104 reunion -informe comision aplic convenios y recomend-3-2- ratif y activ normativas
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Documento informativo sobre ratificaciones y actividades normativas
hasta el 31 de diciembre de 2014
Conferencia Internacional del Trabajo, 104.a reunin, 2015
Aplicacin de las normas internacionales del trabajo,
2015 (II)
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ILC.104/III/2
Conferencia Internacional del Trabajo, 104. reunin, 2015
Documento informativo sobre ratificaciones y actividades normativas (hasta el 31 de diciembre de 2014) Tercer punto del orden del da: Informaciones y memorias sobre la aplicacin de los convenios y recomendaciones
Informe III (Parte 2)
Oficina Internacional del Trabajo, Ginebra
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ISBN 978-92-2-329009-2 (impreso)
ISBN 978-92-2-329010-8 (web pdf)
ISSN 0251-3226
Primera edicin 2015
Cuadros producidos con la base de datos APPLIS
www.ilo.org/normes
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Impreso por la Oficina Internacional del Trabajo, Ginebra, Suiza
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Nota al lector
El Documento informativo sobre ratificaciones y actividades normativas
(Informe III (Parte 2)) ofrece una perspectiva general de lo acaecido en el mbito de las
normas internacionales del trabajo durante el ao 2014. Se trata de un complemento a la
informacin proporcionada en el informe de la Comisin de Expertos en Aplicacin de
Convenios y Recomendaciones (Informe III (Parte 1A)). La parte I de este documento
proporciona informacin general sobre la evolucin reciente de las normas
internacionales del trabajo, sobre los procedimientos constitucionales y otros
procedimientos relacionados con el control de la aplicacin de las normas, as como
sobre la asistencia tcnica en el mbito de las normas. La parte II comprende, en forma
de cuadros, todas las informaciones sobre la ratificacin de los convenios y de los
protocolos. Por ltimo, la parte III comprende, en forma de cuadros, los perfiles por
pas que renen, para cada pas, informaciones sobre la ratificacin de los convenios, su
aplicacin y la sumisin a las autoridades competentes de los instrumentos adoptados
por la Conferencia Internacional del Trabajo.
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Nota al lector .............................................................................................................. iii
Parte I. Informacin general sobre las normas internacionales del trabajo.............. 1 Poltica normativa ....................................................................................................... 1
A. Mejoras de las actividades normativas ....................................................... 1 1. Evolucin derivada de las discusiones en el seno
del Consejo de Administracin .......................................................... 1 2. Mejorar el acceso al sistema normativo y ampliar su visibilidad ........ 4 3. Instrumento de Enmienda de 1997 a la Constitucin de la OIT ......... 4
B. Orden del da de las prximas reuniones de la Conferencia Internacional del Trabajo ............................................................................ 4
Procedimientos constitucionales y de otro tipo ........................................................... 7
A. Quejas presentadas en virtud del artculo 26 de la Constitucin ................. 7 B. Reclamaciones presentadas en virtud del artculo 24 de la Constitucin
de la OIT .................................................................................................... 11 C. Procedimiento especial en materia de libertad sindical ............................... 13
Asistencia y cooperacin tcnicas .............................................................................. 14
A. Misiones de seguimiento de las conclusiones adoptadas por la Conferencia en sus ltimas reuniones .............................................. 14
B. Asistencia tcnica en las oficinas exteriores ............................................... 16 1. frica ................................................................................................. 16 2. Amricas ........................................................................................... 21 3. Estados rabes ................................................................................. 25 4. Asia ................................................................................................... 26 5. Europa .............................................................................................. 30 6. Centro Internacional de Formacin de la OIT (Turn) ........................ 30
C. Actividades de promocin .......................................................................... 37
Actividades especficas emprendidas en colaboracin con otras organizaciones internacionales en materia de normas internacionales del trabajo .............................. 42
A. Sistema de las Naciones Unidas ................................................................ 42 B. Consejo de Europa ..................................................................................... 45
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Actividades normativas
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Anexos a la Parte I
I. Informacin general .................................................................................... 47
II. Lista por orden alfabtico de los Estados Miembros que han ratificado o aceptado la enmienda a la Constitucin de la OIT, 1997 ......................... 49
Parte II. Lista de ratificaciones por convenio y protocolo .......................................... 53
Parte III. Perfiles por pas ......................................................................................... 193
Anexo. Lista de convenios adoptados por reunin ................................................. 303
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Parte I. Informacin general sobre las normas internacionales del trabajo
Poltica normativa
A. Mejoras de las actividades normativas 1. Evolucin derivada de las discusiones en el seno
del Consejo de Administracin Poltica normativa e iniciativa de la OIT relativa a las normas
1. En la Declaracin de la OIT sobre la justicia social para una globalizacin
equitativa, 2008 (la Declaracin de 2008) se reafirma que la Organizacin debe
promover su poltica normativa como piedra angular de sus actividades realzando su
pertinencia para el mundo del trabajo, y garantizar la funcin de las normas como medio
til para alcanzar los objetivos constitucionales de la Organizacin.
2. En noviembre de 2010 el Consejo de Administracin convino en que la poltica
normativa de la OIT inclua los siguientes componentes:
q la determinacin de los mejores medios para mantener actualizado el cuerpo normativo;
q la determinacin de las normas que precisan revisin u otras medidas;
q la determinacin de las normas actualizadas, y su promocin;
q la determinacin de nuevos temas y enfoques para las actividades normativas; y
q la preparacin y adopcin de normas.
3. En noviembre de 2011, el Consejo de Administracin acord establecer un Mecanismo
de Examen de las Normas (MEN). La finalidad de este mecanismo es dotar a la OIT de un
corpus de normas internacionales del trabajo claramente definido, slido y actualizado. El
Consejo de Administracin decidi que se celebraran nuevas consultas tripartitas sobre las
modalidades del mecanismo de examen de las normas y, en su 313. reunin (marzo de
2012), tom nota de la necesidad de celebrar consultas adicionales sobre la cuestin. Las
discusiones sobre la poltica normativa y el MEN se suspendieron a raz de la decisin
adoptada por la Conferencia en su 101. reunin (2012), en el sentido de referir al Consejo de
Administracin ciertas cuestiones derivadas del informe de la Comisin de Aplicacin de
Normas. En la Memoria sometida a la 102. reunin (2013) de la Conferencia, el Director
General propuso, como parte de las iniciativas para el centenario, consolidar un consenso
tripartito en torno a un sistema de control reconocido y aumentar la pertinencia de las normas
internacionales del trabajo a travs del mecanismo de examen de las normas 1.
1 OIT: Ante el centenario de la OIT: realidades, renovacin y compromiso tripartito, Memoria del Director
General, Conferencia Internacional del Trabajo, 102. reunin, Ginebra, 2013, Informe I (A), prrafo 155, 2).
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Actividades normativas
2 ILC.104/III/2
4. El Consejo de Administracin examin las cuestiones sobre la iniciativa relativa a
las normas en sus 319. (octubre de 2013), 320. (marzo de 2014) y 322. reuniones
(octubre-noviembre de 2014).
5. En su 322. reunin (octubre-noviembre de 2014), el Consejo de Administracin
tom la siguiente decisin:
Decisin sobre el quinto punto del orden del da: La iniciativa relativa a las normas:
seguimiento de los acontecimientos relativos a la Comisin de Aplicacin de Normas en la
reunin de 2012 de la CIT
A raz de la discusin exhaustiva celebrada acerca del quinto punto del orden del da de la
Seccin Institucional, el Consejo de Administracin decidi:
1) convocar, para febrero de 2015, una reunin tripartita de tres das, abierta a observadores
con derecho de palabra a travs de su grupo, presidida por el Presidente del Consejo de
Administracin y compuesta por 32 miembros gubernamentales, 16 miembros
empleadores y 16 miembros trabajadores, a efectos de que presente a la 323. reunin
(marzo de 2015) del Consejo de Administracin un informe sobre:
q la cuestin del Convenio sobre la libertad sindical y la proteccin del derecho de
sindicacin, 1948 (nm. 87) en relacin con el derecho de huelga, y
q las modalidades y prcticas de la accin de huelga a nivel nacional;
2) inscribir en el orden del da de su 323. reunin el resultado y el informe de dicha reunin,
que servirn de base para que el Consejo de Administracin adopte una decisin sobre la
necesidad o no de pedir a la Corte Internacional de Justicia una opinin consultiva urgente
acerca de la interpretacin del Convenio sobre la libertad sindical y la proteccin del
derecho de sindicacin, 1948 (nm. 87) en relacin con el derecho de huelga;
3) adoptar las medidas necesarias para garantizar el buen funcionamiento de la Comisin de
Aplicacin de Normas en la 104. reunin de la Conferencia Internacional del Trabajo, y
con este fin convocar nuevamente al Grupo de Trabajo sobre los mtodos de trabajo de la
Comisin de Aplicacin de Normas de la Conferencia, a fin de que formule
recomendaciones a la 323. reunin del Consejo de Administracin, en marzo de 2015, en
particular con respecto al establecimiento de la lista de casos y a la adopcin de
conclusiones;
4) aplazar por el momento cualquier examen adicional acerca de la posible constitucin de
un tribunal de conformidad con lo dispuesto en el artculo 37, prrafo 2, de la
Constitucin;
5) Como parte de este conjunto de medidas, someter ante la 323. reunin del Consejo de
Administracin las cuestiones siguientes:
a) activacin del mecanismo de examen de las normas y constituir, a estos efectos, un grupo de trabajo tripartito compuesto por 16 miembros gubernamentales, ocho
miembros empleadores y ocho miembros trabajadores para que formulen propuestas
a la 323. reunin del Consejo de Administracin, en marzo de 2015, acerca de las
modalidades, el alcance y el calendario para la puesta en prctica del mecanismo de
examen de las normas;
b) presentacin de una solicitud al Presidente de la Comisin de Expertos en
Aplicacin de Convenios y Recomendaciones (CEACR), juez Abdul Koroma
(Sierra Leona), y al Presidente del Comit de Libertad Sindical, profesor Paul van
der Heijden (Pases Bajos), para que preparen conjuntamente un informe sobre la
interrelacin, el funcionamiento y la posible mejora de los diferentes procedimientos
de control relacionados con los artculos 22, 23, 24 y 26 de la Constitucin de la OIT
y el mecanismo de presentacin de quejas sobre libertad sindical 2.
