La Experiencia de la ANP en la Fiscalización y Control de Calidad de

los Combustibles Brasileños

ALLAN KARDEC DUAILIBE

1er Foro Internacional USO DE TECNOLOGÍA EN LA SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN DEL SECTOR HIDROCARBUROS

2

Biomasa31,60%

Eletricidad14,70%

Uranio1,40%

Carbon Mineral6,30%

Gas Natural9,30%

Petroleo y Derivados36,70%

RENOVABLES

MATRIZ ENERGÉTICA BRASILEÑA - 2008

3

MATRIZ DE COMBUSTIBLES VEHICULARES (TEP)

* 2007: período de uso opcional do Biodiesel

Óleo Diesel52,3%

Biodiesel1,2%

Gasolina A25,4%

Etanol Anidro5,9%

Etanol Hidratado

11,8%

GNV3,4%

Etanol Total

17,4%

Etanol Total

17,4%

Óleo Diesel53,0%

Biodiesel0,4%

Gasolina A27,2%

Etanol Anidro6,0%

Etanol Hidratado

9,1%

GNV4,3%

Etanol Total

15,1%

2007

2008

EL BRASIL ESTÁ ADONDE LE

GUSTARIA DE ESTAR EL MUNDO...

RENOVABLE NON RENOVABLE

6

PORCENTAGE %

BRASILMUNDO PAISES DESAROLLADOS

DistribuidorMayorista

Derivados de Petróleo

Alcohol anhidro y hidratado

•Empresas deTransporte deCarga y dePasajeros

• Industrias

• Haciendas

Consumidores Finales

• Vehículos

T.R.R.

Diesel BX – autorización de ANP

T.R.R.

Refinerías

A exención de gasolina

Estaciones de servicio

TRR

Importadores

Productor de Biodiesel Destilerías / Usinas

MODELO DE ABASTECIMIENTO

BRASILEÑO

Minoristas

Diesel B3AlcoholGasolina C

La logística y la distribución

AGENTES ECONÓMICOS - 2008

226 Distribuidoras de Combustíveis

36.352 Postos Revendedores

(sendo 17 Postos Flutuantes)

109 Postos GNV16 Postos Escola

5 Distribuidoras de Combustíveis de Aviação

71 Postos Revendedores de Combustíveis de

Aviação

22 Distribuidoras de GLP

35.896 Revendedores de GLP

(sendo 23.364 autorizados pela PANP 297/03 + 12.532 credenciados)

Pontos de Abastecimento:2.777 Agentes

5.544 Instalações

27 Distribuidoras de Asfaltos

74 Agentes do Setor de Solventes

202 Importadores e Exportadores de Petróleo

e Derivados

455 Transportadores-Revendedores-Retalhistas

TRR

Lubrificantes:145 Produtores

190 Importadores19 Rerrefinadores

41 Coletores

226DISTRBUIDORAS

MAYORISTAS

22DISTRIBUIDORAS

GAS LP

74PRODUCTORES

DE SOLVENTES

36.352ESTACIONES

DE SERVICIO

35.896REVENTAS DE GAS LP

202IMPORTADORES Y

EXPORTADORES

5DISTRIBIDORAS DE

COMBUSTIBLES

DE AVIACIÓN

2.772PUNTOS DE

ABASTECIMIENTO

455TRRs

71REVENTAS DE

COMBUSTIBLES DE

AVIACIÓN

27DISTRIBUIDORAS

MAYORISTAS DE

ASFALTO

LUBRICANTES

145 – PRODUCTORES

190 – IMPORTADORES

19 – REREFINADORES

41- COLETORES

Demanda cresciente en el mundo

Preocupaciones ambientales más rigorosas

Ampliación del comercio internacional

Acrécimo en la productividad y balance energético de biocombustibles:

o Biodiesel: nuevas oleaginosas (6.000 L/ha) versus culturas tradicionales (600 L/ha)

o Etanol: nuevos métodos productivos (hidrólisis de bagazo/celulosis)

o Bioelectricidad

O desarrollo de esta tecnología va traer:

