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Órgano de Difusión del Gobierno de la Ciudad de México

VIGÉSIMA PRIMERA ÉPOCA 18 DE ENERO DE 2019 No. 13 Tomo I

Í N D I C E

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO

Secretaría de Gobierno

Aviso por el que se dan a conocer las Reglas de Operación del Programa, “Atención Prioritaria a personas

egresadas del Sistema de Justicia Penal 2019”, (Programa de Atención Prioritaria a Personas Liberadas y Pre-

liberadas 2019) 5

Aviso por el que se dan a conocer las Reglas de Operación del Programa, “Apoyo para el Impulso Laboral de

personas egresadas del Sistema de Justicia Penal de la Ciudad de México 2019”, (Atención prioritaria a

Personas Liberadas en Situación de Vulnerabilidad 2019) 22

Secretaría de Cultura

Aviso por el cual, se dan a conocer las Reglas de Operación del Programa Social, “Talleres de Artes y Oficios

Comunitarios 2019” 38

Aviso por el cual, se dan a conocer las Reglas de Operación del Programa Social, “Colectivos Culturales

Comunitarios Ciudad de México 2019” 59

Aviso por el cual, se dan a conocer las Reglas de Operación del Programa Social, “Promotores Culturales

Ciudad de México 2019” 90

Secretaría de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación

Aviso mediante el cual, se dan a conocer las Reglas de Operación del Programa Social, “Educación para la

Autonomía Económica en PILARES, Ciudad de México 2019” 114

Aviso mediante el cual, se dan a conocer las Reglas de Operación del Programa social, “Ciberescuelas en

PILARES, 2019” 139

Continúa en la Pág. 2

2 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 18 de enero de 2019

Índice

Viene de la Pág. 1

Secretaria de Inclusión y Bienestar Social

Aviso por el cual, se dan a conocer las Reglas de Operación del Programa “Atención Integral a Personas

Integrantes de las Poblaciones Callejeras (PAIPIPC) 2019” 167

Aviso por el que se dan a conocer las Reglas de Operación del Programa “Comedores Públicos de la Ciudad de

México 2019” 184

Aviso por el que se dan a conocer las Reglas de Operación del Programa “Comedores Comunitarios de la

Ciudad de México 2019” 199

Aviso por el cual, se dan a conocer las Reglas de Operación del Programa “Financiamiento para la Asistencia e

Integración Social (PROFAIS) 2019” 219

Aviso por el que se dan a conocer las reglas de Operación del Programa “Coinversión para la Inclusión y el

Bienestar Social (COINBIS) 2019” 236

Aviso por el que se dan a conocer las Reglas de Operación del "Programa Mejoramiento Barrial y Comunitario

2019” 253

Aviso por el cual, se dan a conocer las Reglas de Operación del Programa Social “Pensión Alimentaria para

Personas Adultas Mayores de 68 años, residentes en la Ciudad de México 2019” 289

Aviso por el que se dan a conocer las Reglas de Operación del Programa “Uniformes Escolares Gratuitos 2019” 308

Aviso por el que se dan a conocer las Reglas de Operación del Programa “Útiles Escolares Gratuitos 2019” 325

Aviso por el que se dan a conocer las Reglas de Operación del Programa “Ciudad Hospitalaria y Movilidad

Humana 2019” 341

Secretaría de las Mujeres

Aviso por el que se dan a conocer las Reglas de Operación del Programa Social “Coinversión para Igualdad de

la Ciudad de México” (Coinversión semujeres 2019) 357

Aviso por el que se dan a conocer las Reglas de Operación del Programa Social “Red de Mujeres por la

Igualdad y la No Violencia de la Ciudad de México 2019” 377

Aviso por el que se dan a conocer las Reglas de Operación del Programa Social “Seguro para el Fortalecimiento

de la Autonomía de las Mujeres en Situación de Violencia de Género” 400

Secretaría de Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indígenas Residentes

Aviso por el que se dan a conocer las Reglas de Operación del “Programa de Fortalecimiento y Apoyo a las

Comunidades Indígenas 2019” 417

Aviso por el que se dan a conocer las Reglas de Operación del “Programa de Fortalecimiento y Apoyo a

Pueblos Originarios de la Ciudad de México 2019” 434

Aviso por el que se dan a conocer las Reglas de Operación del “Programa para el Fortalecimiento de la

Autonomía y Empoderamiento Económico de las Mujeres de Comunidades y Pueblos Indígenas de la Ciudad

de México 2019” 461

Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo

Aviso por el cual, se dan a conocer las Reglas de Operación del Programa “Fomento, Constitución y

Fortalecimiento de las Empresas Sociales y Solidarias de la Ciudad de México” (FOCOFESS 2019) 486

Aviso por el que se dan a conocer las Reglas de Operación del Programa Social “Seguro de Desempleo”, para el

Ejercicio Fiscal 2019 519

18 de enero de 2019 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 3

Aviso por el que se dan a conocer las Reglas de Operación del Programa “Fomento al Trabajo Digno, para el

Ejercicio Fiscal 2019” 555

Instituto del Deporte

Aviso por el cual, se da a conocer el enlace electrónico donde pueden ser consultadas las Reglas de Operación

del Programa Social “Estímulos Económicos a Deportistas Destacados Representativos de la Ciudad de México,

para el Ejercicio 2019” 592


del Programa Social “Ponte Pila, Deporte Comunitario, para el Ejercicio 2019” 593


del Programa Social “Estímulos Económicos a las Asociaciones Deportivas de la Ciudad de México, que

participan en la Olimpiada, Paralimpiada y Nacional Juvenil, para el Ejercicio 2019” 594

Procuraduría Social

Aviso por el que se dan a conocer las Reglas de Operación del Programa “Rescate Innovador y Participativo en

Unidades Habitacionales 2019” 595

Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia

Aviso por el que se da a conocer el enlace electrónico donde podrán ser consultadas las Reglas de Operación del

“Programa Alimentos Escolares 2019” 612


“Programa Apoyo Económico a Personas con Discapacidad Permanente 2019” 613


“Programa Apoyo Económico a Policías y Bomberos Pensionados de la CAPREPOL con Discapacidad

Permanente 2019” 614


“Programa Atención a Personas con Discapacidad en Unidades Básicas de Rehabilitación 2019” 615


“Programa Becas Escolares para Niñas y Niños en Condiciones de Vulnerabilidad Social (más becas, mejor

educación) 2019” 616


“Programa Educación Garantizada de la Ciudad de México 2019” 617


“Programa Apoyo a Madres Solas Residentes de la Ciudad de México (PAIMS) 2019” 618


“Programa Niñas y Niños Talento 2019” 619


“Programa Hijas e Hijos Escolares 2019” 620

Instituto de Educación Media Superior

Aviso por el cual se da a conocer el enlace electrónico donde podrán ser consultadas las Reglas de Operación

del “Programa de Becas, para el Ejercicio Fiscal 2019” 621


SECRETARÍA DE LAS MUJERES

Mtra. Gabriela Rodríguez Ramírez, Secretaria de las Mujeres de la Ciudad de México, con fundamento en el artículo 1, 6, 9,

11, 33 de la Constitución Política de la Ciudad de México, 1, 11, fracción I, 16, fracción XII, 20, fracción IX, 37, Fracción I

de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México, 97, 102, 102 Bis de la Ley

de Presupuesto y Gasto Eficiente de la Ciudad de México, 1, 11 de la Ley del Procedimiento Administrativo de la Ciudad de

México, 32, 33 y 34 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal, 50, 51 del Reglamento de la Ley de Desarrollo

Social para el Distrito Federal, 2, 4 y 14 de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Distrito

Federal; y

CONSIDERANDO

Que el Comité de Planeación del Desarrollo de la Ciudad de México, en su primera sesión ordinaria 2019, celebrada en

fecha 07 de enero de 2019, mediante Acuerdo COPLADE/SO/I/11/2019, aprobó por unanimidad y validó el Programa “Red

de Mujeres por la Igualdad y la No Violencia, de la Secretaría de las Mujeres de la Ciudad de México.

Que el Gobierno de la Ciudad de México tiene el firme compromiso de garantizar como lo establece la Constitución Política

de la Ciudad de México, en su Art. 11 Ciudad Incluyente apartado C. Derechos de las Mujeres “Esta Constitución reconoce

la contribución fundamental de las mujeres en el desarrollo de la ciudad, promueve la igualdad sustantiva y la paridad de

género. Las autoridades adoptarán todas las medidas necesarias, temporales y permanentes, para erradicar la discriminación,

la desigualdad de género y toda forma de violencia contra las mujeres”; a través de la creación del Programa Red de

Mujeres por la Igualdad y la No Violencia en la Ciudad de México, cuyo fin es Promover procesos participativos y

organizativos de mujeres en la modalidad de multiplicadoras para el conocimiento, ejercicio y exigibilidad de sus derechos

y la apropiación de la ciudad, sus colonias, barrios, pueblos y unidades habitacionales desde una perspectiva de género,

incluyente y democrática que contribuya al fortalecimiento de su autonomía física, económica y política.

Por las anteriores consideraciones, la Secretaría de las Mujeres de la Ciudad de México, emite el siguiente:

AVISO POR EL QUE SE DA A CONOCER LAS REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA SOCIAL “RED

DE MUJERES POR LA IGUALDAD Y LA NO VIOLENCIA DE LA CIUDAD DE MEXICO 2019”.

Nombre de Programa Social y Dependencia o Entidad Responsable

La Secretaría de las Mujeres, a través de la Dirección General Para Una Vida Libre de Violencia; de su Dirección de

Intervención Territorial, así como la Dirección Ejecutiva de Administración y Finanzas de esta misma Secretaría, es

responsable del Programa “Red de Mujeres por la Igualdad y la No Violencia de la Ciudad de México”.

Secretaría de las Mujeres

Dirección General para una Vida Libre de Violencia

Dirección de Intervención Territorial

Subdirección de Redes por la Igualdad

El Programa social basa su ejecución de forma directa desde la Secretaría de las Mujeres a través de la Subdirección de

Redes por la Igualdad de la Dirección de Intervención Territorial perteneciente a la Dirección General para una Vida Libre

de Violencia, asimismo se coordinará con las Secretarías de Inclusión y Bienestar Social, Secretaría del Trabajo y Fomento

al Empleo, Secretaría de Salud, Secretaría de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación, Secretaría de Cultura,

Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, Procuraduría General de Justicia de la Ciudad de México, Consejería Jurídica y

de Servicios Legales, Procuraduría Social, Sistema de Transporte Público, Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia

de la Ciudad de México, las 16 Alcaldías, Instituto de la Juventud y todos aquellos entes que operen servicios en pro de la

salud física y emocional de las niñas y mujeres.

Áreas de la Secretaría de las Mujeres que intervendrán en el Programa Social:

Dirección General para una Vida Libre de Violencia:

Supervisión y aprobación general del programa social

Dirección de Intervención territorial:


Apoya en el reclutamiento de las mujeres que quieran acceder al Programa Social

Apoya a la Subdirección de Redes por la Igualdad, para elegir a las mujeres que fungirán como Coordinadoras Zonales,

Impulsoras por la Igualdad y la no Violencia y Equipo Técnico.

