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1

FICHA TECNICA DE NEGOCIACION COMPRA DE BIENES, PRODUCTOS Y/O SERVICIOS DE CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS UNIFORMES Y DE COMÚN UTILIZACIÓN.

1. OBJETO Objeto de la Negociación: La presente negociación tiene como objeto la: “PRESTACIÓN DE SERVICIOS

PARA EL SUMINISTRO DIARIO DE COMPLEMENTO ALIMENTARIO JORNADA DE LA MAÑANA Y TARDE

PREPARADOS EN SITIO DE CONSUMO E INDUSTRIALIZADAS EN LOS CASOS SEÑALADOS POR LA

SECRETARIA DE EDUCACION DEL DEPARTAMENTO DE SUCRE PARA NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES

MATRICULADOS EN LAS INSTITUCIONES Y CENTROS EDUCATIVOS OFICIALES DE LOS 25 MUNICIPIOS NO

CERTIFICADOS DEL DEPARTAMENTO DE SUCRE, REPORTADOS EN EL APLICATIVO SIMAT, CONFORME AL

CALENDARIO ACADEMICO DEL AÑO LECTIVO 2019, DURANTE LOS DIAS HABILES ESCOLARES, SEGÚN LO

ESTABLECIDO EN LOS LINEAMIENTOS TECNICOS, ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS DEL PROGRAMA DE

ALIMENTACION ESCOLAR – PAE 2019 ” con destino al DEPARTAMENTO DE SUCRE, cuyas características

técnicas se encuentran detalladas en los documentos de condiciones especiales anexas al presente

documento y de conformidad con el procedimiento establecido en el Reglamento de Funcionamiento y

operación de la Bolsa para el Mercado de Compras Públicas.

Modalidad de Adquisición: La negociación se realizará bajo la modalidad de puja por precio en conjunto de

bienes en una (1) operación como se detalla a continuación:

OPERACIÓN PRESUPUESTO

1 $20.145.854.368.22

Las características técnicas de los bienes se encuentran detalladas en los documentos de condiciones

especiales anexas las cuales hacen parte integral de este documento, así como el objeto y las obligaciones

descritas para efectos de la celebración de la operación en los términos incluidos en precedencia se detallan

las características bajo los siguientes términos:

Tipo de Complemento Alimentario

Modalidad de Preparación

Total unidades de

servicio a atender

Total Cupos

Días de Atención

Total raciones diarias

Complemento Alimentario jornada

mañana

Preparada en sitio Las asignadas en el proceso de priorización

35.540

180

35.540

Complemento Alimentario jornada

tarde

Preparado en sitio Las asignadas en el proceso de priorización

3.582

180

3.582

Complemento alimentario

Industrializada Las asignadas en el proceso de priorización

2.728

180

2.728

TOTAL, RACIONES A SUMINISTRAR DIARIAMENTE DURANTE 180 DIAS CALENDARIO ESCOLAR

41.850

http://www.gobersucre.gov.co/







2

La operación corresponde a la negociación del servicio en las Instituciones y Centros Educativos oficiales priorizados de los municipios no certificados del Departamento de Sucre cubiertos por el Programa de Alimentación Escolar-PAE, según Anexo 1. PRIORIZACIÓN PAE 2019, con discriminación de cupos por instituciones, Centros y Sede educativa, modalidad y ubicación.

NOTA 1: Las cantidades aquí plasmadas son preliminares y de referencia, pueden variar de acuerdo con la

dinámica propia del programa, actualización del SIMAT y demás necesidades y requerimientos del

comitente comprador.

NOTA 2: Las instituciones y Centros Educativos cuentan con el menaje básico para el suministro de

alimentación, no obstante, el comitente vendedor tendrá que realizar las reposiciones de los bienes que

durante la ejecución contractual se dañen o deterioren.

NOTA 3: El comitente vendedor tendrá que mantener en cada comedor escolar de las sedes

focalizadas en el Programa, un (1) botiquín en calidad de comodato, que contenga los elementos

necesarios para prestar los primeros auxilios.

FASES

El objeto contractual se desarrollará en las siguientes fases o etapas:

Fase de Alistamiento

Son las actividades y tareas que debe cumplir el operador una vez resulte adjudicatario de la operación y

hasta el inicio de la operación; el plazo para su cumplimiento será de diez (10) días hábiles máximo. En esta

etapa el operador debe realizar las siguientes actividades que se desarrollan en el «Anexo No. 2 fase de

Alistamiento, Equipos, Dotación e implementos de Aseo» de la Resolución N° 29452 de 2017.

a. Adecuar con base en los requisitos establecidos en la normatividad sanitaria vigente, las plantas de

producción o ensamble y/o las bodegas de almacenamiento.

b. Contar con el acta de inspección sanitaria o certificado expedido por la autoridad sanitaria

competente del ente territorial donde se encuentre ubicada la bodega de almacenamiento de

alimentos, planta de ensamble o planta de producción, documento verificado en la etapa de requisitos

habilitantes y con concepto higiénico sanitario favorable, el cual deberá mantenerse durante todo el

tiempo de la negociación, o concepto higiénico favorable con requerimientos.

c. Relacionar los equipos y utensilios que dispone en bodega o planta de almacenamiento de alimentos o

planta de ensamble, para llevar a cabo adecuadamente los procesos de operación del PAE: equipos de

refrigeración y congelación, grameras, termómetros, carretillas transportadoras, canastillas, estibas,

entre otros.

d. Presentar un plan de mantenimiento preventivo y correctivo de equipos de bodega, planta de

ensamble o de producción de alimentos y de los equipos existentes en cada comedor escolar, de los

cuales debe haber copia en los lugares donde se implementará dicho plan.

e. Presentar un Plan de Saneamiento Básico para implementarse en cada planta de producción o ensamble,

bodega de almacenamiento, comedor escolar, o lugar de almacenamiento temporal en el caso que

aplique para la ración industrializada, acorde con lo establecido en la Resolución 2674 de 2013 del

Ministerio de Salud y Prosperidad Social y las demás normas complementarias, de los cuales debe haber

copia en los lugares donde se implementará dicho plan e incluir como mínimo objetivos, procedimientos,

cronogramas, listas de chequeo y responsables de los siguientes programas:








3

e.1 Programa de Limpieza y Desinfección

e.2 Programa de Desechos Sólidos

e.3 Programa de Control de Plagas

e.4 Programa de Abastecimiento o Suministro de Agua

f. Presentar el plan de capacitación y/o actualización continua y permanente para el personal manipulador de

alimentos.

g. Plan de rutas, periodicidad y días de entrega de víveres, elementos de aseo y combustible (gas) a cada

comedor escolar.

h. Suministrar las raciones de acuerdo con el Anexo N° 3- ciclos menú que elaborador por el Departamento

de Sucre.

1.2.5.2 FASE DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA

En esta fase se desarrollan las actividades de prestación del servicio de alimentación escolar a los titulares de

derecho, debiendo el operador garantizar las condiciones de calidad, inocuidad y oportunidad establecidas en

la ficha técnica de negociación, documentos de condiciones especiales, anexos, normatividad aplicable, los

lineamientos del Ministerio de Educación Nacional y en la normatividad sanitaria vigente, para lo cual debe

cumplir con los requerimientos técnicos que se describen a continuación:

1.2.5.2.1 Manejo higiénico sanitario: el transporte, almacenamiento, producción y distribución de

alimentos en la ejecución del PAE están enmarcados por los parámetros establecidos en la normatividad

sanitaria vigente: Resolución 2674 de 2013 del Ministerio de Salud y Protección Social y las demás normas

que la adicionen, modifiquen o sustituyan, además de las contemplados en la Resolución 2505 de 2004

del Ministerio de Transporte para el transporte de alimentos perecederos y demás normas para el

transporte de alimentos específicos.

Para garantizar una adecuada operación del Programa y la inocuidad de los alimentos preparados,

además de la adopción de unas buenas prácticas higiénicas y de las medidas de protección necesarias

por parte del personal manipulador de alimentos, se deben cumplir las siguientes actividades:

a) Dotar al personal de la Operación del Programa PAE 2019, de la vestimenta y demás elementos

exigidos, los cuales cumplan con las características establecidas en la legislación sanitaria vigente, en

las cantidades establecidas: mínimo tres dotaciones de acuerdo a las funciones a desempeñar, la primera

dotación será entregada al momento de la vinculación en el marco de la operación del PAE y las dos

restantes se entregará cada tres meses. Se debe realizar la reposición de estos elementos

cada vez que sea necesario.

b) Mantener en la sede administrativa una carpeta en físico por cada manipulador de alimentos que

participe de las diferentes etapas del Programa, la cual debe contener los documentos que permitan

verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos. Cada vez que se realice un cambio de personal se

debe garantizar el cumplimiento de este requisito. La copia de estos documentos debe estar

disponible en cada institución educativa donde desarrolle sus actividades el manipulador de

alimentos.

c) En caso de que se requiera ajuste del personal exigido como manipuladoras de alimentos de

conformidad con la tabla 2 de la Resolución 29452 de 2017, este debe ser aprobado por la

supervisión o interventoría de la entidad Territorial, con el soporte técnico y la justificación

respectiva, la cual en ningún momento deberá afectar la oportuna prestación del servicio de

alimentación escolar, de acuerdo a lo establecido en los presentes lineamientos. La

aprobación deberá realizarse mediante un oficio que quedará como soporte en la institución

educativa.








4

1.2.5.2.2 Plan de Saneamiento Básico: debe tener aplicabilidad para la(s) bodega(s) de almacenamiento y/o

planta(s) de producción o ensamble y para los comedores escolares atendidos, según lo establecido en la

normatividad sanitaria vigente; el documento debe estar impreso y a disposición de la autoridad

sanitaria competente, así como de la supervisión e interventoría del Programa en cada uno de los puntos

donde opere. Teniendo en cuenta que este es un proceso sujeto a supervisión por las entidades

competentes, se debe implementar dicho plan ajustado en cada comedor escolar, según su entorno y

necesidades, dejando como evidencia de su implementación los registros, listas de chequeo y demás

soportes de estas actividades.

El Plan de Saneamiento Básico se debe desarrollar para los programas que lo integran, de acuerdo con las

condiciones establecidas en las actividades de alistamiento.

1.2.5.2.3 Transporte: el transporte debe realizarse de acuerdo con lo establecido en la Resolución 2674 de 2013 del Ministerio de Salud y Protección Social y la Resolución 2505 de 2004 del Ministerio de Transporte, así como en las demás normas que los modifiquen, adicionen o sustituyan y normas de transporte para alimentos específicos.

1.2.5.2.4 Equipo, menaje y dotación: los equipos, utensilios y menaje deben estar fabricados en materiales

resistentes al uso y a la corrosión, así como a la utilización frecuente de los agentes de limpieza y

desinfección, y demás consideraciones que exija la normatividad sanitaria vigente. Los equipos, menaje y

dotación requeridas estarán dadas de acuerdo con la modalidad de la ración y deben ser suministrados por

la Entidad Territorial.

Modalidad Ración Preparada en Sitio: el comedor escolar deberá contar en cada punto de preparación y

distribución con un inventario mínimo de equipos, menaje y utensilios que aseguren la operación y la

conservación de la calidad e inocuidad de los alimentos del PAE, de acuerdo con las Tablas contenidas en

el «Anexo No. 2 - Fase de Alistamiento, Equipos, Dotación e Implementos de Aseo» de la Resolución N° 29452

de 2017, los cuales deben ser suministrados por la Entidad Territorial. Si alguno de los equipos mencionados

en esas tablas no es necesario dada la logística u operación propia del Programa en alguno de los

comedores escolares, no será exigida su existencia, previa verificación y autorización por escrito del

Interventor.

Modalidad Ración Industrializada: con el fin de garantizar la calidad e inocuidad de los alimentos que

componen la modalidad industrializada, el espacio destinado para el almacenamiento transitorio, debe contar

con las características y los elementos que garanticen dicho almacenamiento de los alimentos desde su

entrega a la sede educativa por parte del operador hasta el consumo por parte de los titulares de derecho, de

acuerdo con lo establecido en la Resolución 2674 de 2013 del Ministerio de Salud y Protección Social y

demás normas que la adicionen, modifiquen o sustituyan.

1.2.5.2.5 Implementos de aseo: es responsabilidad del operador garantizar para la modalidad de ración

preparada en sitio en el comedor escolar o para el lugar de almacenamiento temporal en caso de que aplique

en la ración industrializada, que se cuente con los insumos e implementos necesarios para llevar a cabo

de forma adecuada la prestación del servicio, en las cantidades y especificaciones mínimas requeridas,

de acuerdo con las tablas que se anexan en la Resolución N° 29452 de 2017 en el «Anexo No. 2 - Fase de

Alistamiento, Equipos, Dotación e Implementos de Aseo». Los implementos relacionados en las tablas anexas

deben permanecer en adecuadas condiciones y ser reemplazados por el operador cada vez que se requiera

o se evidencie su deterioro o desgaste.

1.2.5.2.6 Características de calidad de los alimentos: los alimentos que integran las raciones, tanto

preparadas en sitio, como industrializadas, deben cumplir con condiciones de calidad e inocuidad para

lograr el aporte de energía y nutrientes definidos y prevenir las posibles enfermedades trasmitidas por su

inadecuada manipulación.








5

Estas condiciones deben garantizarse durante toda la cadena y hasta el consumo final de los alimentos, para

lo cual el operador debe cumplir con todos los requisitos de calidad e inocuidad exigidos por la normatividad

vigente y los que se indican en el «Anexo No. 1 - Aspectos Alimentarios y Nutricionales» de la Resolución

N° 29452 de 2017.

