SG/CAPRADE/X/ACTA 25 de septiembre de 2007

1.15.51

DECIMA REUNIÓN DEL COMITÉ ANDINO PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES (CAPRADE) 24 y 25 de septiembre de 2007 Medellín – Colombia

ACTA

DECIMA REUNIÓN ORDINARIA DEL COMITÉ ANDINO PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES

(CAPRADE)

ACTA

DE LA DECIMA REUNION ORDINARIA DEL COMITE ANDINO PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES

(CAPRADE)

La Decima Reunion Ordinaria del Comite Andino para la Prevencion y Atencion de Desastres (CAPRADE) se llevo a cab0 10s dias 24 y 25 de septiembre de 2007, en la ciudad de Medellin, Colombia.

El act0 inaugural fue presidido por Dr. German Jimenez Barrero, representante de la Direccion de Prevencion y Atencion de Desastres del Ministerio del Interior y Justicia de Colombia, Presidente Pro Tempore del CAPRADE, y conto con la participacion del Dr. Enrique Maruri, Director de cooperacion lnternacional del Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, el General Jairo Duvan Pineda, Director de la Defensa Civil Colombiana, Alexander Martinez Montero representante del Departamento Nacional de Planeacion de Colombia y el Arq. Alan Viale, Representante de la Secretaria General de la Comunidad Andina. Asimismo estuvieron presentes 10s delegados de las entidades integrantes del CAPRADE y 10s representantes de organismos internacionales de cooperacion, en calidad de observadores.

El Dr. Jimenez Barrero dio la bienvenida a 10s representantes de 10s paises y de 10s organismos internacionales, y reitero 10s compromisos del CAPRADE de continuar fortalecimiento la integracion y la ayuda a 10s paises. Asimismo resalto que es la segunda oportunidad para Colombia como Presidencia del CAPRADE de contribuir con el desarrollo de las politicas andinas, finalmente, augur6 exito al desarrollo de la reunion e invito a 10s delegados andinos a la muestra PREVER.

De igual manera el Director de Cooperaci6n. !nternafianal.A.del Ministerio de Relacio;?~ . Exteriores de Colombia. Dr. Enrique~-Ma~ubi$.~rQ'tter6~;iIos~ saludos de bien~enida-y--resalt6 10s ...-.-..-.::i+::'"

logfos del CaPaADE y ]a necesidad<d&+ontdricon ,,un;mayoi ryjlnpromiso en la implementation' ' ~ c - ~ ~ Z * j ~ t ~ i : i ~ ' $ ~ . ;

de 10s acuerdos que se tomen en el sen0 de este Comite,. que incorporen resultados medibles. De igual modo confirm0 el apoyo que Colombia dara para asegurar la contrapartida national, para lo cual se vienen realizando las gestiones correspondientes.

Por su parte, el Arq. Alan Viale, en nombre de la Secretaria General de la Comunidad Andina, saludo a 10s presentes, hizo llegar un cordial saludo de Freddy Ehlers, Secretario General de la SGCAN, del mismo modo resalto el compromiso y perseverancia de 10s delegados del CAPRADE luego de diez reuniones ordinarias. Finalmente, agradecio a la Presidencia a'cargo de Colombia y al PREDECAN por las coordinaciones para llevar a cab0 esta reunion.

Durante la inauguracion, la delegacion del Peru, present6 brevemente las imagenes y un video del terremoto ocurrido en la zona sur del Peru, y reitero el agradecimiento a 10s paises de la CAN y organizaciones internacionales que se manifestaron y apoyaron de forma inmediata en esta tragedia. En este marco, el representante de Perlj expreso la necesidad de fortalecer el CAPRADE, y reitero la importancia de impulsar el proceso de institucionalizacion del CAPRADE a traves de la suscripcion de un convenio en prevencion y atencion de desastres, en la Comunidad Andina y de esta manera contar con una mayor participacion del Comite.

El representante de Venezuela, General Antonio Jose Rivero, seAalo que su participacion en esta reunion seria con caracter de observador, y que esta se mantendria hasta que se defina la relacion de Venezuela con la Comunidad Andina, la misma que estaria en vias de concretarse, a traves de un memorando de entendimiento con la Secretaria General de la CAN.

En la sesion inaugural, 10s representantes de cada uno de 10s paises agradecieron las atenciones recibidas durante su arribo a lbledellin y expresaron su reconocimiento a 10s representantes de las entidades pertenecientes al CAPRADE de Colombia y 10s representantes de la Municipalidad de Medellin.

La reunion conto con la participacion de las delegaciones de Bolivia, Colombia, Ecuador, Peru, Venezuela y representantes de Organismos lnternacionales y Agencias de Cooperacion. La lista de participantes se adjunta como Anexo I de la presente Acta.

Verificado el quorum, se dio inicio a la X reunion ordinaria del CAPRADE.

AGENDA Y PROGRAMA DE LA REUNION

La Agenda fue revisada y aprobada, la misma que se adjunta como Anexo 2 de la presente Acta. Seguidamente, se inicio la reunion con la consideracion de 10s distintos temas, de acuerdo al Programa que se adjunta como Anexo 3.

El representante de Venezuela, antes de iniciar la reunion, solicit6 a 10s representantes del Comite y de la SGCAN, participar con derecho a voz en el desarrollo de 10s puntos de la agenda y planteamientos a realizarse, al respecto las delegaciones asistentes manifestaron estar de acuerdo con lo solicitado.

DESARROLLO DE LA REUNION

. lnforme de las c~nclus~ionqs ,y cornpromisos de la IX Reunion del CAPRADE . - *

t a Secretaria. ~ e G r i [ d j la '~dhunid3d Andina dio lectura-a los w m p r o ~ i s o s ' ~ d ~ ~ d o s , ~ .:<. durante la "Ix reuni6n,'.l'eGizada en la dudad de Santa Cruz 10s dias 14 y 15 de.,junio'-del presente atio. En el Anexo 4, se incluye un resumen de 10s compromisos adquiridos en la anterior reunion y el estado de situacion de 10s mismos.

