2013.11.15_oecd-eclac regional consultation_soledad arellano

Crecimiento Inclusivo y la Política Social

M. Soledad Arellano SSubsecretaria de Evaluación Social

Santiago, 15 Noviembre 2013

Ministerio de Desarrollo Social

Social• Inclusión ser protagonista.

• Crecimiento creación de empleos

• Crecimiento inclusivo Acceso a un buen trabajo para todos.

• Impulsar la igualdad de oportunidades

Claves para alcanzar un crecimiento inclusivo

Subsecretaría de Evaluación SocialUna mirada a la pobreza en Chile

PO

BR

EZ

A

PO

BR

EZ

A

1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003 2006 2009 2011

13,0%

9,0%7,6%

5,7% 5,6% 5,6% 4,7%3,2% 3,7% 2,8%

Pobreza No Extrema Pobreza Extrema

38,6%

32,9%

27,6%

23,2% 21,7%

20,2% 18,7%

13,7% 15,1% 14,4%

Fuente: CASEN 2011

Pobreza Pobreza extrema

En las últimas dos décadas se ha hecho un esfuerzo significativo por disminuir la pobreza

Subsecretaría de Evaluación SocialUna mirada a la pobreza en Chile

DES

IGU

ALD

AD

DES

IGU

ALD

AD

Una mirada a la pobreza en Chile2000 2003 2006 2009 2011

Ingreso Autónomo

10/10 34,2 34,4 31,3 46,0 35,6

20/20 14,5 14,5 13,1 15,7 13,6

Ingreso Monetario

10/10 29,5 27,3 23,9 25,9 22,6

20/20 13,3 12,8 11,5 11,9 10,9

Aún existe una gran brecha entre los ingresos percibidos por el 10% más rico de la población y el 10% más pobre.

Subsecretaría de Evaluación Social

• Más Empleo: 833.357 empleos creados durante este gobierno

57% ocupados por mujeres.

• Menor Desempleo: • Tasa de desocupación último trimestre: 5,7% (caída de

0,8 puntos porcentuales en 12 meses).

• Mayores salarios reales (crecimiento promedio anual):

Foco en el empleo: Avances ImportantesFoco en el empleo: Avances Importantes

Fuentes: Nueva Encuesta Nacional de Empleo trimestre Julio-Septiembre 2013 (NENE, INE) Encuesta realizada por la Universidad de Chile para el Gran Santiago, Junio 2013

Período Salarios Reales Salarios reales, decil 1

2004-2006 0,5 % 3,0%

2007-2009 0,2 % 3,6%

2010-2013 3,5 % 9,0%

• Mayor calidad de los empleos creados: Menos precariedad

Foco en el empleoFoco en el empleo

Marzo 2010 Diciembre 2010 Diciembre 2011 Diciembre 2012

18,60%

16,80% 16,40%15,30%

% de personas con empleo precarios

Precariedad: Trabajadores que no cotizan en salud o vejez, o que no tienen contrato de trabajo

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas, Nueva Encuesta Nacional de Empleo (NENE)

• Mayor calidad de los empleos creados: Menos subempleo

Subempleo: Personas que trabajan menos de 30 horas a la semana y les gustaría trabajar más


Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas, Nueva Encuesta Nacional de Empleo (NENE)

Marzo 2010 Diciembre 2010 Diciembre 2011 Diciembre 2012

9,4%

9,9%

9,8%

9,2%

Evolución del % de personas con subempleo

• Aumento de los ingresos autónomos en el primer decil

I II III IV V VI VII VIII IX X0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

3,500,000

Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, CASEN 2009- 2011


25%


• Apoyar a quienes tienen más dificultades para incorporarse al mercado laboral

• Reconocer que el crecimiento inclusivo es mucho más que ingresos

Pero no hemos terminado… Aún es necesario avanzar :Pero no hemos terminado… Aún es necesario avanzar :

Fuente: Encuesta realizada por la Universidad de Chile para el Gran Santiago


• Habilitación

• Capacitación

• Educación – Educación – Educación

• Políticas de Nicho (personas con discapacidad, situación de calle, etc)

Facilitar incorporación al mercado laboralFacilitar incorporación al mercado laboral



• Habilitación

• Capacitación

• Educación – Educación – Educación

• Políticas de Nicho (personas con discapacidad, situación de calle, etc)



IEF

Subsidio al Empleo a la

Mujer

Reform

a Educacional


• IEF- Alianza entre el Estado y las familias más

vulnerables, para que mediante su esfuerzo y trabajo puedan superar por sí mismas su condición de pobreza.

- Centrado en el empleo, la mujer y los niños.- Acompañamiento Psicosocial y laboral +

Transferencias Monetarias Condicionadas.

• Subsidio al Empleo de la Mujer- Pone a la mujer al centro de la Política Pública, como

el motor para la superación de la pobreza- Premia el esfuerzo de mujeres del 30% (35%) más

vulnerable de la población.


Subsecretaría de Evaluación SocialFacilitar incorporación al mercado laboralFacilitar incorporación al mercado laboral

Mayor cobertura y calidad en todos los niveles educacionales:

Educación Preescolar:• Cobertura universal para kínder y pre kínder al 60% más vulnerable

al 2014.• Aumento de cupos para salas cuna y jardines infantiles (10mil cupos

por año)

Educación Escolar:• Creación de una Superintendencia de Educación y Agencia de la

Calidad• Más apoyo para establecimientos con bajo desempeño en SIMCE y

nuevas pruebas SIMCE (TIC, Ed. Física, Lectura en 2do básico)• Aumento subvención escolar regular, parvularia y preferencial

Educación Superior:• Becas para el 60% más vulnerable y de clase media• Rebaja de un 2% de interés al Crédito con Aval del Estado • PDL que crea Superintendencia de Educación Superior


- Reconocimiento de que el bienestar depende de otras dimensiones además de ingresos.

- En camino a una medición de pobreza multidimensional.

- Políticas públicas debe considerar al individuo de manera integral.

IEF: entrega de apoyo psicosocial a la familia. Entrega de una vivienda no es suficiente; también

es necesario considerar el entorno, el acceso a redes, seguridad, transporte, etc.

El crecimiento no es sólo ingresoEl crecimiento no es sólo ingreso

Social• Inclusión ser protagonista.

• Crecimiento creación de empleos

• Crecimiento inclusivo Acceso a un buen trabajo para todos.

• Impulsar la igualdad de oportunidades

Claves para alcanzar un crecimiento inclusivo

¡Muchas Gracias!

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