acta de sesiÓn extraordinaria del consejo...

________________________________________________________________________________________ ACTA DE SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL CONSEJO ESTATAL ELECTORAL 1 de 46 CELEBRADA EL DÍA 30 DE MAYO DEL 2015

ACTA DE SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL CONSEJO ESTATAL ELECTORAL DEL INSTITUTO MORELENSE DE PROCESOS ELECTORALES Y

PARTICIPACIÓN CIUDADANA, CELEBRADA EL DÍA 30 DE MAYO DEL 2015 14:00 Hrs.

EN LA CIUDAD DE CUERNAVACA, MORELOS, SIENDO LAS CATORCE HORAS DEL DÍA 30 DE MAYO DEL AÑO DOS MIL QUINCE, SE REUNIERON EN EL SALÓN DE SESIONES DEL INSTITUTO MORELENSE DE PROCESOS ELECTORALES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA, UBICADO EN CALLE ZAPOTE NÚMERO TRES, COLONIA LAS PALMAS, LOS CIUDADANOS: LA CONSEJERA PRESIDENTA, M. EN C. ANA ISABEL LEÓN TRUEBA; LOS CONSEJEROS ELECTORALES: MTRA. IXEL MENDOZA ARAGÓN, LIC. XITLALI GÓMEZ TERÁN, DR. UBLÉSTER DAMIÁN BERMÚDEZ, LIC. CARLOS ALBERTO URIBE JUÁREZ, DRA. CLAUDIA ESTHER ORTIZ GUERRERO, M. EN D. JESÚS SAÚL MEZA TELLO; EL SECRETARIO EJECUTIVO, LIC. ERICK SANTIAGO ROMERO BENÍTEZ; EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, JOEL JUÁREZ GUADARRAMA; EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, LIC. JOSÉ LUIS SALINAS DÍAZ; EL REPRESENTANTE DE MOVIMIENTO CIUDADANO, LIC. JORGE ALBERTO HERNÁNDEZ SERRANO; EL REPRESENTANTE DE MORENA, C. MIGUEL ÁNGEL PELÁEZ GERARDO; EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO ENCUENTRO SOCIAL, C. JORGE REYES MARTÍNEZ. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - LA CONSEJERA PRESIDENTA EN USO DE LA PALABRA: “BUENAS TARDES A TODAS Y A TODOS. SIENDO LAS CATORCE HORAS VEINTINUEVE MINUTOS, DAMOS INICIO FORMAL A LA PRESENTE SESIÓN EXTRAORDINARIA URGENTE, DE ESTE DÍA SÁBADO TREINTA DE MAYO DEL AÑO EN CURSO. PARA LO CUAL LE PIDO AL SEÑOR SECRETARIO EJECUTIVO VERIFIQUE LA EXISTENCIA DEL QUÓRUM LEGAL PARA SESIONAR”. EL SECRETARIO EJECUTIVO EN USO DE LA PALABRA: “CON MUCHO GUSTO CONSEJERA PRESIDENTA. BUENAS TARDES CONSEJERAS, CONSEJEROS ELECTORALES, SEÑORES REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS, ME PERMITIRÉ REALIZAR EL PASE DE LISTA CORRESPONDIENTE PARA ESTA SESIÓN EXTRAORDINARIA URGENTE DEL CONSEJO ESTATAL ELECTORAL DE ESTE INSTITUTO MORELENSE DE PROCESOS ELECTORALES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA”. UNA VEZ REALIZADO EL PASE DE LISTA EL SECRETARIO EJECUTIVO COMENTA: “ME PERMITO INFORMAR A ESTE ÓRGANO COLEGIADO, QUE A PRIMERA CONVOCATORIA NO CONTAMOS CON QUÓRUM LEGAL PARA PODER INICIAR LA PRESENTE SESIÓN EXTRAORDINARIA URGENTE CONSEJERA PRESIDENTA, A PRIMERA CONVOCATORIA”. LA CONSEJERA PRESIDENTA EN USO DE LA PALABRA: “DAMOS UN RECESO DE CINCO MINUTOS, PARA PODER INICIAR CON QUÓRUM. LOS QUE ESTÉN DE ACUERDO CONSEJERAS Y CONSEJEROS, POR FAVOR MANIFESTARLO LEVANTANDO LA MANO”. EL SECRETARIO EJECUTIVO EN USO DE LA PALABRA: “APROBADO POR UNANIMIDAD DE CINCO MINUTOS CONSEJERA PRESIDENTA”. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - REINICIA LA SESIÓN DESPUÉS DEL RECESO APROBADO. - - - - - - - - - - - - - - - - LA CONSEJERA PRESIDENTA EN USO DE LA PALABRA: “PASADOS LOS CINCO MINUTOS, LE PIDO POR FAVOR AL SEÑOR SECRETARIO, QUE VEA SI HAY EL QUÓRUM LEGAL PARA SESIONAR”. EL SECRETARIO EJECUTIVO EN USO DE LA PALABRA: “CON MUCHO GUSTO. ME PERMITO INFORMAR QUE SE INCORPORA A LOS TRABAJOS DE ESTA SESIÓN EXTRAORDINARIA URGENTE, LA CONSEJERA ELECTORAL CLAUDIA ESTHER ORTIZ GUERRERO Y EL


REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, JOEL JUÁREZ GUADARRAMA, ESTÁ TAMBIÉN CON NOSOTROS. ME PERMITO INFORMAR A SEGUNDA CONVOCATORIA… ME PERMITO INFORMAR A ESTE ÓRGANO COLEGIADO, QUE A SEGUNDA CONVOCATORIA Y CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO SETENTA Y SEIS, DE LA LEGISLACIÓN ELECTORAL VIGENTE EN LA ENTIDAD, LE INFORMO CONSEJERA PRESIDENTA, QUE CON LOS ASISTENTES PODEMOS DAR INICIO CON LA PRESENTE SESIÓN EXTRAORDINARIA URGENTE”. LA CONSEJERA PRESIDENTA EN USO DE LA PALABRA: “EN VIRTUD DE QUE EXISTE QUÓRUM PARA SESIONAR, SE DECLARA LEGALMENTE INSTALADA LA PRESENTE SESIÓN EXTRAORDINARIA. SEÑOR SECRETARIO CONTINÚE CON EL DESARROLLO DE LA SESIÓN”. EL SECRETARIO EJECUTIVO EN USO DE LA PALABRA: “EL SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, CORRESPONDE A LA PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DEL ORDEN DEL DÍA, EL CUAL ES EL SIGUIENTE: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

ORDEN DEL DÍA 1. PASE DE LISTA Y DECLARACIÓN DEL QUÓRUM. 2. INFORME RELATIVO AL ACUERDO IDENTIFICADO CON EL NUMERAL

INE/CG265/2015, APROBADO POR EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL, POR EL QUE SE ORDENA LA DIFUSIÓN PÚBLICA DE LAS CONDICIONES Y RESTRICCIONES ELECTORALES VIGENTES, DURANTE EL PERÍODO COMPRENDIDO DEL 4 AL 7 DE JUNIO DE 2015, CORRESPONDIENTE AL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2014-2015. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

3. INFORME DEL ACUERDO IDENTIFICADO CON EL NÚMERO INE/CG275/2015, MEDIANTE EL CUAL SE MODIFICAN LAS RESOLUCIONES INE/CG176/2015, INE/CG178/2015, 180, 182, 184, 186, 190, 194, TODOS DEL 2015, ANTE PONIENDO A CADA UNO DE LOS NÚMEROS RESPECTIVAMENTE, INE/CG, RESPECTO DE LAS IRREGULARIDADES ENCONTRADAS EN EL DICTAMEN CONSOLIDADO DE LA REVISIÓN DE LOS INFORMES DE PRECAMPAÑA DE LOS INGRESOS Y EGRESOS DE LOS PRECANDIDATOS A LOS CARGOS DE GOBERNADOR, DIPUTADOS LOCALES Y AYUNTAMIENTOS, ASÍ COMO DE LOS PRECANDIDATOS AL CARGO DE DIPUTADOS FEDERALES, CORRESPONDIENTES A LOS PROCESOS ELECTORALES LOCALES Y FEDERAL 2014-2015, EN BAJA CALIFORNIA SUR, GUERRERO, MORELOS, SAN LUIS POTOSÍ, SONORA, YUCATÁN, DISTRITO FEDERAL Y A NIVEL FEDERAL RESPECTIVAMENTE, APROBADAS EN SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL QUINCE DE ABRIL DE DOS MIL QUINCE, EN ACATAMIENTO A LA SENTENCIA DE LA SALA SUPERIOR DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN, RECAÍDA AL RECURSO DE APELACIÓN INTERPUESTO POR LA RESOLUCIÓN IDENTIFICADA CON EL NÚMERO DE EXPEDIENTE SUP-RAP-151/2015. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

4. LECTURA, ANÁLISIS Y APROBACIÓN DE LOS PROYECTOS DE ACUERDOS RELATIVOS AL CUMPLIMIENTO DE LAS SENTENCIAS DICTADAS POR EL TRIBUNAL ESTATAL ELECTORAL EN AUTOS DE LOS EXPEDIENTES TEE/PES/207/2015-2, TEE/PES/206/2015-2 Y TEE/PES/211/2015-1. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

5. CLAUSURA DE LA SESIÓN. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ES EL ORDEN DEL DÍA PROPUESTO CONSEJERA PRESIDENTA”. LA CONSEJERA PRESIDENTA EN USO DE LA PALABRA: “SE PONE A


CONSIDERACIÓN DE LOS CONSEJEROS Y CONSEJERAS ELECTORALES DE ESTE CONSEJO ESTATAL ELECTORAL, EL PROYECTO DE ORDEN DEL DÍA PARA LA PRESENTE SESIÓN EXTRAORDINARIA URGENTE. LOS QUE ESTÉN POR LA AFIRMATIVA SÍRVANSE LEVANTAR LA MANO POR FAVOR”. EL SECRETARIO EJECUTIVO EN USO DE LA PALABRA: “EL ORDEN DEL DÍA PROPUESTO PARA LA PRESENTE SESIÓN, ES APROBADO POR UNANIMIDAD”. LA CONSEJERA PRESIDENTA EN USO DE LA PALABRA: “GRACIAS SEÑOR SECRETARIO. CONTINÚE POR FAVOR CON EL DESARROLLO DE LA SESIÓN”. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - EL SECRETARIO EJECUTIVO EN USO DE LA PALABRA: “EL SEGUNDO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA CORRESPONDE A LA LECTURA DEL INFORME DE ACUERDO IDENTIFICADO CON EL NÚMERO INE/CG275/2015, MEDIANTE EL CUAL SE MODIFICAN LAS RESOLUCIONES 176,178,180,182,184,186,190 Y 194, ANTEPONIENDO A TODOS Y CADA UNO DE ESTOS NÚMEROS DE EXPEDIENTE, LA LEYENDA INE/CG/ TODOS DEL DOS MIL QUINCE, RESPECTO DE LAS IRREGULARIDADES ENCONTRADAS EN EL DICTAMEN CONSOLIDADO DE LA REVISIÓN DE LOS INFORMES DE PRECAMPAÑA DE LOS INGRESOS Y EGRESOS DE LOS PRECANDIDATOS… ME PERMITO ACLARAR A ESTE ÓRGANO COLEGIADO, QUE EL PUNTO QUE CONTINÚA ES EL INFORME RELATIVO AL ACUERDO IDENTIFICADO CON EL NÚMERO INE/CG265/2015, APROBADO POR EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL, POR EL QUE SE ORDENA LA DIFUSIÓN PÚBLICA DE LAS CONDICIONES Y RESTRICCIONES ELECTORALES VIGENTES, DURANTE EL PERÍODO COMPRENDIDO DEL 4 AL 7 DE JUNIO DE 2015, CORRESPONDIENTE AL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2014-2015”. LA CONSEJERA PRESIDENTA EN USO DE LA PALABRA: “POR FAVOR SEÑOR SECRETARIO, DÉ LECTURA AL PRESENTE INFORME”. EL SECRETARIO EJECUTIVO EN USO DE LA PALABRA: “CON MUCHO GUSTO CONSEJERA PRESIDENTA. INFORME RELATIVO DEL ACUERDO INE/CG275/2015, APROBADO POR EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL, DE FECHA TRECE DE MAYO DEL PRESENTE AÑO, EN RELACIÓN AL ACUERDO INE/CG275, SE MODIFICAN LAS RESOLUCIONES INE/CG176, INE/CG178, INE/CG180/, INE/CG182, INE/CG184, INE/CG186… ME PERMITO INFORMAR QUE EL INFORME QUE ESTABA LEYENDO SU SERVIDOR NO ES EL CORRECTO Y ES EL SIGUIENTE: EN RELACIÓN AL ACUERDO INE/CG265/2015, POR EL CUAL SE ORDENA LA DIFUSIÓN PÚBLICA DE LAS CONDICIONES Y RESTRICCIONES ELECTORALES VIGENTE, DURANTE EL PERÍODO COMPRENDIDO DEL CUATRO AL SIETE DE JUNIO DEL DOS MIL QUINCE, CORRESPONDIENTE AL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2014-2015. EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL ACORDÓ LO SIGUIENTE: PRIMERO.- EN EL PERÍODO DE REFLEXIÓN QUE COMPRENDEN LOS TRES DÍAS PREVIOS A LA JORNADA ELECTORAL, ES DECIR, CUATRO, CINCO Y SEIS DE JUNIO DEL DOS MIL QUINCE Y DURANTE LA PROPIA JORNADA COMICIAL DEL SIETE DE JUNIO DEL MISMO AÑO, QUEDA PROHIBIDA LA CELEBRACIÓN DE REUNIONES O ACTOS PÚBLICOS DE CAMPAÑA, DE PROPAGANDA O DE PROSELITISMOS ELECTORALES Y QUEDA PROHIBIDA SU DIFUSIÓN POR CUALQUIER MEDIO, INCLUYENDO RADIO Y TELEVISIÓN. SEGUNDO.- LOS PARTIDOS POLÍTICOS Y SUS CANDIDATOS, ASÍ COMO LAS Y LOS CANDIDATOS INDEPENDIENTES, DURANTE LOS DÍAS CUATRO, CINCO Y SEIS DE JULIO DEL DOS MIL QUINCE Y DURANTE EL DÍA DE LA JORNADA ELECTORAL, DEBERÁN DAR CUMPLIMIENTO A LO SIGUIENTE: TOMAR LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA QUE NO SE DIFUNDA PROPAGANDA POLÍTICA O ELECTORAL, QUE


