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LOS PLANES DE INSPECCIÓN DEL TRABAJO. LA AUDITORÍA SOCIO-

LABORAL COMO MEDIDA PREVENTIVA

Granada, 19 de mayo de 2006

Dirección Territorial de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social. Andalucía.

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LOS PLANES DE LA IINSPECCIÓN DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

COMPETENCIA ESTATAL Y AUTONÓMICA

COMISIÓN TERRITORIAL

CONFERENCIA SECTORIAL DE ASUNTOS LABORALES

CARIT-SLIC COMITÉ DE ALTOS RESPONSABLES DE LA INSPECCIÓN DE TRABAJO

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LOS PLANES DE LA INSPECCIÓN DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

ACUERDO PARA LA MEJORA DEL CRECIMIENTO Y DEL EMPLEO. 9 DE MAYO DE 2006

PARTICIPACIPACIÓN DE INTERLOCUTORES SOCIALES

1) ÓRGANOS CONSULTIVOS TRIPARTITOS Y PARITARIOS

2) VISITAS Y RESULTADOS

METODOLOGÍA INSPECTORA: INFORMACIÓN, PROMOCIÓN, DIVULGACIÓN

SE POTENCIAN ACTUACIONES:

1) CONTRATACIÓN TEMPORAL

2) PRINCIPIO DE IGUALDAD

3) EMPLEO IRREGULAR: INMIGRACIÓN Y ECONOMÍA SUMERGIDA

4) DISCAPACIDAD

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DATOS GENERALES A NIVEL NACIONAL

AÑO 2005

NÚMERO DE ACTUACIONES: 1.397.920

NÚMERO DE VISITAS: 366.769

NÚMERO DE INFRACCIONES: 100.391

IMPORTE DE LAS SANCIONES: 232.512.932,66 €

NÚMERO DE TRABAJADORES AFECTADOS: 551.685

EXPEDIENTES LIQUIDATORIOS DE SEGURIDAD SOCIAL: 920.383.557,53 €

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ÁREAS DE ACTUACIÓN

CONTRATACIÓN

TEMPORAL

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PLANIFICACIÓN DE LA CAMPAÑA

FASES

1. Informativa

• Por la Autoridad Laboral e ITSS.

• A empresas, representantes de los trabajadores y agentes del mercado laboral. (MODELO DE CARTA).

• Sobre el contenido y finalidad de la Campaña.

2. Verificación del cumplimiento de la legislación.

3. Valoración de resultados: contratos de trabajo temporales irregulares transformados en indefinidos.

CONTRATACIÓN TEMPORAL

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Contratos %

COMUNIDAD AUTÓNOMA transformados conversión

ANDALUCÍA 7.584 21,88%

ARAGÓN 2.219 6,40%

CANARIAS 1.597 4,61%

CANTABRIA 1.112 3,21%

CASTILLA-LA MANCHA 154 0,44%

CASTILLA Y LEÓN 2.321 6,70%

CATALUÑA 6.603 19,05%

CIUDAD DE CEUTA 3 0,01%

CIUDAD DE MELILLA 129 0,37%

MADRID 313 0,90%

NAVARRA 542 1,56%

VALENCIA 1.275 3,68%

EXTREMADURA 1.282 3,70%

GALICIA 2.795 8,06%

ILLES BALEARES 958 2,76%

LA RIOJA 451 1,30%

PAÍS VASCO 1.265 3,65%

PRINCIPADO DE ASTURIAS 130 0,38%

MURCIA 3.930 11,34%

TOTALES 34.663 100,00%

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PROVINCIANº EMPRESAS Nº EMPRESAS Nº EMPRESAS %

