6. riesgos eléctricos por distancias mínimas de seguridad1

SEMINARIO DE PROMOCIÓN DE LA NORMATIVIDAD PARA EL DISEÑO Y

CONSTRUCCIÓN DE EDIFICACIONES SEGURAS

Riesgos Eléctricos por Distancias Mínimas de Seguridad Raúl Gonzales Márquez

ELECTROCENTRO S.A.

Una Empresa del Grupo DISTRILUZ

Riesgos Eléctricos por Distancias Mínimas de Seguridad INTRODUCCION

Cuando nos enteramos por las noticias o leemos en los diarios, sobre la ocurrencia de un accidente, incluso con pérdida de vidas humanas, ocasionado por un “contacto eléctrico en una edificación”, de inmediato se nos ocurre una serie de preguntas: ¿Cómo se produjo? ¿De quién es la responsabilidad? ¿Tiene licencia de construcción? ¿Se cumplió con la normatividad?. Pero al no tener al alcance una información precisa, veraz, sencilla y oportuna que aclare la situación; las dejamos en suspenso y con los días las olvidamos. El SEMINARIO DE PROMOCIÓN DE LA NORMATIVIDAD PARA EL DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE EDIFICACIONES SEGURAS, nos permitirá asumir de manera definitiva el reto de prevenir a la población, sobre los peligros que acarrea el incumplimiento de la normatividad vigente en nuestro país; describiremos los alcances de los peligros y riesgos eléctricos por distancias de seguridad. Y, finalmente, los datos estadísticos sobre los accidentes que sufren los habitantes de un predio o trabajadores de construcción, así como la descripción de las actividades que se realizan en materia de prevención de riesgos.

Es un hecho que la mayor parte de accidentes eléctricos podrían haber sido evitados si se hubiesen tomado las medidas del caso; y, también es un hecho que mientras no exista una cultura del respeto y conocimiento de las normas vigentes de seguridad y prevención de riesgos, difícilmente podremos bajar el índice de sucesos trágicos en esta lucha en contra de los accidentes eléctricos, provocados por la vulneración de las distancias de seguridad. La electricidad es una poderosa energía que ni se ve ni se huele, ni se oye, sólo nos percatamos de su existencia cuando se produce la descarga. Usarla adecuadamente y cumplir con rigor las normas de seguridad y prevención, es la única forma que se tiene para conseguir que ese extraordinario bien no se convierta en enemigo.

Riesgos Eléctricos por Distancias Mínimas de Seguridad NORMATIVIDAD VIGENTE

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Ley de Concesiones

Eléctricas 25844 y su Reglamento.

Código Nacional de Electricidad

2011

SUMINISTRO.

Sección 23

Distancias de Seguridad

Reglamento de Seguridad y Salud en el

Trabajo de las Actividades Eléctricas.

R.M. Nº 161-2007-

MEM/DM.

Fiscalización de Deficiencias

en Líneas y Subestaciones Eléctricas de

Media Tensión. Procedimiento

011-2004-OS/CD

Reglamento Nacional de EdificacionesD.S. Nº 011-

2006-VIVIENDA

Incorporación del concepto de PREVENCIÓN en todos los ACTORES para el

control de Riesgos Eléctricos por Distancias Mínimas de Seguridad

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Actores Empresas concesionarias

Osinergmin (Organismo Regulador)

Propietarios de

edificaciones

Profesionales de la

construcción. Municipalidades

Provinciales y Distritales.

Dirección General de Electricidad

MEM (Normativo).

Ministerio de Vivienda y

Construcción (Normativo)

RIESGO ELÉCTRICO Es aquel susceptible de ser producido por las instalaciones eléctricas, por partes de las mismas y en general por cualquier dispositivo eléctrico que esté bajo tensión, con un potencial de daño suficiente para producir fenómenos de electrocución, electrización y quemaduras. Se requiere el compromiso de Alcaldes, Directores, Gerentes, Arquitectos, Ingenieros, Técnicos, albañiles y todo Ciudadano

Código Nacional de Electricidad Suministro Sección 23 – Distancias de Seguridad

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Se ocupa de todas las distancias de seguridad de instalaciones, durante la construcción, operación o mantenimiento de las líneas eléctricas, tanto de suministro eléctrico como de comunicaciones y sus equipos asociados incluyendo los espacios de escalamiento.

•Toda línea aérea o nueva o ampliación deberá cumplir con el ancho mínimo de la faja de servidumbre.

•Prohibición de instalar líneas aéreas sobre edificaciones de terceros.

•No debe utilizarse conductores desnudos para líneas de BT.

•La obligatoriedad de las distancias de seguridad establecidas a adoptarse para las instalaciones permanentes, temporales y de emergencia.

Distancias Mínimas de Seguridad

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Tabla 234.1 DISTANCIAS DE SEGURIDAD DE CONDUCTORES A EDIFICACIONES Y OTRAS

INSTALACIONES

Distancias Mínimas de Seguridad

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Tabla 234.1 DMS HORIZONTAL DMS VERTICAL

Esta distancia vertical es considerada para la DMS en redes eléctricas construidas antes de la vigencia de CNE Suministros (antes del 2001) . En el CNE Suministros, se prohíbe la construcción de redes sobre los aires de las edificaciones (2001 en adelante)

Riesgos Eléctricos por Distancias Mínimas de Seguridad FRANJA DE SERVIDUMBRE – Regla 19.B

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REGLAMENTO NACIONAL DE CONSTRUCCIONES

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Se empezó a formular en abril 2004

APROBADO CON D.S. 015-2004-

VIVIENDA DEL 08-06-2006.