PREVIAMENTE HAYAN CONTRATADO, OBSERVANDO EN TODO MOMENTO LAS DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES Y LEGALES APLICABLES, INCLUYENDO LA PROHIBICIÓN DE CONTRATAR O ADQUIRIR TIEMPOS EN CUALQUIER MODALIDAD DE RADIO Y TELEVISIÓN, RETIRAR SU PROPAGANDA ELECTORAL QUE SE ENCUENTRE EN CUANTO A RADIO DE CINCUENTA METROS, DE LOS LUGARES DONDE SE INSTALARÁN LAS CASILLAS ELECTORALES. TERCERO.- DURANTE EL PERÍODO DE REFLEXIÓN, COMPRENDIDO ENTRE LOS TRES DÍAS PREVIOS A LA JORNADA ELECTORAL Y EL DE LA JORNADA ELECTORAL, ES DECIR, CUATRO, CINCO Y SEIS, SIETE DE JUNIO DEL DOS MIL QUINCE, PERMANECE VIGENTE LA SUSPENSIÓN TOTAL DE LA DIFUSIÓN EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL DE TODA PROPAGANDA GUBERNAMENTAL, TANTO DE LOS PODERES FEDERALES Y ESTATALES, COMO DE LOS MUNICIPIOS, ÓRGANOS DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, SUS DELEGACIONES Y CUALQUIER OTRO ENTE PÚBLICO. LAS ÚNICAS EXCEPCIONES A LO ANTERIOR, SERÁN LAS CAMPAÑAS DE INFORMACIÓN DE LAS AUTORIDADES ELECTORALES, LAS RELATIVAS A LOS SERVICIOS EDUCATIVOS Y DE SALUD, A LAS NECESARIAS PARA LA PROTECCIÓN CIVIL EN CASOS DE EMERGENCIA. EN EL MISMO PERÍODO, CONTINÚA VIGENTE LA PROHIBICIÓN PARA LA REALIZACIÓN Y DIFUSIÓN DE LOS INFORMES ANUALES DE LABORES O GESTIÓN DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE CUALQUIER NIVEL DE GOBIERNO EN EL PAÍS. CUARTO.- DURANTE EL PERÍODO DE REFLEXIÓN COMPRENDIDO ENTRE LOS DÍAS PREVIOS A LA JORNADA ELECTORAL Y EL DE LA JORNADA ELECTORAL, QUEDA PROHIBIDA LA PUBLICACIÓN Y LA DIFUSIÓN POR CUALQUIER MEDIO DE COMUNICACIÓN, YA SEA IMPRESO, ELECTRÓNICO, RADIO O TELEVISIÓN, INCLUSIVE DE RESULTADOS DE ENCUESTAS O SONDEOS DE OPINIÓN, QUE TENGAN POR OBJETO DAR A CONOCER LAS PREFERENCIAS ELECTORALES DE LOS CIUDADANOS. QUINTO.- LOS RESULTADOS DE ENCUESTAS O SONDEOS DE OPINIÓN QUE SE REALICEN EL DÍA DE LA JORNADA ELECTORAL, PODRÁN HACERSE PÚBLICOS A PARTIR DE LA HORA DEL CIERRE OFICIAL DE LAS CASILLAS QUE SE ENCUENTRAN EN LAS ZONAS DE USOS, HORARIOS, MÁS OCCIDENTALES DEL PAÍS. ESTO ES, A PARTIR DE LAS VENTE HORAS DEL CENTRO DEL SIETE DE JUNIO DEL DOS MIL QUINCE. SEXTO.- NOTIFÍQUESE EL PRESENTE ACUERDO A LAS DIRIGENCIAS DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS NACIONAL, A LAS Y LOS CANDIDATOS INDEPENDIENTES Y/O SUS REPRESENTANTES, ASÍ COMO A LOS ORGANISMOS PÚBLICOS LOCALES Y A LOS VOCALES EJECUTIVOS Y CONSEJEROS LOCALES Y DISTRITALES, PARA SU MÁS AMPLIA DIFUSIÓN Y OBSERVANCIA. SÉPTIMO.- SE INSTRUYE AL SECRETARIO EJECUTIVO PARA QUE POR CONDUCTO SE NOTIFIQUE EL PRESENTE ACUERDO A LA DIRECCIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y CINEMATOGRAFÍA DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN A LA CÁMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE RADIO Y TELEVISIÓN, A LA RED DE RADIODIFUSORAS Y TELEVISORAS EDUCATIVAS Y CULTURALES DE MÉXICO, AL SISTEMA DE RADIODIFUSORAS CULTURALES INDÍGENAS, A LA CÁMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE TELECOMUNICACIONES POR CABLE Y A LA ASOCIACIÓN MEXICANAS DE AGENCIAS DE INVESTIGACIÓN DE MERCADO Y OPINIÓN PÚBLICA. OCTAVO.- SE INSTRUYE AL SECRETARIO EJECUTIVO PARA QUE POR SU CONDUCTO SE REALICEN LAS ACCIONES NECESARIAS PARA LA PUBLICACIÓN DEL PRESENTE ACUERDO, EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN, ASÍ COMO EN LA GACETA DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL Y EN SU PÁGINA DE INTERNET. NOVENO.- EL PRESENTE ACUERDO ENTRARÁ EN VIGOR EN EL


MOMENTO DE SU APROBACIÓN Y EL ACUERDO TAL FUE APROBADO EN SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL CONSEJO GENERAL, CELEBRADA EL TRECE DE MAYO DEL DOS MIL QUINCE. ES CUANTO CONSEJERA PRESIDENTA”. - - - -


LA CONSEJERA PRESIDENTA EN USO DE LA PALABRA: “MUCHAS GRACIAS SEÑOR SECRETARIO. REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS, CONSEJERAS Y CONSEJEROS ELECTORALES, SI ALGUIEN DESEA HACER ALGÚN COMENTARIO AL RESPECTO PUEDE HACERLO EN ESTE MOMENTO. SE ABRE LA PRIMERA RONDA. EL REPRESENTANTE DE MORENA”. EL REPRESENTANTE DE MORENA EN USO DE LA PALABRA: “SÍ, GRACIAS CONSEJERAS, CONSEJEROS, COMPAÑEROS REPRESENTANTES. ESTE ACUERDO, ME PARECE QUE ES EN UN MOMENTO MUY OPORTUNO, PERO QUISIERA SOLICITAR TAMBIÉN A ESTE CONSEJO, DE MANERA RESPETUOSA, QUE SE ENCARGUE DE QUE ESTE ACUERDO SE RESPETE DE MANERA IRRESTRICTA. LO MENCIONO PORQUE HAY QUE GARANTIZAR QUE EFECTIVAMENTE ALREDEDOR, EN UN ENTORNO DE CINCUENTA METROS ALREDEDOR DE LAS CASILLAS, PUES NO VAYA A HABER PROPAGANDA ELECTORAL, ALGUNA PINTA, ALGUNA LONA, ETCÉTERA, EL DÍA DE LA JORNADA. Y PARA ELLO CREO QUE ES IMPORTANTE DOS COSAS: UNA.- A LOS REPRESENTANTES ANTE ESTE ÓRGANO, NO SE NOS HA PRESENTADO LA DIRECCIÓN DE LAS CASILLAS, LA UBICACIÓN DE LAS CASILLAS Y SERÍA IMPORTANTE QUE PUDIÉRAMOS CONTAR CON ESA INFORMACIÓN, POR UN LADO Y POR OTRO QUE TAMBIÉN ESTE CONSEJO PUDIERA HACER UN MONITOREO, PARA QUE ANTES DE LA JORNADA ELECTORAL, PUES SE PUDIERA VERIFICAR QUE TODOS LOS PARTIDOS CUMPLAMOS CON EL ACUERDO SEGUNDO QUE ES EL QUE TOCA EL TEMA, PARA QUE EL DÍA DE LA JORNADA PUES NO ESTEMOS RECIBIENDO LLAMADAS DE NUESTROS REPRESENTANTES DE CASILLA, DE NUESTROS REPRESENTANTES GENERALES, DICIÉNDONOS QUE ENFRENTE DE LA CASILLA SE ENCUENTRA LA PINTA DE ALGUNO DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. CREO QUE SI ACTUAMOS PARA PREVENIR ES MEJOR QUE EL MERO DÍA DE LA ELECCIÓN. Y POR OTRO LADO TAMBIÉN QUISIERA PEDIR A ESTE CONSEJO, QUE SOLICITE CON RESPETO PERO CON MUCHA FIRMEZA, QUE SE GARANTICE LA SEGURIDAD, EL LIBRE Y EQUITATIVO DESARROLLO DE LA ELECCIÓN, EL PRÓXIMO SIETE DE JUNIO Y QUIEN SEA EL ENCARGADO DE GARANTIZAR ESTA SEGURIDAD PUES LO HAGA. EN ESTE CASO BUENO, ES LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL ESTADO E INCLUSO, PORQUE HAY ALGUNOS PARTIDOS QUE ESTÁN PLANTEANDO, QUE INTERVENGA LA POLICÍA FEDERAL. BUENO, PUES SI ES EL CASO, PUES QUE ESTE CONSEJO LO SOLICITE PARA GARANTIZAR QUE ESTO SE HAGA, SE LLEVE DE LA MEJOR MANERA Y QUE CON ELLO PODAMOS EVITAR TAMBIÉN POLITIZAR UN TEMA QUE NO SE DEBERÍA DE POLITIZAR, PERO SIN EMBARGO VARIOS INSTITUTOS POLÍTICOS ESTÁN TRATANDO DE POLITIZAR EL TEMA LLEVÁNDOLO MÁS ALLÁ DE LO QUE ES LA FACULTAD DE ESTE ÓRGANO ELECTORAL. PUES ESAS SERÍAN LAS DOS PETICIONES QUE HARÍA ESTA REPRESENTACIÓN. ES CUANTO”. LA CONSEJERA PRESIDENTA EN USO DE LA PALABRA: “SÍ, MUCHAS GRACIAS. SI ALGUIEN MÁS QUIERE TOMAR LA PALABRA. ABRIMOS UNA SEGUNDA RONDA. ESTÁ EL CONSEJERO CARLOS URIBE, ESTÁ EL REPRESENTANTE DEL PAN, ESTÁ LA CONSEJERA IXEL Y ESTÁ LA PRESIDENCIA. TIENE LA PALABRA EL REPRESENTANTE DEL PAN”. LA CONSEJERA PRESIDENTA EN USO DE LA PALABRA: “GRACIAS POR CEDERME EL LUGAR. IGUAL EN EL MISMO SENTIDO QUE NUESTRO REPRESENTANTE DE MORENA, ENTENDIENDO PUES QUE LOS FUNCIONARIOS DE MESA DE CASILLA NO SON DIGAMOS, UNA FACULTAD DEL IMPEPAC, SÍ A LA MEJOR ESTABLECER ESE ACUERDO CON EL CONSEJO LOCAL DEL INE, PARA QUE SEAN LOS PROPIOS FUNCIONARIOS, QUIENES VAN A ESTAR YA