2 Documento GB.322/INS/5 (Add.2), prrafo 1 en su versin enmendada a la luz de la deliberacin.
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Poltica normativa
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Otras actividades normativas
Convenio sobre el trabajo martimo, 2006 (MLC, 2006)
6. Con posterioridad a la entrada en vigor del MLC, 2006, el 20 de agosto de 2013, el
Consejo de Administracin decidi convocar la primera reunin del Comit Tripartito
Especial establecido en virtud del artculo XIII del MLC, 2006. Una de las
responsabilidades ms importantes del Comit Tripartito Especial consiste en examinar
las propuestas de enmienda al Cdigo del Convenio, de conformidad con el artculo XV
del MLC, 2006. El Comit Tripartito Especial, que se reuni en Ginebra en abril de 2014,
adopt dos grupos de enmiendas al Cdigo del Convenio relacionadas con dos
cuestiones importantes: el abandono de la gente de mar; y las reclamaciones de
indemnizacin en caso de muerte o discapacidad prolongada de la gente de mar como
resultado de un accidente de trabajo, una enfermedad o un riesgo profesionales. En su
103. reunin (junio de 2014) la Conferencia aprob estas enmiendas. En su
322. reunin (octubre-noviembre de 2014), el Consejo de Administracin decidi
convocar una segunda reunin del Comit Tripartito Especial durante el primer trimestre
de 2016, sujeta a la adopcin de disposiciones financieras a este fin 3.
Cooperacin internacional relativa al Convenio sobre los documentos
de identidad de la gente de mar (revisado), 2003 (nm. 185)
7. En su 320. reunin (marzo de 2014), el Consejo de Administracin, basndose en
las discusiones sobre las medidas que se haban de adoptar para abordar ciertas
cuestiones relacionadas con la aplicacin del Convenio nm. 185, decidi celebrar una
reunin en la que participaran expertos martimos y expertos en visados a fin de
solucionar las dificultades que planteaba la aplicacin del Convenio. La reunin de
expertos tendr lugar del 4 al 6 de febrero de 2015 4.
Seleccin de los convenios y recomendaciones respecto de los cuales deberan
solicitarse memorias en virtud del artculo 19 de la Constitucin en 2015
8. En su 321. reunin (junio de 2014), el Consejo de Administracin decidi pedir a
los gobiernos que presenten en 2015, en virtud del artculo 19 de la Constitucin,
memorias sobre los instrumentos relativos a la migracin laboral con miras a la
preparacin del Estudio General de la Comisin de Expertos en Aplicacin de
Convenios y Recomendaciones (CEACR) en 2015 y su examen por la Comisin de
Aplicacin de Normas, en 2016. Asimismo, se aprob el informe correspondiente. Con
respecto al Estudio General que la Comisin de Expertos elaborar en 2016 y discutido
por la Conferencia en 2017, en su 322. reunin (octubre-noviembre de 2014):
El Consejo de Administracin: solicit a la Oficina que preparara y sometiera a
consideracin del Consejo, en su 323. reunin (marzo de 2015), un proyecto de cuestionario
para la edicin 2016 del Estudio General, relativo al Convenio sobre seguridad y salud en la
construccin, 1988 (nm. 167), el Convenio sobre seguridad y salud en las minas, 1995
(nm. 176), y el Convenio sobre la seguridad y la salud en la agricultura, 2001 (nm. 184), y
sus respectivas Recomendaciones en el contexto del Convenio sobre el marco promocional para
la seguridad y salud en el trabajo, 2006 (nm. 187) y su correspondiente Recomendacin,
teniendo presentes las conclusiones que formul la Comisin de Expertos en Aplicacin de
Convenios y Recomendaciones en la edicin 2009 de su Estudio General, relativo al Convenio
sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981 (nm. 155), a la Recomendacin sobre
seguridad y salud de los trabajadores, 1981 (nm. 164), y al Protocolo de 2002 relativo al
Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981, as como las deliberaciones y
3 Documentos GB.322/LILS/3 y GB.322/LILS/PV/Proyecto, prrafo 17.
4 Documentos GB.320/LILS/5 y GB.320/PV, prrafo 617.
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Actividades normativas
4 ILC.104/III/2
conclusiones conexas de la Comisin de Aplicacin de Normas de la Conferencia Internacional
del Trabajo en su 98. reunin (2009) 5.
2. Mejorar el acceso al sistema normativo y ampliar su visibilidad 9. A raz del exitoso lanzamiento en 2012 del nuevo sistema de informacin sobre las
normas internacionales del trabajo, NORMLEX, la Oficina pas a la siguiente fase de
esta iniciativa con la aplicacin de un sistema de presentacin de memorias en lnea, el
cual fue utilizado por un nmero reducido de pases para la presentacin de memorias de
2012 y 2013. En marzo de 2014, el sistema de presentacin de memorias en lnea se
ampli a todos los Estados Miembros de la OIT que deseen utilizar este nuevo sistema
para la presentacin de memorias de 2014.
10. En lo que respecta a la base de datos NATLEX, desde el 1. de enero hasta el 31 de
diciembre de 2014 se incorporaron ms de 3 000 nuevas entradas, lo que supone un
promedio de unas 260 entradas al mes. Dado que la aplicacin NATLEX no ha cambiado
sustancialmente desde su introduccin hace ms de diez aos, NORMES present en el
segundo semestre de 2014 una aplicacin rediseada de acceso pblico de esta base de
datos, con varias mejoras y una interfaz moderna parecida a la de NORMLEX.
11. En cuanto a las publicaciones, en octubre de 2014 se revis por segunda vez Las
reglas del juego. Una breve introduccin a las normas internacionales del trabajo,
publicada por primera vez en 2005 para ayudar a los mandantes de la OIT, a los no
especialistas y al pblico en general a comprender mejor la esencia de los convenios y
recomendaciones de la OIT, la aplicacin y el control de las normas internacionales del
trabajo, as como su importancia en la economa mundial. Se consider oportuno revisar
la segunda edicin, sobre todo para incorporar los instrumentos adoptados recientemente,
tener en cuenta la entrada en vigor del Convenio sobre el trabajo martimo, MLC, 2006,
y poner en la perspectiva adecuada el papel crucial que pueden desempear las normas
internacionales del trabajo en el contexto de la crisis actual del empleo.
3. Instrumento de Enmienda de 1997 a la Constitucin de la OIT 12. El Instrumento de Enmienda a la Constitucin de la OIT de 1997, cuya finalidad es
permitir que la Conferencia derogue los convenios obsoletos, entrar en vigor una vez
que sea ratificado o aceptado por dos tercios de los Miembros de la Organizacin
(124, de un total de 185). Se ha lanzado una campaa de ratificacin con el propsito de
favorecer la entrada en vigor de este Instrumento de Enmienda que, hasta la fecha, ha
recibido 122 ratificaciones o aceptaciones. La ltima ratificacin, de Sudn del Sur, tuvo
lugar el 30 de noviembre de 2012 6.
B. Orden del da de las prximas reuniones de la Conferencia Internacional del Trabajo 13. Las normas aplicables en relacin con la agenda de la Conferencia Internacional
del Trabajo se establecen en la Constitucin de la OIT 7 , el Reglamento de la
5 Documento GB.322/LILS/4, prrafo 7 en su versin enmendada a la luz de la deliberacin del Consejo de
Administracin y documento GB.322/PV/Proyecto, prrafo 518.
6 Vase en el anexo II la lista de pases que han ratificado o aceptado el Instrumento de Enmienda.
7 Artculos 14, prrafo 1 y 16, prrafo 3.
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Poltica normativa
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Conferencia Internacional del Trabajo 8 y en el Reglamento del Consejo de
Administracin 9. El orden del da de la Conferencia consta de pie y artculos especiales.
14. Cada ao, el Consejo de Administracin debe inscribir de oficio en el orden del da
de la Conferencia puntos relativos a las siguientes cuestiones:
q Informe del Presidente del Consejo de Administracin y Memoria del Director
General;
q cuestiones financieras y presupuestarias; y
q la informacin y los informes presentados sobre la aplicacin de los convenios y
recomendaciones.
15. Tambin se ha convertido en prctica habitual incluir en la agenda de la
Conferencia tres puntos ad hoc adicionales para ser examinados en una discusin general
y/o con miras a la elaboracin de normas. Los puntos de carcter normativo suelen ser
objeto de un procedimiento de doble discusin, pero tambin pueden someterse al
procedimiento de simple discusin en funcin de la decisin que el Consejo de
Administracin tome al respecto. Los puntos ad hoc que han de figurar en el orden del
da de la Conferencia se inscriben en dos reuniones sucesivas del Consejo de
Administracin. De acuerdo con la prctica actual, el Consejo de Administracin llev a
cabo su primera discusin sobre los temas propuestos para las futuras reuniones de la
Conferencia en su reunin de noviembre.
16. La Declaracin sobre la justicia social para una globalizacin equitativa, de 2008, y
sus disposiciones relativas al seguimiento, establecieron un sistema de discusiones
recurrentes en la Conferencia a fin de comprender mejor las diversas situaciones y
necesidades de los Miembros de la Organizacin con respecto a cada uno de los objetivos
estratgicos de la OIT, y responder con mayor eficacia a las mismas, utilizando para ellos
todos los medios de accin de que dispone, y de ajustar sus prioridades y programas de
accin en consecuencia 10. Las discusiones recurrentes pretenden jugar un papel clave en la
configuracin de la agenda de la Conferencia. El Consejo de Administracin decidi
inicialmente que estas discusiones recurrentes seguiran un ciclo de siete aos 11, con dos
discusiones sobre el empleo, los principios y derechos fundamentales en el trabajo y la
proteccin social; y una discusin sobre el dilogo social 12 , de conformidad con la
siguiente secuencia: empleo (primera discusin recurrente, 2010); proteccin social
(seguridad social) (primera discusin recurrente, 2011); principios y derechos
fundamentales en el trabajo (primera discusin recurrente, 2012); dilogo social (primera
discusin recurrente, 2013); empleo (segunda discusin recurrente, 2014); proteccin
social (proteccin laboral) (segunda discusin recurrente, 2015); y los principios y
derechos fundamentales en el trabajo (segunda discusin recurrente, 2016).