Seguimiento del programa social

Subdirección de Redes por la Igualdad Coordina y opera el programa social en la Ciudad de México

Selecciona en coordinación con la Dirección de Intervención Territorial a las y los integrantes del equipo técnico que

brindará la capacitación a las redes de mujeres por Alcaldía, a las mujeres que fungirán como coordinadoras zonales y a las

Impulsoras por la Igualdad y la no Violencia.

Coordinará la capacitación que el equipo técnico, las mujeres coordinadoras zonales y las mujeres promotoras recibirán.

Dirección de Atención y Prevención a la Violencia, a través de la Unidades de Atención y Prevención. LUNAS:

Atiende los casos de mujeres que requieran atención integral para alcanzar su autonomía física, económica y política.

El Programa social que implementará la Secretaría de las Mujeres no tiene duplicidad en la Ciudad de México.

Existe una iniciativa de acción social que se implementó en la Delegación Tlalpan, la cual sólo tiene incidencia en dicho

ámbito territorial y cuyo proceso es independiente del proceso que se va a generar en la Ciudad de México.

II. Alineación Programática

La alineación programática del programa se plantea dentro del marco de los derechos reconocidos por la Constitución de

la Ciudad de México, alineada también a los principios de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal y del eje

de gobierno de Igualdad y Derechos.

Constitución de la Ciudad de México:

Artículo 6 Ciudad de libertades y derechos

Derecho a la autodeterminación personal

Derecho a la integridad

Derechos sexuales

Derechos reproductivos

Derecho a defender los derechos humanos

Acceso a la justicia

Artículo 9 Ciudad solidaria

Derecho a la vida digna

Artículo 11 Ciudad incluyente

Grupos de atención prioritaria

Disposiciones comunes

Derechos de las mujeres

Derechos de las víctimas

Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal:

Capítulo Primero Disposiciones Generales

Capítulo Séptimo De Los Programas De Desarrollo Social

Programa de Gobierno “Ciudad de la innovación y la Esperanza” 2018-2024

Eje Igualdad y Derechos

Tema Derechos Humanos

El Programa “Red de Mujeres por la Igualdad y la No Violencia”; se rige por los Principios de la Ley de Acceso de las

Mujeres a Una Vida Libre de Violencia del D.F. ahora Ciudad de México.

I. El respeto a la dignidad humana de las mujeres;

II. La libertad y autonomía de las mujeres;

III. La no discriminación;

IV. La equidad de género; y


V. La transversalidad de la perspectiva de género.

III. DIAGNÓSTICO

III.1. Antecedentes

El Programa social tiene como antecedente la actividad institucional que se operó en la Delegación Tlalpan en el 2016 el

cual tenía como propósito visibilizar y prevenir la violencia contra las mujeres, mediante un proceso de formación y

capacitación. Dicha experiencia permitió sentar las bases para potenciar el beneficio a otras zonas territoriales de la Ciudad

de México, que hoy en día requieren no solo la atención de las violencias existentes que se manifiestan y ejercen en contra

de las mujeres, sino también sembrar acciones preventivas que abonen al cambio de las relaciones entre mujeres y hombres

en pro de una vida libre de violencia y ejercicio de derechos.

La Red de Mujeres por la Igualdad en la Ciudad de México implementa en su diseño la conformación de una red de mujeres

por Alcaldía, considerando las zonas de mayor vulnerabilidad e inseguridad. Como estrategia se convocará a 200 mujeres

que fungirán como coordinadoras zonales y a 2,000 mujeres que fungirán como Impulsadoras de la Igualad y la No

Violencia.

Las 2,200 mujeres recibirán capacitación en paralelo a su acción territorial por un equipo técnico de pasantes, titulados o

con experiencia en el trabajo territorial que también fungirán como beneficiarios del Programa Social, a fin de avanzar no

sólo en la ampliación de la red, sino en el proceso de información, sensibilización y ejercicio de sus derechos humanos.

III.2. Problema Social Atendido por el Programa Social

La violencia de género contra las mujeres y niñas continúa siendo en el siglo XXI, un enorme desafío para el Estado y la

sociedad en su conjunto. El reconocimiento jurídico del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia es

relativamente reciente. Hace apenas unas décadas, la violencia de género, que forma parte de las pautas culturales, no era

reconocida como violación a los derechos humanos de las mujeres. Es hasta la década de los noventa y principios del 2000

cuando se profundiza en los estudios sobre las múltiples causas de la violencia contra las mujeres, cuyo origen se encuentra

en el sistema patriarcal, caracterizado por las relaciones desiguales de poder entre mujeres y hombres. En términos

conceptuales la violencia contra las mujeres ha evolucionado de una noción centrada en el ámbito de lo privado, sin

posibilidad de incidencia externa, a un problema social y de derechos humanos, que tiene enorme repercusión en la salud y

la economía, entre otros aspectos, que sólo puede resolverse con la participación de la sociedad.

Conforme a la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares 2016, En la Ciudad de México la

prevalencia de la violencia hacia las mujeres de 15 años y más tiene la siguiente incidencia por tipo de violencia: emocional

del 61.8 por ciento; física de 46 por ciento; sexual se eleva hasta el 63.2 por ciento; la patrimonial de 33.6 por ciento. La

incidencia de la violencia en general se ha elevado con respecto a los datos que se obtuvieron en la Encuesta Nacional sobre

la Dinámica de las Relaciones en los Hogares 2011.

Los ámbitos de incidencia también muestran incrementos importantes. En la ENDIREH 2016 los resultados porcentuales

fueron. En la Escuela 32.1 por ciento, en el ámbito laboral 31.1 por ciento; en la comunidad 62.9 por ciento; en la familia

10.7 por ciento y con la pareja 54.4 por ciento.

Respecto a la violencia comunitaria, en 2016, en la Ciudad de México, 61.1% de las mujeres mayores de 15 años había sido

agredidas en espacios comunitarios a lo largo de su vida y 37% lo fue en los últimos 12 meses. Estas proporciones son

superiores a las registradas en el ámbito nacional, en el que las cifras son 38.72% y 23.3%, respectivamente.

Así mismo en respuesta a la solicitud de información realizada por parte de la CONAVIM, el gobierno de la Ciudad de

México remitió información estadística de la PGJCDMX y del C5CDMX sobre el delito de homicidio doloso de mujeres,

feminicidios, violencia familiar, lesiones, violación, otros delitos sexuales, tortura, secuestro y trata de personas.

De acuerdo con la información presentada por el gobierno de la Ciudad de México, en el periodo de enero de 2012 a

septiembre de 2017, se registraron 292 casos de feminicidios y 421 casos de homicidios dolosos contra mujeres.

Las delegaciones en las cuales se inició el mayor número de carpetas de investigación iniciadas por feminicidio y homicidio

doloso contra mujeres, en el periodo mencionado, son: Iztapalapa (62 casos), Gustavo A. Madero (32 casos), Cuauhtémoc


(27 casos), Tlalpan (25 casos), Coyoacán (22 casos), Álvaro Obregón (19 casos), Tláhuac (18 casos), Xochimilco (17 casos)

y Miguel Hidalgo (16 casos). Respecto al número de homicidios dolosos contra mujeres, el mayor número se concentra en

las mismas delegaciones, excepto en la delegación Azcapotzalco, donde se presentó un mayor número de homicidios

dolosos que de feminicidios.

La PGJCDMX reportó que las víctimas de feminicidio y homicidio doloso se encontraban en los siguientes rangos de edad:

el 44.2% tenían entre 18 y 30 años, 40.1% entre 31 y 60 años, 8.6% era menor de 17 años, 6.2% tenía más de 60 años y del

resto no se cuenta con el registro de su edad.

En relación con las personas victimarias, la PGJCDMX reportó que 52.8% tienen entre 18 y 30 años, 44.9% entre 31 y 60

años y el resto más de 60 años.

Por lo que hace a otros delitos cometidos en contra de mujeres, el gobierno de la Ciudad de México indicó que, de enero de

2012 a septiembre de 2017, se registraron 67,520 casos de violencia familiar; 10,832 casos de lesiones dolosas; 9,985 casos

de abuso sexual; 3,168 casos de violación; 586 casos de acoso sexual; 212 casos de tortura; 173 casos de trata de personas y

112 casos de secuestro.

Las siete delegaciones con mayor número de casos de violencia familiar, lesiones dolosas, abuso sexual, violación y acoso

sexual son: Iztapalapa, Gustavo A. Madero, Cuauhtémoc, Álvaro Obregón, Iztacalco, Tlalpan y Coyoacán.

En cuanto al rango de edad de las víctimas de estos delitos, la PGJCDMX reportó que más de 70% de las víctimas de

violencia familiar tenía entre 18 y 60 años; más de 60% de las víctimas de violación se encuentra en este mismo rango de

edad, mientras que 32.4% de las víctimas eran menores de edad. Con relación al acoso y abuso sexual, la mayoría de las

víctimas se encuentra en el rango de edad de 30 a 60 años, y 36.4% de las víctimas era menor de edad.

El Consejo Nacional de Seguridad, a través del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, ha

desarrollado el Registro Nacional de Datos de Personas Extraviadas o Desaparecidas (RNPED) el cual integra los datos de

personas no localizadas obtenidos a partir de las denuncias presentadas ante la autoridad ministerial correspondiente. Este

registro incluye únicamente a las personas que, a la fecha de corte, permanecen sin localizar, es decir, no contabiliza a las

personas que ya han sido localizadas. Por personas no localizadas se entiende todas aquellas personas cuyo paradero se

desconoce y esta circunstancia es hecha del conocimiento de la autoridad a través de una denuncia presentada ante la

misma. Según los datos del RNPED, en la Ciudad de México se tenían contabilizadas, hasta el 12 de septiembre de 2017,

301 mujeres no localizadas en el ámbito local y 162 reportadas ante la Procuraduría General de la República.

La Ciudad de México presenta avances importantes en los últimos años respecto al establecimiento de un marco

normativo que reconozca los derechos de las mujeres, así mismo ha implementado políticas, programas e instituciones

para cerrar la brecha de desigualdad entre mujeres y hombres. Sin embargo, persisten profundas brechas de

desigualdad en los ámbitos económico, político, social y cultural.

Ahora bien, la Ciudad de México es una de las entidades federativas más pobladas del país con un total de 8 918 653

habitantes lo que representa el 7.5% de la población a nivel nacional. De este total el 47.4 % (4 231 650) corresponde a los

hombres y el 52.6% (4 687 003) corresponde a las mujeres. Es decir, la mayor parte de la población de la ciudad son

mujeres lo que conlleva a la acción pública, entendiendo de fondo las causas que han derivado a que la violencia contra las

mujeres se acrecente.

Las causas de la violencia tienen varias vertientes, partiendo de la desigualdad de las relaciones de género, con raíces

culturales, sociales, económicas, políticas y personales, en donde el posible resultado son las diferentes formas de la

violencia sea por acción u omisión, basada en su género, ya sea que se cause daño o sufrimiento, psicológico, físico,

patrimonial, económico, sexual o la muerte.