DESEMPEÑANDO ESA FUNCIÓN EL DÍA DOMINGO SIETE DE JUNIO, QUE EN ESTOS DÍAS QUE MARCA EL ACUERDO PUDIERAN ELLOS TAMBIÉN CORROBORAR CON ANTICIPACIÓN, POR LO MENOS CON VEINTICUATRO HORAS, EL QUE ESTÉ RETIRADA LA PROPAGANDA O ELIMINADAS LAS BARDAS EN CASO DE QUE HAYA PINTA DE BARDAS. CREO QUE SERÍA LO ADECUADO. Y TAMBIÉN ENTENDIENDO QUE DESDE LUEGO SI SE PUEDE PROPORCIONAR EL ENCARTE DE LAS CASILLAS, SERÍA MAGNÍFICO, SINO PUES A TRAVÉS DEL CONSEJO LOCAL DEL INE. DE HECHO ESTÁN EN LA PÁGINA DE INTERNET, SE PUEDEN TENER LAS DIRECCIONES PUES PARA QUE TAMBIÉN NOSOTROS COMO REPRESENTANTES HAGAMOS QUE ESE TRABAJO LO HAGAN NUESTRAS ESTRUCTURAS, PARA PRECISAMENTE TODO ESTÉ LISTO, POR LO QUE VAMOS A TENER PUES DEL CUATRO AL SEIS DE JUNIO PARA PODER BORRAR O RETIRAR NUESTRA PROPAGANDA. LO QUE SÍ ES CIERTO Y ME SUMO AL COMENTARIO DE MIGUEL ÁNGEL, EN EL SENTIDO DE QUE NO VAYA A SER QUE EL DÍA QUE NOS PRESENTEMOS, PUES ALGUNO DE LOS PARTIDOS NO HAYA CUMPLIDO CON ESE TRABAJO Y NO HAYA NI SIQUIERA UNA SANCIÓN O ALGO QUE SE TENGA QUE APLICAR POR NO HABER… PUES HABER HECHO EFECTIVO ESTE ACUERDO QUE PUES DE ALGUNA MANERA TENEMOS QUE TODOS SUJETARNOS A ÉL. MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN”. LA CONSEJERA PRESIDENTA EN USO DE LA PALABRA: “TIENE LA PALABRA EL CONSEJERO CARLOS URIBE”. EL CONSEJERO ESTATAL ELECTORAL LIC. CARLOS ALBERTO URIBE JUÁREZ EN USO DE LA PALABRA: “MUCHAS GRACIAS. MUY BUENAS TARDES A TODAS Y A TODOS Y, A TODAS Y A TODOS. ¡CÓMO ERA! EN PRIMER LUGAR COMENTAR CON RELACIÓN A ESTE ACUERDO, QUE CON INDEPENDENCIA DE QUE EL ACUERDO EMANA DEL CONSEJO GENERAL DEL INE Y EN EL CUAL EN SU RESOLUTIVO SEXTO, SE NOTIFICA A LOS PARTIDOS POLÍTICOS NACIONALES, ENTENDERÍAMOS QUE LAS REPRESENTACIONES DE AQUÍ YA ESTÁN ENTERADAS DEL CONTENIDO DE ESTE ACUERDO. SIN EMBARGO YO PEDIRÍA A RESERVA TAMBIÉN, POR LA AUSENCIA DE ALGUNOS OTROS REPRESENTANTES EN ESTA SESIÓN, QUE SE LES PUEDA HACER LLEGAR ESTE ACUERDO, NOTIFICÁRSELOS MEDIANTE ALGUNA COMUNICACIÓN OFICIAL POR PARTE DE ESTE ÓRGANO ELECTORAL, A LAS REPRESENTACIONES POLÍTICAS EN ESTE CONSEJO ESTATAL ELECTORAL Y CUBRIRÍAMOS EN PARTE ESA PARTE. IGUALMENTE QUE SE PUEDA PUBLICAR EL ACUERDO DEL INE EN LA PÁGINA DEL IMPEPAC, TAMBIÉN PARA DAR PUBLICIDAD A ESTE ACUERDO DEL INE. Y SEGUNDO, YO CREO QUE PODEMOS ESTABLECER AHÍ UNA COORDINACIÓN EN EL TEMA DE LA VIGILANCIA, PARTICULARMENTE LOS DÍAS PREVIOS A LA JORNADA ELECTORAL DE QUE HUBIESE O NO COLOCACIÓN DE PROPAGANDA. SI NO HUBIERA AHÍ CREO QUE REQUERIMOS Y NECESITARÍAMOS UNA REUNIÓN DE TRABAJO CON EL INE, PORQUE FINALMENTE ELLOS SON RESPONSABLES DE QUE ESTÁS MEDIDAS QUE ACABA DE DICTAR EL SECRETARIO DEL INFORME, TAMBIÉN CORRESPONDEN A LA AUTORIDAD ELECTORAL NACIONAL. ES DECIR, CORRESPONDEN A AMBAS AUTORIDADES ELECTORALES. ENTONCES AHÍ PARA EFECTO PORQUE ES… SERÍA UN MONITOREO MUY AMPLIO EL QUE SE HA SOLICITADO. ES UN MONITOREO QUE ABARCARÍA PRÁCTICAMENTE TODAS LAS REGIONES Y RINCONES DEL ESTADO. ME PARECE MUY COMPLEJO, SIN EMBARGO CREO QUE VALDRÍA LA PENA EXPLORARLO CON LA AUTORIDAD ELECTORAL NACIONAL, CON LA VOCALÍA EJECUTIVA LOCAL DEL ESTADO, PORQUE ES UN TEMA DE CORRESPONSABILIDAD, SOBRE TODO EL TEMA DE CASILLA ÚNICA Y ADEMÁS UNA DISPOSICIÓN QUE EMITE


EL CONSEJO GENERAL DEL INE, DE OBSERVANCIA GENERAL PARA TODOS LOS INSTITUTOS POLÍTICOS. SERÍA CUANTO”. LA CONSEJERA PRESIDENTA EN USO DE LA PALABRA: “MUCHAS GRACIAS CONSEJERO CARLOS. TIENE LA PALABRA LA CONSEJERA IXEL”. LA CONSEJERA ESTATAL ELECTORAL MTRA. IXEL MENDOZA ARAGÓN EN USO DE LA PALABRA: “GRACIAS CONSEJERA PRESIDENTA, EN EL MISMO SENTIDO DE EXHORTAR TAMBIÉN A LOS PARTIDOS POLÍTICOS, A EFECTO DE QUE YA RETIREN EN LOS TIEMPOS ELECTORALES, PUES RETIRAR LA PROPAGANDA. YA LO COMENTABA EN LA SESIÓN EL DÍA DE AYER LA CONSEJERA CLAUDIA, ERA MUY PUNTUAL EN ALGUNAS CASILLAS, DONDE HABÍA PROPAGANDA DE UN PARTIDO POLÍTICO, MUY CERCA DE LA CASILLA SIN RESPETAR EL LÍMITE ESTABLECIDO POR LA LEY. ENTONCES PUES AQUÍ UN LLAMADO A LOS PARTIDOS POLÍTICOS, A EFECTO DE QUE PUES CUMPLAMOS LA LEY. EN ESE SENTIDO, EFECTIVAMENTE, CONCUERDO CON EL CONSEJERO QUE ME ANTECEDIÓ, PARA CREAR AHÍ LOS MECANISMOS DE COORDINACIÓN CON LA DELEGACIÓN DEL INE AQUÍ EN MORELOS, A EFECTO DE REALIZAR ESTA VIGILANCIA Y CUMPLAMOS CABALMENTE CON ESTE ACUERDO. ES CUANTO”. LA CONSEJERA PRESIDENTA EN USO DE LA PALABRA: “MUCHAS GRACIAS. BUENO, YO QUIERO HACER DOS COMENTARIOS: UNO AL PUNTO QUE ESTÁN USTEDES TOCANDO EN ESTE MOMENTO, QUE TIENE QUE VER CON LA PROPAGANDA ALREDEDOR DE LAS CASILLAS ELECTORALES. YO CREO QUE ES MUY IMPORTANTE QUE LA LEY SE CUMPLA Y ESTABA YO COMENTANDO CON EL SECRETARIO EJECUTIVO, QUE PENSAMOS QUE PARA EL DÍA MIÉRCOLES, CUANDO SE TERMINE PUES LAS CAMPAÑAS ELECTORALES, LOS CONSEJOS DISTRITALES Y MUNICIPALES, PUEDAN HACER UN RECORRIDO, UNA INSPECCIÓN, DE MANERA QUE NOS PUEDAN INFORMAR DE MANERA DIRECTA, SI LOS PARTIDOS POLÍTICOS ESTÁN CUMPLIENDO CON ESTA TAREA, ESTA RESPONSABILIDAD QUE ELLOS TIENEN. ENTONCES YO LE PEDIRÍA AL SECRETARIO EJECUTIVO, QUE POR UN LADO NOTIFIQUE DE ESTE ACUERDO A LOS CONSEJOS MUNICIPALES Y DISTRITALES Y QUE TAMBIÉN ORGANICE A TRAVÉS DE LA DIRECCIÓN DE ORGANIZACIÓN Y PARTIDOS POLÍTICOS, UN RECORRIDO QUE CADA CONSEJO PUEDA REALIZAR, PARA VERIFICAR QUE LOS PARTIDOS EFECTIVAMENTE RETIREN LA PROPAGANDA ELECTORAL. ESO EN RELACIÓN AL PRIMER PUNTO. EN RELACIÓN AL PUNTO QUE PLANTEABA EL REPRESENTANTE DE MORENA, SOBRE LA SEGURIDAD EL DÍA DE LA JORNADA ELECTORAL, CREO QUE TODOS ESTAMOS CLAROS EN ESTA MESA, QUE LA RESPONSABILIDAD DEL FUNCIONAMIENTO DE LAS CASILLAS ELECTORALES, DE LA SEGURIDAD EN LAS CASILLAS ELECTORALES, CORRESPONDE AL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL. NOSOTROS ESTAMOS EN COORDINACIÓN CON EL INSTITUTO LOCAL Y TAMBIÉN CON LAS AUTORIDADES TANTO ESTATALES COMO FEDERALES Y EL EJÉRCITO MISMO, PARA LA SEGURIDAD. HAY UNA COORDINACIÓN ENTRE TODOS NOSOTROS Y EL LICENCIADO DAGOBERTO, QUE EN ESTE CASO ES EL RESPONSABLE DE LA SEGURIDAD EN LAS CASILLAS, YA NOS HA MANIFESTADO Y TAMBIÉN LAS AUTORIDADES, QUE ESE DÍA LA POLICÍA FEDERAL, VA A ESTAR TAMBIÉN COLABORANDO CON LA SEGURIDAD EN LAS CASILLAS. ENTONCES ESTA PETICIÓN QUE SE HA HECHO POR DIFERENTES REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS, NOSOTROS YA LA HEMOS HABLANDO CON EL LICENCIADO DAGOBERTO, ÉL YA LO HABÍA CONTEMPLADO DESDE UN PRINCIPIO Y QUERÍAMOS COMO INFORMARLES DE ESTA SITUACIÓN. ENTONCES, CREO QUE LA SEGURIDAD ESTÁ DE ALGUNA MANERA GARANTIZADA EN EL SENTIDO DE LA PREVENCIÓN QUE


NOSOTROS PODEMOS HACER PARA ELLO Y BUENO, VA A DEPENDER MUCHO TAMBIÉN Y YO QUIERO HACER ÉNFASIS DE ESTO, DE LA CIVILIDAD CON QUE LOS PARTIDOS POLÍTICOS, LOS SIMPATIZANTES, LOS MILITANTES Y LOS CIUDADANOS EN GENERAL, PUES LLEVEMOS A CABO ESTE PROCESO ELECTORAL. Y AHÍ YO HARÍA LA PETICIÓN A LOS PARTIDOS POLÍTICOS, PUES PARA QUE TAMBIÉN AL INTERIOR DE SU ORGANIZACIÓN, PUES ANALICEN, DISCUTAN, PROMUEVAN, QUE SUS MILITANTES PUES SE CONDUZCAN POR LA VÍA PACÍFICA TODO EL TIEMPO, PERO SOBRE TODO EN LA JORNADA ELECTORAL. ENTONCES, BUENO, ESTO SERÍA CUANTO. A VER SI NO HAY MÁS COMENTARIOS. ABRIMOS UNA SEGUNDA RONDA. LA CONSEJERA CLAUDIA ESTHER ORTIZ”. LA CONSEJERA ESTATAL ELECTORAL CLAUDIA ESTHER ORTIZ GUERRERO EN USO DE LA PALABRA: “GRACIAS. BUENAS TARDES. EL DÍA DE AYER EN LA SESIÓN YO COMENTÉ ESTE PUNTO SOBRE LA SOLICITUD A LOS PARTIDOS POLÍTICOS, DE QUE RETIREN SU PROPAGANDA QUE ESTÁ CERCA A LAS CASILLAS. EL ENCARTE, CADA UNO DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS TIENE UN ENCARTE QUE FUE ENTREGADO POR LAS JUNTAS DISTRITALES DEL INE, COMO DIJO EL REPRESENTANTE DEL PAN, ESTÁ EN LA PÁGINA DE INTERNET TAMBIÉN Y CREO QUE TAMBIÉN HAY QUE RECONOCER QUE EN LOS RECORRIDOS DE UBICACIÓN DE CASILLAS, SE INVITA A LOS PARTIDOS POLÍTICOS, ASÍ COMO TAMBIÉN SE NOS INVITÓ AL IMPEPAC Y A LOS CONSEJEROS, A IR A ESTOS RECORRIDOS. O SEA, QUE ES CONOCIDO POR LOS PARTIDOS POLÍTICOS LA UBICACIÓN DE CASILLAS, POR LO CUAL YO LOS EXHORTO A QUE RETIREN LA PROPAGANDA QUE ESTÁ CERCA DE LAS CASILLAS, PORQUE SABEMOS QUE ESE PUEDE SER UN PROBLEMA EL DÍA DE LA JORNADA ELECTORAL. SU COMPRENSIÓN A RETIRAR LA PROPAGANDA NUEVAMENTE, PORQUE CREO QUE NOS BENEFICIA A TODOS. GRACIAS”. LA CONSEJERA PRESIDENTA EN USO DE LA PALABRA: “MUCHAS GRACIAS CONSEJERA CLAUDIA. SI NO HAY ALGÚN OTRO COMENTARIO, PASAREMOS AL SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA. POR FAVOR SEÑOR SECRETARIO SI CONTINÚA CON EL DESARROLLO DE LA SESIÓN”. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - EL SECRETARIO EJECUTIVO EN USO DE LA PALABRA: “CON MUCHO GUSTO CONSEJERA PRESIDENTA. ME PERMITO, ANTES DE CONTINUAR CON EL SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, DAR CUENTA QUE SE INCORPORA A LOS TRABAJOS DE ESTA SESIÓN EXTRAORDINARIA URGENTE, EL CONSEJERO ELECTORAL UBLÉSTER DAMIÁN BERMÚDEZ. EL TERCER PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA CORRESPONDE A LA LECTURA DEL INFORME DEL ACUERDO IDENTIFICADO CON EL NÚMERO INE/CG275/2015, MEDIANTE EL CUAL SE IMPONEN MODIFICACIONES A LAS RESOLUCIONES CG176, CG178, CG180, CG182, CG184, CG186, CG190 Y CG194, TODAS DEL DOS MIL QUINCE, RESPECTO DE LAS IRREGULARIDADES ENCONTRADAS EN EL DICTAMEN CONSOLIDADO DE LA REVISIÓN DE LOS INFORMES DE PRECAMPAÑA DE LOS INGRESOS Y EGRESOS DE LOS PRECANDIDATOS A LOS CARGOS DE GOBERNADOR, DIPUTADOS LOCALES Y AYUNTAMIENTOS, ASÍ COMO DE LOS PRECANDIDATOS AL CARGO DE DIPUTADOS FEDERALES, CORRESPONDIENTES A LOS PROCESOS ELECTORALES LOCALES Y FEDERAL, DOS MIL CATORCE-DOS MIL QUINCE, EN BAJA CALIFORNIA SUR, GUERRERO, MORELOS, SAN LUIS POTOSÍ, SONORA, YUCATÁN, DISTRITO FEDERAL Y A NIVEL FEDERAL RESPECTIVAMENTE, APROBADAS EN SESIÓN EXTRAORDINARIA, CELEBRADA EL QUINCE DE ABRIL DEL DOS MIL QUINCE, EN ACATAMIENTO A LA SENTENCIA DE LA SALA SUPERIOR DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN, RECAÍDA AL


