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PLAN OPERATIVO – G.G.P.S.
GERENCIA GENERAL DE PROGRAMAS SOCIALES
PROGRAMACION DE POI Y PIA 2016
El bienestar nutricional de una población constituye tanto un resultado como un indicador del desarrollo nacional. La consecución de los objetivos nacionales depende de él.
El reducir la inseguridad alimentaria y mejorar la nutrición ha cobrado en los últimos años importancia dentro del marco de las estrategias de reducción de la pobreza. Actualmente existe un interés cada vez mayor por parte de los donantes (y gobiernos nacionales) en torno a la realización progresiva del acceso a los alimentos y una buena nutrición por ser un derecho humano. Este entorno hace obligatorio que los programas de alimentación y nutrición tengan éxito y que ese éxito sea sostenido. Esa es la razón de por qué estamos obligados a analizar los programas focalizados como son Vaso de Leche – PVL y Complementación Alimentaria - PCA, tratar de mejorar sus resultados, su rentabilidad, eficacia y sostenibilidad.
PLAN OPERATIVO – G.G.P.S.
La Gerencia General de Programas Sociales está encargada de dirigir los programas sociales por convenio y/o transferidos por el Gobierno Nacional, enfocados a mejorar (incrementar) el nivel de vida de la población de bajos recursos, por medio de la asistencia social y apoyo alimentario.
Mediante los Programas del Comedor del Pueblo, Vaso de Leche (PVL)y Comedores Populares (PCA)
FUNCION:
PLAN OPERATIVO – G.G.P.S.
POI Gerencia General de Programas Sociales
600
156,000
PROGRAMACION
OEG Anual
Promover la lucha contra la pobreza y brindar asistencia a grupos vulnerables.
Ración 156,000
Acción
Expediente 360
2. Coordinaciones técnicas con Entidades Públicas y Privadas. Expediente 240
3. Desarrollo de Acciones de Apoyo Social. Campañas 7
Ración
Ración 156,000
6. Evaluación en Peso y Talla de niños Beneficiarios. Beneficiarios 50
7. Monitoreo y Supervisión de Beneficiarios. Beneficiarios 600
DESARROLLAR Y SUPERVISAR EL PROGRAMA DE
COMEDOR DEL PUEBLO
5. Distribuir Raciones de Almuerzos a Beneficiarios del Comedor del
Pueblo.
OE
GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS PROGRAMAS
SOCIALES MUNICIPALES
ACTIVIDADES (4)UNIDAD DE
MEDIDA (5)
Mejorar la calidad de vida de la población, priorizando la reducción de la pobreza, el
desarrollo del potencial humano, oriéntandolo hacia la salud, educación y cultura.
Meta presupuestaria: 1100145 Apoyo a la Acción Comunal
OBJETIVOS (3)
1. Conducir la gestión administrativa del Programa Vaso de Leche,
Comedores Populares, Comedor del Pueblo.
Evento4. Desarrollo y promoción de talleres y actividades dirigidas a
presidentas y coordinadoras de los programas sociales8
PLAN OPERATIVO – G.G.P.S.
PLAN OPERATIVO – G.G.P.S.
POI Gerencia de Programas Transferidos
OEG Anual
OEG N° 3.1
Campaña 48
Campañas de Sensibilización en
Educación, Nutrición, Preservación y
Conservación del Medio Ambiente. Campaña 48
Fomento de la Empresa Comunal para
Desarrollar la Seguridad Alimentaria. Curso 12
Talleres para la Formulación de
Proyectos-Desarrollo de Programas de
Alimentación en la Comunidad. Curso 12
Beneficiario 667
Identificación, Selección y Evaluación
de Beneficiarios. Beneficiario 667
Programación y Adquisición de
Alimentos. Tonelada 141
Distribución de Alimentos a los
Establecimientos de Salud. Tonelada 141
Monitoreo y Supervisión. Supervisión 564
OBJETIVOS (3)ACTIVIDADES (4)
UNIDAD DE
MEDIDA (5)
Acción Estratégica N° 02: DESARROLLAR EL
PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN
DEL PACIENTE AMBULATORIO CON
TUBERCULOSIS Y FAMILIA - PANTBC.
PROGRAMACIÓ
N OE
2.1
2.2
2.3
1.1
1.2
OE N° 3
Acción Estratégica N° 01: DESARROLLO DE
CAPACIDADES HUMANAS Y PROMOCIÓN DE DERECHOS
SOCIALES.
1.3
2.4
PLAN OPERATIVO – G.G.P.S.