Los efectos de la violencia contra las mujeres y niñas son individuales, sociales, culturales, económicos y políticos.

Individualmente lesionan la identidad, la autoestima y la autodeterminación; socialmente se dañan las relaciones entre

hombres y mujeres reproduciendo la desigualdad de estas; culturalmente se construyen estereotipos que refuerzan el

ejercicio de la violencia; económicamente se profundizan las diferencias económicas entre hombres y mujeres que ven

coartado su desempeño laboral y profesional; políticamente los gobiernos tienen que destinar políticas de atención al

fenómeno de la violencia. El programa social busca incidir en la atención social en las propias comunidades para generar

instrumentos de visibilización y prevención de la violencia hacia las mujeres. Así mismo, se busca que las mujeres se

conviertan en sujetos de acción, es decir que asuman su responsabilidad frente a su seguridad y sean capaces de exigir y

sumar a más mujeres en pro de una vida libre de violencia para ellas, su familia y su comunidad.


En la Constitución de la Ciudad de México en su artículo 3 se enmarcan los principios rectores: “1 La dignidad humana es

principio rector supremo y sustento de los derechos humanos. Se reconoce a toda persona la libertad y la Igualdad en

derechos. La protección de los derechos humanos es el fundamento de esta Constitución y toda actividad pública estará

guiada por el respeto y garantía a éstos., 2. Inciso a) “El respeto a los derechos humanos, la defensa del Estado democrático

y social, el diálogo, social, la cultura de la paz y la no violencia, el desarrollo económico sustentable y solidario con visión

metropolitana, la más justa distribución del ingreso, la dignificación del trabajo y el salario, la erradicación de la pobreza, el

respeto a la propiedad privada, la igualdad sustantiva, la no discriminación, la inclusión, la accesibilidad, el diseño

universal, la preservación del equilibrio ecológico, la protección al ambiente, la protección y conservación del patrimonio

cultural y natural”.

Del Título segundo, Carta de Derechos, capítulo 11, Ciudad Incluyente. Inciso A. Grupos de atención prioritaria La Ciudad

de México garantizará la atención prioritaria para el pleno ejercicio de los derechos de las personas que debido a la

desigualdad estructural enfrentan discriminación, exclusión, maltrato, abuso, violencia y mayores obstáculos para el pleno

ejercicio de sus derechos y libertades fundamentales.

B. Disposiciones comunes 1. Las autoridades de la Ciudad adoptarán las medidas necesarias para promover, respetar,

proteger y garantizar sus derechos, así como para eliminar progresivamente las barreras que impiden la realización plena de

los derechos de los grupos de atención prioritaria y alcanzar su inclusión efectiva en la sociedad. 2. La Ciudad garantizará:

b) El derecho a una vida libre de todo tipo de violencia o discriminación, motivada por su condición.

Como pudo observarse en las cifras que reportan las fuentes oficiales, la violencia en contra de las mujeres ha ido escalando

en diferentes dimensiones y ámbitos. El gobierno debe proteger a las mujeres de cualquier forma de violencia, así como

adoptar las medidas necesarias para impedir que las mujeres sufran violencia, tanto en el ámbito privado como el público, a

través de políticas orientadas a la prevención, erradicación y sanción de dicha violencia.

El Programa social busca incentivar la prevención de la violencia de forma directa con las mujeres habitantes o residentes

de las 16 Alcaldías de la Ciudad de México; asimismo, se busca informar y sensibilizar a través de un proceso de formación

permanente, para atender y derivar interinstitucionalmente los casos de violencia que requieran atención integral.

Se fomentará el derecho a una vida libre de violencia, así como el conocimiento de los protocolos de atención existentes en

la Ciudad de México. Las mujeres beneficiarias del programa social serán portadoras y multiplicadoras del conocimiento y

actuación del ejercicio de sus derechos en sus colonias, barrios, pueblos o unidades habitacionales; a fin de ir sembrando

con otras mujeres, generando sinergias y alianzas en pro de una vida libre de violencia en lo individual y colectivo.

La ejecución de programas y acciones sociales similares indica que la estrategia de esta acción social es pertinente.

En 2004, la iniciativa de la Red Mujer y Hábitat, apoyada por UNIFEM, el Programa Ciudades sin Violencia hacia las

Mujeres tenía el propósito central de “fortalecer el ejercicio de los derechos ciudadanos de las mujeres en América Latina, y

reducir la violencia pública y privada que se ejerce contra ellas en las ciudades”. Con el antecedente de este programa surgió

en 2008, el Programa Global Ciudades y Espacios Públicos Seguros y Libres de Violencia contra Mujeres y Niñas de

UNIFEM. Son propuestas gubernamentales y de la sociedad civil para afrontar las problemáticas que afectan a las mujeres y

entre esas está la de la violencia.

La experiencia desarrollada es el Programa CDMX, Ciudad Segura y Amigable para Mujeres y Niñas, implementado por el

Gobierno de la Ciudad de México, desde 2015, que incluye entre sus componentes “3) Participa y contribuye a tu seguridad,

que tiene la finalidad de propiciar y/o fortalecer mecanismos de participación ciudadana para la seguridad de las mujeres y

niñas, que promuevan la identificación de lugares riesgosos y desarrollen propuestas para la seguridad comunitaria.

De la misma forma en el 2016 la Delegación Tlalpan llevó a cabo una actividad institucional denominada “Red de de

Mujeres contra la Violencia Tlalpan 2016”, el cual tenía el propósito de visibilizar y prevenir la violencia. Dicha iniciativa

permitió avanzar en la identificación de puntos con mayor incidencia en torno a la violencia de género.


Los diversos programas, actividades institucionales y acciones sociales han permitido contribuir a la atención y prevención

del problema de la violencia hacia las mujeres. Sin embargo, como mencionamos en el diagnóstico. Se tiene que fortalecer

no sólo la información y capacitación hacia las mujeres; el problema es complejo y multifactorial de ahí que la intervención

en él requiere una visión en el cual sea incorporado la integralidad. Por ello el programa social abona a las experiencias

dadas, la articulación interinstitucional en el territorio a fin de brindar mayores elementos en materia de prevención a las

mujeres, así como acompañar en la atención directa de la autoridad correspondiente.

La línea base del programa social son 200,000 (doscientas mil) mujeres habitantes o residentes de las zonas clasificadas

como de bajo y muy bajo índice de desarrollo social e inseguridad en la Ciudad de México, según señala EVALUA CDMX,

2010. Como hemos mencionado, existe una iniciativa de nivel local realizada en la Delegación Tlalpan, cuya actividad

institucional se denomina “Red de mujeres por el empoderamiento contra la violencia hacia las mujeres y niñas de Tlalpan

2017”.

El Programa social retoma la experiencia vivida y el éxito obtenido, para generar un mayor impacto en la ciudad,

incorporando elementos nuevos susceptibles de ser evaluados.

III.3. Definición de la Población Objetivo de la Acción Social

La población potencial del programa social son 4,687,003 mujeres habitantes de la Ciudad de México, según la encuesta

interesal 2015 del INEGI; lo que corresponde al 52.6% de la población total.

La población objetivo del Programa social son 200,000 mujeres que habiten o residan en zonas de alta vulnerabilidad social

e inseguridad de las 16 Alcaldías de la Ciudad de México y hombres jóvenes comprometidos en construir relaciones de

respeto y no violencia.

La población beneficiaria del programa social que se atenderá en el 2019 son 200 mujeres coordinadoras zonales y 2,000

mujeres como impulsoras de procesos, que habiten o residan en zonas de alta vulnerabilidad social e inseguridad de las 16

Alcaldías de la Ciudad de México; y un equipo técnico de 29 personas becarias que fungirán como capacitadores y

supervisores del proceso en territorio.

La Ciudad de México garantizará la atención prioritaria para el pleno ejercicio de los derechos de las mujeres que debido a

la desigualdad estructural enfrentan discriminación, exclusión, maltrato, abuso, violencia y mayores obstáculos para el

pleno ejercicio de sus derechos y libertades fundamentales. Reconoce como grupos de atención prioritaria a las mujeres, las

niñas y las adolescentes de identidad indígena, mayores, con discapacidad, LGBTTTI, migrantes, víctimas de violaciones a

los derechos humanos o de la comisión de delitos y afrodescendientes.

IV. Objetivos y Alcances

Objetivo General

Promover procesos participativos y organizativos de mujeres en la modalidad de multiplicadoras para el conocimiento,

ejercicio y exigibilidad de sus derechos y la apropiación de la ciudad, sus colonias, barrios, pueblos y unidades

habitacionales desde una perspectiva de género, incluyente y democrática que contribuya al fortalecimiento de su autonomía

física, económica y política.

El Programa Social se rige por la Ley de Acceso de las Mujeres a una vida Libre de violencia del Distrito Federal, cuyo

objetivo es establecer los principios y criterios que, desde una perspectiva de género, orienten las políticas públicas para

reconocer, promover, proteger y garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, así como establecer la

coordinación interinstitucional para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres.

Las 2,200 mujeres beneficiarias directas, así como 28 personas del equipo técnico del programa social recibirán un apoyo

económico mensual que permitirá incidir en la generación de redes de mujeres en cada una de las Alcaldías de la Ciudad de

México. Se capacitarán y sensibilizarán en prevención de la violencia y protocolos de atención. Las beneficiarias son la red

principal que detonará la formación de grupos de mujeres en las diferentes zonas de la ciudad.


El Programa Social va dirigido a que las 2,200 mujeres que habitan o residen en colonias, barrios, pueblos o unidades

habitacionales de zonas de mayor vulnerabilidad social e inseguridad de las 16 Alcaldías de la Ciudad de México,

organizarán prioritariamente a grupos de mujeres en red para la promoción de derechos humanos y la no violencia.

acompañadas por un equipo técnico de 29 personas becarias que fungirán como capacitadores y supervisores del proceso en

territorio.

Formar una red de 2,200 mujeres por la igualdad y la no violencia en colonias, barrios, pueblos y unidades habitacionales,

pertenecientes a zonas de mayor vulnerabilidad social e inseguridad de las 16 Alcaldías en la Ciudad de México; quienes

fungirán como multiplicadoras en la prevención de la violencia de género y el ejercicio de derechos.

Articular y fortalecer el tejido social comunitario para la prevención, detección, acompañamiento y derivación de casos de

violencia de mujeres, así como la promoción y fortalecimiento de sus derechos individuales y colectivos, con el apoyo de un

equipo técnico de becarios pasantes, profesionales o técnicos con experiencia en trabajo territorial y comunitario.

Generar un documento de sistematización de los diagnósticos participativos de las redes de mujeres por Alcaldía, para

identificar el tipo de violencias, sus manifestaciones y zonas de peligro.

Entregar un apoyo económico mensual a las 200 mujeres que conforman el equipo coordinador en las 16 Alcaldías de la

Ciudad de México.