Seguridad Energética + Seguridad Alimentar

INSERCIÓN DE LOS BIOCOMBUSTIBLES

LÍQUIDOS EN LA MATRIZ BRASILEÑA

América del Nord-E: Maíz, avena, trigo

-B: Soya, canola, aceite

usado, grasas

animales, palma

Europa-E: Remolacha, trigo

-B: Colza

América Latina y

Caribe-E: Caña, maíz

-B: Soya, palma

África-E: Caña

-B: Palma, jatropha

Asia-E: Caña, maíz

-B:

Palma, jatropha, aceit

e usado, grasas

animales, coco

BIOCOMBUSTIBLES LÍQUIDOS EN EL MUNDO –

PRINCIPALES MATERIAS PRIMAS UTILIZADAS

Fuente: Global Biofuels Center, 2007

1905 - 1925: Primeros testes

con la mezcla de etanol y

gasolina

2009: Sustentabilidad con

beneficios ambientales

ETANOL EN BRASIL

Cogeneración de Energía

150 usinas de cogeneración instaladas

1.700 MW de capacidad

Potencial – 6.000 hasta 8.000 MW*

(*Capacidad de Itaipu: 14 mil MW).

Usinas en operación

Usinas en construcción

3,6 Millones de empleos(Directos y Indirectos)

USO DE ETANOL EN BRASIL

Amazon Forest

Pantanal

Floresta Atlântica

Plantaciones de caña-de-azúcar

Projeto CANASAT

Más de 2.500 km de lejo de la

Floresta Amazônica

Fuente:IBGE

SUSTENTABILIDAD

EXTENCIÓN PORCENTAGE

BRASIL TOTAL 851 100%

ÁREA LIBRE AGRICULTÁVEL 383 45%

PASTAJE 210 25%

(55% de la área agricultável)

DISPONIBLE PARA

EXPANSIÓN91 11%

(24% de la área agricultável)

PLANTACIÓN DE ETANOL

ACTUAL

3,1 0,4%(0,8% de la área agricultável)

PLANTACIÓN DE B2 E B51,7 a 4,0 0,2 a 0,47%

(0,4% a 1% de la área

agricultável)

En milloñes de hectáres

PRODUCCIÓN DE ENERGIA X ALIMIENTOS

SITUACIÓN BRASILEÑA

0 1 2 3 4 5 6 7 8

Trigo

Milho (EUA)

Beterraba

Cana-de-Açúcar (Brasil)

Fuente: F.O.Licht (in “New trends to the ethanol supply chain in Brazil”, Simoes, R.B., Master Thesis, Universiteit Van Tilburg, Holanda, Jul-2007)

TRIGO

MAIZ

REMOLACHA

BRASIL

CAÑA-DE-

AZUCAR

VENTAJA COMPETITIVA BRASILEÑA

BALANCE ENERGÉTICO EN LA PRODUCCIÓN DE ETANOL

MATERIAS PRIMAS

GENERACIÓN DE ENERGIA – ENERGIA OBTENIDA

Fuentes: BEN –2006 y Laura Tetti – USP – 2002

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

1970 1974 1978 1982 1986 1990 1994 1998 2002 2006AÑO

PARCELA DE ECONOMIA EN FUNCIÓN DE LA

PRESENCIA DE ETANOL EN LA MATRIZ

VEHICULAR DE COMBUSTIBLES EN 8 AÑOS

DEMANDA TOTAL PARA VEHÍCULOS LEVIANOS (COM GNV)

PRODUCCIÓN DE GASOLINA

CONSUMO DE GASOLINA

DEMANDA TOTAL PARA VEHÍCULOS LEVIANOS (SEM GNV)

+ US$ 61

Bilhões

•NO SE HÁ JUGADO AL AIRE 675 MILOÑES DE TONELADAS DE CO2

•UNA REDUCCIÓN DE MÁS DE 30% DE LAS EMISIONES DE LA FLOTA

VEHICULAR BRASILEÑA

EL RESULTADO DEL USO DE

ETANOL EN BRASIL

10 BEP

Fuentes: Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio; ANFAVEA - 2007

Qualquier mezcla de gasolina y etanol entre 0 e 100%;

1° VEHÍCULO FLEX – marzo de 2003;

En 2008 las ventas de vehículos flex-fuel representaran 87,8% del total de las

ventas incluso importaciones;

El total de las ventas de vehículos flex-fuel (2003-2008) fue de 8 milloñes de unidades.

