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________________________________________________________________________ CURBA y Asociados SAC 1 Abril 2012 E E E S S S T T T U U U D D D I I I O O O D D D E E E I I I M M M P P P A A A C C C T T T O O O A A A M M M B B B I I I E E E N N N T T T A A A L L L L L L Í Í Í N N N E E A A A D D D E E E T T T R R R A A A N N N S S S M M M I I I S S S I I I Ó Ó Ó N N N 6 6 6 0 0 0 k k k V V V S S S . . . E E E . . . C C C H H H I I I C C C L L L A A A Y Y Y O O O O O O E E E S S S T T T E E E S S S . . . E E E . . . L L L A A A M M M B B B A A A Y Y Y E E E Q Q Q U U U E E E Dirección: Calle Alfonso Ugarte Nº 720 Of. 301. Chiclayo – Perú. E-MAIL y WEB: [email protected] ; www.curbayasociados.com Teléfono: 074 – 233840; Celular 979608083, 979215888. RPMs: #926722 *404298

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CURBA y Asociados SAC 1

      

             

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Abril 2012 

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Dirección: Calle Alfonso Ugarte Nº 720 Of. 301. Chiclayo – Perú. E-MAIL y WEB: [email protected] ; www.curbayasociados.com

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL  LT. 60 kV S.E. CHICLAYO OESTE – S.E. LAMBAYEQUE 

 

 

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CURBA y Asociados SAC 2

ÍNDICE

1.  ASPECTOS GENERALES ...................................................................................................7 

1.1. ANTECEDENTES....................................................................................................................................... 7 1.2. OBJETIVO ................................................................................................................................................ 7 1.3. NIVEL DE ESTUDIO Y ALCANCE ................................................................................................................ 7 1.4. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN............................................................................................................ 8 1.4.1. Términos de Referencia ................................................................................................................... 8 1.4.2. Etapas de Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental .............................................................. 8 

1.5. PARTICIPACIÓN DE LA EMPRESA............................................................................................................. 9 

2.  LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLE AL PROYECTO ..................................... 11 

2.1. NORMAS GENERALES............................................................................................................................ 11 2.2. NORMAS DEL SECTOR ELÉCTRICO......................................................................................................... 24 2.3. MARCO INSTITUCIONAL........................................................................................................................ 29 

3.  CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LAS INSTALACIONES.................................... 32 

3.1. GENERALIDADES ................................................................................................................................... 32 3.2. BENEFICIOS DE LA OBRA ....................................................................................................................... 32 3.3. BASE DE DISEÑO.................................................................................................................................... 32 3.4. UBICACIÓN DEL PROYECTO................................................................................................................... 32 3.5. DESCRIPCION DE LAS INSTALACIONES ELECTRICAS EXISTENTES........................................................... 34 3.5.1. Subestación Chiclayo Oeste ........................................................................................................... 34 3.5.2. Subestación Lambayeque .............................................................................................................. 35 3.5.3. Línea de Transmisión ..................................................................................................................... 35 3.5.4. Sistema Scada Existente ................................................................................................................ 36 

3.6. DESCRIPCION DE LAS INSTALACIONES ELECTRICAS PROYECTADAS ...................................................... 41 3.6.1. Descripción de las Instalaciones Proyectadas en SE Chiclayo Oeste.............................................. 41 3.6.2. Descripción de las Instalaciones Proyectadas en SE Lambayeque................................................. 43 3.6.3. Descripción del Equipamiento Electromecánico ............................................................................ 44 3.6.4. Obras Civiles .................................................................................................................................. 45 3.6.5. Línea de Transmisión ..................................................................................................................... 45 3.6.6. Nueva Subestación Lambayeque Sur 60/22.9/10 KV..................................................................... 52 3.6.7. Descripción de las Instalaciones Proyectadas en Nueva SE Lambayeque Sur ............................... 54 3.6.8. Conexión de Subestación Lambayeque Sur a Línea de Transmisión.............................................. 59 

3.7. CRITERIOS DE DISEÑO ........................................................................................................................... 60 3.7.1. Línea de Transmisión ..................................................................................................................... 60 3.7.2. Subestaciones Existentes y Nueva Subestación ............................................................................. 63 

3.8. DISTANCIAS MÍNIMAS DE SEGURIDAD.................................................................................................. 64 3.8.1. Distancias Mínimas en el Aire........................................................................................................ 64 3.8.2. Determinación de Zonas de Seguridad .......................................................................................... 65 3.8.3. Movimiento de Personal................................................................................................................ 65 3.8.4. Distancia de Seguridad al Cerco de la Subestación ....................................................................... 66 3.8.5. Selección de Conductores y Aisladores .......................................................................................... 66 

3.9. SISTEMA DE CONTROL, PROTECCION Y MEDICION............................................................................... 67 3.9.1. Objetivo del Sistema de Protección ............................................................................................... 67 

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3.9.2. Esquema General de las Subestaciones......................................................................................... 67 3.9.3. Sistema de Control y Mando.......................................................................................................... 67 3.9.4. Filosofía de Protección................................................................................................................... 68 3.9.5. Equipos de Medición...................................................................................................................... 70 3.9.6. Telecomunicaciones e Integración al Sistema Scada de ENSA ...................................................... 70 

3.10. MANO DE OBRA .................................................................................................................................. 70 3.11. PLAZO DE EJECUCION Y CRONOGRAMA DE OBRA .............................................................................. 71 3.12. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN .................................................................... 71 3.13. SERVICIOS COMPLEMENTARIOS ......................................................................................................... 72 

4.  DESCRIPCIÓN DE LA LINEA BASE AMBIENTAL.................................................... 73 

4.1. GENERALIDADES ................................................................................................................................... 73 4.2. ÁREA DE INFLUENCIA ............................................................................................................................ 73 4.3. UBICACIÓN DEL PROYECTO................................................................................................................... 74 4.4. ACCESOS ............................................................................................................................................... 75 4.5. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO .................................................................................................... 75 4.5.1. Climatología y Meteorología ......................................................................................................... 75 4.5.2. Calidad del Aire.............................................................................................................................. 80 4.5.3. Niveles de Ruidos y Radiaciones No Ionizantes ............................................................................. 81 4.5.4. Hidrología ...................................................................................................................................... 81 4.5.5. Fisiografía ...................................................................................................................................... 82 4.5.6. Suelo .............................................................................................................................................. 82 4.5.7. Capacidad de Uso Mayor de Tierras.............................................................................................. 83 4.5.8. Geología......................................................................................................................................... 83 4.5.9. Geomorfología............................................................................................................................... 84 4.5.10. Sismicidad.................................................................................................................................... 84 

4.6. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLÓGICO ............................................................................................ 88 4.6.1. Ecosistema..................................................................................................................................... 88 4.6.2. Zonas de Vida ................................................................................................................................ 88 4.6.3. Cobertura Vegetal ......................................................................................................................... 88 4.6.4. Fauna............................................................................................................................................. 91 4.6.5. Descarte de áreas Naturales protegidas ....................................................................................... 91 

4.7. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIO‐ECONÓMICO .............................................................................. 93 4.7.1. Objetivo General............................................................................................................................ 93 4.7.2. Objetivos Específicos...................................................................................................................... 93 4.7.3. Grupo de Interés ............................................................................................................................ 94 4.7.4. Estudio Socioeconómico de la Provincia de Chiclayo..................................................................... 95 4.7.5. Estudio Socioeconómico de la Provincia de Lambayeque.............................................................. 97 

5.  IDENTIFICACIÓN, Y VALORIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ...........100 

5.1. GENERALIDADES ................................................................................................................................. 100 5.2. MÉTODOS DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS.................................................................................... 100 5.2.1. Actividades del Proyecto.............................................................................................................. 100 5.2.2. Componentes Ambientales e indicadores de cambios................................................................. 101 

5.3. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ........................................................ 101 5.4. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ........................................................................................ 102 5.5. MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES................................................................................................. 103 

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5.6. DESCRIPCIÓN DE LA MATRIZ DE CALIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.................................... 106 5.6.1. Etapa de Construcción ................................................................................................................. 106 5.6.2. Etapa de Operación y Mantenimiento......................................................................................... 107 

5.7. CONCLUSIÓN DE LA MATRIZ DE CALIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .................................... 108 

6.  PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL...................................................................110 

6.1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................. 110 6.2. OBJETIVOS .......................................................................................................................................... 110 6.3. ESTRATEGIA ........................................................................................................................................ 111 6.3.1. Responsabilidad Administrativa .................................................................................................. 111 6.3.2. Capacitación ................................................................................................................................ 111 

6.4. INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA ................................................................................................... 111 6.5. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN.................................................................................. 112 6.5.1. Subprograma de Manejo de Componentes Físico‐Químicos ....................................................... 113 6.5.2. Subprograma de Protección del Componente Biológico.............................................................. 116 6.5.3. Subprograma de Manejo del Componente Socio‐Económico...................................................... 117 6.5.4. Subprograma de Protección del Componente Cultural................................................................ 119 

6.6. SUBPROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL................................................................................. 119 6.7. PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL ........................................................................................... 122 6.8. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS................................................................................ 123 6.9. PROGRAMA DE MONITOREO.............................................................................................................. 128 6.9.1. Generalidades.............................................................................................................................. 129 6.9.2. Objetivos...................................................................................................................................... 129 6.9.3. Seguimiento................................................................................................................................. 129 6.9.4. Puntos a ser monitoreados.......................................................................................................... 129 6.9.5. Monitoreo durante la Etapa de Construcción.............................................................................. 130 6.9.6. Monitoreo durante la Etapa de Funcionamiento ........................................................................ 132 6.9.7. Informes de Monitoreo................................................................................................................ 134 6.9.8. Costo del Programa de Manejo Ambiental.................................................................................. 134 

7.  PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA................................................................135 

7.1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................. 135 7.2. BASE LEGAL ......................................................................................................................................... 135 7.3. ANTECEDENTES................................................................................................................................... 136 7.4. OBJETIVOS .......................................................................................................................................... 136 7.5. FINALIDAD........................................................................................................................................... 136 7.6. MECANISMOS A TOMAR..................................................................................................................... 137 7.7. TALLERES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA......................................................................................... 137 7.8. POLÍTICA DE COMPROMISO................................................................................................................ 138 7.9. CONCLUSIONES................................................................................................................................... 138 

8.  PROGRAMA DE CONTINGENCIAS............................................................................140 

8.1. GENERALIDADES ................................................................................................................................. 140 8.2. OBJETIVOS .......................................................................................................................................... 140 8.3. BASE LEGAL ......................................................................................................................................... 140 8.4. ALCANCES ........................................................................................................................................... 141 8.5. ANÁLISIS DE RIESGOS.......................................................................................................................... 142 

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8.6. IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE CONTINGENCIAS.................................................................. 142 8.7. NIVELES DE EMERGENCIA ................................................................................................................... 142 8.8. PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACION AL PERSONAL ............................................................................ 143 8.9. PROCEDIMIENTOS DE NOTIFICACIÓN DE CONTINGENCIAS A EXTERNOS ........................................... 143 8.10. LISTA DE EQUIPOS A SER UTILIZADOS FRENTE A EMERGENCIAS....................................................... 144 8.11. TIPOS DE CONTINGENCIAS................................................................................................................ 144 8.11.1. Accidentes Industriales .............................................................................................................. 145 8.11.2. Falla de Equipos o Infraestructura............................................................................................. 145 

8.12. RESPUESTA PARA ACCIDENTES ......................................................................................................... 146 8.12.1. Equipos de Transformación ....................................................................................................... 146 8.12.2. Caídas de altura, heridas punzo cortantes, electrocución, quemaduras ................................... 147 8.12.3. Falla de Equipos o Infraestructura............................................................................................. 149 

8.13. RESPUESTA PARA CONTINGENCIAS NATURALES .............................................................................. 150 8.13.1. Sismos........................................................................................................................................ 150 8.13.2. Atentados y Sabotaje................................................................................................................. 152 

8.14. ORGANIZACIÓN DEL EQUIPO DE RESPUESTA.................................................................................... 154 8.15. PROCEDIMIENTO DE COMUNICACIÓN DE EMERGENCIAS ................................................................ 155 8.15.1. Directorio para llamadas externas ............................................................................................ 156 8.15.2. Directorio para llamadas internas............................................................................................. 156 8.15.3. Directorio para llamadas de apoyo ........................................................................................... 157 

8.16. FUNCIONES ESPECÍFICAS PARA LA CONTINGENCIA .......................................................................... 157 8.17. INFORMES DE LA CONTINGENCIAS ................................................................................................... 159 

9.  PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS ...............................................................160 

9.1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................. 160 9.2. OBJETIVO Y ALCANCE.......................................................................................................................... 160 9.3. JUSTIFICACIÓN.................................................................................................................................... 160 9.4. MARCO LEGAL..................................................................................................................................... 161 9.5. ENFOQUES DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS...................................................................... 161 9.6. ESTRATEGIAS DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS.................................................................. 162 9.6.1. Compromiso de Responsabilidad Social ...................................................................................... 162 9.6.2. Programa de Buenas Normas de Conducta................................................................................. 163 9.6.3. Programa de Información y Consulta .......................................................................................... 164 9.6.4. Programa de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana......................................................................... 164 9.6.5. Programa de Compensación........................................................................................................ 167 

10.  PLAN DE ABANDONO..................................................................................................170 

10.1. GENERALIDADES ............................................................................................................................... 170 10.2. OBJETIVO .......................................................................................................................................... 170 10.3. ALCANCES DEL PLAN DE ABANDONO................................................................................................ 170 10.4. PLAN DE ABANDONO FASE DE CONSTRUCCIÓN ............................................................................... 170 10.5. PLAN DE ABANDONO FASE DE OPERACIÓN ...................................................................................... 171 10.6. CRITERIOS ADOPTADOS .................................................................................................................... 172 10.7. PROCEDIMIENTO GENERAL PROPUESTO.......................................................................................... 174 10.8. COSTO DEL PLAN DE ABANDONO ..................................................................................................... 175 

11.  CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES................................................................177 

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11.1. CONCLUSIONES................................................................................................................................. 177 11.2. RECOMENDACIONES ........................................................................................................................ 177 

12.  ANEXOS............................................................................................................................178 

12.1. RESOLUCIÓN MINISTERIAL N°044‐2012‐MEM/AAE.......................................................................... 178 12.2. HABILIDADES DE LOS PROFESIONALES.............................................................................................. 179 12.3. PANEL FOTOGRÁFICO ....................................................................................................................... 180 12.4. ACTA DEL SEGUNDO TALLER DE PARTICIPACION CIUDADANA ......................................................... 186 12.5. PLANOS ESPECIALIZADOS ................................................................................................................. 187 12.5.1. Plano de Recorrido de Línea ...................................................................................................... 187 12.5.2. Plano de Diagrama Unifilar ....................................................................................................... 188 12.5.3. Plano de Monitoreo Ambiental.................................................................................................. 189 12.5.4. Mapa de Área de Influencia Directa e Indirecta ........................................................................ 190 12.5.5. Mapa Hidrográfico .................................................................................................................... 191 12.5.6. Mapa Ecológico ......................................................................................................................... 192 12.5.7. Mapa Forestal............................................................................................................................ 193 12.5.8. Mapa de Capacidad de Uso de Tierra........................................................................................ 194 12.5.9. Mapa Fisiográfico ...................................................................................................................... 195 12.5.10. Mapa de Suelos ....................................................................................................................... 196 12.5.11. Mapa Geológico ...................................................................................................................... 197 12.5.12. Mapa Geomorfológico............................................................................................................. 198 12.5.13. Mapa Sísmico .......................................................................................................................... 199 

 

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1.ASPECTOS GENERALES 

1.1. ANTECEDENTES 

La Empresa Regional de Servicio Público de Electricidad del Norte S.A. (Electronorte S.A.), es una Empresa Concesionaria responsable de la distribución y comercialización de la energía eléctrica en el departamento de Lambayeque.

Electronorte S.A. ha previsto construir un nuevo un Sistema de Sub Transmisión de Energía Eléctrica en 60 kV ampliando la Subestación Chiclayo Oeste (SECHO) y la Subestación Lambayeque (SELAM), así como la implementación de una nueva subestación en un punto central entre estas dos subestaciones existentes, de ese modo ampliando la frontera eléctrica del Sistema Interconectado Nacional.

Con el presente proyecto se garantizará el suministro a los clientes residenciales e industriales nuevos de la zona y a la demanda regulada cercana, de manera continua, confiable y eficiente, cumpliendo con la NTCSE. La Empresa Eléctrica del Norte (Electronorte S.A.), es una Empresa Concesionaria responsable de la distribución y comercialización de la energía eléctrica en el departamento de Lambayeque.

 

1.2. OBJETIVO 

• Identificar, evaluar los impactos ambientales y prevenir los riesgos ecológicos ocasionados por el Proyecto “LÍNEA DE TRANSMISIÓN S.E. CHICLAYO OESTE – S.E. LAMBAYEQUE, para las provincias de Chiclayo y Lambayeque, departamento de Lambayeque.

• Proponer un Plan de Manejo Ambiental para los impactos negativos que pudieran presentarse durante las fases de construcción, operación y mantenimiento del Proyecto.

• Proponer un programa de monitoreo y vigilancia, para evaluar las medidas de mitigación y control de parámetros ambientales. Asimismo un programa de contingencia y de Abandono.

 

1.3. NIVEL DE ESTUDIO Y ALCANCE 

El Estudio de Impacto Ambiental ha sido elaborado para ser presentado al Ministerio de Energía y Minas (MINEM), para lo cual se han considerado las normas y guías oficializadas por el mencionado Ministerio. Este ministerio constituye la autoridad ambiental competente de la actividad en análisis en aplicación de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D. L. Nº. 757).

El presente EIA ha considerado la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental – Ley Nº 27446 (23-05-2001), que establece un Sistema Único y coordinado

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de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas.

El alcance del EIA incluye los siguientes temas:

• Descripción del Marco Legal aplicable al Proyecto.

• Descripción de las Obras ejecutadas durante la Construcción y Operación de la Subestación de Potencia.

• Evaluación de las características Ambientales del Área de Influencia del Proyecto.

• Identificación y Evaluación de los Impactos Ambientales.

• Formulación e Implementación de un Plan de Manejo Ambiental.

• Descripción del Programa de Monitoreo y Supervisión Ambiental.

• Formulación de un Plan de Contingencias y Abandono.

1.4. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN 

1.4.1. Términos de Referencia

Para establecer el contenido del Estudio de Impacto Ambiental, se ha considerado los puntos especificados en los criterios técnicos establecidos en la “Guía de Estudios de Impacto Ambiental para Actividades Eléctricas” del Ministerio de Energía y Minas, así como lo contemplado en el “Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas” aprobado por D.S. No. 029-94-EM (06-08-94) y la Guía para Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental del Sub Sector Eléctrico, aprobado por R.D. No. 033-96-EM/DGAA (18- 11-96).

 

1.4.2. Etapas de Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental

El presente estudio de Impacto Ambiental ha sido elaborado por un equipo multidisciplinario de profesionales con la finalidad de identificar los aspectos ambientales como consecuencia de las actividades de construcción, operación y mantenimiento de la LÍNEA DE TRANSMISIÓN 60 KV S.E. CHICLAYO OESTE – S.E. LAMBAYEQUE.

El proceso de formulación del EIA se organizó en tres fases:

1. Preliminar de gabinete:

• Se definieron los términos de referencia y contenido del EIA,

• Se revisaron los estudios de Ingeniería proporcionados por ELECTRONORTE S.A.

• Se definieron los elementos y componentes a ser evaluados en campo.

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Asimismo, se analizaron los documentos cartográficos, imágenes de satélite que existen sobre la zona. Con esta información preliminar, se elaboró el plan de trabajo de campo el cual consideró la caracterización física, biológica y socioeconómica del área de influencia del proyecto.

2. Fase de campo:

• Se inició con el desplazamiento de los profesionales a la zona de trabajo.

• Se realizaron mediciones de ruido, electromagnetismo y georeferenciación.

• Se revisaron los mapas preliminares.

• Se realizó un análisis in situ del entorno con respecto a los aspectos físico-químico, biológico, cultural y socioeconómico.

• Se Identificó suelos, cuerpos de agua y vegetación posible de alterar, durante la construcción, operación y mantenimiento del proyecto.

3. En la fase final de gabinete:

• Se analizaron las muestras en laboratorio,

• Se prepararon los mapas definitivos

• Se realizó el estudio de la información técnica de las operaciones y sistemas de monitoreo para asegurar la conservación del ambiente.

• Se desarrollaron las secciones correspondientes al contenido del EIA.: Identificación de los impactos al ecosistema y su magnitud para proponer las soluciones más adecuadas.

• Evaluación de la percepción de la población involucrada en el proyecto.

 

1.5. PARTICIPACIÓN DE LA EMPRESA 

La empresa CURBA y Asociados S.A.C., desarrolla Estudios de Consultoría Ambiental, registrada y autorizada mediante R.M. Nº081-2010-MEM/AAE para elaborar estudios ambientales dentro de los sectores dependientes del Ministerio de Energía y Minas.

Dentro de su plana de profesionales el encargado del presente estudio es el Ingeniero Industrial y MSc. en Ingeniería Ambiental José Víctor Bobadilla Huamán como jefe de estudio y a los profesionales participantes de acuerdo al cuadro respectivo.

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Profesionales Responsables del EIA de la Línea de Transmisión 60 KV S.E. Chiclayo Oeste – S.E. Lambayeque. 

N° PROFESIONALES ESPECIALIDAD CIP FIRMA

1 José Víctor Bobadilla Huamán

Ingeniero Industrial –

Msc en Ingeniero Ambiental

35287

2 Jorge Rubén Vergara Linares

Ingeniero Mecánico

Electricista 36959

3 Aníbal Quintín Cáceres Narrea

Ingeniero Geólogo-

Dr. en Ciencias Ambientales

9865

4 Dora Banda Coronel Bióloga. CBP:3865

5 Rafael García Caballero Sociólogo CSP:0106

 

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2.LEGISLACIÓN  AMBIENTAL  APLICABLE  AL PROYECTO En el presente capítulo se recoge y describe de forma detallada el marco legal en el que se inscribe el presente EIA, con especial referencia a las normas generales y del sector eléctrico, así como al marco institucional en el Perú.

2.1. NORMAS GENERALES 

NORMA JERARQUICA NACIONAL

• Constitución Política del Perú (1993). En el capítulo II sobre el ambiente y los recursos naturales, la Constitución establece que los recursos naturales renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación y además, que el Estado es soberano en su aprovechamiento. El artículo 66º señala que las condiciones de utilización y de otorgamiento de tales recursos a sus particulares se determinan y fijan por una ley orgánica. La concesión es el medio por el cual el Estado otorga a su titular un derecho real, en observancia a dicha ley. Por último, el Estado es quien determina la política nacional del ambiente y promueve el uso sostenido de sus recursos naturales; así como, de la diversidad biológica y de las aéreas naturales protegidas.

Finalmente, en el capítulo III de la propiedad, la constitución establece que el derecho de propiedad es inviolable y que nadie puede privarse de su propiedad, sino, exclusivamente por causas de seguridad nacional o necesidad publica, declarada por Ley, previo pago en efectivo de indemnización justipreciada que incluye compensación por el evento perjuicio. Artículo 70, el derecho de propiedad es inviolable. El estado lo garantiza. Se ejerce en armonía con el bien común y dentro de los límites de ley. A nadie puede privarse de su propiedad sino, exclusivamente, por causas de seguridad nacional o necesidad pública.

NORMAS RELACIONADAS CON LA PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE

• Ley General del Ambiente (LEY Nº 28611). Publicada en Octubre del 2005 que sustituye al Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. Esta ley pretende ser la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece, entre otros temas, que el diseño del marco tributario nacional considere los objetivos de la Política Nacional Ambiental, promoviendo particularmente, conductas ambientalmente responsables, modalidades de producción y consumo responsable de bienes y servicios, la conservación, aprovechamiento sostenible y recuperación de los recursos naturales, así como el desarrollo y uso de tecnologías apropiadas y de prácticas de producción limpia en general. Así mismo, esta norma deroga el Decreto Legislativo Nº 613, la Ley Nº 26631, la Ley Nº 26913, los artículos 221, 222, 223, 224 y 225 de la Ley general de Minería, cuyo Texto Único ordenado ha sido aprobado mediante Decreto Supremo Nº 014-92 EM y el literal a) de la Primera Disposición Final del Decreto Legislativo

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Nº757. Por último, precisa, entre otros aspectos importantes, que la Superintendencia Nacional de registros Públicos deberá implementar en plazo máximo de 180 días naturales el registro de Áreas Naturales protegidas así como su normatividad pertinente.

Capítulo 3: Gestión Ambiental.- Artículo 25°.- De los Estudios de Impacto Ambiental: Los Estudios de Impacto Ambiental – EIA, son instrumentos de gestión que contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables e incluirá un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia señala los demás requisitos que deban contener los EIA.

• Ley Consejo Nacional del Ambiente - Ley Nº 26410: El Consejo Nacional del Ambiente (ex-CONAM) hoy MINISTERIO DEL AMBIENTE, es el organismo rector de la política nacional ambiental, cuya finalidad es planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y patrimonio natural de la Nación. Su misión institucional es promover el desarrollo sostenible, propiciando un equilibrio entre el desarrollo socio económico, la utilización de los recursos naturales y la protección del ambiente. La política en materia ambiental que formula el CONAM es de cumplimiento obligatorio.

• Decreto Legislativo que Aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente-D.L. Nº1013. Dispositivo legal que establece el ámbito de competencia sectorial y regula la estructura orgánica y las funciones del ministerio del ambiente; cuya función general es diseñar, establecer, ejecutar y supervisar la política nacional y sectorial ambiental, asumiendo la rectoría con respecto a ella. La presente ley crea el Ministerio del Ambiente, establece su ámbito de competencia sectorial y regula su estructura orgánica y sus funciones. El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservación del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del medio que los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social, económico y cultural de la persona humana, en permanente armonía con su entorno, y así asegurar a las presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida.

Artículo 4.- Ámbito de competencia del Ministerio del Ambiente

4.1 El Ministerio del Ambiente es el organismo del Poder Ejecutivo rector del sector ambiental, que desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la política nacional del ambiente. Asimismo, cumple la función de promover la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales, la diversidad biológica y las áreas naturales protegidas.

4.2 La actividad del Ministerio del Ambiente comprende las acciones técnico-normativas de alcance nacional en materia de regulación ambiental, entendiéndose como tal el establecimiento de la política, la normatividad específica, la fiscalización, el control y la potestad sancionadora por el incumplimiento de las normas ambientales en el ámbito de su competencia, la misma que puede ser ejercida a través de sus organismos públicos correspondientes.

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• Código Penal (D.L. Nº 635). Establece la conservación al medio ambiente como bien jurídico de carácter socioeconómico. La Ley sanciona los delitos contra Recursos Naturales y el Medio Ambiente del Estado. En su Título XIII, claramente reglamenta, que el que infringiendo las normas sobre protección del medio ambiente, lo contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquiera otra naturaleza, está cometiendo Delito contra la Ecología.

• Ley Marco del Crecimiento de la Inversión Privada (D.L. Nº 757). Señala que “el Estado Peruano estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socio – económico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurídica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de protección del medio ambiente. Artículo 50°: Establece que las “autoridades competentes relacionadas con el medio ambiente y los recursos son los Ministerios de cada sector”. Y en su Artículo 51°: Establece que cada autoridad determinará las actividades con riesgo ambiental, que pueden extender los niveles tolerables de contaminación o daño ambiental.

• Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (Ley Nº 28245). Tiene por objetivo asegurar el eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales de las entidades públicas, y fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestión ambiental, rol que le corresponde al Consejo Nacional del Ambiente – CONAM y a las autoridades nacionales, regionales y locales. Establece los instrumentos de la gestión y planificación ambiental. El ejercicio de las entidades ambientales a cargo de las entidades públicas se organiza bajo el Sistema Nacional de Gestión Ambiental y la dirección de su ente rector, el CONAM. Plantea la inclusión de un representante de las ONG´s especializadas en temática ambientales en el consejo directivo del CONAM. Se establece la implementación del Sistema Nacional de Gestión Ambiental en las regiones en coordinación con las Comisiones Ambientales Regionales y el CONAM. Se definen los diversos mecanismos de participación ciudadana, se señala que las instituciones públicas a nivel nacional, regional y local administrarán la información ambiental en el marco de las orientaciones del Sistemas Nacional de Información Ambiental.

• Ley de Recursos Hídricos. Ley N°29338. La presente Ley regula el uso y gestión de los recursos hídricos. Comprende el agua superficial, subterránea, continental y los bienes asociados a esta. Se extiende al agua marítima y atmosférica en lo que resulte aplicable, y tiene por finalidad regular el uso y gestión integrada del agua, la actuación del Estado y los particulares en dicha gestión, así como en los bienes asociados a esta.

• Ley de Áreas Naturales Protegidas (ANP). Ley Nº26834. Esta ley norma los aspectos relacionados con la gestión de las áreas naturales protegidas y su conservación en conformidad con el artículo 68 de la constitución política del Perú. Las Áreas Naturales Protegidas constituyen patrimonio de la Nación, su condición natural debe ser mantenida a perpetuidad pudiendo permitirse el uso regulado del área y el aprovechamiento de recursos, o determinarse la restricción de los usos directos. Artículo 4.- Las Áreas Naturales Protegidas, con excepción de las Áreas de Conservación Privadas, son de dominio público y no podrán ser adjudicadas en propiedad a los particulares. Cuando se declaren ÁNP que incluyan predios de propiedad privada se podrá determinar las restricciones al uso de la propiedad del predio, y en su caso, se establecerán las medidas compensatorias correspondientes. La administración del Área Natural Protegida promoverá la

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suscripción de acuerdos con los titulares de derechos en las áreas, para asegurar que el ejercicio de sus derechos sea compatible con los objetivos del área.

• Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas – Decreto Supremo N’ 038-2011-AG. El presente Reglamento norma la creación, administración, conservación y gestión de las Áreas Naturales Protegidas en función a las disposiciones establecidas en la Ley Nº 26834 – Ley de Áreas Naturales Protegidas, y su plan Director, siendo la Autoridad Nacional Competente el Instituto Nacional de Recursos Naturales – INRENA. Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento son de observancia obligatoria para todas las personas naturales o jurídicas, ya sean de derecho público o privado, que realicen actividades al interior de las Áreas Naturales Protegidas.

• Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley Nº 26821). Norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, en tanto constituyen patrimonio de la Nación, estableciendo sus condiciones y las modalidades de otorgamiento a particulares en cumplimiento del mandato contenido en los Artículos 66° y 67° del Capítulo II del Título III de la Constitución Política del Perú y en concordancia con lo establecido en la Ley del Medio Ambiente y los convenios internacionales ratificados por el Perú.

• Ley Forestal y de Fauna Silvestre - Ley Nº 27308. Tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso sostenible y la conservación de los recursos forestales y de fauna silvestre del país; en armonía con el interés social, económico y ambiental de la Nación (Art.1°).

• Decreto Supremo Nº 034-2004-AG (22/10/04): Considera la categorización de las especies amenazadas de fauna silvestre en el país, además estipula la prohibición de la caza, tenencia, transporte o exportación con fines comerciales de topo espécimen, producto y/o subproducto de las especies de fauna silvestre, a excepción de los provenientes de los zoo criaderos o áreas de manejo de fauna silvestre, debidamente autorizadas por el INRENA, y en veda indefinida en todo el territorio nacional. Categorización de las especies amenazadas de Flora Silvestre R.M. Nº 043-2006-AG (06/07/06): En ella se propone el listado de especies amenazadas, que consta de 777 especies, distribuidas en las categorías de peligro crítico, en peligro, vulnerable y casi amenazado, prohibiéndose su extracción, colecta, tenencia, transporte y exportación de todos los especímenes, productos y subproductos, exceptuándose los procedentes de planes de manejo in situ y ex situ aprobados por el INRENA o los de uso y subsistencia de comunidades nativas y campesinas.

• Ley 27961 – Modificatoria del Artículo 531 del Código Procesal Civil. Establece los plazos de caducidad del derecho de expropiación. Este por cuanto no existan los recursos para realizar el pago de indemnización y el financiamiento de las obras (es por ello que el presupuesto debe de incluir todos los costos).

El Código Procesal Civil – D. Leg Nº295 (14/11/1984). Normas Interna – Libro V de Reales. Título VI. Servidumbres Art. 1035º al Art. 1054º establecen tres tipos de Servidumbre.

- Servidumbre legal y convencional: en donde la servidumbre puede ser establecida mediante Ley o por el propietario del predio (Art. 1035).

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- Extensión y condición de la servidumbre: se hacen por el título de su constitución o en su defecto por las disposiciones de este código (Art. 1043).

- Servidumbre legal de paso: se establece en beneficio de los predios que no tengan salida a los caminos públicos (Art. 1051)

• Ley 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. ley mediante el cual el empleador garantiza, en el centro de trabajo, el establecimiento de los medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos que, no teniendo vínculo laboral prestan servicios o se encuentren dentro del ámbito del centro de labores. Debe considerar factores sociales, laborales y biológicos, diferenciados en función del sexo, incorporando la dimensión de género en la evaluación y prevención de los riesgos en la salud laboral.

NORMAS RELACIONADAS CON LOS ESTUDIOS AMBIENTALES

• Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades - Ley 26786. El Art. 1°, modifica el Artículo 51° de la “Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada”; señala que el Consejo Nacional del Ambiente deberá ser comunicado por las autoridades sectoriales competentes sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del ambiente, las que obligatoriamente deberán presentar estudios de impacto ambiental previos a su ejecución. Asimismo, establece que la Autoridad Sectorial Competente propondrá al CONAM los requisitos para la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental y los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA), así como, también el trámite para la aprobación y la supervisión correspondiente a dichos estudios.

Finalmente, las actividades y límites máximos permisibles del impacto ambiental acumulado; así como, las propuestas señaladas en el párrafo anterior, serán aprobados por el Consejo de Ministros mediante Decreto Supremo, con opinión favorable del órgano rector de la política nacional ambiental. Esta misma Ley, en su Art. 2°, modifica el primer párrafo del Art. 52° del Decreto Legislativo N° 757 y establece que en casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la Autoridad Sectorial Competente podrá disponer la adopción de cualquiera de las medidas de seguridad por parte del titular de la actividad, señaladas en los incisos a) y b) del Artículo modificatorio.

• Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental – Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM. El Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) tiene por objeto lograr la efectiva identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio de proyectos de inversión, así como de políticas, planes y programas públicos, a través del establecimiento del SEIA.

• Ley del Sistema Nacional de Estudios de Impacto Ambiental - Ley Nº 27446 (23/04/01). Esta norma busca ordenar la gestión ambiental estableciendo un sistema único, coordinado y uniforme de identificación, prevención, supervisión, corrección y control anticipada de los impactos ambientales negativos de los

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proyectos de inversión (Art. 1º). El artículo 4º establece las categorías de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental:

Categoría I - Declaración de Impacto Ambiental.- Incluye aquellos proyectos cuya ejecución no origina impactos ambientales negativos de carácter significativo.

Categoría II - Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado.- Incluye los proyectos cuya ejecución puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopción de medidas fácilmente aplicables.

Categoría III - Estudio de Impacto Ambiental Detallado.- Incluye aquellos proyectos cuyas características, envergadura y/o localización, pueden producir impactos ambientales negativos significativos, cuantitativa o cualitativamente, requiriendo un análisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente.

• Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM - Aprueban el Reglamento de la Ley Nº27446, Ley Del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental: El reglamento tiene por objeto lograr la efectiva identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio de proyectos de inversión, así como de políticas, planes y programas públicos a través del SEIA. En su artículo 11, reglamenta los instrumentos de gestión ambiental o estudios ambientales del SEIA son:

a) La declaración de Impacto Ambiental – DIA (Categoría I)

b) El estudio de Impacto Ambiental Semidetallado – EIA-sd (Categoría II)

c) El estudio de Impacto Ambiental Detallado – EIA d (Categoría III)

d) La Evaluación Ambiental Estratégica (EAE)

Establecen casos en que la aprobación de los estudios de impacto ambiental y programa de adecuación de manejo ambiental requerirán la opinión técnica del INRENA – (Decreto Supremo Nº 056 – 97 – PCM) y Modificatoria (D.S. Nº 061 – 97- PCM) DEL 04/12/1997: Artículo 1o.- Agregase como segundo párrafo del Artículo 1o del Decreto Supremo No 056-97-PCM, el siguiente: "Para este efecto, la Autoridad Sectorial Competente remitirá al Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) copia de dichos documentos para que en el plazo de 20 días útiles de recepcionada por ésta, emita su opinión técnica. Si el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) no se pronunciara dentro del plazo señalado, se entenderá que no tiene observaciones al EIA o PAMA."

NORMAS RELACIONADAS CON LOS LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES EN LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL

• Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire (D.S. N° 074-2001-PCM). Publicado el 24 de diciembre del 2001, con el consenso de los

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sectores empresariales pesqueros, mineros e industriales, incluyendo a las organizaciones no gubernamentales especializadas en medio ambiente, así como las instituciones públicas vinculadas a la calidad del aire, lográndose así el equilibrio entre los objetivos de protección de la salud como el de tener reglas claras para la inversión privada en el mediano y largo plazo. La presente norma establece los estándares nacionales de calidad ambiental del aire y los lineamientos de estrategia para alcanzarlos progresivamente.

CUADRO 2.1: ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE –

D.S. N° 074-2001-PCM FORMA DEL ESTÁNDAR CONTAMINANTE PERIODO

VALOR FORMATO MÉTODO DE

ANÁLISIS Anual 80 Media aritmética

anual Dióxido de azufre 24 horas 365 NE más de 10

veces/año

Fluorescencia UV (método automático)

Anual 50 NE 3 veces/año PM – 10 24 horas 150 NE 3 veces/año

Separación inercial/ filtración (Gravimetría)

8 horas 10000 Promedio móvil, Monóxido de

carbono 1 hora 30000 NE más de 1

vez/año

Infrarrojo no dispersivo (NDIR) (Método automático)

Anual 100 Promedio aritmético anual

Dióxido de nitrógeno 24 horas 200 NE más de 24

veces/año

Quimiluminiscencia (Método automático)

Ozono

8 horas 120 NE más de 24 veces/año

Fotometría UV (Método automático)

Anual 0.5 Media aritmética anual Plomo

Mensual 1.5 NE más de 4 veces/año

Método para PM10 (Espectrofotometría de absorción atómica)

• Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido (D.S. 085-2003-PCM). Establece estándares primarios de calidad ambiental (ECA) para ruido, en el ambiente que no deben excederse para proteger a la salud humana.

Estos Estándares de Calidad Ambiental consideran como parámetro el Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente con ponderación A (LAeqT) y toman en cuenta las zonas de aplicación y horarios.

CUADRO 2.2: ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO

D.S. 085-2003-PCM Valores Expresados en LAeqT ZONAS DE APLICACIÓN

Horario Diurno Horario Nocturno Zonas de Protección Ambiental 50 40

Zona Residencial 60 50 Zona Comercial 70 60 Zona Industrial 80 70

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• Estándares de Calidad Ambiental para el aire (D.S. N° 003-2008-MINAM). Publicado el 22 - de agosto del 2008, modificando el estándar de calidad ambiental para el aire de Dióxido de Azufre aprobado por D.S. N° 074-2001-PCM. El nuevo estándar estará vigente a partir del 1° de enero de 2009.

CUADRO 2.3: NUEVOS LÍMITES PARA DIÓXIDO DE AZUFRE - D.S. N° 003-2008-MINAM

FORMA DEL ESTÁNDAR CONTAMINANTE PERIODO VALOR FORMATO

MÉTODO DE ANÁLISIS

Dióxido de azufre (μg/Nm3)

24 horas 80 Media aritmética Fluorescencia UV (método automático)

• Estándares Ambientales para radiaciones No Ionizantes (D.S.N° 010-2005-PCM). Mediante este decreto se aprueban los estándares de calidad ambiental para las radiaciones ionizantes estableciendo los niveles máximos de las intensidades de radiaciones no ionizantes cuya presencia en el ambiente en calidad de cuerpo receptor, es recomendable no exceder para proteger la salud humana y al ambiente. Paralelamente los Campos Electromagnéticos Establecidos por la Comisión Internacional para la Protección contra la radiación no ionizante (ICNIRP, International Comission for non Ionizing Radiation Protection) establece los siguientes valores de referencia para la exposición a campos eléctricos y magnéticos de 60 Hz.

CUADRO 2.4: ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA

RADIACIONES NO IONIZANTES (D.S.N°010-2005-PCM) Rango de

Frecuencias (f)

Intensidad de

Campo Eléctrico

(E) (V/m)

Intensidad de

Campo Magnético

(H) (A/m)

Densidad de

Flujo Magnético

(B) (uT)

Densidad de

Potencia (Seq)

(W/m2)

Principales aplicaciones

(no restrictivas)

Hasta 1 Hz - 3,2 x 104 4 x 104 - Líneas de energía para trenes eléctricos, resonancia magnética

1-8 Hz 10 000 3.2x104/f2 4x104 /f2 - 8-25Hz 10 000 4000/f 5000/f - Líneas de energía para

trenes eléctricos 0.025-0.8 KHz 250/f 4/f 5/f - Redes de energía

eléctrica, líneas de energía para trenes, monitores de video

0.8-3kHz 250/f 5 6.25 - Monitores de video 3-150 kHz 87 5 6.25 - Monitores de video

0.15-1 MHz 87 0.73/f 0.92/f - Radio AM 1-10 MHz 87/f0.5 0.73/f 0.92/f - Radio AM, diatermia

10 – 400 MHz 28 0.073 0.092 2 Radio FM, TV VHF, sistemas móviles y de radionavegación, teléfonos inalámbricos, resonancia magnética, diatermia

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CUADRO 2.4: ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RADIACIONES NO IONIZANTES (D.S.N°010-2005-PCM)

Rango de Frecuencias

(f)

Intensidad de

Campo Eléctrico

(E) (V/m)

Intensidad de

Campo Magnético

(H) (A/m)

Densidad de

Flujo Magnético

(B) (uT)

Densidad de

Potencia (Seq)

(W/m2)

Principales aplicaciones

(no restrictivas)

40-2000 MHz 1.375 f 0.5 0.0037 f0.5 0.0046 f 0.5 f/200 TV UHF, telefonía móvil celular, servicio troncalizado, servicio móvil satelital, teléfonos inalámbricos, sistemas de comunicación personal.

2-300 GHz 61 0.16 0.20 10 Redes de telefonía inalámbrica, comunicaciones por microondas y vía satélite, radares, hornos microondas.

1. f está en la frecuencia que se indica en la columna Rango de Frecuencias.

2. Para frecuencias entre 100 KHZ y 10 GHz, Seq, E2, H2 y B2, deben ser promediados sobre cualquier periodo de 6 minutos.

3. Para frecuencias por encima de los 10 GHz, Seq, E2, H2 y B2, deben ser promediados sobre cualquier periodo de 68/f 1.05 minutos (f en GHz).

CUADRO 2.5. LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE REFERENCIA PARA

CAMPOS ELÉCTRICOS Y MAGNÉTICOS DE 60 Hz GUÍA ICNIRP EXPOSICIÓN DEL PÚBLICO EN

GENERAL EXPOSICIÓN

OCUPACIONAL Campo eléctrico 4,2 KV/m 8,3 kV/m

Campo magnético 83 µT 420 µT

NORMAS RELACIONADAS CON LOS DELITOS ECOLÓGICOS Y CONTRA EL PATRIMONIO CULTURAL

• Código Penal - Decreto Legislativo Nº 635 (08/04/91). El nuevo Código Penal, considera al medio ambiente como un bien jurídico autónomo, de carácter socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biológicos, psíquicos, sociales y económicos. En el Título XIII - Delitos Contra la Ecología, establece los delitos contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, los cuales se pueden dividir en:

- Delitos de contaminación, daño o destrucción de recursos naturales.

- Delitos de explotación irracional de los recursos naturales.

