TEMA:ADOLESCENTE

INFRACTOR DE LA LEY PENAL

INFRACCION PENAL DEL NIÑO EN LA HISTORIA

1- REFERENCIAS A NIVEL MUNDIAL

El Derecho Antiguo

Edad Media

Edad Moderna

Edad Contemporánea

2-REFERENCIAS A NIVEL NACIONAL

EL MENOR INFRACTOR

EL MENOR DE EDAD:

Se define como la condición jurídica de la persona que no haalcanzado cierta edad señalada por la ley para su plenacapacidad (Etimología:Del latín minor y aetas). El termino menor según el vocabulario multilingüe, polivalente y razonado en la terminología usual de la protección de menores.

La OEA, señala que es la “condición jurídica de la persona que no ha alcanzado cierta edad señalada por la ley para su plena capacidad”.

MENOR INFRACTOR

-CÓDIGO DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES – LEY 27337:

Ha penalizado los actos de los niños y adolescentes denominándolos adolescente infractor de la ley penal, tanto a los primeros como a los segundos, los que son susceptibles de cometer faltas o delitos. Efectivamente el mencionado ordenamiento en su artículo 183, establece que “se considera adolescente infractor a aquel cuya responsabilidad ha sido determinada como autor o partícipe de un hecho punible tipificado como delito o falta en la ley penal”.

A)- LA EXPRESION DELINCUENCIA JUVENIL:

-Cualquiera sea su extensión, la voz “delincuencia juvenil” tiene mala fama, y los autores prefieren no usarla; algunos por ejemplo, la sustituyen por “infractor juvenil”.

B)- CAUSAS DE TRANSGRESIÓN A LA LEY POR EL MENOR:

• Biológicas• Psicológicas• Causas Sociales• Entorno Familiar

C)-INTERES SUPERIOR DEL NIÑO:

El término interés superior describe de manera general elbienestar del niño. Se considera que a raíz que cada caso esúnico, no se puede dar una definición general de lo que es elinterés superior del niño. Por esta misma razón,

“es posible afirmar que el interés superior del niño es la plenasatisfacción de sus derechos.

D)-DERECHO DE MENORES:

Es la rama del derecho que, tomando en consideración la calidad del sujeto en razón de su especificidad, regula las relaciones jurídicas e instituciones referidas al menor de edad. El Derecho de Menores presenta como su más destacada nota distintiva el carácter tutelar y protectorio, que orienta todas sus normas y pertenece a la esencia de esta rama del derecho.

E)-ESTADO DE MINORIDAD:

El sector de la minoridad, como integrado por seres en formación y con desarrollo incompleto, da lugar a que el ordenamiento social lo contemple de manera especial.

DOCTRINAS REFERENTES AL MENOR DE EDAD

1- DOCTRINA DE LA SITUACION IRREGULAR:

Aparece con el nacimiento del llamado Derecho de Menores y la proclamación de la Declaración de Ginebra en 1924 nutriéndose más tarde con la Declaración de los Derechosdel Niño en 1959. Algunos tratadistas preconizan la protección del menor desde su concepción, tras su nacimientohasta alcanzar la plenitud su capacidad de obrar tal como lo señalaba el recordado maestro español Luís Mendizábal Oses, otros sólo en que se dé protección jurídica y rehabilitación o readaptación a los llamados menores en situación

2- DOCTRINA DE LA PROTECCIÓN INTEGRAL :

Surge con motivo de la proclamación por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989 de la “Convención sobreDerechos del Niño” la que considera, un nuevo paradigma, niño sujeto de derecho.

Es aquella que considera al niño como sujeto de derecho, y consecuentementeha de respetar los derechos humanos que tiene toda persona, los derechos específicos que corresponde a esas personas en desarrollo, le reconoce también las libertades, esta como sujeto en que se le debe reconocer imperativamente tales derechos. Esta doctrina en materia penal considera los hechos cometidos por el menor como faltas o delitos sobre los que tiene responsabilidad. El menor se convierte en infractor a ley penal.

