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Índice 1. Mapa de Zonas Veredales Transitorias de Normalización y Zonas Campamentarias.

1.1 Líneas del tiempo de las ZVTN

2. Cubrimiento MOE en las Zonas Veredales Transitorias de Normalización y Zonas Campamentarias.

3. Informe de violencia política en zonas veredales y campamentarias 2012 - 2016

4. Información político electoral de los municipios con Zonas Veredales Transitorias de Normalización y

Zonas Campamentarias

4.1 Antioquia: Dabeiba, Ituango, Remedios, Vigía del Fuerte

4.2 Arauca: Arauquita, Tame

4.3 Caquetá: Cartagena del Chairá, La Montañita, San Vicente del Cagúan

4.4 Cauca: Buenos Aires, Caldono, Corinto

4.5 Cesar: La Paz

4.6 Chocó: Riosucio

4.7 Córdoba: Tierralta

4.8 Guainía: Puerto Colombia

4.9 Guaviare: Calamar, San José del Guaviare

4.10 La Guajira: Fonseca

4.11 Meta: La Macarena, Mapiripán, Mesetas, Vistahermosa

4.12 Nariño: Policarpa. Tumaco

4.13 Norte de Santander: Tibú

4.14 Putumayo: Puerto Asís

4.15 Tolima: Planadas, Villarrica

4.16 Vichada: Cumaribo

5. Mapas de Riesgo Electoral 2016 – Plebiscito para la refrendación del acuerdo de paz Gobierno-FARC

6. Riesgos electorales en Zonas veredales transitorias de normalización y Zonas campamentarias para la

desmovilización de las FARC

3

Información político electoral de los municipios con Zonas Veredales

Transitorias de Normalización y Zonas Campamentarias

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LÍNEA DEL TIEMPO DE LAS ZVTN

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Cubrimiento histórico de la Observación Electoral MOE en elecciones de autoridades

locales y nacionales en municipios con zonas veredales y campamentarias

MUNICIPIO DEPARTAMENTO TIPO EVENTO ELECTORAL

DABEIBA ANTIOQUIA ZONA VEREDAL 2007 2010 2011 2014 2015

ITUANGO ANTIOQUIA ZONA VEREDAL 2007 2010 2011 2014 2015

REMEDIOS ANTIOQUIA ZONA VEREDAL 2007 2010 2011 2014 2015

VIGÍA DEL FUERTE ANTIOQUIA CAMPAMENTO 2007 2010 2011 2014 2015

ARAUQUITA ARAUCA ZONA VEREDAL 2007 2010 2011 2014 2015

LA MONTAÑITA CAQUETÁ ZONA VEREDAL 2007 2010 2011 2014 2015

SAN VICENTE DEL CAGUÁN CAQUETÁ CAMPAMENTO 2007 2010 2011 2014 2015

BUENOS AIRES CAUCA ZONA VEREDAL 2007 2010 2011 2014 2015

CALDONO CAUCA ZONA VEREDAL 2007 2010 2011 2014 2015

MIRANDA CAUCA CAMPAMENTO 2007 2010 2011 2014 2015

LA PAZ CESAR ZONA VEREDAL 2007 2010 2011 2014 2015

RIOSUCIO CHOCÓ CAMPAMENTO 2007 2010 2011 2014 2015

TIERRALTA CÓRDOBA CAMPAMENTO 2007 2010 2011 2014 2015

SAN JOSÉ DEL GUAVIARE GUAVIARE ZONA VEREDAL 2007 2010 2011 2014 2015

FONSECA LA GUAJIRA CAMPAMENTO 2007 2010 2011 2014 2015

LA MACARENA META ZONA VEREDAL 2007 2010 2011 2014 2015

MESETAS META ZONA VEREDAL 2007 2010 2011 2014 2015

VISTAHERMOSA META ZONA VEREDAL 2007 2010 2011 2014 2015

POLICARPA NARIÑO ZONA VEREDAL 2007 2010 2011 2014 2015

SAN ANDRÉS DE TUMACO NARIÑO ZONA VEREDAL 2007 2010 2011 2014 2015

TIBÚ NORTE DE SANTANDER ZONA VEREDAL 2007 2010 2011 2014 2015

PUERTO ASÍS PUTUMAYO ZONA VEREDAL 2007 2010 2011 2014 2015

PLANADAS TOLIMA ZONA VEREDAL 2007 2010 2011 2014 2015

ICONONZO TOLIMA ZONA VEREDAL 2007 2010 2011 2014 2015

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INFORME DE VIOLENCIA POLÍTICA Y SOCIAL

MUNICIPIOS CON ZONAS VEREDALES TRANSITORIAS DE NORMALIZACIÓN Y PUNTOS TRANSITORIOS DE NORMALIZACIÓN [ZVTN y PTN] Enero de 2016 a enero 2017 (corte a enero 11)

Entre enero de 2016 y enero de 2017, a nivel nacional, la MOE registra 384 víctimas de violencia política

y social, de las cuales 174 son funcionarios y líderes políticos, 157 son líderes sociales, y 53 son

miembros de Juntas de Acción Comunal (JAC).

Los meses de mayo y noviembre de 2016 registraron picos de víctimas entre organizaciones sociales y

comunales a nivel nacional; los meses de junio y septiembre fueron picos de violencia contra

funcionarios de elección popular.

Los registros de la MOE durante todo el 2016 indican que en Colombia matan en promedio a 12 líderes

sociales y comunales cada mes (en promedio cada tres días matan a un líder social o comunal).

Durante la última etapa de la negociación de Paz con las FARC, durante el segundo semestre de 2016,

los picos más altos de violencia se dieron en junio, previo al acuerdo del punto 3 de la agenda (sobre el

fin del conflicto), y el segundo pico fue en noviembre, con posterioridad al Plebiscito.

Los miembros de Marcha Patriótica constituyeron el 26% de las víctimas identificadas como líderes

sociales o miembros de Juntas de acción comunal.

Las amenazas contra líderes sociales y comunales suelen hacerse a través de panfletos que hacen

alusión a símbolos de organizaciones paramilitares antiguas o contemporáneas como las ‘AUC’, las

‘Águilas Negras’ y las ‘Autodefensas Gaitanistas de Colombia’.

La violencia golpea a todo el espectro político sin que se encuentre una relación clara con la filiación

política de las víctimas. El 38% de la violencia política está dirigida contra miembros de los tres

principales partidos de la Unidad Nacional, que son los funcionarios más numerosos en cargos públicos.

El Centro Democrático concentra casi el 10% de las víctimas, los partidos identificados con la izquierda

concentra el 13% y los militantes de partidos indígenas representan otro 10%. El 12% de políticos

víctimas de violencia son funcionarios públicos sin filiación partidista.

Entre enero de 2016 y enero de 2017 las ZVTN, PTN y sus áreas de influencia concentraron casi la cuarta

parte (el 23,7%) del total de víctimas de violencia política y social en Colombia.

En las ZVTN, PTN y sus áreas de influencia los casos de asesinatos se cometen más que todo contra

líderes sociales y miembros de JAC; por su parte las amenazas y atentados se dirigen más hacia

concejales y alcaldes

Desde las elecciones de autoridades locales de 2007 el Observatorio de Violencia Política y Social de la MOE hace un seguimiento continuo a las amenazas, secuestros, desapariciones, atentados y asesinatos cometidos en contra de candidatos a cargos de elección popular; funcionarios públicos de elección popular; altos funcionarios de las administraciones a nivel nacional, departamental y municipal; líderes políticos y dirigentes de partidos; y desde 2016, también contra líderes sociales y miembros de Juntas de Acción Comunal (JAC) de cada municipio del país.

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La información es recopilada por la MOE a través del seguimiento detallado de noticias en medios de comunicación internacionales, nacionales, regionales y locales. Así mismo, la MOE mantiene diálogo con los partidos y organizaciones políticas y sociales, así como con las autoridades a nivel nacional y regional, para compartir y validar la información. A continuación la MOE presenta datos de su monitoreo a la violencia política y social, detallando los hechos ocurridos en los 25 municipios escogidos por la Mesa de Negociación de La Habana para implementar las zonas veredales transitorias de normalización (ZVTN) y los puntos campamentarios, donde se realizará el proceso de desarme y desmovilización de la guerrilla de las FARC. Los municipios denominados como de área de influencia son municipios que conforman unidades geopolíticas con las poblaciones que acogen las ZVTN. Igualmente, se consideran dentro de las áreas de influencia municipios inicialmente considerados como sedes de ZVTN, que fueron descartados por dificultades logísticas pero que hacen parte de zonas de presencia y tránsito de las FARC en el proceso de concentración y desarme.

1. Violencia política y social en 2016 y enero de 2017

Durante todo 2016 hasta el 11 de enero de 2017 la MOE ha registrado 384 víctimas en total, de las cuales 157 (el 41%) son líderes sociales y 53 (14%) miembros de JAC y los otros 174 (el 45%) son funcionarios públicos de elección popular, líderes políticos y altos cargos del Estado a nivel nacional, departamental o municipal.

Gráfica 1. Violencia Política, Social y comunal en el año 2016 y enero de 2017

Fuente y cálculos: Observatorio de Violencia Política y Social – MOE

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2016 2017

Líder Social Miembro JAC Violencia Política

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Si se suma la violencia contra líderes sociales y miembros de Juntas de Acción Comunal (líneas naranja y azul en la gráfica 1) resulta que la violencia social en el país en 2016 ha estado por encima de la violencia política (las acciones contra funcionarios electos, funcionarios públicos y líderes políticos). Entre líderes sociales y comunales suman 210 víctimas en el periodo analizado, contra 174 funcionarios y políticos atacados. La tabla 1 muestra que los hechos violentos más comunes fueron las amenazas seguidas de los asesinatos. El 56% de las amenazas es violencia contra políticos, el 40% son amenazas a líderes sociales y el resto (4%) están dirigidas a líderes de Juntas de Acción Comunal. En cambio los asesinatos, el hecho de mayor gravedad, están dirigidos el 48% contra líderes sociales, el 41% contra miembros de JAC y sólo el 11% contra líderes políticos y funcionarios públicos. Tabla 1. Hechos de violencia política en 2016 y enero de 2017 por cargo de la víctima

Cargo Amenaza Desaparición Secuestro Atentado Asesinato Total

Líder social 91 1 18 47 157

Concejal Electo 49 1 7 4 61

Miembro de JAC 10 2 1 40 53

Alcalde Electo 28 9 37

Diputado Electo 18 2 20

Líder Político 3 2 7 5 17

Funcionario de la administración 9 4 13

Contralor 3 3

Edil Electo 3 3

Personero 3 3

Senador Electo 3 3

Candidato alcaldía 2 2

Defensor del pueblo 2 2

Miembro de JAL 1 1 2

Congresista Electo 2 2

Gobernador Encargado 1 1

Registrador 1 1

Funcionario CTI 1 1

Alcalde Encargado 1 1

Fiscal 1 1

Funcionario rama judicial 1 1

Total 229 3 4 50 98 384 Fuente y cálculos: Observatorio de Violencia Política y Social – MOE

La tabla 2 muestra, dentro del total de víctimas registradas en cada categoría de violencia, cuáles de estas formas de violencia se presentaron más recurrentemente. Por ejemplo, el 73,6% de las víctimas registradas como funcionarios y líderes políticos son víctimas de amenaza.

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Tabla 2. Proporción de cada tipo de hecho violento sufrido por tipo de víctima Tipo de víctima Amenaza Desaparición Secuestro Atentado Asesinato

Funcionarios y líderes políticos 73,6% 0,0% 2,3% 17,8% 6,3%

Líder social 58,0% 0,6% 0,0% 11,5% 29,9%

Miembro de JAC 18,9% 3,8% 0,0% 1,9% 75,5%

Total violencia política y social 59,6% 0,8% 1,0% 13,0% 25,5% Fuente y cálculos: Observatorio de Violencia Política y Social – MOE

Como confirman los datos anteriores, el amedrentamiento es una forma usual de violencia ejercida contra los políticos, pero las acciones de mayor gravedad (los asesinatos) no afectan en la misma proporción a las figuras políticas como a representantes y líderes del nivel local. Entre los políticos la proporción de atentados es mayor a la de asesinatos, mientras que entre líderes sociales y comunales es invertido, hay más asesinatos que atentados, lo que sugiere que contra este tipo de víctima se ejerce una violencia más eficaz, posiblemente por la diferencia en las condiciones de seguridad entre funcionarios y líderes sociales y comunales. La filiación política de las víctimas, Vale aclarar que entre líderes sociales y comunales es difícil determinar con rigurosidad su pertenencia a partidos políticos con personería jurídica. Valga aclarar que la cuarta parte (el 26%) de las víctimas de organizaciones sociales y Juntas de Acción Comunal son identificados como miembros del movimiento Marcha Patriótica. Por lo tanto, la medición de filiación política se limita a funcionarios públicos y líderes políticos. En este marco, se encuentra que la violencia golpea a todo el espectro político sin que se encuentre una relación clara con la filiación política de las víctimas. El 38% de la violencia política está dirigida contra miembros de los tres principales partidos de la Unidad Nacional (Partido de la U, Partido Liberal y Cambio Radical), que son los funcionarios más numerosos en cargos públicos. Las víctimas del Partido Conservador representan el 6% del total. En cuanto a filiaciones distintas a la coalición de gobierno, el Centro Democrático concentra casi el 10% de las víctimas, los partidos identificados con la izquierda (Polo Democrático, UP y Alianza Verde, partido donde militan varios antiguos miembros de partidos de izquierda) concentra el 13% y los militantes de partidos indígenas representan otro 10%. El 12% de políticos víctimas de violencia son funcionarios públicos sin filiación partidista. Estos datos indican que el ejercicio de la violencia contra funcionarios públicos y líderes de partidos no tiene una clara orientación ideológica, y reafirma la observación hecha por la MOE en época electoral, de que la violencia se ejerce más que todo por móviles asociados a intereses políticos más inmediatos y concretos que la pertenencia a un partido político.

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Tabla 3. Vícimas de violencia política por filiación partidista

Filiación política Amenaza Desaparición Secuestro Atentado Asesinato Total % sobre

total

Partido de la U 20 2 2 2 26 15,7%

Partido Liberal 13 1 1 5 2 22 13,3%

Funcionario sin partido* 15 1 3 1 20 12%

Cambio Radical 14 1 15 9%

Centro Democrático 9 4 2 15 9%

Alianza Verde 8 3 11 6,6%

Partido Conservador 6 2 2 10 6%

ASI 7 1 1 9 5,4%

Polo Democrático 8 8 4,8%

Coalición 5 2 7 4,2%

MAIS 5 1 6 3,6%

GSC** 4 1 5 3%

Opción Ciudadana 4 4 2,4%

AICO 3 3 1,8%

Unión Patriótica 3 3 1,8%

MIO 1 1 0,6%

MIRA 1 1 0,6%

Total 123 1 4 28 10 166 100%

* Funcionarios nombrados en altos cargos de la administración, sin filiación partidista conocida. ** Grupos Significativos de Ciudadanos (candidatos postulados mediante la recolección de firmas).

Fuente y cálculos: Observatorio de Violencia Política y Social – MOE

La violencia política y social a lo largo del tiempo en el cronograma del Proceso de Paz Por otra parte, como muestran las siguientes gráficas, los hechos de violencia se pueden analizar teniendo en cuenta los momentos más importantes del proceso de paz entre el gobierno y las FARC en los últimos meses. El mes de junio de 2016 inicia con cifras similares de violencia política y social, sin embargo, este pico bajó en julio, mes en el que la violencia hacia líderes sociales mantuvo cifras similares con agosto, septiembre y octubre, periodo en él se dieron la firma de los acuerdos, la campaña al plebiscito y su votación. En noviembre sin embargo, se presenta el pico más alto de hechos violentos, coincidiendo con la firma de los nuevos acuerdos, su refrendación en el Congreso y el inicio de la implementación en diciembre. La gráfica también muestra que la violencia política bajó de junio a agosto y tuvo un leve repunte en septiembre para luego continuar descendiendo de forma constante. Por otra parte, la violencia hacia miembros de JAC presentó baja ocurrencia aunque en septiembre y noviembre aumentaron.

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Gráfica 2. Violencia política y social de 2016 durante los momentos cruciales del proceso de paz en todo el país

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Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero

2016 2017

Líder Social Miembro JAC Violencia Política

Firma de segundo

acuerdo en Teatro

Colón: 24 de

noviembre

Refrendación en

el congreso: 30

de noviembre

Comunicado

conjunto Día D: 1

de diciembre

Anuncio de zonas en La Habana 23 de junio –

comunicado Min Defensa 24 de junio Anuncio de la

finalización del Acuerdo (La Habana):

agosto 24 – convocatoria al

Plebiscito Firma del

Acuerdo en Cartagena: 26 de septiembre

Plebiscito- 2 de octubre

Puntos de Pre-Agrupamiento

Temporal: octubre 20 (decreto presidencial

1647)

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Gráfica 3. Violencia política y social de 2016 durante los momentos cruciales del proceso de paz en municipios con ZVTN, PTN y zonas de influencia

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Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero

2017

Líderes Sociales Miembros JAC Violencia Política

Firma de segundo

acuerdo en Teatro

Colón: 24 de

noviembre

Refrendación en

el congreso: 30

de noviembre

Comunicado

conjunto Día D:

1 de diciembre

Anuncio de zonas en La Habana 23 de junio –

comunicado Min Defensa 24 de junio

Anuncio de la finalización del

Acuerdo (La Habana): agosto 24 –

convocatoria al Plebiscito

Firma del Acuerdo en

Cartagena: 26 de septiembre

Plebiscito- 2 de octubre

Puntos de Pre-Agrupamiento

Temporal: octubre 20 (decreto

presidencial 1647)

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2. La violencia política y social en Zonas veredales y campamentarias en 2016 y enero de 2017

A finales del mes de junio la Mesa de negociación de La Habana anunció la creación de las Zonas Veredales Transitorias de Normalización y los Puntos Transitorios de Normalización. Luego de visitas de campo para verificar la factibilidad de hacer la desmovilización en estos sitios, actualmente se anunció la instalación definitiva de 26 zonas veredales y puntos transitorios (o campamentos) en 25 municipios. La siguiente gráfica muestra el comportamiento de la violencia política y social solo en los municipios donde se instalarán las zonas veredales y campamentarias y en los municipios ubicados en sus zonas de influencia. Gráfica 4. Violencia política y social en municipios con ZVTNs, PTNs y su zona de influencia

Fuente: Observatorio de violencia política y social - MOE

Entre enero y diciembre, los municipios con zonas veredales y campamentarias y su zona de influencia han sido escenario de 91 víctimas, el 23,7% tanto de la violencia social como de la violencia política de todo el país. Sin embargo, la gráfica 4 muestra dos cosas. En primer lugar, que estas zonas han sido el escenario de buena parte del aumento de la violencia social registrado en noviembre, pues concentran el 46% de las víctimas de violencia social y comunal a nivel nacional. En segundo lugar, frente a la violencia política, aunque esta desciende significativamente a nivel nacional, en noviembre el 57% de las víctimas registradas (4 de 7) se dan en zonas veredales y campamentarias y sus áreas de influencia. Igualmente, como se puede ver en la gráfica 5, la violencia política y social a lo largo de 2016 es mayor en las áreas de influencia de las ZVTN que en los municipios que fueron determinados por el gobierno y las FARC para acoger la desmovilización de la guerrilla. Sólo en enero y abril la violencia en las ZVTN fue mayor que en sus municipios vecinos, y en septiembre fueron iguales. Como se mostró previamente, la mayor parte de esta violencia afectó a líderes sociales, por lo que esto puede ser muestra de que los efectos del proceso de paz y del nombramiento de estos municipios como ZVTN puede afectar no sólo a ellos, sino también a otros municipios de la región.

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Líderes Sociales Miembros JAC Violencia Política

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Grafica 5. Violencia política y social en ZVTN y áreas de influencia 2016-enero 2017


Tabla 2. Hechos violentos en 2016 y enero de 2017 según territorio.

Territorio Amenaza Desaparición Secuestro Atentado Asesinato Total

general

Municipios con ZVTN y PTN

16 2 - 3 12 33

Municipios en área de influencia de las ZVTN y

PTN 26 - 2 13 17 58

Total víctimas en ZVTN, PTN

y áreas de influencia 42 2 2 16 29 91

Víctimas en el resto del país

187 1 2 34 69 293

Total Nacional 229 3 4 50 98 384

% de víctimas en ZVTN, PTN y áreas de

influencia frente a Total Nacional

18,34% 66,67% 50% 32% 29,59% 23,7%


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2016 2017

ZVTN área de influencia ZVTN

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Como muestra la tabla, en los municipios con ZVTN y sus áreas de influencia, la mayoría de los hechos violentos fueron las amenazas y los asesinatos. Los asesinatos en estos municipios representaron un poco menos de la mitad de los asesinatos por violencia política a nivel nacional. Preocupa que a pesar de que a nivel nacional hay pocos casos de secuestros y desapariciones, la mitad de estos hechos ocurrieron en los municipios de la ZVTN y sus áreas de influencia. Tabla 3. Hechos de Violencia política en ZVTN y sus áreas de influencia por cargo en 2016 y enero de 2017

Cargo Amenaza Desaparición Secuestro Atentado Asesinato Total

general

Líder social 20 4 18 42

Concejal Electo 13 1 5 19

Miembro de JAC 2 10 12

Alcalde Electo 3 4 7

Líder Político 2 1 1 4

Funcionario de la administración 1 2 3

Defensor del pueblo 1 1

Diputado Electo 1 1

Personero 1 1

Fiscal 1 1

Total general 42 2 2 16 29 91

Los casos de violencia política en las ZVTN y sus áreas de influencia son en su mayoría amenazas y asesinatos contra líderes sociales, concejales y miembros de JAC, siendo los líderes sociales y los miembros de JAC quienes sufren más de asesinatos. Los casos de amenazas a través de panfletos son más comunes en casos que involucran a líderes sociales, y en su mayoría se atribuyen a grupos que se autodenominan “AUC”, Águilas Negras o a las Autodefensas gaitanistas. Dentro del segmento de los líderes sociales la mayoría que han sido víctimas de amenazas y asesinatos pertenece a Marcha Patriótica. Respecto a los miembros de JAC, algunos hechos podrían estar relacionados con las elecciones de JAC que se llevaron a cabo en el primer semestre de 2016. Igualmente, hay comunales que pertenecen a otras organizaciones sociales y a la Marcha Patriótica. En tanto, los casos de los concejales no tienen un patrón claro debido a que hay víctimas tanto de la Unidad Nacional como del Polo y el Centro Democrático.

16

INFORMACIÓN ELECTORAL NACIONAL

Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC

Indicadores demográficos y electorales 2010 – 2015

17

Fuente: Elaboración MOE con datos de DANE y RNEC.



