acta de la sesiÓn ordinaria celebrada por el pleno de...

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR ELPLENO DE LA CORPORACIÓN MUNICIPAL EL DÍA 28 DEOCTUBRE DE 2016

Sres. asistentes:

Alcalde:Excmo. Sr. D. Antonio Moreno Ferrer

Concejales:

Grupo Municipal Partido Popular:D. Francisco I. Delgado Bonilla (Portavoz)D. Jesús Lupiáñez Herrera (Viceportavoz)D.ª María Concepción Labao MorenoD. Emilio Martín SánchezD.ª Carmen Lidia Sarmiento SarmientoD. Antonio José Martín FernándezD. Manuel Gutiérrez FernándezD.ª Rocío Ruiz NarváezD. Miguel Ángel Molina RuizD.ª María Lourdes Piña Martín

Grupo Municipal Socialista:Ilma. Sra. D.ª Cynthia García Perea(Portavoz)Ilmo. Sr. D. Juan Carlos Márquez Pérez(Viceportavoz)Ilma. Sra. D.ª Zoila Martín NúñezIlma. Sra. D.ª Ana María Campos GarcíaD. Sergio Hijano LópezD.ª María Santana DelgadoD. Juan Carlos Ruiz Pretel

Grupo Municipal Izquierda Unida-Los Verdes-Convocatoria por Andalucía – Vélez-Málaga para la Gente (IU-LV-CA – Vélez-Málaga para la Gente):D. Miguel Ángel Sánchez Díaz (Portavoz)Dª Alicia María Pérez Gallardo (Viceportavoz)

Grupo Municipal Grupo Independiente Pro-Municipio de Torre del Mar:Ilmo. Sr. D. Jesús Carlos Pérez Atencia (Portavoz)Ilmo. Sr. D. Alejandro David VilchesFernández (Viceportavoz)

Grupo Municipal Andalucista:Ilmo. Sr. D. Marcelino Méndez-Trelles Ramos (Portavoz)Ilma. Sra. D.ª María José Roberto Serrano (Viceportavoz)

Concejal no adscrito a grupo:D. José Antonio Moreno Ocón

Secretario general:D. Benedicto Carrión García

Tco. Admón General en funciones de jefe de sección de Secretaría General y Régimen Interior ( Decreto 5681/15, de 15 de julio):D.ª Aída Conde Quintano

Interventor general:D. Juan Pablo Ramos Ortega

Auxiliar administrativo:D.ª Susana Jiménez Jurado

En la sede de la Casa Consistorial sita en Plaza de las Carmelitas nº 12 de estaciudad de Vélez-Málaga, siendo las nueve horas y cuarenta minutos del día veintiochode octubre de dos mil dieciséis se reúne el Pleno de la Corporación Municipal con laasistencia de los señores arriba indicados al objeto de celebrar la sesión convocadapor Decreto de alcaldía nº 7679/2016, de fecha de 25 de octubre, una vez vista larelación de asuntos conclusos y dictaminados presentados en la Junta de Portavoces

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por parte del Sr. Secretario general y existiendo cuórum para la válida celebración dela sesión.

Preside la sesión el Excmo. Sr. alcalde-presidente, D. Antonio Moreno Ferrer,celebrándose con carácter ordinario y en primera convocatoria.

Antes de comenzar con el orden del día de la sesión manifiesta el Excmo. Sr.alcalde lo siguiente: “Me gustaría decir unas palabras sobre los acontecimientos quesucedieron la pasada semana en relación a un funcionario de esta Casa y a dosconcejalas. Como alcalde quiero expresar que desde este ayuntamiento estamos encontra de todo tipo de violencia, lo demostramos cada vez que hay algún hecho encualquier rincón, no sólo de España, sino de cualquier otro país, porque paranosotros, yo creo que para esta Corporación, la violencia supone un recorte de laslibertades individuales y un ataque importante hacia la democracia. Creo que losconcejales que conformamos esta Corporación, elegidos de forma democrática porlos vecinos, nos debemos a estos ciudadanos y, por lo tanto, cada uno de nosotrosestamos a disposición de ellos, los escuchamos y, por tanto, trasladamos a este Plenotodas sus inquietudes y todo aquello que en cualquier momento, como crítica osugerencia democrática, así lo entiende cualquier concejal/concejala o portavoz deeste grupo. Por tanto, creo que la misma responsabilidad que tenemos todos y cadauno de los concejales y concejalas le pedimos al pueblo de Vélez-Málaga, le pedimosa todos y cada uno de los vecinos. Es por eso que entiendo que todos y cada uno delos que estamos aquí somos conscientes de que somos servidores públicos pero quecondenamos también todo tipo de violencia. Y dicho esto, que comience la sesión”.

ORDEN DEL DÍA

PRIMERA PARTE. DE CARÁCTER RESOLUTIVO

1.- PROPUESTA DE LA SECRETARÍA GENERAL DEL PLENO RELATIVA A LA APROBACIÓN DELOS BORRADORES DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES ORDINARIAS CELEBRADAS LOS DÍAS28 DE JULIO, 31 DE AGOSTO Y 26 DE SEPTIEMBRE, TODAS ELLAS DEL PRESENTE AÑO.

2.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE PLENO DE URBANISMO, DE FECHA 20 DE OCTUBREDE 2016, SOBRE APROBACIÓN DEFINITIVA DEL INSTRUMENTO DE PLANEAMIENTOGENERAL DENOMINADO “MODIFICACIÓN DE ELEMENTOS DEL PGOU RELATIVA ALARTÍCULO 64 DE LA NORMATIVA, PARA ADAPTACIÓN DE LA NORMATIVA DEACCESIBILIDAD DE VIVIENDAS”, PROMOVIDO DE OFICIO POR EL EXCMO. AYUNTAMIENTODE VÉLEZ-MÁLAGA (EXPTE. 19/15).

3.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE PLENO DE URBANISMO, DE FECHA 20 DE OCTUBREDE 2016, SOBRE MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL PARTIDO POPULARRELATIVA A LA ERRADICACIÓN DEL CHABOLISMO DE LAS “CASILLAS DE LA VÍA”, ENTORRE DEL MAR.

4.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE PLENO DE ECONOMÍA Y HACIENDA Y ESPECIAL DECUENTAS, DE FECHA 21 DE OCTUBRE DE 2016, RELATIVO A PROPUESTA DE LA

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CONCEJALA DELEGADA DE EMPRESA Y EMPLEO PARA LA APROBACIÓN DEL PROYECTO DEMODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA BAJO LA MODALIDAD DE CRÉDITO EXTRAORDINARIO1/2016 DEL PRESUPUESTO DEL ORGANISMO AUTÓNOMO LOCAL DE DESARROLLOINTEGRAL DEL MUNICIPIO PARA 2016.

5.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE PLENO DE ECONOMÍA Y HACIENDA Y ESPECIAL DECUENTAS, DE FECHA 21 DE OCTUBRE DE 2016, EN RELACIÓN A PROPUESTA DELCONCEJAL DELEGADO DE ECONOMÍA Y HACIENDA PARA LA APROBACIÓN DEL PROYECTODE MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA BAJO LA MODALIDAD DE SUPLEMENTO DE CRÉDITO4/2016 DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL PARA 2016.

6.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE PLENO DE ECONOMÍA Y HACIENDA Y ESPECIAL DECUENTAS, DE FECHA 21 DE OCTUBRE DE 2016, RELATIVO A PROPUESTA DEL CONCEJALDELEGADO DE ECONOMÍA Y HACIENDA PARA LA APROBACIÓN DEL PROYECTO DEMODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA BAJO LA MODALIDAD DE SUPLEMENTO DECRÉDITO/CRÉDITO EXTRAORDINARIO 1/16.

7.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE PLENO DE ECONOMÍA Y HACIENDA Y ESPECIAL DECUENTAS DE FECHA 27 DE JULIO DE 2016, SOBRE LA CUENTA GENERAL DELAYUNTAMIENTO DE VÉLEZ-MÁLAGA CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2007.






13.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE PLENO DE RECURSOS Y ACCIÓN ADMINISTRATIVA DEFECHA 21 DE OCTUBRE DE 2016 EN RELACIÓN A EXPEDIENTE DE ORDENANZA MUNICIPALDE USO Y DISFRUTE DE LAS PLAYAS DEL TÉRMINO MUNICIPAL DE VÉLEZ-MÁLAGA.

14.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE PLENO DE RECURSOS Y ACCIÓN ADMINISTRATIVA DEFECHA 21 DE OCTUBRE DE 2016 RELATIVO A MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE“IZQUIERDA UNIDA – LOS VERDES – CONVOCATORIA POR ANDALUCÍA – VÉLEZ-MÁLAGAPARA LA GENTE”, INSTANDO A LA PRESIDENTA DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA A PONER EN

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MARCHA LOS PLANES DE EMPLEO QUE VIENE PROMETIENDO (Y NO EJECUTANDO) DESDEMARZO DE 2015.

SEGUNDA PARTE. DE CARÁCTER NO RESOLUTIVO O DE CONTROL

15.- DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Y RESOLUCIONES DE ALCALDÍA.

16.- DACIÓN DE CUENTA DE RESOLUCIONES DICTADAS POR DELEGACIÓN DE LA JUNTADE GOBIERNO LOCAL Y ACTAS DE LAS SESIONES DE DICHO ÓRGANO COLEGIADO.

17.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE PLENO DE ECONOMÍA Y HACIENDA Y ESPECIAL DECUENTAS, DE FECHA 21 DE OCTUBRE DE 2016, RELATIVO A DACIÓN DE CUENTA DELESTADO DE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO CORRESPONDIENTE AL TERCER TRIMESTREDEL EJERCICIO 2016.

18.- ASUNTOS URGENTES.

19.- RUEGOS Y PREGUNTAS.

DESARROLLO DE LA SESIÓN

1.- PROPUESTA DE LA SECRETARÍA GENERAL DEL PLENO RELATIVA A LAAPROBACIÓN DE LOS BORRADORES DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES ORDINARIASCELEBRADAS LOS DÍAS 28 DE JULIO, 31 DE AGOSTO Y 26 DE SEPTIEMBRE, TODASELLAS DEL PRESENTE AÑO.- El Excmo. Sr. alcalde pregunta a los Sres. concejales sitienen alguna objeción que formular a la aprobación de los borradores de actaspresentados para su aprobación, y al no formularse ninguna, el Pleno de laCorporación, por unanimidad, acuerda aprobar los borradores correspondientes alas sesiones ordinarias celebradas los días 28 de julio, 31 de agosto y 26 deseptiembre, todas ellas de 2016.

Sin producirse intervenciones en el presente punto, el mismo quedaregistrado íntegramente en el archivo adjunto a este acta y cuyo acceso se puederealizar desde este mismo enlace: pleno28-10-2016 punto1, quedando debidamentecustodiado en el área de Secretaría General de este Ayuntamiento y firmadoelectrónicamente.

2.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE PLENO DE URBANISMO, DE FECHA 20 DEOCTUBRE DE 2016, SOBRE APROBACIÓN DEFINITIVA DEL INSTRUMENTO DEPLANEAMIENTO GENERAL DENOMINADO “MODIFICACIÓN DE ELEMENTOS DEL PGOURELATIVA AL ARTÍCULO 64 DE LA NORMATIVA, PARA ADAPTACIÓN DE LA NORMATIVADE ACCESIBILIDAD DE VIVIENDAS”, PROMOVIDO DE OFICIO POR EL EXCMO.AYUNTAMIENTO DE VÉLEZ-MÁLAGA (EXPTE. 19/15).- Visto el dictamen indicado delsiguiente contenido:

“Dada cuenta de la propuesta del Sr. Alcalde de fecha 13 de octubre de 2016 del

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siguiente tenor literal:

“Asunto: Aprobación Definitiva del instrumento de planeamiento generaldenominado “Modificación de elementos del PGOU relativa al art. 64 de la normativa paraadaptación de la normativa de accesibilidad a viviendas”, promovido de oficio por elExcmo. Ayuntamiento de Vélez Málaga (exp. 19/15)

I.- Se da cuenta del instrumento de planeamiento denominado Modificación deelementos del PGOU relativa al art. 64 de la normativa para adaptación de la normativade accesibilidad a viviendas, promovido de oficio por el Excmo. Ayuntamiento de VélezMálaga (exp. 19/15) para su aprobación definitiva.

II.- Dicho proyecto tiene por objeto –como establece expresamente la memoria deeste documento- “…favorecer la accesibilidad en las edificaciones antiguas, mejorando lacalidad de vida de los ciudadanos, especialmente de aquellos con movilidad reducida osituaciones de discapacidad temporal o permanente, posibilitando la instalaciones detorre de ascensores en fachada exterior, cuando técnica o económicamente no sea viablela instalación interior o las dimensiones del ascensor existente sean insuficientes paragarantizar la debida accesibilidad”.

Se trata de una modificación del art. 64 de la normativa del PGOU, añadiéndoleun párrafo 3º que constituye una remisión legal a una Ordenanza Municipal paragarantizar el cumplimiento del art. 24 del RD Legislativo 7/2015 de 30 de octubre, TextoRefundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana y normativa concordante.

III.- Tras la aprobación del Proyecto de instrumento de planeamiento por la Juntade Gobierno Local en fecha 16/11/2015 (art. 127. 1.c de la Ley 7/1985 de Bases deRégimen Local), la modificación del PGOU de referencia fue aprobada inicialmente poracuerdo del Ayuntamiento Pleno de fecha 27-11-2015, disponiendo someter lasactuaciones al trámite de información pública por plazo de un mes, mediante la inserciónde anuncio en el Boletín Oficial de la provincia (anuncio publicado en el BOP nº 24 de 5 defebrero de 2016), en uno de los diarios de mayor circulación de la provincia (anunciopublicado en el Diario Málaga Hoy en fecha 4 de enero de 2016) y en el tablón de anunciosdel Ayuntamiento (8-1-16 al 9-2-16).

IV.- Transcurrido el plazo de información pública, se ha emitido el Certificado defecha 10 de marzo de 2016 por el Jefe de Servicio del Área de Urbanismo, actuando pordelegación de firma de la Secretaría General, en el que se señala la inexistencia dealegaciones o reclamaciones en el expediente de referencia.

V.- Mediante acuerdo plenario de fecha 21 de abril de 2016 se procedió a la

aprobación provisional del expediente, remitiéndose el mismo a la Delegación Territorialde la Consejería competente en materia de Urbanismo para la emisión de informepreceptivo y no vinculante, que ha sido emitido en fecha 3 de junio de 2016 en sentidoFAVORABLE si bien condicionado a la necesidad de incluir el resumen ejecutivo y aldictamen favorable del Consejo Consultivo de Andalucía. Ademas advierte sobre el

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contenido de la futura Ordenanza que se redacte en aplicación del nuevo art. 64 de lanormativa urbanística.

VI.- Visto el Informe Jurídico de fecha 16 de noviembre de 2015 sobre elprocedimiento a seguir en la tramitación del expediente, el Informe de la Junta deAndalucía de fecha 3 de junio de 2016 y el dictamen favorable preceptivo y vinculante delConsejo Consultivo de Andalucía de fecha 14 de septiembre de 2016 y, finalmente, elInforme Jurídico sobre aprobación definitiva de 13 de octubre de 2016;

Por todo ello, propongo a la Comisión de Pleno de Urbanismo que eleve propuestaal Pleno, como órgano competente en este procedimiento, para que, por mayoríaABSOLUTA (art. 123.1.i) y 123.2 de la Ley 7/1985 de Bases de Régimen Local Local y arts.31, 33 y 36 a 41 de la Ley 7/2002 de 17 de diciembre de Ordenación Urbanística deAndalucía ) adopte los siguientes acuerdos:

1º.- Aprobar Definitivamente el instrumento de planeamiento denominado"Modificación de elementos del PGOU relativa al art. 64 de la normativa para adaptaciónde la normativa de accesibilidad a viviendas”, promovido de oficio por el Excmo.Ayuntamiento de Vélez-Málaga (exp. 19/15).

De conformidad con lo dispuesto en el Informe de la Consejería de MedioAmbiente y Ordenación del Territorio de fecha 3 de junio de 2016, advertir que laOrdenanza que se redacte en aplicación del nuevo art. 64 de la normativa urbanística delPGOU de Vélez Málaga habrá de establecer las “medidas necesarias para garantizar que laocupación de dominio publico sea posible para la instalación de ascensores, entre ellasque las superficies construidas necesarias no computen a efectos de edificabilidad” y portanto “quede garantizado que la actuación no proponga un incremento delaprovechamiento lucrativo”, todo ello conforme a lo preceptuado en el art. 24 del TextoRefundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana.

2º.- Proceder al depósito e inscripción en el Registro Municipal de Instrumentos dePlaneamiento en los términos del Decreto 2/2004 de 7 de enero.

3º.- Remitir el presente acuerdo, -junto con varios ejemplares diligenciados deldocumento completo y certificación de depósito e inscripción en el Registro Municipal deInstrumentos de Planeamiento-, a la Delegación Provincial de la Consejería de MedioAmbiente y Ordenación del territorio de la Junta de Andalucía a los efectos del art. 40 dela Ley 7/2002 de Ordenación Urbanística de Andalucía.

4º.- Publicar el acuerdo de aprobación definitiva y la nueva normativa derivadadel expediente aprobado en el Boletín Oficial de la Provincia conforme a lo dispuesto enel art. 70 de la Ley 7/1985 reguladora de las Bases de Régimen Local.

5º.- Comunicar el presente acuerdo al Consejo Consultivo de Andalucía en el plazode 15 días desde la adopción de éste de conformidad con lo dispuesto en el art. 10.2del Decreto 273/2005, de 13 de diciembre.”

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La Comisión de Pleno de Urbanismo, por unanimidad de los asistentes, dictaminóproponer al Pleno de la Corporación Municipal la adopción de los siguientes acuerdos:

1º.- Aprobar Definitivamente el instrumento de planeamiento denominado"Modificación de elementos del PGOU relativa al art. 64 de la normativa para adaptaciónde la normativa de accesibilidad a viviendas”, promovido de oficio por el Excmo.Ayuntamiento de Vélez-Málaga (exp. 19/15).

De conformidad con lo dispuesto en el Informe de la Consejería de MedioAmbiente y Ordenación del Territorio de fecha 3 de junio de 2016, advertir que laOrdenanza que se redacte en aplicación del nuevo art. 64 de la normativa urbanística delPGOU de Vélez Málaga habrá de establecer las “medidas necesarias para garantizar que laocupación de dominio publico sea posible para la instalación de ascensores, entre ellasque las superficies construidas necesarias no computen a efectos de edificabilidad” y portanto “quede garantizado que la actuación no proponga un incremento delaprovechamiento lucrativo”, todo ello conforme a lo preceptuado en el art. 24 del TextoRefundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana.

2º.- Proceder al depósito e inscripción en el Registro Municipal de Instrumentos dePlaneamiento en los términos del Decreto 2/2004 de 7 de enero.

3º.- Remitir el presente acuerdo, -junto con varios ejemplares diligenciados deldocumento completo y certificación de depósito e inscripción en el Registro Municipal deInstrumentos de Planeamiento-, a la Delegación Provincial de la Consejería de MedioAmbiente y Ordenación del territorio de la Junta de Andalucía a los efectos del art. 40 dela Ley 7/2002 de Ordenación Urbanística de Andalucía.

4º.- Publicar el acuerdo de aprobación definitiva y la nueva normativa derivadadel expediente aprobado en el Boletín Oficial de la Provincia conforme a lo dispuesto enel art. 70 de la Ley 7/1985 reguladora de las Bases de Régimen Local.

5º.- Comunicar el presente acuerdo al Consejo Consultivo de Andalucía en el plazode 15 días desde la adopción de éste de conformidad con lo dispuesto en el art. 10.2 delDecreto 273/2005, de 13 de diciembre”.

Abierto el turno de intervenciones, que queda registrado íntegramente en elarchivo adjunto a este acta y cuyo acceso se puede realizar desde este mismoenlace: pleno28-10-2016 punto2, quedando debidamente custodiado en el área deSecretaria General de este Ayuntamiento y firmado electrónicamente.

Concluidas las intervenciones producidas, el Excmo. Sr. alcalde somete avotación el dictamen que resulta aprobado por unanimidad de los 25 miembros quede hecho y de derecho integran la Corporación, lo que supone el cuórum de lamayoría absoluta legalmente exigido (art. 123.1.i) y 123.2 de la Ley 7/1985 de Basesde Régimen Local Local y arts. 31, 33 y 36 a 41 de la Ley 7/2002 de 17 de diciembre deOrdenación Urbanística de Andalucía).

En consecuencia el Pleno de la Corporación adopta los siguientes acuerdos:

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1º.- Aprobar Definitivamente el instrumento de planeamiento denominado"Modificación de elementos del PGOU relativa al art. 64 de la normativa paraadaptación de la normativa de accesibilidad a viviendas”, promovido de oficio porel Excmo. Ayuntamiento de Vélez-Málaga (exp. 19/15).

De conformidad con lo dispuesto en el Informe de la Consejería de MedioAmbiente y Ordenación del Territorio de fecha 3 de junio de 2016, advertir que laOrdenanza que se redacte en aplicación del nuevo art. 64 de la normativaurbanística del PGOU de Vélez Málaga habrá de establecer las “medidas necesariaspara garantizar que la ocupación de dominio publico sea posible para la instalaciónde ascensores, entre ellas que las superficies construidas necesarias no computena efectos de edificabilidad” y por tanto “quede garantizado que la actuación noproponga un incremento del aprovechamiento lucrativo”, todo ello conforme a lopreceptuado en el art. 24 del Texto Refundido de la Ley de Suelo y RehabilitaciónUrbana.

2º.- Proceder al depósito e inscripción en el Registro Municipal deInstrumentos de Planeamiento en los términos del Decreto 2/2004 de 7 de enero.

3º.- Remitir el presente acuerdo, -junto con varios ejemplaresdiligenciados del documento completo y certificación de depósito e inscripción enel Registro Municipal de Instrumentos de Planeamiento-, a la Delegación Provincialde la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del territorio de la Junta deAndalucía a los efectos del art. 40 de la Ley 7/2002 de Ordenación Urbanística deAndalucía.

4º.- Publicar el acuerdo de aprobación definitiva y la nueva normativaderivada del expediente aprobado en el Boletín Oficial de la Provincia conforme alo dispuesto en el art. 70 de la Ley 7/1985 reguladora de las Bases de RégimenLocal.

5º.- Comunicar el presente acuerdo al Consejo Consultivo de Andalucía enel plazo de 15 días desde la adopción de éste de conformidad con lo dispuesto enel art. 10.2 del Decreto 273/2005, de 13 de diciembre.

3.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE PLENO DE URBANISMO, DE FECHA 20 DEOCTUBRE DE 2016, SOBRE MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPALPARTIDO POPULAR RELATIVA A LA ERRADICACIÓN DEL CHABOLISMO DE LAS“CASILLAS DE LA VÍA”, EN TORRE DEL MAR.- Conocido el dictamen de referencia,que es del siguiente contenido:

“Previa declaración de la urgencia, la Comisión de Pleno de Urbanismo, porunanimidad, acordó entrar a estudiar el fondo del asunto.

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Dada cuenta de la moción presentada por el Grupo Municipal del Partido Popular,registrada de entrada en el Excmo. Ayuntamiento con fecha 14 de octubre de 2016 ynúmero 2016050965, del siguiente tenor literal:

“MOCIÓN RELATIVA A LA ERRADICACIÓN DEL CHABOLISMO DE LAS “CASILLAS DE LAVÍA” EN TORRE DEL MAR

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El asentamiento de Casillas de las Vías, en la entrada oeste de Torre del Mar, muypróximo a la N-340, lleva en pie desde la década de los 70 y en las que viven más de cienpersonas, más de la mitad de ellas son menores de edad. Es una situación que, no solo nose acaba, sino que en la actualidad esta creciendo el número de chabolas con motivo dela crisis económica ante la pasividad de las administraciones públicas competentes. Sonvarias las generaciones de familias que viven o han vivido allí. La media de edad de susmás cien habitantes ronda los 20 años. Los hijos heredan las chabolas de los padres o sehabilitan espacios junto a las de ellos cuando se casan.

En fechas recientes, Cáritas Parroquial San Andrés, dio a conocer la delicadasituación de los habitantes del asentamiento chabolista, que hace que esta entidad socialtenga que ayudar con alimentos, ropa, material escolar, medicina y otras necesidades;incluso, asistirles en los desplazamientos por motivos médicos o penitenciarios ante lasdificultades de movilidad de muchos de ellos. La alta insalubridad en el entorno nos debepreocupar a todos, pensando especialmente en los niños y ancianos, más vulnerables antelas posibles enfermedades derivadas de la precaria situación. Es necesario recordar, el Ayuntamiento de Vélez Málaga recibió 800.000 euros de laJunta de Andalucía en 2003 para erradicar este núcleo chabolista, sin que se acometieraninguna actuación por los gobiernos socialistas.

En 2008, cuando el Partido Popular alcanzó la alcaldía por primera vez pusimos enmarcha de un plan para su eliminación en el que se barajaba la posibilidad de reubicar alas familias en Pueblo Nuevo de la Axarquía y en la Cuesta del Visillo, iniciándose loscontactos con la Dirección General de Arquitectura y Vivienda de la Junta de Andalucíapara firmar un acuerdo de colaboración que le permitiese los realojamientos, pero lapasividad y la absoluta falta de apoyo a nuestra iniciativa lo impidió.

Nuevamente en el 2014, una vez superados, en parte, los graves problemas quenuestro ayuntamiento atravesaba como consecuencia de la crisis económica, retomamoslos contactos con la administración autonómica, titular de los terrenos en los que seencuentra el asentamiento chabolista, buscando su implicación en las soluciones quepermitieran acabar con esta situación en la que viven las familias que lo habitan. Una delas opciones que barajamos era la reubicación de estas familias en los dos barrios deviviendas sociales existentes en el municipio de Vélez Málaga.

En aquellas fechas, el hoy Teniente de Alcalde de Torre del Mar del GIPMTM, JesúsAtencia, demandaba un plan para erradicar el asentamiento chabolista de Casillas de laVía, y considera "inadmisible" que "en estos momentos el municipio tenga a tantas familiasviviendo en condiciones infrahumanas". Reconocía en aquel momento que "no es unproblema de fácil solución pero se han construido muchas viviendas de VPO en VélezMálaga que no entendemos que muchas de ellas estén deshabitadas cuando todos tenemosderecho a una vivienda", considerando que " es un problema que entre todos plantemos

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cara".

Todos reconocemos, por tanto, que es necesario reubicar a estas familias siendoresponsabilidad de las administraciones públicas que deben de actuar con decisión en suresolución definitiva. Las condiciones infrahumanas en que viven estas familias, unido aldesarrollo turístico y económico de Torre del Mar no se puede permitir un mandato másdando la espalda a esta “vergonzosa imagen” de una zona turística que quiere ser undestino de primer orden en la Costa del Sol Oriental. La única solución es la reubicaciónde los habitantes en viviendas sociales, destruyendo las chabolas dando utilidad a eseespacio publico, impidiendo así un reasentamiento. También, es necesario el trabajoeducativo y de orientación laboral con las familias para facilitar su integración eincorporación en viviendas normalizadas.

Por otra parte el gobierno municipal del PP, formalizó un convenio de colaboracióncon A.P.I.G.A. (Asociación de Promoción e Integración Gitana de La Axarquía), cuyoobjetivo principal no era otro que dar solución definitiva a las Casillas de la Vía de Torredel Mar.

Sabemos que para dar solución a este grave problema, es necesario contar con lasuficiente financiación y suelo público disponible que permita su construcción para elalojamiento de estas familias en viviendas sociales.

En este sentido, existe una parcela de equipamiento junto a las viviendas sociales dePueblo Nuevo apta para este objetivo y la financiación puede conseguirse con losaprovechamientos o derechos urbanísticos que le corresponden a la Junta de Andalucía enel sector SUPT 11 de Torre del Mar, como titular del dominio público por donde transitabael antiguo tren, ahora ocupado por las chabolas construidas. De acuerdo con los datos queconoce este grupo político, a la Junta de Andalucía le corresponde aproximadamente unas40 viviendas en dicho sector cuya venta podría sufragar una gran parte los costeseconómicos para la construcción de las viviendas sociales necesarias para la erradicacióndefinitiva del chabolismo de las casillas de la vía. Por todo lo expuesto, el Grupo Popular en este Ayuntamiento propone a laconsideración del Pleno de la Corporación, la aprobación del siguiente, ACUERDO: Solicitar a la Junta de Andalucía la cesión o transmisión de los derechosurbanísticos que ostenta como titular del dominio público en el sector SUPT 11 delvigente PGOU del municipio al Excmo. Ayuntamiento de Vélez Málaga, para erradicar elchabolismo del asentamiento denominado “Casillas de la Vía”. Asimismo, las ayudas previstas en el Plan Andaluz para la erradicación delchabolismo en Andalucía.”

La Comisión de Pleno de Urbanismo, con 17 votos a favor (10 del grupo municipalPartido Popular; 2 del grupo municipal IU.LV-CA Vélez-Málaga para la gente, 2 del GIPMTMy 2 del grupo municipal Partido Andalucista y 1 del Concejal No Adscrito, Sr. MorenoOcón)y 8 abstenciones (del grupo municipal Socialista) dictaminó proponer al Pleno de laCorporación Municipal la adopción de los siguientes acuerdos:

- Solicitar a la Junta de Andalucía la cesión o transmisión de los derechosurbanísticos que ostenta como titular del dominio público en el sector SUP.T-11 delvigente PGOU del municipio al Excmo. Ayuntamiento de Vélez-Málaga, para erradicar el

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chabolismo del asentamiento denominado “Casillas de la Vía”.

Asimismo, las ayudas previstas en el Plan Andaluz para la erradicación delchabolismo en Andalucía”.

Abierto el turno de intervenciones, que queda registrado íntegramente en elarchivo adjunto a este acta y cuyo acceso se puede realizar desde este mismo enlace:pleno28-10-2016 punto3, quedando debidamente custodiado en el área deSecretaria General de este Ayuntamiento y firmado electrónicamente.

Concluidas las intervenciones producidas, el Excmo. Sr. alcalde somete avotación el dictamen resultando aprobado por unanimidad de los 25 miembros que dehecho y de derecho integran la Corporación.

En consecuencia el Pleno de la Corporación adopta el siguiente acuerdo:

Solicitar a la Junta de Andalucía la cesión o transmisión de los derechosurbanísticos que ostenta como titular del dominio público en el sector SUP.T-11del vigente PGOU del municipio al Excmo. Ayuntamiento de Vélez-Málaga, paraerradicar el chabolismo del asentamiento denominado “Casillas de la Vía”;asimismo, las ayudas previstas en el Plan Andaluz para la erradicación delchabolismo en Andalucía.

Durante el transcurso del presente punto se incorpora a la sesión la Técnico deAdministración General en funciones de jefe de sección de Secretaría General yRégimen Interior, Sra. Conde Quintano.

4.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE PLENO DE ECONOMÍA Y HACIENDA Y ESPECIAL DECUENTAS, DE FECHA 21 DE OCTUBRE DE 2016, RELATIVO A PROPUESTA DE LACONCEJALA DELEGADA DE EMPRESA Y EMPLEO PARA LA APROBACIÓN DELPROYECTO DE MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA BAJO LA MODALIDAD DE CRÉDITOEXTRAORDINARIO 1/2016 DEL PRESUPUESTO DEL ORGANISMO AUTÓNOMO LOCALDE DESARROLLO INTEGRAL DEL MUNICIPIO PARA 2016.- Visto el dictamenindicado, que es del siguiente contenido:

“Dada cuenta de la propuesta de fecha 11 de octubre de 2016, del siguientecontenido:

“De conformidad con lo dispuesto en el artículo 177 del Real Decreto Legislativo2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora delas Haciendas Locales, y en el artículo 127.1.b de la Ley 7/1985, Reguladora de las Basesde Régimen Local; visto el preceptivo informe de la Intervención Municipal, de 11 deoctubre de 2016, y de acuerdo con el Detalle y la Memoria que constan en el expedientede referencia; se presenta el Proyecto de Modificación Presupuestaria bajo la modalidadde Crédito Extraordinario 1/2016 del Presupuesto del Organismo Autónomo Local deDesarrollo Integral del Municipio para 2016 al Consejo Rector, como órgano competente

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del mismo, para su aprobación y remisión al Excmo. Ayuntamiento de Vélez Málaga, dondedeberá someterse a la siguiente tramitación:

PRIMERO:

Aprobación del Proyecto de Modificación Presupuestaria por la Junta de GobiernoLocal.

SEGUNDO:

En caso de ser aprobado, someter al Pleno de la Corporación, previo dictamen dela Comisión de Pleno de Hacienda y Especial de Cuentas, la adopción del siguiente:

ACUERDO:

1. Aprobar inicialmente la modificación presupuestaria de Crédito Extraordinarionº 1/2016, dentro del Presupuesto del Organismo Autónomo Local de Desarrollo Integraldel Municipio de Vélez Málaga del ejercicio 2016, de acuerdo con el Detalle y Memoriaque constan en el expediente.

2. Aprobada inicialmente la citada modificación, exponerla al público, previoanuncio en el B.O.P., por plazo de quince días, durante los cuales los interesados podránexaminarla y, presentar reclamaciones ante el Pleno.

La modificación Presupuestaria nº 1/2016, se considerará definitivamenteaprobada si durante el citado plazo no se hubiesen presentado reclamaciones, en casocontrario, el Pleno dispondrá del plazo de un mes para resolverlas.

Una vez aprobada definitivamente, se insertará en el B.O.P. resumida porcapítulos, entrando en vigor una vez publicada, remitiendo una copia de la misma a laAdministración del Estado y a la Administración de la Comunidad Autónoma, siendoigualmente aplicables las normas sobre régimen de recursos contencioso-administrativoscontra los presupuestos de la Entidad al que se refiere el artículo 23 del Real Decreto500/90, de 20 de abril.”

Conocido el informe emitido por el Interventor General en fecha 11 de octubrede 2016, del siguiente contenido literal:

“De conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 del Real Decreto 1174/1987, de18 de septiembre, por el que se regula el Régimen Jurídico de los Funcionarios de laAdministración Local con Habilitación de Carácter Nacional, así como lo establecido en losartículos 213 y siguientes del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el quese aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y, deacuerdo con las Bases de Ejecución del Presupuesto General para el ejercicio en curso, elinfrascrito Interventor tiene a bien emitir el siguiente,

Informe

1. Legislación aplicable:

• Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.

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• Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el TextoRefundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

• Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, que desarrolla la Ley de Haciendas Localesen materia de Presupuestos.