SURGIMIENTO DE LA JUSTICIA PENAL JUVENIL EN EL PERU

-INFRACCION A LA LEY PENAL:

Cuando el menor incurre en delito o falta entendidos como la acción u omisión dolosa o culposa penadas por la ley de acuerdo al CódigoPenal. Los niños y adolescentes pueden infringir la ley penal y por lo tanto ser responsables y merecedores de una medida.

-EN EL CÓDIGO PENAL DE 1924:

Las primeras normas jurídicas codificadas las encontramos en el Título XVIII del Libro Primero del Código Penal de 1924.En este código existía una visión del niño desde la doctrina de la situación irregular. Se rechazaba la idea de castigo. Se afirmaba la inimputabilidad, aplicando tratamiento correctivo a los adolescentes de modo represivo, “acentuando el concepto de medida tutelar educativa,aplicable no sólo después de la comisión de los hechos reprimidos como delitos, sino a modo de prevención de los niños no son susceptibles de castigo..

-EN EL CÓDIGO DE MENORES DE 1962:

El primer Código de Menores que tuvo el Perú, fue promulgado el 02 de Mayo de 1962, estuvo vigente desde el 01 de julio del mismo año hasta el 27 de junio de 1993

sustentan:A)- La Declaración de los Derecho del Niño, formulada en Ginebra en 1924.

B)-Los principios proclamados al respecto por la NacionesUnidas; aprobada por unanimidad por la Asamblea General de las Naciones Unidas, un 20 de noviembre de 1959. Que, eldocumento se manifiesta en el preámbulo, el que en parte dice que“la humanidad debe al niño lo mejor que puede darle”.

-EL CÓDIGO DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES DE 1992:

Se promulgó el 24 de diciembre de 1992 por Decreto Ley 26102,publicado en el Diario Oficial El Peruano el 29 de diciembre de 1992. Y entró en vigencia el 28 de junio de 1993.Por Decreto Supremo Nº 004-99-JUS se aprobó el Texto Único del Código de los Niños y Adolescentes. Los denominados“juzgados de menores” se convirtieron en “juzgados del niño y adolescente”, que constituyeron la primera instancia y se crearon las salas de familia para la segunda instancia. Al entrar en vigencia este código los juzgados se convirtieron en juzgados de familia.

-EL CÓDIGO DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES DEL 2000:

Se promulgó el actual Código de los Niños y Adolescentes. Este código también ha sufrido modificaciones y en la actualidad existe una comisión oficial multisectorial encargada de elaborar unnuevo código.

-EL DECRETO LEGISLATIVO 990:

Modifica la Ley 27337 - Código de los Niños y Adolescentes - referente al Pandillaje Pernicioso. El Decreto Legislativo 990, modifica diversos artículos del Código de los Niños y Adolescentes, relativosa su capacidad y responsabilidad penal: Asimismo, regula de modo particular el concepto de pandilla perniciosa, define normativamente la infracción a la ley penal, diferenciando una forma de comisión leve y otra agravada.

EL ESTADO FRENTE AL MENOR INFRACTOR

-CONTROL SOCIAL DIRIGIDO AL MENOR INFRACTOR:

No podemos imaginar ninguna sociedad sin reglas ni orden,pues estas son necesarias para que los individuos que formanla misma se respeten mutuamente y exijan sus derechos, ylas cuales se tratara de alcanzar a través de las diferentes instituciones que la propia sociedad crea en el avance del tiempo

-MODELOS DE JUSTICIA PENAL JUVENIL:

El juzgamiento penal que se le sigue a un menor debe ser diferente del seguido para un adulto, y si el menor es encontradoculpable, la medida socio-educativa que se le aplique, tiene que tener fines adecuados para lograr la rehabilitación del menor.

•modelo de bienestar•modelo educativo•modelo de justicia

EL PROGRAMA DE TRATAMIENTO AL ADOLESCENTE EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL

Como parte del Sistema Penal Juvenil, la Gerencia deCentros Juveniles se encuentra a cargo de nueve centros juvenilesdistribuidos en el ámbito nacional, en donde sedesarrollan actividades de tratamiento en laejecución de las medidas socioeducativas en el mediocerrado (internamiento). Los mismos centros juvenilesy el denominado Servicio de Orientación alAdolescente ejecutan las medidas socioeducativas en el medio abierto.