(Objetivos) (Visitadas) Con conversión Con conversión/visitadas

Almería 200 178 168 94,38

Cádiz 320 258 185 71,71

Córdoba 200 224 205 91,52

Granada 240 211 141 66,82

Huelva 180 160 119 74,38

Jaén 200 189 119 62,96

Málaga 360 299 260 86,96

Sevilla 400 368 290 78,80

ANDALUCÍA 2.100 1.887 1.487 78,80

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178

258

224 211

160189

299

368

168185

205

141119 119

260290

ALMERÍA CÁDIZ CÓRDOBA GRANADA HUELVA JAÉN MÁLAGA SEVILLA

Empresasvisitadas

Empresas conconversión

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Contratos Contratos %

PROVINCIA examinados transformados conversión

ALMERÍA 1.988 830 41,75

CÁDIZ 4.498 1.128 25,08

CÓRDOBA 4.828 1.246 25,81

GRANADA 2.452 482 19,66

HUELVA 1.596 384 24,06

JAÉN 1.781 412 23,13

MÁLAGA 4.794 1.571 32,77

SEVILLA 5.418 1.212 21,20

TOTALES 27.355 7.265 26,56

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5.418

4.794

1.7811.596

2.452

4.8284.498

1.988

1.2121.571

412384482

1.2461.128830

ALMERÍA CÁDIZ CÓRDOBA GRANADA HUELVA JAÉN MÁLAGA SEVILLA

Contratosexaminados

Contratosconvertidos

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CNAE 20: Industria de la madera y del corcho, excepto muebles; cestería y espartería.

CNAE 22: Edición, artes gráficas y reproducción de soportes grabados.

CNAE 28: Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaria y equipo.

CNAE 50: Venta, mantenimiento y reparación de vehículos de motor, motocicletas y ciclomotores; venta al por menor de combustible para vehículos de motor.

CNAE 52: Comercio al por menor, excepto comercio de vehículos de motor, motocicletas y ciclomotores; reparación de efectos personales y enseres domésticos.

CNAE 55: Hostelería.

CNAE 60: Transporte terrestre; transporte por tuberías.

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Empresas

C.N.A.E.S. Visitadas Con conversión %

CNAE 20 MADERA 91 67 73,63

CNAE 22 EDICIÓN 45 40 88,89

CNAE 28 METAL 271 218 80,44

CNAE 50 VEHICULOS 199 157 78,89

CNAE 52 COMERCIO 525 414 78,86

CNAE 55 HOSTELERÍA 431 333 77,26

CNAE 60 TRANSPORTE 325 258 79,38

TOTALES 1.887 1.487 78,80

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Contratos Contratos %

C.N.A.E.S. examinados transformados conversión

CNAE 20 MADERA 1.570 363 23,12

CNAE 22 EDICIÓN 463 164 35,42

CNAE 28 METAL 4.726 1.105 23,38

CNAE 50 VEHÍCULOS 2.550 672 26,35

CNAE 52 COMERCIO 7.083 1.899 26,81

CNAE 55 HOSTELERÍA 5.889 1.780 30,23

CNAE 60 TRANSPORTE 5.074 1.282 25,27

TOTALES 27.355 7.265 26,56

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CRITERIOS DE SELECCIÓN

- ÍNDICE DE TEMPORALIDAD SUPERIOR A LA MEDIA DEL SECTOR/SUBSECTOR

- ALTO ÍNDICE DE ROTACIÓN

- TEMPORALIDAD NO ESTRUCTURAL O CONSUSTANCIAL A LA ACTIVIDAD

- EXCLUSIÓN DE LAS EMPRESAS SELECCIONADAS EN 2005

- REITERACIÓN Y SUCESIÓN EN LA CONTRATACIÓN

- NÚMERO DE PRÓRROGAS Y SUPERACIÓN LEGAL O CONVENCIONAL

- SECTORES ECONÓMICOS: AÑO 2005 + SERVICIOS

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CNAEs SECTORES Y SUBSECTORES ECONÓMICOS 2006

- 18. Industria de la confección y de la peletería.- 21. Industria del papel.- 221. Edición.- 26 fabricación de otros productos minerales no metálicos.- 27 Metalurgia. 272, 273 y 275. Fabricación de tubos, otras actividades de la

transformación del hierro y del acero, fundición de metales.- 50. Venta, mantenimiento y reparación de vehículos de motor, motocicletas y

ciclomotores; venta al por menor de combustible par vehículos a motor.- 63. Actividades anexas a los transportes; actividades de agencias de viajes.- 74. Otras actividades empresariales. 744 Publicidad- 85. Actividades sanitarias y veterinarias, servicio social- 93. Actividades diversas de servicios personales.