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En el Título VIII – Delitos contra el Patrimonio Cultural, Artículo 226°, Atentados contra yacimientos arqueológicos, establece: el que depreda o el que, sin autorización, explora, excava o remueve yacimientos arqueológicos prehispánicos, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años y con ciento veinte a trescientos sesenta y cinco días-multa.

NORMAS RELACIONADAS CON LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA E INFORMACION PÚBLICA

• D.S. Nº002-2009-MINAM. (17/01/2009) Reglamento sobre transparencia, acceso a la Información Pública Ambiental y Participación y Consulta ciudadana en asuntos ambientales. Establece las disposiciones sobre acceso a la información pública con contenido ambiental, para facilitar el acceso ciudadano a la misma. Asimismo, tiene por finalidad regular los mecanismos y procesos de participación y consulta ciudadana en los temas de contenido ambiental.

• Resolución Ministerial Nº223-2010-MEM/DM.- Aprueban Lineamientos para la Participación Ciudadana en las Actividades Eléctricas. Tiene por objeto establecer los lineamientos necesarios para el desarrollo de los procedimientos de consulta y mecanismos de participación ciudadana que son aplicables en la elaboración de estudios ambientales. Asimismo tiene por objeto el promover una mayor participación de la población involucrada, así como de autoridades regionales, locales, entidades representativas, a fin de intercambiar opiniones y dar sugerencias sobre los aspectos ambientales y sociales relacionados a las actividades eléctricas a desarrollarse.

• Ley Nº 27806. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. La presente Ley tiene por finalidad promover la transparencia de los actos del Estado y regular el derecho fundamental del acceso a la información consagrado en el numeral 5 del Artículo 2° de la Constitución Política del Perú. Toda persona tiene derecho a solicitar y recibir información de cualquier entidad de la Administración Pública. En ningún caso se exige expresión de causa para el ejercicio de este derecho. (Art 7º).

Las entidades de la Administración Pública tienen la obligación de proveer la información requerida si se refiere a la contenida en documentos escritos, fotografías, grabaciones, soporte magnético o digital, o en cualquier otro formato, siempre que haya sido creada u obtenida por ella o que se encuentre en su posesión o bajo su control. Asimismo, para los efectos de esta Ley, se considera como información pública cualquier tipo de documentación financiada por el presupuesto público que sirva de base a una decisión de naturaleza administrativa, así como las actas de reuniones oficiales.

• Ley Nº 27444. Ley del Procedimiento Administrativo General. La presente Ley tiene por finalidad establecer el régimen jurídico aplicable para que la actuación de la Administración Pública sirva a la protección del interés general, garantizando los derechos e intereses de los administrados y con sujeción al ordenamiento constitucional y jurídico en general. Los procedimientos especiales creados y regulados como tales por ley expresa, atendiendo a la singularidad de la materia, se

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rigen supletoriamente por la presente Ley en aquellos aspectos no previstos y en los que no son tratados expresamente de modo distinto.

NORMAS RELACIONADAS CON LA PRESERVACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL

• Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación. Ley Nº 28296. (21/07/2004) y su reglamento D.S. 011-2006-ED (01/06/2006). La presente Ley tiene por finalidad establecer las políticas nacionales de defensa, protección, promoción y propiedad y régimen legal y el destino de los bienes que constituye el patrimonio de la Nación.

• Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación - Ley N° 24047 (03/01/85) (modificada por Leyes Nº 24193 y Nº 25644). Señala que éste se encuentra constituido por los bienes culturales que son testimonio de la creación humana, material o inmaterial, expresamente declarados como tales por su importancia artística, científica, histórica o técnica (Art. 1°).

• Modifican los artículos 4° y 5° de la Ley N° 24047 - Ley N° 24193 (19/06/85). Precisa que son bienes de propiedad del Estado los inmuebles culturales pre-hispánicos de carácter arqueológico, descubiertos o por descubrir. Son imprescriptibles e inalienables. Los terrenos en que se encuentren dichos inmuebles culturales y que fuesen de propiedad privada, conservan esta condición sin perjuicio del derecho de expropiación del Estado.

• Reglamento de Investigaciones Arqueológicas – R.S. N°004-2000-ED (25/01/00). Establece en su artículo 5°, que la investigación arqueológica en el país, es de interés social y científico; que corresponde al Estado su regulación y promoción a través del Instituto Nacional de Cultura. Precisa, además, que es objeto de la investigación arqueológica el estudio de los restos materiales y de su contexto cultural y ambiental de las sociedades que existieron en el territorio nacional, así como su protección, conservación y difusión.

Asimismo, en dicha norma se establecen los requisitos y procedimientos que han de llevarse a cabo para la expedición del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA), con la ejecución de proyectos de evaluación arqueológica originados por afectación de obras públicas, privadas o causas naturales.

• Texto Único de Procedimientos del INC – D.S. Nº016-2000-ED (11/07/00). Norma que establece entre otros procedimientos, los requisitos para la expedición del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos – CIRA, para explotación energética (Líneas de distribución, pequeños sistemas eléctricos) y para fines de impacto ambiental y/o aprovechamiento de recursos. Modifican el D.S. Nº 004-2009-ED, mediante el cual se establecen plazos para la elaboración, aprobación de los informes finales de los proyectos de evaluación arqueológica y de la certificación de inexistencia de restos arqueológicos (DS Nº009-2009-ED).

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NORMAS RELACIONADAS CON EL SANEAMIENTO Y GESTIÓN DE RESIDUOS

• Ley General de Salud – Ley N°26842 (20/07/97). Ley que tiene por objetivo primordial la preservación de la salud, cuya condición es indispensable para el desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo. En referencia a la protección del ambiente para la salud, establece (Artículo 103°) que la protección del ambiente es responsabilidad del Estado y de las personas naturales y jurídicas, los que tienen la obligación de mantenerlo dentro de los estándares que para preservar la salud de las personas, establece la Autoridad de Salud competente. Asimismo, prescribe (Artículo 104°) que toda persona natural o jurídica, está impedida de efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua el aire o el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuración en la forma que señalan las normas sanitarias y de protección del ambiente.

• Ley General de Residuos Sólidos – Ley N°27314 (21/04/00). Establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana. Prescribe en su Artículo 31°, que el manejo de residuos sólidos, entre los que se encuentran los residuos de las actividades de construcción, es parte integrante de la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) y de los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA), con observancia de las disposiciones reglamentarias de la presente Ley y, en particular de los aspectos de prevención y control de riesgos sanitarios y ambientales y, criterios, y características de operaciones y manejo, con sujeción a los principios de prevención de impactos negativos y protección de la salud.

• Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos – D.S. Nº057-2004-PCM. El presente dispositivo reglamenta la Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos, a fin de asegurar que la gestión y el manejo de los residuos sólidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana.

• D.L. Nº1056, Modifica a Ley Nº27314, Ley General de Residuos Sólidos. 28/06/2008. Mediante el decreto legislativo se modifican los arts. 4 al 12, 16, 19, 27 al 39, 44, 48 al 50. La ley se modifica para dar competencias y funciones al Ministerio del Ambiente y a Autoridades Sectoriales y Municipales, así como a los diferentes Ministerios a actuar en el tema de residuos sólidos. Así también, menciona las funciones de las Empresas Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos EPS – RS.

NORMAS RELACIONADAS CON LA AFECTACIÓN DE BIENES

• Ley General de Expropiaciones – Ley N° 27117 (20/05/99). Este dispositivo legal precisa que la expropiación consiste en la transferencia forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada únicamente por ley expresa del Congreso a favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones o Gobiernos Locales y previo

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pago en efectivo de la indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual perjuicio.

Asimismo, precisa en su Artículo 4°, que la citada ley que se expida para cada caso, deberá señalarse la razón de necesidad pública o seguridad nacional que justifica la expropiación y, así como el uso o destino que se dará al bien o bienes a expropiarse. Con referencia al trato de directo de las partes; precisa en su Artículo 9°, que dicho procedimiento procede sólo cuando, de acuerdo al informe registral correspondiente no existan duplicidades regístrales o proceso judicial; en que se discuta la propiedad del inmueble. En referencia a la indemnización justipreciada, el Artículo 15° precisa, que ésta comprende el valor de la tasación debidamente actualizado del bien que se expropia y la compensación que el sujeto activo de la expropiación debe abonar en caso de acreditarse daños y perjuicios para el sujeto pasivo originados inmediata, directa y exclusivamente por la naturaleza forzosa de la transferencia. El Artículo 16° establece que el valor del bien se determina mediante tasación comercial actualizada realizada por el Concejo Nacional de Tasaciones.

NORMAS RELACIONADAS CON LOS GOBIERNOS LOCALES

• Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 2797 (26/05/03). Los gobiernos locales son entidades básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización.

En lo que corresponde a las funciones generales y específicas, la Ley Orgánica en referencia señala en el Artículo 73°, las Municipalidades deberán efectuar las siguientes acciones:

- Protección y conservación del ambiente

- Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales.

- Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.

- Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la participación ciudadana en todos sus niveles.

- Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones.

- Desarrollo y economía local

- Planeamiento y dotación de infraestructura para el desarrollo local.

- Fomento de las inversiones privadas en proyectos de interés local.

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- Promoción de la generación de empleo y el desarrollo de la micro y pequeña empresa urbana o rural.

• Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. Los Gobiernos Regionales emanan de la voluntad popular. Son personas jurídicas de derecho público, con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia, constituyendo, para su administración económica y financiera, un Pliego Presupuestal. Los gobiernos regionales tienen jurisdicción en el ámbito de sus respectivas circunscripciones territoriales, conforme a Ley y tienen por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo.

• Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente – D.S. N°007-85-VC (29/02/85). Norma que reglamenta las funciones, atribuciones y competencia de los Gobiernos Locales en referencia a las responsabilidades de promoción, orientación y control del desarrollo local; corresponde a las Municipalidades planificar el desarrollo integral de sus circunscripciones, formulando, aprobando, ejecutando y supervisando los Planes de Desarrollo Local. Establece en su Artículo 40°, que dicho desarrollo local se regirá por los siguientes planes: Plan Integral de Desarrollo Provisional, Plan de Acondicionamiento Territorial, y Plan Urbano. El Plan de Acondicionamiento Territorial, es un instrumento del Plan Integral de Desarrollo Provincial dirigido a la organización físico espacial de las económicas y sociales de su ámbito territorial, estableciendo la política general relativa a los usos de suelo y la localización funcional de las actividades en el territorio (Artículo 7°) Prescribe (Artículo 52°, inciso a) que los gobiernos locales establecerán dentro de su estructura funcional una Unidad Orgánica encargada de investigar, normar, atender y resolver los problemas que afectan al medio ambiente físico y social desde el punto de vista previsor y corrector, en coordinación con los organismos competentes del Estado.

2.2. NORMAS DEL SECTOR ELÉCTRICO 

• Ley de Concesiones Eléctricas (Decreto Ley Nº 25844), 19 de noviembre del 1992. Mediante esta Ley se establecen las normas que regulan las actividades relacionadas con la generación, transmisión, distribución y comercialización de la energía eléctrica. Asimismo, dicho dispositivo regula los derechos de servidumbre que tiene los Concesionarios y la afectación que ello pueda causar sobre los predios privados. Dicha norma señala en su artículo 9°, que el Estado es quien vela por la conservación del medio ambiente y el patrimonio cultural de la Nación; así como, promueve el uso racional de los recursos naturales en el desarrollo de las actividades relacionadas con la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica.

En cuanto a las servidumbres establece (Artículo 110º) que para las ocupaciones de bienes públicos y privados, dichas servidumbres, se constituirán únicamente con arreglo a las disposiciones de la Ley de Concesiones Eléctricas. Asimismo, faculta al Ministerio de Energía y Minas (Artículo 111º), imponer con carácter forzoso el establecimiento de las servidumbres que señala esta Ley, así como modificar las establecidas. Para tal efecto, el Ministerio deberá oír al titular del predio sirviente, siguiendo el procedimiento administrativo que establezca el Reglamento. De otro

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lado, establece que el derecho a establecer una servidumbre al amparo del presente dispositivo legal, (Artículo 112º), obliga a indemnizar el perjuicio que ella cause y pagar el uso del bien gravado. Dicha indemnización será fijada por acuerdo de las partes, caso contrario, la fijará el Ministerio de Energía y Minas. Además, precisa que el titular de la servidumbre, tendrá derecho de acceso al área necesaria de dicho predio para fines de vigilancia y conservación de las instalaciones que haya motivado las servidumbres, debiendo proceder con la precaución del caso para evitar daños y perjuicios, quedando sujeto a la responsabilidad civil pertinente. Esto será importante de considerar en el caso, de que se afecten los predios de la población del área de influencia del Proyecto.

Establece que la servidumbre de electroducto y las instalaciones de telecomunicaciones.

Artículo 114º, confieren al Concesionario el derecho de tender líneas por medio de postes, torres o por conducto subterráneo a través de propiedades y el de ocupar los terrenos de la misma que sean necesarios para subestaciones de transformación y para las habitaciones del personal. Indica también, que en las zonas urbanas, la servidumbre de electroducto no podrá imponerse sobre edificios, patios y jardines.

Establece que la constitución de servidumbre de electroducto (Artículo 115º), no impide al propietario del predio sirviente que pueda cercarlo o edificar en él, siempre que las construcciones no se efectúen debajo de la línea de alta tensión y su zona de influencia, ni interfieran las labores de mantenimiento del electroducto, respetando las distancias mínimas de seguridad establecidas por el Código Nacional de Electricidad.

• Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas (D.S. Nº009-93-EM), 25 de Febrero de 1993: Dispositivo legal expedido con la finalidad de mejorar la aplicación de la Ley de Concesiones Eléctricas. Es así, que en su Título IX – Uso de Bienes Públicos y Terceros, señala (Artículo 218º) que los Concesionarios en general haciendo uso del derecho que le confiere el Artículo 109º de la Ley de Concesiones Eléctricas que afecten propiedades del Estado o de terceros, deberán reparar los daños causados y/o indemnizarlos económicamente a los afectados. Para tal efecto, los concesionarios convendrán con los afectados el modo de poder subsanar los daños.

En caso de no llegar a un acuerdo, se resolverá por procedimiento arbitral. Asimismo, dispone que la Servidumbre que se establezca (Art. 219º) en mérito a lo dispuesto en el inciso a) del Art. 110º de la Ley de Concesiones Eléctricas, comprenderán también las de caminos de acceso y edificaciones tanto para su construcción como su operación. Los requisitos (Art. 222º) deberán adjuntarse a la Solicitud ante el Ministerio de Energía y Minas, para la imposición de una o más servidumbres.

Artículo 37º: Señala la obligación de presentar un Estudio de Impacto Ambiental para solicitar Concesión Definitiva. También contempla el procedimiento para imposición de servidumbre a favor de los concesionarios.

• Modifican Reglamento de la ley de Concesiones Eléctricas – D.S. N° 038-2001-EM (18/07/01). Introduce modificaciones a Ley de Concesiones Eléctricas, para

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brindar mayor transparencia a los requisitos, procedimientos, derechos y obligaciones a que se encuentran sujetos los diversos agentes que participan en la actividad del sector eléctrico. Asimismo, establece los requisitos para la solicitud de establecimiento de servidumbre efectuada por los concesionarios, modificando el Artículo 222°, de la citada Ley; de acuerdo a los siguientes requisitos:

- Naturaleza y tipo de servidumbre

- Duración

- Justificación técnica y económica

- Relación de predios a ser gravados, señalando nombre y domicilio de cada propietario, si fuese conocido. En casos de predios de propiedad pública, adjuntar declaración jurada de haber agotado todos los medios para establecer la identidad y el domicilio del propietario.

- Descripción de la situación y uso actual de los predios y aires por gravar

- Memoria Descriptiva, coordenadas UTM y planos de la servidumbre solicitada, y copia de los planos del área por ser gravada por cada uno de los predios con cuyos propietarios no exista acuerdo sobre el monto de compensación e indemnización.

- Copia del acuerdo (formalizado con la firma de partes ante Notario Público o Juez de Paz) entre el concesionario y el propietario

- Otros que el concesionario juzgue necesarios.

• Reglamento de Generación de Electricidad con uso de energías renovables – Decreto Supremo Nº 012-2011-EM. El Reglamento tiene por objeto establecer las disposiciones reglamentarias necesarias para la adecuada aplicación de la Ley a fin de promover el desarrollo de actividades de producción de energía eléctrica a base del aprovechamiento de RER. Los aspectos no previstos en el Reglamento se sujetan a lo dispuesto por la Ley de Concesiones Eléctricas, y su reglamento y demás normas aplicables, en tanto no se opongan a lo dispuesto por la Ley y el Reglamento.

• Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, Ley N°29783.- extiende su ámbito con respecto al Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo DS 009-2005-TR ( emitido el 29 de setiembre de 2005) que era extrañamente sólo aplicable a la actividad privada. Ahora la Ley 29783 comprende a todos los empleadores y los trabajadores bajo el régimen laboral de la actividad privada en todo el territorio nacional.

• Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Eléctricas. R.M. Nº161-2007-MEM/DM. Este procedimiento es de aplicación a todos los que realicen actividades dentro del subsector electricidad. El presente Reglamento es de aplicación a todas las personas que participan en el desarrollo de las actividades eléctricas; estando comprendidas las etapas de construcción, operación y mantenimiento de las instalaciones eléctricas de generación, transmisión y

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distribución, incluyendo las conexiones para el suministro y comercialización de la energía eléctrica.

• Modifican el Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo. R.M.N° 318-2010-MEM/DM. Resolución mediante la cual se modifica el artículo 37° del reglamento, correspondiente a la actividad de ESCALAMIENTO, indicando que se utilizaran todo tipo de herramientas como escaleras y andamios para trabajos en escalamiento en postes o en algún otro tipo de estructura. No se permite el uso de “pasos” ni de sogas en ninguno de los casos, excepto cuando el poste o estructuras se encuentren ubicados en zonas sin acceso vehicular o donde las características del terreno o altitud de los soportes de líneas, no permitan hacer un uso adecuado de las herramientas antes mencionadas. En estos casos se permitirá el uso de “pasos” o soga, siempre que se utilice de manera permanente el arnés.

• Texto Único de Procedimientos Administrativos del MEM – D.S. Nº033-2001-EM (17/07/01). Norma que establece entre otros procedimientos, los requisitos para la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental del Sector, los que estarán bajo la supervisión de la Dirección General de Asuntos Ambientales.

• D.S. Nº053-99-EM (28/09/99). Establece disposiciones destinadas a uniformizar procedimientos administrativos ante la Dirección General de Asuntos Ambientales. (1999-09-28) Incluye la modificación según D.S. N°041-2001-EM (2001-07-21): Aprueba uniformizar los procedimientos administrativos para la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental, de acuerdo a los reglamentos ambientales que norman las actividades mineros energéticos.

Precisa en su Artículo 1°, que la Dirección General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energía y Minas, es la entidad competente para la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental, entre otros estudios ambientales. Asimismo, en su Artículo 7°, establece que la estructura de los estudios ambientales de las actividades minero energéticos deberá ser formulada de acuerdo a las Guías de Estudio de Impacto Ambiental aprobadas por la Dirección General de Asuntos Ambientales.

• Aprueban Código Nacional de Electricidad Suministro 2011. R.M. N°214-2011-MEM/DM. Cuyo objetivo es establecer las medidas preventivas que permitan salvaguardar a las personas y las instalaciones, durante la construcción, operación y mantenimiento de las instalaciones tanto de suministro eléctrico como de comunicaciones y sus equipos asociados cuidando de no afectar a las propiedades públicas y privadas, ni al ambiente y al patrimonio cultural de la nación.

Su ámbito de aplicación rige a toda nueva instalación, ampliaciones o modificaciones. Se podrá tomar de manera experimental otras formas de construcción o métodos de instalación diferentes a aquellos especificados en estas reglas con el fin de obtener información adicional siempre y cuando estas alternativas se efectúen bajo supervisión autorizada y calificada.

Cuando una instalación cumple o es modificada para que cumpla con estas reglas, tal instalación puede considerarse conforme a esta edición del Código Nacional de Electricidad Suministro. La Dirección General de Electricidad podrá otorgar excepciones para la aplicación de estas reglas o modificar cualquier regla de este

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código. La excepción será válida únicamente para las instalaciones que la haya solicitado.

• Reglamento de Protección Ambiental en Actividades Eléctricas D.S. Nº 29-94-EM. (08/06/94). Es una norma complementaria donde se precisa de manera específica la adecuación de las actividades eléctricas a los lineamientos de la política ambiental del Estado. Por otro lado, en el Artículo 13º del Reglamento de “Protección Ambiental”, referido a las actividades eléctricas, establece que para la obtención de una concesión definitiva de una obra, el solicitante presentará a la Dirección General de Electricidad del Ministerio de Energía y Minas un Estudio de Impacto Ambiental, el mismo que debe ser elaborado por una empresa inscrita y autorizada por la Dirección General Ambiental.

• Decreto Legislativo N°1002: de Promoción de la Inversión para la Generación de Electricidad con uso de energías renovables. Este Decreto busca promover el aprovechamiento de los recursos energéticos renovables (“RER”) mediante la promoción de la inversión en la producción de electricidad. Para cumplir con dicho fin, se declara de interés nacional y necesidad pública el desarrollo de nueva generación eléctrica mediante el uso de RER, siendo el MEM quien establecerá cada cinco (5) años un porcentaje efectivo en que debe participar, en el consumo nacional de electricidad, la electricidad generada a partir de RER (entendiéndose como RER a todos aquellos recursos energéticos.

• Guía de Estudios de Impacto Ambiental para las Actividades Eléctricas. Guía preparada por la Dirección General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energía y Minas, con la finalidad de establecer los lineamientos básicos aceptables en el desarrollo de los EIA en el sector eléctrico.

• Procedimiento de Supervisión Ambiental de las Empresas Eléctricas Nº245-2007-OS/CD. Este procedimiento es de aplicación para las empresas eléctricas que cuenten con concesión o autorización para desarrollar actividades de generación, transmisión y/o distribución de electricidad.

• Modifican Diversos artículos DEL D.S. Nº 009–93 – EM, Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas (D.S Nº 006 – 98 – EM), 18 de febrero de 1998.

• Aprueban Niveles Máximos Permisibles para efluentes líquidos, producto de las actividades de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica – Resolución Directoral Nº008-97-EM/DGAA (17/03/97): Norma legal que aprueba los niveles máximos permisibles para efluentes líquidos producto de las actividades de generación, transmisión y distribución eléctrica, el cual toma en consideración los siguientes parámetros: pH, aceites y grasas (mg/l) y sólidos suspendidos (mg/l), cuyos valores medidos cualquier momento, y sus valores promedios anuales, no deberán exceder los límites establecidos en el citado dispositivo. El fin de esta Ley es regular la contaminación de los cuerpos de agua por efectos de algunas actividades constructivas y de operación de los proyectos eléctricos.

• Resolución Ministerial Nº 580-98-EM/VMM (27/11/98). Modifica las normas referidas al Registro de Entidades Autorizadas para realizar Estudios de Impacto Ambiental en el sector de Energía y Minas, precisa los plazos de vigencia de las autorizaciones por dos años renovables; precisa nuevas normas respecto a la

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calificación de los Consultores; establece sanciones a las empresas que presenten los EIAs con deficiencias o con información fraudulenta.

• Decreto Supremo Nº053-99-EM (28/09/99). Aprueba uniformizar los procedimientos administrativos para la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental, de acuerdo a los reglamentos ambientales que norman las actividades minero energético. Precisa en su Artículo 1°, que la Dirección General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energía y Minas, es la entidad competente para la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental, entre otros estudios ambientales. Asimismo, en su Artículo 7°, establece que la estructura de los estudios ambientales de las actividades minero energéticos deberá ser formulada de acuerdo a las Guías de Estudio de Impacto Ambiental aprobadas por la Dirección General de Asuntos Ambientales.

• Reglamento de Supervisión de Actividades Enérgicas (Resolución de Consejo Directivo de OSINERGMIN Nº 013-2004-OS/CD), 20/01/2004. Establecen disposiciones para la presentación del Programa Especial de Manejo Ambiental – PEMA, en actividades de minería, hidrocarburos y electricidad – D.S. N°041-2001-EM (21/07/01): Dispositivo legal que establece mecanismos de control ambiental a fin de disponer de las acciones e inversiones necesarias para reducir o eliminar las emisiones y/o los vertimientos producidos por las actividades de minería, de hidrocarburos y electricidad que por caso fortuito o fuerza mayor no pudieron ser ejecutadas en los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental y Planes de Cierre o Abandono, aprobados por la autoridad competente. Asimismo, establece los requisitos y condiciones para la interposición de recursos impugnativos contra las resoluciones que aprueban o desaprueban estudios ambientales.

2.3. MARCO INSTITUCIONAL 

• Ministerio del Ambiente – MINAM. El Ministerio del Ambiente es creado mediante D.L. 1013, el cual establece su ámbito de competencia sectorial, y regula su estructura orgánica y sus funciones. El Ministerio del Ambiente es el organismo del poder ejecutivo rector de la política ambiental, que desarrolla, supervisa, dirige y ejecuta la política nacional del ambiente. Asimismo cumple la función de promover la conservación de los recursos naturales, la diversidad biológica y las áreas naturales protegidas. La actividad del ministerio de ambiente, comprende las acciones técnico-normativas de alcance nacional en materia de regulación ambiental; entendiéndose como tal el establecimiento de la política, la normativa específica, la fiscalización, el control y la potestad sancionadora por el incumplimiento de las normas ambientales en el ámbito de su competencia, la misma que pude ser ejercida a través de sus organismos públicos correspondientes. Posee funciones rectoras, técnico normativas, y funciones específicas como dirigir el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental y Sistema de Información Ambiental, dirigir las políticas, procedimientos relacionados con la aplicación de Estándares de calidad ambiental, límites máximos permisibles, etc.

• Ministerio de Energía y Minas – MINEM. Órgano administrativo dependiente del Poder Ejecutivo, central y rector del Sector Energía y Minas, regulado por la Ley Orgánica del Sector Energía y Minas – Decreto Ley N° 25960 (18.12.92); es el ente

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encargado de formular y evaluar, en armonía con la política general y los planes del país, las políticas de alcance nacional en materia de electricidad, hidrocarburos y minería. Tiene por objetivo el promover el desarrollo integral de las actividades minero- energéticas, normando y fiscalizando su cumplimiento; cautelando el uso racional de los recursos naturales en armonía con el medio ambiente. Regula el otorgamiento y aprovechamiento de recursos mineros y de hidrocarburos; y todo lo relacionado a la generación y aprovechamiento de energía en el país. Dicta las medidas pertinentes para la protección del medio ambiente en los subsectores de su competencia. Las dependencias del Ministerio de Energía y Minas, vinculadas con la ejecución del estudio son la Dirección General de Electricidad (DGE) y la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE).

• Órgano Supervisor de la Inversión en Energía y Minas- OSINERGMIN. El OSINERGMIN es la entidad gubernamental encargada de la coordinación del proceso de la fiscalización y regulación tarifaría de las actividades que desarrollan las empresas del sub sector energía (electricidad e hidrocarburos). Su misión es fiscalizar, a nivel nacional, el cumplimiento de las normas legales y técnicas referidas a la conservación y protección del medio ambiente.

• Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA. El OEFA es un organismo público técnico especializado, adscrito al Ministerio del Ambiente. El OEFA es el ente rector del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental – SINEFA, de acuerdo a la Ley Nº 29325. El OEFA tiene la responsabilidad de verificar el cumplimiento de las obligaciones ambientales establecidas en la ley, por todas las personas naturales y jurídicas. Asimismo, supervisa que las funciones de evaluación, supervisión, fiscalización, control, potestad sancionadora y aplicación de incentivos en materia ambiental, realizada a cargo de diversas entidades del Estado, se realice de forma independiente, imparcial, ágil y eficiente, de acuerdo a lo dispuesto jurídicamente en la Política Nacional del Ambiente.

• Ministerio de Salud – MINSA. Su normativa básica institucional es la Ley Orgánica del Ministerio de Salud, Decreto Legislativo Nº 584 y su Reglamento de Organización y Funciones DS Nº 002-92-SA. Entre sus principales órganos de línea, se encuentra la Dirección General de Salud Ambiental. El Ministerio de Salud regula el Sistema Nacional de Salud, y tiene entre sus responsabilidades la de promover, preservar y mejorar la salud y la vida de la población. Dicha entidad es responsable de asegurar la participación de todas las entidades que comprenden el Sistema Nacional de Salud y la de promover la participación activa de la población en la implementación de medidas, para lograr estos objetivos.

• Dirección General de Salud Ambiental – DIGESA. Es el órgano técnico normativo de nivel nacional, encargado de normar, supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales y locales y demás componentes del Sistema Nacional de Salud; así como con otros sectores, los aspectos de protección del ambiente, saneamiento básico, higiene alimentaria, control de la zoonosis y salud ocupacional. Entre su estructura orgánica se encuentra la Dirección Ejecutiva de Ecología y Medio Ambiente, cuyas funciones son la de coordinar con los Gobiernos Locales y Regionales planes, programas y proyectos de control de la contaminación ambiental y otros aspectos que dañen a la salud.

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• Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI. El Instituto Nacional de Defensa Civil es el Organismo Central del Sistema Nacional de Defensa Civil, (SINADECI), cuya finalidad es la de proteger a la población previniendo daños, proporcionando ayuda oportuna y asegurando su rehabilitación en caso de desastres o calamidades de toda índole, cualquiera que sea su origen. A este respecto, considerando la naturaleza de la obra, el Concesionario coordinará con INDECI las medidas de contingencias que se deberán adoptar en caso de la ocurrencia de accidentes y/o desastres naturales severos que pudieran afectar las instalaciones del Proyecto en estudio.

• Presidencia del Consejo de Ministros – PCM. Organismo técnico, normativo y administrativo de apoyo al Presidente del Consejo de Ministros, establecido por Decreto Supremo Nº 041-94-PCM, del 3 de junio de 1994. Sus funciones básicamente son de coordinación y armonización entre los distintos sectores, especialmente en lo que se refiere al establecimiento de prioridades y seguimiento de políticas y programas integrales e intersectoriales.

• Empresas Distribuidoras de Electricidad. De conformidad con la Ley de Concesiones Eléctricas, para desarrollar actividades de distribución de energía eléctrica para el mercado regulado se requiere contar con Concesión otorgada por el Estado a través del Ministerio de Energía y Minas. Las empresas de distribución efectúan las actividades de distribución y comercialización de energía eléctrica a los clientes finales del servicio público, atienden el mercado de clientes libres en libre competencia con los generadores y dan el servicio de transmisión secundaria y distribución a los generadores para atender a sus clientes libres. En los sistemas de distribución aislados (no conectados a la red nacional) las empresas distribuidoras son propietarias de plantas de generación hidráulica o térmica que sirven para la provisión local de energía.

• Gobiernos Regionales y Locales. La participación de los Gobiernos Regionales y las municipalidades, consistirá en actuar como promotores o canalizadores hacia las Empresas Distribuidoras de las demandas de los pobladores para contar con servicio eléctrico y en contribuir, en algunos casos, con recursos económicos y financiamiento para la ejecución de obras eléctricas en calidad de subsidio.

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3.CARACTERÍSTICAS  TÉCNICAS  DE  LAS INSTALACIONES 

3.1. GENERALIDADES  

Electronorte S.A. ha previsto construir el Sistema de Sub Transmisión de Energía Eléctrica en 60 kV ampliando la Subestación Chiclayo Oeste (SECHO) y la Subestación Lambayeque (SELAM), así como implementando una nueva subestación al intermedio de estas dos subestaciones existentes, expandiendo la frontera eléctrica del Sistema Interconectado Nacional.

3.2. BENEFICIOS DE LA OBRA 

Con el presente proyecto se garantizará el suministro a los clientes residenciales e industriales nuevos de la zona y a la demanda regulada cercana, de manera continua, confiable y eficiente, cumpliendo con la NTCSE.

3.3. BASE DE DISEÑO 

Para el desarrollo del Plan de Diseño de este proyecto se tomara en cuenta las siguientes exigencias técnicas de los dispositivos vigentes siguientes:

- Decreto Ley Nº 25844 “Ley de Concesiones Eléctricas” y su Reglamento aprobado con Resolución RM Nº 009-93-EM.

- Norma Técnica de la Calidad de los Servicios Eléctricos, DS Nº 020-97-EM.

- Código Nacional de Electricidad – Suministro, RM Nº 366-2001-EM/VME.

- Calificación Eléctrica.

- Norma DGE Terminología en Electricidad y Símbolos gráficos en Electricidad.

3.4. UBICACIÓN DEL PROYECTO 

El proyecto se encuentra geográficamente ubicado en las provincias de Chiclayo y Lambayeque, del departamento de Lambayeque. Las subestaciones existentes y referenciales, se ubican en las siguientes localidades:

CUADRO 3.1: COORDENADAS UTM DE LAS SUBESTACIONES SUBESTACION Distrito Provincia Coord UTM Coord UTM

SECHO Chiclayo Chiclayo 624765 9250274 SELAM Lambayeque Lambayeque 622031 9258777

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La subestación está ubicada prácticamente al pie de la nueva línea 60 kV SECHO – SELAM cruzando la carretera conectándose en el vértice 63 de esta LT.

Las coordenadas UTM de la subestación, identificadas con 04 estacas en campo son las siguientes:

CUADRO 3.2: COORDENADAS DE LA SUBESTACION WGS84 VÉRTICE Zona

Este Norte P1 17M 623 561,76 9 255 877,60 P2 17M 623 544,30 9 255 861,32 P3 17M 623 563,49 9 255 840,75 P4 17M 623 580,95 9 255 857,03

La subestación abarcará un área de 30m x 25m que incluye una sala de control donde irán ubicados los tableros, celdas de media tensión y habrá espacio para ampliaciones futuras.

En el cuadro siguiente se presenta las coordenadas UTM de los vértices de la Línea; Se tiene definido 30 vértices, sin contar las estructuras de llegada y salida de las subestaciones; La longitud de línea total es de 12.89 km.

CUADRO 3.3: COORDENADAS DE LOS VERTICES DEL TRAZO DE RUTA UTM PSAD 56 DE VERTICES L.T. 60 Kv SECHO - SELAM

ítem ZONA NORTE ESTE 01 17 M 9250272 624754 02 17M 9250272 624727 03 17M 9250694 624470 04 17M 9250797 624389 05 17M 9251310 624080 06 17M 9251435 623987 07 17M 9251534 623906 08 17M 9253035 622962 09 17M 9253191 623202 10 17M 9253924 624411 11 17M 9253961 624418 12 17M 9254051 624576 13 17M 9254055 624657 14 17M 9256041 622797 15 17M 9256057 622770 16 17M 9256050 622708 17 17M 9256056 622579 18 17M 9256092 622529 19 17M 9256079 622428 20 17M 9256058 622376 21 17M 9256049 622292 22 17M 9256177 622277

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CUADRO 3.3: COORDENADAS DE LOS VERTICES DEL TRAZO DE RUTA UTM PSAD 56 DE VERTICES L.T. 60 Kv SECHO - SELAM

ítem ZONA NORTE ESTE 23 17M 9256253 622466 24 17M 9256330 622562 25 17M 9256394 622626 26 17M 9256593 622848 27 17M 9256574 622893 28 17M 9257470 622093 29 17M 9257732 622053 30 17M 9258109 622316 31 17M 9258758 622281 32 17M 9258778 622255 33 17M 9258803 622071

NUEVA SELAM – SUR:

CUADRO 3.4: COORDENADAS UTM DEL PERIMETRO Vértices Zona Cota (m.s.n.m) Este Norte Dist. (m)

A 17M 19,00 622029.00 9255790.00 B 17M 19,00 622037.18 9255811.34

23.29

B 17M 19,00 622037.18 9255811.34 C 17M 19,00 621998.75 9255827.08

42.22

C 17M 19,00 621998.75 9255827.08 D 17M 19,00 621990.00 9255806.82

22.08

D 17M 19,00 621990.00 9255806.82 A 17M 19,00 622029.00 9255790.00

42.30

La subestación incluye una sala de control donde irán ubicados los tableros, celdas de media tensión y habrá espacio para ampliaciones futuras.

3.5. DESCRIPCION DE LAS INSTALACIONES ELECTRICAS EXISTENTES  

3.5.1. Subestación Chiclayo Oeste

La Subestación Chiclayo Oeste pertenece al sistema de transmisión principal y es de propiedad de la empresa Red de Energía del Perú (REP). Cuenta con instalaciones en 220 kV y 60 kV.

Las barras en 60 kV tienen disposición de doble barra con interruptor de acoplamiento y está en proceso la implementación por parte de REP de una protección diferencial de barras en este nivel de tensión.

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En las instalaciones en 60 kV, las relacionadas al presente proyecto son dos líneas de transmisión de propiedad del PEOT y dos líneas de transmisión de ENSA. Las líneas del PEOT son las codificadas con 6032 y 6033 donde ambas se dirigen hacia la SE Lambayeque y de allí hasta la SE Illimo; y las líneas de ENSA son las codificadas con 6022 y 6012 las cuales se dirigen hacia la SE Chiclayo Norte.

En el patio de llaves 60 kV existe un área disponible para una nueva línea la cual será utilizada para este proyecto.

ENSA cuenta con una sala de control propia en esta subestación donde se ubicará los nuevos tableros. Los servicios auxiliares existentes tienen capacidad suficiente para alimentar esta nueva línea.

En la subestación Chiclayo Oeste se cuenta con relés de última generación de la serie SIPROTEC de SIEMENS con protocolo IEC 61850 y los cuales llevan las señales de estado, alarma y comandos.

Las señales de medida son adquiridas de los medidores multifunción PM 9610.

3.5.2. Subestación Lambayeque

La subestación Lambayeque forma parte del sistema de distribución eléctrica en 60 kV del PEOT. A esta subestación llegan las dos líneas que salen de la SE Chiclayo Oeste codificadas con 6032 y 6033. Existe equipamiento en 60 kV para conectar estas líneas a un transformador de potencia 60/10 kV e instalaciones en 10 kV para distribuir la energía a las localidades de la zona.

La bahía existente en 60 kV está compuesta por el siguiente equipamiento:

• Un interruptor de potencia tripolar

• Un seccionador de barra tripolar

• Tres transformadores de corriente

• Tres transformadores de tensión

Para las conexiones en 10 kV, se cuenta con un transformador de dos devanados con una potencia y celdas en media tensión ubicadas en la sala de control.

3.5.3. Línea de Transmisión

Las líneas de transmisión relacionadas al proyecto son las dos líneas del PEOT que salen de la SE Chiclayo Oeste en 60kV, pasan por la subestación Lambayeque y siguen hasta la SE Illimo, y las dos líneas de ENSA que salen de la SE Chiclayo Oeste y llegan hasta la SE Chiclayo Norte.

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Con la nueva línea de transmisión en 60 kV SECHO-SELAM se desconectarán las líneas del PEOT de la SE Lambayeque y se independiza la alimentación de energía a la ciudad de Lambayeque con una línea de transmisión propia de ENSA.

Para el presente proyecto se considera la LT 60kV SECHO - SELAM como construida ya que la nueva SE Lambayeque Sur se conecta a esta línea con entrada y salida y se abrirá esta línea en un punto frente a la subestación colocando dos armados tipo A3 y con un pequeño tramo se dobla en 90º y se conecta a los pórticos de línea de la nueva subestación.

La conexión es en PI de modo que si la nueva subestación sale fuera de servicio por avería o mantenimiento, no afecta la continuidad del servicio de la línea de transmisión SECHO – SELAM.

3.5.4. Sistema Scada Existente

Las instalaciones de ENSA en la Chiclayo Oeste se encuentran integradas al sistema Scada de ENSA mediante unidades terminales remotas y redes de comunicación de acuerdo a la siguiente arquitectura. La SE Lambayeque existente no se encuentra integrada a este sistema.

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Client / Server Architecture with Distributed Intelligence

SCADA – WAN

Station bus

Engineering Browser

Process

Ethernet IEC61850

CorporateNetwork TCP/IP

HMI Station Unit

independent communication

El software del sistema Scada tiene las siguientes características:

Sistema Operativo |: Windows 2000 server

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Software SCADA : Telegyr 1.0

Software de Base de Datos : SQL Server 2000

Software de aplicaciones : Office XP 2002, PcAnywhere 11.0, Hummingbird

Exceed

Software de desarrollo : Visual Studio, Visual Fortran

La unidad terminal remota (RTU) tiene las siguientes características:

Consta de una Station Unit, la cual está basada en un computador industrial de la serie SIMATIC BOX PX de SIEMENS, y está diseñado para trabajar en ambientes pesados (temperaturas de hasta 55°C).

El módulo de la CPU utiliza un procesador INTEL Pentium M 760 de 2.0 GHz, 533 MHz FSB, 2 MB SLC. Utiliza 512 MB de memoria RAM, dos discos duros tipo RAID1 de 60GB, CD-R/RW/DVD, un puerto paralelo, dos puertos seriales DB9, cuatro puertos USB 2.0, dos interfaces LAN Ethernet 10/100BaseTX y una interfaz VGA/DVI/LVDS para conexión de un monitor o un LC Display.

El RAID1 (Redundant Array of Independent Disk, nivel 1 - mirroring), proporciona redundancia por el método de escribir los mismos datos en cada disco, dejando una copia idéntica en cada uno. El disco redundante es una réplica exacta del disco de datos, por lo que se conoce también como disco espejo. Los datos pueden leerse de cualquiera de las 2 unidades de forma que si se avería la unidad de datos es posible acceder a la unidad de réplica, con lo que el sistema puede seguir funcionando normalmente.

Todos los equipos se encuentran sincronizados a través de una antena GPS conectada a la unidad SICAM-PAS y este emite la señal de sincronización a todos los IED’s de la subestación.

