2 memoria eia - ap - el Ángel

IME ING. ALONZO MOSCOSO

“ESTUDIOS DEFINITIVOS PARA LA AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN LOS SECTORES SIN SERVICIO DE EL ÁNGEL”

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1. INTRODUCCION

1.1 ANTECEDENTES

La Ilustre Municipalidad de Espejo (El Ángel) contrata con el Ing. Alonzo Moscoso los “ESTUDIOS DEFINITIVOS PARA LA AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN LOS SECTORES SIN SERVICIO DE EL ÁNGEL”, dentro de lo cual se considera el estudio de Impacto Ambiental.

El 27 de septiembre de 1934 se crea el Cantón Espejo, con su cabecera cantonal El Ángel y sus parroquias: La Libertad, Mira, San Isidro, La Concepción. En la Vida Cantonal se crean las Parroquias de Juan Montalvo, El Goaltal, Jijón y Caamaño, y la parroquia urbana 27 de Septiembre.

1.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO

El cantón El Ángel con una extensión de 544.2 Km2, es jurisdicción de la provincia del Carchi y se localiza a una altitud de 1850 – 4000 msnm y entre los paralelos 0 91’’ y 0 62’’ de latitud norte; y, entre los meridianos 78 15’ 09” y 78 01’ 83” de longitud occidental.

El actual proyecto de ampliación del sistema de agua potable, inicia en la Derivación del Sistema Regional Espejo – Bolívar (UTM: 177.701 E – 10.072.535 N, Altitud: 3526 msnm) y se extiende hasta el sector de Santiago Alto (Altitud: 3055 msnm) que constituye el punto más bajo de servicio.

2 JUSTIFICACION

El valor de los recursos naturales depende en gran medida de una planificación y ejecución apropiada de los sistemas de servicios básicos, procurando evitar impactos ambientales, toda vez que, el proyecto se implanta en la Microcuenca del río El Ángel y parte baja de la Reserva Ecológica El Ángel. .

La construcción, operación y mantenimiento de la Ampliación del Sistema de Agua Potable para El Ángel y su zona de influencia, plantea:

- Continuar con la captación del río Baños, la conducción hasta l aplanta de tratamiento en San Vicente y reservas existentes en Chabayán y en el Ángel.

- Realizar un sistema de tratamiento completo para los 12 l/s que es el caudal que le corresponde a El Ángel desde el Sistema Regional Espejo-Bolívar y cubre la demanda de los barrios sin servicio y la demanda futura de El Ángel.

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- La planta y reservas se ubicaran en sitios adecuados que sirva a las poblaciones de La Esperanza, San Miguel y Santiago Alto. El caudal remanente se transportará por la línea existente (regional) hasta el sitio de la planta de tratamiento existente.

Por lo expuesto, es necesario realizar el estudio de Impacto Ambiental a fin de establecer la viabilidad técnica y la sustentabilidad ambiental del proyecto.

3 OBJETIVO

El Estudio de Impacto Ambiental tiene como objetivo identificar los impactos ambientales establecer las medidas de prevención, mitigación, compensación, control que permitan reducir los efectos negativos que puedan presentarse durante la fase de construcción de la ampliación y en la fase de operación y mantenimiento del sistema de agua potable de El Ángel.

4 MARCO LEGAL

4.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA

Art. 3.-Título I, De los Principios Fundamentales, que son deberes primordiales del Estado, entre otros:

“3: defender el patrimonio natural y cultural del país y proteger el medio ambiente”

Art. 14.- ... derecho a un nivel de vida que le asegure la salud, la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios.

Art. 19, numeral 2.- ...garantiza el derecho de vivir en un ambiente libre de contaminación. Es deber del Estado velar para que este derecho no sea afectado

Art. 23.- De los Derechos Civiles, indica que el Estado reconocerá y garantizará a las personas:

“6: El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. La ley establecerá las restricciones al ejercicio de determinados derechos y libertades para proteger el medio ambiente” y “20: el derecho a una calidad de vida que asegure la salud, alimentación y nutrición, agua potable, saneamiento ambiental, educación, trabajo, empleo, recreación, vivienda, vestido y otros servicios sociales necesarios”.

Art. 42.- El Estado garantizará el derecho a la salud, su promoción y protección, por medio del desarrollo de la seguridad alimentaria, la provisión de agua potable y saneamiento básico, el fomento de ambientes saludables en lo familiar, laboral y comunitario, y la posibilidad de acceso permanente e ininterrumpido a servicios de salud, conforme a los principios de equidad, universalidad, solidaridad, calidad y eficiencia. Adoptará programas tendientes a eliminar el alcoholismo y otras toxicomanías”.



Art. 50.-... para hacer efectivo el derecho a …. La conservación del mismo ambiente, las municipalidades podrán expropiar, reservar y controlar las áreas para el desarrollo futuro de conformidad con la Ley.

Art. 86.-Se ratifica que el Estado protegerá el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice un desarrollo sustentable. Velará para que este derecho no sea afectado y garantizará la preservación de la naturaleza.

Se declara de interés público y se regulará conforme a la Ley:

“2. La prevención de la contaminación ambiental, la recuperación de los espacios naturales degradados y los requisitos que para estos fines deberán cumplirlas actividades públicas y privadas.

Art. 89.-Expresa que el Estado tomará medidas orientadas a la consecución de los siguientes objetivos:

1. Promover en el sector público y privado el uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes.

4.2 LEY REFORMATORIA AL CODIGO PENAL

R. O. No. 2 del 25 de Enero del 2000. Tipifica infracciones y determina procedimientos para establecer responsabilidades penales por acciones u omisiones en contra de las normas de protección ambiental. Considera delitos contra el Patrimonio Cultural, contra el Medio Ambiente y las Contravenciones Ambientales; además de sus respectivas sanciones.

Delitos contra el Medio AmbienteArt. 437 a.-Establece prisión de dos a cuatro años para todo aquel que produzca, introduzca, deposite, comercialice, tenga en posesión o utilice desechos tóxicos peligrosos, sustancias radioactivas u otras similares que por sus características constituyan peligro para la salud humana o degraden y contaminen el medio ambiente.

Art. 437 b.-El que infringiera las normas sobre protección ambiental, vertiendo residuos de cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad con la ley será reprimido con prisión de uno a tres años, si el hecho no constituyera un delito más severamente reprimido.

Art. 437 e.-El objetivo de la Reforma al Código Penal no es castigar solamente al infractor en materia ambiental. Las modificaciones persiguen respaldar el cumplimiento de las leyes y reglamentos vigentes al sancionar a los funcionarios o empleados públicos que actuando por sí mismos o como miembro de un cuerpo colegiado, autoricen o permitan que se viertan residuos contaminantes de cualquier clase por encima de los límites fijados de conformidad con la ley.



Art. 437 k.- Otorga potestad al sistema judicial para ordenar, como medida cautelar, la suspensión inmediata de la actividad contaminante, así como la clausura definitiva o temporal del establecimiento, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad competente en materia ambiental

Delitos contra el Patrimonio CulturalArt. 415.- Siendo responsabilidad del Estado (Art. 62 de la Constitución Política) la conservación, restauración, protección y respeto del patrimonio cultural, indica:

"(a) El que destruya o dañe bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nación, será reprimido con prisión de uno a tres años.

4.3 LEY DE GESTION AMBIENTAL

Art. 12.-Define como obligaciones de las instituciones del Estado del sistema Descentralizado de Gestión Ambiental en el ejercicio de sus atribuciones y en el ámbito de su competencia:

“2. Ejecutar y verificar el cumplimiento de las normas de calidad ambiental, permisibilidad, fijación de niveles tecnológicos y las que establezca el Ministerio del Ambiente.

Art. 19.-Sobre la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental, las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que pueden causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.

Art. 21.-Establece que los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base, evaluación del impacto ambiental, evaluación de riesgos, planes de manejo, planes de manejo de riesgo, sistemas de monitoreo, planes de contingencia y mitigación, auditorias ambientales y planes de abandono.

Art. 23.- Considera los componentes de la evaluación de impacto ambiental en los siguientes aspectos:1. La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo,

el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada.

2. Las condiciones de tranquilidad pública tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución.

3. La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el patrimonio histórico escénico y cultural.



Art. 28.- Considera que los ciudadanos tienen derecho a participar en la gestión ambiental, a través de consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artículo 88 de la Constitución Política tornará inejecutable la actividad de que se trate y será causal de nulidad de los contratos respectivos.

Art. 29.-Los ciudadanos tendrán derecho a ser informados oportuna y suficientemente sobre cualquier actividad que pueda producir impactos ambientales.

4.4 LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

Decreto Supremo Nº 374 del 21 de Mayo de 1976 - Registro Oficial Nº 97Persigue precautelar la buena utilización y conservación de los recursos naturales del país, en pro del bienestar individual y colectivo. Varios artículos de esta Ley han sido derogados por la Ley de Gestión Ambiental.

Art. 16: .. queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la aflora y a las propiedades.

Art. 26.-.. quien infringe el artículo 16 será sancionado:

a) Con prisión de uno a tres años, si la infracción ocasionare contaminación que produjere muerte de una persona;

b)Con prisión de quince días a seis meses si la infracción ocasionare contaminación que produjere enfermedad que pase de diez días de curación a una persona; y si hubiere ocasionado lesión permanente, la pena será de seis meses a un año de prisión. Si produjere epidemia, la pena será de seis a tres años de prisión.

Art. 21.- ... para los efectos de esta Ley, serán consideradas como fuentes potenciales de contaminación, las sustancias radioactivas y los desechos sólidos, líquidos o gaseosos de procedencia industrial, agropecuaria, municipal o doméstica.

4.5 LEY DE REGIMEN MUNICIPAL

Art. 213.-La Ley de Gestión Ambiental introduce una reforma a ésta Ley agregando al final de este artículo 213, el siguiente inciso



"Los Municipios y Distritos Metropolitanos efectuarán su planificación siguiendo los principios de conservación, desarrollo y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales."

4.6 TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA (TULAS)

Libro VI de la Calidad Ambiental, se considera:- Pautas nacionales sobre el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental a través del

reglamento denominado Sistema Único de Manejo Ambiental SUMA, que establece las directrices y condiciones que se deben aplicar para la obtención de la licencia ambiental, las instancias en las que se deberá realizar la consulta y participación ciudadana y los elementos básicos que se deben considerar para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental.

- Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación que define los elementos regulatorios para la gestión ambiental de obras o actividades para evitar la contaminación ambiental de los recursos ambientales apoyándose de las nuevas Normas de Calidad Ambiental:

Anexo 1: Norma de calidad ambiental y descarga de efluentes: recurso aguaAnexo 2: Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para

suelos contaminados.Anexo 3: Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustiónAnexo 4: Norma de calidad del aire ambiente.Anexo 5: Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes

móviles y para vibraciones.Anexo 6: Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos

sólidos no peligrosos.Anexo 7: Listados nacionales de productos químicos prohibidos, peligrosos y de uso

severamente restringido que se utilicen en el Ecuador.

Normativa publicada el 31 de marzo del 2003 - Decreto Supremo No. 3516 del 27 de diciembre de 2002.

Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA)Se refiere a: - Marco institucional, mecanismos de coordinación

interinstitucional y los elementos del sub-sistema de evaluación de impacto ambiental, el proceso de evaluación de impacto ambiental, así como los procedimientos de impugnación, suspensión revocatoria y registro de licencias ambientales.

- Principios de mejoramiento, la transparencia, la agilidad, la eficacia y la eficiencia así como la coordinación interinstitucional de las decisiones relativas a proyectos propuestos con potencial impacto y/o riesgo ambiental.



4.7 LEY DE PATRIMONIO CULTURAL

La tarea de velar por la protección del patrimonio cultural recae sobre el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, unidad con personería Jurídica adscrita a la Casa de la Cultura Ecuatoriana.

Art. 7.-Especifica los bienes que son considerados pertenecientes al Patrimonio Cultural del Estado.

Art. 30.- “En toda clase de exploraciones mineras, de movimientos de tierra para edificaciones, para construcciones viales o de otra naturaleza, lo mismo que en demoliciones de edificaciones quedan a salvo los derechos del Estado sobre los monumentos históricos, objetos de interés arqueológico y paleontológico que puedan hallarse en la superficie o subsuelo al realizarse los trabajos. Para estos casos, el contratista, administrador o inmediato responsable dará cuenta al Instituto Nacional de Patrimonio Cultural y suspenderán las labores en el sitio donde se haya verificado el hallazgo”.

Art. 15.- Del Reglamento al Art. 30 de la Ley de Patrimonio Cultural, estipula: “Todas las instituciones nacionales y seccionales, tales como Ministerios, Consejos Provinciales, Municipios, Entidades Autónomas y las de la Empresa Privada, que ejecuten proyectos de desarrollo que involucren la transformación del paisaje mediante el movimiento de tierra, inundación o recubrimiento de la superficie natural del terreno, o que analice, evalúen, financien y/o concedan permiso de construcción o ejecución de este tipo de proyectos a terceros, deberán asegurarse que en dichos proyectos se cumpla con lo dispuesto en este reglamento del artículo 30 de la Ley de Patrimonio Cultural”.

4.8 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO

Resolución Oficial 741 del 10 de diciembre de 1990. Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo.

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, Decreto Ejecutivo 2393, publicado en el R. O. 565 del 17 de noviembre de 1986.

Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo, Resolución 172 Consejo Superior del IESS, 29 de septiembre de 1975.Aplicable toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del ambiente laboral.



4.9 CODIGO DE LA SALUD

Art. 1.- ... la salud es el completo estado de bienestar físico, mental y social y no solo la ausencia de enfermedad o invalidez.

Art. 2.- Reformado por la Ley de Gestión Ambiental, agregando el inciso siguiente: “en aquellas materias de salud vinculadas con la calidad del ambiente, regirá como norma supletoria de este código, la Ley del Medio Ambiente”

Art. 6.- Establece que el saneamiento ambiental es el conjunto de actividades dedicadas a acondicionar y controlar el ambiente en que vive el hombre, a fin de proteger su salud.

Art. 25.- ... las excretas, aguas servidas, residuos industriales, no podrán descargarse directa o indirectamente en quebradas, ríos, lagos, acequias o en cualquier curso de agua para uso doméstico, agrícola, industrial o de recreación, a menos que previamente sean tratadas por métodos que las hagan inofensivas para la salud.

4.10 POLITICAS AMBIENTALES DEL ECUADOR

Expedidas mediante Resolución Oficial 456 del 7 de junio de 1994, decreto 1802 y modificadas mediante decreto supremo 3516 del 27 de diciembre de 2002.

Es de interés la Política 13, en donde se establece como obligatoria la presentación del Estudio de Impacto Ambiental y del respectivo Programa de Mitigación Ambiental ante las autoridades competentes.

4.11 LEY DE AGUAS

Art. 16.- ... son obras de carácter nacional la conservación, preservación e incremento de los recursos hidrológicos.

Art. 22.- ... prohíbase toda contaminación de las aguas que afecten a la salud humana o al desarrollo de la flora o la fauna.

4.12 REGLAMENTO PARA LA APLICACIÓN DE LA LEY DE AGUAS

Art. 89.- .... para los efectos de aplicación del artículo 22 de la Ley de Aguas se considera como “agua contaminada” toda aquella corriente o no que presente deterioro de sus características



físicas, químicas o biológicas, debido a la influencia de cualquier elemento o materia sólida, liquida, gaseoso, radioactiva o cualquier otra sustancia y queden por resultado la limitación parcial o total de ellas para el uso doméstico, industrial, agrícola, de pesca, recreativo y otros.

Art. 90.- ... para los fines de la Ley de Aguas, se considera “cambio nocivo” al que se produce por influencia de contaminantes sólidos, líquidos o gaseosos, por el depósito de material o cualquier otra acción susceptible de causar incrementar el grado de deterioro del agua, modificando sus cualidades físicas, químicas o biológicas.

4.13 LEY FORESTAL Y DE CONSERVACIÓN DE ÁREAS NATURALES Y VIDA SILVESTRE

Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre

Art. 76.- ... la flora y fauna silvestre son de dominio del Estado y corresponde al Ministerio de Agricultura y Ganadería su protección, conservación y administración para lo cual ejercerá las siguientes funciones:

b) Prevenir y controlar la contaminación del suelo y de las aguas, así como la degradación del medio ambiente.

Art. 78.- ... cualquiera que sea la finalidad,….. se prohíbe ….. contaminar el medio ambiente, terrestre, acuático o aéreo.

Art. 106.- ... nadie podrá arrojar a las aguas, residuos ni sustancias tóxicas, ni nada que puede ser perjudicial para la existencia de los peces.

4.14 CREACION DE LA RESERVA ECOLOGICA EL ANGEL

Acuerdo A-415 del 05/081992, RO. 021 del 08/09/1992.

4.15 ORDENANZAS MUNICIPALES

- Cantón Espejo: Que fija la estructura tarifaria y regula el cobro de la tasa por la prestación del servicio de agua potable. 5 de octubre de 2005 - R. O. No. 118

- Ordenanza de constitución de la Empresa Municipal de Agua Potable y Saneamiento Ambiental del cantón Espejo – EMAPSA-E.

- Marco regulatorio de los servicios de agua potable y saneamiento ambiental de la EMAPSA-E, cuyo objetivo es normar la prestación de los servicios públicos de agua



potable, alcantarillado y desechos sólidos del Cantón Espejo, a través de la Empresa de Agua Potable y Saneamiento Ambiental de Espejo, EMAPSA-E, de conformidad a la Ley Orgánica de Régimen Municipal.

- Reglamento de clientes de agua potable y alcantarillado de la EMAPSA-E, regula la relación entre el cliente y la Empresa Municipal de Agua Potable y Saneamiento ambiental del –Cantón Espejo, EMAPSA-E

- Reglamento de conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado, para viabilizar la aplicación de las Normas establecidas en la Ley orgánica de Régimen Municipal, y en la Ordenanza de Constitución de la Empresa Municipal de Agua Potable y Saneamiento Ambiental de Espejo EMAPSA-E.

5 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO EXISTENTE

Fuentes de Abastecimiento: - Derivación del sistema regional Espejo – Bolívar (proveniente

de la captación del río Baños). Caudal téorico disponible 12 l/s. Caudal real disponible (4 l/s). Agua que se conduce a la planta de tratamiento de El Ángel.

Cajón repartidor en Derivación

- Grupo de vertientes (6) en La Esperanza, con un caudal total de 4 l/s que se conduce a la planta de tratamiento de El Ángel.

Cajón recolector – vertientes La Esperanza



- Grupo de vertientes Tartas (2), con un caudal total de 2.18 l/s que se conduce a la reserva existente de 30 m3 que da servicio a San José y una parte de San Miguel de Chabayán.

Vertiente Tartas- 1 Vertiente Tartas-2

- Vertientes Morillo y de La Escuela Azuay, con un caudal de 1.11 l/s cuyas aguas se conducen hasta la reserva de 300 m3 localizada en 27 de septiembre.

Vertiente Morillo

- Vertiente Payaca con 0.85 l/s que se conduce a la reserva de 300 m3 localizada en 27 de septiembre.

- Toma del canal abierto San Vicente, caudal de 16 l/s que ingresa a la planta de tratamiento de El Ángel.

FUENTE Caudal (l/s)Derivación del Sistema Regional Espejo - Bolívar 4Grupo de vertientes (6) en La Esperanza. 4Grupo de vertientes Tartas (2) 2,18Vertientes Morillo y de La Escuela Azuay. 1,11Vertiente Payaca 0,85Toma del canal abierto San Vicente 16Total 28,14

Línea de Conducción: - Captación en el Río Baños – Derivación en Sector La

Esperanza – Planta de tratamiento en el Ángel.



Reservas:- Reserva superficial de 30 m3 para abastecimiento de San José

de Chabayán y una parte de San Miguel de Chabayán.- Reserva superficial de 300 m3 localizada en el sector de 27 de

septiembre para abastecimiento de El Ángel.. - Reservas (2) superficiales de 200 m3 localizada la planta de

tratamiento del sistema El Ángel en el sector Bellavista, para abastecimiento de El Ángel.

- Reserva superficial de 30 m3 localizada al sur de Bellavista para abastecimiento de El Ángel.

FUENTE Reserva (m3)San José de Chabayán 3027 de Septiembre 300Planta de tratamiento en Bellavista (2 de 200 m3) 400Sur de Bellavista 30Total 760

Reserva en Chabayán Reserva existente en el Ángel

Redes de Distribución: - Área urbana de El Ángel. .- Áreas periféricas de El Ángel. - San José de Chabayán y una parte de San Miguel de Chabayán. Sectores sin servicio:- La Esperanza, San Miguel de Chabayán, Santiago Alto.

6 DESCRIPCION DEL PROYECTO PROPUESTO (AMPLIACION)

6.1 Nombre del Proyecto.

“ESTUDIOS DEFINITIVOS PARA LA AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN LOS SECTORES SIN SERVICIO DE EL ÁNGEL”

6.2 Bases y parámetros de diseño

Para la definición de las bases de diseño del proyecto, se utiliza las recomendaciones



contenidas en las Normas de Diseño de Proyectos de Agua Potable de la Subsecretaría de Saneamiento Ambiental – SSA, del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda – MIDUVI.

6.2.1 Población actual y futura

Población actual y futura, por zonas en el área de influencia del servicio de agua potable de El Ángel.

Zona de servicio Zona de servicio Pob. Actual

2010Pob. Futura,

2030Periférica sin servicio, objeto de la ampliación del servicio

La Esperanza 305 371San Miguel de Chabayán 178 218Santiago Alto 61 77Población futura ciudad del Ángel 2084 3233Total a servir con proyecto 2628 3889

Periférica servida San José de Chabayán 250 306Bellavista 221 270

Urbana servida Todos los barrios urbanos y 27 de Septiembre 3893 6030Total servida 4364 6606

Total 6992 10504Elaboración: Consultor. Fecha: 2010/07

6.2.2 Caudales de Diseño y Volúmenes de Reservas

Resumen de caudales proyectados de la zona urbana y periférica de ElÁngel, al año 2030.

Áreas de población

PoblaciónCaudal medio diario

Caudal máximo diario

Caudal máximo horario

Volumen reserva

Caudal de tratamiento

Hab. Qmd CMD CMH m³ l/sUrbana El Ángel 9271 26.07 31.87 59.97 860 35.06Periférica servida 576 1.29 1.54 3.88 56 1.69Zona para proyecto 657 1.48 1.77 4.45 64 1.94TOTAL 10 504 28.84 35.18 68.30 980 38.69Elaboración: Consultor Fecha: 2010/07

Para la zona urbana de El Ángel, en el año 2030 se requiere un volumen de reserva total de 860 m3. Descontando la reserva existente de 760 m3, se debe incrementar una reserva de 100 m3, que sería cubierto a futuro.

Para la zona periférica (sin servicio) se requiere un volumen de reserva total de 64 m3, de los cuales se divide en sectores: Para La Esperanza de 25 m3, San Miguel de Chabayán 25 m3 y 15 m3 para Santiago Alto.



Caudal de captación

Q captación = 1.20 x CMD = 42.22 l/s; CMD = 1.2 x qmd = 35.18 l/s

Caudal de conducción y tratamiento.

Q tratamiento y conducción = 1.1 x CMD = 38.69 l/s

6.2.3 Comparación entre la oferta y la demanda

De la comparación entre la oferta actual de agua potable (a nivel de producción) con la demanda de este servicio se concluye que, si se realiza un adecuado programa de recuperación de pérdidas, se puede cubrir la demanda de agua potable a la población hasta el año 2015. Al final del periodo de diseño, la demanda total de agua es de 38.69 l/s, con un déficit de 9.55 l/s.