Entregar un apoyo económico mensual a las 2,000 mujeres que fungen como mujeres inspiradoras por igualdad y la no

violencia en las 16 Alcaldías de la Ciudad de México.

Entregar un apoyo económico al equipo técnico de 29 personas que fungirán como capacitadores y supervisores del

proceso.

Integrar una red de jóvenes por el buen trato y la no violencia

El Programa social aportará al ejercicio del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia y la promoción de la

igualdad de derechos, cohesión e integración social, así como a la libre manifestación de sus ideas, organización en torno a

ellas y la protección de datos personales; busca incidir en la reducción de la violencia que las mujeres viven de forma

cotidiana, así como fortalecer la seguridad en sus comunidades.

Cronograma de Actividades

Actividad Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov

mes

Aprobación

de reglas de

operación por

COPLADE

Convocatoria

Solicitud y

selección de

participantes

Capacitación

de

coordinadoras

zonales

Formación de

Promotoras

semillas

Evento 8 de

marzo

Diagnostico

participativo


Plan de acción

territorial

Evaluación

Elaboración

de informes

IV.2. Objetivos Específicos

Formar una red de 2,200 mujeres por la igualdad y la no violencia en colonias, barrios, pueblos y unidades habitacionales,

pertenecientes a zonas de mayor vulnerabilidad social e inseguridad de las 16 Alcaldías en la Ciudad de México; quienes

fungirán como multiplicadoras en la prevención de la violencia de género y el ejercicio de derechos, de marzo a diciembre

de 2019.

Acciones

Publicar la convocatoria en la página oficial de la Secretaría de las Mujeres, y en las Unidades de Atención y Prevención de

la Violencia (LUNAS) de las mujeres ubicadas en las 16 Alcaldías.

Recibir y seleccionar solicitudes de acuerdo con el perfil estipulado en la convocatoria.

Articular y fortalecer el tejido social comunitario para la prevención, detección, acompañamiento y derivación de casos de

violencia de mujeres, así como la promoción de sus derechos, con el apoyo de un equipo técnico de 29 becarios pasantes,

profesionales o técnicos con experiencia en trabajo territorial y comunitario, que operaran en las 16 Alcaldías de la Ciudad

de México, de marzo a diciembre de 2019.

Capacitar a las 2,200 mujeres de la red en perspectiva de género, prevención de la violencia, organización comunitaria,

salud emocional y corresponsabilidad en los cuidados; en las 16 alcaldías.

Detectar casos de violencia que requieran atención integral, para derivar y acompañar en el proceso de atención, a través de

las Unidades de Atención y Prevención de la Violencia (LUNAS) de la Secretaría de las Mujeres.

Implementar acciones para visibilizar y prevenir la violencia en zonas estratégicas de cada una de las Alcaldías.

Generar un diagnóstico participativo desde las redes de mujeres por Alcaldía, para detectar el tipo de violencias, sus

manifestaciones y zonas de peligro, de marzo a diciembre de 2019.

Acciones

Llevar a cabo un diagnóstico participativo con cada una de las redes de mujeres por Alcaldía, con el apoyo del equipo

técnico.

Generar un mapeo de inseguridad y problemática social, para promover la recuperación de los espacios denunciados por las

redes de mujeres, por Alcaldía.

La Red de Mujeres por la Igualdad y la No Violencia, es la base que posibilitará llegar a más mujeres de las diferentes

zonas de alta vulnerabilidad social e inseguridad en las 16 Alcaldías de la Ciudad de México. Los diferentes grupos de

mujeres obtendrán capacitación en temáticas como perspectiva de género, protocolos para la atención de la violencia,

corresponsabilidad en los cuidados, salud emocional, derechos humanos y organización comunitaria. Estos conocimientos

apoyan a ir transformando las relaciones de desigualdad entre sus pares y sus relaciones inmediatas con su familia y su

entorno comunitario.

A la par que se lleva la capacitación, las mujeres desarrollarán un diagnóstico participativo por cada grupo que posibilitará

plantear acciones de incidencia en el territorio para visibilizar los problemas que les aquejan en materia de violencia e

inseguridad.


Se busca que los grupos de mujeres hagan sinergia con las autoridades responsables de atender las diferentes problemáticas

a fin de fomentar la corresponsabilidad en la solución de los problemas o necesidades detectadas por los grupos de mujeres.

El Programa social coloca su énfasis en potenciar a las mujeres a fin de ir cerrando las brechas de desigualdad e ir

fomentando relaciones positivas entre todas y todos.

IV.3. Alcances

El Programa Red de Mujeres por la Igualdad y la no Violencia otorga una transferencia monetaria a las 2,200 mujeres que

conformarán la red principal en las diferentes colonias, barrios, pueblos o unidades habitacionales de las 16 Alcaldías de la

Ciudad de México que presente alta vulnerabilidad social e inseguridad social, a fin de garantizar el derecho a una vida libre

de violencia, la promoción de la equidad y cohesión e integración social.

El Programa otorga una transferencia monetaria a 29 profesionales titulados, pasantes o con estudios técnicos que cuenten

con experiencia en trabajo territorial o comunitario, que fungirán como capacitadores y supervisores de las acciones que se

realicen en cada una de las redes de mujeres que se formen por Alcaldía.

El Programa Social busca generar las condiciones que permitan la promoción, sensibilización y prevención en las violencias

que las mujeres viven en sus diferentes ámbitos. A través de un apoyo económico mensual que permitirá fomentar la libre

asociación y organización de los grupos de mujeres en torno a su derecho por una vida libre de violencia.

Se pretende, generar espacios de encuentro, análisis y discusión sobre temas de interés colectivo para las mujeres que

fortalezcan la cohesión social y el intercambio de experiencias y estrategias territoriales en sus comunidades, barrios,

pueblos, colonias y unidades habitacionales.

El empoderamiento de las mujeres desde una perspectiva de género y derechos humanos, es un proceso paulatino e integral,

que implica por un lado identificar las fortalezas y amenazas en lo individual y desde los contextos en que cada una de las

mujeres se desarrollan, por lo que el “Programa Social Red de Mujeres por la Igualdad y la No Violencia”, permitirá

fortalecer procesos individuales y colectivos para fortalecer la acción comunitaria en la identificación y atención de los

diferentes tipos y modalidades de la violencia que viven las mujeres.

El proceso que el “Programa Social Red de Mujeres por la Igualdad y la No Violencia” impulsa, permitirá el conocimiento

y la apropiación de derechos y libertades, incluye el desarrollo de mecanismos comunitarios de defensa desde la

participación ciudadana, el acceso a la justicia, la defensa de sus derechos, la corresponsabilidad en los cuidados, la

cohesión y afinamiento entre mujeres, así como el desarrollo de herramientas en distintos planos, tanto emocionales, físicos,

socio culturales y políticos, fortaleciendo su proceso de empoderamiento y autonomía, así como el resarcimiento del tejido

social, en aquellos puntos donde se dará su incidencia.

El Programa social busca como efectos a corto plazo conformar una red de 2,200 mujeres sensibilizadas y capacitadas en

pro de una vida libre de violencia y del ejercicio pleno de derechos.

El impacto esperado es conformar redes de mujeres por mujeres que promuevan en cada una de las alcaldías, sensibilizadas

y capacitadas en pro de una vida libre de violencia y del ejercicio pleno de derechos.

V. Metas Físicas

La meta de cobertura son 2,200 mujeres que conformarán núcleos de red en las 16 alcaldías de la Ciudad de México; así

como 29 personas pasantes o profesionales, estudios técnicos o experiencia en trabajo territorial que fungirán como

capacitadoras y supervisoras del proceso que seguirán las 2,200 mujeres de la red.

El Programa social se aplicará en las 16 Alcaldías de la Ciudad de México en zonas de alta vulnerabilidad social e

inseguridad.

1) Una red de 200 mujeres conformadas como coordinadoras zonales que dirigirán los procesos de conformación en redes

de mujeres en las 16 Alcaldías de la Ciudad de México.


2) Una Red de 2,000 mujeres conformadas como Inspiradoras por la Igualdad y la No Violencia en las 16 Alcaldías de la

Ciudad de México.

3) 200,000 mujeres beneficiadas con información para prevenir o impulsar procesos de atención de la violencia de género

en las 16 Alcaldías de la Ciudad de México.

4) Un equipo técnico de 29 profesionales titulados, pasantes o con estudios técnicos que cuenten con experiencia en trabajo

territorial o comunitario, capacitadas para impulsar procesos de prevención y atención de la violencia de género y ejercicio

de derechos con las redes conformadas en cada una de las 16 Alcaldías de la Ciudad de México.

5) 16 diagnósticos participativos con perspectiva de género elaborados por las redes de mujeres que identifiquen tipo de

violencias, sus manifestaciones, zonas de peligro; así como propuestas para su atención, disminución y erradicación.

6) Mujeres sensibilizadas, informadas y organizadas en hacer uso de su voz individual y colectivamente en pro de su

derecho a una vida libre de violencia y de derechos sociales incluyentes y democráticos en perspectiva de género, a fin de

fortalecer su autonomía física, económica y política de incidencia en el resarcimiento del tejido social de los lugares donde

habitan y transitan de las 16 alcaldías de la Ciudad de México.

VI. PROGRAMACIÓN PRESUPUESTAL

$38,400,000.00 (treinta y ocho millones, cuatrocientos mil pesos 00/100 M.N.).

El monto total del presupuesto autorizado se distribuirá de la siguiente forma:

Equipo Operativo

200 mujeres Coordinadoras de Zona: $13´200,000.00 (trece millones, doscientos mil pesos 00/100 M.N.) que se entregarán

en 11 ministraciones mensuales de $6,000.00 (seis mil pesos 00/100 M.N.) a cada una.

2,000 mujeres impulsoras: $22´000,000.00 (veintidós millones de pesos 00/100 M.N.), que se entregarán en 10

ministraciones mensuales de $ 1,000.00 (mil, pesos 00/100 M.N.) a cada una.

29 personas que fungirán como Equipo técnico: $3´190,000.00 (tres millones, ciento noventa mil pesos 00/100 M.N), que se

entregarán en 11 ministraciones mensuales de $10,000.00 (diez mil pesos 00/100 M.N) a cada una.

VII. REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS DE ACCESO

VII.1. Difusión

Los presentes lineamientos generales de operación se publicarán en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México y en el

Sistema de Información del Desarrollo Social de la Ciudad de México. Entre la población, la actividad se dará a conocer por

medio de convocatoria que será publicada por los mismos medios, la página oficial de Internet de la Secretaría de las

Mujeres, y en cada una de la Unidades de Atención. LUNAS, en las 16 Alcaldías de la Ciudad de México.

En caso de que se presente alguna modificación a los presentes lineamientos generales de operación, se hará pública a través

de la Gaceta Oficial de la Ciudad de México y en la página oficial de la Secretaría de las Mujeres.

En el territorio, se difundirá el programa social por convocatoria adherida en las Unidades de Atención y Prevención a la

Violencia (LUNAS); de las 16 Alcaldías de la Ciudad de México, adscritos a la Secretaría de las Mujeres y cuando se

desarrollen acciones derivadas de la intervención con los grupos de mujeres se difundirá por medio de carteles que las

mujeres realizarán como parte de su autonomía organizativa.