El empaque y rotulado de todos los alimentos a suministrar para el Programa deberá cumplir con lo

estipulado en la Resolución 5109 de 2005 del Ministerio de Salud y Protección Social (MSPS) y las demás

normas vigentes para el efecto. Todos los alimentos suministrados durante la ejecución del Programa de

Alimentación Escolar deberán cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 37 de la Resolución 2674

de 2013 del MSPS en relación con el registro sanitario, permiso sanitario o notificación sanitaria.

Los alimentos empacados o envasados deberán cumplir con lo establecido en la Resolución 5109 de 2005 emitida por el Ministerio de Salud y protección Social, o las normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan. Se prohíbe la distribución a los comedores escolares y/o entrega a los titulares de derecho, de alimentos que se encuentren alterados, adulterados, contaminados, fraudulentos o con fecha de vencimiento caducada.

Distribución: Los cupos asignados son el número máximo a suministrar mensualmente, los cuales pueden

cambiar por la fluctuación de matrícula (SIMAT) o puede variar debido a la dinámica propia de ejecución del

programa, por situaciones como por ejemplo: cancelaciones extemporáneas, suspensión o cierre temporal

del establecimiento educativo y por riesgos que condicionan la prestación del servicio, como problemas de

orden público, fallas en la infraestructura del establecimiento educativo o restaurante escolar, catástrofes

antrópicas, fallas en el suministro de agua potable y/o cierre temporal o permanente de las vías de acceso

al establecimiento atendido, entre otros, al presentar variación de cupos en los casos anteriormente

mencionados la Supervisión e interventoría del contrato convocará a reunión con el operador, donde se

realicen los ajustes necesarios de los cupos a atender en el mes siguiente.

En caso que la Secretaría de Educación de Sucre lo requiera, podrá solicitar al comitente vendedor, a

través de la Supervisión y/o Interventoría, la atención de cupos diferentes a los inicialmente adjudicados

por lo tanto entregará al comitente vendedor el doceavo (12) día hábil de cada mes el número de cupos

atender por modalidad y listado de titulares de derecho, según reporte generado por el SIMAT, estos cupos

se deberán atender a partir del primer día hábil del mes siguiente, con el objetivo de garantizar la

continuidad en la prestación del servicio a los escolares para tales efectos se dará aplicación a lo señalado

en el Reglamento de Funcionamiento y operación de la Bolsa.

El Departamento de Sucre sólo reconocerá y pagará la ración efectivamente servida, a un titular del derecho,

siempre que cuente con todas las características de calidad, inocuidad y gramaje establecidos en los

lineamientos del PAE expedidos por el MEN, razón por la cual, no reconocerá el pago de ración servida a

personas diferentes a los titulares del derecho, sin embargo los rectores de las instituciones Educativas

Oficiales del Departamento contarán con listado de alumnos en condiciones de suplentes con el fin de ser

entregado los beneficios del PAE a estos en el caso de presentarse inasistencia por parte de un titular de

derecho .

Las características técnicas de los bienes, se encuentran detalladas en los lineamientos técnico

administrativos, los estándares y condiciones mínimas del Programa de Alimentación Escolar, establecidas en

la Resolución 29452 de 2017 expedida por el Ministerio de Educación Nacional o en las normas que la

modifique, complemente o sustituya; y en el documento de condiciones especiales, que hacen parte integral

a este documento, así como las obligaciones descritas más adelante en el presente documento.

En el proceso de operación puede existir la posibilidad de que la Entidad territorial obtenga recursos

adicionales que puede generar una modificación en la priorización de las instituciones educativas,

beneficiadas con el programa en las diferentes modalidades, la cual se dará a conocer al Comitente

Vendedor con diez (10) días hábiles de anticipación.








6

Cancelaciones: Se podrán realizar cancelaciones de entrega de alimentos por actividades internas de las

instituciones educativas que serán dadas a conocer con previo aviso al comitente vendedor por la entidad

territorial con mínimo tres (3) días calendario de anticipación, a través de cualquier medio de comunicación:

escrita o correo electrónico, siempre dejando la evidencia a la entidad territorial

Las características técnicas de los bienes se encuentran detalladas en el documento de condiciones

especiales anexo y que hace parte integral a este documento y las obligaciones descritas en este

documento.

Una vez cerrada la negociación, el comisionista vendedor y su comitente vendedor informarán a la

comisionista compradora y a la Dirección de Información de la Bolsa, los precios unitarios de cada

uno de los elementos correspondientes, precisando que en ningún caso el valor unitario de cada ración

informado por el comitente vendedor podrá superar el valor fijado por el comitente comprador en el

presente documento, así para la entrega de la información, deberá diligenciar la siguiente información

en cada uno de los elementos:

1 COSTOS DIRECTOS

ITEM DESCRIPCIÓN CANTIDAD VALOR PLAZO VALOR TOTAL

1,1 COMPLEMENTO AM 35.540

180

1,2 COMPLEMENTO PM 3.582

180

1,3

INDUSTRIALIZADOS

2.728

180

SUBTOTAL COSTOS DIRECTOS

2. EXÁMENES MICROBIOLÓGICOS

ITEM DESCRIPCIÓN EXAMEN CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL

2,1 KOH UÑAS 1.426

2,2 FROTIS FARINGEO 1.426

2,3 COPROLÓGICO 1.426

2,4 SEROLÓGICO 1.426

2,5 MEDICO OCUPACIONAL 1.456

SUBTOTAL EXAMENES

3 COSTOS DE DOTACIÓN

ITEM

DESCRIPCIÓN

CANTIDAD

VALOR UNITARIO

VALOR TORAL

3,1 CAMISA/BLUSA 2.184

3,2 PANTALÓN 2.040

3,4 GORRO 2.154

3,5 TAPABOCA 2.154

3,6 DELANTAL 2.019

3,7 CALZADO 2.025

3,8 CINTURÓN ERGONÓMICO 13

3,9 BOTAS DE SEGURIDAD 39

SUBTOTAL DOTACION








7

4. COSTOS CONTROL DE PLAGAS Y ROEDORES

ITEM DESCRIPCION CANTIDAD SEDES POR

FUMIGAR

VALOR

UNITARIO TOTAL

4,1 FUMIGACION ZONA

URBANA

0

0

4,2

FUMIGACIÓN ZONA RURAL

3

553

SUBSTOTAL COSTOS CONTROL DE PLAGAS Y ROEDORES 5 EQUIPO DE TRABAJO OPERADOR DISTINTO A MANIPULADORAS

6 COSTOS DE BODEGA

7 MATERIAL INFORMATIVO

8 POLIZAS

ADMINISTRACIÓN DEL PROYECTO 1.48 % IMPREVISTOS DEL PROYECTO 1.48%

TOTAL, OPERACIÓN

Para efectos de la verificación aritmética se tomarán en cuenta ÚNICAMENTE dos decimales y no

habrá lugar a aproximación alguna.

Adicional a lo anterior, el comitente vendedor adjudicatario deberá presentar junto con el informe de

los precios unitarios análisis que tuvo en cuenta para determinar el precio unitario de cada ración, donde se

debe incluir todos los gastos de acuerdo con las minutas que suministrará el Departamento.

Para tal efecto deberá incluir listado de precios unitarios de los productos, en el evento de presentarse

inconsistencias entre el valor unitario del listado de precios y el incluido en las minutas, prevalecerá el del

listado de precios.

El comitente comprador podrá solicitar en la ejecución de la negociación la entrega del servicio al comitente

vendedor por encima o por debajo de la cantidad de bienes pactados en la rueda de negocios hasta en un

cincuenta por ciento (50%), previa aceptación del comitente vendedor.

La adición en caso de aumento de bienes o la terminación anticipada en caso de disminución en cantidad de bienes, antes señalada de más o de menos, es posible siempre y cuando el comitente comprador la solicite con cinco (5) días hábiles de anticipación a la fecha establecida de entrega de los servicios.








8

2. DEFINICIÓN DE BIENES ADICIONALES

Teniendo en cuenta que la Entidad requiere agotar la totalidad del presupuesto asignado, en los términos del

parágrafo del artículo 3.6.2.1.3.2 del Reglamento de Funcionamiento y Operación de la Bolsa, se aclara que

los bienes adicionales que deberán ser entregados de conformidad con las necesidades del comitente

comprador en la ejecución de la negociación serán los siguientes para cada uno de las modalidades:

TIPO DE COMPLEMENTO

Complemento alimentario jornada mañana preparado en sitio

Complemento alimentario jornada tarde preparado en sitio

Complemento industrializado

Conforme a lo anterior, la cantidad adicional de estos bienes corresponderá al valor de diferencia, entre el

presupuesto asignado para la adquisición del conjunto de bienes y el valor del cierre de la negociación como

resultado de la puja por precio en conjunto de bienes, precisando que en ningún caso los bienes adicionales a

ser entregados podrán superar el valor unitario establecido en el presente documento. Para la entrega de los

bienes adicionales se cumplirán los términos y calidades definidos en el presente documento y en el

documento de condiciones especiales que forma parte integral del presente documento.

NOTA: se aclara que la totalidad de ítems que forman parte del programa del 1 al 9 no podrán superar

los valores establecidos por el comitente comprador en la tabla enunciada en el numeral 3 de la

presente ficha técnica de negociación denominado valor máximo de la operación.

Para estos efectos, en las entregas del plan de alistamiento, el comisionista vendedor deberá entregar al

comisionista comprador y a la Bolsa, Unidad de Gestión Operaciones los precios unitarios de cada uno de los

bienes que componen el conjunto de bienes, por lo cual, el comitente comprador informará posteriormente las

cantidades adicionales que deben ser objeto de entrega.

NOTA: Se precisa que, si la diferencia que se presente entre el valor del presupuesto y el valor final de

adjudicación del conjunto de bienes no logra cubrir de manera exacta el valor de los bienes acá definido el

comitente comprador a través de la Sociedad Comisionista Compradora solicitará la cantidad de bienes que

más se aproxime al valor más cercano sin sobrepasarla.

3. VALOR MAXIMO DE LA OPERACIÓN. El valor máximo de los bienes a adquirir será de VEINTE MIL CIENTO CUARENTA Y CINCO MILLONES

OCHOCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO MIL TRESCIENTOS SESENTA Y OCHO PESOS CON VEINTIDOS

CENTAVOS ($20.145.854.368.22), valor que incluye todos los costos directos e indirectos de la operación, no

incluye los costos de Bolsa ni el Sistema de Compensación, Liquidación y Administración de Garantías,

discriminados de la siguiente forma:

1. COSTOS DIRECTOS

ITEM

DESCRIPCIÓN

CANTIDAD

VALOR UNITARIO

PLAZO

VALOR TOTAL

1,1

COMPLEMENTO AM

35.540

$ 2.344.14

180

$14.995.932.408,00

1,2

COMPLEMENTO PM

3.582

$ 2.246.47

180

$ 1.448.433.997,20

1,3

INDUSTRIALIZADOS

2.728

$ 3.095,27

180

$ 1.519.901.380,80

SUBTOTAL COSTOS DIRECTOS $17.964.267.786.00








9

2. EXÁMENES MICROBIOLÓGICOS

ITEM DESCRIPCIÓN EXAMEN

CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL

2,1 KOH UÑAS 1.426 $ 7.291.67 $ 10.397.921.42

2,2 FROTIS FARINGEO 1.426 $7.800.00 $11.122.800.00

2,3 COPROLÓGICO 1.426 $5.983.33 $8.532.228.58

2,4 SEROLÓGICO 1.426 $7.450.00 $10.623.700.00

2,5 MEDICO OCUPACIONAL

1.456 $25.000.00 $36.400.000.00

SUBTOTAL EXAMENES

3. COSTOS DE DOTACION

ITEM DESCRIPCIÓN CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL

3,1 CAMISA/BLUSA 2.184 $34.261.17 $74.826.395.28

3,2 PANTALÓN 2.040 $30.129.17 $61.463.506.80

3,4 GORRO 2.154 $8.091.83 $17.429.801.82

3,5 TAPABOCA 2.154 $5.647.07 $12.163.788.78

3,6 DELANTAL 2.019 $11.363.00 $22.941.897.00

3,7 CALZADO 2.025 $38.117.51 $77.187.960.74

3,8 CINTURÓN ERGONÓMICO

13 $69.617.31 $905.025.03

3,9 BOTAS DE SEGURIDAD

39 $58.725.02 $2.290.275.78

SUBTOTAL DOTACION

4. COSTOS CONTROL DE PLAGAS Y ROEDORES

ITEM

DESCRIPCION

CANTIDAD SEDES POR FUMIGAR VALOR

UNITARIO

TOTAL

4,1 FUMIGACIÓN ZONA URBANA 0 0 0 0

4,2 FUMIGACIÓN ZONA RURAL 3 553 $53.698.78 $89.086.276.02

SUBSTOTAL COSTOS CONTROL DE PLAGAS Y ROEDORES $89.086.276.02

5. EQUIPO DE TRABAJO OPERADOR DISTINTO A MANIPULADORAS $1.034.000.000,00

6. COSTOS DE BODEGAS $138.600.000,00

7. MATERIAL INFORMATIVO $14.234.742.13

8. POLIZAS $27.637.936.38

ADMINISTRACIÓN DEL PROYECTO 1.48 % $265.871.163.23

IMPREVISTOS DEL PROYECTO 1.48% $265.871.163.23

TOTAL OPERACIÓN………………………………………………………………. $20.145.854.368.22








10

Desglose complemento alimentario:

APOYO AL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR - PAE VIGENCIA 2019 DEPARTAMENTO DE SUCRE

TOTAL VALOR RACIÓN COMPLEMENTO ALIMENTARIO JORNADA MAÑANA

COSTOS VARIABLES

PRECIO ALIMENTO RACIÓN CAJM $1.376.72

MANO DE OBRA MANIPULADORAS X RACIÓN $343.47

ASEO $30.92

COMBUSTIBLE $13.37

TRANSPORTE $268.10

MANTENIMIENTO DE EQUIPOS, DOTACION Y/O REPOSICION DE MENAJES, EQUIPOS Y UTENSILIOS

$25.49

SUBTOTAL $2.058.06

OTROS COSTOS (ESTAMPILLAS Y DESCUENTOS DE LEY) $286.07

TOTAL $2.344.14


TOTAL VALOR RACIÓN COMPLEMENTO ALIMENTARIO JORNADA TARDE

COSTOS VARIABLES

PRECIO ALIMENTO RACIÓN CAJT $1.290.97

MANO DE OBRA MANIPULADORAS X RACIÓN $343.47

ASEO $30.92

COMBUSTIBLE $13.37

TRANSPORTE $268.10

MANTENIMIENTO DE EQUIPOS $25.49

SUBTOTAL $1.972,32

OTROS COSTOS (ESTAMPILLAS Y DESCUENTOS DE LEY) $274.15

TOTAL $2.246.47


TOTAL VALOR RACIÓN INDUSTRIALIZADA

COSTOS VARIABLES

PRECIO ALIMENTO RACIÓN INDUSTRIALIZADA $2.022.17

MANO DE OBRA MANIPULADORAS X RACION $343.47

ASEO $58.31

TRANSPORTE $268.10

MANTENIMIENTO DE EQUIPOS, DOTACION Y/O REPOSICION DE MENAJES, EQUIPOS Y UTENSILIOS

$25.49

SUBTOTAL $2.717.53

OTROS COSTOS (DESCUENTOS DE LEY Y ESTAMPILLAS) $377.74

TOTAL $3.095.27








11

IMPUESTO AL VALOR AGREGADO: Se tendrá en cuenta lo establecido en el Art. 476 del Estatuto Tributario:

“ART. 476 - Servicios excluidos del impuesto sobre las ventas. Se exceptúan del impuesto los siguientes

servicios (…) 19. Adicionado.