Antioquia

18

Anorí, Antioquia (Campamento) Datos generales del municipio (Vereda el Carmín)

Tiene Estación

de Policía

Inspector de

Policía

Servicios Básico (Agua,

Luz, Teléfono)

Internet Público

Bancos Familias

en acción

Población Civil en la

Zona

ICBF en el municipio

Cultivos Ilícitos en la Zona

Queda cerca de

la Frontera

Minería Ilegal en la zona

Otros actores ilegales

Control Tradicional de las FARC

No Si Algunos No No No Si No No No Si Si Si

Fuente: La Silla Vacía

19

Observación electoral MOE:

Violencia Política:

El municipio no registra reportes en el

Observatorio de Violencia Política de la MOE en

los últimos cuatro años.

Paro armado Clan Úsuga 2016:

Este municipio

Fuente: Equipo técnico de Mapa de Riesgo Electoral

MOE


2007 2010 2011 2014 2015

Riesgos electorales 2015 Nivel de riesgo

Riesgo Electoral Consolidado Alto

Riesgo consolidado de fraude Alto

Participación atípica -Medio

Variación atípica de participación (concejo) Medio

Atipicidad en votos nulos (asamblea) -Medio

Atipicidad en votos nulos (alcaldía) -Medio

Atipicidad en tarjetones no marcados (alcaldía) -Medio

Dominio electoral en concejo Medio

Riesgo consolidado de violencia Alto

Desplazamiento forzado Alto

Presencia de FARC Medio

Presencia de ELN Medio

Acciones unilaterales de FARC 2015 Medio

Acciones unilaterales de ELN 2015 Medio

Riesgo consolidado de trashumancia Medio

Censo electoral atípico Alto

Elevada inscripción de cédulas 2015 Medio

20

Comportamiento electoral 2014-2015

Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC.



Cargo de elección popular Ganador 2da fuerza

Alcaldías P LIBERAL (61%) AVERDE (37%) 1% 2% 1%

Concejo P LIBERAL (27,07%) A VERDE (19,07%) 1,4% 7,0% 5,0%

GobernaciónCoalición P LIBERAL - C RADICAL

(80%)C DEMOCRÁTICO (8%) 4% 1% 18%

Asamblea P LIBERAL (63%) A VERDE (16%) 9% 8% 41%

Cámara P LIBERAL (50%) P CONSERVADOR (14%) 5,3% 10,9% 3,4%

Senado P LIBERAL (34%) C DEMOCRATICO (14%) 4,9% 6,5% 16,7%

Presidencia 1ra v P DE LA U (37%) C DEMOCRATICO (25%) 5,6% 1,5% 1,0%

Presidencia 2da v P DE LA U (53%) C DEMOCRATICO (42%) 5,0% 1,9% 1,6%

Fuerzas político-electorales del municipio 2014-2015 Voto en

Blanco Votos Nulos

No

Marcados

21

Resultados electorales: Autoridades municipales (2015), departamentales (2015) y nacionales (2014)

Autoridades municipales

Alcaldía

Candidato Partido Votos Porcentaje de

la votación

NICOLAS GUILLERMO HERON ARANGO PARTIDO LIBERAL 3.742 61%

ORLANDO DE JESUS GRANDA PARTIDO ALIANZA VERDE 2.227 37%

JOSE ADONAI HERNANDEZ GUERRA PARTIDO CAMBIO RADICAL 66 1%

VOTO EN BLANCO 53 1%

VOTOS NULOS 99 2%

TNM 85 1%

Votos validos 6.088

Total de votación 6.272

Censo Electoral 10.907

Participación 58%

Concejo

# Partido Curules Votos Porcentaje de la

votación (Total de Votación)

1 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 4 1499 27,07%

2 PARTIDO ALIANZA VERDE 2 1091 19,70%

3 MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA "AICO" 2 980 17,70%

4 MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 2 853 15,40%

5 PARTIDO DE LA U 1 591 10,67%

PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 333 6,01%

PARTIDO CAMBIO RADICAL 116 2,09%

VOTO EN BLANCO 75 1,35%

VOTOS NULOS 389 7,02%

TNM 278 5,02%

TOTAL CURULES 11

Votos Válidos 5.538

Total de Votación 6.205


Participación 56,89%

22

Autoridades departamentales

Gobernación

Candidato Partido Votos Porcentaje

de la votación

LUIS PEREZ PENSANDO EN GRANDE 3.782 80%

ANDRES FELIPE GUERRA HOYOS PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 355 8%

FEDERICO RESTREPO COMPROMISO POR ANTIOQUIA 301 6%

OLMEDO DE JESUS LOPEZ MARTINEZ PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 53 1%

JOSE LUIS JARAMILLO CASTRILLON PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA 39 1%


VOTOS NULOS 60 1%

TNM 857 18%

Votos validos 4.709



Participación 52%

Asamblea CURULES DEL PARTIDO EN EL

DEPTO PARTIDO Votos %

5 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 1.964 63,13%

2 PARTIDO ALIANZA VERDE 510 16,39%

7 PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 311 10,00%

4 PARTIDO DE LA U 245 7,88%

1 PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 156 5,01%

4 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 146 4,69%

2 PARTIDO CAMBIO RADICAL 135 4,34%

0 MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 84 2,70%

0 MOVIMIENTO MIRA 25 0,80%

1 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 24 0,77%

0 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 5 0%


VOTOS NULOS 255 8%

TNM 1.267 41%

Total general 5.416 Participación 49,65%

23

Autoridades nacionales

Presidente

# NOMBRE Partido Votos 1ra

vuelta

Porcentaje de la votación (Total de

Votación) 1ra vuelta

Votos 2da

vuelta


Votación) 2da vuelta

1 Juan Manuel Santos Partido de la U 692 37,2% 1.251 53,0%

2 Oscar Iván Zuluaga Centro Democrático 467 25,1% 991 42,0%

3 Martha Lucía Ramírez Partido Conservador 345 18,5% 0,0%

4 Clara López Obregón Polo Democrático Alternativo 174 9,3% 0,0%

5 Enrique Peñalosa Alianza Verde 79 4,2% 0,0%

VOTO EN BLANCO 104 5,6% 119 5,0%

VOTOS NULOS 29 1,5% 46 1,9%

TNM 20 1,0% 38 1,6%

Votos válidos 1.861 97,4% 2.361 96,6%

Total de Votación 1.910 2.445

Censo Electoral 10.215 10.215

Participación 18,7% 23,9%

Congreso

CAMARA DE REPRESENTANTES

NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la votación

(Total de Votación)

PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO LIBERAL 1048 50,09

CANDIDATO MÁS VOTADO CARLOS ARTURO PIEDRAHITA CARDENAS PARTIDO LIBERAL 716 34,22

VOTO EN BLANCO 111 5,31

VOTOS NULOS 229 10,95

TNM 73 3,49

Total de Votación 2092

Censo Electoral 10171

Participación 20,56

SENADO NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la votación


PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO LIBERAL 647 34,78

CANDIDATO MÁS VOTADO ALVARO ANTONIO ASHTON GIRALDO PARTIDO LIBERAL 395 21,29



TNM 309 16,66




24

Dabeiba, Antioquia (Zona veredal) Perfil geopolítico del municipio

Este municipio es la puerta de entrada a la región bananera del Urabá antioqueño siendo el corredor entre el nudo de Paramillo y Chocó. Esta ubicación estratégica lo convirtió en un territorio disputado por paramilitares, guerrilla y Fuerza Pública. Entre el 18 y el 20 de octubre del año 2000 un ataque de cuatro frentes de las FARC contra la Policía y el Ejército dejó un saldo de más de 100 combatientes muertos, siendo uno de los episodios más sangrientos del conflicto colombiano. Actualmente hay explotación minera ilegal, principalmente de oro. El Frente 5 de las FARC hace presencia en la zona y se espera que se concentre en la vereda Llanogrande, una de las 117 veredas del municipio.

Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano

Datos de conflicto armado, economías ilegales y comunidades étnicas del municipio 2016

Frentes de las FARC en el municipio

Presencia de ELN

Presencia de Bandas de crimen

organizado

Minas antipersona

Cultivos ilícitos

Minería ilegal

Resguardos Indígenas o Comunidades Afro

Frente 5 X X X


Presencia de instituciones y servicios del Estado

Cuantos

Bancos hay

Estación de

Policía

Inspector de

Policía

Jueces en el

Municipio

Servicios

Básicos (Luz,

Agua,

Teléfono)

Internet

Público

Familias en

Acción

Población

Civil en la

Zona

ICBF

Sólo Banco Agrario

Solo en el casco urbano


Más de uno y promiscuos

Todos solo en el casco urbano

Sí Sí No se sabe Sí


Perfil geopolítico de la Vereda (Llanogrande)

Tiene Estación

de Policía

Inspector de

Policía


Luz, Teléfono)

Internet Público

Bancos Familias

en acción


Zona


Cultivos Ilícitos en

la Zona

Queda cerca de

la Frontera



Control Tradicional

de las FARC

No No Algunos Si No No se sabe No se sabe No se sabe No se sabe No No se sabe No se sabe Si


25




Observatorio de Violencia Política de la MOE

en los últimos cuatro años.


Este municipio fue afectado por el paro

armado de esta organización entre 31 de

Marzo y el 1 de Abril de 2016

Fuente: Equipo técnico de Mapa de Riesgo Electoral

MOE


2007 2010 2011 2014 2015Riesgos electorales 2015 Nivel de riesgo




Variación atípica de participación (gobernación) Medio

Variación atípica de participación (asamblea) Medio

Variación atípica de participación (alcaldía) Alto


Atipicidad en votos nulos (alcaldía) Medio




Presencia de Bandas de Crimen Organizado Medio




Antecedente de trashumancia Alto

26



Indicadores MOE de obstáculos para la participación electoral

Dificultad de acceso a puestos de votación 2015

Posible déficit de cedulación 2015

Nivel de abstención 2014-2015

Extrema - Extrema

Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC, DANE e IGAC.




Alcaldías P LIBERAL (41%) P DE LA U (26%) 1% 2% 3%

Concejo P LIBERAL (20,67%) ASI (15.82%) 1,1% 6,2% 14,2%


(56%)C. DEMOCRÁTICO (12%) 2% 1% 22%

Asamblea P LIBERAL (20%) P DE LA U (10%) 4% 4% 36%

Cámara P LIBERAL (37%) P DE LA U (21%) 2,3% 13,9% 4,5%

Senado P LIBERAL (19%) P CONSERVADOR (18%) 2,2% 10,6% 12,7%

Presidencia 1ra v P DE LA U (46,8%) C DEMOCRÁTICO (32,8%) 4,6% 2,3% 1,0%

Presidencia 2da v P DE LA U (57,2%) C DEMOCRÁTICO (37,5%) 2,5% 1,7% 1,1%


BlancoVotos Nulos

No

Marcados

27



Alcaldía


la votación

NAIRON DE JESUS DURANGO RODRIGUEZ PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 3,743 41%

LEYTON URREGO DURANGO PARTIDO DE LA U 2,320 26%

ANTONIO JOSE LARA VARELAS PARTIDO ALIANZA SOCIAL

INDEPENDIENTE 1,925 21%

OMAR ALBEIRO ANAYA VILLARREAL PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 593 7%


VOTOS NULOS 191 2%

TNM 256 3%

Votos validos 8,648

Total de votación 9,095

Censo Electoral 16,651

Participación 55%

Concejo

# Partido Curules Votos Porcentaje de la votación (Total

de Votación)

1 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 4 1,809 20.67%

2 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 3 1,384 15.82%

3 PARTIDO DE LA U 2 1,111 12.70%

4 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 2 879 10.05%

5 PARTIDO CAMBIO RADICAL 2 791 9.04%

Resto de Partidos o Movimientos 0 901 10.30%

VOTO EN BLANCO 97 1.11%

VOTOS NULOS 538 6.15%

TNM 1,240 14.17%

TOTAL CURULES 13

Votos Válidos 6,972

Total de Votación 8,750


Participación 52.55%

28


Gobernación

#


de la votación

1 LUIS PEREZ PENSANDO EN GRANDE 4,879 56%

2 ANDRES FELIPE GUERRA HOYOS PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 1,010 12%

3 FEDERICO RESTREPO COMPROMISO POR ANTIOQUIA 418 5%

4 OLMEDO DE JESUS LOPEZ MARTINEZ PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 66 1%

5 JOSE LUIS JARAMILLO CASTRILLON PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA 49 1%


VOTOS NULOS 107 1%

TNM 1,945 22%

Votos validos 6,633



Participación 52%

Asamblea CURULES DEL

PARTIDO EN EL DEPTO

PARTIDO

Votos

%

5 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 1,674 20%

4 PARTIDO DE LA U 806 10%

2 PARTIDO CAMBIO RADICAL 496 6%

1 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 445 5%

7 PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 373 5%

4 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 357 4%

1 PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 182 2%

2 PARTIDO ALIANZA VERDE 133 2%

MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 106 1%

MOVIMIENTO MIRA 52 1%

PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 36 0%


VOTOS NULOS 333 4%

TNM 2,954 36%

Total general 8,286


29


Presidente


vuelta

Porcentaje de la

votación (Total de Votación) 1ra vuelta

Votos 2da vuelta

Porcentaje de la

votación (Total de Votación) 2da vuelta

1 Juan Manuel Santos Partido de la U 2,026 46.8% 3,402 57.2%

2 Oscar Iván Zuluaga Centro Democrático 1,421 32.8% 2,234 37.5%

3 Clara López Obregón Polo Democrático Alternativo 234 5.4%

0.0%

4 Martha Lucía Ramírez Partido Conservador 232 5.4%

0.0%

5 Enrique Peñalosa Alianza Verde 71 1.6%

0.0%

VOTO EN BLANCO

201 4.6% 148 2.5%

VOTOS NULOS

100 2.3% 99 1.7%

TNM

43 1.0% 68 1.1%

Votos válidos

4,185 96.7% 5,784 97.2%

Total de Votación

4,328

5,951 Censo Electoral

15,863

15,863

Participación

27.3%

37.5%

Congreso


NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la votación


PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO LIBERAL 1835 37.96

CANDIDATO MÁS VOTADO

JUAN FELIPE LEMOS URIBE PARTIDO DE LA U 574 11.87

VOTO EN BLANCO 110 2.28

VOTOS NULOS 671 13.88

TNM 218 4.51



Participación 30.72

SENADO NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la votación



CANDIDATO MÁS VOTADO JUAN MANUEL CORZO

ROMAN

PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 610 12.56



TNM 615 12.66




30

ITUANGO (Zona Veredal) Perfil geopolítico del municipio

Este municipio está ubicado en el norte de Antioquia. Sus habitantes se dedican a la agricultura y la minería.

Dentro del conflicto armado se destaca por ser el municipio con el mayor número de víctimas por minas

antipersona y porque en 1997 paramilitares del Bloque Mineros ordenaron la masacre del Aro. En la actualidad en

el municipio hacen presencia las Farc y las Bacrim, quienes explotan oro de forma ilegal. Además, EPM

construye actualmente en el municipio la represa e hidroeléctrica de Ituango, la cual entraría en funcionamiento

en el 2018. En la zona hacen presencia alrededor de 300 miembros del Frente 18 de las Farc, comandados por

alias “El Flaco”, quien manifestó estar “enamoradísimo” de que llegue la paz. Se espera que la vereda Santa Lucía

sea la zona transitoria de normalización.




Presencia de ELN

Presencia de Bandas de

crimen organizado

Minas antipersona

Cultivos ilícitos

Minería ilegal

Resguardos Indígenas o

Comunidades Afro

Frente 18 X X



Cuantos Bancos hay

Estación de Policía

Inspector de Policía

Jueces en el Municipio

Servicios Básicos (Luz,

Agua, Teléfono)

Internet Público

Familias en Acción


Zona ICBF

Más de uno

En la cabecera y en la zona

rural

Solo en el casco

urbano

Solo uno promiscuo

Todos solo en el casco

urbano Sí No Sí No


Perfil geopolítico de la Vereda (Santa Lucía)

Tiene Estación

de Policía

Inspector de

Policía


Luz, Teléfono)

Internet Público

Bancos Familias

en acción


Zona



Queda cerca de

la Frontera




No No Algunos No No Si No No No No No No Si

31


Observación lectoral MOE:


Fuente: Equipo técnico de Mapa de Riesgo Electoral MOE

2007 2010 2011 2014 2015Riesgos electorales 2015 Nivel de riesgo

Riesgo Electoral Consolidado Extremo

Riesgo consolidado de fraude Extremo

Participación atípica -Extremo




Variación atípica de participación (concejo) Alto

Atipicidad en votos nulos (gobernación) Alto

Atipicidad en votos nulos (asamblea) Medio

Atipicidad en votos nulos (alcaldía) Extremo

Dominio electoral en asamblea Medio

Dominio electoral en alcaldía Medio

Dominio electoral en concejo Alto

Riesgo consolidado de violencia Extremo

Desplazamiento forzado Extremo

Violencia política en el anterior periodo (2012-2014) Alto



Acciones unilaterales de FARC 2015 Alto

Hecho violento Cargo Partido Genero AÑO

Amenaza Personero - Mujer 2012

32








Alta - Extrema




Alcaldías P LIBERAL (62%) P CONSERVADOR (29%) 2% 2% 5%

Concejo P LIBERAL (27,33%) P CONSERVADOR (17,05% 3,4% 5,7% 17,3%


(56%)

G.SIGNIFICATIVO DE CIUDADANOS

(COMPROMISO POR ANTIOQUIA) (19%)7% 2% 34%

Asamblea P LIBERAL (0,17%) POLO (0,09%) 7% 4,50% 38,9%

Cámara P CONSERVADOR (29%) P LIBERAL (13%) 5,7% 12,4% 11,1%

Senado P CONSERVADOR (31%) P LIBERAL (9%) 5,6% 9,1% 19,4%

Presidencia 1ra v P DE LA U (26%) C DEMOCRÁTICO (23,7%) 9,8% 5,3% 2,2%

Presidencia 2da v P DE LA U (50,5%%) C DEMOCRÁTICO (36,3%) 7,0% 4,5% 1,7%


Blanco

Votos

Nulos

No

Marcados

33




Alcaldía

#


de la votación

1 HERNAN DARIO ALVAREZ URIBE PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 4,277 62%

2 JAVIER DE JESUS PARIAS POSSO PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 1,999 29%


VOTOS NULOS 142 2%

TNM 340 5%

Votos validos 6387



Participación 40%

Concejo

# Partido Curules Votos Porcentaje de la votación



2 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 3 1,168 17.05%

3 PARTIDO DE LA U 2 789 11.52%


5 PARTIDO ALIANZA VERDE 1 579 8.45%



TNM 1,187 17.33%

TOTAL CURULES 13





34


Gobernación

# Candidato Partido Votos

Porcentaje de la

votación

LUIS PEREZ PENSANDO EN GRANDE 1,931 28%

FEDERICO RESTREPO COMPROMISO POR ANTIOQUIA 1,319 19%





VOTOS NULOS 141 2%

TNM 2,280 34%

Votos validos 4,377



Participación 40%

Asamblea CURULES DEL PARTIDO EN EL DEPTO

PARTIDO Votos %

PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 1,171 17%

PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 670 10%







5 MOVIMIENTO MIRA 39 1%




VOTOS NULOS 309 5%

TNM 2,653 39%

Total general 6,813


35


Presidente


vuelta

Porcentaje de la

votación (Total de


Votos 2da vuelta

Porcentaje de la


1 Juan Manuel Santos Partido de la U 841 26.0% 2,221 50.5%

2 Oscar Iván Zuluaga Centro Democrático 766 23.7% 1,599 36.3%

3 Martha Lucía Ramírez Partido Conservador 503 15.5% 0.0%

4 Clara López Obregón Polo Democrático Alternativo 440 13.6% 0.0%

5 Enrique Peñalosa Alianza Verde 127 3.9% 0.0%

VOTO EN BLANCO 317 9.8% 307 7.0%

VOTOS NULOS 172 5.3% 198 4.5%

TNM 70 2.2% 74 1.7%

Votos válidos 2,994 92.5% 4,127 93.8%

Total de Votación 3,236 4,399

Censo Electoral 16,942 16,942

Participación 19.1% 26.0%

Congreso


NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la votación (Total

de Votación)

PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 1101 29.33

CANDIDATO MÁS VOTADO GERMAN ALCIDES BLANCO ALVAREZ




TNM 416 11.08




SENADO NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la votación (Total

de Votación)


CANDIDATO MÁS VOTADO OLGA LUCIA SUAREZ MIRA




TNM 703 19.35




36

REMEDIOS (Zona Veredal) Perfil geopolítico del municipio

Este municipio está ubicado en el nordeste del departamento de Antioquia. Remedios cuenta con 25.000

habitantes de los cuales dos terceras partes viven en el área rural. En el municipio hay cultivos de coca y minería

de oro y hacen presencia las Farc, el ELN y Bacrim, en especial el Clan Úsuga. Remedios está compuesto por 3

veredas y 2 corregimientos en la vereda Carrizales está localizado El Frente 4 de las Farc, el cual controla la

minería ilegal y maneja la logística del Bloque Magdalena Medio




Presencia de ELN


crimen organizado

Minas antipersona

Cultivos ilícitos

Minería ilegal


Comunidades Afro

Frente 4 X X X X



Cuantos Bancos hay





Agua, Teléfono)

Internet Público

Familias en Acción


Zona ICBF

Sólo Banco Agrario


rural

Sí, no solo en el casco

urbano

Solo uno promiscuo


Sí Sí Sí No


Perfil geopolítico de la Vereda (El Carrizal)

Tiene Estación

de Policía

Inspector de

Policía


Luz, Teléfono)

Internet Público

Bancos Familias

en acción


Zona



Queda cerca de

la Frontera




No No Algunos No No No Si Si No No No Si No


37




Observatorio de Violencia Política de la MOE en los

últimos cuatro años.



