A C E R C A D E L C O N F L I C T O A R M A D O E N G U A T E M A L AEl inicio de la década de los años 80 en Guatemala estuvo caracterizado por la continuación de una guerra donde únicamente las poblaciones en conflicto y el ejército gubernamental sabían de eso. El resto del país ignoraba la mayor parte de lo que estaba aconteciendo. La guerra al principio de abarcaba toda la vida del país como ocurrió en El Salvador y Nicaragua. Pero esto no implicaba que de una forma y otra la vida dentro de la nación estuviera determinada de alguna manera por la guerra revolucionaria. La ausencia de información oficial, pero si de mucha desinformación, se debió a una política concebida con el afán de ocultar las acciones del gobierno, que iban dirigidas hacia la supresión del movimiento social que se estaba gestando dentro del seno de la población tradicionalmente explotada y cuyo fin era tomar el poder por la vía armada.El movimiento social tuvo orígenes mediatos en la llamada Revolución de Octubre de 1944 y el levantamiento armado que se llevó a cabo durante la década de los años setenta que propició la formación de las primeras guerrillas modernas en Guatemala. Ambos sentaron el inicio de muchos cambios sociales que beneficiaron a los más desposeídos, haciendo que se incorporaran de una forma más participativa al acontecer de la vida nacional.Las cifras de la represión hacia el movimiento social tomaron carismas de genocidio cuando los militares se dieron cuenta que tenían que golpear las bases campesinas que sustentaban a la fuerza guerrillera para ganar la guerra.La política de tierra arrasada impuesta por Efraín Ríos Montt en 1982 y 1983, obligó  miles de campesinos a abandonar el país y buscar refugio en México, Estados Unidos y Belice.El efecto de la contraofensiva militar, así como la participación de indígenas en la guerra, originaron cambios sustanciales que modificaron el perfil tradicional de las sociedades indígenas así como se conocían antes del conflicto.El doctor Carlos interiano en su tesis “Los medios de Comunicación durante el conflicto interno dice:El conflicto armado interno guatemalteco que duro 36 años, dejó una cauda de unos cien mil muertos, un millón de desplazados, miles de torturados y desaparecidos, el gremio periodístico no escapó a esa vorágine de sangre, desesperación y dolor.Por supuesto que la mayor incidencia de muerte en los periodistas se ubica en los comunicadores obreros de la información, reporteros, redactores, locutores, etc., aunque también la cúpula de dirección fue golpeada, tal es el caso del asesinato del periodista Isidoro Zarco, ocurrido el 28 de enero de 1970.Durante el conflicto armado interno que vivió nuestro país, los medios de comunicación jugaron un papel que debe ser analizado a la luz de una desapasionada visión que permita ubicarlos con mayor objetividad en la urdimbre social que se vivía en esa época, donde la represión del sistema era el común denominador en las instituciones y organizaciones de diversa índole, incluida por supuesto, la prensa.Muchas veces la información que llega a los usuarios no es la versión de lo que realmente sucedió sino el resultado de la interpretación, semantización y tratamiento periodístico que los medios dan a los hechosEl conflicto armado interno, creador de sentido discursivo: el lenguaje de la guerraDurante el conflicto armado interno guatemalteco, los medios de comunicación jugaron en términos generales, un papel muy conservador. Si bien es cierto que a nivel personal los periodistas, especialmente reporteros, fueron víctimas del sistema violento que se vivió esos años, a nivel institucional y empresarial, los medios se plegaron a las directrices que el ejército, actor político-militar preponderante en esa época, impuso a toda la sociedad.De esta cuenta, el conflicto armado interno fue creando su propio sentido discursivo, impuesto desde la cúpula militar y algunos sectores conservadores del país.Al respecto vale la pena destacar dos grandes periodos de esta época. El primero que va de 1963, con la caída del general Miguel Idígoras Fuentes, hasta 1982, con la asunción al poder del general Efraín Ríos Montt. El segundo periodo arranca de 1983, con la caída del general Ríos Montt y la asunción al poder del general Oscar Humberto Mejía Víctores, hasta diciembre de 1996, cuando se firma la paz firme y duradera.La muestra fotográfica fueron tomadas en circunstancias especiales y de peligro en las llamadas áreas rojas cuando ningun reporteros viajaba sólo para captar a la guerrilla en acción. Hay fotos de los refugiados. Los desplazamientos internos en la montaña, los kaibiles, organizaciones sociales, exhumaciones, manifestaciones de periodistas, intento de golpe de estado, militares, toma pacifica de Catedral, etc.Los medios de comunicación son empresas diseñadas para producir lucro. De esta cuenta la información constituye la principal mercancía que estas venden. También la pauta publicitaria es un producto comunicacional que las empresas persiguen a diario. Pero la acción de los medios no se queda sólo en lo informativo y mercantil. Por ser instituciones que concentran poder económico e informativo también se convierten en instituciones altamente políticas. En ese sentido, asumen muchas veces el rol de canales de propaganda de los grupos de poder hegemónico, a veces en detrimento de sectores menos favorecidos o débiles.Durante el conflicto armado interno, en términos generales, se aplicó la lógica propagandística, aplicando las conocidas reglas de la propaganda nazi. Estas reglas obedecían a las directrices que, abierta o en forma encubierta, el ejército aplicaba a sus enemigos en la lucha armada. Entre estas reglas de la propaganda pueden citarse:

Reconocer los temas del adversario. Atacar los puntos débiles.

Atacar y desdeñar al adversario. Demostrar que la propaganda del adversario está en contradicción con los hechos. Ridiculizar al adversario, caricaturizando su estilo y sus argumentaciones o haciéndolo objeto de

bromas y de breves historias cómicas. Hacer que predomine el propio “clima de fuerza”.

C O N C L U S I O N E S1. La prensa, durante el conflicto armado interno, también aportó víctimas, especialmente periodistas

reporteros, lo que provocó un clima de autocensura frente al aparato político-militar que dominaba la sociedad guatemalteca.

2. En los medios de comunicación durante el conflicto armado interno se distinguieron con singular claridad dos estamentos periodísticos: el sector empresarial (cuerpos directivos y propietarios de los medios) y la estructura de redacción (reporteros).

3. Cohesionados por el aparato político-militar de aquella época, los medios de comunicación muchas veces fueron voceros de la versión “oficial” del conflicto armado, privilegiando el discurso militar por sobre otros discursos de disenso.

4. Un manual militar guiaba el tratamiento de la información proveniente de la insurgencia.5. Durante el conflicto armado interno, los temas sobre reivindicaciones sociales, demandas

campesinas, sindicales y especialmente, acciones guerrilleras, se convirtieron en temas tabú, poco cubiertos o bien, tratados con sesgo periodístico, aplicando técnicas propias de la propaganda oficial.

6. No obstante el clima generalizado de censura y autocensura informativa, durante el conflicto armado interno, muchos periodistas no se dejaron intimidar y ejercieron su profesión con vocación de fe.

Ello provocó el exilio de algunos y el secuestro, tortura y muerte de otros.

Conflicto Armado InternoEl Conflicto Armado Interno - o guerra en Guatemala- (1960 - 1996) fue la guerra civil interna ocurrida en Guatemala, entre el Ejército de Guatemala y civiles subversivos organizados en unaguerrilla, y cuyo enfrentamiento durante 36 años dejó 250 000 personas muertos o desaparecidos (Diccionario Histórico Biográfico, 2004).La primera etapa de la guerra comenzó después del intento de derrocar al gobierno del presidenteMiguel Ydígoras Fuentes, acción que emprendió un grupo de militares jóvenes en el Cuartel General Justo Rufino Barrios -también conocido como Castillo de San Rafael de Matamoros-, el 13 de noviembre de 1960 (Diccionario Histórico Biográfico, 2004).Los oficiales que no quisieron aceptar el indulto ofrecido por el gobierno siguieron luchando, convertidos en guerrilleros, en alianza con miembros del Partido Guatemalteco del Trabajo -PGT- o Partido Comunista y otros grupos subversivos que surgieron en esos años (Diccionario Histórico Biográfico, 2004).Organizaron entonces las Fuerzas Armadas Rebeldes -FAR-, integradas por diversos frentes comandados por Marco Antonio Yon Sosa, Luis Turcios Lima, Alejandro de León Aragón y otros jefes de facción. Las -FAR- se desintegraron por diferencias ideológicas entre los comandantes, y los frentes guerrilleros continuaron la lucha, separadamente, contra el Ejército regular, hasta la década de 1980, cuando organizaron la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca -URNG- (Diccionario Histórico Biográfico, 2004).Al principio, la guerrilla actuó en la región oriental -Zacapa, Izabal y Chiquimula-, pero fue abatida por las fuerzas regulares. Entonces, sus contingentes se movieron hacia Petén, el altiplano central y el occidental, y otras regiones del país, incluso la capital, donde comandos urbanos actuaron durante varios años (Diccionario Histórico Biográfico, 2004).En el lapso comprendido entre 1980 y 1982, las fuerzas guerrilleras dominaban un amplio territorio y tenían el apoyo de muchos campesinos. Parecía que iban a vencer al Ejército de Guatemala, pero éste también se reorganizó y cambió de táctica, obtuvo más armamento, aviones y recursos humanos y, en acciones mejor dirigidas, logró recuperar las regiones tomadas por la guerrilla (Diccionario Histórico Biográfico, 2004).El ataque del Ejército contra las facciones subversivas también afecto a las poblaciones campesinas de las regiones en que se desarrollo el conflicto armado, muchas de las cuales tuvieron que emigrar hacia otras regiones del país o a Honduras y México (Diccionario Histórico Biográfico, 2004).Durante el gobierno del presidente Vinicio Cerezo Arévalo comenzaron las conversaciones entre la URNG y el Gobierno de Guatemala para una paz negociada. El 29 de diciembre de 1996, durante el gobierno de Álvaro Arzú, después de muchas reuniones y convenios, y con la intervención de laOrganización de las Naciones Unidas -ONU-, se firmaron los Acuerdos de Paz (Diccionario Histórico Biográfico, 2004).De acuerdo a un informe de la Comisión del Esclarecimiento Histórico (CEH) publicado en 1999, bajo el respaldo de la Organización de Naciones Unidas, precisó que el Ejército de Guatemala cometió un total de 626 masacres contra comunidades de campesinos durante la guerra. A la guerrilla guatemalteca se le atribuyen 32 (Juicio en contra de exguerrillero guatemalteco entra en su fase final, 2004).

EVALUACIÓN PSICOLÓGICA: Esta prueba mide su nivel de inteligencia y rasgos de personalidad, por lo que es necesario, que usted sea sincero y honesto al realizar la prueba para que tenga validez. La evaluación tendrá una duración aproximada de dos horas, se les proporcionará material necesario para la evaluación. Un equipo de profesionales en Psicología, colegiados activos, medirán las siguientes capacidades: capacidad de adaptación, capacidad de trabajo en equipo, capacidad de resolución de conflictos, habilidad para desarrollar

relaciones interpersonales, toma de decisiones, sociabilidad, manejo de emociones, tolerancia, vocación policial, sinceridad al momento de responder las pruebas, responsabilidad, riqueza de vocabulario, rapidez y comprensión de lectura, El resultado de las evaluaciones serán considerados “Aptos” y “No Aptos”. SUGERENCIAS PARA UN BUEN DESEMPEÑO: Noche previa a la aplicación dormir 8 horas mínimo, desayunar adecuadamente, venir con actitud positiva y colaboradora, ser respetuoso, presentar su DPI y Nit, disponibilidad de horario, no haber ingerido bebidas alcohólicas ni consumido cigarrillos, no estar bajo ningún tratamiento médico, y no haberse administrado ninguna sustancia ilícita, haber practicado la lectura 6 meses antes de la evaluación, haber ingresado al servicio sanitario antes de iniciar el proceso. Sentirse relajado durante la prueba y no sentirse nervioso, Tener actitud positiva durante la prueba, Si usa lentes traerlos para la evaluación. EVALUACION ACADÉMICA: Descripción: La prueba está diseñada para graduandos del nivel diversificado. Comprensión de lectura, gramática y ortografía: Estos ejercicios miden la capacidad para reconocer el significado de una palabra o frase en el contexto de las ideas expresadas en la lectura. Conocimientos Generales: Ciencias Naturales, Ciencias Sociales y Formación Ciudadana. Razonamiento Matemático: Este formato contiene instrucciones a seguir durante el proceso, lea cuidadosamente los enunciados. CONTENIDOS DE LA PRUEBA ACADÉMICA: Literatura: Comprensión de lectura, literatura hispanoamericana, géneros literarios, conceptos de lingüística: lengua, lenguaje y habla. Comunicación y Lenguaje: La oración y su clasificación, el sustantivo y su clasificación, verbo y su clasificación, preposiciones, adverbio y su clasificación, signos de puntuación u ortografía (uso de la s, z, y, c, b, v), uso de punto, coma, punto y coma, derivación: raíz, primitivas, sufijos y prefijos, antónimos, parónimos, sinónimos y homónimos. Ortografía: Acento prosódico, acento Ortográfico, palabras agudas, graves, esdrújulas y sobreesdrújulas. Ciencias Sociales: División de las Ciencias Sociales: Etnografía, Geografía, Economía, Antropología y Sociología, Cultura Maya. Ubicación geográfica de Guatemala con relación a Centro América y el mundo, límites y accidentes geográficos, estructura social de Guatemala: la familia, situación social, diferencias étnicas, organización y participación social, organización política del Estado: Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial, instituciones que coadyuvan al fortalecimiento del proceso democrático. Procuraduría de Derechos Humanos, Corte de Constitucionalidad, Tribunal Supremo Electoral, qué significa ONU, OEA, CACIF CICIG, ODHAG, UNICEF, UNESCO, otras organizaciones internacionales. Ciencias Naturales: Método científico: planteamiento del problema, hipótesis, observación, experimentación y comprobación, ecología, recursos naturales de Guatemala, el cuerpo humano, sistemas: circulatorio, respiratorio, nervioso y digestivo, reproducción humana, infecciones de transmisión sexual, VIH, drogadicción y alcoholismo. Matemática: Operaciones básicas: potenciación, radicación, resolución de problemas, números reales. Proporciones, regla de tres simple, compuesta, porcentajes, interés simple y resolución de problemas, Introducción al Algebra: ecuaciones de primer grado, operaciones básicas, productos notables, factorización, práctica de ecuaciones sencillas y resolución de problemas.