L. 788/2002, art. 36. Los servicios de alimentación, contratados con recursos públicos y destinados al

sistema penitenciario, de asistencia social y de escuelas de educación pública”.

Por lo anterior, los servicios de suministro de alimentos objeto de la contratación, no son sujetos del

gravamen del IVA; precisión que ha sido ratificada en varios conceptos de la DIAN, como el Concepto

Unificado del Impuesto Sobre las Ventas de junio 19 de 2003 y el distinguido con el N° 91054 del 6 de

noviembre de 2006. No obstante, lo anterior, es responsabilidad del comitente vendedor pagar y reportar

a la DIAN el impuesto al valor agregado de los bienes y/o servicios que no estén exentos ni excluidos de

dicho impuesto y que utilice para la prestación del servicio de suministro de alimentos contratado.

Los impuestos, tasas, contribuciones, descuentos y retenciones aplicables a la operación que se realizará

por cuenta de la Entidad Estatal son los siguientes:

CONCEPTO % IMPUESTOS

Reteica 9X1000 0,9

Estampilla-Pro-Hospital 1

Estampilla-Pro-Cultura 2

Estampilla-Pro-Desarrollo 2

Estampilla-Pro-Adulto Mayor 3

Retefuente 3,5

Estampilla-Pro-Unisucre 1,5

4. PLAZOS PARA LA ENTREGA DE LOS BIENES Y PRESTACIONES DEL SERVICIO.

El plazo para la entrega de los complementos alimentarios AM, PM e industrializados objeto de la presente

negociación será de ciento ochenta (180) días hábiles del calendario escolar contados a partir del

cumplimiento de la fase de alistamiento que para este caso será de diez (10) días hábiles contados a

partir de la adjudicación de la operación en rueda de negocios, es decir, hasta el 21 de noviembre de 2019,

sin que en todo caso excede el 6 de diciembre de 2019.

La ubicación donde se deben entregar los complementos alimentarios se encuentra en el anexo N° 1:

PRIORIZACIÓN PAE 2019.

5. SITIOS DE ENTREGA

El suministro se deberá efectuar de acuerdo con las condiciones y obligaciones contenidas en la presente Ficha

Técnica de Negociación, el documento de condiciones especiales y los lineamientos dados por el Decreto

No. 1852 de 2015 y a la Resolución No. 29452 de 2017 expedida por el Ministerio de Educación Nacional “Por

la cual se expiden los lineamientos Técnicos – Administrativos, los estándares y las condiciones mínimas del

Programa de Alimentación Escolar (PAE)” y se derogan las disposiciones anteriores en cada uno de los

comedores escolares de las sedes educativas del Departamento de Sucre de conformidad con el Anexo 1.

PRIORIZACION PAE 2019.

Los horarios de consumo de los complementos alimentarios y almuerzos son los siguientes:








12

TIPO DE COMPLEMENTO JORNADA HORARIO

Complemento Jornada Mañana Mañana 7:00 A.M. a 9:00 P.M.

Complemento Jornada Tarde Tarde 3:00 P.M. a 4:30 P.M.

Los cambios de horario deben ser autorizados previamente por el Comité de Alimentación Escolar y deben

constar en acta debidamente firmada, e informar a la Coordinación del PAE. En todo caso el consumo debe

realizarse dentro de la jornada escolar y no finalizando la misma; teniendo en cuenta que con el

complemento alimentario se busca que el estudiante tenga una fuente de energía y nutrientes durante el

desarrollo de sus clases.

El horario definido debe ser publicado de manera oficial en un lugar visible del comedor escolar de la Institución Educativa Oficial y debe ser de conocimiento de los padres de familia, operador, de la supervisión e interventoría. Este horario no podrá modificarse durante el calendario escolar.

La suspensión de entrega de alimentos será dada a conocer al comitente vendedor con mínimo tres (3) días

calendario de anticipación por la entidad territorial. La institución educativa a través de correo electrónico

deberá solicitar a la entidad territorial las cancelaciones con cinco (5) días calendario de anticipación.

6. FORMA DE PAGO

El comitente comprador pagará a través del Sistema de Compensación, Liquidación y Administración de

Garantías de la Bolsa Mercantil de Colombia S.A., así:

Un anticipo equivalente al 10% del valor total de la negociación, girado al comitente vendedor, que será

amortizado mediante actas parciales de acuerdo con el número de raciones efectivamente suministradas a

los establecimientos educativos con corte al último día calendario escolar de cada mes y demás costos

ofertados que no hagan parte del valor de la ración, previa aprobación de la interventoría del programa, hasta

completar el 100% del monto del anticipo. Para tal efecto el Comitente vendedor previamente deberá

constituir una garantía que ampare la correcta inversión y el buen manejo del anticipo y deberá presentar plan

de inversión del anticipo para ser aprobado por el supervisor designado por el comitente comprador.

El saldo restante correspondiente al 90%, será pagado mediante actas parciales mensuales, previa

aprobación de la Supervisión y/o Interventoría del programa y de conformidad con los giros que haga el

Ministerio de Educación, para lo cual deberá entregar el informe técnico, financiero y administrativo el

comitente vendedor dentro de los quince (15) días corrientes contados a partir del último día hábil del

respectivo mes en que se prestó el servicio de alimentación.

El informe técnico, financiero y administrativo, debe ser radicado en la Secretaría de Educación

Departamental para aprobación de la supervisión y/o interventoría.

El pago se efectuará de manera mensual dentro de los cuarenta y cinco (45) días hábiles siguientes a la

presentación y radicación de la cuenta con los soportes completos y debidamente diligenciados y una vez

emitida el acta de recibo a satisfacción por parte de la Entidad.








13

Para todos los pagos previamente el comitente vendedor deberá entregar:

1. Factura expedida por el comitente vendedor.

2. Certificaciones expedidas por los rectores de las instituciones educativas oficiales del Departamento de

Sucre contentivas del número de raciones efectivamente entregadas conforme a los cupos que éstas

tengan asignadas en todas las modalidades de suministro, grupos de edad y días de atención (Formato

MEN), las cuales deberán suscribirse y entregarse al comitente vendedor dentro de los cinco (5) días

hábiles contados a partir del momento en que el comitente vendedor efectué la entrega de la

planillas originales de registro y control diario de asistencia debidamente diligenciadas al rector de cada

Institución Educativa. Dichas certificaciones deben estar respaldadas con las planillas originales de registro y

control diario de asistencia (Formato MEN) las cuales NO DEBE TENER ERRORES, NI TACHONES

Y/O ENMENDADURAS y estar firmadas por el Representante Legal del operador del servicio comitente

vendedor y el rector de las instituciones educativas oficiales de los Municipios del Departamento de

Sucre.

3. Relación de nómina del personal vinculado al programa de alimentación escolar: Listado mensual de

cada una de las instituciones educativas donde se evidencie el listado del personal manipulador de

alimentos, listado de personal de bodega, personal supervisión de campo y administrativo.

4. Comprobante de pago de aportes al Sistema de Salud, Pensiones, Riesgos Laborales y a las Cajas de

Compensación Familiar, cuando corresponda, junto con la certificación expedida por el contador o por el

revisor fiscal cuando a ello hubiere lugar, de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de

2002 y en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 de todo el personal vinculado al programa.

5. Certificación expedida por el contador o revisor fiscal en caso de estar obligado a contar con esta figura o por

el representante legal y contador en caso contrario, en la cual conste que comitente vendedor se

encuentra al día con las obligaciones al sistema de seguridad social y parafiscales, con fecha de corte al mes

que se está legalizando; adjuntando copia de las planillas de pago a seguridad social y los

comprobantes de pago de parafiscales.

6. Copia de la cédula de ciudadanía, tarjeta profesional del revisor fiscal o contador y Certificado de

Antecedentes Disciplinarios.

7. Informe Técnico de la prestación del Servicio: Da cuenta de la prestación del servicio que brindó el

comitente vendedor del Programa el cual debe contener:

• Los avances y dificultades presentadas durante el mes de ejecución el cual debe contener

• Cantidad de raciones entregadas

• Novedades de días no atendidos

• Numero de titulares por grupo etario

• Número de sedes urbanas

• Número de sedes rurales

• Número de sedes bajo la modalidad de preparado en sitio

• Número de sedes bajo la modalidad de ración industrializada

• Número de sedes bajo la modalidad de almuerzos

• Número de población víctima del conflicto

• Número de titulares con necesidades educativas especiales

• Número de titulares étnicos

• Número de titulares de jornada única

• Número de titulares de jornada regular

• Número de titulares vulnerables

• Número de titulares por grados

• Capacitaciones con sus respectivas evidencias. Dicho informe debe ser firmado por el representante legal

del comitente vendedor. Cualquier información adicional para el informe se dará a conocer por el

comitente comprador con anterioridad a la entrega del informe, en caso que aplique.








14

• Formato de seguimiento a compras locales mensual que evidencie el porcentaje de cumplimiento

mínimo (20% en compras de alimentos bienes, servicios y otros.) El operador debe reportar

mensualmente a la Entidad la cantidad de compras locales realizadas y los soportes respectivos.

(Donde dé cuenta el nombre del producto, nombre de la empresa, dirección, teléfono,

representante legal, factura de compra y porcentaje de compra mensual).

• Certificación bancaria donde indique el tipo de cuenta, el nombre del titular como representante del

comitente vendedor y que se encuentre activa la cuenta.

NOTA 1: En caso de que el comitente comprador al revisar los respectivos soportes realice devolución de la

cuenta al comitente vendedor, los 45 días se contaran a partir del perfeccionamiento del informe

presentado con sus soportes correspondientes.

NOTA 2: De requerirse devolución de la cuenta con los respectivos soportes, el comitente comprador la

realizará de manera escrita.

NOTA 3: Los gastos de los imprevistos utilizados deben ser soportados con las respectivas facturas

de pagos y/o cuentas de cobros.

En el evento que deban subsanarse documentos para el respectivo pago, los documentos solicitados para completar los soportes del informe mensual del comitente vendedor junto con su factura deberán ser entregados dentro de los ocho

(8) días corrientes a su solicitud.

Luego de radicado la totalidad de los documentos relacionados en los numerales anteriores y su debida

verificación, el interventor de la Entidad emitirá una certificación de cumplimiento a satisfacción la cual

servirá para ser efectivo el pago, en un término no mayor a diez (10 días hábiles.)

PARAGRAFO: Los pagos de cada uno de los ítems anteriores se efectuarán dentro del plazo establecido

anteriormente, efecto para el cual la entidad adelantará los trámites pertinentes.

Se informa que la acreditación de la entrega en el SIB por parte de las sociedades comisionistas vendedora y compradora solo podrá realizarse una vez se haya culminado la revisión de los documentos y se entiendan debidamente aprobados.

Una vez sea aprobado el informe técnico, financiero y administrativo (anteriormente descrito) por parte del

interventor que sea contratado por el comitente comprador para el respectivo pago, el comitente

vendedor mes a mes debe entregar original, copia en físico y escaneando en CD, contramarcado de

acuerdo a las indicaciones dadas por el Interventor.

El pago al comitente vendedor depende de la oportunidad y calidad en la presentación de los documentos e

información señalados y en las fechas señaladas. Por lo tanto, el comitente vendedor deberá tener en

cuenta que la presentación deficiente y/o tardía podrá conllevar a una demora en el pago. Por esta falta,

el comitente comprador no asumirá responsabilidad, ni obligaciones adicionales a las descritas en la

presente ficha técnica, y en todos los casos informará de manera oportuna al COMISIONISTA

COMPRADOR y a la BOLSA MERCANTIL DE COLOMBIA S.A.

Al finalizar la ejecución y para el trámite del último pago el comitente vendedor, deberá presentar a la

supervisión e Interventoría con copia al comisionista comprador un informe final que consolide la

información solicitada en los informes de las entregas durante el plazo de la operación.

NOTA: en caso de que los documentos no estén completos y en las condiciones exigidas, los mismos

deberán ser subsanados por el comitente vendedor y los mismos serán revisados en una nueva reunión de

revisión conjunta hasta tanto estén completos y cumplan las condiciones exigidas para iniciar el

correspondiente trámite y tiempos para el pago.