Las personas interesadas en solicitar información sobre el Programa social podrán acudir a las oficinas de Secretaría de las

Mujeres, en la Subdirección de Redes por la Igualdad de la Dirección de Intervención Territorial, perteneciente a la

Dirección General Para una Vida Libre de Violencia, ubicada en calle José María Izazaga # 148 colonia Centro, Alcaldía

Cuauhtémoc C.P. 06090, Ciudad de México. Teléfono 55122831 extensiones 154 y 146 de lunes a viernes 9:00 a 18:00 hrs.


La difusión del Programa social evitará siempre la identificación- a través de cualquier tipo de mecanismo personal,

simbólico, semiótico o de cualquier índole- de las intervenciones institucionales con partidos políticos, asociaciones,

sindicatos, o cualquier otro grupo ajeno al marco institucional.

La Información relativa al Programa Social es pública y puede ser consultada a través de las páginas de la Secretaría de las

Mujeres www.mujeres.cdmx.gob.mx

VII.2. Requisitos de Acceso

Las personas interesadas en participar como coordinadoras zonales en el programa social deberán cumplir los

siguientes requisitos.

Ser mujeres habitantes o residentes de la ciudad de México

Ser mayores de 18 años.

Acreditar estudios mínimos de secundaria

Tener experiencia en trabajo en campo y trato con personas, así como facilidad de trabajo en equipo.

No recibir apoyo económico en el marco de algún programa social o acción social implementada por la administración

pública federal o de la Ciudad de México.

No desempeñar algún empleo, cargo o comisión en la administración pública federal o de la Ciudad de México.

Tener disponibilidad de horario.

Cumplir con la entrega de informes mensuales, que serán solicitados por el Equipo Técnico.

Asistir a todos los talleres de capacitación

Firmar Carta Compromiso de Colaboración.

Las personas interesadas en participar como impulsoras de la Red por la Igualdad y la no Violencia, en el programa

social, deberán cumplir los siguientes requisitos.

Ser mujeres habitantes o residentes de las zonas seleccionadas de las 16 Alcaldías de la Ciudad de México que muestran alta

vulnerabilidad social e inseguridad.


Saber leer y escribir

Tener experiencia en trabajo en campo y trato con personas, así como facilidad de trabajo en equipo.






Alcanzar la meta de al menos 100 mujeres beneficiarias durante el año.


Las personas interesadas en participar como parte del Equipo Técnico en el Programa Social deberán cumplir los

siguientes requisitos:

Mujeres u Hombres habitantes o residentes de la ciudad de México


Acreditar estudios de nivel técnico con experiencia, pasante o titulación en nivel Licenciatura, de las carreras Trabajo

Social, Pedagogía, Psicología, Sociología, Antropología, Filosofía o afines.

Tener experiencia en trabajo territorial o programas sociales y trato con personas, así como facilidad de trabajo en equipo.





Cumplir con la entrega de informes mensuales, que serán solicitados por la Subdirección de Redes por la Igualdad.




7.6. Documentación para las mujeres coordinadoras zonales y promotoras:

Solicitud de ingreso al programa social en el formato único de acceso al programa, debidamente requisitado y firmado por

la persona interesada

Copia de Identificación oficial vigente con fotografía (credencial de elector, pasaporte, cédula profesional).

Copia Clave Única de Registro de Población (CURP).

Copia de comprobante de domicilio, expedido en los últimos tres meses (agua, predial, teléfono, gas, luz, contrato de

arrendamiento).

Formato de Manifestación bajo protesta de decir verdad de que no se desempeñan ningún empleo, cargo o comisión en la

administración pública de la Ciudad de México o de la administración pública federal.

Formato de Manifestación bajo protesta de decir verdad, de no ser beneficiario de ningún programa social o programa de

apoyo económico similar operado por la administración pública local o federal.

Breve semblanza de su experiencia de trabajo en campo

Copia de comprobante de estudios.

Carta compromiso firmada.

Documentación para el Equipo Técnico:

Solicitud de ingreso al programa social en el formato único de acceso al programa, debidamente requisitado y firmado por

la persona interesada.

Copia de Identificación oficial vigente con fotografía (credencial de elector, pasaporte, cédula profesional).

Copia Clave Única de Registro de Población (CURP); en el caso de personas extranjeras deberán presentar cualquiera de los

siguientes formatos o su trámite homologo: FM-2 (Documento Migratorio de Inmigrante), FM-3 (Documento Migratorio de

No Inmigrante, NUE (Número Único de Extranjero), Resolución que determine el reconocimiento de la condición de

refugiado o Tarjeta de Residente Permanente; En el caso de las mujeres trans, deberán presentar su identificación oficial de

reasignación para la concordancia sexo–genérica.

Copia de comprobante de domicilio, expedido en los últimos tres meses (agua, predial, teléfono, gas, luz, contrato de

arrendamiento).

Formato de Manifestación bajo protesta de decir verdad de que no se desempeñan ningún empleo, cargo o comisión en la

administración pública de la Ciudad de México o de la administración pública federal.

Formato de Manifestación bajo protesta de decir verdad, de no ser beneficiario de ningún programa social, o de apoyo

económico similar operado por la administración pública local o federal.

Currículum Vitae extenso.

Copia de comprobante de estudios.

Carta compromiso firmada.

En caso de situación de contingencia, desastre o emergencia en la Ciudad de México, los requisitos y documentación a

presentar para la inclusión de las personas en el programa social pueden variar. En tal circunstancia, se emitirán

lineamientos específicos.

En el caso de que se presente una situación coyuntural de contingencia, desastre o emergencia para el caso de la población

migrante, se proporcionarán apoyos sociales humanitarios, para lo cual el programa establecerá las medidas

correspondientes dadas sus competencias

Los requisitos de acceso al programa social serán transparentes, neutrales, apartidistas, institucionales y congruentes con los

objetivos y la población beneficiaria definida por el diseño del programático, tomando en consideración los principios

generales de la política social de la Ciudad de México, particularmente el de universalidad.

VII.3. Procedimientos de Acceso

Se accederá mediante convocatoria que será publicada en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, en el SIDESO

(www.sideso.cdmx.gob.mx) y la página oficial de internet de la Secretaría de las Mujeres www.mujeres.cdmx.gob.mx

Asimismo, podrán acudir a las oficinas de la Subdirección de Redes por la Igualdad de la Dirección de Intervención

Territorial, perteneciente a la Dirección General Para una Vida Libre de Violencia, ubicadas en calle José María Izazaga #

148 colonia Centro, Alcaldía Cuauhtémoc C.P. 06090, Ciudad de México. Teléfono 55122831 extensiones 154 y 146 de

lunes a viernes 9:00 a 18:00 hrs.

http://www.sideso.cdmx.gob.mx/


Así como en las Unidades de Atención y Prevención LUNAS; ubicadas en las 16 Alcaldías de la Ciudad de México. La

ubicación se puede consultar en la página de la Secretaría de las Mujeres www.mujeres.cdmx.gob.mx.

Los criterios con base en los cuales la Subdirección de Redes por la Igualdad de la Dirección de Intervención Territorial

seleccionarán a las beneficiarias y aprobará la Dirección General Para la Vida Libre de Violencia que participen en el

programa social son los siguientes:

Cumplimiento de requisitos y documentación correspondiente, solicitadas en la convocatoria

Orden de prelación.

Idoneidad de perfil.

Los requisitos, forma de acceso y criterios de selección de personas beneficiarias del programa social son públicos y podrán

ser consultados en la Subdirección de Redes por la Igualdad de la Secretaría de las Mujeres y las Unidades de Atención a las

Mujeres, ubicadas en las 16 Alcaldías de la Ciudad de México.

Se dará prioridad a las mujeres habitantes de las zonas clasificadas como de bajo y muy bajo índice de desarrollo social, alta

vulnerabilidad social e inseguridad.

Las personas interesadas en participar en el programa social deberán realizar su registro de la siguiente forma:

El registro, recepción de documentos y aplicación de entrevista de las personas interesadas en participar en el programa

social, ya sea como coordinadora zonal, promotora, o equipo técnico se realizará en las oficinas de la Subdirección de Redes

por la Igualdad ubicada en calle José María Izazaga # 148 colonia Centro, Alcaldía Cuauhtémoc C.P. 06090, Ciudad de

México. Teléfono 55122831 extensiones 154 y 146.

En un horario de 9:00 a 15:00 hrs. de lunes a viernes, a partir de la publicación de las presentes reglas de operación.

Cuando las solicitudes sean mayores a los recursos disponibles, se tomará como referencia el artículo 11 “Ciudad

Incluyente” de la Constitución Política de la Ciudad de México, el cual establece los grupos de atención prioritaria,

indicando que: La Ciudad de México garantizará la atención prioritaria para el pleno ejercicio de los derechos de las

personas que debido a la desigualdad estructural enfrentan discriminación, exclusión, maltrato, abuso, violencia y mayores

obstáculos para el pleno ejercicio de sus derechos y libertades fundamentales.

Reconoce como grupos de atención prioritaria, al menos y de manera enunciativa a: las mujeres

Las personas seleccionadas como beneficiarias directas del Programa Social serán contactadas vía telefónica y correo

electrónico (quien lo tenga). Asimismo, se publicará la lista en cada una de las Unidades de Atención de la Mujer ubicadas

en las 16 Alcaldías de la Ciudad de México. Las mujeres podrán acudir de lunes a viernes en un horario de 9:00 a 15:00 hrs.

La Secretaría de las Mujeres, vía la Subdirección de Redes por la Igualdad, entregará a las personas solicitantes un

comprobante del registro al programa social.

Una vez que las personas solicitantes son incorporadas al programa social, formarán parte de un Padrón de Personas

Beneficiarias, que conforme a lo establecido por la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal, será de carácter

público, siendo reservados sus datos personales, de acuerdo con la normatividad vigente; los cuales en ningún caso podrán

emplearse para propósitos de proselitismo político, religioso o comercial, ni para ningún otro fin distinto al establecido en

las Reglas de Operación del programa social.

En ningún caso las y los servidores públicos podrán solicitar o proceder de manera diferente a lo establecido en las Reglas

de Operación.

Diseñar, establecer y difundir mecanismos efectivos y expeditos de apelación en caso de que la solicitud de recibir los

beneficios o apoyos del programa sea denegada


Se promueve el principio de simplicidad administrativa para que los requisitos y procedimientos de acceso sean

comprensibles, claros y sencillos reduciendo espacios de intermediación o discrecionalidad innecesarios, promoviendo la

aplicación directa de los recursos e instrumentos a movilizar.

Se promueve la digitalización de trámites y procedimientos a fin de facilitar los procesos y ofrecer vías alternativas y

complementarias a las presenciales de incorporación al Programa social Red de Mujeres por la Igualdad.