2007 2010 2011 2014 2015


Participación atípica -Alto



Desplazamiento forzado Medio






38







Extrema Bajo Extrema





Alcaldías C RADICAL (41%) P DE LA U (28%) 2% 2% 3%

Concejo C RADICAL (27,65%)%) P DE LA U (15,85%) 3,2% 4,9% 9,8%


(56%)C DEMOCRÁTICO (9%) 8% 1% 24%

Asamblea C RADICAL (19%) P LIBERAL (11%) 11% 4% 29%

Cámara C RADICAL (19%) P DE LA U (17%) 6,3% 14,2% 5,3%

Senado P DE LA U (15%) P LIBERAL (13%) 7,0% 13,0% 13,4%

Presidencia 1ra v C DEMOCRATICO (25,5%) P DE LA U (19,7%) 8,5% 3,2% 0,9%

Presidencia 2da v C DEMOCRATICO (47,1%) P DE LA U (42,5%) 6,8% 3,3% 0,3%


Blanco Votos Nulos

No

Marcados

39



Alcaldía

Candidato Partido Votos

Porcentaje de la votación

1 LUCIA DEL SOCORRO CARVAJAL DE SILVERA PARTIDO CAMBIO RADICAL 3,363 41%

2 HAMBLER ANDREPATIÑO BEDOYA PARTIDO DE LA U 2,307 28%

3 GONZALO DE JESUS SANCHEZ RAMIREZ PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 1,242 15%

4 JOHN FREDY RAVE PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 510 6%

5 AUGUSTO HERNANDEZ ZAPATA PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 89 1%

6 RODRIGO ALBERTO LONDOÑO JIMENEZ PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 25 0%


VOTOS NULOS 203 2%

TNM 279 3%

Votos validos 7,731



Participación 49%

Concejo



1 PARTIDO CAMBIO RADICAL 5 2,245 27.65%

2 PARTIDO DE LA U 3 1,287 15.85%



5 REMEDIOS POSIBLE 1 433 5.33%

6 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 1 412 5.07%




TNM 793 9.77%

TOTAL CURULES 13





40


Gobernación


de la votación







VOTOS NULOS 106 1%

TNM 1,758 24%

Votos validos 5,511



Participación 44%

Asamblea CURULES DEL PARTIDO EN

EL DEPTO

PARTIDO Votos %

PARTIDO CAMBIO RADICAL 1,382 19%

PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 789 11%











VOTOS NULOS 303 4%

TNM 2,065 29%

Total general 7,175


41


Presidente


vuelta

Porcentaje de la


Votos 2da vuelta

Porcentaje de la







VOTO EN BLANCO 279 8.5% 263 6.8%

VOTOS NULOS 104 3.2% 127 3.3%

TNM 29 0.9% 10 0.3%

Votos válidos 3,150 95.9% 3,720 96.4%




Congreso


NOMBRE Partido Votos

Porcentaje de la votación (Total de Votación)

PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO CAMBIO RADICAL 633 19.87

CANDIDATO MÁS VOTADO JOSE IGNACIO MESA BETANCUR PARTIDO CAMBIO RADICAL 404 12.65



TNM 169 5.31




SENADO NOMBRE Partido Votos


PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO DE LA U 505 15.86


LC CENTRO DEMOCRÁTICO MANO FIRME CORAZÓN GRANDE

CENTRO DEMOCRÁTICO MANO FIRME CORAZÓN GRANDE 363 11.4



TNM 425 13.35




42

VIGÍA DEL FUERTE (Campamento) Perfil geopolítico del municipio

Este municipio bordea el río Atrato y se ubica en los límites entre Chocó y Antioquia, en la zona del Urabá. Es

uno de los municipios más pobres de Antioquia. En el año 2000 el municipio sufrió un ataque de las Farc, como

retaliación por la presencia de paramilitares, que dejó como saldo más de 20 policías y civiles muertos.




Presencia de ELN


crimen organizado

Minas antipersona

Cultivos ilícitos

Minería ilegal


Comunidades Afro

X



Cuantos Bancos hay





Agua, Teléfono)

Internet Público

Familias en Acción

Población Civil en la Zona

ICBF

Ninguno Solo en el

casco urbano

Solo en el casco

urbano

Solo uno promiscuo

Alguno Sí Sí No Sí


Perfil geopolítico de la Vereda (Vegaez, Vidrí)

Tiene Estación

de Policía

Inspector de

Policía


Luz, Teléfono)

Internet Público

Bancos Familias

en acción


Zona



Queda cerca de

la Frontera




No No Ninguno No No Si Si Si Si No Si Si Si


43




Observatorio de Violencia Política de la MOE en

los últimos cuatro años.



2007 2010 2011 2014 2015


Riesgo Electoral Consolidado Medio

Riesgo consolidado de fraude Medio





Riesgo consolidado de violencia Medio


Riesgo consolidado de trashumancia Extremo

Censo electoral atípico Medio



44







Alta - Media





Alcaldías Coalición P LIBERAL -MAIS -

C RADICAL - P DE LA U (57%) A VERDE (41%) 0.2% 0.5% 1%

Concejo P LIBERAL (22,95%) MAIS(18,17%) 0.4% 3.3% 6.6%


(56%)

G.SIGNIFICATIVO DE CIUDADANOS

(COMPROMISO POR ANTIOQUIA) (19%)4% 1% 30%

Asamblea C RADICAL ((12%) ASI(10%) 2% 3% 36%

Cámara P DE LA U (37%) C RADICAL (14%) 0.5% 14.2% 3.7%

Senado P LIBERAL (41%) P DE LA U (19%) 0.5% 11.1% 8.7%

Presidencia 1ra v P DE LA U (75,7%) C DEMOCRATICO (10,2%) 1.5% 1.1% 0.9%

Presidencia 2da v P DE LA U (82,9%) C DEMOCRATICO (14,5%) 1.0% 0.8% 0.7%


Blanco

Votos

Nulos

No

Marcados

45



Alcaldía

# Candidato Partido Votos

Porcentaje de la

votación

1 MANUEL ENRIQUE

CUESTA BORJA COAL. PART. LIBERAL COL. - MOV. POLÍTICO "MAIS" -

CAMBIO RADICAL - PART. DE LA U 2,248 57%

2 LUIS ANTONIO CUESTA

PALMA PARTIDO ALIANZA VERDE 1,619 41%

VOTO EN BLANCO 6 0%

VOTOS NULOS 18 0%

TNM 27 1%

Votos validos 3,873



Participación 74%

Concejo



1 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 3 883 22.95%

2 MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 2 699 18.17%

3 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 2 623 16.19%






TNM 262 6.81%

TOTAL CURULES 9





46


Gobernación

#


de la votación







VOTOS NULOS 45 1%

TNM 917 30%

Votos validos 2,128



Participación 59%

Asamblea CURULES DEL PARTIDO EN EL DEPTO

PARTIDO Votos %

PARTIDO CAMBIO RADICAL 375 12%

PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 321 10%

1 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 311 10%





4 MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 86 3%



1 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 0%


VOTOS NULOS 92 3%

TNM 1,121 36%

Total general 3,111


47


Presidente


vuelta

Porcentaje de la


Votos 2da vuelta

Porcentaje de la



2 Oscar Iván Zuluaga Centro Democrático 170 10.2% 316 14.5%




VOTO EN BLANCO 25 1.5% 22 1.0%

VOTOS NULOS 18 1.1% 18 0.8%

TNM 15 0.9% 16 0.7%

Votos válidos 1,631 98.0% 2,145 98.4%




Congreso




Votación)

PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO DE LA U 1,017 37.87


GUILLERMO LEON PALACIO VEGA PARTIDO DE LA U 512 19.06



TNM 100 3.72






Votación)

PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO LIBERAL 1,177 41.78


SOFIA ALEJANDRA GAVIRIA CORREA PARTIDO LIBERAL 447 15.86



TNM 244 8.66




48



Arauca

49

Arauquita, Arauca (Zona veredal) Perfil geopolítico del municipio

Este municipio está ubicado en la zona fronteriza con Venezuela, dentro de la cuenca del río Orinoco. El

municipio tiene cultivos de coca y minería ilegal, aunque la principal actividad económica es la explotación

petrolera. Arauquita ha sido azotado históricamente por las Farc y en la actualidad el Frente 10 de esta

guerrilla hace presencia en el municipio. En los últimos años el ELN también ha operado en la zona a través

de la Comisión Camilo Cienfuegos, a quienes en el último año la Defensoría denunció por el aumento de

asesinatos selectivos y explosión de petardos. Dentro del conflicto armado, el municipio ha sufrido de

enfrentamientos entre los guerrilleros y el ejército y también por la instalación de campos minados.




Presencia de ELN


crimen organizado

Minas antipersona

Cultivos ilícitos

Minería ilegal


Comunidades Afro

Frente 10 X X X X X


Cuantos Bancos hay





Agua, Teléfono)

Internet Público

Familias en Acción


Zona ICBF

Más de uno

Solo en el casco

urbano


Solo uno promiscuo


urbano No Sí No se sabe Sí


Perfil geopolítico de la Vereda (Bocas de Ele)

Tiene Estación

de Policía

Inspector de

Policía


Luz, Teléfono)

Internet Público

Bancos Familias

en acción


Zona



Queda cerca de

la Frontera




No No Algunos No No Si Si No No No No No Si


50





2007 2010 2011 2014 2015


AtentadoConcejal

Electo

Convergencia

/PIN/Opción

Ciudadana

Mujer 2012

AmenazaAlcalde

Electo

Polo

DemocráticoHombre 2012









Atipicidad en votos nulos (gobernación) Medio


Atipicidad en votos nulos (concejo) Medio Atipicidad en tarjetones no marcados (asamblea) -Medio



Violencia política en año electoral Extremo Violencia política en el anterior periodo (2012-2014) Alto



Acciones unilaterales de FARC 2015 Alto


51







Extrema - Extrema





Alcaldías A VERDE - P CONSERVADOR -

P DE LA U (58%) ASI - UP (37%) 1% 1% 3%

Concejo A VERDE (24%) P DE LA U (14%) 1% 5% 4%

GobernaciónCoalición P DE LA U - C

RADICAL - P CONSERVADOR -

A VERDE - ASI (59%)

P LIBERAL (24%) 2% 1% 7%

Asamblea P DE LA U (21%) POLO (15%) 2% 5% 7%

Cámara P DE LA U (39%) UP (23%) 1% 4% 2%

Senado A VERDE (17%) P DE LA U (17%) 5% 7% 19%

Presidencia 1ra v P DE LA U (39%) POLO (22%) 3% 3% 1%

Presidencia 2da v P DE LA U (73%) C DEMOCRATICO (23%) 2% 2% 1%


Blanco Votos Nulos

No

Marcados

52



Alcaldía

#


de la votación

1 RENSON JESUS MARTINEZ

PRADA COAL. PROGRAMÁTICA Y POLÍTICA ENTRE PAR. ALIANZA VERDE -

CONSERVADOR - PAR. DE LA U 9,391 58%

2 ORLANDO ARDILA TORRES PAR. ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE "ASI" - PAR. UNIÓN PATRIÓTICA

"UP" 6,044 37%

VOTO EN BLANCO

164 1%

VOTOS NULOS

209 1%

TNM

522 3%

Votos validos

15,599

Total de votación

16,330

Censo Electoral

26,603

Participación

61%

Concejo

# Partido Curules Votos Porcentaje de la votación (Total

de Votación)

1 PARTIDO ALIANZA VERDE 5 3,910 23.94%

2 PARTIDO DE LA U 2 2,337 14.31%



5 PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 1 1,305 7.99%

PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA 1 1,282 7.85%

Resto de Partidos o Movimientos 0 2,048 12.54%



TNM 585 3.58%

TOTAL CURULES 13





53


Gobernación

#


la votación

1 RICARDO ALVARADO BESTENE HUMANIZANDO EL DESARROLLO 9,607 59%

2 HERNANDO POSSO PARALES PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 3,899 24%

2 CARMEN SIRENIA SARAY TOVAR PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 1,104 7%

4 EDGAR FERNANDO GUZMAN ROBLES PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 110 1%


VOTOS NULOS 206 1%

TNM 1,066 7%

Votos validos 15,057



Participación 61%

Asamblea CURULES DEL PARTIDO POR

DEPTO

PARTIDO Votos %

PARTIDO DE LA U 3,482 21%

1 PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 2,445 15%


1 PARTIDO ALIANZA VERDE 2,194 13%

PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 2,043 13%






VOTOS NULOS 745 5%

TNM 1,066 7%

Total general 16,331


54


Presidente


vuelta

Porcentaje de la


Votos 2da vuelta

Porcentaje de la



2 Clara López Obregón Polo Democrático Alternativo 1,666 22.2% 0.0%




VOTO EN BLANCO 251 3.3% 269 2.4%

VOTOS NULOS 196 2.6% 192 1.7%

TNM 42 0.6% 63 0.6%

Votos válidos 7,269 96.8% 11,074 97.7%




Congreso






CANDIDATO MÁS VOTADO HERNANDO POSSO PARALES PARTIDO DE LA U 2172 20.49



TNM 441 1.79







PARTIDO MÁS VOTADO

PARTIDO ALIANZA VERDE 1850 17.73

CANDIDATO MÁS VOTADO CARLOS ARTURO LOZANO GUILLEN PARTIDO ALIANZA VERDE 745 7.14



TNM 2012 19.29




55



Caquetá

56

Cartagena del Chairá, Caquetá (Zona veredal) Perfil geopolítico del municipio

Este municipio está ubicado en el centro del departamento de Caquetá y limita con San Vicente del Caguán. En la zona de la cordillera tanto las Farc como los cultivos de coca han tenido una presencia constante. Dentro del proceso de paz del gobierno Pastrana en 1998 las Fuerzas Armadas desmilitarizaron 40 mil kilómetros del municipio. En la actualidad los frentes 14 y 63 hacen presencia en Cartagena del Chairá. .




Presencia de ELN


crimen organizado

Minas antipersona

Cultivos ilícitos

Minería ilegal


Comunidades Afro

Frentes 14 y 63 X



Cuantos Bancos hay





Agua, Teléfono)

Internet Público

Familias en Acción


Zona ICBF

Sólo Banco Agrario

Solo en el casco

urbano

Solo en el casco

urbano

Solo uno promiscuo


Sí No No se sabe No


Perfil geopolítico de la Vereda (La Esperanza)

Tiene Estación

de Policía

Inspector de

Policía


Luz, Teléfono)

Internet Público

Bancos Familias

en acción


Zona



Queda cerca de

la Frontera




No No Ninguno No No Si Si No Si No No No Si


57





2007 2010 2011 2014 2015


AmenazaAlcalde

Electo

Partido

ConservadorHombre 2012

Amenaza5 Concejales

Electos

Partido

ConservadorHombres 2012

AmenazaConcejal

Electo

Convergencia

/PIN/Opción

Ciudadana

Hombre 2012

Amenaza6 Líderes

sociales- Hombres 2013




Participación atípica -Alto Variación atípica de participación (gobernación) Alto

Variación atípica de participación (asamblea) Alto




Atipicidad en votos nulos (asamblea) Alto


Atipicidad en votos nulos (concejo) Alto Atipicidad en tarjetones no marcados (alcaldía) -Medio


Desplazamiento forzado Extremo Violencia política en el anterior periodo (2012-2014) Alto



58







Extrema Bajo Extrema





Alcaldías ASI (27%) UP (22%) 1% 3% 3%

Concejo P CONSERVADOR (13,82%) A VERDE (13,25%) 1,7% 6,0% 6,4%

Gobernación A VERDE (37%) P LIBERAL (17%) 6% 2% 14%

Asamblea UP (18%) MIRA (10%) 7% 5% 15%


Senado P CONSERVADOR (12%) C RADICAL (9%) 7,4% 10,6% 18,8%

Presidencia 1ra v P DE LA U (26,7%) POLO (26,3%) 6,9% 2,5% 0,6%

Presidencia 2da v P DE LA U (63,5%) C DEMOCRATICO (29,9%) 4,3% 1,8% 0,7%


Blanco Votos Nulos

No

Marcados

59



Alcaldía

# Candidato Partido Votos Porcentaje de la

votación

1 LUIS FRANCISCO VARGAS CORREA PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 2,626 27%

2 HECTOR MARIA ARREDONDO GARZON PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA 2,138 22%

3 FRANCISCO JAIR RAMIREZ HURTATIS PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 1,946 20%

4 EDILBERTO MOLINA HERNANDEZ PARTIDO ALIANZA VERDE 1,834 19%

5 LIBARDO BAUTISTA REYES PARTIDO CAMBIO RADICAL 523 5%


VOTOS NULOS 270 3%

TNM 324 3%

Votos validos 9,207



Participación 53%

Concejo





3 PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA 2 1,083 11.05%


5 PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 1 851 8.69%






VOTO EN BLANCO

166 1.69%

VOTOS NULOS

583 5.95%

TNM

624 6.37%

TOTAL CURULES 13

Votos Válidos

8,591

Total de Votación

9,798

Censo Electoral

18,368

Participación

53.34%

60


Gobernación

# Candidato Partido Votos Porcentaje de

la votación

1 LUIS ANTONIO RUIZ CICERY PARTIDO ALIANZA VERDE 3,620 37%

2 ALVARO PACHECO ALVAREZ PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 1,677 17%

2 ARNULFO GASCA TRUJILLO PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 1,630 17%

4 LUIS ANTONIO SERRANO MORALES PARTIDO DE LA U 758 8%


VOTOS NULOS 183 2%

TNM 1,342 14%

Votos validos 8,272



Participación 53%

Asamblea

CURULES POR PARTIDO PARTIDO Votos %

PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA 1,806 18%

2 MOVIMIENTO MIRA 1,024 10%

PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 835 9%








PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 142 1%

MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS"

90 1%


VOTOS NULOS 479 5%

TNM 1,512 15%

Total general 9,800

Participación

53.35%

61


Presidente


vuelta



Votos 2da vuelta








VOTO EN BLANCO 256 6.9% 217 4.3%

VOTOS NULOS 91 2.5% 91 1.8%

TNM 22 0.6% 34 0.7%

Votos válidos 3,582 96.9% 4,977 97.7%




Congreso



de Votación)


CANDIDATO MÁS VOTADO ROBINSON OCHOA GARCIA




TNM 195 5.77





de Votación)

PARTIDO MÁS VOTADO







TNM 634 18.83




62

La Montañita (Zona veredal) Perfil geopolítico del municipio

Este municipio se encuentra en el extremo occidental del departamento del Caquetá y está compuesto por 114

veredas. En la actualidad es uno de los municipios donde más han aumentado las hectáreas de cultivo de coca.

Los ataques contra las Fuerzas Armadas en la zona han sido constantes incluso durante el 2015. En febrero de este

año la Fuerza Pública incautó un arsenal de las Farc en el que se encontraron 100 kilos de explosivos. En La

Montañita opera el Frente 15 de las Farc.




Presencia de ELN


crimen organizado

Minas antipersona

Cultivos ilícitos

Minería ilegal


Comunidades Afro

Frente 15 X X



Cuantos Bancos hay





Agua, Teléfono)

Internet Público

Familias en Acción


Zona ICBF

Sólo Banco Agrario

Solo en el casco

urbano


urbano

Solo uno promiscuo




Perfil geopolítico de la Vereda (El Carmen)

Tiene Estación

de Policía

Inspector de

Policía


Luz, Teléfono)

Internet Público

Bancos Familias

en acción


Zona



Queda cerca de

la Frontera




No No Ninguno No No No Si Si Si No No No Si


63



El municipio no registra reportes en el Observatorio de

Violencia Política de la MOE en los últimos cuatro años.



2007 2010 2011 2014 2015




Participación atípica -Alto Variación atípica de participación (gobernación) Medio


Variación atípica de participación (alcaldía) Extremo

Variación atípica de participación (concejo) Extremo





Censo electoral atípico -Medio

Antecedente de trashumancia Medio

64







Extrema Medio Extrema





Alcaldías CONSERVADOR - LIBERAL (44%) POLO (37%) 1% 2% 2%

Concejo POLO (27,36%) P CONSERVADOR (21,66%) 1% 4,4% 3,1%

Gobernación A VERDE (40%) P CONSERVADOR (27%) 3% 2% 6%

Asamblea P LIBERAL (25%) UP (23%) 2% 5% 7%



Presidencia 1ra v C DEMOCRÁTICO (40,7%) P DE LA U (21,2%) 5,1% 2,0% 0,8%



Blanco Votos Nulos

No

Marcados

65



Alcaldía

# Candidato Partido Votos Porcentaje

de la votación

1 JOSE LEONEL GUARNIZO HERNANDEZ CONSERVADOR - LIBERAL 2,794 44%

2 WALTER COLLAZOS SANCHEZ PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 2,340 37%

3 ALVARO GASCA TORRES IDENTIFÍCATE CON EL CAMBIO (VERDE-CAMBIO RADICAL) 901 14%

VOTO EN BLANCO

43 1%

VOTOS NULOS

105 2%

TNM

102 2%

Votos validos

6,078

Total de votación

6,285

Censo Electoral

10,522

Participación

60%

Concejo








6 PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA 1 482 7.69%




TNM 191 3.05%

TOTAL CURULES 13





66


Gobernación


de la votación




4 LUIS ANTONIO SERRANO MORALES PARTIDO DE LA U 343 5%


VOTOS NULOS 118 2%

TNM 392 6%

Votos validos 5,778



Participación 60%

Asamblea

CURULES POR PARTIDO PARTIDO Votos %


2 PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA 1,464 23%



1 PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO

424 7%








6 0%


VOTOS NULOS 342 5%

TNM 408 7%

Total general 6,265


67


Presidente


vuelta



Votos 2da vuelta








VOTO EN BLANCO 113 5.1% 93 3.3%

VOTOS NULOS 45 2.0% 47 1.7%

TNM 18 0.8% 19 0.7%

Votos válidos 2,144 97.1% 2,779 97.7%




Congreso



de Votación)


CANDIDATO MÁS VOTADO HARRY GIOVANNY GONZALEZ GARCIA PARTIDO LIBERAL 560 17.72



TNM 76 2.41





de Votación)


CANDIDATO MÁS VOTADO LC MOVIMIENTO " MIRA " MOVIMIENTO " MIRA " 354 11.6



TNM 346 11.34




68

San Vicente del Caguán (Campamento) Perfil geopolítico del municipio

San Vicente del Caguán está ubicado en el extremo noroccidental del departamento del Caquetá. El municipio fue el epicentro de la “zona de distención” que fue desmilitarizada durante el proceso de paz del gobierno de Andrés Pastrana durante 1998 a 2001. La columna Teófilo Forero ha tenido presencia histórica en la zona y se financia principalmente a través de la extorción, actividad por la que recientemente la Fiscalía investigó a los emisarios de la guerrilla encargados de cobrar las vacunas.