Los Barrios Santiago Alto, San Miguel de Chabayán (este sector incluido por pedido del IME) y La Esperanza no tienen servicio adecuado de agua potable, únicamente se sirve con agua entubada y en forma parcial a ciertas viviendas. En tal sentido el proyecto de ampliación y mejoramiento se orientará a dar servicio a estos periféricos de la ciudad, con un sistema de agua potable, adecuado en calidad y cobertura completa.

Del sistema Regional Espejo – Bolívar le corresponde a El Ángel, en condiciones normales, un caudal de 12 l/s, la fuente es superficial (quebrada Baños), pero el caudal real disponible es de 4 l/s.

La capacidad de la planta de tratamiento existente de El Ángel es de 22 l/s, cubierto por el caudal que ingresa desde el Canal San Vicente (aproximadamente de 16 l/s) y desd e las vertientes de La Esperanza.

6.2.4 Obras propuestas para la ampliación del sistema

Para la ampliación del proyecto se propone:

Planta y reservas en sitios adecuados desde donde se dará servicio a las poblaciones a cubrir con el nuevo sistema.

Diseño del sistema de tratamiento para 12 l/s, caudal que le corresponde a El Ángel del Sistema Regional Espejo-Bolívar. La planta será ubicada en el sector de La Esperanza.

Conducción y distribución para los barrios La Esperanza, San Miguel de Chabayán y Santiago Alto.

Respectivas derivaciones desde la línea existente (que servirá como matriz) hasta

las reservas para cada sector a servir.



Verificar la capacidad de la conducción existente (110 mm) desde la nueva planta de tratamiento hasta la planta existente en El Ángel, para transportar el caudal de agua tratada para las poblaciones a servir y llegar con el caudal remanente hasta la planta El Ángel, para cubrir el Déficit Futuro.

6.3 PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS PARA EL INCREMENTO DE LA COBERTURA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE

6.3.1 FUENTES DE ABASTECIMIENTO Y DERIVACIÓN DE LA LÍNEA DEL SISTEMA REGIONAL

En el alcance de estos estudios no incluye la evaluación - investigación hidrológica, por lo tanto, la opción para abastecimiento de agua potable para las poblaciones sin servicio de la ciudad El Ángel, es mediante las aguas superficiales del río Baños, actualmente utilizada para abastecimiento del Sistema Regional Espejo-Bolívar.

Es decir se mantiene la derivación de la línea principal del regional Espejo-Bolívar (UTM: 177.701 E – 10.072.535 N, Altitud: 3526 msnm) hasta el sitio de la nueva planta de tratamiento a ubicarse a 400 m del punto anterior en un terreno de propiedad del Sr. Clímaco Obando. La derivación de la línea en un diámetro de de 110 mm se realizará en base a la instalación de una tee y dos válvulas de control.

Tee de Derivación Cajón distribuidor de caudales

6.3.2 ALTERNATIVAS.

Para cubrir la demanda de agua potable de las áreas no cubiertas de la parte alta de El Ángel, se requiere de un sistema de tratamiento del agua superficial del Sistema Regional Espejo-Bolívar (quebrada Baños), para un caudal de 12 l/s, para lo cual se presenta las siguientes alternativas:

Alternativa 1: Sistema de tratamiento mediante filtros lentos Alternativa 2: Sistema de tratamiento convencional con planta paquete. Alternativa 3: Sistema de tratamiento convencional completo.



La planta de tratamiento se ubicará en la parte alta de La Esperanza a 400 m de la derivación del Sistema Regional, en un terreno de propiedad del Sr. Clímaco Obando, en la cota 3462 msnm, en este espacio se ubicará la desinfección, la reserva de 25 m3 y un tanque adicional para el lavado de los filtros de 10 m3.

Sitio propuesto para la nueva planta de tratamiento

ALTERNATIVA 1 – TRATAMIENTO MEDIANTE FILTROS LENTOS.

Consta de las siguientes unidades: dos sedimentadores de flujo laminar en lecho granular grueso, cuatro filtros lentos iguales, la caseta y sistema desinfección, tanque de reserva; y, las respectivas obras anexas (cerramiento, desagües, acceso).

Sedimentador de flujo laminar en lecho granular grueso

Es la primera unidad en el tratamiento, permitirá reducir la turbiedad a valores que exija los filtros lentos, sin afectar mayormente su funcionamiento, el dimensionamiento se realiza basado en el documento “Manual para Diseño de Filtros Horizontales de Lechos Granulares Gruesos”, IEOS-USAID, Quito, octubre de 1993.

Esta unidad se diseña con el fin de retener sólidos en suspensión, tal que si se toma como parámetro de control la turbiedad, ésta será reducida a valores menores a 30 NTU, condición necesaria para el funcionamiento adecuado de un filtro lento, unidad que es muy utilizada en el área rural.

Esta unidad se presenta como una alternativa para reemplazar al sedimentador convencional, con la restricción de que la turbiedad media mensual del afluente sea inferior a 300 NTU”.

La tasa de aplicación hidráulica recomendada está comprendida entre 0.3 y 2.0 m/h. Se ha previsto 2 unidades en paralelo con dos módulos en serie, para facilitar la operación y mantenimiento de cada unidad, sin que se suspenda el tratamiento.

Para el caudal de diseño de 1.3 CMD (1.3 x 12 /2 l/s = 15.6 l/s = 28.08 m3/h), se adopta una tasa de 1.34 m/h.

Para una altura media de 1.50 m, las dimensiones de esta unidad son:

Area = 28.08 m3/h / 1.30 m/h = 20.9 m2Ancho = 3.00 m



Largo = 6.98m, se asume 7.00 mAlto = 1.50 m

Se ha divido en dos módulos iguales (3.5 m x 3.0 m cada uno). En el primero se colocará grava de diámetros entre 1.3 y 2.5 cm, luego el siguiente módulo estará constituido con grava de granulometría entre 0.6 y 1.3 cm, los dos módulos irán separados por una pantalla con orificios. Debe aclararse que el material granular cubrirá toda la altura del sedimentador.

A la entrada se ha previsto un cajón con vertedero que reparta el flujo a lo ancho de todo el sedimentador (primera unidad). Para el lavado de las unidades se conformará el fondo con pendientes al 6%, hacia la salida, ubicado lateralmente en la mitad del módulo, luego sigue un orificio de 0.50 x 0.50 m, cubierto con una rejilla de acero inoxidable (cuatro caras). El diámetro de la tubería de desagüe es de 110 mm, la salida será controlada por una válvula de compuerta de 4”, en forma independiente para cada módulo. Filtros lentos:

Filtros lentos de flujo descendente (cuatro unidades que trabajen en paralelo), en estas unidades se retendrá el material sólido y se removerá turbiedad y color.

Consiste de tanques de forma rectangular construidos en hormigón armado en los que se dispondrá un lecho filtrante de grava y arena y en el fondo los respectivos drenes de recolección de agua filtrada. Cada filtro puede funcionar en forma independiente, controlada por una válvula de compuerta.

Caudal de diseño para cada unidad, es el 115% del caudal máximo diario:

Q diseño = 1.15 x 12 l/s = 13.8 l/s x 86.4 = 1192.3 m3/día

Tasa de filtración = 4.36 m3/m2/día (para una turbiedad de entrada de 20 NTU)

El área total de filtración requerida es = 273.46 m2, se ha divido en 4 módulos iguales de 68.36 m2 cada uno.

Dimensiones de los filtros: Largo = 9.17 mAncho = 7.45 mAtura = 2.40 m

Para el ingreso de agua se ha previsto de un repartidor de caudales (con vertederos triangulares), luego la estructura de entrada (vertedero a lo ancho de todo el filtro), también dispondrá de la cámara de salida, desbordes y desagües; y, el sistema de drenaje.

A la salida de los filtros se colocará una cámara de recolección y medición de agua mediante vertederos rectangulares y una válvula de control, para luego recoger el agua de los 4 filtros con tuberías de 110 mm de PVC que se unen entre sí a una tubería matriz de PVC de 160 mm, para conducir al tanque de recolección y desinfección.



Para el lavado de arena se ha previsto de estanques ubicados al ingreso de cada filtro, con los respectivos desagües.

Tanque de Reserva

En el sitio del tratamiento se contará con un tanque de reserva, para dar servicio a los sectores altos (La Esperanza), se ha previsto de una capacidad de 25 m3, tipo Ferrocemento con columnas de hormigón y cubierta plana con vigas.

Desinfección:

Para la desinfección del agua se instalará un equipo de producción de cloro tipo Clorid 30 L, con un tanque de PVC de cloración de 500 litros. La unidad de cloración, al igual que los accesorios de bombeo, se ubicará en la caseta nueva sobre el tanque de reserva de 25 m3, requiere de una conexión de agua y los respectivos accesorios y el tanque hipoclorador.

Por la distancia que recorre la línea de conducción hasta llegar a San Miguel Bajo y a Santiago Alto, es necesario realizar la recloración, lo cual se ha previsto realizar en cada tanque (para San Miguel y para Santiago), para lo cual, en principio, se ha previsto instalar un equipo adicional de producción de cloro Clorid de 30 l.

6.3.2.2 ALTERNATIVA 2: TRATAMIENTO CONVENCIONAL CON PLANTA PAQUETE

Esta alternativa consiste en un sistema de tratamiento del agua superficial mediante una planta convencional tipo paquete (prefabricada), esta unidad contiene los procesos de: coagulación (mezcla rápida), floculación, sedimentación, filtración y desinfección. El sistema es automatizado y con alta eficiencia de tratamiento. Al igual que una planta convencional requiere de productos químicos para el proceso de tratamiento.

En la actualidad se cuenta con algunas empresas que producen a nivel nacional o se puede importar, se consigue con facilidad bajo pedido.

Para hacer un análisis comparativo de costos y beneficios se ha solicitado detalles de las plantas, costos operativos y de inversión, para una planta de 12 l/s.

Para definir con mejor criterio las dosificaciones es necesario realizar un estudio de tratabilidad del agua, situación que no se tiene en el alcance de estos estudios, sin embargo en términos generales se aplica las siguientes recomendaciones:

El proceso de coagulación-floculación del agua utilizando sulfato de aluminio tipo A es eficiente, puesto que se logra remover la turbiedad, color verdadero y hierro total hasta valores que se encuentran dentro de los límites permisibles del agua para consumo humano, de acuerdo a la Norma INEN NTE 1108, primer revisión, correspondiente a los requisitos para agua potable.

El proceso de coagulación-floculación del agua debe ser realizado utilizando sulfato de aluminio Tipo A, para garantizar resultados eficientes en el tratamiento del agua.



El sulfato de aluminio es un producto químico de difícil dilución en el agua, por lo tanto se recomienda que éste sea adicionado en forma líquida, cuya concentración no sobrepase el 10%.

El tratamiento convencional será complementado con el proceso de desinfección utilizando cloro en cualquiera de sus presentaciones, considerando que la Norma Técnica Ecuatoriana establece un rango de 0.3 mg/l a 1.5 mg/l, para cloro libre residual, en la red de distribución de agua potable.

Se puede acceder a varias empresas que comercializa este tipo de plantas: De la Empresa AWT S.A, (producto NAUTILUS), Empresa INTAL Cía. Ltda. (Producto Plantas modulares compactas para

potabilización de agua).

Nota: En vista de que estas plantas tienen una patente de producción, la información técnica de sus diseños es restringida, se tiene únicamente información general del proceso, sus ventajas, algunos ejemplos de instalaciones, en tal sentido en esta consultoría se limita a presentar copias de la información y oferta presentada por dichas empresas. La responsabilidad del funcionamiento está garantizada por los fabricantes. Se ha entregado, los respectivos análisis de tratabilidad del agua del sistema regional (quebrada Baños).

En esta consultoría se ha definido los requerimientos de obra civil como: Ingreso de agua a la planta (derivación del sistema regional), y empate a la línea de

conducción existente, Estructura de implantación de la planta de tratamiento (base y canales de desagües), Salida de agua tratada y conducción hacia el tanque de reserva bajo de 25 m3, Caseta para operación y laboratorio, Requerimientos de energía eléctrica; y, Acceso y cerramiento.

6.3.2.3 ALTERNATIVA 3: TRATAMIENTO CONVENCIONAL COMPLETO.

Esta alternativa consiste en un sistema de tratamiento completo convencional del agua superficial con las siguientes unidades: un cajón de ingreso, mezcla rápida, floculación, sedimentación, filtración y desinfección.

Esta planta es relativamente pequeña, pero con igual grado de componentes que una planta completa tipo convencional. El dimensionamiento de la planta de tratamiento se realizará para 12 l/s, el caudal que le corresponde a El Ángel del sistema Regional Espejo-Bolívar, y es igual al caudal máximo diario (+10%) al final del período de diseño.

Las unidades y edificaciones requeridas son: unidades de la Planta de Tratamiento, la casa de químicos, el tanque de reserva de 25 m3, un tanque de 10 m3 para lavado de los filtros y para servir a la planta, sistema de drenaje, accesos, cerramiento, sistema eléctrico, unidad de tratamiento de las aguas servidas. Se deberá además realizar las mejoras del acceso desde la vía a la Reserva El Ángel, en una longitud estimada de 300 m.



Derivación y cajón de ingreso a la planta.

Consiste en un caja con dos válvulas, un tramo de tubería de 110 mm de PVC hacia el tanque de ingreso. El tanque de ingreso a la planta es de hormigón de 1.20 x 1.35 m.

El tanque de ingreso a la planta de tratamiento se ha previsto que en el interior de la casa de químicos a fin de concentrar en un sitio el control de la dosificación de coagulante, medir el caudal de flujo, facilitar al personal del laboratorio la toma de muestras independientemente de las condiciones climáticas.

Casa de Químicos

El edificio de químicos será una estructura de hormigón armado en un solo nivel, con un área de 38 m2. Con espacios para almacenar el sulfato de aluminio, los equipos dosificadores, laboratorio y oficina.

El coagulante será un producto químico granular y comercialmente se encuentran empacados en sacos de 50 Kg, los cuales se ubicarán sobre una plataforma de madera de 0,10 m. El apilamiento será hasta una altura no mayor a 1,80 m.

Se dispondrá de una puerta metálica de 1.2 m de ancho y 2,40 m de alto que facilite el ingreso del personal con los sacos de sulfato de aluminio, los cuales deben ser transportados y estibados convenientemente por los suministradores de este elemento.

En esta planta también existirá un medio baño el cual será utilizado por el Jefe de Planta, por el personal del laboratorio y por los operadores.

Laboratorio

El laboratorio permitirá realizar el control de la calidad del agua cruda que ingresa a la planta y la calidad del agua tratada (para distribución), con el propósito de ser el caso, ajustar las condiciones de tratabilidad del agua.

En el laboratorio se instalarán los equipos para análisis físicos químicos, a excepción de los bacteriológicos (estos análisis se realizarán en la planta de El Ángel). Se ha previsto adquirir los equipos básicos, cristalería y reactivos para efectuar los análisis Físico-Químicos. Los equipos más importantes serán, el equipo de pruebas de jarras, el espectrofotómetro, el turbidímetro y el conductivímetro para análisis físicos químicos.

El laboratorio dispondrá de un lavadero para la limpieza de la cristalería que se utilice y contará con la suficiente ventilación para eliminar los olores que usualmente se producen.

Tanques de mezcla

Los tanques de mezcla de coagulante (sulfato de aluminio tipo A) serán dos unidades de hormigón armado con un espesor de paredes de 0,10 m., de 1,30 m x 1,30 m, de base y una altura de 1,50 m. Las paredes estarán protegidas contra la acción agresiva del sulfato de aluminio. Los dos tanques estarán separados entre sí por una distancia de 1,0 m, lo que facilita cualquier actividad interna o externa. Los tanques dispondrán de tuberías de PVC de



desagüe de 50 mm de diámetro, la cual descargará en las cajas de revisión, colocadas perimetralmente a la Casa de Químicos. Sobre esta unidad, se dispondrá de un mezclador o agitador para que el coagulante se mantenga suspendido mientras se realiza la dosificación del elemento químico. Este elemento electromecánico será de una potencia igual a 0,5 HP. Para asegurar la correcta sujeción del mezclador se deberá empotrar a la losa de hormigón armado o a las paredes del mismo material.

Los tanques de mezcla completa interiormente dispondrán de un tanque plástico rectangular empotrado en una de las esquinas o vértices del tanque de hormigón, en cuyo interior se colocará un flotador, con un orificio debidamente calibrado para dosificar un caudal de 0,035 l/s (para un volumen aprovechable de 1,0 m3 para dosificar en 8 horas), la tubería que conformará el sistema de dosificación será de 18 mm (3/4”), que permitirá que en el punto de dosificación se disponga de una presión residual de 0,412 m, e ingrese el chorro al interior del caudal a ser tratado, facilitando la mezcla completa en el resalto hidráulico.

Mezcla Rápida

Consiste de un canal Parshall, el cual permitirá generar un resalto hidráulico para la mezcla rápida y aforar el caudal de ingreso a la planta de tratamiento.

Esta unidad sigue al tanque de llegada, el ancho (inicio) de canal de 0.40 m y se desarrolla en una longitud de 2.44 m, el ancho de la garganta (W) es de 0.152 m. El gradiente hidráulico generado por el resalto hidráulico será suficiente para la mezcla rápida del coagulante con el agua cruda (con una concentración aproximada a 20 mg/l) que será inyectado en el punto señalado en el detalle del plano de la Planta de Tratamiento.

Floculadores

Estas unidades de hormigón armado están destinadas a la formación de los flóculos, los cuales son constituidos por los elementos sólidos existentes en el agua, que son aglutinados por medio del coagulante, para lo cual se ha elegido un tiempo medio de retención de 20 min. Los gradientes de energía varían de 263 a 21 s-1 y las velocidades variarán de 0.75 m/s a 0.08 m/s.

Los floculadores hidráulicos horizontales tendrán una altura de agua de 0,66 m., en su parte inicial y 0,60 m en su parte final.

Las pantallas de los floculadores serán placas de asbesto cemento de 18 mm de espesor, adecuadamente empotradas, para evitar la creación de cortocircuitos de 1.20 x 0.70 m Por motivos de mantenimiento se ha previsto que estas placas sean removibles. El volumen del floculador será de 13.16 m3, el área superficial será 25.95 m2, la longitud de cada tramo será de 8,0 m. y la longitud de recorrido del agua floculada será 96 m., la pérdida de carga total en el sistema de floculación es 0,06 m.

El ancho del canal de los floculadores en cualquiera de sus zonas será 0,24 m y de 0.36 m en los cambios de dirección.



Sedimentadores

Es un sedimentador de alta tasa, para una carga superficial de 25 m3/m2/d, que se convierte en una tasa efectiva de 171 m3/m2/d al atravesar por las placas que se encontrarán espaciadas cada 5 cm, colocadas con una inclinación de 60º desde la horizontal.

El ingreso de agua a los sedimentadores se realizará por la parte inferior mediante una compuerta de 0.45 m de alto x 0.45 de ancho. Luego el agua floculada pasa por una tubería de PVC de 400 mm de diámetro.

Los orificios por los cuales sale el caudal hacia el fondo del sedimentador son con ranuras de 0.16 x 0.05 m de espesor a lo largo de toda la unidad de sedimentación, en estos sitios se producirá un gradiente de 36 s-1, que impedirá el depósito de flóculos en el interior del canal de distribución rectangular. El agua en el sedimentador asciende por las placas, sitio en el cual se produce la remoción, cuando la partícula floculenta hace contacto con la placa; esta partícula por efecto de la aceleración de la gravedad desciende hacia el fondo del sedimentador. La tasa efectiva entre placas será de 171 m3/m2/d.

Las placas de los sedimentadores serán de asbesto cemento, con un espesor de 1,8 cm, debidamente apoyados lateralmente en rieles que estarán empotrados a los costados del sedimentador.

La recolección del agua sedimentada se realizará con 4 tuberías de PVC de 110 mm , con perforaciones de 19 mm, en un total de 34 orificios por cada colector.

Las colectores descargan el caudal al canal lateral de, este canal será de 0,30 m x 0,25 m de alto, con una pendiente del 1%, en una longitud de 4.13 m.

El canal descarga a otro canal que conduce las aguas a los filtros rápidos, este canal tiene un ancho de 0,40 m de ancho.

El volumen de esta unidad es de 22.48 m3 y el tiempo medio de retención es de 31 minutos aproximadamente para el caudal de 12 l/s. Para las operaciones de limpieza de estas unidades se ha previsto instalar compuertas de desagüe 0.45 x 0.45 m, ubicadas en el fondo del sedimentador, debidamente protegidas contra la corrosión, las cuales permitirán la salida de los lodos hacia el canal de desagüe común.

Filtros rápidos

De tipo declinante de flujo descendente, de doble capa y lavado hidráulico (con un tanque de carga). Las dimensiones de cada una de estas 2 unidades será de 1,20 m de ancho x 1,80 m de largo. La tasa adoptada en el diseño será de 240 m3/m2/d.

Las capas de filtración están constituidas por antracita de 0,45 m de espesor asentada sobre arena de 0,25 m de espesor, la cual a su vez se asienta en un lecho granular grueso de 0,30 m



de espesor. Estos medios de filtración descansan sobre un falso fondo constituido por vigas en V invertidas, de hormigón armado, con orificios de 15 mm, que permitan la circulación del fluido. Bajo el falso fondo existe un espacio de recolección de agua filtrada que corresponde a toda el área del filtro, es decir 1,20 m x 1,80 m., por una profundidad de 0,40 m.

El agua filtrada descarga a un canal de hormigón armado, donde se realizará la desinfección.

El lavado se realizará utilizando el agua del tanque de 10 m3 ubicado 2 m sobre el nivel de salida del agua de filtrado, mediante un sistema de válvulas y tuberías que conectan al fondo del filtro, para generar un flujo ascendente.

Se ha previsto colocar compuertas planas, que estarán ubicadas en la parte superior de la pared divisoria del canal común, las que permitirán independizar cada filtro, para efectuar el funcionamiento hidráulico de cada unidad.

El lecho filtrante se lavará invirtiendo el flujo, para lo cual se utilizará el agua del tanque de carga, que provocará la expansión del lecho filtrante y la limpieza de los granos de antracita y arena. La expansión para la tasa de lavado de 0,6 m/min., en la antracita es el 67% y en la arena el 45%.

Cuando se produce la máxima pérdida, se deberá proceder a lavar a la unidad que se encuentre colmatada.

Los filtros dispondrán de compuertas de doble acción, cuya operación permitirá efectuar todas las actividades que se requieran para que operen adecuadamente estas unidades. La entrada de agua al filtro podrá suspenderse operando la compuerta 0.45 x 0.45 m, la cual servirá al mismo tiempo para abrir o cerrar el orificio que permite la salida de agua de lavado. La interconexión entre los filtros como será suspendida bajando la compuerta de 30 x 30 cm.

Para la evacuación o desagüe total del filtro, se utilizará la válvula de compuerta de 160 mm, que se encuentra al fondo de la unidad, con lo cual se podrá secar completamente el filtro.

Desinfección.

Este proceso se realizará utilizando la solución de hipoclorito de sodio, generada en un equipo Clorid, a base de sal, se dosificará con una concentración de 2,0 mg/l, que permita mantener en los puntos más alejados de la distribución una concentración aproximada de 0,5 mg/l de cloro residual.

La desinfección se la realizará directamente en el tanque de salida de los filtros, luego del vertedero ubicado al final del canal común de los filtros.

El equipo de producción de cloro (Clorid) se ubicará en la caseta que estará junto a la planta de tratamiento, esta caseta servirá además para el bombeo y bodega.

Sistema de bombeo y tanque de carga para lavado de filtros y servicios en la planta de tratamiento.