17. Esta secuencia se ajust posteriormente tras la decisin del Consejo de
Administracin de inscribir la evaluacin del impacto de la Declaracin sobre la Justicia
Social en el orden del da de la 105. reunin de la Conferencia (2016), y de aplazar la
8 En particular, artculos 7, 7bis, 8 y 12.
9 Artculos 5 y 6.2.
10 Declaracin sobre la Justicia Social, Parte II (A), i) y su anexo, Parte II (B), i).
11 En virtud de la Parte II (B) del anexo a la Declaracin, las modalidades de las discusiones recurrentes se
acuerdan en el seno del Consejo de Administracin.
12 Documento GB.304/PV, prrafo 183, b).
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Actividades normativas
6 ILC.104/III/2
segunda discusin recurrente sobre los principios y derechos fundamentales en el trabajo
de la 105. reunin (2016) a la 106. reunin de la Conferencia (2017).
Un enfoque estratgico y coherente para el establecimiento de la agenda de la Conferencia
18. En su 322. reunin (octubre-noviembre de 2014), el Consejo de Administracin
aprob el concepto de un enfoque estratgico y coherente para el establecimiento de la
agenda de la Conferencia para la 106. (2017), 107. (2018) y 108. (2019) reuniones de
la Conferencia, habida cuenta, en particular, los siguientes elementos: la oportunidad que
brinda la preparacin del centenario de la Conferencia, una mayor coherencia entre el
programa de la Conferencia y otros procesos que contribuyen a la orientacin estratgica
de la OIT, el establecimiento de un sentimiento de apropiacin tripartita y la necesidad
de garantizar una adecuada flexibilidad en la seleccin de los temas del orden del da de
la Conferencia. En este marco, el Consejo de Administracin discutir el orden del da
de las futuras reuniones de la Conferencia en su 323. reunin (marzo de 2015),
incluyendo la consideracin de tres temas propuestos: i) la efectiva cooperacin al
desarrollo de la OIT en un contexto mundial en transformacin (discusin general); ii) la
violencia contra las mujeres y los hombres en el mundo del trabajo (configuracin
estndar, doble discusin), y iii) la migracin laboral (discusin general) 13.
19. Hasta la fecha a raz de las decisiones adoptadas por el Consejo de Administracin,
los puntos ad hoc inscritos en el orden del da de la Conferencia para los prximos tres
aos son los siguientes.
Cuadro 1. Puntos ad hoc seleccionados para su inclusin en el orden del da de la Conferencia para el perodo 2015-2017
104. reunin (junio de 2015) 105. reunin (junio de 2016) 106. reunin (junio de 2017)
1. Facilitar la transicin de la economa informal a la economa formal elaboracin de normas, procedimiento de doble discusin (segunda discusin)
1. Trabajo decente para la paz, la seguridad y la resiliencia frente a los desastres: Revisin de la Recomendacin sobre la organizacin del empleo (transicin de la guerra a la paz), 1944 (nm. 71) elaboracin de normas, procedimiento de doble discusin (primera discusin)
1. Trabajo decente para la paz, la seguridad y la resiliencia frente a los desastres: Revisin de la Recomendacin sobre la organizacin del empleo (transicin de la guerra a la paz), 1944 (nm. 71) elaboracin de normas, procedimiento de doble discusin (segunda discusin)
2. Pequeas y medianas empresas y creacin de empleo decente y productivo (discusin general)
2. El trabajo decente en las cadenas mundiales de suministro (discusin general)
2. Discusin recurrente sobre el objetivo estratgico relativo a los principios y derechos fundamentales en el trabajo, con arreglo al seguimiento de la Declaracin de la OIT sobre la justicia social para una globalizacin equitativa, 2008
3. Discusin recurrente sobre el objetivo estratgico de la proteccin social (proteccin de los trabajadores) en el marco del seguimiento de la Declaracin de la OIT sobre la justicia social para una globalizacin equitativa, 2008
3. Evaluacin de las repercusiones de la Declaracin de la OIT sobre la justicia social para una globalizacin equitativa, 2008
13 Documentos GB.322/INS/2 y GB/322/PV/Proyecto, prrafo 17.
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Procedimientos constitucionales y de otro tipo
ILC.104/III/2 7
Procedimientos constitucionales y de otro tipo
A. Quejas presentadas en virtud del artculo 26 de la Constitucin 20. Se pueden presentar quejas en virtud del artculo 26 de la Constitucin alegando
que un Estado Miembro que es parte de un convenio no garantiza su cumplimiento de
forma satisfactoria. Las quejas pueden ser presentadas por otro Estado Miembro que
haya ratificado dicho convenio, por un delegado en la Conferencia Internacional del
Trabajo, o por el Consejo de Administracin en el marco de sus competencias. El
Consejo de Administracin puede instituir una comisin de encuesta que se encarga de
examinar la cuestin planteada. Los resultados son objeto de seguimiento por parte de la
Comisin de Expertos o del Comit de Libertad Sindical.
Bahrein 21. El 15 de junio de 2011 varios delegados trabajadores presentaron a la 100. reunin de
la Conferencia Internacional del Trabajo (2011), en virtud del artculo 26 de la Constitucin
de la OIT, una queja contra el Gobierno de Bahrein en la que se alegaban graves violaciones
del Convenio sobre la discriminacin (empleo y ocupacin), 1958 (nm. 111). La cuestin
de la admisibilidad de esta queja se someti al Consejo de Administracin en sus reuniones
312. (noviembre de 2011), 313. (marzo de 2012), 316. (noviembre de 2012), 317. (marzo
de 2013), 319. (octubre de 2013) y 320. (marzo de 2014).
22. En noviembre de 2011, el Consejo de Administracin decidi aplazar todo examen
de la queja hasta su prxima reunin en vista de la propuesta del Gobierno de Bahrein de
establecer un comit tripartito a nivel nacional para tratar la cuestin de los despidos y las
reincorporaciones a las que se alude en la queja, y facilitar al Director General un informe
sobre los progresos alcanzados 14. Visitaron el pas tres misiones de la OIT. La primera
Misin tuvo lugar del 29 febrero al 11 marzo 2012, en respuesta a una solicitud dirigida
por la Federacin General de Sindicatos de Bahrein (GFBTU) al Director General de
la OIT. Durante la misin, el 11 de marzo de 2012, los mandantes tripartitos firmaron un
Acuerdo tripartito relativo a las cuestiones planteadas en el marco de la queja 15 . A
solicitud de la GFBTU, una nueva Misin de la Oficina visit el pas del 7 al 10 de octubre
de 2012 16. En respuesta a la invitacin formulada por el Consejo de Administracin en
marzo de 2013 para que la Oficina visitara el pas a efectos de obtener informaciones
pertinentes sobre la aplicacin del Acuerdo tripartito suscrito en 2012 17, una nueva Misin
de la Oficina viaj al pas los das 7 y 8 de octubre de 2013 18.
23. El 10 de marzo de 2014, la Oficina recibi el Acuerdo tripartito para encontrar una
solucin definitiva a los casos relacionados con los trabajadores despedidos, firmado por
el Gobierno, la GFBTU y la Cmara de Comercio e Industria de Bahrein (BCCI). La
Oficina tambin recibi una carta firmada por los signatarios antes mencionados del
Acuerdo tripartito complementario de 2014, en la que solicitaban al Consejo de
Administracin que estimara que la queja no requera la adopcin de ninguna otra medida
14 Vase el documento GB.312/INS/16/1, prrafo 2, en su versin enmendada.
15 Documento GB.313/INS/13/1, prrafos 8-9 y anexo I.
16 Documento GB.316/INS/15/1 (Rev.), prrafos 9 y 17.
17 Vase el documento GB.317/INS/13/1, prrafo 39, en su versin enmendada.
18 Vase el documento GB.320/INS/9.
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Actividades normativas
8 ILC.104/III/2
por su parte. En su 320. reunin (marzo de 2014), el Consejo de Administracin acogi
con beneplcito el Acuerdo tripartito complementario de 2014, alcanzado por el Gobierno,
la GFBTU y la BCCI, en el que junto con el Acuerdo tripartito suscrito en 2012, se
abordaban todas las cuestiones expuestas en la queja, y se prevean las medidas necesarias
para solucionar los dems asuntos pendientes; invit a la Comisin de Expertos en
Aplicacin de Convenios y Recomendaciones a que, en su examen relativo a la aplicacin
por el Gobierno de Bahrein del Convenio sobre la discriminacin (empleo y ocupacin),
1958 (nm. 111), realizase un seguimiento de la aplicacin del Acuerdo tripartito suscrito
en 2012, as como del Acuerdo tripartito complementario de 2014; e invit a la Oficina a
que prestase asistencia tcnica al Gobierno de Bahrein, la GFBTU y la BCCI para la
aplicacin plena y efectiva de los acuerdos anteriormente mencionados.
24. El Consejo de Administracin tambin decidi que la queja no requera la adopcin
de nuevas medidas por su parte y declar cerrado el procedimiento iniciado en virtud del
artculo 26 de la Constitucin de la OIT en relacin con la queja antes mencionada 19.
Belars 25. Cabe recordar que en su 288. reunin (noviembre de 2003), el Consejo de
Administracin estableci una Comisin de Encuesta para examinar el cumplimiento,
por parte del Gobierno de Belars, del Convenio sobre la libertad sindical y la proteccin
del derecho de sindicacin, 1948 (nm. 87), y del Convenio sobre el derecho de
sindicacin y de negociacin colectiva, 1949 (nm. 98). En su reunin de noviembre de
2004 el Consejo de Administracin tom nota del informe de la Comisin de Encuesta y
encarg al Comit de Libertad Sindical que supervisara y diera seguimiento a las
recomendaciones formuladas por la Comisin, as como a los comentarios formulados
por la Comisin de Expertos en Aplicacin de Convenios y Recomendaciones en el
marco del examen peridico de estos Convenios. En junio de 2013, la Comisin de
Aplicacin de Normas de la Conferencia invit al Gobierno a que aceptase una misin
de contactos directos con objeto de obtener un panorama completo de la situacin
relativa a los derechos sindicales en el pas y para asistir al Gobierno en la rpida y
efectiva aplicacin de todas las recomendaciones pendientes que formulara la Comisin
de Encuesta. En su 320. reunin (marzo de 2014), el Consejo de Administracin
examin un informe de la Misin de Contactos Directos que visit el pas en enero
de 2014. La Misin de Contactos Directos concluy que la situacin de los derechos
sindicales haba evolucionado, pero que no se haban registrado cambios fundamentales
ni progresos significativos en la aplicacin de las recomendaciones de la Comisin de
Encuesta, en el sentido de que se enmendase la legislacin vigente. Adems, aunque se
haban resuelto en parte algunos problemas sealados anteriormente, haban surgido
otros nuevos. El Consejo de Administracin tom nota de la informacin proporcionada
en el informe y proporcion orientaciones a la Oficina.