Presencia de ELN


crimen organizado

Minas antipersona

Cultivos ilícitos

Minería ilegal


Comunidades Afro

Columna Teófilo Forero X X X



Cuantos Bancos hay





Agua, Teléfono)

Internet Público

Familias en Acción


Zona ICBF

Más de uno Solo en el

casco urbano

Solo en el casco

urbano

Más de uno y

promiscuos


urbano Sí Sí Sí Sí


Perfil geopolítico de la Vereda (Miravalle)

Tiene Estación

de Policía



Luz, Teléfono)

Internet Público

Bancos Familias en

acción


Zona



Queda cerca de la Frontera



Control Tradicional de las

FARC

No se sabe

No se sabe

No se sabe

No se sabe

No se sabe

No se sabe

No se sabe

No se sabe

No se sabe No

No se sabe

No se sabe

No se sabe


69





2007 2010 2011 2014 2015


Amenaza3 Concejales

Electos

Partido

LiberalHombres 2012

Amenaza2 Concejales

Electos

Partido de la

UHombres 2012

Amenaza2 Concejales

Electos

Cambio

RadicalHombres 2012

Amenaza2 Concejales

Electos

Partido de la

UHombres 2013

AmenazaConcejal

Electo

Cambio

RadicalHombre 2013

AmenazaConcejal

Electo

Partido

LiberalHombre 2013

AmenazaAlcalde

Electo

Polo

DemocráticoHombre 2014

AmenazaConcejal

Electo

Partido/

Alianza VerdeHombre 2016









Desplazamiento forzado Extremo Violencia política en el anterior periodo (2012-2014) Alto


Presencia de FARC Medio Acciones unilaterales de Bandas de Crimen Organizado 2015 Medio



70












Alcaldías C DEMOCRATICO (36%) POLO (30%) 2% 2% 4%

Concejo POLO (17,03%) P LIBERAL (16,14%) 3,3% 5,8% 7,8%

Gobernación P LIBERAL (28%) A VERDE (21%) 6% 2% 12%

Asamblea POLO (19%) P CONSERVADOR (10%) 6% 6% 13%


Senado C DEMOCRATICO (16%) P DE LA U (13%) 1,6% 2,2% 2,6%


Presidencia 2da v C DEMOCRÁTICO (48,3%) P DE LA U (45,8%) 3,4% 1,5% 1,1%

Voto en

Blanco Votos Nulos

No

Marcados

Fuerzas político-electorales del municipio 2014-2015

71



Alcaldía


de la votación

1 HUMBERTO SANCHEZ CEDEÑO PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 5,849 36%

2 JAVIER SOTTO CHARRY PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 4,920 30%

3 JULIAN ALFREDO PERDOMO LOSADA PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 2,450 15%

4 CARLOS ALBERTO CUENCA ALMARIO PARTIDO ALIANZA VERDE 1,569 10%


VOTOS NULOS 356 2%

TNM 658 4%




Participación

52%

Concejo






4 PARTIDO DE LA U 2 1,805 11.20%






TNM 1,257 7.80%

TOTAL CURULES 15





72


Gobernación


la votación




4 LUIS ANTONIO SERRANO MORALES PARTIDO DE LA U 1,670 10%

VOTO EN BLANCO 1,024 6%

VOTOS NULOS 363 2%

TNM 1,940 12%




Participación 52%

Asamblea CURULES POR PARTIDO PARTIDO Votos %

PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 3,005 19%

2 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 1,569 10%


1 PARTIDO CAMBIO RADICAL 1,393 9%

1 PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 1,343 8%

1 MOVIMIENTO MIRA 1,329 8%




PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA 220 1%



20 0%


VOTOS NULOS 895 6%

TNM 2,080 13%



73


Presidente


vuelta


(Total de Votación) 1ra

vuelta

Votos 2da vuelta


(Total de Votación) 2da

vuelta






VOTO EN BLANCO 348 4.5% 332 3.4%

VOTOS NULOS 140 1.8% 143 1.5%

TNM 46 0.6% 111 1.1%

Votos válidos 7,580 97.6% 9,551 97.4%




Congreso





CANDIDATO MÁS VOTADO LC PARTIDO DE LA U PARTIDO DE LA U 1151 16.38



TNM 368 5.24






PARTIDO MÁS VOTADO CENTRO DEMOCRÁTICO MANO FIRME CORAZÓN GRANDE 1171 16.92

CANDIDATO MÁS VOTADO LC CENTRO DEMOCRÁTICO MANO FIRME CORAZÓN GRANDE




TNM 747 2.61




74



Cauca

75

Buenos Aires, Cauca (Zona veredal) Perfil geopolítico del municipio

Ubicado en la zona norte del departamento, este municipio fue el epicentro del ataque de las Farc en abril de 2015, en el que la guerrilla asesinó 11 soldados mientras dormían y cuyas consecuencias fueron la reactivación de los bombardeos del ejército contra la guerrilla y la desestabilización del proceso de paz en la opinión pública. En marzo de 2016, el municipio recibió a los negociadores de las Farc Marcos Calarcá y Pablo Catatumbo, quienes fueron a hacer pedagogía de los acuerdos en sus filas. Dentro de los recursos de la economía del conflicto están los cultivos de coca ubicados principalmente en los límites con el Valle del Cauca y las pequeñas y medianas minas de oro que emplean alrededor de 1500 mineros. El Frente 6 de las Farc hace presencia en la vereda Los Robles.




Presencia de ELN


crimen organizado

Minas antipersona

Cultivos ilícitos

Minería ilegal


Comunidades Afro

Frente 6 X X X



Cuantos Bancos hay





Agua, Teléfono)

Internet Público

Familias en Acción


Zona ICBF

Sólo Banco

Agrario


rural

Solo en el casco

urbano

Solo uno promiscuo


urbano Sí Sí No Sí


Perfil geopolítico de la Vereda (El Ceral, Robles)

Tiene Estación

de Policía



Luz, Teléfono)

Internet Público

Bancos Familias

en acción


Zona



Queda cerca de

la Frontera



Control Tradicional de

las FARC

No No Algunos No No Si Si Si Si No Si No Si


76







2007 2010 2011 2014 2015







Atipicidad en votos nulos (alcaldía) Alto

Atipicidad en votos nulos (concejo) Medio




Desplazamiento masivo Extremo


Acciones unilaterales de FARC 2015 Extremo



77







- Medio Media




Alcaldías C RADICAL (34%) P DE LA U (31%) 1% 3% 4%


GobernaciónCoalición P LIBERAL -

C RADICAL - AICO

(42%)

Coalición P DE LA U - ASI -

P CONSERVADOR (17%)6% 2% 22%


Cámara A VERDE (26%) P LIBERAL (16%) 5,1% 16,1% 7,8%



Presidencia 2da v P DE LA U (79,O%) C DEMOCRATICO (16,7%) 1,9% 1,8% 0,6%


Blanco Votos Nulos

No

Marcados

78




Alcaldía


de la votación

URDELY CARABALI CARBONERO PARTIDO CAMBIO RADICAL 3,275 34%

OSCAR EDUIN LOPEZ SANCHEZ PARTIDO DE LA U 2,975 31%

ADAN DIAZ SANDOVAL PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 2,691 28%

VOTO EN BLANCO

113 1%

VOTOS NULOS

275 3%

TNM

399 4%

Votos validos

9,054 Total de votación

9,728

Censo Electoral

15,529

Participación

63%

Concejo

# Partido Curules Votos





4 PARTIDO DE LA U 2 1,518 15.93%





TNM 834 8.75%

TOTAL CURULES 13





79


Gobernación


de la votación

1 OSCAR RODRIGO CAMPO HURTADO CAMPO PARA TODOS 4,052 42%

2 CARLOS FELIPE MUÑOZ BOLAÑOS JUNTOS POR EL CAUCA 1,660 17%

3 GILBERTO MUÑOZ CORONADO CAUCA QUE QUEREMOS 586 6%

4 LEONARDO ALFONSO BARRERO GORDILLO PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 443 5%


VOTOS NULOS 191 2%

TNM 2,125 22%

Votos validos 7,312



Participación 62%

Asamblea CURULES

POR PARTIDO

PARTIDOS Votos %













VOTOS NULOS 547 6%

TNM 2,916 31%

Total general 9,533


80


Presidente


vuelta

Porcentaje de la

votación (Total de


Votos 2da vuelta

Porcentaje de la







VOTO EN BLANCO 315 5.4% 142 1.9%

VOTOS NULOS 222 3.8% 135 1.8%

TNM 85 1.4% 42 0.6%

Votos válidos 5,565 94.8% 7,390 97.7%




Congreso



de Votación)

PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO ALIANZA VERDE 1405 26.03

CANDIDATO MÁS VOTADO OSCAR OSPINA QUINTERO PARTIDO ALIANZA VERDE 1025 18.99



TNM 420 7.78





de Votación)


CANDIDATO MÁS VOTADO GEMA LOPEZ DE JOAQUI PARTIDO DE LA U 1022 18.42



TNM 642 11.81




81

Caldono (Zona veredal) Perfil geopolítico del municipio

Caldono es un municipio ubicado al norte del departamento del Cauca, cuenta con una población mayoritariamente indígenas (80% del total de la población) y está compuesto por 6 corregimientos, 86 veredas, 4 resguardos y 2 cabildos indígenas. Desde 1996 el municipio ha sido víctima de las Farc 68 veces, durante estos ataques la estación de Policía ha sido destruida 3 veces. Existen cultivos de coca de baja densidad en la zona, la cual es habitada por la columna Jacobo Arenas de las Farc.




Presencia de ELN


crimen organizado

Minas antipersona

Cultivos ilícitos

Minería ilegal


Comunidades Afro

Columna Jacobo Arenas X X X



Cuantos Bancos hay





Agua, Teléfono)

Internet Público

Familias en Acción


Zona ICBF

Sólo Banco Agrario


rural

Solo en el casco

urbano

Solo uno promiscuo




Perfil geopolítico de la Vereda (Los Monos)

Tiene Estación

de Policía

Inspector de

Policía


Luz, Teléfono)

Internet Público

Bancos Familias

en acción


Zona



Queda cerca de

la Frontera




No No Algunos No No No Si No No No No No No


82





2007 2010 2011 2014 2015


AtentadoConcejal

Electo

Partido

LiberalHombre 2012




Atipicidad en votos nulos (gobernación) Alto






Desplazamiento forzado Medio Violencia política en el anterior periodo (2012-2014) Alto


83







- - Alta





Alcaldías P LIBERAL (30%= MAIS(23%) 1% 3% 6%

Concejo P CONSERVADOR (17,54%) MAIS (16,57%) 1,9% 6,3% 13,2%


C RADICAL - AICO

(31%)

Coalición MAIS - POLO

(23%)4% 3% 23%

Asamblea MAIS (17%) P LIBERAL (13%) 6% 5% 31%

Cámara A VERDE (28%) P LIBERAL (11%) 3,8% 11,4% 14,3%





Votos Nulos

No

Marcados

Voto en

Blanco

84



Alcaldía


de la votación

1 PAULO ANDRES PISO LOZADA PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 3,776 30%

2 LUIS ANDRES GUETIO OSNAS MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 2,972 23%

3 BRICEIDA RODRIGUEZ TROCHEZ PAR. ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE - PAR. CONSERVADOR

COLOMBIANO 2,947 23%

4 JOSE SELIMO MUÑOZ TROCHEZ PARTIDO CAMBIO RADICAL 1,689 13%

VOTO EN BLANCO

156 1%

VOTOS NULOS

432 3%

TNM

782 6%

Votos validos

11,540

Total de votación

12,754

Censo Electoral

20,247

Participación

63%

Concejo




2 MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 3 2,099 16.57%





7 PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 1 638 5.04%




TNM 1,673 13.21%

TOTAL CURULES 13





85


Gobernación


la votación

1 OSCAR RODRIGO CAMPO HURTADO CAMPO PARA TODOS 3,877 31%

2 GILBERTO MUÑOZ CORONADO CAUCA QUE QUEREMOS 2,967 23%

3 CARLOS FELIPE MUÑOZ BOLAÑOS JUNTOS POR EL CAUCA 1,814 14%



VOTOS NULOS 394 3%

TNM 2,888 23%

Votos validos 9,396



Participación 63%

Asamblea CURULES POR PARTIDO

PARTIDOS Votos %

1 MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS"

2,090 17%





PARTIDO DE LA U 380 3%



3 PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO

245 2%




VOTOS NULOS 685 5%

TNM 3,864 31%



86


Presidente


vuelta

Porcentaje de la

votación (Total de


Votos 2da vuelta

Porcentaje de la







VOTO EN BLANCO 536 8.6% 170 1.7%

VOTOS NULOS 252 4.0% 190 1.9%

TNM 167 2.7% 106 1.1%

Votos válidos 5,838 93.3% 9,454 97.0%




Congreso



Porcentaje de la votación (Total

de Votación)

PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO ALIANZA VERDE 2371 28.46

CANDIDATO MÁS VOTADO RANGEL GIOVANI YULE ZAPE PARTIDO ALIANZA VERDE 1274 15.29



TNM 1191 14.30






de Votación)


CANDIDATO MÁS VOTADO JESUS IGNACIO GARCIA VALENCIA PARTIDO LIBERAL 615 7.45



TNM 1242 15.05




87

Miranda (Campamento) Perfil geopolítico del municipio

Miranda es un municipio se encuentra al norte del departamento del Cauca y sirve de corredor entre los ríos Magdalena y Cauca, por lo que cuenta con una ubicación estratégica. En el municipio hay una alta población indígena. La presencia de las Farc en el municipio ha significado que ha sufrido de 7 tomas guerrilleras y sólo en 2009 hubo una docena de hostigamientos. Hasta 2013, según Verdad Abierta, había habido 5 masacres. Dentro de los recursos de la economía del conflicto hay presencia de pequeña y mediana minería ilegal de material de construcción y de oro.




Presencia de ELN


crimen organizado

Minas antipersona

Cultivos ilícitos

Minería ilegal


Comunidades Afro

X



Cuantos Bancos hay





Agua, Teléfono)

Internet Público

Familias en Acción


Zona ICBF

Sólo Banco Agrario

Solo en el casco

urbano

Solo en el casco

urbano

Solo uno promiscuo


urbano No Sí No Sí


Perfil geopolítico de la Vereda (Monterredondo)

Tiene Estación

de Policía

Inspector de

Policía


Luz, Teléfono)

Internet Público

Bancos Familias

en acción


Zona



Queda cerca de

la Frontera




No No Todos No No Si No No Si No No Si Si


88




2007 2010 2011 2014 2015






Violaciones a la libertad de prensa Extremo






89







- Bajo -





Alcaldías P LIBERAL (35%) P DE LA U (34%) 2% 2% 2%

Concejo P LIBERAL (15%) C RADICAL (14%) 2,1% 5,4% 4,0%


C RADICAL - AICO

(36%)

Coalición P DE LA U - ASI -

P CONSERVADOR (31%)11% 3% 13%

Asamblea A VERDE (33%) C RADICAL (15%) 7% 5% 12%

Cámara P DE LA U (23%) P LIBERAL (13%) 5,3% 13,0% 5,3%


Presidencia 1ra v P DE LA U (41%) POLO (25%) 4,0% 3,7% 0,4%

Presidencia 2da v P DE LA U (77%) C DEMOCRATICO (18%) 2,5% 1,8% 0,2%


Blanco Votos Nulos

No

Marcados

90



Alcaldía


de la votación

1 JOSE LEONARDO VALENCIA NARVAEZ PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 4.444 35%

2 ULISES CARRILLO GRAJALES PARTIDO DE LA U 4.285 34%

3 ELIMEY CAICEDO AGUDELO PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 2.032 16%

4 JAIME PINCHAO AGREDO PARTIDO CAMBIO RADICAL 868 7%

5 ARMANDO LARGO RIVERA PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE (ASI) 818 6%


VOTOS NULOS 267 2%

TNM 263 2%

Votos validos 12.688



Participación 72%

Concejo



1 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 3 2018 15,4% 2 PARTIDO CAMBIO RADICAL 3 1958 14,9% 3 PARTIDO DE LA U 2 1954 14,9% 4 PARTIDO ALIANZA VERDE 2 1708 13,0% 5 MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 1 1025 7,8% 6 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 1 848 6,5% 7 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 1 772 5,9% 8 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE (ASI) 0 613 4,7% 9 MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA 0 375 2,9%

10 MOVIMIENTO MIRA 0 207 1,6% 11 PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 0 120 0,9% 12 PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 0 843 6,4% VOTO EN BLANCO 270 2,1% VOTOS NULOS 703 5,4% TNM 529 4,0%

TOTAL CURULES 13

Votos Válidos 11.891 Total de Votación 13.123 Censo Electoral 18.355 Participación 71,50%

91


Gobernación


de la votación

1 OSCAR RODRIGO CAMPO HURTADO CAMPO PARA TODOS 4.097 36%

2 CARLOS FELIPE MUÑOZ BOLAÑOS JUNTOS POR EL CAUCA 3.496 31%

3 GILBERTO MUÑOZ CORONADO CAUCA QUE QUEREMOS 1.793 16%


VOTO EN BLANCO 1.327 11%

VOTOS NULOS 346 3%

TNM 1.528 13%

Votos validos 11.249



Participación 71%

Asamblea

CURULES POR

PARTIDO PARTIDOS Votos %

3 PARTIDO ALIANZA VERDE 4.320 33%

PARTIDO CAMBIO RADICAL 1.986 15%



1 MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS"

446 3%








VOTOS NULOS 681 5%

TNM 1.499 12%

Total general 12.956


92


Presidente

Posición 1ra vuelta

NOMBRE Partido Votos 1ra

vuelta



Votos 2da vuelta



1 Juan Manuel Santos Partido de la U 3.921 41,7% 8.521 77,4%

2 Oscar Iván Zuluaga Centro Democrático 1.206 12,8% 1.998 18,1%

3 Clara López Obregón Polo Democrático Alternativo 2.326 24,7% 0,0%



VOTO EN BLANCO 376 4,0% 273 2,5%

VOTOS NULOS 346 3,7% 202 1,8%

TNM 35 0,4% 21 0,2%

Votos válidos 9.024 95,9% 10.792 98,0%




Congreso




PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO DE LA U 2.079 23,64

CANDIDATO MÁS VOTADO JOHN JAIRO CARDENAS MORAN PARTIDO DE LA U 1.366 15,53


VOTOS NULOS 1.172 13,33

TNM 472 5,36








ROY LEONARDO BARRERAS MONTEALEGRE PARTIDO DE LA U 1.023 11,72


VOTOS NULOS 1.029 11,79

TNM 606 7,34




93



Cesar

94

La Paz, Cesar (Zona veredal)

Perfil geopolítico del municipio

Este municipio está ubicado a 12 km al sur de Valledupar, la capital del departamento. La zona oriental del municipio se encuentra en la Serranía del Perijá y allí habita la comunidad indígena Yukpa. La Paz ha tenido presencia y enfrentamientos entre las entre Farc, ELN y los paramilitares. Actualmente, en la zona opera el Frente 41 de las Farc, comandado por alias “Henry”. Uno de los corregimientos del municipio más azotadas por el conflicto es San José de Oriente, ubicado a sólo 20 kilómetros de la frontera con Venezuela y donde sólo hasta el 2006, durante la presidencia de Uribe, volvió a instalarse una estación de Policía, razón por la cual, en este corregimiento durante las elecciones presidenciales de 2014 ganó el candidato uribista Oscar Iván Zuluaga en primera y segunda vuelta. Aunque aún se presentan en la zona cultivos ilícitos de coca y marihuana estos han disminuido y en 2015 la Fuerza Pública desmanteló un laboratorio de procesamiento de droga.




Presencia de ELN


crimen organizado

Minas antipersona

Cultivos ilícitos

Minería ilegal


Comunidades Afro

Frente 41 X X



Cuantos Bancos hay





Agua, Teléfono)

Internet Público

Familias en Acción


Zona ICBF

Sólo Banco Agrario


rural

Solo en el casco

urbano

Solo uno promiscuo


urbano Sí Sí No se sabe Sí


Perfil geopolítico de la Vereda (Los Encantos)

Tiene Estación

de Policía

Inspector de

Policía


Luz, Teléfono)

Internet Público

Bancos Familias

en acción


Zona



Queda cerca de

la Frontera




No No Algunos No No No Si No No No No Si Si


95



Disturbios electorales:

Disturbios durante la realización de las elecciones de

octubre de 2015 en contra del control biométrico.



2007 2010 2011 2014 2015


Atipicidad en tarjetones no marcados (gobernación) -Medio

Dominio electoral en gobernación Medio


Desplazamiento forzado Alto Violencia política en el anterior periodo (2012-2014) Alto

Riesgo consolidado de trashumancia Alto

Antecedente de trashumancia Extremo


Asesinato Líder PolíticoPartido

LiberalHombre 2012

96







Alta - Media





Alcaldías P CONSERVADOR (48%) P LIBERAL (46%) 1% 2% 2%

Concejo O CIUDADANA (16,57) C RADICAL (14,40%) 0,8% 4,4% 2,5%


C DEMOCRATICO (65%)P DE LA U (29%) 1% 1% 4%


Cámara P DE LA U (34%) O CIUDADANA (15%) 2,3% 10,5% 2,8%

Senado P DE LA U (54%) C DEMOCRATICO (7%) 1,6% 9,2% 4,9%




Blanco Votos Nulos

No

Marcados

97



Alcaldía


de la votación

1 ANDREA DORIA OVALLE ARZUAGA PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 6,040 48%

2 MARTIN GUILLERMO ZULETA MIELES PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 5,801 46%

3 CARLOS ALBERTO ARREDONDO TORRES PARTIDO DE LA U 69 1%

4 LUIS ALBERTO CORTES ORDOÑEZ MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA 51 0%

VOTO EN BLANCO

94 1%

VOTOS NULOS

229 2%

TNM

259

Votos validos

12,055

Total de votación

12,543

Censo Electoral

18,441

Participación

68%

Concejo



1 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 3 2,052 16.57%




5 PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 2 1,594 12.87%

6 PARTIDO DE LA U 1 1,309 10.57%


8 MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA 0 115 0.93%

VOTO EN BLANCO

102 0.82%

VOTOS NULOS

540 4.36%

TNM

303 2.45%

TOTAL CURULES 13

Votos Válidos

11,543

Total de Votación

12,386

Censo Electoral

18,441

Participación

67.16%

98


Gobernación


de la votación

1 ARTURO RAFAEL CALDERON RIVADENEIRA PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO - CENTRO DEMOCRÁTICO 8,161 65%

2 FRANCISCO FERNANDO OVALLE ANGARITA PARTIDO DE LA U 3,604 29%

3 IMELDA DAZA COTES UP - POLO - PARTIDO VERDE 52 0%

VOTO EN BLANCO

94 1%

VOTOS NULOS

102 1%

TNM

520 4%

Votos validos

11,911

Total de votación

12,533

Censo Electoral

18,441

Participación

68%

Asamblea CURULES

POR PARTIDO

PARTIDO Votos %



1 PARTIDO DE LA U 1,551 13%

1 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 1,417 12%


PARTIDO ALIANZA VERDE 920 7%




1 MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA 109 1%



VOTOS NULOS 531 4%

TNM 1,437 12%



99


Presidente


vuelta



Votos 2da vuelta






0.0%


0.0%


0.0%

VOTO EN BLANCO

142 2.4% 100 1.2%

VOTOS NULOS

63 1.1% 82 1.0%

TNM

13 0.2% 14 0.2%

Votos válidos

5,728 98.7% 8,023 98.8%

Total de Votación

5,804

8,119

Censo Electoral

18,182

18,182

Participación

31.9%

44.7%

Congreso


NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la



CANDIDATO MÁS VOTADO CHRISTIAN JOSE MORENO VILLAMIZAR PARTIDO DE LA U 2371 23.71



TNM 283 2.83




SENADO NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la



CANDIDATO MÁS VOTADO JOSE ALFREDO GNECCO ZULETA PARTIDO DE LA U 3029 30.38



TNM 488 4.90




100



Chocó

101

Riosucio, Chocó (Campamento)


Este municipio pertenece a la zona del Urabá chocoano, por lo que tiene una frontera extensa con el departamento de Antioquia. Ha tenido presencia de guerrilla y de paramilitares, las cuales se han enfrentado en múltiples ocasiones en ese territorio. En el municipio habitan poblaciones indígenas y afro y hay graves problemas de necesidades básicas insatisfechas que se reflejan en la mortalidad infantil, la falta de centro de salud y de agua potable.