2009: FLEX-FUEL - UNA REALIDAD

BRASILEÑA

10 montadoras multinacionales instaladas en Brasil están produzindo

100 distintos modelos de vehículos flex-fuel.

Avión agrícola IPANEMA – EMBRAER

Impulsionado por conjunto moto propulsor formado

por motor Lycoming IO-540-K1J5, de 320 hp para

etanol o de 300HP para gasolina a 2700 rpm e

hélice Hartzell de velocidad constante.

EL ETANOL Y OTROS USOS

EL BIODIÉSEL INTRODUCCIÓN EN LA MATRIZ BRASILEÑA

Ley 11.097/05 - fixa prazos e límites

Decreto 5.448/05 - autoriza la mezcla B2

Resolução CNPE n° 3/05 - institui al remate debiodíesel

Resolução CNPE n° 2/08 – autoriza la mezcla B3

2005a2007

Permitido 20052%

2008a2012

Impuesto2% e 3%

2013em diante

Impuesto5%

Meta PAC: 2010

Contaminantes locales:El oxigeno del biodiesel: Oxida los HC, CO y MP Oxida el nitrogeno

Contaminantes de efecto invernadero:

El CO2 producido en parte es de origen renovable

Glicerina: solución o problema?

EL BIODIÉSEL – EFECTOS AMBIENTALES

Se compone de un conjunto mínimo de características físicas y químicas

y sus límites necesarios para la performance del producto.

La calidad de los combustibles se le define por un conjunto de características.

Especificación de Producto

LA CALIDAD DE LOS COMBUSTIBLES

Tecnología

Medio ambiente

Disponibilidad

Económico

Especificación

Ajustárselo al uso

LA CALIDAD DE LOS COMBUSTIBLES

Combustible declaró: aprobado para su

comercialización por los agentes económicos.

Aspectos técnicos: calidad, rendimiento, durabilidad de los equipos, los impactos ambientales.

Impuestos y aspectos económicos: los precios al consumidor, la carga fiscal (federal y estatal), los

bancos comerciales y así seguidamente.

Aspectos de la política energética: el papel en la matriz energética, la generación de puestos de

trabajo, el balanzo de pagos, etc.

ESPECIFICACIÓN DE NUEVOS COMBUSTIBLES

Los principales objetivos de PMQC son

el levantamiento de los indicadores

generales de la calidad de los combustibles

vendidos en el Brasil y

la identificación de los focos de

incumplimiento, con el objetivo de orientar

y mejorar las acciones de fiscalización.

PROGRAMA DEL MONITOREO DE LA

CALIDAD DE LOS COMBUSTIBLES-PMQC

• Cuenta con una red de 23 instituciones y centros de investigación

• Desarollo del país.

• El universo de los

distribuidores en cada estado se divide en regiones con un número similar de puestos de venta.

PROGRAMA DEL MONITOREO DE

LA CALIDAD DE LOS COMBUSTIBLES-PMQC

• Las muestras se seleccionan al azar en todo el

universo de estaciones de servicio en el país.

• Del total de estaciones de servicio en Brasil se

les visitan alrededor de 20 por ciento al mes.

PROGRAMA DEL MONITOREO DE LA

CALIDAD DE LOS COMBUSTIBLES-PMQC

• Se toman mensualmente alrededor

de 15 mil muestras de combustibles.

• El contrato implica recursos por un monto de

cerca de US$ 14.5 millones al año.