26. En junio de 2014, la Comisin de la Conferencia seal, a la luz de las conclusiones
y propuestas concretas formuladas por la Misin de Contactos Directos, que el Gobierno
haba aceptado la asistencia tcnica de la OIT para llevar a cabo una serie de actividades
tendientes a mejorar el dilogo social y la cooperacin entre los mandantes tripartitos en
todos los niveles, as como potenciar el conocimiento y una mayor conciencia de los
derechos relativos a la libertad sindical. Tom nota de la declaracin del Gobierno de que
dichas actividades contribuiran a la aplicacin efectiva de las recomendaciones de la
Comisin de Encuesta, y expres la esperanza de que estas actividades dieran lugar a
resultados concretos. La Comisin de la Conferencia invit al Gobierno a que comunicara
19 Vase el documento GB.320/INS/15/1, prrafo 20, en su versin enmendada.
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Procedimientos constitucionales y de otro tipo
ILC.104/III/2 9
para la reunin de la Comisin de Expertos de este ao informaciones detalladas sobre los
resultados de las actividades mencionadas y sobre cualquier otra medida adoptada para
aplicar las recomendaciones pendientes formuladas por los rganos de control de la OIT y
manifest su confianza en que, en su prxima reunin, estara en condiciones de tomar
nota de progresos significativos en relacin con todas las cuestiones pendientes. La
Comisin decidi mencionar sus conclusiones en un prrafo especial de su informe.
Fiji 27. En su 319. reunin (octubre de 2013), el Consejo de Administracin decidi que
era admisible a trmite la queja presentada en virtud del artculo 26 de la Constitucin de
la OIT por algunos delegados trabajadores ante la 102. reunin (junio de 2013) de la
Conferencia Internacional del Trabajo contra el Gobierno de Fiji por incumplimiento del
Convenio sobre la libertad sindical y la proteccin del derecho de sindicacin, 1948
(nm. 87). En su 320. reunin (marzo de 2014), el Consejo de Administracin, en vista
de la preocupacin persistente por la situacin sindical en Fiji: a) pidi una vez ms al
Gobierno de Fiji que aceptase una misin de contactos directos dotada del mandato
previamente acordado con arreglo a las conclusiones y recomendaciones del Comit de
Libertad Sindical de la OIT relativas al caso nm. 2723, y b) decidi que, si la misin de
contactos directos no se realizaba con la antelacin necesaria para presentar el
correspondiente informe a la 322. reunin del Consejo de Administracin de
octubre-noviembre de 2014, ste debera constituir en dicha reunin una Comisin de
Encuesta en virtud del artculo 26 de la Constitucin de la OIT. La Misin de Contactos
Directos se realiz del 6 al 11 de octubre de 2014, y su informe fue presentado al
Consejo de Administracin en su 320. reunin de noviembre de 2014 20. Tomando nota
de la informacin contenida en el informe, el Consejo de Administracin aplaz su
decisin acerca del establecimiento de una comisin de encuesta hasta su 323. reunin
(marzo de 2015) e invit al Gobierno a proporcionar informacin adicional sobre la
queja.
Guatemala 28. Mediante una declaracin formulada en la 101. reunin (junio de 2012) de la
Conferencia, diez delegados trabajadores presentaron una queja contra el Gobierno de
Guatemala en virtud del artculo 26 de la Constitucin de la OIT por incumplimiento del
Convenio nm. 87. En su 316. reunin (noviembre de 2012), el Consejo de
Administracin pidi a la Oficina, considerando que la queja era admisible, que
obtuviese la informacin pertinente del Gobierno y de las organizaciones de
empleadores y de trabajadores de Guatemala, y que informara al respecto al Consejo de
Administracin en marzo de 2013.
29. En su 317. reunin (marzo de 2013), el Consejo de Administracin decidi aplazar
hasta su 319. reunin (octubre de 2013) la decisin de constituir una Comisin de
Encuesta para examinar la mencionada queja. La decisin del Consejo de
Administracin se bas en el Memorndum de Entendimiento suscrito el 26 de marzo de
2013 entre el Grupo de los Trabajadores del Consejo de Administracin de la OIT y el
Gobierno de Guatemala. Dando seguimiento al Memorando de Entendimiento, se
estableci en Guatemala, a inicios de julio de 2013, una representacin de la OIT y se
acord que una Misin Tripartita de Alto Nivel visitara Guatemala a efectos de verificar
el cumplimiento de lo establecido en el Memorando de Entendimiento. Dicha Misin
visit el pas del 23 al 27 de septiembre de 2013.
20 Documento GB.322/INS/9/2.
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Actividades normativas
10 ILC.104/III/2
30. En su 319. reunin (octubre de 2013), el Consejo de Administracin decidi
aplazar hasta su 320. reunin (marzo de 2014) la decisin de constituir una Comisin de
Encuesta. La decisin del Consejo de Administracin se bas en las conclusiones de la
Misin Tripartita de Alto Nivel, as como en la Hoja de ruta adoptada por el Gobierno de
Guatemala en consulta con los interlocutores sociales del pas con miras a agilizar la
aplicacin del Memorndum de Entendimiento antes mencionado. En su 320. reunin
(marzo de 2014) el Consejo de Administracin aplaz la decisin de constituir una
Comisin de Encuesta hasta su 322. reunin (octubre-noviembre de 2014) basndose en
las informaciones proporcionadas por el Gobierno y los interlocutores de Guatemala con
respecto de la puesta en prctica del Memorando de Entendimiento y de la Hoja de ruta.
En su 322. reunin (octubre-noviembre de 2014), el Consejo de Administracin decidi
aplazar hasta su 323. reunin (marzo de 2015), la decisin de constituir una comisin de
encuesta. La decisin se bas en la informacin proporcionada por el Gobierno y las
organizaciones de empleadores y de trabajadores de Guatemala, as como en la
informacin recopilada por la Misin de la OIT realizada en septiembre de 2014, en
relacin con el seguimiento dado a la Hoja de ruta adoptada el 17 de octubre de 2013
por el Gobierno de Guatemala en consulta con los interlocutores sociales del pas con
miras a agilizar la aplicacin del Memorando de Entendimiento suscrito el 26 de marzo
de 2013 entre el Grupo de los Trabajadores del Consejo de Administracin de la OIT y
el Gobierno de Guatemala.
Qatar 31. En la 103. reunin de la Conferencia (junio de 2014), mediante comunicacin al
Director General, 12 delegados trabajadores presentaron una queja contra el Gobierno de
Qatar en virtud del artculo 26 de la Constitucin de la OIT, alegando el incumplimiento
del Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930 (nm. 29), y del Convenio sobre la
inspeccin del trabajo, 1947 (nm. 81). En su 322. reunin (octubre-noviembre
de 2014), el Consejo de Administracin declar la queja admisible y solicit a la Oficina
que obtuviese la informacin pertinente del Gobierno y de las organizaciones de
empleadores y de trabajadores de Qatar, y que informara al respecto al Consejo de
Administracin en marzo de 2015.
Zimbabwe 32. En su 303. reunin (noviembre de 2008), el Consejo de Administracin estableci
una Comisin de Encuesta para examinar el cumplimiento por el Gobierno de Zimbabwe
del Convenio sobre la libertad sindical y la proteccin del derecho de sindicacin, 1948
(nm. 87), y del Convenio sobre el derecho de sindicacin y de negociacin colectiva,
1949 (nm. 98). En su reunin de marzo de 2010, el Consejo de Administracin tom
nota del informe de la Comisin de Encuesta. En la misma reunin el Consejo de
Administracin apoy la propuesta de la Comisin de que la OIT siguiera prestando
asistencia al Gobierno y a los interlocutores sociales en lo tocante a la aplicacin de las
recomendaciones de la Comisin.
33. En su 102. reunin (junio de 2013), la Comisin de Aplicacin de Normas de la
Conferencia invit al Gobierno a que aceptase una misin de asistencia tcnica de alto
nivel encargada de evaluar los obstculos a la rpida aplicacin de las recomendaciones
de la Comisin de Encuesta y a la plena aplicacin del Convenio nm. 87, tanto en la
legislacin como en la prctica. La Misin visit Zimbabwe en febrero de 2014 y cont
con la plena colaboracin del Gobierno.
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Procedimientos constitucionales y de otro tipo
ILC.104/III/2 11
B. Reclamaciones presentadas en virtud del artculo 24 de la Constitucin de la OIT 34. En virtud del artculo 24 de la Constitucin de la OIT, las organizaciones profesionales
de trabajadores o de empleadores pueden presentar una reclamacin alegando que un Estado
Miembro que ha ratificado un convenio no garantiza su cumplimiento de forma satisfactoria
en el marco de su jurisdiccin. Una vez declarada admisible, la reclamacin es examinada
por un comit tripartito designado por el Consejo de Administracin. La Comisin de
Expertos en Aplicacin de Convenios y Recomendaciones da seguimiento a las conclusiones
y recomendaciones de los comits. El siguiente cuadro resume los acontecimientos que
intervinieron en 2014 en materia de reclamaciones.
Pas Convenio Organizacin querellante Situacin de la reclamacin
Argentina Convenio sobre la libertad sindical y la proteccin del derecho de sindicacin, 1948 (nm. 87)
Central de Trabajadores Argentinos (CTA)
Cerrada: reclamacin retirada por la organizacin querellante
Estado Plurinacional de Bolivia
Convenio sobre la discriminacin (empleo y ocupacin), 1958 (nm. 111)
Central Obrera Boliviana (COB)
Pendiente: reclamacin declarada admisible por el Consejo de Administracin en su 321. reunin (junio de 2014)
Chile Convenio sobre el seguro de vejez (industria, etc.), 1933 (nm. 35), y Convenio sobre el seguro de invalidez (industria, etc.), 1933 (nm. 37)
Colegio de Profesores de Chile A.G.