• Base 8 de las Bases de Ejecución del Presupuesto del ejercicio 2016.• Consultas 1/92 y 2/94 de la Intervención General de la Administración del Estado.

2. Modificaciones presupuestarias:

El artículo 34 del R.D. 500/90, de 20 de abril, establece las modificaciones quepodrán realizar las Entidades Locales en los Presupuestos de Gastos:

1. Créditos extraordinarios.1. Suplementos de crédito.2. Ampliaciones de crédito.3. Transferencias de crédito.4. Generación de créditos por ingreso.5. Bajas por anulación.

A las que habría que añadir la modificación del presupuesto por ajustes enprórroga presupuestaria (Orden HAP 1178/2013, de 20 de septiembre).

3. Créditos extraordinarios y suplementos de crédito.

Procederá este tipo de modificación para atender gastos específicos ydeterminados que no puedan demorarse hasta el ejercicio siguiente y para los que noexiste crédito o el previsto resulta insuficiente y no ampliable.

La financiación puede realizarse con:

· El remanente líquido de Tesorería.· Nuevos Ingresos no previstos en el Presupuesto.· Mayores ingresos corrientes recaudados sobre los consignados.· Anulaciones o bajas en otras partidas de gastos.· Con operaciones de crédito, cuando se trate de gastos de inversión.· EXCEPCIONALMENTE, los recursos procedentes de operaciones de crédito, paragastos por operaciones corrientes que sean declarados necesarios y urgentes; con laslimitaciones que se establecen en el art. 36.3 del Real Decreto 500/90, con relación alart. 177.5 del RDL 2/2004, de 5 de marzo.

La tramitación del expediente:

UNO: Propuesta del Consejo Rector de inicio del expediente y remisión a laEntidad Local para su tramitación.

DOS: Informe de Intervención.

TRES: Aprobación del Proyecto de Modificación presupuestaria por la Junta deGobierno Local.

CUATRO: Dictamen de la Comisión de Pleno de Hacienda y Especial de Cuentas.

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CINCO: Aprobación inicial por el Pleno de la Corporación.

SEIS: Exposición pública del expediente por un plazo de quince días hábiles, previoanuncio en el Boletín Oficial de la Provincia.

SIETE: Aprobación definitiva por el Pleno de la Corporación, resolviendo lasreclamaciones presentadas; salvo que éstas no se hubieran producido, en cuyo caso, seconsiderará definitivamente aprobado el expediente.

OCHO: Publicación del expediente, a nivel de capítulos, en el Boletín Oficial de laProvincia, entrada en vigor y remisión simultánea a la Comunidad Autónoma y a laAdministración del Estado.

4. Informe de Intervención al Proyecto de Modificación Presupuestaria número1/2016, bajo la modalidad de Crédito Extraordinario.

PRIMERO: Que analizada la documentación que obra en el Expediente, y vista laMemoria que se adjunta al mismo sobre la modificación de crédito objeto del presente, seha de tener en cuenta que para la realización de los gastos propuestos, el crédito previstoes inexistente. Ello implica efectuar una modificación de créditos utilizando el créditoextraordinario, cuyo detalle por aplicaciones presupuestarias obra en el expediente.

Los créditos al alza consisten en:

Descripción Importe

Habilitación capítulo VII 288.721,13

Total créditos al alza 288.721,13

Asimismo, se acredita el carácter específico y determinado del gasto a realizar, yla imposibilidad de demorarlo al ejercicio siguiente.

SEGUNDO: El recurso propuesto para la financiación de la presente modificaciónpresupuestaria es el Remanente de Tesorería para Gastos Generales determinado comoconsecuencia de la Liquidación del Presupuesto del Organismo Autónomo Local deDesarrollo Integral del Municipio del ejercicio 2015, por el importe que se indica:

Concepto Descripción Importe aminorar

870.00 Remanente de tesorería para gastos generales 288.721,13

Total 288.721,13

Se acompaña certificado del Remanente de Tesorería para Gastos Generalesdeterminado como consecuencia de la Liquidación del Presupuesto del OrganismoAutónomo Local de Desarrollo Integral del Municipio del ejercicio 2015, que pone demanifiesto que el citado recurso es suficiente para financiar el crédito extraordinario quese propone.

Se precisa que el Remanente de Tesorería para gastos generales debe financiar

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mediante la oportuna modificación presupuestaria las aplicaciones presupuestarias delcapítulo 9, “Pasivos Financieros” del Estado de Gastos del Presupuesto del Ayuntamiento,en la cuantía correspondiente al superávit procedente, considerando el grupo consolidadosegún contabilidad nacional (Ente principal, Ayuntamiento, y entes dependientesconsiderados como administración pública y sectorizados por la Intervención General de laAdministración del Estado al ente principal), con objeto de reducir, mediante unaamortización anticipada, el endeudamiento financiero neto, como requiere el artículo 32de la LOEPYSF. Y todo ello, al no serle de aplicación a este Ayuntamiento lo dispuesto enla Disposición Adicional Sexta de la citada norma.

Dado que este Organismo Autónomo no mantiene endeudamiento financiero, elcitado superávit se debe transferir al Ayuntamiento para que éste proceda a reducir suendeudamiento financiero neto.

El detalle de lo expuesto se resume en la siguiente tabla:

Concepto Ayuntamiento Oaldim Fundación de laCultura

Parque Tecnoalim EMVIPSA Total Consolidado

Superávit liquidación 2015 (capacidad de financiación en términos SEC)

4.791.504,84 288.721,13 19.642,78 37.788,00 1199595,48 6.337.252,23

Remanente de Tesorería para Gastos Generales//Resultado

10.621.403,08 1.041.384,88 392,30 -274.665,00 33.417,00

Reducción Endeudamiento financiero neto (art. 32 LOEPYSF)

4.791.504,84 288.721,13 392,30 0,00 33.417,00 5.114.035,27

TERCERO: El expediente 1/2016 de referencia, aparece nivelado en sus Estados deGastos e Ingresos, conforme a lo que se indica a continuación:

Crédito Extraordinario 1/2016

ESTADO DE GASTOS

Aplicación Presupuestaria Denominación Importe

241.70000 Transf. Ayuntamiento superávit 2015 art. 32LOEPSF 2/12

288.721,13

Total Crédito Extraordinario 288.721,13

ESTADO DE INGRESOS

Concepto Presupuestario Denominación Importe

87000 Remanente de Tesorería para GastosGenerales

288.721,13

Total Remanente de Tesorería 288.721,13

En consecuencia, se fiscaliza de conformidad la propuesta de aprobación delexpediente de modificación de créditos número 1/2016, dentro del Presupuesto delOrganismo Autónomo Local de Desarrollo Integral del Municipio de Vélez Málaga delejercicio 2016, bajo la modalidad de Crédito Extraordinario, por un importe total de288.721,13 euros.”

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Vista la propuesta de Crédito extraordinario, así como la memoria justificativay detalle de la modificación de crédito, todos de fecha 11 de octubre de 2016,documentos que obran en el expediente.

Visto el acuerdo adoptado por el Consejo Rector del Organismo AutónomoLocal de Desarrollo Integral del Municipio del Excmo. Ayuntamiento de Vélez-Málagaen sesión extraordinaria y urgente celebrada el día 14 de octubre de 2016.

Y visto el acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno Local de fecha 17 deoctubre de 2016.

La Comisión de Pleno de Hacienda y Especial de Cuentas, por unanimidad de losasistentes, dictaminó:

PRIMERO.- Aprobar inicialmente la modificación presupuestaria de CréditoExtraordinario nº 1/2016, dentro del Presupuesto del Organismo Autónomo Local deDesarrollo Integral del Municipio de Vélez Málaga del ejercicio 2016, de acuerdo con elDetalle y Memoria que constan en el expediente.

SEGUNDO.- Aprobada inicialmente la citada modificación, exponerla al público,previo anuncio en el B.O.P., por plazo de quince días, durante los cuales los interesadospodrán examinarla y, presentar reclamaciones ante el Pleno.


TERCERO.- Una vez aprobada definitivamente, se insertará en el B.O.P. resumidapor capítulos, entrando en vigor una vez publicada, remitiendo una copia de la misma a laAdministración del Estado y a la Administración de la Comunidad Autónoma, siendoigualmente aplicables las normas sobre régimen de recursos contencioso-administrativoscontra los presupuestos de la Entidad al que se refiere el artículo 23 del Real Decreto500/90, de 20 de abril”.

No suscitándose ninguna intervención, el Excmo. Sr. alcalde somete a votaciónel dictamen que resulta aprobado por unanimidad de los 25 miembros que de hecho yde derecho integran la Corporación.


1º.- Aprobar inicialmente la modificación presupuestaria de CréditoExtraordinario nº 1/2016, dentro del Presupuesto del Organismo Autónomo Localde Desarrollo Integral del Municipio de Vélez Málaga del ejercicio 2016, deacuerdo con el Detalle y Memoria que constan en el expediente.

2º.- Exponer la citada modificación al público, previo anuncio en el B.O.P.,por plazo de quince días, durante los cuales los interesados podrán examinarla y,presentar reclamaciones ante el Pleno.

La modificación Presupuestaria nº 1/2016, se considerará definitivamente

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aprobada si durante el citado plazo no se hubiesen presentado reclamaciones, encaso contrario, el Pleno dispondrá del plazo de un mes para resolverlas.

3º.- Una vez aprobada definitivamente, se insertará en el B.O.P. resumidapor capítulos, entrando en vigor una vez publicada, remitiendo una copia de lamisma a la Administración del Estado y a la Administración de la ComunidadAutónoma, siendo igualmente aplicables las normas sobre régimen de recursoscontencioso-administrativos contra los presupuestos de la Entidad al que serefiere el artículo 23 del Real Decreto 500/90, de 20 de abril.

Sin producirse intervenciones en el presente punto, el mismo quedaregistrado íntegramente en el archivo adjunto a este acta y cuyo acceso se puederealizar desde este mismo enlace: pleno28-10-2016 punto4, quedando debidamentecustodiado en el área de Secretaría General de este Ayuntamiento y firmadoelectrónicamente.

5.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE PLENO DE ECONOMÍA Y HACIENDA Y ESPECIAL DECUENTAS, DE FECHA 21 DE OCTUBRE DE 2016, EN RELACIÓN A PROPUESTA DELCONCEJAL DELEGADO DE ECONOMÍA Y HACIENDA PARA LA APROBACIÓN DELPROYECTO DE MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA BAJO LA MODALIDAD DESUPLEMENTO DE CRÉDITO 4/2016 DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL PARA 2016.-Conocido el dictamen indicado, que es del siguiente contenido:

“Vista la propuesta de referencia de fecha 14 de octubre de 2016, delsiguiente contenido:

“De conformidad con lo dispuesto en el artículo 177 del Real Decreto Legislativo2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora delas Haciendas Locales, y en el artículo 127.1.b de la Ley 7/1985, Reguladora de las Basesde Régimen Local; visto el preceptivo informe de la Intervención Municipal, de 11 deoctubre de 2016, y de acuerdo con el Detalle y la Memoria que constan en el expedientede referencia; se propone a la Junta de Gobierno Local:

PRIMERO:

La aprobación del proyecto de Expediente de Modificación presupuestaria bajo lamodalidad de Suplemento de crédito número 4/2016 del Presupuesto para 2016, porimporte de 4.791.504,84 euros, de acuerdo con el Detalle y Memoria que constan en elexpediente.

SEGUNDO:


ACUERDO:

1. Aprobar inicialmente la modificación presupuestaria de Suplemento de crédito

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nº 4/2016, dentro del Presupuesto del Ayuntamiento de Vélez Málaga del ejercicio 2016,de acuerdo con el Detalle y Memoria que constan en el expediente.



Una vez aprobada definitivamente, se insertará en el B.O.P. resumida porcapítulos, entrando en vigor una vez publicada, remitiendo una copia de la misma a laAdministración del Estado y a la Administración de la Comunidad Autónoma, siendoigualmente aplicables las normas sobre régimen de recursos contencioso-administrativoscontra los presupuestos de la Entidad al que se refiere el artículo 23 del Real Decreto500/90, de 20 de abril”.

Visto el informe emitido por el Sr. interventor General con fecha 14 de octubrede 2016, del siguiente contenido: “De conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 delReal Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el Régimen Jurídicode los Funcionarios de la Administración Local con Habilitación de Carácter Nacional, asícomo lo establecido en los artículos 213 y siguientes del Real Decreto Legislativo 2/2004,de 5 de Marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de lasHaciendas Locales y, de acuerdo con las Bases de Ejecución del Presupuesto General parael ejercicio en curso, el infrascrito Interventor tiene a bien emitir el siguiente,

Informe


• Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.• Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto

Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.• Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, que desarrolla la Ley de Haciendas Locales

en materia de Presupuestos.• Base 8 de las Bases de Ejecución del Presupuesto del ejercicio 2016.• Consultas 1/92 y 2/94 de la Intervención General de la Administración del Estado.



1. Créditos extraordinarios.1. Suplementos de crédito.2. Ampliaciones de crédito.3. Transferencias de crédito.4. Generación de créditos por ingreso.5. Bajas por anulación.A las que habría que añadir la modificación del presupuesto por ajustes en prórroga

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presupuestaria (Orden HAP 1178/2013, de 20 de septiembre).






UNO: Orden del Presidente/a de la Corporación de inicio del expediente y,propuesta del Concejal Delegado de Economía y Hacienda.





SEIS: Exposición pública del expediente por un plazo de quince día hábiles, previoanuncio en el Boletín Oficial de la Provincia.


OCHO: Publicación del expediente, a nivel de capítulos, en el Boletín Oficial de laProvincia, entrada en vigor y, remisión simultánea a la Comunidad Autónoma y a laAdministración del Estado.

4. Informe de Intervención al Proyecto de modificación presupuestaria número4/2016, bajo la modalidad de Suplemento de crédito.

PRIMERO: Que analizada la documentación que obra en el Expediente y vista laMemoria que se adjunta al mismo, sobre la modificación de crédito objeto del presente,se ha de tener en cuenta que para la realización de los gastos propuestos, el crédito

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previsto no comprometido se muestra insuficiente y no es objeto de ampliación. Elloimplica efectuar una modificación de créditos utilizando el suplemento de crédito, cuyodetalle por aplicaciones presupuestarias obra en el expediente.



Suplementos capítulo IX 4.791.504,84

Total créditos al alza 4.791.504,84

Asimismo, se acredita el carácter específico y determinado del gasto a realizar yla imposibilidad de demorarlo al ejercicio siguiente.

Finalmente se indica que los préstamos en los que se pretende efectuar unaamortización de capital anticipada, a la vista del informe de Tesorería de 14 de octubrede 2016 que consta en el expediente, son los más ventajosos desde un punto de vistafinanciero; y que como se señala en el citado informe de Tesorería “(...) la obligación quese reconozca en relación a este expediente de suplemento de crédito tiene laconsideración de deuda pública de una Administración Pública , y que sin perjuicio de loestablecido en el artículo 28 y 30 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, detransparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, el artículo 14 de la LeyOrgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y SostenibilidadFinanciera establece que el pago de los intereses y el capital de la deuda pública de lasAdministraciones Públicas gozará de prioridad absoluta frente a cualquier otro gasto”.

SEGUNDO: El recurso propuesto para la financiación de la presente modificaciónpresupuestaria es el Remanente de Tesorería para Gastos Generales determinado comoconsecuencia de la Liquidación del Presupuesto Municipal del ejercicio 2015, por elimporte que se indica:

Concepto Descripción Importe a minorar

870.00 Remanente de tesorería para gastos generales 4.791.504,84

Total 4.791.504,84

Se acompaña certificado del Remanente de Tesorería para Gastos Generalesdeterminado como consecuencia de la Liquidación del Presupuesto Municipal del ejercicio2015, que pone de manifiesto que el citado recurso es suficiente para financiar elsuplemento de crédito que se propone.

Además, con objeto de reducir, mediante una amortización anticipada, elendeudamiento financiero neto, como requiere el artículo 32 de la LOEPYSF, elRemanente de Tesorería para gastos generales debe financiar mediante un suplemento decrédito las aplicaciones presupuestarias del capítulo 9, “Pasivos Financieros”, del Estadode Gastos del Presupuesto del Ayuntamiento, en la cuantía correspondiente al superávitdeterminado considerando el grupo consolidado según contabilidad nacional. Y todo ello,al no serle de aplicación a este Ayuntamiento lo dispuesto en la Disposición AdicionalSexta de la citada norma, según informe de esta Intervención de 4 de julio de 2016relativo a las inversiones financieramente sostenibles.

Esto es, en primer lugar hay que considerar la entidad local como grupo

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consolidado según contabilidad nacional (ente principal, Ayuntamiento, y entesdependientes considerados como Administración pública y sectorizados por la IntervenciónGeneral de la Administración del Estado). Para ello se tomará el superávit consolidado delgrupo y la deuda financiera del grupo.

Para determinar la cantidad que debe aportarse al cumplimiento del citadoartículo 32 de la LOEPSF se tomarán los datos individuales de cada ente, de forma que elAyuntamiento aportará el menor entre el Remanente de tesorería para gastos generales yel superávit, y lo mismo cada ente con presupuesto limitativo (OALDIM). Por su parte,cada ente con contabilidad empresarial (EMVIPSA, el Parque Tecnoalimentario y laFundación de la Cultura) aportará el menor entre su superávit y el resultado de su cuentade pérdidas y ganancias.

El detalle de lo expuesto se resume en la siguiente tabla:

Concepto Ayuntamiento OaldimFundación de la

CulturaParque

Tecnoalim.EMVIPSA Total Consolidado

Superávit liquidación 2015 (capacidad de financiación en términos SEC) 4.791.504,84 288.721,13 19.642,78 37.788,00 1.199.595,48 6.337.252,23

Remanente de Tesorería para Gastos Generales//Resultado 10.621.403,08 1.041.384,88 392,30 -274.665,00 33.417,00

Reducción Endeudamiento financiero neto (art.32 LOEPYSF) 4.791.504,84 288.721,13 392,30 0,00 33.417,00 5.114.035,27

Por lo tanto, se deberá amortizar deuda anticipadamente por una cuantía total de5.114.035,27 euros. Se ha de precisar que dado que el OALDIM y la Fundación de laCultura no mantienen endeudamiento financiero, deberán transferir al Ayuntamiento288.721,13 euros y 392,30 euros respectivamente, para que éste proceda a reducir suendeudamiento financiero neto. Por su parte EMVIPSA deberá proceder antes de lafinalización del presente ejercicio a la amortización anticipada del préstamo que tienesuscrito con Bankia por importe de 33.417,00 euros.

TERCERO: El expediente 4/2016 de referencia, aparece nivelado en sus Estados deGastos e Ingresos, conforme a lo que se indica a continuación:

Suplemento de Crédito 4/2016

ESTADO DE GASTOS

Aplicación Presupuestaria Denominación Importe

040101.011.91336 Refin. Préstamo RD-ley 4/2012 Caja Rural 1.523.776,02

040101.011.91337 Refin. Préstamo RD-ley 4/2012 Caja Rural 792.682,96

040101.011.91320 Préstamo Dexia Sabadell 2010 1.961.538,42

040101.011.91341 Préstamo Cajasur 2014 513.507,44

Total Suplemento de Crédito 4.791.504,84

ESTADO DE INGRESOS

Concepto Presupuestario Denominación Importe

87000 Remanente de Tesorería para Gastos Generales 4.791.504,84

Total Remanente de Tesorería 4.791.504,84

En consecuencia, se fiscaliza de conformidad la propuesta de aprobación del expediente

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de modificación de créditos número 4/2016, dentro del Presupuesto del Ayuntamiento deVélez Málaga del ejercicio 2016, bajo la modalidad de Suplemento de crédito, por unimporte total de 4.791.504,84 euros”.

Vista la propuesta de suplemento de crédito, así como la memoria justificativay detalle de la modificación de crédito, todos de fecha 14 de octubre de 2016, y elcertificado sobre el estado del remanente de Tesorería igualmente fechado el 14 deoctubre de 2016, documentos que obran en el expediente.

Y visto el acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno Local, en sesión celebradael día de hoy 21 de octubre.

La Comisión de Pleno de Hacienda y Especial de Cuentas, por mayoría de 12votos a favor (8 del Grupo Municipal Socialista, 2 del Grupo Municipal G.I.P.M.T.M. y 2 delGrupo Municipal Andalucista) y 13 abstenciones, con intención de manifestarse en Pleno,ya que no ha dado tiempo a estudiar el mismo (10 del Grupo Municipal Popular, 2 delGrupo Municipal I.U.-L.V.-C.A. y 1 del Concejal del Grupo No Adscrito), dictaminó:

PRIMERO.- Aprobar inicialmente la modificación presupuestaria de Suplemento decrédito nº 4/2016, dentro del Presupuesto del Ayuntamiento de Vélez-Málaga del ejercicio2016, de acuerdo con el Detalle y Memoria que constan en el expediente.

SEGUNDO.- Aprobada inicialmente la citada modificación, exponerla al público,previo anuncio en el B.O.P., por plazo de quince días, durante los cuales los interesadospodrán examinarla y presentar reclamaciones ante el Pleno.



Abierto el turno de intervenciones, que queda registrado íntegramente en elarchivo adjunto a este acta y cuyo acceso se puede realizar desde este mismoenlace: pleno28-10-2016 puntos5y6, quedando debidamente custodiado en el áreade Secretaria General de este Ayuntamiento y firmado electrónicamente.

Concluidas las intervenciones producidas en el presente punto, que se realizanconjuntamente con el punto 6º, el Excmo. Sr. alcalde somete a votación el dictamenque resulta aprobado por unanimidad de los 25 miembros que de hecho y de derechointegran la Corporación.


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1º.- Aprobar inicialmente la modificación presupuestaria de Suplemento decrédito nº 4/2016, dentro del Presupuesto del Ayuntamiento de Vélez-Málaga delejercicio 2016, de acuerdo con el Detalle y Memoria que constan en elexpediente.

2º.- Exponer al público la citada modificación, previo anuncio en el B.O.P.,por plazo de quince días, durante los cuales los interesados podrán examinarla ypresentar reclamaciones ante el Pleno.

La modificación Presupuestaria nº 4/2016, se considerará definitivamenteaprobada si durante el citado plazo no se hubiesen presentado reclamaciones, encaso contrario, el Pleno dispondrá del plazo de un mes para resolverlas.


6.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE PLENO DE ECONOMÍA Y HACIENDA Y ESPECIAL DECUENTAS, DE FECHA 21 DE OCTUBRE DE 2016, RELATIVO A PROPUESTA DELCONCEJAL DELEGADO DE ECONOMÍA Y HACIENDA PARA LA APROBACIÓN DELPROYECTO DE MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA BAJO LA MODALIDAD DESUPLEMENTO DE CRÉDITO/CRÉDITO EXTRAORDINARIO 1/16.- Dada cuenta deldictamen indicado, que es del siguiente contenido:

“Vista la propuesta de referencia de fecha 19 de octubre de 2016, delsiguiente contenido: “De conformidad con lo dispuesto en el artículo 177 del Real DecretoLegislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la LeyReguladora de las Haciendas Locales y, en el artículo 127.1.b de la Ley 7/1985,Reguladora de las Bases de Régimen Local; visto el preceptivo informe de la IntervenciónMunicipal, de 20 de octubre de 2015 y, de acuerdo con el Detalle y la Memoria queconstan en el expediente de referencia; se propone a la Junta de Gobierno Local:

PRIMERO:

La aprobación del proyecto de Expediente de Modificación Presupuestaria bajo lamodalidad de Suplemento de Crédito/Crédito Extraordinario número 1/2016 delPresupuesto para 2016, por importe de 2.604.834,23 euros.

SEGUNDO:


ACUERDO:

1. Aprobar inicialmente la modificación presupuestaria de Suplemento deCrédito/Crédito Extraordinario nº 1/2016, dentro del Presupuesto del Ayuntamiento de

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Vélez Málaga del ejercicio 2016, de acuerdo con el Detalle y Memoria que constan en elexpediente.


La Modificación Presupuestaria de Suplemento de Crédito/Crédito Extraordinarionº 1/2016, se considerará definitivamente aprobada si durante el citado plazo no sehubiesen presentado reclamaciones, en caso contrario, el Pleno dispondrá del plazo de unmes para resolverlas.

Una vez aprobada definitivamente, se insertará en el B.O.P. resumida porcapítulos, entrando en vigor una vez publicada, remitiendo una copia de la misma a laAdministración del Estado y a la Administración de la Comunidad Autónoma, siendoigualmente aplicables las normas sobre régimen de recursos contencioso-administrativoscontra los presupuestos de la Entidad al que se refiere el artículo 23 del Real Decreto500/90, de 20 de abril”.

Visto el informe emitido por el Sr. interventor general con fecha 19 de octubrede 2016, del siguiente contenido: “De conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 delReal Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el Régimen Jurídicode los Funcionarios de la Administración Local con Habilitación de Carácter Nacional, asícomo lo establecido en los artículos 213 y siguientes del Real Decreto Legislativo 2/2004,de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de lasHaciendas Locales y, de acuerdo con las Bases de Ejecución del Presupuesto General parael ejercicio en curso, el infrascrito Interventor tiene a bien emitir el siguiente,

Informe


• Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.• Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto

Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.• Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, que desarrolla la Ley de Haciendas Locales

en materia de Presupuestos.• Base 8ª de las Bases de Ejecución del Presupuesto del ejercicio 2016.• Consultas 1/92 y 2/94 de la Intervención General de la Administración del Estado.



1. Créditos extraordinarios.1. Suplementos de crédito.2. Ampliaciones de crédito.3. Transferencias de crédito.4. Generación de créditos por ingreso.5. Bajas por anulación.

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A las que habría que añadir la modificación del presupuesto por ajustes en prórrogapresupuestaria (Orden HAP/1781/2013, de 20 de septiembre).






UNO: Orden del Presidente/a de la Corporación de inicio del expediente y,propuesta del Concejal Delegado de Economía y Hacienda.





SEIS: Exposición pública del expediente por un plazo de quince día hábiles, previoanuncio en el Boletín Oficial de la Provincia.


OCHO: Publicación del expediente, a nivel de capítulos, en el Boletín Oficial de laProvincia, entrada en vigor y, remisión simultánea a la Comunidad Autónoma y a laAdministración del Estado.

4. Informe de Intervención al Proyecto de Modificación Presupuestaria número01/2016, bajo la modalidad de Suplemento de Crédito/ Crédito Extraordinario.

PRIMERO: Que analizada la documentación que obra en el Expediente y vista laMemoria que se adjunta al mismo, sobre la modificación de crédito objeto del presente,

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se ha de tener en cuenta que para la realización de los gastos propuestos, el créditoprevisto no comprometido se muestra insuficiente y no es objeto de ampliación o esinexistente. Ello implica efectuar una modificación de créditos utilizando la técnica de lahabilitación y el suplemento de crédito, cuyo detalle por aplicaciones presupuestariasobra en el expediente.



Habilitaciones y Suplementos Capítulo I 10.322,30

Habilitaciones y Suplementos Capítulo II 1.863.709,15

Habilitaciones y Suplementos Capítulo IV 78.570,02

Habilitaciones y Suplementos Capítulo VI 652.232,76

Total créditos al alza 2.604.834,23

Asimismo, se acredita el carácter específico y determinado del gasto a realizar yla imposibilidad de demorarlo al ejercicio siguiente.

SEGUNDO: El recurso propuesto para la financiación de la presente modificaciónpresupuestaria, Suplemento de Crédito/Crédito Extraordinario, es el Remanente deTesorería para Gastos Generales determinado como consecuencia de la Liquidación delPresupuesto Municipal del ejercicio 2015, por el importe que se indica:

Concepto Descripción Importe a

minorar

870.00 Remanente de tesorería para gastos generales 2.604.834,23

Total 2.604.834,23

Se acompaña certificado del Remanente de Tesorería para Gastos Generalesdeterminado como consecuencia de la Liquidación del Presupuesto Municipal del ejercicio2015, que pone de manifiesto que el citado recurso es suficiente para financiar elsuplemento de crédito/crédito extraordinario que se propone.

Se precisa que a la vista de los datos dimanantes de la liquidación del presupuestode 2015, no resulta de aplicación lo dispuesto en la Disposición adicional sexta de la LeyOrgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y SostenibilidadFinanciera, en cuanto al destino del superávit, como se muestra a continuación:

Destino del superávit presupuestario 2015 (artículo 32 LOEPSF)

Determinación del superávit consolidado

Concepto Ayuntamiento OALDIM Fundación CulturaParque

Tecnoalim.EMVIPSA

Total consolidadoajustado transf.

internas

Necesidad/Capacidad financiación liquidación 2015 4.791.504,84 288.721,13 19.642,78 37.788,00 1.199.595,48 6.337.252,23

Remanente Tesorería Gastos Generales liquidación 2015 10.621.403,08 1.041.384,88

26

Resultados 2015 392,30 -274.665,00 33.417,00

Resulta de aplicación el art. 32 LOEPSF. Superávit consolidado > 0 (6.337.252,33) y endeudamiento financiero consolidado > 0

Determinación de la aportación de cada entidad


Tecnoalim.EMVIPSA Total

Reducción endeudamiento neto 4.791.504,84 288.721,13 392,30 0,00 33.417,00 5.114.035,27

Comentarios Capacidad. financ. Capacidad. financ. RDO>0 RDO < 0 RDO > 0

Según correo de la Subdirección General de Estudios y Financiación de las EE.LL., las entidades con presupuesto limitativo aportan el menor entre remanente y capacidad de financiación. Las entidades mercantiles aportan el menor entre superávit y Resultado de la cuenta de Pérdidas y Ganancias.

Aplicación DA 6º LOEPSF


Tecnoalim.EMVIPSA

Total consolidadoajustado transf.

internas

Efecto positivo del FFPP (RDL 4/2012 y 8/2013) en el RTGG a 31/12/2015

17.834.962,83

Remanente neto DA 6ª LOEPSF -7.213.559,75

No resulta de aplicación la DA 6ª LOEPSF. Se cumple la primera condición: endeudamiento < 110%. Pero se incumple la segunda: RTGG ajustado < 0

De esta manera, de acuerdo con el artículo 32 de la LOEPYSF y puesto que noresulta de aplicación a este Ayuntamiento lo dispuesto en la Disposición Adicional Sexta dela citada norma; una vez que se destine parte del Remanente de Tesorería para gastosgenerales a reducir el nivel de endeudamiento neto, por la cuantía del superávitcalculado considerando el grupo consolidado según contabilidad nacional (Ente principal,Ayuntamiento, y entes dependientes considerados como administración pública ysectorizados por la Intervención General de la Administración del Estado al enteprincipal), el Remanente disponible resultante es suficiente para financiar el suplementode crédito/crédito extraordinario que se propone. El detalle de lo expuesto se resume enla siguiente tabla:

Concepto Ayuntamiento OaldimFundación de la

CulturaParque

Tecnoalim.EMVIPSA

TotalConsolidado

Superávit liquidación 2015 (capacidad definanciación en términos SEC) 4.791.504,84 288.721,13 19.642,78 37.788,00 1.199.595,48 6.337.252,23

Remanente de Tesorería para Gastos Generales//Resultado 10.621.403,08 1.041.384,88 392,30 -274.665,00 33.417,00

Reducción Endeudamiento financiero neto (art. 32 LOEPYSF) 4.791.504,84 288.721,13 392,30 0,00 33.417,00 5.114.035,27

Remanente de Tesorería para Gastos Generales disponible 5.829.898,24 752.663,75

TERCERO: El expediente 01/2016 de referencia, aparece nivelado en sus Estadosde Gastos e Ingresos, conforme a lo que se indica a continuación:

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Suplemento de Crédito/Crédito Extraordinario 01/2016

ESTADO DE GASTOS

Capítulo Denominación Suplemento Créd. Extraord.

1 Gastos de personal 10.322,30 0,00

2 Gastos corrientes en bienes y servicios 1.771.560,35 92.148,80

4 Transferencias Corrientes 78.570,02 0,00

6 Inversiones Reales 652.232,76 0,00

Total 2.512.685,43 92.148,80

Total Suplemento de Crédito/Crédito Extraordinario 2.604.834,23

ESTADO DE INGRESOS

ConceptoPresupuestario

Denominación Importe

87000 Remanente de Tesorería para Gastos Generales 2.604.834,23

Total Remanente de Tesorería 2.604.834,23

En consecuencia, se fiscaliza de conformidad la propuesta de aprobación delexpediente de modificación de créditos número 01/2016, dentro del Presupuesto delAyuntamiento de Vélez Málaga del ejercicio 2016, bajo la modalidad de Suplemento deCrédito/Crédito Extraordinario, por un importe total de 2.604.834,23 euros”.

Vista la propuesta de suplemento de crédito/crédito extraordinario, así comola memoria justificativa y detalle de la modificación de crédito, todos de fecha 19 deoctubre de 2016. Visto, así mismo, el certificado sobre el estado del remanente deTesorería igualmente fechado el 19 de octubre de 2016, y conocida la relación de facturasdel expediente de suplemento/crédito extraordinario 1/2016, documentos que obran enel expediente.

Y visto el acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno Local, en sesión celebradaen el día de hoy 21 de octubre.

La Comisión de Pleno de Hacienda y Especial de Cuentas, por mayoría de 12votos a favor (8 del Grupo Municipal Socialista, 2 del Grupo Municipal G.I.P.M.T.M. y 2 delGrupo Municipal Andalucista) y 13 abstenciones, con intención de manifestarse en Pleno,ya que no ha dado tiempo a estudiar el mismo (10 del Grupo Municipal Popular, 2 delGrupo Municipal I.U.-L.V.-C.A. y 1 del Concejal del Grupo No Adscrito), dictaminó:

PRIMERO.- Aprobar inicialmente la modificación presupuestaria de Suplemento deCrédito/Crédito Extraordinario nº 1/2016, dentro del Presupuesto del Ayuntamiento deVélez-Málaga del ejercicio 2016, de acuerdo con el Detalle y Memoria que constan en elexpediente.

SEGUNDO.- Aprobada inicialmente la citada modificación, exponerla al público,previo anuncio en el B.O.P., por plazo de quince días, durante los cuales los interesadospodrán examinarla y presentar reclamaciones ante el Pleno.

La modificación Presupuestaria de Suplemento de Crédito/Crédito Extraordinarionº 1/2016, se considerará definitivamente aprobada si durante el citado plazo no sehubiesen presentado reclamaciones, en caso contrario, el Pleno dispondrá del plazo de un

28

mes para resolverlas.


Abierto el turno de intervenciones, que queda registrado íntegramente en elarchivo adjunto a este acta y cuyo acceso se puede realizar desde este mismoenlace: pleno28-10-2016 puntos5y6, quedando debidamente custodiado en el áreade Secretaria General de este Ayuntamiento y firmado electrónicamente.