001Queremos ofrecer al profesorado de educación básica una mirada vigente del campo de educación en ciencias, que le permita tener elementos de reflexión respecto a por qué y para qué enseñar ciencias en el siglo XXI –que va más allá de los conceptos y teorías. Para ello, es imprescindible tener en cuenta que la función de la enseñanza de ciencias en la educación básica es educar a todas las personas y no sólo a quienes en un futuro se dedicarán al estudio de las ciencias. A lo largo de este apartado se plantea la formación de pensamiento crítico en las y los estudiantes, que les permita tomar decisiones fundamentadas y responsables respecto a temas de interés social; principalmente acerca del ambiente –como el calentamiento global y el cambio climático–, la salud –como la obesidad infantil en México y el mundo– y el uso de la tecnología –por ejemplo, las implicaciones sociales en torno al genoma humano–; para lo cual desarrollamos tres puntos básicos: la ciencia como posibilidad de educar para la vida y la ciudadanía; la ciencia como actividad humana y como cultura, y la ciencia en la sociedad del conocimiento. Los planteamientos anteriores se enmarcan en una reconceptualización de la Didáctica de las Ciencias* que, en particular, para el contexto mexicano, ha sido sinónimo de “metodologías de enseñanza”; al final de este apartado se presenta una conceptualización diferente del campo el cual se designa Educación en Ciencias,* denominación que se utilizará a lo largo del libro En primer lugar, debemos advertir que en este libro partimos de dos premisas fundamentales: la primera es que asumimos que la ciencia forma parte de la cultura construida por las mujeres y los hombres al paso de los siglos; por lo tanto, concebimos a la ciencia como una actividad humana que conlleva una serie de valores asociados a ella. La segunda es que al escribir sobre educación en ciencias nos referimos a un nuevo conocimiento científico, al que consideramos “la ciencia del profesor de ciencias” (Estany e Izquierdo, 2001). El objeto de estudio de esta “ciencia del aula” es más amplio que el que se otorga de manera tradicional a la “didáctica”, que supuestamente se ocupa sólo de las estrategias de enseñanza. Particularmente en nuestro país, la didáctica de las ciencias ha sido hasta ahora sinónimo de metodologías de enseñanza y, por ello, nuestra intención de superar esta conceptualización y destacar la importancia de diseñar la actividad científica con un

objetivo educativo explícito (¿por qué y para qué enseñar?); sin embargo, sólo una adecuada selección de lo que se enseña permitirá alcanzarlo; por eso es tan importante reflexionar sobre cómo hacerlo a la vez que intentamos aportar elementos para dar respuesta a estas dos preguntas. La educación en ciencias, como campo de investigación, servirá de fundamento para responder a dichas preguntas, así como a las de los demás capítulos: ¿Desde dónde y con qué perspectiva enseñar ciencias? ¿Cómo enseñar ciencias? ¿Qué se necesita para enseñar ciencias? En resumen, forman parte de este campo, denominado educación en ciencias, los estudios que: Permitan, en perspectiva, mejorar la enseñanza de las ciencias naturales –física, química, biología– y su aprendizaje en individuos –estudiantes, futuros docentes– y grupos escolares y en diversos niveles educativos, a partir de considerar los procesos cognitivos de representación de los estudiantes relativos a la adquisición y desarrollo de conceptos, habilidades y actitudes. Y su repercusión en distintos aspectos de la educación –currículo: como estructura y proceso, formación y actualización de profesores, gestión escolar, tecnología educativa, evaluación del aprendizaje, diferencias étnicas y de género, entre otros aspectos–, desde perspectivas teóricas y metodológicas diversas que se nutren de tradiciones identificadas de investigación (López y Mota, 2003:363). Al ser casi evidente que toda la población debería recibir formación en ciencias, esas preguntas iniciales deben obtener una respuesta pertinente en todos y cada uno de los niveles educativos. De esta afirmación fundacional se deduce que las ciencias se han de enseñar desde la educación preescolar –en el campo 16 formativo de Exploración y comprensión del mundo natural y social–1 y a lo largo de la educación primaria y secundaria, contribuyendo así a la educación básica para la ciudadanía. Con ello estamos brindando una perspectiva progresista, aunque a la vez problemática y, vale la pena tener en cuenta que no es fácil enseñar ciencias a toda la población, sobre todo si consideramos que las ciencias se desarrollaron en círculos restringidos con objetivos específicos y nunca –hasta ahora– se había pensado que éstas pudieran ser “educativas”. Defendemos apasionadamente esta nueva función de las ciencias: la educabilidad en ellas.2 Aunque la comunidad científica haya sido –y sea– relativamente pequeña, se ha financiado con el esfuerzo de toda la sociedad y a ella deben revertirse los conocimientos que ha construido. Pero, al mismo tiempo, nos damos cuenta de que debemos evitar que la “ciencia para todos” sea una simplificación de la ciencia de los científicos. Es difícil que la mayoría de estudiantes se interese por la imagen del mundo que presentan las ciencias y que llegue a incorporar sus lenguajes y símbolos. Se requiere de una profunda reflexión desde la cual identificar sus contenidos y sus finalidades para que “la ciencia para todos” llegue a interesar a los estudiantes, los incorpore de manera significativa y, así, contribuya a su educación y a mejorar su calidad de vida. La ciencia para todos debe proporcionar a los alumnos la experiencia del gozo de comprender y explicar lo que ocurre a su alrededor; es decir, “leerlo” con ojos de científicos. Este “disfrutar con el conocimiento” ha de ser el resultado de una actividad humana racional la cual construye un conocimiento a partir de la experimentación, por lo que requiere intervención en la naturaleza, que toma sentido en función de sus finalidades, y éstas deben fundamentarse en valores sociales y sintonizar siempre con los valores humanos básicos. Si bien puede haber discrepancias respecto a cómo combinar los diferentes sistemas de valores que orientan la actividad científica de una sociedad concreta, el profesorado debería estar atento a la formación en valores desde la ciencia, desarrollando una actitud crítica frente a propuestas que utilizan las ciencias y las tecnologías de manera reduccionista. Así, las ciencias deben proporcionar recursos para tomar decisiones fundamentadas, sin predeterminar el comportamiento humano ni reducir las capacidades de las personas a lo que las disciplinas científicas pueden decir de ellas (Fourez et al., 1996; Izquierdo, 2006). Si se tiene claro que la ciencia está al servicio de la educación y no al revés, nos daremos cuenta de la importancia de seleccionar conocimientos de ciencia que puedan dar lugar a actividades docentes que sean “competenciales” y que puedan ser evaluadas atendiendo a la autorregulación de los aprendizajes y a la diversidad de ritmos, estilos de aprendizaje y de cultura. 1.1 Educar en ciencias: para la vida y la ciudadanía En esta sección se expone la visión de cómo la educación en ciencias aporta elementos para el desarrollo de valoraciones que van más allá de aprender ciencia, “para poder vivir de la manera más feliz y humana posible” (Izquierdo, 2006:867) y alienta una enseñanza con valores humanos. Desde la ciencia misma se aporta al desarrollo de valores y a cómo intervenir –con ellos en mente– con acciones relativas al individuo, la sociedad y el medio ambiente: presentes y futuras de manera responsable e informada. Vivimos en un mundo bombardeado de información que apela a la cientificidad de sus contenidos a cada momento. Ya sea por Internet, televisión, prensa y la radio, entre otros medios, nos enteramos de nuevas enfermedades, de medicamentos para bajar de peso de forma mágica –sin dieta ni ejercicio–, de productos de belleza que son “científicamente probados”, de un aceite vegetal “libre de colesterol” y de agua embotellada “sin sales” que promete ser la mejor para la salud. ¿Cuántas personas creen ingenuamente en estos anuncios publicitarios? y ¿cuántas cuestionan o rebaten con argumentos estas ideas? A quienes constituyen la comunidad científica –quien hace ciencia–, los profesores –que la ense- ñan– y los divulgadores –quienes la comunican– no les será difícil criticar este tipo de publicidad relativa al mundo científico. Pero ¿qué ocurre con la población en general? ¿Se encuentra capacitada para tomar decisiones acertadas con base en los conocimientos científicos? Curiosamente, escuchar que un producto ha sido “científicamente probado” vulnera nuestras defensas intelectuales y pocas veces se duda en comprarlo y usarlo. El ciudadano promedio no cuestiona la credibilidad de la ciencia, pero ¿qué ocurre cuando de jóvenes se tuvo la oportunidad de estudiarla? En ese entonces no parecía importante y frecuentemente, como profesores, escuchábamos en clase: “las ciencias siempre han sido complicadas”, “su lenguaje es confuso al igual que las ideas que promueve” y, por si fuera poco, “¿de qué me puede servir?”, “¿qué aplicación puede tener?”. Estas son algunas de las cuestiones a las que, como profesorado, nos enfrentamos continuamente en el aula de clases. Realmente no es nada nuevo, pero ¿qué