RECURSO DE APELACIÓN INTERPUESTO EN LA RESOLUCIÓN IDENTIFICADA CON EL NÚMERO DE EXPEDIENTE SUB/RAP/151/2015”. LA CONSEJERA PRESIDENTA EN USO DE LA PALABRA: “MUCHAS GRACIAS SEÑOR SECRETARIO. POR FAVOR DÉ LECTURA AL PRESENTE INFORME”. EL SECRETARIO EJECUTIVO EN USO DE LA PALABRA: “EL INFORME ES EL SIGUIENTE: RESPECTO DE LAS IRREGULARIDADES ENCONTRADAS EN EL DICTAMEN CONSOLIDADO DE LOS PRECANDIDATOS A LOS CARGOS DE GOBERNADOR, DIPUTADOS LOCALES Y AYUNTAMIENTOS, ASÍ COMO DE LOS PRECANDIDATOS AL CARGO DE DIPUTADOS FEDERALES, CORRESPONDIENTES A LOS PROCESOS ELECTORALES LOCALES Y FEDERAL DOS MIL CATORCE-DOS MIL QUINCE, EN BAJA CALIFORNIA SUR, GUERRERO, MORELOS, SAN LUIS POTOSÍ, SONORA, YUCATÁN, DISTRITO FEDERAL Y A NIVEL FEDERAL, APROBADAS EN SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL QUINCE DE ABRIL DE DOS MIL QUINCE, EN ACATAMIENTO A LA SENTENCIA DE LA SALA SUPERIOR DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN, RECAÍDA AL RECURSO DE APELACIÓN INTERPUESTO POR LOS PARTIDOS ACCIÓN NACIONAL, DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA, DEL TRABAJO, MOVIMIENTO CIUDADANO, HUMANISTA Y ENCUENTRO SOCIAL, EN CONTRA DE DICHA RESOLUCIÓN IDENTIFICADA CON NÚMERO DE EXPEDIENTE SUP-RAP-151/2015. EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL ACORDÓ LO SIGUIENTE: PRIMERO.- SE MODIFICAN LOS PUNTOS RESOLUTIVOS RESPECTIVOS DE LAS RESOLUCIONES INE/CG176/2015, INE/CG178/2015, INE/CG/180/2015, INE/CG182/2015, INE/CG184/2015, INE/CG186/2015, INE/CG190/2015 E INE/CG194, EN LOS TÉRMINOS PRECISADOS EN EL CONSIDERANDO SÉPTIMO DEL PRESENTE ACUERDO. SEGUNDO.- INFÓRMESE EN LA SALA SUPERIOR DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN, SOBRE EL CUMPLIMIENTO DADO A LA SENTENCIA EMITIDA EN EL EXPEDIENTE SUP-RAP-151/2015, DENTRO DE LAS VEINTICUATRO HORAS SIGUIENTES A LA APROBACIÓN DEL PRESENTE ACUERDO. TERCERO.- SE ORDENA AL SECRETARIO EJECUTIVO QUE NOTIFIQUE EL PRESENTE ACUERDO A LOS ORGANISMOS PÚBLICOS LOCALES DE BAJA CALIFORNIA SUR, GUERRERO, MORELOS, SAN LUIS POTOSÍ, SONORA, YUCATÁN Y DISTRITO FEDERAL. CUARTO.- EN SU OPORTUNIDAD ARCHÍVESE EL PRESENTE EXPEDIENTE, COMO ASUNTO TOTAL Y DEFINITIVAMENTE CONCLUIDO. ES EL INFORME CORRESPONDIENTE CONSEJERA PRESIDENTA”. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -


LA CONSEJERA PRESIDENTA EN USO DE LA PALABRA: “GRACIAS SEÑOR SECRETARIO. POR FAVOR, REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS, CONSEJERAS Y CONSEJEROS ELECTORALES, SI ALGUIEN DESEA HACER ALGÚN COMENTARIO AL RESPECTO PUEDE HACERLO EN ESTE MOMENTO. SE ABRE UNA PRIMERA RONDA. EL CONSEJERO CARLOS URIBE”. EL CONSEJERO ESTATAL ELECTORAL LIC. CARLOS ALBERTO URIBE JUÁREZ EN USO DE LA PALABRA: “MUCHAS GRACIAS. SÓLO PARA COMENTAR, ME PARECE Y RECONOZCO QUE ENTRE MAYOR INFORMACIÓN EN MATERIA ELECTORAL, PONGAMOS SOBRE LA MESA DEL CONSEJO ES TOTALMENTE


POSITIVO, LOABLE. SIN EMBARGO, QUISIERA HACER DOS COMENTARIOS EN CORRELACIÓN A ESTE INFORME: EL PRIMERO DECIR QUE NO SE ESTÁ INCLUIDO, O DE COMENTAR, AQUÍ SE DA CUENTA DEL INFORME DEL ACUERDO INE/CG180/2015, ASÍ COMO OTROS DIVERSOS ACUERDOS. SIN EMBARGO NADA MÁS QUISIERA COMENTAR QUE EL INE YA APROBÓ UN NUEVO ACUERDO, QUE ES EL INE/CG308/2015 EN SESIÓN DEL VEINTE MAYO, POR EL QUE SE MODIFICA EL ACUERDO INE/CG180/2015. ENTONCES NADA MÁS QUE PARA EFECTOS DE CUANDO HAGAMOS ESTA PRESENTACIÓN DE LOS INFORMES, TENGAMOS LOS INFORMES, LOS ACUERDOS ÚLTIMOS DEL INE, PORQUE SÍ TIENE IMPACTO POR EJEMPLO EN EL 180, ENTONCES MODIFICA, VIENE A MODIFICAR EL SENTIDO DE ESTE ACUERDO. POR OTRO, COMENTAR QUE ESTOS INFORMES, MÁS NO EL INFORME, SINO LA CUENTA QUE DA EL INFORME QUE SE PRESENTA, DERIVA DEL DICTAMEN CONSOLIDADO QUE PRESENTÓ LA COMISIÓN DE FISCALIZACIÓN DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL AL CONSEJO GENERAL Y EL CUAL FUE APROBADO O HA SIDO APROBADO EN DIVERSOS ACUERDOS. EN UNO DE LOS… EN LOS RESOLUTIVOS DE TODOS ESOS ACUERDOS, ES CLARA LA INSTRUCCIÓN DE QUE SE NOTIFIQUEN A TODOS LOS ORGANISMOS PÚBLICOS LOCALES ELECTORALES, DICHO DICTAMEN O DICHO ACUERDO APROBADO POR EL INE. SIN EMBARGO, HASTA DONDE TENGO CONOCIMIENTO NO HA SIDO NOTIFICADO OFICIALMENTE A ESTA AUTORIDAD ELECTORAL DE DICHO ACUERDO Y ÚNICAMENTE SOLICITARÍA ESTAR ATENTOS Y PENDIENTES EN ESTE INSTITUTO, DE LA NOTIFICACIÓN QUE EN SU MOMENTO SE HAGA DE ESTOS ACUERDOS, A EFECTO DE QUE SE HAGAN YA LAS DILIGENCIAS QUE TENGAN QUE REALIZARSE O SOMETIMIENTO A DISCUSIÓN Y ACUERDOS A ESTE CONSEJO ESTATAL ELECTORAL. SERÍA CUANTO”. LA CONSEJERA PRESIDENTA EN USO DE LA PALABRA: “MUCHAS GRACIAS CONSEJERO CARLOS URIBE. SÍ, TIENE LA PALABRA. ABRIMOS LA SEGUNDA RONDA. TIENE LA PALABRA EL REPRESENTANTE DEL PAN”. EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL EN USO DE LA PALABRA: “MUCHAS GRACIAS. BUENAS TARDES. YO QUISIERA SOLICITARLES, DADO QUE AL MOMENTO QUE SE NOS CONVOCA, LA CONVOCATORIA SOLAMENTE MARCA LA FECHA, EL DÍA, PERO NO NOS ENTREGAN LOS ANEXOS JUNTOS CON LA CONVOCATORIA. HAY ALGUNAS RAZONES A LA MEJOR TÉCNICAS QUE EN EL MOMENTO SE NOS PASAN, POR ESO EN LO PERSONAL YO NO ME PONGO PESADO: -OYE, NO ME ESTÁS ENTREGANDO ANEXOS-, NI SIQUIERA EN EL CONVOCATORIA AGARRO Y SOY GROSERO Y PONERLE: -NO SE ME ENTREGAN ANEXOS DE LA ORDEN DEL DÍA QUE SE ESTÁ PROGRAMANDO-. ES EN EL BUEN SENTIDO, DE LA BUENA FE QUE MOSTRAMOS LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS. PERO SÍ SERÍA BUENO QUE LLEGAMOS A ESTA SESIÓN, TRAEMOS LA ORDEN DEL DÍA, MÁS NO TRAEMOS, DIGAMOS, QUE EL INFORME QUE SE NOS PRESENTA AQUÍ. YO SOLICITO DE LA MANERA MÁS ATENTA, SE NOS PUEDA ENTREGAR, POR LO MENOS A LOS REPRESENTANTES QUE ESTAMOS PRESENTES, PUES TANTO EL INFORME DEL PUNTO DOS Y EN ESTE CASO DEL PUNTO TRES QUE ESTAMOS TRATANDO. MUCHAS GRACIAS”. LA CONSEJERA PRESIDENTA EN USO DE LA PALABRA: “SÍ, GRACIAS. TIENE LA PALABRA EL SECRETARIO EJECUTIVO”. EL SECRETARIO EJECUTIVO EN USO DE LA PALABRA: “GRACIAS. CON SU PERMISO CONSEJERA PRESIDENTA, CONSEJEROS ELECTORALES, SÍ, POR SUPUESTO, SABEMOS DE LA BUENA DISPOSICIÓN QUE SIEMPRE HA TENIDO EL REPRESENTANTE DE ACCIÓN NACIONAL, COMO TODOS LOS REPRESENTANTES CON ESTA SECRETARÍA, SIEMPRE HA CONTADO CON EL


APOYO PARA PODER TENER NOSOTROS UNA CONVOCATORIA EN ALGUNAS OCASIONES, SIN ENTREGAR LA DOCUMENTACIÓN PARA EL CASO DE ALGUNAS URGENTES, PARA EL CASO DE ALGUNAS ORDINARIAS. LA NATURALEZA DE LA SESIÓN DE HOY ES UNA SESIÓN DE URGENCIA, EN LA CUAL EL REGLAMENTO NOS DA LA POSIBILIDAD DE CONVOCAR CON UNA HORA DE ANTICIPACIÓN A LA CITA, SIN ANEXAR DOCUMENTACIÓN ALGUNA, SIMPLEMENTE HACER EL LLAMADO. Y BUENO, CONSTITUIRNOS EN EL PLENO PARA REALIZAR LA SESIÓN. EL CARÁCTER DE ÉSTA ES EXTRAORDINARIA URGENTE Y LA POSIBILIDAD DEL REGLAMENTO NOS DA LA FACILIDAD, POR ASÍ DECIRLO, COLOQUIALMENTE HABLANDO, DE CONVOCAR SIN ENTREGAR LA DOCUMENTACIÓN. CREO QUE ES IMPORTANTE PARA SU SERVIDOR TENER ESA OPINIÓN Y REITERAR QUE SIEMPRE HEMOS CONTADO CON EL APOYO DE TODOS Y CADA UNO DE LOS REPRESENTANTES, PARA PODER ESTAR DESAHOGANDO NUESTRAS SESIONES. ES CUANTO CONSEJERA PRESIDENTA”. LA CONSEJERA PRESIDENTA EN USO DE LA PALABRA: “SÍ, YO LE ESTOY PIDIENDO AHORITA AL INGENIERO TOMÁS, QUE POR FAVOR LES ENTREGUE EL INFORME QUE HA SIDO LEÍDO Y TODOS LOS ANEXOS QUE ESTAMOS UTILIZANDO EN ESTA SESIÓN, POR FAVOR, YA SE MANDÓ A SACAR LAS COPIAS Y EN UN MOMENTO SE LES ENTREGAN, CLARO QUE SÍ. Y EVIDENTEMENTE GRACIAS POR TODO EL APOYO QUE SIEMPRE NOS HAN DADO EN ESE SENTIDO. BUENO, SI NO HAY MÁS COMENTARIOS AL RESPECTO, LE PIDO AL SEÑOR SECRETARIO QUE POR FAVOR CONTINÚE CON EL SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA”. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - EL SECRETARIO EJECUTIVO EN USO DE LA PALABRA: “EL CUARTO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA CORRESPONDE A LA LECTURA, ANÁLISIS Y APROBACIÓN DE LOS PROYECTOS DE ACUERDOS RELATIVOS AL CUMPLIMIENTO DE LAS SENTENCIAS DICTADAS POR EL TRIBUNAL ESTATAL ELECTORAL EN AUTOS DE LOS EXPEDIENTES TEE/PES/207/2015-2, TEE/PES/206/2015-2 Y TEE/PES/211/2015-1”. LA CONSEJERA PRESIDENTA EN USO DE LA PALABRA: “MUCHAS GRACIAS SEÑOR SECRETARIO. SEÑORES CONSEJEROS ELECTORALES. EN ESTE MOMENTO SE HARÁ ENTREGA DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN CITADO, POR LO QUE SOMETERÍA A SU APROBACIÓN LA DISPENSA DE LA LECTURA DEL MISMO, YA QUE UNA VEZ APROBADO QUEDARÁ INSERTO DENTRO DEL ACTA QUE SE LEVANTE CON MOTIVO DE LA PRESENTE SESIÓN EXTRAORDINARIA URGENTE. LOS QUE ESTÁN POR LA AFIRMATIVA SÍRVANSE MANIFESTARLO LEVANTANDO LA MANO. SEÑOR SECRETARIO TOME NOTA”. EL SECRETARIO EJECUTIVO EN USO DE LA PALABRA: “LE INFORMO CONSEJERA PRESIDENTA, QUE LA DISPENSA DE LA LECTURA DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN CITADA ES APROBADA POR UNANIMIDAD”. LA CONSEJERA PRESIDENTA EN USO DE LA PALABRA: “SEÑORES REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS, CONSEJERAS Y CONSEJEROS ELECTORALES, SI ALGUIEN DESEA HACER ALGÚN COMENTARIO AL RESPECTO PUEDE HACERLO EN ESTE MOMENTO. SE ABRE UNA PRIMERA RONDA. LA CONSEJERA IXEL Y DESPUÉS LA CONSEJERA XITLALI Y EL REPRESENTANTE DEL PAN. TIENE LA PALABRA LA CONSEJERA IXEL”. LA CONSEJERA ESTATAL ELECTORAL MTRA. IXEL MENDOZA ARAGÓN EN USO DE LA PALABRA: “GRACIAS CONSEJERA PRESIDENTA. EN ESE SENTIDO ME VOY A PERMITIR LEER LA… EL CONSIDERANDO SÉPTIMO DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR, LA RESOLUCIÓN QUE EMITE EL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO DE MORELOS EN EL EXPEDIENTE TEE/PES/211/2015-1. SÉPTIMO. INVESTIGACIÓN.- EN ESTE SENTIDO Y CON LA FINALIDAD DE SALVAGUARDAR