REGLAMENTO NACIONAL DE CONSTRUCCIONES a) En las edificaciones que no tengan retiro no se permitirá voladizos sobre la vereda …

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SITUACIÓN ACTUAL

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Distancia horizontal entre edificación y redes eléctricas mayor a 2.5m cumpliendo DMS normadas desde 1978 a la fecha. Distancia vertical entre techo de vivienda y redes eléctricas mayor a 4m cumpliendo DMS establecidas en CNE Tomo IV.

Construcción con voladizo vulnera las DMS. Lo temerario del constructor es que prácticamente realizó una caseta para uno de los transformadores. La vivienda invade la vía pública con voladizo de 1.20m. En total ha vulnerado en 2m la DMS quedando expuesto a un riesgo eléctrico distante a 0.60m.

SITUACIÓN ACTUAL

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SITUACIÓN ACTUAL Porque se incumplen las DMS

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Hay arquitectos y constructores que avalan la construcción de voladizos sin tener en cuenta la existencia de las redes eléctricas. Propietarios no respetan los planos de habilitación y/u ordenamiento urbano. Falta compromiso de las Municipalidades en la aprobación de Licencias de Construcción. Hay casos que autorizan la construcción de voladizos. Es común construir sin Licencia de construcción, se regulariza acogiéndose a las amnistías. En los Planes de Desarrollo no figura la servidumbre de las líneas eléctricas, o no se proyectan vías que permitan a futuro la instalación del sistema eléctrico cumpliendo las DMS. Planeamiento de Desarrollo Urbano sin participación de las empresas eléctricas, de agua y telefonía. También, las ESP deben integrar una comisión técnica para aprobar licencias de construcción. En los planes directores de habilitación y/o ordenamiento urbano figuran calles proyectadas no acordes a lo existente.

CONSECUENCIAS

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Caída de un trabajador de constructor al primer nivel causando la muerte. Vivienda vulnera DMS al haber construido voladizo de 1.20 metros. Las Redes Eléctricas cumplen las DMS al límite de propiedad.

Construcción que invade vía pública, haciendo que las DMS de la construcción a las redes sea sólo de 1.50 metros. Se produjo accidente fatal de constructor al maniobrar varilla de fierro.

LAMENTABLES ACCIDENTES

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PUNTOS DE RIESGOS ELÉCTRICOS POR REGIONES Fuente OSINERGMIN

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En nuestra región tenemos mas de 700 casos los cuales se vienen saneando mediante los trabajos de remodelación en Huancavelica, Lircay, Acobamba, Huando, Palca y los casos de riesgo grave vía mantenimiento.

ACCIDENTES DE TERCEROS A NIVEL NACIONAL Fuente OSINERGMIN

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ACCIONES DE LA CONCESIONARIA

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Se aprueban proyectos de electrificación con planos aprobados por los Municipios. Intervención de construcción que vulnera DMS, paralizando hasta subsanar DMS. Notificaciones preventivas a vivienda en proceso de construcción que ha futuro vulnerarán las DMS. Colocación de mangas dieléctricas en los lugares donde las edificaciones ya han vulnerado las DMS con riesgo eléctrico grave. Cuando ocurre vulneración de las DMS o una invasión de faja de servidumbre, Electrocentro coordina con Osinergmin y la Fiscalía para la paralización de la construcción; sin embargo, hay casos donde los propietarios hacen caso omiso a las autoridades. Ejecución de trabajos para la mejora de las DMS vía mantenimiento, modificando la topología de las redes y en otros casos cambiando los armados a modelos inusuales.

ACCIONES DEL ORGANISMO SUPERVISOR OSINERGMIN

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Fiscaliza la identificación y levantamiento de las deficiencias por DMS, mediante el procedimiento 228-2009-OS/CD. OBJETIVO Reducir los accidentes de terceros en las instalaciones de distribución eléctrica ubicadas en la vía pública. Establecer los lineamientos para la supervisión y Fiscalización a las concesionarias de distribución, para el cumplimiento de las normas de seguridad en las instalaciones de distribución eléctrica. Paraliza construcciones que generan riesgo eléctrico por la vulneración de las DMS, mediante el procedimiento 107-2010-OS/CD. OBJETIVO Atender las comunicaciones cursadas ante situaciones de riesgo eléctrico grave y disponer las medidas para prevenir, reducir o eliminar el riesgo identificado.

ES POSIBLE AVANZAR MAS?

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El diseño de proyectos de edificaciones debe tomar en cuenta la existencia de redes de distribución eléctrica. La norma que aprueba la licencia de construcción de las edificaciones, debe exigir la verificación in situ de la existencia de redes eléctricas. No autorizar la construcción de voladizos si el propietario no cumplió con realizar el retiro dentro del limite de su propiedad. Las Municipalidades debe ser fiscalizador permanente de las construcciones nuevas, de acuerdo a las normas vigentes. Evitar regularizaciones y amnistías verificando que las edificaciones cumplan con las distancias de seguridad. Incorporación del concepto de PREVENCIÓN en todos los sectores.

VISIÓN DE LARGO PLAZO TRABAJO EN EQUIPO PARA EL PLANEAMIENTO Y DISEÑO DE LA

CIUDAD ARQUITECTOS, ELECTRICISTAS, SANITARIOS, CIVILES, ETC.

GRACIAS POR SU ATENCIÓN

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