CONTRATO DE TRABAJO CON

LOS LABORATORIOS DE LAS UNIVERSIDAS

Gasolina

Etanol

Diésel

•Destilación

•Octanaje

•Etanol

•Aspecto y color

•Grado alcohólico

•Conductividad eléctrica

•Potencial hidrogeniônico

•Densidad

•Aspecto y color

•Aspecto y color

•Azufre

•Punto de inflamación

•Destilación

•Densidad

Análisis solicitados - Productos

LA CALIDAD DE LOS COMBUSTIBLES

BRASILEÑOS - PQMC

6,8

4,9

3,6 3,9

2,8

1,8

1,5

4,9

3,8

3,4

2,6

1,9 2,2

2,1

9,6

7,4

6,5

3,8

3,1

2,3

1,6

0

2

4

6

8

10

12

14

2003 2004 2005 2006 2007 2008 Fevereiro

2009

[%

]

Brasil

Gasolina Óleo Diesel Álcool Hidratado

Bomberos

Sectoresde la ANP

Monitoreode Prezos

Organizaciones Públicas,de defensa de los consumidores,

de tributos y otros

Monitoreo de la Calidad de los

Combustibles

Central decomunicación

con la ANP

Sindicatos de losdistintos agentes

económicos

Inteligencia ANP/DPF

Ejecución

Planeamiento

Organización

FISCALIZACIÓN

LA FISCALIZACIÓN EN BRASIL

I – MULTA

II – LA APREHENSIÓN DE LOS PERTENECES Y PRODUCTOS

III – PIERDA DE DERECHO SOBRE LOS PRODUCTOS APREHENDIDOS

IV – CANCELAMIENTO DEL REGISTRO DEL PRODUCTO, DEL ESTABLECIMIENTO O INSTALACIÓN EN LA ANPV – PROHIBICIÓN TRANSITORIA, TOTAL O PARCIAL, DE COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS, DE FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTO O INSTALACIÓN

VI – REVOCAR LA AUTORIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES

Sanciones legales

LA FISCALIZACIÓN

La pena de una multa debe de ser

graduada de acuerdo con la

gravedad de la violación, el

beneficio para el infractor de lasituación económica y su histórico.

LA FISCALIZACIÓN - Multas

Ejercer actividades en la industria delpetroleo, en el suministro nacional decombustible, en el sistema nacional dereservas de combustible y en el plan anualde las reservas estratégicas de

combustible, sin previo registro de la

autorización requerida por la ley aplicable.

Multa - desde US$ 25 mil hasta US$ 100 mil

LA FISCALIZACIÓN - Multas

Importación, exportación o venta depetróleo, gas natural, sus derivados ybiocombustibles en cantidad oespecificación distinta de aquellaautorizada, así como darle al producto undestino no permitido o no autorizado, segúnlo previsto en la ley.

Multa - desde US$ 10 mil hasta US$ 2,5 millones

LA FISCALIZACIÓN - Multas

No hacer uso de los preciosestablecidos en la legislación

pertinente para la venta depetroleo, sus derivados y productosbásicos, el gas natural ycondensado, y etanol etílicocombustible.

Multa - desde US$ 2,5 mil hasta US$ 500 mil

LA FISCALIZACIÓN - Multas

Extraviar, retirar, modificar o

vender producto depositado enestablecimiento, instalacióninmovilizada o prohibida de ejercersu actividad en virtud de la ley.

Multa - desde US$ 250 mil hasta US$ 1 millón

LA FISCALIZACIÓN - Multas

Importar, exportar y comercializar petróleo, gas natural, sus derivados y

biocombustibles con especificación técnica diferente de la establecida, con

vicios de calidad o cantidad, incluso aquellos derivados de disparidades en

los rótulos haciendo con que los productos vengan a ser considerados no aptos para su consumo o que reduzca su

valor.

Multa - desde US$ 10 mil hasta US$ 2,5 millones

LA FISCALIZACIÓN - Multas

No tener el equipo necesariopara el control de la calidad, cantidadalmacenada y comercializada deproductos derivados de petroleo, gasnatural sus derivados ybiocombustibles.