LOS PRINCIPIOS DE CERTEZA, LEGALIDAD Y EQUIDAD QUE RIGEN EL PROCESO ELECTORAL Y TODA VEZ QUE ESTE TRIBUNAL ELECTORAL ADVIERTE QUE EL SECRETARIO EJECUTIVO DEL INSTITUTO MORELENSE DE PROCESOS ELECTORALES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA, TARDÓ EN ADMITIR LA QUEJA NUEVE DÍAS, SE LE DA VISTA AL CONSEJO ESTATAL ELECTORAL, DEL INSTITUTO REFERIDO, PARA QUE EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTÍCULO SETENTA Y OCHO, FRACCIÓN TREINTA Y OCHO DEL CÓDIGO DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, EN RELACIÓN CON LO ESTABLECIDO EN EL MISMO ORDENAMIENTO, EN LOS ARTÍCULOS CUATROCIENTOS UNO Y CUATROCIENTOS DOS, FIJE RESPONSABILIDAD AL SECRETARIO EJECUTIVO DEL CONSEJO ESTATAL ELECTORAL DEL INSTITUTO REFERIDO, PROCEDIENDO A INVESTIGAR POR LOS MEDIOS LEGALES A SU ALCANCE, LOS HECHOS QUE AFECTEN DE MANERA RELEVANTE, EL PROCESO ELECTORAL Y EN SU CASO APLIQUE LA SANCIÓN QUE ESTIME CONFORME A LA LEY CORRESPONDA. ASIMISMO, SE ORDENA INFORME SOBRE EL PARTICULAR, A ESTE TRIBUNAL ELECTORAL, EN UN PLAZO DE SETENTA Y DOS HORAS CONTADAS A PARTIR DE SU NOTIFICACIÓN. EN ESE SENTIDO ME VOY A REFERIR DE MANERA GENERAL A LOS TRES, QUE ES EL DOSCIENTOS ONCE, DOSCIENTOS SIETE Y DOSCIENTOS SEIS. EL DOSCIENTOS SEIS Y DOSCIENTOS SIETE, SON RELATIVOS AL CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE CUERNAVACA, EN EL QUE ESTABLECE QUE SE TARDÓ APROXIMADAMENTE UN PLAZO DE CINCUENTA Y SEIS DÍAS EN TRAMITAR UN PROCESO DE QUEJA. EN ESE SENTIDO, EL CONSIDERANDO ESTABLECE QUE SE FIJE LA RESPONSABILIDAD DE LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE CUERNAVACA, PROCEDIENDO A INVESTIGAR POR LOS MEDIOS LEGALES A SU ALCANCE, LOS HECHOS QUE AFECTAN DE MANERA RELEVANTE AL PROCESO ELECTORAL Y SE APLIQUE LA SANCIÓN QUE ESTIME CONFORME A LA LEY CORRESPONDA. EN ESE SENTIDO AL TENER LOS ACUERDOS. ME PARECE QUE HACE FALTA MAYOR FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN. EN PRIMER TÉRMINO PORQUE EL CRITERIO DE LA PRESENTE, SIENTO QUE NO ESTAMOS ACATANDO LA SENTENCIA. LA… YO PROPONGO QUE SE FORME UNA COMISIÓN INVESTIGADORA DE LAS QUEJAS PRESENTADAS EN ESTE PROCESO ELECTORAL Y QUE ESTA COMISIÓN SEA INTEGRADA POR CONSEJEROS ELECTORALES, EN VIRTUD DE QUE BUENO, EL SECRETARIO EJECUTIVO NO PUEDE SER JUEZ Y PARTE EN ESTO. DEL ACUERDO QUE ME CORREN TRASLADO NO VEO QUE SE HAYA REALIZADO ALGUNA INVESTIGACIÓN. ME VOY A PERMITIR LEER LA PARTE FINAL DEL CONSIDERANDO SEXTO, QUE ES LO MEDULAR. EN RELACIÓN CON LO ANTERIOR, ES DABLE SEÑALAR QUE EL TRIBUNAL ESTATAL ELECTORAL EN LA RESOLUCIÓN QUE NOS OCUPA, VINCULÓ A ESTE CUERPO COLEGIADO, CON EL OBJETO DE FINCAR RESPONSABILIDAD AL CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE CUERNAVACA. EN ESA TESITURA SE PUEDE OBSERVAR QUE EN RELACIÓN CON LA SUBSTANCIACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES SANCIONADORES, EN TÉRMINOS DEL REGLAMENTO DEL RÉGIMEN SANCIONADOR ELECTORAL, SE PRECISA QUE LOS CONSEJEROS ELECTORALES NO SE ENCARGAN DE SUSTANCIAR LOS PROCEDIMIENTOS DE REFERENCIA. DICHA ACTIVIDAD SE ATRIBUYE AL SECRETARIO DEL CONSEJO MUNICIPAL, QUIEN DERIVADO DEL CÚMULO DE ACTIVIDADES QUE TIENEN QUE REALIZAR, CON EL OBJETO DE LA PREPARACIÓN DEL PROCESO ELECTORAL EN EL ÁMBITO MUNICIPAL Y ASIMISMO, LA ATENCIÓN DE LOS ASUNTOS DERIVADOS DE LOS


PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES ELECTORALES, EN UN MOMENTO DADO, PUEDA PRESENTAR UN RETRASO EN EL DESARROLLO DE SUS ACTIVIDADES, SIN QUE PUEDA CONSIDERARSE UNA CONDUCTA DOLOSA. CONSIDERO QUE FALTA ARGUMENTOS PARA… SI A ESTO ES A LO QUE NOSOTROS LLAMAMOS LA INVESTIGACIÓN, CONSIDERO QUE FALTA MAYOR ARGUMENTACIÓN. EN ESE SENTIDO YO VOY PORQUE SE FORME UNA COMISIÓN PARA ANALIZAR LAS QUEJAS QUE SE HAN PRESENTADO. Y PUES BUENO, SE PUEDA DAR CUENTA A ESTE CONSEJO ESTATAL ELECTORAL, DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS. ES CUANTO”. LA CONSEJERA PRESIDENTA EN USO DE LA PALABRA: “GRACIAS CONSEJERA IXEL. TIENE LA PALABRA LA CONSEJERA XITLALI. CONSEJERO MEZA”. EL CONSEJERO ESTATAL ELECTORAL MTRO. JESÚS SAÚL MEZA TELLO EN USO DE LA PALABRA: “GRACIAS. BUENAS TARDES A TODOS LOS PRESENTES. MI COMENTARIO SERÁ MUY BREVE. ME PARECE QUE EN CASO DE PROSPERAR LA PROPUESTA DE LA CONSEJERA IXEL, YO SUGIERO QUE ESA COMISIÓN SEA LA EXISTENTE, LA COMISIÓN DE QUEJAS, QUE FINALMENTE ES LA QUE DE MANERA DIRECTA ESTÁ INVOLUCRADA CON EL TEMA, PUDIERA SER ESA MISMA COMISIÓN LA QUE EN PARTICULAR VEA CUÁL FUE EL TRATAMIENTO QUE SE LE DIO DE INICIO A FIN A CADA UNO DE ESTOS PROCEDIMIENTOS, YA SEA POR LOS CONSEJOS MUNICIPALES O DISTRITALES O INCLUSIVE POR EL PROPIO INSTITUTO MORELENSE DE PROCESOS ELECTORALES Y DE AHÍ SE EMITE UN DICTAMEN. FINALMENTE ES UNA COMISIÓN INTEGRADA TAMBIÉN POR CONSEJEROS ELECTORALES QUE HEMOS VENIDO DESARROLLANDO MUCHAS ACTIVIDADES EN EL SENTIDO DE ANALIZAR EL TEMA DE LAS QUEJAS. ENTONCES IGUAL Y REVISAR EL PROCEDIMIENTO, YA NO TANTO LAS RESOLUCIONES QUE ES REALMENTE LO QUE NOSOTROS DISCUTIMOS EN LAS SESIONES O EN LAS REUNIONES DE TRABAJO, SINO AHORA HACER EL PRONUNCIAMIENTO SOBRE EL PROCEDIMIENTO EN QUE SE DESARROLLA PARA CADA QUEJA. ÚNICAMENTE SERÍA EN ESE SENTIDO MI COMENTARIO. GRACIAS”. LA CONSEJERA PRESIDENTA EN USO DE LA PALABRA: “MUCHAS GRACIAS CONSEJERA MEZA. TIENE LA PALABRA EL REPRESENTANTE DEL PAN, MIENTRAS VIENE LA CONSEJERA XITLALI”. EL REPRESENTANTE DEL PAN EN USO DE LA PALABRA: “SÍ, MUCHAS GRACIAS. YO SOLAMENTE QUISIERA SOLICITAR SI HAY LA POSIBILIDAD DE QUE SE DECLARE UN RECESO, DADO QUE ESTOS TRES DOCUMENTOS PUES NOSOTROS LOS TENEMOS EN ESTE MOMENTO A LA VISTA. LA VERDAD NI ME HA DADO TIEMPO DE LEER LOS TRES Y APARTE DE ELLO PUES EL QUE ESTOY FIJÁNDOME DE SI VIENE ALGO DE LO QUE ESTÁ DICIENDO LA CONSEJERA IXEL. PERO ENTIENDO QUE ESO ES PARTE DE LO QUE TRAE LA RESOLUCIÓN DEL TRIBUNAL, MÁS NO VIENE AQUÍ. ENTONCES SÍ ME GUSTARÍA SI HAY ESA POSIBILIDAD, DE QUE CONSIDERARAN DARNOS UNOS MINUTOS PARA REVISARLO, ANALIZARLO Y BUENO, TAMBIÉN EMITIR NUESTRO PUNTO DE VISTA. FINALMENTE USTEDES SON LOS QUE TIENEN EL VOTO, PERO SI NOS PERMITIERAN AHÍ OPINAR, PERO CON CONOCIMIENTO PUES, QUE NOS DEN LA OPORTUNIDAD DE ESTUDIARLO O DE REVISARLO ¿NO? MUCHAS GRACIAS”. LA CONSEJERA PRESIDENTA EN USO DE LA PALABRA: “SÍ, VAMOS A PEDIRLE A LA CONSEJERA XITLALI QUE AHORA SÍ TOME LA PALABRA”. LA CONSEJERA ESTATAL ELECTORAL LIC. XITLALI GÓMEZ TERÁN EN USO DE LA PALABRA: “MUCHAS GRACIAS. MUY AMABLE CONSEJERA PRESIDENTA. MUCHAS GRACIAS. QUIERO HACER VARIAS ANA… ANTE ESTE TÓPICO JURÍDICO QUE SE ESTÁ AQUÍ ABORDANDO, QUIERO HACER… OJALÁ ME DE TIEMPO ¿VERDAD? PORQUE CADA VEZ ME AGITO MÁS CON EL EMBARAZO,