Concluidas las intervenciones producidas respecto a este punto, que se realizanconjuntamente con el punto anterior, el Excmo. Sr. alcalde somete a votación eldictamen que resulta aprobado por unanimidad de los 25 miembros que de hecho y dederecho integran la Corporación.


1º.- Aprobar inicialmente la modificación presupuestaria de Suplemento deCrédito/Crédito Extraordinario nº 1/2016, dentro del Presupuesto delAyuntamiento de Vélez-Málaga del ejercicio 2016, de acuerdo con el Detalle yMemoria que constan en el expediente.

2º.- Exponer al público la citada modificación, previo anuncio en el B.O.P.,por plazo de quince días, durante los cuales los interesados podrán examinarla ypresentar reclamaciones ante el Pleno.

La modificación Presupuestaria de Suplemento de Crédito/CréditoExtraordinario nº 1/2016, se considerará definitivamente aprobada si durante elcitado plazo no se hubiesen presentado reclamaciones, en caso contrario, el Plenodispondrá del plazo de un mes para resolverlas.


7.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE PLENO DE ECONOMÍA Y HACIENDA Y ESPECIAL DECUENTAS DE FECHA 27 DE JULIO DE 2016, SOBRE LA CUENTA GENERAL DELAYUNTAMIENTO DE VÉLEZ-MÁLAGA CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2007.-Examinado el expediente instruido para la aprobación de la Cuenta General delExcmo Ayuntamiento de Vélez-Málaga correspondiente al ejercicio de 2007,

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desglosadas en las cuentas del:

- Excmo. Ayuntamiento de Vélez-Málaga- Patronato Municipal para Asuntos Sociales- Gerencia Municipal de Urbanismo- Organismo Autónomo Local de Desarrollo Integral del Municipio (OALDIM)- Patronato Deportivo Veleño- EMVIPSA

Igualmente forma parte de las Cuentas Generales de 2007 comodocumentación complementaria las cuentas del:

- Parque Tecnoalimentario.

Vista la propuesta de la alcaldía de fecha 12 de mayo de 2016, así como elinforme del Sr. interventor general emitido con la misma fecha, que igualmenteobran en el expediente.

Dada cuenta del dictamen indicado para la exposición al público de la referidaCuenta General y teniendo en cuenta que durante dicha exposición pública no se hanformulado alegaciones.

Abierto el turno de intervenciones, que queda registrado íntegramente en elarchivo adjunto a este acta y cuyo acceso se puede realizar desde este mismoenlace: pleno28-10-2016 puntos7a12, quedando debidamente custodiado en elárea de Secretaria General de este Ayuntamiento y firmado electrónicamente.

Concluidas las intervenciones producidas respecto a este punto, que se realizanconjuntamente desde los puntos 7º a 12º, el Excmo. Sr. alcalde somete a votación elpresente expediente que resulta aprobado por unanimidad de los 25 miembros que dehecho y de derecho integran la Corporación.


1º.- Aprobar la Cuenta General de Presupuestos del Excmo. Ayuntamiento deVélez-Málaga correspondiente al ejercicio 2007.

2º.- Aprobar la aplicación a la cuenta 100 “Patrimonio” del Excmo.Ayuntamiento de Vélez-Málaga lo siguiente:

a) Los resultados positivos del ejercicio 2007 por importe de 7.023.942,56€.b) Los resultados pendientes de aplicación del ejercicio 2006 por importe de

32.068.610,49€.

3º.- Aprobar la aplicación a la cuenta 100 “Patrimonio” en el OrganismoAutónomo Local de Desarrollo Integral (OALDIM):

30

a) Los resultados positivos generados en el ejercicio 2007 por importe de180.328,70€.

4º.- Aprobar la aplicación a la cuenta 100 “Patrimonio” en el OrganismoAutónomo Municipal Gerencia Municipal de Urbanismo (GMU):

a) El resultado positivo del ejercicio 2007 cifrado en 4.359.182.86€.b) Los resultados positivos generados en ejercicios anteriores por importe de

18.050.790,27€.

5º.- Aprobar la aplicación a la cuenta 100 “Patrimonio” en el PatronatoMunicipal de Asuntos Sociales (PMAS):

a) El resultado positivo del ejercicio 2007 cifrado en 229.251,56€.b) Los resultados positivos generados en ejercicios anteriores por importe de

619.169,01€

6º.- Aprobar la aplicación a la cuenta 100 “Patrimonio” en el PatronatoDeportivo Municipal (PDV):

a) El resultado positivo del ejercicio 2007 cifrado en 137.573,24€.b) Los resultados negativos generados en ejercicios anteriores por importe

de 118.361,54€.

7º.- La aplicación a la cuenta 100 “Patrimonio” señalada en los puntos,cuarto, quinto y sexto anteriores se realizarán en la contabilidad del Excmo.Ayuntamiento de Vélez-Málaga, dado que el Pleno de la Corporación, en sesiónordinaria celebrada el día 27 de diciembre de 2007, acordó la disolución delPatronato Deportivo Municipal y del Patronato Municipal de Asuntos Sociales, y ensesión celebrada el 31 de agosto de 2012 acordó la disolución de la GerenciaMunicipal de Urbanismo, siendo sucedidos universalmente por el Excmo.Ayuntamiento de Vélez-Málaga.

8.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE PLENO DE ECONOMÍA Y HACIENDA Y ESPECIAL DECUENTAS DE FECHA 27 DE JULIO DE 2016, SOBRE LA CUENTA GENERAL DELAYUNTAMIENTO DE VÉLEZ-MÁLAGA CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2008.-Examinado el expediente instruido para la aprobación de la Cuenta General delExcmo. Ayuntamiento de Vélez-Málaga correspondiente al ejercicio 2008, desglosadasen las cuentas del:

- Excmo. Ayuntamiento de Vélez-Málaga- Gerencia Municipal de Urbanismo- Organismo Autónomo Local de Desarrollo Integral del Municipio (OALDIM)- Emvipsa


31

- Parque Tecnoalimentario

Vista la propuesta de la alcaldía de fecha 3 de junio de 2016, así como elinforme del Sr. interventor general emitido el 1 de junio de 2016, que igualmenteobran en el expediente.







a) Los resultados negativos del ejercicio 2008 por importe de-17.928.671,51€.

b) Los resultados pendientes de aplicación del ejercicio 2007 por importe de39.960.185,32€.

3º.- Aprobar la aplicación a la cuenta 100 “Patrimonio” en el OrganismoAutónomo de Desarrollo Integral (OALDIM):


b) Los resultados positivos generados en ejercicios anteriores por importede 180.328,70€.


a) El resultado positivo del ejercicio 2008 cifrado en 609.171,44€.b) Los resultados positivos generados en ejercicios anteriores por importe

32

de 22.409.973,13€.

5º.- La aplicación a la cuenta 100 “Patrimonio” señalada en el punto cuartoanterior, se realizará en la contabilidad del Excmo. Ayuntamiento de Vélez-Málagadado que el Pleno de la Corporación, en sesión ordinaria celebrada el 31 deagosto de 2012, acordó la disolución de la Gerencia Municipal de Urbanismo,siendo sucedida universalmente por el Excmo. Ayuntamiento de Vélez-Málaga.

9.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE PLENO DE ECONOMÍA Y HACIENDA Y ESPECIAL DECUENTAS DE FECHA 27 DE JULIO DE 2016, SOBRE LA CUENTA GENERAL DELAYUNTAMIENTO DE VÉLEZ-MÁLAGA CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2009.-Examinado el expediente instruido para la aprobación de la Cuenta General delExcmo. Ayuntamiento de Vélez-Málaga correspondiente al ejercicio 2009, desglosadasen las cuentas del:

- Excmo. Ayuntamiento de Vélez-Málaga- Gerencia Municipal de Urbanismo- Organismo Autónomo Local de Desarrollo Integral del Municipio (OALDIM)- EmvipsaIgualmente forma parte de las Cuentas Generales de 2009 como

documentación complementaria las cuentas del:

- Parque Tecnoalimentario- EMSSA

Vista la propuesta de la alcaldía de fecha 3 de junio de 2016, así como elinforme del Sr. interventor general emitido con la misma fecha, que igualmenteobran en el expediente.





1º.- Aprobar la Cuenta General de Presupuestos del Excmo. Ayuntamiento de

33

Vélez-Málaga correspondiente al ejercicio 2009.


a) Los resultados positivos del ejercicio 2009 por importe de21.274.363,83€.



a) Los resultados positivos generados en el ejercicio 2009 por importe de1.265.879,64€.

b) Los resultados positivos generados en el ejercicio anterior por importe de1.143.656,92€.


a) El resultado negativo del ejercicio 2009 cifrado en -1.656.371,33€.b) Los resultados positivos generados en ejercicios anteriores por importe de

23.019.144,57€.

5º.- La aplicación a la cuenta 100 “Patrimonio” señalada en el punto cuartoanterior, se realizará en la contabilidad el Excmo. Ayuntamiento de Vélez-Málagadado que el Pleno de la Corporación, en sesión ordinaria celebrada el 31 de agostode 21¡012, acordó la disolución de la Gerencia Municipal de Urbanismo, siendosucedida universalmente por el Excmo. Ayuntamiento de Vélez-Málaga.

10.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE PLENO DE ECONOMÍA Y HACIENDA Y ESPECIALDE CUENTAS DE FECHA 27 DE JULIO DE 2016, SOBRE LA CUENTA GENERAL DELAYUNTAMIENTO DE VÉLEZ-MÁLAGA CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2010.-Examinado el expediente instruido para la aprobación de la Cuenta General delExcmo. Ayuntamiento de Vélez-Málaga correspondiente al ejercicio 2010, desglosadasen las cuentas del:



- Parque Tecnoalimentario - EMSSA

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a) Los resultados positivos del ejercicio 2010 por importe de18.802,579,12€.


3º.- aprobar la aplicación a la cuenta 100 “Patrimonio” en el OrganismoAutónomo de Desarrollo Integral (OALDIM):


b) Los resultados positivos generados en ejercicios anteriores por importede 1.143.656,92€.


a) El resultado negativo del ejercicio 2010 cifrado en -1.131.460,12€.b) Los resultados positivos generados en ejercicios anteriores por importe

de 21.362.773,24€.

35

5º.- La aplicación a la cuenta 100 “Patrimonio” señalada en el punto cuartoanterior, se realizará en la contabilidad del Excmo. Ayuntamiento de Vélez-Málagadado que el Pleno de la Corporación, en sesión ordinaria celebrada el 31 deagosto de 2012, acordó la disolución de la Gerencia Municipal de Urbanismo,siendo sucedida universalmente por el Excmo. Ayuntamiento de Vélez-Málaga.

11.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE PLENO DE ECONOMÍA Y HACIENDA Y ESPECIALDE CUENTAS DE FECHA 27 DE JULIO DE 2016, SOBRE LA CUENTA GENERAL DELAYUNTAMIENTO DE VÉLEZ-MÁLAGA CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2011.-Examinado el expediente instruido para la aprobación de la Cuenta General delExcmo. Ayuntamiento de Vélez-Málaga correspondiente al ejercicio 2011, desglosadasen las cuentas del:



- Parque Tecnoalimentario- EMSSA- Consorcio para la Promoción, Desarrollo y Consolidación del Sector Turístico de Vélez-Málaga






36



a) Los resultados negativo del ejercicio 2011 por importe de -8.980.957,57€.b) Los resultados pendientes de aplicación del ejercicio 2010 por importe de

62.108.456,76€.


a) Los resultados negativos generados en el ejercicio 2011 por importe de-1.119.431,43€.

b) Los resultados positivos generados en ejercicios anteriores por importe de3.061.073,27€.


a) El resultado negativo del ejercicio 2011 cifrado en -1.221.551,38€.b) Los resultados positivos generados en ejercicios anteriores por importe de

20.231.313,12€.

5º.- La aplicación a la cuenta 100 “Patrimonio” señalada en el punto cuartoanterior, se realizará en la contabilidad del Excmo. Ayuntamiento de Vélez-Málagadado que el Pleno de la Corporación, en sesión ordinaria celebrada el 31 de agostode 2012, acordó la disolución de la Gerencia Municipal de Urbanismo, siendosucedida universalmente por el Excmo. Ayuntamiento de Vélez-Málaga.

12.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE PLENO DE ECONOMÍA Y HACIENDA Y ESPECIALDE CUENTAS DE FECHA 27 DE JULIO DE 2016, SOBRE LA CUENTA GENERAL DELAYUNTAMIENTO DE VÉLEZ-MÁLAGA CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2012.-Examinado el expediente instruido para la aprobación de la Cuenta General delExcmo. Ayuntamiento de Vélez-Málaga correspondiente al ejercicio 2012,desglosadasen las cuentas del:



- Parque Tecnoalimentario- EMSSA

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- Consorcio para la Promoción, Desarrollo y Consolidación del Sector Turístico de Vélez-Málaga

Vista la propuesta de la alcaldía de fecha 25 de julio de 2016, así como elinforme del Sr. interventor general emitido el 22 de junio de 2016, que igualmenteobran en el expediente.







a) Los resultados negativo del ejercicio 2012 por importe de -9.426.197,37€.b) Los resultados pendientes de aplicación del ejercicio 2011 por importe de

53.127.499,19€.


a) Los resultados negativos generados en el ejercicio 2012 por importe de-302.440,65€.

b) Los resultados positivos generados en ejercicios anteriores por importe de1.941.641,84€.


a) El resultado positivo del ejercicio 2012 cifrado en 945.721,55€.b) Los resultados positivos generados en ejercicios anteriores por importe de

19.009.761,74€.

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5º.- La aplicación a la cuenta 100 “Patrimonio” señalada en el punto cuartoanterior, se realizará en la contabilidad del Excmo. Ayuntamiento de Vélez-Málagadado que el Pleno de la Corporación, en sesión ordinaria celebrada el 31 de agostode 2012, acordó la disolución de la Gerencia Municipal de Urbanismo, siendosucedida universalmente por el Excmo. Ayuntamiento de Vélez-Málaga.

13.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE PLENO DE RECURSOS Y ACCIÓN ADMINISTRATIVADE FECHA 21 DE OCTUBRE DE 2016 EN RELACIÓN A EXPEDIENTE DE ORDENANZAMUNICIPAL DE USO Y DISFRUTE DE LAS PLAYAS DEL TÉRMINO MUNICIPAL DE VÉLEZ-MÁLAGA.- Conocido el dictamen de referencia, que indica lo siguiente:

“Especial y previa declaración de urgencia, de conformidad con lo dispuesto enel art. 51 del R.D.L. 781/86, de 18 de abril, y, en el mismo sentido, el art. 83 delReglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las EntidadesLocales, declarada por unanimidad, cumpliéndose con ello el requisito de alcanzar lamayoría absoluta que exige el artículo 62 por remisión del 112.2 del ROM, para su debatey votación.

Visto el expediente incoado para la aprobación de la “Ordenanza Municipal de Usoy Disfrute de las Playas del término Municipal de Vélez-Málaga” en el que consta quecon fecha 9 de agosto de 2016 se presenta por el teniente de alcalde de Torre del Mar ydelegado de Playas propuesta relativa a la elaboración de una ordenanza municipal de usoy disfrute de las playas del término municipal de Vélez-Málaga, en la que se presteespecial atención a la regulación de una zona habilitada para la estancia, circulación ybaño de perros, bajo la denominación de playa para perros o playa canina.

Visto que en dicho expediente constan informes jurídicos con propuestas deresolución que al respecto se han emitido por el jefe de sección de ServiciosGenerales con fecha 6 de septiembre, 12 de septiembre y 6 de octubre, todos ellos delpresente año, concluyendo este último que “se informa favorablemente el proyecto deOrdenanza Municipal de Uso y Disfrute de las Playas del término municipal de Vélez-Málaga, de fecha 6 de octubre de 2016, siendo de aplicación, en cuanto a los trámites aseguir para su aprobación, los descritos en nuestro informe de fecha 6/09/2016”.

Vistos igualmente los acuerdos adoptados por esta Junta de Gobierno Local enfechas 16 de agosto, 12 de septiembre y 10 de octubre, de 2016.

Y oída la propuesta “in voce” formulada por el concejal delegado de Playaspara que se apruebe la “Ordenanza Municipal de Uso y Disfrute de las Playas deltérmino Municipal de Vélez-Málaga”, objeto del presente punto del orden del día.

(…)

Advertido por la secretaria delegada de la Comisión que la Disposición adicionalsegunda hace referencia a la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico delas Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común cuando la normativade aplicación es la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento AdministrativoComún de las Administraciones Públicas.

39

Finalizadas las intervenciones, la Sra. presidenta somete a votación la propuestade aprobación de la ordenanza resultando:

- Votos a favor: Trece (13), correspondiendo ocho (8) al Grupo Municipal Socialista,dos (2) al Grupo Independiente Pro Municipio de Torre del Mar, dos (2) al Grupo MunicipalAndalucista y uno al concejal no adscrito a grupo, Sr. Moreno Ocón.

- Votos en contra: Ninguno.

- Abstenciones: Doce (12), correspondiendo diez (10) al Grupo Municipal PartidoPopular y dos (2) al Grupo Municipal IU-LV-CA – Vélez-Málaga para la Gente, con intenciónde manifestarse en Pleno.

En consecuencia, la Comisión de Pleno de Recursos y Acción Administrativadictamina favorablemente la propuesta y propone al Pleno de la Corporación laadopción de los siguientes acuerdos:

PRIMERO.- Aprobar inicialmente la Ordenanza Municipal de Uso y Disfrute delas Playas del Término Municipal de Vélez-Málaga, conforme al texto que a continuaciónse transcribe:

(...)

SEGUNDO.- Someter a información pública, mediante publicación en el Tablón deAnuncios de este Excmo. ayuntamiento, en el Boletín Oficial de la Provincia de Málaga yaudiencia a los interesados, entendiendo por tales las asociaciones vecinales que esténinscritos en el Registro Municipal de Asociaciones Vecinales y cuyos fines guarden relacióndirecta con el objeto de la disposición, por el plazo mínimo de 30 días para lapresentación de reclamaciones y sugerencias, que serán resueltas por el Pleno de laCorporación. En el caso de que no se produzcan reclamaciones o sugerencias se entenderáaprobada la Ordenanza definitivamente.

TERCERO.- Publicación del texto íntegro de la ordenanza en el BOPMA y Tablón deEdictos. En lo referente a la entrada en vigor será de aplicación lo previsto en el artículo70.2 de la Ley Reguladora de Bases de Régimen Local, en relación con el artículo 65.2”.


Concluidas las intervenciones producidas, el Excmo. Sr. alcalde somete avotación el dictamen, siendo aprobado según el siguiente resultado:

- Votos a favor: Quince (15), correspondiendo ocho (8) al Grupo MunicipalSocialista, dos (2) correspondientes al Grupo Municipal IU-LV-CA - Vélez-Málaga Parala Gente, dos (2) al Grupo Municipal Grupo Independiente Pro-Municipio de Torre delMar, dos (2) al Grupo Municipal Andalucista y uno (1) al concejal no adscrito a grupo,

40

Sr. Moreno Ocón.

- Votos en contra: Diez (10) correspondientes al Grupo Municipal Partido Popular.

- Abstenciones: Ninguna.

En consecuencia el Pleno de la Corporación acuerda:

1º.- Aprobar inicialmente la Ordenanza Municipal de Uso y Disfrute de lasPlayas del Término Municipal de Vélez-Málaga, cuyo texto a continuación setranscribe:

“ORDENANZA MUNICIPAL DE USO Y DISFRUTE DE LAS PLAYAS DEL TÉRMINOMUNICIPAL DE VÉLEZ-MÁLAGA

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Esta Ordenanza Municipal de Uso y Disfrute de las Playas y zonas adyacentes de Vélez-Málaga pretende ser un instrumento de concienciación, convivencia y gestión eficazdel dominio público costero, en el ámbito territorial de este municipio, abordando,en los aspectos que recaen dentro de sus competencias, las normas de uso engeneral, y concretamente normas de higiene en las zonas de baño, emplazamientosde actividades, presencia de animales y playa canina, pesca, práctica de juegos ydeportes, varada de embarcaciones, venta no sedentaria, circulación de vehículos,servicio de vigilancia, salvamento, socorrismo y seguridad en la playa, finalizando conel régimen sancionador.

Nuestro litoral cuenta con 8 playas que son, comenzado de oeste a este, las playas deChilches, Benajarafe, Valleniza, Almayate, Torre del Mar, Caleta de Vélez, Mezquitillay Lagos, que pueden ser disfrutadas, tanto en verano como el resto del año, y quedisponen de amplios servicios de ocio y restauración, especialmente aquellas quecuentan con Certificaciones de Calidad, como son la de Torre del Mar, Caleta deVélez, Benajarafe y Almayate.

El articulo 45 de la Constitución Española reconoce el derecho a disfrutar de un medioambiente adecuado para el desarrollo de la persona, así como el deber deconservarlo, correspondiendo a los poderes públicos velar por la utilización racionalde todos los recursos naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de vida ydefender y restaurar el medio ambiente, apoyándose en la indispensable solidaridadcolectiva.

La Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, en elartículo 25.2, atribuye al Municipio competencias, en los términos que determine lalegislación estatal y autonómica, entre otras, en materia de protección del medioambiente, de seguridad en los lugares públicos, de salubridad pública, de promociónde la actividad turística y de ocupación del tiempo libre.

41

Para ello, el artículo 84.1. de la citada Ley 7/1985, permite a las Entidades locales,intervenir la actividad de los ciudadanos a través, entre otros medios, de lasordenanzas; tipificando infracciones y sanciones conforme a lo dispuesto en losartículos 139 y siguientes de dicha Ley.

Señalar, asimismo, que el articulo 115 de la Ley 22/88 de 28 de julio, de Costas,establece como competencia municipal, mantener las playas y lugares públicos debaños en las debidas condiciones de limpieza, salubridad, así como vigilar laobservancia de las normas e instrucciones dictadas por la Administración del Estado,sobre salvamento y seguridad de las vidas humanas.

En el marco de estas competencias, y en virtud de la autonomía localconstitucionalmente reconocida, que garantiza a los municipios personalidad jurídicapropia y plena autonomía en el ámbito de sus intereses, el Ayuntamiento de Vélez-Málaga ha elaborado esta ordenanza reguladora del Uso y Disfrute de las playas de sutérmino municipal, que persigue la compatibilidad de los derechos y deberes de losusuarios de la zona costera, con la protección del entorno natural y la legítimainiciativa comercial y de desarrollo económico del municipio.

Indicar, finalmente, que la presente ordenanza se estructura en diez Títulos y dosCapítulos, con un total de treinta y cinco artículos, dos Disposiciones Adicionales, unaDisposición Derogatoria y cinco Disposiciones Finales.

TÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. Objeto.

La presente ordenanza tiene por objeto:

a) Regular las condiciones generales de utilización y disfrute por los usuarios delas playas del término municipal en orden a la seguridad, la salud pública y la protección del medio ambiente.

b) Regular las actividades que se practiquen en las playas promoviendo la protección ciudadana y la calidad de los servicios que se presten.

c) Regular el mantenimiento de parámetros higiénico-sanitarios y ambientales para garantizar un óptimo estado de salubridad.

d) Regular las condiciones generales que deben cumplir las playas en cuanto a dotación de infraestructuras y prestación de servicios

e) Vigilar la observancia de las normas e instrucciones dictadas por la Administración del Estado, sobre salvamento y seguridad de las vidas humanas.

Artículo 2. Ámbito de aplicación.

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El ámbito de aplicación de esta ordenanza será todo el término municipal de Vélez-Málaga, incluyendo las Infraestructuras, servicios y otras instalaciones que sedispongan en las playas y los paseos marítimos.

Artículo 3. Temporada de playa y de baño.

1. Temporada de playa: la temporalidad general de nuestras playas será del 1 demarzo al 30 de septiembre en las playas que no dispongan de certificaciones decalidad; en las playas que dispongan de certificaciones de calidad se amplía sutemporalidad del 1 de enero al 31 de diciembre.

2. Temporada de baño: es el periodo que comprende desde el 1 de junio al 30 deseptiembre. Durante este periodo se dispondrá de los servicios de socorrismo,vigilancia y limpieza diaria de las aguas de baño, playas y aseos públicos de playas.

TÍTULO IIDEFINICIONES

Artículo 4. Definiciones.

A efectos de la presente ordenanza, se entiende como:

a) Playas: zonas de depósito de materiales sueltos, tales como arena, grava y guijarros, incluyéndose escarpes, bermas y dunas.

b) Aguas de baño: aquellas de carácter marítimo en las que el baño esté expresamente autorizado o no estando prohibido, se practique habitualmente por un número importante de personas.

c) Zona de baño: se entenderá como zona de baño aquella que se encuentre debidamente balizada al efecto. En los tramos de costa que no estén balizados como zona de baño, se entenderá que ésta, ocupa una franja de mar contigua a la costa de una anchura de 200 metros en las playas o 50 metros en el resto de la costa. Todo ello sin perjuicio de lo dispuesto por las Autoridades competentes.

d) Zona de varada: aquella destinada a la estancia, embarque, desembarque o mantenimiento de embarcaciones profesionales o de recreo debidamenteinscritas en los registros correspondientes.

e) Pesca marítima de recreo: aquella que se realiza por afición o deporte, sin retribución alguna y sin ánimo de lucro. Las capturas conseguidas por medio de esta actividad serán destinadas exclusivamente al consumo propio del pescador o para finalidades benéficas o sociales. La pesca marítima de recreo podrá ser ejercida en superficie, desde la embarcación o a pie desde la costa y submarina nadando o buceando a pulmón libre.

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TÍTULO IIISALVAMENTO Y SEGURIDAD

Artículo 5. Competencias.

1. Es competencia municipal la prestación del servicio de salvamento y socorrismo enlas playas de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 7/1985, de 2 deabril, Reguladora de las Bases de Régimen Local y el artículo 115 de la Ley 22/1988,de 28 de julio, de Costas.

2. Los bañistas y usuarios de la playa deberán atender las instrucciones de lossocorristas y de los vigilantes, así como la señalización existente en las playas y en lospuestos de socorro.

Artículo 6. Ejercicio de las funciones de Policía en las playas.

La autoridad municipal o los agentes de la Policía Local, podrán apercibirverbalmente a los que infrinjan cualquiera de las disposiciones contenidas en lapresente ordenanza, a fin de que de forma inmediata cesen la actividad prohibida orealicen la obligación debida, ello sin perjuicio de la incoación de expedientesancionador cuando proceda, o en su caso, se gire parte de denuncia a laadministración competente.

El personal de salvamento o socorrismo apoyará a los anteriores en la labor decumplimiento de lo establecido en la presente ordenanza, comunicando lasinfracciones a la misma, labor también atribuida al personal de limpieza de playas,informadores ambientales u otro personal de apoyo.

Artículo 7. Señalización preventiva.

A través de todos los medios posibles de comunicación, se divulgará la informaciónprecisa para el adecuado disfrute de las playas. En virtud de ello, los elementos deseñalización (paneles, carteles, etc.) deberán contener la siguiente informaciónbásica:

a) Nombre del municipio.

b) Nombre de la playa y pueblo donde se localiza.

c) Indicador de los diferentes servicios de que dispone cada playa, determinando expresamente si existe servicio de vigilancia y los horarios de dicho servicio.

d) Accesos peatonales a la playa.

e) Número de teléfono de emergencia.

f) Aquellas prohibiciones generales o específicas que interesen resaltar.

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Artículo 8. Reserva de zonas exclusivas para el baño.

El Ayuntamiento podrá llevar a cabo medidas de balizamiento en las playas, zonas debaño y canales de acceso, ejecutándose de conformidad con la reglamentación encada momento vigente.

Artículo 9. Medidas de protección.

En el caso de la existencia de rachas de viento y otras adversidades meteorológicas, afin de prevenir posibles problemas de seguridad personal o colectiva, la autoridadmunicipal o sus agentes, podrán ordenar el cierre de todo tipo de sombrillas,parasoles, sillas, hamacas, etc. Igualmente, se podrá ordenar la retirada de dichoselementos, o cualesquiera otros dispuestos en la playa o zonas adyacentes a ellas,que puedan resultar peligrosos o causar contaminación bajo tales circunstanciasadversas, o incluso en situación normal.

Artículo 10. Banderas de señalización de habilitación para el baño.

1. Determinarán la aptitud de las condiciones de las aguas para el baño.

2. Las banderas se clasificarán por colores, correspondiendo la:

-Verde: apto para el baño.

- Amarilla: precaución. Se permitirá el baño con ciertas precauciones; previenen de un cierto peligro en el baño derivado de las condiciones del mar, debido a la presencia de animales, elementos flotantes, contaminación u otrascircunstancias de riesgo para la salud de las personas.

- Roja: prohibido el baño. Previene de un grave peligro en el baño para la vida o salud de las personas, bien sea por las condiciones del mar o por la existencia de animales, elementos flotantes, contaminación u otras circunstancias de riesgo para la salud de las personas.

- Medusas: Peligro de medusas.

Artículo 11. Prohibiciones.

1. Queda prohibido el baño con la indicación de peligro establecida mediante lacolocación de la bandera roja o mediante una señalización específica.

2. Queda también prohibido el baño fuera de la zona balizada y dentro de los canalesnáuticos.

3. El régimen sancionador de las conductas arriba indicadas viene previsto en el TítuloIX de la presente ordenanza.

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TÍTULO IVLIMPIEZA E HIGIENE DE LA ZONA DE BAÑO

Artículo 12. Limpieza de las playas.

1. Los usuarios de playas deberán cuidar la limpieza de las mismas depositando labasura en las papeleras y contenedores instalados (en bolsas cerradas), nunca sobre laarena.

2. Está prohibido arrojar todo tipo de residuos, líquidos o sólidos, fuera de laspapeleras y lugares habilitados para ello; especialmente de papeles, envases,cáscaras de pipas, colillas, etc.

3. Durante el horario de limpieza mecánica de las playas, éstas deberán permanecerlibres de usuarios, con el fin de mejorar y facilitar el servicio de limpieza de playas,así como garantizar la seguridad de las personas.

4. El horario de limpieza mecánica diaria de playas en los meses de junio aseptiembre, será de 02:00 horas a 10:00 horas.

5. El Servicios de limpieza y recogida de basuras diaria, se realizará dos veces al día:desde las 06:00 horas a las 11:30 horas; desde las 19:00 horas a las 22:00 horas.

6. El Ayuntamiento podrá cambiar la frecuencia y horario de limpieza de las playasdel termino municipal, cuando las circunstancias así lo aconsejen para la adecuadaprestación del servicio y en función de las características específicas de cada playa.

Artículo 13. Obligaciones de los titulares de servicios de temporada.

1. Los titulares de los servicios de temporada, como chiringuitos, quioscos,instalaciones náuticas y otros, están obligados a mantener la limpieza dentro yalrededor de su instalación hasta un perímetro de quince (15) metros, debiendodisponer en dicho espacio de un número suficiente de papeleras que deberánmantener limpias diariamente.

Deberán depositar las basuras provenientes del desarrollo de su actividad en bolsascerradas que introducirán dentro de los contenedores habilitados al efecto,ateniéndose a los horarios establecidos por el Ayuntamiento, quedando prohibidodepositarla en los contenedores de playa; el incumplimiento de esta obligación serámotivo de expediente sancionador.

2. Están obligado a seleccionar la basura para su correcto reciclaje y depositarladentro de los recipientes habilitados al efecto.

3. Están obligados a retirar mesas y sillas, y demás elementos, con los que desarrollansu actividad, facilitando el trabajo a los servicios municipales de limpieza.

4. El horario de apertura y de cierre de los servicios de temporada será el previsto en

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la legislación vigente en cada momento.

5. En los pliegos de condiciones o autorizaciones individualizadas para la prestaciónde servicios de temporada podrán establecerse otras obligaciones adicionales.

Artículo 14. Recogida de residuos en playas.

Las playas del término municipal contarán en su mayoría con contenedores pararecogida de residuos sólidos urbanos y para recogida selectiva de residuos de envases,papel, cartón y vidrio.

Será obligación de los usuarios de playas depositar los residuos en bolsa cerrada en loscontenedores para recogida selectiva, cuando esta modalidad estuviese disponible.

Artículo 15. Distribución de contenedores.

Cada playa dispondrá de un número determinado de contenedores durante latemporada alta, reduciéndose este número en temporada baja.

En aquellas playas que, por una causa u otra, no contasen con contenedores, losposeedores de residuos deberán depositar estos en el contenedor más próximo a dichaplaya, no debiendo dejar estos residuos en la playa ni arrojarlos fuera del contenedor.

Artículo 16. Baños públicos de las playas.

1. El horario de apertura de los baños públicos en la playa en temporada de baño serádesde las 08:00 horas a 00:00 hora, de lunes a domingo, con al menos cuatrolimpiezas y desinfecciones diarias. El resto del año será desde las 8:30 horas a las22:00 horas, de lunes a domingo, con al menos tres limpiezas y desinfecciones diarias.

2. Además de los baños públicos de las playas, estarán abiertos los baños dispuestosen chiringuitos y quioscos para el uso de usuarios y bañistas durante la temporada deplaya. El resto del año, se abrirán algunos de los baños públicos de la playa,limpiándose al menos dos veces al día.

3. El Ayuntamiento podrá cambiar el horario de apertura y cierre de los bañospúblicos de las playas, así como frecuencia de limpieza de los mismos, cuando lascircunstancias así lo aconsejen para la adecuada prestación del servicio y en funciónde las características específicas de cada playa.

TÍTULO VCALIDAD DE AGUAS DE BAÑO

Artículo 17. Control de calidad de aguas de baño.

Durante la temporada de baño el Ayuntamiento expondrá en los lugares y por losmedios que al efecto se habiliten, información actualizada sobre la calidad de lasaguas de baño.

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Artículo 18. Información a los usuarios.

1. Los usuarios tendrán derecho a ser informados por el Ayuntamiento de la falta deaptitud para el baño de las aguas que no satisfagan los criterios de calidad mínimaexigibles por las normas vigentes; a tal efecto el Ayuntamiento dará publicidad a losinformes que elabore la Consejería de Salud de la Junta de Andalucía, en relación conla situación higiénico-sanitaria de las aguas y zonas de baño.

2. En el ámbito de sus competencias, y en el ejercicio del deber de adoptar lasmedidas necesarias para la protección de la salud, el Ayuntamiento adoptará lasmedidas necesarias para la clausura de zonas de baño, cuando así venga acordada porel órgano competente, señalizando la prohibición de baño; dichas medidas semantendrán hasta tanto sea comunicado el acuerdo de reapertura de la zona de bañopor dicho órgano.