El representante de Venezuela, General Antonio Jose Rivero, informo que ha efectuado a la fecha tres pagos de la contrapartida del Proyecto PREDECAN, y esta a la expectativa de otro pago, el mismo que dependera de la definicion de la vinculacion de Venezuela en la Comunidad Andina, que debera ser oficializada mediante una comunicacion del Ministerio de Relaciones Exteriores de Venezuela.

Sobre este punto la Directora del PREDECAN, informo que se han hecho las consultas a traves de comunicaciones de la Secretaria General de la Comunidad Andina a la Republica Bolivariana de Venezuela, solicitando la respuesta oficial de su participacion en el CAPRADE.

De otra parte la delegacion del Per~j hizo un llamado a las demas representaciones a cumplir con 10s desembolsos de contrapartida, de tal manera que se asegure el normal desarrollo de las actividades del PREDECAN.

Proceso y resultados de la formulacion del POA 2007-2008 El representante del Departamento Nacional de Planeacion de Colombia, Alexander Martinez, realizo la presentacidn y explicacidn del proceso de formulacion de la propuesta de POA

\ . . . \ C A P R A D E . ~ O O ~ - ~ O O ~ , que se adjunta como Anexo 5.

2 5 septiembre 12:30am YCYJ

La delegacion de Peru, felicito a la Presidencia entrante a cargo de Colombia por el trabajo realizado para la formulacion del POA, y propuso que cada responsable de eje tematico priorice las actividades y se concentre en la implernentacion de las mismas, de tal manera que se asegure una ejecucion rapida y efectiva. Del mismo mod0 resalto el apoyo de 10s organismos internacionales y solicit0 sincronizar la disponibilidad de las fuentes cooperantes con el POA 2007-2008, teniendo en cuenta la concordancia de las agendas de cada organismo.

La delegacion de Ecuador, propuso la realizacion de un proceso de evaluacion de la ejecucion de 10s anteriores POA, asimismo confirmar el financiamiento de las actividades, dado que no se tenia la certeza de contar con recursos para su ejecucion, y por lo tanto, esto afectaria la implernentacion de las actividades programadas.

Para avanzar con la revision y posterior aprobacion del POA 2007-2008, se acordo hacer un receso de una hora para revisar el POA y ver las prioridades por cada uno de 10s paises miembros del CAPRADE.

Discusion y aprobacion del POA 2007-2008 Los representantes del CAPRADE luego del ejercicio realizado, acordaron incluir las recomendaciones formuladas por las delegaciones, en el indicado documento.

En el marco de la aprobacion del POA, la delegacion de Colombia record6 a las delegaciones asistentes que remitio a las respectivas embajadas acreditadas en Colombia, el listado de

n convenios firmados. Asimismo, por correo electronico, se remitio una matriz para ser compilada por 10s paises, con la finalidad de conocer el estado actual de 10s convenios firmados por cada pais.

La delegacion de Peru, propuso que se establezca un compromiso entre 10s paises para adecuar las agendas nacionales a las lineas de Hyogo y que se puedan consolidar 10s Grupos

A de Trabajo. '

El representante fie~@&uela,.sugirib que se incluyan a todos 10s organism~~'d"e'~~&b~$$,a'~i6n int~rnaeidn~l,~n&jt(a~~j,~,n"en Asisfencia Hhlnanitaria, en 1s i . e a l j z a c i ~ ~ ~ e : ; u # r ~ a ~ ; l + ~ : & ~ ~ & ~ - j i s ~ ~ a 4

. i . . . . , , . . . consoliciar lo pertinente a este tema. Posteriormente a las recomendaciones, cd.ment'arios y. '-.

modificaciones, se aprobo el POA 2007 - 2008, se adjunta a la presente Acta, como Anexo 6.

lnforme Presidencia Pro-Tempore saliente del CAPRADE - Bolivia El informe de la representacion de Bolivia, en su calidad de Presidencia Pro-Tempore saliente del CAPRADE se recoge en el Anexo 7. La parte introductoria del mismo consistio en un mensaje audiovisual del~viceministro de Defensa Civil y CooperaciQ al Desarrollo Integral - VIDECICODI, Profesor Hernan Tuco Ayma, quien presento sus saludos a las delegaciones y organismos internacionales presentes y augur6 muchos exitos a la Presidencia entrante a cargo de Colombia. Seguidamente el Sr. Juan Antonio Sanzetenea, procedio a la lectura del informe de gestion de la Presidencia del CAPRADE 2006-2007.

Se resalto la entrega de la revista del CAPRADE correspondiente a la gestion 2006-2007, solicitando que en el menor tiempo posible y en coordinacion con el PREDECAN se proceda a la edicion y difusion de la misma. Asimismo, indico que la entrega oficial del informe de gestion detallado sera oportunamente enviado a cada uno de 10s miembros del CAPRADE.

Estrategia de implernentacion del POA 2007-2008. Presidencia Pro Tempore Colombia. Secretaria Pro Tempore Presidencia CAPRADE La Licenciada lbeth Castro presento la propuesta de Colombia para asegurar la implementacion del POA 2007-2008, la misma que se adjunta como Anexo 8.

septiembre 12:30am '

Los paises miembros auguraron muchos exitos en la conduccion de la Presidencia y el cumplimiento del POA correspondiente.