15

7. CONDICIONES DE LA SOCIEDAD COMISIONISTA VENDEDORA CORRESPONDIENTES AL

COMITENTE VENDEDOR PREVIAS A LA CELEBRACION DE LA NEGOCIACION.

A efectos de participar en la rueda de negociación, el Comisionista Vendedor deberá dirigir a la Unidad

de Gestión Estructuración una comunicación firmada por el Representante Legal en donde certifique

que ha verificado las condiciones establecidas en esta sección de la Ficha Técnica de Negociación y que su

cliente cumple con los mismos, así como también que ha verificado que su cliente está en condiciones de

prestar el servicio con las condiciones establecidas en el documento de condiciones especiales anexa a

este documento, así mismo, deberá indicar el número del Boletín de Negociación, el nombre de la entidad

estatal e identificación del comitente vendedor.

Adicionalmente, en dicha certificación el representante legal de la sociedad comisionista vendedora, deberá

informar el operador autorizado que actuará por cuenta del comitente vendedor en representación de cada

sociedad comisionista.

La certificación con todos los documentos señalados, deben ser entregados a más tardar al cuarto (4) día hábil

anterior a la fecha prevista para la rueda de negociación, antes de las 12:00 a.m., adjuntando cada uno de los

documentos soportes de las condiciones exigidas en la presente ficha técnica de negociación, los cuales tienen

que ser radicados debidamente foliados y con su respectivo índice en una copia, que contendrá los

documentos de carácter jurídico, técnico, financiero y de experiencia.

El tercer (3) día hábil anterior a la fecha prevista para la rueda de negociación, la Unidad de Gestión

Estructuración remitirá a las sociedades comisionistas que hayan radicado documentos, el resultado de la

verificación documental, para lo cual, las sociedades comisionistas vendedoras deberán, al segundo día

hábil anterior a la fecha prevista para la celebración de la rueda de negociación, a más tardar a las 02:00 p.m.

entregar los documentos objeto de revisión sujetos a subsanación. La documentación que se allegue en este

término deberá contener la carta remisoria de la comisionista vendedora indicando el número del Boletín de

Negociación e identificación del comitente vendedor.

Nota: En cumplimiento del Artículo 3.1.2.5.6.1 de la Circular Única de Bolsa, el término pactado

anteriormente para la subsanación será único, por lo que, los documentos allegados con posterioridad

no serán admitidos ni objeto de verificación documental.

CONDICIONES JURIDICAS.

1. Certificado de Existencia y de Representación Legal

Tratándose de persona jurídica, encontrarse inscrita en la Cámara de Comercio y tener vigente y renovada la

matrícula mercantil, para lo cual, deberá allegar el certificado de existencia y representación legal,

expedido por la Cámara de Comercio o por la autoridad que corresponda, con fecha de expedición no

superior a 30 días calendario anteriores a la entrega de la documentación, en el cual, de conformidad con

la normatividad vigente se certifique su existencia y representación legal, donde conste que el objeto social

permita celebrar y ejecutar la negociación, y que la duración de la sociedad no es inferior a la vigencia de la

misma y un (1) año más.

Documento de Facultades para contratar: Si el representante legal, apoderado o representante no tiene

facultades amplias y suficientes para negociar y contratar, deberá adjuntar el acta de la junta o asamblea de

socios, o el documento que lo autorice, situación que operará de la misma forma cuando tenga restricciones

estatutarias para la constitución del consorcio o unión temporal.








16

En caso de consorcio o uniones temporales cada integrante deberá presentar el documento.

1. Certificado de Matrícula de Persona Natural y del Establecimiento de Comercio

Tratándose de personas naturales, deberá acreditar su inscripción vigente en el Registro Mercantil, para lo

cual, deberá allegar el certificado de Registro Mercantil expedido por la Cámara de Comercio competente

con fecha no superior a 30 días calendario anteriores a la entrega de la documentación, en el que conste

que la actividad económica que ejerce le permita celebrar y ejecutar la negociación.

2. Fotocopia legible de la cédula de ciudadanía del comitente vendedor

Deberá allegar fotocopia de la cédula de ciudadanía del comitente vendedor (persona natural) y del

representante legal (persona jurídica), correspondiente a la persona que suscribe los documentos

requeridos por el comitente comprador como condiciones de participación.

4. Documento privado de constitución de la figura asociativa; Consorcio o Unión Temporal

Deberá allegar documento privado de constitución de la figura asociativa bajo los términos establecidos

en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993 y demás normas que lo modifiquen, aclaren, adicionen o

sustituyan.

Los integrantes de la figura asociativa (consorcio o unión temporal) deberán allegar de forma individual

los requisitos jurídicos solicitados.

5. Certificado de pagos a la Seguridad Social, aportes Parafiscales

El comitente vendedor deberá haber pagado los aportes a Seguridad Social (salud, pensión, ARL), aportes

Parafiscales (SENA, ICBF y cajas de compensación), -, para lo cual allegará certificación expedida por el

revisor fiscal cuando cuente con esta figura según el tipo societario, o por el representante legal avalado

por un contador público, en el cual se señale que la sociedad ha cumplido en los últimos seis (6) meses

con las obligaciones sobre el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social (Salud, Pensiones,

Riesgos laborales), aportes parafiscales (ICBF, SENA y Cajas de Compensación Familiar), cuando

aplique, de conformidad con el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.

El revisor fiscal o contador público según sea el caso, quien firme esta certificación, deberá aportar una

fotocopia de la tarjeta profesional y el Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Junta

Central de Contadores con una vigencia no superior a noventa (90) días anteriores a la fecha de

entrega de la documentación.

6. Registro Único Tributario

Documento de inscripción en el Registro Único Tributario, expedido por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN –.

NOTA: Para el caso de Consorcios o Uniones temporales, si es adjudicada la negociación, deberá presentar el

Registro Único Tributario, el cual deberá ser entregado al comisionista comprador dentro de los cinco (5) días

hábiles siguientes a la negociación.

NOTA: Los requisitos incluidos en los numerales 7, 8, 9 y 10 deberán corresponder a la persona

natural o el representante legal (persona jurídica) que, para todos los efectos, suscribe los documentos de

condiciones previas a la negociación.








17

7. Certificación de antecedentes fiscales

No podrán aparecer reportados en el Boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la

República, de conformidad con lo exigido por el artículo 60 de la Ley 610 de 2000, para lo cual, deberá

allegar el certificado que en tal sentido expida la Contraloría General de la República, correspondiente al

comitente vendedor (persona natural) o el representante legal y la persona jurídica (personas

jurídicas).

8. Certificado o consulta de antecedentes disciplinarios

No podrán registrar antecedentes disciplinarios o inhabilidades vigentes, para lo cual, deberá allegar

certificado que en tal sentido expida la Procuraduría General de la Nación, correspondiente al comitente

vendedor (persona natural) o el representante legal y la persona jurídica (personas jurídicas).

9. Antecedentes Judiciales

No podrán registrar antecedentes judiciales, para lo cual, deberá allegar certificado que en tal sentido

expida la Policía Nacional, correspondiente al comitente vendedor (persona natural y/o representante

legal).

10. Certificación de no encontrarse incurso en causales de inhabilidad e incompatibilidad para

contratar con Entidades Estatales

Certificación con fecha de expedición no superior a 30 días calendarios anteriores a la fecha de

entrega de la documentación, suscrita por el representante legal del comitente vendedor, bajo la

gravedad de juramento donde manifieste que ni él ni la persona jurídica que representa se

encuentran incursos en causal alguna de Inhabilidad e Incompatibilidad para contratar con Entidades

Estatales.

11. No se permite en el presente proceso la participación de empresas y/o personas que hayan sido

objeto de incumplimiento decretado en la Bolsa Mercantil de Colombia y de empresas y/o personas

que hayan sido objeto de incumplimientos y se encuentren reportados en el Registro único de

proponentes. Para lo anterior deberá aportarse certificación con fecha de expedición no superior a (5) días

calendarios anteriores a la fecha de entrega de la documentación, suscrita por el representante legal del

Comitente Vendedor, bajo la gravedad de juramento donde manifieste que no ha participado en

operaciones declaradas incumplidas ni de forma individual, ni como integrante de consorcio o de unión

temporal, en negociaciones en ruedas de negocios en el escenario de la Bolsa Mercantil de Colombia,

durante el periodo comprendido del 1 de enero de 2015 a la fecha de presentación de documentos de

participación. Esto indica que no podrá participar en la negociación el comitente vendedor que haya

sido declarado incumplido en negociaciones en el escenario de la BMC, cualquiera fuese su objeto y con

cualquier entidad. Tratándose de uniones temporales o consorcios cada representante legal deberá

presentar la certificación.”

No encontrarse suspendido el comitente vendedor debido a eventuales sanciones impuestas por

la, superintendencia de industria y comercio. Para lo anterior deberá aportarse certificación con fecha

de expedición no superior a (5) días calendarios anteriores a la fecha de entrega de la documentación,

suscrita por el representante legal del Comitente Vendedor, bajo la gravedad de juramento donde

manifieste tal situación. Tratándose de uniones temporales o consorcios cada representante legal deberá

presentar la certificación.” Sin perjuicio de la verificación que pueda hacer la punta compradora.








18

En cumplimiento de lo establecido en el artículo 6° de la Ley 1150 de 2007, se verificará la capacidad

financiera de los comitentes vendedores, a partir de los indicadores definidos en el Decreto 1082 de

2015, información que se verificará en el Certificado de Inscripción, Clasificación y Calificación – RUP,

correspondiente a los estados financieros con corte a 31 de diciembre de 2017.

CONDICIONES FINANCIERAS PREVIAS.

INDICADOR CONDICION VALOR

LIQUIDEZ (AC/PC) Mayor o Igual a 2

NIVEL DE ENDEUDAMIENTO (PT/AT)*100 Mayor o Igual a 50%

RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES (UTO /GI) Mayor o Igual a 3

CAPITAL DE TRABAJO Mayor o Igual a 30% a valor de la operación

Donde: AC: Activo Corriente, PC: Pasivo Corriente, AT: Activo Total, PT: Pasivo total, UTO: Utilidad Operacional, GI: Gastos

sobre Intereses.

Nota: para el indicador Razón Cobertura de intereses, se aceptará INDETERMINADO, siempre que gastos

de interés sea igual a CERO (0), en caso contrario NO CUMPLE.

CAPACIDAD ORGANIZACIONAL.

En el artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015 se incluye la Capacidad Organizacional y su respectiva

manera de medir la rentabilidad de los activos y del patrimonio.

INDICADOR CONDICION VALOR

RENTABILIDAD DEL ACTIVO (UTO/AT)*100 Mayor o igual a 15% Porcentaje %

RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO (UTO/Patr)*100 Mayor o Igual a 9% Porcentaje %

Donde: AT: Activo Total, Patr: Patrimonio, UTO: Utilidad Operacional.

Se considera que el comitente vendedor cumple con la capacidad financiera solicitada y que está en

condiciones de participar en la negociación, si obtiene en cada indicador los valores anteriormente

establecidos.

A continuación, se muestra la fórmula de cómo se deberá realizar el cálculo de los Indicadores Financieros para

Uniones Temporales o Consorcios, el criterio de revisión será1:

En el evento que se presenten uniones temporales o consorcios o promesas de sociedad futura, el análisis se

hará de la siguiente manera:

En caso de proponentes o estructuras plurales para los indicadores de liquidez, endeudamiento, razón de

cobertura de intereses, rentabilidad sobre el patrimonio y rentabilidad sobre el activo, se calcularán de la

siguiente forma: cada uno de los integrantes del oferente aporta al valor total de cada componente del

indicador de acuerdo con su participación en la figura del oferente plural (unión temporal, consorcio o

promesa de sociedad futura).

Donde n es el número de integrantes del oferente plural (Unión temporal, consorcio o promesa de sociedad

futura).

Para el caso del indicador de Capital de Trabajo, se calculará con la sumatoria de los valores absolutos de los

integrantes del proponente plural.








19

CONDICIONES TECNICAS PREVIAS

1. REQUISITO DE EXPERIENCIA MODALIDAD EXPERIENCIA EN RUP:

El comitente vendedor acreditará su experiencia mediante la información contenida en su Registro

Único de Proponentes relacionando, en el anexo respectivo, la experiencia que pretendan hacer valer en el

proceso de selección debe corresponder a máximo TRES (3) CONTRATOS EJECUTADOS, los cuales deben

encontrarse clasificados hasta el tercer nivel en el clasificador de Bienes, Obras y Servicios de las Naciones Unidas, en los

siguientes códigos:

CODIGO UNSPSC DESCRIPCION

85151600 Asuntos Nutricionales

85151700 Planeación y Ayuda de Política de Alimentos

93131600 Planeación y Programas de Políticas de Alimentación

Además de lo anterior, se deberá cumplir con los siguientes requisitos:

NOTA 1: Unos de los contratos aportados deberá ser igual o superior al valor total de la operación

expresado en SMMLV, esto es igual o superior a VEINTICUATRO MIL TRESCIENTOS VEINTISIETE SALARIOS

MÍNIMOS LEGALES MENSUALES VIGENTES (24.27 SMLMV).

Acreditar en uno (1) de los contratos con los que se pretenda acreditar la experiencia, la entrega de al

menos 74.000 raciones diarias.

Para la acreditación de la EXPERIENCIA REQUERIDA, que incluye los consecutivos del RUP con los que se

pretende acreditar la experiencia, además de consignarse en el anexo N° 2 toda la información solicitada,

según corresponda, el proponente deberá cumplir los siguientes requisitos:

❖ Aportar máximo dos (2) certificaciones de contratos terminados que cumplan lo requerido en el

presente pliego, los cuales deben encontrarse inscritos en el Registro Único de Proponentes –

RUP.