podemos hacer para mostrar una ciencia más atractiva, estimulante y útil? Es común pensar que enseñar ciencias implica sólo exponer teorías y conceptos acabados. Rara vez tenemos en cuenta la formación funcional que proporciona la enseñanza científica, o su importancia como conocimiento de una cultura general imprescindible para que una ciudadana o un ciudadano entienda asuntos de trascendencia social y personal importantes, como: qué tanto pueden afectarle el cambio climático, los alimentos transgénicos, la utilización de las células madre, entre otros. Estos son temas sobre los que todos deberíamos desarrollar ideas con base en información que nos ayuden a formar opiniones propias y decisiones fundamentadas.19 Se procura que la enseñanza de las ciencias sea más humanística y mejor conectada con la sociedad (Pedrinaci, 2006). En algunas ocasiones se ha malentendido esta acción y se cree que con hablar del “Día mundial del medio ambiente”, “Día mundial de la salud” o “Día mundial de la lucha contra el sida” es suficiente para enseñar temas tan importantes de manera puntual y en un momento especí- fico durante el ciclo escolar: en lugar de ser utilizados como elemento motivador o “pretexto” para ser abordados en las clases de ciencias con la seriedad y el rigor necesarios (Yus, 2000). Al hacer un poco de historia sobre la enseñanza de las ciencias y sus enfoques a nivel mundial, podemos identificar que después de la Segunda Guerra Mundial estuvo vinculada a la preparación de los jóvenes para acceder a la universidad (Sanmartí, 2002). Después del lanzamiento del Sputnik por los soviéticos, en 1957, los norteamericanos empezaron a invertir en iniciativas de desarrollo curricular a gran escala. Durante las dos décadas siguientes, la llamada “Edad de oro del desarrollo curricular en ciencias” se dio con el desarrollo de proyectos financiados; por ejemplo, por la National Science Foundation.3 El énfasis de estos proyectos era la modernización de los contenidos y objetivos curriculares de las diferentes asignaturas científicas y la estructura de las disciplinas (Akker, 2003). Para los años ochenta y noventa los enfoques cambiaron, porque lo importante era orientarse hacia situaciones de la vida cotidiana; relacionar la ciencia con las cuestiones sociales y tecnológicas; desarrollar la formación científica básica en el contexto de una ciudadanía activa y responsable; promover la ciencia como un fenómeno cultural; asegurar que la ciencia esté más orientada a las personas; tener en cuenta los conocimientos y las experiencias previas de los estudiantes; utilizar actividades de resolución de problemas para desarrollar la creatividad y promover la toma de decisiones y las habilidades sociales, además de promover la autoestima de los estudiantes (Macedo et al., 2006). Respecto a la formación científica básica o “alfabetización científica”, Bernal y López (2005) afirman que del mismo modo que en su momento fue necesario alfabetizar –enseñar a leer y escribir– a la población para su inserción a la sociedad, ciertos conocimientos científicos hoy en día son indispensables para desenvolverse en un mundo dominado, para bien o para mal, por las tecnociencias y sus consecuencias sociales, económicas y ambientales. A lo largo de las dos últimas décadas se han multiplicado los esfuerzos de diversos organismos en conferencias internacionales –Unesco, Council of the Ministers of Education of the European Community,4 Organización de las Naciones Unidas (ONU), Organización de Estados Iberoamericanos (OEI) y otros– para que los educadores contribuyamos a que los ciudadanos adquieran una correcta percepción de los problemas y desafíos a los que se enfrenta la vida en nuestro planeta y puedan así participar en la necesaria toma de decisiones fundamentadas (Gil y Vilches, 2006). Al respecto, mencionamos una forma concreta de acción: desde hace algunos años se diseñó en Internet una interesante página sobre “educación” y “sostenibilidad” que responde al llamado realizado por las Naciones Unidas para la celebración del decenio 2005-2014, declarado como “Década de la educación para el desarrollo sostenible” (Web sobre la Década por una educación para la sostenibilidad, 2004:278). Esta página está a cargo de la OEI y publica perió- dicamente el boletín Educadores para la sostenibilidad, donde pueden consultarse acciones y noticias referentes al tema, así como adherirse a esta página. Con base en el propósito de desarrollar un mundo más sustentable, a finales de 2007 fue aprobada en España una nueva asignatura obligatoria para el bachillerato llamada Ciencias para el Mundo Contemporáneo. En sus lineamientos se establece que:5 Los ciudadanos del siglo XXI, integrantes de la denominada “sociedad del conocimiento”, tienen el derecho y el deber de poseer una formación científica que les permita actuar como ciudadanos autónomos, crí- ticos y responsables. Para ello, es necesario poner al alcance de todos los ciudadanos esa cultura científica imprescindible y buscar elementos comunes de un saber compartido. El reto para una sociedad democrá- tica es que la ciudadanía maneje conocimientos suficientes para tomar decisiones reflexivas y fundamentadas sobre temas científico-técnicos de incuestionable trascendencia social y poder participar democráticamente en la sociedad para avanzar hacia un futuro sostenible para la humanidad (Ciencias para el mundo contemporáneo, 2008:36). Después de haber considerado algunas iniciativas para acercar la ciencia a la población mundial, regresemos a nuestro salón de clases y preguntemos como profesores: ¿cuál es nuestra función en la formación de estos ciudadanos? Realmente como educadores nos enfrentamos a un gran compromiso, porque no sólo basta con transmitirles a los estudiantes las herramientas necesarias que los ayuden a ser ciudadanos críticos y responsables, “al poner en juego sus conocimientos, habilidades, actitudes y valores para el logro de propósitos en contextos y situaciones diversas –competencias para la vida–” (SEP, 2009:36). De acuerdo con Kymlicka (2003), dentro de las cualidades y actitudes de los ciudadanos se espera que ejerzan su responsabilidad en las elecciones personales que afecten a su salud y al medio ambiente. Respecto a su salud, se espera una responsabilidad consistente en mantener una dieta saludable, hacer ejercicio con regularidad y limitar su consumo de alcohol y tabaco. Referente al cuidado del medio ambiente, los ciudadanos deben estar dispuestos a reducir, reutilizar y reciclar todo lo relacionado con sus propias elecciones como consumidores. De esta manera estamos participando en la “formación de un ser humano”, ya que para la mayoría de nuestros estudiantes la educación básica es la única y última oportunidad que tienen

para formarse en la escuela, y muchos de ellos concluyen sus estudios formales a los 16 años para incorporarse a la vida laboral. Por lo tanto, la educación debe considerarse como una preparación para la vida, no para un posterior aprendizaje supervisado (Claxton, 2001). Es por ello que como docentes debemos formarnos en las competencias requeridas para superar las dificultades que significan ejercer competencias de conocimiento cognitivo y comprensión emocional, vinculadas con una diversidad creciente de estudiantes y para desempeñarlas en diferentes opciones, modalidades y contextos educativos; para adaptarse al permanente cambio del conocimiento, y para potenciar el trabajo autónomo de sus estudiantes y formarlos para el ejercicio de la democracia (Macedo et al., 2006). Como hemos visto a lo largo de este apartado, no ha sido fácil encontrar una “solución universal” a los enfoques de la educación en ciencias, no sólo como agente motivador para nuestros estudiantes sino como una forma responsable y consciente de vivir. Los últimos proyectos curriculares han coincidido en que hay que educar en ciencias para el ejercicio de una vida responsable ante el medio ambiente, para el ejercicio de una vida pública informada y responsable para la sociedad, y para el ejercicio de una conducta responsable con uno mismo y los demás seres humanos. Hay que tener presente que así como enseñamos conceptos y teorías en ciencias, también debemos desarrollar valores; los cuales son imprescindibles para vivir en sociedad. La ciencia se define por ciertos valores que la caracteri-23 zan: honestidad, racionalidad, autocrítica, perseverancia, objetividad, principalmente, pero como actividad humana que es, está condicionada por factores económicos, ideológicos, de poder y otros que conllevan una diferenciación en la práctica entre valores “proclamados” y valores “aplicados”. Las clases de ciencias no deberían estar al margen de esta dialéctica (Sanmartí, 2002). Para concluir este apartado queremos señalar los objetivos más específicos para la educación científica a lo largo de la escolarización y del aprendizaje, según Lemke (2006:6): • Para los niños de edad intermedia: desarrollar una curiosidad más específica sobre cómo funcionan las tecnologías y el mundo natural, cómo diseñar y crear objetos, cómo cuidar las cosas, y un conocimiento básico de la salud. • Para la escuela secundaria: abrir todos un camino potencial hacia las carreras de la ciencia y la tecnología, proveer información sobre la visión científica del mundo que es, de probada utilidad para muchos ciudadanos, comunicar algunos aspectos del rol de la ciencia y de la tecnología en la vida social, ayudar a desarrollar habilidades de razonamiento lógico y complejo, y el uso de múltiples representaciones. Y para quienes lo deseen: a) un camino menos intensivo que deje abierta la opción para una especialización científica o tecnológica, y b) un camino más intensivo para quienes ya han decidido seguirlo en la universidad o en la educación técnica superior. De acuerdo con lo que hemos revisado en estas páginas, podría parecer que los objetivos que señala Lemke (2006) son más amplios que los nuestros, pero si leemos con más detenimiento, el autor afirma que los niños pequeños aprenden a valorar el mundo natural; los niños más grandes empiezan a conocer cómo cuidar su salud, y los adolescentes cuentan con la información científica que les permitirá actuar como ciudadanos informados. Por lo tanto, podemos concluir que nuestra abor “como formadores de seres humanos” se inicia, desarrolla y pone en práctica durante la educación básica: “no se nace con valores, los niños deben ser educados para vivir en sociedad”. Educar en ciencias: la ciencia como actividad humana y como cultura En esta sección nos proponemos destacar el valor que en sí mismo implica educar en ciencia, puesto que el aprenderla está asociado con la visión de la ciencia como una actividad humana, en una cultura particular, quealienta la formación de valores en el ser humano relacionados con la forma de actuar, de argumentar y de comunicarse de la actividad científica. Es preciso que el profesorado reconozca que la ciencia hace parte de nuestra vida diaria y, por lo tanto, les proporciona a los estudiantes elementos para participar con fundamentos y argumentos “científicos” en la toma de decisiones. Asimismo, en esta sección hablamos, como parte de la cultura, sobre la necesidad que tienen los estudiantes de conocer y familiarizarse con el lenguaje científico. Durante mucho tiempo, el propósito de educar en ciencias de los profesores de preescolar, primaria y/o secundaria fue enseñar los contenidos o conceptos fundamentales de la ciencia –física, química y biología–, tales como los conceptos de “energía”, “átomo” y “célula”, por mencionar algunos. Esta intención de educar en ciencia fue promovida en gran medida por proyectos curriculares, como el elaborado en Gran Bretaña por la Fundación Nuffield en los años sesenta, los cuales promovían, como lo plantea Sanmartí (2002), una enseñanza más conceptual centrada en la transmisión de conocimientos descriptivos, que promovían el trabajo de laboratorio o de actividades experimentales divorciadas de la teoría misma y asociadas a una visión distorsionada de la ciencia con un método único.6 Así, la enseñanza de la ciencia estaba basada en un modelo empírico-positivista7 de la ciencia, que la consideraba como un conjunto organizado y validado de conocimientos que explican cómo es el mundo en que vivimos. Lo anterior da pauta a pensar que la comunidad científica está conformada por personas poseedoras de un método todopoderoso e infalible para determinar la verdad sobre el Universo, transmitiendo, así, concepciones erróneas a los educandos sobre el trabajo científico.8 En este sentido, vale la pena recordar lo que manifiesta Gauld (1982):9 “Enseñar que los científicos tienen estas características es bastante negativo, pero es detestable que los educadores de ciencias intenten realmente moldear a los niños en la misma imagen falsa”. Izquierdo, Sanmartí y Espinet (1999:48) plantean que “si las ciencias son el resultado de una actividad humana compleja, su enseñanza no puede serlo menos”; es decir, que la educación en ciencias va más allá de la idea tradicional de la enseñanza expositiva de contenidos; así, lo que se pretende es una “formación científica básica” que permita a los estudiantes ver a la ciencia como parte de la cultura. Ello, máxime si se conocen no sólo sus resultados –que es la manera como tradicionalmente se ha planteado la enseñanza de las ciencias– sino cómo se ha llegado a las teorías actuales (Duschl, 1996). El lento y dificultoso camino10 6 En la sección 2.1 se trata en detalle la falsedad de la idea de la existencia de un “método

científico”, tan arraigada en gran parte de los profesores de ciencias. 7 En este sentido, los resultados de algunas investigaciones (Rodríguez y López, 2006; Jiménez y Rodríguez, 2010) realizadas por el grupo de Educación en Ciencias de la Universidad Pedagógica Nacional, indican que los profesores tanto de primaria como de secundaria se identifican en su mayoría con el enfoque empírico-positivista de la ciencia. 8 Un estudio empírico sobre las ideas de los docentes mexicanos acerca de los científicos se reporta en Guerra (2006). 9 Citado por D. Hodson (1986), “Philosophy of Science and Science Education”, p. 15. 10 Expresión usada como metáfora, ya que desde una nueva visión de las ciencias, como la que se plantea en este texto y se desarrolla en el apartado 2, es claro que en la ciencia no hay un solo camino predeterminado.26 que ha seguido la ciencia, en el cual han sido frecuentes los errores que, una vez superados resultaron ser un aporte valioso para la construcción del “edificio científico”, debe animar a los estudiantes en su propio proceso de aprendizaje, que puede equipararse a una “historia de la ciencia” personal. Ahora bien, como ya se mencionó en el apartado anterior, es indiscutible que en la actualidad vivimos en un periodo en el que la ciencia y la tecnología son consideradas como los factores que más influyen sobre el rumbo de nuestras vidas, lo que implica un mínimo de comprensión de los términos y los conceptos científicos que nos permita enfrentar con éxito las situaciones que se nos presentan. Para el logro de esta adecuada apropiación social de la ciencia se requiere crear condiciones particulares de enseñanza y de aprendizaje para que la ciencia y sus procesos formen parte inseparable de la cultura. Por lo tanto, la educación en ciencias debe aportar de manera decidida a la apropiación crítica del conocimiento científico y a la generación de nuevas condiciones y mecanismos que promuevan la formación de nuevas actitudes hacia la ciencia y hacia el trabajo científico. La educación en ciencias, inscrita en esta nueva dinámica cultural, nos reta a pensar nuevas propuestas curriculares en las que se reflexione acerca de las relaciones entre la ciencia y su conocimiento público, y del desarrollo de habilidades para la toma de decisiones relacionadas con problemas sociocientíficos. Por lo tanto, es preciso que los profesores reconozcamos que la ciencia “hace” parte de nuestra vida diaria y en consecuencia les proporciona a los estudiantes elementos para participar de manera fundamentada y con argumentos “científicos” en la toma de decisiones; por ejemplo, el uso o no de aerosoles, qué productos comprar y consumir, y si se debe o no separar la basura. De tal manera que el concepto de actividad científica implica la existencia de un sistema de valores para el establecimiento de las normas que regulan esta actividad, y como cualquier actividad racional requiere de metas y formas de trabajo que dependen de los valores y posibilidades del contexto propias de la “cultura”. Entonces, educar en ciencias encierra un valor, puesto que aprenderla está asociado con la visión 27 de una actividad humana, en una cultura particular, que alienta la formación de valores en el ser humano, relacionados con la propia forma de actuar, argumentar y comunicarse11 de la actividad científica. Por consiguiente, no tiene ningún sentido separar ciencia y cultura, puesto que la ciencia se desarrolla en una “cultura particular” de la cual es deudora. Si esta distinción se ha establecido en algún momento ha sido más bien por un afán de demarcación, que en la escuela carece de sentido. Como cualquier manifestación cultural, la actividad científica –y su producto, la ciencia– responde a una vivencia que debe expresarse y tiene sus reglas, que se establecen cuando se lleva a cabo adecuada o inadecuadamente. Se asienta, por lo tanto, en un conjunto de valores que en sí mismos no encierran el propósito de ser educativos, aunque los valores de la ciencia escolar sí deben serlo, porque la educación en ciencias “tiene ante sí el reto de formar ciudadanos y ciudadanas que construyan nuevas formas de sentir, pensar y actuar en un mundo caracterizado por la injusticia social e insostenible ecológicamente” (Pujol, 2007:18). En consecuencia, la educación en ciencias va mucho más allá de la idea tradicional de enseñanza de contenidos/conocimientos, aunque no pueda prescindir de ellos; por lo tanto, los contenidos deben escogerse con cuidado, seleccionando aquellos que sean racionales, razonables y “de alto nivel” (algunas de estas ideas, se desarrollan en el apartado 4): • Los conocimientos podrán ser razonables si los estudiantes son capaces de intervenir experimentalmente en ellos, de argumentar los resultados, de darse cuenta de sus lagunas, de representarlos y de narrarlos. • A referirnos al “alto nivel” pensamos en conseguir que los conocimientos sean útiles para la formación del estudiante como persona. Para ello deben conectar con sus 11 Se detalla en el apartado 3.28 expectativas personales, las cuales, a su vez, deben formar parte de un proyecto humano, social, estimulante y satisfactorio desde un punto de vista ético y estético, además de científico.Para abordar el tema “Limitaciones y Perspectivas de Trabajo Social en el Campo Educativo”, previamente es necesario dar a conocer qué es la descentralización estatal. Guatemala como país dependiente no escapa al control de las potencias económicas y políticas del mundo y de ahí que no es casual que los gobiernos se hayan dado a la tarea de implementarlo como modelo de desarrollo nacional, sabiendo que con ello se daría un dramático incremento de necesidades sociales en los sectores mayoritarios del país. “Los principios de eta política estuvieron focalizados en: la eficiencia administrativa, utilizando modalidades administrativas y educativas más flexibles que las tradicionales, apoyando la simplicidad en la estructura organizacional, eliminando duplicidad de funciones y atribuciones; y, en la participación ciudadana, fomentando la organización y desarrollo comunitario y motivando la participación consciente, responsable y activa de la población.” 1 Teóricamente la descentralización estatal y los Acuerdos de Paz propugnan construir una nación pluricultural, multilingüe y multiétnica, con la creación y desarrollo de servicios sociales por medio de los Ministerios e instituciones encargadas de elaborar programas y proyectos que permitan el mejoramiento de calidad de vida de los guatemaltecos, tal es el caso del Ministerio de Educación que a partir de 1999 implementó la descentralización de sus programas a través de la creación de Direcciones Departamentales responsables de ejecutar todo lo concerniente a la educación. 1 Memoria de Labores, Ministerio de Educación Pública, 1996-1999, Guatemala, pág. 7. 2 La descentralización estatal es en esencia parte de la reforma del