Luego de analizar la propuesta de estrategia de implernentacion, 10s paises recomendaron se fortalezca la Secretaria ,Pro -Tempore de Colombia, de tal manera que pueda realizar las coordinaciones y seguimiento de todos 10s ejes tematicos, sin perjuicio de seguir implementando las actividades del Eje Tematico 5. Al respecto, 10s representantes de Bolivia, Peru y Venezuela ofrecieron poner a disposicidn de Colombia la experiencia adquirida en 10s respectivos periodos en que ocuparon la Presidencia del CAPRADE.

Contribucion de la Comision Europea a la Estrategia Andina para la Prevencion y Atencion de Desastres: - Presentacion del V Plan de Accion de DIPECHO.

El representante de DIPECHO, Jocelyn Lance, presento el V Plan de Accidn de DIPECHO, el mismo que se adjunta como Anexo 9.

En su intervention inform6 sobre el trabajo que viene haciendo DIPECHO y propuso fechas tentativas para las reuniones con 10s Paises Miembros. La consulta para definir las fechas se coordinaran directamente por 10s paises. Asimismo, se inform6 que estaba abierta la recepcion de proyectos de acuerdo al cronograma presentado y establecido para cada pais.

lnforme de Actividades de 10s avances del proyecto PREDECAN. La lngeniera Ana Campos Garcia, Directora del Proyecto PREDECAN, inform0 sobre la situacion del Proyecto, avances y trabajos realizados a la fecha y sobre las actividades a realizar en relacion con 10s Ejes Tematicos de la EAPAD que son apoyados por el Proyecto y el Plan Operativo de PREDECAN para el 2008 basado en el POA aprobado del CAPRADE, que se adjuntan como Anexo 10 y 11.

La presentacion general del trabajo , :A.L,.. de. :L,,y.7, PUEDECAN iznprende las actividades que se " , ..,+ ..., <: . ,

... I" I ' & .

hart realizado desde jlrnio dei20~f17,..+,1a'.fe2hgi ,'&as acbivida,des esthri or&iiizad.as a. ..~...~i,2:~Fg~.~+;~., :Y,:!

de los resultados d e l l p ~ ~ ~ ~ E c ~ , ~ ; ~ ~ ~ ' : ~ ~ . , c l ~ , ; ~ ~ ; . ~ , .

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.. . .

La Presentacion del SIAPAD estuvo a cargo del Sr. Patricio Padilla representante de la empresa IVER. La misma se encuentra como Anexo 12.

Durante la presentaci6n se hizo referencia a la implernentacion del SIAPAD y al cronograma de la consultoria que va hasta agosto de 2008. Del mismo modo, setialo 10s objetivos generales y especificos de la consultoria en el marco del Proyecto, se presento el Plan de Actividades que inici6 en septiembre 2007, y la estructura del equipo tecnico responsable de este proyecto del SIAPAD.

Los paises coincidieron en identificar como punto importante para la sostenibilidad del SIAPAD, el fortalecimiento de las instituciones que tengan que ver con el suministro de informacion, de esta manera se asegure la calidad de la informacion y su continuidad en el tiempo, para lo cual se debatio sobre la importancia de la capacitacion de las mismas.

Los representantes de IVER, manifestaron que al estar el SIAPAD construido en base a estandares internacionales, la vinculacion con otras iniciativas seria viable.

La delegacion de Venezuela solicit0 se le facilite informacion correspondiente al software y al hardware, para tener un mayor conocimiento de estas herramientas, como insumo para 10s proyectos similares que se realizan en Venezuela.

l2:30am '

Presentacion del Sistema Municipal de Prevencion y Atencion de Desastres -%IMPAD de Medellin. La presentacion estuvo a cargo de Mauricio Faciolince, Director del SIMPAD, la misma se encuentra como Anexo 13.

En la exposicion se presentaron ejemplos de intervenciones urbanas para la prevencion y atencion de desastres, especialmente en zonas de barriadas en Medellin. Tambien hizo referencia a la organizacion que se tiene en la ciudad para estos temas. Presento el Plan Integral para la Gestion del Riesgo.

Los paises coincidieron en felicitar la presentacion del SIMPAD y de 10s logros alcanzados por esta iniciativa, y expresaron su deseo de contar con mayor informacion que pudiera ser aplicada en otras realidades.

La presentacion fue completada por la Dra. Luz Amanda Pulido con la inforrnacion sobre el trabajo de planificacion territorial como politica para sus municipios. De igual forma, destaco la importancia de la capacitacion y educacion, serialando a Medellin como un buen ejemplo de esta politica.

Presentacion de la Estrategia lnternacional de Reduccion de Desastres -EIRD-. Marco de Accion de Hyogo. El Arq. Julio Garcia representante de ElRD con sede en Panama, presento las lineas de accion de la Estrategia lnternacional de Reduccion de Desastres y el proceso respecto a la

b implementaci6n del Marco de Accion de Hyogo, que se recogen en la presentacion adjunta como Anexo 14. Ademas inform0 sobre el progreso de 10s temas de Reduccion de Desastres y 10s pasos a seguir.

Sugirio se incluya en el trabajo del CAPRADE el intercambio de experiencias con otras iniciativas a nivel international y se puedan incorporar al trabajo del CAPRADE. Del mismo

: . + ,. modo, propusq..;s.q,: propick-.--la coordinacion entre el CAPRADE y 10s pu~tqs$osaies ae ia . ~ o n i r ~ , ~ c i ' ~ ~ N l q r c ~ . ~ ~ ~ ~ . l ~ s ~ M a c i o h e s Uninidas sobre,.Cam$io ~ l i ~ 5 t ~ ~ ' ~ ~ i ~ ' i ~ f & g f & r " ~ ~ s ~ u @ [ 2 0 de <

. ' . . ... : ja . .~&dl jcc i ,~~ 'de: :de~ ,~~f fe~ la implemehtacibn del marco de ~ c c i ~ ~ ~ ~ ~ : : ~ ~ ~ g ~ ~ c ~ ~ i ; I _ ~ s ~ f o c e s o s

de adaptacion al CC que se vienen realizando en la region.