❖ En el caso en que la experiencia se haya producido siendo miembro de un consorcio, unión temporal o

cualquier otra forma de asociación, se acreditará la experiencia de acuerdo con el porcentaje de

participación que tuvo el integrante que la pretenda hacer valer.

❖ Para efectos de la evaluación de la experiencia presentada por Consorcio o Uniones

Temporales, cada uno de los integrantes deberá demostrar que ha ejecutado contratos de

objetos similares al de la presente convocatoria.

Cuando en las certificaciones o contratos con actas de liquidación mediante las cuales se pretende acreditar experiencia se encuentren también relacionados bienes o servicios de características disímiles a las del objeto del proceso contractual, se tendrá en cuenta únicamente la experiencia correspondiente a la relacionada con el objeto del Programa.








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Los criterios de evaluación para la experiencia serán los siguientes:

❖ Si el contrato incumple cualquiera de los requisitos anteriores NO SERA tenido en cuenta para la

evaluación.

Adicionalmente, el comitente vendedor deberá para la valoración de la experiencia, allegar las

certificaciones y/o actas de recibo final y/o actas de liquidación de los contratos registrados en el RUP con

los que pretende acreditar la experiencia, para lo cual, deberá acreditar los siguientes datos de la

misma:

✓ Entidad Contratante

✓ Objeto del contrato

✓ Número del contrato

✓ El porcentaje de participación, si el contrato se suscribió en cualquier forma asociativa.

✓ La fecha de iniciación de la ejecución del contrato. (Debe indicar día, mes y año).

✓ La fecha de terminación de la ejecución del contrato. (Debe indicar día, mes y año).

✓ Tiempo total de suspensión (SI APLICA).

✓ Tiempo de reanudación si aplica.

✓ Nombre y cargo de la persona que expide la certificación.

NOTA 2: La experiencia deberá acreditarse por parte del proponente, en las condiciones exigidas en el

presente documento, así mismo el valor total del o los contratos celebrados que se aporten para acreditar

la experiencia será aquel que tuvieron a la fecha de terminación del contrato y la conversión a salarios

mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV) se hará conforme al vigente en dicho año, de conformidad

con la circular externa n° 002 del 31 de enero de 2014, expedida por la superintendencia de industria y

comercio.

NOTA 3: No será considerada la experiencia adquirida en calidad de subcontratista. Los contratos válidos para

acreditar la experiencia serán aquellos suscritos entre el ente y/o persona contratante y el oferente (contratista

de primer orden).

NOTA 4: Para efectos de la acreditación de experiencia de contratos que haya sido objeto de cesión

antes de la ejecución del 50% de la ejecución total, se admitirán como experiencia para el cesionario y no se

reconocerá experiencia alguna por ellos al cedente.

CONTRATOS SUSCRITOS CON ENTIDADES ESTATALES

Se podrán aportar uno o alguno de los documentos que se describen a continuación:

❖ Certificación de experiencia para contratos suscritos con Entidades Estatales:

La certificación debe ser expedida con posterioridad a la fecha de terminación del contrato y encontrarse

debidamente suscrita por la entidad contratante; así mismo, debe contener los datos requeridos en la

presente ficha técnica, que no se acrediten con el certificado del RUP.

❖ Acta de Entrega o de Recibo Definitivo

Debidamente diligenciada y suscrita por todas las partes involucradas, en las cuales conste la información

requerida, que no se acredite con el certificado del RUP.








21

❖ Acta de Terminación

Debidamente diligenciada y suscrita por todas las partes involucradas, en las cuales conste la información


❖ Acta de Liquidación

Debidamente diligenciada y suscrita por todas las partes involucradas, en la cual conste la información


EXPERIENCIA ACREDITADA EN LA BOLSA MERCANTIL DE COLOMBIA2

Para el caso de experiencia en negociaciones en el escenario de Bolsa, se aportará certificación emitida por la

sociedad comisionista compradora en dicha negociación, las certificaciones deberán contener mínimo la

siguiente información de la operación:

• Nombre o razón social del comitente vendedor.

• Objeto.

• Número.

• Valor.

• Calificación. (Si la certificación es expedida por el Departamento de Operaciones, deberá

incluir si cumplió o no).

• Acreditar 74.000 o más raciones diarias suministradas, en caso de que no lo indique la

certificación, deberá allegar FTN, que acredite tal condición.

• Fecha de Celebración.

NOTA: En caso de que la sociedad comisionista compradora en dicha negociación no se encuentre

activa y no haya expedido la certificación la misma será expedida bajo los mismos términos por el

director del Departamento de Operaciones de la BMC Bolsa Mercantil de Colombia, previa solicitud de la

sociedad comisionista que está actuando por el comitente vendedor que desea acreditar la experiencia,

solicitud que deberá efectuarse con la anticipación debida

REQUISITOS HABILITANTES DE ORDEN TECNICO

1. DISPONIBILIDAD DE BODEGA

El proponente deberá acreditar que cuenta mínimo con CUATRO (4) bodegas, así: Una bodega principal y tres

bodegas satelitales, de las cuales deberá allegar Promesa de Contrato de Arrendamiento o contrato de

arrendamiento acompañado del Certificado de Libertad y Tradición del propietario del inmueble a

arrendar; si es propietario del inmueble deberá acompañar - certificado de libertad y tradición del inmueble

y a su vez deberán estar distribuidas entre las 5 subregiones del Departamento de Sucre, aisladas de

cualquier foco de insalubridad que represente riesgos potenciales para la contaminación del alimento,

acreditadas por concepto higiénico-sanitario, expedido por la entidad competente.

NOTA 1: tratándose de promesa de contrato de arrendamiento, contrato de arrendamiento o siendo

propietario del inmueble, el certificado de libertad y tradición que se aporte no deberá tener una fecha de

expedición mayor a treinta (30) días anteriores a la fecha del cierre de presentación de documentos.

2-








22

De las bodegas requeridas deberá indicar cual corresponde a la bodega principal, la cual debe encontrarse

ubicada en la ciudad de Sincelejo, para lo cual, deberá allegar comunicación suscrita por el

representante legal del comitente vendedor con las direcciones correspondientes.

CONCEPTO SANITARIO BODEGA

NOTA 2: El comitente vendedor deberá anexar concepto higiénico sanitario vigente de la bodega propia o

de terceros con concepto favorable expedido por la autoridad sanitaria competente con fecha de expedición

no mayor a 1 año a la fecha de presentación de los documentos de las bodegas dispuestas para la

ejecución de la negociación las cuales deberán tener disponibilidad del 100% para el presente proceso

de selección.

DISPONIBILIDAD DE MEDIOS DE TRANSPORTE PARA COMPLEMENTOS ALIMENTARIOS

Para realizar la entrega de los víveres e insumos a los establecimientos educativos, debe contar con vehículos tipo furgón, los cuales deberán tener la documentación reglamentaria vigente; además de cumplir con los requisitos exigidos en el artículo 4º de la Resolución 2505 de 2004 del Ministerio de Transporte, para la acreditación de esta condición, el comitente vendedor deberá allegar comunicación suscrita por el representante legal, bajo la gravedad de juramento, manifestando que contará con los vehículos para la ejecución de la negociación en los siguientes términos allegando adicionalmente la siguiente información:

DOCUMENTOS DE LOS VEHICULOS TIPO FURGON CANTIDAD DISPONIBILIDAD Si el vehículo es propio: Tarjeta de Propiedad.

Si el Vehículo no es propio: contrato o promesa de

Alquiler de vehículos o Leasing.

Ficha técnica del vehículo donde se especifique

capacidad y condiciones del mismo, de igual forma

deberá allegar documentos del titular del vehículo (cédula

de ciudadanía y/o certificado de existencia y

representación legal, según sea el caso).

Matrícula del Vehículo. Revisión Técnico-Mecánica (si aplica).

Fotocopia del SOAT. Concepto sanitario favorable expedido por la autoridad sanitaria competente con fecha de expedición no superior a 1 año a la fecha del cierre.

Modelo: Igual o superior a 2014

6 100%








23

FORMACIÓN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL DE TRABAJO

El comitente vendedor deberá relacionar los profesionales que participarán en la realización de la

negociación (de acuerdo con la asignación de tiempo exigida en la presente ficha técnica de negociación,

indicando la profesión y el área de trabajo), anexando carta de compromiso de participación en la ejecución de

la negociación, fotocopia del diploma y/o tarjeta profesional (en los casos que la ley lo exija), las respectivas

certificaciones de trabajo como profesional, expedidas por el empleador o contratante y certificado de

antecedentes profesionales vigentes expedido por el órgano competente.

Para acreditar lo anterior deberá allegar lo siguiente al momento de la presentación de documentos:

ITEM CARGO CANTIDAD CONDICION DISPONIBILIDAD

1.

DIRECTOR

GENERAL DEL

PROGRAMA

1

Perfil: Administrador Público, Administrador de Empresas, Profesional en Nutrición y Dietética o Ingeniería de alimentos o Química de Alimentos o Ingeniería Industrial o Administración de empresas o profesiones afines. Funciones: Al director General le corresponde la dirección, administración, supervisión y coordinación del programa. El director debe conducir y liderar el Proyecto Para ello debe gestionar, orientar, supervisar y coordinar a los diferentes actores que la conforman, así como sus procesos, cautelando el cumplimiento de los lineamientos y orientaciones establecidos. Experiencia profesional: Mínima de diez (10) años, contada a partir de la terminación y aprobación del pensum académico de educación superior y a partir de la inscripción o registro profesional en los casos establecidos por la ley. Experiencia relacionada: Experiencia

específica certificada en el área de

manipulación y/o distribución de alimentos

en por lo menos tres (3) contratos y/o

proyectos relacionados con servicios de

alimentación y/o suministro de alimentos.

100%

2. COORDINADO

R OPERATIVO 1

Perfil: Profesional en Nutrición y Dietética o Ingeniería de alimentos o Química de Alimentos o Ingeniería Industrial o Administración de empresas o profesiones afines.

100%








24


Funciones: El coordinador que será el enlace con el Departamento de Sucre para brindar la información requerida en el marco de la ejecución del respectivo contrato. Realizará las actividades relacionadas con la planeación, dirección y control de las acciones necesarias para el cumplimiento del contrato en los aspectos técnicos y administrativos del programa. Experiencia profesional: Mínima de tres (3) años, contada a partir de la terminación y aprobación del pensum académico de educación superior y a partir de la inscripción o registro profesional en los casos establecidos por la ley. Experiencia relacionada: experiencia específica certificada en el área de manipulación y/o distribución de alimentos en por lo menos tres (3) contratos y/o proyectos relacionados con servicios de alimentación y/o suministro de alimentos.

3. ASESOR

JURIDICO 1

Perfil: Abogado titulado con posgrado en derecho administrativo y/o contratación estatal y/o derecho público y/o laboral. Funciones: Asesorar a la dirección del programa y a todas las áreas de la empresa en todos los aspectos jurídicos inherentes a la operación del programa, garantizado que su funcionamiento este en el marco legal establecido por las entidades de control y gubernamentales. Experiencia profesional: Mínima de ocho

(8) años, contada a partir de la terminación

y aprobación del pensum académico.

50%

4. NUTRICIONIST

A DIETISTA 1

Perfil: Profesional en Nutrición y Dietética. Experiencia profesional: Mínima de tres (3) años, contada a partir de la expedición de la tarjeta profesional. Experiencia relacionada: en un (1)

contrato y/o proyecto en temas relacionados

con servicios de alimentación y/o suministro

de alimentos

50%








25


5. CONTADOR

PUBLICO 1

Perfil: Título profesional en contaduría pública con experiencia profesional mínima de 5 años contada a partir de la terminación del pensum académico. Experiencia relacionada: en 1 proyecto

como contador y/o coordinador financiero

y/o contable.

60%

6. SUPERVISOR

ZONAL 5

Perfil: Profesional en Nutrición y Dietética o Ingeniería de alimentos o Química de Alimentos o Ingeniería Industrial, o ingeniero agroindustrial o profesiones afines. Funciones: - Capacitar a manipuladoras y transportadores de alimentos. - Realizar visitas de supervisión a los comedores escolares. Experiencia profesional: Mínima de cinco (5) años, contada a partir de la terminación y aprobación del pensum académico de educación superior y a partir de la inscripción o registro profesional en los casos establecidos por la ley. Experiencia especifica: experiencia


manipulación y/o distribución de alimentos

en por lo menos Tres (3) contratos y/o

proyectos relacionados con servicios de

alimentación y/o suministro de alimentos

100%

7. MANIPULADO

RAS

672 de

las cuales

se debe

aportar

mínimo

400 hojas

de vida.

Ser mayor de 18 años.

Tener formación en educación sanitaria,

principios básicos de buenas prácticas de

manufactura y prácticas higiénicas en

manipulación de alimentos, de lo cual

debe tener certificación vigente no mayor

a 1 año con relación a la fecha de

presentación de las propuestas y

experiencia relacionada en mínimo 2

contratos y/o proyectos en temas

relacionados con servicios de

alimentación y/o suministro de alimentos.

Residente en el municipio donde se

prestará el servicio.

Nota: la documentación correspondiente a

las manipuladoras sólo será exigible al

comitente vendedor seleccionado, quien

deberá hacer entrega de la misma al

comitente comprador antes del inicio de la

operación.

35%








26

NOTAS:

El oferente deberá adjuntar a la presentación de documentos las hojas de vida del personal a involucrar,

soportándola con los siguientes documentos para comprobar la veracidad:

- Acreditar los estudios de pregrado y postgrado mediante fotocopia de los diplomas respectivos o acta de

grado.

NOTA: Cada profesional deberá aportar certificado de antecedentes profesionales vigentes emitido por la

autoridad competente en cada área de formación, de igual forma, deberá encontrarse matriculados y con

las respectivas tarjetas profesionales que la normatividad vigente exija para cada profesión.

