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XLVIII INFORME DE AUDITORÍA AMBIENTAL DEL DRAGADO DE

MANTENIMIENTO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO MARÍTIMO DE

GUAYAQUIL

RESUMEN EJECUTIVO

Elaborado por:

Centro de Estudios del Medio Ambiente de la ESPOL

Preparado para:

Autoridad Portuaria de Guayaquil

Período: 12 Agosto-11 Septiembre 2013

Guayaquil-Ecuador

Período: 12 Agosto-11 Septiembre 2013 XLVIII Informe de Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento Pág. 1

Resumen Ejecutivo del Canal de Acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil



GUAYAQUIL

Período: 12 Agosto - 11 Septiembre 2013

RESUMEN EJECUTIVO

La Auditoría Ambiental de Cumplimiento del Dragado de Mantenimiento del Canal de

Acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil, realizada por el Centro de Estudios del Medio

Ambiente (CEMA) de la Escuela Superior Politécnica del Litoral (ESPOL),

correspondiente al período 12 de agosto al 11 de septiembre de 2013, cuyo ciclo es el

XLVIII, se detalla en este informe. La comprobación del cumplimiento de los

compromisos ambientales establecidos en el PMA para el proceso de dragado del Canal de

Acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil se realizó a bordo de la Draga “Francisco de

Orellana”, del Servicio de Dragas de la Armada Nacional, recogiendo observaciones en el

área de influencia directa de las actividades de dragado, de acuerdo a lo establecido en el

PMA existente y aprobado por la Autoridad Ambiental Nacional, el Ministerio del

Ambiente del Ecuador (MAE).

Como se tenía planificado, la draga luego del mantenimiento en las compuertas de la tolva,

acoderó en el muelle de la Base Naval Sur, donde se realizan mantenimientos menores en

estructuras y equipos. La draga tiene proyectada la salida de dicho muelle, para el 15 de

septiembre, para reiniciar los trabajos de dragado en el canal de acceso, sin embargo al

visita técnica se realizó en el muelle y se verificó su mantenimiento.

En informes anteriores se ha realizado el análisis de las estadísticas de las naves que han

arribado a los muelles de APG para determinar la relación del dragado con el calado de

buques, y en el período Enero-Diciembre de 20121, se registró un total de 3.073 buques

que utilizaron el Canal de Acceso a Puerto Marítimo, de los cuales 1.086 emplearon los

muelles de APG, mientras que 760 buques acoderaron en los muelles privados, 34 naves

arribaron a fondeaderos y 1.193 buques de cabotaje.

Las cifras estadísticas oficiales más recientes enviadas por APG al CEMA-ESPOL, a la

fecha de elaborar el presente informe, acerca del movimiento de naves por el canal de

acceso fueron las del período Enero a Junio del 20132, se reportó un total de 1639 buques

de tráfico internacional o nacional que utilizaron el Canal de Acceso a Puerto Marítimo, de

1 Referencia: Estadísticas Portuarias Ene-Dic.2012, Control de Gestión de APG, recibida en ESPOL vía email 13 Marzo 2013 2 Referencia: Estadísticas Portuarias Enero-Junio 2013, Control de Gestión de APG, 6 de Septiembre del 2013



los cuales 559 emplearon los muelles de APG, mientras que 410 buques acoderaron en los

muelles privados, 23 arribaron a fondeaderos, y 647 buques de cabotaje. Al analizar estos

datos con los arribos para el período Enero-Junio 2010-2013, se observa un descenso de -

45,40% en los calados de 0,00 a 8,20 m, y de + 7,08% de incremento para los rangos de

calados de 8,21 m a 9,00 m, y de + 5,98% para calados entre 9,01 m y 9,76 m. Fueron 3

los buques de un calado mayor a 9,77 m. los que arribaron en el año 2010, y 1 buque en el

2012, que están registrados en el período de Enero a Junio del 2010-2013. En la Figura 1

se observa la fluctuación de las cifras estadísticas del período analizado.

Figura 1. Arribo de buques según su calado

La tendencia actual es que los buques con calados cercanos a 9,76 m son los que en mayor

porcentaje han arribado a los muelles de APG, aumentando así la necesidad de dragar el

canal de acceso, ya que el tráfico de buques de mayor calado es más frecuente.