sistema político que incluye la reforma del sistema gubernamental, como parte de la política de regionalización del país. Se menciona que la acción descentralizadora presupone una transferencia del poder de decisión de la planta central del MINEDUC, Ministro y los dos Viceministerios Administrativo y Técnico localizados en la Ciudad Capital hacia los 22 departamentos, el cual está normalmente en manos de las autoridades localizadas en la capital de un país. El traslado de toma de decisiones es imprescindible para hacer efectivos los servicios públicos, más aún, para un Ministerio tan importante como lo es el de Educación, que es parte de la función pública. La descentralización administrativa continuará siendo en tanto no se establezcan fundamentos de descentralización política que impidan por lo menos, loo que se llama politización de los entes de la administración, que es el fenómeno por el cual las políticas del gobierno de turno dirigen las organizaciones de servicio público. Para fines de este estudio se entiende por Estado: “un instrumento político para mantener el dominio político de una clase sobre la otra.”2 La finalidad del Estado es fortalecer el régimen económico imperante y para lograrlo el Estado formula sus políticas básicamente destinadas a neutralizar o desplazar las diversas contradicciones provenientes de la base económica, es decir, que se dan concesiones a la clase dominada para mantener a largo plazo los intereses de la clase dominante. Lo anterior, significa que el Estado ha existido desde siempre, aparece y se desarrolla según las leyes económicas propias de cada país. 2 Víctor G. Alfanasiev, “Fundamentos de Filosofía Marxista”, Editores Mexicanos Unidos, S.A., México, D.F., 1993, pág. 344. 3 La modernización del Estado implica cambios económicos, socio-políticos y culturales pues la reducción del gasto público, especialmente el gasto social destinado a la inversión en políticas sociales y asistenciales, lo que persigue es achicarlo, hacerlo más pequeño, reduciendo de esta manera la burocracia pública. Lo que se persigue es un menor gasto público y por lo tanto que se reduzca el presupuesto de gasto de la nación, que esencialmente busca la disponibilidad presupuestaria para pagar la deuda externa. De allí que todas las partidas del Estado son trastocadas, sufriendo mayor impacto en la reducción del gasto social destinado al funcionamiento de los servicios sociales, por lo que cierran programas y proyectos sociales, se despide masivamente a empleados del sector público, es parte fundamental para hacer frente a los efectos de la crisis económica, social y política que enfrenta actualmente la sociedad guatemalteca. En esta línea de reflexión, la modernización del Estado se constituye en un medio efectivo para la formulación y/o reorientación de las políticas macroeconómicas, sociales y de los procesos de planificación para el desarrollo, en los cuales los proyectos de inversión social combaten a la pobreza y cobran vigencia. “La modernización del Estado como estrategia de desarrollo social, que se vislumbra para el caso guatemalteco, debe perseguir entre otros, los siguientes objetivos: a) la superación de la pobreza que ha adquirido una dimensión más grave durante los últimos años; b) el mejoramiento de las condiciones productivas y sociales de los grupos sociales, el estado de pobreza y pobreza extrema, dentro del marco de la reducción de la segmentación social y el logro de la equidad en la distribución de los beneficios de la producción y el consumo; c) la incorporación dentro de los procesos socio-políticos de las organizaciones populares plenamente representadas, especialmente las organizaciones comunitarias indígenas.”3 3 Luis Alfonzo Beteta, “Modernización del Estado”, INAP, Dirección de Investigación Administrativa, Guatemala, Octubre 1993, pág. 10. 4 Finalmente, se considera que la modernización del Estado como estrategia de desarrollo implicará asimismo, cambios en los valores, actitudes y patrones culturales de las organizaciones comunitarias, para adecuarlos a las necesidades de desarrollo integral del país. Ante esta situación es importante conocer el contenido de las políticas educativas en Guatemala, pues permitirá para fines de estudio, analizar con más claridad los lineamientos de orientación y regulación del Estado, que a través del Ministerio de Educación como institución del Estado responsabiliza a la coordinación y ejecución de la política educativa, misma que es determinada por el sistema educativo del país. La nueva Ley de Educación, según Decreto Número 12-95 en su Artículo 3º., define al Sistema Educativo como: “El conjunto ordenado o interrelacionado de elementos, procesos y sujetos a través de los cuales se desarrolla la acción educativa, de acuerdo con las características, necesidades e intereses de la realidad histórica, económica y cultural guatemalteca.”4 Es importante referir los componentes que integran dicho sistema, siendo éstos: • El Ministerio de Educación: La Ley de Educación lo define como, la institución del Estado responsable de coordinar y ejecutar las políticas educativas determinadas por el sistema educativo del país. Se estructura así: Despacho Ministerial, Despacho Viceministerial, Consejo Nacional de Educación, Direcciones Departamentales, Dependencias específicas de Asesoría de Planificación, Dependencias Operativas de Apoyo Logístico. • Comunidad Educativa: Se define como la unidad que interrelaciona los diferentes elementos que participan en el proceso de enseñanza-aprendizaje y coadyuva a la consecución de los principios y fines de la educación 4 Ley de Educación Nacional, Ministerio de Educación, 1995, pág. 6. 5 conservando cada elemento, su autonomía. Los elementos que la integran son: Los educandos, los maestros y los padres de familia. • Los centros educativos públicos son establecimientos que administra y financia el Estado para ofrecer sin discriminación, los servicios educacionales a los habitantes del país, de acuerdo a las edades correspondientes a cada nivel educativo normados por el reglamento específico. • Las Políticas Educativas: Teniendo en cuenta que el concepto de Política Estatal se define como: “Un conjunto de proposiciones y propuestas que establecen los mecanismos y cursos de acción, para lograr determinados objetivos y metas (globales, departamentales, sectoriales, etc.) fijadas por organismos decisorios del gobierno, entonces se deduce que las políticas educativas son las decisiones gubernamentales que se traducen en formulaciones, ejecuciones y resultados del sector educativo.”5 En este sentido se sabe que, la implementación de las políticas educativas se realiza a través de una completa estructura institucional. La base jurídica que da vida a la educación nacional se encuentra en la Constitución Política de la República, ahí se establece que entre las

funciones del Estado está la organización del sector público para poder cumplir con las demandas y necesidades de la población guatemalteca, incluyendo las instituciones centralizadas y descentralizadas. Es entonces como lo establece la Ley de Educación, Decreto 12-95 en su Artículo 8º., “El Ministerio de Educación es la institución del Estado responsable de coordinar y ejecutar las políticas educativas determinadas por el sistema educativo del país, estableciendo la estructura que permita hacer efectivas sus funciones.”6 5 Proyecto de Promoción de la Reforma Educativa, Edit. MINEDUC, Guatemala, 1996, pág. 10. 6 Ley de Educación Nacional, MINEDUC, Guatemala, 1995, pág. 11. 6 Las diferentes políticas educativas se establecen para el beneficio de la educación, pero estas no se cumplen a cabalidad ya que no se logra un desarrollo que permita un cambio satisfactorio, pues aún están presentes en las estadísticas que se manejan a nivel nacional e internacional, los altos índices de analfabetismo, bajos niveles de escolaridad, repitencia, deserción, etc. Sumando a esta situación, Guatemala aún no tiene capacidad física e institucional para cubrir y satisfacer las demandas educativas en todo el territorio, pues aún hay aldeas, caseríos, parajes, etc., que no cuentan con escuela pública propia y otras, si las tienen, no cuentan con todos los maestros que se necesitan. Con la privatización de los servicios que el Estado presta, un grupo poblacional significativo queda desprotegido, toda vez que estos servicios serán otorgados únicamente a las personas con capacidad para pagarlos, ya no se otorgarán subsidios, servicios gratuitos, o en todo caso, a un precio accesible. Lo que interesa realmente a las clases dominantes es la acumulación de capital, atendiendo la demanda efectiva, no la satisfacción de las necesidades de la población. En relación al tema que nos ocupa y como parte de la descentralización del Ministerio de Educación, se han creado Direcciones Departamentales en los 22 departamentos del país, teniendo asignada la planificación, coordinación y ejecución del concurso de selección de becas que anteriormente lo realizaba el equipo de Trabajadoras Sociales que se desempeñaban en la Dirección de Bienestar Estudiantil, el cual fue cesado en sus funciones y ahora en estas Dirección han contratado a otros profesionales, pero prevalece la presencia de Trabajadoras Sociales, las cuales tienen la responsabilidad profesional de mantener este espacio. No obstante, persisten las condiciones que hacen imprescindible la supervivencia de esta profesión en el campo educativo, la prueba contundente de esta afirmación se encuentra en la realidad que vive el país. Nunca como hoy 7 hubo tanta miseria, desatención a los problemas de educación, vivienda y salud, etc., aspectos imposibles de cambiar dentro de la lógica neoliberal y la globalización de la economía. El Trabajador Social de cada institución (privada o estatal) y de cada área de intervención, principalmente el que trabaja en la rama de educación debe posesionarse el papel de sujeto de este proceso, debatiendo y participando activamente, en la definición de su base funcional-laboral; así contribuirá a situar a la profesión en términos de igualdad académica y status funcional con las demás profesiones sociales y dejar a un lado su visión asistencialista. El Trabajo Social en el sistema educativo debe ser un medio para lograr la optimización de los recursos pedagógicos, específicamente para los niños y jóvenes sirviendo como elemento de enlace entre la escuela, la familia y la comunidad. También puede ayudar a coordinar actividades, programas y proyectos en donde se involucran padres, maestros y autoridades educativas. Si el Trabajo Social contribuye al logro de un verdadero proceso educacional, los beneficios redundarán en el desarrollo del país. A continuación se presentan las definiciones de los conceptos de Trabajo Social, Educación y los relacionados a éstos, para brindar una mejor imagen teórica. 1.1 Definición de Trabajo Social El Trabajo Social “es una disciplina de las ciencias sociales que estudia, analiza y explica la problemática social, para coadyuvar en la solución de problemas de personas, grupos y comunidades; que presentan carencias de tipo social, económico, cultural y espiritual para trabajar en procesos participativos 8 de investigación, organización, promoción y movilización en la búsqueda de su desarrollo humano. En dicho proceso, utiliza métodos propios de actuación. En conclusión se puede decir que el objeto de Trabajo Social son las personas afectadas por la formación económica, política y social de un país. El Trabajo Social debe concientizar, organizar, hacer que el guatemalteco refleje con objetividad la realidad de la sociedad en que vive, que pueda conocer y diferenciar los estímulos de la vida para lograr la transformación del medio y obtener satisfacción a sus necesidades. El profesional en Trabajo Social debe adquirir un verdadero compromiso con las personas con las que trabaja, implicándose y participando de los problemas más importantes por los cuales atraviesan; es necesario tener claro que el elemento humano es el protagonista en el Trabajo Social que lo ayudará a ajustarlo en su entorno social, sugiriendo que por medio de las actividades a realizar se pueda obtener un bienestar económico y social, haciendo uso de los recursos que se tengan al alcance. A través de la enseñanza a las nuevas generaciones, se logra conocer que la educación es el medio por el cual se transmiten las ideas, costumbres, normas, conocimientos y técnicas que se adquieren en todo el transcurso de la vida social y que tiene como fin primordial la aculturación de las personas; cuando se une educación y sociedad se puede observar que la herencia y el entorno social en el cual se desenvuelven los seres humanos influyen en la formación de su propia personalidad y también de la interrelación que se da entre los mismos miembros que conforman su comunidad. La Educación “En toda sociedad la educación es un instrumento transmisor de los valores culturales acumul.ados y de los conocimientos disponibles para asegurar su continuidad histórica. En la Educación residen en mayor o menor grado los problemas que afectan a una sociedad, de tal manera que el grado de educación que posee la población de un país es uno de los parámetros más relevantes del desarrollo que éste ha alcanzado.”8 Concepto de Limitaciones y Perspectivas: a) Limitaciones: “Fijación, restricción, término.”9 b) Perspectiva: “Arte de representar en una superficie los objetos en la forma, tamaño y disposición con que aparecen a la vista. Contingencia visible.”10 Estos conceptos aplicándolos en Trabajo Social, significan para nosotros, que la limitación es una paralización tanto de conocimientos teóricos, así como en la práctica