Los servidores Scada tienen las siguientes características:

SCADA01 y SCADA02, Cada uno equipado con:

• Servidor HP Compaq Proliant Modelo ML370 G3

• Procesador: One (1) Intel Xeon Processors 2.4 GHz Processors standard (soporta hasta 2)

• Memoria Cache: 512-KB second level ECC cache (full speed)

• Memoria RAM: 512 MB (Standard) to 12 GB (Maximum) of 2-way interleaved capable PC2100 DDR DRAM running at 266MHz, with Advanced ECC capabilities

• Memoria RAM Adicional: 512 MB PC2100 DDR SDRAM (2x256)

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• Disco Duro: 36,4 GB Pluggable Ultra320 SCSI 10,000 rpm Universal Hard Drive (3)

• Controladora de Discos Duros: Adaptador Integrado Dual Channel Wide

• Ultra3 SCSI para Controlar hasta 16 discos duros

• Controlador de Red: NC7781 10/100/1000 WOL integrada en Mother Board

• Controlador Gráfico: ATI Rage XL 8MB (integrada)

Los servidores de datos tienen las siguientes características:

Servidor para Datawarehouse con RAID

• Servidor HP Compaq Proliant Modelo ML370 G3

• Procesador: One (1) Intel Xeon Processors 2.4 GHz Processors standard (soporta hasta 2)

• Memoria Cache: 512-KB second level ECC cache (full speed)

• Memoria RAM: 512 MB (Standard) to 12 GB (Maximum) of 2-way interleaved capable PC2100 DDR

• SDRAM running at 266MHz, with Advanced ECC capabilities

• Memoria RAM Adicionales: 512 MB PC2100 DDR SDRAM (2x256)

• Disco Duro: 36,4 GB Pluggable Ultra320 SCSI 10,000 rpm Universal Hard Drive (1)

• Discos Duros Espejos (RAID 1) : 2 x 36,4 GB Pluggable Ultra 320 SCSI 10,000 rpm

• Tarjeta Controladora de arreglos: 64-bit PCI Smart Array 532 Controller

• Controlador Gráfico: ATI Rage 8MB (integrada)

• Audio: Sistema de Audio AC97 16 bit Full Duplex

Servidor para Base de Datos Fuente

• Servidor HP Compaq Proliant Modelo ML370 G3 1

• Procesador: One (1) Intel Xeon Processors 2.4 GHz Processors standard

• (soporta hasta 2)

• Memoria Cache: 512-KB second level ECC cache (full speed)

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• Memoria RAM: 512 MB (Standard) to 12 GB (Maximum) of 2-way interleaved capable PC2100 DDR DRAM running at 266MHz, with Advanced ECC capabilities

• Memoria RAM Adicionale: 512 MB PC2100 DDR SDRAM (2x256) 1

• Disco Duro: 36,4 GB Pluggable Ultra320 SCSI 10,000 rpm Universal Hard

• Drive (1)

• Controladora de Discos Duros: Adaptador Integrado Dual Channel Wide

• Ultra3 SCSI para Controlar hasta 16 discos duros

• Controlador de Red: NC7781 PCI-X Gigabit NIC (integrada) 10/100/1000

• Controlador Gráfico: ATI Rage 8MB (integrada)

Servidores de Seguridad o Firewall para conexión con Red Corporativa, consistente de:

• Dos (2) Interfases de Red Corporativa con Firewall con:

• Unidad de Firewall CISCO PIX 515E (19" Chasis)

• Modelo: PIX-515-R-DMZ

• Soporta hasta seis (6) Interfases Fast Ethernet 10/100

• Con un (1) puerto para acceso a la LAN No. 1 del SCADA

• Software Cisco Secure Access Control Server 1 Bajo Window para control de acceso y encriptación

• Software ISA Server para la función de Servidor Proxy Bajo Window

Servidor para Software de Seguridad, Marca: Hewlett Packard

• Procesador: Intel Pentium 4 2.5 GHz

• Memoria Cache: 512KB L2 cache

• Memoria RAM: 768 MB RAM

• Disco Duro: 40GB

• Controlador de Red: NC7760 PCI Gigabit NIC (integrada) 1

• Controlador Gráfico: ATI Rage 8MB (integrada)

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Servidores de video, Marca: DELL

• Procesador: Intel Pentium IV 2.8 GHz

• Memoria RAM: 1.24 GB RAM

• Disco Duro: 80GB

Servidores de correo: No cuenta

Servidores web : No cuenta

Los equipos de redes tienen las siguientes características:

LAN Fast Ethernet redundante 100 Mbps

Consistente de:

• Switch de 24 puertos para Sistema redundante incluyendo Interfaz con Firewall, Marca: CISCO, Modelo: 2950 (Switch 1 y Switch 2), Para 24 puertos RJ45, 220 Vac

• Switch de 24 puertos para Red Corporativa 1, Marca: CISCO, Modelo: 2950T

• Para 220 V AC

• Switch de 24 puertos para Red Corporativa 1, Marca: CISCO, Modelo: 2950T

• Para 220 V AC

 

3.6. DESCRIPCION  DE  LAS  INSTALACIONES  ELECTRICAS PROYECTADAS 

3.6.1. Descripción de las Instalaciones Proyectadas en SE Chiclayo Oeste

En la Subestación Chiclayo Oeste - SECHO se considera la implementación de una celda en 60kV completa para la salida de la nueva línea de transmisión, pero para evitar un cruce de líneas en 60 kV, se correrán las salidas existentes en 60 kV de tal manera que la nueva celda a instalar sirva para una de las dos ternas existentes que se dirigen a la Subestación Chiclayo Norte y la celda que quedaría libre se utilizaría para la nueva línea del presente proyecto.

Las características principales de los equipos a instalar como son, aislamiento, niveles de tensión y cortocircuito serán los mismos que los equipos existentes, con lo cual se lograría respetar los criterios de diseño de la subestación como conjunto.

El equipamiento del patio de llaves previsto para la nueva celda será el siguiente:

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• 02 Seccionadores de Barra 72.5 kV; 325 kV-BIL, 1600 A, 25 kA, con estructura soporte.

• 01 Interruptor de potencia 72.5 kV; 325 kV-BIL, 2500 A, 25 kA, con estructura soporte.

• 03 Transformadores de corriente 72.5 kV; 325 kV-BIL, 300-400/1/1/1/1 A, con cuatro núcleos secundarios, uno de 20VA, clase 0.2 para medición y tres de 20 VA, clase 5P 20 para protección. Con su estructura soporte y su caja de agrupamiento de cables.

• 01 Seccionador de línea con cuchilla de puesta a tierra 72.5 kV; 325 kV-BIL, 2000A, 25 kA, con su estructura soporte.

• 03 Transformadores de tensión 72.5 kV; 325 kV-BIL, (60/V3)(0.11/V3)/(0.11/V3), con dos núcleos secundarios, uno de 20 VA, clase 0.2 para medición y otro de 20 VA, clase 3P para protección. Con su estructura soporte y su caja de agrupamiento de cables.

Adicionalmente se debe implementar la ampliación del sistema de barras existentes con los mismos conductores y aisladores y ampliar las columnas y vigas de los pórticos para esta ampliación de barras.

Para la operación de la nueva bahía de salida de línea en 60 kV se implementará un tablero equipado con un relé de protección de distancia del tipo multifunción para protección principal, un rele de protección multifunción para respaldo, un medidor de energía con funciones de oscilografía, un panel de alarmas y conmutadores para control, mando, local/remoto y transferencia de disparo. Tanto los relés como el medidor tendrán bloques de prueba que permitan hacer las pruebas sin tener que desconectar los equipos ni el cableado.

Se integrará las señales del nuevo tablero a la Unidad Terminal Remota existente de modo que las señales de la nueva bahía de línea en 60 kV sea monitoreada desde el centro de control de ENSA.

Los equipos a ser integrados son los reles de protección, el medidor y el panel de alarmas. Para ello los equipos serán definidos con los protocolos de comunicaciones IEC61850 y DNP 3.0. La sala de control de ENSA en la subestación Chiclayo Oeste, cuenta con servicios auxiliares con reservas suficientes, los que serán utilizados para los suministros eléctricos en AC/DC requeridos por los equipos de maniobra y control.

A continuación se detallan las actividades que se realizarán en la subestación:

• Ampliación del sistema de doble barra para una línea de transmisión.

• Se implementará una bahía de línea en 60 kV con el siguiente equipamiento: Un interruptor de potencia, un seccionador de línea con cuchilla de puesta a tierra, un seccionador de barra, tres transformadores de tensión y tres transformadores de corriente.

• Implementación del sistema de control, mando, protección y medición en la sala de control de ENSA.

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• Ampliación y adecuación del sistema telecomunicaciones existente para que las nuevas señales sean integradas al centro de control de ENSA.

• Ampliación de la red de tierra profunda y superficial.

• Ampliación del sistema de pórticos de celosía en el patio de llaves.

• Obras civiles asociadas tales como: movimiento de tierras, bases de equipos, bases de pórticos, canaletas, ripio, sardineles, etc.

• Pruebas y puesta en servicio.

3.6.2. Descripción de las Instalaciones Proyectadas en SE Lambayeque

La subestación Lambayeque 60/10 kV será desconectada de la línea de transmisión doble terna actual del PEOT y se conectará a la línea nueva de propiedad de ENSA, para lo cual sólo es necesario la implementación de aisladores portabarras y la ampliación del sistema de pórticos con una columna y una viga de celosía.

Se mantendrán los sistemas de protección, control, mando y medición de la subestación ya que la propiedad la mantendrá el PEOT.

Adicionalmente se efectuarán las revisiones a las conexiones en alta tensión, a los sistemas de control, protección y medición y se indicarán las recomendaciones necesarias a fin de que la subestación cumpla con los estándares que actualmente exige la NTCSE, (norma técnica de calidad de los servicios eléctricos)

A continuación se detallan las actividades que se realizarán en la subestación:

• Implementación de ocho (08) aisladores portabarras con sus respectivas estructuras soporte y conectores de alta tensión.

• Desconexión de las líneas existentes.

• Conexión de los aisladores portabarras a la nueva línea y al transformador de potencia.

• Red de tierra superficial para conectar las estructuras soporte de los aisladores portabarras a la red de tierra profunda existente.

• Implementación de un sistema de pórticos de celosía en el patio de llaves que consiste en una columna y una viga.

• Obras civiles asociadas tales como la base de los aisladores portabarras y de la columna del pórticos, así como el movimiento de tierras y completar el ripio.

• Pruebas y puesta en servicio

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3.6.3. Descripción del Equipamiento Electromecánico

Los criterios para la selección y especificación de los equipos se basaron en las normas internacionales IEC correspondientes y en las características de las instalaciones existentes.

Tensiones Auxiliares

Las tensiones de los servicios auxiliares seleccionado para la subestación son:

Corriente continúa para control y protección:110 Vcc

Corriente alterna, para motores, calefacción, etc.:220 Vca

Todos los equipos alimentados con estas tensiones se especificaron con capacidad para operar satisfactoriamente en cualquier valor entre el 85% y 110% de la tensión nominal.

Equipamiento en 60 kV

El equipamiento en 60 kV será el siguiente:

Bahía de salida en SE Chiclayo Oeste

02 Seccionadores de Barra 72.5 kV; 325 kV-BIL, 1600 A, 25 kA, con estructura soporte.

01 Interruptor de potencia 72.5 kV; 325 kV-BIL, 2500 A, 25 kA, con estructura soporte.

03 Transformadores de corriente 72.5 kV; 325 kV-BIL, 300-400/1/1/1/1 A, con cuatro núcleos secundarios, uno de 20VA, clase 0.2 para medición y tres de 20 VA, clase 5P 20 para protección. Con su estructura soporte y su caja de agrupamiento de cables.

01 Seccionador de línea con cuchilla de puesta a tierra 72.5 kV; 325 kV-BIL, 2000A, 25 kA, con su estructura soporte.

03 Transformadores de tensión 72.5 kV; 325 kV-BIL, (60/V3)(0.11/V3)/(0.11/V3), con dos núcleos secundarios, uno de 20 VA, clase 0.2 para medición y otro de 20 VA, clase 3P para protección. Con su estructura soporte y su caja de agrupamiento de cables.

Bahía de llegada en SE Lambayeque

08 Aisladores portabarras de 72.5 kV con estructura soporte y conectores AT

Equipamiento en la Sala de Control

- En SE Chiclayo Oeste

01 Tablero de control, protección y medición.

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Equipamiento menor de comunicaciones para la integración al sistema Scada de ENSA

3.6.4. Obras Civiles

Las obras civiles para las ampliaciones de las subestaciones Chiclayo Oeste y Lambayeque, comprenden las siguientes actividades .

- Movimiento de tierras, excavaciones y compactación del terreno

- Base de pórticos de línea y de barras.

- Bases de equipos (interruptor, seccionador de línea, de barras y transformadores de tensión)

- Canaletas con soportes de cables

- Enripiado

3.6.5. Línea de Transmisión

Las instalaciones proyectadas comprenden Línea de Transmisión en 60 kV desde la SE Chiclayo Oeste hasta la SE Lambayeque.

3.6.5.1. Características Básicas

Los criterios empleados en la elaboración del estudio de la línea de transmisión entre las subestaciones Chiclayo Oeste y Lambayeque, se rigen por las disposiciones del Código Nacional de Electricidad, NESC, norma VDE 210 y otras normas internacionales específicas, las mismas que establecen los requerimientos mínimos a que se sujetará el desarrollo de la ingeniería del proyecto.

Las características básicas de las líneas de transmisión son:

• Tensión Nominal :60 kV

• Tensión Máxima de Servicio :72.5 kV

• Frecuencia Nominal:60 Hz

• Conductor :AAAC 240mm2, Aleación de Aluminio

• Longitud Total :12,8 km

• Estructuras :Poste CAC 18m/800kg y 18m/1000kg

• Cruceta y Ménsulas:Concreto

Aisladores :Aisladores poliméricos para 72.5 kV

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• Puesta a tierra :Conductor cooperweld 2 AWG (35 mm²) y electrodos cooperweld 16 mmφ x 2,4m

• Retenida :Cable EHS, de 7,94 mm ø, 38,3 mm²

• Cimentación :Concreto Ciclópeo

• Vano promedio :120 m

• Altitud :< 1000 msnm

• Nivel básico de aislamiento al impulso tipo rayo (BIL) pico : 325 kV

• Distancia de fuga mínima :31 kV/mm

• Puesta a tierra del sistema :sólido

• Máxima duración de la falla :1 seg.

CUADRO 3.5: RESUMEN DE LAS CARACTERISTICAS DEL SISTEMA

Tensión Nominal 60 kV Tensión máxima del sistema, kV 72,5

Frecuencia nominal, Hz 60 Nivel básico de aislamiento al impulso tipo rayo (BIL), kV pico 325

Corriente nominal de cortocircuito, kA 25 Máxima duración de la falla, s 1

Distancia de fuga mínima, mm/kV (instalación exterior) 31 Puesta a tierra del sistema Aterrado

Identificación de fases R, S, T

A continuación se muestran los valores de cortocircuito de las subestaciones del sistema eléctrico de ENSA, donde se puede verificar que los valores son menores a 25 kA.

Se está definiendo el valor de 25 kA para uniformizar con los equipos existentes en el patio de llaves de 60 kV de las dos subestaciones.

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3.6.5.2. Aislamiento de los Equipos

Los niveles de aislamiento para los equipos se ha seleccionado según la tensión más elevada de la red, para una altitud menor a 1000 msnm.

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• Tensión nominal del sistema : 60 kV

• Tensión máxima del equipo : 72,5 kV

• Tensión de sostenimiento a la frecuencia industrial : 140 kV

• Tensión de sostenimiento a la onda de impulso 1,2/50 : 325 kV pico

• Línea de Fuga del aislador : 31 mm/kV

3.6.5.3. Selección del Trazo de la Línea de Transmisión

Para la selección del trazo de la línea, se emplearon las carta cartográficas 1:100 000 emitidas por el IGN.

Una vez ubicada el área de acción del proyecto se analizó los accesos existentes y la existencia de líneas de transmisión que nos permita contar con sus accesos para que la nueva línea de transmisión cuente con las facilidades para su operación y mantenimiento.

Los criterios que se tomaron en cuenta para la selección del trazo de la ruta fueron los siguientes:

• Escoger una poligonal que tenga la menor longitud posible y el menor número de vértices, tratando de realizar alineamientos de gran longitud,

• Evitar zonas que presentan alguna actividad típica de geodinámica externa, tal como inestabilidad de laderas, erosiones, inundaciones zonas de huaycos que podrían afectar la seguridad de las estructuras.

• Evitar zonas arqueológicas.

• Aproximarse a trochas y caminos existentes de modo que faciliten el transporte y montaje en la ejecución de la obra; y posterior mantenimiento y operación de la línea.

• Evitar el paralelismo con líneas de comunicaciones y muchos cruces con líneas de energía eléctrica.

• Pasar alejado de poblaciones, núcleos de vivienda, zonas actualmente habitadas o de probable expansión urbana.

• Evitar atravesar terrenos de cultivo

3.6.5.4. Recorrido de la LT 60 kV entre SE Chiclayo Oeste y SE Lambayeque 

La nueva línea en 60 kV entre la subestación Chiclayo Oeste y la SE Lambayeque, será de simple terna con una longitud de 12.89 km.

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Con la finalidad de evitar cruces de líneas en 60 kV a la salida de la SE Chiclayo Oeste se tiene previsto que el primer tramo de la nueva línea que se construya sirva para una de las ternas en 60 kV que se dirigen a la SE Chiclayo Norte y la terna que queda libre de la LT doble terna 60 kV SECHO-SECHNOR sirva para la línea en 60 kV a la SE Lambayeque.

A continuación se describe la ruta de la línea entre vértices:

Tramo V1 al V-2 – 0,03 km: Este tramo es de 30 m se inicia en el V1 el cual está ubicado al exterior de la Subestación Chiclayo Oeste. El tramo de línea va paralela a la Vía de Evitamiento, desarrollándose paralela a líneas existentes en 10 kV, 60 kV y 220 kV; cruzando la avenida Pacifico, se ubicó el vértice V2 (Ángulo suave) en uno de los extremos del trébol Pimentel a fin de definir este cruce con esta vía importante.

Tramo V-2 al V-3 – 0,72 km: Este tramo es de 493.99 m va paralelo a la carretera Panamericana Norte y las líneas existentes en 10 kV, 60 kV y 220 kV.

Tramo V-3 al V-4 – 0,12 km: Este tramo es de 122.66 m fue definido para el cruce la prolongación la Av. Augusto B. Leguía, la Panamericana Norte y a la vez del cruce de las líneas existentes en 10 kV y en 60 kV.

Tramo V-4 al V-5 – 0,59 km: Este tramo es de 598.54 m la nueva línea va paralela a la línea existente en doble terna en 60 kV hacia Lambayeque, cruzando la prolongación de la Av. Agusto B. Leguía.

Tramo V-5 al V-6 – 0,15 km: Este tramo es de 156.02 m del cruce de la prolongación de la Av. Agusto B. Leguía pasa a terrenos de cultivo.

Tramo V-6 al V-7 – 0.15 km: Este tramo es de 151.29 m el trazo pasa por terrenos de cultivo y trochas carrozables.

Tramo V-7 al V-8 – 1,77 km: Este tramo es de 1,773.19 m pasa por terrenos de cultivo, trochas carrozables, lomas, medanos con arbustos, cantera de arenilla, va paralela a la línea existente en doble terna en 60 kV hacia Lambayeque, cruzando dos trochas carrozables y 2 caminos de herradura; llegando hasta el camino afirmado prolongación de la AV. Chiclayo. Dicho tramo de línea va por terrenos de cultivo de arroz y terrenos eriazos. se encuentra en paralelo con las torres de alta tensión que pertenecen al SEIN que alimentan energía eléctrica el área de concesión de ENSA.

Tramo V-8 al V-9 – 0,29 km: Este tramo es de 299.67 m, se encuentra entre terrenos de cultivo y viviendas rurales y trocha carrozable, se desarrolla paralelo a la prolongación de la AV. Chiclayo, pasando paralelo a zonas de cultivo de arroz con presencia de algunas casas; llegando hasta una zona industrial.

Tramo V-9 al V-10 – 1,41 km: Este tramo es de 1,416.94 m pasa por terrenos de cultivo, trocha carrozable y viviendas rurales, se desarrolla paralelo a la prolongación de la AV. Chiclayo

Tramo V-10 al V-14 – 3,02 km: Este tramo es de 3,027.72 m pasa por terrenos de cultivo de arroz y cañaverales; cruzando la carretera Panamericana Norte, está en paralelo con un dren, pampas , empresas agroindustriales trochas carrozables y un camino de herradura,

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Tramo V-14 al V-24 – 1,53 km: Este tramo es de 1,536.00 m va paralelo al camino afirmado, ingresa el trazo de la L.T. por un acceso que trocha carrozable hacia la Nueva SELAM – SUR en este tramo se encuentran los V -21 y V-22 ( tipo doble terna), luego el trazo de la línea sale a la carretera panamericana Norte por una trocha carrozable en paralelo con un dren, entre terrenos de cultivo, viviendas y empresas agroindustriales.

Tramo V-24 al V-26 – 0.39 km: Este tramo es de 390.19 m y cruza terrenos de cultivo y caminos carrozables, como también la carretera Panamericana Norte, el trazo de la L.T. 60 kV, ya se encuentra dentro del catrasto urbano de Lambayeque.

Tramo V-26 al V-28 – 1.25 km: Este tramo es de 1,256.15 m y cruza terrenos de cultivo, viviendas urbanas, dren. pampas, carretera afirmada, pasa por detrás de las fabricas agroindustriales y canal.

Tramo V-28 al V-30 - 0.74 km: Este tramo es de 746.26 y cruza terrenos de cultivo, dren, camino de trocha carrozable y se dirige hacia la Av. Naranjal y la S.E. Lambayeque.

Tramo V-30 a la SELAM – 0.89 km: Este tramo es de 897.71 y se dirige hacia la S.E. Lambayeque, se encuentra entre viviendas urbanas y en paralelo con la Av. Naranjal y camino afirmado.

La longitud total de la línea de transmisión 60 kV S.E. Chiclayo Oeste – S.E. Lambayeque será de 12,89 km.

 

3.6.5.5. Características del Equipo

A continuación se detallan las características principales del equipamiento de la línea en 60 kV proyectada.

Postes.- Se ha previsto la utilización de postes de Concreto Armado Centrifugado 18/800 y 18/1000, que cumplan con las características mecánicas establecidas en las especificaciones técnicas del proyecto. Accesorios metálicos para postes y crucetas que se utilizarán son: pernos maquinados, perno-ojo, tuerca-ojo, perno tipo doble armado, arandelas, etc.

Conductor.- El conductor a utilizar es de aleación de aluminio de 240 mm²; y la sección del conductor ha sido definida tomando en cuenta los siguientes aspectos:

• Corrientes de cortocircuito

• Esfuerzos mecánicos

• Capacidad de corriente en régimen normal

• Regulación de tensión

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Los accesorios de los conductores que se utilizan son: grapa de suspensión, grapa de ángulos, grapa de anclaje, grapa de doble vía, varilla de armar, amortiguadores de vibración, etc.

Aisladores.- Según el análisis de selección del aislamiento, se utilizará cadena de aisladores del tipo polimérico para suspensión, ángulo y anclaje, con terminal tipo Clevis en el lado del poste y terminal del tipo Anillo (TONGE) en el lado del conductor. La ferretería adicional que se utilizará son el perno horquilla y contrapesos de 20 y 40 kg.

Retenidas y Anclajes.- Las retenidas y anclajes se instalarán en las estructuras de ángulo, terminal y retención con la finalidad de compensar las cargas mecánicas que las estructuras no puedan soportar.

El ángulo que forma el cable de retenida con el eje del poste no deberá ser menor de 37°.

Los cálculos mecánicos de las estructuras y las retenidas se han efectuado considerando este ángulo mínimo. Valores menores producirán mayores cargas en las retenidas y transmitirán mayor carga de comprensión al poste.

Las retenidas estarán compuestas por los siguientes elementos:

• Cable de acero grado EHS de 7,94 mm de diámetro.

• Perno angular con ojal guardacabo de 16 mmØ x 355 mm de long. provisto de tuerca y contratuerca

• Varilla de anclaje de acero, de 16 mmØ x 2400 mm de long.

• Arandela de anclaje de acero de 4"x4"x1/4" con agujero central de 11/16"Ø

• Grapa doble vía de A°G°, 3 pernos, 152mm longitud, p/cable HS de 9,52mmØ

• Bloque de concreto armado de 0,50 x 0,50 x 0,30 m con agujero central de 11/16"Ø

• Alambre galvanizado N° 10 para amarre

Puesta a Tierra

Las puestas a tierra estarán conformadas por los siguientes elementos:

• Electrodo de acero recubierto de cobre de 2,4 m, 16 mm ø

• Conductor de cobre recocido para la bajada a tierra de 25 mm²

• Accesorios de conexión y fijación

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• Tierra cernida y bentonita.

• Todas las estructuras de la línea en 60 kV llevarán puestas a tierra.

Material de Ferretería

Todos los elementos de hierro y acero, tales como pernos y accesorios de aisladores, será de acero forjado y galvanizado en caliente a fin de protegerlos contra la corrosión. Las características mecánicas de estos elementos han sido definidas sobre la base de las cargas a las que estarán sometidas.

3.6.5.6. Franja de Servidumbre

El CNE establece los criterios para establecer la franja de servidumbre, considerando las diversas situaciones que puedan afectar las distancias de seguridad establecidas en los párrafos anteriores. En la reglas 218 y 219 se establece las distancias y consideraciones descritas, que se muestran con la tabla siguiente:

CUADRO 3.6: ANCHOS MÍNIMOS DE FRANJAS DE SERVIDUMBRE

Tensión Nominal de la Línea (kV) Ancho (m) 10-15 6 20-36 11 60-70 16

115-145 20 Hasta 220 25

El ancho de la faja de servidumbre para las líneas en 60 kV, por la cual se debe indemnizar a los propietarios de los terrenos afectados, es de 16,0 m (8 m a cada lado del eje de la línea).

3.6.6. Nueva Subestación Lambayeque Sur 60/22.9/10 KV

3.6.6.1. Características del Sistema

Las características del sistema se muestran en el cuadro siguiente:

CUADRO 3.7: CARACTERISTICAAS DEL SISTEMA DE LA NUEVA S.E. LAM Tensión Nominal, kV 60 10

Tensión máxima del sistema, kV 72,5 12

Frecuencia nominal, Hz 60 60 Nivel básico de aislamiento al impulso tipo rayo (BIL), kV pico 325 95

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CUADRO 3.7: CARACTERISTICAAS DEL SISTEMA DE LA NUEVA S.E. LAM Tensión Nominal, kV 60 10

Corriente nominal de cortocircuito, kA 31.5 31.5

Máxima duración de la falla, s 1 1

Distancia de fuga mínima, mm/kV (instalación interior) - 25

Distancia de fuga mínima, mm/kV (instalación exterior) 25 -

Puesta a tierra del sistema Sólido

Neutro artificial con transformador zigzag y resistencia de puesta a

tierra

A continuación se muestran los valores de cortocircuito de las subestaciones del sistema eléctrico de ENSA.

Se está definiendo el valor de 31.5 kA tanto en el lado de 60 kV como en el lado de 10 kV para garantizar futuras ampliaciones del sistema eléctrico.

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3.6.6.2. Aislamiento de los Equipos

Los niveles de aislamiento para los equipos se ha seleccionado según la tensión más elevada de la red, para una altitud menor a 1000 msnm.

• Tensión nominal del sistema :60 kV

• Tensión máxima del equipo :72,5 kV

• Tensión de sostenimiento a la frecuencia industrial :140 kV

• Tensión de sostenimiento a la onda de impulso 1,2/50 :325 kVpico

• Línea de Fuga del aislador :31 mm/kV

3.6.7. Descripción de las Instalaciones Proyectadas en Nueva SE Lambayeque Sur

La nueva subestación Lambayeque Sur considera la implementación de dos bahías en 60 kV; una de entrada de línea, una de salida de línea y una celda asociada al transformador de potencia, una barra en 60 kV y celdas en 10 kV para alimentación de las cargas dentro de la ciudad de Lambayeque.

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Las características principales de los equipos a instalar como son, aislamiento, niveles de tensión y cortocircuito serán los requeridos por el sistema eléctrico.

El equipamiento para la celda de línea serán las siguientes:

• 01 Equipo compacto híbrido de 72.5 kV; 325 kV-BIL, 2500 A, 31,5 kA, conformado por: 01 interruptor de potencia de 72,5 kV, 325 kV-Bil, 2500 A, 31,5 kA; 02 seccionadores de 72,5 kV, 2000 A, 325 kV-Bil; transformador de corriente toroidales de 72,5 kV, 325 kV-Bil, 200-250/5/5/5 A, 2x15 VA, 5P20, cl 0,2; incluye estructura soporte.

• 03 Transformadores de tensión 72.5 kV; 325 kV-BIL, (60/V3)(0.11/V3)/(0.11/V3), con dos núcleos secundarios, uno de 15 VA, clase 0.2 para medición y otro de 15 VA, clase 3P para protección. Con su estructura soporte y su caja de agrupamiento de cables.

El equipamiento para la celda asociada al transformador de potencia serán las siguientes:

• 01 Equipo compacto híbrido de 72.5 kV; 325 kV-BIL, 2500 A, 31,5 kA, conformado por: 01 interruptor de potencia de 72,5 kV, 325 kV-Bil, 2500 A, 31,5 kA; 02 seccionadores de 72,5 kV, 2000 A, 325 kV-Bil; transformador de corriente toroidales de 72,5 kV, 325 kV-Bil, 200-250/5/5/5 A, 2x15VA, 5P20, cl 0,2; incluye estructura soporte.

• 03 Pararrayos 60 kV, clase 3, MCOV 48 kV, 325 kV-Bil, 10 kA.

Se debe implementar el sistema de barras con conductores flexibles, aisladores del tipo polimérico, columnas y vigas de celosía para los pórticos; y las obras civiles asociadas.

Para la distribución de cargas en 10 kV se ha dispuesto implementar celdas del tipo metal clad para interior con interruptores extraíbles y transformadores de medida.

Como el sistema en 10 kV es en Delta se ha dispuesto la implementación de un sistema de puesta a tierra artificial con un transformador del tipo zigzag con una potencia nominal continua de 200 kVA y conectado a tierra a través de una resistencia de 22.6 Ohm.

Para la operación de la nueva subestación se implementarán dos tableros de protección de línea, equipado con protección de distancia del tipo multifunción para protección principal (con opción de protección diferencial de línea para ser implementado en el futuro), un equipo de protección multifunción para respaldo, un medidor de energía con funciones de oscilografía, y un panel de alarmas. Tanto los relés como el medidor tendrán bloques de prueba que permitan hacer las pruebas sin tener que desconectar los equipos ni el cableado.

Adicionalmente se implementará un tablero de protección del transformador, equipado con una protección diferencial del transformador de 3 devanados, un equipo de protección multifunción para respaldo del lado de 60 kV, un medidor de energía con funciones de oscilografía y un panel de alarmas. Tanto los equipos de protección como el medidor tendrán bloques de prueba que permitan hacer las pruebas sin tener que desconectar los equipos ni el cableado.

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Se integrará las señales del nuevo tablero a una Unidad Terminal Remota de modo que las señales de la subestación pueda ser monitoreada desde el centro de control de ENSA.

Los equipos a ser integrados son los relés de protección, el medidor y el panel de alarmas. Para ello los equipos serán definidos con los protocolos de comunicaciones IEC61850 y DNP 3.0.

En la sala de control de la subestación se ha previsto la implementación de los tableros de servicios auxiliares, que serán utilizados para los suministros eléctricos en AC/DC requeridos por los equipos de maniobra y control.

A continuación se detallan las actividades que se realizarán en la subestación:

Implementación de la barra en 60 kV para la conexión de las celdas de la subestación.

Se implementará dos bahías de línea en 60 kV con el siguiente equipamiento: Un equipo compacto híbrido, y tres transformadores de tensión.

- Se implementará una bahía de transformador en 60 kV con el siguiente equipamiento: Un equipo compacto híbrido, y tres pararrayos en 60 kV.

- Tres transformadores de tensión para las barras en 60 kV.

- Implementación celdas en 10 kV para llegada desde el transformador de potencia, 3 celdas para cargas rurales, una celda para proteger al transformador de servicios auxiliares y una celda para proteger a un transformador zigzag.

- Implementación del sistema de control, mando, protección y medición en la sala de control de la subestación.

- Implementación de un transformador zigzag para que el sistema en 10 kV que es delta tenga un neutro puesto a tierra y poder detectar las fallas a tierra. Este transformador zigzag estará puesto a tierra a través de una resistencia.

- Implementación del transformador de servicios auxiliares, cargador rectificador, banco de baterías, grupo electrógeno y tableros en AC y DC.

- Implementación del sistema telecomunicaciones para que las nuevas señales sean integradas al centro de control de ENSA.

- Implementación de la red de tierra profunda y superficial.

- Implementación del sistema de pórticos de celosía en el patio de llaves.

- Implementación de la barra mediante la utilización de conductores de AAAC 240 mm2, y aisladores del tipo polimérico.

- Obras civiles asociadas tales como: movimiento de tierras, bases de equipos, bases de pórticos, canaletas, ripio, sardineles, etc.

- Pruebas y puesta en servicio.

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3.6.7.1. Descripción del Equipamiento Electromecánico

Los criterios para la selección y especificación de los equipos se basaron en las Normas internacionales IEC correspondientes y en las características de las instalaciones existentes.

Tensiones Auxiliares

Las tensiones de los servicios auxiliares seleccionado para la subestación son:

Corriente continúa para control y protección:110 Vcc

Corriente alterna, para motores, calefacción, etc.:380/220 Vca

Todos los equipos alimentados con estas tensiones se especificaron con capacidad para operar satisfactoriamente en cualquier valor entre el 85% y 110% de la tensión nominal.

3.6.7.2. Equipamiento en 60 kV

El equipamiento en 60 kV será el siguiente:

TRANSFORMADOR DE POTENCIA.- El Transformador de Potencia ya está adquirido y lo proporciona ENSA. LA relación de transformación es de 60±13x 1%/22.9/10 kV, 25/16/20 MVA (Onan); con transformador de corriente en el bushing y regulación bajo carga.

EQUIPO COMPACTO HIBRIDO.- El equipo compacto híbrido-EHC es para servicio exterior, con cámaras de extinción de arco y aislamiento en gas hexafluoruro de azufre (SF6) y con mecanismos para accionamiento local y remoto de los equipos de maniobra. Los bujes terminales para las conexiones en alta tensión, están igualmente integrados al EHC.

El EHC estará conformado por dos seccionadores tripolares, con sus respectivas cuchillas de puesta a tierra, un interruptor de funcionamiento tripolar y tres transformadores de corriente.

Los equipos de maniobra han sido diseñados para operación eléctrica local - remoto y manual; con enclavamientos internos necesarios para evitar una mala operación del EHC, tanto en forma local como remota.

Los transformadores de corriente serán de relación múltiple con cambio de relación en el primario.

Los secundarios serán de 1A, con tres núcleos secundarios, dos para protección y una para medición. La clase de precisión para medida es 0,2. La clase de precisión para la protección será de 5P20. La potencia de consumo será para todos los casos de 15VA.

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Los transformadores de corriente deben cumplir con la última edición de la norma IEC 60185.

TRANSFORMADORES DE TENSIÓN.- Los transformadores de tensión serán del tipo capacitivo, con dos devanados secundarios; de 60/V3: 0,10/V3: 0,10/V3 kV con una clase de protección 3P y clase de medición 0,2 y consumo interno de 15 VA.

PARARRAYOS.- Los pararrayos serán con discos de óxido de Zinc clase 3, sin explosores con dispositivos de alivio de presión; se conectarán entre fase y tierra y son para operación frecuente debido a sobretensiones tipo rayo y sobretensiones por maniobra en líneas y transformadores de potencia, todos los pararrayos tendrán contadores de descarga. Las características principales de los pararrayos serán los siguientes:

Tendrá una tensión nominal 60 kV; una tensión máxima de operación continua COV de 48 kV; corriente nominal de descarga de 10 kA; de clase de protección 3, longitud de fuga unitaria de 31 mm/kV; 325 kV-Bil.

3.6.7.3. Equipamiento en la Sala de Control

• 01 Tablero de control, protección y medición para la línea de llegada desde SECHO

• 01 Tablero de control, protección y medición para la línea de salida hacia SELAM

• 01 Tablero de control, protección y medición para el transformador de potencia

• 01 tablero de SSAA en corriente alterna en 380/220 Vca

• 01 tablero de SSAA en corriente continua en 110 Vcc

• 01 cargador rectificador para 110 Vcc

• 01 banco de baterías en 110 Vcc, 100 Ah

• Equipamiento de comunicaciones para la integración al sistema Scada de ENSA

3.6.7.4. Obras Civiles

Las obras civiles para la nueva subestación Lambayeque Sur, comprenden las siguientes actividades.

• Movimiento de tierras, excavaciones y compactación del terreno

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• Base de pórticos de línea y de barras, bases de equipos (transformador de potencia, interruptor, seccionador de línea, de barras y transformadores de tensión)

• Sala de control y celdas

• Canaletas con soportes de cables

• Enripiado,

• Vía interior

• Cerco perimétrico

• Otros

3.6.8. Conexión de Subestación Lambayeque Sur a Línea de Transmisión

La nueva subestación Lambayeque Sur se conectará a la LT 60 kV SE Chiclayo Oeste – SE Lambayeque, (SECHO-SELAM) mediante la implementación de dos estructuras de concreto ubicadas frente a las dos bahías de línea en 60 kV de la subestación; estas estructuras serán de armado “A3” con sus respectivas retenidas.

Las nuevas estructuras de conexión abrirán la línea de transmisión entre los vértices V-21 y V-22 (tipo doble terma), generándose los vértices V 21 – A , V 21 – B , y V – 22 – B.

Las características de estas estructuras serán:

• Tensión Nominal :60 kV

• Tensión Máxima de Servicio: 72.5 kV

• Frecuencia Nominal:60 Hz

• Conductor:AAAC 240mm2, Aleación de Auminio

• Estructuras: :Poste CAC 18m/1000kg

• Aisladores:Aisladores poliméricos para 72.5 kV

• Puesta a tierra: conductor cooperweld 2 AWG(35 mm²) y electrodos cooperweld 16 mmφ x 2,4m

• Retenida:Cable EHS, de 7,94 mm ø, 38,3 mm²

• Cimentación:Concreto Ciclópeo

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3.7. CRITERIOS DE DISEÑO 

3.7.1. Línea de Transmisión

Se implementará la línea en 60 kV con una longitud de 11,35 km, y contará con conductor de 240 mm² AAAC, cadena de aisladores del tipo polimérico, postes de concreto de 18m, y con puestas a tierra en todas las estructuras.

3.7.1.1. Selección de Conductores

a) Conductor de Fases

De acuerdo a la evaluación técnica económica, y teniendo en cuenta los conductores usados en Líneas de Transmisión de similares características tenemos el siguiente conductor:

Características del conductor:

• Material :Aleación de Aluminio

• Sección :240 mm2

• Diámetro exterior :14mm

• Numero de Hilos :19 hilos

• Peso Unitario :0,322 kg/m

• Tiro de rotura :3662 Kg

• Módulo de elasticidad Inicial :5800 kg/mm2

• Módulo de elasticidad final :6350 kg/mm2

• Coeficiente de dilatación :0,000023 /°C

• Resistencia eléctrica en C.C a 20 ºC : 0,268 Ohm/km

3.7.1.2. Hipótesis de Carga

Para determinar los esfuerzos de trabajo de los conductores para diversas condiciones de operación se han definido las siguientes hipótesis.

Hipótesis N° 1 : E.D.S.

• Temperatura media :22 °C

• Velocidad de Viento:0 km/h

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• EDS:18%

Hipótesis N° 2 : Viento máximo

• Temperatura mínima:15 °C

• Velocidad de Viento :70 km/h

• Máximo esfuerzo de trabajo:50% del tiro de rotura

Hipótesis N° 3 : Flecha máxima

• Temperatura :60 °C

• Velocidad de viento :0 km/h

• Máximo esfuerzo de trabajo:50% del tiro de rotura

Hipótesis N° 4 : Mínima Temperatura

• Temperatura mínima :10 °C

• Velocidad de viento :0 km/h

• Espesor de hielo :0 mm

• Máximo esfuerzo de trabajo : 50% del tiro de rotura

3.7.1.3. Diseño del Aislamiento

Diseño por Contaminación

Para el tramo considerado el grado de polución es alto, por lo cual se recomienda una relación entre línea de fuga y tensión de servicio de 31 mm/kV. Considerando aisladores del tipo polimérico.

Selección de la Cadena de Aisladores

Con las características de aislamiento requeridas para la línea se ha seleccionado la cadena de aisladores del tipo polimérico, teniendo como referencia los datos del proveedor de aisladores poliméricos “Isoelectric-Italy”, cabe mencionar que esto no limita la utilización de aisladores poliméricos de otros proveedores.

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Cuadro 3.8: Selección de Cadena de Aisladores

Característica

Tipo Cadena Polimérico

Aislamiento Unid. Calculado Seleccionado (*) Lf mm 1 813 1 975 Vfi kV 107 290 Vi kV 367 540

(*) Similar a ISI-CAN-A(18)-120(YT) Isoelectric

3.7.1.4. Selección de las Estructuras

Trazo de la Línea.- Se ha seleccionado la utilización de postes de concreto de 18m y 800 kg de carga de trabajo en la línea en 60 kV Chiclayo Oeste - Lambayeque.

Grados de construcción.- De acuerdo a la ruta de línea del proyecto, las estructuras estarán localizadas en zonas consideradas “de poco tránsito” o zonas “de alto tránsito”, o cerca de otras instalaciones con las que podrían tener algún contacto. Considerando la posición de la estructura, el CNE Suministro en la tabla 242-1 le asigna un grado de construcción B, C ó N, siendo B el grado más alto. Un grado más alto significa una estructura mejor preparada para soportar cargas imprevistas. Un cruce de carreteras necesita una estructura más segura que una estructura que atraviesa un bosque. Los factores de sobrecarga y resistencia variarán de acuerdo al grado de construcción de la estructura.

Los factores de sobrecarga aplicados a las estructuras dan como resultado las cargas mayoradas, que son las cargas con las que se hacen los cálculos mecánicos de las estructuras.

Factores de Sobrecarga y Resistencia.- Los factores de resistencia reflejan los efectos que las cargas de diseño pueden tener en caso de que la estructura sufra de alguna deformación o deflexión. Lo que se está haciendo es dar una carga final de manera tal que los postes de madera trabajen sin sobrepasar sus cargas de trabajo.

El efecto que tienen ambos factores a la vez en el diseño de la estructura se puede expresar de la siguiente manera:

aresistenci

asobrecequiv F

FFS arg

. =

Fundaciones.- Para el diseño de la cimentación del poste en concreto se basó en la distribución de esfuerzos que se genera por reacción ante una fuerza horizontal dada por el método de Shulzberger, encontrándose que estas reacciones actúan con mayor

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incidencia en la base del poste (profundidad “h”) y en la dos terceras partes de profundidad (2/3h) a la que se encuentra enterrado el poste. En la figura se aprecia mejor la distribución de esfuerzos generados.

Puesta a Tierra.- Los sistemas de puesta a tierra recomendados, son los construidos por contrapesos longitudinales en la ruta de lo línea, que permite obtener los valores de puesta a tierra requeridos mediante la variación de sus longitudes y número de contrapesos. El valor de puesta a tierra según Normas internacionales no deberá exceder los 20 Ohmios. Los contrapesos serán de conductor Cooperweld de calibre N0 2 AWG o su equivalente en Cobre de similar diámetro. Se recomienda utilizar varillas para mantener el valor de puesta a tierra durante las diferentes estaciones del año.

3.7.2. Subestaciones Existentes y Nueva Subestación

Niveles de Aislamiento

Los niveles de aislamiento considerados para el diseño de las subestaciones son:

Tensión Nominal de la red (kV) 60 10Tensión Máxima de Servicio (kV) 72.5 12AISLAMIENTO EXTERNO Tensión de resistencia a la onda de impulso (kVp) 325 95Tensión de resistencia a la frecuencia industrial (kVp) 140 40AISLAMIENTO INTERNO Tensión de resistencia a la onda de impulso (kVp) 325 95Tensión de resistencia a la frecuencia industrial (kVp) 140 40

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Niveles De Cortocircuito

Los niveles de la corriente de falla que se presentarían en las barras de las subestaciones Chiclayo Oeste y Lambayeque, son bajos comparados con los valores normalizados de los equipos existentes y proyectados.

En la tabla siguiente se indica la corriente nominal en cortocircuito en 60 kV que los equipos a seleccionarse deben utilizar.

Cuadro 3.9: Valores de corriente nominal en cortocircuito de los equipos adquiridos

NIVEL DE TENSIÓN (kV) DESCRIPCION

60

Corriente Nominal de Corte en Cortocircuito (kA) 31.5

Corriente Nominal de Corte en Cortocircuito (kA) 25

Duración del Cortocircuito (seg) 1

Niveles de Tensión

Se mantendrán los siguientes niveles de tensión:

• Sistema de Transmisión:60 kV

• Servicios Auxiliares :220 Vac

• Mandos e iluminación de emergencia :110 Vcc

3.8. DISTANCIAS MÍNIMAS DE SEGURIDAD 

3.8.1. Distancias Mínimas en el Aire

Las distancias eléctricas entre los diferentes elementos que conforman la subestación permiten asegurar la soportabilidad dieléctrica a los impulsos de tensión tipo rayo.

La soportabilidad a tensiones de impulso tipo rayo o maniobra en condiciones atmosféricas normalizadas debe ser igual o mayor que los valores especificados en las normas IEC – 60071, la cual define los niveles de aislamiento normalizados para instalaciones eléctricas correspondientes a las tensiones máximas permisibles.

La norma IEC-60071 establece dos niveles de tensión máxima para diferenciar la soportabilidad al impulso atmosférico:

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Las tensiones soportables asignadas de impulso atmosférico y de frecuencia industrial de corta duración, para equipos con Um < 300kV, denominado Rango I

Las tensiones soportables de impulso atmosférico, de maniobra y de frecuencia industrial para equipos con Um > 300kV, denominado Rango II

Las instalaciones de la subestación comprendidas en el proyecto tiene una tensión de operación de 60 kV, con una tensión máxima de 72,5 kV, por lo que está ubicadas dentro del rango I de los niveles de aislamiento descritos en la norma IEC – 60071.