Las acciones tomadas para el mantenimiento y profundización del canal de acceso, en

conjunto con los procesos de auditoría y monitoreo periódicos, son las que van a beneficiar

el incremento del tráfico de naves internacionales con un calado mayor, que puedan

maniobrar eficientemente en dicho canal, y que porcentualmente ha crecido en sus arribos

a los muelles estatales y privados en comparación con los datos recogidos en años

anteriores al dragado.

Observaciones del proceso de auditoría mensual

Siete son los sitios predeterminados donde se mide la presión sonora en la auditoría

ambiental mensual, como la sala de máquinas, camarotes, puente de gobierno, control de

máquinas (cabina), comedor-área social y sala de bombas. La draga se encontraba

acoderada en el muelle de la Base Naval Sur sometida a mantenimientos menores de

estructuras y equipos, por parte del personal de abordo de la draga. Los motores y

bombas se encontraban apagados, lo único encontrado en funcionamiento fue el

compresor que abastece al aire acondicionado de la nave.

Al momento de la inspección se realizaba el mantenimiento del brazo de succión de la

draga y mantenimientos de equipos en el puente de gobierno, los colaboradores en esta

acción disponían perfectamente de los elementos de protección personal, asignados para

dichas labores.

Debido a los trabajos de mantenimiento, existen una serie de materiales acumulados en

diferentes lugares de la draga, como los tanques metálicos que se emplearon para el

cambio de aceite de los motores, que los encontramos en la zona de babor, canecas sin

tapa o recipientes con residuos de hidrocarburos, en sala de máquinas o en la popa. Se

espera que cuando la draga empiece sus pruebas para reiniciar los nuevos trabajos de

dragado, todos esos materiales sean ubicados o confinados en lugares donde no puedan

ocasionar, algún tipo de incidente.

Como en todos los ciclos de auditoría, en la calificación y categorización de las

conformidades y no conformidades encontradas, se emplearon métodos y procedimientos

de auditoría conforme a evidencias objetivas y de respaldo, utilizando el mecanismo

establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental, Libro VI, Título I, del Texto

Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS).

En las tablas 3 y 4 adjuntas se resumen las actividades evaluadas en este ciclo de

auditoría:



Tabla 3. Cuadro Estadístico de Conformidades y No Conformidades

TIPO DE ACTIVIDAD EVALUADA C NC(-) NC(+) TOTAL % NC(-)

Transferencia y almacenamiento de

combustibles y lubricantes

4 0 0 4 0.00

Manejo de residuos sólidos y líquidos 6 0 0 6 0.00

Manejo de aguas residuales 4 0 0 3

Operaciones de Dragado 15 0 0 15 0.00

TOTALES 29 0 0 29 0.00 %

Tabla 4. Resumen del ciclo XLVIII de Auditoría Ambiental abordo de Draga

Actividades

Evaluadas Conformidades No

conformidades Porcentaje de

Cumplimiento C Porcentaje

NC

29 29 0 NC 100.0 % 0.00%

5. Conclusiones y Recomendaciones

Para este período de auditoría ambiental al proceso de dragado de mantenimiento del canal

de acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil, y como resultado de la evaluación de conjunto

se ha llegado a las siguientes conclusiones y recomendaciones:

Existe un cumplimiento del 100,0% de las medidas evaluadas, por lo tanto todas

las actividades se enmarcan dentro de los programas y planes de prevención,

mitigación, protección, manejo

Empleando como base los resultados del Monitoreo Ambiental del semestre

comprendido entre Julio del 2012 a Enero del 2013 y Febrero a Julio 2013, se

concluyó que los valores de los indicadores físicos-químicos-bióticos, metales

pesados y pesticidas, tanto de la calidad del agua y sedimentos, registrados en las

estaciones de monitoreo en las fechas reportadas, están dentro de los límites

permisibles en la legislación ambiental ecuatoriana, especialmente las

contempladas en el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria

(TULAS, 2002), las “Normas Técnicas Ambientales para la Prevención y Control

de la Contaminación Ambiental para los Sectores de Infraestructura: Eléctrico,

Telecomunicaciones y Transporte (Puertos y Aeropuertos)”, expedida por el

Ministerio del Ambiente, y publicadas en el Registro Oficial No.41, del 14 de

marzo del año 2007, así como convenios internacionales como MARPOL 73/78

enmendado.