Se ha incluido un tanque de carga para lavado de los filtros, a ubicarse en la parte alta de este sitio, (2 m sobre el nivel del agua de salida de los filtros) tendrá un volumen de 10 m3 y se construirse de ferrocemento.

Se ha previsto de un sistema de bombeo para impulsar el agua tratada desde el tanque de cloración hasta el tanque de carga de 10 m3, desde el cual se servirá a la planta y para el lavado de los filtros, se requiere de una bomba de 1 HP y las tuberías y accesorios para la línea de impulsión y para el lavado de los filtros

Desagües y tratamiento de aguas servidas (Canales de hormigón, alcantarillas y pozos de revisión)

El sistema de desagües permitirá evacuar el agua de lavado de las unidades que conforman el sistema de tratamiento, esto es el floculador hidráulico, los sedimentadores y los filtros, la casa de guardián, así como el agua lluvia.

Los drenajes que se ubicarán bajo la planta de tratamiento serán tuberías de PVC de 160 mm de diámetro, las aguas se conducirán a una unidad de tratamiento, luego la descarga a la zanja ubicada luego del camino de ingreso.

Para efectuar el lavado de las unidades citadas, se construirá un canal de desagüe común de hormigón armado, que inicia en la parte final de los sedimentadores, en donde el canal tendrá un ancho de 0,70 m, y con una pendiente del 1% descargará las aguas residuales a un pozo de hormigón.

De este tanque se conducirán las aguas mediante una tubería de PVC de 160 mm hasta un pozo de revisión y a partir de este hasta su evacuación final, que se colocará al otro lado de la vía de acceso, para ser tratadas.

Para el lavado del floculador se tiene un desagüe independiente hacia una caja de revisión con tubería de PVC 160 mm, su control se realizará con una válvula de compuerta de 150 mm.

A los desagües citados se podrá descargar el agua del tanque de reserva, los tanques de mezcla de sulfato de aluminio y las aguas servidas de la casa de Químicos, los desagües del tanque de ingreso a la planta, las aguas residuales del laboratorio y de la casa de guardián, las aguas lluvias de los patios y de los drenajes que se ubicarán bajo las estructuras de la planta de tratamiento.

Tratamiento de las aguas servidas:

Las aguas servidas de la planta de tratamiento serán conducidas por medio de una tubería de desagüe de 160 mm de PVC, hasta el sitio de tratamiento, que consistirá de una fosa séptica o sedimentador y un filtro anaerobio con material granular, luego se tendrá la respectiva descarga hacia una zanja donde inicia la quebrada seca s/n.

Casa de Guardián



La casa de guardián tendrá un área de 38,4 m2, podrá albergar a una persona permanentemente, con el fin de mantener una vigilancia continua del sistema y al mismo tiempo será la residencia de uno de los operadores de la planta de tratamiento.

La casa del guardián dispondrá de todas las facilidades para su habitabilidad, es decir de servicios de agua, evacuación de aguas residuales, energía eléctrica y un sistema de comunicación con la EMPAPSA-E.

Se ha previsto colocar iluminación interna y externa en la planta, edificio de químicos y casa de guardián.

Para protección de todos estos elementos se ha dispuesto construir un cerramiento de malla de 143,0 m, provisto de puertas de acceso peatonal y vehicular de 1,2 y 4 m respectivamente.

Sistema eléctrico

Para el servicio eléctrico de la planta de tratamiento, la casa de químicos, casa de guardián, bombeo y producción de cloro, se demanda de la instalación eléctrica. Se realizará la red de media tensión desde la línea monofásicas existente ubicada a 200 m de la planta, se instalará un transformador y la respectiva acometida hacia la planta de tratamiento.

Vía de acceso vehicular y Patio de Maniobras

Los elementos químicos requeridos en la planta ingresarán periódicamente a este lugar, aproximadamente cada dos meses, mediante un camión de transporte, el cual ingresará utilizando la vía existente, pero mejorada, luego se tendrá la puerta vehicular y un espacio para descarga.

El ingreso será reducido, en vista de que el terreno tiene una pendiente considerable, para evitar un gran espacio del patio de maniobras, de tal forma que el vehículo ingresará de retro para la descarga de los productos.

La vía de acceso será de un ancho de 3.5 m, lastrada y provista de cunetas. Se tiene una longitud total de 300 m, desde la Y de la vía a la Reserva El Ángel.

6.3.3 RESERVAS

Para cubrir la demanda de agua potable en diferentes horas de consumo de las poblaciones, se requiere de un volumen de almacenamiento, en vista de la población se desarrolla en sentido longitudinal (vía a la Reserva Ecológica El Ángel), en una longitud de 6.2 Km), es necesario ubicar por lo menos tres reservas en sitios adecuados para dar un mejor servicio a cada zona, como se detalla a continuación:

Reserva para servicio a la zona alta de La EsperanzaSe requiere un tanque de 25 m3, se ubicaría en el sitio de la planta de tratamiento, en la cota 3461 msnm, desde este sitio se puede dar servicio a toda la población alta de la Esperanza con una adecuada presión, sin embargo se requiere ubicar algunos tanques rompe-presión.



Este tanque será de Ferrocemento con 4 columnas, tapa de hormigón con dos vigas diagonales. Se implementarán los respectivos accesorios de ingreso y salida y las tapas sanitarias.

Reserva para San Miguel de ChabayánEn la actualidad San Miguel de Chabayán se abastece del Sistema Chabayán con agua entubada y con limitación de caudal en época seca, en tal sentido se ha previsto abastecer de agua potable a este sector con la ampliación del sistema.

Se requiere de una reserva de 25 m3 de capacidad a ubicarse en la cota 3175 msnm, cerca de la Hostería de San Miguel de Chabayán, al igual que para la reserva de la Esperanza se construirá de ferrocemento con columnas de hormigón y con los respectivos accesorios.

En este sitio también se ubicará una unidad de cloración, para la re-cloración, toda vez que se tiene un recorrido de 3.8 km, desde la planta de tratamiento. El sistema de re-cloración requerirá del equipo de producción de la solución de cloro (Clorid), el tanque hipoclorador y los accesorios.

Reserva para Santiago AltoPara Santiago Alto se ha previsto abastecer de agua potable del nuevo sistema, para lo cual debe construirse una reserva de 15 m3 de capacidad a ubicarse en la cota 3098 msnm, cerca de la Población, al igual que para los otras dos reservas, se construirá de ferrocemento con columnas de hormigón y con los respectivos accesorios. También se prevé la instalación de los equipos de desinfección (desde la planta de tratamiento se tiene un recorrido de 6.25 km).

Sitio para reserva

6.3.4 LINEAS DE ADUCCCIÓN Y REDES DE DISTRIBUCION

Para conducir y distribuir el agua tratada hacia las viviendas de los Barrios La Esperanza y San Miguel de Chabayán que están asentadas a lo largo de la vía a la Reserva Ecológica El Ángel (panamericana antigua a Tulcán), se propone dos alternativas:

a) Utilizar la línea existente como matriz y hacer derivaciones para distribuir a las viviendas.

b) Instalar una nueva línea paralela a la vía desde la planta de tratamiento, y hacer derivaciones para distribuir a las viviendas.

Se realiza una comparación cualitativa de las dos opciones:



Las dos alternativas tendrían el mismo funcionamiento hidráulico, es decir el servicio a la población sería igual.

La alternativa b) demanda de una nueva línea, que se trazaría en forma paralela a la vía existente, de por lo menos 6250 m de tubería de PVC de 90 y 63 mm. Con la alternativa a) se utilizaría la tubería de PVC de 110 mm, existente.

La alternativa b) requiere de nuevos tanques rompe-presión, para reducir las cargas a partir de la planta de tratamiento, en tanto que la alternativa a) existen tanque que sería utilizados, complementando con los nuevos requeridos.

Los ramales de las derivaciones para dar servicio a las viviendas con la alternativa b) son menores respecto de la alternativa a).

La alternativa b) requiere de mayor inversión, por la instalación de una nueva tubería paralela a la vía, donde se ubican las viviendas, en tramos que no requiere servicio.

Se concluye que la alternativa a) es más económica, al utilizar la línea existente, respecto de la alternativa b).

A continuación se detalla únicamente la distribución para la alternativa a) que consiste en utilizar la línea existente como matriz y realizar las derivaciones para distribuir a las viviendas.

Línea matriz de aducciónEn la actualidad se cuenta con la línea existente del sistema Regional que parte desde la derivación y llega a la planta de tratamiento El Ángel, en una longitud de 7.2 km, con tubería de PVC de 110 mm, en su mayor parte. Se tiene un tramo de 63 mm de PVC (que parte desde el tanque recolector de la Esperanza hasta el tanque rompe-presión) en una longitud de 746 m. Cuenta con 5 tanques rompe-presión.

Esta línea tiene capacidad hidráulica para 12 l/s, excepto el tramo de 63 mm, que debería cambiarse o instalar una línea paralela.

La propuesta es utilizar esta línea como matriz para conducir el agua tratada desde la planta de tratamiento nueva en La Esperanza, hasta la planta de El Ángel, con las respectivas derivaciones para la distribución a las viviendas ubicadas en los Barrios: la Carbonera, La Laguna, Olmedo Ortiz, Los Arrayanes, San Miguel de Chabayán y Santiago Alto.

Servicio para el sector Las CarbonerasSirve al sector la Carbonera (parte alta de La Esperanza) un total de 4 viviendas (actuales). Se deriva desde el codo ubicado en el sitio del tanque recolector de las vertientes las Rabijas, en la cota 3385 msnm, sin embargo la cota de servicio sería la 3435 msnm, que es la cota del tanque rompe-presión 1, con una tubería PVC de 25 mm, de 1.60 MPa.

Servicio para el sector La Laguna (Hacienda La Esperanza)Sirve al sector La Laguna (donde se ubica la casa de la hacienda La Esperanza). Se inicia desde el tanque rompe-presión 2, ubicado en la cota 3376 msnm, se tiene un ramal de 347 m de 63 mm, 1916 m de 50 mm y 242 m con tubería de 25 mm, todas de PVC, se sirve a 12 viviendas.



Servicio para el sector Olmedo Ortiz.Sirve al sector Olmedo Ortiz. Se inicia desde el tanque rompe-presión 3 (nuevo), ubicado en la cota 3272 msnm, se tiene un ramal de 1200 m de 63 mm de PVC (adicionales al tramo anterior de La Laguna), se sirve a 28 viviendas.

Servicio para el sector la Hostería, Escuela Azuay y Arrayanes.Sirve al sector de la Hostería, Escuela Azuay y Los Arrayanes. Se inicia desde el tanque rompe-presión 4 (nuevo a reubicarse), ubicado en la cota 3245 msnm, se tiene un ramal de 293.4 m de 50 mm de PVC y un tramo de 655 m de 32 mm, sirve a la Hostería, la Escuela y 7 viviendas.

Servicio para San Miguel de Chabayán.Sirve al sector de San Miguel de Chabayán a un total de 46 viviendas y la Piscina. Se inicia en el nuevo tanque de reserva de 25 m3, ubicado en la cota 3175 msnm, se tiene un ramal de 282 m de 63 mm de PVC, un tramo de 173 m de 50 mm. Para este sector se reutiliza la red existente de 63 mm.

Servicio para Santiago Alto.Sirve al sector de Santiago Alto, a un total de 17 viviendas. Se inicia desde el tanque de reserva nuevo de 15 m3 ubicado en la cota 3095 msnm, se tiene un ramal de 342 m de 50 mm de PVC, el resto es existente (red actual).

6.3.5 CONEXIONES

Se requiere un total de 70 conexiones y 70 medidores, toda vez que San Miguel y Santiago Alto, cuentan con medidores.

6.4 COSTOS DE INVERSION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

6.4.1 Inversión en la Etapa de Construcción

Se incluye únicamente una parte de los costos de las medidas del Plan del Manejo Ambiental, toda vez que el constructor debe considerar dentro de los rubros de ejecución de obra civil, las respectivas medidas correctivas.

El costo de inversión de las alternativas a la fecha de elaboración de estos estudios, se resume en los siguientes cuadros, para cada alternativa. La diferencia entre las tres alternativas está en la unidad de tratamiento.

Costos de Inversión para la ampliación del servicio de agua potable de El Ángel – Alternativa 1 – Filtros lentosITEM DESCRIPCION DE LA UNIDAD COSTO $USD

1 DERIVACION Y EMPATE 1,388.70 2 PLANTA DE TRATAMIENTO 230,336.58

3 OBRAS ANEXAS A LA PLANTA 23,627.49

4 RESERVAS 13,495.14



5 RED DE CONDUCCION Y ADUCCION 133,505.46

TOTAL DE OBRA 402.353.38Fecha: agosto /2010. Realización: Consultor

Para la alternativa 1 el monto de inversión es de USD 402.353.38, sin IVA y se estima que la ejecución de las obras se puede hacer en 150 días calendarios.

Costos de Inversión para la ampliación del servicio de agua potable de El Ángel – Alternativa 2 - Planta paqueteITEM DESCRIPCION DE LA UNIDAD COSTO $USD

A DERIVACION Y EMPATE 1.035.80 B PLANTA DE TRATAMIENTO 220.537.94

C OBRAS ANEXAS A LA PLANTA 12.944.47

DRESERVAS 13.182.76

E RED DE CONDUCCION Y ADUCCION 118.764.73

TOTAL DE OBRA 366.465.70Fecha: agosto /2010. Realización: Consultor


Costos de Inversión para la ampliación del servicio de agua potable de El Ángel – Alternativa 3 - Planta convencionalITEM DESCRIPCION DE LA UNIDAD COSTO $USD

A DERIVACION Y EMPATE 1.035.80

B PLANTA DE TRATAMIENTO 131.145.51

C OBRAS ANEXAS A LA PLANTA 18.907.74

D RESERVAS 15.234.06

E RED DE CONDUCCION Y ADUCCION 108.604.69

PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA 274.927.78

Fecha: agosto /2010. Realización: Consultor


6.4.2 Costos de Administración, Operación y Mantenimiento

Las actividades administrativas, de operación y mantenimiento para el adecuado servicio de agua potable a las poblaciones demandan gastos para mantener el sistema y dar un servicio adecuado a los usuarios, tales como:

Pago de personal administrativo y operativo del sistema, Costos por consumo de productos químicos, cloro, sulfato de aluminio y otros, Costos por consumo de energía eléctrica (para el bombeo y otros servicios),



Gastos generales de la EMAPSA-E (El % por atención al nuevo sistema), Costos anuales de medidas ambientales; y, Fondo para amortizar o capitalización y gastos de reparación o restitución de equipos

(bombas), para realizar algunas reparaciones del sistema (cambio de medidores, tuberías rotas), etc.

Algunos de estos costos son variables y se incrementarán cada año, durante la vida útil del proyecto, por cuanto dependen del volumen de agua producido.

Para el proyecto se ha determinado el valor de los gastos durante los 20 años de vida útil del sistema y la estimación de costos y la tarifa se realiza considerando que el nuevo sistema servirá a más de los usuarios de la zona de La Esperanza y San Miguel, también la población de El Ángel, de esta forma los costos que deben cubrir los usuarios son menores. Se presenta un ejemplo, para el primer año de operación del proyecto (2011).

Gastos mensuales de administración, operación y mantenimiento, año 2011, para el servicio de ampliación de agua potable de El Ángel, en USD/mes

COMPONENTE Altern. 1 Altern. 2 Altern. 3Gastos de remuneraciones (personal) 1073.55 1 501.95 1318.35

Equipo y herramientas 70.21 70.21 70.21

Químicos 228.14 691.44 691.44

Energía eléctrica por varios servicios 16.06 67.16 23.36

Ambientales 152.58 152.58 152.58

Total mensual 1 540.54 2 483.34 2 255.94


Para los costos de personal se ha considerado un porcentaje de los sueldos de los técnicos profesionales y administrativos, toda vez el servicio que realizan es para todos los sistemas de agua que cuenta la ciudad y que está bajo la administración de EMPASA-E.

A fin de que los valores de las tarifas no sean muy altos para los usuarios se ha realizado los ajustes de los gastos a condiciones mínimas, para cubrir los gastos de administración, operación del servicio y una parte adicional para restitución de equipos y/o accesorios indispensables.

Cálculo de Tarifas por Operación del Servicio El análisis de tarifas tiene como objetivo fortalecer la capacidad financiera de la EMAPSA-E a fin de cubrir los costos de operación, mantenimiento y administración, en la medida de lo posible disponer de un fondo de capitalización para gastos de reparaciones, reemplazo de equipos (bombas) y mejoras del sistema, de tal forma que el servicio sea sustentado financieramente durante la vida útil del mismo.

El cálculo de la tarifa en esta fase de los estudios se presenta en forma simplificada, considerando los gastos mensuales por operación y mantenimiento del sistema (ampliación) que demanda el nuevo sistema y el número de usuarios beneficiados del proyecto (para el año 2011 se tiene 648 usuarios).



Se debe considerar que, el valor promedio estimando es cuando todos los usuarios pagan el servicio en forma cumplida, caso contrario los montos que ingresen serán inferiores y se tendrá déficit.

El valor de la tarifa estimando es valor básico por mes, es decir si el consumo hasta el mínimo de 23 m3/mes, para consumos mayores se calculará el incremento de la tarifa por cada m3 adicional.

Las tarifas promedio estimadas que debe pagar cada usuario por mes, para cada alternativa son:

Tarifa media para la Alternativa 1 Filtros lentos…………………. USD/mes 2.38 Tarifa media para la Alternativa 2 Planta paquete………………. USD/mes 3.83 Tarifa media para la Alternativa 3 Planta convencional…………. USD/mes 3.48

En vista de que las tarifas son más altas a las que actualmente la población está pagando, debe realizarse una campaña de promoción y concienciación a toda la población beneficiada para dar a conocer los beneficios del servicio del sistema de agua potable (en calidad, cantidad, cobertura y presión), de tal forma que la recuperación por tarifas sea efectiva y posibilite la sostenibilidad del servicio.

La EMAPSA-E debe realizar todas las actividades necesarias para que los usuarios paguen el servicio, a fin de que asegure su sustentabilidad financiera, durante la vida útil del proyecto.

6.5 COMPARACION DE ALTERNATIVAS.

6.5.1 Comparación de Aspectos Técnicos de Alternativas

Se ha planteado tres alternativas referentes al tratamiento de agua superficial del río Baños, que opera el sistema regional Espejo-Bolívar, para dar servicio a las poblaciones sin servicio (La Esperanza y San Miguel), y para cubrir el déficit de caudal de la ciudad de El Ángel. La planta de tratamiento se ubicará en la parte alta de La Esperanza a 400 m de la derivación del Sistema Regional y a 300 m de la Y del acceso desde la vía a La Reserva El Ángel, en un terreno de propiedad del Sr. Clímaco Obando, en la cota 3462 msnm, en este espacio se ubicarán todas las unidades de tratamiento, obras anexas y una reserva de 25 m3.

Se plantearon las siguientes opciones de sistemas de tratamiento:


Se presenta el cuadro comparativo (técnico) entre las alternativas planteadas:



Resumen comparativo de alternativas de tratamientoPARAMETRO Alternativa 1:

Tratamiento de agua con filtros lentos.

Alternativa 2: Tratamiento

convencional con planta paquete.

Alternativa 3: Tratamiento

convencional de hormigón

Tipo de tratamiento

Dos sedimentadores de flujo laminar en lecho granular grueso, 4 filtros lentos de arena y grava y desinfección con hipoclorito de sodio (cloro). Casa de guardián, caseta de cloración.

Tratamiento convencional: coagulación, mezcla rápida hidráulica, floculación sedimentación y desinfección. Filtros rápidos de arena de sílice y antracita. Desinfección con hipoclorito de sodio y policloruro de aluminio. Requiere cuarto de químicos, laboratorio y tablero control.

Tratamiento convencional: coagulación (con sulfato de aluminio, mezcla rápida, floculación sedimentación y desinfección. Desinfección con hipoclorito de sodio. Requiere casa de químicos, laboratorio, tanque de carga, bombeo y casa de guardián

Área para Implantación

Para esta planta se necesita un área de 2.712 m2 aproximadamente.

Para esta planta paquete se necesita un área de 700 m2 para su implantación y el resto de componentes.

Para esta planta paquete se necesita un área de 856 m2 para su implantación.

Capacidad del Operador

Nivel de primaria con cierta instrucción

El operador tiene que ser bachiller y previamente instruido.

El operador tiene que ser bachiller. El operador tiene que ser capacitado.

Operación La operación se realiza la mayor parte en forma manual.

La operación automatizada y controlada por un computador.

La operación de esta planta es manual

Material empleado en la construcción

La mayor parte utiliza HA y material granular (filtros), accesorios de acero y PVC.

Acero inoxidable o naval, ubicada sobre una plataforma de hormigón armado.

La planta es de hormigón armado, requiere de accesorios de acero y PVC, material granular (arena, antracita).

Mantenimiento Requiere mantenimiento regular.

El mantenimiento tiene que ser frecuente y especializado. Se necesita comprar los químicos.

Mantenimiento frecuente y especializado. Se necesita comprar los químicos.

Costo O/M, para el año 2011

USD / año 18.486.42 USD / año 29.800.03 USD / año 27.071.23

Costo total de inversión de todos los componentes

USD USD USD

Vida útil >20 años Según fabricantes > 20 años

>20 años

Tarifa mensual 2.38 USD/mes 3.83 USD/mes 3.48 USD/mesFecha: agosto /2010, Realización: Consultor



6.5.2 Comparación Económica de Alternativas.

Este análisis se realiza a partir de los costos de inversión y operación y mantenimiento expresados a precios económicos. La vida útil del proyecto se estima para un período de 20 años a partir del 2011.

Del análisis de precios unitarios y cantidades de obra, se estructuraron los presupuestos de inversión para obras civiles, para efectos de transformación de dichos valores a precios de eficiencia.

Para realizar la comparación económica de alternativas, los costos de inversión y operación y mantenimiento expresados a precios de eficiencia, fueron aplicados con la tasa social de descuento del 12%, considerada para este tipo de proyectos, esta tasa expresa el mejor uso alternativo de recursos económicos.

En el cuadro siguiente se reproducen los costos de inversión, operación y mantenimiento para cada alternativa, que consta en este Informe. Cuadro No. 8:Resumen de montos de inversión, operación y mantenimiento y Valor Presente Neto de las alternativas (USD)

ALTERNATIVAS INVERSION, 2010 O&M (Año 2011)

TOTAL VPN, 12%, 20 años

TARIFAS USD/mes/fam

ALTERNATIVA 1 402353.38 18486.42 575185.28 2.38

ALTERNATIVA 2 329805.33 29800.03 601590.31 3.83

ALTERNATIVA 3 247701.32 27071.23 491349.44 3.48


La alternativa 2 (Planta convencional de hormigón) presenta el menor costo en relación con las otras alternativas, considerando que todas las alternativas generan los mismos beneficios. A continuación se presenta algunos parámetros comparativos de las alternativas.

Los costos de inversión total y costos de operación y mantenimiento traídos a valor presente (12% y 20 años) presentan los siguientes valores:

VPN Alternativa 1: USD 575185.28 VPN Alternativa 2: USD 601590.31 VPN Alternativa 3: USD 491349.44

Es decir desde el punto de vista de menor costo la mejor alternativa sería la Alternativa 3 considerando los mismos beneficios.

La tarifa inicial básica por consumo de agua al mes de la alternativa 1 es menor que la alternativa 2, que se resume de las siguiente forma:

Alternativa 1: 2.38 USD/mes Alternativa 2: 3.83 USD/mes Alternativa 3: 3.48 USD/mes



Área requerida: Para la planta con filtros lentos requiere de un mayor espacio que el para una planta paquete.