El proponente deberá adjuntar carta de disponibilidad donde el equipo de trabajo se compromete de

acuerdo con la disponibilidad requerida a participar en el presente proceso de selección.

CERTIFICACION DE CUMPLIMIENTO DE LINEAMIENTOS TECNICOS

El comitente vendedor deberá presentar carta de compromiso suscrita por el Representante Legal donde

conste que dará cumplimiento con los lineamientos técnicos – administrativos, los Estándares y las

condiciones mínimas del Programa de Alimentación Escolar –PAE expedidos por el Ministerio de

Educación Nacional mediante la resolución 29452 de 2017 y los documentos del comitente vendedor

presentada para el presente proceso, bajo la gravedad de juramento.

8. REVISION Y ACEPTACION DOCUMENTAL.

No se tendrán en cuenta documentos que no se ciñan estrictamente a los requisitos solicitados.

Una vez adjudicada la operación, los documentos soporte de los requisitos del comitente vendedor deberán

ser solicitados por el comisionista comprador en la Unidad de Gestión de Estructuración de Negocios, al

día siguiente que se celebre la rueda de negocios antes de las 5:00 p.m., a fin de que ésta última los

entregue al comitente comprador para la revisión, aceptación o rechazo de los mismos, para lo cual contará

con un máximo de dos (2) días hábiles contados a partir del día siguiente a la negociación.

La sociedad comisionista compradora se obliga a informar a la Unidad de Gestión de Estructuración de

Negocios mediante certificación suscrita por el representante legal, manifestando el cumplimiento,

aceptación o rechazo por parte del comitente comprador de los documentos soporte de los requisitos de los

comitentes vendedores como máximo el tercer (3) día hábil siguiente a la rueda de negociación, de no

hacerlo se entenderá la aceptación de los mismos por parte del comitente comprador.








27

9. OBLIGACIONES DEL COMITENTE VENDEDOR.

El comitente vendedor se obliga además de las obligaciones estipuladas en la Resolución N° 29452 de

2017, los Lineamientos Técnico-Administrativos y Estándares del Programa de Alimentación Escolar (PAE)

vigentes en la fecha de la publicación del presente documento los cuales hacen parte integral del presente

documento, además las funciones establecidas en el Decreto 1075 de 2017, el artículo 2.3.10. 4. 6 y

además las siguientes:

1. Informar de inmediato por escrito a la entidad contratante, al interventor y al Rector de la institución

educativa, las deficiencias identificadas, los daños o fallas frente a las condiciones de infraestructura y

equipos que impidan el adecuado funcionamiento del Programa de acuerdo con lo establecido en esta

Resolución.

2. Garantizar que el personal manipulador de alimentos cumpla con la normatividad sanitaria vigente,

conozca el funcionamiento del PAE, principalmente en lo relacionado con las minutas patrón, la

preparación de los alimentos, ciclos de menús, aspectos higiénico sanitarios para garantizar la calidad

e inocuidad de los alimentos, entrega de raciones, población focalizada, diligenciamiento de formatos,

manejo de kardex, Plan de Saneamiento Básico y transmisión correcta de la información que se le

solicite. El operador responderá por los actos u omisiones en que incurra este personal durante la

operación del Programa.

3. Garantizar el adecuado funcionamiento de los equipos y utensilios, verificando que se utilicen de

manera correcta y que se les realicen oportunamente los procedimientos de mantenimiento preventivo

y correctivo de acuerdo con el plan establecido.

4. Utilizar las bodegas, plantas de ensamble y/o producción para el manejo exclusivo de alimentos,

conforme a la normatividad sanitaria vigente y dotarlas mínimo con los siguientes equipos e

instrumentos necesarios para controlar y garantizar las condiciones de calidad e inocuidad de los

alimentos: equipos de refrigeración y congelación, balanzas, termómetros, carretillas transportadoras,

canastillas y estibas. Dichos equipos e instrumentos deberán estar fabricados en materiales sanitarios

y cumplir con las especificaciones establecidas en la normatividad vigente.

5. En los procesos de manipulación de alimentos, reemplazar al personal que por su estado de salud

represente riesgo de contaminación, de acuerdo con las normas sanitarias vigentes.

6. Realizar la entrega de los víveres e insumos a los establecimientos educativos, en vehículos que

posean la documentación reglamentaria y cumplir con los requisitos específicos de transporte por tipo

de alimento, exigidos en la normatividad vigente.

7. Garantizar la porción servida de cada uno de los componentes que se encuentran establecidos en la

minuta patrón por grupo de edad y por tipo de complemento.

8. Realizar los recorridos de entrega de alimentos e insumos de limpieza y desinfección y servicio de gas,

este último en aquellos casos en que no se disponga de servicio en red, de acuerdo con el plan de

rutas establecido en las actividades de alistamiento; la entrega de los alimentos e insumos debe ser

acorde a los cupos atendidos, ciclos de menús, grupos de edad y modalidad, no se permite el

transporte de alimentos con otro tipo de productos.








28

9. Implementar los controles necesarios para garantizar la entrega de los alimentos a los establecimientos

educativos en las cantidades requeridas, de manera oportuna, conforme a las características,

condiciones de inocuidad y calidad exigidas en las fichas técnicas del «Anexo No. 1 -Aspectos

Alimentarios y Nutricionales» de la Resolución N° 29452 de 2017.

10. Entregar mensualmente a la interventoría del programa, los análisis microbiológicos realizados por el

proveedor a los componentes de alto riego en salud pública que hacen parte del complemento

industrializado, como análisis de liberación en donde se identifique claramente el alimento, lote, fecha

de vencimiento, fecha de elaboración de los análisis, concepto de los análisis y mes al que corresponde

dicho reporte.

11. Garantizar que los productos alimenticios que por sus características lo requieran, posean el registro

sanitario, permiso sanitario o notificación sanitaria conforme a lo establecido en la normatividad vigente.

12. Entregar durante la ejecución, alimentos que cumplan con las condiciones de rotulado establecidas en

la Resolución 5109 de 2005 del Ministerio de Salud y Protección Social y demás normas que la

modifiquen, adicionen o sustituyan.

13. Realizar remisión de entrega de víveres en el caso de ración preparada en sitio o complementos

alimentarios en el caso de la ración industrializada, para cada institución educativa en los formatos

establecidos por el MEN de acuerdo con los cupos asignados para cada una. De estos formatos se

debe dejar copia en los comedores escolares y reponer los faltantes de alimentos o las devoluciones de

estos que no cumplan con las características establecidas en las fichas técnicas o normatividad

vigente, en un tiempo no mayor a 24 horas después de evidenciarse el faltante o realizarse su rechazo.

El formato de reposición o entrega de faltantes debe corresponder al establecido por el MEN.

14. Cumplir con la entrega de los insumos para desarrollar las actividades de limpieza y desinfección de

acuerdo con el «Anexo No. 2 - Fase de Alistamiento, Equipos, Dotación e Implementos de Aseo»

(anexo publicado en el siguiente link http://www, mineducacion. qov. co/xwlal/microsifios-preescolar-

basica-y-media/Programa-deAllmentacion-Escolar-PAE-/Oocumentos-y-Fomiatos/358483:Decretos-

Resoluciones-yCircu!aresj.

15. Implementar los ciclos de menús de acuerdo con lo establecido en las minutas patrones del «Anexo 1 -

Aspectos Alimentarios y Nutricionales» elaborados y aprobados por el Departamento de Sucre, y

realizar cambios de menú solo en los casos contemplados en la resolución Nº 29452 de 2017 del MEN,

previa autorización del supervisor y/o interventor del contrato.

16. Efectuar seguimiento y registro de complementos alimentarios entregados y de estudiantes atendidos

por cada institución educativa, de acuerdo con el procedimiento establecido por el Departamento para

el pago, en los formatos diseñados por el MEN; así mismo, efectuar el seguimiento y registro diario de

raciones y entregarlo a la supervisión y/o interventoría del contrato, junto con el consolidado mensual

de las raciones no entregadas donde se indiquen los recursos no ejecutados por este concepto.








29

17. Realizar, registrar y reportar las compras locales mensuales de alimentos, bienes y servicios, en los

formatos establecidos, las cuales deben ser mínimo del 20%, con el fin de dinamizar las economías en

las regiones que permitan apoyar la producción local y el fortalecimiento de la cultura alimentaria: de

acuerdo con lo establecido en el «Anexo N° 3. Compras locales» de la Resolución N° 29452 del 29 de

diciembre de 2017, expedida por el Ministerio de Educación Nacional (anexo publicado en el siguiente

link https://www.mineducacion.gov.co/1759/articles-358483_recurso_1.pdf

18. Brindar atención diferencial a los niños, niñas, adolescentes y jóvenes focalizados pertenecientes a

grupos étnicos, el cual será socializado con el comitente vendedor una vez sea aprobado por parte del

Ministerio de Educación Nacional.

19. Informar periódicamente a la Entidad Territorial, al MEN, a la supervisión y/o interventoría del

Programa, sobre el grado de avance operativo, administrativo y financiero del contrato mediante el

sistema de monitoreo y control establecido.

20. Realizar el mantenimiento correctivo de equipos dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al

reporte de la solicitud por parte de la institución educativa, el supervisor, la interventoría, o el personal

manipulador de alimentos. En caso de que no se realice el mantenimiento inmediato o se requiera

retirar el equipo de la institución para su reparación, el operador deberá garantizar la disponibilidad

permanente de un equipo de características similares que supla la función del equipo en reparación, de

tal manera que no se interrumpa la prestación del servicio.

21. Identificar y señalizar con avisos elaborados en material lavable y resistente las diferentes áreas que

conforman el comedor escolar. Atender las visitas realizadas a los comedores escolares, bodegas,

plantas y sedes administrativas, por representantes de la Entidad Territorial y/o del MEN, supervisión o

la interventoría del PAE, y/o las efectuadas por los diferentes entes de control.

22. Facilitar la información requerida y participar en las reuniones de Comités de Alimentación Escolar y/o

Comités de Seguimiento al PAE a las que sea convocado. Apoyar los procesos que desarrollen las

Entidades Territoriales para promover los mecanismos de participación ciudadana y de control social

del programa.

23. Apoyar las acciones, estrategias, actividades o programas para el fomento de hábitos de alimentación

saludables siguiendo los lineamientos de la Secretaria de Educación Departamental y/o del MEN.

24. Dar respuesta oportuna y verificable a los requerimientos realizados por los entes de control,

interventoría, supervisión, MEN, y demás actores que participan en el PAE.

25. Cumplir con las obligaciones al sistema de seguridad social y parafiscal según la normatividad que

regula la materia vigente referente a la totalidad de personal dispuesto para la ejecución del programa.

26. Contar de forma exclusiva y durante toda la ejecución del programa con las bodegas en los términos

incluidos en el presente documento.

27. El operador deberá garantizar durante la ejecución de la negociación con el siguiente equipo mínimo de

trabajo:








30

ITEM CARGO CANTIDAD PERFIL ACADEMICO DISPONIBILIDAD

1. DIRECTOR GENERAL

DEL PROGRAMA 1

Al director General le corresponde

gerenciar la operación del programa de

alimentación escolar, conducir y liderar

el Proyecto en cada una de sus etapas

articulando entre los diferentes actores

definiendo la corresponsabilidad de

cada uno en su ejecución, verificando

el cumplimiento de los lineamientos y

orientaciones establecidos en la

Resolución 29452 del 29 de diciembre

de 2017.

Perfil: Profesional: Administrador

Público o Administrador de Empresas

y/o Nutrición y Dietética o Ingeniería de

alimentos o Química de Alimentos o

Ingeniería Industrial o ingeniería

agroindustrial o Administración de

empresas o profesiones afines.

Experiencia profesional: Mínima de

diez (10) años, contada a partir de la

terminación y aprobación del pensum

académico de educación superior o

partir de la inscripción o registro

profesional en los casos establecidos

por la ley.

Nota: Para acreditar la fecha de


académico de educación superior se

deberá allegar, certificado de la

institución de educación superior que

lo acredite, caso contrario se contará a

partir de la fecha de grado.

Experiencia relacionada: Experiencia

específica en el área de manipulación

y/o distribución de alimentos en por lo

menos tres (3) contratos y/o proyectos


alimentación y/o suministro de

alimentos.

100%








31


2. COORDINADOR

OPERATIVO 1

El coordinador que será el enlace con el

Departamento de Sucre para brindar la

información requerida en el marco de la

ejecución del respectivo contrato.

Realizará las actividades relacionadas

con la planeación, dirección y control de

las acciones necesarias para el

cumplimiento del contrato en los

aspectos técnicos y administrativos del

programa.

Perfil: Profesional en Nutrición y

Dietética o Ingeniería de alimentos o

Química de Alimentos o Ingeniería

Industrial o Administración de empresas

o profesiones afines.


TRES (3) años, contada a partir de la


académico de educación superior o a

partir de la inscripción o registro

profesional en los casos establecidos por

la ley.





institución de educación superior que lo

acredite, caso contrario se contará a

partir de la fecha de grado

Experiencia relacionada: experiencia


manipulación y/o distribución de

alimentos en por lo menos tres (3)

contratos y/o proyectos relacionados con

servicios de alimentación y/o suministro

de alimentos.

100%








32


3. ASESOR JURIDICO 1

Asesorar a la dirección del programa y

a todas las áreas de la empresa en

todos los aspectos jurídicos inherentes

a la operación del programa,

garantizado que su funcionamiento este

en el marco legal establecido por las

entidades de control y

gubernamentales.

Perfil: Abogado titulado con posgrado

en derecho administrativo y/o

contratación estatal y/o derecho público

y/o laboral.


diez (10) años, contada a partir de la


académico.








50%

4. NUTRICIONISTA

DIETISTA 1


Dietética.


tres (3) años, contada a partir de la

inscripción o registro profesional.