TÍTULO VIPLAYAS ADAPTADAS

Articulo 19. Playas adaptadas.

1. El Ayuntamiento de Vélez-Málaga habilitará durante la temporada estival playasadaptadas donde se prestarán servicios a personas con diferentes tipos y grados deminusvalías.

2. Los servicios adaptados son para uso exclusivo de las personas discapacitadas yfamiliares acompañantes.

3. Las personas con una discapacidad mayor deberá acudir acompañados por unapersona adulta para su atención personal.

4. Los familiares y acompañantes pueden compartir con el usuario la zona de sombra,siempre que no impidan que el resto de usuarios disponga del espacio necesario y noobstaculicen el trabajo del personal de apoyo.

5. El número de baños y la duración de los mismos dependerá de la cantidad deusuarios en espera y de la disponibilidad del personal que presta el servicio.

TÍTULO VIIPLAYAS NATURISTAS

Artículo 20. Uso de las playas naturistas.

La designación de estas playas tiene como principal objeto advertir a quienespudiesen incomodarse ante el naturismo.

El hecho de que una playa sea así designada no limita su uso a practicantes delnudismo, por tanto, no prohíbe el uso a no practicantes del nudismo.

El Ayuntamiento informará con la cartelería correspondiente las playas así designadas.

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Artículo 21. Localización.

El Ayuntamiento de Vélez-Málaga tiene habilitada una zona calificada como playanaturista, en el tramo de playa de Almayate situado entre el margen izquierdo del RíoVélez hasta el Camping Naturista Almanat, debiendo las personas que practiquennudismo respetar en todo momento esos limites.

TÍTULO VIIIANIMALES EN LAS PLAYAS

Artículo 22. Animales en la playa.

1. Como norma general queda prohibido el acceso de animales domésticos a las aguasy zonas de baño del término municipal, con excepción del que resulte preciso para eldesarrollo de actividades debidamente autorizadas, y salvo que se trate de una zonadebidamente acotada para el esparcimiento de animales.

2. En el caso de animales abandonados que deambulen por la playa seránresponsables de los mismos sus propietarios.

3. Queda autorizada la presencia de perros guía para invidentes, sin perjuicio de laresponsabilidad de su poseedor o propietario, ni de las medidas que el mismo debaadoptar para evitar molestias o riesgos para el resto de usuarios.

4. Quienes vulneren la prohibición del número 1, o no cumplan con las condicionespreceptuadas en el número 3, anteriores, deberán abandonar de inmediato la playacon el animal, a requerimiento verbal de los agentes de la autoridad, quienesformularán parte de denuncia en orden a la instrucción del oportuno expedientesancionador, aplicándose en lo no previsto en esta ordenanza lo previsto en laOrdenanza de Tenencia de Animales aprobada por este Ayuntamiento.

Artículo 23. Playas caninas.

1. El Ayuntamiento de Vélez-Málaga podrá habilitar, una vez obtenida lacorrespondiente autorización por la Administración competente, playas caninas dondeestará permitida la estancia, circulación y baño de los perros.

Estos espacios estarán debidamente señalizados y delimitados para que los perrospermanezcan obligatoriamente dentro de sus límites. Fuera de este espacio quedaráprohibida la presencia de animales, tal y como queda especificado en el artículoanterior.

2. Los propietarios o poseedores de perros que vengan a estas playas caninas con susmascotas deberán cumplir las siguientes normas:

a) Deberán llevar siempre consigo la cartilla o tarjeta sanitaria del animal y resto de documentos exigibles de acuerdo con la legislación vigente.

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b) Los perros de más de 20 kilos de peso y todos los perros de raza potencialmente peligrosos deberán llevar obligatoriamente bozal.

c) La zona o zonas acotadas como playas caninas no estarán catalogadas como zonas de baño, y su uso como tal será compatible con el régimen general de uso en el dominio marítimo-terrestre.

d) Los perros deberán hacer sus necesidades dentro del pipican habilitado, debiendo recoger las defecaciones en bolsas de plástico cerradas y depositarlas en el interior de las papeleras existentes a tal efecto; el incumplimiento de obligación será considera infracción leve.

e) Hay que respetar, al igual que en todas las playas, una zona de paso en la orilla de 6 metros.

f) Los propietarios de los canes deberán vigilarlos en todo momento para evitar molestias a terceros.

3. El hecho de que una playa se considere compatible con presencia de animalesdomésticos no exime que el poseedor de dichos animales deba evitar molestias alresto de usuarios de dicha playa.

Artículo 24. Obligaciones del poseedor de animales domésticos en la playa.

La presente ordenanza reguladora de Uso y Disfrute de Playas queda sometida a laregulación de la Ordenanza Municipal Reguladora de la Tenencia de Animales, por loque los requisitos, prohibiciones, derechos, deberes y otras obligaciones de losposeedores de animales domésticos que regule dicha ordenanza, también lo serán enel ámbito de aplicación de la presente.

TÍTULO IXPESCA

Artículo 25. El Ayuntamiento de Vélez-Málaga podrá habilitar, una vez obtenida lacorrespondiente autorización por la Administración competente, playas donde estarápermitida pesca desde la orilla sin incurrir en las prohibiciones previstas en el artículo28.2.h); estos espacios estarán debidamente señalizados y delimitados.

TÍTULO XRÉGIMEN SANCIONADOR

CAPÍTULO I

Articulo 26. Concepto de infracción.

Se considerará infracción a toda actuación que vulnere las prescripciones contenidasen la presente ordenanza y estará sometida a las imposiciones sancionadorescorrespondientes.

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Artículo 27. Inicio del procedimiento.

La Policía Local, el resto de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, los servicios municipalescompetentes, las autoridades competentes y los ciudadanos en general, podrándenunciar los actos que se estimen como presuntas infracciones de la presenteordenanza.

Las denuncias originarán el oportuno expediente en averiguación de los hechos,siguiéndose los tramites preceptivos, con la adopción de medidas cautelaresnecesarias, hasta la resolución final.

Los titulares de autorizaciones o concesiones administrativas deberán permitir lasinspecciones que, por parte del Ayuntamiento, se estimen oportunas.

Artículo 28. Infracciones.

En orden a garantizar la limpieza, ornato, higiene y seguridad de las playas y de lospaseos marítimos, se establecen las prohibiciones que se indican a continuación.

Las infracciones a esta ordenanza se clasificarán en leves, graves y muy graves.

1.- Se considerarán infracciones leves la comisión de alguna de las siguientes accionesen las playas del término municipal:

a) El paseo, la estancia o el baño en la playa o el mar, tienen preferencia sobre cualquier otro uso, por lo que se prohíbe la realización de actividades como juegos de pelota, paletas u otros ejercicios, en la playa y aguas de baño, que puedan molestar al resto de usuarios, o que se desarrollen fuera de las zonas expresamente autorizadas.

b) El incumplimiento de las normas de limpieza por parte del usuario de la playa que, por su magnitud, no se considere una infracción grave, como arrojar cualquier tipo de residuos a las playas o al mar como papeles, restosde comidas, latas, botellas, colillas, cáscaras de pipas, etc., así como dejar abandonados en las mismas muebles, carritos, palés, cajas, embalajes, etc. Dichos vertidos habrán de realizarse en las papeleras y en los contenedores de residuos orgánicos, vidrio, papel, cartón y envases ligeros que al efecto se encuentren distribuidas en las playas o espacios adyacentes a ellas.

c) El incumplimiento de las normas de limpieza por parte de los titulares de los servicios de temporada de la playa, o de cualquier otra actividad autorizada, cuando se considere que no causan daños graves.

d) El uso de aparato sonoro o instrumento musical por parte de los usuarios de las playas cuando por su volumen o sonoridad causen molestias a los demás usuarios de las playas o zonas adyacentes; pudiendo producirse la incautación o precinto de los equipos emisores por parte de los agentes de la autoridad de no ser atendida la orden de cese de la emisión o de su ajuste a

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niveles más adecuados.

e) El uso indebido del agua de las duchas y lavapies, así como lavarse en el mar o en la playa utilizando jabón o cualquier otro producto de aseo corporal.

f) La evacuación fisiológica en el mar o en la playa.

g) La varada o permanencia de embarcaciones, tablas de windsurf, hidropedales, motos acuáticas, etc., fuera de las zonas destinadas a tal fin.

En estos casos, además de la sanción, se comunicará al propietario la obligación de su retirada en el plazo de 24 horas. Transcurrido ese plazo sin que el propietario haya retirada la misma, el Ayuntamiento retirará el objeto en cuestión con a repercusión de los costes correspondientes al propietario, quedándose ésta en depósito municipal hasta la retirada por su propietario.

Ante la imposibilidad de identificación del propietario, por carecer de elemento identificativo de titularidad, el Ayuntamiento dispondrá una etiqueta sobre la embarcación, remolque u objeto, informando de la situación irregular y de la obligación de retirar el elemento en el plazo que se indique; transcurrido el plazo señalado el Ayuntamiento procederá a la retirada y depósito, imputando los costes al propietario, independientemente de la sanción económica que proceda. En su caso, se procederá a la destrucción de los restos que tengan la consideración de residuos.

h) El uso inadecuado de las zonas de varada y lanzamiento de embarcaciones y demás artefactos flotantes destinados a la navegación.

Salvo en el caso de los servicios de emergencias, no podrán botarse ni vararse embarcaciones por un canal náutico, siempre y cuando dicha botadura o varada implique el paso de tráfico rodado a motor por la playa. Únicamente se permitirá la botadura de pequeñas embarcaciones tipo canoa, piraguas, windsurf, etc., que no requieran estructura de remolque ni tracción por vehículo a motor para entrada o salida.

i) La falta de exhibición del permiso de venta ambulante a requerimiento de los agentes de la autoridad, en caso de que se posea.

j) El abandono en la playa de restos de podas, escombros y residuos en general.

k) El exceso de ocupación sobre la autorizada por parte de los titulares de autorizaciones o concesiones administrativas.

l) Usar barbacoas, anafes, bombonas de gas u otros utensilios para hacer fuego, fuera de los lugares expresamente autorizados o sin la autorización

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correspondiente.

m) Circular en bicicleta por la playa o por el paseo marítimo, fuera del carril bici.

n) La presencia de animales en la playa, en lugares no autorizados.

ñ) La defecación o micción en las playas y paseos marítimos de animales domésticos con propietarios.

o) Cuando los perros que se encuentren en la playa canina causen molestias al resto de usuarios de la playa.

p) Cuando en las playas caninas los perros no hagan sus necesidades dentro del pipican habilitado, o sus propietarios o poseedores no recojan las defecaciones en bolsas de plástico cerradas y las depositen en el interior de las papeleras existentes a tal efecto.

q) El mal uso de contenedores y del resto de mobiliario instalado en las playasy los paseos marítimos.

r) La publicidad en las playas o paseos marítimos a través de carteles o vallas o por medios acústicos o audiovisuales o de cualquier otro tipo.

La prohibición anterior es aplicable cualquiera que sea el emplazamiento o medio de difusión, incluso para la publicidad realizada desde el aire.

s) Los paseos marítimos son lugares dispuesto para transitar bordeando el litoral quedando prohibido:

1. La circulación de cualquier vehículo a motor o sin motor (bicicleta, triciclo, cuadriciclo, etc.), excepto el uso del carril bici por los vehículos autorizados.

Esta prohibición no será de aplicación para los vehículos debidamente autorizados.

2. Se prohíbe realizar en las zonas verdes necesidades fisiológicas de personas y animales, así como el maltrato a las plantas y demás flora que embellecen dichos paseos marítimos.

3. Asimismo, queda prohibido depositar cualquier tipo de basuras o escombros, a excepción de la basura orgánica que deberá depositarse en las papeleras habilitadas.

t) Las infracciones a la ordenanza cometidas por simple negligencia, siempre que la alteración o riesgo para el medio natural, la salud pública o la seguridad sean de escasa entidad.

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u) Aquellas otras que, en razón de los criterios empleados en el presente artículo o por razón de las prohibiciones y limitaciones contenidas en la presente ordenanza merezcan la calificación de leves.

2- Se considerarán infracciones graves la comisión de alguna de las siguientesacciones en las playas y los paseos marítimos del término municipal:

a) Bañarse cuando esté izada la bandera roja o cuando, incluso sin haber sido aún izada, los usuarios de la playa sean requeridos por los servicios de salvamento y socorrismo o por los agentes de la autoridad para abandonar el agua, o incluso la propia playa, por motivos de seguridad.

b) Dificultar de manera intencionada las funciones del servicio de socorrismo y salvamento.

c) El abandono de un animal en la playa.

d) Hacer fuego directamente en el suelo de la playa (arena, piedras, escolleras, rocas, etc.).

e) Realizar cualquier acto que pueda ensuciar o deteriorar las playas del término municipal, cuando por su magnitud no constituya una infracción leve o muy grave, quedando obligado el responsable a la restauración inmediata, sin perjuicio de la ejecución subsidiaria.

f) El depósito en papeleras y similares de materiales en combustión o verteren ella objetos o productos que puedan dañarlas o causar dicha combustión por reacción con otros.

g) El incumplimiento de las normas de limpieza por parte de los titulares de los servicios de temporada de la playa, o de cualquier otra actividad autorizada por el órgano competente, cuando se considere que puedan causardaños graves.

h) Practicar la pesca desde la orilla en lugar, horario, o en época no autorizada, salvo que por normativa específica se regule otro tipo de sanción.

1. En las zonas de baño y durante la temporada de baño (del 1 de junio al 30 de septiembre), se prohíbe la pesca desde la orilla, desde las 10:00 hasta las 21:00 horas, ambas inclusive, en evitación de los daños que los aparejos utilizados pueden causar al resto de usuarios. El resto del año no queda limitado a ningún horario.

2. Los pescadores deberán contar con su correspondiente licencia en vigor.

3. Queda expresamente prohibida la pesca desde la orilla, desde las 10:00 horas del 23 de junio a las 21:00 horas del 24 de junio de

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cada año, con motivo de la celebración de la festividad de San Juan. Igualmente queda prohibida la pesca en ese mismo horario y en las playas afectadas la noche del Pregón de la Feria de Torre del Mar, y los días en que se realicen procesiones de la Virgen del Carmen, en las playas que afecte y en las mismas condiciones anteriores.

4. Quienes vulneren las prohibiciones anteriores deberán cesar de inmediato la actividad prohibida, a requerimiento verbal de los agentes de la autoridad, sin perjuicio de que giren parte de denuncia a la administración competente en orden a la instrucción del oportuno expediente sancionador cuando sea procedente.

5. En las zonas no consideradas de baño se permite la pesca, sin limitación temporal ni horaria, salvo la contenida en el número 2 anterior.

6. Se exceptúan de la prohibición del número 1 anterior, las actividades organizadas o autorizadas por el Ayuntamiento, lo que se hará en zonas debidamente balizadas.

7. Para la realización de concursos de pesca, deberán solicitar previamente autorización en la Delegación de Playas y en el Servicio de Desarrollo Pesquero de la Delegación Territorial de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural de la Junta de Andalucía.

8. La práctica de pesca deportiva deberá realizarse con las oportunas medidas de seguridad, no debiendo dejar en la playa restos ni residuosderivados de esta actividad.

9. La presente ordenanza no exime del cumplimiento de otra regulación en materia de especies prohibidas, amenazadas o en peligro de extinción, etc. El practicante de esta modalidad de pesca deportiva deberá cumplir la normativa legal vigente en materia de pesca submarina.

i) La pesca submarina con fusil u otro utensilio en zona balizada destinada exclusivamente al baño durante temporada de baños y, fuera de esta, cuando se ponga en peligro a los bañistas o usuarios de las playas. En todo caso, se deberá tener en cuenta la normativa específica que regula dicha actividad, quedando prohibido practicarse desde la puesta a la salida del sol y en condiciones de visibilidad reducida; todo ello sin perjuicio de lo dispuesto por las autoridades competentes.

j) La venta ambulante sin autorización expresa; respecto de las actuaciones a seguir se tendrá en cuenta lo previsto en la correspondiente Ordenanza Municipal Reguladora del Comercio Ambulante y restante normativa de aplicación.

k) La acampada, considerándose como tal la instalación de tiendas de

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campaña, aparcamiento de caravanas y, en definitiva, la instalación de artilugios atribuibles a una acampada; independientemente de su duración y de los medios que se utilicen.

Quienes vulneren esta prohibición deberán desalojar de inmediato, a requerimiento verbal de los agentes de la autoridad, el dominio público ocupado, sin perjuicio de que giren parte de denuncia a la administración competente en orden a la instrucción del correspondiente expediente sancionador cuando sea procedente.

l) Con carácter general queda prohibido en las playas el estacionamiento y circulación de vehículos de cualquier tipo, de dos o más ruedas, por tracción mecánica, animal o cualquier otro medio que produzca desplazamiento del vehículo, incluidos remolques de embarcaciones, con la excepción de los vehículos de urgencia, seguridad y de servicios municipales uotros expresamente autorizados.

m) No respetar las áreas balizadas, así como hacer un uso inadecuado de las mismas.

n) La resistencia a facilitar información o suministrar información o documentación falsa, inexacta, incompleta o que induzca a error, implícita o explícitamente, o a prestar colaboración a la administración municipal o a sus agentes.

ñ) Aquellas otras que, en razón de los criterios empleados en el presente artículo, merezcan la calificación de graves o que no sea procedente su calificación como infracciones leves o muy graves.

o) La reincidencia en la comisión de infracciones leves. Se entenderá que existe reincidencia por comisión en el término de un año de más de una infracción leve, cuando así haya sido declarado por resolución firme.

3 - Se consideran infracciones muy graves la comisión de alguna de las siguientesacciones en las playas del término municipal:

a) El vertido y depósito de materias que puedan producir contaminación en el mar o arena seca o riesgo de accidentes.

b) La ocupación del dominio público marítimo-terrestre con instalación fija o desmontable sin contar con la preceptiva autorización.

c) La circulación de embarcaciones a una distancia inferior a la autorizada, así como el incumplimiento de las normas de navegación reguladas por las Autoridades competentes que puedan poner en peligro la seguridad e integridad física de los usuarios de playas o zonas de baño.

d) La navegación deportiva y de recreo y la utilización de cualquier tipo de artefactos flotante de recreo, artefactos náuticos de recreo autopropulsados

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o de arrastre, en las zonas exclusivas de baño debidamente balizadas;exceptuándose las piraguas, kayacs, canoas, tablas a remo (paddel surf) y otros artefactos sin propulsión mecánica, asi como los patines con pedales, cuyo lanzamiento y varada se hará a través de los canales debidamente balizados. Todo ello sin perjuicio de lo dispuesto por las Autoridades competentes.

e) El amarre o fondeo de embarcaciones en los canales de entrada y salida de embarcaciones, con la excepción de las embarcaciones de rescate, que preferiblemente estarán varadas en la orilla dentro del área delimitada por el canal; todo ello sin perjuicio de lo dispuesto por las Autoridades competentes.

f) La producción de impactos negativos por cualquier causa sobre la fauna y flora tanto litoral como marina.

g) Las que se realicen de forma consciente y deliberada, siempre que se produzca un daño grave.

h) El incumplimiento reiterado de los requerimientos específicos formulados por la administración municipal.

i) La resistencia, coacción o amenaza a la autoridad municipal, personal funcionarios y agentes de la misma, en cumplimiento de su misión.

j) Aquellas otras que, en razón de los criterios empleados en el presente artículo, merezcan la calificación de muy graves o que no sea procedente u calificación como infracciones leves o graves.

k) La reincidencia en la comisión de infracciones graves. Se entenderá que existe reincidencia por comisión en el término de un año de más de una fracción grave, cuando así haya sido declarado por resolución firme.

CAPÍTULO IISanciones

Artículo 29. Procedimiento Sancionador.

Las sanciones establecidas en el presente capítulo solo podrán imponerse tras lasustanciación del oportuno procedimiento, que habrá de tramitarse de conformidadcon lo establecido en el título IX de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y en el RealDecreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento delprocedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora, o normativa que lossustituya.

Artículo 30. Sanciones.

1.- Las sanciones por infracción de la presente ordenanza serán las siguientes:

a) infracciones leves: multa de 50,00 euros hasta 300,00 euros.

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b) Infracciones graves: multa desde 301,00 euros hasta 750,00 euros.

c) Infracciones muy graves: multa desde 751,00 euros hasta 1.500,00 euros.

2.- Para la graduación de las sanciones y siempre que las disposiciones legales noestablezcan otra calificación se tendrán en cuenta los siguientes criterios:

- La mayor o menor perturbación causada por la infracción al medio ambiente y al entorno, en general, así como de producción de riesgo o peligro para la salud y seguridad de las personas.

- La intencionalidad del autor.

- Que la comisión de la infracción no resulte más beneficiosa para el infractor que el cumplimiento de las normas infringidas.

- La reincidencia del responsable en cualquiera de las infracciones tipificadas en esta ordenanza.

3.- Si dictado el acuerdo de incoación el interesado formulará alegacionesreconociendo la comisión de la infracción, se dictará resolución sancionadoraimponiendo la sanción pecuniaria por un importe del 50% de la cuantía de la sanciónprevista.

Artículo 31. Responsabilidad.

1.- Son responsabilidades de las sanciones tipificadas en esta ordenanza, todasaquellas personas que hubieran participado en la comisión del hecho infractor porcualquier título, sean personas físicas o personas jurídicas. Excepto en los supuestosen los que sean menores de edad, donde responderán los padres, tutores o aquellosque dispongan de la custodia legal.

2.- Son responsables, subsidiariamente, en caso que no se pueda identificar a losautores, los titulares o propietarios de los vehículos o embarcaciones con los querealice la infracción.

3.- En relación a los animales, en ausencia del propietario, será responsablesubsidiario la persona que en el momento de producirse la acción conduzca al animal.

4.- Son responsables los titulares de las licencias o autorizaciones, cuando por motivodel ejercicio de un derecho concedido en las mismas, se realice alguna de lasinfracciones tipificadas en la presente ordenanza.

5.- La responsabilidad exigible lo será, no solo por los actos u omisiones propios, sinopor los de aquellas personas, animales o bienes por los que civilmente se debaresponder conforme al derecho común.

Artículo 32. Restauración de la realidad física alterada.

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Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionadorserán compatibles con la exigencia al infractor de la reposición a su estado originariode la realidad física alterada y el orden jurídico infringido, así como con laindemnización por los daños y perjuicios causados que podrán ser determinados por elórgano competente, debiendo, en este caso, comunicarse al infractor para susatisfacción en el plazo que al efecto se determine, y quedando, de no hacerse así,expedita la vía judicial correspondiente.

Artículo 33. Prescripción.

El régimen de prescripciones de las infracciones y sanciones administrativas será elregulado por la normativa vigente en el momento de la aplicación.

Artículo 34. Procedimiento sancionador.

El procedimiento aplicable al expediente sancionador será el previsto en el artículo127 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de lasAdministraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como delReglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora,aprobado por el Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, o normativa que los supla,siendo órgano competente para su incoación y tramitación y para la propuesta deresolución, el órgano administrativo municipal correspondiente, de oficio o ainstancia de terceros.

Artículo 35. Denuncia ante los Tribunales de Justicia.

Si la actuación realizada por el infractor supone un riesgo potencial para la salud delas personas, para el medio ambiente, o para cualquiera de los bienes jurídicosamparados por la legislación penal o implica una manifiesta desobediencia de laautoridad local, se cursará la correspondiente denuncia ante la jurisdiccióncorrespondiente ordinaria y, si es el caso, se dará cuenta al Ministerio Fiscal.

Disposiciones adicionales

Primera: En lo no previsto en este Reglamento se estará a lo dispuesto en las normasy leyes que resulten de aplicación.

Segunda: Todas las cuestiones relativas al procedimiento administrativo derivado dela presente ordenanza se someterán, en caso de duda o insuficiencia, a la Ley39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de lasAdministraciones Públicas, o norma que la sustituya.

Disposición derogatoria

Única: A la entrada en vigor de la presente ordenanza, quedarán derogadas cuantasdisposiciones del mismo o inferior rango contradigan o se opongan a lo establecido enla misma.

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Disposiciones finales

Primera: En todo lo no previsto en la presente ordenanza se estará a lo dispuesto enla legislación autonómica, estatal y comunitaria vigente en cada momento.

Segunda: Cuando existan regulaciones especificas de superior rango, lasprescripciones de esta ordenanza se aplicarán sin perjuicio de aquellas normas ycomo complemento de las mismas.

Tercera: La promulgación de futuras normas con rango superior al de esta ordenanza,que afecten a las materias reguladas en la misma, determinará la aplicaciónautomática de aquellas y la posterior adaptación de la ordenanza en lo que fueranecesario.

Cuarta: Se faculta a la Alcaldía para dictar cuantas instrucciones sean necesarias parala aplicación y desarrollo de la presente ordenanza, así como para resolver las dudaso lagunas que pudiera ofrecer su cumplimiento.

Quinta: La presente ordenanza entrará en vigor una vez publicado el texto íntegro enel Boletín Oficial de la Provincia de Málaga y transcurrido el plazo previsto en elartículo 65.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de RégimenLocal, de conformidad con el articulo 70.2 de dicho texto, permaneciendo en vigorhasta su modificación o derogación expresa”.

2º.- Someter a información pública, mediante publicación en el Tablón deAnuncios de este Excmo. ayuntamiento, en el Boletín Oficial de la Provincia deMálaga y audiencia a los interesados, entendiendo por tales las asociacionesvecinales que estén inscritos en el Registro Municipal de Asociaciones Vecinales ycuyos fines guarden relación directa con el objeto de la disposición, por el plazomínimo de 30 días para la presentación de reclamaciones y sugerencias, que seránresueltas por el Pleno de la Corporación. En el caso de que no se produzcanreclamaciones o sugerencias se entenderá aprobada la Ordenanzadefinitivamente.

3º.- Publicación del texto íntegro de la ordenanza en el BOPMA y Tablón deEdictos. En lo referente a la entrada en vigor será de aplicación lo previsto en elartículo 70.2 de la Ley Reguladora de Bases de Régimen Local, en relación con elartículo 65.2.

14.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE PLENO DE RECURSOS Y ACCIÓN ADMINISTRATIVADE FECHA 21 DE OCTUBRE DE 2016 RELATIVO A MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE“IZQUIERDA UNIDA – LOS VERDES – CONVOCATORIA POR ANDALUCÍA – VÉLEZ-MÁLAGA PARA LA GENTE”, INSTANDO A LA PRESIDENTA DE LA JUNTA DE ANDALUCÍAA PONER EN MARCHA LOS PLANES DE EMPLEO QUE VIENE PROMETIENDO (Y NOEJECUTANDO) DESDE MARZO DE 2015.- Visto el dictamen indicado, que es delsiguiente contenido:

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“Especial y previa declaración de urgencia, de conformidad con lo dispuesto enel art. 51 del R.D.L. 781/86, de 18 de abril, y, en el mismo sentido, el art. 83 delReglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las EntidadesLocales, declarada por unanimidad, cumpliéndose con ello el requisito de alcanzar lamayoría absoluta que exige el artículo 62 por remisión del 112.2 del ROM, para su debatey votación.

Conocida la moción de referencia, de fecha 21 de octubre de 2016, cuyocontenido es el siguiente:

“EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Que desde marzo de 2016 la Presidenta de la Junta de Andalucía viene anunciandola inmediata puesta en marcha de Planes de Empleo que, desde los Ayuntamientosandaluces, ayuden a paliar la difícil situación por la que pasan muchas familias que, en elconjunto de nuestra comunidad, se encuentran ya con todos sus miembros en situación dedesempleo y en muchos casos con todas las prestaciones agotadas.

Que han sido necesarios hasta tres plenos del Parlamento de Andalucía paraarrancarle a la Presidenta de la Junta alguna fecha exacta de puesta en marcha de estosplanes. Fechas que, finalmente, tampoco se han venido cumpliendo, pero que han servidode efecto llamada en nuestras ciudades y pueblos para todas aquellas personas que veíanen estos planes de empleo un hilo de esperanza que pudiera paliar su difícil situación.

Que dado que vamos llegando ya a fin de año sin que en el registro de entrada oen la cuenta bancaria de nuestro Ayuntamiento, ni en los de ningún otro Ayuntamiento deAndalucía, se haya recibido resolución o ingreso alguno para la puesta en marcha de losprogramas Emple@Joven y Emple@25+ (año 2015), ni los programas Emple@joven yEmplea30+ (año 2016)

En base a lo que antecede, desde el Grupo Municipal de Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por Andalucía Vélez-Málaga para La Gente proponemos al Pleno de laCorporación adoptar el siguiente ACUERDO:

1º.- El Ayuntamiento de Vélez-Málaga exige a la Presidenta de la Junta deAndalucía que se dicte, siempre antes de la primera quincena de noviembre, lasresoluciones oportunas y transferir las partidas económicas comprometidas desde marzode 2015 con los Ayuntamientos andaluces para la puesta en marcha de los Planes deEmpleo.”

(…)

Finalizadas las intervenciones, la Sra. presidenta somete a votación la mociónresultando:

- Votos a favor: Diecisiete (17) correspondiendo, diez (10) al Grupo MunicipalPartido Popular, dos (2) al Grupo Municipal IU-LV-CA – Vélez-Málaga para la Gente, dos (2)al Grupo Municipal Grupo Independiente Pro Municipio de Torre del Mar, dos (2) al GrupoMunicipal Andalucista y uno (1) al concejal no adscrito a grupo, Sr. Moreno Ocón.


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mailto:Emple@25

mailto:Emple@joven

- Abstenciones: Ocho (8), correspondientes al Grupo Municipal Socialista.

En consecuencia, la Comisión de Pleno de Recursos y Acción Administrativadictamina favorablemente la moción y propone al Pleno de la Corporación la adopcióndel siguiente acuerdo:

.- El Ayuntamiento de Vélez-Málaga exige a la Presidenta de la Junta de Andalucíaque se dicten, siempre antes de la primera quincena de noviembre, las resolucionesoportunas y transferir las partidas económicas comprometidas desde marzo de 2015 conlos Ayuntamientos andaluces para la puesta en marcha de los Planes de Empleo”.

Vista la diligencia extendida por la secretaria delegada de esta Comisión en elsentido de que en la exposición de motivos de la moción donde dice “Que desdemarzo de 2016 la Presidenta de la Junta (...)”, debe decir: “Que desde marzo de 2015la Presidenta de la Junta (...)”.


Concluidas las intervenciones producidas se formula enmienda por el portavozdel Grupo proponente relativa a que se exija el 100% de la partida económica. Porotra parte, se presentan enmiendas por la portavoz del Grupo Municipal Socialistarelativas a que no se haga referencia a la primera quince de noviembre y que lainstancia se dirija al Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía, enmiendasque son aceptadas por el portavoz del Grupo proponente, añadiendo, en cuanto ala fecha, que sea la antes posible.

El Excmo. Sr. alcalde somete a votación el dictamen junto con las enmiendasindicadas, siendo aprobados por unanimidad de los 25 miembros que de hecho y dederecho integran la Corporación.

En consecuencia el Pleno de la Corporación adopta el siguiente acuerdo: ElAyuntamiento de Vélez-Málaga exige al Consejo de Gobierno de la Junta deAndalucía que se dicten, lo antes posible, las resoluciones oportunas y transferirel 100% de las partidas económicas comprometidas desde marzo de 2015 con losAyuntamientos andaluces para la puesta en marcha de los Planes de Empleo.

Finalizado el presente punto se ausenta de la sesión la Sra. Roberto Serrano.

SEGUNDA PARTE. DE CARÁCTER NO RESOLUTIVO O DE CONTROL

15.- DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Y RESOLUCIONES DE ALCALDÍA.- El Pleno dela Corporación queda enterado de la relación extractada de los decretos

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registrados entre los días 22 de septiembre de 2016 y 25 de octubre de 2016,ambos inclusive, con números de orden comprendidos entre el 6842 y el 7679.

Sin producirse intervenciones en el presente punto, el mismo quedaregistrado íntegramente en el archivo adjunto a este acta y cuyo acceso se puederealizar desde este mismo enlace: pleno28-10-2016 punto15, quedandodebidamente custodiado en el área de Secretaría General de este Ayuntamiento yfirmado electrónicamente.

16.- DACIÓN DE CUENTA DE RESOLUCIONES DICTADAS POR DELEGACIÓN DE LAJUNTA DE GOBIERNO LOCAL Y ACTAS DE LAS SESIONES DE DICHO ÓRGANOCOLEGIADO.- El Pleno de la Corporación queda enterado de la relación extractadade las resoluciones registradas entre los días 22 de septiembre y 25 de octubre,de 2016, ambos inclusive, con números de orden comprendidos entre el 6830 y el7676.

Así mismo, el Pleno de la Corporación queda enterado de las siguientes actasde las sesiones celebradas con carácter ordinario por la Junta de Gobierno Locallos días 19 de septiembre, 3, 10 y 17 de octubre, todas ellas del presente año.

Sin producirse intervenciones en el presente punto, el mismo quedaregistrado íntegramente en el archivo adjunto a este acta y cuyo acceso se puederealizar desde este mismo enlace: pleno28-10-2016 punto16, quedandodebidamente custodiado en el área de Secretaría General de este Ayuntamiento yfirmado electrónicamente.

Finalizado el presente punto se ausenta de la sesión la Sra. García Perea.

17.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE PLENO DE ECONOMÍA Y HACIENDA Y ESPECIALDE CUENTAS, DE FECHA 21 DE OCTUBRE DE 2016, RELATIVO A DACIÓN DE CUENTADEL ESTADO DE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO CORRESPONDIENTE AL TERCERTRIMESTRE DEL EJERCICIO 2016.- Conocido el dictamen de referencia del siguientecontenido:

“En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 207 del Real Decreto Legislativo2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora delas Haciendas Locales, así como de lo previsto en la Base 5ª de Ejecución del PresupuestoMunicipal vigente, se da cuenta de los estados de ejecución del Presupuesto Municipal delAyuntamiento y del Organismo Autónomo Local de Desarrollo Integral del Municipio,correspondiente al tercer trimestre de 2016.

Los asistentes quedaron enterados del Estado de Ejecución Presupuestariacorrespondiente al tercer trimestre del Presupuesto Municipal del ejercicio 2016”.

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El Pleno de la Corporación queda enterado del dictamen transcrito y, enconsecuencia, del Estado de Ejecución Presupuestaria correspondiente al tercertrimestre del Presupuesto Municipal del ejercicio 2016.