Presencia de ELN


crimen organizado

Minas antipersona

Cultivos ilícitos

Minería ilegal


Comunidades Afro

X X X X X



Cuantos Bancos hay





Agua, Teléfono)

Internet Público

Familias en Acción


Zona ICBF

Sólo Banco Agrario

Solo en el casco

urbano


urbano

Más de uno y

promiscuos Alguno Sí Sí No se sabe Sí


Perfil geopolítico de la Vereda (Brisas, La Florida)

Tiene Estación

de Policía

Inspector de

Policía


Luz, Teléfono)

Internet Público

Bancos Familias

en acción


Zona



Queda cerca de

la Frontera




Si No Ninguno No No Si Si No No No No No No


102







2007 2010 2011 2014 2015










Presencia de FARC Medio Acciones unilaterales de Bandas de Crimen Organizado 2015 Medio


103











Alcaldías Coalición P DE LA U -

P LIBERAL (42%)

Coalición C RADICAL -

MAIS (36%) 1% 2% 3%

Concejo C RADICAL (15%) A VERDE (15%) 1% 4% 16%

Gobernación ASI (24%)

Coalición

P CONSERVADOR -

C RADICAL - A VERDE

(23%)

2% 2% 25%

Asamblea ASI (12%) P LIBERAL (10%) 4% 4% 32%

Cámara P DE LA U (32%) P LIBERAL (27%) 1% 13% 8%

Senado P LIBERAL (23%) P DE LA U (9%) 1% 11% 13%

Presidencia 1ra v P DE LA U (79%) C DEMOCRATICO (10%) 2% 2% 0%



BlancoVotos Nulos

No

Marcados

104




Alcaldía


de la votación

1 LUIS ENRIQUE MENA RENTERIA PARTIDO DE LA U - PARTIDO LIBERAL COLOMBAINO 3,390 42%

2 ROSA EMILIA MORENO VELASQUEZ PARTIDO CAMBIO RADICAL - MAIS 2,857 36%

3 LUIS ARCENIO ROMAÑA CORDOBA PARTIDO ALIANZA VERDE 1,326 17%

VOTO EN BLANCO

44 1%

VOTOS NULOS

167 2%

TNM

231 3%

Votos validos

7,617

Total de votación

8,015

Censo Electoral

13,330

Participación

60%

Concejo





3 PARTIDO DE LA U 2 1,163 14.67%





VOTO EN BLANCO

104 1.31%

VOTOS NULOS

332 4.19%

TNM

1,296 16.35%

TOTAL CURULES 11

Votos Válidos

6,301

Total de Votación

7,929

Censo Electoral

13,330

Participación

59.48%

105


Gobernación


de la votación

1 NIGERIA RENTERIA LOZANO PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 1,901 24%

2 AMAN ALIRIO ASPRILLA MOSQUERA CONSTRUYENDO CONFIANZA 1,854 23%

3 JHOANY CARLOS ALBERTO PALACIOS

MOSQUERA ACUERDO POLÍTICO POR LA DIGNIDAD Y AUTONOMÍA CON

AUTORIDADES PROPIAS 1,774 22%

4 MELECIO QUINTO ARIAS PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 77 1%

5 JESUS ORACIO MORENO MOSQUERA PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 57 1%

VOTO EN BLANCO

173 2%

VOTOS NULOS

151 2%

TNM

1,997 25%

Votos validos

5,836

Total de votación

7,984

Censo Electoral

13,330

Participación

60%


PARTIDO Votos %












VOTOS NULOS 342 4%

TNM 2,515 32%

Total general 7,835


106


Presidente


vuelta



vuelta

Votos 2da vuelta



vuelta







VOTOS NULOS 52 1.6% 54 1.1%

TNM 15 0.4% 135 2.9%

Votos válidos 3,281 98.0% 4,540 96.0%




Congreso





CANDIDATO MÁS VOTADO NILTON CORDOBA MANYOMA PARTIDO LIBERAL 903 18.29



TNM 377 7.64







CANDIDATO MÁS VOTADO LUIS FERNANDO DUQUE GARCIA PARTIDO LIBERAL 662 13.15



TNM 679 13.49




107



Córdoba

108

Tierralta, Córdoba (Campamento)


El municipio posee la mayor extensión territorial del departamento de Córdoba. Durante la desmovilización de las AUC el municipio fue conocido por haber alojado la concentración de los paramilitares en Santa Fe Ralito. En el Tierralta hay presencia de Farc y Bacrim. Las Farc operan en la zona rural mientras que el Clan Úsuga lo hace en el casco urbano. La vereda El Gallo servirá de sitio de concentración de la guerrilla y queda junto a la represa de Urrá y el parque natural del Nudo de Paramillo, que ha sido zona de refugio de grupos ilegales y corredor para el tráfico de armas y de drogas.




Presencia de ELN


crimen organizado

Minas antipersona

Cultivos ilícitos

Minería ilegal


Comunidades Afro

X X X X



Cuantos Bancos hay





Agua, Teléfono)

Internet Público

Familias en Acción


ICBF

Más de uno


rural


urbano

Solo uno promiscuo




Perfil geopolítico de la Vereda (El Gallo)

Tiene Estación

de Policía

Inspector de

Policía


Luz, Teléfono)

Internet Público

Bancos Familias

en acción


Zona



Queda cerca de

la Frontera




No No Algunos No No No Si Si Si No No Si Si


109

Observación Electoral MOE:





Este municipio fue afectado por el paro armado de esta

organización entre 31 de Marzo y el 1 de Abril de 2016


Disturbios durante la realización de las elecciones de

octubre de 2011 por presunto transporte irregular de

votantes.



2007 2010 2011 2014 2015Riesgos electorales 2015

Nivel de riesgo







110

Comportamiento electoral 2014-2015 Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC





Extrema Bajo Alta





Alcaldías Coalición

O CIUDADANA -

P LIBERAL - ASI - MAIS (33%)

P CONSERVADOR (30%) 1% 2% 4%

Concejo P CONSERVADOR (17,9%) P DE LA U (13,44%) 0,5% 4,2% 2,1%

GobernaciónCoalición P DE LA U -

P LIBERAL - AICO (36%) C RADICAL (31%) 5% 1% 25%

Asamblea P DE LA U (36%) P CONSERVADOR (9%) 6% 4% 24%

Cámara P DE LA U (57%) P CONSERVADOR (10%) 2,0% 8,8% 4,2%

Senado P DE LA U (51%) P CONSERVADOR (10%) 1,5% 8,1% 7,1%

Presidencia 1ra v P DE LA U (55,3%) C DEMOCRATICO (23,1%) 3,4% 1,4% 0,5%



Blanco Votos Nulos

No

Marcados

111



Alcaldía


de la votación

1 FABIO LEONARDO OTERO AVILEZ JUNTOS POR TIERRALTA (Opción Ciudadana- Liberal -Asi- Mais) 12,841 33%

2 DANIEL ENRIQUE MONTERO MONTES PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 11,718 30%

3 DARIO ENRIQUE MENDOZA FUENTES PARTIDO CAMBIO RADICAL 6,583 17%

4 RONALD ENRIQUE CORCHO GOMEZ PARTIDO DE LA U 4,101 10%

5 MANUEL ANTONIO MADERA BABILONIA PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA 1,272 3%

6 JOSE LUIS RUIZ RUIZ PARTIDO ALIANZA VERDE 226 1%

7 ADALBERTO DE JESUS RUEDA SALAS PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 141 0%

8 YOCONIS ESTHER VANEGAS GUZMAN PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 114 0%

VOTO EN BLANCO

252 1%

VOTOS NULOS

723 2%

TNM

1,448 4%

Votos validos

37,248

Total de votación

39,419

Censo Electoral

60,094

Participación

66%

Concejo




2 PARTIDO DE LA U 3 5,287 13.44%


4 MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA 1 3,514 8.93%








VOTOS NULOS 1,648 4.19%

TNM 814 2.07%

TOTAL CURULES 15





112


Gobernación


de la votación

1 EDWIN JOSE BESAILE FAYAD COALICIÓN PROGR. Y POLÍT. PARTIDO DE LA U - PARTIDO LIBERAL - AICO

14,206 36%

2 CARLOS DAVID GOMEZ ESPITIA PARTIDO CAMBIO RADICAL 12,348 31%

3 NICOLAS REINEL PICON

BARRERA PARTIDO ALIANZA VERDE 651 2%


VOTOS NULOS 445 1%

TNM 9,766 25%

Votos validos

29,198

Total de votación

39,409

Censo Electoral

60,094

Participación 66%

Asamblea CURULES PARTIDO PARTIDO Votos %










VOTOS NULOS 1,482 4%

TNM 9,403 24%



113


Presidente


vuelta

Porcentaje de la


Votos 2da vuelta

Porcentaje de la







VOTO EN BLANCO 500 3.4% 354 1.4%

VOTOS NULOS 209 1.4% 312 1.3%

TNM 67 0.5% 158 0.6%

Votos válidos 14,320 98.1% 24,468 98.1%




Congreso





CANDIDATO MÁS VOTADO EDUARDO JOSE TOUS DE LA OSSA PARTIDO DE LA U 6543 22.9



TNM 1204 4.21







CANDIDATO MÁS VOTADO BERNARDO MIGUEL ELIAS VIDAL PARTIDO DE LA U 6409 21.64



TNM 2107 7.12




114



Guaviare

115

El Retorno, Guaviare


La cabecera municipal se encuentra en la margen derecha del río Unilla (fuente del río Vaupés) a 80 km de San

José del Guaviare. El municipio cuenta con 35 veredas, de las cuales Tierra Negra fue la elegida como Zona

Veredal Transitoria de Normalización. Dentro de su territorio se encuentra la primera Zona de Reserva

Campesina (469.000 hectáreas) que se conformó en Colombia, en 1997. Además, en el territorio de Calamar se

encuentra el 25% del área de la Sierra de Chiribiquete. Históricamente el frente 1ro de las FARC ha hecho

presencia en el territorio.

Fuente: Elaboración MOE con datos de la página del municipio y de Verdad Abierta.



Presencia de ELN


crimen organizado

Minas antipersona

Cultivos ilícitos

Minería ilegal


Comunidades Afro

Frente 1 X X X

Fuente: Elaboración MOE


Cuantos Bancos hay





Agua, Teléfono)

Internet Público

Familias en Acción


Zona ICBF


casco urbano

Solo en el casco

urbano - - - Sí Sí Sí

Fuente: Elaboración MOE

Perfil geopolítico de la Vereda (La Colina)

Tiene Estación

de Policía

Inspector de

Policía


Luz, Teléfono)

Internet Público

Bancos Familias

en acción


Zona


Cultivos Ilícitos en

la Zona

Queda cerca de

la Frontera



Control Tradicional

de las FARC

No No No se sabe No No No se sabe No se sabe No No se sabe No No se sabe No Si


116

Observación Electoral MOE:



Observatorio de Violencia Política de la

MOE en los últimos cuatro años.


*Este municipio solo tiene puestos urbanos


2007 2010 2011 2014 2015


Riesgo Electoral Consolidado Medio


Atipicidad en tarjetones no marcados (gobernación) -Medio

Atipicidad en tarjetones no marcados (asamblea) -Medio


Dominio electoral en alcaldía Medio



Riesgo consolidado de trashumancia


Elevada inscripción de cédulas 2015 -Medio

117


Fuerzas político-electorales del municipio 2014-2015 Voto en Blanco

Votos Nulos

No Marcados Cargo de elección popular Ganador 2da fuerza

Alcaldías P DE LA U (56%) P CONSERVADOR (42%) 0,4% 0,7% 1%

Concejo P DE LA U (40%) P CONSERVADOR (19%) 1% 3% 3%

Gobernación Coalición P DE LA U -

C RADICAL (51%)

Coalición P CONSERVADOR -

C DEMOCRATICO (18%) 1% 1% 2%

Asamblea P DE LA U (38%) O CIUDADANA (15%) 1% 3% 3%

Cámara P DE LA U (53%) P CONSERVADOR (24%) 1% 5% 1%

Senado P DE LA U (44%) C DEMOCRATICO (12%) 2% 5% 12%

Presidencia 1ra v P DE LA U (52%) C DEMOCRATICO (33%) 3% 1% 0,1%

Presidencia 2da v P DE LA U (53%) C DEMOCRATICO (43%) 3% 1% 0,5%






Extrema - Alta




118



Alcaldía


votación

1 OSCAR EDUARDO OSPINA ORTIZ PARTIDO DE LA U 3.680 56%

2 EDWIN USECHE NIÑO PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 2.770 42%


VOTOS NULOS 52 1%

TNM 95 1%

Votos validos 6.482



Participación 71%

Concejo

# Partido Curules Votos Porcentaje de la votación (Total de Votación)

1 PARTIDO DE LA U 5 2.518 38,01%

2 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 2 1.237 18,67%

3 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 2 901 13,60%

4 PARTIDO CAMBIO RADICAL 1 682 10,29%

5 PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 1 434 6,55%

Resto de Partidos o Movimientos 0 392 5,92%



TNM 184 2,78%

TOTAL CURULES 11





119


Gobernación


de la votación

1 YEYSON EFRAIN PINEDA ALFONSO PARTIDO DE LA U - PARTIDO CAMBIO RADICAL 3.237 49%

2 CONSTANTINO RODRIGUEZ CALVO PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO - PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 1.180 18%

3 SANTOS MARIA SUAREZ MELO PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO - ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 1.019 15%

4 NEBIO DE JESUS ECHEVERRY CADAVID MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA

893 13%

5 FLOR PIEDAD CORTES CRISTANCHO MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 41 1%

6 ANDRES FABIAN AMAYA PARTIDO ALIANZA VERDE 4 0%


VOTOS NULOS 71 1%

TNM

148 2%

Votos validos 6.408



Participación 71%

Asamblea CURULES POR

PARTIDO PARTIDOS Votos %

3 PARTIDO DE LA U 2.408 36%












VOTOS NULOS 212 3%

TNM 186 3%

Total general 6.628

Participación

71,33%

120


Presidente


vuelta

% de la votación (Total de Votación)

1ra vuelta

Votos 2da vuelta

% de la votación (Total de Votación) 2da

vuelta



3 Martha Lucía Ramírez Partido Conservador 223 6,5%

4 Clara López Obregón Polo Democrático Alternativo 82 2,4%

5 Enrique Peñalosa Alianza Verde 39 1,1%

VOTO EN BLANCO

124 3,6% 128 3,0%

VOTOS NULOS

44 1,3% 68 1,6%

TNM

6 0,2% 24 0,5%

Votos válidos

3.445 99% 4.287

Total de Votación

3.495 4.379

Censo Electoral

9.125 9.125

Participación

38,3% 48,0%

Congreso




Votación)


CANDIDATO MÁS VOTADO ALEXANDER GARCIA RODRIGUEZ PARTIDO DE LA U 2.767 48,65



TNM 85 1,49







CANDIDATO MÁS VOTADO MARITZA MARTINEZ ARISTIZABAL PARTIDO DE LA U 1.695 29,48



TNM 734 12,77




121

San José del Guaviare, Guaviare (Zonas veredal)


Es la capital del Guaviare y es el único municipio que tendrá dos zonas de concentración. Asimismo, en el

territorio habitan varias comunidades indígenas del sur del país, como los Jiw de Barrancón. En San José del

Guaviare han hecho presencia histórica los Frentes 7 y 44 de las Farc, cuyas acciones más recientes han sido, en

el 2014 dinamitar la carretera pavimentada hacia el centro del país después de anunciar el cese al fuego unilateral

en 2014. Igualmente, este es el décimo municipio con más coca sembrada en todo el país.




Presencia de ELN


crimen organizado

Minas antipersona

Cultivos ilícitos

Minería ilegal


Comunidades Afro

Frentes 7 y 44 X X X



Cuantos Bancos hay





Agua, Teléfono)

Internet Público

Familias en Acción


Zona ICBF

Sólo Banco Agrario

Solo en el casco

urbano

Solo en el casco

urbano

Más de uno y

promiscuos




Perfil geopolítico de la Vereda (Charras)

Tiene Estación

de Policía

Inspector de

Policía


Luz, Teléfono)

Internet Público

Bancos Familias

en acción


Zona



Queda cerca de

la Frontera




No Si Ninguno No No No Si Si Si No No No Si


122







2007 2010 2011 2014 2015





Atipicidad en votos nulos (asamblea) Medio Atipicidad en tarjetones no marcados (gobernación) -Medio Atipicidad en tarjetones no marcados (asamblea) -Medio


Violaciones a la libertad de prensa Extremo




123







Extrema Bajo Alta





Alcaldías P LIBERAL - ASI (31%) O CIUDADANA (19%) 4% 2% 4%

Concejo P CONSERVADOR (11%) P LIBERAL (11%) 5% 5% 5%

Gobernación AICO (45%)Coalición P DE LA U -

C RADICAL (17%)3% 3% 3%

Asamblea P DE LA U (14%) C RADICAL (14%) 4% 4% 5%

Cámara P LIBERAL (27%) ASI (22%) 3% 7% 2%

Senado C DEMOCRATICO (24%) P DE LA U (12%) 5% 6% 12%

Presidencia 1ra v C DEMOCRATICO (42%) P DE LA U (26%) 6% 2% 0%

Presidencia 2da v C DEMOCRATICO (56%) P DE LA U (36%) 4% 3% 1%


Blanco Votos Nulos

No

Marcados

124



Alcaldía


de la votación

1 EFRAIN RIVERA ROLDAN COALI.PROGRAMÁTICA Y POLÍT. ENTRE EL PAR. LIBERAL COL. - ALIANZA

SOCIAL INDEPENDIENTE 7,198 31%

2 FRANCISCO ELADIO CUELLAR GUZMAN

PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 4,371 19%

3 MAURICIO GONZALEZ

GOMEZ COALICIÓN PROGRAMÁTICA Y POLÍTICA CAMBIO RADICAL - PARTIDO DE

LA U 4,345 19%

4 MARCOS BAQUERO

PIÑEROS PARTIDO ALIANZA VERDE 2,013 9%

5 SAUL GALEANO CEPEDA PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO Y CONSERVADOR COLOMBIANO 1,822 8%

6 GILBERTO SARAZA RINCON MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA 1,072 5%

VOTO EN BLANCO

868 4%

VOTOS NULOS

542 2%

TNM

1,027 4%

Votos validos

21,689

Total de votación

23,258

Censo Electoral

37,797

Participación

62%

Concejo





3 PARTIDO DE LA U 2 2,160 9.28%







Resto de Movimientos o Partidos 0 2,378 10.22%

VOTO EN BLANCO 1,052 4.52%


TNM 1,155 4.96%

TOTAL CURULES 15





125


Gobernación


de la votación

1 NEBIO DE JESUS ECHEVERRY

CADAVID MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA 10,387 45%

2 YEYSON EFRAIN PINEDA

ALFONSO PARTIDO DE LA U - PARTIDO CAMBIO RADICAL 4,043 17%

3 SANTOS MARIA SUAREZ MELO PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO - ALIANZA SOCIAL

INDEPENDIENTE 3,581 15%

4 CONSTANTINO RODRIGUEZ

CALVO PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO - PARTIDO CENTRO

DEMOCRÁTICO 2,719 12%

5 FLOR PIEDAD CORTES

CRISTANCHO MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 532 2%

6 ANDRES FABIAN AMAYA PARTIDO ALIANZA VERDE 54 0%

VOTO EN BLANCO

703 3%

VOTOS NULOS

612 3%

TNM

650 3%

Votos validos

22,019

Total de votación

23,281

Censo Electoral

37,297

Participación

62%


PARTIDOS Votos %



PARTIDO ALIANZA VERDE 2,571 11%



1 MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA 1,876 8%


3 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 1,578 7%






TNM 1,093 5%



126


Presidente


vuelta


de Votación) 1ra vuelta

Votos 2da vuelta


de Votación) 2da vuelta



3 Martha Lucía Ramírez Partido Conservador 1,473 12.0% 0.0%



VOTO EN BLANCO 681 5.5% 608 4.1%

VOTOS NULOS 280 2.3% 380 2.5%

TNM 38 0.3% 193 1.3%

Votos válidos 11,968 97.4% 14,336 96.2%




Congreso



de Votación)


CANDIDATO MÁS VOTADO LEOPOLDO SUAREZ MELO PARTIDO LIBERAL 2548 14.42



TNM 391 2.21





de Votación)

PARTIDO MÁS VOTADO CENTRO DEMOCRÁTICO MANO FIRME CORAZÓN GRANDE 4180 24.15






TNM 2124 12.27




127



La Guajira

128

Fonseca, La Guajira (Campamento)


Ese municipio de la zona de la suroriental de La Guajira es conocida como "La provincia". En Fonseca se

encuentra el corregimiento de Conejo, donde las Farc hicieron proselitismo armado en febrero de 2016 causando

un escándalo en la opinión pública. Históricamente, las Farc se ubicaron en las inmediaciones a la Sierra del

Perijá, mientras que en la zona urbana del municipio hicieron presencia los paramilitares.

Estos paramilitares se encuentran en la zona por una razón fundamental: el dinamismo de contrabando existente

entre territorio colombiano y territorio venezolano, gracias a la zona fronteriza aledaña. Esta frontera nacional que

ha sido permeada por tráfico ilegal de gasolina y mercancía lícita e ilícita, ha generado un caldo de cultivo para

economías ilegales, siendo así el músculo financiero para organizaciones al margen de la ley.

Adicionalmente, en el transcurso de los últimos meses, se ha apreciado una dificultad latente: el predio donde se

supone debe de realizarse la zona campamentaria no ha sido arrendado o comprado por el estado, generando que

hasta principios de diciembre, no se ha comenzado a realizar las adecuaciones necesarias para la concentración de

ex combatientes de las Farc.