profesional, lo que repercute en el quehacer profesional de los Trabajadores Sociales. Una de las limitaciones prioritarias del profesional del Trabajo Social, es que en Guatemala cabe resaltar que el Estado por medio de los diferentes Ministerios sectoriza sus servicios y cada uno cuenta con una amplia red institucional que conforma su estructura organizativa, quedando establecidas las políticas institucionales las cuales se definen como la acción de medida que tiene cada institución por medio de sus programas y proyectos específicos, destinados a los grupos mayoritarios para el logro de mejores niveles de vida. Principios del Trabajo SocialEl Trabajador Social nunca aparecerá ante las poblaciones, grupos ocomunidades como un elemento poseedor de las soluciones a los problemasque afrontan. Dentro de la teoría existente encontramos los siguientesprincipios que son parte del quehacer de dicho profesional, y que mejor serelacionan con las políticas sociales:

• “Observancia de los valores éticos de la profesión.• Respeto a los derechos humanos.• Respeto a la dignidad humana.• Respeto a la individualidad.• Reconocer las potencialidades de las personales.• Tolerancia.• Pluralismo.• Solidaridad, cooperación y ayuda mutua.• Guardar el secreto profesional.• Respeto al derecho que tiene la población en la libre toma de decisiones entorno a los problemas que les afectan.• Fortalecer las prácticas democráticas en la población.• Partir de las necesidades, problemas, intereses y demandas reales de lapoblación.”11De acuerdo a los anteriores principios se sabe que el Trabajador Sociales un orientador dentro de la población, no un solucionador de problemas, debehacer que la gente participe y autodirija la solución de su problemática, sin creardependencia alguna. Con ello logrará la concientización en la población para unatransformación social y como medio aprovechará la participación y colaboraciónde las personas para la movilización de los sectores necesitados.Y a través de actividades concretas el Trabajador Social podrá obtenercambios cuantitativos y cualitativos, en la medida que la población se convenzade que los cambios le son favorables.Y a la vez puede valerse de los instrumentos y técnicas para poner enpráctica sus conocimientos; el Trabajador Social encontrará en su quehacerprofesional muchos obstáculos, los cuales irá venciendo; y si sabe concientizara la gente, como aprender a respetar su cultura general, así como el saber enqué momento involucrar a la población en la solución de su problemática, éstosle ayudarán a superar cualquier problema que se le presente por muy difícil quesea.A medida que las personas adquieren sentido de cooperación,responsabilidad, ayuda mutua y solidaridad como características de laparticipación en la solución de sus problemas, se les está capacitando parasustituir la mentalidad individualista por una colectiva.1.4 Objetivos del Trabajo SocialDentro del quehacer del Trabajador Social, es importante tener una guíapara lograr un fin determinado, por lo que a continuación analizaremos losobjetivos del Trabajo Social, que encierran cierta relación con el temainvestigado, entre los que tenemos:1) “Impulsar la promoción y defensa de los derechos humanos.2) Fomentar la práctica de los valores humanos en individuos, grupos ycomunidades para que en su ejercicio cotidiano facilite sus procesos dedesarrollo social. 123) Estudiar críticamente la problemática económico social, cultural yecológica en lo que le corresponda intervenir, aportando solucionesefectivas a las necesidades del problema.4) Contribuir al estudio y elaboración de políticas sociales.5) Realizar investigaciones sistemáticas de la realidad, cuyos resultadosamplíen el conocimiento de ésta y sirvan para orientar la acción delTrabajador Social.6) Promover la organización y participación de la población mediante

prácticas democráticas.7) Promover el desarrollo integral de individuos, familias, grupos ycomunidades, mediante la organización y la promoción social para laautogestión y movilización popular.8) Sistematizar experiencias teórico-prácticas, que permitan laretroalimentación de procesos de intervención a nivel individual, grupal ycomunal.”12Los objetivos anteriormente descritos son la base de todo TrabajadorSocial, encierran un proceso en el cual se pretende contribuir a la superación deintereses y necesidades sentidas por los sectores desposeídos, por lo tanto, lasacciones deben estar dirigidas al cambio cualitativo y cuantitativo a la vez, sinperder de vista la problemática nacional; aunque en un momento determinadoéstos han demostrado no estar acordes a la realidad guatemalteca.En la práctica se ha comprobado que el estudiante de Trabajo Socialegresa de los centros formadores con el deseo y buen propósito de poner enpráctica la teoría recibida, pero al ejercer la profesión se encuentra con variosproblemas para ello, y mencionaremos los problemas más comunes en base ala observación y participación directa; las instituciones donde labora dichoprofesional imponen su ideología por lo que estos asumen una actitud pasiva y

12 Idem, pág. 5. 13mediatizadora, al no encontrar apoyo por parte de las autoridadesinstitucionales, acomodándose, pues necesitan sufragar sus necesidades parapoder subsistir.1.5 Funciones del Trabajo SocialPara poder alcanzar los objetivos mencionados, así como realizarlos principios enfocados, la profesión también se ha visto golpeada conlas políticas del Estado en virtud que se han cerrado o reducido losDepartamentos de Trabajo Social en entidades del Estado y al mismotiempo se ha visto la necesidad de hacer nuevas formulaciones de suquehacer y ampliar su función para cubrir los retos que plantea lasociedad dentro del marco económico social y político descritos. Por loque en talleres específicos del Area de Trabajo Social realizados enmarzo de 1999, se enmarcan dentro de las funciones, las siguientes:1) “Organización y promoción de personas, grupos y comunidades comomedio para alcanzar el desarrollo humano integral en situacionescoyunturales y estructurales.2) La educación popular.3) Area de capacitación.4) Autogestión y acompañamiento.5) Desarrollar el poder local a través de la participación de la sociedad civil.6) Fortalecimiento de la organización existente en las localidades.7) Organización comunitaria.”13Lo anterior nos indica un compromiso serio y formal para realizar unatarea educativa y progresiva con el fin de elevar el nivel de conciencia yparticipación social. Campo de Intervención del Trabajador SocialDentro de los siguientes campos de intervención el Trabajador Socialtiene sus funciones específicas en la sociedad guatemalteca, los principalesson:• En el campo de la salud, es el encargado de proporcionar los elementosgenerales como: saneamiento, salud materno-infantil, nutrición, etc.,vinculándose con la realidad nacional, basándose en la metodología deTrabajo Social.• En el campo de la educación debe dar elementos esenciales generales paraque interprete científicamente la relación entre los individuos, entre losgrupos y entre las comunidades, planificando, coordinando y ejecutando.• En el campo del bienestar social, proporcionando conocimientos básicos entorno a sus actividades de acuerdo a sus propios mecanismos y criterios.• En el campo jurídico.• En el campo de la industria.• En el campo de la vivienda, etc.Los conocimientos teóricos y prácticos que recibe el estudiante deTrabajo Social como parte de su formación profesional, van encaminados haciauna metodología que presenta al Trabajo Social desde sus campos de

aplicación: casos, grupos y desarrollo de las comunidades, los que por su mediodelimitarán su proyección y su campo de acción en la sociedad.El quehacer del Trabajador Social en la práctica está divorciado delespacio profesional en el campo educativo se ha reducido considerablemente,debido a las políticas educativas, actuando únicamente como mediatizador delos conflictos dentro de la comunidad educativa, al enfocarse desde tres puntosde vista confunde y limita su acción profesional, a pesar de que la filosofía,objetivos, principios y funciones es la teoría y la base de la profesión; sinembargo, en el 15pensum de estudios, el cual ha sufrido algunas modificaciones acertadas,contempla una mejor proyección del Trabajo Social.Actualmente se observa una mayor demanda del Trabajador Social en losMinisterios del Estado: Salud, IGSS, Organismo Judicial, lo que nos indica quedicho profesional puede aprovechar los espacios buscando lugares derelevancia en las instituciones donde presta sus servicios.Dentro de la metodología de Trabajo Social, al intervenirprofesionalmente en una realidad concreta, es necesario aplicar los tres nivelesde acción profesional y es por ello que se considera necesario explicarbrevemente en qué consiste cada uno de ellos.1.7 Niveles de Acción ProfesionalEs necesario hacer una breve descripción de lo que son los niveles deacción profesional de Trabajo Social, que como parte de la formación académicay de la experiencia adquirida en el ejercicio de la profesión se ha visto laimportancia y la necesidad de aplicar la metodología a nivel individual, grupal ycomunal.1.7.1 Trabajo Social Individual“En este nivel, el profesional dirige su atención y acción práctica hacia unindividuo y aplica el proceso metodológico para investigar la problemática.”14La investigación de hechos y datos constituye la plataforma en la cual sepuede elaborar un diagnóstico social que refleje las causas u orígenes de losproblemas y sus consecuencias, para que a través del análisis lógico seencamine a la solución adecuada de los problemas que presentan losindividuos. Lo anterior requiere que el profesional de Trabajo Social realice unproceso de concientización y sensibilización en el individuo, que le permitalograr un cambio de actitud para que este participe en los cambios sociales quenecesita para su bienestar.1.7.2 Trabajo Social Grupal“Es un proceso a través del cual los individuos son investigados,organizados, capacitados e integrados a un grupo; se trata de analizar lasacciones e intereses conjuntos hacia el logro de metas comunes. Laparticipación de sus miembros puede ser directa o indirecta, de acuerdo al tipode actividades que realicen.”15Para las acciones grupales se utilizan todos los recursos de la instituciónpatrocinante, de la comunidad y de sus miembros. Este nivel de acción es elempleado por el Trabajador Social para orientar y asesorar cualquier tipo deorganización con el propósito de que ellos mismos vayan tomando concienciade la importancia del trabajo en equipo para la búsqueda de soluciones a losproblemas que se presentan; así como, para que se proyecten a su comunidady en un futuro participen activamente en la transformación que la mismarequiere.Es importante que en este nivel el Trabajador Social tenga unconocimiento del medio en que se desenvuelven los miembros del grupo, paralo cual debe hacer uso de técnicas y procedimientos que le permitan tener unavisión más amplia de los mismos y así poder intervenir adecuadamente.Las actividades a ejecutar pueden ser: a) Educativasb) Culturalesc) Recreativasd) De capacitacióne) Sociales1.7.3 Trabajo Social comunal“Es el proceso destinado a promover y lograr el mejoramiento de lascondiciones de vida de los miembros de una comunidad mediante laorganización y participación de individuos y de grupos. Se reconocen suspropios problemas y se toman las decisiones de selección y de ejecución dealternativas reales de solución a los mismos. Por lo tanto, se elaboran