Pendiente: reclamacin declarada admisible por el Consejo de Administracin en su 308. reunin (junio de 2010)
Chile Convenio sobre pueblos indgenas y tribales, 1989 (nm. 169)
Sindicato Interempresas nm. 1 de Panificadores Mapuches de Santiago
Pendiente: reclamacin declarada admisible por el Consejo de Administracin en su 320. reunin (marzo de 2014)
Chile Convenio sobre el marco promocional para la seguridad y salud en el trabajo, 2006 (nm. 187)
Colegio de Profesores de Chile A.G.
Pendiente: reclamacin declarada admisible por el Consejo de Administracin en su 320. reunin (marzo de 2014)
Emiratos rabes Unidos Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930 (nm. 29)
Confederacin Sindical Internacional (CSI)
Pendiente: reclamacin declarada admisible por el Consejo de Administracin en su 322. reunin (octubre-noviembre de 2014)
Eslovaquia Convenio sobre la discriminacin (empleo y ocupacin), 1958 (nm. 111) y Convenio sobre asistencia mdica y prestaciones monetarias de enfermedad, 1969 (nm. 130)
Asociacin Sindical Eslovaca de Trabajadores de los Servicios de Atencin de Salud y Servicios Sociales
Cerrada: reclamacin declarada no admisible por el Consejo de Administracin en su 322. reunin (octubre-noviembre de 2014)
Espaa Convenio sobre la inspeccin del trabajo, 1947 (nm. 81)
Federacin Estatal de Asociaciones de Subinspectores de Empleo y Seguridad Social (FESESS)
Informe adoptado por el Consejo de Administracin en su 321. reunin (junio de 2014). Documento GB.321/INS/9/2
Espaa Convenio sobre la terminacin de la relacin de trabajo, 1982 (nm. 158)
Confederacin Sindical de Comisiones Obreras (CCOO) y Unin General de Trabajadores (UGT)
Informe adoptado por el Consejo de Administracin en su 321. reunin (junio de 2014). Documento GB.321/INS/9/4
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Actividades normativas
12 ILC.104/III/2
Pas Convenio Organizacin querellante Situacin de la reclamacin
Espaa Convenio sobre el descanso semanal (comercio y oficinas), 1957 (nm. 106)
Asociacin Foro Judicial Independiente
Pendiente: reclamacin declarada admisible por el Consejo de Administracin en su 322. reunin (octubre-noviembre de 2014)
Espaa Convenio sobre la fijacin de salarios mnimos, 1970 (nm. 131)
Confederacin Sindical de Comisiones Obreras (CCOO) y Unin General de Trabajadores (UGT)
Pendiente: reclamacin declarada admisible por el Consejo de Administracin en su 322. reunin (octubre-noviembre de 2014)
Francia Convenio sobre el descanso semanal (comercio y oficinas), 1957 (nm. 106)
Confederacin General del Trabajo Fuerza Obrera (FO)
Pendiente: reclamacin declarada admisible por el Consejo de Administracin en su 322. reunin (octubre-noviembre de 2014)
Repblica de Moldova Convenio sobre la inspeccin del trabajo, 1947 (nm. 81)
Confederacin Nacional de Sindicatos de Moldova (NCTUM)
Pendiente: el Consejo de Administracin se pronunci sobre su admisibilidad en su 319. reunin (octubre de 2013)
Pases Bajos Convenio sobre la inspeccin del trabajo, 1947 (nm. 81); Convenio sobre la inspeccin del trabajo (agricultura), 1969 (nm. 129); Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981 (nm. 155)
Confederacin Sindical de los Pases Bajos (FNV), Federacin Nacional de Sindicatos Cristianos (CNV) y Federacin de Sindicatos del Personal Medio y Superior (MHP)
Pendiente: el Consejo de Administracin se pronunci sobre su admisibilidad en su 316. reunin (noviembre de 2012)
Per Convenio sobre la inspeccin del trabajo, 1947 (nm. 81)
Central Autnoma de Trabajadores del Per (CATP)
Informe adoptado por el Consejo de Administracin en su 321. reunin (junio de 2014). Documento GB.321/INS/9/1
Polonia Convenio sobre la discriminacin (empleo y ocupacin), 1958 (nm. 111)
Alianza de Sindicatos de Polonia
Pendiente: el Consejo de Administracin se pronunci sobre su admisibilidad en su 321. reunin (junio de 2014)
Portugal Convenio sobre el trabajo portuario, 1973 (nm. 137)
Sindicato de Estibadores, Manipuladores de Carga y Apuntadores Martimos del Centro y el Sur de Portugal; Sindicato XXI Asociacin Sindical de Trabajadores Administrativos, Tcnicos y Operarios de Terminales de Carga de Contenedores del Puerto de Sines; Sindicato de Trabajadores del Puerto de Aveiro, y Sindicato de Estibadores, Apuntadores Martimos y Manipuladores de Carga del Puerto de Canial
Pendiente: el Consejo de Administracin se pronunci sobre su admisibilidad en su 319. reunin (octubre de 2013)
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Procedimientos constitucionales y de otro tipo
ILC.104/III/2 13
Pas Convenio Organizacin querellante Situacin de la reclamacin
Portugal Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930 (nm. 29); Convenio sobre la discriminacin (empleo y ocupacin), 1958 (nm. 111)
Federacin Nacional de los Sindicatos de Trabajadores de Servicios Sociales del Sector Pblico (FNSTFPS)
Pendiente: reclamacin declarada admisible por el Consejo de Administracin en su 322. reunin (octubre-noviembre de 2014)
Portugal Convenio sobre la inspeccin del trabajo, 1947 (nm. 81); Convenio sobre la inspeccin del trabajo (agricultura), 1969 (nm. 129); Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981 (nm. 155)
Sindicato de Inspectores del Trabajo (SIT)
Pendiente: el Consejo de Administracin se pronunci sobre su admisibilidad en su 319. reunin (octubre de 2013)
Qatar Convenio sobre la discriminacin (empleo y ocupacin), 1958 (nm. 111)
Confederacin Sindical Internacional (CSI); Federacin Internacional de los Trabajadores del Transporte
Pendiente: reclamacin declarada admisible por el Consejo de Administracin en su 322. reunin (octubre-noviembre de 2014)
Qatar Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930 (nm. 29)
Confederacin Sindical Internacional (CSI) e Internacional de Trabajadores de la Construccin y la Madera
Informe adoptado por el Consejo de Administracin en su 320. reunin (marzo de 2014). Documento GB.320/INS/14/8
Reino Unido Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930 (nm. 29)
Sindicatos UNISON, GMB y Napo
Pendiente: el Consejo de Administracin se pronunci sobre su admisibilidad en su 320. reunin (marzo de 2014)
C. Procedimiento especial en materia de libertad sindical 35. En sus ltimas reuniones (marzo, junio y noviembre de 2014), el Comit de
Libertad Sindical examin ms de 189 casos relativos a 78 pases. Present sobre dichos
casos conclusiones provisionales o definitivas, o aplaz su examen a la espera de recibir
informacin de los gobiernos interesados (371.er, 372. y 373.er informes). Muchos de
esos casos haban sido examinados en varias ocasiones por el Comit de Libertad
Sindical. Adems, ste ha recibido dos quejas adicionales desde la ltima reunin de la
Comisin de Expertos, a cuya atencin el Comit seal las cuestiones legislativas
planteadas en los casos nms. 2963 (Chile), 2684 (Ecuador), 3013 (El Salvador),
2990 (Honduras) y 2892 (Turqua).
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Actividades normativas
14 ILC.104/III/2
Asistencia y cooperacin tcnicas
A. Misiones de seguimiento de las conclusiones adoptadas por la Conferencia en sus ltimas reuniones
Arabia Saudita 36. En seguimiento a las conclusiones de la Comisin de Aplicacin de Normas de la
Conferencia Internacional del Trabajo en su 102. reunin (2013) y las cuestiones
planteadas por la Comisin de Expertos en su 84. reunin (noviembre-diciembre
de 2013) sobre la aplicacin del Convenio sobre la discriminacin (empleo y ocupacin),
1958 (nm. 111), una Misin de Contactos Directos visit Riad del 1. al 6 de febrero de
2014. Los objetivos de la Misin se refirieron al progreso realizado en la elaboracin de
una poltica nacional de igualdad que d tratamiento a la discriminacin respecto de
todos los motivos establecidos en el Convenio nm. 111; examinar la situacin de los
trabajadores y las trabajadoras migrantes, incluyendo los trabajadores domsticos y
hacer sugerencias para asistir al Gobierno y los interlocutores sociales para continuar
haciendo progresos tangibles en la aplicacin del Convenio nm. 111. La Misin tom
nota de la solicitud de asistencia tcnica para desarrollar una poltica nacional de
igualdad, incluyendo sensibilizacin, capacitacin y formacin para funcionarios y
agencias gubernamentales, incluyendo los inspectores del trabajo y el Poder Judicial as
como los representantes de los empleadores y de los trabajadores.
Repblica Islmica del Irn 37. En su 102. reunin de junio de 2013, la Comisin de Aplicacin de Normas de la
Conferencia urgi al Gobierno a que acepte una Misin de Alto Nivel con miras a
examinar todas las cuestiones planteadas por la Comisin de Expertos y la Comisin de
la Conferencia sobre la aplicacin del Convenio sobre la discriminacin (empleo y
ocupacin), 1958 (nm. 111). Una Misin de Alto Nivel de la Oficina tuvo lugar del 4 al
8 de mayo de 2014. El objetivo de la Misin fue evaluar y discutir con los mandantes y
otros interesados cuestiones relativas a la discriminacin contra las mujeres y minoras
tnicas y religiosas, la igualdad de oportunidades con respecto a la educacin, la
capacitacin, el empleo y la ocupacin as como cuestiones legislativas pertinentes. La
Misin tambin tuvo la oportunidad de discutir los ltimos desarrollos en cuanto a la
libertad sindical en el pas y posibles soluciones y orientaciones con el Gobierno y los
interlocutores sociales. Durante la Misin se expres la necesidad de asistencia tcnica e
intercambio de conocimientos con respecto a la investigacin relacionada con la
situacin de las mujeres en el mercado de trabajo y los indicadores de trabajo decente,
las actividades de sensibilizacin de los funcionarios gubernamentales y el pblico en
general, las actividades para promover el desarrollo empresarial de las mujeres, en
particular en el mbito de los empleos verdes y las tecnologas de la informacin y las
comunicaciones, as como a la capacitacin de las mujeres y de las organizaciones de
trabajadores en el pas. En la reunin de la Conferencia Internacional del Trabajo
celebrada en junio de 2014, se firm un Memorando de Entendimiento entre el
Ministerio de Cooperativas, Trabajo y Bienestar Social de la Repblica Islmica del Irn
y el Centro Internacional de Formacin de la OIT en el que se especificaban las
prioridades temticas de las futuras actividades de cooperacin.