Presentacion de avances de organizaciones internacionales y agencias de cooperacion sobre el apoyo al CAPRADE en la implementacion de la EAPAD.

UNICEF: El representante de UNICEF, Sr. Ivan Yerovi hizo una exposicion del trabajo que vienen

I&

realizando en la subregion andina. La presentacion se adjunta como Anexo 15. Igualmente, presento las actividades con especial enfasis en el tema de reduccion de riesgos en el sector de educacion, trabajando en 10s siguientes aspectos:

Promover las normas minimas de educacion en emergencia con socios claves (Save the Children, Plan lnternacional, entre otros) lnvolucrar a 10s ministerios de educacion en la tematica de la reduccion de desastres. Coordinar con el CAPRADE en funcion de la EAPAD la definicion de la estructura educativa en situaciones de desastres. Trabajar con un enfoque de derechos de la infancia en 10s temas de preparacion de respuesta humanitaria.

r--

SAVE THE CHILDREN: El Sr. Martin Villarroel, representante de Save the Ch~ldren, hizo una breve exposicion del trabajo que vienen realizando e Anexo 16.

12.30an-1 ,

Menciono que el objetivo principal es hacer visible 10s derechos de la niAez en casos de emergencias por desastres socio-naturales y conflictos en la Subregion de America del Sur. Asimismo presento 10s resultados esperados de la gestion de su organizacion y resalto el trabajo realizado en la formulacion de planes para atender las emergencias, en particular para el tema de la niiiez. Finalmente concluyo que la educacion debe reorientar el riesgo de 10s desastres al desarrollo sostenible y promover 10s cambios estructurales relacionados con el tema.

OXFAM: La Dra. Ana Maria Rebasa, representante de OXFAM International, presento las actividades que vienen implementando y las expectativas de seguir trabajando de manera conjunta y coordinada con el CAPRADE y el PREDECAN. La presentacion se adjunta como Anexo 17.

Explico la organizacion de OXFAM, indicando que su objetivo principal es la lucha contra la pobreza y la injusticia relacionada a esta.

En cuanto a 10s ejes tematicos del POA, presento un cruce de actividades ubicando las lineas donde OXFAM International apoyaria al trabajo del CAPRADE. Resalto 10s compromisos de la reunion de Cochabamba entre CAPRADE y 10s organismos de cooperacion y reafirmo el apoyo al intercambio de information, experiencias, monitoreo de avance de actividades y otras areas de interes del CAPRADE.

Resalto 10s trabajos que en la region se vienen implementando a cargo de OXFAM tanto directamente como en coordinacion con otras agencias de la region, tambien en la capacitacion de actores de 10s paises.

(I k OPS: El Dr. Carlos Roberto Garzon representante de OPS presento 10s avances en el marco de la REMSAA, que se adjunta como Anexo 18. Hizo referencia a la estrategia de trabajo a nivel nacional y resalto 10s sigg!eoi~+lmps: ; n/sponer de ~lat~form~s~legaIes':gue~d.en estaudura:al trabaja I - .

-. .,, ..,,\%. -:: !r.~7:::,,..> t;zz.,,:y: ,

(7 * Desarrollar la carn~ariia::'Mospitales~~~SBguros" como una linea de trabajo .?,& !:::>:$?.:<;>;,. L -4 $ ;~ .,-, .,? s:::::- :

Articular el trabajo conjunto Disponer de las herramientas que permitan resultados concretes

Asimismo, entrego el documento "Manual de Asistencia Humanitarian, para su distribucion, se adjunta como Anexo 19.

Tambien informo sobre el apoyo que viene realizando la OPS: Politica de Hospitales Seguros en desarrollo y Proyecto DIPECHO Asistencia~mutua entre paises para el apoyo al sector salud (CAPRADE) SUMA LSS en Asistencia Humanitaria como una herramienta Equipo Regional de Respuesta OPS para el apoyo al sector salud

Finalmente, presento el proyecto de Hospitales Seguros incluids en el V Plan de DIPECHO, que aparece en la misma presentacion.

FEDERACIOIV INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA: El Sr. Giorgio Ferrario, realizo una presentacion sobre las actividades de la Federacion

7 lnternacional de la Cruz Roja en 10s paises andinos y detallo el apoyo a 10s paises en la implernentacion de algunas lineas de trabajo de 10s ejes tematicos. La presentacion se adjunta csmo Anexo 20.

El representante inform6 a 10s miembros del CAPRADE sobre la inclusion de la proxim Conferencia

Peptiembre 12:30am

Ginebra en el mes de noviembre, de 10s avances hacia una legislacion internacional de respuesta a desastres e hizo extensiva la invitacion a todos 10s paises miembros del CAPRADE a participar activamente de esta importante reunion.

El Sr. Ferrario expreso su compromiso de apoyar conjuntamente con la OPS la elaboracion del "Manual de Asistencia Mutua" para las Cancillerias andinas. De igual modo, manifesto su apoyo en la realizacion del Taller Regional sobre el intercambio de experiencias para el tema de asistencia mutua, a realizarse en Colombia en noviembre proximo.

El representante de Venezuela informo que elevara ante la Secretaria del WIERCOSUR una propuesta para la creacion de un comite similar al CAPRADE, y se comprometio a vincular ambos comites. A su vez solicit0 a la Presidencia a cargo de Colombia invitar a la XI reunion del CAPRADE al representante de la Oficina Nacional de Emergencia - Ministerio del Interior de Chile -0NEMI.