Tiempo de ejecución de obras: La construcción y montaje de una planta paquete requiere de menor tiempo que las obras de la planta con filtros lentos (por lo menos en 30 días).

Dependencia tecnológica: La planta paquete requiere de mayor especialidad para la operación y mantenimiento, además se dependería de accesorios, equipos y tecnologías de los fabricantes. La planta con filtros lentos no demanda de mano de obra calificada, ni repuestos y accesorios costosos.

Seguridad en la calidad del agua tratada: Según los testimoniales de los fabricantes de plantas paquetes se tiene garantía al 100% en la producción de agua potable, para una planta con filtros lentos, se asegura su calidad en función del mantenimiento y operación de los filtros lentos.

Dependencia de productos químicos: La planta paquete convencional requiere de productos químicos para el proceso de tratamiento.

Luego la selección de alternativas se basará en el mínimo costo. De esta forma la alternativa 3 es la más conveniente para los propósitos de incremento del servicio de agua potable para la las poblaciones sin servicio e incremento de cobertura en la ciudad de El Ángel.

Sin embargo es pertinente realizar la presentación del proyecto (alternativas) a los involucrados en el proyecto y sobre todo a la población beneficiada, de tal forma que la decisión para su selección final sea en forma consensuada entre el Municipio de Espejo y la comunidad beneficiada.

Los diseños definitivos se realizarán una vez que se tome la decisión por una de las opciones planteadas. El dimensionamiento de las unidades se realizará para satisfacer la demanda de caudal de las dos poblaciones hasta el final del periodo de diseño.

6.6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

En la actualidad la zona urbana de la ciudad El Ángel tiene una buena cobertura de agua potable, para 1.580 usuarios, el caudal ofertado es de 30 l/s (en condiciones normales), pero en época seca se reduce a 25,5 l/s. Cuenta con la planta de tratamiento tipo convencional para el agua superficial y mediante aireación para el agua de las vertientes. Existe restricción del servicio (en cantidad y calidad) en el Barrio Santiago Alto, en el Sector La Esperanza y San Miguel de Chabayán.

La población actual (año 2010) total estimada para la ciudad de El Ángel, incluyendo la zona periférica (influencia del servicio que presta EMPASAE), es de 6.992 habitantes. La zona urbana de El Ángel es de 5977 (sin Santiago Alto) y la zona periférica una población de 1015 habitantes.



Se tienen varios factores y variables que intervienen en el crecimiento poblacional, en los últimos años se ha presentado un importante aporte poblacional de ciudadanos colombianos. Se ha realizado la proyección poblacional para el final del periodo de diseño (2030), para la zona urbana se tiene un valor de 9271 habitantes, para la zona periférica 1225 habitantes, con un total de 10504 habitantes.

De la comparación entre la oferta actual de agua potable (25.5 l/s a nivel de producción entre la planta de El Ángel y 27 de Septiembre) con la demanda de este servicio al final del periodo de diseño (35.18 l/s) se concluye que el déficit del servicio será de 9.55 l/s.

Los Barrios Santiago Alto, La Esperanza y San Miguel de Chabayán no tienen servicio de agua potable, únicamente se sirve en forma parcial y muy restringida con agua entubada. En tal sentido el proyecto de ampliación y mejoramiento del servicio se orientará a dar servicio a estos dos sectores, con agua potable y completar el déficit del servicio de la zona urbana al final del periodo de diseño (2030). Para un caudal de 12 l/s.

La Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado del Cantón Espejo, EMAPSA-E es el organismo encargado de operar y administrar el sistema de agua potable y alcantarillado de la ciudad de El Ángel y la zona periférica. Actualmente en pleno funcionamiento, con varios proyectos en marcha y por ejecutarse.

La propuesta de dimensionamiento del sistema ampliado de agua potable a considerar en estos estudios es:

o Realizar un sistema de tratamiento completo para los 12 l/s que es el caudal que le corresponde a El Ángel desde el Sistema Regional Espejo-Bolívar y cubre la demanda de los barrios sin servicio y la demanda futura de El Ángel,

o La planta y reservas se ubicaran en sitios adecuados que sirva a las poblaciones de La Esperanza, San Miguel y Santiago Alto,

o El caudal remanente transportar por la línea existente (regional) hasta el sitio de la planta de tratamiento existente.

o Suministro del agua potable a través de la red de distribución a las viviendas ubicadas a lo largo de la vía a la Reserva El Ángel,

Se han planteado tres opciones para el sistema de tratamiento de las aguas del río Baños (sistema regional Espejo-Bolívar):




De la comparación de costos de inversión más costos de operación y mantenimiento traídos a valor presente (12% y 20años) la mejor alternativa sería la Alternativa 3 es decir una planta convencional de hormigón armado.

Respecto a los costos de administración operación y mantenimiento del sistema, para el año 2011, se tiene, la alterativa 1 (filtros lentos) es menor que las otras dos opciones. Con lo cual las tarifas media mensual que debería pagar los usuarios del sistema sería, sin incluir pago de la inversión (servicio de la deuda):

Tarifa media para la Alternativa 1 Filtros lentos.…………. USD/mes 2.38 Tarifa media para la Alternativa 2 Planta paquete………. USD/mes 3.83 Tarifa media para la Alternativa 3 Planta convencional……. USD/mes 3.48

Se observa que en cuanto a tarifas el menor costo es la planta con filtros lentos, sin embargo en forma global (considerando la inversión inicial y los costos de operación y mantenimiento), la mejor opción (económica) es la alternativa 3, es decir la planta convencional de hormigón

Para la selección definitiva es necesario la participación consensuada entre la comunidad beneficiada y el Ilustre Municipio de Espejo, para escoger la alternativa más conveniente.

Los diseños definitivos se realizarán una vez que se tome la decisión por una de las opciones planteadas. El dimensionamiento de las unidades se realizará para satisfacer la demanda de caudal de las dos poblaciones hasta el final del periodo de diseño.

Los componentes que forman parte del sistema de ampliación de agua potable con la planta convencional de los sectores periféricos sin servicio para la cobertura futura de El Ángel son los siguientes:

Mejoras en la captación del sistema existente, Derivación, Tratamiento del agua con una planta convencional: Mezcla rápida,

floculación, sedimentación con placas, filtros rápidos descendentes y la desinfección, Unidades anexas (casa de químicos, casa de guardián, acceso, cerramiento, tratamiento de aguas servidas, sistema eléctrico de media y baja tensión),

Reservas: Una de 25 m3 para La Esperanza, una de 25 m3 para San Miguel y una de 15 m3 para Santiago Alto

Distribución: Utilizar la línea existente de 110 mm de PVC como matriz, desde donde se realizarán las respectivas derivaciones,

Sistema de desinfección (equipos Clorid 30 L) Conexiones domiciliarias.

El consumo básico de agua por familia se ha estimado en 23 m3/mes y el número total de usuario en 640, para la alternativa 3, la tarifa básica promedio es de 3.48 USD/mes. Es necesario realizar una campaña de concienciación a la población, a



fin de garantizar la sostenibilidad financiera del proyecto, considerando los beneficios altos del servicio de agua potable.

Los impactos ambientales que generaría la ejecución de las obras son bajos, toda vez que se realiza en una zona totalmente intervenida; el área de intervención para la captación y tratamiento es pequeña, en tal sentido no se consideran obras de mitigación de importancia. En resumen el impacto es positivo por el beneficio de contar con un servicio básico de agua potable para las dos poblaciones.

Recomendaciones:

o Realiza un adecuado programa de control de pérdidas, se puede cubrir la demanda de agua potable a la población hasta el año 2015

o Realizar controles periódicos en los sistemas de agua potable, de cada sistema para evitar las conexiones de agua ilícitas.

o Revisar los valores que pagan por el consumo de agua ya que los valores de recuperación aún son bajos, respecto a los gastos.

o Uno de los aspectos fundamentales que ayudará a disponer de caudal y calidad del agua adecuada es el mantenimiento de los páramos, toda vez que garantizarán la producción actual y futuro de este recurso. Por otro lado la operación de los sistemas en forma racional, como mínimo el control de la desinfección.

7 DIAGNOSTICO AMBIENTAL

7.1 RECURSOS AMBIENTALES REGIONALES

El actual proyecto inicia en la Derivación del Sistema Regional Espejo – Bolívar (UTM: 177.701 E – 10.072.535 N, Altitud: 3526 msnm) y se extiende hasta el sector de Santiago Alto (Altitud: 3055 msnm) que constituye el punto más bajo de servicio considerado en la ampliación del sistema de agua potable. El proyecto se emplaza en la Microcuenca del río El Angel, además su captación en el río Baños está localizada en (UTM: 176.658 E – 10.077.834, Altitud: 3.706 msnm), que constituye parte de la Reserva Ecológica el Ángel.

7.1.1 MICROCUENCA DEL RÍO “EL ÁNGEL”

La Microcuenca del río “El Ángel” tienen 4 “Zonas de Vida o Bioclimáticas” o “Regiones Naturales”.

Bosque muy húmedo montano bajo (bmh-MB)A partir de los 3500 m con zonas lluviosas y presencia de pastos de páramos y escasas especies arbóreas como Polylepis sp. y arbustivas como Espeletia pycnophylla ssp. Angelensis (frailejones), Culcitium sp., Meclania sp.,colorado, orquídeas. Esta región natural, por su alta y valiosa biodiversidad y en peligro de extinción, a partir de los 3644 mmsnm está declarada como Reserva Ecológica “ El Angel”.



Bosque húmedo montano bajo(bh-MB)Comprendida entre los 3.000 a los 3.500m y cubre aproximadamente el 40 % del área de la Microcuenca del río El Angel. Presencia de árboles y arbustos achaparrados. El relieve es de laderas con valles abiertos y colinas (divisorias de aguas) relativamente planos y ondulados; presenta una pluviosidad media del orden de 1000 mm, temperatura media del orden de 11°C.

Bosque muy húmedo montano (bmh-M)Piso extendido entre los 2000 y 3000 m de altitud, correspondientes a las partes medias y bajas de la cuenca, temperatura media del orden de 15°C y la precipitación es menor con respecto a la anterior. Se encuentran árboles y arbustos, con copa generalmente redondas, troncos torcidos y ramificados, gran cantidad de Bromeliaceas, líquenes, musgos y orquídeas. En está zona se ha desarrollado la ganadería. Constituye una zona de amortiguamiento de la Reserva Ecológica.

Bosque seco montano bajo (bs-MB)Va desde los 1.500 hasta 2.000m cubriendo en 10% su superficie y cubre aproximadamente el 10% del área de la Microcuenca del río El Ángel. Insipiente presencia de vegetación natural y predominio de cultivos.

Estimativamente se considera que la Microcuenca del río “El Ángel”; por sus de relieve y tipografía, alrededor del 25% de su extensión es de características agrícolas y condiciones arables, en el resto es de topografía accidentada – abrupta han desarrollado generalmente actividades forestales y agroforestales.

7.1.2 RESERVA ECOLÓGICA "EL ÁNGEL"

Creación: Agosto 5, 1992, Decreto Ejecutivo A-415, Registro Oficial: R. O. N° 21, Septiembre 8, 1992, R. O. No. 21.

Superficie / Rango actitudinal: 15 715 ha / 3 644–4 728 msnm

Clima: El clima es frío, con una temperatura media anual que varía entre 7–11 °C. Los extremos absolutos de temperatura van desde los 0–18 °C. Las precipitaciones anuales van de 1 000 a 2 500 mm

Formaciones vegetales: Páramo de frailejones, páramo herbáceo, páramo seco y gelidofita

Características Generales: Parte del patrimonio de áreas protegidas del país, protege el bosque de frailejones, especie endémica de los Andes del sector norte, gramíneas, helechos, pajonales, musgos y líquines y presencia de ambientes lagunares, lacustres y paludial, la fauna es también única al ser refugio de especies andinas como el venado de páramo, pudúes, curiquingues, lobos y gavilanes. Tiene una superficie total de 15.715 ha y se encuentra entre los 3.644 y 4.768 m. de altura, de topografía de pendiente variable pero generalmente



pronunciada, además, es muy importante fuente de abastecimiento de agua de la provincia del Carchi.

FLORA:

Han estimado más de 250 especies de plantas entre los 3.000–4.000 msnm, incluidos helechos.

Según Sierra – 1999, se tienen las siguientes formaciones vegetales:

“ Páramo de frailejones (3500–3700 msnm): Presencia de frailejones (Espeletia pycnophylla ssp angelensis) que forman verdaderos bosques, dominando alrededor de 85 % de su superficie, y forman agrupaciones con otras especies: penachos o pajonales (Calamagostris sp., Agrostis sp., Stipa ichu, Festuca sp.), romerillo (Hypericum laricifolium), puya (Puya hamata), encinillo (Weinmannia descendens). El suelo está húmedo y bajo la paja se conserva una cubierta vegetal de almohadillas o cojines (Azorella pedumculata); además se pueden encontrar algunos representantes de la familia Araliaceae como el pumamaqui (Oreopanax sodiroi) y la malva (Dendropanax sp.).”

“Páramo herbáceo (3400–4000 msnm):

Se encuentra en donde el bosque andino ya ha sido deforestado y sufrido el fenómeno de paramización. Su vegetación está dominada por hierbas en penacho (Calamagostris efusa) planta nativa restringida al norte del Ecuador y Festuca sp., que se entremezclan con otro tipo de hierbas y pequeños arbustos como chuquiragua (Chuquiraga jussieui), Gentianella sp., Gentiana sp., Halenia sp. (Gentianaceae); Lupinus kunthii (Fabaceae), Valeriana sp. (Valerianaceae), Bomarea glaucescens (Alstroemeriaceae)”. “En la parte más baja se encuentran especies como el pumamaqui y capulí, remanentes de bosque, chuquirahua y alchemilla”.

Según Paredes -2006, “13 especies de líquenes pertenecientes a seis géneros y seis familias: Baeomycetaceae, Cladiaceae, Cladoniaceae, Collemataceae, Meruliaceae y Peltigeraceae, teniendo su mayor diversidad a los 3 900 msnm; el líquen que mayor cobertura abarcó fue Cladonia sp., seguido por Peltigera sp. que es indicadora de hábitats alterados (Umaña y Sipman 2002, cit. por Paredes 2006) e incursiona como polonizadora en el nuevo hábitat.”

“Páramo seco (4 200–4700 msnm): En este tipo de páramo la vegetación alterna con parches de arena desnuda. La flora se caracteriza por la presencia de vegetación xerofítica que le permite perder poco agua por transpiración y soportar la alta irradiación, o que puede acumular agua y conjuntamente crecen ciertos musgos y líquenes. Podemos encontrar pequeños parches de colorado (Polylepis sericeae) con algunos representantes de Puya clava (Bromeliaceae), Hypochaeris sessiliflora, Senecio chionogeton, Culcitium canescens, Loricaria thuyoides, Diplostephium antisanense (Asteraceae); chuquiragua (Chuquiraga jussieui), Gynoxys acostae (Asteraceae), Huperzia sp. (Lycopodiaceae), cedro (Cedrela rosei) y aliso (Alnus acuminata), que crece especialmente en el sector de La Carbonera, un árbol maderable muy utilizado en la fabricación de muebles.”EIA-AP-El Ángel Pág. 39 / 99


“Gelidofita ((Sobre 4700 msnm): Está dominado por líquenes y musgos. Las plantas superiores casi han esaparecido y las que existen crecen más subterráneamente que hacia la atmósfera.Podemos encontrar pocas plantas, como Loricaria thuyoides (Asteraceae), Draba aretioides (Brassicaceae), algunos musgos (Andreana sp., Grimmia sp.) y líquenes (Lecanora sp. y Gyrophora sp.).”

“Las principales especies vegetales que se encuentran son el frailejón, arquitecta, chaquilulo, polylepis, dormidera, mortiño, orquídea, paja de páramo, puma maqui, romerillo, sigse, sunfo, chilca, aliso y laurel de cera”.

FAUNA:

Según Albuja et. Al 1980 y la Guía Reserva Ecológica El Ángel - SIERRA, los animales silvestres corresponden al piso zoogeográfico Altoandino.

“Actualmente, las lagunas de El Ángel están pobladas por la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss) y la trucha café (Salmo trutta), introducidas hace muchos años con miras a su explotación, pero que han desplazado a las especies nativas de preñadilla (Astroblepus regani y A. ubidiai), ahora difíciles de encontrar.”

“A pesar de la residencia de las truchas, recientemente se describió una especie de pez colectada por Barriga (2001) a 3 680 msnm dentro de la REEA en las Lagunas El Voladero: Grundulus quitoensis sp. nov. (Characidae); (Román-Valencia et al. 2005).”

“MamíferosTomando en cuenta que el Plan de Manejo data de 1994 y que se encuentra en proceso de actualización, no se cuenta con un número real acerca de la abundancia y diversidad de mamíferos que la REEA alberga, sin embargo se destacan: ratón marsupial (Caenolestes fuliginosus), musaraña (Cryptotis equatoris), murciélago frutero oscuro (Sturnira erythromos), murciélago orejón andino (Histiotus montanus), conejo silvestre (Sylvilagus brasiliensis), ratón andino de páramo (Thomasomys paramorum), lobo de páramo Lycalopex culpaeus), chucuri (Mustela frenata) y cervicabra (Mazama rufina); (Coello 1994)”.

“AvesLa información es limitada, sin embargo se han registrado en el área de importancia para la conservación de aves (IBA): El Ángel–Cerro Golondrinas, alrededor de 320 especies, dentro de las cuales podemos encontrar especies amenazadas de extinción como el cóndor andino (Vultur gryphus), así como endémicas de los Andes Centrales del Norte: tangara dorsipurpurina (Iridosornis porphyrocephala),subepalo estrellado (Margarornis stellatus) y zamarrito muslinegro (Eriocnemis derbyi); (Freile y Santander 2005)”.

“Entre otras especies que son posibles de observar dentro de la REEA encontramos: pato punteado (Anas flavirostris), especie común en las lagunas y pantanos, pato de torrente (Merganetta armata), curiquingue (Phalcoboenus curunculatus), quilico (Falco sparverius), veranero gli – gli (Vanellus resplendens), lechuza de campanario (Tyto alba), EIA-AP-El Ángel Pág. 40 / 99

http://www.ambiente.gob.ec/userfiles/51/file/14-SN-RE%20El%20Angel.pdf


colibrí calzonario (Eriocnemis vestitus), azulejo de páramo (Phrygilus unicolor), entre otros (Coello 1994)”.

“El sector El Ángel - Cerro Golondrinas está considerado como importante para la conservación de especies de Aves Migratorias Neotropicales de distribución invernal restringidas, ya que cuenta con seis especies en esta categoría: gavilán de alas anchas (Buteo platypterus), atrapamoscas (Empidonax alnorum), zorzalito buche pecoso (Catharus ustulatus), tangara roja (Piranga rubra), reinita (Dendroica fusca) y reinita canadiense (Wilsonia canadensis)”.

Peces“ … las lagunas de la REEA están pobladas por la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss) y la trucha café (Salmo trutta), introducidas hace muchos años con miras a su explotación, pero que han desplazado a las especies nativas de preñadilla (Astroblepus regani y A. ubidiai), ahora difíciles de encontrar”.

“A pesar de la residencia de las truchas, recientemente se describió una especie de pez colectada por Barriga (2001) a 3 680 msnm dentro de la REEA en las Lagunas El Voladero: Grundulus quitoensis sp. nov. (Characidae); (Román-Valencia et al. 2005).”.

“Anfibios y reptilesLos páramos, en general, no se caracterizan por su elevada diversidad de herpetofauna, sin embargo, sobresale su alto grado de endemismo. Se carece de número certero acerca de la abundancia y diversidad de anfibios y reptiles, pero entre los registrados en la REEA se deben destacar: Eleutherodactylus ocreatus (Brachycephalidae), especie endémica del páramo Él Ángel (3 500–4 150 msnm), encontrado en el día bajo piedras, preferentemente en hábitat húmedo; E. thymelensis (Brachycephalidae), distribuido desde los páramos altos de frailejón al sur de Colombia y al norte del Ecuador entre los 3310–4150 msnm; Osornophryne ufoniformis (Bufonidae), distribuido en los páramos de frailejón del norte del Ecuador y sur de Colombia y en las cordilleras oriental y occidental desde los 2700–3700 msnsm (Frolich et al. 2003); Eleutherodactylus leoni (Brachycephalidae), de la cual existen registros sólo de dos poblaciones, una de la Cordillera Oriental en las provincias de Carchi y Putumayo (Colombia) y otro de la Cordillera Occidental en las provincias de Carchi e Imbabura en bosque nublado de altura y páramo desde los 1960–3400 msnsm (Lynch & Duellman 1980, 1997, cit. por Frolich et al. 2003). También se destaca la presencia del sapo marsupial (Gastrotheca espeletia), especie de distribución restringida al páramo del Ángel y a una pequeña región de los Andes Sur colombianos, y la lagartija endémica para la región de El Ángel Stenocercus angel (Tropiduridae), descrita en el 2000 por Torres-Carvajal “.

“Las especies animales más representativas son la trucha arco iris, el jambato, sapo marsupial, perdiz de páramo, pato punteado, cóndor, guarro, curiquingue, quilico, gallareta gli-gli, zumbador, gaviota andina, tórtola, conejo silvestre, lobo de páramo, soche, venado, raposa y chucuri”.



RECURSOS HIDRICOS

“Entre los principales ríos que nacen dentro de la REEA están: Ángel, Bobo, Grande, Chiquito, Plata, Morán, Chilquiyacu, Huarmiyacu, Cariyacu. Todos estos ríos, al unirse en sus diferentes sectores, forman las grandes cuencas hidrográficas de los ríos Carchi y Mira que son parte del componente de manejo de la Cuenca Espejo–Mira, aprovechando de este modo el recurso hídrico con canales de riego y agua potable para los pueblos de las zonas bajas de la provincia y otras poblaciones fuera de ella”. (MAE 2005).

“Se registran varias fuentes de agua que han sido captadas para consumo humano como son las captaciones para los sistemas de: La Libertad, Pueblo Viejo, El Ángel, Mira, Bolívar, San Isidro. Otros drenajes superficiales han sido captados y conducidos mediante canales para utilización en riego. Además, otros usos del hídrico constituyen las actividades energéticas e industriales”.

“Las fuentes de captación principales se localizan en el sector alto, del cual se originan 9 acequias (5 en el lugar denominado “El Colorado” y 4 en las “Lagunas de Voladero)”.

TURISMO

Como atractivos turísticos tenemos:

Bosques de frailejones (Espeletia pycnophaylla) que se han adaptado a este ambiente, sus flores son similares a los girasoles y sus hojas son peludas para proteger la planta contra el clima frío y duro forman un paraje único en el mundo, debido a su densidad y tamaño. Estas plantas crecen muy juntas y ocupan el 85 por ciento de las 15,715 hectáreas de la Reserva El Ángel.

Bosque de Polylepis: localizado a 13 km de la ciudad de El Ángel en la zona de amortiguamiento de la 3 300 msnm en el sector Cañón del Colorado. Este tipo de bosque es calificado como milenario, único en el mundo y es conocido localmente como árbol de papel o colorado debido a la pigmentación de su corteza.

Ambientes lagunar y paludiales: Entre otras tenemos:

- Lagunas (3) El Voladero.- A 25 Km al nor de El Angel en un valle glaciar a 3700 msnm, hay bosques frailejones, habitan habitan patos punteados, palometas de páramo, patillos, conejos, lobos y venados.

- Las Lagunas Verdes.- Es un complejo lacustre de 5 lagunas en la vía Tufiño – Maldonado, en las faldas del volcán Chiles y sus aguas contienen azufre. Está poblada por algas clorofíceas y se cree que tienen propiedades curativas.