Experiencia relacionada: en un (1)

contrato y/o proyecto en temas



alimentos

50%








33


5. CONTADOR PUBLICO 1

Título profesional en contaduría pública

con experiencia profesional mínima de

5 años contada a partir de la

terminación del pensum académico.








Experiencia relacionada: en 1

proyecto como contador y/o

coordinador financiero y/o contable.

60%

6. AUXILIAR CONTABLE 1

Título como auxiliar contable con

experiencia relacionada en 1 proyecto

como auxiliar contable.

FUNCIONES: Recepcionar los

documentos contables relacionados

con los movimientos económicos

diarios de la operación.

100%

7. SECRETARIA

RECEPCIONISTA 1

PERFIL:

Es la persona encargada de recibir los

visitantes que llegan a la oficina o a la

empresa por alguna causa o motivo.

También es la persona

encargada de manejar las citas de su

jefe o patrono.

FUNCIONES:

-Administrar el correo que ingresa y

egresa (correos electrónicos, cartas, fax

etc.), impresión, copia en caso

necesario, registro, clasificación,

archivos.

- Administrar los correos electrónicos de

interés general.

- Elaborar cartas estándar.

- Difundir mensajes de correo

electrónico, memorandos, cartas etc.

- Digitar correspondencia/documentos.

- Asegurar la disposición de los

documentos y presentación

-Apoyo administrativo general (copias,

escáner de documentos, establecer y

transferir formularios, solicitud de

permisos, grabar cd, enviar fax.

EXPERIENCIA:

Mínimo un año en cargos similares.

100%








34


8.

GESTOR DE BASE DE

DATOS Y SISTEMAS

DE INFORMACION

1

PERFIL:

Persona encargada de diseñar,

desarrollar y administrar las bases de

datos, determinar políticas de respaldo

y seguridad a nivel de datos y usuarios.

Coordina el desarrollo e

implementación de nuevos sistemas y

herramientas y colabora en la

instrucción técnica de los usuarios.

FUNCIONES:

- Diseña y desarrolla diariamente bases

de datos.

- - Administra y mantiene diariamente

los recursos existentes en la base de

datos.

- Desarrolla semanalmente las políticas

de respaldo de la base de datos.

- Coordina semanalmente el desarrollo

e implementación de nuevos sistemas,

herramientas y usuarios.

- - Determina mensualmente las

políticas de acceso a la base de datos y

seguridad a nivel de datos y usuarios.

- Colabora mensualmente en la

instrucción técnica de los usuarios.

- Debe realizar otras tareas

relacionadas con las funciones de la

unidad donde labora.

ESTUDIOS:

Título Universitario a nivel de

licenciatura en informática ingeniería de

sistemas o técnico o tecnólogo en

sistemas.

EXPERIENCIA:

Dos años de experiencia en trabajos

relacionados con la administración y

manejo de base de datos.

100%








35


9. JEFE TALENTO

HUMANO 1

PERFIL:

Persona encargada de diseñar,

desarrollar, implementar, hacer

seguimiento y controlar las políticas,

planes, programas, procedimientos y

relaciones entre los trabajadores y la

empresa, mediante una eficaz y

eficiente gestión, a través de la

planificación, dirección y control de las

actividades involucradas en el proceso

de la administración de los recursos

humanos.

FUNCIONES:

Selección y contratación

- Asegurar el ingreso de los mejores

talentos según los requerimientos de

los procesos de la empresa,

implementando

adecuadamente el reclutamiento,

selección y contratación de personal.

Desarrollo del talento humano

- Incrementar las competencias

laborales del personal, por medio de la

aplicación de los procesos de

inducción, capacitación, entrenamiento

y seguimiento al desempeño.

- Planificación de un modelo de

formación y desarrollo del personal.

Identificación, análisis y priorización de

las necesidades o carencias formativas

del personal a corto, mediano y largo

plazo, en conjunto con los responsables

de las diferentes áreas Identificación de

competencias y conductas requeridas

para desempeñar los puestos

existentes en la empresa.

Salud Ocupacional

- Garantizar el cumplimiento del

programa de salud ocupacional.

Relaciones laborales

- Asesorar a los directores en la

aplicación adecuada de las normas.

- Obtener y aplicar información

actualizada sobre legislación laboral.

Nómina y liquidaciones

- Verificar y garantizar que la nómina,

las prestaciones legales y extralegales

a las que haya lugar.

100%








36


- Garantizar que las necesidades o

carencias formativas del personal a

corto, mediano y largo plazo, en

conjunto con los responsables de las

diferentes áreas, se ejecuten.

- Planificación de un modelo de

formación y desarrollo del personal.

- Garantizar el adecuado manejo y

desarrollo del modelo de Gestión por

Competencias y conductas requeridas

para desempeñar los puestos

existentes en la empresa.

- Descripción y análisis de los puestos

de trabajo.

- Proporcionar orientación y formación

al personal, para que estos alcancen

las competencias que permitan un

desempeño eficaz y eficiente.

- Garantizar la ejecución de la

Inducción y reinducción al personal

Gestión del Desempeño

- Diseño e implementación del sistema

de evaluación del desempeño.

- Ejecución y seguimiento del sistema.

- Hacer seguimiento a los Planes de

Mejoramiento Individual del personal,

arrojados en los

diferentes diagnósticos que se realizan

en la empresa

Entrenamiento

- Diseño de la estructura del

entrenamiento al personal, en

compañía de cada responsable de

área.

- Determinar y manejar los incentivos

correspondientes al personal de la

empresa.

- Manejar los indicadores de Gestión

correspondientes a su cargo.

ESTUDIOS:

Profesional en ciencias humanas y/o

sociales

EXPERIENCIA:

Dos años de experiencia profesional.








37


10. JEFE TECNICO 1

JEFE TECNICO:

PERFIL:

- Diseñar, ejecutar y monitorear un

sistema de asesoría técnica.

- Conocer el diagnóstico de las

instituciones educativas.

- Orientar y supervisar los programas

de mejoramiento a las instituciones

educativas.

- Orientar y supervisar el personal a su

cargo (supervisores zonales)

- Liderar y coordinar al equipo técnico.

- Programar y efectuar visitas de

asesoría y apoyo a los comedores

escolares.

- Informar y dar a conocer las

estrategias y objetivos institucionales a

su equipo de trabajo favoreciendo la

correcta y oportuna ejecución.

- Supervisar la ejecución de las

funciones y el cumplimiento de los

procedimientos establecidos y

objetivos, evaluando y retroalimentando

el desempeño de las personas a su

cargo.

- Proponer programas y desarrollar

cursos de capacitación y actualización

del personal a su cargo.

- Participar activamente en la

elaboración de los documentos

relacionados con las especificaciones

del cargo.

- Orientar la elaboración, ejecución,

seguimiento y evaluación de los planes

de mejora de los comedores escolares.

- Informar a su jefe inmediato todo lo

relacionado al personal técnico a su

cargo.

- Participar en las reuniones en las que

sea convocado.

- Mantener actualizadas las

competencias profesionales.

ESTUDIOS:

Ingeniero de alimentos, industrial,

agroindustrial.

EXPERIENCIA:

Un año de experiencia profesional.

100%








38


11. JEFE DE LOGISTICA Y

TRANSPORTE 1

PERFIL:

Persona que planifica la estrategia para

las actividades de logística de la

empresa (transporte, almacenaje,

distribución) con el fin de garantizar la

satisfacción del cliente. Desarrollar y

aplicar procedimientos operativos para

recibir, manejar, almacenar y enviar

mercancías y materiales.

FUNCIONES:

-Coordinar, supervisar, controlar y

asegurar las actividades de recepción,

despacho, almacenamiento y

distribución de materias primas,

productos terminados, empaques,

suministros diversos e internos de la

compañía.

- Supervisar los despachos de los

productos gestionando la contratación

del transporte para cada caso.

- Emitir y remitir en forma oportuna los

reportes requeridos por la gerencia.

- Realizar inventarios, preparar informes

y reportes sobre movimientos, estados

e incidencias relacionados al almacén.

- Manejo de costos y presupuestos.

- Manejo del área logística sobre sus

requerimientos manejando costos sin

alterar calidad.

- Coordinación con proveedores.

- Programación de los pedidos.

- Coordinar con operadores logísticos

de transporte el envío de la carga.

- Coordinar las rutas de entrega de las

materias primas.

ESTUDIOS:

Profesional en Ingeniería Industrial,

alimentos, agroindustrial, y/o afines.

EXPERIENCIA:

Mínimo tres años de experiencia

ocupando posiciones similares.

100%








39


12. JEFE DE COMPRAS Y

ALMACEN 1

PERFIL:

Persona encargada de planificar y

dirigir las actividades que lleva a cabo

el departamento de compras de la

institución que corresponde a todo el

proceso de compras y adquisiciones de

acuerdo a la legislación.

FUNCIONES:

-Verifica las requisiciones que llegan al

departamento de compras.

- Confecciona las órdenes de compra.

- Organiza, tramita y coordina los

trámites preliminares para efectuar

actos públicos.

- Verifica las solicitudes de precios.

- Participa en el proceso de concursos

de precios.

- Verifica la calidad de las materias

primas que llegan.

- Supervisa y asigna tareas del

personal bajo su responsabilidad.

- Aprueba las órdenes de compra.

- Mantiene su área de trabajo limpia y

ordenada.

- Evalúa constantemente el desempeño

del personal a su cargo.

- Controla la asistencia del personal a

su cargo.

ESTUDIOS:

Administración de empresas y/o

contador público o economía.

EXPERIENCIA:

Dos años de experiencia profesional.

100%








40


13.

AUXILIAR DE

ALMACEN Y

EMPAQUE

5

FUNCIONES:

- Conocimiento en Sistema de

Recogida (PICKING) Y Preparación

(PACKING).

- Mantener organizado el almacén.

- Apoyar las labores de aseo y

organización del almacén.

- Manejar la rotación de productos

(PEPS).

- Ayudar en la realización de inventarios

y demás funciones propias del cargo.

- Responsable de alistar y empacar

pedidos.

- Realizar seguimiento a las guías de

envío de la mercancía (alimentos e

insumos).

- Actualizar informe diario de la

mercancía enviada (alimentos e

insumos).

- Adecuar y etiquetar la mercancía

(alimentos e insumos).

PERFIL: Bachiller.

REQUISITOS:

Experiencia mínima: 6 meses.

100%

14. SERVICIOS

GENERALES 1

SERVICIOS GENERALES

FUNCIONES:

- Conocer los procedimientos de

limpieza y desinfección (POES).

- Hacer aseo en las áreas de la bodega.

- Realizar limpieza del mobiliario.

- Limpiar y desinfectar equipos y/o

utensilios.

PERFIL: Educación Básica primaria.

REQUISITOS:

Experiencia: Ninguna.

100%








41


15. TECNICO DE

MANTENIMIENTO 2

TÉCNICO DE MANTENIMIENTO

FUNCIONES:

- Realizar funciones de mantenimiento

preventivo en equipos eléctricos y

electrónicos.

- Realizar funciones de mantenimiento

correctivo en equipos eléctricos y

electrónicos.

PERFIL: Técnico en mantenimiento.

REQUISITOS:

Experiencia mínima: 1 año.

50%

16. CONDUCTORES 6

CONDUCTOR

FUNCIONES:

- Manejo de vehículos (camioneta tipo

furgón, automóvil, etc).

- Transportar alimentos e insumos,

recoger y entregar papelería.

- Apoyar en el área de despacho.

- Apoyar en el alistamiento de

mercancía y otras funciones inherentes

al cargo.

PERFIL: Bachiller con conocimientos

básicos de mecánica y normas de

tránsito.

REQUISITOS:

Experiencia mínima: 6 meses.

Licencia de conducción: Si.

100%








42


17. SUPERVISOR ZONAL 5


Dietética o Ingeniería de alimentos o

Química de Alimentos o Ingeniería

Industrial, o ingeniero agroindustrial o

profesiones afines. Experiencia

profesional: Mínima de cinco (5) años,

contada a partir de la terminación y

aprobación del pensum académico de

educación superior o partir de la

inscripción o registro profesional en los

casos establecidos por la ley








Experiencia especifica: experiencia


manipulación y/o distribución de

alimentos en por lo menos Tres (3)

contratos y/o proyectos relacionados

con servicios de alimentación y/o

suministro de alimentos.

100%

18.

SUPERVISOR

OPERATIVO

MUNICIPAL

25

Perfil: Mayor de 18 años, bachiller.

Deberá realizar visitas diarias aleatorias

a las unidades de servicio para verificar

que las funciones asignadas a las

manipuladoras se estén cumpliendo a

cabalidad (Llevar control diario de

asistencia, Kardex, preparación de

menú que corresponda, cumplimiento

de condiciones de aseo y demás

asignadas a este personal), de igual

manera estar atentos con los veedores

docentes de que el programa se realice

sin contratiempos.

100%








43


19. MANIPULADORAS 672

Ser mayor de 18 años

Tener formación en educación

sanitaria, principios básicos de buenas

prácticas de manufactura y prácticas

higiénicas en manipulación de

alimentos, de lo cual debe tener

certificación vigente no mayor a 1 año

con relación a la fecha de presentación

de las propuestas y experiencia

relacionada en mínimo dos (2)

contratos y/o proyectos en temas



alimentos.

Residente en el municipio donde se

prestará el servicio.

35%

28. Listado de proveedores tanto municipales como departamentales y Nacionales (Donde dé cuenta el

nombre del producto, nombre de la empresa, dirección, teléfono y representante legal) en formato

establecido por el MEN.