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PREVENCIÓN

DE

RIESGOS LABORALES

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PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

AÑO AÑO %

2004 2005 VARIACION

( A ) ( B ) ( B / A )

471.180 490.603 4,12

Nº DE INFRACCIONES 39.444 37.949 -3,80

IMPORTE DE LAS SANCIONES PROPUESTAS (Euros) 105.569.432,23 117.389.855,34 11,20

Nº REQUERIMIENTOS FORMULADOS 163.139 166.436 2,02

Nº ACTUACIONES

Nº PROPUESTAS DE RECARGO 3.182 3.711 16,62

ACTIVIDAD DE LA INSPECCION DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

Total Nacional

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PREVENCIÓN RL INFRACCIONES IMPORTE REQUERIMIENTOS PARALIZACIONES

TOTAL NACIONAL 37.949 117.389.855,34 166.436 2.212

ANDALUCÍA 6.508 16.916.751,66 28.858 632

ARAGÓN 732 2.275.806,69 3.158 51

CANARIAS 2.508 10.353.903,04 13.753 177

CANTABRIA 464 1.218.990,15 1.383 61

CAST-LA MANCHA 1.173 4.431.142,29 3.771 98

CAST-LEÓN 2.359 4.576.527,64 13.326 139

CATALUÑA 5.379 18.162.054,03 24.468 164

MADRID 4.596 17.367.630,84 22.896 184

NAVARRA 454 1.347.324,87 3.005 15

VALENCIA 3.843 10.519.067,96 12.951 294

EXTREMADURA 836 1.613.8743,78 3.618 76

GALICIA 2.282 6.084.825,20 8.620 106

BALEARES 1.261 2.937.233,42 9.496 8

LA RIOJA 231 1.157.269,05 751 15

PAÍS VASCO 1.460 5.003.625,04 6.360 54

ASTURIAS 422 1.312.009,70 1.261 8

MURCIA 3.189 11.483.959,50 8.215 122

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NÚMERO DE REQUERIMIENTOS DE SUBSANACIÓN 96-05

75.002 76.706

92.441

112.449 112.465107.591

124.737

161.668 163.139 166.436

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

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NÚMERO DE INFRACCIONES 1996-2005

14.710

22.476

27.035

33.445

37.47239.139

49.132 46.505

39.44437.949

10.000

20.000

30.000

40.000

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

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lIMPORTE SANCIONES EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES AÑOS 1996-2005

25

43

53

70

85

94

104

112106

117

0

15

30

45

60

75

90

105

120

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

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lPARALIZACIONES EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES AÑOS 1996-2005

691

1.095

1.778

2.3922.498 2.535 2.600

3.066

2.533

2.212

0

1.000

2.000

3.000

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

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lNº PROPUESTA DE RECARGO AÑOS 1996-2005

10511156 1101

14111604

2232

31023220 3182

3711

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

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PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

CONDICIONES DE TRABAJO

1) CONSTRUCCIÓN (+ 50% actuaciones)

CONDICIONES MATERIALES DE TRABAJO

PEQUEÑAS OBRAS

RIESGOS:

- CAÍDA EN ALTURA

- ZANJAS

- EQUIPOS DE TRABAJO

SEGUNDA VISITA

2) OTROS SECTORES SEGÚN REALIDAD SOCIO-ECONÓMICA PROVINCIAL

3) CAMPAÑA EUROPEA SOBRE EL AMIANTO

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GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN

1) SERVICIOS DE PREVENCIÓN Y AUDITORAS.