Puntos varios

Protocolos de Asistencia Mutua La delegacion de Colombia a traves de su dancilleria, informo sobre la situacion del documento referido a 10s Protocolos de Asistencia Mutua y explico el proceso de la formulacion del documento revisando experiencias y estudios de varios instrumentos regionales y de algunos paises. Luego se consolidaron en un solo documento que se viene trabajando con el apoyo de la OPS, que ofrecio asistencia tecnica para Colombia en la elaboracion final del documento que posteriormente se enviara a 10s demas paises para su consideracion.

Los paises coincidieron en esperar la recepcion de la ~lltima version, la misma que se

. . . estaria enviando la segunda quincena de noviembre,. para cumplir ...... . .....,..:,,i con .:., , . ~ " v , , , ~ , ~ la presentacion ,.: . . , , ., ..~..!.,

i - ..- A .,.,.. :,.tde:&o$e~t,qci-qs que deberan ser remitidos a Colombia. . - - . ' - . . 1 . : . ...~~:..--?:~...~ . . . % . .

. . - .::.'.~,. . . ' . . . . , . ,; , ; j '> '. '.:-";,.,.?,; :*.;, . . ! _, : . . . : >:..

.. . . . 8 . . . . . . . ... . ~ , . ,. , \ .: ...' .::

~os]'p&ses miembros ,del CAPRADE propusieron se distribuya el documento de manera interna para que 10s sectores involucrados esten informados y aporten con sus comentarios.

Se acordo realizar un taller para 10s expertos de cada uno de 10s paises con la participacion de representantes de 10s Ministerios de Relaciones Exteriores, para ello se contara con el apoyo de la OPS y la Federacion lnternacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. Del mismo modo, la delegacion de Colombia se comprometio a solicitar financiamiento adicional al Comando Sur; a su vez, la delegacion venezolana se comprometio a realizar las gestiones necesarias ante la OCHA.

Evento Clima Latino La Secretaria General de la Comunidad Andina informo sobre la realizacion del evento Clima Latino, el mismo que se llevara a cab0 10s dias 15 y 16 de octubre en la ciudad de Guayaquil y en Quito 10s dias 17 y 18 del mismo mes. La informacion podra ser revisada en la pagina web de la Secretaria General de la Comunidad Andina: www.comunidadandina.org.

Sobre este punto el PREDECAN confirmo la realizacion de un taller sobre Prevencion de Desastres y Cambio Climatico, en el marco del evento Clima Latino, e informo que para

CAPRADE.

12:30am

Definicion del lugar y fecha de la proxima reunion del CAPRABE. La Presidencia a cargo de Colombia propuso como proxima fecha para la XI Reunion Ordinaria del CAPRADE, 10s dias 5 y 6 marzo de 2008 en la ciudad de Cartagena, Colombia. Las delegaciones asistentes aprobaron la propuesta.

El Proyecto PREDECAN ofrecio el financiamiento para la XI reunion ordinaria del CAPRADE.

Acto protocolar de entrega de la Presidencia Pro Tempore CAPRABE de Bolivia a Colombia El act0 protocolar conto con la participacion del Secretario General del Ministerio del Interior y de Justicia, Dr. Gerardo ZuAiga en representacion del Ministro del Interior y Justicia, la Dra. Luz Amanda Pulido, Directora de la Direccion de Prevencion y Atencion de Desastres y del Sr. Juan Antonio Sanzetenea en representacion del Viceministro del Defensa Civil y cooperacion a1 Desarrollo Integral, Profesor Hernan Tuco Ayma.

En el act0 el representante de Bolivia dio lectura al mensaje del Viceministro Tuco Ayma, el mismo que se adjunta como Anexo 21 de la presente Acta, seguidamente entrego a la Presidencia Pro-Tempore a Colombia, en manos de la Dra. Pulido, una placa recordatoria y deseo 10s mejores exitos en su gestion.

Propuesta de trabajo Presidencia Pro Tempore CAPRADE - Colombia. La Dra. Luz Amanda Pulido, Directora de la Direccion de Prevencion y Atencion de Desastres present6 la propuesta de trabajo de la Presidencia del CAPRADE 2007-2008, en la que se

,, ..ly delinean las actividades y mecanismos que se tomaran para llevar adelante la Presidencia. La presentacion se adjunta como Anexo 22.

Al respecto solicit6 el apoyo a las demas delegaciones en la coordinacion de 10s ejes tematicos " I < . , . . y manifesto la importancia de estar informado de 10s avanc.es zri a?.daltema asi como las

:;.~:::;:;.:...: r :: .... - :.:; ;Ij;i;difi~ll[t&e~ que se puedar) p~esentlr .para su ejecuci&n-, . . . -. . ,:-:'!;';; . ,.. . . .+ . ,

A '-

(A - Colicluyh indicando quez este es el aAo de la visibilidad del CAPRADE y es el momento de

resaltar el trabajo realizado por el CAPRADE y las anteriores presidencias.

Terminados 10s debates y presentaciones el Comite acordo lo siguiente:

Aprobar el Plan Operativo Anual (POA) 2007 - 2008, que incluye las recomendaciones hechas

w en esta reunion por parte de las delegaciones y de 10s organismos internacionales de cooperacion.

Priorizar actividades, en'cada eje tematico dentro del POA 2007 - 2008, con la finalidad de definir una hoja de ruta para su eficaz y efectiva implernentacion.

Realizar un taller regional sobre el intercambio de experiencias en el tema de asistencia mutua, con la asistencia de expertos de cada uno de 10s paises y la participacion de representantes de 10s Ministerios de Relaciones Exteriores; para ello se contara con el apoyo de la OPS y la

r Federacion lnternacional de la Cruz Roja y la Media Luna Roja.

Hacer efectivos 10s compromisos acordados en la IX reunion ordinaria del CAPRADE, que estan \ pendientes o en proceso'de ejecucion.