POI Gerencia de Programas Transferidos
OEG Anual
OEG N° 3.1
Beneficiario 26,105
Identificación, Selección, Evaluación y
Actualización de Beneficiarios. Beneficiario 26,105
Programación y Adquisición de
Productos Alimenticios. Tonelada 1,253.04
Distribución de Alimentos a Comedores. Tonelada 1,253.04
Monitoreo y Supervisión de Comedores. Supervisión 8,544
Beneficiario 185
Identificación, Selección, Evaluación y
Actualización de Beneficiarios. Beneficiario 185
Programación y Adquisición de
Productos Alimenticios. Tonelada 10.97
Distribución de Alimentos a Hogares y
Albergues. Tonelada 10.97
Monitoreo y Supervisión de Hogares y
Albergues. Supervisión 144
4.4
OE
3.3
3.4
ACTIVIDADES (4)UNIDAD DE
MEDIDA (5)
PROGRAMACIÓ
4.2
4.3
Acción Estratégica N° 04: DESARROLLAR EL
PROGRAMA DE HOGARES Y ALBERGUES.
4.1
3.1
3.2
OE N° 3
Acción Estratégica N° 03: DESARROLLAR EL
PROGRAMA DE COMEDORES.
OBJETIVOS (3)
PLAN OPERATIVO – G.G.P.S.
POI Gerencia de Programas Transferidos
OEG Anual
OEG N° 3.1
Beneficiario 1,038
Identificación, Selección, Evaluación y
Actualización de Beneficiarios. Beneficiario 1,038
Programación y Adquisición de
Productos Alimenticios. Tonelada 62.28
Distribución de Alimentos a las
Instituciones de Adultos en Riesgo.
(Actas de Compromiso). Tonelada 62.28
Monitoreo y Supervisión. Supervisión 672
Beneficiario 1,330
Identificación, Selección, Evaluación y
Actualización de Beneficiarios. Beneficiario 1,330
Programación y Adquisición de
Productos Alimenticios. Tonelada 73.15
Distribución de Alimentos a las
Instituciones de Adultos en Riesgo -
Convenios. Tonelada 73.15
Monitoreo y Supervisión. Supervisión 132
5.2
OBJETIVOS (3)ACTIVIDADES (4)
6.2
5.1
PROGRAMACIÓN UNIDAD DE
MEDIDA (5)OE
6.3
Acción Estratégica N° 06: DESARROLLAR EL
PROGRAMA DE ADULTOS EN RIESGO POR
CONVENIO (BENEFICENCIA PÚBLICA).
OE N° 3
Acción Estratégica N° 05: DESARROLLAR EL
PROGRAMA ADULTOS EN RIESGO (ACTAS DE
COMPROMISO).
6.4
5.3
5.4
6.1
PLAN OPERATIVO – G.G.P.S.
POI Gerencia de Programas Transferidos
OEG Anual
OEG N° 3.1
Acción 1,392
OE
OE N° 3
Acción Estratégica N° 07: SUBSIDIO A
COMEDODRES.
OBJETIVOS (3)ACTIVIDADES (4)
UNIDAD DE
MEDIDA (5)
PROGRAMACIÓN
PLAN OPERATIVO – G.G.P.S.
OEG Anual
Ración 8,620,200
Racion 8,620,200
Beneficiario 36,000
Accion 6,216
Racion 8,620,200
Supervisión 6,216
Evento 8
Documento 42,000
Documento 42,000
Selección de beneficiarios, empadronamiento y actualización
Desarrollar y supervisar la implementación de
los Programas Sociales por Convenio de
colaboración (SIS, Pensión 65)
Orientación y registro de beneficiarios de los programas
Supervisión y Evaluación a los Comites del programa
Ejecución de Talleres de capacitación
Aprobación y Distribución de insumos a Comites
Distribución de raciones a beneficiarios del programa
Desarrollar y supervisar la implementación del
Programa en su fases operativas.
OBJETIVOS (3)ACTIVIDADES (4)
UNIDAD DE
MEDIDA (5)
Meta Presupuestaria: 1.0001496 Brindar Asistencia
Alimentaria
Mejorar la calidad de vida de la población,
priorizando la reducción de la pobreza, el
desarrollo del potencial humano, orientaldolo hacia
la Salud, Educación y Cultura
Promover la lucha contra la pobreza y
brindar asistencia a grupos vulnerables
PROGRAMACIÓN
(6)
OE
POI Gerencia del Programa Vaso de Leche
Ley Nº 27470 Art. 2º num. 2.2
y modificatoria Ley Nº 27712
Convenios de colaboración
con el MIDIS
PLAN OPERATIVO – G.G.P.S.
FORTALEZAS:
Personal operativo y administrativo con amplia experiencia y comprometido con su trabajo.
Buenos niveles de comunicación interna y efectiva entre la
Gerencia General de Programas Sociales, la Gerencia del Programa Vaso y Leche y la Gerencia de Programas
Transferidos.
Entrega y/o envió de información de los Programas Sociales en forma oportuna a las Entidades del estado como son:
Contraloría General de la República y Ministerio de Economía
y Finanzas. Buen uso y manejo de los recursos asignados. Buen sistema de seguimiento y evaluación de los programas.
DEBILIDADES:
Instrumentos de gestión desactualizados (CAP, MOF y ROF).
Duplicidad de funciones y cruce de competencias. Equipo informático limitado, desactualizado e inoperativo.