- Laguna de Potrerillos: Ubicada al norte de El Voladero.

- Mirador de Socavones: Permite observar toda la parte baja de la reserva El Ángel y contemplar el paisaje del pajonal y los frailejones.



- Quebrada de Baños: Con afloramientos de aguas termales ideales para las personas que sufren de artritis.

- Laguna de Razococha: Rodeado de un bosque natural que sirve de refugio a cientos de aves. En esta zona se pueden observar cóndores. Las truchas arco iris que viven en esta laguna llegarían a medir hasta un metro de largo.

- Aguas termales La Calera: Se encuentran cerca de la ciudad de El Ángel y están rodeadas por un bello bosque.

- Puente Ayora: Localizado a orillas del río del mismo nombre. Aquí existen chorros de agua que fluyen combinadas con gas natural. Son muy concurridos por tener propiedades curativas.

- Balneario Chabayán.- Piscina de agua termal.

AMENAZAS - RIESGOS

Erosión del Suelo:A nivel de la cuenca del río El Ángel, según estudios realizados por ORSTOM, la labranza del suelo del páramo para cultivos y pastoreo además de frecuentes quemas, propicia la erosión y disminuye significativamente su capacidad de retención de agua.

Contaminación del agua:El uso excesivo de fertilizantes y agroquímicos que han contaminado algunos ríos del lugar. Está implícito que si la ocupación agrícola del páramo de El Ángel continúa, las fuentes de agua desaparecerían, además de la vegetación y la fauna nativa.

Tenencia de tierra:Parte de la Reserva es de propiedad privada sustentada con títulos auténticos, algunos de ellos provenientes de épocas muy antiguas. Esta situación ha generado conflictos de intereses, articularmente al momento de establecer restricciones para el uso del suelo.

Problemas fronterizos:La cercanía de algunos sitios a la frontera colombiana puede ocasionar problemas como la contaminación por fumigaciones, cacería furtiva, extracción de madera y cultivos ilícitos.

CONSERVACION

La administración del área protegida no corresponde al Ministerio del Ambiente, existiría un convenio de delegación, y corresponde su manejo a la mancomunidad formada (2002) entre el Gobierno Provincial del Carchi y Gobiernos Municipales de Tulcán, Mira, Bolívar, San Pedro de Huaca, Montúfar y Espejo (MAE 2005).



7.2 DIANOSTICO AMBIENTAL DE LA ZONA DEL PROYECTO

CLIMATOLOGIA

7.2.1 MEDIO FISICO

RECURSO AGUA

A.-Hidrología

La Microcuenca del río “El Ángel” tienen un área total de 291,2 Km2 pertenece al sistema hidrográfico del río “Mira” y cubre pisos altitudinales entre los 1.500 y los 4.218m con una pluviosidad media de orden de 1.000 mm y una temperatura media anual de 11.8 °C.

La hidrografía local está representada por el río Bobo y sus drenajes tributarios las quebradas intermitentes Monte Oscuro, La Rabija y del Encimal, que conforman un sistema dendrítico que desemboca en el Río El Ángel que drena de norte a sur.

Río Bobo – Aguas ferrosas Río Bobo

Adicionalmente se dispone a la quebrada del Pueblo que nace en el sector nororiental de El Angel y cruza por la ciudad encajonada en sentido NE-SW para desembocar en el río El Ángel. Esta quebrada tiene agua con muy alta turbiedad y sólidos en suspensión a consecuencia de arrastres de suelos de cobertura de las parcelas agrícolas, en el trayecto por la ciudad colecta aguas servidas, por lo que su calidad no es apta ni para riesgo, no obstante en el sector utilizan para la agricultura.

Quebrada del Pueblo Q. del Pueblo (Sector Las Tolas)

La Quebrada Churchila es de caudal intermitente y en la cual se descarga aguas servidas.



Descarga AS en la Q Churchila

Del río Baños se capta agua opata el sistema de A. P. Regional Espejo – Bolívar.

Además hay afloramientos de vertientse en el sector de la Esperanza, en donde afloran 6 vertientes.

Cajón recolector de vertientes en la Esperanza

Hay otros afloramientos de vertientes en los sectores de Las Tolas y en San Francisco Bajo, las cuales se utilizan para riego.

Vertiente en Las Tolas Nivel freático alto (S. Francisco Bajo).

B.- Calidad del agua de río Baños.-

Se han realizado los análisis físico - químico y bacteriológico de la fuente de abastecimiento que es el río Baños, que abastece al sistema de Agua Potable Regional Esspejo – Bolívar.

Los resultados de los análisis pueden consultarse en la memoria técnica del proyecto.



La calidad del agua se mantiene estable durante el verano, existiendo variaciones considerables en épocas de invierno o de manera exclusiva cuando llueve.

Las variaciones presentes en las muestras de agua son principalmente en el color, turbiedad, y el incremento de sólidos finos.

De acuerdo a los análisis físico-químico y bacteriológicos de las muestras tomadas en el río Baños, (sitio donde se ubica la captación), se concluye que éste presenta rasgos de contaminación, debido a la presencia probablemente de ganado vacuno, caballar y porcino en los flancos de este río y sus afluentes (aguas arriba de la captación). Sin embargo es afectada por la erosión del suelo y la putrefacción de vegetación natural, por lo que se ha considerado prever tratamiento para garantizar a los consumidores la calidad del agua.

Calidad del agua de Canal de Riego San Vicente

RECURSO SUELO

Los suelos de la zona son generalmente de origen volcánico generados probablemente por el volcán Chiles, a base de lavas de andesitas y de basaltos, aglomerados, tobas aglomeráticas, generalmente con cobertura de ceniza volcánica fina y consolidada reconocida como Cangagua, coluviales (pie de laderas y topografías escarpadas) y aluviales (confinado a cursos de drenajes de aguas superficiales). Los suelos de cultivos son de tipo: limosos, limo – arenosos, tobáceos - cangagua, orgánicos.

Afloramientos de lavas andesíticas Toba aglomerática

Aglomerado Perfil de suelos

Hacia abajo de la cota 3500 - 3600 m, la cobertura vegetal natural generalmente ha sido eliminada por causa de la expansión de la frontera agrícola y agropecuaria. En la parte inferior de la zona de estudio, existen sectores en que el grado de erosión por parte de los



drenajes de escorrentía superficial es fuerte, presentando lechos angostos de ríos y quebradas con flancos de pendiente muy pronunciada, afloramientos rocosos, cárcavas y escarpes de erosión.

Los suelos presentan cierto grado de erosión y reducción de su fertilidad, ya que generalmente las faenas agrícolas y las lluvias locales favorecen al proceso erosivo con el consecuente arrastre de los nutrientes. La deforestación ha reducido la capacidad de retención del agua de lluvia y se producen efectos por la sequía en un lapso de 4-5 meses.

Deforestación – Suelos agrícolas

En las faenas agrícolas que se desarrollan por debajo de las cotas de los asentamientos humanos o de la ciudad se utilizan aguas servidas, lo cual constituye un problema ambiental y de salubridad pública.

En los suelos agrícolas se utilizan fertilizantes sintéticos, fungicidas y pesticidas, razón por la cual existe polución química del suelo con substancias órgano-fosfatadas.

Cultivo- cosecha de papa Cultivos junto Q. Churchila

En cuento a la tenencia de la tierra predominan los minifundios. Estimativamente y como referencia, para la microcuenca del río El Ángel, el 28 % son parcelas de menos de 1 Ha, el 60 % tienen menos de 3 Ha y el 14 % tiene más de 7 Ha.

La cantidad de suelo dedicado al uso agropecuario en el cantón Espejo es de cerca de 22800 hectáreas, estas están distribuidas:


USO DEL SUELO AGROPECUARIO Ha %MONTES Y BOSQUES 7134 31.33%PASTOS CULTIVADOS 6805 29.88%PARAMOS 3220 14.14%CULTIVOS TRANSITORIO BARBECHOS 2423 10.64%PASTOS NATURALES 1865 8.19%OTROS USOS 803 3.53%DESCANSO 356 1.56%CULTIVOS PERMANENTES 166 0.73%TOTAL 22.772 100 %


RECURSO AIRE

No se dispone de información relacionada con la calidad del aire que permita establecer cuantitativamente parámetros indicadores de contaminación.

Cualitativamente se puede indicar que para los sectores de implantación del proyecto, se tiene diferentes niveles de calidad de aire determinados por varios factores como: deficiencia en cobertura del actual servicio de agua potable, sanitario y de recolección transporte y disposición final de residuos sólidos, además, por influencia del tráfico vehicular, y desarrollo de actividades agrícolas y agropecuarias.

No obstante, en general la calidad del aire se considera aceptable, con ciertos sectores muy localizados con calidad tolerable (leves niveles de polución).

Por otra parte, la zona del proyecto presenta bajo nivel de cobertura vegetal natural y se disponen pastizales, cultivos, barbechos, vegetación natural restringida a cercos, bordes de quebradas, filos de carreteras, pequeñas manchas arbustivas y arbóreas de páramo, lo cual impacta con problemas de levantamiento de polvo por acción del viento.

7.3 MEDIO BIOTICO

7.3.1 FLORA

La zona del proyecto presenta bajo nivel de cobertura vegetal natural y presencia de pastizales, cultivos, vegetación natural restringida a cercos, bordes de quebradas, filos de carreteras, pequeñas manchas arbustivas y arbóreas de páramo, pastizales de páramo.

En el sector de la derivación desde del sistema se A. P. Regional Espejo – Bolívar se dispone de pastizales de páramo con presencia de: Frailejones, Chilca, Achupalla, Pajonales, pumamaqui, orquídea (maigua), helechos, musgos, líquenes, valeriana, kikuyo.

Frailejón Chilca



Achupaclla Paja

Pumamaqui Orquídea (Maigua)

Helecho Helecho

Este sector ya se encuentra intervenido pos diversos tipos de actividades antrópicas como: construcción del sistema Regional de agua Potable Espejo – Bolívar, apertura de vía para faenas agrícolas, pastoreo, inclusive han sido objeto de incendio de un sector del páramo.



Tee de derivación Zanja de tubería A.P.

Cajón repartidor de caudales Vía existente

Afectación por incendio Afectación por incendio

Estiércol de ganado vacuno



En el sector previsto para la planta de tratamiento constituye un terreno de cultivo y en los cercos se reconocen manchas arbustivas de: chilca, sigse, hualicón, mora, polylepis, taxo, huanto, lechero, zuro.

Sitio para planta de tratamiento Chilca

Sigse Hualicón

Pintse Mora

Polylepis Taxo



Huanto Lechero

Zuro

Hacia abajo se disponen de pasto artificial y cultivos como: arveja, cebada, cebolla rama, flores, fríjol, haba, maíz, papa, quinua, oca, melloco, chocho, vicia. En ciertos terrenos de pendiente con limitación para la agricultura hay bosques de eucalipto y en cercos y linderos hileras de árboles generalmente de eucalipto, lechero, capulí, esporádicos polylepis, marco, ciprés, tilo, sauco, pintse.

Eucaliptos Sauco



Acacias Pastos y cercos

Arveja Cebada

Papas Potreros y barbecho

7.3.2 FAUNA

Entre La Esperanza - Planta de Tratamiento y Derivación del Sistema de Agua Potable Regional Espejo – Bolìvar, la fauna nativa de mamíferos prácticamente ha sufrido ahuyentamiento y según observaciones e información de los moradores se dispone:

- Aves como: Colibrí, chaguaco o mirlo, muncherejo, quilico, gavilán, guarro, tórtola. - Mamíferos: Conejo silvestre y venado ((Por la presencia de estiércol)), ratones, comadreja

(chucuri), raposa. - Anfibios: Lagartijas, sapos, EIA-AP-El Ángel Pág. 53 / 99


- Otros: Caracoles, murciélagos.

Colibrí Estiércol de conejo silvestre

Zona urbana de El Angel y periférie de la Libertad, Las Carboneras, San José de Chabayán, San Francisco: Prácticamente no existe fauna nativa.

En la zona del proyecto, igualmente por observación y consulta a moradores se disponen: - Aves como: Colibrí, chaguaco o mirlo, muncherejo, quilico, gavilàn, guarro, tórtola. - Mamíferos: Ratones, comadreja (chucuri), raposa. - Anfibios: Lagartijas, sapos. - Otros: Caracoles, murciélagos. - Los drenajes (quebradas y río Bobo) por presentar regímenes intermitentes no hay

presencia de peces.- Dentro de las especies de animales domésticos cuenta con aves y ganado vacuno y bobino

que representan medios de subsistencia, además existen, burros, caballos, mulares, perros, gatos.

7.4 MEDIO SOCIO-ECONOMICO

7.4.1 DEMOGRAFIA

Según el Censo del año 2001, representa el 8.8% del total de la Provincia del Carchi; ha crecido en el último período intercensal (1990-2001) a un ritmo del 0,2% promedio anual. El 67% de su población reside en el área rural; se caracteriza por ser una población joven, ya que el 50,71% están comprendidos entre una edad de 0-24 años.

DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN SEGÚN PARROQUIASPARROQUIAS TOTAL HOMBRES MUJERES

TOTAL 13.515 6.575 6.939

EL ÁNGEL (urbano) 4383 2.091 2.292

ÁREA RURAL 9.132 4.485 4.647

PERIFERIA 1895 968 927

EL GOALTAL 910 481 429

LA LIBERTAD 3484 1.700 1784

SAN ISIDRO 2843 1.336 1.505FUENTE: INEC, CENSOS DE POBLACION Y VIVIENDA -2001



Para el proyecto de ampliación del sistema de agua potable se tiene:

Zona de servicio Zona de servicioPob. Actual

2010Pob. Futura,

2030Periférica sin servicio, objeto de la ampliación del servicio

La Esperanza 305 371San Miguel de Chabayán 178 218Santiago Alto 61 77Población futura ciudad del Ángel 2084 3233Total a servir con proyecto 2628 3889

Periférica servida San José de Chabayán 250 306Bellavista 221 270

Urbana servida Todos los barrios urbanos y 27 de Septiembre 3893 6030Total servida 4364 6606Total 6992 10504

Tasa de crecimiento que varía entre el 1 % y 2.21 %, con promedio de 2.09 %.

7.4.2 ACTIVIDADES ECONÓMICAS

Entre las principales actividades económicas desarrolladas en el sector se destacan las siguientes:

- Agricultura en base al cultivo de productos tradicionales de la zona.

- Ganadería (Vacuno, Bobina, Porcina).

- Comercialización de productos de la zona.

- Turismo por disponibilidad de sitios turísticos disponibles en la Reseva Ecológica de El Angel inclusive con infraestructra hotelera, y en los sectores aledaños de la ciudad de El Angel que se dispone de: Balneario Chabayán, Corredor Turístico Las Golondrinas, Baños Puente Ayora, Termas del Tuscuaza, Termas Blas Angel, Balneario de aguas termales La Calera, Parque Bellavista y Mirador Cruz de Mayo.

- Varias empresas florícolas, que exportan sus productos a Europa y EE.UU., contribuye con puestos de trabajo.

Por ramas de actividad, el 56.14% de la PEA se dedica a las actividades agropecuarias

RAMAS DE ACTIVIDAD TOTAL HOMBRES MUJERES

TOTAL 4,904 3,609 1,295

AGRICULTURA, GANADERIA, CAZA, PESCA, SILVICULTURA

2,753 2,374 379

MANUFACTURA 395 183 212

CONSTRUCCION 172 169 3



COMERCIO 292 164 128

ENSEÑANZA 345 142 203

OTRAS ACTIVIDADES 947 577 370

Fuente: Municipio de Espejo.

7.4.3 SERVICIOS PUBLICOS BASICOS

Según información proporcionada por el Municipio de Espejo, tenemos:

7.4.3.1 ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE

A nivel cantonal se dispone de la siguiente información:

78%

2%

18%0% 2%

ABASTECIMIENTO DE AGUA A NIVEL CANTONAL COBERTURA ABASTECIM.

RED PÚBLICA

POZO

RIO O VERTIENTE

CARRO REPARTID.

OTRO

Fuente: Municipio de Espejo.

La ciudad de El Ángel cuenta con abastecimiento de agua potable urbano basado en el Sistema Regional Espejo – Bolívar, que consiste en la captación del Río Baños (Agua superficial) del cual se dispone 12.00 l/s pero en estiaje el caudal disponible es menor y se tendía solamente 4 l/s. Además se cuenta con un caudal de 16 l/s tomado del Canal San Vicente. Las aguas son tratadas en la planta de tratamiento con aplicación de sulfato de aluminio para reducir turbiedad y desinfección posterior. Existen varias vertientes que son captadas para consumo humano. En resumen, tenemos:

FUENTE Caudal (l/s)Derivación del Sistema Regional Espejo - Bolívar 4Grupo de vertientes (6) en La Esperanza. 4Grupo de vertientes Tartas (2) 2,18Vertientes Morillo y de La Escuela Azuay. 1,11Vertiente Payaca 0,85Toma del canal abierto San Vicente 16Total 28,14

De acuerdo al análisis de oferta y demanda realizado por el Consultor, se ha establecido un déficit 9.55 l/s (Para el año 2030: Final del período de diseño).



Los Barrios Santiago Alto, San Miguel de Chabayán y La Esperanza no tienen servicio adecuado de agua potable, únicamente se sirve con agua entubada y en forma parcial a ciertas viviendas.

En tal sentido el proyecto de ampliación y mejoramiento se orientará a dar servicio a estos periféricos de la ciudad, con un sistema de agua potable, adecuado en calidad y cobertura completa, para lo cual deberá tratarse el agua de la derivación del Sistema Regional Espejo – Bolívar, realizar un adecuado control de pérdidas y dotar de reservas localizadas para los sectores periféricos altos.

7.4.3.2 ALCANTARILLADO SANITARIO


SISTEMA DE ALCAN. COBERTURA TOTAL VIVIEND.RED PÚBLIC. ALCAN. 70.1 % 2.314POZO CIEGO 6.3 % 208POZO SEPTICO 3.6 % 118OTRA FORMA 20.1 % 663 TOTAL 100 % 3.303Fuente: INEC VI Censo de población y V de vivienda Nov. 2001

Fuente: Municipio de Espejo

La cabecera cantonal tiene alcantarillado combinado con una cobertura del 95% que descargan sus aguas hacia el río Ángel. El 5% de déficit en lo urbano se encuentra ubicado en los sectores periféricos de la ciudad.

Las parroquias o barrios periféricos cuentan con servicio de alcantarillado en los sectores consolidados y se estima una cobertura del 75%, no realizan ningún tipo de tratamiento y descargan en hondonadas y quebradas a cielo abierto, y que al final contaminan al río El Ángel.

El déficit de este servicio corresponde principalmente a falta de cobertura en los sectores periféricos.


0%

70%

6%

4% 20%

SERVICIO DE ALCANTARILLADO CANTONAL COBERTURA ALCANTARILLADO

RED PÚBLICA ALCAN.POZO CIEGO

POZO SEPTICO


Descarga de AS en Q Churchila Q. del Pueblo encajonada y contaminada con aguas servidas.

7.4.3.3 RESIDUOS SÓLIDOS

El sistema de aseo urbano municipal del Cantón Espejo recolecta como promedio 4160 Kg/día, de los cuales 2720 kg/día corresponden a generación urbana y 1440 kg/día a las parroquias de San Isidro y La Libertad.

El sistema de aseo tiene una cobertura del 80 %, La generación per-cápita de residuos sólidos en las ciudad de El Angel es de 0.399 kg/hab-día pero si la población atendida constituye 80% de cobertura total, la producción per-cápita es de 0.499 kg/hab./día.

El barrido de callles tendría una cobertura de aproximadamente de 50% (Sector central y parques)

Relleno sanitario, en el sector del ingreso a la Calera, a unos 4 Km. del límite urbano, permite la disposición final de los residuos que generan la ciudad de El Ángel y las parroquias de San Isidro, La Libertad y El Goaltal.

La recolección de residuos sólidos tiene: Horarios: de 07:00 a 14:00. Frecuencia: lunes, miércoles y viernes se recolecta la basura orgánica, martes y jueves se recolecta la basura inorgánica. Tarifa: 10% del valor total de la planilla. Recaudación: mensual en la planilla de luz eléctrica,

7.4.3.4 ENERGIA ELECTRICA


SERVICIO COBERTURA TOTAL VIVIENDASSI DISPONE 94.6 % 3.123

NO DISPONE 5.4% 180TOTAL 100% 3.303

Fuente: INEC VI Censo de población y V de vivienda Nov. 2001



La cabecera cantonal tiene una cobertura aproximada del 94.6%. Su red principal está inter-conectada al sistema nacional y es administrada por EMELNORTE con 3.750 abonados a nivel cantonal. La ciudad de El Ángel cuenta con una planta generadora de energía eléctrica que produce 200 Kw. y que representa el 10% de la demanda cantonal, es decir que la generación de energía es suficiente sin embargo el 5.4% no se puede cubrir por falta de ampliación de redes del sistema.

95%

5%

SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA COBERTURA

SI DISPONE

NO DISPONE


7.4.3.5 OTROS SERVICOS PUBLICOS

El Ángel, además cuenta con servicios de:

MERCADOS: Disponiéndose los mercados Central, y Norte, en los cuales se mantienen 18 puestos permanentes especialmente de comidas dejando una superficie sin utilizar de aproximadamente el 90%.

CAMAL: De condiciones aceptables, cuenta con 755 m2, en construcción de hormigón armado y cubierta de asbesto-cemento, posee áreas complementarias de corrales y área administrativa.

LUGARES DE RECREACION: Coliseo con canchas de baloncesto, voley y futbol de salón. Estadio para campeonatos de futbol. Canchas de pelota nacional. Canchas de indor-futbol junto al cementerio. Como espacios de recreación pasiva tenemos dos plazas cívicas y el parque Botijuela. No se dispone de espacios públicos para la recreación infantil.

CEMENTERIO: Cementerio municipal ubicado en la parte noroccidental de la ciudad, la cobertura está circunscrita a la ciudad de El Ángel y caseríos aledaños, tiene una superficie de 12.000 m.2., con un porcentaje de ocupación del orden del 90%.

TRANSPORTE TERRESTRE: Existen 3 cooperativas pertenecientes al cantón Espejo y una perteneciente al cantón Mira dos instituciones que sirven con busetas de pasajeros, una de transporte de carga menor y la cooperativa de taxis)



EMPRESA No.UNIDADES

RUTAS FRECUENCIA

COOPERATIVA DE

TRANSPORTE

ESPEJO

25

El Ángel -Ibarra-Quito Servicio diario y cada hora de( 03:00 a 17:00)

El Ángel - Tulcán Servicio diario (único recorrido a las (07:00)

El Ángel - Las Peñas Sábados y domingos (único recorrido (03:15)

El Ángel - La Libertad Servicio diario (06:00 a 22:00)

COOPERATIVA DE

TAXIS CIUDAD

DE EL ÁNGEL

34

El Angel-San Isidro Servicio diario (06:00 am a 19h00)

Mira El Ángel-Bolívar Servicio diario (06:00 a.m a 19h00)

COOPERATIVA DE

1.1.1 CAMIONETAS

1.1.2 LIBERTAD

DEL CARCHI

23 Nivel del Cantón Servicio diario (06:00 am 19:00)

COOPERATIVA

DE TRANSPORTES

MIRA 14

Mira – El Ángel

Tulcán

Servicio diario de (07:00 am a 16h00)

FUENTE: COOPERATIVAS DE TRANSPORTE DEL CANTÓN ESPEJO

El transporte de carga pesada es de tipo aislado y personal.