Apoyar el fortalecimiento de la Secretaria Pro-Tempore a cargo de Colombia, a traves de gestiones ante la cooperacion internacional.

5septiembre 12:30am

Realizar la XI Reunion Ordinaria del CAPRADE en la ciudad de Cartagena, Colombia, 10s dias 5 y 6 de marzo de 2008, que contara con el financiamiento del PREDECAN.

La delegacion de Colombia responsable del Eje Tematico No. 5 expreso su agradecimiento a la Federacion lnternacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, por el ofrecimiento para la elaboracidn del Manual de Asistencia Mutua para las Cancillerias de 10s Paises Andinos, asi como el apoyo para la realizacion del taller subregional de asistencia mutua. De igual manera agradecio el ofrecimiento brindado por el representante de Venezuela para la realizacion de las actividades de este eje tematico.

Las delegaciones de 10s paises coincidieron en agradecer a la Republica de Colombia por las atenciones prestadas y hospitalidad, ademas de la coordinacion logistics de esta reunion. Asimismo se reconocio el trabajo realizado por la Direccion de Prevencion y Atencion de Desastres de Colombia y al Municipio de Medellin, que estuvieron atentos a 10s requerimientos de todos 10s participantes.

Del mismo modo, se reconocio el apoyo de la Secretaria General de la Comunidad Andina y en u apoyo al CAPRADE. Tambien se agradecio la asistencia y

on Ordinaria del CAPRADE, a las 19:OO horas del dia 25 de de Medellin, Colombia.

Por Venezuela

25 septiembre 12:30am

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ANEXO I

LISTA DE PARTICIPANTES

BOLIVIA Crnl. Juan Antonio Sanzetenea Representante CAPRADE Logística – Administrativo Viceministerio de Defensa Civil Ministerio de Defensa Nacional Dirección: Videcicodi Plaza Abarao s/n La Paz Telf.: 211 2613 243 2525 Fax: 243-1844 Correo: chalisaso@gmail.com Jenny Nájera Suárez Representante Alterno CAPRADE Coordinadora Nacional de Riesgos Ministerio de Planificación del Desarrollo Dirección: Av. Mariscal Santa Cruz 1092 Telf.: 231-2522 / 211-6000 A-1703 Fax: 231-2522 Correo: jnajera@planificacion.gov.bo Huascar Ajata Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Director General de Negociaciones Dirección: Plaza Murillo - c. Ingavi esq. c. Junín, La Paz - Bolivia Telf.: 240-8900/ 240-9114 Fax: 240-8591 Correo: hajata@rree.gov.bo COLOMBIA Jairo Pineda Representante Titular CAPRADE Director Defensa Civil Colombiana Dirección: Calle 52 Nro. 14-67 Telf.: 640-8190 A-128 Fax: 640-8081 Correo: mery.hurtado@cancilleria.gov.co

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Enrique Maruri Representante Titular CAPRADE Director Ministerio de Relaciones Exteriores – Dirección de Cooperación Internacional Dirección: Calle 10 No. 5 - 51 Telf.: 566-2008 Fax: 566-5936 Correo: enrique.maruri@cancilleria.gov.co Mery Cecilia Hurtado Representante Alterno CAPRADE Asesora Ministerio de Relaciones Exteriores – Dirección de Cooperación Internacional Dirección: Calle 10 No. 5 - 51 Telf.: 566-2008 Fax: 566-5936 Correo: mery.hurtado@cancilleria.gov.co Ibeth Castro Gómez Represente Alterno CAPRADE Dirección de Prevención y Atención de Desastres, Cooperación Internacional Dirección: Calle 13 No. 32-69, Edif. Laboratorio Piso 4, Bogotá Telf.: 375-1078 Fax: 375-0463 Correo: ibethc@dgpad.gov.co Alexander Martínez Representante Titular CAPRADE Coordinador del Grupo de Gestión de Riesgo Departamento Nacional de Planeación Dirección: Calle 26 No. 13-19, Edif. FONADE, Piso 8 Telf.: 596-0300 A-2590 Fax: 599-9597 Correo: a0martinez@dnp.gov.co Mauricio Faciolince Director Sistema Municipal de Prevención y Atención de Desastres SIMPAD Dirección: Telf.: Fax: Correo: mauricio.faciolince@medellin.gov.co

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ECUADOR Carlos Vasco Ceballos Representante Titular CAPRADE Director Dirección Nacional de Defensa Civil del Ecuador Dirección: Av. Mariscal Santa Cruz 1092 Telf.: 243-0644 / 224-5031 / 243-9433 Fax: 243-9918 / 244-9682 Correo: director@defensacivil.com.ec Blanca Fiallos Representante Alterno CAPRADE Coordinadora Técnica de Gestión de Riesgo Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo Dirección: Calle Juan León Mera y Patria. Edificio Corporación Financiera Nacional Piso 7 Telf.: 250-5025 / 250-3021 / 256-1911 A:352 Fax: 250-5025 / 250-3021 / 256-1911 A-302 Correo: bfiallos@senplades.gov.ec Jaime Zurita Representante Alterno CAPRADE Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración Dirección: Edificio Amazonas y Roca, 5to.piso Telf.: 255-7507, 255-7521 Fax: 290-2014 Correo: jzurita@mmrree.gov.ec PERÚ Percy Alvarado Vadillo Representante Alterno CAPRADE Asesor Alta Dirección Instituto Nacional de Defensa Civil Dirección: Calle 1 y 21 Urb. Córpac - Lima 21 Telf.: 224-0879 Fax: 224-3460 Correo: palvarado@indeci.gob.pe Ruth Jerónimo Representante Titular CAPRADE Directora de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto Presidencia del Consejo de Ministros – PCM Dirección: Av. 28 de julio No. 878 - Miraflores Telf.: 610-9800 A:1164 Fax: 610-9740 Correo: rjeronimo@pcm.gob.pe