PERO QUIERO HACER VARIAS OBSERVACIONES. PRIMERO QUE NADA QUIERO REFLEXIONAR SOBRE LO QUE SEÑALA EL EXPEDIENTE, EN EL EXPEDIENTE TEE/PES/211/2015-1 DE LA PONENCIA DEL MAGISTRADO PUIG. ESTOY DE ACUERDO EN EL SENTIDO QUE SE NOS ESTÁ HACIENDO LA OBSERVACIÓN, PORQUE NO PUEDE SER DE OTRA FORMA, ES EN ACATAMIENTO DE UNA AUTORIDAD JURISDICCIONAL Y ESTOY TOTALMENTE EN EL ENTENDIDO DE ACATARLO. NO OBSTANTE DISIENTO UN POCO DE LA PERSPECTIVA QUE SE LE DA AL ARTÍCULO SETENTA Y OCHO, FRACCIÓN TRIGÉSIMA OCTAVA, DEL CÓDIGO DE INSTITUCIONES LOCAL, ELECTORAL LOCAL. Y ME REFIERO A ELLO PORQUE EN UN ESTADO QUE FUE COLIMA, EN UNA ELECCIÓN, ALLÁ POR DOS MIL, EL AÑO DOS MIL, SI NO MAL RECUERDO, Y QUE LUEGO EN LA SALA TOLUCA ME TOCÓ ANALIZARLA EN DOS MIL SEIS, HACÍAN REFERENCIA A INEQUIDAD EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA, PORQUE TODAVÍA NO… EL INE O EL IFE, EN AQUEL ENTONCES, PUES TODAVÍA NO TENÍA ESE EJERCICIO DE ESTABLECER MEDIOS, TIEMPOS EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN. ENTONCES EN AQUEL ENTONCES HABÍA UNA INEQUIDAD Y LA SALA REGIONAL TOLUCA, CONOCIÓ DEL TEMA Y SEÑALÓ, SI NO MAL RECUERDO, ESPERO NO EQUIVOCARME PORQUE DESPUÉS FUE LA RESOLUCIÓN DE NULIDAD DE LA ELECCIÓN, SEÑALÓ QUE DEBÍA ACTIVARSE, EN VIRTUD DEL TEMA VINCULADO CON EL PROCESO ELECTORAL Y DEL TEMA DE PROPAGANDA ELECTORAL, DEBÍA VINCULARSE AL CONSEJO ESTATAL, PARA QUE SE ACTIVARA SU FACULTAD INVESTIGADORA, PREVIA A UNA NULIDAD GENÉRICA DE LA ELECCIÓN. ESTA IDEA ME SALTA PORQUE CITAN EL SETENTA Y OCHO, QUE ES UNA FACULTAD EXCEPCIONAL DEL CONSEJO ESTATAL, EN UNA RESOLUCIÓN. ME CAUSA UN POQUITO DE RUIDO EL TEMA, PORQUE VEO… AVISORO YO, QUE NO ESTÁ APLICADO EN LOS TÉRMINOS, VAMOS, QUE NO ESTÁ ENFOCADO AL TEMA. ME PARECE QUE ESTE TEMA MÁS QUE NADA TIENE QUE VER CON CUESTIONES INTERNAS DE FUNCIONAMIENTO Y DE CUMPLIMIENTO, DE RESPONSABILIDADES Y DE ACATAMIENTO DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS. PERO NO ASÍ DEL TEMA DE LA ELECCIÓN O DEL PROCESO. VAMOS, NO SÉ SI ME ESTOY DANDO A ENTENDER, PERO ¿POR QUÉ LO DIGO? PORQUE REFUERZA LO QUE PIENSO, EL ARTÍCULO SETENTA Y OCHO, CON SOLA LECTURA DE LA FRACCIÓN TRIGÉSIMA OCTAVA, QUE DICE: INVESTIGAR POR LOS MEDIOS LEGALES A SU ALCANCE, HECHOS QUE AFECTEN DE MANERA RELEVANTE, LOS DERECHOS DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS O EL PROCESO ELECTORAL ORDINARIO O EXTRAORDINARIO. Y LOS QUE RENUNCIEN, LOS PARTIDOS POLÍTICOS, POR ACTOS VIOLATORIOS DE LAS AUTORIDADES O DE OTROS PARTIDOS, EN CONTRA DE SU PROPAGANDA ¡OJO! AQUÍ ESTÁN LOS ELEMENTOS, DEBE DE SER UNA CUESTIÓN DE PROPAGANDA, CANDIDATOS O MIEMBROS Y EN SU CASO DAR CUENTA DE LOS HECHOS, OMISIONES O ILÍCITOS A LAS AUTORIDADES COMPETENTES. ENTONCES, EL ENFOQUE PUES NO LO ENCUENTRO, SIN EMBARGO SE CITA EN LA PROPIA RESOLUCIÓN LOS ARTÍCULOS CUATROCIENTOS UNO, CUATROCIENTOS DOS, QUE HABLAN SOBRE EL FUNCIONAMIENTO Y LOS ELEMENTOS DE OBLIGACIÓN DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS. ME PARECE SER QUE CON ESTOS ACUERDOS. ESTOS ACUERDOS SON, ENTIENDO YO, DE REQUERIMIENTO, PARA QUE NOS INFORMEN Y DARLE TAMBIÉN NOSOTROS UN INFORME O HACER UN ANÁLISIS COMO CONSEJO, YA QUE SE NOS ESTÁ ACTIVANDO ESA ATRIBUCIÓN Y ES CORRECTO, SIEMPRE QUE SE LLEGUE A LA VERDAD DE LAS COSAS, PUES SIEMPRE HE PENSADO YO QUE LA BUENA FE SE PRESUME, LA MALA FE SE DEMUESTRA Y ASÍ SE ACTÚAN LAS


RESOLUCIONES, PUES PEDIRLE A LOS SECRETARIOS, LLÁMESE EJECUTIVO DE ESTE ÓRGANO COMICIAL ELECTORAL LOCAL O LLÁMESE DE LOS CONSEJOS MUNICIPALES O DISTRITALES O NO SÉ QUIÉN OTRO ESTÉ EN LA MISMA CIRCUNSTANCIA, QUE NOS INFORMEN PORMENORIZADAMENTE, ¿POR QUÉ NO SE DIERON EN TIEMPO LOS ACUERDOS CORRESPONDIENTES? Y YO ME REMITO UN POQUITO MÁS EN ESTA SENTENCIA, AL ANTECEDENTE DE LA SALA REGIONAL CUANDO LE DICE AL TRIBUNAL EN UNO DE LOS TANTOS ASUNTOS QUE SE RESOLVIÓ DE UN PROCEDIMIENTO, AL REVISAR UNAS QUEJAS DE LA COMISIÓN DE QUEJAS QUE RESOLVIMOS, RECUERDO QUE LE DIJO LA SALA Y POR ESO PIENSO QUE EL TRIBUNAL ACÁ NOS HACE ESA OBSERVACIÓN, LE DICE LA SALA AL TRIBUNAL: -TRIBUNAL, DEBISTE HABERLE OBSERVADO AL INSTITUTO, EL TIEMPO PARA DICTAR EL ACUERDO CORRESPONDIENTE. Y EN ESE SENTIDO PIENSO QUE EL TRIBUNAL PUES METIÓ ESTA… HIZO ESTA REFERENCIA AL SETENTA Y OCHO, PARA DAR… PARA EFECTO DE EVITAR QUE SE VOLVIERA A HACER LA OBSERVACIÓN POR LA SALA EN ESTE MOMENTO PROCESAL. YO REPITO, ESTOY EN ESE SENTIDO. YO VOY CON LOS PROYECTOS EN EL SENTIDO DE QUE SE NOS INFORME, SE LE GARANTICE PUES SI VAMOS A INICIAR ESE PROCEDIMIENTO PUES EL DERECHO DE AUDIENCIA A LOS REFERENCIADOS Y QUE SE NOS INFORME Y QUE DESPUÉS DE LO QUE SE NOS INFORME PUES TENGAMOS LA OPORTUNIDAD DE LEER LOS INFORMES CORRESPONDIENTES Y EMITIR EN SU CASO PUES NUESTRA DETERMINACIÓN. AHORA BIEN, EN ESA MISMA SITUACIÓN, EN LA PÁGINA SESENTA Y DOS DEL TOCA ELECTORAL AL QUE ME ESTOY REFIRIENDO, NOS PONEN EL PLAZO DE SETENTA Y DOS HORAS CONTADOS A PARTIR DE LA NOTIFICACIÓN. ¿UNO VENCE CUÁNDO?”. EL SECRETARIO EJECUTIVO EN USO DE LA PALABRA: “HOY A LAS CINCO DE LA TARDE”. LA CONSEJERA ESTATAL ELECTORAL LIC. XITLALI GÓMEZ TERÁN EN USO DE LA PALABRA: “ENTONCES YO SUGIERO QUE COMO VENCE EL PLAZO, SE DÉ INFORME DE ESTA ACCIÓN QUE SE ESTÁ HACIENDO DE CUMPLIMIENTO, DE REQUERIRLES A LOS SECRETARIOS QUE NOS INFORMEN, PERO PARA LOS OTROS, LOS OTROS QUE NO VENCEN, NADA MÁS QUE ME ACLAREN CUÁLES VENCEN Y NO. LOS DE MUNICIPAL VENCEN HOY Y LOS OTROS DOS MAÑANA, DEL ESTATAL Y DEL MUNICIPAL. BUENO, NADA MÁS YO SUGIERO QUE SE DÉ INFORME DE ESTE CUMPLIMIENTO QUE SE ESTÁ HACIENDO AL TRIBUNAL, PARA EFECTOS DE ESTAR EN LOS PLAZOS Y CON INDEPENDENCIA DE ELLO Y ESTOY DE ACUERDO, SE PIDA EL INFORME DE SU ACTUACIÓN, A LOS SERVIDORES PÚBLICOS CORRESPONDIENTES, PERO NO EN UN PLAZO DE CUARENTA Y OCHO HORAS, SINO DE VEINTICUATRO, PORQUE POR EL TIEMPO A MI ME APREMIA EL TIEMPO Y ENTONCES CREO QUE CON VEINTICUATRO HORAS TIENEN SUFICIENTE COMO PARA INFORMARNOS EL POR QUÉ. REPITO, INFORMARNOS PORMENORIZADAMENTE POR QUÉ SE RETARDÓ ESA ACTUACIÓN O ESE ACUERDO. Y SI EXISTIERA DOLO Y YO PEDIR TAMBIÉN DE LA MANERA MÁS ATENTA, QUE ME PROPORCIONARAN COPIA PUES DE LOS EXPEDIENTES CORRESPONDIENTES A LOS QUE HACE ALUSIÓN, EN ESTE CASO LAS RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL ESTATAL ELECTORAL, PARA QUE YO PUDIERA TENER ELEMENTOS COMO CONSEJERA EN LO PARTICULAR, HABLO MUY… A TÍTULO PARTICULAR, COMO CONSEJERA ELECTORAL, HACER UN ANÁLISIS Y TENER ELEMENTOS PARA DETERMINAR SI HUBO DOLO EN ESTA ACTUACIÓN. POR LO DEMÁS YO ESTOY DE ACUERDO CON REQUERIRLES, ESTOY DE ACUERDO CON ATACAR LA RESOLUCIÓN EVIDENTEMENTE DEL TRIBUNAL ESTATAL ELECTORAL. SIEMPRE LAS


OBSERVACIONES DE LOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES SON ACATADAS AQUÍ Y CON ESA NADA MÁS… ESE ANÁLISIS DE LA ATRIBUCIÓN EXPLÍCITA DEL SETENTA Y OCHO, FRACCIÓN TRIGÉSIMA OCTAVA. POR AHÍ ESCUCHÉ QUE COMENTABAN DE LA CREACIÓN DE UNA COMISIÓN DE CARÁCTER EXCEPCIONAL. YO NO ESTARÍA DE ACUERDO, EN TODO CASO TENEMOS UNA COMISIÓN DE QUEJAS INTEGRADA POR CONSEJEROS ELECTORALES. CREO QUE NO PUEDE HABER UNA COMISIÓN CON PODERES EXTRAORDINARIOS A LOS DE ESTE CONSEJO. SI SE HABLA DE ESA ATRIBUCIÓN DEL SETENTA Y OCHO, FRACCIÓN TRIGÉSIMA OCTAVA, PUES AQUÍ ESTÁ EL CONSEJO PARA SOLUCIONARLO, NO HAY OTRO CONSEJO POR ESTE CONSEJO. A MENOS QUE SE ME AGOTE EL INSTITUTO. Y PUES ESO ES CUANTO A MI INTERVENCIÓN. MUCHAS GRACIAS”. LA CONSEJERA PRESIDENTA EN USO DE LA PALABRA: “MUCHAS GRACIAS CONSEJERA XITLALI. SI ALGUIEN TIENE ALGÚN COMENTARIO MÁS. ESTÁ EL CONSEJERO CARLOS, LA CONSEJERA IXEL Y LA PRESIDENCIA. ADELANTE EL CONSEJERO CARLOS”. EL CONSEJERO ESTATAL ELECTORAL LIC. CARLOS ALBERTO URIBE JUÁREZ EN USO DE LA PALABRA: “MUCHAS GRACIAS. CON RELACIÓN, ACOMPAÑO, ME QUIERO MANIFESTAR EN PRIMER LUGAR QUE ACOMPAÑO EL SENTIDO QUE SE PROPONE PARA DAR CUMPLIMIENTO A LA EJECUTORIA DEL TRIBUNAL ESTATAL ELECTORAL POR DOS RAZONES FUNDAMENTALES: CREO QUE ME PARECE QUE UNA DE LAS PRIMICIAS Y PRINCIPIOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES QUE DEBEMOS DE PRESERVAR COMO ÓRGANO COLEGIADO, ES SIN LUGAR A DUDAS EL DERECHO DE AUDIENCIA QUE PUSIESE HABER EN ESTE PROCEDIMIENTO. ME PARECE INELUDIBLE QUE SE PUEDAN BRINDAR LAS CONDICIONES MÍNIMAS. Y UNA DE ELLAS PASA POR UNA GARANTÍA DE LEGALIDAD QUE ES LA GARANTÍA DE AUDIENCIA. ENTONCES, EN ESE SENTIDO DE QUE SE PUEDA REQUERIR EN UN PLAZO QUE HABRÍA QUE ANALIZARLO EN EL SENTIDO QUE PROPONE LA CONSEJERA, EN UN PLAZO QUE POR SUPUESTO NOS PERMITA TENER ELEMENTOS DE VALORACIÓN PARA ESTE ÓRGANO COLEGIADO Y EN UN SENTIDO YA POSTERIOR PRONUNCIARSE SÍ, CON BASE EN LOS ELEMENTOS QUE SE HAN PROPORCIONADOS, DERIVADOS DE ESTE REQUERIMIENTO. SEGUNDO.- COMPARTO LA PREOCUPACIÓN DE LA CONSEJERA IXEL, COMPARTO TAMBIÉN EN EL SENTIDO DE LO QUE HA COMENTADO EL CONSEJERO MEZA Y LA CONSEJERA XITLALI, INTEGRANTES JUNTO CON UN SERVIDOR, DE LA COMISIÓN TEMPORAL DE QUEJAS. ME PARECE QUE HABRÍA QUE SEPARAR DOS MOMENTOS. YO QUIERO PONER A CONSIDERACIÓN QUE LOS PROYECTOS DE ACUERDO SEAN SOMETIDOS A DISCUSIÓN EN LOS TÉRMINOS EN LOS QUE SE PROPONE, DONDE SE BRINDEN LAS CONDICIONES MÍNIMAS PARA QUE LAS PERSONAS QUE DEBAN RENDIR EL INFORME LO PUEDAN HACER, PUEDAN EXPLICAR LAS RAZONES POR LAS CUALES ELLOS TUVIERON ALGUNA DILACIÓN EN ESTO Y SEGUNDO, PARA QUE NOS DÉ ELEMENTOS TAMBIÉN DE VALORACIÓN A ESTE ÓRGANO COLEGIADO, DE PRONUNCIARNOS AL RESPECTO. Y SEGUNDO.- CREO QUE ME PARECE QUE LA COMISIÓN TEMPORAL DE QUEJAS, PUDIESE, COMO LO HA PROPUESTO EL CONSEJERO MEZA Y LA CONSEJERA XITLALI, EN LA PROPUESTA ORIGINAL DE LA CONSEJERA IXEL, REALIZAR UN INFORME, UN ANÁLISIS, CONJUNTAMENTE CON LA DIRECCIÓN JURÍDICA Y CON LA SECRETARÍA EJECUTIVA, A EFECTO DE DETERMINAR EL ESTADO DE LAS QUEJAS QUE GUARDAN EN ESTE INSTITUTO Y QUE SE PUEDAN PRESENTAR UNA VEZ REALIZADO ESTE ANÁLISIS, NO SOLAMENTE COMO EL ESTATUS ÚNICAMENTE… YO NO LO DEJARÍA ÚNICAMENTE COMO EL ESTATUS QUE