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Asistencia y cooperacin tcnicas
ILC.104/III/2 15
Kenya 38. En agosto de 2014 se llev a cabo una Misin de asistencia tcnica para el
seguimiento de las conclusiones adoptadas en junio de 2013 por la Comisin de
Aplicacin de Normas de la CIT en relacin con la aplicacin por Kenya del Convenio
sobre la edad mnima, 1973 (nm. 138). Los integrantes de la Misin se entrevistaron
con representantes de varios ministerios y de los interlocutores sociales para discutir las
deficiencias en la aplicacin de los convenios relativos al trabajo infantil. Se inform a
los miembros de la Misin de que en breve se adoptara el proyecto de reglamento sobre
trabajo infantil que los rganos de control venan solicitando desde haca algunos aos.
Paraguay 39. En junio de 2013, la Comisin de la Conferencia examin la aplicacin por parte
de Paraguay del Convenio sobre trabajo forzoso, 1930, nm. 29, y pidi a la Oficina que
suministre asistencia tcnica reforzada y ampliada. A invitacin del Gobierno, una
Misin multidisciplinaria, encabezada por la Directora del Departamento de Normas,
visit el pas en octubre de 2014. La Misin se reuni con el Ministro de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social, los representantes de ms alto nivel de los interlocutores
sociales as como con representantes del Poder Judicial y de otras instituciones estatales.
En el marco de esta misin, los representantes del Gobierno y de los interlocutores
sociales firmaron un Memorando de Entendimiento que prev una serie de actividades
que contarn con la asistencia y el apoyo de la OIT, entre las que cabe mencionar el
establecimiento de un programa de formacin y capacitacin sobre las normas
internacionales del trabajo; la realizacin de un estudio sobre la adecuacin de las
normativas a las disposiciones de los convenios ratificados por Paraguay, y la
organizacin de un seminario nacional tripartito sobre las normas relativas a la
negociacin colectiva.
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ILC.104/III/2
Actividad
es n
orm
ativas
B. Asistencia tcnica en las oficinas exteriores 1. frica Pas/fecha Oficina/especialista de la OIT Tema Tipo de actividad Grupo destinatario Objetivos, principales resultados y seguimiento propuesto
Benin (julio)
NORMES Convenio sobre el trabajo martimo, 2006 (MLC, 2006)
Creacin de capacidad Gobierno Redaccin de la primera memoria sobre el MLC, 2006.
Benin (julio)
Especialista en normas Presentacin de memorias sobre las normas internacionales del trabajo
Creacin de capacidad Inspectores del trabajo Fortalecimiento de la capacidad de los inspectores del trabajo.
Benin (noviembre)
Especialista en normas, ACTRAV, AC/TEMP, FPRW
EID 8 Creacin de capacidad Mandantes tripartitos Identificacin de los sectores que se evaluarn con miras a erradicar las formas inadmisibles de trabajo
Benin (diciembre)
Especialista en normas Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981 (nm. 155), y Convenio sobre el marco promocional para la seguridad y salud en el trabajo, 2006 (nm. 187)
Asesora Mandantes tripartitos Realizacin de un anlisis de la legislacin. Taller de validacin previsto en 2015.
Botswana (febrero)
Especialista en normas; Director Adjunto de la Oficina de la OIT en Pretoria
Reunin de los Ministros de Trabajo de la Comunidad de frica Meridional para el Desarrollo (SADC)
Promocin de todos los convenios de gobernanza y del Convenio sobre las relaciones de trabajo en la administracin pblica, 1978 (nm. 151)
Delegaciones del trabajo de carcter tripartito de los pases de la SADC
Proposicin para que la SADC incluya la peticin de sus miembros sobre la realizacin de anlisis de las lagunas respecto al Convenio nm. 151 y los convenios de gobernanza no ratificados.
Botswana (agosto)
Especialista en normas; especialistas de Administracin del Trabajo y Dilogo Social
Taller de validacin del anlisis de las lagunas respecto al Convenio sobre la inspeccin del trabajo, 1947 (nm. 81)
Promocin de la ratificacin del Convenio nm. 81
Mandantes tripartitos y otros ministerios tcnicos como los Ministerios de Minas y Defensa, y la Oficina del Fiscal General
Promocin de la ratificacin del Convenio mediante el inventario de las lagunas en la legislacin con respecto al instrumento. Validacin del anlisis de las lagunas realizado a tal efecto. Asesoramiento tcnico si se solicita.
Botswana (agosto)
Especialista en normas (con participacin de especialistas de ACT/EMP y ACTRAV)
Validacin de las recomendaciones prioritarias para responder a los comentarios de la CEACR
Seguimiento de los comentarios de la CEACR
Mandantes tripartitos y otros ministerios tcnicos como los Ministerios de Minas y Defensa, y la Oficina del Fiscal General
Sensibilizar al conjunto de las instituciones pblicas (ms all del Ministerio de Trabajo) y a los interlocutores sociales en relacin con las medidas que deben adoptarse para responder a los comentarios de la CEACR. Ayudar al pas a determinar las prioridades a tal efecto y elaborar planes de accin concretos. Planes de accin elaborados, es necesario completarlos, asistencia al respecto.
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Asistencia
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Pas/fecha Oficina/especialista de la OIT Tema Tipo de actividad Grupo destinatario Objetivos, principales resultados y seguimiento propuesto
Burkina Faso (marzo)
Especialista en normas Normas internacionales del trabajo
Seguimiento de los comentarios de los rganos de control
Mandantes tripartitos
Validacin del estudio relativo a la puesta en conformidad de la legislacin con las normas internacionales del trabajo.
Camern (enero-febrero)
Especialista en normas Seguridad social y desarrollo de los recursos humanos
Ayuda para la ratificacin Mandantes tripartitos Estudio sobre la posible ratificacin de los Convenios nms. 102 y 142.
Camern (febrero)
Especialista en normas Trabajo infantil, Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999 (nm. 182)
Seguimiento de los comentarios de la CEACR
Mandantes tripartitos
Elaboracin y validacin de un plan de accin nacional de lucha contra el trabajo infantil.
Camern (abril)
Especialista en normas; especialista en proteccin social
Seguridad y salud en el trabajo
Actividad de promocin Mandantes tripartitos Actividad de sensibilizacin acerca de los riesgos qumicos en el lugar de trabajo y sobre los instrumentos sobre la SST.
Camern (julio)
Especialista en normas, con participacin del Centro de Formacin de Turn
Creacin de capacidad Formacin Miembros del Parlamento Taller de formacin sobre las normas internacionales del trabajo dirigido a senadores y diputados del Camern.
Camern (agosto)
Especialista en normas; especialista en gnero CNUDHD-AC
Pueblos indgenas Convenio sobre pueblos indgenas y tribales, 1989 (nm. 169)
Formacin Periodistas Taller nacional de creacin de capacidad para los profesionales de los medios de comunicacin sobre los derechos de los pueblos indgenas durante el da internacional de los pueblos indgenas. Elaboracin de una gua sobre el tema.
Chad (septiembre)
Especialista en normas Convenio sobre la consulta tripartita (normas internacionales del trabajo), 1976 (nm. 144)
Formacin; seguimiento de la discusin de la Conferencia
Mandantes tripartitos Taller nacional de formacin sobre las normas internacionales del trabajo y el sistema de control, haciendo especial hincapi en el Convenio nm. 144.
Cte dIvoire (diciembre)
Especialista en normas Convenio sobre el trabajo martimo, 2006 (MLC, 2006), Convenio sobre el trabajo en la pesca, 2007 (nm. 188)
Asesora Mandantes tripartitos Realizacin de un anlisis de la legislacin. Taller de validacin previsto en 2015.
Egipto (agosto)
Especialista en normas Formulacin de comentarios sobre el proyecto de legislacin laboral (en curso)
Asesora Gobierno e interlocutores sociales
Apoyar al pas en su proyecto de mejorar la legislacin laboral tras la adopcin de su Constitucin y la eleccin presidencial de 2014.
Lesotho (marzo)
Especialista en normas (con participacin de especialistas de administracin del trabajo y dilogo social, ACT/EMP y ACTRAV)
Validacin de las recomendaciones prioritarias para responder a los comentarios de la CEACR
Seguimiento de los comentarios de la CEACR
Mandantes tripartitos, incluidos otros ministerios tcnicos, en particular la Oficina del Fiscal General
Sensibilizar al conjunto de las instituciones pblicas (ms all del Ministerio de Trabajo) y a los interlocutores sociales en relacin con las medidas que deben adoptarse para responder a los comentarios de la CEACR. Prestar asistencia al pas para determinar las prioridades a tal efecto y elaborar planes de accin concretos.
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Actividad
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Pas/fecha Oficina/especialista de la OIT Tema Tipo de actividad Grupo destinatario Objetivos, principales resultados y seguimiento propuesto
Lesotho (marzo)
Especialista en normas; especialista de administracin de trabajo y dilogo social
Revisin de la legislacin laboral
Asesora Ministerio de Trabajo; Oficina del Fiscal General
Revisin de la legislacin laboral.
Lesotho (septiembre)
Especialista en normas Normas internacionales del trabajo (general, presentacin de informes, respuesta a los comentarios de la CEACR)
Creacin de capacidad y formacin
Equipo de cinco juristas del Ministerio de Trabajo; Oficina del Fiscal General; un miembro del Parlamento
Desarrollar la capacidad del equipo jurdico del Ministerio de Trabajo con respecto a las normas internacionales del trabajo en su conjunto. Formulacin de recomendaciones para dar efecto a los comentarios de la CEACR.