proyectos específicos para el desarrollo de la comunidad. En este proceso serecomienda la participación directa de los comunitarios previa educación yparticipación específica.”16Sumado a lo anterior, en este nivel se busca la integración o participaciónde todos los miembros de la comunidad en las distintas actividades quepromueven las organizaciones existentes para solucionar la problemática queafrontan, lo cual requiere un proceso de promoción, concientización y motivaciónque debe emplear el profesional de Trabajo Social para lograr la participación delos mismos.1.8 MetodologíaEl modelo metodológico específico del Trabajo Social, se fundamenta enel Método Científico, el cual aporta principios y objetivos para la prácticaprofesional en sus momentos de: investigación, acción sistematizada yevaluación. El método se construye en la realidad concreta mediante la utilización detécnicas que se seleccionan de conformidad con las características de larealidad, el momento del proceso y la naturaleza de la tarea a realizar. Pormedio de éstas se ejecutan y facilitan determinadas operaciones manuales ointelectuales para alcanzar los objetivos.1.9 Formación Académica del Trabajador SocialEn este aspecto, se ha considerado importante describir de manerageneral algunos aspectos relacionados con el pensum de estudios de la carrerade Trabajo Social, a fin de que el lector ubique los aspectos teóricos y prácticosque constituyen la formación del profesional de esta disciplina.La formación académica del futuro Trabajador Social está organizada deacuerdo al proceso de readecuación curricular en vigencia a partir de 1995 en laUniversidad de San Carlos de Guatemala.Area de Formación Profesional en Trabajo SocialConsiderada la más importante dentro de la formación, ya que es laencargada de capacitar al estudiante en los aspectos relativos a concepciones,principios, objetivos, historia, métodos, técnicas y políticas de Trabajo Social.- Práctica Introductoria - Práctica de Trabajo Social Individual y Familiar - Práctica de Grupos- Práctica de Ejercicio Supervisado- Trabajo Social I y II- Trabajo Social Individual y Familiar I y II- Trabajo Social Comunal I y II 19- Educación Popular- Trabajo Social de Grupos I y II- Seminario de Trabajo Social- Organización y Promoción Social- Epistemología del Trabajo SocialArea de Formación Profesional EspecializadaComprende lo relativo a Derechos Humanos, Sociología, EconomíaPolítica, Comunicación, Psicología I y II, Semiología, Sociología de Guatemala,Salud Comunitaria, Formulación y Evaluación de Proyectos, Administración deproyectos, Antropología de Guatemala, Teoría de Género, Ciencia Política,Legislación Social, Antropología Social, Antropología General.Area de Formación General y BásicaAbarca lo referente a Estadística I y II, Planificación Social, Filosofía,Filosofía II, Administración Social, Técnicas de Investigación, Matemática,Lenguaje, Investigación Social I y II, Etica Profesional, Seminario de Tesis.Es importante puntualizar que la profesión de Trabajo Social requiere deestas disciplinas y conocimiento de la realidad guatemalteca para que se puedaproyectar.Concluído el proceso formativo de la carrera el estudiante estará encondiciones de optar al grado académico de Licenciado en Trabajo Social, paralo cual es indispensable:- Haber cerrado currículum conforme a las especificaciones del plande estudios. 20- Presentar un trabajo de tesis de conformidad con las normas quepara el efecto haya establecido la Universidad y la Escuela.- Llenadas todas las formalidades que la legislación universitariaestablece, la Universidad de San Carlos de Guatemala otorgará el

título de Trabajador(a) Social en el grado académico deLicenciado(a).1.10 Espacio Profesional y OcupacionalSe define como espacio ocupacional, “el campo de ejercicio de lasdiversas profesiones, un territorio en el que cada profesión ocupa un espacio,configurándose como un movimiento permanente de fuerza en lucha, dondecada profesión delimita su espacio como consecuencia de la relacióncontradictoria entre las determinantes contextuales (tipo de relacionesimpuestas por el modo de producción dominante) y la potencialidad propia de laprofesión para negociar esa delimitación.”17“La constitución de un espacio de trabajo, no es preexistente sino por elcontrario, se hace, se crea en una reflexión colectiva, que toma en cuenta lacoyuntura, para saber el momento oportuno de avanzar y/o retroceder en laestrategia institucional y en relación a las clases populares. Crear un espacioprofesional desde los intereses y necesidades y los movimientos socialespresentes en cada coyuntura nacional.”18Elementos que intervienen dentro del espacio profesional:- Institución: Las instituciones son los organismos que utiliza el Estado parapoder llevar a cabo las políticas sociales, tienen su propia filosofía y parala ejecución de sus acciones contrata a diferentes profesionales, entreellos el Trabajador Social, quien tiene su propia filosofía que en la actualidad no la lleva a la práctica porqueúnicamente cumple con lo que la institución señala.- Trabajador Social: Es el profesional que ejecuta los programas yproyectos de la institución, es importante que se ubique y aproveche losespacios institucionales para cumplir sus funciones como profesional, einiciar un cambio en la profesión que contribuya realmente al desarrollode los sectores mayoritarios y por ende, de la sociedad.- Usuario: Es la persona a quien van dirigidos los programas y proyectosde las diferentes instituciones, siendo la mayor parte la población.Actualmente el usuario asume una actitud de conformismo, ante laspolíticas sociales impuestas por el Estado y no ha tomado una actitudcrítica y de organización ante esta realidad, que pueda llevarlo aparticipar en la toma de decisiones y trabajar en base a sus necesidades.Es de lamentar que el profesional de Trabajo Social en algunos camposde acción “No” haya logrado “un espacio diferente”, pues aún en muchoscasos se observa una labor asistencialista, paternalista, afectando el rol yla imagen de la profesión para proyectarse como profesional.- El término status, también se utiliza en este estudio por lo que se hacenecesario definirlo a continuación. Status: “Es la posición de un individuodentro de un grupo social o dentro de una combinación de grupos. Elstatus, es la posición que en relación con otras posiciones toman losindividuos dentro de los mismos grupos. Asimismo, se entiende comostatus al puesto que una persona tiene o puede tener dentro de unsistema social.”19Como vemos el profesional de Trabajo Social tiene un lugar dentro deotras disciplinas, lo cual es desventajoso en relación a su salario, posición jerárquica, derecho a opinión, funciones de trascendencia, ejecución de políticasestablecidas, poco impacto en su trabajo, horarios recargados, pocasprestaciones laborales sociales, sus acciones no concuerdan con sus funciones,su campo de acción es reducido; su status no está reconocido y aún más, noexiste unificación de lucha para formar un colegio de profesionales que lepermita luchar por sus justas demandas para lograr beneficios para la profesión. CAPITULO 2STATUS DEL TRABAJADOR SOCIAL EN ELCAMPO EDUCATIVO2.1 Promoción de Puestos, Cargos y SalariosLa contribución que la educación puede ofrecer al desarrollo, guardarelación con el grado de organización social y política de cada país en particular.En nuestro medio, en donde sigue sin resolverse la mayor parte de losproblemas que frenan el progreso económico y social de los guatemaltecos, laeducación tiene que enfrentarse con una situación incompatible con sus finessociales y de trabajo.El Trabajo Social en el Sistema Educativo debe ser un medio paralograr la optimización de los recursos pedagógicos, específicamente para losniños y jóvenes sirviendo como elemento de enlace entre la escuela, la familia y

la comunidad. También ayuda a coordinar actividades, programas y proyectosen donde se involucran padres, madres, maestros y autoridades educativas a finde orientarlos para que apoyen a sus hijos(as) en la casa. Por los compromisosde trabajo que ellos tienen, han olvidado su labor de padres. Si el TrabajadorSocial contribuye al logro de un verdadero proceso educacional, los beneficiosredundarán en el desarrollo del país.Según los Anuarios Estadísticos del Ministerio de Educación 1997 y 1998,la demanda educativa en la enseñanza pública ha aumentadoconsiderablemente, la cobertura de los programas no es suficiente por elincremento a la matrícula de inscripción en los niveles de pre-primaria, primariay nivel medio, manteniéndose en un 65% la tasa de analfabetismo.Se amplió el espacio profesional a través de la Oficina de Servicios a laComunidad, a nivel de toda la República, servicios que tienen a su cargo todos 24los programas relacionados con los aspectos administrativos y programas de laeducación.La visión de la administración estatal actual, está relacionada con laprivatización de los servicios a mediano plazo, eliminando las partidaspresupuestadas, para reducir la burocracia y tener un personal por contrato, sinderecho a prestaciones y con desigualdad laboral, lo cual se traduce en el cierrede todas las Direcciones de Educación, que conforman el área de intervenciónprofesional, tal es el caso de la Dirección de Bienestar Estudiantil, que tuvo a sucargo durante 25 años la ejecución del Programa de Bolsas de Estudio a nivelnacional.Con la nueva contratación de profesionales de Trabajo Social, para laOficina de Servicios a la Comunidad, en los 22 departamentos el 50% sonlicenciados(as) con un salario de Q.4,500.00 y el asistente Q.2,800.00 que es unpersonal no presupuestado, sino por el contrario, en algunos casos depende dela política del Director Departamental, ya que oficialmente el mismo salario varíade Q.1,500.00 a Q.1,900.00 para ejecutar todos los programas, resolver todoslos conflictos que se den en el campo educativo entre padres, alumnos ymaestros, en el aspecto técnico-administrativo.2.2 Potencialidades, Fortalezas y Oportunidades del Trabajo SocialEntre las más importantes tenemos:2.2.1 Potencialidades- Poco reconocimiento de la profesión en sus distintos niveles deintervención (potencialidad).- El espacio profesional con que se cuenta dentro de las DireccionesDepartamentales consiste en ejecutar los programas establecidos.- No tiene participación en coordinar con otras instituciones. 25- Los alcances del Trabajo Social en el campo educativo han sidopocos, debido al espacio estático y la política del Ministerio deEducación.2.2.2 AmenazasSegún nosotros, las más importantes son:- La implementación acelerada de la diversificación de carrerastécnicas administrativas de las universidades privadas.- Desplazamiento del Trabajador Social, por profesionales de lasáreas administrativas sociales, psicólogos, pedágogos, etc.- Desconocimiento en autoridades sobre lo que es el Trabajo Social.- Poca interacción con equipos multidisciplinarios.- El cese laboral por medio del retiro voluntario.Ante esta situación, no debe sorprendernos que en el campoeducativo directamente profesionales en Trabajo Social, no respondan niactúen profesionalmente.2.3 Limitaciones y Perspectivas del Trabajo Social en el CampoEducativo2.3.2 Limitaciones• En Guatemala, el Estado por medio de los diferentes Ministerios sectorizasus servicios y cada uno cuenta con una amplia red institucional queconforma su estructura organizativa, quedando establecidas las medidas quetiene cada institución por medio de sus programas y proyectos específicosdestinados a los grupos mayoritarios para mejores niveles de vida.• El perfil del profesional requerido por instituciones del sector público, no estáacorde con la preparación técnica profesional del Trabajo Social. 26• Falta de un colegio profesional que respalde a los profesionales de Trabajo

Social, obstaculiza cualquier tipo de ascenso o de promoción de puestos ysalarios establecidos por la Oficina de Servicio Civil.• La no actualización de los egresados de la Universidad de San Carlos deGuatemala en otras áreas de especialidad, no le permiten accesar a lasexigencias de la modernización del Estado, como son: Area de recursoshumanos, según la modernización del Estado específicamente en el campoeducativo, son: elaboración de proyectos, capacitación para recursoshumanos, entre otras.• El profesional de Trabajo Social, su espacio laboral en el sector público esreducido por políticas institucionales y muchos profesionales se acomodan asus puestos.• Contratación de promotores sociales y de salud, para desempeñar funcionesy cargos de Trabajadoras Sociales, con bajos salarios y capacitados porpsicólogos, maestros y en determinados casos por los mismos TrabajadoresSociales, que trabajan a nivel de directrices centrales, perdiendo así elespacio profesional que están reduciendo en el campo educativo.• La mayor parte de los profesionales de Trabajo Social contratados con lanueva política de departamentalización del Ministerio de Educación(MINEDUC), establecida por la administración actual, son profesionales congrado académico de licenciado egresados la mayor parte de lasuniversidades privadas.• Se le asignan funciones y cargos a personas militantes de los partidospolíticos pues los gobiernos de turno persisten con la práctica decompadrazgos. Actualmente las plazas que se ganan por oposición sonescasas.• La falta de coordinación y participación multidisciplinaria es otra limitante delTrabajo Social Educativo, puesto que la conveniencia de buscar solucionesadecuadas a la problemática tratada por medio del trabajo coordinado de losprofesionales indicados, tendría como resultado aportar efectivamenteacciones más concretas para el beneficio de la población atendida. 27• No se pueden impulsar otros programas y proyectos debido a que elMinisterio de Educación a través de las Direcciones Departamentales elfinanciamiento que les brinda es reducido para todo lo que es educación encada departamento del país.2.3.2.Perspectivas de Trabajo SocialEl Trabajo Social escolar, de acuerdo a sus funciones, puede contribuirpositivamente al logro de los propósitos que el ramo de la educación pretende yactualmente tiene la oportunidad de insertarse en los espacios dedescentralización administrativa educativa, mediante la departamentalización,que tiene como fin la aplicación de programas y modalidades tendientes amejorar la calidad de la educación y fortalecimiento de la participacióncomunitaria. Para tal fin debe desempeñar las funciones siguientes• Servir de asesor, consultor y orientador.• Constituirse en un facilitador de comunicación entre alumnos, maestros ypadres de familia.• Servir como ejecutor de programas, proyectos y actividades que seplanifiquen con la comunidad educativa.• Ser animador, facilitador, movilizador y concientizador en todos los procesosque servirán para mejorar la calidad educativa en Guatemala.La breve caracterización presentada anteriormente permite visualizar elpotencial que posee el Trabajo Social para insertarse en el escenario educativo,por ser la profesión más estrechamente vinculada al impulso de la satisfacciónde necesidades básicas, la participación social y en sí al impulso del desarrollohumano. Aunque históricamente los datos registrados, el Departamento deTrabajo Social del Ministerio de Educación, nace adscrita a la Dirección deBienestar Estudiantil y Educación Especial, creada mediante el Acuerdo 28Gubernativo No. 9 del 12 de enero de 1964, de donde se deduce que hanbrindado sus acciones para incidir significativamente en el desarrollo nacional. CAPITULO 3PRESENTACION Y ANALISIS DEL TRABAJO DE CAMPO Con este capítulo se proporciona un panorama real y objetivo de lainvestigación de campo realizada durante los meses de noviembre y diciembrede 1999 en los departamentos de la República, Direcciones de Educación dondeactualmente existen profesionales de Trabajo Social. Entre las que fueron objetode estudio se citan:

1) Alta Verapaz2) Chimaltenango3) Escuintla4) Huehuetenango5) Jalapa6) Totonicapán7) Quetzaltenango8) El Progreso9) Jutiapa10) Zacapa11) Baja Verapaz12) Suchitepéquez13) Sacatepéquez14) Sololá15) Santa Rosa16) Retalhuleu17) Izabal18) GuatemalaA continuación también se presentan algunas direccionesdepartamentales de educación donde actualmente no cuentan con losservicios del profesional de 30Trabajo Social, aduciendo los directores departamentales diversas razones paraemplearlos, entre estas:- Consideran que dicho profesional puede ser sustituido por otraspersonas con una preparación, ejemplo: educadoras, maestras,psicólogos, pedagogos, inclusive promotores sociales en las áreasde: Chiquimula, Quiché, Péten y San Marcos.La prevalencia de estos criterios emitidos por los Directores de losDepartamentos de Educación incitan a la reflexión de la situación actual delTrabajo Social, situación que debe ser motivo de preocupación para lasescuelas formadoras e impulsar conjuntamente acciones para contrarrestar lapérdida de credibilidad del Trabajo Social. Este problema de espacioprofesional, puede atribuirse a diferentes razones que limitan al TrabajadorSocial en el campo educativo, entre las que se tienen:a) Conformismo y apatía en el gremio, por lo que no se organiza y reivindicapara alcanzar una mejor posición.b) Falta de vocación profesional, razón por la que no se identifica con suproyección.c) Deficiente formación académica, lo cual implica su poco interés enautoformarse.d) Falta de actualización profesional, etc.3.1 Metodología AplicadaLos pasos metodológicos que fueron aplicados para desarrollar estainvestigación, consistieron en: 313.1.1 Investigación de GabineteEsta se constituyó en la búsqueda de información bibliográfica,elaboración de fichas y apuntes necesarios, que permitieron conformar elmarco teórico de este estudio.3.1.2 Investigación de Campo Consistió esta etapa en una investigación preliminar para obtenerelementos que permitieron caracterizar la realidad institucional objeto deestudio, el sondeo realizado contribuyó a un planteamiento concreto delproblema y a la formulación de las hipótesis. Posteriormente, se ensayó el instrumento de recolección de datos,a fin de establecer su funcionalidad. Por último se aplicó el instrumento oboleta a los Trabajadores Sociales de las Direcciones Departamentales,donde estos presentan sus servicios actualmente, así como también unaentrevista dirigida a los directivos de dicha Direcciones de Educación.3.1.3 Elaboración del InformeConsistió en la revisión, depuración y redacción de los informesparciales concluyéndose con el presente informe.Para efectos de esta investigación se utilizaron diferentes técnicas,entre las cuales están: entrevistas a profesionales de Trabajo Socialcomo a los Directores Departamentales, para recabar información de laubicación que tiene el profesional, y otras como la técnica de muestreo,

observación; instrumentos como boletas y guía de investigación parapoder interpretar cuáles son las “limitaciones y perspectivas del TrabajoSocial”. 32 Es importante aclarar que de la muestra de 22 departamentos de laRepública únicamente se encontró en 18 de ellos, la participación delTrabajador Social, y los 4 restantes “no poseen” dentro de su personal adicho profesional, ya que es sustituido por otro.3.1.4 Análisis e Interpretación de los Resultados ObtenidosEl Trabajador Social en su campo de acción se encuentra frente auna serie de situaciones ya dadas y establecidas, siendo contratados porla institución o entidad empleadora, únicamente para ejecutar loestablecido. Lo anterior demuestra que el espacio profesional delTrabajador Social no es homogéneo en las instituciones que abordan suquehacer profesional, por el carácter histórico y dinámico que ésteasume. Dentro de las limitaciones del Trabajo Social se puedenmencionar las siguientes:• Falta de un colegio profesional que respalde a los profesionales de TrabajoSocial, obstaculiza cualquier tipo de ascenso o de promoción de puestos ysalarios establecidas por la Oficina Nacional de Servicio Civil.• El perfil del profesional requerido por instituciones del sector público, no estáacorde con la preparación técnica profesional de Trabajo Social.• La no actualización de los egresados de la Universidad de San Carlos deGuatemala en las otras áreas de especialidad, no le permiten accesar a lasexigencias de la modernización del Estado como son: área de recursoshumanos. Los requerimientos mínimos exigidos en la contrataciónprofesional según la modernización del Estado, específicamente en el campoeducativo son: elaboración de proyectos, capacitación para el manejo derecursos humanos, entre otras.Entre las perspectivas del Trabajo Social se pueden mencionar: 33• El Trabajo Social escolar, de acuerdo a sus funciones puede contribuirpositivamente al logro de propósitos que el ramo de la educación pretende, yactualmente tiene la oportunidad de insertarse en los espacios dedescentralización administrativa educativa, mediante ladepartamentalización, que tiene como fin la aplicación de programas ymodalidades tendientes a mejorar la calidad de la educación yfortalecimiento de la participación comunitaria. Para tal fin debe desempeñarlas funciones siguientes:- Servir de asesor, consultor y orientador.- Constituirse en un facilitador de comunicación entre alumnos,maestros y padres de familia.- Servir como ejecutor de programas, proyectos y actividades que seplanifiquen con la comunidad educativa.- Ser animador, facilitador, movilizador y concientizador en todos losprocesos que servirán para mejorar la calidad educativa enGuatemala.El Ministerio de Educación en el marco de la modernización, estáimpulsando procesos de cambio con fundamento en los Acuerdos de Paz. Entreellos se pueden mencionar: la descentralización y desconcentraciónadministrativa mediante la departamentalización y el impulso de programas ymodalidades descentralizadas tendientes a fortalecer el nivel local. Se harealizado un proceso para la simplificación de la planta central del Ministerio deEducación, buscando el carácter normativo de las unidades y direccionesgenerales de MINEDUC. La descentralización, regionalización ydepartamentalización de los servicios de educación de los pueblos se hadefinido de conformidad con los criterios establecidos en la Constitución Políticade la República y los Acuerdos de Paz.En el Artículo 183, inciso e) de la Constitución Política de la República deGuatemala, bajo la rectoría y autoridad superior del Ministerio de Educación secrean las Direcciones Departamentales de Educación, Acuerdo Gubernativo No. 34165-96, del 21 de mayo, son los órganos encargados de planificar, dirigir,coordinar y ejecutar las acciones educativas en los diferentes departamentos dela República. Cada Dirección Departamental de Educación estará a cargo de undirector, dependiendo directamente del Despacho Ministerial, el que paraefectos de integración, coordinación y supervisión de las actividades de lasDirecciones Departamentales, se apoyará en las Direcciones Técnicas

Regionales y en Direcciones Generales del ramo que correspondan, es así quese crearon las Oficinas de Servicio a la Comunidad en algunos departamentos;esta coordinación está bajo la responsabilidad de Trabajadoras Sociales.Con esta política de la descentralización el profesional de Trabajo Socialen el campo educativo está laborando a nivel del magisterio que realiza lafunción de mediador con el educador para traslados, permutas y en algunasOficinas de Servicio a la Comunidad; por lo que es importante dar a conocercuál ha sido su alcance, limitaciones y perspectivas en el campo educativo paraaportar elementos teóricos y de experiencia para una mejor proyección delprofesional en el ámbito laboral, y lograr así una buena imagen de lo que elTrabajo Social con su ideología y principios pueda realizar. Otros profesionalesno cuentan con estas cualidades que sirvan para encauzar a la clase mayoritariadel país..Al respecto de las limitaciones y perspectivas del Trabajo Social en elcampo educativo se puede mencionar que el Trabajo Social en la educación esasistencialista a nivel de casos, tanto a nivel de la comunidad como a nivel de laDirección Magisterial que realiza trámites y califica traslados, permutas,jubilaciones en el Ministerio y en CONALFA no existe Trabajo Social. La nuevaorganización de la departamentalización en la Oficina de Servicio a laComunidad empezó a funcionar en 1998 y contrataron a profesionales de variasdisciplinas; al cuestionar verbalmente a las autoridades del Ministerio y a lospropios Trabajadores Sociales sobre su quehacer, se han acomodado a lasnuevas políticas e ideologías de la modernización, por lo que es de sumaimportancia dar a conocer experiencias, intereses, motivaciones, alcances yperspectivas del 35Trabajo Social en la educación para valorar el Trabajo Social guatemalteco quetanto necesita el sector mayoritario ya que en la educación está la formación y latransformación para lograr cambios en educar y enseñar, es así que elTrabajador Social posee estas potencialidades.3.1.5 Presentación de los Cuadros EstadísticosA continuación se presentan los cuadros estadísticos de la investigaciónrealizada durante los meses de noviembre y diciembre, dichos resultadosconstituyen la base para establecer lineamientos para el trabajo profesional, quepropicie la superación de limitaciones y determinar mejores perspectivas para elTrabajo Social en cada una de las Direcciones Departamentales donde seejerce la profesión. Para el efecto se entrevistó a un Trabajador Social de cadauna de las Direcciones Departamentales.Con el propósito de darle una secuencia lógica a la presentación de losresultados y para ubicar al lector en cuanto a la verificación o comprobación delas hipótesis, a continuación se presentan los datos obtenidos en lainvestigación de campo que a juicio de la sustentante y de acuerdo a losinstrumentos elaborados para operacionalizar las variables permiten suaceptación o negación; sin embargo, es importante señalar que aunqueaparezcan los datos en un orden establecido, éstos guardan su interrelaciónpara comprobar las hipótesis.Hipótesis- Las limitaciones y perspectivas del Trabajo Social comoprofesional, afrontan en el campo educativo una sensible reducciónen la aplicación de sus conocimientos, como consecuencia delajuste estructural del Estado.- Las actuales políticas de modernización en el campo educativolimitan la participación laboral del Trabajador Social. 36- La falta de una especialidad dentro de la formación profesional delTrabajador Social limita la intervención en otras áreas de trabajo.1) Limitantes del Profesional en el Campo EducativoDadas las condiciones del contexto histórico y social en que ha sido ubicadoel Trabajador Social, como impulsor de las políticas sociales definidas por elEstado (con una proyección eminentemente asistencialista), debido a que unade las características de la profesión es su práctica neoliberal, es decir que noha sido un profesional que actúe autónomamente, que ejerzaindependientemente sus actividades, disponiendo de las condiciones materialesy técnicas para el ejercicio de su trabajo y del completo control sobre el mismo,o sea en lo que se refiere a la manera de ejercerlo.Estos y otros elementos se pueden considerar como condicionantes que elTrabajo Social en el MINEDUC, enmarcado en su ámbito laboral son factores

que limitan en gran medida el desarrollo de las actividades los que secomprueban con los resultados obtenidos en las entrevistas al mismoprofesional de Trabajo Social, al habérseles preguntado acerca de las limitantesy las políticas del Ministerio en las funciones que realiza, se pudo obtener lainformación siguiente: FUENTE: Investigación de Campo realizada en Noviembre yDiciembre de 1999.En el cuadro anterior, se demuestra claramente que el más alto porcentaje(41%), lo constituye la falta de un colegio ya que es una limitante para elTrabajador Social del sector público, pues la ONSEC exige al mismo para unareclasificación de puestos y mejoras de salarios aunque algunos TrabajadoresSociales cuenten con el grado académico de Licenciado. El 32% indica la “no”actualización de los Trabajadores Sociales en otras áreas de especialidad, no lepermiten accesar a las exigencias de la modernización del Estado; un 9% opinóque la contratación laboral, que es un personal no presupuestado y el 18% nohay Trabajo Social.2) Políticas del Ministerio de EducaciónPara mayor fundamentación del planteamiento anterior se indagóacerca de las políticas del MINEDUC, para lo cual se obtuvieron losresultados que se exponen en el siguiente cuadro. 38FUENTE: Investigación de Campo realizada en Noviembre yDiciembre de 1999.De acuerdo a los resultados del cuadro anterior, es evidente que laopinión de los Trabajadores Sociales, indicaron que las políticas del MINEDUClimitan su participación profesional (64%); un 18% opinó que realizan suactuación profesional sin problemas, ya que se limitan a cumplir con loestablecido, el otro 18% es lo que corresponde al número de profesionales deotra disciplina.Lo expuesto en este cuadro demuestra y confirma una vez más lashipótesis planteadas, al evidenciarse que las políticas de modernización sílimitan la participación profesional, lo cual influye en que no se cumpla con lafilosofía del Trabajo Social o que la práctica profesional no sea congruente conla realidad, necesidades e intereses de la población.3) Funciones que Desempeña el Trabajador SocialA manera de establecer la claridad que el Trabajador Social posee de losobjetivos y las funciones que desempeña en las Direcciones Departamentales,se le planteó la interrogante: ¿si cumple con las funciones de Trabajo Social? 39FUENTE: Investigación de Campo realizada en Noviembre yDiciembre de 1999.Resulta interesante observar en el cuadro No. 3 que un 73% (alto porcentaje)de los profesionales de Trabajo Social sólo están como ejecutores de algunosprogramas y un 9% creen cumplir con todas las funciones de Trabajo Social, del18% que “no” hace falta la labor profesional, ya que es sustituido por otro(maestro, psicólogo, pedagogo, etc.).4) Problemas que Afronta el Trabajo Social en MINEDUCTomando en cuenta esta situación, es necesario que el gremio deTrabajadores Sociales que participan en Direcciones Departamentales,unifiquen criterios y conjuntamente realicen acciones para actualizarse comoprofesionales y para mejorar su ubicación actual dentro del Ministerio deEducación, pues demostrando capacidad, dinamismo y responsabilidad estáobligado el MINEDUC a reconocer su trabajo y a brindarle estímulo y el apoyonecesario. En este sentido se les preguntó a los Trabajadores Sociales sobrelos problemas 40que presentan respecto a su labor profesional, de donde se obtuvo la siguienteinformación.FUENTE: Investigación de Campo realizada en Noviembre yDiciembre de 1999.Este cuadro permite establecer que el 45% de los profesionalesmanifiesta que únicamente responden a lo establecido por el Ministerio deEducación para realizar su trabajo; mientras que el 37% dice que el problema esla incongruencia de lo planificado para realizar su trabajo.5) Perspectivas del Profesional del Trabajo Social (MINEDUC)Los Trabajadores Sociales investigados están conscientes de suproblemática, pues demandan la satisfacción de algunas necesidades dentro delcampo profesional, por lo que se les formuló la pregunta: ¿qué perspectivas