GUARDA LOS PROCEDIMIENTOS, SINO INCLUSO LLEGAR A ALGUNAS PROPUESTAS QUE PUDIESE PRESENTAR LA COMISIÓN DE QUEJAS, DE MEJORA, PARA EFECTOS DE ÚNICAMENTE QUEDÁNDOSE A NIVEL DIAGNÓSTICO ¿NO? SINO TAMBIÉN QUE DERIVADO DE ESTE DIAGNÓSTICO PODAMOS PRESENTAR ALGUNAS PROPUESTAS O ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN Y NO ÚNICAMENTE QUEDARNOS A UNA… A UN MERO DIAGNÓSTICO QUE SE PRESENTA EL INFORME Y BUENO, PUES YA TENGAMOS, DIGAMOS, CIERTA INFORMACIÓN QUE FINALMENTE YO CREO QUE HABRÍA QUE DARLE ESE VALOR AGREGADO Y ESE VALOR AGREGADO ES QUE PUEDA REALIZARSE UN ANÁLISIS SERIO, MINUCIOSO, ¡NO! DE TIEMPOS, PROCESOS, PROCEDIMIENTOS, CADENAS ¿NO? DE FLUJO DE INFORMACIÓN, TODO LO QUE CONLLEVE A UN PROCEDIMIENTO DE CÓMO SE DESARROLLA Y SUBSTANCIA. Y DERIVADO DE LAS CONCLUSIONES QUE PUDIESE TENER ESTE INFORME, EN EL MISMO SE PUEDAN ATERRIZAR ALGUNAS PROPUESTAS, ALGUNAS CONCLUSIONES DE MEJORA A ESTE CONSEJO, PARA QUE SE PUEDAN TOMAR LAS QUE SE CONSIDEREN DE SER FACTIBLE ¿NO? Y UN TERCER Y ÚLTIMO COMENTARIO. YO NO QUISIERA DEJAR ESCAPAR TODO ESTE TEMA, UN DATO QUE LLAMA MUCHO LA ATENCIÓN Y QUE EN LA COMISIÓN TEMPORAL DE QUEJAS LO HEMOS ADVERTIDO. EL DÍA DE HOY TENDREMOS, SI NO ESTOY EQUIVOCADO, UNA DÉCIMO NOVENA SESIÓN EXTRAORDINARIA. ME PARECE… ANTERIORMENTE EN OTRO PROCESO, QUIENES HAN VIVIDO AQUÍ, PUES CREO QUE NUNCA HABÍAMOS LLEGADO A UN NÚMERO TAL Y BUENO Y ESO LO QUE FALTA ¿NO? ENTONCES ME PARECE QUE TAMBIÉN, YO QUISIERA QUE EN ESTE TEMA QUE SALE HOY A DISCUSIÓN, TENGAMOS UN CONTEXTO MUCHO MÁS AMPLIO. POR QUE ¿QUÉ OCURRE CON LA REFORMA ELECTORAL? SE CREA EL PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR, QUE YA EXISTÍA PERO CON UNA SUBSTANCIACIÓN DISTINTA. HOY QUIEN RESUELVE LOS ASUNTOS DE LOS PES, LOS FAMOSOS PES, ES EL TRIBUNAL ELECTORAL ESTATAL, LOS PROCEDIMIENTOS ORDINARIOS LOS MANTIENE, DIGAMOS, LA AUTORIDAD ELECTORAL ADMINISTRATIVA, PERO SE CREA UN NUEVO MODELO, DIGAMOS, DE RÉGIMEN SANCIONADOR CON LA REFORMA ELECTORAL, QUE IMPLICA, Y LO VEMOS EN UN DATO QUE POSTERIOR AL PROCESO VALDRÍA LA PENA EMITIR Y PUBLICAR, INCLUSO ANALIZAR, ES ¿POR QUÉ EL INCREMENTO DE DENUNCIAS Y QUEJAS? ¿POR QUÉ CIERTOS ELEMENTOS QUE NO SE PRESENTABAN EN OTROS PROCESOS ELECTORALES? LO MISMO OCURRE EN EL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL. ESTA MISMA ASOCIACIÓN LA TIENEN ELLOS. SOLAMENTE QUE YO SÍ PARTIRÍA DE UNA DISTINCIÓN BÁSICA. LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES SANCIONADORES, EN EL INE POR EJEMPLO, NO SOLAMENTE COMO MERO COMPARATIVO, DATO COMPARATIVO, LO SUBSTANCIA UNA UNIDAD TÉCNICA QUE ES LA UNIDAD TÉCNICA DE LO CONTENCIOSO ELECTORAL, DEPENDIENTE DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA POR SUPUESTO, PERO ES UN ÁREA ENFOCADA ÚNICA Y EXCLUSIVAMENTE PARA ATENDER PROCEDIMIENTOS ORDINARIOS SANCIONADORES Y PROCEDIMIENTOS ESPECIALES SANCIONADORES Y MANTIENE POR SUPUESTO SU DIRECCIÓN JURÍDICA QUE VE OTROS TEMAS ¿NO? ES DECIR, Y ESTO SE ESTABLECE DESDE LA PROPIA LEGIPE ¡EH! O SEA, A NIVEL FEDERAL ME PARECE QUE SE CONTEMPLARON ESCENARIOS DE LO QUE ESTO REPRESENTABA. QUIEREN QUE LE SIGA… ME FALTABA POQUITO”. LA CONSEJERA PRESIDENTA EN USO DE LA PALABRA: “ES CUANTO DICE CARLOS. PERO SÍ ALGUIEN MÁS TIENE COMENTARIOS PUDIÉRAMOS ABRIR OTRA RONDA SI QUIERE TERMINAR EL CONSEJERO


CARLOS URIBE. LA CONSEJERA IXEL, EN UNA RONDA POSTERIOR. ESTÁ LA CONSEJERA IXEL Y LA PRESIDENCIA. ADELANTE CONSEJERA”. LA CONSEJERA ESTATAL ELECTORAL MTRA. IXEL MENDOZA ARAGÓN EN USO DE LA PALABRA: “GRACIAS CONSEJERA PRESIDENTE. EN ESE SENTIDO YO IRÍA POR PRONUNCIARME CON UN VOTO EN PARTICULAR, EN VIRTUD DE ESTOY TOTALMENTE A FAVOR DE ACATAR LA RESOLUCIÓN, PUESTO QUE ES UN MANDATO JUDICIAL Y TANTO QUE ES UN MANDATO JUDICIAL PUES LA PARTE QUE INTERESA NOS DICE QUE CON FACULTADES DEL ARTÍCULO SETENTA Y OCHO, FRACCIÓN TREINTA Y OCHO QUE YA SE DIO LECTURA, ESA FACULTAD DE INVESTIGACIÓN, FINALMENTE SI ES APLICABLE O NO, ESO A NOSOTROS NO NOS CORRESPONDE, YA EL TRIBUNAL NOS ESTÁ MANDATANDO, ES UN MANDATO JUDICIAL, NOS DICE PUES QUE INICIEMOS LA INVESTIGACIÓN Y FIJAR EN DADO CASO, PUES ALGÚN TIPO DE SANCIÓN. ME PARECE QUE NO DEBEMOS DE DEJAR PASAR POR ALTO EL QUE NO SE ESTÉN CUMPLIENDO LOS PLAZOS. ENTONCES A MI, YO PROPONDRÍA EMITIR UN ACUERDO EN EL CUAL NOSOTROS HAGAMOS DEL CONOCIMIENTO AL TRIBUNAL ESTATAL ELECTORAL, QUE ESTAMOS EN VÍAS DE CUMPLIMIENTO Y SOLICITAR UNA PRÓRROGA, A EFECTO DE QUE PODAMOS ALLEGARNOS DE ESTA INFORMACIÓN EN EL QUE ESTÁN SOLICITANDO QUE NOS INFORMEN EN UN PLAZO… DICEN QUE VAN DE VEINTICUATRO HORAS, NOS INFORMEN EL POR QUÉ NO SE HABÍA CUMPLIDO CON LOS PLAZOS ESTABLECIDOS EN LA LEY. Y ASÍ TAMBIÉN NOSOTROS ESTAR EN POSIBILIDAD DE TOMAR UNA DETERMINACIÓN. ME PARECE QUE HACE FALTA ESTABLECER UNA UNIFICACIÓN DE CRITERIOS EN CUANTO AL TRÁMITE DE LAS QUEJAS. ¿CUÁL VA A SER EL CRITERIO QUE SE VA A SEGUIR PARA TRAMITAR LAS QUEJAS, PARA RESPETAR LOS PLAZOS Y ORGANIZAR EL PROCEDIMIENTO PARA LA RESOLUCIÓN DE ESTAS QUEJAS. EN ESE SENTIDO IRÍA CON UN VOTO EN PARTICULAR, ES CUANTO”. LA CONSEJERA PRESIDENTA EN USO DE LA PALABRA: “MUCHAS GRACIAS CONSEJERA IXEL. ABRIMOS UNA SIGUIENTE RONDA. ESTABA EL CONSEJERO CARLOS URIBE, LA CONSEJERA XITLALI ENTIENDO QUE ESTABA PIDIENDO LA PALABRA Y LA PRESIDENCIA. ADELANTE CONSEJERO CARLOS”. EL CONSEJERO ESTATAL ELECTORAL LIC. CARLOS ALBERTO URIBE JUÁREZ EN USO DE LA PALABRA: “SOLAMENTE CONCLUIR LA IDEA QUE EXPONÍA. ESTE NUEVO MODELO DE RÉGIMEN SANCIONADOR QUE SE MODIFICA CON LA REFORMA ELECTORAL, TRAE UNA EXIGENCIA DISTINTA Y TRAE UNA DINÁMICA DISTINTA. MI CONCLUSIÓN ES, ME PARECE QUE DESDE EL PUNTO ORIGINARIO DE ORIGEN, PUES DE ESTE RÉGIMEN, HAY DIFERENCIAS SUBSTANCIALES A NIVEL FEDERAL Y EL ESTATAL. CREO QUE VALE LA PENA REFLEXIONAR SOBRE ELLO EN UN CONTEXTO MUCHO MÁS AMPLIO, NO UN CONTEXTO DE CUMPLIMIENTO DE EJECUTORIA. LO TRAIGO A LA MESA ÚNICAMENTE PORQUE VA DE ALGUNA MANERA LIGADO PUES AL TEMA, PORQUE ME PARECE QUE A NIVEL FEDERAL, SE TOMARON LAS PROVIDENCIAS Y MEDIDAS NECESARIAS A NIVEL LEGISLATIVO Y CON UN EJEMPLO MUY SIMPLE, DESDE LA PROPIA LEGIPE YA SE CONTEMPLA ESTA UNIDAD DE LO CONTENCIOSO. DESDE LA PROPIA LEGIPE SE CONTEMPLA UNA SALA ESPECIALIZADA DEL TRIBUNAL ELECTORAL POR EJEMPLO. SON EJEMPLOS ÚNICAMENTE QUE APLICARÍAN O SE REPLICAN A NIVEL LOCAL, SOLAMENTE QUE ME PARECE QUE EL MODELO ESTRUCTURAL DE ESTE INSTITUTO, NO SE ACOPLÓ COMO DEBÍA ACOPLARSE A LA REFORMA ELECTORAL ¿NO? ES DECIR, HUBIESE SIDO MUCHO MEJOR TAMBIÉN DECIR: -BUENO, PUES REPLIQUEMOS LA FIGURA O EL MODELO NACIONAL EN EL LOCAL-. ¿QUÉ


