REPUBLICA DE COLOMBIA

GOBIERNO DE COLOMBIA

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MINISTERIO DEL INTERIOR

DCP-2500

CERTIFICACIÓN NÚMERO 1209 ...DE 01101C 2018

"Sobre la presencia o no de comunidades étnicas en las zonas de proyectos, obras o actividades a realizarse".

EL DIRECTOR DE CONSULTA PREVIA

En ejercicio de las facultades legales y reglamentarias en especial, las conferidas en el artículo 16 del numeral 5 del Decreto 2893 de 2011 y la Resolución 1350 de 28 de agosto

de 2018, y Acta de Posesión de 28 de agosto de 2018 y,

CONSIDERANDO:

Que se recibió en el Ministerio del Interior el día 16 de noviembre de 2018, el oficio con radicado externo EXTMI18-47832, por medio del cual la señora EDNA MARIA CAROLINA JARRO FAJARDO, identificada con cédula de ciudadanía No. 52.197.050, en calidad de Subdirectora de Gestión y Manejo de Áreas protegidas de Parques Nacionales Naturales de Colombia, solicita se expida certificación de presencia o no de comunidades étnicas en el área del proyecto: "PLAN DE MANEJO DEL PARQUE NACIONAL NATURAL AMACAYACU", localizado en jurisdicción de los Municipios de Puerto Nariño y Leticia en el Departamento de Amazonas.

A continuación, se presenta el área objeto de certificación (Mapa), cuyas coordenadas (Formato Excel), soportan el respectivo archivo cartográfico, las cuales se incluyen en el archivo adjunto (CD), el cual forma parte integral de la presente certificación.

Mapa:

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Fuente: Suministrada por el solicitante; adicado externo EXTMI18-47832 del 16 de noviembre de 2018.

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CONTINUACIÓN CERTIFICACIÓN 1 2 O 9 . _DE 04 DIC 2018

Que en la solicitud se anexaron los siguientes documentos técnicos: i) solicitud formal ante la Dirección de Consulta Previa ii) cuadro de coordenadas y archivo digital o shape donde se va a ejecutar el proyecto denominado: "PLAN DE MANEJO DEL PARQUE NACIONAL NATURAL AMACAYACU", localizado en jurisdicción de los Municipios de Puerto Narifio y Leticia en el Departamento de Amazonas.

Que en un análisis inicial la Dirección de Consulta Previa, procedió a revisar en las bases de datos conforme a las coordenadas presentadas por el solicitante para el proyecto: "PLAN DE MANEJO DEL PARQUE NACIONAL NATURAL AMACAYACU", localizado en jurisdicción de los Municipios de Puerto N'ergio y Leticia en el Departamento de Amazonas Este análisis tuvo como objeto constatar la presencia o registro de comunidades étnicas que pudieran resultar afectadas. Las bases de datos consultadas fueron: i) Base cartográfica de resguardos indígenas constituidos (Agencia Nacional de Tierras 2018), ii) Base cartográfica de Consejos Comunitarios constituidos (Agencia Nacional de Tierras 2018), iii) Base de datos de la Dirección de Asuntos Indígenas, Minorías Étnicas y Rom (Mininterior 2018, iv) Base de datos de la Dirección de Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras (Mininterior 2018), v) Base de datos de Consulta Previa (Mininterior 2018).

Que con base en la información apodada y recogida se elaboró el informe técnico el día 22 de noviembre de 2018, en el cual se estableció lo siguiente:

Concepto técnico 1:

Se digitalizó en la base de datos de la Dirección de Consulta Previa las coordenadas del área aportada por el solicitante, en coordenadas geográficas del Datum Magna, para el proyecto "PLAN DE MANEJO DEL PARQUE NACIONAL NATURAL AMACAYACU".

Para el ejercicio de análisis cartográfico se utilizó la cartografía básica y temática IGAC 2018 lo que permitió constatar que el proyecto se localiza en jurisdicción de los Municipios de PUERTO NARINO Y LETICIA, Departamento de AMAZONAS, por lo tanto, es posible continuar con el trámite de la solicitud.

ACTIVIDADES

E/ plan de manejo es el principal instrumento de planificación que orienta la gestión de conservación del área protegida para el logro de los objetivos de conservación que motivaron su designación, el cual es adoptado mediante una resolución motivada, suscrita por la Dirección General de Parques Nacionales Naturales de Colombia.