VÍAS: Carretera panamericana Norte, interprovincial, asfaltada que comunica los cantones Bolívar, El Ángel y Mira. El cantón cuenta con 401.6 Km. de los cuales 23.5 Km. son asfaltados, 103.3 Km. son lastrados, 80.7 Km., empedrados, 194.10 Km., de tierra o suelo natural. Además se cuenta con una red vial urbana adoquinada de 16 Km.

VIVIENDA: La población urbana de 6.283 habitantes habitan en 1.241 viviendas, el índice es de 5.06 habitantes por vivienda; la población rural total de 7.268 habitantes habitan en 2.902 viviendas, el índice es de 2.5 habitantes por vivienda.

TELEFONIA: Telefonía fija proporcionada por ANDINATEL, existen 800 abonados a nivel urbano y en las parroquias rurales suman 455 abonados.

SERVICIO COBERTURA TOTAL VIVIENDAS

SI DISPONE 37.99% 1.255

NO DISPONE 62.01% 2.048TOTAL 100% 3.303



0%

38%

62%

TELEFONIA

SI DISPONE

NO DISPONE

Telefonía Móvil (Porta y MoviStar) con cobertura parcial.

INSTITUCIONES PUBLICAS: Municipio, Banco Nacional de Fomento, Correos, ANDINATEL, oficina de EMELNORTE, Fiscalía, Juzgados.

7.4.3.6 SALUD PÚBLICA

El agua entubada por red pública dentro de la vivienda alcanza el área urbana el 73% y en el área rural solamente el 37,2%; alcantarillado en la zona urbana alcanza 92,5% y en la zona rural el 58,8%; Medios sanitarios de eliminación de excretas 87,9% en el área urbana y 55,8% en el área rural. (Fuente Municipio de El Ángel).

El Hospital El Ángel localizado en la ciudad del mismo nombre, presta servicio a toda la población del Cantón y además atiende a las parroquias aledañas de los cantones Mira y Bolívar.

El Patronato de Salud, adscrito al Municipio, brinda el servicio de maternidad gratuita y servicios de farmacia en la ciudad de El Ángel, San Isidro e Ingüeza.

Las enfermedades más comunes registradas en el Hospital El Ángel relacionadas con causas hídricas, son:



AÑO ENFERMEDADESNIÑOS

1 mes-14 añosADULTOS

15años a 65 y más

2005 Parasitosis 718 112Diarreicas 258 35

2006 Parasitosis 1000 338Diarreicas 514 128

2007 Parasitosis 1314 4312008 Parasitosis 1165 310

Diarreas agudas 436 702009 Parasitosis 1204 519

Diarrea 670 180Amebiasis 44 96TOTAL 7323 2219


7.4.3.7 EDUCACION

JARDINES DE INFANTES

N° NOMBRES ALUMNOS

PROFESORES

1 CARLOS EMILIO GRIJALVA

110 3

2 GERMÁN GRIJALVA 20 1TOTAL 130 4

ESCUELAS

N° NOMBRES ESCUELAS FISCALES

ALUMNOS PROFESORES

1 SIMÓN BOLÍVAR 206 102 EUGENIO ESPEJO 147 63 5 DE JUNIO 150 74 CORONEL G. B. RUEDA 141 8

ESCUELA FISCO MISIONAL

5 SANTA MARIANA DE JESÚS

146 7

TOTAL 790 38

COLEGIOS

La ciudad tiene extensiones de las Universidades Particular de Loja y de Babahoyo.

7.4.4 SERVICIOS PRIVADOS

Se dispone de Bancos, Cooperativas de Ahorro y Crédito, Hosterías, Residenciales, Oficinas privadas.

7.4.5 MEDIO PAISAJÍSTICO

Paisajes con potencial turístico constituyen: Reseva Ecológica de El Angel inclusive con infraestructra hotelera, Balneario Chabayán, Corredor Turístico Las Golondrinas, Baños Puente Ayora, Termas del Tuscuaza, Termas Blas Angel, Balneario de aguas termales La Calera, Parque Bellavista, Centro Histórico El Ángel, Parque 10 de agosto, Parque La


N° NOMBRES ALUMNOS PROFESORES1 NACIONAL “EL ÁNGEL” 511 432 ALFONSO HERRERA 440 44

TOTAL 951 87


Libertad y Mirador Cruz de Mayo.

Balneario Chabayán

Como espacios paisajísticos y de recreación pasiva tenemos dos plazas cívicas y el parque Botijuela.

7.4.6 RECURSOS ARQUEOLOGICOS, CULTURALES Y RELIGIOSOS

Constituyen sitios arquelógicos: Las Tres Tolas, Quebrada Obscura, El Ishpingo y Chabayán, La Libertad, San Isidro, Ingüeza, Pandalita y Potrero Grande. Allí se han encontrado finos objetos caracterizados por sus diseños caprichosos e impactantes dibujos de humanos; animales y vegetales.

Como sitio de manifestación cultural se tiene: Museo Arqueológico Municipal Blas Ángel.

Como iglesias para manifestaciones religiosas y con atractivos turísticos se dispone: Iglesia matriz de San Miguel de El Ángel, Santuario de San Isidro y la Piedra pintada de Ingueza.

8 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

A partir del conocimiento de los aspectos técnicos que involucrará la construcción del proyecto de Agua Potable y de la información existente disponible, han sido identificados las actividades, componentes y acciones del proyecto que pueden alterar los factores ambientales (físico-químicos, biológicos y socioeconómicos) y más específicamente sus elementos.

8.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Para identificar los impactos que pueden producirse, es necesario definir las acciones del proyecto y los elementos de los factores ambientales que pueden ser modificados positiva o negativamente.

8.1.1 ACCIONES DEL PROYECTO

Construcción y operación y mantenimiento de los siguientes componentes:



- Planta de Tratamiento que incluye: Mezcla rápida, floculadotes, sedimentadotes, filtros rápidos, desinfección, sistema de bombeo, casa de guardián, casa de químicos y laboratorio, descarga y tratamiento de aguas servidas sistema eléctrico, vía de acceso, cerramiento.

En este sector está proyectado la construcción de un a reserva de 25 m3 para abastecer al sector alto de La Esperanza y un tanque de 10 m3 para retrolavado de los filtros

- Construcción de un tanque de reserva de 25 m3 para abastecer a San Miguel de Chabayán.

- Construcción de un tanque de reserva de 15 m3 para abastecer a Santiago Alto.- Líneas de derivación de caudales desde la línea de aducción existente hasta las

reserva para abastecer a San Miguel de Chabayán y a Santiago Alto. - Instalación de 70 conexiones domiciliarias con sus respectivos medidores.

8.1.2 FACTORES AMBIENTALES

CATEGORÍA: FÍSICO - QUÍMICAA. SUELO

- Capa Orgánica- Procesos erosivos

B. AGUAS SUPERFICIALES- Reducción de caudal- Calidad

C. AGUAS SUBTERRÁNEAS- Calidad

D. AIRE- Calidad- Ruido

CATEGORÍA BIOLÓGICA

A. FLORA- Vegetación natural- Cultivos

B. FAUNA- Terrestre- Acuática



CATEGORÍA SOCIO-ECONÓMICAA. ESTÉTICA

- Paisaje - Recreación

B. BIENESTAR SOCIAL- Salud publica- Usos del agua- Tráfico vehicular- Transito peatonal- Empleo- Servicios- Calidad de vida- Plusvalía

8.1.3 INTERRELACION: ACCIONES –FACTORES AMBIENTALES

Ver Matrices A1 y A2

8.1.4 INDICADORES DE IMPACTOS AMBIENTALES

8.1.4.1 CATEGORÍA FÍSICO – QUÍMICA

Los componentes ambientales contemplados en esta categoría comprenden el suelo, aguas superficiales, subterráneas y el aire.

En cuanto al Suelo, por pérdida o remoción de la capa orgánica y aparición de procesos erosivos, por la realización de todas aquellas actividades que implican remoción de tierras y de la vegetación natural que podrían generar afectaciones por arrastre y sedimentación de materiales desplazados, así como deslaves y hundimiento. Reducciones de áreas destinadas a corte y préstamo de material de recubrimiento.

Las Aguas Superficiales, en cuanto a su calidad y balance hídrico natural por efecto de la captación, posible contaminación por desbanques o excavaciones, almacenamiento y manejo inadecuado de productos químicos y por modificaciones del drenaje natural que podrían generarse durante la construcción de las principales estructuras, líneas de aducción, instalación de conexiones domiciliarias y medidores. El aporte de nutrientes, aceites, grasa.

Las Aguas Subterráneas desde el punto de vista de la calidad, infiltración de aguas lluvias a través de zanjas abiertas hasta el acuífero (nivel freático profundo).

El recurso Aire afectado en su calidad existente por emisión de partículas durante la fase de construcción de los diversos componentes, (motores de combustión interna de la maquinaria a utilizar). Desprendimiento de polvo sedimentable por fuentes móviles al realizar excavación de zanjas y desbanques, Contaminación por ruido y vibración (maquinaria). Olores producidos por los lodos durante la fase de operación y mantenimiento del sistema de tratamiento y inadecuado tratamiento de aguas residuales.



8.1.4.2 CATEGORÍA BIOLÓGICA

La vegetación natural y cultivos en relación a su pérdida o remoción debido a la excavación de zanjas y desbanques; afectación a ecosistemas naturales o artificiales en el sitio de implantación de las obras y de su operación y mantenimiento.

La fauna terrestre por la reducción, pérdida, remoción o ahuyentamiento de especies (especialmente invertebrados) debido a las actividades desarrolladas durante la construcción y la operación y mantenimiento.

La fauna acuática por el deterioro de la calidad de agua del río Bobo y sus quebradas tributarias por trabajos de cruce de río o quebrada con las tuberías de aducción nuevas a construirse.

8.1.4.3 CATEGORÍA SOCIO-ECONÓMICA

Como elementos principales para determinar las repercusiones del proyecto sobre el bienestar social de la comunidad se considera:

Componente Estético en cuanto se refiere a la alteración del paisaje y/o afectación a sitios de recreación por afectación de las acciones constructivas y de operación y mantenimiento.

La salud pública y la calidad de vida, por el deterioro de la calidad de aire (ruido, vibraciones, polvo sedimentado) en molestias ocasionadas a la población durante la fase de construcción. Olores emanados del sistemas de tratamiento, operación-mantenimiento. Por otra parte el proyecto aportará positivamente a la salud pública y calidad de vida de la población ya que dispondrá de un sistema eficiente y eficaz, de cobertura incrementada considerablemente y con servicio permanente, mejorando considerablemente las condiciones de salubridad de la ciudad.

En cuanto a los usos del recurso agua, por las limitaciones y restricciones en el uso del cuerpo río Bobo en caso de que afecte con la construcción y operación y mantenimiento de la planta de tratamiento.

El tráfico vehicular y flujo peatonal, por las incomodidades causadas durante la construcción de redes de tuberías y estructuras fundamentalmente en la zona urbana de Santiago Alto y en periférica de La Esperanza y San Miguel de Chabayán, ocasionando y alargamiento de tiempo de recorrido y probabilidad de ocurrencia de accidentes, suspensión temporal de tráfico. Alteración de la capa de rodadura y material de recubrimiento (apertura de zanjas).).

En relación a empleo por generación de demanda de mano de obra local.

Respecto a los servicios públicos se pueden indicar: el proyecto ocasionaría molestias en la zona urbana con los trabajos de instalación de conexiones domiciliarias en los servicios actuales de agua potable, alcantarillado sanitario, telefonía, así como las rutas de aseo urbano y recolección de basura. Los trabajos de ampliación del sistema en los sectores de Esperanza, San Miguel de Chabayán y Santiago Alto, no causaría impactos, a exepción del transporte El Angel – Tulcán por la carretera vieja.



En la fase de construcción los impactos sobre la salud pública están en relación con las molestias que se pueden generar en la población, ya que los habitantes de éste sector durante el tiempo que se desarrolle la fase de construcción, estarán propensos levemente a enfermedades de carácter respiratorio a causa del polvo, ruido y vibraciones, generados por las actividades de apertura de zanjas, instalación de tuberías y circulación de maquinaria pesada. También es factible que se tenga incidencia sobre la salud ocupacional, aunque será evaluable cuando se detecten implicaciones directas desprendidas de las operaciones técnico-funcionales del proyecto sobre los trabajadores. No obstante, también se generarán impactos positivos al incrementar las conexiones domiciliarias a nivel urbano y se amplíe el servicio para los sectores de Esperanza, San Miguel de Chabayán y Santiago Alto y de todas las unidades del nuevo sistema; así mismo el impacto será positivo por la disponibilidad del servicio de agua permanente y potable, con operación y mantenimiento técnico y adecuado.

En cuanto a la plusvalía de la propiedad, será afectada negativamente por expropiación, asentamientos temporales (campamentos), alteración o destrucción de cultivos, plantaciones o pastos especialmente en el área destinada para la planta de tratamiento, reservas. No obstante, el incremento de la cobertura del servicio de agua potable - conexión domiciliaria incrementará la plusvalía en la zona urbana, por otra parte, la disponibilidad de servicio en los sectores de La Esperanza, San Miguel de Chabayán y Santiago Alto, incrementará también la plusvalía de los terrenos de ese sector.

8.2 VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

8.2.1 CRITERIOS DE CALIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS

La calificación de los impactos está dada para cada elemento ambiental afectado positiva o negativamente por parte de una determinada acción del proyecto, basado en:

MAGNITUD:Determinada por el carácter genérico, intensidad y nivel de afectación. Es una medida del grado, extensión o escala de alteración ambiental.

Carácter Genérico.-Expresión de juicio de valor que considera si el impacto es negativo (-) o positivo (+).

Intensidad.-Relativa al tamaño o grandeza del impacto. Baja (B), Media (M), Alta (A), Muy Alta (MA).

Afectación.-Corresponde al nivel o grado de afectación. Baja (B), Media (M), Alta (A).

MAGNITUDCALIFICACION

INTENSIDAD

AFECTACION

1 Baja Baja



2 Baja Media3 Baja Alta4 Media Baja5 Media Media6 Media Alta7 Alta Baja8 Alta Media9 Alta Alta10 Muy Alta Alta

IMPORTANCIA:Relativa a la trascendencia del impacto, es el peso relativo de cada impacto en relación al resto. Calificada en base a la duración y a la influencia :

Duración.-Característica del efecto en el tiempo. Si se presenta durante la actividad que la provoca es Temporal (T). Si el impacto continua en el tiempo aunque en forma intermitente, es Permanente (P).

Influencia.-Basado en la extensión del impacto. Puntual (P), Local (L), Regional (R).

IMPORTANCIACALIFICACIÓN

DURACIÓN

INFLUENCIA

1 Temporal Puntual2 Media Puntual3 Permanente Puntual4 Temporal Local5 Media Local6 Permanente Local7 Temporal Regional8 Media Regional9 Permanente Regional10 Permanente Regional

8.2.2 CALIFICACIÓN DE IMPACTOS SIGNIFICATIVOS

En función de la interrelación de las acciones a desarrollarse en el proyecto durante la construcción y operación y mantenimiento de los diferentes componentes y estimación o consideración de los posibles impactos que se producirían en los elementos de los factores ambientales, es decir basados en la relación causa –efecto, se han elaborado las Matrices C1 y C2.

8.2.3 VALORACIÓN IMPACTOS AMBIENTALES

En base a la identificación y calificación de impactos se han elaborado las Matrices B1 y B2.



M IS = M x I

M.- Magnitud de ImpactoI.- Importancia de ImpactoS.- Significancia del Impacto

8.3 SIGNIFICANCIA DE IMPACTOS

Finalmente se han elaborado las Matrices D1 y D2 de significancia de impacto basado en:

S

S = M x IS.- Significancia del Impacto

La misma que permite establecer la jerarquización de impactos y determinar las medidas de mitigación..

FASE DE CONSTRUCCIÓNPara la Fase de construcción se han identificado y valorado 94 impactos, de los cuales 75 son negativos con una Significancia de –115 y 19 son positivos con una Significancia de 92, con lo cual la Sumatoria de la Significancia de impactos positivos y negativos arroja un resultado de -23.

NUMERO DE IMPACTOS SIGNIFICANCIATOTAL NEGATIVO

S POSITIVOS NEGATIVOS POSITIVO

SSUMA

94 75 19 -115 92 -23

Impactos Positivos. Se tiene un efecto directo en el parámetro ambiental empleo, ya que en esta etapa se genera fuentes de trabajo en la propia población y es de beneficio para los futuros usuarios del sistema con la mejora de sus ingresos económicos. El proyecto también impactará positivamente a la plusvalía.

Impactos Negativos.En el indicador suelos durante esta etapa causarán desmejoramiento de las condiciones estéticas en los alrededores y sitios de trabajo, produciendo molestias a la población, como resultado de los diferentes trabajos realizados en esta etapa.

Dificultad en la movilización tanto de peatones como de vehículos a causa de la apertura de zanjas necesarias para la ejecución de los trabajos de agua potable.

Se incrementa los niveles de polvo y ruido producidos por los trabajos realizados de excavación y relleno con maquinaria dando afectaciones y molestias.



Por la implantación de los diferentes equipos y maquinaria pesada especialmente en la construcción de la planta de tratamiento se provocará ruidos y vibraciones que afectarán a las diferentes especies animales propias de la zona, dando lugar al alejamiento de su hábitat.

La presencia de materiales de construcción de forma temporal, puntual y localizada. Por lo tanto la incidencia negativa se circunscribirá al espacio de ejecución de las obras.

La instalación de tubería, implica la ejecución de trabajos que generarán impactos ambientales negativos de carácter temporal, sobre las condiciones físicas del medio dentro de la zona de cobertura del proyecto.

Problemas de afectación temporal a la estética ambiental e integración del sistema al entorno.

La actividad que mayores impactos causará son las redes de distribución para los sectores de La Esperanza Alta, San Miguel de Chabayán y Santiago Alto, que impactará en la calidad del aire por generación de polvo, en la calidad de vida y salud pública debido también por la generación de polvo y molestias por la apertura de zanjas; y en el tráfico vehicular, mientras dure la ejecución de los trabajos.

FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.Para la Fase de operación y mantenimiento se han identificado y valorado 85 impactos, de los cuales 74 son negativos con una Significancia de –98 y 11 son positivos con una Significancia de 13, con lo cual la Sumatoria de la Significancia de impactos positivos y negativos arroja un resultado de -85.



SSUMA

85 74 11 --98 13 -85

La etapa de operación y mantenimiento del sistema, generará impactos de relevancia, que se sentirán durante la vida útil del proyecto.

.Impactos Positivos:Mayor posibilidad de fuentes de trabajo para los habitantes del sector, quienes son los llamados al manejo operacional y administrativo del mismo.

Un buen manejo del sistema de agua potable genera buenas condiciones de salud a sus habitantes. Con un buen manejo del sistema se garantiza una excelente evacuación de aguas servidas de manera permanente y continua. La instalación de las redes de recolección y distribución de agua potable, adecuadas estimulará a la urbanización y la construcción de viviendas en los terrenos actualmente vacíos.



Impacto positivo en la plusvalía.

Impactos Negativos:Afectación a la capa orgánica en zonas aledañas a la captación, conducción y líneas de derivación desde la línea principal para dar servicio a los barrios periféricos. También se ha considerado molestias temporales a los habitantes y al tráfico vehicular en la reparación de redes.

Generación de polvo en las labores de mantenimiento, y ruido, y vibración de la maquinaria pesada en trabajos a realizarse en la planta de tratamiento y en las redes de distribución.

Impacto en la flora y fauna en forma temporal pero periódica en las faenas de mantenimiento

9 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

OBJETIVODefinir los mecanismos y/o medidas que ayuden a controlar, prevenir, mitigar, etc., los eventuales daños que se pudieran producirse en las áreas de implantación e influencia del proyecto.

Debe reconocerse que cualquier actividad humana tiene en mayor o menor grado consecuencias ambientales, dada la estrecha relación existente entre el hombre y su ambiente. Sin embargo, ello no debe constituir un obstáculo para la ejecución de proyectos de desarrollo y bienestar comunitario.

Por el contrario, debemos partir de una concepción amplia que haga compatible el desarrollo social y económico con la protección ambiental, de forma tal que el manejo y empleo adecuado de las técnicas y normas existentes, tanto constructivas como operativas, la administración eficiente del ambiente y de los recursos naturales, a través de la aplicación de criterios de control, prevención y conservación, hagan posible el logro de un mejor nivel de vida para nuestros conciudadanos.

El Plan de Manejo Ambiental es un instrumento de gestión destinado a proveer de una guía de programas, procedimientos, medidas, prácticas y acciones, orientados a prevenir, eliminar, minimizar o controlar aquellos impactos ambientales o sociales negativos determinados como significativos. De igual forma, el Plan de Manejo Ambiental busca maximizar aquellos aspectos identificados como positivos durante la evaluación del proyecto.

El Plan de Manejo Ambiental para el Sistema de Agua Potable, deberá ser entendido como una herramienta dinámica, y por lo tanto variable en el tiempo, la cual deberá ser actualizada y mejorada en la medida en que la operación del futuro sistema lo amerite. Esto implica que el promotor del proyecto, primero durante la construcción y posteriormente en la operación del sistema de agua potable, deberá mantener un compromiso hacia el mejoramiento continuo de los aspectos socio-ambientales y sus impactos, que fueron identificados en el capítulo correspondiente a la Identificación de impactos potenciales del proyecto.



De esta forma el Plan de Manejo Ambiental, dotará a la empresa constructora y a la administración del Sistema de Agua Potable de una herramienta de trabajo que se basa en un plan que permita la implementación de todas las medidas de mitigación y remediación durante las fases de construcción y operación y mantenimiento.

9.1 PROGRAMA DE MITIGACION AMBIENTAL

9.1.1 FASE DE CONSTRUCCION

Las medidas orientadas a la etapa de construcción de la infraestructura necesaria para el sistema de agua potable, están relacionadas directamente con el control de emisiones de polvos, ruido y vibración, además del manejo ambientalmente apropiado de los residuos esperados (tierra, residuos de elaboración de hormigón y vegetación).

Es necesario indicar que el área destinada para la ubicación de la captación y conducción hasta la planta de tratamiento pospuesta, se encuentra intervenida, inclusive ha sufrido incendios.

PLAN DE CALIDAD DEL AIRE Y EMISIONES DE FUENTES MÓVILESMantener húmedo el suelo para contrarrestar el polvo que usualmente se produce en obras de construcción, principalmente en labores de excavación y depósito de materiales sueltos antes de su desalojo especialmente cuando existan días secos y ventosos de acuerdo a las condiciones de sequedad de los materiales.

Uso de cobertores (plásticos o lonas) para el acopio de materiales con granos finos, incluyendo arena y áridos. En labores puntuales que provoquen la producción de partículas y polvo deberán tomarse las respectivas medidas para proteger a los trabajadores (incluyendo mascarillas y otros).

Mantenimiento preventivo que mantenga el buen estado de funcionamiento de los camiones que transportan los materiales de construcción y los residuos con especial énfasis en la correcta calibración de las bombas de inyección de combustible, si son vehículos a diesel.

Se prohibirá la quema a cielo abierto para eliminación de desperdicios y desechos, llantas, cauchos, plásticos, arbustos, malezas o de otros residuos.

Controlar el uso de productos químicos tóxicos y volátiles para minimizar la emisión de contaminantes hacia la atmósfera.

Prohibir la utilización de equipos, materiales y maquinarias que produzcan emisiones objetables de gases, olores o humos a la atmósfera.

Después de la instalación de las tuberías y de las pruebas pertinentes, se procederá al relleno de las zanjas previo aprobación de la fiscalización, se deberá compactar adecuadamente de acuerdo al sistema y normas de construcción aprobadas.