A). Programas en medio cerrado:

Dirigidos a adolescentes que cumplen la medida socioeducativade internación y/o mandato de internamiento preventivo.Son los siguientes:

inducción y diagnósticopreparación para el cambiodesarrollo personal y socialautonomía e inserciónprograma de intervención intensivaprograma para madres adolescentesprograma para el adolescente externado

B). Programas en medio abierto:

Dirigidos a adolescentes que cumplen medidas socioeducativas no privativas de la libertad. Éstos son:

Programa de Asistencia y Promoción.Programa formativo.

CENTROS DE REHABILITACION

Según ley el Instituto Nacional de Bienestar Familiar (INABIF) tiene a su cargo la tutela estatal del niño. Sin embargo en la actualidad no se ha hecho esta transferencia de funciones, las cuales las sigue asumiendo el Poder Judicial a través de los Juzgados de Familia. A nivel nacional, existen 10 centros juveniles bajo la responsabilidad de la gerencia respectiva del Poder Judicial. Estos son:

Centro Juvenil de Diagnóstico y rehabilitación de Lima.Centro Juvenil Santa Margarita – Lima.Centro Juvenil de Servicio de Orientación al Adolescente.Centro Juvenil José Quiñónez Gonzáles – Chiclayo.Centro Juvenil El tambo – Huancayo.Centro Juvenil Trujillo – La Libertad.Centro Juvenil Marcavalle – Cusco.Centro Juvenil Pucallpa.Centro Juvenil Miguel Grau – Piura.

Centro Juvenil Alfonso Ugarte – Arequipa

RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA DE LA GERENCIA GENERAL DEL PODER JUDICIAL Nº 348-2004-GG-PJ

Establece el Reglamento de Derechos, Deberes, Sanciones y Estímulos del Adolescente Infractor en los Centros Juveniles:

1-Los derechos (Artículo 5)

Destacan el derecho a permanecer cerca de su lugar de origen y mantener comunicación con su familia, a recibir educación, al trato digno y respeto a su integridad física, psicológica y moral, a realizar actividades recreativas y a recibir atención médica, psicológica y social, así como orientación religiosa, etc.

2- Los deberes (Artículo 6)

Deber de obedecer y respetar al personal.Deber de estudiar con ahínco.Deber de prestar colaboración en el mantenimiento de los ambientes y

cuidar los bienes que le sean asignados.Deber de respetar las ideas y derechos de los demás adolescentes y del

personal.Respetar a la Patria. Etc.

3-Faltas y las sanciones (Artículo 13)

Que en ningún caso pueden ser de aislamiento y deben serproporcionales a la gravedad de los hechos.

4-Los estímulos

Que se puede proporcionar a los adolescentes que destaquen por su comportamiento y actitudes positivas en lo concerniente al tratamiento recibido y sus actividades en el centro.

CAPACIDAD E IMPUTABILIDAD Y PENAL

Es importante determinar estos términos, por la intención del código deestablecer medidas distintas a la sanción del derecho penal de adultos.

A)- CAPACIDAD:

La capacidad (de capacitas) es la aptitud que tienen las personas para el goce y el ejercicio de los derechos subjetivos que les reconoce el ordenamiento jurídico. Goza de un derecho el que es su titular; lo ejerce el que lo practica mediante los actos jurídicos destinados a producir algunos efectos. Quien tiene la capacidad puede adquirir derechos y contraer obligaciones.

B)-IMPUTABILIDAD :

Al referirnos al termino imputabilidad, se puede apreciar que esta tienedos acepciones de un lado imputabilidad es atribuir a alguien la responsabilidad de un hecho reprobable, y por otro cuando hablamos de imputabilidad nos referimos a la persona menor o mayor de edad, a la que se indica como presunto autor, de la comisión de un delito o falta,siempre que no sea un incapaz permanente.