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Antonio Rojas Representante Alterno CAPRADE Asesor Instituto Nacional de Defensa Civil Dirección: Jr. Lampa 545 Lima 1 Telf.: 224-0879 Fax: 224-3460 Correo: palvarado@indeci.gob.pe REPUBLICA BOLIVIARIANA DE VENEZUELA Antonio José Rivero Director Nacional Dirección Nacional de Protección Civil Dirección: Calle Rufino Blanco y Rafael Arévalo, Sta. Mónica Caracas 1041 Telf.: 662-7671 Fax: 693-6629 Correo: ajrgonzalez@gmail.com Jenny Pestana Dirección Nacional de Protección Civil Dirección: Calle Rufino Blanco y Rafael Arvelo, Sta. Mónica Caracas 1041 Telf.: 662-7671 Fax: 693-6629 Correo: jennypc79@yahoo.com Jolynca Guanipa Asistente Dirección Nacional de Protección Civil Dirección: Calle Rufino Blanco y Rafael Arvelo, Sta. Mónica Caracas 1041 Telf.: 662-7671 Fax: 693-6629 Correo: jolynca@gmail.com SECRETARIA GENERAL DE LA COMUNIDAD ANDINA Alan Viale Gerente de Proyecto Dirección: Paseo de la República 3895, San Isidro, Lima - Perú Telf.: 411-1400 Ext. 1494 Fax: 221-3329 Correo: aviale@comunidadandina.org PREDECAN Ana Campos Directora Dirección: Paseo de la República 3895, San Isidro, Lima - Perú Telf.: 411-1400 Ext. 1205 Fax: 221-3329 Correo: acampos@comunidadandina.org

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Harald Mossbrucker Jefe de Asistencia Técnica Internacional Dirección: Paseo de la República 3895, San Isidro, Lima - Perú Telf.: 411-1400 Ext. 1209 Fax: 221-3329 Correo: hmossbrucker@comunidadandina.org Rubén Vargas Coordinador del Resultado 2 Dirección: Paseo de la República 3895, San Isidro, Lima - Perú Teléfono: 411-1400 Ext. 1224 Fax: 221-3329 Correo: rdvargas@comunidadandina.org Diana Rivera Administradora Dirección: Paseo de la República 3895, San Isidro, Lima - Perú Teléfono: 411-1400 Ext. 1207 Fax: 221-3329 Correo: drivera@comunidadandina.org OBSERVADORES Yvan Yerovi UNICEF Oficial Regional de Emergencias Dirección: Telf.: Fax: Correo: iyerovi@unicef.org Gustavo Pérez Consultor PREDECAN Telf.: 941-7014 / 941-2294 Correo: gusper2000@gmail.com Richard Vargas Consultor PREDECAN Correo: richardvargas@iver.es Patricio Padilla Consultor PREDECAN Correo: ppadilla@iver.es

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Jocelyn Lance DIPECHO Responsable ECHO Sudamérica Dirección: Telf.: Fax: Correo: jocelynlance@ec.europa.eu Ana María Rebaza Oxfam Dirección: Telf.: Fax: Correo: arebaza@oxfam.org.uk Haydee Marín Save the Children Oficial Programa de Emergencias Dirección: Telf.: Fax: Correo: h.marin@savethechildren.org.co Martín Villarroel Save the Children Coordinador Regional de Emergencias Dirección: Telf.: Fax: Correo: mvillarroel@savethechildren.org Julio García EIRD Oficial Regional Dirección: Telf.: Fax: Correo: juliog@eird.org Giorgio Ferrario FICR Jefe de la Delegación Regional para América del Sur Dirección: Calle Los Naranjos 351-San Isidro, Lima - Perú Telf.: 221-8151 / 221-8338 Fax: 441-3607 Correo: AS.giorgio.ferrario@ifrc.org

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X REUNIÓN DEL COMITE ANDINO PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES 24 y 25 de septiembre de 2007 Medellín, Colômbia

ANEXO II

A G E N D A T E N T A T I V A

LUNES 24 Y MARTES 25 DE SEPTIEMBRE DE 2007 (Temas de la agenda)

1. LECTURA DE CONCLUSIONES DE LA IX REUNIÓN DEL CAPRADE 2. CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DE LA AGENDA 3. INFORME DE GESTIÓN DE LA PRESIDENCIA DEL CAPRADE A CARGO DE

BOLIVIA 4. PRESENTACIÓN DEL PROCESO SEGUIDO PARA LA FORMULACIÓN DE LA

PROPUESTA DEL POA 2007 – 2008 5. SOMETER A APROBACIÓN LA PROPUESTA DE POA CAPRADE 2007 – 2008

(FORMULADA EN EL TSA DE AGOSTO DE 2007) 6. AVANCES Y PROXIMAS ACTIVIDADES DE LA PRESIDENCIA ENTRANTE 7. INFORME DE AVANCE DEL PROYECTO PREDECAN 8. PRERSENTACIÓN DE PARTE DE LA ESTRATEGIA INTERNACIONAL PARA LA

REDUCCIÓN DE DESASTRES – EIRD – DEL MARCO DE ACCIÓN DE HYOGO 9. PRESENTACIÓN DE AVANCES DE ORGANIZACIONES INTERNACIONALES Y

AGENCIAS DE COOPERACIÓN SOBRE APOYO AL CAPRADE EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA ANDINA DE PAD

10. PUNTOS VARIOS 11. LUGAR Y FECHA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN DEL CAPRADE 12. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA FINAL DE LA X REUNION ORDINARIA DEL

CAPRADE MIÉRCOLES 26 DE SEPTIEMBRE DE 2007: PARTICIPACIÓN EN LA APERTURA E INICIO DE LA VIII MUESTRA DEL SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES DE COLOMBIA “PREVER 2007” (Mañana del miércoles)