La reposición de la capa de rodadura se hará ciñéndose estrictamente a especificaciones técnicas de construcción.



PLAN DE ATENUACIÓN DE RUIDODebido a las acciones propias de la construcción se originarán niveles de ruido por la utilización de equipos, sin embargo estas son acciones muy puntuales, necesarias e inevitables pero de carácter temporal. Sin embargo, en lo posible se deberá elegir equipos y maquinarias que sean poco ruidosos y además deberá efectuarse un mantenimiento adecuado de los mismos.

Se deberá tener en cuenta siempre los límites máximos de ruido permisibles fijados por la norma de ruido vigente a nivel nacional (establecida en el texto unificado de legislación ambiental secundaria).

Dotar de materiales de protección auditiva al personal que labora con equipos y cerca de las maquinarias que generen ruido significativo, superior a 80 dB.

PLAN PARA LA CALIDAD DEL SUELOEn lo referente a la etapa de construcción, los impactos identificados en el suelo por efecto de la construcción son de carácter irreversible y solamente podrán ser remediados una vez que se haya terminado la construcción. En este sentido se recomienda que para el cierre de la etapa de construcción se mantenga todo el suelo no utilizado por infraestructura, con una cubierta vegetal que evite futuros procesos de erosión.

Mantener las labores de recolección selectiva y desalojo de diversos tipos de residuos, así como de retirada de ciertos elementos constructivos (andamios, cofres, tableros de madera, herramientas menores, cables, etc.)

Para evitar la contaminación del suelo y el subsuelo por el almacenamiento temporal de combustibles y aceites, se deberá tener un estricto control de los tanques que contienen estos materiales, los mismos que deben estar en buenas condiciones físicas sin abolladuras ni fugas a fin de evitar derrames, deberá contar con la respectiva señalización y delimitación del área destinada para el almacenamiento, estarán protegidas contra la lluvia y el viento.

Proteger acumulaciones de suelos excavados y de desbanque, sobre todo en épocas de lluvia para que no exista un arrastre de sedimentos.

Para el uso de la franja de servidumbre, el contratista será responsable del pago por los posibles daños realizados a la infraestructura existente dentro de la franja de servidumbre tales como: postes, conductores, tensores y anclajes.

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOSEstas disposiciones serán obligatorias durante la estadía del personal en el campamento.

Los colores de los recipientes serán:

Verde: Desechos orgánicos, papel, cartón, desechos de comida y plásticos.

Amarillo: Filtros usados de gasolina, aceite o diesel, trapos, guantes embebidos con combustibles, latas o restos de pintura.



Azul: Desechos metálicos, chatarra, cables de acero y eléctricos, madera.

Rojo: Material contaminante como elementos de limpieza, pilas y material contaminado con combustibles que potencialmente puedan ser combustibles.

Estos recipientes deberán encontrarse protegidos en lugares que estén bajo una cubierta ya sea de madera, plástico o cualquier tipo, con el objeto de impedir el ingreso de la lluvia, evitar que se produzcan lixiviados de los recipientes. Los recipientes deberán mantenerse tapados para evitar dispersión por el viento o manipulación por parte de animales.

La disposición o destino final de los desechos sólidos se realizará en coordinación con el personal asignado por parte de la contratante o cliente, para así cumplir con sus disposiciones en cuanto a este tipo de desechos.

PLAN DE MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS.Como materiales peligrosos se tomarán en cuenta productos combustibles, inflamables y reactivos; como se señala a continuación:

No almacenar grandes cantidades de combustibles en el zona de trabajo, la utilización de estos será única y exclusivamente para uso de vehículos y maquinaria pesada, esta no podrá exceder un volumen mayor de 55 galones / maquinaria / día.

El área en donde se manipulen combustibles deberá estar protegida con cubiertas que impidan el ingreso de agua al lugar de almacenamiento de combustibles. Disponer de extinguidores. Letreros de aviso (NO FUMAR). Evitar derrames.

PLAN PAR LA CALIDAD DEL AGUA Y SANEAMIENTO AMBIENTALLas aguas provenientes del uso de sanitarios y duchas utilizadas por el personal encargado de la construcción, deberán ser conducidas adecuadamente hacia el sistema de alcantarillado o por lo menos a un pozo séptico.

Ante eventuales derrames de aceites y combustibles en el sitio del proyecto, éstos deberán ser recogidos de inmediato, retirando todo elemento vegetal o suelo que resultare contaminado.



Tomar precauciones en cuanto a la operación, el mantenimiento de la maquinaria pesada y el almacenamiento de combustibles, ya que cualquier fuga de combustibles o de aceites puede contaminar el agua superficial e incluso el agua subterránea aunque en menor grado. Para ello se recomienda que el mantenimiento de la maquinaria (carros, camiones, etc.) y del equipo conexo (bombas, tuberías, etc.) se haga en un área debidamente instalada, que tenga una superficie impermeable y cualquier residuo de aceites, grasas o sólidos sean recogidos y dispuestos de manera adecuada.

PLAN PARA EL MANEJO DE FLORA Los trabajos de limpieza y desbroce, se limitarán al área física indispensable para los trabajos de construcción y deberán realizarse en forma tal que causen el mínimo daño posible en zonas aledañas.

Los suelos que resulten afectados (compactación, una vez que se concluyan las actividades deberán ser descompactados manual o mecánicamente en la superficie del suelo a ser revegetada y restaurada. Realizar la fertilización del suelo con materia orgánica descompuesta.

Re-establecer la cobertura boscosa en el área de influencia directa, se realizará la reforestación con especies nativas de la región.

PLAN PARA EL MANEJO DE FAUNALos empleados y trabajadores del contratista no podrán capturar o acosar los animales silvestres existentes en la zona.

El corte de vegetación en lo posible se lo hará con herramientas manuales a fin de evitar ruidos que afecten a la fauna del área de influencia del proyecto.

Durante las labores constructivas el contratista realizará el rescate sobre cualquier especie mediante el reingreso de los animales a su propio hábitat.

PLAN PARA INTERRUPCIÓN ACCIDENTAL DE SERVICIOS BÁSICOS EXISTENTESAntes de la fase constructiva, el contratista deberá realizar las verificaciones de campo mediante estudios de planos y fosas de investigación para localizar sistemas existentes.

En el caso que sea imprescindible hacer la realización de instalaciones (cajas, pozos, tuberías, ductos, canalización y otro tipo de estructuras), estás se deben hacer con anterioridad a la iniciación de los trabajos propios del proyecto.

En caso de interrupción accidental el consultor deberá contar con repuestos y demás elementos para la inmediata reparación del daño ocasionado.

PLAN PARA OBSTRUCCIÓN DEL TRÁNSITO PEATONAL EN SECTORES COMERCIALES



El contratista deberá construir, instalar y mantener en buen estado puentes peatonales provisionales que permitan el acceso a viviendas y locales comerciales.

Se recomienda colocar señalización preventiva, reglamentaria e informativa en la zona de construcción e instalación de redes del sistema.

Aislamiento del área de construcción mediante cintas de demarcación perimetrales y barreras de seguridad.

PLAN PARA OBSTRUCCIÓN DEL TRÁFICO VEHICULARDiseñar un programa que contemple acciones como desvíos temporales, vías alternas, señalización (preventiva, reglamentaria e informativa), seguridad y visibilidad, para evitar o avisar la obstrucción vehicular en el área de construcción del proyecto que limite la circulación normal.

PLAN PARA CONTRUCCION DE RESERVORIO Reforestación de cinturón vegetal alrededor del perímetro del reservorio como medida de rehabilitación ambiental. Además deberá observarse todas las medidas que fueren aplicables y que están dadas en este plan.

PLAN PARA OCUPACIÓN DE ÁREAS DE IMPLANTACIÓN DE OBRAS

Si no existe acuerdo del Municipio con los propietarios sobre compra o permuta, éste debe declarar de utilidad pública y proceder a su expropiación.

Compensar el IMPACTO a generar mediante la construcción de canchas deportivas y parque recreacional adyacente, para el grupo comunitario de ese sector por parte de la Municipalidad.

Expropiación para apertura de vías de acceso y mejoramiento del camino existente El Angel – Tulcán (Carretera viejo). PLAN PARA EL MONTAJES DE ESTRUCTURAS Tomar las provisiones que puedan garantizar la seguridad de los empleados que trabajen a menor altura o a nivel del suelo, evitando la caída de objetos como tornillos o herramientas.

No se podrá realizar el izaje o manipuleo de estructuras cuando exista personal trabajando justo debajo de la operación.

Todo el personal que se encuentre trabajando sobre una altura de 1.60 metros o mayor, deberá utilizar obligatoriamente un arnés de seguridad con su respectiva línea de vida, la cual estará debidamente asegurada y colocada para evitar caídas.

Riesgos.



Los riesgos identificados para el montaje solo se van a tomar en cuenta para el personal que trabaje en altura y para materiales o equipos que pueden estar expuestos a la operación del montaje, estos son:

Caídas de diferente nivel, objetos.

Caídas de diferente nivel, trabajadores.

Desmoronamientos, estructura.

Desmoronamientos, andamios.

Incendios y explosión.

Lesiones físicas.

Daño en equipos. Ruido.

Equipo de Protección Personal.

Se obligará el uso del siguiente equipo de protección personal para los empleados que se encuentren realizando trabajos de montaje de estructuras:

Casco de seguridadCalzado de seguridadProtección auditiva Protección ocularChalecos reflectivosGuantes

PLAN PARA LA INSTALACIÓN DE CAMPAMENTOSPara la instalación de campamentos se observará lo siguiente:

Disponer de servicio eléctrico, agua, batería sanitaria.

Cuando se almacene combustible dentro del campamento se deberá tenercubetos recubiertos con láminas impermeables y se deberá tener equipo deprotección contra incendios.

En cuanto a lo ambiental los campamentos deberán tener:

- Implementar prácticas adecuadas de orden y limpieza.

- Disposición de aguas grises y negras (Fosa séptica)

- Clasificación de desechos



- Materiales y equipos para contener derrames.

En cuanto a salud ocupacional, deberá mantener:

- Limpieza y orden dentro del campamento.

- Botiquines de primeros auxilios

- Áreas para enfermos

PLAN DE ABANDONO DEL CAMPAMENTOEl plan de abandono debe contemplar los siguientes puntos:

La capa orgánica de suelo que es removida por motivos del proyecto debe ser restituida al suelo.

En caso de que existan suelos contaminados en el área a ser recuperada se debe reemplazar por material nuevo y limpio, y se deberá remediar y descontaminar, ya sea por gestión directa de la compañía o mediante la contratación de terceros.

Al abandono de los campamentos, se deberá desmantelar las adecuaciones provisionales que se tengan, como las captaciones de agua, los sistemas de tratamiento, las baterías sanitarias, etc.

En lo que tiene que ver con los campamentos, en el momento que se realice el abandono, se deberá realizar una reforestación con especies nativas del lugar donde se encontraban asentados los campamentos.

La reforestación de las áreas abandonadas deberá procurar la integración con la vegetación adyacente con el fin de mantener el equilibrio ecológico y laproductividad biológica, por lo que para este fin se utilizaran especies nativas del lugar y que tengan características de ser protectoras / productoras.

PLAN DE SEÑALIZACIÓN PARA SEGURIDAD Y PROTECCIONEl contratista deberá cumplir con las siguientes normas y principios:

Obstaculizar lo menos posible el libre tránsito peatonal o vehicular Proporcionar y conservar medios de acceso a viviendas situados en el área de las

obras. Planificar el trabajo para proporcionar seguridad sobre la base de tres principios

fundamentales:

1. Protección máxima para los trabajadores de la obra.2. Protección máxima para la ciudadanía; e,3. Inconvenientes mínimos para el público.



Planificación Establecer cronograma de obras Planificar los desvíos Definir la señalización: tipo y ubicación, personal Comunicar a la Policía de Tránsito El personal de área de gestión social informará al público, el cambio de tráfico debido

a los trabajos que se realizarán; este comunicado será permanente mientras dure la ejecución de las obras. (Información 8 días antes de iniciados los trabajos)

Colocar la señalización por parte de los constructores o contratistas (El día anterior a la ejecución de los trabajos).

Señales características y especificacionesCuando se realizan obras en la vía o cuando el tránsito se vea afectado por trabajos en las áreas próximas, la señalización durante los procesos de construcción y mantenimiento tiene como función el desplazamiento de vehículos y personas de manera segura, evitando riesgos de accidentes. Las condiciones de las obras y la actividad laboral aumentan el riesgo haciéndose indispensable la señalización con sus dispositivos especiales.

DiseñoLas señales se colocarán de acuerdo con el diseño y alineación de la vía, de tal forma que los conductores tengan suficiente tiempo para receptar el mensaje, reaccionar y acatarlo, se instalarán en el lado derecho de la calle, Donde sea necesario dar énfasis, se colocarán señales similares a ambos lados de la calzada.

Dentro de la zona de construcción, a veces se hace necesario instalar señales en soportes portátiles sobre la calzada.

Deberán colocarse aproximadamente a 500 metros antes de la condición a la que se quiere llamar la atención. Al usar una serie de señales, la señal más cercana deberá colocarse a 150 metros del punto de comienzo de la situación especial, junto a las señales adicionales que deberán ubicarse a intervalos de 50 metros.

InstalaciónLas señales en soportes fijos, se instalarán en postes sencillos, las de más de 0.90 metros cuadrados de superficie se instalarán en dos postes. Las instalaciones serán construidas para que cedan al impacto de un vehículo, minimizando los riesgos de los conductores.

AplicaciónLas señales de prevención se aplicarán con suficiente anticipación, para cerrar u obstruir cualquier parte de la vía, advirtiendo al conductor de la restricción y riesgo en la zona.

SEÑALES PREVENTIVAS En forma general las señales se deben colocar de tal manera que los conductores tengan buena visibilidad para detener sus vehículos y/o realizar la maniobra sugerida.

Señal: TRABAJOS EN LA VIADebe ser localizada en la parte inicial de la construcción ó en el desvío que el conductor debe tomar. Se usa como señal de advertencia de obstrucciones o de restricciones. Será utilizada repetidamente y/o conjuntamente con otras señales preventivas y reglamentarias.



Señal: PELIGRO ó ZONA PELIGROSASe coloca delante de un punto o un lugar donde están realizando trabajos con maquinaria pesada. Se deben prever el retiro de las señales cuando no se están haciendo trabajos peligrosos en el área.

SEÑALES REGLAMENTARIAS O RESTRICTIVASLas señales que se describen a continuación proporcionan avisos de advertencia de aproximación a las zonas de construcción; se usan solas o en combinación con señales apropiadas de aproximación a las obras en concordancia con cada situación particular.



Algunas de las señales pueden ser necesarias dentro de los límites de las áreas mayores de trabajo, cuando se mantenga el tráfico durante la ejecución de los trabajos.

Señal: CARRIL DERECHO CERRADOSe usa para advertir con anticipación al punto donde una vía de varios carriles ha sido cerrada. Lleva la leyenda CARRIL IZQUIERDO o DERECHO CERRADO (a 100 m.). Puede ser usada con leyendas apropiadas o conjuntamente con otras señales de construcción.

Señal: VIA CERRADASe usa para advertir el sitio desde el cual la vía está cerrada a todo el tráfico. Esta señal lleva la leyenda de aviso, VIA CERRADA. Puede ser usada repetidamente con leyendas apropiadas o conjuntamente con otras señales de construcción.

Señal: de DESVIOEs utilizada con anticipación al punto donde el tráfico se desvía; se utiliza la leyenda DESVIO (300 m.). Puede ser usada repetidamente con leyendas apropiadas o conjuntamente con otras señales de construcción.



Señal: DESVIO Y FLECHA DE DESVIOSe usa en un punto donde se ha establecido un desvío debido al cierre al tráfico de la vía. Se debe colocar después de la señal VIA CERRADA. Cada desvío debe ser adecuadamente marcado con indicadores temporales (conos o vallas).

Canalización del tráfico

En el sistema de control de tráfico, cuando se estrecha la vía, es importante la longitud hasta conseguir el nuevo ancho. La inadecuada longitud de estrechamiento produce molestias en el tráfico, produciéndose congestión y accidentes en esas áreas.

Cuando se tenga que retirar la señalización durante la noche, es importante que las señales puedan ser colocadas nuevamente en el sitio de una forma rápida al día siguiente.

Barricadas y medidas de canalización del tráficoLas señales de barricadas y las medidas de canalización del tráfico se usan para advertir a los conductores del peligro creado por obras de construcción ó mantenimiento en la vía; su función es la de dirigir a los conductores en forma segura a través de la zona de peligro, debe construirse para brindar protección a los trabajadores que se encuentran laborando en la vía.



TIPO (Caballete)

Las bandas blancas y naranjas deben ser reflectivas para ser visibles bajo condiciones normales y a un mínimo de distancia de 300 m. cuando son iluminadas por las luces bajas de un automóvil; el color para los otros componentes de la barricada debe ser el blanco.

Conos de señalizaciónSon fabricados con material liviano y flexible, para que puedan ser transportados fácilmente y resistan golpes eventuales.

Los conos de tráfico y marcas tubulares tienen varias configuraciones; deben tener 45 cm. mínimo de alto, con una base ancha, fabricados con materiales resistentes al impacto de vehículos. Los conos grandes deben usarse donde las velocidades son altas o donde se necesite una guía más notoria.

El color predominante de los conos debe ser el naranja, se los mantendrá limpios y brillantes; en la noche se los usa equipados con cinta reflectiva de color blanco y/o con luces para lograr la máxima visibilidad.

Se los utiliza en la ejecución de canalizaciones de tráfico para materializar islas y líneas de separación de flujos de vehículos; en bloqueos para el cierre temporal de vías en el caso de operaciones de emergencia. En alteraciones temporales del tránsito, para separar el flujo en un desplazamiento lateral diferente de aquel determinado por la señalización horizontal. El resultado adecuado del uso de los conos depende de su colocación en la vía. Se los dispone formando una línea continua siguiendo el trazado geométrico de la vía, formando un conjunto compacto que de la impresión de continuidad, al conductor que se aproxima. El espacio entre los conos está determinado por la velocidad de aproximación de los vehículos, puede variar de 1 a 5 m.



A continuación se presenta un gráfico de la implementación de las señales preventivas y reglamentarias.



PLAN DE SEGURIDAD OCUPACIONALPara minimizar los riesgos ocasionados por diversas actividades, el constructor deberá informar a la comunidad sobre su realización, delimitar y señalizar claramente las áreas de acceso restringido, los tipos de riesgo y las acciones a tomar en caso de emergencias. Se recomienda instalar rótulos informativos acerca del proyecto, la duración de las obras, etc.

El constructor deberá adoptar las medidas y controles que sean necesarios para preservar el bienestar de la comunidad circunvecina. Especial interés se dará a la hora de descanso del personal luego del almuerzo, por lo que se sugiere mantener una vigilancia de los sitios concurridos por el personal, con el fin de identificar problemas y plantear soluciones. Si por acciones del proyecto es necesario suspender algún servicio público, es obligación de la firma constructora informar a la comunidad con la suficiente anterioridad.

Implementación por parte del constructor de medidas de seguridad personal para los técnicos y obreros contratados.

Como requerimientos mínimos de seguridad y salud ocupacional, se debe considerar las siguientes medidas:

1. Instruir al personal técnico y obrero previo el inicio de la construcción de las obras, sobre los siguientes temas:

Importancia de la seguridad en los trabajosImportancia de informar y analizar los accidentes¿Qué es el equipo de protección personal? ¿Cuando debe usarse, cómo se usa correctamente y para qué sirve?Higiene personal y colectivaConciencia ambientalPrevención de accidentes

2. El personal técnico y obrero deberá estar provisto con indumentaria y protección para efectuar el trabajo asignado. El equipo mínimo obligatorio, comprenderá:

Casco de seguridadCalzado de seguridadProtección auditiva Protección ocularChalecos reflectivosGuantes

3. Es importante que el contratista disponga de un botiquín de primeros auxilios e implementos básicos para cubrir atenciones emergentes.

Demarcación de áreas de trabajoEn cada tramo de la obra, el Contratista propondrá el límite de la zona de trabajo que utilizará. La zona será demarcada en todo su perímetro mediante el uso de cintas reflectivas de señalización apoyadas en soportes con bases portátiles de hormigón. Se podrá usar también



otros objetos portátiles, como vallas plegables de metal, vallas de plástico o madera, conos de plástico, para definir el perímetro de las obras.

El uso de objetos más masivos, como troncos de pirámide en concreto, tanques metálicos y otros, podrá ser utilizadas de ser necesarios como medidas para minimizar el riesgo de colisiones de vehículos contra tales objetos. El Contratista tomará las medidas del caso para que estas divisiones cumplan su función mientras sea necesario; posteriormente, las retirará de inmediato.

Prohibiciones Las siguientes son reglas e instrucciones de cumplimiento obligatorio en las instalaciones del campamento. Todos los empleados tienen la responsabilidad de cumplir y colaborar en con la aplicación de las siguientes regulaciones

Uso o consumo de alcohol y drogasSe prohíbe el consumo de alcohol o drogas en el trabajo o en cualquier instalación de la empresa. Cualquier persona que se encuentre bajo la influencia del alcohol o de drogas será retirada del área de trabajo y se le suspenderá inmediatamente de sus funciones.

Posesión de ArmasSe prohíbe poseer armas en las instalaciones de la compañía, el personal de Seguridad Física es el único autorizado a portar armas, previa verificación de su entrenamiento y presentación de la licencia que habilite su uso.

Actividades en Áreas NaturalesSe prohíbe las actividades de caza y pesca, así como la recolección de especies de flora y fauna, el mantenimiento de animales en cautiverio y la introducción de animales domésticos.

PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIAEste plan esta orientado a todos los lugares de trabajo, ya sean estos fijos o móviles, oficinas en obra, frentes de obra, lugares de almacenamientos de materiales, y cualquier sector que se encuentre vinculado con la obra en el cual se puedan generar incidentes, así mismo todas las personas que estén directa o indirectamente relacionados con la ejecución de la obra

Niveles de gravedad y procedimientos de notificación en caso de emergencias.

NIVEL I: situaciones que pueden ser manejadas fácilmente en obra por medio de personal de la constructora.

NIVEL II: no existe un peligro inmediato fuera del área de la obra, pero si existe un peligro potencial que se pueda expandir más allá de los límites del área donde se esté ejecutando el trabajo.

NIVEL III: se ha perdido el control de las operaciones de trabajo de la compañía, en este nivel existe la posibilidad de que existan empleados gravemente heridos o hasta muertos.



Procedimientos de notificación:

En primera instancia se deberá notificar de forma "urgente" al Fiscalizador y Supervisor de la obra.

Notificación a las autoridades en el caso de que existan fallecidos.

Conformación del grupo o brigada de emergencia El grupo o brigada de emergencia estará conformada en primera instancia por el Gerente de la compañía, el cual es el jefe de emergencia, un coordinador de brigada, un jefe de grupo, grupo de ataque y grupo de apoyo, estos dos últimos estarán conformados por los trabajadores que se encuentren en el lugar de operaciones.

El jefe de emergencia será el encargado de designar al coordinador de brigada, que en la mayoría de los casos es el supervisor a cargo, en el caso del jefe de grupo el cargo será asignado al capataz o maestro de obra, para que este designe su grupo de ataque y su grupo de apoyo dentro de los obreros que se encuentren bajo su mando.

Organización de la emergencia Para este caso la empresa constructora deberá delegar y entrenar al personal encargado de la obra para que lleven a cabo tareas de seguridad en caso de incendio y comunicación al Cuerpo de Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil, etc., que tienen mayor experiencia, perfil técnico y especialización.