Presencia de ELN


crimen organizado

Minas antipersona

Cultivos ilícitos

Minería ilegal


Comunidades Afro

X X



Cuantos Bancos hay





Agua, Teléfono)

Internet Público

Familias en Acción


ICBF


casco urbano

Solo en el

casco urbano

Solo uno

promiscuo

Todos solo en

el casco

urbano

Sí Sí Sí Sí


129

Perfil geopolítico de la Vereda (Los Pondores)

Tiene Estación

de Policía

Inspector de

Policía


Luz, Teléfono)

Internet Público

Bancos Familias

en acción


Zona



Queda cerca de

la Frontera




No No Ninguno No No Si Si No No No No Si No


130







2007 2010 2011 2014 2015


Atipicidad en tarjetones no marcados (gobernación) -Medio Atipicidad en tarjetones no marcados (asamblea) -Medio Atipicidad en tarjetones no marcados (concejo) -Medio








131







No presenta indicadores MOE de obstáculos a la participación





Alcaldías O CIUDADANA (36%) ASI (32%) 1% 1% 1%

Concejo P DE LA U (17,4%) P CONSERVADOR (14%) 0,9% 3,4% 1,2%

Gobernación C RADICAL (65%) P DE LA U (27%) 3% 1% 4%

Asamblea ASI (33%) P LIBERAL (15%) 6% 3% 5%

Cámara P DE LA U (31%) AICO (25%) 4,5% 7,4% 4,6%

Senado C RADICAL (38%) P DE LA U (22%) 1,2% 6,7% 2,6%




Blanco

Votos

Nulos

No

Marcados

132



Alcaldía


de la votación

1 MISAEL ARTURO VELASQUEZ GRANADILLO PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 6,720 36%

2 PEDRO SEGUNDO MANJARRES FRAGOSO PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 6,013 32%

3 ORANGEL ROMERO ORTEGA UN EQUIPO PARA EL CAMBIO 5,054 27%

4 ANDREINA SUSANA GARCIA PINTO PARTIDO ALIANZA VERDE 211 1%


VOTOS NULOS 179 1%

TNM 180 1%




Participación 73%

Concejo



1 PARTIDO DE LA U 3 3,215 17.43%








9 PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 0 595 3.22%



TNM 223 1.21%

TOTAL CURULES 13





133


Gobernación


votación

1 ONEIDA RAYETH PINTO PEREZ PARTIDO CAMBIO RADICAL 11,967 65%

2 OVIDIO MEJIA MARULANDA PARTIDO DE LA U 4,978 27%


VOTOS NULOS 168 1%

TNM 765 4%




Participación 73%

Asamblea CURULES POR PARTIDO PARTIDO Votos %










VOTOS NULOS 613 3%

TNM 968 5%



134


Presidente


vuelta



vuelta

Votos 2da vuelta



vuelta






VOTO EN BLANCO 257 2.9% 157 1.2%

VOTOS NULOS 121 1.4% 91 0.7%

TNM 18 0.2% 12 0.1%

Votos válidos 8,813 98.4% 12,883 99.2%




Congreso





CANDIDATO MÁS VOTADO ALFREDO RAFAEL DELUQUE ZULETA PARTIDO DE LA U 3358 26.35



TNM 586 4.60






PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO CAMBIO RADICAL 5087 38.91


STEVENSON MARULANDA PLATA PARTIDO CAMBIO RADICAL 2789 21.33



TNM 341 2.61




135



Meta

136

La Macarena, Meta (Zona veredal)


La Macarena se encuentra en el suroccidente del departamento del Meta y limita con Caquetá, por lo que fue uno de los municipios que conformó la zona de distensión que le entregó el gobierno de Andrés Pastrana a las Farc entre 1999 y 2002. Dentro del municipio se encuentra buena parte del parque natural de la Sierra de La Macarena y su principal atractivo turístico, Caño Cristales. En la zona hay cultivos de coca y fue por mucho tiempo la zona comandada por el “Mono Jojoy”. En este municipio hace presencia el Frente 7 de las Farc.




Presencia de ELN


crimen organizado

Minas antipersona

Cultivos ilícitos

Minería ilegal


Comunidades Afro

frente 7 X X



Cuantos Bancos hay





Agua, Teléfono)

Internet Público

Familias en Acción


Zona ICBF

Sólo Banco Agrario

Solo en el casco

urbano

Solo en el casco

urbano

Solo uno promiscuo

Alguno No Sí No se sabe Sí


Perfil geopolítico de la Vereda (Yarí)

Tiene Estación

de Policía

Inspector de

Policía


Luz, Teléfono)

Internet Público

Bancos Familias

en acción


Zona



Queda cerca de

la Frontera




No No Algunos Si No No Si No Si No No No Si


137


2007 2010 2011 2014 2015









Participación atípica -Medio Variación atípica de participación (gobernación) Alto



Variación atípica de participación (concejo) Alto Atipicidad en tarjetones no marcados (alcaldía) -Medio





Censo electoral atípico -Alto

138







Extrema Alta Extrema





Alcaldías P CONSERVADOR (33%) P LIBERAL (25%) 1% 1% 3%

Concejo P LIBERAL (21%) P CONSERVADOR (16%) 1% 6% 4%


A VERDE (36%) C RADICAL (28%) 3% 1% 8%

Asamblea P LIBERAL (16%) ASI (12%) 6% 4% 14%


Senado P DE LA U (35%) P LIBERAL (16%) 7% 10% 13%

Presidencia 1ra v P DE LA U (37%) C DEMOCRATICO (26%) 6% 1% 1%



Blanco Votos Nulos

No

Marcados

139



Alcaldía

# Candidato Partido Votos Porcentaj

e de la votación

1 ISMAEL MEDELLIN DUEÑAS PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 1,672 33%

2 CESAR AUGUSTO SANCHEZ

CASTILLO PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 1,264 25%

3 NORBERTO RUIZ GUIZA PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 1,035 20%

4 GUILLERMO FRANCISCO MÁRQUEZ

CÁCERES MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 633 12%

5 ELIECER VARGAS MORENO PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 265 5%

VOTO EN BLANCO

53 1%

VOTOS NULOS

64 1%

TNM

129 3%

Votos validos

4,922

Total de votación

5,115

Censo Electoral

7,832

Participación

65%

Concejo













TNM 202 3.96%

TOTAL CURULES 13





140


Gobernación


de la votación

1 MARCELA AMAYA PARTIDO LIBERAL - PARTIDO ALIANZA VERDE 1,827 36%

2 DARIO VASQUEZ SANCHEZ PARTIDO CAMBIO RADICAL 1,445 28%

3 HERNAN ALEXIS GOMEZ NIÑO PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 733 14%

4 LUIS CARLOS EFRAIN TORRES RUEDA PARTIDO DE LA U 466 9%

5 CARLOS EDUARDO CANO HERNANDEZ PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 34 1%


VOTOS NULOS 69 1%

TNM 403 8%

Votos validos 4,646



Participación 65%

Asamblea CURULES

POR PARTIDO

PARTIDOS Votos %












VOTOS NULOS 225 4%

TNM 695 14%

Total general 5,106


141


Presidente


vuelta

Porcentaje de la

votación (Total de


Votos 2da vuelta

Porcentaje de la







VOTO EN BLANCO 136 5.6% 103 3.3%

VOTOS NULOS 36 1.5% 29 0.9%

TNM 18 0.7% 21 0.7%

Votos válidos 2,366 97.8% 3,046 98.4%




Congreso



de Votación)


CANDIDATO MÁS VOTADO ELDA LUCY CONTENTO SANZ PARTIDO DE LA U 495 23.58



TNM 158 7.53





de Votación)


CANDIDATO MÁS VOTADO MARITZA MARTINEZ ARISTIZABAL PARTIDO DE LA U 493 24.65



TNM 258 12.90




142

Mesetas, Meta (Zona veredal)


Municipio de la región del Ariari. Mesetas hizo parte de la zona de distensión durante el proceso de paz con las

Farc del gobierno de Andrés Pastrana entre 1999 y 2002. Durante las elecciones de 2014 votó por el uribismo. El

municipio tiene cultivos ilícitos y minas antipersonas, razón por la cual se convirtió en diciembre de 2015 en el

segundo municipio de Colombia en poner en marcha un plan de desminado humanitario. La vereda Buenavista

puede ser el lugar de concentración del Frente 27 de las Farc.




Presencia de ELN


crimen organizado

Minas antipersona

Cultivos ilícitos

Minería ilegal


Comunidades Afro

Frente 27 X X X



Cuantos Bancos hay





Agua, Teléfono)

Internet Público

Familias en Acción


Zona ICBF

Sólo Banco Agrario

Solo en el casco

urbano

Solo en el casco

urbano

Solo uno promiscuo




Perfil geopolítico de la Vereda (La Guajira)

Tiene Estación

de Policía

Inspector de

Policía


Luz, Teléfono)

Internet Público

Bancos Familias

en acción


Zona



Queda cerca de

la Frontera




No No Todos No No Si No se sabe No se sabe No No No No Si


143







2007 2010 2011 2014 2015




Participación atípica -Medio Variación atípica de participación (gobernación) Alto

Variación atípica de participación (asamblea) Alto


Variación atípica de participación (concejo) Extremo

Atipicidad en votos nulos (asamblea) -Medio Atipicidad en tarjetones no marcados (alcaldía) -Medio






144







Extrema - Extrema





Alcaldías A VERDE (33%) ASI (33%) 1% 2% 2%

Concejo A VERDE (21%) ASI (18%9 1% 5% 5%


A VERDE (43%) C RADICAL (19%) 2% 1% 10%







Blanco Votos Nulos

No

Marcados

145



Alcaldía

Candidato Partido Votos Porcentaj

e de la votación

WILLIAM HURTADO ESLAVA PARTIDO ALIANZA VERDE 1,620 33%

YONIER ALFREDO FLOREZ MENDIETA PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 1,599 33%

YEISON VIDAL RONCANCIO MORA MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA 729 15%

YANET EMILCE HERRERA SANTIAGO MOV. ALTERNATIVO INDÍGENA "MAIS" - PARTIDO CONSERVADOR

COLOMBIANO 339 7%

JIN JHON ARROYO PINZON PARTIDO DE LA U 141 3%

EDILBERTO ROMERO GONZALEZ PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 133 3%

JORGE ENRIQUE PEÑA PEÑA PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 85 2%

SEGUNDO FROILAN CABRERA GARCIA PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 60 1%

ROBINSON RODRIGO MORA MAHECHA PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 9 0%

VOTO EN BLANCO

28 1%

VOTOS NULOS

81 2%

TNM

82 2%

Votos validos

4,743

Total de votación

4,906

Censo Electoral

7,493

Participación

65%

Concejo


Porcentaje de la











TNM 262 5.36%

TOTAL CURULES 11





146


Gobernación Mesetas


de la votación

MARCELA AMAYA PARTIDO LIBERAL - PARTIDO ALIANZA VERDE 2,099 43%

DARIO VASQUEZ SANCHEZ PARTIDO CAMBIO RADICAL 907 19%

LUIS CARLOS EFRAIN TORRES RUEDA PARTIDO DE LA U 751 15%

HERNAN ALEXIS GOMEZ NIÑO PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 512 10%

CARLOS EDUARDO CANO HERNANDEZ PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 23 0%


VOTOS NULOS 58 1%

TNM 467 10%

Votos validos 4,369



Participación 65%


PARTIDOS Votos %












VOTOS NULOS 170 3%

TNM 815 17%

Total general 4,891


147


Presidente


vuelta

Porcentaje de la


Votos 2da vuelta

Porcentaje de la







VOTO EN BLANCO 109 4.1% 86 2.7%

VOTOS NULOS 64 2.4% 54 1.7%

TNM 26 1.0% 18 0.6%

Votos válidos 2,550 96.6% 3,167 97.8%




Congreso





CANDIDATO MÁS VOTADO ANGELO ANTONIO VILLAMIL BENAVIDES PARTIDO LIBERAL 514 19.98



TNM 215 8.36











TNM 298 11.12




148

Vista Hermosa, Meta (Zona veredal)


Este municipio está compuesto por 84 veredas y está ubicado dentro de la Sierra de La Macarena, en el que queda parte del Parque Natural de ese nombre. Fue parte de la zona de distención del proceso de paz con las Farc del gobierno Pastrano entre 1999 y 2002. A pesar de tener una presencia histórica de las Farc el municipio votó por el uribismo en las elecciones de 2014. El frente 27 del Bloque Oriental de las Farc opera en esta zona y su última acción fue un ataque en la vereda las Ánimas que dejó a un soldado muerto y a otro herido en junio de 2016




Presencia de ELN


crimen organizado

Minas antipersona

Cultivos ilícitos

Minería ilegal


Comunidades Afro

Frente 27 X



Cuantos Bancos hay





Agua, Teléfono)

Internet Público

Familias en

Acción


ICBF

Sólo Banco Agrario


rural

Solo en el casco

urbano

Solo uno promiscuo

No se sabe Sí Sí No se sabe No se sabe


Perfil geopolítico de la Vereda (La Reforma)

Tiene Estación

de Policía

Inspector de

Policía


Luz, Teléfono)

Internet Público

Bancos Familias

en acción


Zona



Queda cerca de

la Frontera




No No Ninguno No Si Si Si Si No No No No Si


149





2007 2010 2011 2014 2015


AmenazaAlcalde

Electo

Partido de la

UHombre 2015

AmenazaCandidato

alcaldía

Partido de la

UMujer 2015






Variación atípica de participación (alcaldía) Medio

Variación atípica de participación (concejo) Alto Atipicidad en tarjetones no marcados (alcaldía) -Medio



Violencia política en año electoral Extremo



150







Extrema Medio -





Alcaldías MAIS (46%) P DE LA U (23%) 1% 3% 2%

Concejo P DE LA U (17%) P LIBERAL (12%) 2% 5% 7%


A VERDE (43%)P DE LA U (20%) 2% 2% 9%

Asamblea P LIBERAL (26%) P DE LA U (14%) 5% 4% 16%

Cámara P LIBERAL (31%) P DE LA U (21%) 5% 13% 6%



Presidencia 2da v C DEMOCRATICO (57%) P DE LA U (37%) 3% 2% 1%

Voto en

Blanco Votos Nulos

No

Marcados


151



Alcaldía


de la votación

1 MARCO ANTONIO GORDILLO RUIZ MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 3,694 46%

2 ESPERANZA MONTAÑA PEÑA PARTIDO DE LA U 1,798 23%

3 MARCO TULIO RUIZ SOACHA MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA 547 7%

4 LUIS GONZAGA RUIZ GRISALES PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 511 6%

5 HAROLT WILSON ADELMO PINILLA

AVILA PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 406 5%

6 YOBANY QUINTERO FIERRO PARTIDO CAMBIO RADICAL 235 3%

7 RIQUEL MESAZA CUBIDES PARTIDO ALIANZA VERDE 207 3%

8 ANTONIO JOSE MARTINEZ DE LA PAVA PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 139 2%

VOTO EN BLANCO

69 1%

VOTOS NULOS

222 3%

TNM

143 2%

Votos validos

7,606

Total de votación

7,971

Censo Electoral

12,048

Participación

66%

Concejo



1 PARTIDO DE LA U 3 1,343 16.85%







Resto de Partidos y Movimientos 0 1,086 13.63%



TNM 551 6.91%

TOTAL CURULES 13





152


Gobernación


de la votación

1 MARCELA AMAYA PARTIDO LIBERAL - PARTIDO ALIANZA VERDE 3,418 43%

2 LUIS CARLOS EFRAIN TORRES RUEDA PARTIDO DE LA U 1,601 20%

3 HERNAN ALEXIS GOMEZ NIÑO PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 1,017 13%

4 DARIO VASQUEZ SANCHEZ PARTIDO CAMBIO RADICAL 862 11%

5 CARLOS EDUARDO CANO HERNANDEZ PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 35 0%


VOTOS NULOS 141 2%

TNM 719 9%

Votos validos 7,110



Participación 66%

Asamblea

CURULES POR PARTIDO

PARTIDOS Votos %







3 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE

187 2%


PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO

85 1%



VOTOS NULOS 279 4%

TNM 1,278 16%

Total general 7,970


153


Presidente


vuelta

Porcentaje de la

votación (Total de


Votos 2da vuelta

Porcentaje de la







VOTO EN BLANCO 315 6.0% 188 3.3%

VOTOS NULOS 155 2.9% 102 1.8%

TNM 34 0.6% 33 0.6%

Votos válidos 5,076 96.4% 5,528 97.6%




Congreso





CANDIDATO MÁS VOTADO ANGELO ANTONIO VILLAMIL BENAVIDES PARTIDO LIBERAL 857 17.77



TNM 304 6.31












TNM 574 11.73




154



Nariño

155

Policarpa, Nariño (Zona veredal)


Es un municipio andino con varios corregimientos en la selva del Pacífico. Tuvo fuerte presencia de las Farc y los

paramilitares (con el Frente Libertadores del Sur, luengo la llamada ONG y finalmente Los Rastrojos). Los

ilegales han atacado el cuartel de la Policía en múltiples ocasiones. El municipio ha sufrido en gran medida por el

fenómeno del desplazamiento: En las veredas Puerto Rico, Montañita y Campo Alegre hace menos de 4 años se

presentaron grandes desplazamientos y la Unidad de Tierras de Nariño tiene 73 solicitudes de restitución sólo en

Policarpa. Actualmente en la zona hay cultivos de coca y opera el Frente 29 de las Farc, el ELN y la banda

criminal “Los Rastrojos”.




Presencia de ELN


crimen organizado

Minas antipersona

Cultivos ilícitos

Minería ilegal


Comunidades Afro

Frente 29 X X X X



Cuantos Bancos hay





Agua, Teléfono)

Internet Público

Familias en Acción


Zona ICBF

Sólo Banco Agrario

Solo en el casco

urbano

Solo en el casco

urbano

Solo uno promiscuo

Alguno No Sí No se sabe Sí


Perfil geopolítico de la Vereda (Betania, La Paloma)

Tiene Estación

de Policía

Inspector de

Policía


Luz, Teléfono)

Internet Público

Bancos Familias

en acción


Zona



Queda cerca de

la Frontera




Si No Ninguno No No Si No Si No No No No Si


156




2007 2010 2011 2014 2015


AtentadoCandidato

alcaldía

Cambio

RadicalMujer 2015




Atipicidad en votos nulos (gobernación) -Medio

Atipicidad en votos nulos (alcaldía) -Medio Atipicidad en tarjetones no marcados (alcaldía) -Medio






Violencia política en año electoral Extremo





157







- Bajo -





Alcaldías P DE LA U (49,5%)

Coalición P LIBERAL -

P CONSERVADOR - C RADICAL

(49,3%)

0,3% 0,4% 0,5%

Concejo P DE LA U (34,46%) C RADICAL (32,80%) 0,6% 1,8% 4,9%

Gobernación

Coalición A VERDE - AICO -

G SIGNIFICATIVO DE

CIUDADANOS (SOMOS NARIÑO)

(46%)

P DE LA U (40%) 1% 1% 10%

Asamblea P DE LA U (25%) P LIBERAL (17%) 3% 2% 20%

Cámara O CIUDADANA (25%) P DE LA U (19%) 0,7% 4,4% 1,7%





Blanco Votos Nulos

No

Marcados

158



Alcaldía


de la votación

1 CLAUDIA INES CABRERA

TARAZONA PARTIDO DE LA U 3,522 49.5%

2 SONIA ZORAIDA CIFUENTES

MELO PARTIDO LIBERAL - PARTIDO CONSERVADOR - PARTIDO

CAMBIO RADICAL 3,511 49.3%

VOTO EN BLANCO

22 0.3%

VOTOS NULOS

29 0.4%

TNM

35 0.5%

Votos validos

7,055

Total de votación

7,119

Censo Electoral

10,011

Participación

71%

Concejo



1 PARTIDO DE LA U 4 2,445 34.46%






TNM 346 4.88%

TOTAL CURULES 10





159


Gobernación


de la votación

1 CAMILO ROMERO SOMOS NARIÑO 3,271 46%

2 JHON ALEXANDER ROJAS CABRERA PARTIDO DE LA U 2,861 40%

3 AFRANIO RODRIGUEZ PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 60 1%

4 NELSON JESUS LEITON PORTILLA PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 56 1%

5 EDUARDO JOSE ALVARADO SANTANDER PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 27 0%


VOTOS NULOS 49 1%

TNM 704 10%

Votos validos 6,324



Participación 71%


PARTIDO Votos %











0%


VOTOS NULOS 159 2%

TNM 1,450 20%

Total general 7,082


160


Presidente


vuelta

Porcentaje de la

votación (Total de


Votos 2da vuelta

Porcentaje de la








VOTOS NULOS 32 0.9% 26 0.6%

TNM 17 0.5% 5 0.1%

Votos válidos 3,627 98.7% 4,564 99.3%




Congreso




PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO OPCION CIUDADANA 1130 25.95

CANDIDATO MÁS VOTADO BAYARDO GILBERTO BETANCOURT PEREZ PARTIDO OPCION CIUDADANA 990 22.73



TNM 152 1.66






PARTIDO MÁS VOTADO

PARTIDO LIBERAL 1892 44.21

CANDIDATO MÁS VOTADO GUILLERMO GARCIA REALPE PARTIDO LIBERAL 1217 28.44



TNM 197 4.60




161

Tumaco, Nariño (Zona veredal)


Tumaco, conocido como “La perla del Pacífico”, es el segundo puerto del país sobre el océano Pacífico y es el

municipio con más cultivos de coca de todo el país. Los grupos ilegales han usado el puerto para el envío de

droga al exterior y el tráfico de insumos para la producción de cocaína. Aunque el desplazamiento forzado se ha

reducido, sólo en 2016 más de 80 familias abandonaron el municipio por el conflicto. En Tumaco hay presencia

de Bacrim, específicamente, del Clan Úsuga, y de la Columna móvil Daniel Aldana de las Farc, la cual ha

mantenido mayor control sobre el municipio.




Presencia de ELN


crimen organizado

Minas antipersona

Cultivos ilícitos

Minería ilegal


Comunidades Afro

Columna móvil Daniel Aldana

X X X X



Cuantos Bancos hay





Agua, Teléfono)

Internet Público

Familias en Acción


Zona ICBF

Sólo Banco Agrario

Solo en el casco

urbano

Solo en el casco

urbano

Más de uno y especializados

Alguno Sí Sí No se sabe Sí


Perfil geopolítico de la Vereda (La Variante)

Tiene Estación

de Policía

Inspector de

Policía


Luz, Teléfono)

Internet Público

Bancos Familias

en acción


Zona



Queda cerca de

la Frontera




No No Algunos No No No Si Si No No No No Si


162






Disturbios después d la jornada electoral de octubre de

2015, durante los escrutinios. Hubo destrucción de

material electoral.