18 .- ASUNTOS URGENTES.- Constan en este expediente las siguientes mociones pororden de llegada:

A) MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES-CONVOCATORIAPOR ANDALUCÍA – VÉLEZ-MÁLAGA PARA LA GENTE EN DEFENSA DEL SISTEMA PÚBLICO DEPENSIONES.- Por los integrantes del grupo proponente se presenta la moción quese cita, de fecha 11 de octubre de 2016, registrada de entrada en este Excmo.ayuntamiento con n.º 2016052816 del día 25 de los corrientes, al amparo de lodispuesto en el artículo 57.3 del Reglamento Orgánico del Pleno y Comisiones de esteExcmo. Ayuntamiento.

Considerando que por el portavoz de dicho Grupo se justifica la urgenciapara debatir y votar la moción en esta sesión plenaria, de conformidad con lodispuesto en los arts. 57.3, 62 y 81 del Reglamento Orgánico de este Excmo.Ayuntamiento, expresando lo siguiente: “El motivo de la urgencia es que como vds.saben fruto de ese acuerdo que se está debatiendo en estos momentos a nivelnacional, pues vamos a tener un Gobierno en breve que va a dejar de estar enfunciones, y los últimos avances que se han dado sobre las modificaciones en elsistema de pensiones junto con esa serie de bocados que el Gobierno de Rajoy, puestambién fruto de que las anteriores reformas laborales han hecho que lascotizaciones bajen, el bocado digo al sistema de reserva de las pensiones, pues noshacen traer al Ayuntamiento de Vélez-Málaga una propuesta para que se eleve alGobierno de España de cara a blindar el sistema público de pensiones que tenemosque recordar que en estos momentos es el principal sustento de muchas familiasdonde todos los miembros jóvenes están en paro y la pensión es lo que está sirviendopues prácticamente para que las calles no terminen de arder”.

Especial y previa declaración de urgencia, acordada por mayoría segúnel resultado que a continuación se indica:

- Votos a favor: Catorce (14), correspondiendo ocho (8) al Grupo MunicipalSocialista, dos (2) al Grupo Municipal IU-LV-CA - Vélez-Málaga Para la Gente, dos (2) alGrupo Municipal Grupo Independiente Pro-Municipio de Torre del Mar, una (1) al GrupoMunicipal Andalucista, y una (1) al concejal no adscrito a grupo, Sr. Moreno Ocón.


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- Abstenciones: Diez (10) correspondientes al Grupo Municipal Partido Popular.

Declarada la urgencia, se procede a tratar la moción de referencia, delsiguiente contenido:


Las reformas laborales han contribuido a una precariedad laboral masiva, aldéficit de la Seguridad Social: las cotizaciones no cubren los gastos y el gobierno harecurrido de manera sistemática a vaciar el denominado Fondo de Reserva de lasPensiones.

La disminución de los ingresos por cotizaciones es una consecuencia lógica de ladisminución de cotizaciones por las altas tasas de desempleo, de las mayores de Europa, ya la baja calidad de los que se crean. Es obvio que la baja calidad del empleo con salariosbajos produce bajas cotizaciones. Otro factor que contribuye decisivamente a estatendencia negativa es la alta tasa de temporalidad ligada principalmente al sectorservicios y a otros sectores como la agricultura que no se escapan a este tipo decontratación.

A la bajada de ingresos en la Seguridad Social también han contribuido algunasmedidas de gobierno en forma de “ventajas” al empresariado y a los emprendedores:bonificaciones, tarifas planas, etc. Medidas que se venden políticamente como ayudas a laContratación y que también salen de la “hucha de las pensiones". Unas medidas que setomaban paradójicamente a la vez que se aprobaba unilateralmente la Ley 23/2013Reguladora del Factor de Sostenibilidad y del Índice de Revalorización de las Pensiones, esdecir acordando que las pensiones podían subir menos que el IPC anual y haciendo saltarpor los aires el propio Pacto de Toledo.

El Fondo de Reserva de las Pensiones superaba los 66.000 millones de euros en el2011 como consecuencia del superávit de la Seguridad Social. Se trataba de asegurar unaspensiones dignas actualizadas con arreglo al IPC anual y por otra parte de garantizar unosServicios Sociales de calidad, asegurando un Sistema de Autonomía y Atención a laDependencia público y de calidad.

Ahora mismo la realidad es que de las 9.417.724 pensiones, el 50 % está pordebajo del Salario Mínimo Interprofesional y el 70 % está por debajo de los 1.000 €.

En el 2015 el déficit de la Seguridad Social por cotizaciones alcanzaban los 16.707millones de euros y el Fondo de Reserva de las Pensiones ha bajado de los 66.815 millonesen 2011 a los 24.207 millones en el 2016. Esto pone claramente en riesgo la calidad y elfuturo mismo de estas prestaciones. Una estrategia que conecta con la visión neoliberalde las pensiones como unas prestaciones que deben asegurarse los trabajadores ytrabajadoras acudiendo a las entidades privadas (bancos y aseguradoras) que ven en elloun gigantesco negocio de futuro.

La solución pasa obviamente por corregir esta situación aumentando los ingresosdel sistema público de pensiones estableciendo nuevas fuentes de financiación eimpidiendo que el Gobierno pueda disponer arbitrariamente de cantidades del Fondo. Ypor supuesto derogando una reforma laboral que trae como consecuencia precariedad,desempleo y bajos salarios y por tanto bajada de ingresos por cotización.

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Sólo con la creación de empleo estable y de calidad y abandonando el mantra deque el desarrollo y la salida de la crisis se tiene que basar en salarios de miseria seráposible reconducir esta peligrosa tendencia que pone en peligro el presente y el futuro delas pensiones. Se ha demostrado en los últimos años que la recuperación económica no esposible con una mayoría social empobrecida y con bajos salarios que no consume yproduce directamente más desempleo y cierre de empresas en un bucle dramático. Algoque comienza a reconocer incluso el BCE.

En base a lo que antecede, desde el Grupo Municipal de Izquierda Unida LosVerdes -Convocatoria por Andalucía Vélez-Málaga para La Gente proponemos al Pleno dela corporación adoptar los siguientes ACUERDOS:

PRIMERO.~ Instar al Parlamento y al Gobierno de la Nación a la derogación de lasdos Reformas Laborales, las de 2010 y 2012, debido a que sus consecuencias nefastas parala calidad del empleo pone en riesgo la sostenibilidad y el futuro de las pensiones.

SEGUNDO.- El Pleno Municipal solicita al Gobierno de la Nación ala derogación dela Reforma de las Pensiones aprobada por la Ley 23/2013 Reguladora del Factor deSostenibilidad y del Índice de Revalorización de las pensiones. Para seguir garantizandouna pensión digna que suba anualmente lo mismo que el IPC.

TERCERO.- El Pleno Municipal insta al Gobierno a establecer por ley que laspensiones no puedan estar, en ningún caso, por debajo del Salario MínimoInterprofesional. Proponemos la revalorización de la pensión mínima en los siguientestérminos: la pensión de jubilación personal o con cónyuge no a cargo será equivalente alSMI anual, la pensión de jubilación con cónyuge a cargo será equivalente al 110% del SMIanual.

CUARTO.- El Pleno Municipal insta al Gobierno a que se prohíba por ley la libredisposición del Fondo de Reserva de las Pensiones para situaciones de déficit decotizaciones y a buscar vías de financiación directas desde los Presupuestos Generales delEstado mientras se siga produciendo el déficit por cotizaciones”.

Abierto el turno de intervenciones, que queda registrado íntegramente en elarchivo adjunto a este acta y cuyo acceso se puede realizar desde este mismo enlace:pleno28-10-2016 punto18A, quedando debidamente custodiado en el área deSecretaria General de este Ayuntamiento y firmado electrónicamente.

Finalizadas las intervenciones, el Excmo. Sr. alcalde somete a votación elfondo de la moción, resultando aprobada según el siguiente resultado:

- Votos a favor: Quince (15), correspondiendo ocho (8) al Grupo MunicipalSocialista, dos (2) al Grupo Municipal IU-LV-CA - Vélez-Málaga Para la Gente, dos (2) alGrupo Municipal Grupo Independiente Pro-Municipio de Torre del Mar, dos (2) al GrupoMunicipal Andalucista, y una (1) al concejal no adscrito a grupo, Sr. Moreno Ocón.

- Votos en contra: Diez (10) correspondientes al Grupo Municipal PartidoPopular.

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En consecuencia, el Pleno de la Corporación adopta los siguientesacuerdos, de los que se dará cuenta a la Comisión de Pleno de Recursos y AcciónAdministrativa:

1º.~ Instar al Parlamento y al Gobierno de la Nación a la derogación de lasdos Reformas Laborales, las de 2010 y 2012, debido a que sus consecuenciasnefastas para la calidad del empleo pone en riesgo la sostenibilidad y el futuro delas pensiones.

2º.- El Pleno Municipal solicita al Gobierno de la Nación a la derogación dela Reforma de las Pensiones aprobada por la Ley 23/2013 Reguladora del Factor deSostenibilidad y del Índice de Revalorización de las pensiones. Para seguirgarantizando una pensión digna que suba anualmente lo mismo que el IPC.

3º.- El Pleno Municipal insta al Gobierno a establecer por ley que laspensiones no puedan estar, en ningún caso, por debajo del Salario MínimoInterprofesional. Proponemos la revalorización de la pensión mínima en lossiguientes términos: la pensión de jubilación personal o con cónyuge no a cargoserá equivalente al SMI anual, la pensión de jubilación con cónyuge a cargo seráequivalente al 110% del SMI anual.

4º.- El Pleno Municipal insta al Gobierno a que se prohíba por ley la libredisposición del Fondo de Reserva de las Pensiones para situaciones de déficit decotizaciones y a buscar vías de financiación directas desde los PresupuestosGenerales del Estado mientras se siga produciendo el déficit por cotizaciones.

Al inicio del presente asunto se reincorpora a la sesión la Sra. García Perea ydespués de la votación sobre la urgencia del mismo se reincorpora igualmente la Sra.Roberto Serrano.

B) MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES-CONVOCATORIA POR ANDALUCÍA – VÉLEZ-MÁLAGA PARA LA GENTE SOBRE LA NECESIDADDE INICIAR LA REMUNICIPALIZACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE PARQUES YJARDINES.- Por los integrantes del grupo proponente se presenta la moción que secita, de fecha 27 de octubre de 2016, al amparo de lo dispuesto en el artículo 57.3del Reglamento Orgánico del Pleno y Comisiones de este Excmo. Ayuntamiento.

El Excmo. Sr. alcalde solicita al portavoz del Grupo IU-LV-CA – VÉLEZ-MÁLAGA PARA LA GENTE que retire el resto de sus mociones puesto que carecen deinforme jurídico y económico, al objeto de llevarlas al Pleno del mes siguiente, dondeya se estará elaborando el presupuesto y se podrá ver la capacidad que hay para estastres mociones.

Considerando que por el portavoz de dicho Grupo se justifica la urgencia

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para debatir y votar la moción en esta sesión plenaria, de conformidad con lodispuesto en los arts. 57.3, 62 y 81 del Reglamento Orgánico de este Excmo.Ayuntamiento, y también contestando al Excmo. Sr. alcalde, manifiesta lo siguiente:“En relación a esta propuesta efectivamente no decimos “hágase”, sino que lo quedecimos es que la coyuntura del año puede ayudar, vd. me lo ha confirmado elperiodo de elaboración de presupuestos, se están redefiniendo las encomiendas deservicios municipales y creemos que de lo que estamos hablando es meter en agendasi es posible o no. Si luego no se puede hacer, pues cuántos acuerdos de Pleno hemosaprobado y todavía no han terminado de ver la luz. Es aprobarlo condicionado a quesea factible en base a esos informes técnicos, tampoco es que planteamos aquíaquella famosa “exprópiese”, sino que lo que planteamos en iniciar elprocedimiento; además hemos tomado como base dos precedentes que hay que hansido factibles. Que en este caso no lo es, pues los informes nos lo dirán y en lascomisiones informativas podemos tener…, creemos que no es necesario retirar lapropuesta porque tampoco va a asfixiar al Ayuntamiento sino ver si esta vía esposible, nosotros defendemos que lo puede ser en base a los antecedentes que hay, ysiempre supeditado a los informes técnicos, de otra manera no lo íbamos a someter avotación”.


- Votos a favor: Trece (13), correspondiendo diez (10) al Grupo MunicipalPartido Popular, dos (2) al Grupo Municipal IU-LV-CA - Vélez-Málaga Para la Gente, yuna (1) al concejal no adscrito a grupo, Sr. Moreno Ocón.

- Votos en contra: Doce (12) correspondiendo ocho (8) al Grupo MunicipalSocialista, dos (2) al Grupo Municipal Grupo Independiente Pro-Municipio de Torre delMar, y dos (2) al Grupo Municipal Andalucista.



“ EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

En agosto de 2009, siendo alcaldesa María Salomé Arroyo (PSOE), desde elAyuntamiento de Vélez-Málaga se tomó la decisión de remunicipalizar el servicio de Ayudaa Domicilio de los usuarios de la Ley de Dependencia que, por aquellas fechas, se veníaprestando a través de la empresa BCM Gestión de Servicios SL.

Con esta decisión política, los contratos de las trabajadoras fueron subrogados y éstaspasaron a formar parte de la plantilla de la Empresa Municipal de Servicios, Vivienda,Infraestructuras y Promoción de Vélez-Málaga (Emvipsa), manteniendo sus condiciones detrabajo, categoría y antigüedad.

Como consecuencia de aquel rescate del servicio privatizado, se dio una mayorestabilidad a la plantilla, se pudo mejorar el servicio prestado a las personas usuarias y, lo

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que también es importante, al no existir ya beneficio industrial ni IVA a través de lagestión pública, se produjo un ahorro para las arcas municipales.

En abril de 2015, siendo todavía alcalde Francisco Ignacio Delgado Bonilla (PP), comoconsecuencia de la movilización de la plantilla de la empresa Limpiezas Crespo, separaliza la licitación de los servicios de limpieza y mantenimiento de edificios públicos einstalaciones municipales del Ayuntamiento de Vélez-Málaga, hasta aquel entoncesprestados, aunque ya sin contrato en vigor, por la empresa Limpiezas Crespo.

Para desbloquear la situación, el gobierno local llegó a un acuerdo con las centralessindicales mediante el cual, previa tramitación del procedimiento legal oportuno, todo elpersonal de la empresa Limpiezas Crespo pasó a Emvipsa con efectos del día 1 de mayo de2015, en la situación jurídica que en aquel momento se encontraban (categoría,antigüedad, etc.), siéndoles de aplicación con la subrogación el Convenio Provincial deLimpieza de Edificios y Locales de Málaga durante dos años, a partir de los cuales seiniciaría un proceso de adaptación al convenio de la empresa municipal.

Este nuevo rescate de servicios, tal y como hemos podido constatar documentalmentedesde los propios grupos de la oposición, arrojó un importante ahorro para las arcasmunicipales; ahorro que el actual ejecutivo ha venido destinando a reducir la deuda conlos proveedores. Aunque, de igual modo, la gestión directa ha otorgado una mayorestabilidad laboral a la plantilla.

Aunque estos dos ejemplos son excepciones dentro de lo que ha venido siendo latónica dominante en la gestión de servicios por parte del Ayuntamiento de Vélez-Málaga,donde lo que han predominado han sido las externalizaciones de la gestión municipal através de empresas privadas, desde este grupo municipal creemos que pueden, sinembargo, ser dos ejemplos bastante ilustrativos de cómo mejorar la gestión si se opta porla vía de la remunicipalización. No obstante, esa pretensión política a veces se veobstaculizada cuando los contratos con las concesionarias están firmados a muchos añosvista.

Sin embargo, en la actualidad, se dan de nuevo todas las condiciones para rescatarel servicio de mantenimiento de los parques y jardines del término municipal y apostarpor su gestión directa a través de la empresa municipal. Estas serían algunas de lasrazones que aconsejarían iniciar este procedimiento sin más dilación:

El contrato con la empresa concesionaria (Althenia-SANDO) ya hafinalizado, a pesar de que ésta siga prestando el servicio y facturandodirectamente al Ayuntamiento sin que exista ya relación contractualalguna.

La época del año en que estamos, cuando se han de redefinir todas lasencomiendas de gestión con Emvipsa, como paso previo a la confección delpresupuesto municipal aconsejaría tomar en consideración esta nuevaencomienda de gestión del servicio de mantenimiento de parque yjardines a la empresa municipal.

La gestión directa a través de la empresa pública, como en los ejemplosanteriores, supondría que el Ayuntamiento se ahorraría de entrada el

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beneficio industrial y el IVA que actualmente paga a la concesionaria.

La Plantilla, que podría ser subrogada conservando sus actuales derechos,pasaría a tener una mayor estabilidad laboral. No en vano no tendría quedepender de que el Ayuntamiento renovara o no el servicio a una empresaexterna, pues éste sería gestionado directamente por una empresamunicipal.

Con el ahorro en la gestión, en una coyuntura de crisis como la actual ycon un municipio que ha crecido y donde el Ayuntamiento se va viendoobligado a ir asumiendo más servicios cada día, la prestación delmantenimiento de parques y jardines de manera directa permitiría poneren marcha medidas para paliar la situación de aquellos parados de largaduración que ya han agotado todas sus prestaciones (bolsas y planes deempleo), así como reforzar el servicio que actualmente presta Althenia-SANDO.-

Por todo ello, el Grupo Municipal de Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria PorAndalucía Vélez-Málaga Para La Gente, propone el Pleno para su aprobación el siguienteA C U E R D O:

- Iniciar el procedimiento para que el servicio de mantenimiento de parques y jardinesen el término municipal de Vélez-Málaga pueda ser realizado, antes de principios de año,de forma directa a través de la Empresa Municipal de Servicios, Vivienda, Infraestructurasy Promoción de Vélez-Málaga (Emvipsa), previa tramitación del expediente administrativoque legalmente corresponda”.

Abierto el turno de intervenciones, que queda registrado íntegramente en elarchivo adjunto a este acta y cuyo acceso se puede realizar desde este mismo enlace:pleno28-10-2016 punto18B, quedando debidamente custodiado en el área deSecretaria General de este Ayuntamiento y firmado electrónicamente.

Finalizadas las intervenciones, el Excmo. Sr. alcalde somete a votación elfondo de la moción, resultando:

- Votos a favor: Dos (2) correspondientes al Grupo Municipal IU-LV-CA -Vélez-Málaga Para la Gente.

- Votos en contra: Veintitrés (23), correspondiendo diez (10) al GrupoMunicipal Partido Popular, ocho (8) al Grupo Municipal Socialista, dos (2) al GrupoMunicipal Grupo Independiente Pro-Municipio de Torre del Mar, dos (2) al GrupoMunicipal Andalucista, y una (1) al concejal no adscrito a grupo, Sr. Moreno Ocón.


En consecuencia, el Pleno de la Corporación acuerda desestimar lamoción, de lo que se dará cuenta a la Comisión de Pleno de Recursos y AcciónAdministrativa.

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C) MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES-CONVOCATORIA POR ANDALUCÍA – VÉLEZ-MÁLAGA PARA LA GENTE SOBRE LA NECESIDADDE REGULARIZAR DEFINITIVAMENTE LA RELACIÓN CONTRACTUAL DE TODA LAPLANTILLA DE LA ESCUELA MUNICIPAL DE MÚSICA Y DANZA, Y AVANZAR HACIA LAADAPTACIÓN DE UNAS INSTALACIONES QUE FACILITEN EL APRENDIZAJE A LOS MÁS DECUATROCIENTOS ALUMNOS MATRICULADOS.- Por los integrantes del grupoproponente se presenta la moción que se cita, de fecha 27 de octubre de 2016, alamparo de lo dispuesto en el artículo 57.3 del Reglamento Orgánico del Pleno yComisiones de este Excmo. Ayuntamiento.

Considerando que por el portavoz de dicho Grupo se justifica laurgencia para debatir y votar la moción en esta sesión plenaria, de conformidad conlo dispuesto en los arts. 57.3, 62 y 81 del Reglamento Orgánico de este Excmo.Ayuntamiento, manifestando lo siguiente: “La urgencia de este asunto es el retrasoen el inicio del curso en la Escuela de Música y Danza, nos hemos hecho eco de unareivindicación que están socializando y que nos piden colaboración a través de lasredes sociales desde el día de ayer y prácticamente con el espíritu de estapropuesta, lo que planteamos es, por un lado, darle una estabilidad a la plantillaque a día de hoy se encuentra de manera muy provisional contratada a través de unaempresa externa hasta fin de año, sin saber qué se va a hacer a continuación y,también, ir avanzando en la consecución de lo que viene siendo, al menos así nos lodicen, es una necesidad objetiva que es la de tener unas instalaciones más fijas omás definitivas para la Escuela de Música”.

Finalizada la intervención, por el Excmo. Sr. alcalde se somete a votaciónel carácter urgente de la moción, resultando:

- Votos a favor: Tres (3), correspondiendo dos (2) al Grupo Municipal IU-LV-CA - Vélez-Málaga Para la Gente, y una (1) al concejal no adscrito a grupo, Sr.Moreno Ocón.

- Votos en contra: Doce (12), correspondiendo ocho (8) al Grupo MunicipalSocialista, dos (2) al Grupo Municipal Grupo Independiente Pro-Municipio de Torre delMar, y dos (2) al Grupo Municipal Andalucista.

- Abstenciones: Diez (10) correspondientes al Grupo Municipal PartidoPopular.

En consecuencia, al no alcanzarse el cuórum de la mayoría absoluta que exigeel artículo 83 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico delas Entidades Locales, y el artículo 62 del Reglamento Orgánico del Pleno yComisiones de este Excmo. Ayuntamiento, se rechaza el carácter urgente de lamoción y no se procede a debatir sobre el fondo del asunto.

Finalizadas las intervenciones producidas en el presente punto, el mismoqueda registrado íntegramente en el archivo adjunto a este acta y cuyo acceso sepuede realizar desde este mismo enlace pleno28-10-2016 punto18C, quedando

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debidamente custodiado en el área de Secretaria General de este ayuntamiento yfirmado electrónicamente.

D) MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES-CONVOCATORIA POR ANDALUCÍA – VÉLEZ-MÁLAGA PARA LA GENTE SOBRE LA NECESIDADDE CONSTITUIR UNA COMISIÓN PERMANENTE VINCULADA AL SEGUIMIENTO DE LOSPLANES DE EMPLEO Y EL CONTROL DE TODAS LAS CONTRATACIONES DE PERSONAL.- Porlos integrantes del grupo proponente se presenta la moción que se cita, de fecha26 de octubre de 2016, al amparo de lo dispuesto en el artículo 57.3 del ReglamentoOrgánico del Pleno y Comisiones de este Excmo. Ayuntamiento.

Considerando que por el portavoz de dicho Grupo se justifica la urgenciapara debatir y votar la moción en esta sesión plenaria, de conformidad con lodispuesto en los arts. 57.3, 62 y 81 del Reglamento Orgánico de este Excmo.Ayuntamiento, de la siguiente forma: “En la línea de lo que están planteando muchosayuntamientos en algunos municipios incluso es la oposición la que preside este tipode comisiones, nosotros no vamos tan allá, lo que planteamos es una realidad en elmunicipio, se están implementando, ya lo reivindicábamos en la propia negociacióndel presupuesto, unos planes de empleo. Pero nos estamos enterando de las distintascategorías, del diseño de los mismos en el debate de Pleno, no sabemos, no hemostenido en ninguna de las comisiones informativas una explicación sobre el desarrolloy el diseño previo a la puesta en marcha de esas medidas que reivindicábamos comouna exigencia en la aprobación del presupuesto. Por tanto, ese aumento de laactividad contractual nos lleva a plantear, por un lado, ese espacio de encuentrodonde se nos pueda dar cuenta, ni siquiera condicionar por parte de la oposición,conocer y, por otro lado, también fiscalizar las contrataciones, que no nosencontremos con esa rumorología siempre en la calle, que todos los grupos al igualque está pasando, insisto, en muchos ayuntamientos ya del conjunto del Estado,tengamos esta comisión informativa para que las contrataciones pasen previamentepor ahí y no nos las tengamos que merendar en las redes sociales”.






“ EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

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Los altos índices de desempleo en el municipio por los que todavía atraviesa elmunicipio han venido propiciando el que, ya desde la pasada campaña electoral, algunasde las fuerzas políticas que nos presentábamos a los comicios locales diagnosticásemos lanecesidad de articular desde el Ayuntamiento de Vélez-Málaga planes de empleo y otrasacciones paralelas para paliar la difícil situación por la que atraviesan muchas familias denuestro término municipal, en hogares donde ya todos sus miembros han agotado lasprestaciones por desempleo.

En el caso de nuestro grupo, el condicionante para la aprobación del PresupuestoMunicipal fue, como recordarán, el que el Ayuntamiento pudiese disponer de una partidagenerosa para planes de dinamización de la economía local encaminados a suavizar algoesta difícil situación por la que nuestro vecinos y vecinas venían (y vienen) pasando.

Sin previamente definir o describir el diseño de estas acciones a los grupos de laoposición en el marco de las comisiones informativas o como simples daciones de cuentaen la propia sesiones plenarias, la ciudadanía veleña casi lo único que ha venidoconociendo de estos Planes de Empleo es que el gobierno local insistía en que lascontrataciones se venían realizando mediante ofertas genéricas de empleo al ServicioAndaluz de Empleo.

Esta última ha sido la pátina de legalidad que se le ha dado a la creciente actividadcontractual del Ayuntamiento de Vélez-Málaga vinculada a estos planes. No obstante, lasombra de dudas sobre dichas contrataciones ha venido creciendo conforme nos hemosido percatando de que los afortunados eran aquellos casi siempre trabajadores ensituación de desempleo próximos al gobierno local, en perjuicio, claro está, del resto devecinas y vecinos a los que se le ha venido creando una falsa expectativa.

Por todo ello, desde el Grupo Municipal de Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria PorAndalucía Vélez-Málaga Para La Gente, proponemos al Pleno para su aprobación lossiguientes A C U E R D O S:

1.- Constituir, antes del próximo mes de enero de 2017, una comisión permanente, quecelebre sus reuniones con carácter mensual y donde el gobierno local pueda dar cuentadel diseño y ritmo de implementación de todos los planes de empleo y la oposición ejerzauna labor de control y seguimiento de las contrataciones de personal.

2.- Acordar la conformación de dicha comisión permanente de seguimiento y control delas contrataciones de los planes de empleo en los mismos términos y con la mismarepresentación que los grupos municipales ya tienen en las distintas comisiones de pleno,asesorados en el transcurso de dichas comisiones por el departamento de secretaría juntoa un técnico del área de recursos humanos”.

Abierto el turno de intervenciones, que queda registrado íntegramente en elarchivo adjunto a este acta y cuyo acceso se puede realizar desde este mismo enlace:pleno28-10-2016 punto18D, quedando debidamente custodiado en el área deSecretaria General de este Ayuntamiento y firmado electrónicamente.

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El Sr. secretario general del Pleno informa que la denominación de estaComisión no es correcta ya que, según el artº 115 del Reglamento Orgánico del Plenoy Comisiones de este ayuntamiento, se trataría de una Comisión Especial, queestablece además en su apartado 2º que debe crearse a propuesta de la alcaldía.

Finalizadas las intervenciones, el Excmo. Sr. alcalde somete a votación elfondo de la moción, resultando aprobada con las indicaciones señaladas por el Sr.secretario general del Pleno y según el siguiente resultado:




En consecuencia, el Pleno de la Corporación adopta los siguientesacuerdos, de los que se dará cuenta a la Comisión de Pleno de Recursos y AcciónAdministrativa:

1º.- Constituir, antes del próximo mes de enero de 2017, una comisiónespecial, que celebre sus reuniones con carácter mensual y donde el gobiernolocal pueda dar cuenta del diseño y ritmo de implementación de todos los planesde empleo y la oposición ejerza una labor de control y seguimiento de lascontrataciones de personal.

2º.- Acordar la conformación de dicha comisión especial de seguimiento ycontrol de las contrataciones de los planes de empleo en los mismos términos ycon la misma representación que los grupos municipales ya tienen en las distintascomisiones de pleno, asesorados en el transcurso de dichas comisiones por eldepartamento de secretaría junto a un técnico del área de recursos humanos.

E) MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL PARTIDO POPULAR RELATIVA A GARANTIZAR LOSRECURSOS HÍDRICOS AL SECTOR DE LOS SUBTROPICALES PARA FAVORECER A SUCRECIMIENTO Y DESARROLLO ECONÓMICO EN FAVOR DEL EMPLEO EN LA AXARQUÍA.-Por el portavoz del grupo proponente se presenta la moción que se cita, de fecha20 de octubre de 2016, al amparo de lo dispuesto en el artículo 57.3 del ReglamentoOrgánico del Pleno y Comisiones de este Excmo. Ayuntamiento.

Considerando que por el portavoz de dicho Grupo se justifica la urgenciapara debatir y votar la moción en esta sesión plenaria, de conformidad con lodispuesto en los arts. 57.3, 62 y 81 del Reglamento Orgánico de este Excmo.Ayuntamiento, preguntándole en primer lugar el Excmo. Sr. alcalde si era la mismamoción que en Diputación, tras lo que manifiesta el Sr. Delgado Bonilla lo siguiente:“Voy a modificar el acuerdo, ahora diré en qué sentido va”. Le conmina el Excmo. Sr.

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alcalde a que justifique la urgencia, a lo que contesta el Sr. Delgado Bonillaexpresando: “Querido alcalde, más justificación que la situación del agua, ¿no esurgente, con la situación que hay?”. A lo que le responde el Excmo. Sr. alcalde quehabía que cumplir con el Reglamento. Manifestando finalmente el Sr. DelgadoBonilla: “Que la situación es de urgencia, si quiere le explico la situación que hayque todos la conocemos, porque las voces del sector están ahí, la situación deldecreto de sequía y hay que adoptar medidas y podemos ayudar todas lasadministraciones”.

Especial y previa declaración de urgencia, acordada por unanimidad de los25 miembros que de hecho y de derecho integran la Corporación.



El pasado 11 de octubre, los medios de comunicación provinciales se hicieron ecode las desafortunadas declaraciones del Delegado Provincial de Medio Ambiente yOrdenación del Territorio en Málaga, D. Adolfo Moreno, que declaraba, que era necesario"poner freno a nuevas plantaciones ante el déficit de recursos hídricos”, en referenciaal sector de los subtropicales de la Axarquía; añadiendo que “el principal objetivo, ahoramismo, es no poner en riesgo las plantaciones que hay, y seguir garantizando elabastecimiento humano... Y subrayada: "dos cosas fundamentales, usar las aguasregeneradas e intentar ponerle freno a las nuevas plantaciones”.

La respuesta a estas inoportunas y perjudiciales declaraciones en contra del sectorde los subtropicales, rechazando el esfuerzo inversor de los agricultores de la Axarquía,no se han hecho esperar.

La Asociación Española de Productores de Frutas Tropicales ha emitidoinmediatamente un contundente comunicado en respuesta a este posicionamiento de laJunta de Andalucía en contra del desarrollo económico y del empleo del segundo de lossectores económicos más importantes de nuestra provincia, que reproducimosliteralmente:

“Las declaraciones del Delegado de Medio Ambiente y Ordenación del Territorialde Málaga, D. Adolfo Moreno, han sentado como un jarro de agua fría en el sector detropicales.

Después de muchos años en los que el sector lleva solicitando sin respuesta laterminación de pequeñas infraestructuras para paliar la falta de recursos de agua, estasdeclaraciones distan mucho de ayudar al sector. Todo lo contrario. El únicoplanteamiento es poner puertas al campo y prohibir o limitar nuevas plantaciones detropicales en la Axarquía.

Desde la Asociación Española de Productores de Frutas Tropicales entendemos queesta determinación dista mucho de las expectativas sobre la labor de la administración.

Nada apoya la afirmación de la creación de una supuesta “burbuja” tras elaumento de las plantaciones en la Axarquía. Sencillamente no es cierto. El aumento de la

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demanda en Europa crece a mayor ritmo que las plantaciones y nuestroscomercializadores, año tras año, han de suplir esa enorme diferencia con importación defruta extranjera. La administración plantea un techo de crecimiento a un mercado enauge, con muy alta demanda, que genera miles de puestos de trabajo y que podríagenerar muchos más.

La administración pública debe dar solución a la carencia de infraestructuras, yno limitar el mercado para no tener que asumir su responsabilidad. La administraciónpública debe ser un aliado para solucionar los problemas, poniendo los medios necesariospara que se pueda crear riqueza y desarrollo en esta zona, permitiendo así elcrecimiento del sector y de los puestos de trabajo.

Tenemos buenas tierras, técnicos y personal cualificado, empresarios dispuestos ainvertir y lo más importante, tenemos clientes en toda Europa con una demandacreciente para nuestros aguacates y mangos.

La administración, a través de uno de sus representantes, ha criminalizado a unsector generador de valor, de riqueza y de empleo a través de unas declaraciones quellevan al desánimo a agricultores, empresarios e inversores.

Lo que se espera es que, por fin, se creen las infraestructuras necesarias parapoder utilizar los recursos desperdiciados de la zona: río Chillar, Algarrobo, Torrox,pozos, aguas recicladas etc., y a medio/largo plazo, trasvasando agua de donde SOBRA,como por ejemplo las aguas sobrantes del rio Guadiaro o del pantano de Iznajar, parahacer aportes al pantano de la Viñuela y aumentar sus reservas.

No es aceptable que limiten el crecimiento de un sector huyendo de suresponsabilidad, a la vez que los agricultores vemos con angustia cómo se viertenmillones de litros al mar”.

En la comarca de la Axarquía, todos, reconocemos de la importancia del sector delos subtropicales dependiendo en la actualidad para su consolidación, fortalecimiento ydesarrollo de los recursos hídricos disponibles y de la inversión en las infraestructurashidráulicas que garanticen su futuro con unas inmejorables perspectivas de crecimiento yempleo por la demanda cada vez mayor de mangos y aguacates de los consumidoreseuropeos; y todo ello, gracias al trabajo al esfuerzo inversor realizado por los agricultoresy emprendedores de esta privilegiada comarca.

Por Decreto de la Junta de Andalucía, 147/2006 de 18 de julio, se aprobó el Plande Ordenación del Territorio de la Costa del Sol Oriental - Axarquía, que establecía en elObjetivo 5 de la Memoria de Ordenación, lo siguiente: El Plan debe contribuir a definiruna nueva estrategia de intervención en el marco de una redefinición del escenario futuroy previsión del balance hídrico del ámbito, así como a fijar criterios de ordenación yestablecer recomendaciones para un nuevo ajuste y modelo de ordenación de los regadíosdel Plan Guaro.