- CALIDAD (PASPA)

2) EMPRESAS DE MAYOR SINIESTRALIDAD

- NACIONAL: principal, contratas y subcontratas

- AUTONÓMICO: PAEMSA

3) INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO

- COMUNICACIÓN

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SEGURIDAD SOCIAL

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SEGURIDAD SOCIAL INFRACCIONES IMPORTE LIQUIDACIONES

TOTAL NACIONAL 42.938 34.191.732,36 920.383.557,53

ANDALUCÍA 8.403 5.544.871,40 165.811.785,46

ARAGÓN 928 591.473,34 22.088.918,41

CANARIAS 4.140 2.509.522,72 46.005.890,25

CANTABRIA 633 332.839,91 7.614.174,30

CAST-LA MANCHA 2.074 1.633.173,82 21.863.679,60

CAST-LEÓN 2.385 1.795.948,04 27.608.898,56

CATALUÑA 4.073 3.792.853,17 183.219.104,60

MADRID 2.777 2.936.761,50 117.245.453,52

NAVARRA 382 416.806,53 11.206.098,01

VALENCIA 5.808 5.084.693,25 96.488.880,78

EXTREMADURA 2.289 2.683.571,18 12.234.376,60

GALICIA 2.941 1.536.137,29 37.011.015,55

BALEARES 1.759 2.613.527,05 18.065.830,21

LA RIOJA 469 243.041,79 7.590.507,62

PAÍS VASCO 1.414 869.273,69 49.047.360,10

ASTURIAS 660 687.360,20 7.441.666,58

MURCIA 1.413 710.806,05 32.449.647,51

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SEGURIDAD SOCIAL

ENCUADRAMIENTO DE EMPRESAS Y TRABAJADORES

- FALSOS AUTÓNOMOS- INDUSTRIA AGRO-ALIMENTARIA:

- COSECHEROS- EXPORTADORES- MANIPULADO, ENVASADO, COMERCIALIZACIÓN DE FRUTAS Y HORTALIZAS- FABRICACIÓN DE CONSERVAS VEGETALES

- BECARIOS- VENTA AMBULANTE- SANIDAD PRIVADA- EMPRESAS DE SEGUROS, BANCOS, PROMOTORES IMMOBILIARIOS- DOBLAJE Y SINCRONIZACIÓN- DEPORTISTAS PROFESIONALES

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SEGURIDAD SOCIAL

COTIZACIÓN DERIVACIÓN DE RESPONSABILIDAD

CONTRATAS Y SUBCONTRATAS DE OBRAS Y SERVICIOS

SECTORES: construcción, limpieza, vigilancia y seguridadSELECCIÓN: empresas con deudaBASES DE DATOS: operaciones con terceros, avisos previos, Registro Mercantil.

SUCESIÓN EN LA TITULARIDAD DE LA EMPRESA: INDICIOS

SOCIOS-ADMINISTRADORESDOMICILIO, ACTIVIDAD, ANAGRAMAS, MARCAS, ASESORESTRASVASE DE:

- TRABAJADORES- VEHÍCULOS Y MAQUINARIA- BIENES INMUEBLES- CLIENTES Y PROVEEDORES

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SEGURIDAD SOCIAL

COTIZACIÓN

DERIVACIÓN DE RESPONSABILIDAD

ADMINISTRADORES DE SOCIEDADES

- SENTENCIAS POR DESPIDO O SALARIOS DE TRAMITACIÓN

- CRÉDITOS INCOBRABLES Y DEUDA VIGENTE

- REGISTRO MERCANTIL

- CUENTAS ANUALES

CESIÓN ILEGAL

- ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL

- DESCAPITALIZACIONES

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SEGURIDAD SOCIAL

COTIZACIÓN

DERIVACIÓN DE RESPONSABILIDAD

GRUPOS DE EMPRESAS

- COMPARTIR DOMCILIO

- CONFUSIÓN PATRIMONIAL

- PRESTACIONES LABORALES INDIFERENCIADAS

- APARIENCIA UNITARIA EXTERNA

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SEGURIDAD SOCIAL

COTIZACIÓN

DIFERENCIAS DE COTIZACIÓN

- BAJAS DURANTE PERÍDODOS DE VACACIONES, FESTIVOS.