Madagascar (octubre-diciembre)
NORMES Convenio sobre el trabajo martimo, 2006 (MLC, 2006), Convenio sobre el trabajo en la pesca, 2007 (nm. 188) y Convenio sobre las trabajadoras y los trabajadores domsticos, 2011 (nm. 189)
Asesora Mandantes tripartitos Anlisis comparativo de la legislacin con el MLC, 2006, y los Convenios nms. 188 y 189.
Malawi (octubre)
Especialistas en trabajo infantil y en normas internacionales del trabajo
Labor en torno a la EID 8 (trabajo forzoso, trabajo infantil)
Seguimiento de los comentarios de la CEACR
Ministerio de Trabajo, otros ministerios competentes, interlocutores sociales
Asistencia en la eliminacin del trabajo forzoso y el trabajo infantil en el sector de las plantaciones (etapa preparatoria).
Marruecos (febrero-noviembre)
NORMES Normas internacionales del trabajo
Formacin Inspectores del trabajo Gua para inspectores del trabajo sobre las normas internacionales del trabajo.
Marruecos (septiembre)
NORMES Normas internacionales del trabajo
Asesora Mandantes tripartitos Tomar en consideracin las normas internacionales del trabajo en el proceso de revisin del Cdigo del Trabajo.
Namibia (agosto)
Especialista en normas (con participacin de un especialista de ACT/EMP)
Validacin de las recomendaciones prioritarias para responder a los comentarios de la CEACR
Seguimiento de los comentarios de la CEACR
Mandantes tripartitos y otros ministerios tcnicos (en particular los Ministerios de Minas, Educacin y Defensa), y la polica
Sensibilizar al conjunto de las instituciones pblicas (ms all del Ministerio de Trabajo) y a los interlocutores sociales en relacin con las medidas que deben adoptarse para responder a los comentarios de la CEACR. Prestar asistencia al pas para determinar las prioridades a tal efecto y elaborar planes de accin concretos.
Namibia (septiembre)
Departamentos de NORMES y SECTOR en la sede; especialista en normas
Convenio sobre el trabajo en la pesca, 2007 (nm. 188)
Actividad de promocin Ministerio de Trabajo; interlocutores sociales
Anlisis de las lagunas de la legislacin de Namibia respecto al Convenio nm. 188 con miras a su ratificacin.
Rwanda (marzo)
Especialista en normas; Instituto de Prctica Jurdica y Desarrollo y Centro de Formacin de Turn; ITC-ILO
Libertad sindical e igualdad Formacin Magistrados; inspectores del trabajo; tcnico del derecho
Taller nacional de carcter tripartito.
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Asistencia
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Pas/fecha Oficina/especialista de la OIT Tema Tipo de actividad Grupo destinatario Objetivos, principales resultados y seguimiento propuesto
Rwanda (marzo-julio)
Especialista en normas; ITC-ILO; Asociacin de Periodistas de Rwanda
Derechos fundamentales Formacin Periodistas Taller nacional de fortalecimiento de las capacidades de los profesionales de los medios de comunicacin.
Rwanda (mayo-julio)
Especialista en normas; NORMES; ITC-ILO
Derechos fundamentales Formacin Miembros del Parlamento Taller de sensibilizacin.
Senegal (septiembre)
Especialista en normas Convenio sobre la proteccin de la maternidad, 2000 (nm. 183)
Asesora Mandantes tripartitos Anlisis legislativo respecto de la conformidad con el Convenio nm. 183.
Sudfrica (marzo)
NORMES y SECTOR en la sede; especialista en normas
Convenio sobre el trabajo martimo, 2006 (MLC, 2006), y el Convenio sobre el trabajo en la pesca, 2007 (nm. 188)
Formacin y creacin de capacidad
Ministerio de Trabajo; interlocutores sociales; autoridad de Seguridad Martima de Sudfrica (SAMSA); Ministerio de Transporte
Reforzar la capacidad del Ministerio de Trabajo en relacin con los dos Convenios y establecer vnculos con la SAMSA y el Ministerio de Transporte a efectos de la aplicacin y la presentacin de memorias.
Sudfrica (marzo)
Especialista en normas Convenio sobre igualdad de remuneracin, 1951 (nm. 100)
Formacin Organizaciones de trabajadores
Prestar asistencia a las organizaciones de trabajadores en el proceso de enmienda de la legislacin.
Sudfrica (octubre)
Especialista en normas Validacin de las recomendaciones prioritarias para responder a los comentarios de la CEACR
Seguimiento de los comentarios de la CEACR
Mandantes tripartitos, participantes interministeriales
Sensibilizar al conjunto de las instituciones pblicas (ms all del Ministerio de Trabajo) y a los interlocutores sociales en relacin con las medidas que deben adoptarse para responder a los comentarios de la CEACR. Prestar asistencia al pas para determinar las prioridades a tal efecto y elaborar planes de accin concretos.
Sudfrica (octubre)
Especialistas en estadsticas y en normas
Convenio sobre estadsticas del trabajo, 1985 (nm. 160)
Actividad de promocin Departamento de Trabajo; Departamento de Estadstica; interlocutores sociales
Sensibilizacin respecto al Convenio con miras a su ratificacin.
Sudn del Sur (septiembre)
NORMES Presentacin de memorias sobre los convenios internacionales del trabajo
Seguimiento de los comentarios de los rganos de control
Mandantes tripartitos Creacin de capacidad en materia de presentacin de memorias sobre las normas internacionales del trabajo.
Sudn (febrero-noviembre)
Especialista en normas Normas internacionales del trabajo y economa informal
Asesora Mandantes tripartitos Elaboracin de un estudio nacional sobre la economa informal, su alcance y dimensiones, as como sobre la aplicacin de la legislacin laboral a los trabajadores de la economa informal.
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Actividad
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Pas/fecha Oficina/especialista de la OIT Tema Tipo de actividad Grupo destinatario Objetivos, principales resultados y seguimiento propuesto
Sudn (mayo)
Especialista en normas Convenio sobre la inspeccin del trabajo, 1947 (nm. 81)
Invitacin de la Comisin de Expertos a solicitar asistencia de la OIT para aplicar el Convenio nm. 81
Mandantes tripartitos con participacin ampliada; miembros de los rganos judiciales y del Parlamento
Armonizar la comprensin del Convenio nm. 81 entre los interlocutores sociales. Abordar las lagunas en materia de aplicacin del Convenio nm. 81 mediante un programa/ estrategia basados en una evaluacin rpida con las partes interesadas. Capacitacin de 53 de los 250 inspectores del trabajo en 18 estados del Sudn. Como actividad de seguimiento est previsto un curso de formacin para instructores con miras a la capacitacin de los dems inspectores. Se espera que los inspectores que hayan recibido formacin acten como instructores. Elaboracin de un proyecto de estrategia para abordar los problemas estructurales y de organizacin del Ministerio de Trabajo. Un documento elaborado por los rganos judiciales que facilite la informacin solicitada por la Comisin de Expertos.
Sudn (octubre)
NORMES Convenio sobre el trabajo martimo, 2006 (MLC, 2006)
Creacin de capacidad Mandantes tripartitos Apoyo al comit tripartito creado recientemente, promocin de la ratificacin del MLC, 2006.
Swazilandia (enero)
Jefe del Servicio de Libertad Sindical de NORMES; Director de la Oficina de Pretoria; especialista en normas; auxiliar de programa
Misin de estudio de Alto Nivel Libertad sindical
Asesora Todas las instituciones pblicas (Ministerio de Justicia, Fiscal General, Departamento del Primer Ministro y otros); interlocutores sociales
Discutir los obstculos a la libertad sindical y de asociacin en el pas.
Repblica Unida de Tanzana (marzo)
Especialistas en normas internacionales (Pretoria y Dakar)
Normas internacionales del trabajo
Formacin Tribunal del Trabajo y otras instancias judiciales; tribunal de arbitraje
Sensibilizar a los funcionarios judiciales sobre las normas internacionales del trabajo al abordar cuestiones laborales con el fin de promover la justicia social.
Togo (enero-febrero)
Especialista en normas Normas internacionales del trabajo
Asesora Mandantes tripartitos Anlisis comparativo de la legislacin nacional con los Convenios nms. 81, 129, 150, 183, 187, 189 y MLC, 2006.
Togo (agosto)
NORMES/especialista en normas
Normas internacionales del trabajo
Creacin de capacidad Ministerio de Trabajo Redaccin de la primera memoria sobre el MLC, 2006.
Zimbabwe (noviembre)
Especialista en normas; consultor de la OIT
Normas internacionales del trabajo
Formacin Tribunal del Trabajo; Fiscala General
Sensibilizar a los funcionarios judiciales sobre las normas internacionales del trabajo al abordar cuestiones laborales a fin de promover la justicia social
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Asistencia
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2. Amricas Pas/fecha Oficina/especialista de la OIT Tema Tipo de actividad Grupo destinatario Objetivos, principales resultados y seguimiento propuesto
Estado Plurinacional de Bolivia (mayo)
Especialista en normas Discriminacin (acoso sexual y laboral)
Servicios de asesoramiento (elaboracin de legislacin)
Representantes del Parlamento, sindicatos, Ministerio de Trabajo, Defensora del Pueblo as como los integrantes de la mesa de trabajo para la elaboracin del anteproyecto de ley sobre el acoso laboral y sexual
Anteproyecto de ley sobre el acoso laboral y sexual. Presentacin de ejemplos de la legislacin comparada y los comentarios formulados por la Comisin de Expertos sobre ellas a la luz del Convenio nm. 111.
Brasil (octubre)
Especialista en normas; especialista VIH/SIDA
Igualdad de oportunidades en el empleo y la ocupacin con enfoque en el tema del VIH/SIDA
Creacin de capacidad/ formacin
ENAMAT (Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados do Trabalho) y fiscales laborales
Sensibilizacin y fortalecimiento de las capacidades de los jueces laborales provenientes de 24 tribunales laborales regionales del Brasil y de los fiscales laborales en materia de igualdad de oportunidades en el empleo y la ocupacin con enfoque en el motivo de discriminacin VIH/SIDA. Participaron 90 jueces y fiscales; adems se transmitieron las sesiones va Internet a varios tribunales en las regiones.