Del mismo modo, en las Bases y Estrategias de Ordenación contenidas en el citadoPlan, se decía como una de las características esenciales del territorio:

* Una reconversión de la actividad agrícola hacia el regadío, tanto de cultivosubtropicales como de invernadero, que ha modificado buena parte de la estructura

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territorial preexistente.* Un progresivo abandono de las actividades agrícolas de secano y una situación de

incertidumbre en este sector.

Se establecía en el Plan un conjunto de las acciones con un coste global de 526,4millones de euros a precios corrientes de 2005, de los que el programa de articulaciónterritorial representa el 72 % del total, seguido por los programas del ciclo del agua (másde 53 millones de euros) y del programa de Espacio turístico y recreativo, con un 10 y 9% del presupuesto total.

Inversiones que no se han ejecutado respecto a las infraestructuras hídricas desdeel 2006 por el abandono, olvido y pasividad de la Junta de Andalucía, a excepción de lasobras del Plan Guaro margen derecha ejecutado por el Gobierno de España, por unimporte de mas de 18,5 millones de euros.

Ante este escenario, la mencionada Asociación viene manifestando, que teniendouna agricultura tan significativa como es el cultivo del subtropical, que está generandotantos empleos directos como indirectos y que pueden seguir creándolos en mayor medidaen el futuro, no comprenden como la administración autonómica competente en lamateria y conocedora de los perjuicios tan graves que está provocando en el sector por sunefasta política en materia de infraestructuras hídricas; ahora, encima, quiera “ponerfreno” al crecimiento de los subtropicales y al empleo en el sector más pujantes y conmayor futuro de la economía malagueña y andaluza.

Por consiguiente, consideramos desde el Grupo Municipal Popular que lasdeclaraciones del Sr. Delegado de Medio Ambiente deben ser desaprobadas y rechazadas,uniéndonos al sentir manifestado por la Asociación Española de Productores de FrutasTropicales por el desánimo y desmoralización causado en los agricultores que estánarriesgando su dinero y patrimonio en favor del crecimiento económico y el empleo eneste sector de extraordinaria importancia para la economía malagueña y andaluza.

Por todo lo expuesto, el Grupo Municipal Partido Popular de este ayuntamientopropone a la consideración del Pleno de la Corporación, la aprobación del siguiente

ACUERDO

Primero.- El Excmo. Ayuntamiento de Vélez Málaga muestra su apoyo y solidaridada los agricultores del sector de los subtropicales de la Comarca de la Axarquía,rechazando toda decisión política que impida o frene su crecimiento y desarrolloeconómico y el empleo, instando a la Junta de Andalucía a la adopción de las actuacioneshídricas necesarias y comprometidas, la mayoría previstas en el Programa de Medidas delPlan Hidrológico de las Cuencas Mediterránea, para garantizar el suministro de agua parariego presente y futuro de los subtropicales de la Axarquía.

Segundo.- El Excmo. Ayuntamiento de Vélez Málaga comparte las reivindicacionesy demandas de la Asociación Española de Productores de Frutas Tropicales contenidas enel comunicado de referencia, de fecha 11 de octubre de 2016”.

Abierto el turno de intervenciones, que queda registrado íntegramente en elarchivo adjunto a este acta y cuyo acceso se puede realizar desde este mismo enlace:

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pleno28-10-2016 punto18E, quedando debidamente custodiado en el área deSecretaria General de este Ayuntamiento y firmado electrónicamente.

Concluidas las intervenciones producidas, en primer lugar se formulaenmienda por el portavoz del Grupo proponente relativa a sustituir el apartado 1ºde la parte resolutiva de la moción que quedaría igual que la aprobada por laExcma. Diputación Provincial de Málaga.

A continuación por la delegada de Agricultura y Pesca, Sra. Santana Delgado,se formula enmienda en el sentido de suprimir el apartado 2º de la parteresolutiva, con lo que se muestra de acuerdo el portavoz del Grupo proponente.

Por otra parte, dicha delegada formula enmienda relativa a suprimir laexposición de motivos de la moción, la cual no es aceptada por el proponente, porlo que no se somete a votación.

El Excmo. Sr. alcalde procede a la votación del fondo de la moción con lasenmiendas indicadas que son aceptadas por el portavoz del Grupo proponente,resultando aprobadas según el siguiente resultado:

- Votos a favor: Veintitrés (23), correspondiendo diez (10) al GrupoMunicipal Partido Popular, ocho (8) al Grupo Municipal Socialista, dos (2) al GrupoMunicipal Grupo Independiente Pro-Municipio de Torre del Mar, dos (2) al GrupoMunicipal Andalucista, y una (1) al concejal no adscrito a grupo, Sr. Moreno Ocón.


- Abstenciones: Dos (2) correspondientes al Grupo Municipal IU-LV-CA -Vélez-Málaga Para la Gente.

En consecuencia, el Pleno de la Corporación adopta el siguienteacuerdo, del que se dará cuenta a la Comisión de Pleno de Recursos y AcciónAdministrativa:

El Excmo. Ayuntamiento de Vélez Málaga muestra su apoyo y solidaridad alos agricultores del sector de los subtropicales, como al resto de los productoresagrarios de la Comarca de la Axarquía, posibilitando iniciativas o decisionespolíticas que favorezcan su crecimiento y desarrollo económico y el empleo,instando a la Junta de Andalucía a la adopción de las actuaciones hídricascomprometidas, la mayoría previstas en el Programa de Medidas del PlanHidrológico de las Cuencas Mediterráneas, y al Gobierno de España las contenidasen el Plan Guaro, para garantizar el suministro de agua para riego, presente yfuturo de los subtropicales de la Axarquía y de su agricultura en general.

F) MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL PARTIDO POPULAR RELATIVA A LA REDUCCIÓN DELTIPO IMPOSITIVO DEL IMPUESTO DE BIENES INMUEBLES (IBI) CON LA FINALIDAD DE

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REDUCIR LA PRESIÓN FISCAL A LOS VECINOS DEL MUNICIPIO.- Por el edilperteneciente al grupo proponente, Sr. Gutiérrez Fernández, se presenta lamoción que se cita, de fecha 20 de octubre de 2016, al amparo de lo dispuesto enel artículo 57.3 del Reglamento Orgánico del Pleno y Comisiones de este Excmo.Ayuntamiento.

Considerando que por el referido concejal de dicho Grupo se justifica laurgencia para debatir y votar la moción en esta sesión plenaria, de conformidad conlo dispuesto en los arts. 57.3, 62 y 81 del Reglamento Orgánico de este Excmo.Ayuntamiento, expresando lo siguiente: “La justificación es clara y evidente, es queestamos en un periodo en el que tenemos que ir confeccionando los presupuestos decara al año que viene, tenemos que hacer la correspondiente modificación de laordenanza y para eso es la urgencia, porque tenemos que tratarlo y aprobarlo antesdel 31 de diciembre”.


- Votos a favor: Once (11), correspondiendo diez (10) al Grupo MunicipalPartido Popular, y una (1) al concejal no adscrito a grupo, Sr. Moreno Ocón.


- Abstenciones: Dos (2), correspondientes al Grupo Municipal IU-LV-CA -Vélez-Málaga Para la Gente.


Finalizadas las intervenciones producidas en el presente punto, el mismoqueda registrado íntegramente en el archivo adjunto a este acta y cuyo acceso sepuede realizar desde este mismo enlace pleno28-10-2016 punto18 F, quedandodebidamente custodiado en el área de Secretaria General de este ayuntamiento yfirmado electrónicamente.

G) MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL PARTIDO POPULAR RELATIVA AL INICIO URGENTE DELEXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN PARA LA RENOVACIÓN DEL CÉSPED ARTIFICIAL YSISTEMA DE RIEGO DEL CAMPO DE FÚTBOL DEL ESTADIO VIVAR TÉLLEZ.- Por elviceportavoz del grupo proponente, Sr. Lupiáñez Herrera, se presenta la mociónque se cita, de fecha 26 de octubre de 2016, al amparo de lo dispuesto en elartículo 57.3 del Reglamento Orgánico del Pleno y Comisiones de este Excmo.Ayuntamiento.

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Considerando que por el referido concejal de dicho Grupo se justifica laurgencia para debatir y votar la moción en esta sesión plenaria, de conformidad conlo dispuesto en los arts. 57.3, 62 y 81 del Reglamento Orgánico de este Excmo.Ayuntamiento, de la siguiente forma: “La urgencia está clara, es una instalación muyutilizada no sólo por los jóvenes del municipio sino también, evidentemente, juegael club decano de nuestra ciudad, el Vélez Club de Fútbol, y son más de 10 años deun uso yo creo que continuado, grandísimo, de esa instalación y es verdad que haymuchos problemas de torceduras, de lesiones, el balón ya no vota como tenía quehacerlo y, bueno, pues de esta manera instamos para que se inicie ese expediente yque se renueve el césped del Vivar Téllez que yo creo que nos interesa a todosporque como digo no sólo es un sitio de deporte sino también es un escaparate paramuchos de nuestros equipos”.


- Votos a favor: Once (11), correspondiendo diez (10) al Grupo MunicipalPartido Popular, y una (1) al concejal no adscrito a grupo, Sr. Moreno Ocón.


- Abstenciones: Dos (2), correspondientes al Grupo Municipal IU-LV-CA -Vélez-Málaga Para la Gente.


Finalizadas las intervenciones producidas en el presente punto, el mismoqueda registrado íntegramente en el archivo adjunto a este acta y cuyo acceso sepuede realizar desde este mismo enlace pleno28-10-2016 punto18 G, quedandodebidamente custodiado en el área de Secretaria General de este ayuntamiento yfirmado electrónicamente.

H) MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL PARTIDO POPULAR RELATIVA A LA INMEDIATAREHABILITACIÓN DE LOS EDIFICIOS DEL BARRIO DE LA LEGIÓN EN LA AVENIDA VIVARTÉLLEZ 56 Y 58.- Por la edil perteneciente al grupo proponente, Sra. LabaoMoreno, se presenta la moción que se cita, de fecha 25 de octubre de 2016, alamparo de lo dispuesto en el artículo 57.3 del Reglamento Orgánico del Pleno yComisiones de este Excmo. Ayuntamiento.

Considerando que por la referida concejala de dicho Grupo se justifica la

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urgencia para debatir y votar la moción en esta sesión plenaria, de conformidad conlo dispuesto en los arts. 57.3, 62 y 81 del Reglamento Orgánico de este Excmo.Ayuntamiento, expresando lo siguiente: “Como todos saben el barrio de la Legiónsufre desde hace muchos años debido a problemas varios, porque se había solicitadouna subvención y no se había resuelto por parte de la Junta de Andalucía; que sesolicite a través del Plan de Vivienda y Rehabilitación de Andalucía 2016-2020 para larehabilitación de estos edificios, se ha vuelto a abrir esa subvención y a ver si estavez es posible que no tengamos esa imagen tan desagradable a la entrada de Vélez-Málaga ya que están pintados todos los edificios excepto dos”.







El Partido Popular preocupado por el embellecimiento de la ciudad de VélezMálaga y por el bienestar de los vecinos que habitan en el Barrio de la Legión, consiguióagilizar la rehabilitación del resto de edificios. El anterior tripartito había desatendido losrequerimientos de la Junta para establecer la nueva baremación de los expedientes derehabilitación acogidos al Programa de Rehabilitación de Edificios.

En Junio del 2007 nos encontramos con Edificios ya rehabilitados en dicho barriopero con deficiencias en los acabados de la obra. Con lo que nos vimos obligados agestionar con la constructora el arreglo de los acabados deficientes.

Iniciamos una gestión conjunta con la Junta de Andalucía de las solicitudes desubvención para que los vecinos de La Legión no tuviesen que pagar el 25 por ciento delcoste de rehabilitación de sus edificios, unos 15.000 euros por edificios.

En el momento de la moción de censura estaban rehabilitados 16 edificios, einiciada la rehabilitación en dos. Por lo tanto quedaban por rehabilitar 2 edificios, elnúmero 56 y 58 de la Avda. Vivar Téllez que quedan aun por rehabilitar (pintar yadecentar zonas comunes).

Durante la última legislatura fue imposible dicha rehabilitación debido a que laConsejería de Infraestructura y vivienda de la Junta de Andalucía no aprobó un nuevo plan

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autonómico de vivienda y suelo.

Por lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal Popular propone a este Plenopara su aprobación los siguientes ACUERDOS:

1°- Proceder inmediatamente a la rehabilitación de los edificios del barrio de laLegión situados en la Avda. Vivar Téllez número 56 y 58 en idénticas condiciones a lasconseguidas, para que los vecinos que viven en dichos edificios no tengan que abonarninguna cantidad, con la máxima celeridad.

2°- Solicitar a través del Plan de Vivienda y Rehabilitación de Andalucía 2016-2020de la Junta de Andalucía para el arreglo de dicho edificio”.

Abierto el turno de intervenciones, que queda registrado íntegramente enel archivo adjunto a este acta y cuyo acceso se puede realizar desde este mismoenlace: pleno28-10-2016 punto18H, quedando debidamente custodiado en el áreade Secretaria General de este Ayuntamiento y firmado electrónicamente.

Concluidas las intervenciones, el Excmo. Sr. alcalde somete a votación elfondo de la moción resultando aprobada según el siguiente resultado:

- Votos a favor: Diecisiete (17), correspondiendo diez (10) al GrupoMunicipal Partido Popular, dos (2) al Grupo Municipal IU-LV-CA - Vélez-Málaga Para laGente, dos (2) al Grupo Municipal Grupo Independiente Pro-Municipio de Torre delMar, dos (2) al Grupo Municipal Andalucista, y una (1) al concejal no adscrito agrupo, Sr. Moreno Ocón.


- Abstenciones: Ocho (8) correspondientes al Grupo Municipal Socialista.

En consecuencia, el Pleno de la Corporación adopta los siguientesacuerdos, de los que se dará cuenta a la Comisión de Pleno de Urbanismo:

1°- Proceder inmediatamente a la rehabilitación de los edificios del barriode la Legión situados en la Avda. Vivar Téllez número 56 y 58 en idénticascondiciones a las conseguidas, para que los vecinos que viven en dichos edificiosno tengan que abonar ninguna cantidad, con la máxima celeridad.

2°- Solicitar a través del Plan de Vivienda y Rehabilitación de Andalucía2016-2020 de la Junta de Andalucía para el arreglo de dicho edificio.

Finalizado el presente asunto se ausenta definitivamente de la sesión el Sr.Interventor general.

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I) MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL PARTIDO POPULAR RELATIVA A LA INMEDIATAMODIFICACIÓN DE LAS SOLICITUDES ACTUALMENTE ACTIVAS EN EL AYUNTAMIENTO DEVÉLEZ-MÁLAGA EN CUMPLIMIENTO DE LA LEY 39/2015 DE PROCEDIMIENTOADMINISTRATIVO COMÚN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.- Por la edil del grupoproponente, Sra. Labao Moreno, se presenta la moción que se cita, de fecha 25 deoctubre de 2016, al amparo de lo dispuesto en el artículo 57.3 del ReglamentoOrgánico del Pleno y Comisiones de este Excmo. Ayuntamiento.

Considerando que por la referida concejala de dicho Grupo se justificala urgencia para debatir y votar la moción en esta sesión plenaria, de conformidadcon lo dispuesto en los arts. 57.3, 62 y 81 del Reglamento Orgánico de este Excmo.Ayuntamiento, manifestando: “Como todos saben la Ley 39 y la Ley 40 del año 2015,entraron en vigor a primeros de octubre, obliga al ayuntamiento a que toda latramitación que haga la ciudadanía sea de manera electrónica, obliga al expedienteelectrónico, y, por otro lado, obliga también a no pedir al ciudadano o ciudadana oempresa que venga a hacer cualquier trámite con el ayuntamiento, que se le exijaningún documento que esté en poder de la administración, ya sea del ayuntamiento,de la Junta o del Gobierno Central. Con lo cual detectado que hay algunassolicitudes activas en el Ayuntamiento de Vélez-Málaga, que por cierto cuando hicela moción había dos solicitudes activas y hay una de ellas que ya no aparece como esla del vivero de empresas, actualmente sólo está activa la solicitud del busuniversitario, la del vivero de empresas que estaba también mal ya no aparece, no séqué ha pasado, si ha acabado el plazo, pero ya no aparece en la página web. Por lotanto, la moción va en el sentido, no sólo de modificar eso, sino en dar formación yen implantar los mecanismos que se pusieron en marcha con la sede electrónica conel Partido Popular, continuar con ese trabajo que no sé qué ha pasado, porque veo enlo que me llega y en lo que puedo ver, que no se están siguiendo los trámiteselectrónicos que se habían iniciado. No sé en materia de administración electrónicalo que se está haciendo y creo que sería interesante que tuviésemos un debate en elPleno ante un tema tan importante que nos están exigiendo con dos leyes que hanentrado ya en vigor”.


- Votos a favor: Diez (10), correspondientes al Grupo Municipal PartidoPopular.


- Abstenciones: Tres (3), correspondiendo dos (2) al Grupo Municipal IU-LV-CA - Vélez-Málaga Para la Gente y una (1) al concejal no adscrito a grupo, Sr. MorenoOcón.

En consecuencia, al no alcanzarse el cuórum de la mayoría absoluta que exigeel artículo 83 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico delas Entidades Locales, y el artículo 62 del Reglamento Orgánico del Pleno y

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Comisiones de este Excmo. Ayuntamiento, se rechaza el carácter urgente de lamoción y no se procede a debatir sobre el fondo del asunto.

Finalizadas las intervenciones producidas en el presente punto, el mismoqueda registrado íntegramente en el archivo adjunto a este acta y cuyo acceso sepuede realizar desde este mismo enlace pleno28-10-2016 punto18 I, quedandodebidamente custodiado en el área de Secretaria General de este ayuntamiento yfirmado electrónicamente.

J) MOCIÓN QUE PRESENTA LA ALCALDÍA-PRESIDENCIA CON EL FIN DE PROMOVER LACONCESIÓN DEL ESCUDO DE ORO DE LA CIUDAD A D. JOSÉ BONILLA PEÑA, A D. JOSÉLUIS CONDE LOBATO, A LA BANDA DE CORNETAS Y TAMBORES DE LA COFRADÍA DE LACARIDAD, AL COMEDOR SOLIDARIO ATIS Y AL COMEDOR SOLIDARIO EMAÚS.- Por elExcmo. Sr. alcalde se presenta la moción que se cita, de fecha 28 de octubre de2016, al amparo de lo dispuesto en el artículo 57.3 del Reglamento Orgánico delPleno y Comisiones de este Excmo. Ayuntamiento.

Considerando que por el mismo se justifica la urgencia para debatir y votarla moción en esta sesión plenaria, de conformidad con lo dispuesto en los arts. 57.3,62 y 81 del Reglamento Orgánico de este Excmo. Ayuntamiento, expresando losiguiente: “Por circunstancias personales; obviamente la justificación de la urgenciaes porque hay dos personas que vds. saben su situación personal y por eso era unpoco la urgencia de la moción”.


- Votos a favor: Veinticuatro (24), correspondiendo nueve (9) al GrupoMunicipal Partido Popular, ocho (8) al Grupo Municipal Socialista, dos (2) al GrupoMunicipal IU-LV-CA - Vélez-Málaga Para la Gente, dos (2) al Grupo Municipal GrupoIndependiente Pro-Municipio de Torre del Mar, dos (2) al Grupo Municipal Andalucista,y una (1) al concejal no adscrito a grupo, Sr. Moreno Ocón.


- Abstenciones: Una (1), por ausencia del Sr. Delgado Bonilla, del GrupoMunicipal Partido Popular.


“El artículo 42 del vigente Reglamento Municipal de Honores y Distinciones delAyuntamiento de Vélez-Málaga (en adelante RHD) establece que “… el escudo de oro dela ciudad se otorgará como reconocimiento público a la labor de instituciones y/opersonas que han contribuido con su trabajo y esfuerzo a engrandecer y promover elmunicipio desde su ámbito de actuación o labor profesional.”

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El artículo 43 establece el procedimiento para la concesión del escudo de oro dela ciudad que parte del acuerdo de la Junta de Gobierno Local que aprueba su propuestay se culmina con el acuerdo del Pleno del Ayuntamiento aprobatorio de la concesión.

Entre los requisitos exigidos por el RHD figura la exigencia de una fundamentaciónbasada en una relación de méritos y circunstancias concretas que permitan determinar elmerecimiento de la distinción a otorgar. A tal fin se concretan esos méritos para lassiguientes personas y entidades:

- D. JOSÉ BONILLA PEÑA:

Veleño de nacimiento, José Bonilla se dedicó desde los doce años a lo que es sugran vocación: la pintura.

Ya en 1.970 expuso en Vélez junto a Antonio Valdés. Ha realizado numerosasexposiciones. Participó en la fundación “Arte y Cultura de Vélez-Málaga” desarrollando enella, entre otras actividades, exposiciones, certámentes poéticos y la Editorial “Arte yCultura” que alcanzaría gran repercusión en el ambiente cultural de Málaga y de Vélez-Málaga.

Su formación alcanza el conocimiento de todas las técnicas plásticas que se lepresentan, trabajando especialmente el grabado, y viajando dentro de su búsquedaartística por diversos paises, especialmente por Alemania, Italia y Grecia.

Ha participado en diversos colectivos pictóricos y fue cofundador del “Grupo deGrabado 7/10”.

De José Bonilla dice la Gran Enciclopedia de Andalucía: “Ha ensayado multitud desistemas expresivos con un denominador común permanente: su conexión con la figura.Expresionista, poético, sensual, místico, etc., desarrolla la figuración en una síntesiscontinua, acercándose paulatinamente a la formulación abstracta; cuando esto se va amanifestar de forma absoluta, detiene el proceso y lo vuelve a iniciar desde otraperspectiva. Las obras límites entre figuración y abstracción son sus cuadros másconseguidos”.

Por su cercanía a Vélez, destacamos entre sus obras la carpeta de grabados “De tupueblo”.

- D. JOSÉ LUIS CONDE LOBATO:

Veleño de nacimiento, el artista “Pepe Luis Conde” ya con muy pocos años, y enunos momentos históricos difíciles y precarios, exteriorizó su natural y exquisitasensibilidad artística, debutando con solo siete años en el Teatro del Carmen.

Con gran tesón y vocación desmedida, consiguió la necesaria técnica que, unida asu natural creatividad, le ha permitido realizar una dilatada y exitosa carrera artísticacomo cantante, pianista y compositor.

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Enarbolando siempre la bandera de Vélez ha recorrido los principales escenariosdel mundo: Cánada, Estados Unidos, Venezuela, México , Argentina, Uruguay, Panamá,Bélgica, Alemania, Suiza, Marruecos, etc. En el Gran Teatro Nacional de la Habana actuócomo artista invitado y posteriormente presentó su Gala “Sentimientos encontrados” conla especial colaboración del Ballet Nacional Español de Cuba.

Pepe Luís Conde siempre simultaneó sus actuaciones artísticas con la creación deestablecimientos hosteleros a los que impregnaba su singular y característico estilo: ElMesón del Conde en Vélez, el Restaurante Espectáculo “Los Mayorales”, el Piano PubConde de Torre del Mar, la Sala Axarquía de Madrid, que fue embajada de Vélez-Málaga enMadrid, y la Posada del Conde.

Ha actuado en innumerables ocasiones desde su niñez en espectáculos y galasbenéficas, y ha colaborado altruistamente con las instituciones. Tan es así que en el año2.008 el Pleno del Ayuntamiento acordó por unanimidad denominar una calle de la ciudadcon su nombre.

- LA BANDA DE CORNETAS Y TAMBORES DE LA COFRADÍA DE LA CARIDAD:

Banda nacida en el seno de la Cofradía Franciscana del Stmo. Cristo del Amor ensu Sagrado Descendimiento y María Stma. de la Caridad en octubre de 1991.

1.998 fue el “Año”, fue el punto de inflexión para que la banda llegara a sumayoría de edad, donde se creció no solo en uniformidad y seriedad en la calle, sino ymas importante en musicalidad. Y gran culpa de ello la tuvo la inolvidable figura de D.Ramón Alaminos Castro, Ramón fue el que incentivo a los miembros de la banda a creceren sus conocimientos musicales, el que dejó atrás lo de tocar de oído, el que introdujonuevos instrumentos, y les enseño a leer partituras, creando en definitiva música paranuestra semana santa. Y así la banda comenzó a participar en certámenes y conciertospor toda Andalucía, siendo la primera banda veleña en tocar en Sevilla, cuna de estasagrupaciones musicales, representando a Málaga en el lll certamen de bandas de cornetasy tambores de Andalucía, celebrada en la hispalense Plaza de España, después vinieronmas actuaciones y desfiles procesionales en Almería, Campillos, Alameda, Nerja, Albox,Mancha Real, Motril, Salobreña, Porcuna Úbeda, Baeza, Martos, Puente Genil y un largoetcétera.

La banda ha seguido participando en los distintos certámenes por toda Andalucía,siendo los últimos los celebrados en Alameda, Puente Genil, Casarabonela, o en elcertamen nacional de saetas “Ciudad de Málaga”, celebrado en el teatro Cervantes de lacapital malagueña en la cuaresma 2016.

Este año celebra su XXV Aniversario fundacional, contando con cerca del centenarde músicos, y está dirigida por Francisco Rodríguez Jiménez siendo sus directoresmusicales Juan Manuel Fernández Carranza, Germán Luque Rojas y José María VaqueroGarrido.

Ha realizado dos trabajos para grabar las marchas propias de la banda. “Por SanFrancisco”, 2005. y “Un Sentimiento”, 2011. La recaudación del primero de ellos fueintegra a ayudar en la rehabilitación del Convento de San Francisco de nuestra ciudad.

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La función principal de la banda ha sido y es la enseñanza a niños y jóvenes aamar la música y nuestras tradiciones, así como inculcar en todos y todas valores comocompañerismo, trabajo, sacrificio… La participación en multitud de conciertos solidariospara recogidas de alimentos o enseres de aseo ha sido una constante a lo largo de estos 25años.

Ha colaborado y colabora con nuestro Ayuntamiento en la Cabalgata de los ReyesMagos, pasacalles en mercados medievales celebrados en Vélez-Málaga etc.

La inclusión de la mujer entre sus componentes es algo poco visto en bandas decornetas y tambores y muestra una normalización e integración de la mujer dentro deestas formaciones musicales.

Es, tras 25 años, la decana de las bandas de cornetas y tambores de Vélez-Málaga,y por ella han pasado miles de jóvenes, ha sido cantera de otras bandas como Mar,Golondrinas y una gran embajadora de Vélez-Málaga en toda Andalucía, llevando elnombre de nuestro municipio incluso fuera de la península. Y todo esto realizado desde elmás profundo altruismo, ya que lo recaudado se reinvierte en la banda.

- COMEDOR SOLIDARIO ATIS:

La Asociación de Trabajadores y Trabajadoras por la Integración Social (ATIS) deVélez-Málaga, es una asociación sin ánimo de lucro, se encuentra inscrita en el Registrode Asociaciones de Andalucía, en el Registro Municipal de Asociaciones, en el Registro deVoluntariado así como en el Registro de Comedores Sociales. Su fin principal y para lo quese creo es la lucha contra el paro, la defensa de la justicia social y la ayuda a los másdesfavorecidos entre otros fines sociales.

Es en marzo de 2013 cuando debido a la crisis económica y las dificultades por lasque atraviesan muchos veleños y veleñas por lo que deciden poner en funcionamiento elcomedor social en el que colaboran como voluntarios aproximadamente 30 personas y alque, de lunes a viernes, acuden una media de entre 100 y 120 usuarios/as, ello suponeque en estos tres años de existencia han repartido aproximadamente 100.000 comidas.

Para su funcionamiento ha sido indispensable la ayuda de voluntarios así como deagentes externos entre los que figuran asociaciones, colectivos, entidades bancarias,entidades públicas, pequeñas y medianas empresas y personas anónimas que colaborandesinteresada y altruistamente para mantener el centro abierto, la labor que realizan vadesde conseguir financiación, alimentos y preparar la comida que se reparte cada día,menús completos equilibrados e intentando seguir una dieta mediterránea saludable.

Esta labor está suponiendo una gran ayuda y respiro para cientos de familias enparo, sin ningún tipo de ingresos o con unos ingresos mínimos en algo tan imprescindiblecomo es la alimentación diaria.

El mantenimiento del Comedor Solidario ATIS es a través de la autogestión sincontar con apenas financiación pública excepto para proyectos puntuales, todas laspersonas que conforman este colectivo aportan su esfuerzo colaborando en las actividades

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que realizan tales como recogida de alimentos, venta de papeletas para rifas, limpieza,cocina, reparto etc. Con un trabajo en equipo y enfocado a la ayuda a los demás seconsigue que esta novel Asociación sea considerada como un referente en el Municipio yaporte su granito de arena en algo tan básico y necesario como la alimentación, todos losdías de la semana.

- COMEDOR SOLIDARIO EMAUS:

La O.N.G. EMAUS-OBRA DE AMOR tiene entre los fines definidos en sus estatutosrealizar las actividades sociales de ayuda al necesitado como entidad religiosa yproporcionar asistencia alimentaria a personas en situación de emergencia social. Es unaentidad que gestiona otros comedores sociales en poblaciones como Antequera,Torremolinos, Estepona, Baza y Guadix, teniendo gran experiencia para canalizar, bajoparámetros de justicia y equidad, las ayudas económicas que recibe tanto delAyuntamiento de Vélez-Málaga, como de otras personas físicas y jurídicas con destino a lapuesta a disposición de comidas a las personas y/o familias necesitadas, las cuales seencuentran en situación de exclusión social, al no disponer de algo tan básico comocomida diaria.

El comedor de Vélez-Málaga, que comenzó su actividad con la Agrupación deCofradías de Semana Santa de Vélez-Málaga, y posteriormente fue asumido por la O.N.G.EMAUS-OBRA DE AMOR, tiene capacidad para atender a 230 usuarios diarios por lo que sulabor social repercute sobre muchas familias del municipio de Vélez-Málaga que seencuentran en una situación de vulnerabilidad y emergencia.

Además del personal que contrata la O.N.G., colaboran tanto personal comoeconómicamente numerosos voluntarios que tratan de hacer más llevadera la situación delas personas que acuden al mismo, encontrando en él la atención y los alimentosadecuados para todos los días de la semana, ya que incluso preparan comida para que sela puedan llevar y consumirla los días festivos que no abre el comedor.

La obra social que realiza el comedor solidario EMAUS en Vélez-Málaga es otro delos referentes para la población en mayor situación de vulnerabilidad y es un gran apoyoen las políticas sociales que se desarrollan desde el Ayuntamiento, uniendo esfuerzosparticulares y públicos en la búsqueda de soluciones a las situaciones de emergenciasocial.

A la vista de los méritos y circunstancias concretas que concurren en las personasy entidades propuestas y cuyo resumen se ha expuesto anteriormente, esta Alcaldíaentiende que los mismos reúnen los requisitos para se reconocidos con el Escudo de orode la ciudad, y es por ello por lo que propone a la Junta de Gobierno Local la adopcióndel siguiente acuerdo:

PRIMERO.- Proponer al Pleno del Ayuntamiento de Vélez-Málaga que se conceda ladistinción del Escudo de oro de la ciudad a:

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- D. José Bonilla Peña.- D. José Luis Conde Lobato.- La Banda de Cornetas y Tambores de la Cofradía de la Caridad.- Comedor Solidario ATIS.- Comedor Solidario EMAUS

SEGUNDO.- Trasladar el presente acuerdo al Pleno del Ayuntamiento para suculminación”.

Y visto el acuerdo adoptado al respecto por la Junta de Gobierno Local, ensesión extraordinaria y urgente celebrada el 28 de octubre de 2016, aprobandoesta moción y proponiendo al Pleno de la Corporación la resolución de laconcesión.

Abierto el turno de intervenciones, que queda registrado íntegramente en elarchivo adjunto a este acta y cuyo acceso se puede realizar desde este mismo enlace:pleno28-10-2016 punto18J, quedando debidamente custodiado en el área deSecretaria General de este Ayuntamiento y firmado electrónicamente.

Finalizada la intervención producida respecto a este asunto por el Excmo. Sr.alcalde procede a someter a votación el fondo de la moción resultando aprobada porunanimidad de los 25 miembros que de hecho y de derecho integran la Corporación.

En consecuencia, el Pleno de la Corporación adopta los siguientes acuerdos,de los que se dará cuenta a la Comisión de Pleno de Recursos y AcciónAdministrativa en la próxima sesión que celebre:

1º.- Aprobar la concesión, a tenor de lo prevenido en los arts. 42 y 43 delReglamento de Honores y Distinciones de este Excmo. Ayuntamiento, del Escudode Oro de la Ciudad a:

- D. José Bonilla Peña.- D. José Luis Conde Lobato.- La Banda de Cornetas y Tambores de la Cofradía de la Caridad.- Comedor Solidario ATIS.- Comedor Solidario EMAÚS.

2º.- Dar traslado del presente acuerdo a los galardonados antes citados.

Realizada la votación de urgencia del presente asunto se reincorpora a lasesión el Sr. Delgado Bonilla, quien se ausenta nuevamente una vez que se procede ala votación sobre el fondo del mismo.

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19.- RUEGOS Y PREGUNTAS.- Abierto el punto de ruegos y preguntas cuyasintervenciones se registran en el enlace: pleno 28-10-2016 punto19, en primer lugar,siguiendo con el orden establecido en el Reglamento Orgánico del Pleno y Comisiones,el Excmo. Sr. alcalde cede el turno de palabra al Sr. Lupiáñez Herrera, viceportavozdel Grupo Municipal Partido Popular, quien procede a dar lectura al escrito en elque formula ruegos y preguntas, fechado el 26 de octubre de 2016 y con registrode entrada nº 2016052869, del siguiente contenido:

“Preguntas dirigidas para ser contestadas por el SR. ALCALDE

1.- En la pasada celebración de la Real Feria de San Miguel la casetaoficial permaneció cerrada la última noche y el sábado fue desalojada tras elconcierto de Antonio Orozco sobre la una de la madrugada y no había ningunaactuación posterior. Cada vez hay menos casetas en el recinto del Prado del Rey.Además, la caseta infantil sólo abrió tres de las cinco noches de feria. ¿Tienenustedes interés en hacer desaparecer la feria de noche? Lo hemos escuchadohacer declaraciones en las que prevé un nuevo recinto unos años después deque se apruebe el nuevo Plan General de Ordenación Urbana. ¿No lo vedemasiado tarde? Parece que le corre la misma prisa que el recinto romero quetenía consensuado el anterior equipo de gobierno del Partido Popular con loscolectivos que organizan romerías, exhibiciones caballistas y ferias de ganado.