A fin de dar un contexto general, de dicho acto administrativo se presentan las siguientes consideraciones:

El Parque Nacional Natural Amacayacu se ubica en la denominada Planicie Amazónica, particularmente sobre el Trapecio Amazónico y constituye el área protegida más septentrional del pais, ubicada en el extremo sur de Colombia zona fronteriza con Perú y Brasil. Creado bajo la Resolución 0283 de 1975 y posteriormente ampliado (Acuerdo 0092 de 1987). El PNN Amacayacu tiene un total de 293.500 hectáreas, y se constituye como un escenario de extraordinaria diversidad, dado que cuenta con uno de los bosques de mayor diversidad de plantas de la amazonia, la presencia de selvas tropicales, bosques inundables y numerosos afluentes de los dos Amazonas y Putumayo. Es importante resaltar que el área que actualmente ocupa el PNN Amacayacu corresponde al territorio ancestral del pueblo indígena ticuna por lo que buena parte de sus sitios sagrados y espacios de uso se encuentran en el área.

A fin de dar mayor claridad respecto a la afectación directa que tendría la medida administrativa del "Plan de Manejo del Parque Nacional Natural Amacayacu", se considera oportuno señalar

Primero: Aunque el Resguardo Ticoya, alberga a las etnias ticuna, cocama y yagua, la relación territorial con el Parque Nacional Natural Amacayacu se restringe al pueblo indígena ticuna quienes son dueños originarios del territorio. Las comunidades (asentamientos) de San Martín de Amacayacu y Palmeras, a quienes el Plan de Manejo afectaría directamente, toda vez que sus lugares de uso, sitos de origen y sagrados se encuentran al interior de/Área Protegida y su pervivencia cultural depende de los mismos.

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DIC CONTINUACIÓN CERTIFICACIÓN 1209 . DE. O 2018

Segundo: Igualmente, con los resguardos de Macagua, El Vergel y Macedonia, mayoritariamente ticuna, el relacionamiento es estrecho, dados el uso y manejo del territorio.

Tercero: El resguardo Cotuhé Putumayo las comunidades ticuna que tienen directa relación con el área protegida son las localizadas sobre el río Cotuhé, a saber Buenos Aires, Caña Brava, Pupuña, Santa Lucia y Nueva Unión.

Tal y como se observa, es la territorialidad de/pueblo indígena ticuna la que prevalece en el Parque Nacional Natural Amacayacu y connota la gestión del manejo de dicha área.

Concepto Técnico 2:

Como resultado de la consulta de las bases de datos (espacial y no espacial) de comunidades étnicas con que cuenta la Dirección de Consulta Previa (relacionadas en el cuadro anterior) y de/análisis cartográfico realizado a partir del cruce de dicha información con el proyecto: "PLAN DE MANEJO DEL PARQUE NACIONAL NATURAL AMACAYACU", se evidenció que el proyecto de la referencia se traslapa con las siguientes comunidades étnicas:

Resguardo Indígena PUERTO NARIÑO TIKUNA, COKAMA Y YAGUA - TICOYA, de la etnia Ticuna-Cocama-Yagua, con resolución número 021-13-03-90 y 024-22-07-03 (AMP) de INCORA.

Resguardo Indígena RÍOS COTUHÉ Y PUTUMAYO perteneciente a la etnia Ticuna constituido por el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria-INCORA- mediante la resolución No. 077 del 18 de diciembre de 1992.

Resguardo Indígena UITIBOC perteneciente a la etnia TIKUNA, BORA, COCA MA, INGA, constituido mediante ACUERDO No. 225-26-10-2010 del INCODER.

Resguardo Indígena MOCA GUA, MACEDONIA, EL VERGEL Y ZARAGOZA (4 comunidades) perteneciente a la etnia TICUNA, constituido mediante resolución 060-21-09-83 del INCORA

De acuerdo con lo anterior, se establece que se registra presencia de las comunidades étnicas antes nombradas en el área del proyecto "PLAN DE MANEJO DEL PARQUE NACIONAL NATURAL AMACAYACU".

En mérito de lo anteriormente expuesto, esta Dirección,

CERTIFICA:

PRIMERO. Que se registra presencia de las siguientes Comunidades Indígenas: Resguardo Indígena PUERTO NARIÑO TIKUNA, COKAMA Y YAGUA - TICOYA de la étnica Ticuna — Cocama — Yagua, constituido mediante resolución No. 021 del 13 de marzo de 1990 y resolución de ampliación No. 024 del 22 de julio de 2003, expedidas por el INSTITUTO COLOMBIANO PARA LA REFORMA AGRARIA- INCORA; Resguardo Indígena RÍOS COTUHÉ Y PUTUMAYO, perteneciente a la etnia Ticuna, constituido mediante resolución No. 077 del 18 de diciembre de 1992, expedida por el INSTITUTO COLOMBIANO PARA LA REFORMA AGRARIA — INCORA; Resguardo Indígena UITIBOC, perteneciente a la etnia TIKUNA, BORA, COCAMA. INGA, constituido mediante acuerdo No. 225 del 26 de octubre de 2010, expedido por el INSTITUTO COLOMBIANO DE DESARROLLO RURAL — INCODER; y Resguardo Indígena MOCAGUA, MACEDONIA, EL VERGEL Y ZARAGOZA (4 comunidades), perteneciente a la etnia TICUNA, constituido mediante resolución No. 060 del 21 de septiembre de 1983 expedida por el INSTITUTO COLOMBIANO PARA LA REFORMA AGRARIA- INCORA, en el área del proyecto: "PLAN DE MANEJO DEL PARQUE NACIONAL NATURAL AMACAYACU", localizado en jurisdicción de los Municipios de Puerto Nariño y Leticia en el Departamento de Amazonas.

A continuación, se presenta el área objeto de certificación (Mapa), cuyas coordenadas (Formato Excel), soportan el respectivo archivo cartográfico, las cuales se incluyen en el archivo adjunto (CD), el cual forma parte integral de la presente certificación.

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CONTINUACIÓN CERTIFICACIÓN 1 2 0 9 DE 0 4 D I C 2018

Mapa:

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Fuente: Suministrada por el solicitante

Que no se registra y Palenqueras, en el

NATURAL AMACAYACU", Nariño y Leticia en el Departamento

continuación, se presenta el

área

área

presencia

radicado externo EXTM118471332 del 16 de noviembre

de Comunidades Negras, Afrocolombianas, del proyecto: "PLAN DE MANEJO

localizado en jurisdicción de los de Amazonas.

objeto de certificación (Mapa), cuyas archivo cartográfico, las cuales se

parte integral de la presente certificación.

de 2018.

DEL PARQUE Municipios de

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120 9 04 DIC 2018 CONTINUACIÓN CERTIFICACIÓN • DE

TERCERO. Que no se registra presencia de Comunidades Rom, en el área del proyecto: "PLAN DE MANEJO DEL PARQUE NACIONAL NATURAL AMACAYACU", localizado en jurisdicción de los Municipios de Puerto Nariño y Leticia en el Departamento Amazonas.

A continuación, se presenta el área objeto de certificación (Mapa), cuyas coordenadas (Formato Excel), soportan el respectivo archivo cartográfico, las cuales se incluyen en archivo adjunto (CD), el cual forma parte integral de la presente certificación.

Mapa:

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Fuente:

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Suministrada por el solicitante:

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por el solicitante, a de 2018,

NATURAL AMACAYACU", y Leticia en el Departamento

radicado externo EXTMI18-47838 del 16 de noviembre de 2018.

sobre la cual se expide la presente certificación aplica y las características técnicas relacionadas

través del oficio con radicado externo EXTMI18-47823, del para el proyecto: "PLAN DE MANEJO DEL PARQUE

localizado en jurisdicción de los Municipios de Amazonas.

área objeto de certificación (Mapa), cuyas coordenadas archivo cartográfico, las cuales se incluyen en

parte integral de la presente certificación. adjunto

se presenta el Excel), soportan el respectivo

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Fuente: Suministrada por el solicitante; radicado externo EXTMI1847838 del 16 de noviembre de 2011

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CONTINUACIÓN CERTIFICACIÓN 1209-rir 04 DIE 2018

QUINTO. Conforme a lo anterior si la parte interesada decide ejecutar el proyecto de que trata esta certificación, deberá solicitar a la Dirección de Consulta Previa el inicio del proceso de consulta conforme a los lineamientos del articulo 330 de la Constitución Política, los artículos 6 y 7 de la Ley 21 de 1991, el artículo 76 de la Ley 99 de 1993 y la Directiva Presidencial 10 de 2013.

SEXTO. Contra el presente acto administrativo procede el recurso de reposición, el cual por escrito en deberá interponerse la diligencia de notificación personal, o dentro de los

a ella, diez (10) días siguientes o a la notificación por aviso, ante esta Dirección, de conformidad con lo establecido en el artículo 76 de la Ley 1437 de 2011 (Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo).

COMUNÍQUESE Y NOTIFIQUESE

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91415 Elaboró: Laura Pertinaz Abogada área de Certificaciones Elaboró concepto técnico: Yolanda Pinto Amaya —Área de

Certificaciones ,

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Revisión Técnica: Carolina Ortiz Castro. Áreádm ertificaciones Revisión Jurklica: rjly Luengas Peña. Área de Certificaciones

T.R.D. 25110.225.44 EXTM1113, 41832

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