VII.4. Requisitos de Permanencia, Causales de Baja o Suspensión Temporal

Requisitos de permanencia para todas las personas participantes

Entregar en tiempo y forma los documentos e informes que le sean solicitados por la Subdirección de Redes por la Igualdad.

Asistir a las capacitaciones programadas por la Subdirección de Redes por la Igualdad.

Asistir a las reuniones que convoque la Subdirección de Redes por la Igualdad.

Llevar a cabo las acciones o actividades que se consensuen en los grupos de mujeres en pro de una vida libre de violencia y

el ejercicio de derechos; como una práctica cotidiana.

Mantener una actitud positiva y proactiva para el logro de los objetivos grupales que se tracen durante el ejercicio del

Programa Social.

Capacidad de concretar objetivos y acciones acordadas en tiempo razonable.

Causales de baja para todas las personas participantes

No entregar los documentos e informes que le sean solicitados por la Subdirección de Redes por la Igualdad.

No asistir a las capacitaciones programadas por la Subdirección de Redes por la Igualdad.

No asistir a las reuniones que convoque la Subdirección de Redes por la Igualdad

No llevar a cabo las acciones o actividades que se consensuen en los grupos de mujeres en pro de una vida libre de violencia

y el ejercicio de derechos, así como la poca disponibilidad para la aportación y contribución en la concreción de objetivos

grupales.

Tener actitudes de ejercicio de violencia o generar conflictos en el grupo sin colocar por delante la resolución pacífica;

Utilizar este programa para fines ajenos a su objeto social;

Por renuncia voluntaria, en cuyo caso tendrá que hacer entrega de un documento donde exprese las causas, motivos o

circunstancias de dicha renuncia.

7.24. La documentación por presentar para demostrar la permanencia en el programa social es la siguiente:

Informe mensual de actividades por grupo conformado en red por Alcaldía, en forma digital que realizará el Equipo Técnico

asignado, el cual entregará a la Subdirección de Redes por la Igualdad, en las fechas programadas de 9:00 a 17:00 hrs.

Listas de asistencia a las capacitaciones, reuniones, acciones o actividades programadas; las cuales serán entregadas en

físico y digitalizadas por el Equipo Técnico asignado a cada una de las Alcaldías. Las cuáles serán entregadas al final de

cada capacitación en la Subdirección de Redes por la Igualdad, de 9:00 a 17:00 hrs.

Memoria fotográfica de cada capacitación, acción o actividad programada, recuperada por el Equipo Técnico asignado a

cada una de las Alcaldías. La cuál será entregada junto con las listas de asistencia en el mismo lugar y horario.

Informe de evaluación de cada capacitación implementada, el cual será realizado por el Equipo Técnico, con el apoyo de las

coordinadoras zonales asignadas a cada una de las 16 Alcaldías de la Ciudad de México. El informe será entregado a la

Subdirección de Redes por la Igualdad de forma digital, de 9:00 a 17:00 hrs., en las fechas programadas según cada proceso

de capacitación implementado.

Las personas que NO CUMPLAN con los requisitos de permanencia serán reportadas por el Equipo Técnico a la

Subdirección de Redes por la Igualdad a fin de mantener de forma transparente la operación del Programa Social,

emitiéndose un informe del hecho a la Dirección de Intervención Territorial.

En caso de suspensión o baja definitiva del Programa Social por alguna de las causas señaladas, la persona podrá presentar

recurso de inconformidad correspondiente dirigido a la Subdirección de Redes por la Igualdad a fin de buscar la

conciliación pertinente en pro siempre del resguardo de los derechos y la transparencia.

VIII. PROCEDIMIENTOS DE INSTRUMENTACIÓN


VIII.1. Operación

Para la entrega de los bienes y/o servicios a las y los beneficiarios se llevarán a cabo las siguientes actividades y gestiones.

La Secretaría de las Mujeres a través de la Subdirección de Redes por la Igualdad recibirán los documentos solicitados en

los requisitos de acceso del programa social.

Se realizará un control de solicitudes de acuerdo con las fechas y horario en las que fueron recibidas en cada uno de los

espacios considerados para ello.

La Subdirección de Redes por la Igualdad y la Dirección de Intervención Territorial de forma conjunta valorarán el

cumplimiento, e idoneidad en el perfil para formar parte de las coordinadoras zonales, promotoras por la no violencia y

equipo técnico; que contará con la aprobación de la Dirección General para la Vida Libre de Violencia.

Se notificará vía telefónica y por correo electrónico a las mujeres seleccionadas para participar en la Red de Mujeres por la

Igualdad y la No Violencia.

Se notificará vía telefónica y por correo electrónico a las y los pasantes o profesionales seleccionados para participar como

Equipo Técnico en la Red de Mujeres por la Igualdad y la No Violencia.

Las personas seleccionadas deberán presentarse en las oficinas de la Secretaría de las Mujeres, en la Subdirección de Redes

por la Igualdad ubicada en calle José María Izazaga # 148 colonia Centro, Alcaldía Cuauhtémoc C.P. 06090, Ciudad de

México. Teléfono 55122831 extensiones 154 y 146 de lunes a viernes 9:00 a 18:00 hrs., para hacer entrega de los

documentos correspondientes solicitados en la convocatoria.

Las personas que no fueron seleccionadas en primera instancia y que cumplieron todos los requisitos de acceso, formarán

parte de una lista de espera que, en caso de alguna baja, posibilite su incorporación al programa social en sustitución de

integrante del Equipo Técnico, Coordinador Zonal o Impulsora según sea el caso.

Se generarán las órdenes de apoyo monetario concernientes a la lista de personas beneficiarias aprobadas para participar en

el programa social, en cuanto la Secretaria de Finanzas brinde su autorización para ello.

Las personas beneficiarias firmarán un recibo de entrega de apoyo monetario.

El Equipo técnico recibirá la siguiente capacitación que replicará con las coordinadoras zonales y las Impulsoras de la no

violencia:

Elaboración de Diagnósticos Participativo

Perspectiva de Género

Orientación comunitaria para la prevención de las violencias de género

Liderazgo y autonomía para las mujeres

Organización y gestión territorial

Salud emocional

Corresponsabilidad en los cuidados

El Equipo Técnico coordinará la realización de un diagnóstico por Alcaldía, a través de una metodología de participación-

acción, con cada uno de los grupos de mujeres conformados en las 16 Alcaldías; en el que visibilizará el tipo de violencias,

zonas de inseguridad y problemática social o necesidades que requieren ser atendidas de forma corresponsable con las

autoridades locales y de la Ciudad de México.

Generar acciones de visibilización de la no violencia, acordadas desde los grupos de mujeres conformadas en Red, en pro de

sus derechos y en corresponsabilidad con las autoridades locales.

Participación en la celebración macro del 8 de marzo del 2019 organizada por la Secretaría de las Mujeres de la Ciudad de

México.

Señalar las unidades administrativas responsables de la implementación del programa y los tiempos en que cada una de sus

etapas será realizada.


Etapa Responsable Tiempo

Publicación de la convocatoria Subdirección de Redes por la Igualdad Enero del 2019

Recepción de solicitudes y selección

de participantes conforme al perfil

estipulado.

Subdirección de Redes por la Igualdad A partir de la publicación de las reglas

de operación y hasta la primera 15 de

febrero

Capacitación del Equipo Técnico,

conformado por los 29 pasantes,

profesionales o técnicos o con

experiencia en trabajo territorial.

Dirección General de Igualdad

Sustantiva

A partir del 4 de febrero del 2019

Dirección General para una Vida

Libre de Violencia

Capacitación de coordinadoras

zonales y promotoras por la no

violencia en las 16 alcaldías

Equipo técnico A partir del 4 de marzo y hasta el mes

de octubre del 2019

Elaboración del diagnóstico

participativo por Alcaldía

Equipo técnico Del 1 de abril al 31 de mayo

Plan de acciones territoriales contra

la violencia comunitaria (Acciones

simbólicas)

Equipo técnico De junio a octubre del 2019, (o antes

si se cree conveniente y la dinámica

grupal lo exija)

Evaluación participativa del

proceso

Equipo técnico en conjunto con la

Subdirección de Redes por la Igualdad

Del 4 al 29 de noviembre

Elaboración de Informes mensuales

y final de proceso por Alcaldía

Equipo Técnico Al final de cada mes, en diciembre del

2019 el informe final.

Los datos personales de las personas beneficiarias del programa social, y la información adicional generada y administrada

se regirá, por lo establecido en la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas de la

Ciudad de México y la Ley de Protección de Datos Personales del Distrito Federal.

De acuerdo con en el artículo 38 de la Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal, y artículo 60 de su Reglamento, todo

material de difusión, convenios, cartas compromiso y otros instrumentos que se suscriban en el Programa social, llevarán

impresa la siguiente leyenda: “Este programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político

alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este

programa con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los

recursos de este programa en la Ciudad de México, será sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad

competente”.

Los formatos y los trámites por realizar en el Programa social son totalmente gratuitos.

Se invitará a las personas participantes o beneficiarias del programa social a diversas actividades de formación e

información como: pláticas, talleres, cursos, encuentros, o foros sobre los diversos tipos y modalidades de violencia de

género, así como la capacitación en materia de derechos de las mujeres, y se proporcionarán materiales de difusión,

relacionados con estos temas y la información respecto a los lugares e instituciones a los cuales pueden tener acceso, para

mayor información y atención, en caso necesario.

Durante los procesos electorales, en particular en las campañas electorales no se suspenderá el programa social, sin

embargo, atendiendo a los principios de imparcialidad, equidad y neutralidad que deben observarse en los procesos

electorales, los beneficios del programa social no serán entregados en eventos masivos o modalidades que afecten el

principio de equidad en la contienda electoral.

La ejecución del programa social se ajustará al objeto y reglas de operación establecidas, evitando su utilización con fines

electorales distintos al desarrollo social, en el marco de los procesos electorales, para evitar en todo momento, su

vinculación con algún partido político, coalición o candidatura particular.

VIII.2. Supervisión y Control


La Subdirección de Redes por la Igualdad de la Secretaría de las Mujeres llevará a cabo supervisión constante a través de la

entrega de los documentos probatorios del proceso de cada una de las redes de mujeres por Alcaldía. Así mismo acudirá a

territorio para verificar la realización de las acciones planeadas, así como para escuchar y atender las necesidades que los

diferentes grupos expresen, para coadyuvar en la atención de estas.

Se aplicarán encuestas de calidad de las capacitaciones, así como del trato y atención que se ha recibido durante el proceso

de participación en el programa social a fin de valorar los cambios pertinentes que la dinámica exige.

El sistema de monitoreo será a partir de las encuestas aplicadas y de un taller de evaluación cualitativa al final del proceso a

fin de rescatar pros y contras para la mejora del programa social.

Durante el proceso de intervención en el programa social se generará la posibilidad de escuchar a las beneficiarias y

beneficiarios.

La Secretaría de las Mujeres a través de la Subdirección de Redes por la Igualdad y la Dirección de Intervención Territorial,

emprenderá la revisión del diseño, procedimientos de intervención, objetivos e instrumentos adoptados conforme el sistema

de monitoreo, supervisión y control colocado. Ya que los avances o retrocesos que se visualicen durante la operación

permitirán generar la toma de decisiones más convenientes para mantener el programa social en su esencia.