Debido a que las instalaciones están ubicadas a menos de 1000 msnm, no es necesario corregir el BIL (nivel básico de aislamiento) por el factor de altura:

Cuadro 3.10: Nivel de Aislamiento y Distancias de Seguridad

Tensión Nominal

(kV)

Tensión Máxima

(kV) BIL (kV)

Distancia de Seguridad Fase - Fase

(mm)

Distancia de Seguridad

Fase - tierra (mm)

60 72,5 325 600 600 Datos Tomados de la tabla A.1 de la norma IEC 60071-2

3.8.2. Determinación de Zonas de Seguridad

Es necesario incrementar la distancia fase tierra en una cantidad que depende de la altura del personal de mantenimiento y de la naturaleza del trabajo sobre el equipo, incluyendo los requerimientos de movimiento y acceso. Las dimensiones medidas a considerar son una función de la altura de los operadores y de los movimientos que estos puedan efectuar, tal como se muestra en la figura siguiente:

Dimensiones de un operador y Distancias de Seguridad

3.8.3. Movimiento de Personal

En ausencia de barreras, muros o mallas protectoras, la distancia de seguridad entre tierra y la parte energizada más baja de la subestación que se debe tener en cuenta para

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la libre circulación del personal es de 2,25m medido a partir de la base de cualquier aislador tipo poste y tierra.

El aislador tipo poste es considerado como un componente energizado en donde se reduce la tensión gradualmente y sólo la parte metálica inferior está a potencial de tierra.

Se entiende que distancia de seguridad por circulación de personal es para condiciones normales en el patio de llaves, sin que el personal use escaleras u objetos que lo puedan acercar a las partes energizadas. Para el proyecto se ha considerado una zona de circulación de 2,30 m.

3.8.4. Distancia de Seguridad al Cerco de la Subestación

Los cercos que son instalados como barreras para el personal no autorizado, deberán colocarse de tal manera que las parte expuestas con tensión se encuentren fuera de la zona de distancia de seguridad, tal como se muestra en la figura siguiente:

En la tabla Nº 110-1 del CNE Suministro 2001 se presentan las distancias de seguridad hacia los cercos de la subestación para diferentes niveles de aislamiento al impulso (BIL), siendo para nuestro caso “R = 3,5 m”.

3.8.5. Selección de Conductores y Aisladores

ZONA DE DISTANCIA DE SEGURIDAD

Partes con Tensión 

CercoR 

1,5m

R Distancia de Seguridad a los cercos de la Subestación

 

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Se ha seleccionado el mismo conductor flexible para la conexión entre los equipos de patio (AAAC 240 mm2) y el mismo tipo de aislador de la línea de transmisión.

 

3.9. SISTEMA DE CONTROL, PROTECCION Y MEDICION 

3.9.1. Objetivo del Sistema de Protección

El Sistema de Protección de los equipos y/o instalaciones del sistema tiene los siguientes objetivos:

• Aislar las fallas tan pronto como sea posible con la finalidad de minimizar las pérdidas económicas que se pudiesen producir como consecuencia de las fallas.

• Alertar sobre las condiciones anormales de operación del sistema con la finalidad de tomar las acciones preventivas que permitan evitar pérdidas económicas por posibles desconexiones. De acuerdo a la gravedad de la situación efectuar operaciones automáticas de conexiones y/o desconexiones pertinentes.

• Alertar sobre el estado inapropiado de los equipos con la finalidad de tomar las acciones preventivas que permitan evitar pérdidas económicas por posibles fallas en dichos equipos. De acuerdo a la gravedad de la situación aislar al equipo del sistema.

3.9.2. Esquema General de las Subestaciones

La subestación Chiclayo Oeste, tiene configuración doble barra en 60 kV de donde sale la nueva línea de transmisión.

La subestación Lambayeque tiene conexión directa de la línea de transmisión al transformador de potencia existente.

Solo en la subestación Chiclayo Oeste se implementará nuevas protecciones para la nueva línea ya que en la subestación Lambayeque se mantendrán las mismas protecciones ya que el control y mando así como la propiedad siguen siendo del PEOT.

Los diagramas unifilares muestran la disposición de equipos y sus características y los diagramas unifilares de protección muestran la filosofía de protecciones con los equipos que se utilizarán.

3.9.3. Sistema de Control y Mando

El sistema de control y mando será similar a las líneas existentes y estará basado en conmutadores convencionales de control y mando.

El sistema de control será del tipo jerarquizado por niveles. Los niveles a implementarse en esta etapa son los siguientes:

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Nivel 0 : A pie de equipo.

Nivel 1 : Desde los conmutadores del tablero de control, protección y medición

Nivel 2 : Desde em centro de control de ENSA.

3.9.4. Filosofía de Protección

Para el sistema de protección se definen equipos digitales de última generación para las protecciones principales y para la protección de respaldo. Todos los equipos de protección deberán tener las funciones de comunicación (puertos y protocolos) para ser integrados con el sistema Scada de ENSA.

La protección de la línea 60 kV estará compuesta por las siguientes funciones de protección:

Protección principal:

• Protección de distancia, función 21 para 5 zonas.

Protecciones secundarias.

• Protección de sobrecorriente entre fases instantánea/temporizada, función 50/51.

• Protección de sobrecorriente a tierra instantánea / temporizada, función 50N/51N.

• Protección de sobrecorriente direccional entre fases, función 67.

• Protección de sobrecorriente direccional a tierra, función 67N.

• Protección de mínima tensión, función 27.

• Protección de máxima tensión, función 59.

Protecciones de respaldo:

• Protección de falla de interruptor, función 50 BF.

• Protección contra falsos sincronismos, función 25.

• Recierre, función 79

Adicionalmente se implementará las siguientes funciones:

• Rechazo de carga, función 81 de acuerdo a parámetros establecidos por el COES.

El equipo de protección principal tendrá como mínimo las siguientes funciones:

• Funciones de protección 21, 50/51, 50N/ 51N, 67/67N, 27, 59, 50BF, 25, 79, 81

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• Funciones de alarmas con leds incorporados en el mismo equipo, con un mínimo de 24 señales

• Funciones de comunicación. Contará con el protocolo de comunicación IEC 61850 y DNP3.0.

• Asimismo contará con un mínimo de dos puertos de comunicación traseros (de preferencia en FO) para comunicarse con los equipos de comunicaciones de modo de llevar las señales hacia un centro de control remoto.

• Adicionalmente tendrá un puerto de comunicación frontal.

Las protecciones del transformador de potencia estarán compuestas por las siguientes funciones de protección:

Protección principal:

• Protección diferencial de tres devanados, función 87T.

Protecciones secundarias:

• Protección de sobrecorriente entre fases instantánea/temporizada, función 50/51, para los 3 niveles de tensión.

• Protección de sobrecorriente a tierra instantánea / temporizada, función 50N/51N, para los 3 niveles de tensión.

El equipo de protección de respaldo o multifunción tendrá como mínimo las siguientes funciones:

• Funciones 50/51, 50N/51N, 67/67N, 27/59, 50BF, 79, 81

• Funciones de alarmas con leds incorporados en el mismo equipo, con un mínimo de 24 señales

• Funciones de comunicación. Contará con el protocolo de comunicación IEC 61850 y DNP3.0.

• Asimismo contará con un mínimo de dos puertos de comunicación traseros (de preferencia en FO) para comunicarse con los equipos de comunicaciones de modo de llevar las señales hacia un centro de control remoto.

• Adicionalmente tendrá un puerto de comunicación frontal.

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3.9.5. Equipos de Medición

En cuanto al sistema de medición se emplearan contadores multifunción, digitales, de la energía eléctrica (Wh/Varh) bidireccionales, de doble tarifa y de doble horario multifuncional. El equipo operara bajo el sistema de 4 hilos, trifásico y permitirá la medición de los parámetros instantáneos, por fase y trifásicos además de los parámetros eléctricos de potencia activa y reactiva, potencia aparente, corriente, tensión y factor de potencia. La clase de precisión para facturación será de 0.2

Los equipos de medición están distribuidos de la siguiente forma:

• Un (01) equipo indicador de medida multifunción para el nivel de 60 kV.

• Un (01) equipo registrador – contador de energía para la nueva bahía en 60 Kv.

• Un (01) equipo registrador – contador de energía para cada celda en 10 kV.

• Un (01) equipo indicador de medida multifunción para cada bahía de línea en 60 kV.

• Un (01) equipo registrador – contador de energía para cada celda en 10 kV.

3.9.6. Telecomunicaciones e Integración al Sistema Scada de ENSA

Tanto los relés de protección como el medidor de energía y el panel de alarmas tendrán mismos puertos y protocolos de comunicación que las instalaciones existentes para ser integrados al sistema Scada de ENSA.

La red existente debe ser abierta para que en forma de bus, los equipos nuevos se integren a la red de comunicación existente.

En la ingeniería de detalle se debe definir la arquitectura más conveniente para que los equipos nuevos se integren a la red existente y su vez a la RTU existente de modo que los parámetros se puedan visualizar en el centro de control de ENSA.

Se deberá suministrar los cables, conectores y accesorios necesarios para integrar a la red existente de acuerdo a los estándares de cada fabricante.

3.10. MANO DE OBRA 

En la construcción y puesta en servicio de la línea de transmisión se estima se requerirá un total de unas 40 personas. De estas, 15 lo serán de mano de obra calificada y unos 25 de mano de obra no calificada, las mismas que serán contratadas con prioridad de las localidades del área de influencia de este proyecto.

 

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3.11. PLAZO DE EJECUCION Y CRONOGRAMA DE OBRA 

El plazo de ejecución de la obra es de 180 días calendario.

 

3.12. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN 

• Desbroce de La Vegetación: Esta actividad se fundamenta en la limpieza de malezas y árboles donde se ubicarán las estructuras propias de Línea de Transmisión como son las Subestación de Transformación, postes y retenidas, etc. Se subraya que la limpieza involucra la franja de servidumbre de la Línea de Transmisión. Las líneas primarias requieren la limpieza de la vegetación por donde recorre esta misma, desbroce de algunas zonas del recorrido no afecte en gran medida el paisaje de la zona ni pone en peligro a especies de protección.

• Transporte del Equipo Electromecánico y Materiales: Esta Actividad se basa en el traslación de los materiales que formaran parte del proyecto (cables, maderas, postes, accesorios y ferretería en general) y equipos eléctricos (transformadores, paneles de control, etc.) a sus lugares de instalación.

• Excavaciones: Consiste en remover la tierra para obtener hoyos cuya finalidad es la ubicación de los postes, varilla de retenida y pozo de las puestas de tierra, así como para la construcción de la Subestación de Transformación. Luego de instalada la estructura el hoyo es rellenado con el mismo material excavado. El material excedente es esparcido alrededor de la estructura, pasando gradualmente a conformar nuevamente el suelo.

• Instalación de postes, retenidas y puestas a tierra: En esta actividad se instalaran las estructuras propias de la Líneas de transmisión (postes, retenidas y puestas a tierra). Existen una serie de norman de seguridad para llevar a cabo dichas acciones. Además el Ministerio de Energía y Minas, a través de la Dirección General de Electricidad (DGE/MEM) otorga una serie de normas que debe cumplir cada uno de los elementos a instalar.

• Tendido de conductores eléctricos: Actividad que consiste en extender el cable conductor se realiza manualmente, pasando inicialmente un cable guía y empleando una serie de maniobras para esquivar los obstáculos que se presente en el terreno, luego se hace pasar el cable conductor. Tendido el conductor se procede a flechar, dándole así el nivel de tensión previamente fijado durante la fase de diseño.

• Generación de residuos sólidos comunes y de construcción: Es una actividad complementaria e inherente de cualquier trabajo y se origina durante toda la etapa de construcción.

• Construcción de losas: Es la actividad de construcción de las bases de concreto sobre las cuales se Instalarán los transformadores de las subestaciones.

• Montaje de equipos eléctricos: Actividad, donde se realiza la unión de los accesorios eléctricos que forman parte de una línea eléctrica primaria, secundaria y/o sub-estaciones eléctricas.

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3.13. SERVICIOS COMPLEMENTARIOS 

• Central del Emergencia: En caso de accidente en el momento de la etapa de operación y mantenimiento el personal contara con los elementos para aplicar los primeros auxilios, los cuales serán transportados a través del vehículo para movilidad del personal, para casos graves el personal afectado se le evacuara a la zona de los poblaros cercanos.

• Auxilio Mecánico: Durante la ejecución de la Obra y durante el mantenimiento, los vehículos de trasporte del material o del personal, estarán en constante verificación y mantenimiento en el transcurso que se realice estas actividades, los talleres de Auxiliares de mecánica se encuentran en los poblados cercanos los cuales serán electrificados.

• Área de Descanso de los Trabajadores: Terminada la jornada, los trabajadores y personal supervisor será traslado a las zonas de los poblados más cercanos que cuenten con características indispensables para que el personal pernote.

• Teléfonos de Emergencias: El supervisor o responsable directo de la ejecución y/o mantenimiento de la obra contara con un Plan de Contingencia en caso de emergencias, este plan contara con una serie de pautas que debe llevar acabo en el responsable en el caso amerite. Los Teléfono de Emergencias, se encuentran en el Plan de Contingencia (ver cap. Plan de Contingencia).

• Señalización: Durante la ejecución de la Obra y/o mantenimiento, se colocaran una serie de señalizaciones con la finalidad de salvaguardar la vida tanto del personal como de los pobladores de la zona.

 

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4.DESCRIPCIÓN  DE  LA  LINEA  BASE AMBIENTAL  

4.1. GENERALIDADES 

La descripción de la línea base ambiental y la definición de la situación preoperacional que forma el proyecto, se ha orientado al estudio de los medios físico, biológico, perceptivo y social que se verán realmente afectados por las obras de la futura LT, así como de aquellos otros -por ejemplo, el clima- que puedan servir de información básica para la interpretación integral del entorno afectado por la infraestructura.

A este respecto, en la línea base se han incluido las variables que, tras un análisis previo de la zona y sobre la experiencia adquirida en trabajos y estudios similares, son las que de forma potencial se verán afectadas por una obra de estas características.

4.2. ÁREA DE INFLUENCIA 

El concepto de área de influencia ambiental, está relacionado con el espacio físico en el cual los impactos ambientales -tanto directos como indirectos producto de una determinada actividad, pueden ser percibidos. Se considera Área de Influencia, el grado de interrelación del proyecto con las distintas variables socio-ambientales, el área de influencia se ha subdivido en dos áreas: directa e indirecta.

• Área de Influencia Directa (AID): se entiende como área de influencia directa a la zona sobre la cual el proyecto afecta directamente a los diferentes recursos naturales, ambiente y áreas comunales; en donde se realice todas las actividades involucradas en la ejecución y funcionamiento de la obra: instalación de sistemas eléctricos de transmisión, así como de las operaciones de mantenimiento que sobre ellas se efectuarán, al igual que las áreas de almacén de equipos y materiales, los cuales van a afectar de forma momentánea la zona. Se ha considerado en atención al Código Nacional de Electricidad, como área de Influencia Directa un ancho de 16 m (8 m a cada lado de la línea de transmisión), área que se considera recibirá los impactos directos del desarrollo de actividades del proyecto.

• Área de Influencia Indirecta (AII): Es necesario antes que todo hacer referencia que las dimensiones de esta área están en función al criterio tanto para nivel físico - ambiental, como para el nivel antrópico, por lo cual el área de influencia indirecta constituye el espacio que podrá ser impactado ambientalmente por las actividades e infraestructura del proyecto interrelacionados con una zona más amplia, donde su dinámica será notoria, aunque con mucho menor grado de influencia. Desde este criterio, se calcula que el área de influencia indirecta será de 100 metros a cada lado de la línea de transmisión.

En los anexos, se presenta el plano Áreas de Influencia Directa e Indirecta” en donde se visualiza lo detallado líneas arriba. Así como las localidades que se ubican en ambas áreas.

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4.3. UBICACIÓN DEL PROYECTO 

El proyecto se encuentra geográficamente ubicado en las provincias de Chiclayo y Lambayeque, del departamento de Lambayeque.

La subestación está ubicada prácticamente al pie de la nueva línea 60 kV SECHO – SELAM cruzando la carretera conectándose en el vértice 63 de esta LT.

Cuadro 4.1: Coordenadas UTM de la subestación, identificadas con 04 estacas en campo.

VÉRTICE Zona WGS84

Este Norte P1 17M 623 561,76 9 255 877,60 P2 17M 623 544,30 9 255 861,32 P3 17M 623 563,49 9 255 840,75 P4 17M 623 580,95 9 255 857,03

Figura 4.1. Imagen de ubicación geográfica de la subestación proporcionada desde Google Earth.

La subestación abarcará un área de 30m x 25m que incluye una sala de control donde irán ubicados los tableros, celdas de media tensión y habrá espacio para ampliaciones futuras.

El terreno colinda hacia el norte con un terreno deshabitado, hacia el sur-este con construcciones existentes y hacia el sur-oeste con la carretera Panamericana Norte, la que además es la vía de acceso a la subestación.

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4.4. ACCESOS 

Las vías de acceso principales al área del proyecto son las siguientes:

Vía Terrestre:

Carretera Asfaltada Panamericana Norte, cubre un total de 11 Km, la cual puede ser recorrida en 15 minutos en vehículo privado.

Lima-Chiclayo-Lambayeque, la distancia de Lima – Chiclayo es de 610 Km, con un recorrido de 12 horas de viaje.

Vía Aérea : Lima-Chiclayo.

 

Foto: Vía de acceso: Chiclayo – Lambayeque

 

4.5. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO 

4.5.1. Climatología y Meteorología

El clima es uno de los factores ecológicos que más influye sobre el suelo, la flora y la fauna, logrando condicionar en la mayoría de las veces las adaptaciones de estos componentes a su ambiente, así como caracterizar ecológicamente las zonas en función a la temperatura y humedad; incluso influye sobre el tipo de actividades antrópicas se

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deben realizar en una región. Por ello, estudiar el clima dentro del enclave del proyecto no se fundamenta en la posibilidad de que éste sea afectado directa o indirectamente por la realización o puesta en marcha del mismo, sino sobre el hecho de que el conocimiento de sus principales características da una idea de los procesos ecológicos que pueden acontecer en la zona.

Según el Mapa Climático del Perú establecido por R. Schroeder (1969), el clima que se encuentra en el área de influencia del proyecto es el CLIMA DE DESIERTO (BW), que corresponde a un clima sin lluvias (por lo regular), salvo en algunos eventos como la presencia del Fenómeno del Niño (el cual trae consigo lluvias que en ocasiones puede producir inundaciones llegando a generar grandes pérdidas económicas).

De igual modo, el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI) a través de su Laboratorio de Información Geográfica, describe hasta seis tipos de climas en toda la región Lambayeque, correspondiéndole a la zona del proyecto: Clima árido; deficiente de lluvias todo el año; semicálido y húmedo con codificación: E(d) B’1 H3. (Ver Figura 4.2.)

Figura 4.2. Clasificación Climática de la Región Lambayeque, según el Laboratorio de Sistemas de Información Geográfica del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI).

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Estas clasificaciones se encuentran acorde a la clasificación ambiental por ecorregiones propuesta por A. Brack para el Perú, situando a gran parte de la zona occidental de la Región Lambayeque, en la ecorregión DESIERTO COSTERO.

Para ilustrar mejor la situación climática se presentan la clasificación climática de la Región Lambayeque, así como los datos registrados en la Estación Climatológica Convencional de Reque, (ver figura 4.3.) ubicada en la Provincia de Chiclayo y los datos de la Estación Climatológica de Lambayeque (ver figura 4.4.) ubicada en la provincia del mismo nombre, las cuales nos ayudaran a determinar la tendencia climática sucedida dentro del desarrollo del proyecto..

Este fenómeno que es condicionado por múltiples factores como las corrientes marinas que se confluyen en el litoral lambayecano y la ubicación geográfica con respecto a la línea ecuatorial, explican la marcada diferencia de climas en comparaciones con otros departamentos del Perú de la zona central y sur del país; influyendo de esta manera sobre la diversidad de hábitats, especies vegetales y animales, que son ubicadas dentro del territorio lambayecano.

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Figura 4.3. Datos climáticos registrados en la Estación Convencional Reque, en la Provincia de Chiclayo al mes de enero del 2011.

Los datos climáticos que fueron registrados en la Estación Meteorológica Reque, muestran temperaturas desde 15.9º C hasta 28.2ºC registrada a fines del mes de enero, lo cual denota en todos los días evaluados del mes, una diferencia marcada entre las temperaturas máximas y mínimas, lo cual viene marcando una sensible diferencia entre las temperaturas por las mañanas y por las noches.

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La precipitación registrada ha sido de escasa a nula, siendo con preponderancia la dirección de los vientos hacia el sureste, con velocidad promedio mensual de 7.5 m/seg.

Figura 4.4. Datos climáticos registrados en la Estación Convencional Lambayeque, en la Provincia de Lambayeque al mes de diciembre del 2011.

El registro obtenido en la Estación Meteorológica Lambayeque muestra variaciones marcadas de temperatura entre sus mínimos y máximos (de 15 a 29.5º C), con escasas lluvias.

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4.5.2. Calidad del Aire

Para el muestreo de este punto, se tiene como parámetros los establecidos en el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire - D.S. N° 074-2001-PCM, publicado el 24 de diciembre del 2001.

Asimismo, para el caso del dióxido de azufre se ha considerado el Estándar de Calidad Ambiental para el aire (D.S. N° 003-2008-MINAM), publicado el 22 de agosto del 2008, que modifica para este parámetro los límites máximos.

El registro horario de los parámetros meteorológicos se realizó con una estación portátil marca Davis, modelo Monitor II, compuesta por un registrador de datos y sensores meteorológicos. Este instrumento es automático y cumple con la recomendación de la USEPA para programas de calidad de aire. Los equipos son calibrados antes de cada periodo de muestreo y los resultados son evaluados a condiciones ambientales del muestreo. De los resultados obtenidos, se presentan en los siguientes cuadros:

Parámetros meteorológicos

Se presenta el promedio horario de los parámetros meteorológicos medidos durante el periodo de muestreo.

CUADRO 4.2: DE VALORES MEDIOS DE LOS PARÁMETROS METEOROLÓGICOS

CÓDIGO ESTACIÓN MUESTREO

FECHA MUESTREO

VELOCIDADDEL

VIENTO (m/s)

TEMPERATURA AMBIENTAL

MÁXIMA (ºC)

TEMPERATURA AMBIENTAL

MÍNIMA (ºC)

HUMEDAD RELATIVA

(%)

DIRECCIÓN DEL

VIENTO TOTAL

Inicio de la LT

01/12/2011 7:30 AM 3 20 16 86 S

Centro Poblado

San Nicolás

01/12/2011 9:12 AM 4.0 22 16 86 S

Fin de la LT 01/12/2011 12:32 PM 4.0 24.9 16 86 S

Contaminantes atmosféricos

Se recogen los valores medidos para los diferentes contaminantes de la atmósfera en las estaciones de muestreo seleccionadas en el recorrido de la futura LT.

Cuadro 4.3: CONCENTRACIÓN DE CONTAMINANTES CÓDIGO

ESTACIÓN MUESTREO

FECHA Y HORA DE

MUESTREO

PM10 24 h

µg/m3

CO 8 h µg/m3

SO2 24 h µg/m3

NOX 24 h

µg/m3

OZONO 8 h

µg/m3

Pb 8 h µg/m3

Inicio de la LT

30/12/2011 7:30 AM 25 2 103 0,35 2.12 9,11 <0,001

Centro Poblado

San Nicolás

01/12/2011 9:12 AM 28 2 670 0,58 5.45 7,27 <0,001

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Fin de la LT 02/12/2011 12:32 PM 50 2 990 0,67 16.90 6.01 <0,001

Estándar de Calidad Ambiental

150 10 000 365 200 120 1.5

CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE

De los resultados obtenidos, se destaca que las concentraciones de partículas y resto de contaminantes medidos en el recorrido de la futura LT están por debajo de los valores límites establecidos por el Estándar Nacional de Calidad Ambiental del Aire, cumpliendo todos ellos con los límites legales establecidos.

4.5.3. Niveles de Ruidos y Radiaciones No Ionizantes

Los valores de los estándares nacionales de calidad ambiental para el ruido permitidos en el Decreto Nº 085-2003-PCM -Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.

Actualmente la región Lambayeque no cuenta con un sistema de zonificación establecido, por lo que actualmente se vienen desarrollando ciertas actividades ligadas al desarrollo industrial (procesadoras, molinos, etc.) por lo que en ciertas áreas el grado de intensidad de sonido ya es elevado.

Se presentan los resultados de las mediciones del nivel de ruido y radiaciones no ionizantes realizadas en el trayecto del proyecto de la LT 60 kV SECHO-SELAM durante 3 días a fin de ver la variación en cada punto muestral:

CUADRO 4.4: MUESTREO DE NIVEL DE RUIDO

Ruido Punto Muestreo

Fecha de

Muestreo 9.30 hrs 11:25 hrs

13:02 hrs

18:30 hrs

22:30 hrs

Intensidad de campo

mG

Inicio de la LT 01/12/2011 66 68 68 67 60 0.1 Centro

Poblado San Nicolás

02/12/2011 67 71 72 68 64 0

Fin de la LT 03/12/2011 65 60 63 66 65 0.2 ECA 80 (1) 80 (1) 80 (1) 80 (1) 70 (1) 833.3 (2)

(1) Estándares de Calidad Ambiental para ruido. D.S. 085-2003-PCM. (2) Código Nacional de Electricidad - Internacional Comisión for Non Ionizing Radiation Protection (ICNIRP) y Estándares de Calidad Ambiental para Radiaciones No Ionizantes D.S. Nº010-2005-PCM.

4.5.4. Hidrología

Cuenca del río Chancay – Lambayeque: La cuenca del rio Chancay cuenta con una extensión de 5,309 Km2; de los cuales aproximadamente 1,400 Km2 pertenecen a la cuenca húmeda. Las descargas medidas en la Estación Carhuaquero indican una

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ocurrencia media anual de 25.8m3/s, habiendo durante el año épocas de avenidas y de sequias bastante pronunciadas, concentrándose en 3 meses: de febrero a abril el 50% de la descarga anual. Las descargas producidas se abastecen de las precipitaciones ocurridas en la cuenca húmeda de la derivación del rio Chotano.

La cuenca del rio Chancay – Lambayeque cuenta con un uso consuntivo total de 986.7 millones de m3 por año y el no consuntivo asciende a 37.3 millones de m3 en el mismo periodo. De todos el sector agrícola consume cerca de 95.9% del total, siguiéndole en orden de uso, el sector poblacional con 3.4%; lo que resta, es utilizado por las industrias y la producción pecuaria, esta última en menor medida. Así mismo el consumo de la cuenca representa el 7.6% del consumo que se hace en la vertiente del Pacifico y al 6.4% del uso total a nivel nacional.

 

4.5.5. Fisiografía

Los conjuntos morfológicos del área se pueden agrupar en categorías topográficas sencillas, esto debido a la casi homogénea fisiografía que posee la costa peruana, determinándose las unidades en el siguiente cuadro.

CUADRO 4.5: CLASIFICACIÓN DE LA FISIOGRAFÍA

Región Unidad Fisiográfica

Sub-Unidad Fisiográfica Simbología Formas de Relieve

Planicie Aluvial P_al Valle y llanura irrigadaCostera (De 0 a 500 m.s.n.m.)

Planicie o llanuras costeras Planicie Eólica P_e Llanura de arena

eólica

Planicie o también llamadas llanuras costeras, es una superficie plana de tierra, a menudo de gran extensión, resultado de la erosión o de la deposición de materiales. Lambayeque por poseer abundantes terrenos de cultivos, se encuentra dentro de este tipo de superficie. Un factor importante de esta disposición fisiográfica con respecto a los factores que la condicionan, es su gran cercanía al mar.

• Planicie eólica: Constituye el valle propiamente dicho de la cuenca Chancay - Lambayeque, específicamente las que se ubican al Sur de Pucalá y al Noroeste de la cuenca. Asimismo, al Sur de Mórrope se encuentra un área de bosque seco tipo sabana caracterizado por árboles bajos y dispersos sobre planicies eólicas, planas y onduladas.

• Planicie Aluvial: estos son valles característicos de la zona costera del Perú, los cuales son propios para cultivos ya que el suelo se encuentra debidamente irrigado, lo que potencia el uso de cultivos anuales.  

 

4.5.6. Suelo

Según lo percibido en la observación in situ del área donde se desarrolla el proyecto, recurriendo paralelamente a las fuentes bibliográficas de carácter local que exista sobre la zona del proyecto, se pudo apreciar la recurrencia de los siguientes tipos de suelos:

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• Arenosol háplico – Solonchak háplico (ARh-SCh): Se encuentra distribuido a lo largo de la angosta faja costera del país, es por ello que lo encontramos en la zona de costa de Lambayeque, en las denominadas pampas Ínter fluviales, pampas eriazas o tablazos de la Costa. Como inclusiones se puede encontrar unidades de suelos de los grupos Regosoles y Leptosoles. En perspectiva a futuro, son estas tierras las que poseen mejores posibilidades para ser incorporadas a la actividad agrícola, siempre y cuando, se implemente una adecuada infraestructura de riego.

• Fluvisol eutrico – Regosol eutrico (FLe-RGe): Está conformada, predominantemente, por las unidades de suelos Fluvisoles éutricos y Regosoles éutricos, en una proporción aproximada de 60 y 40%, respectivamente. Como inclusiones se pueden encontrar Gleysoles y las unidades no edáficas de playones.

4.5.7. Capacidad de Uso Mayor de Tierras

En el sistema de Clasificación de Tierras según su Capacidad de Uso Mayor para Línea de Transmisión Subestación Chiclayo Oeste – Subestación Lambayeque, se encontró:

• Consociación A1 (r): Comprende los valles aluviales. Reúne los suelos de más elevada calidad agrologica del país, para cultivos en limpio o intensivos, de topografía plana bien drenados y altamente mecanizables, constituyendo el fundamento de la agricultura nacional. Su condición climatológica árida exige necesariamente el riego permanente para la producción continuada de cultivos. Tanto la práctica del riego como la aplicación masiva de fertilizantes nitrogenados principalmente gobiernan la productividad de estas tierras.

• Cultivos en Limpio: A 1 s(r) – C2s(r): Suelos con capacidad agrológica alta, aptas para cultivos en limpio y permanentes, su calidad agrológica es media, estos suelos requieren riego, presentan limitaciones por suelo: Topografía casi plana, drenaje interno pobre. Se ubican en la parte baja y media de la cuenca Chancay en mayor extensión en el Sub distrito de Riego Regulado y representan el 18,97% de la cuenca.

• Protección: Xs – P3 s(t) – F3s: Bosques de protección, incluye áreas de pastoreo temporal y con especies forestales de calidad agrológica baja. Presenta limitaciones por suelo: poca profundidad, pedregosidad, salinidad y riesgo de inundación. Ocupan 8,2% de la cuenca Chancay.

4.5.8. Geología

La unidad encontrada pertenece a la era cenozoica, al sistema cuaternario, siendo estas los depósitos aluviales y depósitos eólicos.

Cenozoico Cuaternario Aluvial: Los depósitos aluviales se diferencian ligeramente por un menor redondeamiento de sus componentes rodados, es decir sus componentes tienen menor recorrido en las corrientes de agua. Según la identificación detallada de las

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características geológicas, físicas y mineralógicas este depósito se caracteriza por ser arena, limos, gravas y arcilla, en bancos inconsolidados.

Cenozoico Cuaternario Eólico: En la zona de Lambayeque los depósitos eólicos se encuentran cubriendo parte de los cerros que limitan el valle, especialmente hacia el Sur: son depósitos formados por arena de grano mediano y fino y de una profundidad variable.

Depósitos aluviales y eólicos (Q-al y Q-e): perteneciente al cuaternario holoceno continental. Estos depósitos corresponden a los materiales que tapizan a las rocas basamento que probablemente se encuentran después de una decena de metros de profundidad; están conformados por arenas y arenas con limos y eventualmente algunos clastos de rocas; se encuentra en estado poco suelto a ligeramente denso, seco, algo estratificado con arenas con algo de grava y de variable espesor; estos materiales se hallan con una coloración gris claro. Este depósito probablemente se encuentra en contacto con depósitos aluvio-proluviales que también está constituido por mayor porcentaje de gravas y fracciones gruesas, casi siempre de formas angulosas y con mayor densidad, el contacto se halla cerca de los actuales y antiguas depresiones.

4.5.9. Geomorfología

Aproximadamente, las unidades fisiográficas que se han identificado dentro de la zona del proyecto son:

Planicie fluvio- aluvial.- En el departamento de Lambayeque abarca un área de 135,083.97 en un porcentaje de 9.10%. Esta unidad geomorfológica pasa las playas de San José, llegando a la altura del Puerto Pimentel recorriendo unos 12Km aproximadamente. Así mismo van desde puerto Pimentel, pasando por las playas de santa rosa, con un recorrido de 6 Km aproximadamente. Esta unidad mencionada corresponde al sistema de origen fluvio-aluvial.

Dunas estabilizadas: Se hallan totalmente cubiertas de plantas y su arena permanece inmóvil, cubriendo parte del despoblado de Olmos. Estas dunas se estabilizan con la presencia de algarrobos, chope, faique, sapote, etc.

 

4.5.10. Sismicidad

El área del proyecto, según el Mapa de Zonificación Sísmica propuesto en la Norma de Diseño Sismorresistente E 030 del Reglamento Nacional de Construcciones (1997) y el Mapa de distribución de máximas intensidades sísmicas observadas en el Perú elaborado por el instituto Geofísico del Perú, el Proyecto se encuentra dentro de la zona de sismicidad alta (zona 3) existiendo la posibilidad de que ocurran sismos de intensidades II y IV en la escala de Mercalli Modificada, según Ramírez, (2006).

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Figura 4.5. Mapa de Zonificación Sísmica de acuerdo a la Norma Técnica de Edificaciones E 030.

 

Zonificación: La zonificación propuesta se basa en la distribución espacial de la sismicidad observada, las características generales de los movimientos sísmicos y atenuación de éstos con la distancia epicentral, así como en información Geotécnica.

Dentro del territorio peruano existen establecidas diferentes zonas con características de mayor o menor presencia de sismos. El área del Proyecto según El Mapa de Zonificación Sísmica encuentran dentro de la zona de sismicidad alta Zona 3 de acuerdo a la Norma de Diseño Sismorresistente E 030 del Reglamento Nacional de Construcciones (1997)

Por lo que los equipos y materiales a Instalar (Cimentaciones de Estructuras y Subestaciones) están diseñados para soportar cargas sísmicas con las siguientes características:

Aceleración en dirección horizontal 0.5g

Aceleración en dirección vertical 0.3g

Intensidad: Según el mapa de distribución de máximas intensidades sísmicas observadas en el Perú elaborado por el Instituto Geofísico del Perú, el cual está basado en isosistas de sismos ocurridos en el Perú y datos de intensidades puntuales de sismos históricos y sismos recientes, en la zona del proyecto existe la posibilidad de que ocurran

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sismos de intensidades VI en la escala de Mercalli Modificada, como se aprecia en la Tabla a continuación:

CUADRO 4.6: ESCALA DE MERCALLI MODIFICADA GRADOS INTENSIDAD

I No se advierte sino por unas pocas personas y en condiciones de perceptibilidad especialmente favorables.

II Se percibe sólo por algunas personas en reposo, particularmente las ubicadas en los pisos superiores de los edificios.

III Se percibe en los interiores de los edificios y casas. Sin embargo, muchas personas no distinguen claramente que es un temblor, porque las vibraciones se parecen a las producidas por el paso de un vehículo liviano.

IV Los objetos colgantes oscilan visiblemente. Muchas personas lo notan en el interior de los edificios aún durante el día. En el exterior, la percepción no es tan general. Se dejan oír las vibraciones de la vajilla, puertas y ventanas. Se sienten crujir algunos tabiques de madera. Los automóviles detenidos se mecen

V La mayoría de las personas lo perciben aún en el exterior. En los interiores, durante la noche, muchas personas despiertan. Los líquidos oscilan dentro de sus recipientes y pueden derramarse. Los objetos inestables se mueven o se vuelcan. Es posible estimar la dirección principal del movimiento sísmico

VI Lo perciben todas las personas. Se atemorizan y huyen hacia el exterior. Se siente inseguridad para caminar. Se quiebran los vidrios de las ventanas, la vajilla y los objetos frágiles. Los juguetes, libros y otros objetos caen de los armarios. Los cuadros suspendidos de las murallas caen. Los muebles se desplazan o se vuelcan. Se producen grietas en algunos estucos. Se hace visible el movimiento de los árboles y arbustos, o bien, se les oye crujir. Se siente el tañido de las campanas pequeñas de iglesias y escuelas.

VII Los objetos colgantes se estremecen. Se experimenta dificultad para mantenerse en pie. El fenómeno es percibido por los conductores de automóviles en marcha. Se producen daños de consideración en estructuras de albañilería mal construidas o mal proyectadas. Sufren daños menores (grietas) las estructuras corrientes de albañilería bien construidas. Se dañan los muebles. Caen trozos de estuco, ladrillos, parapetos, cornisas y diversos elementos arquitectónicos. Las chimeneas débiles se quiebran al nivel de la techumbre. Se producen ondas en los lagos; el agua se enturbia. Los terraplenes y taludes de arena o grava experimentan pequeños deslizamientos o hundimientos. Se dañan los canales de hormigón para regadío. Tañen todas las campanas.

VIII Se hace difícil e inseguro el manejo de vehículos. Se producen daños de consideración y el derrumbe parcial en estructuras de albañilería bien construidas. Caen chimeneas en casas e industrias; caen igualmente monumentos, columnas, torres y estanques elevados. Las casas de madera se desplazan y pueden salirse totalmente de sus bases. Los tabiques se desprenden. Se quiebran las ramas de los árboles. Se producen cambios en las corrientes de agua y en la temperatura de vertientes y pozos. Aparecen grietas en el suelo húmedo, especialmente en la superficie de las pendientes escarpadas.

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IX Se produce pánico general. Las estructuras de albañilería mal proyectadas o mal construidas se destruyen. Las estructuras corrientes de albañilería bien construidas se dañan y a veces se derrumban totalmente. Las estructuras de albañilería bien proyectadas y bien construidas se dañan seriamente. Los cimientos se dañan. Las estructuras de madera son removidas de sus cimientos. Sufren daños considerables los depósitos de agua, gas, etc. Se quiebran las tuberías (cañerías) subterráneas. Aparecen grietas en suelos secos. En las regiones aluviales, pequeñas cantidades de lodo y arena son expelidas del suelo

X Se destruye gran parte de las estructuras de albañilería de toda especie. Se destruyen los cimientos de las estructuras de madera. Algunas estructuras de madera bien construidas, incluso puentes, se destruyen. Se producen grandes daños en represas, diques y malecones. Se producen grandes desplazamientos del terreno en los taludes. El agua de canales, ríos, lagos, etc. sale proyectada a las riberas. Cantidades apreciables de lodo y arena se desplazan horizontalmente sobre las playas y terrenos planos. Los rieles de las vías férreas quedan ligeramente deformados

XI Muy pocas estructuras de albañilería quedan en pie. Los rieles de las vías férreas quedan fuertemente deformados. Las tuberías (cañerías subterráneas) quedan totalmente fuera de servicio.

XII El daño es casi total. Se desplazan grandes masas de rocas. Los objetos saltan al aire. Los niveles y perspectivas quedan distorsionados

Además, según Castillo y Alva, de acuerdo al mapa de isoaceleraciones determinadas a partir de criterios probabilísticas, considerando un porcentaje de excedencia de 10% para una estructura cuya vida útil será 50 años, lo cual corresponde a un tiempo de retorno del sismo máximo probable de 475 años.

Basándose en el Reglamento Nacional de Construcciones vigente, la zonificación correspondiente a la Provincia de Chiclayo, es una zona con sismicidad activa del presente siglo, con sismos superficiales 20 Km asociados con fallamiento superficial.

De acuerdo al mapa de Regionalización Sísmica del Perú mediante intensidades, preparado por el Instituto Geofísico del Perú en 1975, la zona se halla con sismicidad alta (zona 3), donde se puede esperar sismos con intensidades entre IX y más en la escala de Mercalli modificada.

Basándose en las investigaciones existentes se consideró que para las cimentaciones, debe tomarse en cuenta intensidad promedio de sismicidad IX, para el área de estudio.

Cuadro 4.7: Registros de Sismos Históricos en Lambayeque

AÑO MES DÍA HORA INTENSIDAD

OBSERVACIONES

1902 Enero 2 09:08 VI Moderado en Chiclayo 1759 Septiembr

e 2 23:15 VII Moderado en Lambayeque

1606 Marzo 23 15:00 VI Extremadamente violento Zaña y Lambayeque

 

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4.6. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLÓGICO 

4.6.1. Ecosistema

El establecimiento de ecorregiones con suelos, aguas, clima, flora y fauna silvestre, tiene mucha trascendencia, pues la interrelación de tan importantes factores a nivel regional, constituye no solo una curiosidad científica, sino que tiene repercusiones vitales en muchos campos prácticos: la salud, las costumbres, la agricultura, la producción y las posibilidades y limitaciones del desarrollo humano. Teniendo en cuenta la clasificación de A. Brack, el trazo de la Línea de Transmisión se encuentra ubicado en la ecorregión Desierto del Pacifico.

Ecorregión del Desierto del Pacífico: Comprende formaciones vegetales muy escasas, más densa en los oasis fluviales y en las lomas. Esta ecorregión se extiende desde los 5º latitud sur hasta los 27º latitud sur al norte de Chile, con un ancho variable según la latitud y la configuración de la costa entre 20 y 100 km, siendo su límite altitudinal promedio los 1000 m.s.n.m., en el centro del Perú. Hacia el oeste el límite lo establecen las neblinas invernales, originadas por la Corriente Peruana.

El clima se caracteriza por ser cálido en verano (diciembre a marzo) y con neblinas en el invierno (mayo-setiembre) que cubren casi continuamente el desierto, por influencia de las aguas frías de la Corriente Peruana.

4.6.2. Zonas de Vida

Tomando en cuenta el recorrido de la LT 60 kV S.E. Chiclayo Oeste – S.E. Lambayeque, y la información meteorológica disponible en el área de estudio y en base al sistema de clasificación de zonas de vida, propuesta por L.R. Holdridge, se identificaron y delimitaron las siguientes unidades:

• Desierto desecado – Premontano Tropical (dd - PT): Se ubica en la llanura costera, desde 0-1000 m.s.n.m. El relieve que presenta es generalmente plano. Se caracteriza por presentar un clima de tipo muy seco y semicálido, con escasas precipitaciones anuales 25 mm, concentrándose el 100% de estas en los meses de verano. La biotemperatura promedio es de 22,5°, y la condición de humedad del suelo es de Desecado.

La presencia de cobertura vegetal es muy escasa. Es posible observar especies arbustivas y arbóreas muy achaparradas de Vichayo (Capparis ovalifolia), Sapote (Capparis angulata), y de Algarrobo (Prosopis pallida), que se encuentran de manera dispersa, bastante alejadas una de otras y que sobreviven gracias a las aguas subterráneas que sus raíces pueden captar.

4.6.3. Cobertura Vegetal

Se realizó la respectiva visita de campo en donde se ubicará el proyecto a fin de establecer las mediciones de la flora correspondiente. Los métodos usados para la descripción de la vegetación fueron por observación directa y por medio de trazado de transeptos adyacentes a la zona de transmisión eléctrica.

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Las formaciones vegetales encontradas en la zona de estudio está representada por:

• Área cultivada de la región costera. (Cu): En el área de estudio se presentan aéreas de cultivos debido a la presencia de empresas agroindustriales y también es posible encontrar cultivos en las pampas de arenales debido a la presencia de agua freática a pocos metros de la superficie. En estas áreas destacan los cultivos extensivos de arroz, maíz y caña.