2007 2010 2011 2014 2015






Atipicidad en votos nulos (concejo) Medio Atipicidad en tarjetones no marcados (alcaldía) -Medio








163







- Bajo Alta





Alcaldías Coalición P LIBERAL -

P CONSERVADOR - A VERDE (33%)

Coalición C RADICAL - AICO

(29%)1% 2% 3%


Gobernación

Coalición A VERDE - AICO -

G SIGNIFICATIVO DE

CIUDADANOS (SOMOS NARIÑO)

(46%)

P DE LA U (19%) 6% 2% 17%







Blanco Votos Nulos

No

Marcados

164



Alcaldía


de la votación

1 MARIA EMILSEN ANGULO GUEVARA TUMACO NUESTRA PASIÓN 21,153 33%

2 JULIO CESAR RIVERA CORTES POR EL TUMACO QUE QUEREMOS 18,354 29%

3 DIEGO ALEXANDER ANGULO MARINEZ PARTIDO DE LA U 17,516 27%

4 VICTOR MORCILLO PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA 1,854 3%

5 DIEGO FERNANDO PIZARRO PORTILLA PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 1,379 2%

6 JOHN JAIRO PRECIADO MARTINEZ PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 198 0%



TNM 1,692 3%




Participación 53%

Concejo


Porcentaje de la




3 PARTIDO DE LA U 2 6,964 10.96%








11 PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA 1 2,927 4.61%




TNM 2,250 3.54%

TOTAL CURULES 17





165


Gobernación


de la votación

1 CAMILO ROMERO SOMOS NARIÑO 29,122 46%

2 JHON ALEXANDER ROJAS CABRERA PARTIDO DE LA U 11,730 19%

3 NELSON JESUS LEITON PORTILLA PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 2,896 5%

4 EDUARDO JOSE ALVARADO SANTANDER PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 2,490 4%

5 AFRANIO RODRIGUEZ PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 1,082 2%


TNM 10,598 17%





Participación 52%

Asamblea CURULES

POR PARTIDO PARTIDO Votos %





PARTIDO ALIANZA VERDE 3,065 5%



4 PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA 1,649 3%

MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA 848 1%




TNM 9,505 15%



166


Presidente


vuelta



vuelta

Votos 2da vuelta



vuelta






VOTO EN BLANCO 1,182 3.1% 1,030 2.1%

VOTOS NULOS 667 1.7% 828 1.7%

TNM 202 0.5% 225 0.5%

Votos válidos 37,549 97.7% 47,517 97.8%




Congreso





CANDIDATO MÁS VOTADO NEFTALI CORREA DIAZ PARTIDO LIBERAL 19504 39.83



TNM 1567 3.20






PARTIDO MÁS VOTADO


CANDIDATO MÁS VOTADO JUAN SAMY MERHEG MARUN




TNM 3316 6.90




167



Norte de Santander

168

Tibú, Norte de Santander (Zona veredal)


Este municipio es considerado la capital del Catatumbo y es un tradicional pueblo donde hay explotación

petrolera, cultivo de palma de cera y de cultivos ilícitos. El corregimiento de la Gabarra, un corregimiento sufrió

una masacre paramilitar en 1999. El Frente 33 de las Farc comandado por Rubén Zamora, uno de los

negociadores de la guerrilla en La Habana opera en los corregimientos de Gabarra y Pacelli. También hay

presencia del ELN y del EPL




Presencia de ELN


crimen organizado

Minas antipersona

Cultivos ilícitos

Minería ilegal


Comunidades Afro

Frente 33 X X X



Cuantos Bancos hay





Agua, Teléfono)

Internet Público

Familias en Acción


Zona ICBF


casco urbano

Solo en el casco

urbano

Solo uno promiscuo




Perfil geopolítico de la Vereda (Caño Indio)

Tiene Estación

de Policía

Inspector de

Policía


Luz, Teléfono)

Internet Público

Bancos Familias

en acción


Zona



Queda cerca de

la Frontera




No No Algunos No No No No No Si No No No Si


169





2007 2010 2011 2014 2015


Desaparición Líder PolíticoPartido

LiberalHombre 2016




Participación atípica -Alto

Atipicidad en votos nulos (concejo) Medio Atipicidad en tarjetones no marcados (alcaldía) -Medio








170







Extrema - Extrema





Alcaldías ASI (34%) P CONSERVADOR (22%) 1% 2% 4%

Concejo P LIBERAL (15%) P CONSERVADOR (13%) 2% 7% 5%

GobernaciónCoalición P DE LA U -

P LIBERAL (37%)Coalición UP - POLO

(21%) 4% 2% 15%

Asamblea C RADICAL (19%) P DE LA U (15%) 6% 5% 15%

Cámara P CONSERVADOR (31%) P LIBERAL (24%) 4% 14% 5%

Senado P CONSERVADOR (30%) C RADICAL (11%) 9% 11% 14%

Presidencia 1ra v P DE LA U (37%) P CONSERVADOR (22%) 4% 3% 1%



Blanco Votos Nulos

No

Marcados

171



Alcaldía


de la votación

1 JESUS ALBERTO ESCALANTE ASCENCIO PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 5,221 34%

2 BERNARDO BETANCURT OROZCO PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 3,420 22%

3 PEDRO ELIAS TAPIAS ALVAREZ PARTIDO CAMBIO RADICAL - PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 3,056 20%

4 GUILLERMO LOPEZ PRIETO PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 1,972 13%

5 MANUEL EDUARDO JAIMES OLIVARES MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 324 2%

6 JOSE EDUARDO PEREZ AMADOR PARTIDO DE LA U 105 1%

VOTO EN BLANCO

227 1%

VOTOS NULOS

313 2%

TNM

604 4%

Votos validos

14,325

Total de votación

15,242

Censo Electoral

30,308

Participación

50%

Concejo










8 PARTIDO DE LA U 1 1,023 6.74%




TNM 719 4.74%

TOTAL CURULES 13





172


Gobernación


de la votación

1 WILLIAM VILLAMIZAR LAGUADO PARTIDO DE LA U - PARTIDO LIBERAL 5,704 37%

2 JUDITH MALDONADO MOJICA PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA - POLO DEMOCRÁTICO

ALTERNATIVO 3,205 21%

3 JUAN CARLOS GARCIA HERREROS

CABRERA PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 2,486 16%

4 MILLA PATRICIA ROMERO SOTO PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 534 4%

5 GIOVANNI VILLAMIZAR LAGUADO MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA 100 1%

6 RETIRADO (A) PARTIDO ALIANZA VERDE 27 0%

VOTO EN BLANCO

681 4%

VOTOS NULOS

276 2%

TNM

2,228 15%

Votos validos

12,737

Total de votación

15,241

Censo Electoral

30,308

Participación

50%

Asamblea CURULES

POR PARTIDO

PARTIDOS Votos %











VOTOS NULOS 791 5%

TNM 2,210 15%



173


Presidente


vuelta



vuelta

Votos 2da vuelta



vuelta






VOTO EN BLANCO 305 3.9% 256 2.5%

VOTOS NULOS 209 2.7% 175 1.7%

TNM 46 0.6% 38 0.4%

Votos válidos 7,614 96.8% 10,136 97.9%




Congreso





CANDIDATO MÁS VOTADO ALEJANDRO CARLOS CHACON CAMARGO PARTIDO LIBERAL 1583 17.45



TNM 462 5.09







CANDIDATO MÁS VOTADO JUAN MANUEL CORZO ROMAN 1239 13.87



TNM 1272 14.24




174



Putumayo

175

Puerto Asís, Putumayo (Zona veredal)


Este municipio que cuenta con casi 60 mil habitantes, es un es un puerto fronterizo con Ecuador y está

conformado por 12 cabildos y 5 resguardos indígenas. En la zona operan el frente 32 y 48 de las Farc, la banda

criminal “La Construc” y una facción de Los Urabeños. El motor de la economía de Puerto Asís es el petróleo y

en junio de 2015 las Farc realizaron una serie de ataques a la infraestructura petrolera. La guerrilla se dedica al

cultivo de coca y a la instalación de minas antipersona para la protección de los cultivos ilícitos




Presencia de ELN


crimen organizado

Minas antipersona

Cultivos ilícitos

Minería ilegal


Comunidades Afro

Frentes 32 y 48 X X X X X



Cuantos Bancos hay





Agua, Teléfono)

Internet Público

Familias en Acción


Zona ICBF

Más de uno


rural

Solo en el casco

urbano

Más de uno y

promiscuos




Perfil geopolítico de la Vereda (La Pradera)

Tiene Estación

de Policía

Inspector de

Policía


Luz, Teléfono)

Internet Público

Bancos Familias

en acción


Zona



Queda cerca de

la Frontera




No No Algunos No No Si Si No Si Si No No Si


176





2007 2010 2011 2014 2015


AmenazaConcejal

Electo

Partido/

Alianza VerdeHombre 2013

Amenaza2 Concejales

Electos

Partido

LiberalHombres 2013

AmenazaConcejal

Electo

Partido

LiberalMujer 2013

Asesinato2 Concejales

ElectosASI Hombres 2013

AmenazaConcejal

ElectoASI Hombre 2016

AtentadoAlcalde

Electo

Partido

LiberalHombre 2016










Desplazamiento masivo Extremo Violencia política en el anterior periodo (2012-2014) Alto




177







Extrema - Extrema





Alcaldías P LIBERAL (39%) POLO (19%) 3% 2% 4%

Concejo P LIBERAL (18.8%) P CONSERVADOR (11,8%) 4,9% 4,7% 6,7%

Gobernación P CONSERVADOR (37%)Coalición A VERDE -

P DE LA U - C RADICAL (31%)3% 2% 6%

Asamblea P LIBERAL (20%) P CONSERVADOR (16%) 6% 5% 9%






Blanco Votos Nulos

No

Marcados

178



Alcaldía


de la votación

1 OMAR FRANCIS GUEVARA JURADO PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 8,562 39%

2 CARLOS GONZALO CORAL RIVAS PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 4,233 19%

3 JOSE FERNANDO CASTILLO RUIZ PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 3,654 17%

4 JESUS ANTONIO JARAMILLO GAVIRIA PARTIDO ALIANZA VERDE 2,072 10%

5 LUIS CARLOS MUÑOZ VILLOTA PARTIDO CAMBIO RADICAL 425 2%

6 ADOLFO LEON ROJAS PAZ MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA 399 2%

7 ESTHER JULIA PASICHANA SOLARTE PARTIDO DE LA U 379 2%

VOTO EN BLANCO

639 3%

VOTOS NULOS

495 2%

TNM

932 4%

Votos validos

20,363

Total de votación

21,790

Censo Electoral

40,642

Participación

54%

Concejo











VOTO EN BLANCO 1,054 4.86%


TNM 1,456 6.72%

TOTAL CURULES 15





179


Gobernación


de la votación

1 JORGE ELIECER CORAL

RIVAS PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 8,120 37%

2 SORREL PARISA AROCA

RODRIGUEZ PROGRAMÁTICA Y POLÍTICA ALIANZA VERDE - PARTIDO DE LA U - PARTIDO

CAMBIO RADICAL 6,816 31%

3 REINALDO VELASQUEZ

RAMIREZ PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO - PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 4,395 20%

4 FAVIO ARTURO PAZ ORTIZ MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA 87 0%

VOTO EN BLANCO

756 3%

VOTOS NULOS

400 2%

TNM

1,207 6%

Votos validos

20,174

Total de votación

21,781

Censo Electoral

40,642

Participación

54%

Asamblea

CURULES PARTIDOS

PARTIDOS Votos %


PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 3,506 16%









MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA 155 1%




TNM 1,921 9%



180


Presidente


vuelta



vuelta

Votos 2da vuelta



vuelta






VOTO EN BLANCO 550 4.9% 590 3.9%

VOTOS NULOS 255 2.3% 275 1.8%

TNM 40 0.4% 75 0.5%

Votos válidos 11,028 97.4% 14,820 97.7%




Congreso





CANDIDATO MÁS VOTADO ORLANDO ANIBAL GUERRA DE LA ROSA PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 3655 28.54



TNM 518 4.05







CANDIDATO MÁS VOTADO GUILLERMO ABEL RIVERA FLOREZ PARTIDO LIBERAL 2261 17.78



TNM 1078 8.48




181



Tolima

182

Planadas, Tolima (Zona veredal)


Este municipio del sur del Tolima vio nacer a las Farc hace más de cinco décadas y aún hoy tiene presencia

guerrillera. El corregimiento de Gaitana, donde un grupo de campesinos se alzaron en armas y formaron la

“República independiente de Marquetalia”, es hoy un territorio con importante presencia del pueblo indígena

nasa. Actualmente en Planadas opera el Frente 21 de las Farc.




Presencia de ELN


crimen organizado

Minas antipersona

Cultivos ilícitos

Minería ilegal


Comunidades Afro

Frente 21 X X



Cuantos Bancos hay





Agua, Teléfono)

Internet Público

Familias en Acción


Zona ICBF

Más de uno


rural

Solo en el casco

urbano

Solo uno promiscuo




Perfil geopolítico de la Vereda (El Jordán)

Tiene Estación

de Policía

Inspector de

Policía


Luz, Teléfono)

Internet Público

Bancos Familias

en acción


Zona



Queda cerca de

la Frontera




No No Algunos No No Si Si No No No No No Si


183





2007 2010 2011 2014 2015


AmenazaAlcalde

Electo

Coalición

PSUN - OCHombre 2016

Amenaza Líder social(Marcha

Patriótica)Hombre 2016







184







Extrema - Extrema




Alcaldías Coalición O CIUDADANA -

P DE LA U (52%)P LIBERAL (44%) 1% 1% 2%

Concejo O CIUDADANA (36,32%) P LIBERAL (22,79%) 1,3% 4,1% 11,0%

GobernaciónCoalición P CONSERVADOR-

O CIUDADANA - C DEMOCRÁTICO

(49%)

Coalición P LIBERAL - P DE LA U -

C RADICAL (30%)2% 1% 14%

Asamblea P LIBERAL (28%) P CONSERVADOR (25%) 3% 6% 22%


Senado P LIBERAL (22%) C DEMOCRATICO (13%) 3,7% 9,1% 16%


Presidencia 2da v C DEMOCRÁTICO (63,2%) P DE LA U (31,1%) 2,8% 2,4% 0,6%


Blanco

Votos

Nulos

No

Marcados

185




Alcaldía


de la votación

1 JOSE FUNOR DUSSAN GARCIA PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA Y PARTIDO DE LA U 6,389 52%

2 GONZALO DE JESUS OROZCO OROZCO PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 5,362 44%


VOTOS NULOS 112 1%

TNM 220 2%




Participación 64%

Concejo











TNM 1,318 10.99%

TOTAL CURULES 13





186


Gobernación


de la votación

1 OSCAR BARRETO QUIROGA PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO - OPCIÓN CIUDADANA -

CENTRO DEMOCRÁTICO 5,907 49%

2 MAURICIO JARAMILLO

MARTINEZ PARTIDO LIBERAL - PARTIDO DE LA U - PARTIDO CAMBIO RADICAL 3,687 30%

3 CARLOS ARMANDO GARCIA

ORJUELA GANA EL TOLIMA 228 2%

4 JAIME EDUARDO REYES

MARTINEZ PARTIDO ALIANZA VERDE 174 1%

VOTO EN BLANCO

243 2%

VOTOS NULOS

159 1%

TNM

1,698 14%

Votos validos

10,239

Total de votación

12,096

Censo Electoral

19,096

Participación

63%

Asamblea CURULES PARTIDO

PARTIDOS Votos %


PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 2,980 25%


PARTIDO DE LA U 300 3%







GANA EL TOLIMA 50 0%




VOTOS NULOS 710 6%

TNM 2,601 22%



187


Presidente


vuelta


de Votación) 1ra vuelta

Votos 2da vuelta


de Votación) 2da vuelta




0.0%


0.0%


0.0%

VOTO EN BLANCO

302 4.8% 230 2.8%

VOTOS NULOS

211 3.4% 195 2.4%

TNM

48 0.8% 45 0.6%

Votos válidos

6,028 95.9% 7,903 97.1%

Total de Votación

6,287

8,143

Censo Electoral

18,846

18,846

Participación

33.4%

43.2%

Congreso





CANDIDATO MÁS VOTADO ANGEL MARIA GAITAN PULIDO PARTIDO LIBERAL 760 11.64



TNM 489 2.62






PARTIDO MÁS VOTADO

PARTIDO LIBERAL 1508 22.98

CANDIDATO MÁS VOTADO GUILLERMO ANTONIO SANTOS MARIN PARTIDO LIBERAL 951 14.49



TNM 1047 15.96




188

Icononzo, Tolima (Zona veredal)


Este municipio está ubicado al oriente del departamento del Tolima cerca de la zona del Sumapaz. Este municipio

colinda con Villarica, el cual está vinculado a la historia de las Farc pues a mediados de siglo XX fue la cuna el

movimiento campesino de izquierda que luego se convirtió en buena medida en la base social de la guerrilla. A

diferencia de otras zonas transitorias, en Icononzo no hay cultivos ilegales ni minería, tampoco bacrim u otras

guerrillas. El municipio tiene como principales fuentes económicas el cultivo de café y guayaba. Por esta zona del

Tolima han pasado los frentes 51, 25 y Felipe Rincón de las FARC.




Presencia de ELN


crimen organizado

Minas antipersona

Cultivos ilícitos

Minería ilegal


Comunidades Afro

Frentes 51, 25 y Felipe Rincón



Cuantos Bancos hay





Agua, Teléfono)

Internet Público

Familias en Acción


Zona ICBF

Ninguno Solo en el

casco urbano

Solo en el casco

urbano

Solo uno promiscuo




Perfil geopolítico de la Vereda (La Fila)

Tiene Estación

de Policía

Inspector de

Policía


Luz, Teléfono)

Internet Público

Bancos Familias

en acción


Zona



Queda cerca de

la Frontera




No No Algunos No No No Si No No No No No Si


189




2007 2010 2011 2014 2015


Variación atípica de participación (alcaldía) Medio



190






- - Alta





Alcaldías ASI (41%) P DE LA U (35%) 0% 1% 1%

Concejo P DE LA U (29%) ASI (24%) 1,3% 3,6% 5,0%

GobernaciónCoalición P LIBERAL - P DE LA U -

C RADICAL (46%)

Grupo significativo GANA

TOLIMA (38%)5% 2% 21%

Asamblea P DE LA U (34%) P LIBERAL (11%) 4% 5% 18%

Cámara P DE LA U (49%) P LIBERAL (13%) 2,8% 8,1% 2,6%

Senado P DE LA U (31%) P LIBERAL (18%) 3% 6% 7,6%

Presidencia 1ra v P DE LA U (37%) C DEMOCRÁTICO (35%) 4,6% 2,0% 0,6%

Presidencia 2da v P DE LA U (50%) C DEMOCRÁTICO (45%) 2,3% 1,4% 0,2%


Blanco

Votos

Nulos

No

Marcados

191

Resultados electorales:

Autoridades municipales (2015), departamentales (2015) y nacionales (2014)


Alcaldía


de la votación

1 JORGE ENRIQUE GARCIA ORJUELA PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE (ASI) 2.161 41%

2 MARGOTH MORALES RODRIGUEZ PARTIDO DE LA U 1.870 35%

3 JOSE GUILLERMO RODRIGUEZ JIMENEZ PARTIDO CAMBIO RADICAL 756 14%

4 JUAN CARLOS GARCIA RAMIREZ PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 298 6%

5 HAROLD ALFONSO RAMIREZ CAMARGO PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 8 0%


VOTOS NULOS 29 1%

TNM 38 1%

Votos validos 5.115



Participación 63%

Concejo



1 PARTIDO DE LA U 4 1.533 29,13%

2 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 4 1296 24,63%

3 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 1 497 9,45%

4 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 1 462 8,78%

5 PARTIDO CAMBIO RADICAL 1 423 8,04%

6 PARTIDO ALIANZA VERDE 0 261 4,96%

7 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 0 179 3,40%

8 MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 0 81 1,54%



TNM 268 5,09%

TOTAL CURULES 11





192


Gobernación


votación

1 MAURICIO JARAMILLO MARTINEZ PARTIDO LIBERAL - PARTIDO DE LA U - PARTIDO CAMBIO RADICAL 2.080 46%

2 CARLOS ARMANDO GARCIA ORJUELA GANA EL TOLIMA 1.731 38%

3 OSCAR BARRETO QUIROGA PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO - OPCIÓN CIUDADANA - CENTRO DEMOCRÁTICO 519 11%

4 JAIME EDUARDO REYES MARTINEZ PARTIDO ALIANZA VERDE 57 1%


VOTOS NULOS 61 2%

TNM 673 21%

Votos validos 4.549



Participación 63%

Asamblea

CURULES PARTIDO

PARTIDOS Votos %

PARTIDO DE LA U 1.776 34%



GANA EL TOLIMA 310 6%











VOTOS NULOS 262 5%

TNM 914 18%

Total general 5.189


193


Presidente

Posición 1ra vuelta NOMBRE Partido Votos 1ra

vuelta



Votos 2da

vuelta






4 Clara López Obregón Polo Democrático Alternativo 341 10,6% 0,0%


VOTO EN BLANCO 149 4,6% 93 2,3%

VOTOS NULOS 65 2,0% 57 1,4%

TNM 19 0,6% 9 0,2%

Votos válidos 3.127 97,4% 3.932 98,3%




Congreso



de Votación)

PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO DE LA U 1837 49,5

CANDIDATO MÁS VOTADO JAIME ARMANDO YEPES MARTINEZ PARTIDO DE LA U 1241 33,44



TNM 97 2,61





de Votación)

PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO DE LA U 1160 31,61


CENTRO DEMOCRÁTICO MANO FIRME CORAZÓN GRANDE 628 17,11



TNM 280 7,63




196

Introducción

A continuación se presenta el Mapa consolidado de riesgo electoral para el Plebiscito, así como otros 13 mapas con los factores y variables de riesgo contemplados para su elaboración, divididos de la siguiente manera:

1. Riesgos asociados a Grupos Armados Ilegales Los primeros cinco mapas tratan sobre la presencia actual o histórica, de una parte, de las FARC y el ELN entre 2014 y el presente, y de otra, de las Bandas de Crimen Organizado en el mismo periodo reciente y de los grupos paramilitares que hicieron presencia continua en los municipios entre 1996 y 2011. Por otro lado, fueron incorporados los municipios que acogerán las zonas veredales y campamentarias en las que se ha anunciado que se realizará la desmovilización de las FARC.

2. Riesgos asociados a factores de violencia política, económica y social Los siguientes seis mapas tratan sobre factores asociados a la violencia política y social en el país en temas que tocan el contenido de los acuerdos. Así, el lector encontrará información sobre la intensidad de la explotación de economías ilegales (drogas y minería), la violencia registrada durante 2016 en contra de líderes políticos y sociales y periodistas, y hechos registrados en este mismo año de desplazamiento masivo. Se incluye también el mapa de municipios con predios restituidos en el marco de la Ley 1448 de 2011 (Víctimas y Restitución de Tierras), una política en torno a la cual ha convergido la violencia política y social en los últimos años.