29. Durante los primeros cinco días hábiles de cada mes, se entregará el informe de cada supervisor zonal

por parte del comitente vendedor en el cual se debe evidenciar: las visitas realizadas por sede

educativa conforme a los formatos establecidos por el MEN, el plan de mejora en sitio y capacitaciones

realizadas para mejorar el servicio y minimizar riesgos. Documentar las experiencias vividas durante la

ejecución mensual del PAE para replicar las buenas acciones y evitar la ocurrencia de situaciones que

alteren la operación del programa.

30. Las demás que resulten procedentes al programa o que se deriven del cumplimiento de la

normatividad aplicable al mismo.

10. OBLIGACIONES NO COMPENSABLES POR EL SISTEMA DE COMPENSACION, LIQUIDACION Y

ADMINISTRACION DE GARANTIAS DE LA BOLSA MERCANTIL DE COLOMBIA S.A. Y A

CARGO DE COMITENTE VENDEDOR.

Se entiende por obligaciones no compensables aquellas circunstancias diferentes a calidad, oportunidad y

entrega, conforme a lo establecido en la presente ficha técnica de negociación, que la entidad considere

debe incluir, para lo cual tendrá como respaldo la solicitud de garantías adicionales tal como lo señala el

artículo 2.2.1.2.1.2.18. del Decreto 1082 de 2015.

1. El incumplimiento de las condiciones de participación.

2. El incumplimiento por parte del comitente vendedor de sus obligaciones con el personal dispuesto para la

ejecución del programa, de sus obligaciones derivadas con el sistema de seguridad social integral y aportes

parafiscales.

Estas obligaciones serán cumplidas por fuera del Sistema de Compensación, Liquidación y Administración

de Garantías de la Bolsa Mercantil de Colombia S.A. y serán cumplidas directamente entre los comitentes,

en consecuencia, la liberan de todo tipo de responsabilidad por el cumplimiento de estas obligaciones.








44

11. GARANTIAS ADICIONALES A CARGO DEL COMITENTE VENDEDOR.

El comitente vendedor deberá constituir, suscribir y otorgar a favor del COMITENTE COMPRADOR, dentro

de los cinco (5) días hábiles siguientes a la adjudicación de la negociación, las siguientes garantías:

De acuerdo con lo establecido en el artículo 7 de la Ley 1150 de 2007, el Artículo 2.2.1.2.1.2.18 del Decreto

1082 de 2015, además de las garantías exigidas por el Sistema de Compensación, Liquidación y

Administración de Garantías de la Bolsa Mercantil de Colombia S.A., y para asegurar el total y estricto

cumplimiento de todas las obligaciones derivadas de la operación, el comitente vendedor deberá constituir

garantías que cubran como mínimo los siguientes amparos:

Beneficiario: DEPARTAMENTO DE SUCRE

Tomador: Comitente vendedor.

Asegurado: ENTIDAD ESTATAL. Se aclara que en el texto de la póliza deberá incluirse la entidad con su

respectivo NIT.

A) AMPARO DE CUMPLIMIENTO: El valor de esta garantía será equivalente al diez por ciento (10%)

del valor total de la operación y con vigencia al plazo de ejecución de la operación y cuatro (04)

meses más.

B) PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES LEGALES E INDEMNIZACIONES

LABORALES: En cuantía equivalente al treinta (30%) del valor total de la operación y con vigencia

equivalente al plazo de ejecución y tres (3) años más.

C) CALIDAD DEL SERVICIO: En cuantía equivalente al 10% del valor total de la operación por el plazo

de ejecución y seis (06) meses más, contados a partir de la fecha de celebración de la operación.

D) RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: En cuantía equivalente a (500 SMMLV) y por

el término de ejecución de la operación.

E) EL BUEN MANEJO Y CORRECTA INVERSIÓN DEL ANTICIPO: Con el amparo de este riesgo, la

entidad busca asegurar que el contratista utilice los recursos entregados por concepto de anticipo en

la compra de materiales, equipo y demás insumos necesarios para la ejecución del contrato; El valor

de dicho amparo debe ser en cuantía equivalente al cien por ciento (100%) del valor total entregado

por concepto de anticipo, con una vigencia igual al plazo de ejecución del mismo y Seis (6) meses

más.

PARÁGRAFO: En los casos en que se prorrogue el plazo de ejecución de la negociación y/o se adicione en

valor, el comitente vendedor se compromete a presentar el certificado de modificación de la garantía de

conformidad con el nuevo plazo y/o valor pactados dentro de los tres (03) días hábiles siguientes a la

formalización de la prórroga y/o adición.

Estas garantías cubren los riesgos asociados a las obligaciones no compensables y descritas en la presente

Ficha Técnica de Negociación.

En todo caso, corresponderá al comitente comprador, realizar todos los actos de verificación, estudio,

seguimiento, ejecución, aprobación y custodia, así como todos los demás actos que sean necesarios para la

efectividad de las mismas.








45

12. DESCUENTOS.

Para la ejecución de la negociación el comitente comprador ha determinado la imposición de descuentos

con ocasión de hechos relacionados con la calidad del programa a fin de requerir al comitente vendedor al

correcto y oportuno cumplimiento de sus obligaciones, eventos que se incluyen a continuación:

1. Descuento del 100% del valor total de los cupos asignados para un (1) día de prestación de servicio

sobre el horario de consumo afectado en la sede educativa cada vez que se evidencie al menos uno

de las siguientes no conformidades:

• No se cumpla con los requerimientos microbiológicos: Se confirmará cuando en una muestra

realizada por la Secretaría de Salud Departamental se evidencie la presencia de al menos un

agente patógeno en por lo menos una preparación que conforme la ración preparada en sitio o un

componente de la ración industrializada.

• Si no se presta el servicio por causas diferentes a casos fortuitos o de fuerza mayor tales como

(Derrumbes en vías, problemas de orden público o desastres naturales).

• Se sirven menús sin incluir los alimentos proteicos en las preparaciones o las frecuencias

establecidas en la Minuta Patrón y ciclos de menú aprobado.

• Se entregue a los beneficiarios o sedes educativas huevo o alguna leguminosa por pollo o carne.

• Se sirvan cortes de rabadilla, alas o costillar, carne molida, embutidos cárnicos, se reemplace jugo

por limonada, naranjada o refrescos artificiales.

• Suministro de alimentos preparados en estado de descomposición y/o bebidas no aptas para el

consumo (fermentadas).

• Suministro de alimentos de las raciones industrializadas o preparada en sitio con fecha de

vencimiento expirada.

• Evidencia de materia prima almacenada en los restaurantes escolares con fechas de vencimiento

expirado o productos de alto riesgo en salud pública no aptos para el consumo o en estado de

descomposición que no se encuentren rotulados y debidamente almacenados como productos no

conformes.

• Se queden niños sin ser atendidos, previa verificación de la focalización.

• Se entreguen complementos industrializados sin la autorización de la supervisión o interventoría.

• Suministros de raciones incompletas, es decir, que se sirvan complementos sin alguno de los

componentes diferentes a la proteína.

• En los eventos en que haya cambiado la modalidad del servicio de preparado en sitio a

industrializada sin autorización previa de la supervisión o interventoría.

2. Descuento del 30% del valor total de los cupos asignados para un (1) día de prestación de servicio

sobre el horario de consumo afectado en la sede educativa cada vez que se evidencie al menos una

de las siguientes no conformidad:

• Se diligencien los registros de entrega de raciones de manera anticipada. Es decir, que las planillas

de entrega se diligencien en su totalidad para fechas posteriores a la de la visita de supervisión o

Interventoría.

• Entrega de materia prima incompleta, con base en el cálculo realizado por la supervisión o

Interventoría, partiendo de los pesos de materias primas establecidos en la resolución 29452 de

2017.

• Productos (materias primas) contaminados o con daños por infestación de vectores que no estén

rotulados como productos no conformes.








46

3. Descuento del 20% del valor total de los cupos asignados a 1 día de prestación de servicio sobre el

horario de consumo afectado en la sede educativa en donde en más de una ocasión y a partir de la

segunda vez (a la misma sede educativa), se evidencie al menos una de las siguientes no

conformidad:

• No se cumpla con los gramajes mínimos de la porción servida por grupo de edad, en cualquiera de

los componentes de la minuta patrón. Se aplica cuando se ha comprobado en el pesaje, que el peso

de la porción está por debajo del peso determinado. Para la determinación de cumplimiento de

gramaje de las raciones servidas la supervisión y/o interventoría tomará muestra no inferior a tres

(3) raciones servidas.

• No se encuentren soportes de capacitación al personal manipulador de alimentos y demás

documentos de idoneidad del personal manipulador.

• Se transporte alimentos de alto riesgo en salud pública sin garantizar las condiciones de inocuidad y

conservación.

• No se cuente con los formatos de control diligenciados del plan de saneamiento básico en cada una

de las sedes.

• Durante la entrega de artículos de aseo, se evidencie que la entrega no es en las cantidades,

elementos y frecuencias requeridas.

• El personal manipulador no cuente con la indumentaria requerida de acuerdo con lo definido en de

la negociación u operación.

• Si para la segunda visita el comitente vendedor no ha formulado el plan de mejoramiento de la

primera.

Nota: respecto cada una de las causales enunciadas anteriormente, el mandante comprador podrá realizar

descuentos sucesivos diarios cada vez que el hallazgo sea evidenciado.

Lo anterior se realiza a fin de apremiar al vendedor a cumplir sus obligaciones y a subsanar los hallazgos

con el fin de que estos no sean reiterativos y sean subsanados de manera definitiva. Cuando se hayan

realizado descuentos por un porcentaje igual o superior al cero punto cinco por ciento (0.5%) del valor total

de la negociación por alguna de las condiciones pactadas en el presente numeral de DESCUENTOS, se

podrá solicitar a la Bolsa Mercantil de Colombia – BMC el trámite de incumplimiento de la operación, ello sin

perjuicio de la aplicación de los descuentos por parte del comitente comprador. Los descuentos se tasarán

mensualmente en cualquier etapa de la ejecución de la negociación y en cualquier momento de la

negociación.

NOTA: la aplicación de uno o más descuentos determinados, no es impedimento para que el mismo se

pueda volver a aplicar por reincidencia e infracción.

NOTA: la aplicación de un descuento no exime para la aplicación de otro descuento.








47

PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIÓN DE DESCUENTOS DIRECTOS.

El procedimiento para la aplicación de descuentos directos iniciará con la notificación del informe con

soportes emitido por parte del Interventor y/o Supervisor en el cual se precisan las observaciones respecto a

las no conformidades evidenciadas, se realizará requerimiento al Comitente Vendedor para que emita

respuesta; una vez llegue la respectiva respuesta, en cualquier momento se podrá iniciar el trámite para el

descuento evidenciado y comprobado mediante un nuevo informe donde se ratifican los descuentos

aplicados: Paso a seguir:

1. Esta (s) no conformidad (es) será (n) notificada (s) por la Interventoría y/o Supervisión por medio

escrito mediante requerimiento, indicando claramente el tipo de no conformidad evidenciada, la

fecha y donde se presentó. El -Mandante Vendedor, deberá responder dentro de los cinco (5) días

hábiles el requerimiento, en caso de ser necesario y con previa justificación, el comitente vendedor

podrá solicitar una prórroga que será evaluada por la Entidad para su aceptación o no. Si el

comitente vendedor no presenta justificación y respuesta del hallazgo que genera descuento dentro

del tiempo establecido, o una vez vencida la prórroga, se procederá al respectivo trámite de

descuento dando por entendido la aceptación de este.

2. La Interventoría o Supervisión, emitirá un informe con los hallazgos que generan descuentos e

informará el valor de estos, previamente agotada la etapa de respuesta, justificación y defensa de

los requerimientos.

3. En caso de que el COMITENTE VENDEDOR no esté en acuerdo con el concepto de descuento

emitido, deberá presentar justificación por escrito a la Interventoría y/o Supervisión adjuntando los

respectivos soportes máximos a los dos (2) días hábiles siguientes a la notificación del descuento.

En caso de no presentar la justificación para la no aplicación del descuento dentro del tiempo

establecido, se procederá al respectivo trámite de descuento dando por entendido la aceptación de

este.

4. La Interventoría y/o Supervisión del Comitente Comprador, deberán realizar el análisis de la

justificación para la no aplicación del descuento, estableciendo el cierre a satisfacción o la

reiteración de la no conformidad, el cual deberá ser notificado por escrito al COMITENTE

VENDEDOR.

5. Si el resultado del análisis reitera la no conformidad, la Interventoría y/o Supervisión solicitará la

aplicación del descuento por el valor determinado, que se deberá incluir en la factura

correspondiente. Ningún pago será tramitado por la Interventoría y/o Supervisión cuando se

encuentren pendientes descuentos en trámite o sin cumplir con los pasos anteriormente

mencionados.








48

13. SUPERVISION E INTERVENTORIA.

Con el objeto de garantizar la calidad, pertinencia y continuidad del servicio que se brinda a beneficiarios del

Programa de Alimentación Escolar, se debe contar con un esquema de Supervisión y/o Interventoría que

realice el seguimiento en cada uno de los siguientes aspectos: Técnico, Administrativo, financiero y Legal a

todos los contratos y convenios interadministrativos suscritos, así mismo, es deber tanto del operadores

como de las Entidades territoriales atender, responder y acatar todas las acciones que a través del

Ministerio se desarrollen en el marco del sistema, ya sea con acciones propias del Ministerio o a través de

contratación a terceros para ejercer la acción de Supervisión e Interventoría a que haya lugar, todo ello

enmarcado en la Ley 1474 de 2011 en los artículos 83 y posteriores; además de lo anterior, se debe realizar

seguimiento a las acciones y actividades de gestión social.

Para todos los efectos legales la Supervisión estará a cargo del Secretario de Educación del comitente

comprador.

Sin Perjuicio de la interventoría externa que contratará la Entidad para el seguimiento técnico, jurídico y

financiero de la operación.








49


1. objeto - bolsa mercantil de colombia... · cronogramas, listas de chequeo y responsables de los...

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