El procedimiento será a través de la revisión de los informes diarios y mensuales que el Equipo Técnico hará llegar, así

como el producto de las supervisiones generadas en campo.

La Contraloría Social de la dependencia a cargo de instrumentar la política social en la Ciudad de México tendrá a su cargo

la supervisión y control de todos los programas sociales que operen en la Ciudad de México, a través de los mecanismos e

instrumentos que para tal fin establezca.

IX. PROCEDIMIENTO DE QUEJA O INCONFORMIDAD CIUDADANA

Las y los beneficiarios podrán interponer quejas con respecto a la aplicación del programa social por una acción u omisión

del personal responsable del mismo, o bien suspendidos, expulsados o dados de baja; de forma presencial o escrita ante la

Subdirección de Redes por la Igualdad, a fin de activar la escucha para la solución de forma expedita de la queja interpuesta.

La Secretaría de las Mujeres, recibirá las QUEJAS a través de la Subdirección de Redes por la Igualdad de la Dirección de

Intervención Territorial perteneciente a la Dirección General para una Vida Libre de Violencia, ubicada en calle José María

Izazaga # 148 colonia Centro, Mezanine Alcaldía Cuauhtémoc C.P. 06090, Ciudad de México. Teléfono 55122831

extensiones 207 y 210 de lunes a viernes 9:00 a 18:00, dentro de los 20 días siguientes en que haya sucedido el acto u

omisión que la motivó.

Las personas beneficiarias inconformes podrán acudir también a la Contraloría Interna de la Secretaría de las Mujeres,

ubicada en calle José María Izazaga # 148 colonia Centro, 7 piso, Alcaldía Cuauhtémoc C.P. 06090, Ciudad de México.

Teléfono 55122831 extensiones 702 y 703 de lunes a viernes 9:00 a 18:00 hrs.

En caso de que la dependencia o entidad responsable del programa social no resuelva la queja, las personas beneficiarias o

derechohabientes podrán presentar quejas por considerarse indebidamente excluidos de los programas sociales o por

incumplimiento de la garantía de acceso a los programas ante la Procuraduría Social de la Ciudad de México o bien registrar

su queja a través del Servicio Público de Localización Telefónica, LOCATEL, quien deberá turnarla a la Procuraduría

Social para su debida investigación y en su caso a la instancia correspondiente. De la misma forma, a la Contraloría General

de la Ciudad de México.

Las y los beneficiarios podrán interponer también dichos trámites de forma electrónica a través del correo electrónico

direcció[email protected] y vía telefónica al número 55122831 extensiones 154 y 146 de

lunes a viernes 9:00 a 15:00 hrs.

El mecanismo para brindar a la ciudadanía información para denunciar cualquier delito electoral es la línea telefónica

INETEL (01800 433 2000).

X. MECANISMOS DE EXIGIBILIDAD

mailto:direcció[email protected]


Las personas que deseen acceder al disfrute de los beneficios del programa social, podrán consultar los requisitos, derechos,

obligaciones, procedimientos y plazos en las Unidades de Atención a la Mujer, LUNAS. De cada una de las 16 Alcaldías de

la Ciudad de México.

ALCALDIA Unidades de Atención y Prevención a la Violencia contra las Mujeres LUNAS

Dirección Telefono Dirección Telefono

Alvaro Obregón Prolongación Calle 4,

Col. Tolteca, dentro

del parque de la

juventud, Cp. 01150

52766887 Calle 22 y Av.

Hidalgo esq. Calle

17, Col. Preconcreto,

Cp. 01400

55932716

52766889 55938344

Azcapotzalco Av. 22 de febrero No.

421, Col. Barrio San

Marcos, Cp. 02260

53539762 Av. 22 de febrero No.

421, Col. Barrio San

Marcos, Cp. 02020

53536470

53536523

Benito Juarez Eje Central Lázaro

Cárdenas No. 695,

1er piso, Col.

Narvarte, Cp. 03020

91800495 Calle Eje 5 Sur

Ramos Millán No.

95, Col. Niños

Heroes

55904817

Coyoacan Leopoldo Salazar s/n,

casi esq. Gonzalez

Peña, Col. Copilco el

alto, Cp. 04360

56582167 Calle Av.

Nezahualcoyotl, esq.

Yaquis, Col.

Huayamilpas, Cp.

04390

54217331

56595587

Cuajimalpa Av. 16 de septiembre

(esq. Av. Veracruz,

entre Cd. 16 de

septiembre y

Arteaga) Col. El

contadero, Cp. 05000

58121414 Calle Av. Veracruz

130, Col. Cuajimalpa,

Cp. 05000

58122521

21631225

Cuauhtémoc Buenavista entre

Aldama, Violeta y

Mina, sotano de la

delegación, Col.

Buenavista, Cp.

06357

24523370 Calle Lucas Alaman

122, Col. Obrera, Cp.

06800

55184337

24523369

Gustavo A Madero Av. Fray Juan de

Zumarraga s/n, Col.

Villa de Aragon, Cp.

07050

57814339 Calle Oriente 95 y

norte 50, Col La

Joyita, cp. 07860

55370535

Iztacalco Av. Santiago s/n esq.

Playa Rosarito, Col.

Barrio Santiago

(Dentro del centro

social “Josefina

Diaz”), Iztacalco, Cp.

08800

91800983 Calle Av. Sur 8, esq.

Oriente 237, Col.

Agricola Oriental,

Cp. 08500

22354614

91801468 65985221

Iztapalapa Centro Social Villa

Estrella Módulo 4,

Camino cerro de la

estrella s/n

56852546 Calle Camino al cerro

de la estrella s/n,

Centro socail Villa

Estrella

26361367

Magdalena Contreras Piaztic s/n (frente a

secundaria No. 262),

Col. San Jose

Atacaxco

55959247 Calle Piaztic, Col.

Atacaxco, Cp. 10378

56812734


Miguel Hidalgo Av. Parque Lira No.

128, Col. Ampliación

Daniel Garza, Cp.

11800

50864267 Calle Av.

Observatorio s/n esq

General Jose María

Mendevil

26143582

Milpa Alta Av. Constitución esq.

Yucatán Col. Centro

Villa Milpa Alta,

Altos del

58446148 Calle Av. Puebla s/n,

esq Nuevo León, Col.

Villa Mimpa Alta

58441921

Tlahuac Margarita No. 5 entre

Geranio y Jacaranda

Col. Quiahuatla, Cp.

13090

21616074 Calle Margaritas s/n,

Col. Quiahuatla, Cp.

13090

58425553

Tlalpan Carretera Federal a

Cuernavaca No. 2,

Col. La joya Cp.

14090

55135985 Calle Camino a Santa

Ursula s/n, Col. Santa

Ursula Xitla, Cp.

14420

55139835

5732196

Venustiano Carranza Prolong. Lucas

Alaman No. 11, 1er,

Piso, Col. Del

Paruqe, Cp. 15960

57644495 Calle Lucas Alaman

No. 11, 1er, Piso,

Col. Del Paruqe, Cp.

15960

55525692

57643226

Xochimilco Francisco I. Madero

No. 11, Col. Barrio el

Rosario Cp. 16070

56769612 Calle Dalia s/n, Plaza

San Cristobal, Col.

Barrio San Cristobal,

Cp. 16080

56758270

56751188

La Secretaría de las Mujeres a través de la Subdirección de Redes por la Igualdad de la Dirección de Intervención Territorial

perteneciente a la Dirección General para una Vida Libre de Violencia, establece la vía telefónica, correo electrónico y

entrevista directa con las y los beneficiarios para agilizar y efectivizar los servicios que el programa social establece.

Los casos en los que se podrán exigir los derechos por incumplimiento o por violación de estos pueden ocurrir en al menos

los siguientes casos:

“Los casos en los que se podrán exigir los derechos por incumplimiento o por violación de estos pueden ocurrir en al menos

los siguientes casos: a) Cuando una persona solicitante cumpla con los requisitos y criterios de inclusión para acceder a

determinado derecho (garantizado por un programa social) y exija a la autoridad administrativa ser derechohabiente de este.

b) Cuando la persona derechohabiente de un programa social exija a la autoridad que se cumpla con dicho derecho de

manera integral en tiempo y forma, como lo establece el programa. c) Cuando no se pueda satisfacer toda la demanda de

incorporación a un programa por restricción presupuestal, y éstas exijan que las incorporaciones sean claras, transparentes,

equitativas, sin favoritismos, ni discriminación.”

Con base en el artículo 51 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal se deberá de señalar de manera textual

que: “Las personas derechohabientes o beneficiarias de los programas sociales, tendrán los siguientes derechos y

obligaciones: a) A recibir una atención oportuna, de calidad, no discriminatoria y apegada al respeto, promoción, protección

y garantía de sus derechos; b) En cualquier momento podrán ejercer sus derechos de acceso, rectificación, cancelación y

oposición, en los términos de la normativa aplicable; c) Acceder a la información de los programas sociales, reglas de

operación, vigencia del programa social, cambios y ajustes; de conformidad con lo previsto por la Ley de Transparencia,

Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México y la Ley de Protección de Datos

Personales para el Distrito Federal; d) A interponer quejas, inconformidades, reclamos, denuncias y/o sugerencias, las

cuales deberán ser registradas y atendidas en apego a la normatividad aplicable; e) Bajo ninguna circunstancia le será

condicionado la permanencia o adhesión a cualquier programa social, siempre que cumpla con los requisitos para su

inclusión y permanencia a los programas sociales; f) A solicitar de manera directa, el acceso a los programas sociales; g)

Una vez concluida la vigencia y el objetivo del programa social, y transcurrido el tiempo de conservación, la información


proporcionada por las personas derechohabientes o beneficiarias, deberá ser eliminada de los archivos y bases de datos de la

Administración Pública de la Ciudad de México, previa publicación del aviso en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México,

con al menos 10 días hábiles de anticipación. h) Toda persona derechohabiente o beneficiario queda sujeta a cumplir con lo

establecido en la normativa aplicable a cada programa social.

La Contraloría General del Gobierno de la Ciudad de México es el órgano competente para conocer las denuncias de

violación e incumplimiento de derechos en materia de desarrollo social.

Todo beneficiario o solicitante es sujeto de un procedimiento administrativo que le permita ejercer su derecho de audiencia

y apelación, no sólo para el caso de suspensión o baja del programa, sino para toda aquella situación en que considere

vulnerados sus derechos.

XI. MECANISMOS DE EVALUACIÓN E INDICADORES

La Evaluación Externa del Programa Social será realizada de manera exclusiva e independiente por el Consejo de

Evaluación del Desarrollo Social de la Ciudad de México, en caso de encontrarse considerado en su Programa Anual de

Evaluaciones Externas.