tiene la profesión de Trabajo Social en el Ministerio de Educación?, de donde seobtuvieron los siguientes resultados. 41FUENTE: Investigación de Campo realizada en Noviembre yDiciembre de 1999.De acuerdo con la información plasmada en el cuadro anterior, al agruparlos incisos a), b) y c) puede determinarse que es una mayoría (82%) que segúnel profesional de Trabajo Social tiene la oportunidad en el ramo de la educaciónde insertarse en los espacios de descentralización administrativa educativa,aplicación a programas y modalidades, a mejorar la calidad de la educación yfortalecimiento de la participación comunitaria, siempre que las escuelasformadoras mejoren el pensum de la carrera para responder a las políticas demodernización.

CAPITULO 4PROPUESTA DE PARTICIPACION DEL TRABAJADOR SOCIALEN EL CAMPO EDUCATIVO4.1 Antecedentes del Trabajo Social en el Campo EducativoDesde la creación del Programa de Becas en 1965, el quehacer delTrabajo Social dentro del Ministerio de Educación se ha circunscrito a laejecución del mismo, dirigido a estudiantes del nivel medio de establecimientosoficiales, concretamente realizando un trabajo administrativo en un 95%(específicamente ejecutando funciones secretariales), programando una reuniónanual con padres y estudiantes bolsistas.El espacio laboral del Trabajador Social en el campo educativo se hareducido considerablemente por los siguientes factores:• Por las políticas institucionales y la acomodación de los profesionales a suspuestos.• La no actualización de los profesionales en otras áreas de especialidad, no lepermite accesar a las exigencias de la modernización del Estado como estecampo educativo.• Desplazamiento del Trabajador Social por otros profesionales.• La mayor parte de los profesionales de Trabajo Social contratados con lanueva política de departamentalización del MINEDUC, establecida por laadministración actual son profesionales con grado académico de licenciatura,egresados la mayor parte de las universidades privadas.El Trabajador Social para abrirse campo o participar en la coyunturaactual, debe en primera instancia conocer y analizar las políticas dedescentralización y desconcentración de programas de la educación nacional, 43pues siendo el Trabajador Social un profesional que promueve la participación yorganización de las comunidades debe concretar su accionar a fortalecer laorganización (de la comunidad educativa), para que participe activamente enacciones tendientes a integrar una fuerza social que impulse la educación y quetenga capacidad de luchar por mejorar las políticas educativas y sociales a favorde los sectores tradicionalmente marginados y olvidados.4.2 Alternativas de Solución a la Problemática de la Profesión dentro delCampo Educativo4.2.1 Trabajo Social EscolarDe acuerdo a sus funciones el Trabajo Social, puede contribuir positivamenteal logro de los propósitos que el ramo de la educación pretende, y actualmentetiene la oportunidad de insertarse en los espacios de descentralizaciónadministrativa educativa, mediante la departamentalización, que tiene como finla aplicación de programas y modalidades tendientes a mejorar la calidad de laeducación y fortalecimiento de la participación comunitaria. Para tal fin debedesempeñar las funciones siguientes:• Servir de asesor, consultor y orientador.• Constituirse en un facilitador de comunicación entre alumnos, maestros ypadres de familia.• Puede servir como ejecutor de programas, proyectos y actividades que seplanifiquen con la comunidad educativa.• Ser animador, facilitador, movilizador y concientizador en todo los procesosque servirán para mejorar la calidad educativa en Guatemala.Se puede iniciar un Trabajo Social Escolar a través del programa de bolsasde estudio con un Plan Piloto Experimental en la Región Metropolitana, de lasiguiente forma: 44• Atender a una población de 2,500 bolsistas y padres de familia, cubriendo

90 institutos en la Región Metropolitana y 17 municipios y lograr atender a lapoblación beneficiada.• Prestar ayuda al estudiante para que supere la situación conflictiva queimpide la adaptación a su medio y propiciar que el individuo utilice suspotencialidades y recursos en la solución de sus problemas, orientándolo aafrontar sus problemas de ajuste social.Rol del Trabajador Social• El papel del Trabajador Social en el estudio social de casos (individual yfamiliar) consiste en investigar la situación socioeconómica a través deentrevistas, visitas domiciliarias a establecimientos y otros, fuentescolaterales, para posteriormente elaborar el informe social con su respectivodiagnóstico y tratamiento.• Convocar a reuniones a padres de familia y maestros, a quienes con elobjetivo de recibir sugerencias, observaciones del grupo y al mismo tiempofavorecer el intercambio de conocimientos y actualización profesional de losmismos en el campo educativo.Dichas actividades podrían ser:• Que la Escuela de Trabajo Social de la Universidad de San Carlos deGuatemala coordine con el Ministerio de Educación para que estudiantes dePráctica Individual y Familiar del 2º. Año realicen su práctica dentro delmismo y así abrir el espacio profesional, realizando un Trabajo Socialescolar.• Que la Práctica de Casos tenga congruencia con el ciclo escolar de febrero aoctubre.• Promover sistemáticamente un rol de Trabajo Social escolar que beneficie ala población educativa. 45

CONCLUSIONES1. Los resultados obtenidos demuestran que el Trabajador Social que laboraen el Ministerio de Educación no participa en la toma de decisiones,convirtiéndose la mayoría de veces en ejecutor de las políticas.2. Los Trabajadores Sociales investigados están conscientes de suproblemática, pues demandan la necesidad de un Trabajo Social Escolary de capacitación y actualización profesional en alguna especialidad.3. La formación técnica del Trabajador Social no le ha permitido accesar alas exigencias de la modernización del Estado, como son: área derecursos humanos. Los requerimientos mínimos exigidos en lacontratación profesional según la modernización del Estadoespecíficamente en el campo educativo, son elaboración de proyectos,capacitación para el manejo de recursos humanos, entre otras.4. En la actualidad no se cuenta con líneas generales de formación por loque es necesario coordinar esfuerzos para elaborar un perfil nacional delTrabajador Social tomando en cuenta la realidad guatemalteca.5. Actualmente es importante indicar que no existen programas que vinculena las unidades formadoras, entidades empleadoras y egresados oprofesionales en ejercicio, limitando sobremanera el aporte que tanto lasescuelas como los egresados pueden dar para mejorar la calidadacadémica y conquistar nuevos espacios, ocupaciones y/o demandassociales con el imperativo de contribuir al bienestar integral de lapoblación que involucra nuestra acción profesional. 466. El Estado ha dejado de cumplir su misión benefactora, las políticassociales no responden a las demandas de la población más vulnerable.7. El desempeño profesional está determinado por los cambios económicos,sociales y políticos de nuestro país (neoliberalismo y globalización) y elimpacto que ocasionan las medidas de ajuste estructural.

RECOMENDACIONES1. Las escuelas formadoras deben buscar mecanismos de coordinacióninstitucional gubernamental, no gubernamental y desarrollar actividadesde retroalimentación de experiencias, capacitación y actualización con losegresados, a fin de que estos mantengan o propicien una buena imagende la profesión.2. Es necesario que las unidades formadoras de Trabajo Social realicenesfuerzos para revisar los pensa de estudios y readecuaciones paramejorar el nivel académico y la creación de una especialidad en TrabajoSocial.3. Es importante que los profesionales tomen conciencia de una sólida

formación filosófica, científica y metodológica, con amplio conocimientoteórico social, implementado en los avances tecnológicos para hacerfrente a los desafíos que le presentan las políticas de modernización delEstado dentro del campo educativo.4. Que los profesionales de Trabajo Social en el campo educativo haganesfuerzos por hacer valer el espacio laboral desarrollando laspotencialidades e inquietudes que en este campo requieren, que no selimite a cumplir funciones asistencialistas.5. Se sugiere a las escuelas formadoras más reforzamiento en áreas deinvestigación, elaboración de proyectos para accesar a otros puestos yestar al mismo nivel que otros profesionales y no ser desplazados por losmismos.

BIBLIOGRAFÍA SUGERIDA

Ciencias Naturales: Investiguemos 9 . Ciencias Integradas. Editorial Voluntad S.A. Bogotá 1994, Ciencias Naturales y Salud Educación Básica Secundaria. Grupo Editorial Norma Educativa, Guatemala, 2000, Descubrir los Secretos del Entorno 10. Grupo Santillana, Guatemala 2010, Ciencias Naturales 8. Primer y Segundo Semestre. Grupo Utatlán IGER. Comunicación y Lenguaje: Argumentos Comunicación y Lenguaje III, Grupo Santillana. Guatemala 2009, Cascada 3. Depto. Editorial, Grupo Editorial Norma. Colombia 2004, Maqueo, A. Ortografía, Editorial Limusa. México 2000 Matemática: Baldor, Aurelio. Algebra, y aritmética. Editorial Códice, S.A. España. 2002, Matheu, E. Procesos de Matemática, Ediciones Superación. Guatemala, 2006, Sánchez, J. y Sáenz, J. Matemática: Teoría, Ejercicios Resueltos y Propuestos, 1 y 2. Editorial Futura, Impresos. Guatemala, 2002, Ciencias Sociales: Enlaces 10. Ciencias Sociales. Editorial Santillana, Guatemala, 2010. Estudios Sociales 9 . Editorial EDESSA, Guatemala, Compendio de Historia de Guatemala, 1944-2000. ASIES, PNUD, FUNDACIÓN SOROS. Egrafías sites.google.com/site/cienciasfísic/- -guías-de trabajo. 1-www.areaciencias.com/ 2- WWW.mineduc.edu.gt/.../padep/guia_metodologica_ciencias_sociales.pdf

Esta prueba consiste en evaluar conocimientos básicos de idioma español, matemáticas, estudios sociales y ciencias naturales, se supera con 60 Pts. las operaciones de matemáticas deberá realizarlas en una hoja en blanco que se le proporcionará al momento de sustentar la prueba, Tendrá una duración de una hora aproximadamente. Escribirá el número que se le asigne y datos personales correctamente. Un pedagogo orientará y resolverá dudas al momento de la evaluación.

“Todas las Pruebas e instrumentos utilizados son distribuidos, gratuitamente al aspirante.”

RELACION DE PERTENENCIAS

Para indicar que un objeto es un elemento de un conjunto se utiliza el símbolo ∈. Por ejemplo, para el conjunto A = {1,2,3,4,5,6}, podemos escribir 1 ϵ A, 2 ϵ A, …, 6 ϵ A.

Si un objeto no es un elemento del conjunto, lo indicaremos con el símbolo ∉. Así, para el conjunto anterior, escribiremos 0 ∉ A, - 3 ∉ A, ..

FORMAS DE REPRESENTAR UN CONJUNTO

Es habitual representar los conjuntos en forma gráfica mediante los Diagramas de Venn.En estos diagramas el conjunto se representa mediante una superficie limitada por una línea. En su interior se colocan los elementos

del conjunto. Cada porción del plano limitada se nombra con una letra mayúscula.

DIAGRAMA DE VENN-EULER

Un diagrama de Euler (pronunciado "óiler") es un dibujo que representa los conjuntos y sus relaciones. Se compone de curvas cerradas; los elementos que están representados están en el interior de las curvas. Las

relaciones que se representan son la superposición, la contención o ninguna. Un diagrama de Venn representa todas las permutaciones posibles entre las series. Por lo tanto, los diagramas de Venn son un subconjunto de

los diagramas de Euler, ya que son los diagramas de Euler los que representan todas las posibles superposiciones, ya sea que los conjuntos tengan elementos en común o no.