A continuación se mencionan las actividades generales que el personal o equipo designado deberán realizar para coordinar y dirigir este tipo de contingencias:

Jefe de emergencia (Jefe del Proyecto), define y toma todas las decisiones ante una emergencia.

Jefe de evacuación, debe guiar y poner al personal fuera de peligro mientras dure la emergencia. Esta responsabilidad es del supervisor de obra.

Coordinador de relaciones públicas, su función es la de comunicación con organismos externos: Policía, Cruz Roja o Bomberos según sea del caso.

Coordinador de primeros auxilios, el supervisor de la obra, tomará las acciones correspondientes en caso que alguna persona requiera de primeros auxilios hasta que llegue ayuda médica.

Jefe de la brigada contra incendios, dirigirá la Brigada contra Incendios e intervendrá como soporte técnico ante la emergencia, esta responsabilidad será del Supervisor de la Obra.

Adicionalmente es de responsabilidad del Gerente de la firma constructora deben dar a conocer, las normas de seguridad, a todas las personas nuevas que se incorporen a trabajar en el área bajo su cargo.



Coordinación InterinstitucionalPara la ejecución ordenada del Plan de Contingencias, y de ser necesario, se deberá efectuar un trabajo de coordinación interinstitucional en el que participen las instituciones señaladas en el siguiente cuadro.

INSTITUCIÓN RESPONSABILIDAD

Contratista y FiscalizaciónCoordinación de las actividades incluidas en el Plan de Contingencias

Defensa Civil y Cuerpo de Bomberos Ejecución de la contingencia

Policía NacionalMantenimiento del orden y la seguridad ciudadana durante la contingencia

Municipio y Contratista Manejo de desechos sólidos y escombros

Cruz Roja Primeros auxilios

9.1.2 FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

PLAN DE ADMINISTRACIÓN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTOSe deberá aplicar el Manual de Operación y Mantenimiento del Sistema de Agua Potable, especialmente en lo relacionado con la operación del sistema de bombeo, mantenimiento del reservorio, operación y mantenimiento de la planta de tratamiento en la que se utilizarán productos químicos.

PLAN PARA LA ESTACION DE BOMBEOLos generadores eléctricos (de stand by) entrarán en funcionamiento cada vez que existan cortes de fluido eléctrico de la red de abastecimiento de la zona de influencia del proyecto o en caso de fallos internos en el sistema eléctrico del sistema de agua potable, sin embargo hay que recalcar que su uso será muy eventual y por consiguiente también lo serán sus emanaciones gaseosas y de ruido.

Bajo esta premisa, estos equipos no pueden ser considerados como una fuente fija de combustión común, pero deberá realizarse mantenimientos preventivos cada mes encendiéndolos 2 horas para verificar su normal funcionamiento y deberá tomarse en cuenta las especificaciones técnicas establecidas por el fabricante en lo referente al sistema de evacuación de gases.

Controlar y verificar el nivel programable de accionamiento de las bombas. Realizar limpiezas y mantenimientos preventivos.

Verificar y mantener constante el consumo energético del sistema de bombeo.

Evitar el ingreso de sólidos gruesos que puedan afectar al sistema de bombeo.

Realizar mantenimientos preventivos sobre los sistemas eléctricos específicos y del gabinete eléctrico de mando general.



PLAN PARA EL RESERVORIO.Deberán considerarse todas las medidas necesarias a fin de evitar afectación al suelo, a la flora y fauna de las áreas circundantes, así como evitar impactos en la aguas superficiales. Las labores de mantenimiento del reservorio serán esporádicas, no obstante se deben aplicar todas las medidas que fueren aplicables del Plan para la Fase de Construcción. Realizar la limpieza de los sistemas, a fin de evitar el posible desarrollo de algas.

PLAN PARA LA PLANTA DE TRATAMIENTOControlar y verificar el nivel programable de accionamiento de las bombas. Realizar limpiezas y mantenimientos preventivos.

Verificar y mantener constante el consumo energético del sistema de bombeo.

Evitar el ingreso de sólidos gruesos que puedan afectar al sistema de bombeo.

Realizar mantenimientos preventivos sobre los sistemas eléctricos específicos y del gabinete eléctrico de mando general.

Evitar la sobre acumulación de los sólidos recogidos en el contenedor dispuesto para dicho fin.

Disponer adecuadamente los sólidos, una vez que estos sean recolectados y trasladados, para su re-uso como materia prima (abono).

Realizar caracterizaciones periódicas del proceso para establecer los ajustes necesarios en el sistema, manteniendo la eficiencia del sistema y evitando la sobre acumulación de los lodos espesados.

Mantener el caudal constante de diseño en la operación unitaria.

Limpieza periódica a fin de mantener totalmente limpias las áreas aledañas al contenedor de recolección de lodos espesados.

Realizar la limpieza de los sistemas, a fin de evitar el posible desarrollo de algas.

Lechos de Secado de LodosLa deshidratación y secado son las operaciones unitarias físicas seleccionadas para reducir el contenido de humedad del lodo generado en el sistema de tratamiento, de manera que pueda manipularse y procesarse como un material semisólido y no como un líquido.

Las medidas de control establecidas para la adecuada operación final del efluente del sistema de cara a la minimización de posibles impactos, son las siguientes:



Se deberá cubrir las pilas o los lechos con pasto u otro material adecuado. Realizar limpieza y mantenimiento de las áreas cercanas a los lechos de secado, a

fin de impedir la posible generación de vectores.

9.2 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

En este capítulo se darán a conocer a la comunidad los principalmente los impactos que traerá consigo la construcción y funcionamiento del Sistema de Agua Potable y la manera de cómo estos afectarán a la comunidad. CONSULTA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Metodología a seguirseDefinición y puesta en conocimiento de la fecha de exposición al público del Plan de Manejo Ambiental, de todos y cada uno de los componentes que lo integran, con énfasis en las acciones relacionadas con la comunidad.

Se recomienda que la constructora del proyecto establezca un sistema de comunicación adecuada con la población del área de influencia directa, mediante el cual se les informe eventualmente sobre los diferentes aspectos del proyecto. Hay que destacar también que algunas de las personas de las poblaciones beneficiadas formarán parte del personal de la empresa.

ACTIVIDADES CONJUNTASLa constructora, diseña las siguientes acciones como parte del plan de relaciones comunitarias en su zona:

Participar activamente con las entidades educativas y sociales en el área de influencia directa del proyecto Sistema de Agua Potable, para apoyar las actividades más importantes que contribuyan al desarrollo y mejoramiento del sector, principalmente con lo relacionado con el manejo de aguas servidas, desechos sólidos, cuidado de ecosistemas frágiles de la zona, etc.

Acercamiento con las comunidades periféricas para implementar el mejoramiento ambiental y la prevención de enfermedades.

El Municipio Beneficiario asumirá el compromiso de la administración, operación y mantenimiento del sistema.

9.3 PLAN DE EDUCACION AMBIENTAL

Este componente de capacitación tiene como objetivo impartir conocimientos sobre temas ambientales tanto para los obreros que se integran a la fase de construcción como para los empleados involucrados en la fase de operación del sistema de agua potable. Al respecto se recomienda entrenar a los empleados dentro de los parámetros de salud y seguridad operacional.



Las pautas ambientales tienen como propósito minimizar los impactos ambientales y socio-económicos asociados con la construcción y operación de todas las facilidades, por ello todos los empleados y población involucrada e identificada en el área de influencia directa, deberán ser provistos de la siguiente información:

Impactos negativos y positivos asociados con el desarrollo de las actividades del proyecto en sus diferentes fases.

Pautas operacionales ambientales para desarrollar las actividades de construcción y operación de ser posible.

Conocer “qué hacer” en el evento de una emergencia ambiental por ejemplo, medidas de respuesta frente a un accidente de un trabajador, derrames, incendio, etc.

Conocer los números de teléfonos de contactos y nombres de personal de las compañías contratistas, en los departamentos o áreas a cargo de los temas de seguridad medio ambiental, manejo de impactos negativos socio-ambientales, relaciones comunitarias y seguridad.

Adicionalmente los programas de capacitación y de educción sanitaria y ambiental se deberán poner énfasis en los siguientes principios:

Quien usa, paga; quien daña, paga.

Participación y autogestión comunitarias.

Aprender – haciendo.

La gestión sanitaria y ambiental es tarea de todos, nadie puede ser sustituido. Lo que pertenece a todos, es deber de todos cuidarlo, porque a todos sirve.

Deberá considerarse:

Información de las características del proyecto

Instalación de vallas con las características técnicas del proyecto

Reuniones informativas con dirigentes locales

Exposición ambiental educativa inicial

Exposición del avance de las obras del proyecto, conflictos surgidos, etc.

Campañas de concienciación y educación ambiental

Charlas educativas sustentadas por especialistas

Distribución de folletos



9.4 PLAN DE MONITOREO

El presente plan ha sido propuesto con la finalidad de realizar el seguimiento y control de la aplicación oportuna y adecuada de las medidas propuestas en el plan de manejo ambiental.

Para la etapa constructivaLa responsable del monitoreo de las medidas planteadas en el plan de manejo ambiental durante la fase constructiva será la Constructora contratado por este fin y el alcance de esta supervisión serán todas las actividades que se desarrollen al interior del área destinada para este proyecto.

Se mantendrá una supervisión diaria de las acciones encaminadas a mitigar los impactos relacionados con la generación de material particulado proveniente de los materiales para la construcción almacenados temporalmente en el predio, o transportados en camiones y volquetas, mediante la verificación de que se mantengan cubiertos con lonas.

Semanalmente se verificará las condiciones de operación del equipo y maquinaria de construcción que empleen combustibles para su funcionamiento, de manera que se determine oportunamente la necesidad de un trabajo de mantenimiento.

Diariamente, se verificará que los obreros de la construcción utilicen apropiadamente los equipos de seguridad industrial, con énfasis en aquellos más expuestos a los riesgos de accidentes de trabajo.

Actividad RESPONABLE Frecuencia Indicador de verificación

Criterio de aceptación

Verificación de la correcta ubicación maquinaria y de campamentos

Contratista y Fiscalización

Diaria Informe de Fiscalización

Máximo una inconformidad por semana

Verificación de la utilización de señales preventivas y reglamentarias.


Diaria Número de inconformidades al contratista


Verificación de la utilización de equipos de protección personal de los obreros


Permanente Número de inconformidades al contratista


Verificación de transporte adecuado de materiales


Diaria Número de vehículos sin cobertores

<5%

Control de ruido y humo en vehículos


Diaria Número de inconformidades al contratista

<80 decibeles establecidos en la norma

Revegetación Contratista y Fiscalización

Inicio y finalización de la obra

Porcentaje de área revegetada

>90 %



Verificación de la eliminación adecuada de los desechos sólidos generados en el campamento de obra (aceite usado, desechos humanos, la basura, etc.).




Control de la recogida de aceites, grasas y aguas residuales, sin que se produzcan pérdidas y vertidos accidentales a los suelos y cauces.




Control de la erosión


Permanente Informe de Fiscalización


Verificación de la adecuada instalación de los medios para controlar la erosión y el drenaje




Condiciones físicas de la vía


Al final de la obra

Informe de Fiscalización

Mínimo iguales condiciones antes de la construcción de la obra

Para la fase de operaciónLa responsable del monitoreo de las medidas planteadas en el plan de manejo ambiental durante la fase operativa del proyecto será EL OPERADOR del sistema y el alcance de esta supervisión serán todas las actividades que se desarrollen al interior del mismo.

En general, las acciones orientadas a la supervisión de una adecuada aplicación del plan de manejo ambiental, se realizarán con frecuencia adecuada y estarán principalmente relacionadas con la verificación y control de un buen manejo de los desechos sólidos, de la correcta disposición, verificación del sistema de tratamiento del agua potable, correcto funcionamiento de los equipos de bombeo.



Actividad RESPONABLE Frecuencia Indicador de verificación

Criterio de aceptación

Verificación de la calidad y eficiencia del tratamiento.

Calidad del servicio

Administración del mantenimiento y operación

Administración del mantenimiento y operación

Diaria, mensual y trimestral

Mensual

Análisis físico químicos y bacteriológicos del aguaInforme de calidad del agua

Reportes de quejas de usuarios

Aplicación de las Normas de calidad para agua cruda y tratada. INEN y MIDUVI

Menor al 0.5% de los usuarios.

Análisis de Laboratorio.

Cuando se toman las muestras, éstas deben ser perfectamente identificadas y se debe tomar información de lo siguiente:

Código de muestra Fecha Hora de muestreo Ubicación del punto de muestreo: geográfica y altura sobre el nivel del mar Persona que muestrea Temperatura del agua medida en campo Medida o estimación del caudal

Las muestras deberán ser almacenadas en un cooler con hielo para preservarlas.

Cuando las muestras lleguen al laboratorio deberán ser mantenidas igualmente en refrigeración y registradas cronológicamente en un cuaderno de registro, el cual jamás deberá ser sacado del laboratorio. Los resultados de los análisis deberán ser transcritos en duplicado en hoja suelta en el mismo cuaderno. Esta hoja deberá contener la siguiente información.

Número de la muestra y fecha, ubicación lo más específica del punto de muestreo y nombre de quien tomó la muestra.

Nombre del analista de laboratorio y firma Método de análisis Diluciones usadas si es pertinente Las unidades apropiadas Todos los cálculos y comentarios pertinentes

Todos los datos deberán ser archivados y respaldados en una computadora y los datos deberán ser sistematizados mediante la elaboración de tablas para ilustrar ciertos parámetros de interés y agrupados de manera adecuada para su publicación.



9.5 PRESUPUESTO AMBIENTAL

FASE DE CONSTRUCCIÓNLos valores que se requieran adicionalmente para labores mitigación adicional y que no están previstas en este presupuesto ambiental, se considerarán incluidos dentro de los precios unitarios.

ITEM RUBRO UNID. CANT. P. UNIT. P. PARCIAL1 Letreros de identificación del proyecto U 2 350,00 700.002 Cobertores (Plásticos y lonas) Glob 1 150,00 150.00

3Recipientes para el manejo de residuos sólidos (Verdes, Amarillo, Azules, Rojos) U 4 10,00 40.00

4

Cubierta, protección del suelo, extinguidores y letreros (Peligro, No Fumar) para almacenamiento de combustibles y aceites. Glob 1 200,00 200.00

5Medición de emisión de gases de equipos y maquinaria Análisis 4 250,00 1.000.00

6 Reforestación con especies nativas Glob 1 750,00 750.00

7

Revegetación después de abandono de áreas utilizadas para campamento o almacenamiento de materiales de construcción Glob 1 300,00 300.00

8Señalización preventiva (Trabajos en la vía, Peligro o Zona Peligrosa), U 10 20,00 200.00

9

Señalización reglamentaria o restrictiva (Carril derecho cerrado, Vía cerrada, Desvío, Flecha de Desvío)) U 10 25,00 250.00

10 Caballetes U 6 50,00 300.0011 Conos U 12 25,00 300.00

12

Cinta reflectiva para demarcación perimetrales de áreas de trabajo y barreras de seguridad. Glob 1 125,00 125.00

13

Compra, permuta o expropiación de terrenos en los cuales se implantarán las obras. Glob 1 10.000,00 10.000.00

15

Arnés de seguridad con su respectiva línea de vida para trabajos a altura mayor a 1.6 m. (Planta y Tanque Reserva) U 4 50,00 200.00

16

Provisión de agua para consumo, disponibilidad de energía eléctrica y de batería higiénica para frentes de trabajo U 2 300,00 600.00

17 Casco de seguridad U 40 7,50 300.0018 Calzado de seguridad U 40 45,00 1800.0019 Protección auditiva U 120 3,50 420.0020 Protección ocular U 120 2,50 300.0021 Chalecos reflectivos U 80 6,00 480.0022 Mascarillas U 960 0,30 288.0023 Guantes U 120 2,50 300.00

24Botiquín para primeros auxilios para frentes de trabajo U 2 50,00 100.00

25 Campaña de Promoción del proyecto Glob 1 1.200,00 1.200.0026 Campaña de Educación Sanitaria - Glob 1 1.500,00 1.500.00



Ambiental27 Folletos U 1000 1,25 1.250.00

28Capacitación sanitaria y ambiental a obreros y técnicos. Glob 1 600,00 600.00

29Análisis físico - químico de aguas cruda y tratada U 3 125,00 375.00

30 Análisis bacteriológico de agua tratada U 3 30,00 90.0031 Supervisión Ambiental Mes 6 500,00 3.000.00

TOTAL 27.118.00

FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTOLos costos considerados para esta etapa corresponden únicamente a los requeridos al inicio de la operación y mantenimiento.

ITEM RUBRO UNID. CANT. P. UNIT.P.

PARCIAL

1Recipientes para el manejo de residuos sólidos (verdes, Amarillo, Azules, Rojos) U 10 10,00 100,00

2

Cubierta, protección del suelo, extinguidores y letreros (Peligro, No Fumar) para almacenamiento de combustibles y aceites. Glob 2 50,00 100,00

3Señalización preventiva (Trabajos en la vía, Peligro o Zona Peligrosa), U 4 20,00 80,00

4

Señalización reglamentaria o restrictiva (Carril derecho cerrado, Vía cerrada, Desvío, Flecha de Desvío)) U 4 25,00 100,00

5 Caballetes U 4 50,00 200,006 Conos U 4 25,00 100,00

8

Arnés de seguridad con su respectiva línea de vida para trabajos a altura mayor a 1.6 m. (Planta y Tanque Reserva) U 3 50,00 150,00

9 Casco de seguridad U 15 7,50 112,5010 Calzado de seguridad U 15 45,00 675,0011 Protección auditiva U 15 3,50 52,5012 Protección ocular U 15 2,50 37,50

13 Chalecos reflectivos U 5 6,00 30,0014 Guantes U 15 2,50 37,5015 Chaleco salvavidas (Paso subfluvial) U 4 18,00 72,00

16Botiquín para primeros auxilios para frentes de trabajo U 3 50,00 150,00

17Capacitación sanitaria y ambiental a obreros y técnicos. Glob 1 600,00 600,00

TOTAL 2.597,00

Los costos que demandan la operación y mantenimiento durante toda la vida útil del proyecto, en lo que respecta a análisis de aguas, campaña de educación sanitaria y ambiental,



mascarillas, cinta reflectiva, servicio básicos para el personal y dirección técnica y supervisión deberán ser asumidos por el operador del servicio, considerando las estipulaciones dadas en el Plan de Manejo Ambiental para esa fase.

10 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

La población de El Ángel carece de un adecuado sistema de abastecimiento de agua potable. El agua que consumen no es potabilizada, lo que incide en que un alto grado de esta población desarrolle enfermedades gastrointestinales y se encuentre sometida a riesgos potenciales de epidemias, lo cual implica que sus habitantes incurran en gastos médicos significativos.

Las zonas de implantación de los componentes del proyecto propuesto ya han sido intervenidas, con deforestación para sembríos de pastos, para la ganadería y para cultivos.

El nuevo sistema de agua potable brindará a la población la posibilidad de disponer de un servicio seguro de agua potable, lo que reducirá o eliminará las enfermedades relacionadas con el uso y consumo de agua no potabilizada.

La construcción del Sistema de Agua Potable, permitirá mejorar las condiciones de vida, permitiendo de esta manera dinamizar las actividades productivas y comerciales y turísticas del área de influencia del proyecto.

Este Estudio de Impacto Ambiental, orientará a la toma de decisiones en las etapas de construcción y operación de las acciones en cuestión, tomando en cuenta al constructor del proyecto, a la autoridad competente y a la ciudadanía, sobre la base del cumplimiento de la política, legislación y normativa ambiental vigentes a nivel nacional y local.

De esta forma, de la evaluación ambiental efectuada se puede establecer que los impactos negativos son mitigables y/o remediables, para los cuales existen alternativas tecnológicas o soluciones ambientales apropiadas mientras que los impactos positivos son importantes para el desarrollo social y ambiental de la zona de influencia y en general de la población, por lo que el proyecto se convierte en AMBIENTALMENTE VIABLE. Para el efecto, se deberá tomar en cuenta e IMPLEMENTAR todo lo estipulado en el Plan de Manejo Ambiental.

Las medidas que se proponen en el PMA como consecuencia de la evaluación ambiental realizada, va a facilitar, a los responsables directos de la gestión ambiental, en este caso el constructor, la ejecución de acciones ambientalmente viables de manera que el proyecto no revierta ningún riesgo hacia el medio ambiente o la salud de quienes viven o desarrollan sus actividades en su área de influencia.

Compra o permuta de los sitios para la construcción de la planta de tratamiento, reservorios, estaciones de bombeo. De no tenerse acuerdo con los propietarios deberá expropiarse.

Balance de impactos.



Para la Fase de Construcción se han identificado y valorado 94 impactos, de los cuales 75 son negativos con una Significancia de –115 y 19 son positivos con una Significancia de 92, con lo cual la Sumatoria de la Significancia de impactos positivos y negativos arroja un resultado de -23.



SSUMA

94 75 19 -115 92 -23

Para la Fase de Operación y Mantenimiento se han identificado y valorado 85 impactos, de los cuales 74 son negativos con una Significancia de –98 y 11 son positivos con una Significancia de 13, con lo cual la Sumatoria de la Significancia de impactos positivos y negativos arroja un resultado de -85.



SSUMA

85 74 11 -98 13 -85

La etapa de operación y mantenimiento del sistema, generará impactos de relevancia, que se sentirán durante la vida útil del proyecto. Por lo tanto, es fundamental una adecuada operación y mantenimiento.

Se recomienda que los posibles nuevos impactos que aparezcan durante la construcción sean resueltos por la fiscalización y en el caso de que lo propio ocurra durante la operación y mantenimiento, estos deben ser resueltos por parte de la institución operadora del sistema

Sobre la base de estas conclusiones relativas a los impactos ambientales, el sistema de Agua Potable y alcantarillado Sanitario, se convierten en un proyecto ambientalmente viable e imprescindible para mejorar las condiciones de vida de sus habitantes. debiendo para el efecto, observarse todas las normas, disposiciones y consideraciones expuestas en el Plan de Manejo Ambiental

11 BIBLIOGRAFIA

CONESA, V. Guía Metodológica para la Evaluación de Impacto Ambiental, 2da. Edición, 1995, Madrid, España.

GERARD, KIELY Ingeniería Ambiental, Fundamentos, entornos, tecnologías y sistemas de gestión Volumen III. España, 1999

PAVÓN, R. Análisis Ambiental – Curso Internacional de Formulación, Evaluación y Gestión de Proyectos. CITE – EPN, Quito, Noviembre 2005.



OPS/OMS, Mitigación de Desastres Naturales en sistemas de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario – Guías para el análisis de Vulnerabilidad, Washington D.C. – 1998.

IGM, Cartografía Topográfica

MOP, Cartografía Geológica.

BdE, Guía Simplificada para la Elaboración de Términos de Referencia y Evaluación de Estudios de Impacto Ambiental de los Proyectos del Programa de Desarrollo Municipal, editada por el Banco Ecuatoriano del Estado.

Además se ha utilizado la siguiente información:

- Investigación de campo realizada por el equipo consultor del Ing. Alonzo Moscoso.

- Planos y datos del proyecto.

12 EQUIPO CONSULTOR

ALONZO MOSCOSOIng. Civil, Especialidad Ingeniería Sanitaria.CONTRATISTA

JORGE PEREZ M.Magíster - Ingeniería Ambiental. APOYO TÉCNICO

13 ANEXOS

No. 1 ESQUEMA GENERAL DEL PROYECTO

No. 2 MATRICES DE LEOPOLD

No. 3 PRESUPUESTO AMBIENTAL


2 memoria eia - ap - el Ángel

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