evaluación de impactos - metodología, roseanne sovka

Reforma Regulatoria en

Columbia Británica, Canadá

Talleres de la OCDE, Cuernavaca, México

Noviembre 2014

Sesión 5: Evaluación de

Impactos - Metodología

Resumen

Política y Lista de Verificación de Reforma

Regulatoria

Proceso

Conteo regulatorio

Base de datos

Gobernanza

Retos

3

Alcance

Amplia definición de regulación

Leyes

Reglamentos

Políticas

Formatos

Políticas

Política de Reforma Regulatoria:

Dirige el desarrollo de toda la legislación,

regulaciones, políticas y formatos nuevos y

actualizados.

Asegura que todos los requisitos sean necesarios,

basados en resultados y no muy onerosos para

los ciudadanos y los negocios

5

Lista de Verificación

Lista de Verificación:

Proporciona evidencia de que los principios se

han aplicado como parte de un desarrollo de

buenas políticas.

Firmada por el Ministro responsable

6

Políticas y Lista de Verificación –

Contexto de CB

Las Políticas y Lista de Verificación de Reforma Regulatoria es el modelo de manifestación de impacto regulatorio de CB

Juntos proporcionan dirección y principios de mejores prácticas para apoyar el análisis de cualquier impacto potencial de regulaciones nuevas o revisadas.

Un enfoque basado en principios logra resultados y tiende a ser menos intensivo en tiempo y recursos

7

Principios de Reforma Regulatoria

La regulación nueva o reformada es:

Necesaria y eficiente

Basada en resultados y será revisada con

regularidad

Desarrollada con transparencia y será informada

con claridad

Rentable y basada en evidencia

De apoyo para la economía y las pequeñas

empresas de CB

Políticas y Lista de Verificación (MIR)

Los principios son parte de un buen proceso de elaboración de políticas

Los procesos para una mejor toma de decisiones deben producir mejores decisiones de políticas

El objetivo es asegurar que la regulación alcance sus objetivos efectiva y eficientemente sin crear cargas innecesarias para el gobierno, las empresas o los ciudadanos.

9

Lista de Verificación

La lista terminada demuestra rendición de cuentas en cuanto a:

Aplicación de los principios

Cambios al conteo

El Ministro está enterado del cambio y firma para confirmar que se aplicaron los principios

Proceso

Para asegurar que se cumplan los objetivos

de políticas, los principios se aplican a tres

procesos diferentes:

Solicitud de Legislación (SDL)

Orden en Consejo (OEC)

Política o formato

Solicitud de Legislación

Aplicación en el gobierno de CB

Cada ministerio es responsable de sus esfuerzos de reforma regulatoria

Director de Reforma Regulatoria y Administrador de Archivo en cada ministerio

Trabajar juntos para asegurar la aplicación de la política, y para medir la carga regulatoria. ¿Cómo? Conferencias telefónicas trimestrales

Sesiones de capacitación

13

Conteo Regulatorio

Propósito del conteo

Indicación de la carga

regulatoria

Monitorear e informar del

avance

Rendición de cuentas

Transparencia

Conteo Regulatorio

Creado para medir la carga regulatoria.

En 2001, se solicitó a todos los ministerios que

contaran todos los requisitos en leyes,

reglamentos y políticas bajo sus áreas de

responsabilidad.

La política de Reforma Regulatoria fue

establecida para controlar la nueva

regulación y revisar la ya existente.

15

Conteo Regulatorio

Cambio al Conteo Regulatorio

Resultados del Conteo Regulatorio

Se reporta anualmente

Enfoque uno-por-uno

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

Ju

n 2

004

Ju

n 2

006

Ju

n 2

007

Ju

n 2

008

Ju

n 2

009

Ju

n 2

010

Ju

n 2

011

Ju

n 2

012

Ju

n 2

013

Conteo Regulatorio por Trimestre

Junio 2004 - Marzo 2014

Source: JTST Regulatory Reform Database

Base de datos

La Oficina de Reforma Regulatoria cuenta

con supervisión de base de datos

Cada Ministerio actualiza su conteo

Dos puestos necesarios:

Director de Reforma Regulatoria

Administrador de Archivo

Gobernanza

Gobernar por influencia

Enfoque colaborativo

Enfoque cooperativo

Cambio de cultura

Es la mejor práctica

Permitir y fomentar

No se quiere un proceso complicado

Flexible

Retos de datos

Coherencia

Supone que 1 = 1

Supone que una reducción en el conteo =

reducción en la carga

Una mejor regulación lleva a una

reducción en la carga regulatoria pero

podría no haber cambio en el conteo

Reforma Regulatoria en

Columbia Británica, Canadá

Talleres de la OCDE, Cuernavaca, México

Noviembre 2014