En los últimos informes de auditoría se ha hecho mención de la necesidad del

dragado de mantenimiento al canal de acceso. Las estadísticas publicadas en la

página WEB de APG, junto con el análisis de esta información, nos indica

claramente que las naves de mayor calado han hecho uso del canal incrementando

su presencia, imperiosamente se debe continuar con estos trabajos de

mantenimiento de dragado y profundización, porque eso brinda la seguridad de

que las naves puedan maniobrar eficientemente.

Las verificaciones ambientales, tanto monitoreo como auditoría, son las que en

conjunto con la acción del dragado de mantenimiento, favorecerán al incremento

del tránsito de naves de mayor calado, aumentando el arribo de dichas

embarcaciones, a los muelles estatales o privados, en comparación con los arribos

registrados antes del dragado.

En el sector de estribor, justo antes de subir hacia la pasarela metálica que está

sobre la tolva, existe una estructura, que da soporte a un brazo-grúa. Debe

colocarse una señalización adecuada, en ambas direcciones, advirtiendo el peligro

de golpearse con dicha estructura, porque se encuentra muy cerca de la pasarela.

Existen una serie de materiales empleados en el mantenimiento(tanques metálicos,

recipientes con restos de pintura, canecas con residuos de hidrocarburos) que

deben ser ubicados o confinados en sitios seguros para no ocasionar algún tipo de

incidente, antes que la draga proceda a realizar las pruebas operativas para

reiniciar los trabajos de dragado..

El proyecto mantiene altos índices de cumplimiento (Conformidades) del Plan de

Manejo Ambiental, debido a la acción conjunta de CEMA-ESPOL, Autoridad

Portuaria de Guayaquil, a través de su Departamento Técnico, y el conocimiento

de las observaciones y recomendaciones, del presente informe de Auditoría

Ambiental por parte del Servicio de Dragas de la Armada (SERDRA).

Anexos

Vale indicar que el presente informe incluye una sección de anexos, que complementan la

información descrita en el texto, con formularios ambientales, fichas de medidas

ambientales, anexo fotográfico de las actividades realizadas a bordo y el respectivo

certificado de calibración de equipos, los cuales han sido organizados de acuerdo al

siguiente esquema:



Anexo 1: Formularios de Auditoría Ambiental abordo: 12 Agosto-11 Septiembre 2013

Anexo 2: Fichas de Medidas Ambientales

Anexo 3: Anexo Fotográfico

Anexo 4: Certificado de Calibración de Equipos



GUAYAQUIL

Elaborado por:

Centro de Estudios del Medio Ambiente de la ESPOL

Preparado para:

Autoridad Portuaria de Guayaquil

Período: 12 Agosto-11 Septiembre 2013

Guayaquil-Ecuador

Índice XLVIII Informe de Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento i del Canal de Acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil

ÍNDICE



GUAYAQUIL

Período: 12 Agosto -11 Septiembre 2013

Pág.

1. Antecedentes 1

2. Características del Dragado 2

2.1 Número de buques que utilizaron el canal de acceso 3

3. Operaciones de la Draga “Francisco de Orellana” 4

3.1. Volúmenes de dragado 4

3.2. Certificado de Clasificación 5

4. Metodología de la auditoría ambiental 5

4.1 Hallazgos de la auditoría ambiental. 7

4.2 Mediciones de ambiente ocupacional (Ruido) 12

4.2.1 Metodología para Evaluación de Riesgos 12

4.2.2 Evaluación de Riesgos abordo de la DRAFOR 21

5. Conclusiones y Recomendaciones 27

6. Anexos

Anexo 1: Formularios de Auditoría Ambiental abordo: 12 Agosto-11 Septiembre

2013



Anexo 4: Certificado de calibración de equipos

INDICE DE TABLAS

Tabla 1. Características de los equipos de medición de ruido 7

Tabla 2. Resultados de las mediciones de ruido en los puntos de monitoreo

internos

8

Tabla 3. Cuadro Estadístico de Conformidades y No Conformidades 27

Tabla 4. Resumen del ciclo XLVII de Auditoría Ambiental abordo de Draga 27

INDICE DE FIGURAS

Figura 1. Arribo de buques según su calado 4

Figura 2. Comparación Mediciones de Ruido en la Draga Francisco de Orellana

en operación (23 Agosto de 2013)