Multa - desde US$ 2,5 mil hasta US$ 25 mil

LA FISCALIZACIÓN - Multas

LA FISCALIZACIÓN RESULTADOS OBTENIDOS

Aciones 2008

Interdiciones2008

Infraciones2008

Autuacionespor laCalidad

2008

Brasil 19.550 713 4.539 962

Fuente: Relatório SIGI – 05-03-09 (período de jan a dez/2008)

ACIONES DE FISCALIZACIÓN

Fonte: SIGI -30-03-09

1o Trimestre 2o Trimestre 3o Trimestre 4o Trimestre Totale

2008 4.637 5.362 4.860 4.718 19.577

2009 4.455 0 0 0 4.455

ACIONES DE FISCALIZACIÓN

Fonte: SIGI -30-03-09

Aciones Interdiciones InfracionesAutuacionespor Calidad

2008 19.577 714 4.544 964

2009* 4.455 222 1.108 178

*2009 – 1º trimestre

PRODUCTOS APODERADOS 2008

Fonte: Relatório de Gestão SFI-2008

Gasolina CGasolina C Aditivada

AEHC Diesel Totale

Región Nordeste 32.407 0 22.022 920 55.349

Región Norte 20.557 0 3.629 8.325 32.511

Región Centro-Oeste

2.120 0 128 0 2.248

Región Sudeste 646.939 63.340 82.832 18.621 811.732

Región Sul 28.178 0 9.908 600 38.686

Total General 940.526

Én Litros

41

CADEÑA DE INFORMACIONES

AGENTES

SFIFISCAIS

LABORATÓRIOSSEFAZ MP

Unidade Mobile

Cientro de Operaciones

OBJETIVO: Sistematizar la Regulacion para el Downstream

Autorización | Registro | Cadastro | Estoques | Movimentación y

Fiscalización

Monitoreo, de forma integrada, de los dados de producción y

movimentación de productos regulados por ANP en la cadeña de

downstream.

Perfeccionamiento de la ación regulatória de ANP y la producción de

estatísticas de calidad para atender las necessidades de la sociedad, del

mercado y del Estado en general (MME y CNPE).

Sistema de Informaciones de Movimentaciones

de Productos - SIMP

SIMP 4.0(Módulo Cadastro)

i-SIMP Client(Usuário – ARI)

i-SIMP Server

Extrator do i-SIMP(Relatórios)

Publicación

de las

Tabelas

JOB

(Carga do DW)

DPMP

LOGÍSTICA

ESTRUCTURA ESENCIAL

MOVIMENTACIÓN(Enero 2009)

Agente ReguladoMovimentación*(nº de registros)

SHELL BRASIL LTDA 405.459

PETROBRAS DISTRIBUIDORA S/A 357.609

COMPANHIA BRASILEIRA DE PETRÓLEO IPIRANGA

162.008

SHV GÁS BRASIL LTDA 142.184

CHEVRON BRASIL LTDA 94.266

COPAGAZ DISTRIBUIDORA DE GÁS LTDA

79.524

NACIONAL GÁS BUTANO DISTRIBUIDORA LTDA

75.294

LIQUÍGAS DISTRIBUIDORA S/A 75.214

ESSO BRASILEIRA DE PETRÓLEO LTDA 68.558

COMPANHIA ULTRAGAZ S/A 66.177

TOTALE GENERAL 2.327.979Fuente: ANP 17/03/2009

PRODUCTO FINAL

Fuente: ANP

PRODUCTO FINAL

Fuente: ANP

Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis

http://www.anp.gov.br

CRC: 0800 970 0267

MUCHAS GRACIAS!

ALLAN KARDEC DUAILIBE

DIRECTOR

Índice

1. Descripción de Repsol YPF

2. Datos del mercado español

3. Tipos de usos fraudulentos en España

4. Herramientas de control del fraude

4.1 Marcadores químicos

4.1.1. Fiscales

4.1.2. De marca

4. 2. Otras herramientas

4.2.1. Precintado del transporte logístico Repsol

4.2.2. Calibración y precintado de aparatos surtidores Repsol

4.2.3. Vehículos camuflados Repsol

5. Verificación periódica

50