QUIERE DECIR? PUES NO SOLAMENTE QUE ESTÉ LA DIRECCIÓN JURÍDICA, A LA MEJOR PENSANDO QUE HAY UN RÉGIMEN SANCIONADOR QUE VA A INCENTIVAR O QUE VA A PROVOCAR CIERTA DINÁMICA DISTINTA, PUES POR QUÉ NO SE QUEDÓ DESDE EL CÓDIGO LOCAL, UNA UNIDAD ¿NO? QUE TE DIJERA UNA DIRECCIÓN EJECUTIVA O UNA UNIDAD DE LO CONTENCIOSO ELECTORAL. SON ÚNICAMENTE PARA UNA REFLEXIÓN NADA MÁS PARA QUE LO TOMEMOS COMO UNA CONSIDERACIÓN DE ESTOS COMPARATIVOS. ESTO POR SUPUESTO NO EXIME DE QUE HAGAMOS NUESTRA LABOR CON LOS TIEMPOS, PLAZOS Y CON LAS RESPONSABILIDADES QUE TENEMOS COMO ÓRGANO COLEGIADO Y TAMBIÉN COMO… TAMBIÉN COMO ESTRUCTURA EJECUTIVA DEL INSTITUTO. SERÍA CUANTO”. LA CONSEJERA PRESIDENTA EN USO DE LA PALABRA: “MUCHAS GRACIAS CONSEJERO CARLOS. TIENE LA PALABRA LA CONSEJERA XITLALI”. LA CONSEJERA ESTATAL ELECTORAL XITLALI GÓMEZ TERÁN EN USO DE LA PALABRA: “SÍ, NADA MÁS PARA PRECISAR O BUENO, NO SÉ SI QUEDÓ, POR ESO DIGO, A VECES NO ME SÉ EXPLICAR. YO LO QUE HICE, LA REFLEXIÓN QUE HICE EN EL TEMA DEL SETENTA Y OCHO, FUE UNA REFLEXIÓN Y ASÍ LO DIJE. PERO TAMBIÉN DIJE: -ESTOY EN TODO EL ACUERDO DE ACATAR ESTE MANDATO JURISDICCIONAL Y EN VIRTUD DE ELLO PROPONGO QUE SE ENVÍE EVIDENTEMENTE Y POR ESO PREGUNTÉ CUÁLES ERAN LOS PLAZOS, PUES EL INFORME CORRESPONDIENTE. NADA MÁS QUE SÍ ME BRINCA EL TEMA DE LAS CUARENTA Y OCHO HORAS Y QUIERO SER REITERATIVA, QUE SE DIGA AQUÍ QUE SE ENVÍE EL INFORME, PRIMERO QUE NADA QUE SE APRUEBE EL ACUERDO Y QUE SE DÉ COMPETENCIA A ESTE INSTITUTO EVIDENTEMENTE, EN ACATAMIENTO A LA RESOLUCIÓN Y EVIDENTEMENTE LO QUE HICE DE REFLEXIÓN PARA MI OPINIÓN PARTICULAR, ES UNA REFLEXIÓN DE UN TÓPICO JURÍDICO ELECTORAL QUE NO PUEDO PASAR POR ALTO, SOBRE TODO PORQUE ESE TEMA LO CONOCÍ EN LA SALA REGIONAL TOLUCA, DEL TEMA DEL CASO COLIMA. PERO AQUÍ EN EL TEMA DEL INFORME, YO ESTOY DE ACUERDO QUE SE INFORME HOY MISMO AL TRIBUNAL Y QUE SE DIGA QUE SE INICIA ESTE PROCEDIMIENTO ORDENADO POR EL TRIBUNAL Y SE LE DÉ EL PLAZO DE VEINTICUATRO. REPITO, YO NO ESTOY EN CONTRA DE… YO LO QUE SÍ QUIERO ES QUE SE DÉ LA GARANTÍA DE AUDIENCIA, SI VAMOS A HACER EL PROCEDIMIENTO, PUES NO INQUISITORIAL, SINO UNA GARANTÍA DE AUDIENCIA LISA Y LLANA, A QUIENES ESTÉN INVOLUCRADOS EN ESTE TEMA. YO VUELVO A SOLICITAR COPIA SIMPLE, CUANDO MENOS COPIA SIMPLE, SINO ES QUE ES CERTIFICADA, PORQUE ÉSTE ES UN PES, ESTOS SON DE LOS QUE SE VAN AL TRIBUNAL Y LOS PLAZOS PARA RESOLVER Y TODO PUES ESTÁN EN LA CANCHA, ESTÁN EN EL LADO DEL TRIBUNAL. AQUÍ ENTIENDO YO QUE SE HABLA DE UN ACUERDO ADMISORIO DE LOS SECRETARIOS, POR ESO SE HIZO ESA OBSERVACIÓN DE QUE SE TARDÓ EL ACUERDO ADMISORIO. YO NADA MÁS QUIERO TENER LAS COPIAS PARA ANALIZAR LOS TEMAS EN LO PARTICULAR Y VER EFECTIVAMENTE LAS OBSERVACIONES DEL TRIBUNAL Y TENER ELEMENTOS PARA QUE COMO CONSEJERA ESTATAL, FINCAR LAS RESPONSABILIDADES CORRESPONDIENTES. EN ESE SENTIDO Y REITERAR PUES QUE NO ESTOY DE ACUERDO QUE SE HAGA UNA COMISIÓN APARTE, QUE SE RESUELVA ESTE TRIBUNAL, SI YA LE ESTÁN DANDO LA ATRIBUCIÓN, QUE SE RESUELVA AQUÍ. ES CUANTO. MUCHAS GRACIAS”. LA CONSEJERA PRESIDENTA EN USO DE LA PALABRA: “MUCHAS GRACIAS CONSEJERA XITLALI. TIENE LA PALABRA LA CONSEJERA IXEL. ¡NO! PENSÉ QUE ME HABÍAS DICHO. OK. TIENE LA PALABRA LA PRESIDENCIA. BUENO, CREO QUE HEMOS VERTIDO LOS


ACUERDOS, CREO QUE ESTA SITUACIÓN NOS PERMITE AL INSTITUTO MORELENSE DE PROCESOS ELECTORALES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA, PUES POSTERIOR A… O EVIDENTEMENTE AL PROCESO ELECTORAL, TENER UNA REFLEXIÓN SOBRE LA PROPIA ESTRUCTURA DEL INSTITUTO, ¿CÓMO HEMOS LLEVADO A CABO ESTE PROCESO? LOS ACIERTOS QUE HEMOS TENIDO QUE SON MUCHOS Y ESTAS SITUACIONES QUE SE DAN POR NO CUMPLIR A TIEMPO CON LOS REQUERIMIENTOS DEL PROCESO QUE SE ESTÁ LLEVANDO A CABO JURÍDICO. Y EN ESE SENTIDO PUES ESTÁ REFLEXIÓN NOS VA A PERMITIR PUES MEJORAR, COMO BIEN LO DECÍA EL CONSEJERO CARLOS URIBE, PUES LA INFRAESTRUCTURA DEL INSTITUTO Y SUS PROCEDIMIENTOS. PERO EN RELACIÓN AL CASO CONCRETO, YO CREO QUE YA HEMOS DADO LOS ARGUMENTOS SUFICIENTES. ENTONCES YO PEDIRÍA QUE PASÁRAMOS A APROBAR EL ACUERDO. YA SE HA MANIFESTADO EN EL CASO DE LA CONSEJERA IXEL, QUE VA A SER UN VOTO PARTICULAR Y QUE CUMPLAMOS CON EL PLAZO QUE NOS HA FIJADO EL TRIBUNAL Y PODAMOS ENVIAR EL INFORME QUE SE NOS PIDE, CON LA PROPUESTA QUE HACE LA CONSEJERA XITLALI. ENTONCES YO SOMETERÍA A VOTACIÓN EL ACUERDO. SEÑORES CONSEJEROS Y CONSEJERAS ELECTORALES, SOMETO A SU APROBACIÓN EL PROYECTO DE ACUERDO RELATIVO AL CUMPLIMIENTO DE LAS SENTENCIAS DICTADAS POR EL TRIBUNAL ESTATAL ELECTORAL, EN AUTOS DE LOS EXPEDIENTES TEE/PES/207/2015-2, TEE/PES/206/2015-2 Y TEE/PES/211/2015-1. LOS QUE ESTÉN POR LA AFIRMATIVA SÍRVANSE MANIFESTARLO LEVANTANDO LA MANO, CON LA PROPUESTA DE LA CONSEJERA XITLALI”. EL SECRETARIO EJECUTIVO EN USO DE LA PALABRA: “LE INFORMO CONSEJERA PRESIDENTA, QUE CON FUNDAMENTO EN LO SEÑALADO EN SU CONJUNTO, POR LOS PRECEPTOS LEGALES QUE SE ENCUENTRAN CONTENIDOS EN EL PRESENTE PROYECTO DE ACUERDO, RELATIVO AL CUMPLIMIENTO DE LAS SENTENCIAS DICTAS POR EL TRIBUNAL ESTATAL ELECTORAL, EN AUTOS DE LOS EXPEDIENTES TEE/PES/207/2015-2, TEE/PES/206/2015-2 Y TEE/PES/211/2015-1, ES APROBADO POR MAYORÍA, CON EL VOTO EN PARTICULAR DE LA CONSEJERA IXEL MENDOZA ARAGÓN, SIENDO LAS QUINCE HORAS CON CUARENTA Y SIETE MINUTOS, DE ESTE DÍA SÁBADO TREINTA DE MAYO DEL AÑO DOS MIL QUINCE”. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -


LA CONSEJERA PRESIDENTA EN USO DE LA PALABRA: “GRACIAS SEÑOR SECRETARIO. POR FAVOR CONTINÚE CON EL SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - EL SECRETARIO EJECUTIVO EN USO DE LA PALABRA: “EL SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, CORRESPONDE A LA CLAUSURA DE LA PRESENTE SESIÓN EXTRAORDINARIA URGENTE”. LA CONSEJERA PRESIDENTA EN USO DE LA PALABRA: “UNA VEZ AGOTADOS LOS PUNTOS DEL ORDEN DEL DÍA, SE DAN POR TERMINADOS LOS TRABAJOS DE LA PRESENTE SESIÓN EXTRAORDINARIA URGENTE, SIENDO LAS QUINCE HORAS CON CUARENTA Y OCHO MINUTOS, DE ESTE DÍA SÁBADO TREINTA DE MAYOR DEL AÑO DOS MIL QUINCE. MUCHAS GRACIAS”. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - FIRMANDO AL MARGEN Y AL CALCE LOS QUE EN ELLA INTERVINIERON. - - - - -

LA CONSEJERA PRESIDENTA

M. EN C. ANA ISABEL LEÓN TRUEBA

EL SECRETARIO EJECUTIVO

LIC. ERICK SANTIAGO ROMERO BENÍTEZ


LOS CONSEJEROS ELECTORALES

MTRA. IXEL MENDOZA ARAGÓN

LIC. XITLALI GÓMEZ TERÁN

DR. UBLÉSTER DAMIÁN BERMÚDEZ

LIC. CARLOS ALBERTO URIBE JUÁREZ

DRA. CLAUDIA ESTHER ORTIZ GUERRERO

M. EN D. JESÚS SAÚL MEZA TELLO

REPRESENTANTE DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS

LIC. JOEL JUÁREZ GUADARRAMA PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

LIC. JOSÉ LUIS SALINAS DÍAZ PARTIDO REVOLUCIONARIO

INSTITUCIONAL

LIC. JORGE ALBERTO HERNÁNDEZ SERRANO MOVIMIENTO CIUDADANO

C. MIGUEL ÁNGEL PELÁEZ GERARDO MORENA

C. JORGE REYES MARTÍNEZ. PARTIDO ENCUENTRO SOCIAL


ACTA CIRCUNSTANCIADA

EN LA CIUDAD DE CUERNAVACA, MORELOS, SIENDO LAS CATORCE HORAS CON VEINTINUEVE MINUTOS DEL DÍA 30 DE MAYO DEL AÑO DOS MIL QUINCE, HAGO CONSTAR QUE SE REUNIERON EN EL SALÓN DE SESIONES DEL INSTITUTO MORELENSE DE PROCESOS ELECTORALES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA, UBICADO EN LA CALLE ZAPOTE NÚMERO TRES, DE LA COLONIA LAS PALMAS DE ESTA CIUDAD CAPITAL, LOS CIUDADANOS: LA CONSEJERA PRESIDENTA, M. EN C. ANA ISABEL LEÓN TRUEBA; LOS CONSEJEROS ELECTORALES: MTRA. IXEL MENDOZA ARAGÓN, LIC. XITLALI GÓMEZ TERÁN, LIC. CARLOS ALBERTO URIBE JUÁREZ, M. EN D. JESÚS SAÚL MEZA TELLO; EL SECRETARIO EJECUTIVO, LIC. ERICK SANTIAGO ROMERO BENÍTEZ; EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, LIC. JOSÉ LUIS SALINAS DÍAZ; EL REPRESENTANTE DE MOVIMIENTO CIUDADANO, LIC. JORGE ALBERTO HERNÁNDEZ SERRANO; EL REPRESENTANTE DE MORENA, C. MIGUEL ÁNGEL PELÁEZ GERARDO; EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO ENCUENTRO SOCIAL, C. JORGE REYES MARTÍNEZ. DOY FE. - - - - - - - - - - - - - - - ASIMISMO SE HACE CONSTAR QUE AL VERIFICARSE LA NO EXISTENCIA DEL QUÓRUM LEGAL, EL SECRETARIO EJECUTIVO SOLICITA SE LEVANTE LA PRESENTE ACTA CIRCUNSTANCIADA, A TIEMPO DE QUE CONVOCA EN SEGUNDA CONVOCATORIA A SESIÓN DE CONSEJO A CELEBRARSE DENTRO DE LOS PRÓXIMOS CINCO MINUTOS, CON QUIEN SE ENCUENTRE PRESENTE. LO ANTERIOR, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 75 DEL CÓDIGO DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORAL PARA EL ESTADO DE MORELOS; Y ARTÍCULO 18 DEL REGLAMENTO DE SESIONES DEL CONSEJO ESTATAL ELECTORAL.- DOY FE.- LIC. ERICK SANTIAGO ROMERO BENÍTEZ, SECRETARIO EJECUTIVO DEL CONSEJO ESTATAL ELECTORAL DEL INSTITUTO MORELENSE DE PROCESOS ELECTORALES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA MORELOS; ACTA CIRCUNSTANCIADA QUE SE LEVANTA CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 98, FRACCIÓN IV DEL CÓDIGO DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORAL PARA EL ESTADO DE MORELOS; Y ARTÍCULO 6, INCISO K) DEL REGLAMENTO DE SESIONES DEL CONSEJO ESTATAL ELECTORAL DEL INSTITUTO MORELENSE DE PROCESOS ELECTORALES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA. - - - - - - - - - - - - -

acta de sesiÓn extraordinaria del consejo...

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