Información dudosa que impide un control real de las
ejecuciones presupuestales (SIAF vs. SIGE) – requerimientos inoportunos.
Limitados medios de transporte para el desplazamiento del
personal de campo en la provincia. Limitado número de personal para atención al público en la
Plataforma, en lo que a Programas Sociales por convenio se
refiere. Incumplimiento en los compromisos adquiridos con los
proveedores (deudas).
PLAN OPERATIVO – G.G.P.S.
OPORTUNIDADES:
Ley Nº 25307 que declara de prioritario interés nacional la
labor que realizan los clubes de madres, Comités de Vaso de Leche, Comedores Populares autogestionarios, cocinas
familiares, centros familiares, centros materno-infantiles y
demás organizaciones sociales de base, en lo referido al servicio de apoyo alimentario.
Políticas de inclusión social del Gobierno Nacional; forma
parte del primer eje estratégico del Plan Nacional al 2021 Estabilidad económica permite afianzar políticas de lucha
contra la pobreza
El SISFOH ofrece oportunidades de mejora en la focalización de hogares (sinceramiento de beneficiarios).
Comunicación frecuente y activa con las organizaciones
sociales de base.
AMENAZAS: Conflictos entre las organizaciones sociales de base que no
permiten tomar acuerdos concertadamente.
Tendencia de la población por el asistencialismo, con fines políticos.
Incumplimiento del administrado en el pago de sus
impuestos. Limitado presupuesto para el desarrollo de los Programas
Sociales.
Participación comunitaria limitada Algunos beneficiarios muestran conductas inadecuados o
poco apropiadas.
Retrasos debidos a la burocracia estatal, lo que da lugar a problemas de orden operativo (transferencias);
Incremento de la delincuencia, drogadicción, alcoholismo, prostitución, violencia doméstica, e inseguridad ciudadana a
nivel nacional. (genera pobreza)
LOGROS A OBTENERSE PARA EL EJERCICIO 2016
MEF MPC Total Año 2015 Año 2016
Alimentos para
programas sociales3,821,138 1,291,712 5,112,850 82% 43%
46,031 23,945
ArticuloGasto 2015 en S/. Cobertura
Beneficiarios
Gerencia del Programa Vaso de Leche
Disyuntiva
Si se mantiene el subsidio económico mantendríamos una
cobertura del 82% de la población objetivo (56,143
beneficiarios).
Si no se mantiene el subsidio económico se fortalece el
padrón de beneficiarios, depurando (22,086 beneficiarios) de
manera técnica, priorizando del apoyo alimentario; siendo
necesario para ello el uso de las fichas SISFOH.
Gerencia de Programas Transferidos
PROGRAMA
Presupuesto
Transferido
MEF (1)
Subsidio
Ecocómico por
parte de la
Municipalidad
(2)
Monto Estimado
Requerido para la
adquisición de
alimentos - 2015
(3)
Total
Población
Pobre en el
Callao (4)
COBERTURA
solo con el
Presupuesto
Transferido
MEF
Programa de
Complementación
Alimentaria
S/. 3,228,162.00 S/. 1,994,178.00 S/. 5,222,340.00 AÑO 2015 AÑO 2016
Programa PANTBC S/. 390,881.00 S/. 136,597.00 S/. 527,478.00 29,358 19,011
TOTAL S/. 3,619,043.00 S/. 2,130,775.00 S/. 5,749,818.00 52% 34%
63% 37% 100%
(1) Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
(2) Fuente: Acuerdo de Consejo Nº 127-2014.
(3) Fuente: Informe Nº 216-2014 MPC/GGPS/GPT.
(4) Fuente: Mapa de Pobreza Provincial y Distrital - Instituto Nacional de Estadística e Informática.
56,143
Gerencia de Programas Transferidos
EVOLUCIÓN DEL PROGRAMA DE COMPLEMENTACION ALIMENTARIA
AÑO
Presupuesto
Transferido MEF
(Solo adquisición
de alimentos)
Subsidio Ecocómico
por parte de la
Municipalidad
Total Presupuesto
PROGRAMA
COMPLEMENTACION
ALIMENTARIA
Beneficiarios
Atendidos
Centros de
Atención
2015 S/. 3,619,043.00 S/. 2,130,775.00 S/. 5,749,818.00 29,358 443
2014 S/. 3,619,043.00 S/. 2,015,798.80 S/. 5,634,841.80 30,170 456
2013 S/. 3,619,043.00 S/. 2,015,798.80 S/. 5,634,841.80 29,017 396
2012 S/. 3,619,043.00 S/. 1,845,087.80 S/. 5,464,130.80 29,377 395
2011 S/. 3,619,043.00 S/. 1,955,576.00 S/. 5,574,619.00 29,602 401
DATOS ESTADISTICOS
PLAN OPERATIVO – G.G.P.S.
POI Gerencia del Programa Vaso de Leche
PLAN OPERATIVO – G.G.P.S.
POI Gerencia del Programa Vaso de Leche
GRACIAS…
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