• Desierto costero. (Dc): Se observan además de las áreas cultivables, extensiones que no presentan vestigios de vegetación alguna. Puede estar constituida por zonas arenosas como en las dunas o en pampas arenosas, zonas con arena más gruesa y presencia de rocas.

Debido a esta configuración de las formaciones vegetales, se distinguió una escasa variedad de especies vegetales ubicadas dentro de la zona de estudio, ninguna de ellas en actual estado de protección/conservación o vulnerabilidad, destacando entre ellas especies cultivables.

• Cultivo anual: El cultivo anual existente en la región de Lambayeque es el arroz en pleno macollado y elongación del tallo, maíz amarillo duro y caña de azúcar en sus diferentes fases fenológicas.

• Cultivo permanente: El limón, café, mango, maracuyá, y el naranjo pueden considerarse como los principales cultivos permanentes en el departamento de Lambayeque. El limón representa el 15% de superficie cultivada , el café tiene 13.5% el mango 8.4% , la maracuyá 5% y el naranjo 1.6%

• Bosque seco ralo de llanura: Este tipo de bosque se encuentra desde los límites con la región de Tumbes, recorriendo la planicie costera llegando a los límites con la región de Lambayeque. En la mayor parte de la superficie que ocupa este bosque la especie dominante es el algarrobo (Prosopis pallida).Estos bosques en la región de Lambayeque presentan un sotobosque mucho más denso conformado por overo (Cordia lutea), palo verde, cun-cun (Vallesia glabra), aromo, subarbusto como el charamusco y gramíneas transitorias abundantes. A la vez esta zona viene a ser el área continua más grande que abarca este tipo de vegetación.

La relación completa de las especies arbóreas, arbustivas y herbáceas identificadas, se describe en el siguiente cuadro:

CUADRO 4.8: ESPECIES ARBÓREAS, ARBUSTIVAS Y HERBÁCEAS IDENTIFICADAS

ESPECIE NOMBRE COMUN D.S. N°043-2006 Prosopis pallida Algarrobo Vulnerable Bidens pilosa Amor seco No indicada Ipomoea sp Borrachera No indicada Ipomoea purpurea Campanilla No indicada Gynerium sagittatum Caña brava No indicada Arundo donax Carrizo No indicada Sonchus oleraceus Cerraja No indicada Bacccharis glutinosa Chilko hembra No indicada Heliotropium sp Cola de alacrán No indicada

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CUADRO 4.8: ESPECIES ARBÓREAS, ARBUSTIVAS Y HERBÁCEAS IDENTIFICADAS

ESPECIE NOMBRE COMUN D.S. N°043-2006 Acacia macracantha Faique Vulnerable Alternanthera halimifolia Hierba blanca No indicada Ricinus comunis Higuerilla No indicada Lufa operculata Jabonillo No indicada Nerium oleander Laurel Rosa No indicada Shinus molle Molle No indicada Cordeo lutea Overo No indicada Capparis angulata Sapote No indicada Capparis ovalifolia Vichayo No indicada Salix humboldtiana Sauce No indicada

Cuadro 4.9 Especies vegetales encontradas durante la visita de reconocimiento

de campo.

ESPECIE NOMBRE COMUN Zea mays Maíz Oryza sativa Arroz Mangifera indica Mango Saccharum officinarum Caña de azúcar Manihot esculenta Yuca Gynerium sagittatum Caña brava Musa sapientum Plátano Inga edulis Guaba Capsicum baccatum Ají Persea americana Palta Prunus domestica Ciruela Gossypium hirstium Algodón Cereus candelaris Cactus

Además se identificó plantas ornamentales como el “papelillo” Boungaivillea spectabillis, “cucarda” Hibiscus rosa-sinensis, “acalifa” Acalifa amentacea,”chavelitas” Catharanthus roseus, "higuerilla" Ricinus comunis, “Geranios” Pelargonium ortorhum, entre otros.

Estado de Conservación: El estado de conservación de estas especias vegetales, de acuerdo al Decreto Supremo N°043-2006-AG, ninguna de las especies mencionadas oficialmente como “especie vulnerable, en peligro o en vías de extinción”. También se tomó en cuenta los apéndices de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) y la situación de amenaza en la Lista Roja de la IUCN, en donde se comprobó que no hay especies amenazadas, salvo del caso del Algarrobo.

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4.6.4. Fauna

Al realizar el estudio de la fauna, se puede observar con mayor facilidad la avifauna costera, razón por la cual es el grupo en el que se encontraron más individuos por especie.

La visita de campo fue apoyada por fuentes bibliográficas especializadas, guías de la zona y claves taxonómicas para identificar especies de fauna encontradas. Cuadro 4.10. Especies de fauna encontradas durante la visita de reconocimiento de

campo.  

FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN Aves

Cathartes aura Gallinazo de cabeza roja Cathartidae Coragyps atratus Gallinazo cabeza negra Cuculidae Crotophaga sulcirostris Guardacaballo Emberizidae Zonotrichia capensis Gorrión americano

Athene cunicularia Lechuza de los arenales Strigidae Geositta maritima Pampero gris Hirundiniidae Notiochelidon cyanoleuca Golondrina Icteridae Dives warszewiczi Tordo Mimidae Mimus longicaudatus Chisco Zonotrichia capensis Gorrión americano

Mamíferos Muridae Phyllotis limatus Ratón Crecetidae Phyllotis sp Pericotes

Anfibios Bufonidae Bufo sp Sapo

Reptiles Liolaemus insolitus Lagartija

Tropiduridae Microlophus peruvianus Lagartija peruana Insectos

Orden Nombres comunes Díptera Moscas Odonata Libélulas Lepidóptera Mariposas Himenóptera Avispas

4.6.5. Descarte de áreas Naturales protegidas

En base a la información recogida en el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNAP) y el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE) del Ministerio de Medio Ambiente de Perú (http://www.minam.gob.pe/), la LT y la ubicación de las subestaciones no afecta a ninguna Área Natural Protegida, ni zona de amortiguamiento.

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Las Áreas Naturales Protegidas por el Estado más próximas al proyecto son:

CUADRO 4.11: APROXIMACION DE LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS

AREA NATURAL PROTEGIDA

AREA DE INFLUENCIA DE L.T. SECHO - SELAM

KILOMETROS LINEALES DE

SEPARACION (APROX.)Santuario Histórico Bosque de Pomac

Zona L.T. SECHO - SELAM (PUNTO MAS EXTREMO) 22.44 KM

Área de Conservación Privada Chaparri

Zona L.T. SECHO - SELAM (PUNTO MAS EXTREMO) 46.86 KM

Refugio de Vida Silvestre Laquipampa

Zona L.T. SECHO - SELAM (PUNTO MAS EXTREMO) 49.22 KM

Zona Reservada Udima Zona L.T. SECHO - SELAM (PUNTO MAS EXTREMO) 78.94 KM

Santuario Histórico Bosque de Pomac.- El Santuario Histórico Bosque de Pómac (SHBP) es un área natural protegida (ANP) ubicada a 31.5 Km. de Chiclayo en el distrito de Pítipo, provincia de Ferreñafe; y protege la mayor y más densa formación de algarrobos del planeta. Sus 5,887.38 hectáreas conforman un lugar fascinante donde la diversidad biológica y cultural de nuestro país se fusionan para ofrecerle al visitante una mezcla inolvidable de naturaleza e historia. En el SHBP se conservan especies típicas del bosque seco y 36 pirámides de la Cultura Sicán. El Bosque de Pómac recibió la categoría de Santuario Histórico en junio del 2001; anteriormente tenía la categoría de Zona Reservada de Batán Grande. El Santuario protege el 0,2% del total del Desierto Pacifico Tropical. Además posee una gran diversidad biológica (especialmente aves, de las cuales muchas son endémicas), por lo que es un punto importante para los observadores de aves y visitantes en general.

Área de Conservación Privada Chaparri.- Chaparrí es un área de conservación privada de 34, 412 hectáreas que pertenece y es administrada por una comunidad campesina y está ubicada en los bosques secos del norte del Perú. La reserva es una de las mejores áreas de protección para los bosques secos y es el hogar de una amplia variedad de vida silvestre, incluyendo muchas especies endémicas y amenazadas como: Oso de Anteojos o Andino, Cóndor Andino, Pava Aliblanca, Zorro Costeño, Guanaco, Pitajo de Tumbes. La reserva debe su nombre a la espectacular montaña llamada Cerro Chaparrí que domina el paisaje, está montaña fue considerada sagrada por la Cultura Mochica y lo sigue siendo para los shamanes de todo el Perú. En la actualidad es un modelo de conservación comunal y un proyecto de ecoturismo en donde la población local se beneficia de la protección de sus recursos naturales. Adicionalmente Chaparrí es un centro de investigación científica dedicado a los ecosistemas del bosque seco y a las especies que lo habitan.

Refugio de Vida Silvestre Laquipampa.- está ubicada en el distrito de Incahuasi, provincia de Ferreñafe, en el departamento de Lambayeque, al cual siempre se asocia

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principalmente con la cálida costa, las playas apacibles, con el contagioso tondero y con suculentos platos típicos de su litoral. Sin embargo, en la sierra poco conocida de la provincia de Ferreñafe se encuentra esta importante área natural protegida. Laquipampa significa en quechua: pampa de los llantos. El RVSL se extiende desde el valle del río La Leche (200 m.s.n.mm) hasta los 2,500 m.s.n.m. y es el sitio ideal para observar a la pava aliblanca (Penelope albipennis), así como al oso de anteojos (Tremarctos ornatus) en su hábitat silvestre. Con una extensión de 8,328.64 hectáreas el RVSL alberga una gran diversidad biológica que se mantiene en un buen estado de conservación.

Zona Reservada Udima.- tiene como objetivo el de cnservar una muestra representativa de los bosques nublados de la vertiente occidental de los andes peruanos y sus ecosistemas asociados; el bosque seco y la jalca. Así como a las especies endémicas, raras y amenazadas registradas, así como su legado arqueológico existente en el interior del área y su zona de amortiguamiento. Está ubicada en el distrito de Catache, en la provincia de Santa Cruz, departamento de Cajamarca y Lambayeque. Cuya extensión es de 12 183.20 hectáreas.

4.7. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIO­ECONÓMICO 

El estudio socioeconómico presenta los aspectos sociales, económicos y culturales de la población de las provincias de Chiclayo y Lambayeque, departamento de Lambayeque, del ámbito de intervención del “LÍNEA DE TRANSMISIÓN EN 60KV S.E. CHICLAYO OESTE – S.E. LAMBAYEQUE”. Esta información constituye en todo caso la línea de base social del proyecto, para mencionar aspectos generales relevantes de las provincias en mención.

El informe que se presenta fue elaborado mediante un trabajo de campo por los diferentes especialistas Profesionales de CURBA y Asociados S.A.C, con intervención de la población del ámbito de influencia del Proyecto.

 

4.7.1. Objetivo General

Realizar el diagnóstico de la realidad social y económica de la población residente en el área de influencia al proyecto “Línea de Transmisión en 60 Kv. S.E. Chiclayo – S.E. Lambayeque”.

 

4.7.2. Objetivos Específicos

• Determinar las características socio demográficas de la población residente en el área de influencia del Proyecto.

• Conocer las actividades económicas predominantes.

 

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4.7.3. Grupo de Interés

Los grupos de interés al proyecto son:

• Autoridades

- Alcalde provincial

- Gobernador

• Organizaciones sociales

- Clubes de madres

- Vaso de leche

- ONGs

- Sindicatos

- Comisión de Regantes,

- Asociación de Agricultores.

• Sector Educación

• Sector Salud

• Sector Productivo

CUADRO 4.12: GRUPO DE INTERES DEL PROYECTO Institución Representante Cargo Dirección Localidad

Gobierno Regional de Lambayeque

Ing. Humberto Acuña Peralta

Presidente Regional

Gobierno Regional de Lambayeque

Ing. Juan Pablo Horna Santa Cruz

Vice Presidente Regional

Gobierno Regional de Lambayeque

Sr. José Antonio Eneque Soraluz

Consejero Regional

Gobierno Regional de Lambayeque

Sr. Oscar Zeña Santamaria

Consejero Regional

Dirección de Energía y Minas de Lambayeque - DREM

Ing. Miguel Verona Velásquez

Director Regional

Dirección Regional de Producción

Eco. Francisco A. Túllume Garnique

Director Regional

Av. Juan Tomis Stack N°925 Chiclayo.

Defensoría del Pueblo de Lambayeque

Dr. Julio Hidalgo Reyes

Representante Av. Libertad N°475 – Urb. Santa Victoria

Chiclayo.

Dirección Regional de Salud – DIRESA – Lambayeque.

Dr. Carlos Uriarte Nuñez.

Director General

Av. Salaverry N°1610 – Urb. Quiñones

Chiclayo

Municipalidad Provincial de Chiclayo

Eco. Roberto Torres Gonzales

Alcalde Provincial

Av. Grau Nº 153 (Biblioteca Municipal "José Eufemio Lora y Lora")

Chiclayo

Municipalidad Provincial de Lambayeque

Sr. Percy Ramos Puelles

Alcalde Provincial

Av. Bolívar N°400 Lambayeque

Cámara de Comercio e Industrias de Lambayeque

Sr. Otto Zoeger Navarro

Presidente Av. José Balta N°506 Chiclayo

Consejo Departamental de Ingenieros - CIP

Ing. Terry Ochoa Medina

Decano Departamental

Av. José Balta N°581 Chiclayo

Comisión de Regantes de Lambayeque

Ing. José Esquerre Sencio

Presidente Calle Huáscar Nº 720

Chiclayo

Ugel Lambayeque Lic. Carlos Augusto Díaz Junco

Director

AV. Bolognesi S/N Chiclayo

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4.7.4. Estudio Socioeconómico de la Provincia de Chiclayo.

La provincia de Chiclayo fue fundada en el año 1720 (como Santa María de los Valles de Chiclayo), y elevada a la categoría de ciudad el 18 de abril de 1835, por el entonces presidente, Felipe Santiago Salaverry.

Actualmente posee una extensión aproximada de 345.57 km2 y alberga a más de 700 000 habitantes.

1. Características Geofísicas

a. Ubicación Geográfica: La Provincia de Chiclayo se encuentra ubicado dentro del departamento de Lambayeque. Se ubica aproximadamente entre los 27 metros sobre el nivel del mar, a 770 km de la ciudad de Lima.

b. Límites: la provincia de Chiclayo se encuentra al sur del departamento de Lambayeque, limita al norte con las provincias de Lambayeque y Ferreñafe, al sur con la provincia de Chepén (departamento de la Libertad), al este con las provincias de San Miguel, Santa Cruz y Chota (departamento de Cajamarca) y al oeste con el Océano Pacifico.

2. Descripción socioeconómica de la provincia de Chiclayo

Población: Tomando en cuenta el censo del INEI-2007; la población de la provincia de Chiclayo asciende a 757 452 habitantes, de los cuales el 48.25% son varones y el 51.75% lo son mujeres. El 93.51% de la población vive en las zonas urbanas y el 96.89% de su población vive permanentemente en la misma provincia.

Sector Educación: La educación como proceso sociocultural, tiene la misión fundamental de formar al ser humano como persona integral, en todos los aspectos de su vida, siendo esta la base para el desarrollo de los pueblos y comunidades. En la provincia de Chiclayo, el 90.67% de su población sabe leer y escribir, el 9.04% no tiene algún nivel educativo, el 33.81% posee hasta secundaria completa y tan solo el 7.80% posee formación superior universitaria completa, lo cual denota un gran déficit en términos de desarrollo educativo en la provincia de Chiclayo.

Sector Salud: El estado de la salud a nivel socioeconómico, tiene la misión de dar a conocer en qué situación de protección a diferentes enfermedades se encuentra la población. En la provincia de Chiclayo, el 15.37% de la población se encuentra afiliada al Sistema Integral de Salud (SIS), el 22.32% está afiliado a ESSALUD, un 3.60% posee un tipo de seguro diferente de índole particular, y un 55.74% no posee ningún tipo de seguro de salud, lo cual representa una realidad alarmante, tomando en cuenta que prácticamente algo más de la mitad de la población chiclayana no posee seguro de salud estable y por tanto se encuentra como población altamente vulnerable.

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Sector Vivienda: Hay que precisar que el 92.20% de las viviendas en la provincia de Chiclayo se encuentran distribuidas dentro del casco urbano, el 92.40% de las viviendas son casas independientes, el 91.61% de las viviendas se encuentran ocupadas con personas presentes, el 55.17% son casas cuyas paredes están compuestas por ladrillos y el 86.50% se presentan como viviendas particulares con un solo hogar dentro de ellas.

Servicios básicos: Con respecto al servicio del agua para cada vivienda, el 68.40% de las viviendas reciben este servicio dentro de sus viviendas mediante la red pública de agua potable. El 11.85% de la población se ve abastecida de agua potable mediante el sistema de pozos y tanques sean o no subterráneos, observándose esta realidad básicamente en los asentamientos rurales inmediatamente periféricos al casco urbano. El 68.31% de las viviendas posee el servicio higiénico dentro de sus viviendas a través de la red pública de desagüe, el 16.61% posee el servicio a través de pozo ciego y/o letrinas.

El 87.69% de las viviendas poseen energía eléctrica dentro de sus viviendas, dentro de los tipos de energía que se utilizan para cocinar, tenemos que el 73.22% utilizan gas, 11.45% carbón, 10.45% leña y solo el 0.87% utiliza electricidad.

Dentro de los servicios relacionados a las formas de comunicación con los que cuenta la provincia, se precisa a detalle en el siguiente cuadro:

CUADRO 4.13: NÚMERO DE CASOS Y PORCENTAJES DE LOS SERVICIOS DE COMUNICACIÓN CON LOS QUE ACTUALMENTE CUENTAN LAS VIVIENDAS DE

LA PROVINCIA DE CHICLAYO. Categorías Casos % Hogares Sin Ningún tipo de servicio 54,320 30.87 % Sólo tienen - Teléfono Fijo 18,555 10.55 % Sólo tienen - Teléfono Celular 53,949 30.66 % Sólo tienen - Conexión a Internet 122 0.07 % Sólo tienen - conexión a TV por Cable 1,345 0.76 % Tienen - Teléfono Fijo y Teléfono Celular 20,494 11.65 % Tienen - Teléfono Fijo y Conexión a Internet 612 0.35 % Tienen - Teléfono Fijo y conexión a TV por Cable 2,795 1.59 % Tienen - Teléfono Celular y Conexión a Internet 377 0.21 % Tienen - Teléfono Celular y conexión a TV por Cable 4,902 2.79 % Tienen - Conexión a Internet y conexión a TV por Cable 29 0.02 % Tienen - Teléf. Fijo, Teléf. Celular y Conex. a Internet 3,406 1.94 % Tienen - Teléf. Fijo, Teléf. Celular y conex. a TV por Cable 7,750 4.40 % Tienen - Teléf. Fijo, Conex. a Internet y conex. a TV por Cable 484 0.28 % Tienen - Teléf. Celular, Conex. a Internet y conexión a TV por Cable 496 0.28 % Tienen - Teléf. Fijo, Teléf.Celular, Conex.Internet y conex.TV por Cable 6,317 3.59 %

Total 175,953 100.00 % Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Actividades económicas:

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CUADRO 4.14: NÚMERO DE CASOS Y PORCENTAJES DE LAS ACTUALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN LA PROVINCIA DE CHICLAYO.

Categorías Casos % Agricultura. ganadería, caza y silvicultura 28,659 10.56 % Pesca 1,427 0.53 % Explotación de minas y canteras 507 0.19 % Industrias manufactureras 26,814 9.88 % Suministro electricidad, gas y agua 1,000 0.37 % Construcción 16,935 6.24 % Ventas materiales y reparación vehicular autom.y motoc. 7,020 2.59 % Comercio por mayor 4,553 1.68 % Comercio por menor 59,204 21.81 % Hoteles y restaurantes 12,308 4.53 % Transportes almacén y comunicaciones 33,013 12.16 % Intermediación financiera 2,285 0.84 %Inmobiliarias, empres.y alquileres 12,184 4.49 % Admin.pub.y defensa.segur.soc.afil. 9,759 3.60 % Enseñanza 19,652 7.24 % Servicios sociales y de salud 7,372 2.72 % Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 9,558 3.52 % Hogares privados y servicios domésticos 10,050 3.70 % Organiz.y organos extraterritoriales 1 0.00 % Actividad económica no especificada 9,155 3.37 % Total 271,456 100.00 %

Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

4.7.5. Estudio Socioeconómico de la Provincia de Lambayeque

Se cree que la ciudad de Lambayeque fue fundada los primeros días del año 1553. Se encuentra ubicada a 11.4 km al norte de la ciudad de Chiclayo a 18 m.s.n.m.

1. Características Geofísicas

a. Ubicación Geográfica: La Provincia de Lambayeque se encuentra ubicado dentro del departamento del mismo nombre. Se ubica en el noreste y este del departamento de Lambayeque y al lado izquierdo del rio del mismo nombre.

b. Límites: la provincia de Lambayeque colinda al norte con la región Piura, al este con la provincia de Ferreñafe, la Región Piura y la región Cajamarca, al sur con las provincias de Ferreñafe y Chiclayo y al oeste con el Océano Pacifico.

2. Descripción socioeconómica de la provincia de Lambayeque

Población: Tomando en cuenta el censo del INEI-2007; la población de la provincia de Lambayeque asciende a 259 274 habitantes, de los cuales el 49.69% son varones y el 50.32% lo son mujeres. El 48.32% de la población vive en las zonas urbanas y el 97.81% de su población vive permanentemente en el distrito capital.

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Sector Educación: La educación como proceso sociocultural, tiene la misión fundamental de formar al ser humano como persona integral, en todos los aspectos de su vida, siendo esta la base para el desarrollo de los pueblos y comunidades. En la provincia de Lambayeque, el 85.13% de su población sabe leer y escribir, el 13.54% no tiene algún nivel educativo, el 27.45% posee hasta secundaria completa y tan solo el 3.29% posee formación superior universitaria completa, lo cual denota un gran déficit en términos de desarrollo educativo en la provincia.

Sector Salud: El estado de la salud a nivel socioeconómico, tiene la misión de dar a conocer en qué situación de protección a diferentes enfermedades se encuentra la población. En la provincia de Lambayeque, el 33.32% de la población se encuentra afiliada al Sistema Integral de Salud (SIS), el 9.75% está afiliado a ESSALUD, un 3.53% posee un tipo de seguro diferente de índole particular, y un 53.26% no posee ningún tipo de seguro de salud, lo cual representa una realidad alarmante, tomando en cuenta las múltiples enfermedades que son frecuentes en la región Lambayeque.

Sector Vivienda: Hay que precisar que el 50.15% de las viviendas en la provincia de Chiclayo se encuentran distribuidas dentro del casco urbano, el 93.72% de las viviendas son casas independientes, el 86.93% de las viviendas se encuentran ocupadas con personas presentes, el 25.42% son casas cuyas paredes están compuestas por ladrillos y el 84.87% se presentan como viviendas particulares con un solo hogar dentro de ellas.

Servicios básicos: Con respecto al servicio del agua para cada vivienda, el 39.79% de las viviendas reciben este servicio dentro de sus viviendas mediante la red pública de agua potable. El 35.60% de la población se ve abastecida de agua potable mediante el sistema de pozos y tanques sean o no subterráneos. El 30.31% de las viviendas posee el servicio higiénico dentro de sus viviendas a través de la red pública de desagüe y el 18.29%% posee el servicio a través de pozo ciego y/o letrinas. El 49.82% de las viviendas poseen energía eléctrica dentro de sus viviendas, dentro de los tipos de energía que se utilizan para cocinar, tenemos que el 33.65% utilizan gas, 7.24% carbón, 55.80% leña y solo el 0.38% utiliza electricidad. Dentro de los servicios relacionados a las formas de comunicación con los que cuenta la provincia, se precisa a detalle en el siguiente cuadro: Cuadro 4.15. Número de casos y porcentajes de los servicios de comunicación con

los que actualmente cuentan las viviendas de la provincia de Lambayeque.

Categorías Casos %

Hogares Sin Ningún tipo de servicio 28,542 50.73 % Sólo tienen - Teléfono Fijo 2,988 5.31 % Sólo tienen - Teléfono Celular 18,790 33.40 % Sólo tienen - Conexión a Internet 35 0.06 % Sólo tienen - conexión a TV por Cable 114 0.20 % Tienen - Teléfono Fijo y Teléfono Celular 3,110 5.53 % Tienen - Teléfono Fijo y Conexión a Internet 89 0.16 % Tienen - Teléfono Fijo y conexión a TV por Cable 305 0.54 % Tienen - Teléfono Celular y Conexión a Internet 60 0.11 % Tienen - Teléfono Celular y conexión a TV por Cable 494 0.88 % Tienen - Conexión a Internet y conexión a TV por Cable 10 0.02 %

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Tienen - Teléf. Fijo, Teléf. Celular y Conex. a Internet 334 0.59 % Tienen - Teléf. Fijo, Teléf. Celular y conex. a TV por Cable 811 1.44 % Tienen - Teléf. Fijo, Conex. a Internet y conex. a TV por Cable 96 0.17 % Tienen - Teléf. Celular, Conex. a Internet y conexión a TV por Cable 66 0.12 % Tienen - Teléf. Fijo, Teléf.Celular, Conex.Internet y conex.TV por Cable 420 0.75 % Total 56,264 100.00 % Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Actividades económicas: Hasta hace unos años atrás, la provincia de Lambayeque basaba su economía en la agricultura y comercio menor, sin embargo, debido a la explosión económica relacionada con el comercio y la industria, además de centralizarse como la ciudad capital del departamento de Lambayeque, las actividades económicas han sido diversificadas, detallando en el siguiente cuadro, el actual movimiento económico desarrollado en la provincia. Cuadro 4.16. Número de casos y porcentajes de las actuales actividades

económicas en la provincia de Lambayeque.

Categorías Casos % Agri. ganadería, caza y silvicultura 35,874 45.73 % Pesca 1,080 1.38 % Explotación de minas y canteras 208 0.27 % Industrias manufactureras 6,068 7.73 % Suministro electricidad, gas y agua 158 0.20 % Construcción 3,372 4.30 % Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. 946 1.21 % Comercio por mayor 478 0.61 % Comercio por menor 8,302 10.58 % Hoteles y restaurantes 1,780 2.27 % Transp.almac.y comunicaciones 5,967 7.61 % Intermediación financiera 148 0.19 % Activit.inmobil.,empres.y alquileres 1,525 1.94 % Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 1,928 2.46 % Enseñanza 3,735 4.76 % Servicios sociales y de salud 980 1.25 % Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 1,693 2.16 % Hogares privados y servicios domésticos 1,737 2.21 % Organiz.y organos extraterritoriales 1 0.00 % Actividad económica no especificada 2,473 3.15 % Total 78,453 100.00 %

Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

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5.IDENTIFICACIÓN,  Y  VALORIZACIÓN  DE IMPACTOS AMBIENTALES 

 

5.1. GENERALIDADES 

El Estudio de Impacto Ambiental en el área del proyecto tiene por objetivo la identificación, predicción, interpretación y comunicación de los impactos ambientales, tanto positivos como negativos, permitiendo tomar medidas de control y seguimiento del deterioro del medio ambiente en las etapas de planificación, construcción y operación del proyecto bajo el concepto de desarrollo sostenible, y la mejora del trabajo en el sector industrial.

 

5.2. MÉTODOS DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS 

La identificación de los impactos potenciales se basó en las actividades relacionadas con las fases de construcción, operación y mantenimiento del Proyecto Línea de Transmisión 60 kV. S.E. Chiclayo Oeste – S.E. Lambayeque.

Así mismo, se identificó para cada una de las actividades del proyecto las acciones o aquellos agentes que pueden conducir a un cambio de un determinado factor ambiental cuando la actividad se desarrolle.

 

5.2.1. Actividades del Proyecto

Fase de Construcción

Etapa I: Montaje de redes

• Corte y limpieza del terreno

• Transporte y Movilización de equipos

• Excavaciones e izado de estructuras

• Armado de accesorios y aisladores

• Tendido de conductores y tensado

• Montaje de equipos

Etapa II: Prueba y retiro

• Pruebas y puesta en marcha del proyecto

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• Desmovilización

Fase de Operación

• Distribución de energía eléctrica

• Mantenimiento de redes, equipos y sistemas eléctricos

Fase de Abandono o cierre de operaciones

• Cierre de Operaciones y Abandono

5.2.2. Componentes Ambientales e indicadores de cambios.

• Aire

• Agua

• Suelo

• Flora y Fauna

• Paisaje

• Población

• Paisaje

• Patrimonio Cultural

 

5.3.  CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 

En el proceso de evaluación de impactos ambientales para LA LINEA DE TRANSMISION 60 kV. S.E. CHICLAYO OESTE - S.E. LAMBAYEQUE, se definieron los atributos y escala de valores para el análisis de los diferentes impactos ambientales a presentarse. Los atributos establecidos para los impactos ambientales se fundamentaron básicamente en el comportamiento espacio-temporal, producto de la interacción: actividad del proyecto - componente ambiental afectado.

Los atributos definidos para la calificación de los impactos potenciales fueron: Carácter, Extensión geográfica, Duración, Magnitud, Probabilidad de ocurrencia, Frecuencia y Reversibilidad.

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5.4. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 

La calificación de impactos ambientales ha sido realizada por un equipo multidisciplinario y se desarrolló en una matriz modificada de Leopold, en ella se representaron los factores ambientales potencialmente afectados y las actividades del proyecto que pueden inducir a un impacto potencial.

El método de calificación empleado para la matriz consistió en asignar valores, en una escala relativa, a todos los atributos del impacto analizado para cada una de las interrelaciones actividad del proyecto - efecto ambiental.

La escala de valores relativa utilizada para cada uno de los atributos señalados se presenta en el cuadro 5.1.:

Cuadro 5.1.Tabla de escala de Valores para Calificación de Impactos.

Carácter ( C ) Duración (Du) Negativo -1 Largo Plazo 3 Positivo 1 Mediano Plazo 2 Neutro 0 Corto Plazo 1

Magnitud (M) Frecuencia (F) Alta 3 Permanente 3 Media 2 Periódico 2 Baja 1 Temporal 1

Probabilidad de Ocurrencia (PO) Reversibilidad ( R )

Alta 1 Irreversible 3 Media 0,9-0,5 Reversible a mediano plazo 2 Baja 0,4-0,1 Reversible a corto plazo 1

Extensión Geográfica (E) Regional 3 Local 2 Directo 1

La asignación de valores a cada una de las interacciones analizadas generó un índice múltiple de acuerdo con la siguiente expresión matemática, cuyo resultado representa las características cuantitativas y cualitativas del impacto:

Ca=C x Po x (M + E + Du + F + R)

Para la asignación de valores a cada uno de los impactos, según su atributo, cada uno de los especialistas ambientales empleo la información proveniente de los estudios de línea base y las observaciones, sugerencias y recomendaciones provenientes del proceso de consulta pública.

A efectos de visualizar estas características cuantitativas y cualitativas del impacto analizado en la matriz de interacciones, se estableció un rango de valores y se asignó un código de color a cada uno de estos, como se muestra en el siguiente cuadro:

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Cuadro 5.2. Rangos de valor y códigos de color para los efectos de los impactos

ambientales.

5.5. MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES  

La matriz de impactos que se determinó para el presente estudio de impacto ambiental es la siguiente:  

Rangos de valor Efecto pronosticado Código de color Valor

Positivo 15 A 1 Neutro 0 A -0.9 Ligeramente negativo -5 A -1 Negativo -10 A -5.1 Altamente Negativo -15 A -10.1

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ACTIVIDADES DEL PROYECTO CONSTRUCCION OPERACIÓN ABANDONO

Montaje de Redes Montaje de Subestaciones

ETAPAS DEL PROYECTO DISEÑO

B1 B2 B3 B4 B5 B6 B7 B8 B9 B10 C1 C2 C3 D1 D2 D3

FACTORES AMBIENTALES

A. Superficiales 0 -1.5 0 -1 -1.5 0 0 -1.4 -1 0 0 0 0 0 0 0 9 AGUA

A. Subterráneas 0 0 0 -2 -1.5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6.3 Contaminación por

residuos 0 -1.5 -2 -1.5 0 0 -1 -1 -1 -1 -1 0 0 0 0 0 2.5 SUELO

Calidad del suelo 0 0 0 -1 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 Niveles de Ruido 0 -2 -2 -2 0 -1.5 -1.5 -1.5 -1.5 -1.5 -1.5 0 0 0 0 0 2.5

MEDIO FISICO

AIRE Calidad del aire (partículas y

gases) 0 -2 -1 -1.5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -1.5 -1.5 1.5

FLORA Alteración de cobertura vegetal 0 -1.5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5

FAUNA Alteración de hábitats 0 -2 0 -1 -1 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 MEDIO

BIOLOGICO

Paisaje Alteración del Paisaje 0 -1.5 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 2

Generación de Conflictos 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 Generación de Empleo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Calidad de Vida 0 -1.5 0 -1.5 0 0 0 0 0 0 0 0 3.6 4.5 2.4 0 0 Servicios Sociales 0 -1.5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 3 1 0 0 Actividades Económicas 0 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 5.5 5.5 5.5 3 3 3

MEDIO SOCIO -

CULTURAL

Actividad Energética 0 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 5.5 6 5.5 3 3 3

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Leyenda de las Actividades del Proyecto

Etapa de Diseño Etapa de Operación y Mantenimiento

A1= Investigaciones del Trazo C1=Distribución de energía eléctrica

Etapa de Construcción C2=Mantenimiento de redes

Montaje de Redes C3=Mantenimiento de subestaciones

B1= Corte y limpieza del terreno C4=Mantenimiento de electroducto

B2= Manipulación, regado de postes y carretes de conductores.

B3= Excavación de base de postes y disposición de material excedente.

B4= Izado de postes. Etapa de Abandono

B5= Armado de accesorio y aisladores D1=Desmantelamiento y Retiro de equipos

B6= Tendido de conductores y tensado D2 = Nivelacion del terreno

B7= Montaje de equipos D3= Limpieza y Restauración del área

Montaje de Subestaciones

B8= Montaje de estructuras

B9=Instalación de accesorios y equipos

B10=Instalación de Transformadores

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5.6. DESCRIPCIÓN  DE  LA  MATRIZ  DE  CALIFICACIÓN  DE  IMPACTOS AMBIENTALES 

5.6.1. Etapa de Construcción

Impactos sobre el Medio Físico

• Generación de polvos: El polvo y material particulado producto de las actividades de movimiento de tierras es inevitable que se generen, pero hay que señalar que debido a la topografía del terreno, se espera que las operaciones de movimiento de tierras sean de corta duración. El impacto se considera ligeramente negativo y directo, pues debido al tipo de suelo de la zona, la producción de polvo será inminente pero de baja intensidad.

• Aumento del nivel de ruido: Por encontrarse el proyecto en la zona de vida, del desierto del pacifico, libre de gran vegetación y zona ya impactada por la actividad humana por la presencia de viviendas, industrias y algunas zonas de cultivos; la calidad del aire en el factor ruido se ha visto alterada por la presencia de unidades motorizadas. El impacto se considera ligeramente negativo, locales y temporales. La generación de ruidos estará presente durante la mayoría de fases del proyecto, sin embargo, será durante el izado de postes, armado de accesorios y aisladores, tendido de los conductores y montaje de transformadores (etapa de construcción), cuando se produzca la mayor intensidad de ruido (de 70 a 80 dBA) afectando de alguna manera a la fauna que habitan cerca de la zona de trabajo y en menor grado a los pobladores de las localidades debido a que los puntos de trabajo se efectuarán lejos de las áreas de viviendas. Pese a todo, los impactos serán locales, de corta duración y temporales.

• Alteración en la calidad de aguas: Los impactos en la calidad del agua se producen con muy poca probabilidad, ya que se tomarán las medidas necesarias a fin de evitar dicho impacto, siendo este de forma temporal y reversible.

• Alteración en la calidad del suelo: La geografía del terreno no se verá alterada de manera radical. Las instalaciones de la nueva S.E. son a nivel de la superficie, asimismo los postes y conductores aéreos, las excavaciones se realizarán únicamente para las cimentaciones sobre los que se anclaran los postes, el impacto es muy leve, local y temporal. La contaminación se podría dar por la generación de residuos sólidos y/o desmontes por las actividades de construcción.

Impactos sobre el Medio Biológico

La alteración al medio biológico en los componentes flora y fauna será mínima, ya que no existe abundante presencia de vegetación silvestre por ser una zona ya impactada con actividades agrícolas e industriales, por lo que también la fauna se encuentra adaptada a este tipo de ecosistema. Por tanto el impacto es muy leve.

La alteración de los hábitats por ruidos y vibraciones, es mínima; ya que por lo mismo que es una zona urbana-Industrial, ya está alterada por las emisiones de vehículos de transporte.

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Impactos sobre el medio Socioeconómico y Cultural

• Molestias a la población: Debido a que el desarrollo del proyecto se realizara en áreas en donde existe escasa población local, y se encuentra sobre tramos en donde ya existen algunas fábricas procesadoras, carretera y zona de cultivos, se evitara así intervenir sobre las actividades normales que desarrollan los pobladores de las provincias de Chiclayo y Lambayeque.

• Servidumbre: Debido que la construcción de la Línea de transmisión en 60 kV S.E. Chiclayo Oeste – S.E. Lambayeque se realizara paralela a la línea de alta tensión perteneciente a Electronoroeste S.A., la misma que es parte del Sistema Interconectado nacional, se utilizara la servidumbre de esta antigua línea, evitando así posibles conflictos con algunos pobladores. Por tanto el impacto será negativo bajo a nulo.

• Aumento de la demanda de servicio: El proyecto desarrollará un impacto positivo de importancia para la situación económica del área de influencia directa e indirecta. Este impacto positivo, se reflejará en el desarrollo de actividades productivas industriales al contar con energía eléctrica y dando la posibilidad del desarrollo de actividades industriales que otorguen un valor agregado a los productos de la zona.

• La generación de empleo, es baja o nula debido a que para la construcción de una subestación se necesita mano de obra calificada.

5.6.2. Etapa de Operación y Mantenimiento

Por lo general en esta etapa del proyecto, se muestran menos efectos negativos sobre los medios físicos, biológicos y sociológicos, en comparación a la etapa de construcción.

Impactos sobre el Medio Físico

Aire: Durante la etapa de mantenimiento y operación de la línea, la alteración sobre la calidad del aire es nula, puesto que este tipo de proyecto no causa impacto.

Ruidos: Este impacto permanente será nulo o muy leve. No existen equipos que originen niveles de ruido encima de los permitidos. La mayor cantidad del nivel de ruido (que seguirá siendo mínima en términos de decibeles que afecten a la zona) se registrará con mayor intensidad en la etapa de cierre y abandono de operaciones.

Suelo: El suelo soporta durante la operación y mantenimiento de la Línea, el tránsito de los trabajadores y las maquinarías de trabajo, estas cargas adicionales podrán disgregar el terreno superficial, modificar la morfología del suelo, deformar los accidentes topográficos del suelo y hasta cambiar las características físico-químicas del suelo.

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El establecimiento y el mantenimiento de la faja de servidumbre impactan el suelo debido al desplazamiento de los trabajadores y la modificación de la cobertura que le da estabilidad al terreno.

El riesgo de contaminación del suelo por derrames de alguna sustancia se considera nulo porque será controlado, para el riesgo que puede resultar de filtraciones de aceite de los transformadores esto será verificado continuamente por personal de operación de los sistemas. El impacto será leve, directo, temporal, localizado, reversible y mitigable.

Impactos sobre el Medio Biológico

Durante las actividades mantenimiento y operación de la línea la flora se mantendrá. Durante la fase de operación la fauna que haya sido afectada durante la construcción logrará su estabilidad, se restablecerá gradualmente. El impacto es leve, directo, permanente, localizado y mitigable.

Impactos sobre el medio Socioeconómico

• Mejoramiento de la calidad del trabajo en el personal de las fábricas industriales, oportunidades de empleo, generación de ingresos y revalorización de las potencialidades ambientales y socio – culturales.

• Mayor interés de efectuar inversiones en el sector privado para el desarrollo de actividades industriales y comerciales.

• Mejora e incremento de los servicios médicos y centros de salud en las diferentes localidades ubicadas dentro del área de influencia del proyecto.

• Incrementos de los riesgos de accidentes por causa del fluido eléctrico (corto circuito, incendios, caída de postes, etc.). En caso de suceder accidentes por agentes externos o fallas en el suministro de energía eléctrica, este cesará inmediatamente ante la acción del sistema de protección, paralizando la transmisión de energía eléctrica temporalmente.

• Crecimiento territorial dentro del área del proyecto, lo cual debe ir acompañado por planeamiento urbanístico, a fin de que estas no se ubiquen dentro de área de riesgo.

• Desarrollo de la agroindustria, lo cual viene acompañado siempre de la contaminación ambiental debido a los desechos y/o emisiones propias de los procesos productivos.

 

5.7. CONCLUSIÓN  DE  LA  MATRIZ  DE  CALIFICACIÓN  DE IMPACTOS AMBIENTALES 

Con los resultados obtenidos de la evaluación de los impactos se puede afirmar que las actividades del proyecto, interactúan con su entorno produciendo impactos ambientales

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que se encuentran valorizadas o calificadas en general como BAJOS – LEVES A NULOS de acuerdo a la escala empleada en nuestro caso para la valorización de la matriz de impactos.

En este sentido, se puede afirmar que el proyecto: LÍNEA DE TRANSMISIÓN EN 60 kV S.E. CHICLAYO OESTE – S.E. LAMBAYEQUE en el departamento de Lambayeque, provincias de Chiclayo y Lambayeque, es AMBIENTALMENTE VIABLE.

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6.PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL 6.1. INTRODUCCIÓN 

Como se puede apreciar en el capítulo precedente, la ejecución de la obra proyectada, en sus tres etapas (Construcción, Operación y Mantenimiento), originarán impactos ambientales directos e indirectos, positivos y negativos, dentro de su ámbito de influencia. Si bien, las acciones causantes de impactos serán variadas, las afectaciones más significativas corresponderán a la etapa de construcción, estando asociadas principalmente a los movimientos de tierra durante la construcción de accesos, construcción de las obras propiamente dichas y a la propia ocupación física de la Franja de Servidumbre.

Ante esta situación se plantea el Programa de Manejo Ambiental o Plan de Gestión Ambiental, el cual constituye un Documento Técnico que contiene un conjunto estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o compensar los impactos ambientales negativos previsibles durante las etapas de construcción y operación.

Si se presentan impactos no previstos se actuará de acuerdo a la exigencia del caso, implementando las medidas de mitigación que controlen o minimicen los impactos negativos. Estos criterios, deben ser aplicados a todos los casos.

Se han identificado las acciones correctivas específicas diseñadas para reducir los impactos ambientales provocados por las actividades.

Tensión Nominal de la Línea (kV.) Ancho (m). De 10 a 15 kV. 6

20 – 36 11 60 – 70 16

115 – 145 20 Hasta 220 25

 

6.2. OBJETIVOS 

• Establecer y recomendar medidas de protección, prevención, atenuación, restauración y compensación de los efectos perjudiciales o dañinos que pudieran resultar de las actividades de construcción de la obra sobre los componentes ambientales.

• Establecer y recomendar medidas, acciones de prevención y mitigación de efectos de los componentes ambientales sobre la integridad y estabilidad de la obra a ser construida.

• Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante el funcionamiento de las obras en mención.

 

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6.3. ESTRATEGIA 

El Plan de Manejo Ambiental (PMA), se enmarca dentro de la estrategia nacional de conservación del medio ambiente en armonía con el desarrollo socioeconómico de las localidades beneficiadas influenciadas indirectamente por las obras proyectadas.

Asimismo el PMA se enmarcó dentro de la Política Ambiental de la Empresa Electronorte S.A. en temas de protección y conservación del ambiente en armonía con el desarrollo socioeconómico de los poblados influenciados por la obra.

Este Plan de Manejo Ambiental será aplicado para restaurar y compensar los efectos causados por las obras de construcción y durante la etapa de funcionamiento y mantenimiento de la Línea de Transmisión. Es oportuno señalar que para la aplicación del Plan de Manejo Ambiental es importante la coordinación intersectorial y local a fin de lograr una mayor efectividad en los resultados.