- REVISIONES DE CONVENIOS COLECTIVOS

- PERCEPCIONES DE DEVENGO SUPERIOR AL MES: PRODUCTIVIDAD

- BONIFICACIONES A LA CONTRATACIÓN

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SEGURIDAD SOCIAL

PRESTACIONES Y SUBSIDIOS

- ALTAS FICTICIAS (EXTRANJEROS COMUNITARIOS)

- INCREMENTO DE BASES DE COTIZACIÓN

- INCOMPATIBILIDAD

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ECONOMÍA IRREGULAR

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TRABAJO DE EXTRANJEROS

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ECONOMÍA IRREGULAR INFRACCIONES EXTRANJEROS

IMPORTE ALTAS DE OFICIO

TOTAL NACIONAL 10.081 60.135.077,30 36.932

ANDALUCÍA 1.674 10.073.872,74 8.741

ARAGÓN 325 2.255.691,85 1.005

CANARIAS 325 1.508.759,57 3.320

CANTABRIA 172 984.807,83 420

CAST-LA MANCHA 552 3.449.644,32 1.129

CAST-LEÓN 396 2.138.734,77 2.310

CATALUÑA 1.014 6.049.743,92 4.631

MADRID 1.564 9.508.012,76 1.513

NAVARRA 83 504.432,59 434

VALENCIA 1.252 7.955.246,31 6.245

EXTREMADURA 70 398.447,25 757

GALICIA 447 2.743.955,71 2.390

BALEARES 304 1.625.710,26 1.004

LA RIOJA 63 388.612,80 365

PAÍS VASCO 139 1.125.985,52 1.554

ASTURIAS 185 1.100.979,41 290

MURCIA 1.191 7.415.130,33 540

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ECONOMÍA IRREGULAR Y TRABAJO DE EXTRANJEROS

SECTORES Y SUBSECTORES ECONÓMICOS2005

PORCENTAJE %

AGRICULTURA 4,01

CONSTRUCCIÓN 28,14

HOSTELERÍA 15,75

COMERCIO 16,43

HOGAR 0,80

TRANSPORTE 2,07

INDUSTRIA 8,41

OTROS SECTORES

24,39

TOTAL 100 %

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ECONOMÍA IRREGULAR Y TRABAJO DE EXTRANJEROS

CAMPAÑAS ESPECÍFICAS

AGRICULTURA:

- ESTACIONALES (ACEITUNA, FRESA, NARANJA)

- CULTIVO BAJO PLÁSTICOS

HOSTELERÍA:

- ZONA GEOGRÁFICA TURÍSTICA

- ÉPOCA ESTIVAL

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INDICADORES


- VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE REQUERIMIENTOS PREVIOS

- EMPRESAS DE ALTA SINIESTRALIDAD

- PROTOCOLOS

CONTRATACIÓN

- TRANSFORMACIÓN

RELACIONES LABORALES

- COMPROMISOS EN PLANES DE IGUALDAD

- EMPLEO DE DISCAPACITADOS

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INDICADORES

EXTRANJEROS

- ARRAIGO LABORAL

- COLABORACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN

EMPLEO

- ALTAS INDUCIDAS

- PROPUESTAS DE ALTAS DE OFICIO

SEGURIDAD SOCIAL

- PROTOCOLOS

[ ] © itss 2005 w w w. m t a s. e s / i t s s / i n d e x.h t m l los planes de inspecciÓn del...

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