2.- En los últimos días venimos observando nuevas contrataciones depersonas cercanas al equipo de gobierno contratadas a través de la empresaLimpiezas Crespo. ¿Esa es su verdadera política de empleo? ¿Cuál ha sido elprocedimiento para su contratación? ¿Existe informe favorable del servicio decontratación y de la Intervención municipal? ¿Cuántas personas han sidocontratadas por esta vía, sin control y sin procedimiento de selección alguno ypara qué servicios municipales?

3.- Tenemos entendido que este año no discurre la prueba del Desafíodel Buda por el centro de Vélez Málaga porque supondría un coste añadido enhoras de Policía Local y por eso se desvía a través de la Avenida Pablo Iglesias.Creemos que todos coincidimos en el interés de que continúe esta pruebadeportiva y apoyemos de manera clara y decidida al Club Ciclista Veleño, cuyosmiembros dedican muchas horas a seguir promocionando esta pruebadeportiva, pero con importantes connotaciones de tipo turístico. ¿No cree que esperder una oportunidad de vender algo más nuestra tierra que el centro deVélez forme parte del recorrido de este evento?

4.- ¿Se abrirá pronto ya como sede de la Fundación María Zambrano eledificio de Los Pósitos?

5.- ¿Para cuándo prevé tener abierto el mercado de San Francisco para lanueva actividad, según expuso el pasado martes la Sra. Roberto a la CadenaSER?

6.- ¿Cuándo piensa poner en marcha el Plan de Empleo Joven que

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prometió usted en su campaña electoral con los recursos resultantes de laeliminación de las partidas de personal de confianza, unos tres millones deeuros? Le recordamos que ya llevan 16 meses en el gobierno y no han hechonada al respecto.

7.- Nos puede informar de las negociaciones con la Junta de Andalucíapara la obtención del Hogar Virgen de la Victoria.

8.- En una reunión mantenida con vecinos de Benajarafe, éstos nosmostraron su preocupación e indignación ante el retraso con la tan esperadaSENDA LITORAL, obras que ya tenían que haber estado realizadas y que sonmuy demandadas y necesarias. En la comisión de urbanismo del mes pasado secomunicó por parte del Alcalde que la primera fase ya estaba adjudicada, que secorresponde con el tramo Chilches-Benajarafe, como tenía previsto el gobiernodel Partido Popular. ¿Cuándo comenzarán las obras de esta primera fase? ¿Cómose encuentran el resto de proyectos?

9.- ¿En qué han consistido las obras realizadas en la ermita de SanSebastián, tienen licencia de obras y los permisos de la Delegación Territorial deCultura?, ¿han sido informadas por el arqueólogo municipal?.

10.- ¿Cuándo van a adquirir la impresora braille que en su momentotanto demandaba el Sr. Atencia?

11.- La Junta de Andalucía ha instalado en el Puerto de la Caleta unparking para autocaravanas; desde el grupo municipal popular queremosconocer si el ayuntamiento ha participado en su instalación y si cuenta con lasautorizaciones municipales correspondientes. En agosto de 2008 se publicó laorden de 3 de julio de 2008 por el que se aprueba el Plan de Usos del Puerto dela Caleta: ¿Está contemplado en este plan de usos la posibilidad de instalar estetipo de instalaciones? ¿Se ha negociado su implantación con los empresarios decamping de Andalucía?.

12.- Sabe usted cuándo se va a construir el nuevo Centro de Salud en lazona de poniente de Torre del Mar en la parcela cedida a tal fin por esteAyuntamiento.

13.- Puede informar a esta Corporación cuándo se va a construir elObservatorio de Subtropicales que usted siendo Delegado de Agricultura secomprometió en la visita que realizó hace más de 12 años el Consejero MartínSoler.

14.- En su reciente visita a Sevilla, ha negociado la puesta en marcha denuevo del sistema tranviario municipal, ¿puede informar a esta CorporaciónMunicipal de la situación en que se encuentran estas negociaciones y la fechaprevisible para su entrada en funcionamiento?.

15.- ¿Va usted a realizar la consulta popular que se acordó en plenopara que nuestros vecinos opinen sobre la puesta en funcionamiento de nuevo

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del tranvía?.

16.- ¿Se ha recibido en el Ayuntamiento el informe provisional de lafiscalización efectuada por el Tribunal de Cuentas del Estado al tranvía de VélezMálaga?.

17.- ¿La exposición de planchas que se encuentra en la antiguaAzucarera de Torre del Mar, tiene carácter temporal o permanente?, ¿quégastos, por todos los conceptos, ha supuesto para las arcas municipales, ¿dequé partida del presupuesto se ha financiado?, ¿qué intervención y participaciónha tenido la Concejalía de Cultura?.

18.- ¿En qué situación se encuentra el proyecto de rehabilitación delTeatro Lope de Vega?.

19.-El edificio de los Pósitos fue acabada su rehabilitación hace ya másde 8 meses, los mismos 8 meses que no se limpia la fuente de Fernando VI.¿Es posible que se haga un mantenimiento mensual de dicha fuente? Y asímismo la Fortaleza y su entorno”.

Para contestar a la primera pregunta, el Excmo. Sr. alcalde cede la palabra aldelegado de Ferias y Fiestas, D. Sergio Hijano López, quien manifiesta lo siguiente:“Ante la pregunta que me dirige vd. como ex concejal de Ferias y Fiestas le voy aresponder por partes para que vd. tenga conocimiento de todo lo que vd. mepregunta. Me dice vd. que después del concierto de Orozco no hubo nada.Lógicamente hemos tenido la suerte que Orozco acepte venir a Vélez-Málaga, ungran concierto en una gran gira, un artista a nivel nacional e internacional y esa giraque traía necesitaba dos horas de desmontaje; entonces, lógicamente, es más,incluso la mesa de mezclas no era ni de la persona ni de la empresa quenormalmente contratamos, sino que era de la propia gira de Orozco, y entoncesnecesitaban dos horas de desmontaje, lógicamente luego no podría haber nada.

Pero es más, año 2012 feria en la que vd. era concejal, concierto de Macaco¿hubo algo después?, no, aquí está el libro, pueden verlo los vecinos, y no puso vd.nada. Año 2014, aquí está, Real Feria de San Miguel, concierto Gemeliers, ¿hubodespués algo?, no, no hubo nada, aquí está la programación, lo puede ver cualquiervecino. Seguimos, si me deja vd., le sigo contestando, vd. dice que hay menoscasetas, según hace aquí en su pregunta, que hay menos casetas y demás: vd., año2011, se encontró 12 casetas en la feria de noche, año 2014 dejó vd. 8 casetas, buenodejó 8 casetas no, de las 8 casetas dejó 7 porque la Peña Caballista la quitásteis y osla trajísteis aquí. Y es más, ¿sabe vd. en el 2011 qué casetas había en la feria denoche? En el 2011 había la caseta de noche, una caseta del Partido Popular, y me estádiciendo vd. aquí ¿tiene vd. interés en hacer desaparecer la feria de noche?, no, elPartido Popular que quitó la caseta, ¿vale?.

Sigo contestándole, según me dice vd. a mí aquí, y le voy a contestar paraque se quede todo claro, la caseta infantil abrió sólo 3 noches. Yo le voy a contestar:2011 ¿sabe cuántas noches infantiles tuvo vd.?, una. 2012, ¿sabe cuántas noches

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infantiles tuvo vd.?, una. Este concejal, primer año, 5 noches, segundo año, 3noches. Y le explico por qué este año hemos tenido 3 noches, porque normalmentecuando es el desfile de las misses había poca afluencia y consensuado con la empresaque lo organiza, nos comentó “normalmente no hay niños y es preferible la primeranoche no hacer nada y la última noche como es el día del niño están todos los niñossubidos en las atracciones infantiles y no estarán por aquí”.

El Excmo. Sr. alcalde le pide que vaya concluyendo.

Termina el Sr. Hijano López manifestando: “Vd. utiliza redes sociales paracontestarme o demás. Yo quería contestarle por redes sociales pero como vd. metiene bloqueado no he podido contestarle porque yo sé que a vd. le molesta ver enmi perfil de “facebook” todas las actividades que estamos haciendo desde ladelegación de Ferias y Fiestas, pero yo le voy a contestar rápidamente y ya termino,Sr. alcalde. Dice vd. que aquí no está incluido las actividades de las diferentescasetas, no, en el libro sólo se incluía una, la del Pobre, la del Jumero, y ¿sabe vd.por qué no se ha incluido este año en el 2016?, pregúnteselo a su Cofradía que esquien realiza el libro, su Cofradía, se lo pregunta vd. por qué no está incluido aquí elJumero, no el ayuntamiento, ¿o es que vd. quiere que el libro lo saquemos y no lolleve el Pobre?, vd. mismo”.

A la pregunta número dos contesta el Excmo. Sr. alcalde lo siguiente: “Mirevd., Sr. Lupiáñez, aquí pone “venimos observando nuevas contrataciones depersonas”, nosotros con esta empresa a la que vd. alude no hemos contratadoninguna persona, hemos contratado servicios. Por lo tanto, yo por favor rogaría queen las televisiones digamos lo que entendamos que queremos decir, pero cuandoestemos en el Pleno seamos un poco rigurosos, hemos contratado servicios...”

Ante la insistencia del Sr. Delgado Bonilla de que no le habían contestadomanifiesta el Excmo. Sr. alcalde: “No hemos contratado personas, hemos contratadoa una empresa”.

A continuación para contestar a la tercera pregunta el Excmo. Sr. alcalde cedeel turno de intervenciones a la Sra. Roberto Serrano, delegada de Deportes, quienresponde lo siguiente: “Esta es una de las preguntas más increíbles que me ha hechoel Partido Popular, y ya me habéis hecho unas cuantas preguntas increíbles. El PPtiene, no sé la palabra que ponerle, si es osadía, o no sé, póngansela vds., de deciren su pregunta “creemos que todos coincidimos en el interés de que continúe estaprueba deportiva y apoyemos de manera clara y decidida al Club Ciclista Veleño”,alucinante. El PP llega al Gobierno con su mayoría absoluta en el año 2012 y una delas grandes decisiones que toma nada más que llega es cargarse la prueba del Bhuda,unos grandes gestores según ellos. Y se cargan una prueba que venía realizándosedesde el año 2005, que llegó a ser Open de España y que contaba con deportistas dela talla de Roberto Heras, vencedor de la Vuelta Ciclista a España en cuatroocasiones; de nuestro vecino Rubén Ruzafa, campeón mundial de ciclismo demontaña; de Manuel “Triki” Beltrán, de Juan Pedro Trujillo, de Rocío Gamonal,medalla de oro en ciclismo en el año 2005, y de un largo etcétera de deportistas deesta talla. Hasta 1320 deportistas tenía esta prueba puntuable para el Open deEspaña, y vds., grandes gestores, llegaron y se la cargaron.

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Pues bien, llegan las elecciones, 2012 no se hace, 2013 no se hace, 2014 no sehace, llegan las elecciones, 2015 y se os enciende nuevamente la bombilla, y decísque el Desafío del Bhuda es algo bueno, y lo ponen nuevamente en marcha, lo ponenen marcha con un resultado, a mi entender, desastroso con respecto a lo queteníamos porque nos vamos a una participación por debajo de un tercio, de 1320participantes nos vamos a 390 participantes, creo que la caída es exagerada, yademás, por supuesto, ya no somos Open de España, ya no puntuamos para nada,ahora tenemos ese trabajo desde la delegación de Deportes que lo estamos haciendoya, de volver a subir la prueba hasta donde estaba. Además se lo dan a una empresaprivada, y hablan vds. del Club Ciclista, con el que no contaron más que paratrabajar, y se lo dan a una empresa privada, además una empresa de dudosareputación, bueno, perdón por lo de reputación, dudosa solvencia, que además lecostó a las arcas municipales alrededor de 30 000 euros y que además, lo peor detodo, ha dejado a proveedores locales sin cobrar.

Interés en continuar esta prueba es lo que está haciendo esta concejala yeste Equipo de Gobierno que nada más que llegó se sentó con el Club Ciclista y ledijo: “vosotros sois los que sabéis hacer esto, los que lleváis trabajando, los quedomináis este deporte, y vamos conjuntamente con la concejalía de Deportes a sacareste proyecto hacia adelante”. Y el resultado ha sido una coorganización entre ClubCiclista Veleño, por primera vez, nunca se había hecho desde el Club Ciclista Veleñoconjuntamente con el ayuntamiento, Jesús, y además una coorganización tan buenaque le va a salir al ayuntamiento a coste cero, absolutamente cero. Y, Jesús, que tepongas a decir si la prueba pase por aquí o por allí, lo cuestiones tú a unos grandesorganizadores como es el Club Ciclista y el personal de Deportes del Ayuntamiento deVélez-Málaga, creo que en esas cosas no estamos los políticos para meternos. Creoque el personal que está haciendo esta organización está más que capacitado paradecir cuál es el mejor recorrido y además creía que tú como exconcejal de deportesdeberías saber que no era parte de la prueba, simplemente lo que pasaba era unrecorrido neutralizado para que los deportistas calienten antes de la salida de laprueba. Así que nuevamente no entender la pregunta”.

A la pregunta número 4 contesta el Excmo. Sr. alcalde lo siguiente: “Nosotrosnos encontramos cuando llegamos, entre algunos edificios, este de los Pósitos enprecario, no había luz, no había agua, no había nada que recomendara técnicamenteque hubiera podido utilizarse, esa es la realidad. Durante este año hemos estado…”.

Es interrumpido por el Sr. Delgado Bonilla.

Continúa el Excmo. Sr. alcalde: “Déjeme vd. terminar, si no me deja vd.terminar. Lo que le quiero decir es que el día 6 de noviembre, agua ya tiene, el 6 denoviembre tendrá luz, y a continuación de esa fecha empezaremos a ocupar eledificio, que lo sepan vds., el 6 de noviembre”.

A continuación cede la palabra a la Sra. Roberto Serrano para contestar a lapregunta n.º 5, como delegada de Empresa y Empleo: “Respecto al mercado de SanFrancisco me gustaría decirle una fecha pero me es imposible, y me es imposibleporque lo que han dejado vds. en lo que se conoce como un Centro de Iniciativas

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Empresariales ubicadas en las instalaciones del antiguo Mercado de Minoristas de SanFrancisco, es como un regalo que tiene una cajita muy bonita, porque el Mercado deSan Francisco es muy bonito, y que te causa una expectación fantástica, pero cuandoabres la cajita resulta que no hay regalo y te llevas una gran decepción por muybonita que sea la cajita que en teoría debería tener ese regalo. Resulta que dentrode esa cajita-mercado cuando llegamos nos encontramos que no existía acometidade luz, ni salida de humos, ni instalación contra incendios. Nos encontramos unaparcamiento que no tenía ni barrera de entrada y salida, un aparcamiento para unmercado en el que no entran los vehículos que tienen que descargar las mercancías,porque como máximo llega a 2,45, no pueden entrar esos vehículos, curioso por nodecir desastre. Tiene una puerta de acceso al almacén donde tienen que descargarselas mercancías con una columna en el que se hace absolutamente inviable introducirlas mercancías. Además faltan por terminar, evidentemente, paredes, techos,acometidas de luz, refrigeración, divisiones, puertas, tabiques, no hay montacargas,¿estamos todos de acuerdo que es vital un montacargas para ese proyecto?, no existetransformador, falta…”

Es interrumpida por miembros del Grupo Municipal Partido Popular y, enconcreto, por el Sr. Delgado Bonilla.

Continúa la Sra. Roberto: “Yo sé que no te gusta que públicamente por findiga lo que has hecho con el Mercado de San Francisco, pero permíteme que estoy enel uso de la palabra…”.

El Excmo. Sr. alcalde pide que guarden silencio puesto que estabanrespondiendo a las preguntas que les habían hecho.

Retoma la palabra la Sra. Roberto Serrano: “Lo que pasa es que es normalcon todo lo que están diciendo en la calle, que esto les duela, porque cualquiervecino cuando me escuche ahora va a entender por qué todavía el Mercado de SanFrancisco no está abierto, porque el Partido Popular hizo una dejación de susfunciones, le pidió dinero a Europa para un centro de iniciativas empresariales, y nosha dejado una cajita, insisto, muy bonita, pero vacía. Sigo, falta un ascensor,¿suficiente sólo uno?, ¿y si se avería?. Aseos, en la planta menos uno, ladrillos y unagujerito hay, en la planta uno, ladrillos, en la planta baja sí existe un aseo, muycurioso por cierto compartido hombres y mujeres, los urinarios metidos en la partede mujeres y además sin puertas. Los locales en bruto absolutamente, hay que subiren los locales la cuota para dejarlo a nivel, faltan los suelos, faltan los tabiques,faltan los techos, la insonorización, y no soy experta en esto, pero pueden suponer loque conlleva un local absolutamente en ladrillo; cubiertas, pues no tenemos techotampoco en toda la zona de patio sin techo, además la cajita tiene agujeros, esedetalle no lo había dicho antes. Dónde está la doble cubierta de cristal retráctil, y lailuminación, y la electricidad, y la climatización, y la carpintería, y ese largoetcétera…”.

Vuelve a ser interrumpido por miembros del Grupo Municipal Partido Popular,por lo que el Excmo. Sr. alcalde les manifiesta que preguntaban y luego no queríanque les respondieran. Y les pide silencio, que respetasen a quien estaba en el uso dela palabra, y que respetasen las preguntas.

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Continúa la Sra. Roberto Serrano con su contestación: “Cuando no se tienenargumentos y se dice la verdad pues acaba uno hablando de los contenedores quesolicité… No me dejan hablar vds. porque entiendo que les duela mucho que digaesto, lo veo, están… Cuando vds. me permitan terminarles de contestar la pregunta,cuando no se tienen argumentos pues acaban hablando de si yo pedí un contenedorazul, muy bonito, por cierto…”.

Ante peticiones de que el Excmo. Sr. alcalde expulse a los miembros del GrupoMunicipal Partido Popular, puesto que no dejaban de interrumpir a quien estaba en eluso de la palabra, manifiesta el Excmo. Sr. alcalde: “Lo que quieren es irse, ¿no osdáis cuenta?. Dejadlos que se queden y escuchen”.

Concluye la Sra. Roberto Serrano: “Voy a dejarlo aquí, faltan muchas máscosas en el mercado, ese largo etcétera para hacer realidad el proyecto que tenemosallí, y además dónde está el proyecto ese del contenido que tenía que tener elmercado, podían vds. haber trabajado en qué se iba a hacer allí, no hay nada. Lafórmula en cómo hay que ceder esa instalación pública, porque no lo podemos dar adedo, estarán vds. de acuerdo, tampoco hay hecho nada. Vds. lo único que hicierones gastarse dos millones y medio en fondos europeos para restaurar prácticamente elexterior de un edificio que ahora mismo sólo puede servir como carpa para contenereventos. No obstante les digo que desde el minuto uno que fui concejala responsabledel área estoy trabajando y haremos un gran proyecto”.

Seguidamente a las preguntas n.º 6 y 7 contesta el Excmo. Sr. alcalde losiguiente: “Hay una realidad, una realidad es que este alcalde no tiene mayoríaabsoluta, por lo tanto, no podía disponer de la cuantía que en su día entendía quepodía haber, si hubiera tenido mayoría absoluta, llevar a cabo para esos planes deempleo. No obstante, ante la realidad social había que tomar una decisión, o bienamparamos a familias y aquellos que desde los planes que nos vienen en todas y cadauna de las promociones de empleo, tuvieran las familias en peores necesidades. Portanto, esa realidad, ya lo he explicado antes, la estamos cubriendo y hasta ahorallevamos gastados 800 000 euros. Y sobre las negociaciones para la obtención delHogar Virgen de la Victoria, estoy en conversaciones, como vds. comprenderán, y nosólo el otro día en el que firmé el convenio con los señores de Salsa, estuvimoscomentando también el tema del Hogar Virgen de la Victoria... el convenio delSUP.T-12, dos convenios, uno no, dos”.

Ante la petición de obtener estos convenios que le realiza el Sr. Delgado, lecontesta el Excmo. Sr. alcalde que sin ningún problema.

A continuación cede la palabra al delegado de Medio Ambiente, Sr. Méndez-Trelles Ramos, para contestar a la pregunta n.º 8º: “Vds. preguntan cosas que alprincipio le hacen una introducción, entonces, claro, yo me pongo ahora dentro de 50o 60 años o 100, y los Paco Montoro de ese tiempo empiezan a investigar la historiade Vélez y se encuentran una cosa como esta: “En una reunión mantenida con losvecinos de Benajarafe, estos nos mostraron su preocupación e indignación ante elretraso con la tan esperada senda litoral”. Mire vd., yo en Benajarafe ha venidogente aquí con cosas tan insospechadas como que tienen una expropiación desde el

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año 2000 y todavía este ayuntamiento no le ha pagado la expropiación; me hanvenido gente reclamándome luz, follones con el agua, han venido gente con lalimpieza, gente; pero a mí de la senda litoral, yo no he escuchado jamás hablar, y yoestoy convencido que allí no sabe ni Cristo Rey qué es la senda litoral, que es unmagnífico proyecto. Entonces le pregunto a mi compañera, teniente de alcalde, lepregunto y me dice que en Chilches sí es verdad que le han hablado de esto, pero enBenajarafe no tenemos noticia. Una vez dicho esto yo voy a dejar claro, por eso le hepedido al alcalde que me deje a mí intervenir, que la senda litoral es un proyecto dela Diputación y nosotros lo único que hacemos es adjudicar las obras. La Diputaciónhace el proyecto, lo manda aquí, lo ven nuestros técnicos, se manda a Diputación, loponen en Medio Ambiente, Medio Ambiente da la autorización, vuelve el proyecto aDiputación, de Diputación nos dan el dinero y adjudicamos. Entonces cuando se dicepor ahí, que hemos leído y oído, que hemos perdido 1 600 000 euros, eso no escierto, eso no es verdad, entre otras cosas porque no hay 1 600 000 euros para eseproyecto, es un proyecto global que el presidente de Diputación dice muy bien,porque es así, conforme le van viniendo voy adjudicando proyectos, si corréis máspues lo tendréis antes. Pero eso es un proyecto íntegro de la Diputación que si vale40, pues 40 se va a gastar la Diputación ahí. Entonces aquí hay cuatro tramos, elprimer tramo estamos pendientes de que ya la Diputación le dé el visto buenodefinitivo, ya tiene la autorización de Medio Ambiente y lo tiene todo, y estamospendientes que la Diputación nos diga que ya está listo, el visto bueno. Eso tiene unproblema, el proyecto inicial era de 280 000 euros creo, pero después comomodificación, como consecuencia de las modificaciones que la Diputación y MedioAmbiente hacen, ha pasado a 330 000 euros, entonces tenemos hablado con elpresidente de Diputación que conforme llegue ese proyecto aquí nosotros le vamos ahacer un escrito renunciando a los 280 000 euros y pidiéndole 330 000 euros, nos hadicho que no hay ningún problema y así se va a hacer. El segundo y el tercer tramosestán en Medio Ambiente, pendientes de que Medio Ambiente informe, y el cuartoestá la Diputación redactando el proyecto. Esta es la situación”.

Respecto a las preguntas n.º 9 a 13, contesta el Excmo. Sr. alcalde losiguiente: “Nosotros no tenemos constancia de que se hayan realizado ningún tipo deobras en la ermita, hay una parte que vds. saben que no es municipal y sí hanpintado una puerta, eso es lo que nos dicen los técnicos, no tengo otro conocimientoque el informe técnico, se ha hecho una visita ocular, hay una puerta pintada deverde y lo que han hecho es, llamémosle así, repintarla de verde. El trozo de laermita de propiedad municipal, hay las otras partes que nos dicen que no, en elpresupuesto de este año hay una partida de inversiones para la remodelación yestamos ahí. Sí, si tenemos…, no han sacado nada, todo eso existía, está el informetécnico y lo mandaremos.

La siguiente pregunta, nosotros como comprenderán hubo una moción en estePleno para el tema de las autocaravanas, yo me dirigí al Gerente Presidente dePuertos de Andalucía, me dijo que estaban viéndolo, que hay una comisión montadaen el tema de los campings y que en esa comisión había mantenido conversaciones,proyectos, de un proyecto que quieren hacer a nivel andaluz. Eso es lo que metransmiten desde la propia Dirección de Puertos. Hablamos del parking deautocaravanas, y sí, está en el plan de uso que tiene Puertos. Eso es lo que me dicen,he hablado con el Director Gerente de Puertos y no se preocupe vd. que de aquí a

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unos días va a venir.

La siguiente pregunta, ¿sabe vd. cuándo se va a construir el centro de salud?,pues la verdad es que no, no tengo conocimiento de cuándo se va a construir.

Sobre el observatorio de subtropicales, vuelvo a insistir, yo no creo que hayadicho nunca que se vaya a construir sino que se va a llevar a cabo un observatoriocon unos objetivos y he hecho hasta presentación de “powerpoint”, iba instalado enel Parque Tecnoalimentario, ahora con el vivero de empresas esperemos quepodamos ocupar esos espacios, a través de la concejala de Agricultura se ha pedidouna subvención y esperemos que pronto podamos llevar a cabo ese observatorio.

Sobre la siguiente pregunta les va a contestar el concejal de Transportes”.

Así concede la palabra el Sr. Méndez-Trelles Ramos, delegado deTransportes, quien contestando a las preguntas n.º 14, 15 y 16, manifiesta losiguiente: “A mí lo que me hubiera gustado es que la preocupación que tiene vd.ahora por el tranvía lo hubiera tenido cuando estaba el tranvía de verdad y no ahora.Entonces, entre otras cosas, además de tener un buen transporte, un sistemaecológico, moderno, que le da a la ciudad categoría y todo eso, nos hubiéramosahorrado casi 4 millones de euros que costó la bromita del tranvía. Pues mire vd.,hemos estado en Sevilla, es verdad, el martes en una reunión y se va a firmar unacuerdo por el que se ha elegido, ha habido una comisión técnica, esta comisióntécnica ha dado una serie de soluciones al transporte en Vélez para que sea unasolución eficaz, que sea una solución definitiva y es una propuesta, la número 11 detodas las que había. Esa propuesta tiene las siguientes alternativas, tiene 5 unidadestranviarias, 3 autobuses y eso llevaría a una frecuencia de 15 minutos que es másque aceptable. Con eso se espera, puesta en funcionamiento de la segunda faseaumentar el número de viajeros, y obtener un mejor equilibrio financiero. La Juntade Andalucía se compromete a pagar el 40% del déficit del transporte, entonces aquíhay dos problemas a solucionar, el primer problema es que hay que poner un millón ymedio para arreglar los desperfectos de estos años que ha estado parado y elsegundo es que hay que comprar dos unidades más puesto que son tres las quetenemos. Con este planteamiento se ha estudiado una serie de variables en la tarifatécnica y se ha estudiado también una serie de variables que ahora hay que negociarcon la empresa concesionaria y en esa fase estamos. Yo hablé ayer con la empresaconcesionaria, me van a dar fecha para una reunión y empezaremos a negociar conellos. Ellos han manifestado su disposición a negociar pero nos han recordado queellos tienen un contrato en el que ellos prestan el servicio de viajeros en autobuses,que para cambiarlo a tranvía tendremos que hablar, pero vuelvo a repetir que estánen disposición y no tienen ningún inconveniente en decir que vamos a hablar.Entonces esta es la situación de esto, conforme vaya avanzando pues iremoscontando más cosas, esperemos que el borrador de convenio lo manden pronto, loveamos, se apruebe, y mientras paralelamente vamos a iniciar las conversaciones conla empresa.

Lo de la consulta popular, yo personalmente, y creo que el Gobierno, notenemos ningún inconveniente en hacer una consulta popular para esto, yo no sédónde se ha aprobado, yo lo oí, me preguntaron en Electrovideo, y comenté esto

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mismo, yo no sé, igual como aquí aprobamos mociones urgentes que son largas y tal ycual, yo no sé si en alguna cosa se ha dicho. Después me han comentado queIzquierda Unida parece que es verdad que lo llevaba y lo retiró incluso, que se quedóen el Consejo Social ¿no?, se quedó en el Consejo Social, pero no obstante si alguientiene interés en hacer una consulta popular para esto yo no tendría ningúninconveniente, es más, yo añadiría hasta una pregunta más ahí “¿quiere la gente quese arregle el Lope de Vega?, sí o no”, podemos hacer una consulta con las dos cosas.

La pregunta sobre el Tribunal de Cuentas, hasta ayer que pregunté no habíanada en el ayuntamiento al respecto que yo sepa.

Y una cosa que voy a decir, como he dicho lo del Lope de Vega y no quierotener problemas después y tal, voy a recordar que mi Grupo fue el único que apoyóla compra del Lope de Vega, además públicamente, y el esquema era elayuntamiento compra y la Diputación arregla, ese era el esquema que había. Yfuimos el único grupo para que quede ahora y no haya suspicacias porque aquí hayque gastarse cuidado porque hay gente muy suspicaz en algunas cuestiones y yo sóloquiero la realidad del asunto”.

A las preguntas siguientes, contesta el Excmo. Sr. Alcalde lo siguiente:“Respecto a la exposición de planchas, como vds. comprenderán y después meimagino, de haber visto la noticia en todos los medios de comunicación yo no voy adecir a nivel mundial, pero sí a nivel de la trascendencia que ha tenido, espero queestén vds. de acuerdo con que esa exposición pone a Torre del Mar también yobviamente a la ciudad de Vélez-Málaga en el centro de uno de…, déjeme vd. quetermine, si es que todas las cosas se hacen por un motivo, entendíamos esteGobierno que el motivo era interesante, importante para Torre del Mar tener unaexposición única creo que en el mundo, si no que me corrija el teniente de alcaldede Torre del Mar, así nos lo propuso el señor al que yo quiero agradecer que hayadepositado la confianza en nosotros y lo que sí le voy a decir que es una exposición,que ya lo explicamos alguna que otra vez, que el coste es cero euros, …”.

Ante pregunta del Sr. Delgado Bonilla, continúa contestando el Excmo. Sr.alcalde: “Pero las vitrinas no son para la exposición, son para un edificio municipal,que había que comprarlas para eso y para otras exposiciones. Hemos tenido allí, porejemplo, la bienal,…, y no es permanente, es que esto lo he contestado ya cuatroveces, no es permanente”.

El proyecto de rehabilitación del Lope de Vega, vd. sabe perfectamente quehemos tenido que combinar todas las unidades de obras para no perder la subvenciónque fue concedida en su día con lo que entendíamos que era lo mejor, se envió a laoficina de supervisión de la Diputación Provincial, podríamos denominar la segundafase, y estamos en ese momento, en que la oficina de supervisión nos diga que lasegunda fase es correcta para licitar la primera.

Respecto a la fuente de Fernando VII vd. sabe que ahí tiene que venir unaempresa especializada para su limpieza, que no se puede hacer con mediosmunicipales. La última vez que se limpió fue aproximadamente en el mes de marzocuando la Semana Santa y entendemos que cuando haya una necesidad otra vez de

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poder limpiarla pues volveremos a recurrir a esa empresa para su limpieza”.

Finalmente contestando a la pregunta n.º 10 manifiesta el Excmo. Sr. alcaldelo siguiente: “Mire vd., sensibilidad este gobierno tiene porque en las playas esteaño se ha puesto sistema braylle para los ciegos, pero ahora mismo entre nuestrasprioridades, como vds. comprenderán en un gobierno que lleva catorce meses oquince meses creo que el comprar una impresora braylle, y así lo entiende la personaque en su día lo demandaba, pero si nos dejan vds. el que podamos ir avanzando enlas prioridades que este Gobierno tiene, seguro que antes de terminar este mandato,seguro que también habrá una impresora”.

En este momento se ausenta definitivamente de la sesión la Técnico deAdmón. General en funciones de jefe de sección de Secretaría General y RégimenInterior, Sra. Conde Quintano.

A continuación la viceportavoz del Grupo Municipal Izquierda Unida-LosVerdes-Convocatoria Por Andalucía Vélez-Málaga Para la Gente, Sra. PérezGallardo, procede a dar lectura al escrito de su grupo formulando ruegos y preguntas,fechado el 25 de octubre de 2016 y con número de registro de entrada en esteayuntamiento 2016052818, y realiza las siguientes manifestaciones:

“1.- Carnet de identidad. Policía Nacional.

Sr. Alcalde, si Usted solicita hoy una cita para renovar su DNI, con suerte latenga para mediados del mes de Diciembre. Si no hay ninguna urgencia, no esproblema.

Sin embargo, imagine que lo necesita para cualquier trámite importante quetenga unos cuantos días de plazo para su resolución; puestos en esa situación,la solución que le ofrece el servicio administrativo de la Policía Nacional esdesplazarse hasta la Comisaría en Torre del Mar a eso de las 5.00 ó 5.30 h. dela madrugada. Una vez allí, deberá esperarse y dar turno y guardar el suyohasta que, a las 9.00 h. se abra la oficina y le atiendan como uno de los pocoscasos urgentes que pueden despachar cada mañana. Si, a pesar del madrugón,usted no está entre los primeros afortunados, deberá hacer la misma operaciónal día siguiente.

Desde esta administración local, además de instar a la administración central aponer mecanismos más racionales, no podría considerarse alguna solución oalternativa que no obligue a los vecinos a soportar las madrugadas en la puertade la policía a la espera de una cita?”.

La viceportavoz formula esta pregunta de la siguiente forma: “El primero esreferido a un ruego referido al problema que se tiene en este municipio, bueno, eneste municipio y en otros, la lentitud cuando se hace una solicitud para renovar elDNI que aquí en el caso de Vélez-Málaga llega a tardar hasta 3 meses y la forma en laque se dan de urgencia una serie de números que es la clásica cola a las 5 de lamadrugada, allí en las dependencias de la Policía a la espera de que lleguen los

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funcionarios y puedan atender los números de urgencia que dan. Yo lo que planteoaquí es la posibilidad de que se ponga algún dispositivo, bien a nivel municipal paracolaborar con el Gobierno Central en que esto no tenga que resolverse así y ademásinstar a que se dote de más personal para que las citas se den en un plazo de tiempomás breve”.

El ruego número 2 del escrito es el siguiente:

“2.- Cno. Paralelo Avda. Villa Madrid, conexión con Avda. Doloreslbárruri, La Pasionaria.

Este camino es uno más de tantos gratos paseos que unen la zona urbana conla rural en esta ciudad, además de ser la puerta de atrás de muchos vecinos quehabitan la línea de casas unifamiliares de la Avda. Villa de Madrid. La basura y elfollaje lo invaden absolutamente generando malos olores, riesgo de plagasademás de hacerlo absolutamente intransitable.