 

6.3.1. Responsabilidad Administrativa

El Ministerio de Energía y Minas deberá velar y exigir al promotor el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.

La Empresa Eléctrica Electronorte S.A. promotora del proyecto es la responsable de la implementación y de las metas previstas en el Plan de Manejo Ambiental.

6.3.2. Capacitación

El personal responsable de la ejecución del PMA y de cualquier aspecto relacionado a la aplicación de la normatividad ambiental, deberá recibir la capacitación y entrenamiento necesarios, de tal manera que le permita cumplir con éxito las labores encomendadas. Esta tarea estará a cargo de un especialista ambiental y cuyos temas estarán referidos al control ambiental, análisis de datos, muestreo de campo, administración de una base de datos ambientales, seguridad ambiental y prácticas de prevención.

Auditor Ambiental Interno: De acuerdo con el artículo 6 del Reglamento de Protección Ambiental en las actividades eléctricas, señala que los titulares de concesiones y/o autorizaciones, contarán con un auditor ambiental interno responsable del control ambiental de la empresa, quien tendrá como función identificar los problemas existentes, prever que puedan presentarse a futuro, desarrollar planes de rehabilitación, definir metas para mejorar y controlar el mantenimiento de los programas ambientales.

 

6.4. INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA 

El PMA establece las medidas destinadas a prevenir, corregir y/o mitigar los impactos ambientales potenciales identificados y paralelamente cumplir con el marco legal nacional vigente, que incluye los lineamientos de la Ley General del Ambiente (Ley 28611), la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (Ley 27446) y su Reglamento

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(D.S. 019-2009-MINAM), el Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas (D.S. Nº 029-94-EM), el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Eléctricas (R.M. Nº161-2007-MEM/DEM) y la Guía de Estudios de Impacto Ambiental de la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos del Ministerio de Energía y Minas (DGAAE - MINEM).

Está conformado por los siguientes programas:

• Programa de Prevención y/o Mitigación.

- Subprograma de Protección del componente Físico – Químico.

- Subprograma de Protección del Componente Biológico.

- Subprograma de Protección del Componente Socio-Económico.

- Subprograma de Protección del Componente de Cultural.

- Subprograma de Señalización Ambiental.

• Programa de Educación Ambiental.

• Programa de Manejo de Residuos Sólidos.

• Programa de Restauración Ambiental.

• Programa de Monitoreo.

 

6.5. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN 

El Programa de Prevención y Mitigación está conformado por un conjunto de acciones y/o medidas que permitan evitar, reducir y/o mitigar los impactos ambientales que podrían producirse en el ámbito de las instalaciones eléctricas.

Las principales medidas de este Programa de Manejo Ambiental han sido estructuradas en subprogramas. Para cada subprograma se han establecido los objetivos, su descripción general y los componentes que lo forman, considerando para cada uno el parámetro o indicador seleccionado y las medidas de mitigación propuestas.

El responsable de la aplicación de este programa es el contratista u órgano ejecutor. Este programa deberá ser aplicado durante todo el tiempo que demande la construcción de la obra proyectada.

El costo de implementación de este Programa estará a cargo del Promotor, que lo implementará a partir de sus subcontratistas.

 

 

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6.5.1. Subprograma de Manejo de Componentes Físico-Químicos

Muchos de los impactos que se presentan en los proyectos se deben a la falta de cuidado o de una planificación eficiente de las operaciones a realizar durante las etapas de construcción y post-ejecución de las obras. Por tal motivo se requiere la implementación de una serie de medidas, cuyo cumplimiento permite evitar o mitigar algunos impactos sobre las comunidades aledañas al Proyecto, las aguas, los suelos y el aire.

Es por ello que este sub - programa tiene como objetivo la defensa y protección del entorno ambiental (componentes abióticos) que serían afectados por las obras a realizar.

Control de la calidad del aire:

Parámetro: Contaminación

- Contaminación por el levantamiento de material particulado (polvo).

- Contaminación por emanación de gases producidos por las maquinarias y vehículos asignados al proyecto.

- Contaminación sonora por efecto del empleo de sirenas y ruidos originados por las maquinarias.

Medidas Mitigadoras para la emisión de material particulado

Como se ha señalado, durante la fase de construcción, principalmente, se generarán emisiones contaminantes en la propia obra, en la construcción de accesos y en los lugares destinados a préstamo de materiales, así como en el transporte de los mismos.

Esta contaminación, derivada fundamentalmente por la producción de partículas (polvo) procedentes del movimiento de tierras (nivelación del terreno, transporte, descarga, exposición de tierra al efecto del viento). Las medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la concentración de polvo en el aire durante la fase de ejecución de las obras, son las siguientes:

- Realizar el recojo de residuos en carretillas a fin de evitar arrastrarlos para su transporte.

- De ser necesario riego con agua en todas las superficies de actuación durante la construcción de nuevos accesos de modo que estas áreas mantengan el grado de humedad necesaria para evitar, en lo posible la producción de polvo y por consiguiente daños al personal. Así mismo, el contratista deberá suministrar al personal de obra el correspondiente equipo de protección personal.

- El transporte de materiales (materiales excedentes o sobrantes), deberá realizarse cubiertos con mantas y mallas para evitar la dispersión del material sobre todo en áreas de cruce de poblados.

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Medidas Mitigadoras para la emisión de gases en fuentes móviles

- Las fuentes móviles de combustión usadas durante la construcción de las obras, no podrán emitir al ambiente partículas de monóxido de carbono, hidrocarburos y óxidos de nitrógeno por encima de los límites establecidos (ECAs de gases).

- Las actividades para el control de emisiones atmosféricas buscan asegurar el cumplimiento de las normas, para lo cual todos los vehículos y equipos utilizados deben ser sometidos a un programa de mantenimiento y sincronización preventiva.

- El vehículo que no garantice las emisiones límite permisible deberá ser separado de sus funciones, revisado, reparado o ajustado antes de entrar nuevamente al servicio del transportista; en cuyo caso deberá certificar nuevamente que sus emisiones se encuentran dentro de los límites permisibles.

Medidas Mitigadoras para la emisión de fuentes de ruido

- A los vehículos se les prohibirá el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de ruido innecesarias, para evitar el incremento de los niveles de ruido. Las sirenas sólo serán utilizadas en casos de emergencia.

- De igual manera, se prohibirá retirar de todo vehículo los silenciadores que atenúen el ruido, lo mismo que colocar en los conductos de escape cualquier dispositivo que produzca ruido.

Medidas para el Control de la Calidad y Flujo del Agua

Contaminación del agua de canales, o fuentes de agua por uso como frente de salida de desperdicios producidos en las diferentes fases del Proyecto.

Las medidas preventivas más importantes a adoptarse serán las siguientes:

- No verter materiales en el cauce de los canales cercanos al área del proyecto.

- Realizar un control estricto de los movimientos de materiales en el cauce de los cursos de agua.

- Evitar rodar innecesariamente con la maquinaria por los cuerpos de agua cercanos.

- Las operaciones de mantenimiento (cambio de aceite) y lavado de maquinaria se realizará en talleres apropiados para tal fin, siendo estas en Chiclayo o Lambayeque.

- La recarga de combustible y mantenimiento menor se realizará solamente en el área seleccionada y asignada para tal fin, se recomienda el uso de surtidores de combustible.

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Medidas para la protección del suelo

Parámetro

Posibilidad de contaminación por arrojo de desperdicios, líquidos y sólidos.

Medidas Mitigadoras

- Procurar la accesibilidad necesaria o el uso de caminos existentes.

- Los aceites y lubricantes usados, así como los residuos de limpieza, mantenimiento y desmantelamiento de talleres deberán ser almacenados en recipientes herméticos adecuados, y los suelos de almacenamiento deberá ser impermeabilizado, con muros de contención de acuerdo a los volúmenes almacenados.

- La disposición de desechos de construcción se hará en los lugares seleccionados para tal fin. Al finalizar la obra, el contratista deberá disponer los escombros y restaurar el paisaje a condiciones iguales o mejores a las iníciales.

- Los materiales excedentes de las excavaciones se colocarán en las zonas de depósito previamente seleccionadas o aquellas indicadas por el Supervisor Ambiental o encargado de la obra.

- Los residuos de derrames accidentales de concreto, lubricantes, combustibles, deben ser recolectados de inmediato y su disposición final debe hacerse de acuerdo con las normas ambientales, enterrar en los botaderos, para el caso de derrames de hidrocarburos se usará la técnica de bioremediación y para esto se deberá contratar a una empresa especializada en el tema.

- Los residuos líquidos aceitosos deberán ser depositados en recipientes herméticos ubicados en los campamentos. Por ningún motivo deberán ser vaciados a tierra.

- Los suelos contaminados con aceites, deberán ser trasladados y dispuestos por una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS) inscrita en el Ministerio de Salud; y en caso se produzca el derrame esté será en cantidades muy pequeñas.

Parámetro: Erosión

- Excavaciones y movimientos de tierra para el estudio geotécnico.

- Movimientos de tierra y desbroce de cobertura vegetal para instalación de postes.

Las medidas a tenerse en cuenta son:

- Limitar estrictamente el movimiento de tierras en el área aledaña donde se ubicarán los postes, teniendo horarios establecidos sin afectar a los pobladores de la zona.

- El material superficial removido de una zona de préstamo, deberá ser retirado, apilado y protegido para su posterior utilización en las obras de restauración.

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- Los desperdicios originados durante la construcción deberán ser clasificados: las tierras removidas deberán ser adecuadamente dispuestas, en el mismo lugar donde se izará dichos postes, de manera que no quede área sin recubrir, utilizándose la misma cobertura que tenía. Los restos del material de construcción excedente deberán ser retirados y trasladados al relleno respectivo para su disposición final.

 

6.5.2. Subprograma de Protección del Componente Biológico

Por ser un área urbana la localización de la zona del proyecto, hay que tener presente que gran parte de la flora identificada fue introducida por el hombre bajo la forma de cultivos y/o plantas ornamentales.

Parámetro: Cobertura Vegetal

Retiro de la cobertura vegetal en la colocación de los postes para la línea de transmisión 60 kV. S.E. Chiclayo Oeste – S.E. Lambayeque.

Medidas Mitigadoras

- Evitar el desbroce innecesario de los cultivos fuera de las zonas de fundaciones de los postes y calicatas.

- Emplear técnicas apropiadas para la limpieza y desbroce.

- Una vez finalizada la obra, realizar a la brevedad posible la recuperación de las zonas afectadas (calicatas y hoyos) con la colocación de la misma cobertura que fueron quitadas, proceso que significa la restauración del área afectada.

Medidas para la Protección de la Fauna doméstica

Parámetro: Perturbaciones de Poblaciones

Abandono temporal de hábitats por la generación de ruidos y desbroce de algunas plantas.

Medidas Mitigadoras

- Limitar las actividades de construcción y operación estrictamente al área del proyecto para el izaje de los postes, evitando de este modo alterar los hábitats de la fauna.

- Evitar la intensificación de ruidos, por lo que los silenciadores de las máquinas empleadas deberán estar en buenas condiciones.

 

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6.5.3. Subprograma de Manejo del Componente Socio-Económico

1. Componente Social

Parámetro: Conflictos y Mano de obra

Expectativas de generación de fuentes de empleo temporal.

Medidas

- Apoyar a los pobladores locales contratándolos como mano de obra no calificada y en servicios de alimentación en caso se requiera.

- Todos los trabajadores asignados a la labor de campo deberán someterse a un examen médico pre-ocupacional y al finalizar las obras, el que incluirán análisis de laboratorio, sobre todo de existir personal foráneo recientemente arribado y contratado solamente para este proyecto.

- Durante la etapa de construcción de la Línea de Transmisión se colocarán en lugares visibles afiches alusivos a costumbres higiénicas (lavado de manos, disposición de desechos, etc.).

- Apoyar a los pobladores locales, sobre todo a los afectados por derecho de servidumbre, contratándolos como mano de obra no calificada y en servicios de alimentación.

- Entrar en contacto con los pobladores de las comunidades para orientarlos en el tipo de agricultura que puedan realizar en el área de servidumbre.

- Indemnizar adecuadamente a los propietarios afectados con los terrenos a utilizar para la instalación de postes, y franja de servidumbre, de acuerdo al precio del mercado, tratando de realizar una tasación adecuada incluyendo factores adicionales, como fragmentación de unidades productivas, molestias y tiempos perdidos, así como mantener la equidad para terrenos similares.

Parámetro: Salud Ocupacional

Posibilidad de ocurrencia de accidentes laborales

Medidas Mitigadoras

- El contratista u órgano ejecutor deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes emanadas del Ministerio de Trabajo. Asimismo los contratistas cumplirán con el Reglamento de Seguridad en el Trabajo en las actividades eléctricas.

- Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud ocupacional, la seguridad industrial y la prevención de accidentes en las obras, el contratista presentará a la Supervisión un Plan específico del tema acompañado del análisis de riesgos y salud

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ocupacional, para su respectiva aprobación. Con base en lo anterior se deberá implementar las políticas necesarias y obligar a todo su personal a conocerlas, mantenerlas y respetarlas. Para ello designará un responsable exclusivo para tal fin, con una jerarquía tal que le permita tomar decisiones e implementar acciones.

- El contratista u órgano ejecutor impondrá a sus empleados, subcontratistas, proveedores y agentes relacionados con la ejecución del contrato, el cumplimiento de todas las condiciones relativas a salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes establecidas en los documentos del contrato y les exigirá su cumplimiento.

- Cada vez que la Supervisión lo requiera, el contratista u órgano ejecutor deberá revisar y ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad industrial prevención de accidentes. Se podrán suspender las obras si el contratista incumple los requisitos de salud ocupacional o no atiende las instrucciones que la Supervisión Ambiental haga al respecto.

- El contratista u órgano ejecutor será responsable de todos los accidentes que por negligencia suya, de sus empleados, subcontratistas o proveedores pudiera sufrir el personal.

- El contratista o órgano ejecutor deberá informar por escrito a la Supervisión cualquier accidente que ocurra en los frentes de obra, además, llevará un registro de todos los casos de enfermedad profesional y los daños que se presenten sobre propiedades o bienes públicos para preparar reportes mensuales del tema.

- Todo el personal del contratista o órgano ejecutor deberá estar dotado de elementos para la protección personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estén sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, lentes, arnés, protección auditiva, etc.) Los elementos deben ser de buena calidad y serán revisados periódicamente para garantizar su buen estado.

- Todo el personal de la obra deberá tener conocimiento sobre los riesgos de cada oficio, la manera de utilizar el material disponible y como auxiliar en forma oportuna y acertada a cualquier accidentado. El contratista u órgano ejecutor debe coordinar con la Empresa a fin de contar con la dotación mínima de camillas, botiquines y demás implementos para atender primeros auxilios.

- El contratista u órgano ejecutor suministrará equipos, máquinas, herramientas e implementos adecuados para cada tipo de trabajo, los cuales serán operados por personal calificado y autorizado, sólo para el fin con el que fueron diseñados. Se revisarán periódicamente para proceder a su reparación o reposición y deberán estar dotados con los dispositivos, inductivos, controles y señales de seguridad exigidos o recomendados por los fabricantes.

- La ejecución de la obra se ejecutará en lo posible durante el día.

- Debido a que el aseo y el orden en la zona de trabajo brindan mayor seguridad al personal y a la comunidad, el contratista u órgano ejecutor contará con personal específico para las labores de aseo y limpieza.

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6.5.4. Subprograma de Protección del Componente Cultural

Componente Preservación de los valores culturales.

Parámetro: Restos Arqueológicos

Medidas Mitigadoras

- Se informará que se encuentra en trámite el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) a través de INC.

- Con el desarrollo de las excavaciones necesarias para la ejecución del Proyecto se podría afectar el Patrimonio arqueológico que no se presente superficialmente, que no pueda identificarse en el presente estudio y que no han sido identificados en estudios anteriores.

- Con el objeto de minimizar el impacto de la ejecución de la obra sobre las áreas que contienen material cultural, antes de iniciar los trabajos del Proyecto se deberá realizar las siguientes actividades:

• Recuperar y documentar la evidencia arqueológica, especialmente el área donde se encuentran los restos que podrían ser afectados.

• Delimitar, mediante hitos, el perímetro del área que no será afectada, con la finalidad de proteger el área arqueológica.

• Recomendar que durante el reinicio de las obras del Proyecto, se debe recuperar y documentar, mediante la modalidad de salvar la evidencia arqueológica que se verá afectada por la realización del Proyecto.

- Monitorear los movimientos de tierra, sobre todo en las excavaciones de los hoyos para el izaje de los postes, con la finalidad de que no se afecten restos arqueológicos, si los hubiera.

Las especificaciones del Trabajo Arqueológico comprenderán:

- Solicitud de Permiso y Proyecto para el Instituto Nacional de Cultura.

- Elaboración de solicitud para realizar el trabajo de campo arqueológico en la modalidad de Prospección Arqueológica con excavaciones y propuesta de delimitación en el área en donde se desarrollará el Proyecto.

 

6.6. SUBPROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL 

1. Objetivo

Velar por la mínima afectación de los componentes ambientales durante el desarrollo del proceso constructivo de las obras. De acuerdo a la evaluación ambiental efectuada, se tiene que los elementos ambientales que estarían expuestos a mayor riesgo, son la seguridad ciudadana y la afectación al suelo.

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2. Metodología

La señalización ambiental que debe implementarse será de tipo informativo y preventivo en torno a la protección del Ambiente, para lo cual se seguirá el siguiente procedimiento:

- Se colocarán letreros de advertencia, exteriores a la obra, para los transeúntes o público en general, referentes a las diversas actividades que se realicen por ejemplo:

- Se debe prever que la señalización, sobre todo la exterior, sea visible de día y de noche, para lo cual se deberán utilizar materiales fosforescentes y que tengan buena visibilidad.

Señalización para riesgos de excavación: En lo referente a los riesgos que se producen por acciones de movimientos de tierra y excavaciones, se colocarán letreros de instrucciones y advertencias para el personal de la obra y ajeno a ella, acerca de riesgos y procedimientos, por ejemplo:

Excavación profunda:

- Las áreas colindantes a la excavación deben encontrarse protegidas con cercos de seguridad para evitar accidentes por caída del personal y animales.

- Las calicatas que se realicen, son muy difíciles de visualizar desde el mismo nivel, constituyendo riesgos de accidentes para los trabajadores, público en general y animales. Si por alguna circunstancia se dejara el hoyo descubierto se recomienda colocar una cubierta de madera de protección, o la colocación de avisos.

- Además se deberá señalizar la zona de trabajo con letreros que digan:

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-“Zona de Trabajo: Cuidado al caminar¨

-“Prohibido el paso”

Señalización para la circulación de vehículos

- Los vehículos que inicien un movimiento lo anunciarán mediante señales acústicas, esto incluye la señal de retroceso que es de carácter obligatorio para todo vehículo.

- Se preverá la actuación de señales para advertir del movimiento de vehículos. Por ejemplo:

-“Cuidado Entrada de vehículos a pocos metros”

-“Disminuya la velocidad, salida de vehículos”

-“Peligro, salida y entrada de vehículos”.

•Señalización para la protección del medio ambiente

La señalización que se propone consistirá básicamente en la colocación de paneles informativos en los que se indique al personal de la obra sobre la importancia de la conservación de los recursos naturales, los que serán colocados en el área de la obra en puntos estratégicos designados por la supervisión. Entre cuyos objetivos estarán:

-“Disponer adecuadamente los residuos sólidos que se generen”.

-“Evitar la contaminación del aire y de las aguas, etc.”.

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3. Responsable de Ejecución: El responsable de la aplicación de este programa es el contratista de la obra.

4. Duración: Este subprograma podrá ser aplicado durante todo el tiempo que demande la construcción de la obra proyectada.

6.7. PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL 

1.- Objetivos: Capacitar a los trabajadores del Proyecto a fin de lograr una relación armónica entre ellos y su medio ambiente durante el tiempo que demande la construcción de la obra proyectada.

2.- Descripción: Este Subprograma se refiere a la realización de campañas de educación y conservación ambiental, siendo impartido al responsable de la aplicación del Plan de Manejo Ambiental, a los trabajadores del Proyecto, respecto a las normas elementales de higiene, seguridad y comportamiento de orden ambiental.

3.- Metodología: La educación ambiental será impartida mediante charlas, afiches informativos, o cualquier otro instrumento de posible utilización. El material escrito complementario quedará a disposición del contratista u órgano ejecutor para su consulta y aplicación durante el tiempo que dure el Proyecto.

4.- Responsable de Ejecución: El responsable de la aplicación de este programa es el contratista u órgano ejecutor, quién deberá contratar para ello los servicios de un Profesional con estudios en protección ambiental y/o especialista Ambiental.

5.- Duración: El Programa deberá ser aplicado previo al inicio de las obras, repitiéndose cada mes durante el tiempo que demande la construcción de la obra.

6.- Costo: El costo de implementación de este subprograma estará a cargo del contratista que estará incluido en su presupuesto.

DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD P. UNIT PARCIAL TOTAL

EXPOSITOR DEL ESPECIALISTA

Dictado de

Charlas por

Especialista en

Medio Ambiente

y Seguridad

Ocupacional

Hora -

Clase 8 300 2400.00

Pasaje de

traslado Viaje 2 200 400.00

Alojamiento Día 3 80 240.00

3190.00

Alimentación Día 3 50 150.00

MATERIALES

Manual, Folletos,

y Afiches UND. 100 15 1500.00 1500.00

TOTAL POR CADA CHARLA 4690.00

DURANTE EL TIEMPO QUE DURA LA OBRA SE LLEVARÁ A CABO 2 CHARLAS

Total por las 2 charlas que se impartan S/. 9 380.00

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6.8. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS  

Para un buen manejo de Residuos Sólidos se debe señalar responsabilidades y describir acciones con respecto al manejo de estos dentro del ámbito del proyecto, tomando en cuenta los aspectos relativos a la generación, segregación, acondicionamiento, recolección, almacenamiento temporal, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos.

Es por ello que Electronorte S.A. cuenta con su Plan de Manejo de Residuos Sólidos generados de las actividades eléctricas que realiza, los mismos que son depositados en un almacén ubicado en la ciudad de Chiclayo, y que posteriormente son manejados a través de una EPS.-RS tal como lo establece la Ley General de Residuos Sólidos y su respectivo reglamento, por ser estos considerados como peligrosos.

1.- Objetivo:

Disponer adecuadamente los residuos sólidos, para evitar el deterioro del entorno por contaminación ambiental. En concordancia con la Ley Nº 27314, Ley general de Residuos Sólidos y el Reglamento de la Ley General de Residuos establecido por D.S. 057-2004-PCM y otras normas nacionales e internacionales pertinentes y vigentes, el objetivo del Plan es asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada con sujeción a los principios de minimización prevención de riesgos ambientales y protección de la salud pública.

2.- Metodología:

Todos los desechos se clasificarán por tipo de material y naturaleza, según sea reciclable o no. Para la disposición del material reciclable se recomienda la implementación de un programa de reciclaje.

La disposición final del material no reciclable se hará en el relleno sanitario de local.

El dimensionamiento de los recipientes a colocar para la captación de estos desechos se realizará de acuerdo a la producción per cápita de residuos sólidos, al número de personas servidas y al tiempo de permanencia de éstas en el sitio (duración del Proyecto).

La producción de residuos sólidos por persona según las OMS varía entre 0,1 a 0,4 Kg/día, los cuales se clasifican según el cuadro siguiente:

RESIDUO PORCENTAJE (%) Excrementos 30 Residuos de alimentos 20 Residuos de papel 10

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Residuos de origen industrial (bolsas, latas, etc.) 15 Residuos originados por el aseo personal 5 – 15 Varios 5 - 15

Los residuos sólidos será recogidos y transportados por medio de una EPS - RS, o la municipalidad del distrito siempre y cuando se traten de residuos urbanos, y llevados a un relleno sanitario local o de no contar con uno será dispuesto de forma adecuada técnico y sanitaria, los cuales deberán almacenarse en bolsas plásticas y deben utilizarse guantes para su transporte.

MEDIDAS PARA EL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Residuos sólidos

- Los residuos sólidos domésticos deberán ser clasificados en orgánicos e inorgánicos y dispuestos en contenedores apropiados, pudiendo utilizar para fines distintivos el color verde para residuos orgánicos y el color naranja para los inorgánicos.

- Para la disposición de los residuos sólidos domésticos reciclables (inorgánicos) como latas, botellas de vidrio o plásticos, bolsas, etc., se debe de implementar un programa de reciclaje, para que estos sean clasificados y almacenados en recipientes debidamente rotulados.

- Los residuos deben almacenarse en contenedores (cilindros) con bolsas plásticas para su fácil transporte y manejo, debidamente rotulados y diferenciados. Estos contenedores deben estar ubicados en los frentes de trabajo para la disposición de residuos, los cuales deberán tener tapa y distintivos para su clasificación.

- Capacitar a los trabajadores de la obra en el manejo y disposición de residuos sólidos.

- En un sector del almacén, el Contratista acopiará el material excedente y sobrante de obra, el cual será devuelto a la Empresa Concesionaria.

- Los desechos biodegradables, que comprenden los residuos de alimentos, frutos, vegetales o elementos putrescibles, deben ser recopilados en recipientes de color verde debidamente etiquetados. Para la disposición final de estos desechos se utilizará el servicio de recolección municipal de la zona, previa coordinación con la autoridad local.

- Evitar la mezcla de residuos incompatibles que puedan ocasionar reacciones indeseables.

(a) Residuos Líquidos: En lo posible, los residuos líquidos deben ser evacuados a la red de desagüe correspondiente. En este sentido, el personal del Contratistas podrá utilizar los servicios higiénicos de las localidades contiguas al proyecto. Cuando no los hubiera, deberá habilitar pozos ciegos o letrinas, o de preferencias pozos sépticos, con el cuidado correspondiente a las medidas constructivas respecto a

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estas instalaciones. Asimismo se instruirá a los trabajadores respecto a la medida y formalizar un acuerdo con un vecino para el uso de servicio higiénico para los trabajadores de la obra.

(b) Residuos Peligrosos: Se debe indicar que por las características y naturaleza de las obras constructivas de la línea y la SE, estos no generan residuos peligrosos; sin embrago, su se diera el caso remoto, ante una eventualidad de accidente por ejemplo, se procederá de la siguiente manera:

Conforme a la normatividad aplicable, un material peligroso deberá ser tratado como un residuo peligroso si tiene una o más de las siguientes características: (I) es combustible; y/o (ii) es inflamable; y/o (iii) es nocivo; y/o (iv) es toxico; y/o (v) es corrosivo; y/o (vi) es eco tóxico.

Las medidas a adoptar para el manejo de residuos peligrosos serán:

• Todos los materiales utilizados en la Actividades del Proyecto deberán contar con sus respectivas hojas de datos de seguridad. Asimismo, se mantendrá un inventario de los materiales peligrosos y se proporcionará el equipo de protección personal a los trabajadores que manipulen los mismos.

• Los residuos peligrosos serán dispuestos en contenedores de color amarillo con bolsas plásticas, con tapa y rotulados según el tipo.

• Se habilitará un área para el almacenamiento temporal de los residuos peligrosos, alejada de otros desperdicios, cuya superficie deberá contar con bermas de contención y cubierta de geomembrana. Así mismo, el ambiente deberá implementarse con extintor, paños absorbentes, lampas y sacos de arena. De igual forma, será necesario que dicha área este identificada con avisos como “Peligro: Área de residuos Peligrosos”.

• El personal encargado de la recolección y disposición de los residuos peligrosos deberá contar con el equipo de protección personal requerido para dicha labor (cascos, guantes, mascarillas buconasales, entre otros).

• El transporte y disposición final de los residuos peligrosos deberá estar a cargo de una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS – RS) calificada autorizada y registrada en DIGESA para ello, de conformidad con la normatividad aplicable, en especial la prevista en la Ley que regula el Transporte terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos.

• Se realizaran revisiones periódicas de los contenedores de residuos peligrosos, a fin de detectar cualquier deterioro y realizar el reemplazo inmediato de los mismos.

• Los lugares habilitados para el almacenamiento temporal de residuos peligrosos se ubicarán, por lo menos, a treinta metros (30m) de los cursos de agua y a cincuenta metros (50m) de cualquier instalación.

• Los residuos peligrosos serán tratados de acuerdo a las recomendaciones indicadas en los artículos del 90º al 99º de la Ley General de Salud, y además disposiciones que resulten aplicables al efecto.

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• Las operaciones de recolección y disposición final serán realizadas cada dos (2) semanas por una empresa calificada, autorizada y registrada en DIGESA para ello, según la normatividad antes referida.

• Los residuos líquidos aceitosos deberán ser depositados en recipiente herméticos ubicados en los campamentos, no pudiendo verterse en el suelo por ningún motivo.

• En caso de ocurrir algún derrame de sustancias toxicas al suelo, se procederá a la excavación del mismo hasta la profundidad que hubiera alcanzado a la contaminación, para luego depositar el material en un recipiente apropiado y debidamente rotulado, y mediante una EPS – RS ser traslado a un relleno de seguridad o donde la entidad lo quiera conveniente.

MANEJO DE RESIDUOS DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN

Residuos Sólidos: En la etapa de operación, el manejo de residuos sólidos se efectuara de acuerdo a los lineamientos estipulados por la Unidad de Gestión Ambiental de la Empresa Concesionaria, en concordancia con la normatividad vigente y la fiscalización de OSINERGMIN.

Residuos Peligrosos: En forma similar a lo expresado en el literal anterior, el tratamiento de residuos peligrosos se realizará de acuerdo a lo estipulado por la Unidad de Gestión Ambiental de la Empresa Concesionaria, en concordancia con la normatividad vigente y la fiscalización de OSINERGMIN.

FASES DEL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

Recolección: Las actividades de mantenimiento lo realiza el personal planta siendo una de sus responsabilidades el mantenimiento de la limpieza, orden, segregación y disposición en los puntos de almacenamiento central de residuos que se generan. .

La recolección y transporte de los residuos que se generarán lo realizará la Municipalidad.

Los residuos que son recolectados transportados para su disposición final son los residuos inorgánicos (plásticos, cartones, vidrios y papel) u orgánicos; y ocasionalmente recolecta y transporta remanentes de residuos de waypes, aserrín y algunos residuos metálicos en pocas cantidades, y se recomienda que la frecuencia de recolección sea interdiaria a fin de evitar focos de contaminación en la zona de trabajo.

Almacenamiento temporal de Desechos Sólidos Domésticos e Industrias

Color del Cilindro: Los cilindros deben ser pintados de acuerdo al estándar de colores sugerido por el departamento de Medio Ambiente, el cual es como sigue:

- Cilindros de color rojo: Estos cilindros son para ser usado como depósito de trapos impregnados con hidrocarburos.

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- Cilindros de color marrón: Sirven para depositar suelo contaminado con hidrocarburos (aceites, petróleo, etc.). El suelo a depositar en éstos cilindros deberá estar libre de cualquier otro tipo de desecho.

- Cilindros de color verde: Se utilizarán para depositar basura común (basura de oficinas, basura orgánica de comedores, maderas, bolsas y botellas plásticas, etc.).

- Cilindros de color azul: Se utilizan para almacenar temporalmente piezas metálicas consideradas como chatarra (clavos, retazos de soldadura, alambre, piezas metálicas pequeñas, entre otras).

Acerca del cilindro y otros contenedores

- Los cilindros seleccionados para ser pintados deben estar en buenas condiciones para su uso.

- Los cilindros deben ser ubicados en lugares seguros y de fácil accesibilidad para el personal de limpieza.

- Todos los cilindros deben de tener tapa y dispuestos sobre un piso de concreto por encima del nivel del terreno.

- Todos los cilindros deben estar rotulados indicando el tipo de desecho que pueden contener o almacenar.

- Pueden ser utilizados cajas de madera, tachos de plástico y contenedores de metal para el almacenamiento temporal de algún tipo de desecho, siempre y cuando se respete el estándar de colores sugerido por el departamento de Medio Ambiente.

Restricciones o Prohibiciones

- Prohibido arrojar desperdicios en cilindros que no correspondan al color indicado.

- No está permitido utilizar cilindros deteriorados, con abolladuras o rotos.

Transporte de Residuos

El transporte de los residuos fuera de las instalaciones del proyecto se realiza a través de una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos.

Las medidas de seguridad a tener en cuenta para el movimiento de residuos peligrosos (operaciones de transferencia y transporte) son:

- Dependiendo del tipo de residuos, éstos son embalados para su transporte seguro en contenedores, cilindros, bolsas y sacos.

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- El uso y movimiento de los residuos debe ser minimizados.

- Los recipientes de residuos estarán rotulados indicando su contenido.

- Deben utilizarse bandejas y/o tambores colectores, para recibir los rebalses imprevistos durante la operación de traslado de los residuos.

Disposición de residuos: Los residuos industriales no peligrosos, deben ser reciclados o vendidos alternativamente. Deberán ser dispuestos en los rellenos autorizados industriales autorizados por DIGESA.

La chatarra metálica debe ser colectada en espacios asignados en forma temporal para posteriormente ser comercializada, reciclada o vendida.

La basura doméstica conformada por residuos orgánicos debe ser recogida y dispuesta en el relleno Sanitario de la ciudad y si en caso no exista relleno Sanitario, teniendo las medidas de sanitarias adecuadas, serán dispuestos en botadero municipal de la ciudad más cercana.

Durante la operación de las redes, no se utilizará sustancias peligrosas que requieran tratamiento y manejo especial.

El mantenimiento de las redes estima el uso de materiales convencionales (acero, porcelana, cobre, textiles etc.), que no son calificados como sustancias peligrosas.

Los residuos peligrosos que se puedan generar como fluorescentes usados, trapos impregnados con hidrocarburos o combustible y baterías deberán ser colectados en compartimiento especiales, almacenados temporalmente para luego periódicamente sean dispuestos en las empresas autorizadas por DIGESA.

3.- Recursos utilizados: Se utilizarán los recursos recomendados en el programa según los requerimientos, sin embargo, generalmente se utilizan implementos como bolsas plásticas, recipientes plásticos y metálicos con tapas herméticas, vehículo para el transporte de desechos entre otros.

4.- Responsable de ejecución: La disposición correcta de los residuos sólidos estará a cargo del contratista de la construcción, con la aprobación de la Supervisión Ambiental.

5.- Duración: El programa deberá implementarse desde la construcción de almacenes, oficinas, talleres de mecánica, etc., y permanecerá durante la construcción de la obra.

6.9. PROGRAMA DE MONITOREO 

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6.9.1. Generalidades

El Programa de Monitoreo Ambiental permitirá evaluar periódicamente la dinámica de las variables ambientales, con la finalidad de determinar los cambios que se puedan generar durante la operación de la línea de transmisión. La información obtenida permitirá implementar, de ser necesario, medidas preventivas y/o correctivas de tal modo que todos los impactos ambientales se atenúen o eliminen.

Además, al implementar el Programa de Monitoreo Ambiental, se cumplirá con la legislación nacional vigente que exige su ejecución y reporte ante la autoridad ambiental competente, el Ministerio de Energía y Minas (MEM) a través del Subsector electricidad.

6.9.2. Objetivos

• Evaluar y registrar detalladamente los cambios que puedan producir la Línea de Transmisión en el área de influencia durante la etapa de construcción, operación y de abandono.

• Construir una base de datos sobre la evolución de los impactos ambientales que sirva de apoyo al Programa de Control y/o Mitigación Ambiental.

• Verificar que las medidas de mitigación propuestas sean cumplidas.

• Cumplir la legislación ambiental del Subsector electricidad del MEM.

• Establecer claramente los aspectos sobre los cuales se aplicará el presente Programa, los parámetros de monitoreo, la frecuencia y los puntos o estaciones de monitoreo.

 

6.9.3. Seguimiento

Durante la operación del Suministro Eléctrico, se efectuará el seguimiento visual e instrumental para que el suministro sea confiable y oportuno en cumplimiento de los D.S. 029-94: "Reglamento de Protección Ambiental en las actividades eléctricas".

 

6.9.4. Puntos a ser monitoreados

A continuación se presentan los puntos a ser monitoreados:

UBICACIÓN MONITOREO DE CALIDAD DE RUIDO Y AIRE

PUNTOS DE MONITOREO PSAD 56 ESTE NORTE LUGAR DISTRITO PROVINCIA

AI/NO - 01 17M 624,740.76 9,250,272.31 SECHO - APROXIMO A LOC. CERROPON CHICLAYO CHICLAYO

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CURBA y Asociados SAC 130

AI/NO - 02 17M 624,727.18 9,250,272.31 APROXIMO A LOC. AVIENTEL-VISTA

HERMOSA PIMENTEL CHICLAYO

AI/NO - 03 17M 624,388.94 9,250,796.96 APROXIMO A LOC. AVIENTEL-VISTA

HERMOSA PIMENTEL CHICLAYO

AI/NO - 04 17M 624,080.07 9,251,309.34 APROXIMO A LOC. AVIENTEL-VISTA

HERMOSA PIMENTEL CHICLAYO

AI/NO - 05 17M 623,595.52 9,252,034.74 APROXIMO A LOC. MURO PIMENTEL CHICLAYO

AI/NO - 06 17M 622,953.00 9,253,068.00 APROXIMO A LOC.

COOPERATIVA CAHUIDE

PIMENTEL CHICLAYO

AI/NO - 07 17M 624,637.00 9,254,063.00 APROXIMO A LOC. BASALO PIMENTEL CHICLAYO

AI/NO - 08 17M 622,042.15 9,255,785.99 APROXIMO A LOC. SAN NICOLAS SAN JOSE LAMBAYEQUE

AI/NO - 09 17M 622,846.52 9,256,615.66 APROXIMO A LOC. FUNDO SANTO TOMAS LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE

AI/NO - 10 17M 622,074.98 9,257,496.86 APROXIMO A LOC. CAHUIDE LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE

AI/NO - 11 17M 622,274.56 9,258,770.73 APROXIMO A SELAM LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE

AI/NO - 12 17M 622,035.00 9,258,781.00 SELAM - APROXIMO A CASTILLA DEL ORO LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE

AI/NO - 13 17M 622,007.00 9,258,753.00 SELAM - APROXIMO A CASTILLA DEL ORO LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE

 AI: Código de Monitoreo de Calidad de Aire NO: Código de Monitoreo Calidad de Ruido En Situ se Monitoreo la influencia de los Campos Electromagnéticos conjuntamente con los monitoreos antes nombrados

6.9.5. Monitoreo durante la Etapa de Construcción

El programa de monitoreo propuesto debe estar centrado en las actividades y/o lugares donde exista mayores impactos generados por este tipo de obras, las que sin ser limitativas son las siguientes:

• Ubicación de las oficinas y almacenes provisionales, sus instalaciones y patios de máquinas, los que deberán ubicarse en zonas de mínimo riesgo de contaminación para las aguas superficiales y subterráneas y para la vegetación. Estos emplazamientos suelen convertirse en focos constantes de vertido de materiales contaminantes.

• El movimiento de tierras, que podría afectar la geomorfología y el paisaje de lugar y por la generación de deslizamientos, pueden afectar a la vegetación, fauna y personal, principalmente en los puntos de ubicación de las torres y/o postes.

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• La tala de árboles para la línea de Transmisión en 60 kV en la etapa de construcción puede ocasionar accidentes a los operarios y destrucción de la flora y fauna más allá del ancho de servidumbre.

• La fase de acabado, entendiendo como tal, todos aquellos trabajos que permitan dar por finalizada una determinada operación de obra.

• El vertido incontrolado, en muchos casos, de materiales diversos sobrantes y desechos del trochado se deberán depositarse en los lugares previamente seleccionados para ello.

• La gestión de los residuos líquidos y sólidos en todos los frentes de obra. Según la evaluación ambiental, los elementos de mayor riesgo de afectación será la cobertura vegetal, los suelos y las aguas, por ello el monitoreo que se propone estará centrado básicamente en el seguimiento de la calidad de estos recursos.

Además durante la fase de construcción el seguimiento y control ambiental estará a cargo de un Supervisión Ambiental constituida por personal profesional apropiado, que verificó la correcta implementación de las medidas propuestas en el PMA.

Complementariamente, Electronorte S.A. a través de su Oficina de Seguridad y Medio Ambiente se encargará de supervisar el nivel de cumplimiento de sus contratistas, y evaluar la eficiencia de las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.

La Oficina de Seguridad y Medio Ambiente de Electronorte S.A. se encargará de las siguientes funciones:

• Verificar y dirigir acciones de capacitación del personal de campo, durante la fase de contratación del personal, fases de construcción y operación.

• Verificar la implementación de todas las normas contempladas en el PMA.

• Verificar la implementación de las medidas de salud, seguridad y medio ambiente por parte del personal de construcción y sus subcontratistas.

• Reportar a la Gerencia General acerca de las actividades de monitoreo realizadas así como la implementación de las medidas del PMA.

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CURBA y Asociados SAC 132

Parámetros de Monitoreo en la etapa de Construcción

COMPONENTE PARÁMETROS FRECUENCIA LMP O ESTÁNDAR DE REFERENCIA

Residuos Sólidos Residuos Industriales Mensual Ley Nº27314. Ley General de Residuos

Sólidos y su reglamento. Gases de escape de vehículos CO, CO2, O2. Trimestral D.S.Nº047-2001 –MTC – LMPs Emisiones

Contaminantes.

Ruido Ambiental Nivel Máximo Nivel Mínimo Trimestral D.S.Nº085-2003-PCM. Reglamento de

Estándares de Calidad Ambiental de Ruido.

Fauna y Flora No existe en el

área de servidumbre

Mensual -

Seguridad Ocupacional Mensual

Salud Ocupacional

Incidentes y Accidentes

Mensual

RM Nº 263-2001-EM/VME – RSHOSSE (Ministerio de Trabajo). R.M.Nº161-2007-MEM/DM (Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de Las Actividades Eléctricas)

6.9.6. Monitoreo durante la Etapa de Funcionamiento

Monitoreo de Ruido

Se realizará el monitoreo de ruido ambiental en el área de influencia de la línea de Transmisión. El monitoreo de ruido se realizará con una frecuencia semestral.

Los Límites Máximos Permisibles para Ruido Ambiental están determinados por el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (ECA) aprobado mediante Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM del 30 de octubre del 2003.

Valores de ruido – Límites Máximos Permisibles

Zona de Aplicación Horario diurno Lectura en dB(A)

Horario nocturno Lectura en dB(A)

Zona de Protección Especial 50 decibelios (A) 40 decibelios (A)

Zona Residencial 60 decibelios (A) 50 decibelios (A)

Zona Comercial 70 decibelios (A) 60 decibelios (A)

Zona Industrial 80 decibelios (A) 70 decibelios (A)

Monitoreo de Campos Electromagnéticos

Se realizará el monitoreo de campos electromagnéticos de conformidad con el Reglamento de Seguridad y salud en el Trabajo en las actividades eléctrica - RM Nº161-2007-MEM/DM.

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Se deberá realizar mediciones semestrales de electromagnetismo, las cuales se efectuarán en las zonas de mayor nivel de radiación electromagnética por tanto se cree conveniente fijar puntos de monitoreo, por la extensión de la Línea deberá ser en la localidad y en el recorrido del campo, será el Auditor Interno de la empresa quien anualmente fije aleatoriamente estos puntos de acuerdo al cuadro de frecuencia y número de eventos.

En el Perú aún no existen normas aprobadas para los Límites de Exposición a los Campos Electromagnéticos de baja frecuencia. Sin embargo, consideraremos métodos y técnicas establecidas en la norma ISO 1996 para ruidos. Se trabajará teniendo en consideración los límites máximos permisibles y el estándar de calidad ambiental, según la normatividad de la ACGIH norma de EE.UU. y el ECAS de Perú.

Valores límites de los Campos Electromagnéticas (flujo magnético)

Nivel máximo permisible Condición Gauss (G) MiliGauss (mG) Exposición del trabajador a cuerpo entero 600 6 00000 Exposición para extremidades (manos, brazos y/o piernas)

6 000 6 000000

Monitoreo de Parámetros Meteorológicos

Durante los monitoreos semestrales se llevará un registro horario de los parámetros meteorológicos. Estos se realizarán mediante una estación portátil implementada con sensores que permitan la obtención de promedios horarios. En el siguiente cuadro se presenta los parámetros meteorológicos que serán registrados.