C A P R A D E

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X REUNIÓN DEL COMITE ANDINO PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES 24 y 25 de septiembre de 2007 Medellín, Colombia

ANEXO III

P R O G R A M A T E N T A T I V O

LUNES 24 DE SEPTIEMBRE 9:00-9:30 Inscripción participantes 9:30-9:45 Instalación de la X Reunión del CAPRADE, Presidencia Pro

Témpore del CAPRADE – Colombia. Dra. Luz Amanda Pulido. Directora de la DPAD-SNPAD

9:45-10:15 Presentación de los asistentes al CAPRADE • Delegados CAPRADE • Representante Secretaría General – CAN • Organismos y Agencias Internacionales

10:15-10:30 Aprobación Agenda –CAPRADE-. 10:30-10:45 Refrigerio. 10:45-11:15 Informe de las conclusiones y compromisos de la IX Reunión

del CAPRADE. Secretaría Técnica CAPRADE. Secretaria General de la CAN- Dr Alan Viale.

11:15-12:00 Presentación del Proceso y Resultados de la formulación del POA 2007-2008 – DNP. Alexander Martínez.

12:00-13:00 Revisión y priorización del POA 2007-2008. 13:00-14:30 Almuerzo 14:30-15:30 Discusión y aprobación del POA 2007-2008. 15:30-16:15 Informe Presidencia Pro-Témpore saliente CAPRADE – Bolivia 16:15-16:30 Café 16:30-16:45 Estrategia de implementación del POA 2007-2008. Presidencia

Pro Témpore Colombia. Secretaria Pro Témpore Presidencia CAPRADE – Dra. Ibeth Castro Gómez

16:45-18:00 Contribución de la Comisión Europea a la Estrategia Andina de Prevención y Atención de Desastres:

• V Plan de Acción DIPECHO, Jocelyn Lance • Informe de Actividades de los avances del proyecto

PREDECAN. Dra. Ana Campos, Coordinadora Regional 18:00 Cierre del primer día de sesión 19:00-20:30 Cena. Restaurante La Provincia.

C A P R A D E

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MARTES 25 DE SEPTIEMBRE 9:00-9:30 Presentación SIMPAD 9:30-10:00 Presentación de la Estrategia Internacional de Reducción de

Desastres –EIRD-. Marco de Acción de Hyogo. Señor Julio García.

10:00-10:30 Refrigerio 10:30-11:30 Presentación de avances de organizaciones internacionales y

agencias de cooperación sobre el apoyo al CAPRADE en la implementación de la EAPAD. Intervención Organismos Internacionales. UNICEF, SAVE THE CHILDREN, OXFAM, OPS FEDERACION INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA

11:30-12:00 Puntos varios: Situación del Documento presentado por Colombia para el tema de Protocolos de Ayuda Humanitaria. Evento Clima Latino

12:00-14:00 Almuerzo 14:00-15:00 Acto protocolario de entrega de la Presidencia Pro Témpore

CAPRADE de Bolivia a Colombia 15:15-15:40 Propuesta de trabajo Presidencia Pro Témpore CAPRADE –

Colombia. Dra. Luz Amanda Pulido. 15:40-16:00 Café 16:00-16:30 Definición del lugar y fecha de la próxima reunión de

CAPRADE. 16:30-18:30 Lectura y aprobación del acta final de la X Reunión CAPRADE 19:00-21:00 Cena de clausura de la X Reunión del CAPRADE MIERCOLES 26 DE SEPTIEMBRE 9:00-14:00 Participación instalación de la VIII Muestra del SNPAD 16:00 Salida aeropuerto

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OTROS ANEXOS ANEXOS TITULO

IV ACUERDOS Y CONCLUSIONES IX REUNION DEL CAPRADE

V RESULTADOS TALLER DE FORMULACIÓN POA CAPRADE 2007 – 2008 - República de Colombia

VI Matriz POA CAPRADE 2007-2008

VII INFORME DE GESTION - PRESIDENCIA PRO TEMPORE DEL CAPRADE - B O L I V I A - 2006 - 2007

VIII ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN POA 2007-2008 - República de Colombia

IX PREPARACION ANTE DESASTRES – PLAN DE ACCION DIPECHO – Comisión Europea

X CRUCE DE OFERTA Y DEMANDA PARA EL POA III

XI X REUNIÓN CAPRADE - Avances - Próximos pasos

XII EL SISTEMA DE INFORMACION ANDINO PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES – SIAPAD

XIII SISTEMA MUNICIPAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES -SIMPAD de Medellín

XIV LA PLATAFORMA GLOBAL: AVANCES Y PERSPECTIVAS – Presentación de EIRD

XV LA COOPERACION DE UNICEF

XVI COORDINACIÓN REGIONAL PARA EMERGENCIAS (CRE) - Alianza Internacional Save the Children (SC)

XVII OXFAM INTERNACIONAL Y SUS COMPROMISOS CON LA ESTRATEGIA ANDINA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES

XVIII SECTOR SALUD Y DESASTRES REGION ANDINA – OPS - OMS

XIX ASISTENCIA HUMANITARIA EN CASO DE DESASTRES - OPS

XX AVANCES EN EL APOYO A CAPRADE EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA ANDINA DE PREPARACIÓN Y ATENCIÓN A DESASTRES – FEDERACIÓN INTERNACIONAL DE SOCIEDADES DE LA CRUZ ROJA Y DE LA MEDIA LUNA ROJA

XXI PROPUESTA - PRESIDENCIA PRO TEMPORE COLOMBIA - 2007 – 2008

XXII DISCURSO DE TRANSMISION PRESIDENCIA PRO TEMPORE DEL CAPRADE

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