Vecinos de la zona nos trasladan el ruego de que se limpie y desbroce estecamino que no sólo a ellos afecta sino a Cualquier persona que pensara utilizarlocomo zona de paseo o recorrido alternativo.

Este ruego es formulado por la Sra. Pérez Gallardo de la siguiente forma: “Elsegundo ruego que planteo es referido a un camino que hay paralelo a la AvenidaVilla de Madrid, detrás de una serie de casitas unifamiliares, creemos que es una víapública y que la verdad es un grato paseo porque ya al otro lado está el campo y esun espacio semirural muy interesante y que desafortunadamente como todos esosespacios que nos llevan desde la ciudad al ámbito rural cercanos a una poblaciónpues están llenos de basura y la vegetación y el follaje lo invade absolutamente.También nos preocupa, porque así les preocupaba a los vecinos, cómo se llena deinsectos y el riesgo de plagas y entonces de lo que se trata es de que se haga unalimpieza y se quite el follaje que invade absolutamente la vereda esa que es unazona bonita que transcurre entre la Avenida Villa de Madrid y la Avenida DoloresIbárruri”.

Seguidamente la Sra. Pérez Gallardo manifiesta en primer lugar respecto ala pregunta 3: “Sobre las obras en la zona de Lonja de Capuchinos, la verdad es queahí tenemos una serie de reservas de los vecinos y de denuncias verbales sobre cómose están acometiendo, la verdad es que están casi finalizadas”.

Continúa dando lectura al escrito:

“3.- Obras en zona Capuchinos

Vecinos y comerciantes de la zona Lonja de Capuchinos nos manifiestan susquejas por la descoordinación y falta de planificación de las obras que se estánpracticando en el acerado de esas calles. Denuncian que se han levantado todaslas aceras y bordillos sin que las pasarelas de acceso a los establecimientoscomerciales se dispongan en el momento, impidiendo el acceso a los mismos.Así mismo, al levantar todas las aceras en una misma actuación, es decir no

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haciéndolo por tramos, ha provocado que las calles sean auténticas trampaspara los peatones que no tienen cómo transitar de forma segura. Desorden en laplanificación de la obra que está afectando gravemente a la movilidad en estazona y que al lento ritmo con el que se están llevando a cabo amenaza conalargarse en el tiempo.

Se ruega dispongan de personal suficiente para agilizar las obras y una direcciónque organice para que escombros, vallas y demás intendencias no sigan siendoobstáculos peligrosos para vecinos y transeúntes”.

4.- Comisión Memoria Histórica

Durante la sesión plenaria del pasado mes de enero, esta corporación aprobabauna moción de Izquierda Unida que contemplaba la elaboración, en un plazo deseis meses, de un plan integral de la memoria de Vélez-Málaga que aplicara lospreceptos establecidos en la Ley 52/2007 de 26 de diciembre, por la quereconocen y amplían derechos y establecen medidas a favor de quienespadecieron persecución y violencia durante la Guerra Civil y la Dictadura y queen el plazo de otros seis propusiera las modificaciones necesarias en elnomenclátor de Avdas, Calles, instalaciones deportivas y plazas del municipio.- ¿Cuál es el motivo por el que no se ha constituido todavía esta comisiónencaminada a dar cumplimiento a la Ley de memoria en nuestro municipio?

Respecto a la siguiente pregunta manifiesta la Sra. Pérez Gallardo, antes deproceder a su lectura: “Tema recurrente para esta fuerza política y de esta concejalaes el tema del agua, volvemos con el número de teléfono 902”.

“5.- 902-Agua

El servicio de aguas del Ayuntamiento de Vélez-Málaga, que gestiona laempresa Aqualia, pone a disposición de los vecinos para la atención en todo lorelacionado con el suministro, un teléfono 902. Este tipo de línea es la de mayorcoste para el usuario y no entra dentro de las llamadas tarifas planas queofrecen las compañías”.

Y manifiesta en este momento la Sra. Pérez: “Ruego una vez más que se décumplimiento al compromiso acordado y den de alta una línea telefónica de atencióngratuita al usuario o al menos una línea normal, que aparezca en la factura o en lapágina web para que se pueda tomar nota del contacto telefónico y aparezca esenúmero gratuito”.

Sobre esta pregunta n.º 5 el escrito recoge además lo siguiente, que deja sindar lectura:

“Tratándose el suministro de agua de un Derecho Básico y Fundamental del serhumano, en primer lugar y, habiendo sido acordado este asunto en ComisiónTécnica de Seguimiento del Contrato Agua. Ruego, una vez más, se decumplimiento al compromiso acordado y den de alta de una linea telefónica deatención gratuita a los usuarios.

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En la Comisión de Agua del mes de junio, ultima que se celebro a pesar de serbimensual, se informó de que ya se estaba utilizando para el consumo agua delos pozos de Molino de las Monjas. Como ya sabemos, el uso de este aguareduce el coste ya que no se potabiliza. En esa misma comisión el sr. concejaldeterminó que el ahorro que supone utilizar ese recurso se aplicaría a losvecinos.

Tienen ya estimado cuánto ha supuesto de ahorro desde el mes de mayo hastahoy? Han pensado también cómo se aplicará ese ahorro a los vecinos?

Una vez más, aprovechamos para recordar que aún sigue pendiente lamodificación de la comisión de agua solicitada y en la que quedó el sr. Concejalque se trabajaría tanto para dar mayor participación como para tratar en ellaasuntos que no sólo tengan que ver con el seguimiento del contrato de laconcesionaria”.

Continúa leyendo la Sra. Pérez Gallardo:

“6.- Limpieza Pluviales

Es uno mas de los temas que con respecto a la gestión de la concesionariacontinúa siendo bastante opaco. A pesar de haberse aprobado en la ComisiónTécnica que se elaborará un calendario de limpieza de pluviales y que el mismose daría a conocer para poder llevar a cabo su seguimiento, no tenemos ningúndato de si ya se ha elaborado dicho calendario ni de si se ha contratado a lapersona que pondrían al frente para su control.

7.- Limpieza cauces arroyos

Lamentablemente las lluvias parece que se retrasan en esta zona en la quetanta falta están haciendo. No obstante, el peligro de que cuando lleguen sea enforma de fuertes tormentas nos debería llevar a tener, ya que durante el restodel año no se hace, limpios de escombros y vegetación los cauces de losarroyos, se ha llevado a cabo esta limpieza por parte de la Junta de Andalucía?¿Existe una planificación y estadillo de cuándo y sobre cuales se actúa?”.

Esta pregunta n.º 7 es formulada de la siguiente forma: “Nos parece que es elmomento o ya ha sido que las lluvias no lleguen, de estar pendientes de si se hanllevado a cabo por parte de la Junta de Andalucía la limpieza que suele ser habitualaunque suele retrasarse y queríamos saber si existe una planificación, cuándo y sobrecuáles se actúa”.

Continúa la viceportavoz leyendo el escrito:

“8.- LIMPIEZAS CRESPO, S.A.

Habiendo tenido conocimiento de que este equipo de gobierno siguecontratando servicios de la mercantil Limpiezas Crespo, solicitamos:

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8.1.- ¿Relación de servicios que Limpiezas Crespo S.A. viene prestando en laactualidad al Ayuntamiento de Vélez-Málaga?

8.2.- ¿Motivos por los que se ha recurrido nuevamente a Limpiezas Crespo S.A.cuando en la empresa municipal tenemos trabajadores/as cuyo número dehoras semanales les impide tener un salario digno o cuando tenemos todavíapendiente la elaboración de las bolsas de empleo en Emvipsa?”.

Antes de dar lectura a la siguiente pregunta manifiesta la Sra. Pérez:“Teniendo en cuenta que la moción que hemos presentado no ha sido aprobada por sucarácter urgente, paso a leer la pregunta que también teníamos en este sentido”.

“9.- Escuela Municipal de Música y Danza:

Que junto a la noticia que se ha dado a conocer a la opinión pública celebrandoel inicio del curso en la Escuela Municipal de Música y Danza de Vélez-Málagahemos tenido conocimiento de que la continuidad de la plantilla se ha resuelto,sólo a tres meses vista...”.

Y añade la Sra. Pérez: “De ahí que presentáramos esta moción urgente queno han aprobado vds”. Y continúa con el escrito:

“...a través de la contratación hasta fin de año del profesorado por parte de unaempresa externa con sede en Torre del Mar. Solicitamos información sobre elprocedimiento que se va a utilizar para dar estabilidad a esta plantilla ygarantizar, por tanto, el funcionamiento de la Escuela Municipal de Música yDanza a partir de principios del año 2017.

10.- OAC

Debido al traslado de la Oficina de Atención al Ciudadano al antiguo mercado deSan Francisco, el Ayuntamiento se ha quedado ya sin ningún punto de registrode documentos. Desde este grupo político rogamos se tome en consideración laposibilidad de habilitar un punto de registro de documentación en el edificioprincipal, no sólo de cara a la atención general al público sino también parafacilitar el funcionamiento interno de este Ayuntamiento.

11.- Siguen pendiente de reparar unos socavones en la vía pecuaria queatraviesa el núcleo de población de Lagos. Asunto por el que llevamosinteresándonos desde el inicio de este mandato. Rogamos se tome en serio estademanda, dada la importancia que tiene dicha vía como camino de acceso aviviendas y explotaciones agrícolas”.

Y añade la viceportavoz: “Hace más de un año ya”. Tras lo que continúa conla lectura del escrito:

“12.- Previa retirada de una moción urgente hace dos plenos por parte de

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Izquierda Unida, el alcalde de la ciudad se comprometía a terminar la ronda deconversaciones que tenía abierta con las centrales sindicales de la Policía Local yconvocar una junta de portavoces para trasladarnos las conclusiones que habíaobtenido, así como explicar la hoja de ruta que pensaba llevar a cabo elgobierno local para abordar las problemáticas existentes en el seno de la PolicíaLocal. Rogamos se tenga en cuenta esa palabra dada y se nos convoque a lamayor brevedad a esa Junta de Portavoces pendiente, a ser posible en laJefatura de la Policía Local, para que todos los grupos podamos conocer in situla situación de las instalaciones.

13.- En octubre de 2015, siguiendo la línea de otros Ayuntamientosdemocráticos, se aprobó en pleno la creación de una comisión de seguimientode los acuerdos de pleno. Rogamos hagan el favor de dar cumplimiento a dichoacuerdo de pleno un año después”.

Añadiendo la Sra. Pérez al final de esta pregunta n.º 13 lo siguiente: “Almenos”.

Finalmente da lectura a la última pregunta recogida en el escrito dereferencia:

“14.- Recientemente se ha denunciado a la policía municipal por parte de unafamilia con dos hijos pequeños la existencia de una persona que se guarecíajunto al parque infantil de La Mata y dejaba restos de enseres, jeringuillas yotras muchas basuras que se acumulan. La policía acudió con bastante celeridady en ese mismo momento avisó a la empresa de Limpieza para que acudiera aeliminar aquel foco de infección y suciedad, ademas de eliminar el follaje que daabrigo a este foco de basura. Esta limpieza no se ha llevado a cabo todavía.

Deja sin leer este párrafo contenido en el escrito:

“Rogamos requieran a la empresa el cumplimiento de ese aviso efectuado por lapolicía para resolver esa situación y que el parque infantil pueda ser usado”.

Respecto a este último ruego manifiesta la Sra. Pérez: “Aquí tengo quedesdecirme porque ciertamente ayer vi que estaban los operarios de Altheniahaciendo ese servicio”.

El Excmo. Sr. alcalde contesta a la 1ª pregunta manifestando lo siguiente:“Como vd. comprenderá obviamente estamos en contacto permanente, los primerosque normalmente nos piden disculpas son los propios funcionarios que hacen el carnéde identidad, son dos de plantilla, cuando uno se va de vacaciones queda sólo uno,hay que sacar números desde la calle, digo números, policías desde la calle para darese servicio y la demanda, me consta, del Comisario a sus superiores para poder darmejor servicio está a cabo. Esperemos que cuando puedan reforzar esto con elnúmero de funcionarios que han manifestado que van a ir en los presupuestospuedan hacerlo. Ellos son los primeros interesados en dar un mejor servicio”.

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Para contestar a la pregunta n.º 2 cede la palabra al delegado de LimpiezaViaria y Recogida de Residuos, Sr. Méndez-Trelles Ramos, quien manifiesta losiguiente: “Decir que sí, que lo que dice, nos ha costado trabajo ver dónde era,porque paralelas y tal y no voy a decir qué son líneas paralelas, pero se ha limpiadoya aunque me dice el alcalde que esa zona es privada, pero a pesar de eso se halimpiado ya”.

Respecto a la siguiente pregunta responde el Excmo. Sr. alcalde: “Lleva vd.razón, el motivo únicamente es la falta de tiempo, no obstante yo estoy en contactocon las personas que representan aquí en Vélez-Málaga, el otro día hemos mantenidodos reuniones durante una semana para tratar ya lo que es el mes de febrero todo loque ellos quieren y nos trasladan y la única excusa es la falta de tiempo para habercumplido con este compromiso”.

Para contestar a la pregunta n.º 5 concede el turno de intervención aldelegado de Abastecimiento de Agua Potable, Sr. Méndez-Trelles Ramos, quienresponde lo siguiente: “El teléfono, vamos a ver, ahí hay una cosa, durante el díahasta las tres de la tarde se puede llamar a la oficina, que tienen el número quetienen y se llama y no pasa nada. El problema es cuando cierran la oficina y hayalguna avería y demás. Entonces se llama al 902 y efectivamente es verdad que escaro y todo eso que dicen. Ya se ha habilitado un 91 y se va a poner en los recibostambién, se va a poner en los recibos para que las personas llamen ya al 91, yo lotenía aquí y lo he estado buscando porque me creía que lo tenía en un mensaje, perobueno, que se va a poner en el recibo.

Con respecto a las otras cuestiones, yo voy a leerle una cosilla, solamente poraquello que he dicho antes de los Paco Montoro que dentro de 50 años lean que no seasusten. Vamos a ver, dice vd.: “Estamos utilizando…, la comisión de agua del mes dejunio a pesar de ser bimensual se informó de que ya se estaba utilizando para elconsumo el agua del Molino de las Monjas”. Se informó de la obra y de todo eso,todavía no había empezado a consumirse agua cuando se hizo esta comisión, ahora levoy a leer lo que me dice el técnico, pero lo que me voy a referir es que dice: “comoya sabemos el uso de este agua reduce el coste ya que no se potabiliza”. Hombre, nose potabiliza no es lo correcto, parece que estamos dando agua que no es potable,que no pasa por la planta de tratamiento de Algarrobo pero tiene su cloro, susanálisis, en fin, todo eso. Por tanto, para que quede también porque dentro de 50 o60 años alguien puede decir “hay que ver esta gente que le echaban el agua allí sinpotar y sin nada”. Entonces, le voy a leer con respecto a esto lo que me dice porqueen el acta queda reflejado brevemente, se queda reflejado que en breve se pondráen funcionamiento el Molino de las Monjas ya que no estaba en funcionamientorealmente, se estaban haciendo pruebas, puede considerarse que se puso enfuncionamiento desde el mes de julio.

Ahora me pregunta vd. qué cantidad ha supuesto ese ahorro y tal. Mire vd.,nosotros todavía no lo sabemos pero ayer tuvimos una reunión en Axaragua yprecisamente sus compañeros de allí estuvimos hablando de este tema y de otrostemas más y lo cifró en 80 000 euros hasta ahora mismo. Yo no sé si es 80 o es más oes menos porque han sido sus compañeros de allí los que lo dicen, y esto me da pie adecirle que en breve les voy a hacer una propuesta, una propuesta de esto y en breve

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vamos a hacer también en este mes de noviembre, en cuanto tengamos el IPC delmes de octubre, pues vamos a hacer una cuestión de actualizar el IPC y eso va asuponer un descenso en el precio del recibo. Y hablaremos de esto porque 80 000euros en 5 o 6 meses pues se puede convertir esto en 200 000 y tal, en fin, quehablaremos este tema más concreto para no alargar mucho esto más. Ahora mismotodavía se están haciendo pruebas porque hay problemas con el bombeo al segundodepósito y demás pero que ya está así funcionando.

La modificación de eso, vamos a ver, yo quise entender y he visto el acta quela tengo aquí y solamente consta que se dejó pendiente, que hubo una intervencióndel Ingeniero en la que explicó para qué servía esa comisión técnica, que era unacosa técnica, que meternos allí él veía que no tenía sentido, y todos aceptamos queeso era lo razonable y que para eso estaban las comisiones informativas nuestras,está el Pleno y está todo lo demás. Ahora si vds. quieren que se haga algunamodificación de eso yo estoy abierto a esta cuestión, pero eso fue lo que entendimostodos y comprendimos.

Con respecto a la limpieza de los pluviales, pues mire vd. le voy a leer. Diceen el punto 6, “en el acta de la comisión del pasado 9 de junio se presentó el planpormenorizado de limpieza de imbornales y se explicó que habría un fontanero delservicio controlando su cumplimiento y este fontanero me pone entre paréntesis elnombre, es Antonio Manuel Gómez Sánchez, no tiene opacidad en absoluto en esteasunto, se está cumpliendo y hay informes quincenales al respecto que están en elservicio de infraestructura a disposición de quien quiera consultarlo”. ¿Vale?, yo séque hay que ver, pero yo no voy a estar detrás viendo entonces tengo que decir cómoestá esto y me lo explican, me lo dicen y yo hago el seguimiento y demás como esnormal.

Con respecto a la siguiente pregunta del cauce de los arroyos pues ahí va, lalimpieza del cauce de los arroyos no es competencia municipal sino de la Consejeríade Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, esta administración tiene unpresupuesto limitado para estas actuaciones y en el pasado se han solicitado estaslimpiezas en reiteradas ocasiones y, sin embargo, nunca se han realizado. Además deesto la Consejería de Medio Ambiente de la Junta tiene unos criterios, unosparticulares criterios, sobre limpiar o eliminar el exceso de vegetación de los caucespues piensa que esto desnaturaliza los mismos y que son las propias avenidas las queestablecen el equilibrio de limpieza según la capacidades de desagüe. En definitiva,son contrarios a actuar eliminando excesos de vegetación. No obstante, que es lo queme acaba de enseñar el alcalde y os lo iba a comentar, hay algunos sitios que hemosvisto nosotros que sí hay que hacer una actuación, le hemos pedido el permiso, noslo han dado, concretamente el martes autorizaron pero dejando muy clarito que siqueríamos limpiar que pagábamos también, que ellos no iban a pagar, pero noobstante lo vamos a hacer también por las circunstancias que vds. conocen”.

El Excmo. Sr. alcalde cede a continuación la palabra al delegado deInfraestructuras, Sr. Ruiz Pretel, para contestar sobre las obras de la zona deCapuchinos, quien lo hace expresando lo siguiente: “En contestación a la preguntaque plantea el Grupo de Izquierda Unida tengo que decirle que en este momentotenemos en marcha tres planes de empleo financiados íntegramente por el

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ayuntamiento, estos tres planes de empleo han supuesto una inversión de más de200000 euros y para los cuales se han contratado a 16 personas que estaban ensituación de desempleo y todo ello dentro de un plan extraordinario para reducir elparo en el municipio. Estos planes de empleo contemplan actuaciones de adecuacióny de reparación de pavimentos y mejora de la accesibilidad sobre todo en el paso depeatones. En total hay previstas cerca de 100 actuaciones de las cuales ya se hanrealizado más del 50%, de este 50% no hemos recibido ninguna queja o reclamaciónexcluyendo la que vd. nos trae hoy aquí. Ya adelanto que ese problema ya estásolucionado pero también le diré que la planificación y la coordinación de lasactuaciones en la zona de Capuchinos son las programadas y previstas haciendohincapié, sobre todo, en minimizar las molestias cumpliendo con las medidas deseguridad establecidas. El número de trabajadores es el adecuado para dichaactuación con el rendimiento y tiempo previsto para su finalización que será el 31 deoctubre. Además hay contratada una empresa externa de maquinaria que dispone deun peón para las labores de señalización, colocación de vallas y pasarelas, en totalpueden estar trabajando ocasionalmente 5 o 6 operarios en la zona de trabajo. Dichoesto, y con esto termino, entendemos que si hay quejas de vecinos o comerciantes esporque quizás algo ha podido fallar de forma puntual. Investigaremos este hecho,aceptamos las quejas, pedimos disculpas a las personas o comerciantes que se hayanvisto perjudicados y agradecemos las quejas, denuncias y sugerencias de los vecinosporque siempre nos ayudan a mejorar”.

Continúa el Excmo. Sr. alcalde contestando: “La siguiente pregunta esrelacionada con el tema de los servicios que esta empresa, Limpiezas Crespo, vieneprestando en la actualidad. En estos momentos hay un contrato de servicio para elPósito, el MUVEL y el Mercado, edificios nuevos que han entrado en funcionamiento.¿Por qué se ha recurrido nuevamente?, mire vd., se ha recurrido nuevamente, antesel señor Méndez ha leído una consulta, nosotros, no sólo una consulta, tenemos,comenzando con la historia del pase de los trabajadores de Limpiezas Crespo,informes de Secretaría General, de la jefa de Sección del mes de marzo de 2015 y delseñor Interventor donde concluían que lo señalado en el apartado del informe asícomo a la falta de medios de Emvipsa para ejecutar el encargo, se fiscaliza dedisconformidad. Nos aconsejan que lo suyo sería hacer lo que hemos hecho, noobstante, nosotros comenzaremos y seguiremos trabajando para darle la máxima, noquiero volver a abrir otro debate, todo el mundo quiere un debate sobre esto, lotendremos en su momento cuando alguien quiera. Creo que en todo lo que afecte alos trabajadores debemos de ser cautelosos, otra cosa es la gestión que nosotroscomo políticos hagamos de las cosas. Y creo que en estos momentos lo que a mí meaconsejan, ante los informes que en su día se hicieron, ante los informes dedisconformidad para cómo ejercer en estos momentos lo que es una encomienda degestión y poner en funcionamiento lo más pronto posible, esto es difícil, esto me handicho que es lo aconsejable y lo más legal.

Respecto a la Escuela de Música mi compañera no está pero bueno, hemosantes tenido la oportunidad de tratarlo. Estamos acogidos a unas normas, esasnormas en su día, y vuelvo a insistir, no quiero polémica, la Fundación de la Cultura,hemos tenido que disolverla y estamos haciendo consultas vinculantes para ver sipodemos tener alguna fórmula legal donde ubicar esas acciones culturales y de otrotipo que venía haciendo la Fundación de la Cultura.

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Sobre el punto de registro, nosotros en estos momentos estamos haciendo unaremodelación, una vez que alguna de estas oficinas se han trasladado, estamosestudiando las ventajas y los inconvenientes, pero desde luego el servicio no se debede resentir puesto que en esta Casa, en el edificio en el que estamos, hay mediossuficientes como para ir, trasladarse, o venir, o enviar con periodicidad toda ladocumentación a la OAC a aquí y desde aquí a la OAC.

Respecto a lo de la vía pecuaria la concejala de Agricultura le va a contestar”.

Así toma la palabra la Sra. Santana Delgado, delegada de Agricultura, quienresponde lo siguiente: “Como ya nos hemos manifestado con respecto a esta víapecuaria porque por ahí pasan unas tuberías que le dan servicio a la comunidad deregantes, son unas tuberías muy antiguas entonces pues se tienen que reparar y cadavez que reparan tienen que abrir un socavón de nuevo, esperar unos días para ver siaquello la avería queda arreglada y entonces van abriendo y cerrando. Ahora mismoese socavón que hubo se arregló, ahora hay otro, pero por este motivo, porque se vaabriendo y cerrando, y se va a solucionar lo más pronto posible. Es por este motivopor el que tenemos este problema en la vía pecuaria ya que ahí no se puede actuarde otra manera”.

A continuación el Excmo. Sr. alcalde contesta respecto a la siguientepregunta: “Tengo que presentar mis disculpas, tenía pensado hacerlo el día 25, el díaen el que la Junta de Portavoces se llevaba a cabo, me llamaron la tarde antes paraque asistiéramos a esa reunión y me tuve que desplazar. No obstante en breves díasconvocaremos una Junta de Portavoces para este y otro tipo de temas.

Sobre la Comisión de Seguimiento, pues si no recuerdo mal estamos todavíapendientes de ver jurídicamente el funcionamiento de esa Comisión y desde luegover los acuerdos que ahí se tomen, antes hemos tenido aquí que modificar, entrecomillas, qué tipo de comisiones se pueden hacer, quién es el que las puede, dealguna manera, proponer, y desde luego mientras que no tenga seguridad jurídica delos objetivos y de cómo los acuerdos se van a poder llevar a cabo, pues me van vds. adisculpar que no la hagamos.

En cuanto al tema de la denuncia de la Policía Municipal, mire vd., sabe queyo vivo allí, y todas las noches, con bastante frecuencia, pues doy un paseo. Laverdad es que la zona aún con la presencia de Policía Nacional y Policía Local haydeterminadas zonas y determinadas horas en que, desde luego, sobre todo para losque tienen niños pequeños, que son los que más se quejan, no es aconsejable el paso.Es una situación que nos pasa como con la mendicidad, que es un problemalegalmente difícil de solucionar porque lo mismo pasa vd. y están sentadostranquilamente en una acera o en los soportales que hay, o en el parque al que nosestamos refiriendo, que lo mismo pasa vd. y están en otras condiciones. Por lo tanto,es un problema un poco, no sólo de limpieza, que ya ha reconocido vd. que se limpia,pero yo no quiero dejar un poco como habla de la Policía, que efectivamente laceleridad es porque prácticamente pasan por allí con frecuencia, pero que tenemosuna situación en la cual estamos intentando ver cómo la atajamos si con patrullas apie, o de qué manera”.

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Seguidamente el concejal no adscrito a grupo, Sr. Moreno Ocón, procede adar lectura a su escrito de fecha 25 de octubre de 2016, registrado de entrada en esteayuntamiento con la misma fecha y con número 2’016052793, donde formula lossiguientes ruegos y preguntas:

“Preguntas destinadas a la Concejala de Deportes.

1.- Es conocido por todos de la necesidad económica que tienen nuestros clubdeportivos y asociaciones. ¿Cuándo se va a abrir el plazo para la subvención declub deportivos y asociaciones?.

2.- En el estadio Vivar Téllez siguen sin poder ducharse con agua caliente, yaque con tantos equipos que entrenan en dichas instalaciones, solo hay aguacaliente para los que tienen la dicha de ducharse primero. Habiendoconsignación presupuestaria para tal efecto, ¿cuándo piensan de darle solucióna dicho problema?.

3.- El mercado de San Francisco seguimos a la espera de saber si podemoscontar con un mercado gourmet o no. ¿Cómo está el proyecto?.

4.- El próximo domingo se hará la prueba del Buda, tan importante para nuestroMunicipio, nuestra comarca por su reconocimiento deportivo y turístico.Teniendo en consideración que el año pasado hubo problemas con el pago aalgunos proveedores, cómo se ha solventado dicho problema y si se va a hacereste año?”.

Y añade el Sr. Moreno Ocón: “Y cómo se va a hacer”. Tras lo que continúa conla lectura del escrito:

“Preguntas y ruegos destinadas al Alcalde.

1.- Aprobamos en Pleno la creación de una comisión de seguimiento para laspropuestas y mociones presentadas. ¿Para cuándo vamos a tener dichacomisión?.

2.- Hemos visto peatonalización de Calle del Mar y de Calle Princesa en Torre delMar. Vecinos y vecinas de Vélez-Málaga están preguntando sobre lapeatonalización de algunas calles en Vélez-Málaga, que este equipo de gobiernohabía hecho mención, Calle Joaquín Lobato, camino de Málaga. ¿Se van aproducir dichas actuaciones?.

3.- ¿Qué pasa con el Teatro Lope de Vega?. ¿En qué situación está el proyecto yel 1.300.000 euros que teníamos para su construcción de Diputación?.

4.- Según se manifestó en el pleno de Agosto que se iba a reunir con losdiferentes sindicatos de la policía local y quedó pendiente una posterior Junta dePortavoces para tratar diversos temas pendientes de la policía local. ¿Cuándo

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está previsto que se produzca dicha reunión?”.

Aclara el Sr. Moreno Ocón lo siguiente: “Como ruegos presento lossiguientes”. Y continúa dando lectura al escrito:

“1.- Los vecinos de calle Infanta Elena, a la altura de clínica Bonal se preguntansi se van a volver a poner los badenes que fueron quitados para la realizaciónde unas obras; tratándose del gran tráfico existente por dicha calle y a lavelocidad que pasan los vehículos, solicito por seguridad la colocación de dichosbadenes.

2.- En la calle Mar Cantábrico en el Sup T12 en Torre del Mar hay varios crucesdonde no existen rotondas y se han producido numerosos accidentes. Solicito lacolocación de badenes.

Pregunta destinada para el Concejal de Emvípsa.

1,- ¿En qué situación se encuentra la nueva bolsa de Emvipsa?. Se estánproduciendo de nuevo contrataciones con la empresa Limpiezas Crespo, S.A,puede usted explicarme por qué se ha tenido que recurrir de nuevo a lacontratación de personal con esta empresa?, ¿no tenemos personal suficiente enEmvipsa para suplir esas contrataciones?”.

Para contestar a estas preguntas, en primer lugar, el Excmo. Sr. alcalde da lapalabra a la concejala de Deportes, Sra. Roberto Serrano, quien responde en lossiguientes términos:

“Con respecto a la primera pregunta se tendrá que hacer el informe defiscalización y ya estamos en disposición de publicar las bases, así que podemos decirque lo haremos en breve, muy en breve. No obstante también informarte de que laLey General de Subvenciones impide subvencionar a ninguna entidad que no hayajustificado una subvención anterior y las subvenciones del 2011 están aún pendientesde justificación.

Con respecto a las calderas de Vivar Téllez tengo que empezar diciendo queesto es un problema que se viene arrastrando desde el año 2006, diez años ya, quehe sido la primera concejala que he escuchado a los usuarios que durante años, elúltimo concejal de Deportes que ahora está pendiente del tapiz del Vivar Téllez, queno se ha dado en sus cuatro años que el tapiz estaba malo, no se dio cuenta que lascalderas, a pesar de las quejas de los usuarios llevando cuatro años pasando frío yhaciendo esa petición, sí he sido yo la primera concejala en todo este tiempo que mehe dado cuenta de que, evidentemente, era un problema que había que solucionarde inmediato. Lo puse en los primeros presupuestos que ha aprobado este Gobierno yhace poco estaba financiado con el préstamo, como vd. sabe hace poco se haaprobado el préstamo y ahora solamente se está estudiando técnicamente porquehay dos posibilidades hacerlo a través de un depósito de gas natural o a través de laampliación de las placas solares con un depósito encima de la instalación. Entoncesse está estudiando por el tema de sostenibilidad, medio ambiental y demás, también

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evidentemente económico para esta administración cuál es la mejor solución, perotambién es un problema que lo veremos solucionado en breve.

Con respecto al Mercado de San Francisco, bueno ya en la pregunta del PartidoPopular he contestado gran parte, pero puntualizar que no es un mercado gourmet,es un centro de iniciativas empresariales en el cual se van a desarrollar distintasactividades económicas enfocadas todas principalmente a los sectores gastronómicos,hosteleros y turísticos y enfocada en su gran mayoría también a emprendedoreseconómicos de estos sectores. Además estamos actualmente finalizando el proyectoque dé contenido, en la distribución de espacios, actividades, jurídicamente se leestá dando la forma en cuanto a la cesión de los espacios a las personas que seinstalen allí y también estamos trabajando a la misma vez en los proyectos que hayque desarrollar para sacar las licitaciones de todas las obras y de todos losacondicionamientos que he comentado en la pregunta del Partido Popular que lehace falta a este mercado.

Sobre el Desafío del Bhuda también he hecho referencia porque me lo hapreguntado el Partido Popular, estoy totalmente de acuerdo, el año pasado con lacontratación de una empresa privada se provocaron muchos problemas aparte de uncoste, me parece a mí, innecesario, según hemos planificado este año, para las arcasmunicipales y, por supuesto, para nuestros vecinos. Lo hemos solventado como hecomentado antes sentándonos con el club que es experto en estas cosas, con el clubque lleva a sus espaldas muchísimos años ya, 25 años que cumple su aniversario, paracoorganizar y para hacer un proyecto que estoy segura que el domingo va a ser deéxito total. Aprovechar para invitar que todos vengamos a ver un evento deportivode un nivel, que hay que decir que sólo terminar esta prueba es una proeza de cadauno de estos deportistas”.

Seguidamente contesta el Excmo. Sr. alcalde lo siguiente: “Sobre la primerapregunta, ya lo he dicho antes, el tema de la comisión, la seguridad jurídica es loque me falta tener para ver qué objetivo.

Respecto a la peatonilización de la calles en Vélez-Málaga estamosestudiándolas, efectivamente hay una que es esta que vd. menciona, Joaquín Lobato,que ya se tomó una decisión, que estamos a la espera de ver todo el entorno, unavez que tenemos actividades allí en el mercado, cuándo es el momento adecuadopara realizar una prueba, esperemos que en poco tiempo.

El Lope de Vega como ya he dicho la segunda parte o la segunda fase está enDiputación para que pueda ser de alguna manera compatible con la subvención quetenemos.

En cuanto a lo de la Junta de Portavoces también le pido disculpas igual que hehecho con Izquierda Unida porque tenía la intención el pasado martes la intención dehaberles comentado esto, pero que en breve la vamos a poder llevar a cabo.

Respecto a las otras dos propuestas de instalación o colocación de badenes, laprimera parece que por parte de la Policía Municipal, del responsable de Movilidad,no entiende que haya ahí una necesidad. Respecto a la segunda está en estudio, se le

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ha dado traslado de las dos, la una de palabra me lo dijeron.

Y sobre la última pregunta tiene la palabra el concejal y Consejero delegado deEmvipsa”.

De esta forma interviene el Sr. Vilches Fernández, delegado de EmpresasPúblicas Municipales, contestando lo siguiente: “Respecto a las bolsas decirle que elGerente lleva prácticamente todo el mes de octubre para cuadrar la agenda de losdiferentes consejeros, de los técnicos, del asesor jurídico, y creo que para el día 9 denoviembre volvemos a tener reunión para seguir avanzando en este sentido.

Con respecto a Limpiezas Crespo creo que ya se ha explicado anteriormente”.

Durante el transcurso del presente punto se reincorpora a la sesión el Sr.Delgado Bonilla.

No habiendo más asuntos que tratar el Excmo. Sr. alcalde levanta la sesiónsiendo las quince horas y treinta y cinco minutos del día al principio indicado, de todolo cual, como secretario general del Pleno, certifico.

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acta de la sesiÓn ordinaria celebrada por el pleno de...

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