Tabla de Parámetros y Rango de Operación de Sensores Meteorológicos

En cuadro adjunto resumimos los parámetros y frecuencias establecidas.

Parámetro Equipo Marca Rango Límite de detección

Temperatura Higrómetro Davis - 10 – 60 °C 1°C Humedad Relativa Higrómetro Davis 0 – 100 % 1% Velocidad y dirección del viento Anemómetro Davis 0 – 50 m/s 0,1 m/s

ITEM PARÁMETRO CONTROLADO FRECUENCIA 1 Energía total transportada en líneas Mensual

2 Niveles de tensión de la línea de transmisión en Estudio de Impacto Ambiental para la Línea de Transmisión en 60 kV S.E. Chiclayo Oeste – S.E. Lambayeque.

Permanente

3 Máxima Demanda por tipo de servicio tanto en Transmisión y Distribución. Mensual

4 Señalización de control, Protección y Mando en Equipos de Sub estaciones. Permanente

5 Niveles de Aislamiento (Suciedad de Aisladores) Semestral

6 Estado Operativo de Transformadores y Subestaciones Semestral

7 Estado de Estado de Estructuras, Conductores y Accesorios de Líneas de Transmisión

Semestral

8 Estado de los Sistemas de Puesta a tierra Semestral 9 Estado de Limpieza de la vía, en todo el recorrido de las líneas Semestral

10 Control del Comportamiento de las Líneas en lluvias Estacional 11 Niveles de Ruido y electromagnetismo Semestral 12 Variaciones de Frecuencia Mensual 13 Perturbaciones (flicker y armónicas) Mensual 14 Interrupciones Semestral

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6.9.7. Informes de Monitoreo

Los informes de monitoreo son trimestrales conteniendo los valores de cada parámetro de ruido y campo electromagnético que se presentaran posteriormente a la DGAAE-MEM. Los informes se presentarán de acuerdo al formato establecido.

6.9.8. Costo del Programa de Manejo Ambiental

Los costos aproximados de las actividades que se desarrollarán para ejecutar eficientemente el PMA, de tal forma de reducir y/o mitigar los impactos ambientales negativos, son los siguientes:

ACTIVIDAD DE MANEJO COSTO US

Etapa de Construcción

* Programa de Manejo Ambiental (Sin servidumbre) 3,000.00

* Supervisión Ambiental 1,500.00

* Programa de Educación Ambiental 3,300.00

* Instrumentación del Plan de Contingencia y Equipamiento 2,500.00

Etapa de Funcionamiento

* Implementación del manejo, Tratamiento y Disposición Final de Residuos

Sólidos

2, 000.00

* Monitoreo ambiental 4, 000.00

Etapa de Abandono

*Restauración ambiental y Manejo de Residuos 2, 500.00

TOTAL PRESUPUESTO $ 18, 800. 00

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7.PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA.  7.1. INTRODUCCIÓN  

La participación ciudadana es un instrumento de gestión que permite mejorar las actividades y etapas del proyecto en base a la incorporación del conocimiento y la experiencia ciudadana, durante todas las etapas de su diseño, aprobación y desarrollo. El proceso de toma de decisiones debidamente informado en contacto directo y permanente con una realidad, brinda la oportunidad de definir y ejecutar actividades sostenibles y establecer medidas correctivas que redundaran en ahorro de tiempo y recursos.

Además de la Constitución política del Perú, en donde todo ciudadano tiene el derecho a la libre información, como parte de estos mecanismos de participación ciudadana, se incluyó el cumplimiento de lo establecido en LOS Lineamientos de Participación Ciudadana – R.M. N°223-2010-EM/DM mediante la realización de Talleres Participativos.

Los órganos componentes para la realización de los talleres están constituidos por:

- Ministerio de Energía y Minas – DGAAE.

- Direcciones regionales de Energía y Minas.

- La Empresa titular.

- La Consultora.

- La población del área de influencia directa e indirecta del proyecto.

7.2. BASE LEGAL  

- CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ, 1993: expresa en donde todo ciudadano tiene el derecho a la libre información y a la opinión. En su artículo 31, menciona que todo ciudadano tiene el derecho de participar de asuntos públicos, asimismo en su artículo 197°, menciona que las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participación vecinal en el desarrollo local.

- DECRETO SUPREMO Nº002-2009-MINAM. De fecha 17/01/2009, Reglamento Sobre transparencia, acceso a la Información Pública Ambiental y Participación y Consulta ciudadana en Asuntos Ambientales, el cual establece las disposiciones sobre acceso a la información pública con contenido ambiental, para facilitar el acceso ciudadano a la misma. Asimismo, tiene por finalidad regular los mecanismos y procesos de participación y consulta ciudadana en los temas de contenido ambiental.

- R.M. Nº223-2010-MEM/RP, de fecha 21/05/2010, la que brinda lo lineamientos para la participación ciudadana en las actividades eléctricas; la que tiene por objeto establecer los lineamientos necesarios para el desarrollo de los procedimientos de consulta y mecanismos de participación ciudadana que son aplicables en la

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elaboración de estudios ambientales. Asimismo tiene por objeto el promover una mayor participación de la población involucrada, así como de autoridades regionales, locales, entidades representativas, a fin de intercambiar opiniones y dar sugerencias sobre los aspectos ambientales y sociales relacionados a las actividades eléctricas a desarrollarse.

7.3. ANTECEDENTES  

La empresa Electronorte S.A. contrató a CURBA y Asociados SAC, empresa consultora registrada ante la DGAAE del MEM, para que desarrolle el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) de este proyecto, y según los mecanismos de participación ciudadana es necesario la realización de Talleres Obligatorios de Participación Ciudadana, mecanismo por el cual se pondrá de conocimiento a la población cercana al área del proyecto, la naturaleza de este y como se llevará a cabo, la evaluación ambiental previa a desarrollar con el consiguiente Plan de Manejo de Ambiental; además de la absolución de las consultas e interrogantes que se produzcan entre los asistentes a estos Talleres de Participación relacionadas a este Proyecto.

7.4. OBJETIVOS 

- Presentar ante la población la naturaleza y alcances del Proyecto y del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) de manera transparente, oportuna y abierta. Identificar y absolver las preocupaciones de los grupos de interés en relación al Proyecto. Equilibrar las expectativas de la población en relación con el Proyecto y delimitar cuáles son los compromisos en materia de responsabilidad ambiental y social de la empresa titular del Proyecto.

- Recoger opiniones, percepciones, sugerencias, alternativas e inquietudes de los Grupos de Interés, a través de un proceso de diálogo.

- Identificar las preocupaciones y recomendaciones de los grupos de interés para analizar su pertinencia e incluso en la formulación de plan de manejo Ambiental y social del Proyecto.

- Involucrar a los diferentes Grupos de interés de la Zona de Influencia del proyecto sobre todo a la población beneficiada con la finalidad de llevar a cabo un adecuado Proceso de comunicación, reforzando toda instancia de dialogo ya existente, a efecto de que la misma este adecuadamente informada, pudiendo emitir sus opiniones, sugerencia e interrogantes.

7.5. FINALIDAD 

Involucrar a los diferentes Grupos de interés de la Zona de Influencia del proyecto con la finalidad de llevar a cabo un adecuado Proceso de comunicación, reforzando toda instancia de dialogo ya existente, a efecto de que la misma este adecuadamente

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informada, pudiendo emitir sus opiniones, sugerencia e interrogantes.

7.6. MECANISMOS A TOMAR 

Se hace conocer a la municipalidad provincial y distrital, la intención de construir la LT.

Se consideró la identificación de los grupos de interés relevantes dentro del área de influencia directa del proyecto hacia donde deben ser dirigidos los esfuerzos de la empresa, para determinar las posibles preocupaciones sus dudas, las necesidades de información que puedan tener, así como la metodología que serían más conveniente a utilizar para trasmitir la información que se requiere y recibir sus sugerencia y aportes. Los grupos de intereses identificados, están conformados por organizaciones sociales, familias, instituciones públicas y privadas, así como autoridades locales de los distritos de Chiclayo y Lambayeque, provincia de Chiclayo y Lambayeque departamento de Lambayeque.

La identificación de los Grupos de intereses, servirá para alcanzar la mayor participación posible en los talleres Informativos organizados como parte de los mecanismos de participación ciudadana del Proyecto.

Se seleccionaran los mecanismos idóneos para promover la efectiva participación de los distintos grupos sociales identificados, incluyendo tanto los referidos a la difusión de los talleres, como aquellos orientados específicamente al estudio socioeconómico y captación de corrientes de opinión.

7.7. TALLERES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA  

Se efectuaron en base al Reglamento de Participación Ciudadana para la Realización de Actividades Energéticas dentro de los Procedimientos Administrativos de Evaluación de los Estudios Ambientales (R.M. Nº 223-2010-MEM/DM).

Convocatoria y Difusión

1. Las convocatorias de los Talleres Informativos se realizaran en coordinación con el titular de la Obra, la empresa consultora Curba y Asociados S.A.C, representantes de la Dirección General de asuntos Ambientales Energéticos, MEM y Principales autoridades de la zona. Para ello se identificara a los representantes de los grupos de interés, a los cuales se cursarán invitaciones especiales.

2. Todos los Talleres Informativos se han documentado con relación al tiempo, localidad y participantes de la reunión, así como de los temas tratados y los acuerdos a los cuales se arribaran.

3. Para reforzar la convocatoria y alcanzar mayor difusión a la ciudadanía en general, se debe convocar con 21 días de anticipación la realización de cada uno de estos

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talleres, colocando afiches de convocatoria por cada taller, en los cuales se debe ubicar en diversos puntos estratégicos de cada distrito.

4. Asimismo con cuatro días de anticipación a la realización de cada Taller Informativo, se debe emitir avisos radiales en diversas horas del día, a través de la radio local del distrito de la zona de Influencia de la Obra.

Participación de los Talleres

Metodología

1. El primero en exponer es el representante del Ministerio de Energía y Minas; a fin de dar a conocer a la población el porqué del desarrollo del taller.

2. El representante de Empresa Electronorte SA, da a conocer la parte técnica del proyecto.

3. La empresa Curba y Asociados SAC, expuso la línea base ambiental y social del proyecto, para que la población tenga conocimiento de cómo se encuentra en área de influencia antes de comenzar con la obra.

4. Por último se permitió abrir la participación de los asistentes, recibiendo y absolviendo las consultas, dudas, comentarios, inquietudes y expectativas de los participantes, tanto de manera escrita como de forma verbal.

5. Se firma el acta respectiva.

7.8. POLÍTICA DE COMPROMISO 

Es primordial que después de cada Taller Informativo, se firme entre los asistentes y representantes de la DGAAE del MEM, representantes de la Electronorte SA.y de la empresa Consultora Curba y Asociados S.A.C., una Acta de Asamblea, con la finalidad que los beneficiarios tomen conocimiento y adquieran conciencia de los problemas actuales y de las alternativas de solución existentes relacionadas al servicio de energía eléctrica, como dejando claro y acuerdo de los Impactos y beneficios explicados.

7.9. CONCLUSIONES 

Las principales conclusiones obtenidas en el desarrollo de los dos talleres iniciales han sido:

Primer Taller Participativo

En el primer taller de participación ciudadana llevado a cabo el 01 de marzo del 2012, el ingeniero representante de la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos,

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Ing. Antero Melgar explicó la importancia de la participación ciudadana en los proyectos energéticos y temas de política ambiental, posteriormente Electronorte S.A. con su representante Ing. José Aguilar C.; explicó los alcances generales y las características técnicas del proyecto; y finalmente el representante de la consultora Curba y Asociados S.A.C. Ing. José Bobadilla, indico las partes del estudio de impacto ambiental, e indicó que profesionales estarían a cargo de la elaboración de EIA.

Tomando como base las intervenciones del público que participó en este 1er Taller, se ha determinado que las preocupaciones e inquietudes de los participantes giran en torno de los siguientes temas:

• Impactos que originaría la construcción y puesta en marcha del proyecto.

• La forma en que los propietarios de los terrenos por donde pasará la Línea de Transmisión serán compensados.

• Los beneficios para la comunidad con la instalación del proyecto.

Las preguntas e inquietudes fueron respondidas en su totalidad, lo cual consta en el registro del MINEM.

Segundo Taller Participativo

El segundo taller llevado a cabo el 03 de abril 2012, que abordó el contenido de la Línea Base Ambiental del EIA, en donde se contó con la presencia de representante de la empresa Electronorte SA (ENSA) y representante de la consultora Curba y Asociados S.A.C.

Las exposiciones estuvieron a cargo del Ing. José Aguilar Calvanapon por parte de ENSA Doble, y la exposición de la línea base del proyecto a cargo del Ing. José Bobadilla Huamán por parte de la empresa Curba y Asociados.

Durante la ejecución de este taller se recibieron un total de 3 preguntas, 1 escritas y 2 orales.  

 

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8.PROGRAMA DE CONTINGENCIAS  8.1. GENERALIDADES 

El Plan de Contingencias para estudio de impacto ambiental para la Línea de Transmisión en 60 kV S.E. Chiclayo Oeste – S.E. Lambayeque se integrará al Plan de Contingencias de la Empresa de Transmisión y/o de la empresa de distribución según convenga los Responsables del Local y/o Gobierno Regional de Lambayeque.

Un Plan de Contingencia establece las acciones que se deben ejecutar para prevenir y/o controlar riesgos ambientales o posibles accidentes y desastres que se puedan producir en su área de influencia. Por otro lado el Plan se elabora para contrarrestar los efectos que se puedan generar por la ocurrencia de eventos asociados a fenómenos de orden natural y a emergencias producidas por alguna falla de las instalaciones de seguridad o error involuntario en la operación y mantenimiento de equipos e infraestructura.

 

8.2. OBJETIVOS 

• Prevenir o controlar, emergencias operativas, desastres naturales o posibles accidentes industriales que puedan presentarse en las instalaciones de la Línea de Transmisión.

• Establecer los procedimientos y planes de respuesta para atender en forma oportuna, eficiente y con los recursos necesarios, incendios, accidentes, desastres naturales, atentados y cualquier otra situación de emergencia que se presente.

• Realizar un control permanente sobre los equipos e instalaciones de la Redes Eléctricas, mediante inspecciones periódicas y el cumplimiento de los programas de mantenimiento.

• Capacitar constante al personal mediante cursos, charlas, seminarios y prácticas de entrenamiento, así como la actualización frecuente de los procedimientos de trabajo.

• Capacitar al personal que integra el Plan de Contingencia en técnicas modernas para controlar en forma oportuna y adecuada cualquier emergencia, evitando o minimizando impactos al hábitat natural, así como daños al personal y a las instalaciones.

8.3. BASE LEGAL 

Plan de Contingencias se elabora en cumplimiento de las obligaciones ambientales para el sector energético, las cuales están regulados por un conjunto de leyes y reglamentos, entre los que cabe mencionar:

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• Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas, D.S. N° 029-94-EM.

• Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo en las Actividades eléctricas, RM Nº 161-2007-MEM/DM

• Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos - D.S. N° 046-93-EM

• Código Nacional de Electricidad – Suministros 2001.

• Ley 28551Guía para la elaboración del Plan de Contingencias - INDECI

• Decreto Supremo N° 009-93-EM, Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas.

• Decreto Supremo N° 158-77-AG, Reglamento de Conservación de Flora y Fauna Silvestre.

 

8.4. ALCANCES 

El ámbito del Plan de Contingencias específico para la instalación cubrirá el área de la misma, además de su zona de influencia o entorno.

El Plan estará diseñado para hacer frente a las situaciones de emergencia de magnitud considerable, cuya gravedad será evaluada por el Coordinador General del PDC, debiendo solicitar el apoyo externo cuando la emergencia amenace superar su capacidad de respuesta, contando sólo con los recursos de la empresa.

De acuerdo a disposiciones de la autoridad competente el plan de Contingencias contiene:

• El procedimiento de notificación a seguirse para reportar el incidente y establecer una comunicación entre el personal del lugar de emergencia y el personal ejecutivo de la instalación, la Dirección General de Electricidad y la Dirección General de Hidrocarburos y otras actividades según se requiera.

• Procedimientos para el entrenamiento del personal en técnicas de emergencia y respuesta.

• La descripción general del área en operación.

• Una lista de los tipos de equipos a ser solicitados para hacer frente a las emergencias.

• Una lista de los contratistas que se considera forman parte de la organización de respuesta, incluyendo apoyo médico, otros servicios y logística.

Se tendrá en cuenta el siguiente orden de prioridades:

• Garantizar la integridad física de las personas.

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• Evitar la ocurrencia de daños sobre el ambiente y su entorno.

• Garantizar la seguridad de las obras y su área inmediata

8.5. ANÁLISIS DE RIESGOS 

Al realizar el análisis de riesgos se pudo confirmar que existen diversos agentes: naturales, técnicos y humanos confirmándose la probabilidad de ocurrencia de accidentes lo que causa preocupación ante la potencial latencia de riesgos sísmicos, condiciones geotécnicas inesperadas, fallas en las estructuras, procedimientos constructivos inadecuados, materiales de baja calidad, desabastecimiento de insumos, tensas relaciones con la comunidad y sindicalización de los trabajadores.

 

8.6. IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE CONTINGENCIAS 

La Unidad de Contingencia como ente ejecutor deberá contar con lo siguiente:

• Personal capacitado en primeros auxilios

• Unidades móviles de desplazamiento rápido

• Equipo de telecomunicaciones

• Implementos y equipos paramédicos

• Equipos contra-incendios

• Implementos de protección personal (E.P.P.)

 

8.7. NIVELES DE EMERGENCIA 

Para la operación del Plan de Contingencias se propone tipificar tres niveles de emergencia y que cuya calidad de respuesta sea la adecuada a la gravedad de la situación, para ello se han dividido en tres niveles los cuales son descritos a continuación:

• Emergencia grado 1: Son aquellas emergencias que afectan sólo a un área de operación y puede ser controlada con los recursos de esa área, las funciones o grupos de emergencia se activarán a solicitud del Jefe de Emergencias.

• Emergencia grado 2: Aquellas emergencias que por su naturaleza requieren siempre otros recursos de otras áreas, los cuales se activarán en forma automática y que por sus implicancias no requieren en forma inmediata de la participación de la Alta Dirección del Gobierno regional de Lambayeque.

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• Emergencia grado 3: Son aquellas emergencias que por sus características, magnitud e implicancia requieren la intervención inmediata, masiva y total de los recursos internos y externos incluyendo la Alta Dirección del Gobierno Regional y de Electronorte S.A.

8.8. PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACION AL PERSONAL 

• La oficina de SST de Electronorte S.A. determinará mediante análisis los riesgos y de acuerdo a ello, establecerán las brigadas especializadas, con responsabilidades definidas en cada zona de trabajo.

• La designación de los miembros de las brigadas deberá ser comunicada a todo el personal, así como, las responsabilidades de cada una de ellas en los casos de emergencias.

• La capacitación y organización de las brigadas estará a cargo de la oficina de seguridad e higiene ocupacional en coordinación con el médico de la empresa.

• En todo programa de trabajo de seguridad y salud ocupacional deberán incluirse actividades de capacitación y entrenamiento de primeros auxilios para caso de accidentes eléctricos y demás riesgos comunes de la empresa.

• Con la finalidad de comprobar la eficacia del sistema de prevención, el entrenamiento de las brigadas y el conocimiento de personal, se efectuarán simulacros de manera periódica como mínimo dos veces al año.

• Se designará a un funcionario que se encargará de la supervisión del Plan de Contingencia, debidamente aprobado por la empresa.

 

8.9. PROCEDIMIENTOS DE NOTIFICACIÓN DE CONTINGENCIAS A EXTERNOS 

• Toda contingencia deberá ser informada inmediatamente después de ocurrida por el supervisor del área donde se produce el hecho. Asimismo se comunicará al ESSALUD o centros asistenciales autorizados y a la autoridad policial y municipal correspondiente.

• Se deberá establecer los procedimientos más rápidos de comunicación entre el personal de la zona de emergencia y el personal ejecutivo de Electronorte S.A. y al Gobierno Regional, reservando en los medios de comunicaciones del Gobierno regional , líneas o canales externos libres para el uso de las áreas de seguridad. Toda condición riesgosa deberá ser informada de inmediato y confirmada por escrito al superior.

• Establecer el procedimiento interno para comunicar la emergencia a la Dirección General de Electricidad del MEM y si se trata de la salud de trabajadores, también

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la forma en que se reportará al Ministerio de Trabajo y Promoción Social y al OSINERGMIN.

• Designar representantes de la empresa para que asistan a las coordinaciones permanentes con autoridades locales, regionales y nacionales. En especial con los encargados de defensa civil a fin de tener planes de contingencia para atender de manera conjunta los desastres, otorgándoles las facilidades necesarias y el apoyo para su efectiva función.

8.10. LISTA  DE  EQUIPOS  A  SER  UTILIZADOS  FRENTE  A EMERGENCIAS 

a) Maquinaria pesada: Se propone que la Contratista cuente con un responsable para efectuar las coordinaciones con los gobiernos locales a fin de contar con un equipo de maquinaria pesada para las labores de remoción de tierras en casos sea necesario.

b) Equipo e Instrumentos de primeros auxilios y de socorro: Estos equipos deberán ser livianos a fin de que puedan transportarse rápidamente. La brigada de salvataje deberá definir la lista de estos equipos, sin embargo se recomienda: Medicamentos para tratamiento de primeros auxilios, cuerdas, cables, camillas, equipo de radio adicional, megáfonos, vendajes, apósitos y tablillas.

c) Las brigadas contraincendios estarán provistas de trajes para aproximación al fuego, cascos, botas, guantes, hachas, picos y palos.

d) La compra de implementos y medios de protección personal se hará conforme a las especificaciones técnicas formuladas por la oficina de seguridad del Contratista y del Operador del sistema, se seleccionará cuidadosamente teniendo en cuenta su calidad, resistencia, duración, comodidad y otras condiciones de protección.

   

8.11. TIPOS DE CONTINGENCIAS 

La contingencia de siniestros que pueden presentarse en la Línea de Transmisión, dependen en parte de su ubicación geográfica, de la energía que distribuye, así como de las originadas por mano ajena, se clasifican de acuerdo a su origen en:

• Fenómenos naturales, como sismos, inundaciones, huaycos, etc.

• Emergencias operativas o incidentes normalmente originados por las operaciones, incendios, caída de cables energizados, etc.

• Accidentes industriales del personal propio o contratistas, normalmente producidos por actos inseguros, condiciones inseguras o como consecuencia de los fenómenos naturales o emergencias operativas anteriormente enunciadas, incluyendo también a los habitantes del entorno, siempre y cuando los accidentes hayan ocurrido como consecuencia de las operaciones en las Redes de Distribución de Energía Eléctrica.

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• Fenómenos sociales como sabotajes, terrorismo, robos, etc.

 

8.11.1. Accidentes Industriales

• En las Redes de Distribución de Energía Eléctrica. Pueden ocurrir incendios en los transformadores por calentamiento del equipo, originado por sobre carga de los mismos o pérdida de aislamiento de los arrollamientos.

• Caídas de altura: El montaje de redes así como las operaciones de mantenimiento de estructuras de las actividades de mantenimiento o pintura se ejecutan en altura, pueden originar accidentes por caídas de diferente nivel, los cuales son causados por actos y condiciones inseguras o desconcentración en el trabajo y/o no utilizar el equipo de protección personal (arnés de seguridad, escaleras, etc.).

• Heridas punzo cortantes: Las heridas punzo cortantes ocurren por actos inseguros de los trabajadores durante el montajes, mantenimiento y operación, así como por no usar los equipos de protección personal adecuados.

• Electrocución: Los accidentes Industriales por electrocución ocurren normalmente por incumplimiento de las normas de seguridad del RESESATAE (Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo), como el no uso de los equipos de protección personal, de los reveladores de tensión, de las tierras portátiles o de los procedimientos para autorizar la energización de equipos luego de su mantenimiento o permisos de trabajo.

• Quemaduras: Los accidentes industriales por quemaduras son ocasionados generalmente por contacto con superficies calientes o como consecuencia de contacto con fluido eléctrico.

 

8.11.2. Falla de Equipos o Infraestructura

Ocurren accidentes por fallas mecánicas de equipos o en instalaciones por causa de la corrosión, en ambos casos por fatiga del material y falta de mantenimiento, así como de control de la corrosión.

• Caída de cables energizados: Se han presentado emergencias por caída de cables energizados por fatiga del material o agentes externos que provocan la rotura del cable, como consecuencia de falta de mantenimiento preventivo y correctivo.

• Falla de transformadores: Ocurren accidentes en los transformadores de media tensión por falla del sistema de refrigeración del aceite, falta de mantenimiento, fallas en el aislamiento, sobrecarga del equipo o falla del depósito de aceite dieléctrico.

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8.12. RESPUESTA PARA ACCIDENTES   

8.12.1. Equipos de Transformación

Un incendio en alguno de éstos equipos significa interrumpir la distribución de energía eléctrica y la posibilidad de daños graves a los equipos, por lo que la actuación de la organización del Plan de Contingencia de proceder tiene como misión atacar el fuego oportunamente con sus brigadas contra incendio y el personal de apoyo, para sofocar el fuego en el mínimo tiempo posible.

Tareas y responsabilidades

Antes

• Capacitación del personal operador mediante cursos de contra incendio, prácticas y simulacros de siniestros, uso de extintores, etc.

• Preparación de procedimientos de operación para todas las actividades de riesgo, incluyendo la operación de estos equipos y el sistema de emisión de Permisos de Trabajo, así como supervisión estrecha, a fin de que el personal desarrolle sus funciones en forma eficiente y segura.

• Contar con infraestructura y equipos contra incendio y de protección de las Unidades de transformación, como los sistemas de parada automática, extintores de CO2 o PQS y finalmente extintores portátiles del mismo tipo para los transformadores de media tensión.

• Elaborar rigurosos programas de mantenimiento preventivo para la Unidad de Distribución, así como para los equipos auxiliares y sistemas de parada automática, revisión y recarga de extintores, etc.

Durante

• Durante la ocurrencia del evento se atacará el siniestro con los equipos y personal asignado en las brigadas contra incendios, se activará el Plan de Llamadas y se pedirá el apoyo de Bomberos Voluntarios, Policía Nacional del Perú, etc.

Después

• Al apagarse el siniestro, el personal deberá evaluar los daños causados por el evento y preparar el informe preliminar para ser entregado a la OSINERGMIN, dentro de las 24 horas de la ocurrencia y con los datos solicitados en el formato oficial.

• Asimismo, de acuerdo con la política de la empresa, se deberá analizar las causas del siniestro y evaluar la estrategia utilizada, así como la actuación de las brigadas contra incendios y de las unidades de apoyo, a fin de aprovechar la experiencia obtenida para corregir errores o mejorar los planes de respuesta.

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En el transformador

En caso de incendio en el transformador se deberá proceder de la siguiente manera:

• La persona que detecte el incendio avisará al Centro de Control de Operaciones, sobre la emergencia, indicando el lugar, la máquina afectada y el tipo de evento.

• El CCO (Centro de Control de Operaciones), procederá a accionar la alarma de incendio correspondiente y el personal procederá al lugar para tomar las primeras acciones de respuesta.

• El personal operador al llegar al área del incendio, atacará el siniestro con los extintores portátiles y rodantes, ubicados estratégicamente en el área del transformador.

• El Comando del Plan de Contingencia al presentarse en la zona afectada hará una evaluación de la situación, para determinar la necesidad de activar el Plan de Contingencias.

• Simultáneamente ordenará retirar de la zona afectada al personal ajeno a la organización del Plan de Contingencia.

• De considerarlo necesario, activará el Plan de Contingencias y preparará la estrategia del plan de respuesta, dando instrucciones precisas a las brigadas contra incendio para el ataque al fuego. Simultáneamente se activará el plan de llamadas para informar del evento a las autoridades locales, ejecutivos de la empresa y solicitar el apoyo externo correspondiente.

• Una vez superada la emergencia se deberá evaluar los daños y preparar el Informe preliminar para la OSINERGMIN dentro de las 24 horas de haber ocurrido el siniestro.

• Asimismo, el evento será analizado y evaluado por el Comité Central de Seguridad, de igual forma que en los casos anteriores.

 

8.12.2. Caídas de altura, heridas punzo cortantes, electrocución, quemaduras

El accionar del Plan de Contingencia es proteger al personal accidentado mediante primeros auxilios y traslado de inmediato a un hospital o clínica para su atención médica por profesional médico especializado.

Tareas y responsabilidades

Antes

• Capacitación al personal en seguridad industrial a fin de que no cometa actos inseguros y utilice sus implementos de protección, como casco, botas, anteojos de seguridad, correaje de sujeción, etc.

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• Asimismo, capacitación del personal en el curso de primeros auxilios, a fin de prepararlos para auxiliar al compañero accidentado, hasta la llegada del personal médico o paramédico al lugar del accidente o su traslado a un nosocomio para su atención profesional.

• Dotación de equipos de protección personal a todos los trabajadores de operaciones y mantenimiento.

• Preparación de procedimientos de trabajo y obligatoriedad de su cumplimiento, así como la supervisión minuciosa de los trabajos de riesgo.

• Finalmente el cumplimiento de los procedimientos de permisos de trabajo en frío y en caliente, para autorizar la intervención de equipos de riesgo.

Durante

• Auxiliar de inmediato al accidentado de acuerdo a las guías de acción elaboradas para cada caso.

Después

• Analizar las causas del accidente y las acciones tomadas para auxiliarlo en el lugar, así como la demora en el arribo de la ambulancia o auxilio médico.

• Finalmente preparar el Informe preliminar de accidente industrial, de acuerdo al formulario oficial de OSINERGMIN en el plazo de 24 horas establecido.

Guías de Acción

• De tratarse de un accidente leve, aplicar primeros auxilios al accidentado y trasladarlo de inmediato a la clínica u hospital más cercano para que sea visto por un médico, a fin de descartar posibles secuelas a posteriori.

• De tratarse de una caída de altura con síntomas de gravedad, abrigar al accidentado y solicitar una ambulancia para su traslado inmediato a un nosocomio.

• Si presenta síntomas de asfixia, darle respiración artificial boca a boca y de igual forma solicitar una ambulancia para atención médica de urgencia.

• En caso de quemadura, no aplicar remedios caseros al accidentado sólo agua fría y solicitar una ambulancia para su traslado a la brevedad a una clínica u hospital.

• De tener hemorragia por herida punzocortante, sujetar una gasa en el lugar para evitar la pérdida de sangre, de estar ubicada en las extremidades, hacer un torniquete para cortar la pérdida de sangre, aflojando el torniquete cada 10 minutos para evitar gangrena y hacer trasladar al accidentado a un centro asistencial cercano.

• De quedar atrapado con peso encima del pecho, palanquear el elemento pesado y retirarlo para que el accidentado no se asfixie, hasta la llegada de la ambulancia.

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• En caso de haber sufrido el accidentado una descarga eléctrica, cuidar que respire, de otra forma darle respiración boca a boca para reanimarlo, simultáneamente solicitar asistencia médica o traslado a una clínica u hospital.

8.12.3. Falla de Equipos o Infraestructura

Caída de Cables Energizados

La caída de un cable energizado puede ocasionar accidentes graves, como electrocución de trabajadores, vecinos e incendios de vehículos. El Plan de Contingencia debe actuar rápida y eficientemente para evitar daños al personal e interrupciones de la operación de las redes.

b) Tareas y responsabilidades

Antes

• Capacitación del personal para actuar en forma rápida y racional ante emergencias de este tipo.

• Proveer al personal de equipos de protección para cubrir la posibilidad de accidentes industriales leves o fatales por electrocución.

• Instalación de sistemas de protección para cubrir la posibilidad de daños por su caída. Como el interruptor cut–out que desconecta el fluido eléctrico al interrumpirse el circuito de transferencia.

• Finalmente, el mantenimiento adecuado de los sistemas de protección y equipos en general. Por ejemplo el reemplazo de cables fatigados o en mal estado.

Durante:

La aplicación inmediata de los planes de respuesta por el Plan de Contingencia, ante el aviso de la emergencia.

Después:

La evaluación de los daños al medio ambiente, personal e instalaciones de las redes, para informar a las Entidades gubernamentales en forma correcta y oportuna.

c) Guías de Acción

En caso de ocurrir la caída de un cable energizado en las instalaciones de las redes, el personal actuara de la forma siguiente:

• La persona que detecte la falla, avisará de inmediato a Supervisor o Jefe de Operaciones identificándose e indicando el lugar y el tipo de emergencia.

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• Tratará en lo posible de aislar la zona o de impedir que se acerquen vehículos o personas al cable caído.

• El responsable de mantenimiento de redes accionará la alarma para alertar al personal del Plan de Contingencia y procederá a la zona del problema.

• Al arribar verificará que el cable ha quedado desenergizado por acción del cut-out de protección, de lo contrario ordenará cortar el fluido eléctrico al cable.

• Mientras tanto el Comando del Plan de Contingencia habrá procedido a aislar completamente la zona para vehículos y personas.

• Luego de superarse el problema, se analizará las causas de la caída del cable y de la falla del Cut-out de protección, de ser el caso.

• De haber ocurrido algún accidente industrial, se procederá de acuerdo a la guía de acción correspondiente

• Se cumplirá con los informes preliminares y finales a las autoridades gubernamentales en forma correcta y oportuna.

• Finalmente el Comité Central de Seguridad analizará las causas de la emergencia y la actuación de los integrantes de su organización, a fin de sugerir las mejoras correspondientes.

 

8.13. RESPUESTA PARA CONTINGENCIAS NATURALES   

8.13.1. Sismos

La presencia de movimientos telúricos puede paralizar las operaciones de los equipos de las redes.

El Plan de Contingencia deberá actuar en forma inmediata para proteger la seguridad del personal y de las máquinas principales, ordenando y supervisando la evacuación segura de las instalaciones y la acción de protección de los equipos.

Tareas y responsabilidades

Antes

• El personal operativo de la empresa ha sido capacitado para actuar ante emergencias por temblores de tierra o terremotos, mediante simulacros de evacuación, a fin de que el personal esté preparado para estos eventos.

• El personal eventual tendrá una inducción de seguridad frente a estos casos.

• La capacitación del personal para tomar las acciones operativas más adecuadas se realizarán mediante simulacros.

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• La señalización vertical y horizontal de las rutas de evacuación en casos de sismos y su facilidad de tránsito, así como de los extintores para control de conatos de incendio como consecuencia de los sismos.

• Un procedimiento de evacuación ordenado para casos de sismos y de cumplimiento obligatorio para todo el personal de oficinas y servicios de la empresa.

Durante:

Al tratarse de un sismo de gran intensidad, obliga a la evacuación ordenada y segura de las oficinas y servicios industriales.

Después

• Luego de terminado el sismo, se debe evaluar los daños a los equipos e instalaciones de la empresa, así como preparar los informes requeridos por las autoridades gubernamentales, en la forma recomendada y en los plazos fijados.

• Finalmente, de acuerdo a la política de la empresa, se deberá analizar las acciones tomadas para proteger los equipos, así como la actuación del personal durante la evacuación de las instalaciones, a fin de aprovechar la experiencia obtenida para corregir errores y mejorar la eficiencia de las acciones de protección de las máquinas.

Guías de Acción

a) Almacenes y otras instalaciones

Al ocurrir un sismo, el personal de las instalaciones administrativas, almacenes y talleres, actuará de acuerdo al procedimiento siguiente:

• Al percibir un temblor de tierra de leve a moderado, el personal deberá ubicarse en las zonas verticales seguras del ambiente donde se encuentra, las mismas que están señalizadas.

• Si el sismo es de regular intensidad el Comando del Plan de Contingencia mediante la sirena de alarma, determinará la evacuación de las instalaciones.

• Al escuchar la sirena el personal procederá a abandonar sus escritorios.

• De igual forma, apagarán los equipos eléctricos como ventiladores, computadoras, radios etc.

• Posteriormente procederá a hacer abandono de las oficinas en forma rápida y ordenada, a través de las rutas de evacuación señalizadas.

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• En caso de que se origine un siniestro, el coordinador del Plan de Evacuación y el personal de apoyo, accionarán los extintores ubicados más cerca del fuego y sofocarán el siniestro.

• De tener que bajar escaleras, asirse de los pasamanos y no correr, recordando que una caída puede originar un accidente grave.

• El coordinador y el personal de apoyo de la evacuación deberá controlar o ayudar a las personas más nerviosas del grupo y ayudarlos durante el abandono de las instalaciones.

• Al salir del ambiente o instalaciones, dirigirse a la zona indicada cono zona segura y permanecer en espera de instrucciones del Comando del Plan de Contingencias.

• Luego de terminada la emergencia se deberá evaluar los daños al personal, de medio ambiente o a las instalaciones y preparar el Informe Preliminar a la DGE / OSINERGMIN.

• Asimismo, el Comité Central de Seguridad deberá analizar la actuación del personal y de los coordinadores de la evacuación, de ser conveniente, tomar las acciones correctivas a que hubiere lugar.

b) En trabajo de mantenimiento de redes

En caso de ocurrir un sismo el personal de redes procederá de la siguiente manera:

• El personal que se encuentre en el ambiente de trabajo que percibe el sismo, abandonará de inmediato la zona de trabajo etc.

• De inmediato el personal técnico deberá reportarse a la oficina para salir a las zonas donde requieran con urgencia el apoyo técnico.

• De inmediato el personal técnico deberá hacer un recorrido de las redes de su jurisdicción para tomar nota de los posibles daños.

• Luego de terminada la emergencia se deberá evaluar los daños al personal o a las instalaciones y preparar, de ser necesario, el Informe Preliminar a la DGE / OSINERGMIN.

• Asimismo, el Comité Central de Seguridad deberá analizar la actuación del personal y de los coordinadores de la evacuación, de ser conveniente, tomar las acciones correctivas a que hubiere lugar.

 

8.13.2. Atentados y Sabotaje

La distribución de energía eléctrica es una de las industrias más atractivas para los grupos terroristas o de saboteadores, por tratarse de una actividad estratégica para el

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desarrollo de las naciones, así como para la tranquilidad de las poblaciones, por lo que los enemigos del desarrollo concentran sus esfuerzos principalmente en estas áreas.

El Plan de Contingencia incluye acciones oportunas y enérgicas de control, para contrarrestar esta lacra, que actualmente se encuentra en retirada; sin embargo no se debe bajar la guardia para prever y actuar en caso de presentarse este tipo de emergencias.

Tareas y Responsabilidades

Antes

• Control riguroso del ingreso de personal a las instalaciones por una Compañía de Seguridad contratada, así como vigilancia en áreas estratégicas fuera de las instalaciones.

• Asimismo, vigilancia permanente de la Policía Nacional del Perú, con un destacamento asignado a la protección de las instalaciones.

• Supervisión constante del personal de Operaciones de las entidades nombradas y en las zonas estratégicas.

Durante:

Un Plan de Contingencia dotado de los recursos humanos y equipos necesarios para actuar oportuna y eficientemente ante el atentado, el que se manifiesta normalmente mediante una interrupción del servicio, originada comúnmente por un siniestro, derrame o explosión.

Después:

Luego de controlada la emergencia y evaluado los daños al personal, medio ambiente e instalaciones, preparar el informe preliminar y final en forma correcta y oportuna a las autoridades gubernamentales.

En reunión del Comité Central de Seguridad de la empresa, analizar las causas de la emergencia y el comportamiento de las brigadas de respuesta a los eventos ocurridos, así como de la estrategia utilizada, a fin de sacar conclusiones provechosas para mejorar las acciones de respuesta.

Guías de Acción

• En caso de atentado o sabotaje la persona que lo detecte, avisará de inmediato al supervisor de turno de la emergencia indicando el lugar y el equipo afectado.

• De detectarse personal ajeno a la empresa y que estuviera armado, el personal se cubrirá para salvaguardar su seguridad.

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• El jefe de turno informará de inmediato a la policía encargada de la vigilancia de las instalaciones, para que neutralice a los agresores.

• Cumplida esta acción, el comando del Plan de Contingencias se constituirá en el área afectada, procediendo a evaluar la situación para activar el Plan de Contingencias, de considerarlo necesario.

• Según sea el evento originado por el atentado, el comando del Plan de Contingencias determinará la estrategia de respuesta al tipo de emergencia específico y dará instrucciones a las unidades de apoyo externo para actuar, como se describe en las guías de acción para incendios, derrames, caída de cables, etc.

• Se cumplirá con el informe preliminar y final a las autoridades gubernamentales en forma correcta y oportuna.

• Finalmente el Comité Central de Seguridad analizará las causas de la emergencia y la actuación de los integrantes de su organización, a fin de sugerir las mejoras correspondientes.

 

8.14. ORGANIZACIÓN DEL EQUIPO DE RESPUESTA 

1.- Centro de control: Es la primera instancia de detectar e identificar alguna falla en el funcionamiento del sistema de transformación y transmisión eléctrica, gracias al control computarizado a través de paneles; razón por la cual comunica la contingencia vía telefónica o equipo de radio transmisión al servicio de mantenimiento de redes.

El centro de control de la subestación tendrá la facultad de accionar los circuitos de reserva para este tipo de contingencias, restaurando provisionalmente el servicio.

2.- Servicio de mantenimiento: Será el encargado de disponer que el equipo de respuesta actúe a la brevedad posible para superar la contingencia. Previamente se debe cumplir los siguientes pasos:

- Comunicación de la contingencia a los niveles administrativos superiores, Ingenieros y Técnicos de la empresa.

- Comunicación al escuadrón de la Policía Nacional encargado de la vigilancia del sistema de transmisión eléctrica.

- Inspección por parte de los Ingenieros y Técnicos en el sitio de la contingencia, con el fin de evaluar su magnitud y disponer el uso de personal, equipo, herramientas y materiales necesarios para proceder a reparar los daños.

- Bajo un procedimiento de seguridad, el personal del equipo de repuesta al mando de un supervisor, procede a reparar los daños, asimismo el centro de control

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suspende el flujo de energía eléctrica en las instalaciones del sistema que han sido afectadas por la contingencia.

3.- Organización: Electronorte S.A. deberá contar con un Plan de Contingencia cuya organización se propone a continuación:

- Presidente del Plan de Contingencia es el Jefe de las instalaciones y responsable de su actuación en caso de emergencias.

- Un Comando integrado por el Presidente, el Supervisor de Turno de Operaciones y los asesores en Prevención de Riesgos y Protección Ambiental, respectivamente.

- Brigadas de combate de las emergencias, ya sea contra incendio, contra derrames, contra desastres entre otros; integrada por personal operador, vigilantes y policía nacional asignada a la custodia de las instalaciones.

4.- Apoyo logístico con que cuenta el equipo de respuesta

- Personal: Es el recurso humano constituido por ingenieros, técnicos y trabajadores de la Empresa, que se encuentran en disponibilidad absoluta para atender cualquier contingencia.

- Equipo: Aquí se encuentran los vehículos equipados con equipo de radio transmisión, equipos de radios portátiles para comunicación con los ingenieros y técnicos del equipo de respuesta; asimismo se tiene otros equipos y herramientas disponibles, para cualquier tipo de contingencia.

- Materiales: Son los materiales disponibles en los almacenes del Consorcio para atender cualquier tipo de contingencia.

 

8.15. PROCEDIMIENTO DE COMUNICACIÓN DE EMERGENCIAS 

Ocurrido el siniestro, la persona que lo detecta informa de inmediato al supervisor de turno de acuerdo a las instrucciones recibidas al respecto (identificación, lugar, tipo de evento, magnitud etc.). El supervisor de turno acciona u ordena accionar la alarma para que el personal que pertenece al plan de contingencia se constituya de inmediato en el lugar. (Jefe del Plan de Contingencia, Comando de Plan de Contingencias, brigadas de respuesta, etc.). Automáticamente con la activación del Plan de Contingencias, previa evaluación de la gravedad del evento, se activa el Plan de Llamadas, por lo que un equipo de personas procede a realizar las comunicaciones necesarias.