3. Riesgos de fraude electoral Por último, se presentan dos mapas de riesgo por factores indicativos de fraude electoral: uno con los municipios en riesgo de manipulación a los electores, y otro con aquellos en riesgo de manipulación a los resultados electorales. Vale aclarar que en años anteriores las variables de fraude han compuesto uno de los ejes centrales de los libros de Mapa de Riesgo Electoral de la MOE. Sin embargo, teniendo en cuenta a la particularidad de la elección que se avecina, distinta de cualquiera realizada en la última década, para el Plebiscito el Grupo técnico plantea un cambio metodológico. Esta vez se ha calculado el riesgo de que se cometan delitos electorales a partir del análisis estadístico simultáneo de las elecciones legislativas, presidenciales y de autoridades locales de los últimos 10 años. De esta forma se encontraron los municipios donde hay atipicidades recurrentes que permiten alertar sobre riesgo de fraude sin importar el tipo de elección, y que por ello se integran al Mapa de Riesgo del Plebiscito.

197

Mapa consolidado de Riesgo Electoral:

Plebiscito para la refrendación del acuerdo de paz Gobierno-FARC

En el Mapa consolidado de riesgo electoral 2016 del Plebiscito para la refrendación del Acuerdo de Paz Gobierno - FARC, se señalan los 243 municipios en los que convergen, con grados significativos de intensidad, los 13 factores analizados por el Grupo de Mapa de Riesgo. Es en torno a este conjunto de municipios que la MOE hace un especial llamado a las autoridades nacionales, la sociedad civil, los medios de comunicación, y las organizaciones internacionales que observarán este proceso, para que concentren sus esfuerzos y tomen las medidas necesarias con el fin de garantizar un ejercicio democrático libre y transparente, en el que el derecho fundamental a decidir democráticamente sea respetado para todos y cada uno de los ciudadanos y ciudadanas colombianos.

198

Regiones donde se concentra el riesgo electoral

199

Comportamiento electoral de regiones en riesgo

(sólo municipios en riesgo)

Región 1: Nor-oriente, frontera con Venezuela [29 municipios]

Elección Congreso

2014 Presidencial 1ra vuelta

Presidencial 2da vuelta

Locales 2015

Participación 45% 34% 45% 59%

Total de la votación 796.972 600.193 796.401 1.126.708

Censo electoral 2015: 1.907.963 ciudadanos habilitados para votar

Porcentaje sobre el censo electoral nacional: 6%

Región 2: Norte de Antioquia y departamentos aledaños [67 municipios]

Elección Congreso



Locales 2015





Región 3: Costa Pacífica [78 municipios]

Elección Congreso



Locales 2015





Región 4: Sur-oriente, Amazonía [36 municipios]

Elección Congreso



Locales 2015


Total de la votación 424.535 384.245 448.700 632.696



Sub regiones:

1. Montes de María

2. Sur del Tolima

200

Número de municipios en riesgo por Departamento

201

Bandas de Crimen Organizado 2014-2016 Esta variable tiene en cuenta los municipios donde, en el marco del Grupo Técnico de Mapa de Riesgo

Electoral de la MOE, el Centro de Recursos para el Análisis de Conflictos – CERAC ha detectado la

presencia violenta de Bandas de Crimen Organizado1 de cara a las elecciones de autoridades locales de

2015. Adicionalmente, se tomó en cuenta con un peso especial los 55 municipios que fueron

impactados por el paro armado del ‘Clan Úsuga’ entre marzo y abril de 2016, mostrados en el mapa

con riesgo extremo. Para la elaboración de esta variable se utilizó información de la Base de datos del

Conflicto Armado del Centro de Recursos para el Análisis de Conflictos - CERAC.

1 Por Bandas de Crimen Organizado se entienden las organizaciones armadas ilegales diferentes de las guerrillas, que tienen como base

una estructura militar financiada a través de actividades ilícitas (extorsión, narcotráfico, minería ilegal, trata de personas, etc.) y que tienen vínculos con redes internacionales ilegales. Estas bandas tienen la capacidad de generar amenazas a la seguridad nacional. De igual manera, son grupos que en su origen y comandancia tienen antiguos miembros de los grupos paramilitares, por ejemplo el ‘Clan Úsuga’ o ‘Clan del Golfo’, o disidencias del ERPAC como los ‘Puntilleros’. (Robayo 2015,pág. 142).

202

Riesgo por presencia del ELN 2014 – 2016 Esta variable contabiliza los municipios donde el Grupo Técnico de Mapa de Riesgo Electoral ha registrado la presencia del ELN desde el 2014 hasta la actualidad. Este periodo cubre los ceses al fuego bilaterales declarados por las FARC y, por lo tanto, contempla el hecho de que en este contexto ha habido un movimiento de las estructuras del ELN hacia nuevos territorios. Se cubre la información disponible hasta julio de 2016. Para la elaboración de esta variable se utilizó información de la Base de datos del Conflicto Armado de CERAC, la Fundación Paz y Reconciliación – PARES y la MOE.

203

Riesgo por presencia de las FARC 2014 – 2015 El Grupo Técnico de Mapa de Riesgo Electoral contempla la variable de los municipios donde hubo riesgo por la presencia de las FARC de cara a las elecciones de 2015. Para la construcción de esta variable se utilizó información de la Base de datos del Conflicto Armado de CERAC, la Fundación Paz y Reconciliación – PARES y la MOE.

204

Zonas veredales transitorias de normalización y Zonas campamentarias

para la desmovilización de las FARC Los municipios que acogerán las zonas veredales y campamentarias son considerados en el Mapa de Riesgo Electoral en la medida en la que son municipios que requieren un mayor acompañamiento por parte de las organizaciones nacionales e internacionales, presencia de las instituciones públicas y contarán con la presencia de la Misión de Verificación de las Naciones Unidas. Para la realización de este mapa se toman datos anunciados por el Ministerio de Defensa Nacional (comunicado de prensa del 24 de junio de 2016).

205

Riesgo por densidad de cultivos ilícitos 2015 Esta variable es el resultado del cálculo realizado por la MOE para determinar la densidad de los cultivos de coca y amapola en el país. Es decir, la relación de las hectáreas cultivadas de coca a 2015 con el tamaño del municipio. En este sentido, esta variable no señala dónde hay más cultivos ilícitos, sino dónde se producen más intensamente, y por lo tanto hay un mayor arraigo de la base de la cadena productiva del narcotráfico. Para esta variable se usaron datos de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito – UNODC (2016b) y del Instituto Geográfico Agustín Codazzi – IGAC (s.f.).

206

Riesgo por densidad de minería ilegal 2015

Esta variable es el resultado del cálculo realizado por la MOE para conocer la densidad de minería ilegal de oro de aluvión en el país. Es decir, muestra la relación de las hectáreas cubiertas por este fenómeno en 2015 frente al tamaño del municipio. De este modo, el mapa señala los lugares donde la explotación ilegal de oro se desarrolla con más intensidad, lo que por extensión implica una actividad más violenta de organizaciones armadas ilegales, ejercida contra líderes sociales y representantes políticos. Para

207

esta variable se usaron datos de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito – ONUDC (2016a) y del Instituto Geográfico Agustín Codazzi – IGAC (s.f.).

Riesgo por violencia política y social 2016 Esta variable surge del monitoreo permanente realizado por la MOE desde su Observatorio de la Violencia Política y Social a todos los asesinatos, atentados, secuestros, desapariciones y amenazas cometidos en contra de candidatos, funcionarios de elección popular, altos funcionarios de las

208

administraciones nacional y locales, líderes políticos y líderes sociales de todos los municipios del país2. Se tomaron en cuenta los 64 municipios que han registrado hechos de violencia política y social durante el primer semestre de 2016.

Riesgo por violaciones a la libertad de prensa 2016

2 Los municipios registrados corresponden a aquellos donde hay víctimas sobre las cuales se ha surtido un proceso de

verificación preliminar acerca de los hechos reportados.

209

El mapa ilustra los municipios donde, de acuerdo con el monitoreo constante de la Fundación para la Libertad de Prensa – FLIP, se registran agresiones contra periodistas en el marco de la realización de su trabajo durante todo el primer semestre de 2016 y hasta julio. Esto refleja amenazas existentes en contra del papel desempeñado por los medios de comunicación en el contexto de la contienda electoral y la importancia de la Libertad de Prensa. Para la realización de este mapa se toman datos de la FLIP.

Riesgo por desplazamiento masivo 2016

210

Esta variable señala los municipios donde se presentaron eventos de desplazamiento múltiple y masivo (eventos de desplazamiento forzados de más de 15 personas o tres familias) durante el primer semestre de 2016. Este hecho está vinculado con dinámicas de conflicto armado y muestra regiones donde el ejercicio democrático del Plebiscito está amenazado por, además de reflejar la consumación de la privación de los derechos políticos de la población desplazada, que no podrá ejercer el derecho al voto en el mecanismo de refrendación de los acuerdos. Se utilizan sólo datos de desplazamiento masivo, más fáciles de detectar y verificar, y no se utiliza información sobre desplazamiento forzado no masivo (eventos que desplazan menos de 15 personas o menos de tres familias), normalmente tomada de las bases oficiales de la Unidad de Víctimas, la cual toma varios meses de actualización hasta reflejar la magnitud del fenómeno. Esta variable está elaborada con datos de la Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamiento – CODHES.

Municipios con restitución de tierras 2014 – 2016

211

Esta variable elaborada con los datos de la Fundación Forjando Futuros muestra municipios con predios que han sido restituidos mediante sentencias de Jueces de Restitución de Tierras en el marco de la política emanada de la ley 1448 de 2011 sobre Víctimas y Restitución de Tierras. Los municipios con restitución son contemplados en este mapa de alertas debido al fenómeno observado de víctimas restituidas que son sujeto de nuevos hechos de violencia, y por tratarse de una política pública cuyo fortalecimiento está contemplado en el contenido de los acuerdos que se refrendarán en el Plebiscito.

Riesgo de corrupción o constreñimiento al sufragante: atipicidad en la

participación electoral en elecciones nacionales y locales 2006 – 2015

Esta variable, elaborada por el Observatorio de la Representación Política - ORP de la Universidad del Rosario, muestra los municipios donde se han presentado niveles atípicamente altos o bajos de

212

participación electoral, así como variaciones atípicas de la participación de una elección a otra, durante los últimos tres comicios de elecciones Legislativas y Presidenciales (2006 – 2010 – 2014) y de autoridades locales (Gobernación y Alcaldía 2007 – 2011 – 2015). Los comportamientos atípicos en la participación electoral pueden ser indicativos de comportamientos fraudulentos asociados a la manipulación de la ciudadanía mediante la comisión de delitos como la corrupción y el constreñimiento al ciudadano, para hacerlo votar o para impedírselo. Para la elaboración de este mapa se utilizan datos electorales aportados por la Registraduría Nacional del Estado Civil y procesados por la Universidad del Rosario.

Riesgo de alteración de resultados electorales: anomalías en votos nulos y

tarjetas no marcadas en elecciones nacionales y locales 2006 – 2015

213

Esta variable, elaborada por la Universidad de los Andes, muestra los municipios donde coinciden el registro de cantidades atípicas de votos nulos y de tarjetones no marcados en la votación de todos los cargos y corporaciones en el marco de elecciones legislativas (Cámara y Senado) y de autoridades locales (Gobernación, Asamblea, Alcaldía y Concejo) en los comicios de los últimos tres ciclos electorales (2006-2007, 2010-2011 y 2014-2015). Los niveles atípicamente altos o bajos de votos nulos, así como el nivel atípicamente bajo de tarjetones no marcados, puede ser indicativo de alteraciones a los resultados electorales, efectuadas a mediante manipulaciones a la voluntad expresada por los ciudadanos en los tarjetones o en el registro del conteo en los formularios de escrutinio. Para la elaboración de este mapa se utilizan datos electorales aportados por la Registraduría Nacional del Estado Civil y procesados por la Universidad de los Andes.

Bibliografía

Instituto Geográfico Agustín Codazzi – IGAC (s.f). Datos de superficie municipal, tomados del Centro de Recursos para el Análisis de Conflictos – CERAC, disponibles en: www.cerac.org.co/assets/files/viejasguerras/DensidadPoblacional.xls consultado el 7 de abril de 2016. López Hernández, Claudia (2016). ¡Adiós a las FARC! ¿Y ahora qué? Construir ciudadanía, Estado y mercado para unir las tres Colombias. Bogotá: Penguin Random House. Datos disponibles en: http://www.claudia-lopez.com/adios-a-las-farc/ Ministerio de Defensa Nacional (2016). Comunicado de prensa del viernes 24 de junio de 2016. Disponible en: http://es.presidencia.gov.co/noticia/160624-Comunicado-de-Prensa-del-Ministerio-de-Defensa-Nacional Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito – UNODC (2016a). Colombia. Explotación de oro de aluvión: evidencias a partir de percepción remota. Organización de las Naciones Unidas y Gobierno de Colombia. Disponible en: http://www.unodc.org/documents/colombia/2016/junio/Explotacion_de_Oro_de_Aluvion.pdf Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito – UNODC (2016b). Colombia. Monitoreo de territorios afectados por cultivos ilícitos 2015. Organización de las Naciones Unidas y Gobierno de Colombia. Disponible en: http://www.unodc.org/documents/colombia/2016/Julio/Censo_Cultivos_Coca_2015_SIMCI.pdf Robayo, Germán (2015). Riesgo por presencia y acciones unilaterales de grupos armados ilegales. En Misión de Observación Electoral – MOE. Mapas y factores de riesgo electoral. Elecciones de autoridades locales Colombia 2015. Bogotá: Arte Litográfico, págs. 141-170. Disponible en: http://moe.org.co/home/doc/Observatorio/Mapas%20de%20Riesgo%20electoral%202015.pdf

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http://moe.org.co/home/doc/Observatorio/Mapas%20de%20Riesgo%20electoral%202015.pdf

215

REGIÓN NOR-ORIENTAL

Fonseca, La Guajira (Campamento)

La Paz, Cesar (Zona Veredal)

Variable de riesgo Nivel de riesgo


Presencia de FARC 2014-2015 Presencia

Violencia contra Libertad de

Prensa 2016Hechos registrados



Densidad de drogas ilícitas 2015 Medio

ElecciónCongreso

2014

Presidencial

1ra vuelta

Presidencial

2da vueltaLocales 2015


Total de la

votación 12.577 8.952 12.856 18.452

Porcentaje sobre el censo electoral del depto: 5%

FONSECA

Censo electoral 2015: 25,262 ciudadanos habilitados para votar

ElecciónCongreso

2014

Presidencial

1ra vuelta

Presidencial



Total de la

votación 9.633 5.804 8.134 12.549


LA PAZ


Elecciones atípicas

Pos ibles elecciones atípicas de gobernación por la

desti tución por inhabi l idad de la gobernadora.

216

Tibu, Norte de Santander



Arraigo de paramilitarismo

1996-2011Alto

ELN 2014-2016 Presencia


Densidad de drogas ilícitas 2015 Extremo

Violencia política y social 2016 Hechos registrados

Restitución de tierras 2014-2016 Predios restituidos

Riesgo de corrupción o

constreñimiento al sufragante

(participación atípica 2006-2015)

Medio

ElecciónCongreso

2014

Presidencial

1ra vuelta

Presidencial



Total de la

votación 9.039 7.869 10.349 15.194


TIBÚ

Censo electoral 2015 30,308 ciudadanos habilitados para votar

217

Arauquita, Arauca









Alto

ElecciónCongreso

2014

Presidencial

1ra vuelta

Presidencial



Total de la

votación 10.632 7.507 11.461 16.320

ARAUQUITA



218

REGIÓN NORTE DE ANTIOQUIA

Dadeiba, Antioquia (Zona Veredal)



Bandas de Crimen Organizado

2014-2016Extremo


1996-2011Alto


Densidad de minería ilegal 2015 Medio




Alto

ElecciónCongreso

2014

Presidencial

1ra vuelta

Presidencial



Total de la

votación 4.847 4.328 5.951 9.102

DABEIBA


Porcentaje sobre el censo electoral del depto: 0.4%

219

Ituango, Antioquia (Zona Veredal)

Remedios, Antioquia (Zona Veredal)




1996-2011Medio





Desplazamiento Masivo 2016 Hechos registrados




Extremo




1996-2011Alto




Densidad de minería ilegal 2015 Alto




Extremo

ElecciónCongreso

2014

Presidencial

1ra vuelta

Presidencial



Total de la

votación 3.603 3.236 4.409 6.701


ITUANGO


ElecciónCongreso

2014

Presidencial

1ra vuelta

Presidencial



Total de la

votación 3.162 3.283 3.857 7.873

REMEDIOS



220

Vigía del Fuerte, Antioquia (Campamento)

Riosucio, Chocó (Campamento)







2014-2016Alto





ElecciónCongreso

2014

Presidencial

1ra vuelta

Presidencial



Total de la

votación 2.425 1.664 2.179 3.637



VIGIA DEL FUERTE

ElecciónCongreso

2014

Presidencial

1ra vuelta

Presidencial



Total de la

votación 5.517 3.348 4.885 8.071


RIOSUCIO


221

Tierralta, Córdoba (Campamento)




2014-2016Extremo


1996-2011Extremo


Densidad de drogas ilícitas 2015 Alto


Restitución de tierras 2014-2016 Predios restituidos

ElecciónCongreso

2014

Presidencial

1ra vuelta

Presidencial



Total de la

votación 29.337 14.596 24.890 39.024


TIERRALTA


222

REGIÓN COSTA PACÍFICA

Caldono, Cauca (Zona Veredal)






Riesgo de alteración de

resultados (atipicidad en nulos

y no marcados 2006-2015)

Medio

ElecciónCongreso

2014

Presidencial

1ra vuelta

Presidencial



Total de la

votación 8.363 6.257 9.954 12.748


CALDONO


223






Densidad de minería ilegal 2015 Alto



Riesgo de alteración de

resultados (atipicidad en nulos

y no marcados 2006-2015)

Alto

Miranda, Cauca (Campamento)

Buenos Aires, Cauca (Zona Veredal)

ElecciónCongreso

2014

Presidencial

1ra Vuelta

Presidencial

2da Vuelta

Locales

2015


Total Votación 8.792 9.405 11.015 13.218

MIRANDA

Censo Electoral 2015: 18.355 ciudadanos habilitados para votar

Porcentaje sobre el total del censo electoral del depto: 2%

Variable de Riesgo Nivel de Riesgo

Riesgo Electoral Consolidado

Alto

Arraigo de paramilitarismo 1996-2011

Medio

Presencia FARC 2014-2015 Presencia

Densidad de drogas ilícitas 2015

Medio

Violencia política y social 2016

Hechos registrados

ElecciónCongreso

2014

Presidencial

1ra vuelta

Presidencial



Total de la

votación 5.406 5.872 7.563 9.686

BUENOS AIRES



224

Policarpa, Nariño (Zona Veredal) San Andrés de Tumaco, Nariño (Zona Veredal)




1996-2011Medio







1996-2011Extremo







Desplazamiento Masivo 2016 Hechos registrados

ElecciónCongreso

2014

Presidencial

1ra vuelta

Presidencial



Total de la

votación 4.266 3.676 4.600 7.121

POLICARPA


Porcentaje sobre el censo electoral del depto: 1% ElecciónCongreso

2014

Presidencial

1ra vuelta

Presidencial



Total de la

votación 54.250 38.418 48.433 67.480

TUMACO

Censo electoral 2015 120,094 ciudadanos habilitados para votar



Pos ibles elecciones atípicas de a lcaldía debido a

denuncia de presunta inhabi l idad de la a lcadesa. Fuente: El Espectador

225

REGIÓN SUR-ORIENTE: AMAZONÍA

Mesetas, Meta (Zona Veredal)








Alto

ElecciónCongreso

2014

Presidencial

1ra vuelta

Presidencial



Total de la

votación 2.714 2.640 3.236 4.860

MESETAS




Pos ibles elecciones atípicas de gobernación por

presunta doble mi l i tancia de la gobernadora. Fuente: Caracol Radio


Pos ibles elecciones atípicas de a lcaldía debido a

que la pérdida de derechos pol íticos del a lca lde

por condena en 1997. Fuente: El Tiempo

226

La Macarena, Meta (Zona Veredal y Campamento) Vistahermosa. Meta (Zona Veredal)








Medio




1996-2011Medio






Extremo

ElecciónCongreso

2014

Presidencial

1ra vuelta

Presidencial



Total de la

votación 2.397 2.420 3.096 5.118

LA MACARENA



ElecciónCongreso

2014

Presidencial

1ra vuelta

Presidencial



Total de la

votación 4.887 5.265 5.665 8.008



VISTA HERMOSA

227

San José del Guaviare (Zonas Veredal)







ElecciónCongreso

2014

Presidencial

1ra vuelta

Presidencial



Total de la

votación 18.640 12.286 14.869 23.217


SAN JOSE DEL GUAVIARE


228

Cartagena del Chairá, Caquetá (Zona Veredal) La Montañita, Caquetá (Zona Veredal)








Extremo








Alto

ElecciónCongreso

2014

Presidencial

1ra vuelta

Presidencial



Total de la

votación 3.437 3.695 5.090 9.801

CARTAGENA DEL CHAIRA



ElecciónCongreso

2014

Presidencial

1ra vuelta

Presidencial



Total de la

votación 3.169 2.207 2.845 6.285


LA MONTAÑITA


229

San Vicente del Caguán Caquetá (Campamento)




2014-2016Alto







Extremo

ElecciónCongreso

2014

Presidencial

1ra vuelta

Presidencial



Total de la

votación 7.314 7.766 9.739 15.853

SAN VICENTE DEL CAGUAN



230

Puerto Asís, Putumayo (Zona Veredal)




1996-2011Medio










Alto

ElecciónCongreso

2014

Presidencial

1ra vuelta

Presidencial



Total de la

votación 12.895 11.323 15.451 21.863


PUERTO ASÍS



Pos ibles elecciones atípicas de gobernación por

investigaciones de Procuraduría por contratación. Fuente: Caracol Radio

231

SUB REGIÓN SUR DEL TOLIMA

Planadas, Tolima (Zona Veredal)

Icononzo, Tolima (Zona Veredal)

El municipio no presenta ningún tipo de

riesgo electoral. No integró la lista de

ZVTN y PTN hasta diciembre de 2016

ElecciónCongreso

2014

Presidencial

1ra Vuelta

Presidencial

2da Vuelta

Locales

2015


Total Votación 3.669 3.211 3.998 5.295

ICONONZO

Censo Electoral 2015: 8.382 ciudadanos habilitados para votar

Porcentaje sobre el total del censo electoral del depto: 0,8%






ElecciónCongreso

2014

Presidencial

1ra vuelta

Presidencial



Total de la

votación 6.621 6.287 8.169 12.101

PLANADAS



· 2 Índice 1. mapa de zonas veredales transitorias de normalización y zonas campamentarias. 1.1...

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