La Evaluación Interna se realizará en apego a lo establecido en los Lineamientos para la Evaluación Interna de los

Programas Sociales, emitidos por el Consejo de Evaluación del Desarrollo Social de la Ciudad de México y los resultados

serán publicados y entregados a las instancias que establece el artículo 42 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito

Federal, en un plazo no mayor a seis meses después de finalizado el ejercicio fiscal.

La Secretaría de las Mujeres, a través de la Subdirección de Planeación y Seguimiento, dependiente de Coordinación

General de Igualdad y Atención a la Violencia de Género, realizará el seguimiento del Programa en cumplimiento a la Ley

de Desarrollo Social para el Gobierno del Distrito Federal y en apego a los lineamientos que al efecto publique el Consejo

de Evaluación del Desarrollo Social de la Ciudad de México.

IX.2. Indicadores de Gestión y de Resultados

Para la construcción de los indicadores se seguirá la Metodología de Marco Lógico; además de señalar los instrumentos de

evaluación cuantitativa y/o cualitativa complementarios que se consideren pertinentes, de acuerdo con las necesidades y

características del programa social.

Nivel de Objetivo Fin Propósito Componentes Actividades

Objetivo Integrar una Red de

Mujeres en la Ciudad

de México que

impulsen estrategias

individuales y

colectivas con impacto

comunitario para la

identificación y

atención de la

violencia contra las

mujeres

Impulso de procesos

de participación y

organización para la

Identificación y

canalización de casos

de violencia

identificados en

territorio, derivados

para su atención

Desarrollo de

estrategias

individuales y

colectivas con

impacto

comunitario para

la prevención y

atención de las

violencias contra

las mujeres.

Capacitación a

integrantes de la Red

en temas de derechos

humanos, género,

prevención y atención

de la violencia,

estrategias de

intervención

comunitaria para la

construcción de

estrategias de

intervención territorial

Indicador No. de Mujeres


No. de casos de

mujeres que viven

violencia identificados

por la Red de mujeres

en las 16 alcaldías,

para su atención

No. de

integrantes de la

red con presencia

activa en

convocatoria a

acciones

territoriales

No. de integrantes de

la red que concluyen

su proceso de

capacitación


Fórmula de cálculo N0. De mujeres

convocadas a la Red/

N0. De Mujeres

registradas como


*100

N0. casos de mujeres

que viven violencia

identificados por la

red/Porcentaje de

casos de mujeres que

viven violencia

canalizados por la red

para su atención *100

No. de

integrantes de la

red en la base de

datos del

Programa/No. de

Mujeres

registradas en la

base de datos del

programa que

participan de

forma activa

*100

No. de mujeres

convocadas para la

capacitación/ No. de

mujeres inscritas en la

capacitación *100

No. de mujeres

inscritas para la

capacitación/ No. de

mujeres que concluyen

su capacitación*100

Tipo de indicador Eficacia Calidad Eficacia Calidad

Unidad de medida Número Porcentaje Número Número

Desagregación 16 alcaldías 16 alcaldías 16 alcaldías 16 alcaldías

Medios de

verificación

Base de datos del

Programa social

Relación de casos de

violencia identificados

en territorio.

Registro de

asistencia,

memoria

fotográfica.

Registros de

asistencia, memoria

fotográfica, Informes

finales de capacitación

de facilitadores

Formatos de

derivación de casos

Informe de

actividades

Unidad responsable Subdirección de Redes

por la Igualdad

Subdirección de Redes

por la Igualdad

Subdirección de

Redes por la

Igualdad

Subdirección de Redes

por la Igualdad

Supuestos Deserción de mujeres

en el proceso de

integración de la red

En los casos

identificados de

violencia, las mujeres

decidan no querer su

atención por razones

específicas

Deserción por

cuestiones

específicas de las

participantes y

las acciones

territoriales no

puedan llevarse a

cabo.

Falta De interés en la

capacitación por

condiciones culturales

Meta 2,200 mujeres

integrante en la Red

de las 16 alcaldías

Informes de reporte de

casos identificados y

canalizados sobre

violencia contra las

mujeres

16 diagnósticos

participativos con

perspectiva de

género sobre

violencia contra

las mujeres.

1 plan de trabajo para

la capacitación y

formación de las redes

La Secretaría de las Mujeres, a través de la Subdirección de Planeación y Seguimiento, dependiente de la Coordinación

General de Igualdad y Atención a la Violencia de Género, reportará los avances trimestrales de la Matriz de Indicadores del

Programa y serán reportados de forma acumulada al Consejo de Evaluación del Desarrollo Social, de acuerdo con la

periodicidad y características de los indicadores diseñados.

XII. FORMAS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL

Las personas beneficiarias del programa social participarán en la evaluación del programa social de forma individual y

colectiva, ya que responderán a una encuesta de satisfacción y serán partícipes de un taller de evaluación al final del proceso

de forma colectiva.

La modalidad de participación social es mediante encuestas de satisfacción y taller de evaluación cualitativa.


Participante Etapa en la que participa Forma de participación Modalidad

Personas beneficiarias Evaluación Individual y colectiva Encuestas.

Taller de evaluación

cualitativa

XIII. ARTICULACIÓN CON OTROS PROGRAMAS Y ACCIONES SOCIALES

XIV. MECANISMOS DE FISCALIZACIÓN

Como parte del informe trimestral remitido a la Secretaría de Finanzas de la Ciudad de México, se enviarán los avances en

la operación del programa social, la población beneficiaria, el monto de los recursos otorgados, la distribución, según sea el

caso, por Alcaldía y colonia.

La Contraloría General de la Ciudad de México, conforme a sus atribuciones, vigilará el cumplimiento de los presentes

Lineamientos, para lo anterior considerará lo siguiente: el Programa Red de Mujeres por la Igualdad, fue aprobado en la

primera sesión ordinaria 2019 del Comité de Planeación del Desarrollo de la Ciudad de México (COPLADE), celebrada el 7

de enero de 2019.

Como parte del informe trimestral remitido a la Secretaría de Finanzas de la Ciudad de México, se enviarán los avances en

la operación del Programa Social, la población derechohabiente, el monto de los recursos otorgados, la distribución, según

sea el caso, por alcaldía y colonia.

La Contraloría General de la Ciudad de México, en el ámbito de su competencia verificará que el gasto guarde congruencia

con lo dispuesto en la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente de la Ciudad de México y en el Presupuesto de Egresos de la

Ciudad de México.

Se proporcionará la información que sea solicitada por la Contraloría y los órganos de control interno, a fin de que éstas

puedan realizar las funciones de fiscalización, inspección y verificación del ejercicio del gasto público.

Las personas Contraloras Ciudadanas de la Red de Contralorías Ciudadanas que coordina y supervisa la Contraloría

General vigilarán, en el marco de sus derechos y obligaciones establecidos en la Ley de Participación Ciudadana del

Distrito Federal y en los Lineamientos del programa de Contraloría Ciudadana, el cumplimiento de las presentes Reglas de

Operación, así como de las normas y procedimientos aplicables a la programación y ejecución del Programa Social y el

ejercicio de los recursos públicos.

XV. MECANISMOS DE RENDICIÓN DE CUENTAS

De acuerdo con las Obligaciones de Transparencia en materia de Programas Sociales, de Ayudas, Subsidios,

Estímulos y Apoyos establecidas en el artículo 122 de la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y

Rendición de Cuentas de la Ciudad de México, información se mantendrá impresa para consulta directa, se difundirá y

mantendrá actualizada en formatos y bases abiertas en la Plataforma Nacional de Transparencia y en la página web de

Secretaría de las Mujeres de la Ciudad de México www.mujeres.cdmx.gob.mx/, en el que también se podrá disponer de

los criterios de planeación y ejecución del Programa, especificando las metas y objetivos anualmente y el presupuesto

público destinado para ello.

La información del programa social será actualizada en los tiempos y campos que establezca la ley en la materia.

XVI. Criterios para la Integración y Unificación del Padrón Universal de Personas Beneficiarias.

La Secretaría de las Mujeres, publicará en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, a más tardar el último día hábil de la

primera quincena del mes de marzo de 2020, el padrón de beneficiarios correspondiente, indicando nombre, edad, sexo,

unidad territorial y Alcaldía. Considerando que dichos padrones estarán ordenados alfabéticamente e incorporados en el

“Formato para la Integración de Padrones de Beneficiarios de Programas Sociales de la Ciudad de México”, que, para tal

fin, el Consejo de Evaluación del Desarrollo Social de la Ciudad de México ha diseñado. En donde, adicional a las variables

de identificación: “nombre, edad, sexo, unidad territorial y Alcaldía”, se precisará el número total de beneficiarios y si se

cuenta con indicadores de desempeño de alguna índole, tal como lo establece el artículo 34 de la LDSDF.


A efecto de construir en la Ciudad de México un padrón unificado y organizado por cada uno de los programas de las

Dependencias de la Administración Pública local, en el mismo periodo la Dependencia, Órgano Desconcentrado, Alcaldía o

Entidad de la Administración Pública local de que se trate y que tiene a su cargo el programa social en cuestión entregará el

respectivo padrón de beneficiarios a la Contraloría Social de la dependencia a cargo de instrumentar la política social en la

Ciudad de México a través de los mecanismos e instrumentos que para tal fin establezca.

La Secretaría de las Mujeres, otorgará a la Contraloría General de la Ciudad de México toda la información necesaria que

permita cumplir con el programa de verificación de padrones de beneficiarios de programas sociales, diseñado por el

Consejo de Evaluación del Desarrollo Social de la Ciudad de México e implementado por la Secretaría de la Contraloría.

Ello con la intención de presentar los resultados de este al Congreso de la Ciudad de México, salvaguardando siempre

conforme a la Ley los datos personales de los beneficiarios.

El sitio de internet y de la Plataforma Nacional de Transparencia en donde se publicará en formato y bases abiertas, de

manera mensual, la actualización de los avances de la integración de los padrones de beneficiarios de cada uno de sus

programas sociales que sean operados por la Secretaría de las Mujeres, serán conformados de manera homogénea y

contener las variables: nombre, edad, sexo, unidad territorial, Alcaldía, beneficio otorgado y monto del mismo, de acuerdo a

lo establecido en la fracción II del artículo 122 de la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Rendición de

Cuentas de la Ciudad de México.

“El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 34 de la LDS DF será sancionado en términos de la Ley

Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos”.

Una vez emitidos los Lineamientos para la integración del padrón universal, se dará estricto cumplimiento a los mismos.

La Secretaría de las Mujeres implementará mecanismos y sistemas para prevenir, detectar y subsanar posibles errores de

inclusión o exclusión en los padrones de beneficiarios de acuerdo con los objetivos del programa y a la población definida.

La Secretaría de las Mujeres implementará mecanismos y sistemas para prevenir, detectar y evitar cualquier utilización

discrecional, política o comercial de los datos personales contenidos en los padrones de beneficiarios.

TRANSITORIO

ÚNICO. Publíquese el presente Aviso en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México.

Ciudad de México, 16 de enero de 2019.

(Firma)

MTRA. GABRIELA ODRÍGUEZ RAMÍREZ

SECRETARIA DE LA MUJERES DE LA

CIUDAD DE MÉXICO

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