 

 

 

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8.15.1. Directorio para llamadas externas

Se considera la comunicación de la emergencia a las Autoridades Gubernamentales involucradas con la supervisión de las actividades de la empresa, como DGE, DGAA, DGH, OSINERGMIN, INDECI, dependiendo del tipo de ocurrencia.

COMUNICACIÓN OFICIAL EN CASO DE EMERGENCIA

Entidad Cargo Teléfono Dirección

Ministerio de Energía y Minas -M.E.M. DGE

Director General de Electricidad 01 6188700 Av. Las Artes Nº 260. San

Borja

M.E.M. Dirección General Asuntos Ambientales.

Director General de Asuntos

Ambientales 01 6188700 Av. Las Artes Nº 260. San

Borja

Organismo de Supervisión de Inversión en Energía OSINERGMIN

Gerencia de Fiscalización

Eléctrica 01 219-3410 Av. Bernardo Monteagudo

222. Magdalena

Dirección Regional de Energía y Minas Lambayeque

Director Regional 074 608201 Km. 4 Carretera a Pimentel

Defensoría del Pueblo de Lambayeque

Representante Regional del

defensor del pueblo.074-274051 Av. Libertad Nº 475, Urb.

Santa Victoria - Chiclayo

Comité Provincial de Defensa Civil (Municipalidad de Chiclayo)

Alcaldía 074 237642

AV. GRAU Nº 153 [BIBLIOTECA MUNICIPAL "JOSE EUFEMIO LORA Y

LORA"] Comité Regional de Defensa Civil - Lambayeque

Presidente Regional Lambayeque 074 60 6096 Km. 4 Carretera a Pimentel

Oficina de Defensa Nacional del MEM Jefatura

6188700 - Anexos 2550 - 2551- Fax. N° 6188700 Anexo

2787

MEM - Lima

8.15.2. Directorio para llamadas internas

COMUNICACIÓN OFICIAL EN CASO DE EMERGENCIA Entidad Cargo Teléfono Dirección

Electronorte S.A. Ing. Justo Estrada León Gerente General #947912922 Lora y Cordero N°350 -

Chiclayo

Electronorte S.A Ing. OSTERMAN Bravo Valdivia Área de proyecto, #958293 / 979608293 Lora y Cordero N°350 -

Chiclayo

Electronorte S.A Ing. Armando Chávez Bustamante Coordinador del Servicio *016030 Lora y Cordero N°350 -

Chiclayo

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CURBA y Asociados SAC 157

COMUNICACIÓN OFICIAL EN CASO DE EMERGENCIA Entidad Cargo Teléfono Dirección

Electronorte Ing. Luis Sánchez Montejo – Jefe

de UUNN Sucursales – Lambayeque

976683238 Calle Emiliano Niño 269 Lambayeque

8.15.3. Directorio para llamadas de apoyo En el control de las emergencias colaboran en forma decidida y como integrantes del Plan de Contingencia. Unidades del Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Perú, la Policía Nacional, servicio de ambulancias, atención médica y al Comité de Defensa Civil, en caso de ser necesario.

INSTITUCIÓN ENCARGADO TELÉFONOS

Comité Provincial de Defensa Civil (Municipalidad de Lambayeque)

Alcalde Provincial de Lambayeque 283370

Municipalidad Provincial de Chiclayo Alcalde de la Provincia 237642 Comité Regional de Defensa Civil Presidente Regional 60 6096 ESSALUD Medico de Turno 423081 Fiscalía de la Nación Fiscal de turno 227851 Defensoría del Pueblo Defensor del Pueblo 274051

8.16. FUNCIONES ESPECÍFICAS PARA LA CONTINGENCIA 

Del Coordinador General

• Recibir la información de la contingencia presentada.

• Contactar con el Coordinador de Operaciones para actualizar la información.

• Actuar como punto de contacto entre Electronorte S.A. y las entidades de apoyo externas; así como, la sede corporativa.

• De acuerdo con la naturaleza de la contingencia, preparar las notificaciones a las entidades reguladoras, sobre el desarrollo de las operaciones de contingencia, Ministerio de Energía y Minas (Dirección General de Electricidad y Dirección de Asuntos Ambientales) y OSINERGMIN.

• Aprobar el presupuesto para dotar de los recursos necesarios (implementos, equipos, planes de capacitación, etc.) para implementar el Plan de Contingencias. Asimismo, para las acciones de limpieza y remediación después determinada la emergencia.

• Coordinar con el asesor legal de la Empresa respecto a las demandas que se podrían presentar por daños en contra de la Empresa.

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• Coordinar las gestiones a seguir al nivel local y regional para dar cumplimiento al Plan de Contingencia en casos de gran magnitud.

• En caso que el Coordinador General del Plan de Contingencia esté ausente la responsabilidad será asumida por el Coordinador de Operaciones del Plan de contingencia.

• Recibir y revisar el informe de investigación de la emergencia para evaluar la efectividad del Plan de Contingencias, disponer la aplicación de las recomendaciones y / o ajustes en el Plan.

• Prestar asesoramiento técnico en aspectos de su competencia, a todas las áreas que lo soliciten; manteniendo una coordinación permanente con las áreas técnicas, a fin de canalizar sugerencias y evaluar condiciones inseguras.

• Es el vocero oficial de la Empresa ante la opinión pública, quien divulgará cualquier información oficial; proporcionada por el Presidente del Plan de Contingencia y la respectiva coordinación con la asesoría legal.

• Mantener actualizado el Plan de Contingencias.

• Hacer conocer el presente Plan a todo el personal.

• Establecer los medios adecuados para capacitar al personal para hacer frente a emergencias.

• Hacer cumplir el plan de mantenimiento preventivo de los equipos.

• Coordinar con la Oficina de Seguridad y Medio Ambiente para las prevenciones de los riesgos inherentes a los trabajos en casos de emergencia.

Del Coordinador de Operaciones

• Asumir la responsabilidad en caso que el Coordinador General del Plan de Contingencia esté ausente.

• Verificar la operatividad de las unidades móviles, equipos y materiales para hacer frente a la emergencia.

• Mantener un seguimiento completo del evento para estar bien informado y comunicar oportunamente al Coordinador General del Plan de Contingencia.

• Si es necesario solicitar al Coordinador General la intervención de las entidades externas de apoyo.

• Evaluar, revisar y aprobar los informes de la contingencia, luego disponer las acciones necesarias para evitar su repetición y / o mitigación.

• Coordinar directamente con el Coordinador General las acciones a tomar en la emergencia.

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• Evaluar los incidentes y tomar la acción administrativa apropiada para minimizar su impacto sobre la empresa.

Del Personal Operativo

• Aplicar los procedimientos establecidos de acuerdo al tipo de contingencia que se presente.

• Coordinar con el Coordinador de Operaciones las acciones a realizar.

Del Personal de Apoyo

• Dentro de este equipo se encuentran todos los trabajadores profesionales, técnicos y otros que participaran en este plan de acuerdo a funciones especiales asignadas según el tipo de eventos que se presente.

 

8.17. INFORMES DE LA CONTINGENCIAS 

El siguiente paso será la preparación del Informe Preliminar y final de la Contingencia a las Entidades Gubernamentales como OSINERGMIN, DGE, DGAA, INDECI, etc., de acuerdo al tipo de evento.

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9.PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS 9.1. INTRODUCCIÓN 

El Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) del Estudio de Impacto Ambiental, es un componente importante para la implementación exitosa y sostenible del Proyecto, permitiendo un adecuado manejo de los potenciales impactos ambientales negativos y la maximización de los potenciales impactos ambientales positivos, que podrían generarse sobre la población del Área de Influencia del Proyecto, en sus diferentes etapas (planificación, construcción y operación).

Comprende, además, un conjunto de programas, mediante los cuales el Titular del Proyecto, aplicará su política de responsabilidad social, con la finalidad de armonizar la ejecución del Proyecto con las actividades de los actores sociales asentados en su entorno. Es por ello que tomando en cuenta las pautas de la Guía de Relaciones Comunitarias publicada por la Dirección General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energía y Minas (2001), las medidas de manejo social del Proyecto se sintetizan en un PRC.

9.2. OBJETIVO Y ALCANCE 

Establecer las medidas sociales estratégicas para promover el desarrollo social y las relaciones armónicas entre la empresa Electronorte y las poblaciones ubicadas dentro del Área de Influencia del Proyecto, evitando, minimizando y respondiendo adecuadamente a la solución de posibles conflictos sociales generados por los probables impactos ambientales negativos, y maximizando los impactos ambientales positivos que aporten a una mejor calidad de vida de la población.

Tomando en cuenta las características técnicas y ambientales del proyecto, la política de responsabilidad social de la empresa, y las características socio-económicas de la zona y culturales de la población del área de influencia del Proyecto, inserta en un medio rural, el PRC contendrá los siguientes aspectos particulares del caso:

1.Compromiso corporativo de Responsabilidad Social de la empresa.

2.Plan de comunicación.

3.Responsabilidades y funciones para el manejo del PRC de la empresa.

9.3. JUSTIFICACIÓN 

El PRC es una propuesta necesaria para establecer las estrategias básicas del relacionamiento armónico entre la empresa ejecutora del Proyecto – Electronorte SA y la población de su área de influencia. Además, busca viabilizar la contribución del Proyecto, al desarrollo local de su entorno, promoviendo el apoyo a actividades sostenibles que permitan un mejor estilo de vida de la población.

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9.4. MARCO LEGAL 

El Plan de Relaciones Comunitarias, es una propuesta que se enmarca en la legislación nacional – ambiental incluida en el Capítulo II Marco Legal e Institucional del presente Estudio, entre las cuales se pueden indicar:

• Constitución Política del Perú, numerales 5) y 17) del artículo 2° mencionan el derecho de acceso a la información pública y el derecho a participar, en forma individual o asociada, en la vida política, económica, social y cultural de la nación.

• Convenio Nº 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes.

• Los lineamientos políticos del Estado peruano a nivel internacional, como los “Objetivos del Milenio” propuestos por las Naciones Unidas (ONU-2000).

• Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, aprobado por Decreto Supremo Nº043-2003-PCM.

• Ley General del Ambiente Ley Nº 28611, los artículos I y II del Título Preliminar y el Capítulo 4 del Título I, donde se señalan, que toda persona tiene el derecho a acceder adecuada y oportunamente a la información pública sobre las políticas, normas, medidas, obras y actividades, que pudieran afectar, directa o indirectamente, el ambiente y sus componentes, e implicancias en la salud, así como a participar responsablemente en los procesos de toma de decisiones, la definición y aplicación de las políticas y medidas relativas al ambiente y sus componentes.

• Decreto Supremo Nº 002-2009-MINAM, que aprueba el Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales.

• R.M. Nº223-2010-MEM/DM Lineamientos para la Participación Ciudadana en Actividades Eléctricas.

• El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA, organismo público, técnico especializado, adscrito al Ministerio del Ambiente. OEFA es el ente rector del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental - SINEFA (de acuerdo a la Ley Nº 29325).

• Guía de Relaciones Comunitarias, elaborado por la Dirección General de Asuntos Ambientales, del Ministerio de Energía y Minas.

9.5. ENFOQUES DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS 

Enfoque de derechos humanos1

                                                                 

1 El enfoque está basado en el Plan Nacional de Derechos Humanos 2006 – 2010. 

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El Plan propone el cumplimiento del respeto a la persona humana y su ambiente, por lo que se fomentará y garantizará el desarrollo integral de la población y los centros poblados involucrados en el Área de Influencia del Proyecto, así como el respeto y defensa de su dignidad, que constituyen el fundamento de la legitimidad de sus instituciones y de todas sus formas de convivencia social.

Dentro de los derechos humanos, se reconoce y se garantiza el respeto del derecho a un ambiente sano y protegido, a través del cual se considerarán estrategias para:

• Implementar un sistema de fiscalización ambiental independiente, con la participación de la sociedad civil, elegida de forma transparente, proponiendo en el presente Plan, la conformación de un Comité de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana, siendo sus miembros elegidos por la misma población.

• Vigilar y promover la rehabilitación y conservación de los recursos naturales a través del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y el Plan de Relaciones Comunitarias.

Enfoque intercultural2

Este enfoque considera la inclusión social de la población del Área de Influencia Directa del Proyecto, ya que es importante tener presente las diferentes cosmovisiones de la misma y de los representantes de los grupos de interés, para así poder realizar con éxito, el establecimiento de las relaciones comunitarias.

Enfoque ambiental3

El Titular del Proyecto se compromete a realizar un manejo responsable de los recursos naturales utilizados por la población del Área de Influencia del Proyecto, mejorando el entorno y la salud de sus colaboradores y de los pobladores, integrando la política nacional ambiental, con las políticas económicas, sociales, culturales y de ordenamiento territorial, para contribuir a superar la pobreza, que caracteriza al entorno social en el que está involucrado el Proyecto.

9.6. ESTRATEGIAS DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS 

9.6.1. Compromiso de Responsabilidad Social

Electronorte S.A. buscará reforzar todas las instancias de dialogo ya existentes, con la población y empresa beneficiada a efectos de que estén adecuadamente informados, y                                                                  

2 Enfoque basado en el planteamiento de creación y Visión del Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afro-peruano del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social – MIMDES y el Convenio Nº 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. 3 Enfoque basado en la Décimo Novena Política de Estado: Desarrollo Sostenible y Gestión Ambiental propuesta en el Acuerdo Nacional 

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puedan seguir emitiendo su opinión, observaciones y sugerencias respecto al desarrollo de las acciones del Proyecto.

Es interés de Electronorte S.A. que todas las operaciones futuras del proyecto cuenten con el respaldo mayoritario de la población de los distritos involucrados.

Y además es compromiso de Electronorte S.A. respetar el medio ambiente y el habitad, para ello se mantendrá incluso por debajo de los límites permisibles y mantendrá todos los estándares de calidad ambiental.

9.6.2. Programa de Buenas Normas de Conducta

A fin de minimizar y, cuando sea posible, eliminar los impactos adversos asociados con la fuerza laboral del Proyecto y el medio ambiente, se aplicará las normas o conducta de la empresa a sus trabajadores de la contratista.

Las siguientes reglas se aplicaran a todos los trabajadores de la empresa contratista durante las fases de construcción y operación del proyecto.

• Los trabajadores deben reportar accidente, incidente, daños a la propiedad, daños al medio ambiente, conflicto social, etc., así como impactos al medio ambiente, social y cultural. Este reporte deberá ser dado a conocer a las autoridades locales, y entregado a las oficinas centrales de la contratista y de Electronorte S.A, así como al personal a cargo de la supervisión del proyecto.

• Los trabajadores utilizarán obligatoriamente los equipos de protección individual que su actividad requiere. Además deberán respetar las reglas de primeros auxilios que se establezcan para cada tipo de operación.

• Los trabajadores no pueden dejar las áreas de trabajo durante los turnos de trabajo sin una autorización escrita del supervisor. Tampoco deberán realizar actividades para las cuales no fueron encomendados.

• Los trabajadores deben usar la identificación apropiada sobre la ropa en todo momento, excepto los días libres. Para trasmitir la percepción de confianza con la población beneficiada.

• Si una persona cercana a la zona de Influencia, se acerca a un trabajador en un área de construcción o instalación de líneas de transmisión, el trabajador lo dirigirá respetuosamente a la persona designada según el turno y el lugar en que se encuentre .Ya que por sus característica cultural perciben y son muy sensibles en el trato.

• Los trabajadores de la contratista tienen prohibido de poseer o consumir bebidas alcohólicas, mucho menos con los pobladores beneficiados. El uso de drogas o medicinas debe ser llevado a cabo con la autorización del personal médico en la locación y tomar las sanciones del caso.

• Los trabajadores no pueden tomar piezas arqueológicas para su uso personal y si un

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trabajador encuentra cualquier posible pieza arqueológica durante el trabajo , este deberá interrumpir el trabajo y notificar a su Supervisor.

• Los trabajadores tienen prohibición de portar armas de fuego o cualquier otro tipo de arma.

• Los trabajadores deben desechar adecuadamente todo desperdicio y retirar todos los desperdicios de las locaciones de trabajo temporal o permanente.

En relación con todos los trabajadores del proyecto involucrados en el transporte vial, se aplicarán las siguientes reglas:

• Está prohibido manejar fuera de los horarios establecidos y se desalentará fuertemente el manejar después de que oscurezca. Los conductores deberán bajar la velocidad por las trochas, evitando algún tipo de accidente, poniendo especial cuidado al manejar después de que oscurezca.

• Los conductores no están autorizados para transportar pasajeros, salvo autorización expresa de sus superiores.

• No se permite viajar por encima de los límites de velocidad designados.

• No se permite viajar fuera de las rutas designadas dentro del plan logístico.

9.6.3. Programa de Información y Consulta

La consulta constituye una herramienta fundamental en el manejo de asuntos sociales y en la promoción de relaciones positivas con los grupos de interés, es por ello que Electronorte S.A. está absolutamente comprometida con un claro, transparente y continuo proceso de consulta con los grupos de interés, a través de todo el Proceso de la futra obra.

• Electronorte buscará y considerará proactivamente las opiniones de los Líderes o autoridades de la Población, sobre el asunto de manejos claves y preocupaciones de la misma, antes, durante y después de su ejecución del Proyecto.

• Se dará conocimiento por medio de la comunicación, durante las visitas e indicar todos los pormenores de la futura Obra, medidas de mitigación y además sus derechos como organización autónoma y reconocimiento jurídico que el estado los reconoce.

9.6.4. Programa de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana

La Empresa Electronorte apuesta por una instalación exitosa de la LT, sólo si es posible la inclusión de los aportes de la población involucrada en el Área de Influencia, en lo que

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será un nuevo entorno ambiental producido por la construcción del proyecto y posterior puesta en marcha.

La participación de la población como monitores y veedores, contribuirá con la sostenibilidad del Proyecto y en la adaptación de un mejor modo de vida, ya que su inclusión permitirá el óptimo cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.

Tiene como objetivo el de incluir la participación de la población del Área de Influencia del proyecto como monitores y vigilantes sociales para el seguimiento de los compromisos asumidos por el titular del proyecto.

Este programa se basa en los siguientes dispositivos legales:

a) Política Nacional del Ambiente (Mayo 2009)

Objetivo 3. Construir nuevos modos de producción y vida basados en los principios de la sostenibilidad, la ética, la inclusión social y la justicia ambiental.

Lineamientos de Política: Institucionalidad e Inclusión Social en la Gestión Ambiental

• Promover acciones de vigilancia, monitoreo, supervisión, fiscalización y otorgamiento de incentivos, que coadyuven al cumplimiento de la normativa y objetivos de la gestión ambiental.

• Fomentar la participación activa y pluricultural de la población en la gestión ambiental, y en particular, la intervención directa de grupos minoritarios o vulnerables, sin discriminación alguna.

b) Lineamientos de Participación Ciudadana en Actividades Eléctricas. (RM 223-2010-MEM/DM)

Artículo 48.- Medidas para la implementación del Programa de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana

El Comité de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana está orientado a que la población involucrada con sus Autoridades Comunales y entidades representativas participen en el seguimiento de las Actividades Eléctricas (…)

En este contexto surgen nuevas formas, relaciones y espacios de diálogo tales como los comités de monitoreo y vigilancia ambiental, que se originan con el fin de mejorar la participación de las comunidades y autoridades locales frente a las inversiones privadas, así como también para enfrentar desconfianzas y temores con mecanismos que permitan conocer qué impactos genera la actividad del proyecto. Por ello, los pobladores serán participes del proceso, ya que ellos serán los actores sociales claves que monitorearán los compromisos ambientales y sociales asumidos por la empresa

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Conformación del comité de monitoreo y vigilancia Ciudadana

El programa se desarrolla en búsqueda de la participación de la población del Área de Influencia del Proyecto, en el desarrollo en todas las etapas del mismo; es por ello que la conformación estará dada en base a la elección y criterios de representatividad que los propios pobladores puedan considerar.

Se realizará una convocatoria a fin de elegir el comité que estará conformada por 5 integrantes.

El Comité, se encargarán de realizar un seguimiento de las acciones del Proyecto por tal motivo se encargará de:

• El Comité, realizará vigilancia en las diferentes etapas y actividades del Proyecto, coordinando la logística con Electronorte.

• Elaborar un documento donde se establezca su visión, misión, objetivos y un cronograma de monitoreo y vigilancia ciudadana a ser realizado en conjunto con Electronorte.

• Será necesaria la participación del Comité de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana, en todo proceso de negociación y acuerdos que se realicen entre la población y la empresa

• Verificar la adecuada ejecución del Plan de Manejo Ambiental y el Plan de Relaciones Comunitarias.

• Fiscalizar la adecuada implementación y cumplimiento del Programa de Compensación y que se realicen de acuerdo al consenso establecido entre la empresa y la población.

• Elaborará un registro de las actividades monitoreadas donde se indicará, fecha, lugar, hora y responsables indicando el nombre y DNI de los miembros de Comité que participen de la visita y del registro.

Capacitación a los Miembros del Comité de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana.

• Se implementarán cursos de capacitación al Comité de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana para el buen desempeño de sus funciones y/o responsabilidades en temas relacionados al rol y los objetivos del trabajo a desarrollar antes del inicio de construcción del proyecto.

• El comité tendrá conocimiento en donde se encuentra el EIA en forma física y se le hará llegar todo documento en el cual la empresa titular asuma un compromiso con alguna población.

• A los miembros del comité se les brindará las herramientas necesarias que les permitan hacer un buen seguimiento y vigilancia de las actividades del proyecto y compromisos asumidos por la empresa.

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• Todos los miembros del Comité recibirán de manera grupal la capacitación respectiva.

9.6.5. Programa de Compensación

Objetivo

El objetivo del Plan de Compensación (PC) es resarcir a todos y cada uno de las personas naturales y jurídicas, que resulten perjudicados, por las actividades del proyecto, las cuales están reguladas y amparadas por el marco de la Ley de Concesiones Eléctricas, su Reglamento, referente al derecho de uso de bienes públicos y de terceros.

Base Legal

El PC se elabora en cumplimiento de las obligaciones ambientales para el sector energético, las cuales están regulados por un conjunto de leyes y reglamentos, entre los que cabe mencionar principalmente:

• Código Nacional de Electricidad, R.M. Nº 037-2006-MEM-DM.

• Decreto Supremo N°009-93-EM, Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas.

Principios y Criterios de Compensación

El PC tiene como base, los principios y criterios que devienen de marcos normativos y políticas internacionales y nacionales, los cuales han contribuido a la formulación y diseño metodológico del presente Plan, siendo los siguientes principios de compensación a considerar:

• Se garantiza la ejecución óptima de un PC, con la finalidad de aminorar el impacto ambiental por las afectaciones, acorde con los contenidos de los marcos de política establecidos.

• Todas las familias afectadas por el Proyecto, independientemente de su condición legal, serán objeto de las acciones del PC.

• Se ofrecerán soluciones diferenciadas, compatibles con los diferentes niveles de afectación y la diversidad socioeconómica de la población objetivo.

• Se asegurará la participación de la población afectada en las diferentes fases del Proyecto en lo que respecta la compensación.

Se reconocen como derechos de la población afectada:

• Conocer su situación de afectado y los detalles relativos a la magnitud de la afectación.

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• Diferir de los avalúos y tasaciones de sus bienes.

• Recibir el pago por su inmueble.

• A un ambiente sano y a participar en su conservación.

Lista de los afectados por el trazo de la línea

ITEM NOMBRE Y APELLIDOS DE PROPIETARIOS DE TERRENOS

(SERVIDUMBRE) 1 Saturnino Chozo Acosta 2 Pablo Cubas Matallana 3 Corpus Cristian León Hidalgo 4 Inés Tímana Carranza 5 Gregorio Larios Quesquén 6 Víctor Manuel Paredes Abanto 7 Dionicio Luciano Patazca Antón 8 Micaela Yotún Bances 9 Manuel Arrasco Seclén

10 Felipa Vásquez Vda. de Coronado 11 Laura del Pilar Jiménez Novoa 12 Lorena Judith Rengifo Ruiz 13 Sixto Siesquen Baldera 14 Trinidad Santisteban Supo 15 Fausto Santisteban Vidaurre 16 José Jiménez Balcázar 17 Graciano Tuñoque Santisteban 18 Pedro Bances Damián 19 Manuel del Sacramento Santisteban Tuñoque 20 Julio Abel Najar Escalante 21 Consuelo Tantaleán Arrunategui Vda de Vivas. 22 Luis Vivas Coronel 23 Cesar Carpena Moran 24 Manuel Exaltación Niño Valdiviezo 25 Manuel Esteban Niño Mendoza 26 Inmobiliaria GASCO S.A. 27 José Edmundo Puicón Gastelo 28 Emilio Zeña Arroyo 29 Jorge Luis Arbulú Cueva 30 Marlene Arbulú Cueva 31 Víctor Abdías Vásquez Calderón 32 Víctor Gilberto Vega Gonzales 33 Francisco Morales Llovera 34 Rosario Farroñan Vda de Chayán 35 Fanny Isabel Cabrera Cabrera 36 Cesar Vasquez Medina

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37 José Román Maquen Roque 38 José Guillermo Santamaría Bruno 39 Virgilio Chayan Martinez 40 Salazar Sandoval Octavio 41 Carmen Rosa Minchan Salas 42 Tomasa Chevez Viuda de Prada 43 Maximina Chavesta de Sencio 44 Jorge Manuel Burga Olazabal 45 José Domingo Celis Chayan 46 Cruz María Niño Fiestas 47 Susana Ana Niño Fiestas 48 Lucas Niño Fiestas 49 María Isabel Silva Vda. de Niño 50 Manuel Esteban Niño Mendoza 51 Manuel Exaltación Niño Valdiviezo.

Responsable y Costo

El responsable de la ejecución y costo del Programa de Compensación es la Empresa Eléctrica Electronorte SA.

Duración

Durante las fases previas, ejecución (incluida la negociación de terrenos) y operación del proyecto.

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10.PLAN DE ABANDONO   

10.1. GENERALIDADES 

El Plan de Abandono es el conjunto de actividades que deberán ejecutarse para devolver a su estado inicial las zonas intervenidas por la construcción de la “LÍNEA DE TRANSMISIÓN EN 60 kV S.E. CHICLAYO OESTE – S.E. LAMBAYEQUE” al final de su vida útil. El Plan de Abandono consiste en un conjunto de medidas que la Empresa deberá efectuar para abandonar el área o las instalaciones correspondientes ya sea ésta de un abandono temporal, parcial o final, en cumplimiento de lo estipulado en el D.S. 026-94-EM art. 23º y la normatividad ambiental vigente.

La empresa Electronorte S.A, asumirá el compromiso de ejecutar las acciones necesarias en cumplimiento de su Política Ambiental para cerrar las operaciones de la Línea de Transmisión.

 

10.2. OBJETIVO 

El objetivo del Plan de Abandono es el de delinear todas las actividades que son necesarias para el retiro de las instalaciones asociadas al suministro sin causar impactos significativos al medio ambiente, de manera que se devuelva a las áreas utilizadas a su estado natural o cuando las condiciones no lo permitan, a un estado ambientalmente aceptable.

 

10.3. ALCANCES DEL PLAN DE ABANDONO 

Los alcances del presente Plan de Abandono se circunscriben a las obras ejecutadas en línea y redes primarias y redes secundarias. Comprende las acciones siguientes:

Acciones previas.

Retiro de instalaciones (abandono parcial, temporal y total).

Limpieza del lugar.

Restauración del lugar.

 

10.4. PLAN DE ABANDONO FASE DE CONSTRUCCIÓN 

El alcance del Plan en esta fase comprende principalmente el retiro de todas las instalaciones temporales utilizadas en el proyecto, así como los residuos generados (plásticos, madera, baterías, entre otros).

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Al concluir la construcción, el proceso de abandono es bastante simple. Los componentes del abandono en esta etapa comprenden:

• Área de almacenamiento de equipos, materiales, insumos.

• Personal técnico.

• Residuos sólidos.

Se retirarán los materiales obtenidos de acuerdo con lo mencionado en el Programa de Manejo de Residuos, de tal forma que en la superficie resultante no queden restos remanentes como materiales de construcción, equipos y maquinarias. Se separarán los residuos comunes de los peligrosos, donde estos últimos deberán gestionarse a través de una EPS-RS ó EC-RS de acuerdo al Reglamento de la Ley 27314.

10.5. PLAN DE ABANDONO FASE DE OPERACIÓN 

El proceso de abandono se ajustará a lo establecido en la legislación del Subsector Electricidad. Se considera también como posibilidad que los equipos sean reacondicionados y modernizados o bien desmontados para ceder el espacio a equipos de nueva tecnología. Cualquiera sea la situación, la decisión será tomada oportunamente e informada a las autoridades y se dará cumplimiento a la normativa vigente a la fecha.

Se establece que el equipamiento tecnológico será desmantelado y aquellos componentes que sean de utilidad sean vendidos como repuestos y otros como chatarra. Durante la planificación del abandono se deberá asegurar e inventariar aquellos componentes que representen algún riesgo para la salud y ambiente.

a)Acciones Previas

El abandono del lugar requiere que se tomen diversas acciones previas al retiro definitivo de las instalaciones. A continuación se indican los siguientes:

• Comunicar de este hecho a OSINERGMIN y a la DGE/MEM, las mismas que de acuerdo con la normatividad vigente, podrán nombrar un interventor para que actualice los planos y realice inventarios valorizados de bienes y derechos.

• Coordinación del Plan de Acciones a seguir como la elaboración del cronograma de actividades para la ejecución del Plan de abandono respectivo, entre el personal de seguridad, medio ambiente y mantenimiento de la Empresa Electronorte S.A.

• Definición de los límites de las instalaciones que no quedarán en poder de terceros.

• Capacitación de los receptores de las infraestructuras y terrenos, con relación a los conceptos y métodos del apropiado cuidado y mantenimiento.

• Informar a la comunidad sobre los beneficios de la preservación ambiental.

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• Valorización de los activos y pasivos del área de concesión a abandonar.

b)Retiro de las instalaciones

El retiro de las instalaciones electromecánicas y obras civiles deberá considerar la preparación de las instrucciones técnicas y administrativas para llevar a cabo de una manera planificada.

c)Limpieza del lugar

Toda la basura industrial proveniente de las operaciones de desmontaje será trasladada a rellenos sanitarios preestablecidos y acondicionados de acuerdo a normas, coordinándose con las autoridades municipales y de salud para su disposición final. A fin de controlar el acceso de personas o animales a las estructuras remanentes en el área, se mantendrá una valla de alambre alrededor del área de trabajo.

d)Restauración del lugar

La última etapa de la fase de abandono o término de las actividades es la de reacondicionamiento, que consiste en devolver las propiedades de los suelos a su condición natural original o a un nivel adecuado para el uso deseado y aprobado.

El trabajo puede incluir aspectos de descompactación, relleno, reconstrucción y devolución del entorno natural, reemplazo de suelos, rectificación de la calidad del suelo, descontaminación y protección contra la erosión, teniendo en cuenta las condiciones climáticas y topográficas. El plan de restauración deberá analizar y considerar las condiciones originales del ecosistema previo al tendido de la Línea y Redes Primarias y Secundarias.

Los aspectos que deben considerarse en la restauración son:

•Descontaminación del suelo.

•Limpieza y arreglo de la superficie del terreno.

•Cobertura vegetal de ser requerido.

•Protección de la erosión.

 

10.6. CRITERIOS ADOPTADOS 

Los lineamientos generales que han definido la elaboración del presente Plan de Abandono están indicados en el D.S. No. 029-94 EM.

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Este Reglamento deberá ser observado durante la preparación y ejecución del Plan de Abandono y terminación de la actividad.

En este aspecto hay que considerar que existen tres tipos de abandono de las instalaciones de una empresa: El abandono temporal, abandono parcial y abandono total

Abandono temporal

En caso de acordar el abandono temporal del suministro de energía eléctrica (total o parcialmente), se deberá adoptar las siguientes medidas preventivas para evitar un impacto negativo al medio ambiente:

• Mantener personal encargado de la seguridad de las instalaciones y limpieza.

• Establecer un programa periódico para el mantenimiento de las instalaciones que queden apostadas.

• Programar inspecciones periódicas de seguridad y medio ambiente.

• Instruir a los trabajadores sobre los peligros que representen para ellos las instalaciones en abandono temporal.

• Capacitar a un grupo de trabajadores para que puedan tomar acción ante eventuales problemas en las instalaciones por abandono temporal (Plan de Contingencia).

Abandono parcial

Básicamente, se deben tomar en cuenta las medidas de un abandono total y las siguientes medidas particulares:

• Independizar todas las instalaciones comunes del área, que quedará operando cuando se abandone.

• Delimitar la zona operativa, y la zona abandonada deberá restituirse en lo posible a las condiciones anteriores.

• Actualizar los planos, con las modificaciones realizadas.

Abandono total

Decidido el abandono total de las instalaciones se deberán tomar las siguientes consideraciones para evitar el impacto negativo al medio ambiente:

• Determinar los equipos e instalaciones que se abandonarán en el sitio.

• Realizar una evaluación de los elementos o partes de los equipos e instalaciones que se quedarán en la zona para prevenir que no contengan sustancias

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contaminantes, en caso de encontrarse, deberán ser evacuados, tratados adecuadamente y colocados en zonas predeterminadas para evitar que afecten al medio ambiente.

• De igual manera se procederá con los materiales o insumos contaminantes que se tengan en stock en la zona a abandonar.

• Coordinar con las autoridades municipales de la zona con el fin disponer todo lo retirado a un relleno sanitario debidamente autorizado por DIGESA.

• Disponer que los residuos peligrosos sean manipulados a través de una EP-RS ó EC-RS

• Todos los desechos contaminantes no peligrosos deberán ser tratados adecuadamente de acuerdo al manual de procedimientos de manipuleo, almacenaje y disposición de desechos contaminantes.

• Todos los desechos biodegradables, así como las zonas contaminadas por derrames o efluentes se deberán recuperar y adecuar para que sean utilizados en el mejoramiento visual de la zona o la utilización futura de acuerdo a las actividades económicas del lugar.

• Se procederá al reacondicionamiento de las zonas perturbadas a una condición consistente con el uso futuro de la tierra o a su estado natural.

• Presentación del Informe de Abandono a la entidad correspondiente.

• Se deberá dejar establecido en los planos todos los focos contaminantes y realizar un video de la zona al momento del abandono para efectos comparativos posteriores.

• En lo posible se debe establecer un programa de monitoreo de la zona en abandono de por lo menos dos veces en el primer año y una vez en el segundo año para verificar los efectos comparativos posteriores y realizar las correcciones del caso hasta que se consiga que los niveles se encuentren dentro de los estándares establecidos.

 

10.7. PROCEDIMIENTO GENERAL PROPUESTO 

• Para el abandono de operaciones total y parcial de las Subestaciones y Línea de Transmisión se deberá comunicar a las autoridades correspondientes (Autoridades locales gobierno regional, alcaldía, la Dirección General de Electricidad, OSINERGMIN), a fin de coordinar las modificaciones o terminación de la concesión de transmisión y las medidas de que se tomarán y ejecutarán en el área.

• El Plan de Abandono se inicia con la comunicación de este hecho al Ministerio de Energía y Minas, el mismo que de acuerdo con la normatividad vigente podrá nombrar un interventor y/o una entidad consultora para que actualice planos, realice

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inventarios valorizados de bienes y derechos, los cuales podrán ser luego subastados.

• Se efectuará una evaluación mediante una misión integrada por personal del Ministerio de Energía y Minas y de la Empresa Operadora a fin de determinar si parte o la totalidad de la infraestructura pasa al poder de terceros, a través de procesos de venta, a otras empresas o a la población ubicada en las cercanías, o si se entregará en uso o en donación a alguna institución pública o privada que requiera de dicha infraestructura.

• Las estructuras y las instalaciones de la línea y subestación proyectada serán desmanteladas y retiradas del área a rellenos sanitarios previamente seleccionados y autorizados por DIGESA.

• Los cables y conductores, serán recogidos convenientemente y entregados para usos compatibles a sus características y estado de conservación; usos que han sido previamente establecidos a través de una evaluación.

• La eliminación del material será en rellenos sanitarios previamente establecidos y que cuenten con la autorización correspondiente de la entidad competente, se podrán utilizar los autorizados por DIGESA, se realizará en un relleno sanitario de la misma ciudad.

 

10.8. COSTO DEL PLAN DE ABANDONO 

ACTIVIDAD COSTO ANUAL

1. Abandono Temporal

Personal de Seguridad

Personal de la Empresa Electronorte S.A.

Mantenimiento de las instalaciones cada mes $. 500.00

Inspecciones de seguridad cada 2 meses $. 500.00

Instrucción permanente a personal aledaño, cada 3

meses. $. 200.00

2. Abandono Parcial

Personal de seguridad

Personal de la Empresa

Electronorte S.A.

Mantenimiento de las instalaciones cada mes $ 500.00

Inspecciones de seguridad cada 2 meses $. 400.00

Instrucción permanente a personal aledaño, cada 3

meses. $. 300.00

Actualización de planos $ 250.00

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ACTIVIDAD COSTO ANUAL

Delimitación del abandono parcial $ 250.00

3.Abandono Total

Retiro de todo lo útil de la empresa, desmontaje de

Equipos e Instalaciones No cuantificable

Reforestación y restauración de la zona $ 10 000.00

 

 

 

 

 

 

 

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11.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES  11.1. CONCLUSIONES 

• Durante la ejecución de las obras civiles y electromagnéticas los impactos ambientales físicos, biológicos y sociales son de impactos leves, temporales y reversibles; por tanto las condiciones ambientales originales no se verán tan afectadas.

• En la operación y mantenimiento de las líneas de transmisión, no producirán efluentes gaseosos, ni se producirán ruidos, ni radiaciones electromagnéticas que afecten al entorno.

• La construcción de la Línea en 60 Kv produce impactos favorables en su ámbito de influencia directa, ya que favorece la situación socioeconómica y productiva de las empresas agroindustriales y mejorando su producción.

• En los sistemas de Transmisión Eléctrica 60 Kv; por ser una instalación lineal, los importantes impactos ambientales ocurren principalmente dentro o cerca de la franja de servidumbre de 16 m.

• En la fase de operación y mantenimiento, el manejo de residuos que podrían catalogarse de peligrosos serán almacenados en recipientes separados y manejados desde su transporte hacia su destino final pro empresas autorizadas por DIGESA.

 

11.2. RECOMENDACIONES 

• Dar el estricto cumplimiento de los planes de manejo ambiental, plan de monitoreo y la señalización con la finalidad de proteger y conservar el medio ambiente.

• Se recomienda que las autoridades y los miembros responsables del proyecto participen en los Planes y Programas relacionados a Educación Ambiental y Conservación del Medio Ambiente.

• Se recomienda aprobar el presente Estudio de Impacto Ambiental para la Línea de Transmisión en 60 kV S.E. Chiclayo Oeste – S.E. Lambayeque.

 

 

 

 

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12.ANEXOS  12.1. RESOLUCIÓN MINISTERIAL N°044­2012­MEM/AAE 

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12.2. HABILIDADES DE LOS PROFESIONALES 

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12.3. PANEL FOTOGRÁFICO 

Foto 01: Vista de la Subestación Chiclayo Oeste – Punto de Salida de la LT

Foto 02: Portón de la Subestación Chiclayo Oeste, perteneciente a Electronorte.

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Foto 03: Vista por donde transcurrirá la LT

Foto 04 y 05: Vista de residuos de construcción por donde recorrerá la LT

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Foto 06 y 07. Vista de los accesos a la zona de proyecto

Foto 08: Vista de las instalaciones paralelas al proyecto

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Foto 09 y 10: Georeferenciacion de los puntos de la LT

Foto 11: Vista de la entrada del caserío San Nicolás

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Foto 12. Vista de la línea paralela a la futura LT 60 KV Secho-Selam

Foto 13: Vista dentro de la Sub estación Lambayeque

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Foto 14 y 15: Georeferenciacion de los puntos finales del proyecto

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12.4. ACTA  DEL  SEGUNDO  TALLER  DE  PARTICIPACION CIUDADANA  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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12.5. PLANOS ESPECIALIZADOS 

12.5.1. Plano de Recorrido de Línea

En este plano se muestras las localidades beneficiadas y el recorrido de la línea a través de estas.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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12.5.2. Plano de Diagrama Unifilar

Representación gráfica de la Instalación Eléctrica. En esta representación se muestras las Subestaciones Eléctricas de cada localidad y como están ínter lazadas, además los seccionadores, y el conductor con que se conecta.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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12.5.3. Plano de Monitoreo Ambiental

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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12.5.4. Mapa de Área de Influencia Directa e Indirecta

Plano donde se muestra el área de influencia directa e indirecta donde la Línea de transmisión recorre las localidades y tiene o no un impacto ambiental.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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12.5.5. Mapa Hidrográfico

La cuenca hidrográfica es un territorio delimitado en forma natural por la divisoria de aguas; es decir, por un límite fisiográfico constituido por las cumbres de las montañas. Esta toma el nombre del río o colector de agua principal que lo atraviesa, desembocando en el mar o en un lago.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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12.5.6. Mapa Ecológico

En este mapa se muestra las zonas de vida que se encuentra dentro del área de influencia de proyecto.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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12.5.7. Mapa Forestal

El Mapa Forestal, ha sido sistematizado y ordenado a nivel de grandes formaciones vegetales, las expresiones existentes en los diversos y contrastantes ecosistemas que se encuentran distribuidos en el país.

Al respecto se ha utilizado un Sistema de Clasificación simple y de uso práctico, basado en parámetros que están directamente relacionados con la vegetación, tales como su fisonomía, su composición florística, la condición de humedad del suelo (expresión del clima) y la fisiografía del terreno.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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12.5.8. Mapa de Capacidad de Uso de Tierra

El mapa de clasificación de tierras del Perú muestra en forma gráfica y sintética la delimitación de cada una de las formas de tierra expresada en términos de vocación máxima para uso agrícola, forestal o pecuario, o de uso de protección.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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12.5.9. Mapa Fisiográfico

La expresión de relieve en sus diversas formas es representada cartográficamente en el mapa fisiográfico. En este, las formas de tierra son agrupadas no solamente sobre la base de criterios morfológicos, sino también considerando aspectos climáticos, vegetacional y geográficos (regiones naturales).

El Mapa Fisiográfico del Perú, elaborado a un nivel macro (escala 1:250 000), comprende la descripción y explicación de los principales aspectos relacionados con el relieve del territorio del país, así como la caracterización de sus ambientes fisiográficos predominantes.

Las unidades comprendidas en el mapa fisiográfico tienen una orientación fundamentalmente edáfica, es decir que están delimitadas con el objetivo esencial de servir de base para la clasificación de suelos del país, sin embargo pueden ser de utilidad también para otras disciplinas afines ligadas al análisis ambiental y los recursos naturales.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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12.5.10. Mapa de Suelos

El conocimiento del suelo lleva a considerar no sólo como el medio para el crecimiento y desarrollo de las plantas, sino también como una sucesión de individuos naturales e independientes que cubren la superficie terrestre cuyas propiedades y distribución es necesario conocer. El mapa de suelos, a un nivel generalizado, proporciona una noción de las unidades de suelos existentes, indicando de una manera gráfica su distribución espacial en el territorio.

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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12.5.11. Mapa Geológico

Un mapa geológico es la representación de los diferentes tipos de materiales geológicos (rocas y sedimentos) que afloran en la superficie terrestre o en un determinado sector de ella, y del tipo de contacto entre ellos.

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12.5.12. Mapa Geomorfológico

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12.5.13. Mapa Sísmico

Los diferentes mapas sísmicos que se presentan, han sido elaborados considerando la base de datos del Catálogo Sísmico del IGP debidamente complementado con catálogos internacionales (Engdahl et al, 1998). Esta base datos considera magnitudes mínimas de 4.0 mb. Para una mejor visualización de los epicentros, el tamaño de los círculos ha sido normalizado a uno estándar. Los sismos han sido clasificados en función de la profundidad de sus focos en superficiales (h> 60 km) con círculos rojos, intermedios (60>h>350 km) con círculos verdes y profundos (h>350 km) con círculos azules.