Chile (enero)
Especialista en normas Migracin; Convenio sobre los trabajadores migrantes (disposiciones complementarias), 1975 (nm. 143)
Creacin de capacidad/ formacin y actividad de promocin (con miras a la ratificacin del Convenio nm. 143)
Gobierno local (municipalidad de Santiago)
Seminario Migracin y derechos humanos, sobre el tema de derechos humanos, normas internacionales del trabajo y movimientos migratorios en Amrica Latina. La municipalidad de Santiago asumi la responsabilidad institucional de desarrollar una agenda de calidad e inclusin del empleo para promover el trabajo decente a nivel local. Desde el mes de junio se estableci una lnea de trabajo entre la municipalidad de Santiago y la OIT en relacin con la agenda de calidad e inclusin del empleo, cuyos ejes son la inclusin real de personas con discapacidad (vnculo con el Convenio nm. 159 y la inclusin laboral y social de los trabajadores migrantes (Convenio nm. 143).
Chile (enero)
Especialista en normas Libertad sindical y negociacin colectiva
Creacin de capacidad y seguimiento de los comentarios formulados por los rganos de control
Dirigentes y consejeros de las centrales afiliadas a la CUT-Chile
En el marco de la campaa continental de libertad sindical, negociacin colectiva y autorreforma sindical de la CSA, la CUT-Chile organiz una serie de talleres de verano. El objetivo de los talleres de verano fue consolidar el conocimiento y por ende fortalecer la capacidad de los sindicatos para defender sus derechos sindicales a la luz de los principios enunciados en los convenios de la OIT sobre libertad sindical y negociacin colectiva y los comentarios de los rganos de control de la OIT.
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Actividad
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Pas/fecha Oficina/especialista de la OIT Tema Tipo de actividad Grupo destinatario Objetivos, principales resultados y seguimiento propuesto
Chile (marzo-abril)
Especialista en normas Discriminacin y derechos de los pueblos indgenas
Creacin de capacidad y formacin
Academia Judicial de Chile Colaboracin entre la OIT y la Academia Judicial en el marco de cooperacin en materia de capacitacin de jueces. Se dise conjuntamente un programa de capacitacin segn el currculo de la Academia Judicial.
Chile (abril)
Especialista en normas Derechos de los pueblos indgenas
Creacin de capacidad y formacin
Empresas, afiliados a la Red Pacto Global Chile
Exposicin sobre los principios enunciados en el Convenio nm. 169 con nfasis en el derecho a la consulta de los pueblos indgenas (decreto supremo nm. 66 sobre consulta de los pueblos indgenas). Las empresas adheridas al Pacto Global adquieren el compromiso de trabajar en la implementacin de los diez principios promovidos por la entidad.
Chile (mayo)
Especialista en normas Derechos de los pueblos indgenas
Creacin de capacidad y formacin
Profesionales mapuches de la regin del Bo Bo
Seminario de la Corporacin de Profesionales Mapuche (ENAMA). Participacin en el panel de exposiciones sobre el Convenio sobre pueblos indgenas y tribales, 1989 (nm. 169) y el desafo del Chile Plurinacional, junto con representantes del Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH), la Confederacin de la Produccin y el Comercio (CPC) y la Corporacin ENAMA. La presentacin se orient en los comentarios que formul la Comisin de Expertos acerca de la aplicacin del Convenio nm. 169 por Chile. Tambin se abord el tema de la representatividad de los pueblos indgenas, cuyo reglamento representa un tema pendiente.
Chile (julio)
Especialista en normas Convenio sobre el trabajo martimo, 2006 (MLC, 2006) y Convenio sobre el trabajo en la pesca, 2007 (nm. 188)
Creacin de capacidad/ formacin y actividad de promocin (hacia la ratificacin del MLC, 2006 y el Convenio sobre el trabajo en la pesca, 2007 (nm. 188))
Federacin de Sindicatos Martimos Puerto Montt (FESIMAR) y CUT, as como la Direccin General del Territorio Martimo y de Marina Mercante (DIRECTEMAR) de Puerto Montt
Asistencia tcnica respecto a talleres de difusin y capacitacin acerca del MLC, 2006, y del Convenio nm. 188 y en relacin con actividades de promocin para impulsar la ratificacin del MLC, 2006, as como del Convenio nm. 188. Con la celebracin de este seminario, la FESIMAR, en colaboracin con la CUT, dio inicio a una serie de actividades de capacitacin.
Chile (septiembre)
Especialista en normas Pueblos indgenas Creacin de capacidad/formacin
Mandantes tripartitos Seminario Aplicacin del Convenio nm. 169 de la OIT sobre pueblos indgenas de la Direccin Regional de Trabajo de la Araucana.
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Pas/fecha Oficina/especialista de la OIT Tema Tipo de actividad Grupo destinatario Objetivos, principales resultados y seguimiento propuesto
Chile (noviembre)
Especialista en normas Discriminacin Creacin de capacidad/formacin
Academia Judicial de Chile En ejecucin de la lnea de cooperacin acordada y diseada entre la OIT y la Academia Judicial, se realiz el primer curso de formacin para postulantes al escalafn primario del Poder Judicial. El curso tena una duracin de 3,5 das y form parte de la formacin integral de los futuros jueces.
Chile (diciembre)
Especialista en normas Migracin Actividad de promocin hacia la ratificacin del Convenio nm. 143
Mandantes tripartitos Exposicin, en el marco del seminario Interculturalidad, Inclusin Social y Migracin sobre el Convenio nm. 143, NIT y trabajo decente.
Paraguay (febrero)
Especialista en normas Trabajo forzoso y derechos de los pueblos indgenas
Seguimiento de los comentarios formulados por los rganos de control
Comisin Nacional Tripartita sobre Derechos Fundamentales en el Trabajo y Prevencin del Trabajo Forzoso, Direccin de DD.HH. de la Corte Suprema de Justicia y representantes de pueblos indgenas
Seguimiento dado a los comentarios de la Comisin de Expertos en relacin con la aplicacin de los Convenios nms. 29 y 169 a la Comisin Nacional Tripartita sobre Derechos Fundamentales en el Trabajo y Prevencin del Trabajo Forzoso en relacin con la elaboracin de una estrategia nacional con el objetivo de erradicar el trabajo forzoso. Presentacin de un documento que recababa y sistematizaba los insumos recibidos respecto a los eventuales elementos de un plan nacional acciones inmediatas tendientes a la elaboracin de la estrategia nacional a largo plazo a fines de erradicar el trabajo forzoso. Actualmente se estn realizando talleres regionales y sectoriales de deliberacin sobre las modalidades y metodologa de implementacin del plan nacional y discusin sobre el desarrollo de una estrategia nacional a largo plazo para la erradicacin y prevencin del trabajo forzoso. Los resultados se proporcionarn a la Comisin Tripartita como insumos para sus deliberaciones respecto a la estrategia nacional a largo plazo.
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Actividad
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Pas/fecha Oficina/especialista de la OIT Tema Tipo de actividad Grupo destinatario Objetivos, principales resultados y seguimiento propuesto
Paraguay (julio)
Especialista en normas Taller en relacin con la elaboracin de las memorias en virtud del artculo 22 de la Constitucin de la OIT
Creacin de capacidad y formacin (obligaciones constitucionales)
Funcionarios encargados de la elaboracin de las memorias sobre la aplicacin de los convenios ratificados de las diferentes unidades del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, as como representantes de otros ministerios
El taller sobre la elaboracin de las memorias es una actividad anual para fortalecer la capacidad del Gobierno para el cumplimiento de las obligaciones que derivan de la Constitucin de la OIT. Adems, y dado que no hay una cultura establecida de colaboracin entre los ministerios y dems instituciones del Estado, el taller reuni a las unidades del Gobierno que debern dar sus insumos tcnicos para la elaboracin de las memorias en virtud del artculo 22 de la Constitucin de la OIT.
Paraguay (diciembre)
Especialista en normas Normas Creacin de capacidad y formacin
Mandantes tripartitos Encuentro tripartito para dar inicio al programa de capacitacin y formacin en materia de NIT en ejecucin del MOU firmado entre OIT (NORMES) y el Gobierno y los actores sociales en octubre 2014. Se abordaron los siguientes temas: libertad sindical, y negociacin colectiva, resolucin de conflictos laborales segn los parmetros de la experiencia internacional, trabajo forzoso. Se trat de una actividad que tenda a preparar y favorecer el desarrollo exitoso de un programa de formacin en materia de NIT, que se realizar entre febrero y julio de 2015.
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3. Estados rabes Nacional
Pas/fecha Oficina/especialista de la OIT Tema Tipo de actividad Grupo destinatario Objetivos, principales resultados y seguimiento propuesto
Jordania (abril)
OIT/Beirut Normas internacionales del trabajo
Creacin de capacidad Mandantes Tripartitos Creacin de capacidad en materia de derechos laborales de las mujeres.
Jordania (septiembre)
Especialista en normas Convenio sobre las trabajadoras y los trabajadores domsticos, 2011 (nm. 189)
Asesora/ Formacin
Mandantes tripartitos; miembros del Parlamento
Promover la ratificacin del Convenio nm. 189, y mejorar la comprensin y aplicacin de sus principios y disposiciones. Incorporacin de los comentarios de la OIT en el proyecto de ley de Jordania sobre trabajadores domsticos.
Lbano (noviembre)
Especialista en normas Convenio sobre la readaptacin profesional y el empleo (personas invlidas), 1983 (nm. 159)
Asesora/ Formacin
Organizaciones de trabajadores
Seminario sobre la importancia de las normas internacionales del trabajo para la rehabilitacin y reintegracin en el mercado de trabajo de los veteranos de guerra.
Omn (junio)
Especialista en normas Convenio sobre la poltica del empleo, 1964 (nm. 122)
Asesora/ Formacin
Mandantes tripartitos con participacin ampliada
Presentacin sobre el Convenio nm. 122 y las normas conexas. Actividades de sensibilizacin en colaboracin con el Ministerio de Recursos Humanos sobre cuestiones de mayor alcance relacionadas con las normas internacionales del trabajo.
Yemen (septiembre)