8

Período: 12 Agosto-11 Septiembre 2013 XLVIII Informe de Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento 1

del Canal de Acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil



GUAYAQUIL

Período: 12 Agosto -11 Septiembre 2013

1. Antecedentes

El Directorio de Autoridad Portuaria autorizó la contratación del Dragado de

Mantenimiento Permanente del Canal de Acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil con la

Dirección General de Intereses Marítimos de la Armada DIGEIM, de conformidad con los

artículos 8 literal F de la Ley de Régimen Administrativo Portuario Nacional y el artículo 6

literal K de la Ley de Contratación Pública vigente a esa fecha, mediante resolución, de

fecha 7 de mayo del 2008, y en conformidad con el contrato suscrito con la compañía

CONTECON S.A.

Una vez que finalizó este contrato, la Autoridad Portuaria de Guayaquil, el 24 de Julio del

2013, decidió adjudicar a la Dirección General de Intereses Marítimos (DIGEIM) un nuevo

contrato por cinco años de duración (60 meses), para continuar con el dragado de

mantenimiento del Canal de Acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil. La draga “Francisco

de Orellana”, del Servicio de Dragas de la Armada (SERDRA), que es un reparto naval

subordinado a DIGEIM, es la nave que realiza los trabajos de dragado.

Autoridad Portuaria de Guayaquil suscribió con la Escuela Superior Politécnica del Litoral

(ESPOL), el Contrato 17-2009 el 12 de junio del 2009 para realizar la “Auditoría y

Monitoreo Ambiental del Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso al Puerto

Marítimo de Guayaquil”. El objeto de la Auditoría Ambiental es verificar que se cumplan

las actividades propuestas en el Plan de Manejo Ambiental (PMA) aprobado por el

Ministerio del Ambiente (MAE) antes, durante y después de los trabajos de dragado; y

luego se apliquen las medidas ambientales de prevención, mitigación y control, asociadas a

las causas de los principales impactos identificados en el Estudio de Impacto Ambiental

(EIA).

El informe del ciclo de auditoría ambiental XLVIII, efectuada durante el período

comprendido entre el 12 de agosto y el 11 de septiembre de 2013, conforme al PMA, en su

área de influencia directa, y del contenido en la página 3 del Volumen II, Capítulo VII-2

del Estudio de Impacto Ambiental (INOCAR 2008); señala, que una de las etapas

evaluadas es la que corresponde a las "Acciones durante la Fase de Dragado Permanente o



Mantenimiento", que consta como actividad de la "Operación, mantenimiento y

abastecimiento de la draga", es la que se considera aplicable en este período.

2. Características del Dragado

Aproximadamente un promedio de 1.5 millones de metros cúbicos anuales de sedimentos,

correspondientes al sistema del estuario interior del Estero Salado, son los que se extraen

del fondo del canal de acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil, con la acción de dragado.

Estos sedimentos, luego son transportados a la zona de depósito situada al oeste de la isla

Puná; exactamente en el sitio formado por un círculo de una milla de diámetro, cuyo centro

está en las coordenadas geográficas 2º 50’ 30” de Latitud Sur y 80º 16`22” de Longitud

Oeste.

La longitud del canal de navegación es de 94 Km, de los cuales aproximadamente 33 Km

son los de mayor concentración de dragado, este sector se encuentra entre las boyas 33 a

67, a diferencia del resto del canal que al poseer mayores profundidades no requieren ser

dragadas hasta la fecha; solo la batimetría que se encuentra programada para este nuevo

contrato de dragado podrá establecer nuevos parámetros al respecto.

La relación que se ha manejado con los taludes del canal ha sido de 1 a 10, siendo el

ancho en los sectores con curvaturas del canal de navegación de hasta 200 m y en los

tramos rectos de 122 m. El eje de navegación está determinado en la Carta Náutica IOA

107 denominada “Golfo de Guayaquil Estero Salado-Río Guayas”, escala 1:100.000,

proyección MERCATOR, Datum WGS 84, editada por el Instituto Oceanográfico de la

Armada en noviembre del 2007.

Existen dos actividades complementarias e independientes en lo que a batimetría se refiere,

la primera realizada por el INOCAR y que sirvió para actualizar la Carta Náutica IOA 107,

IOA 1070, IOA 1071 que tienen relación directa con el sistema de aproximación hacia el

Puerto Marítimo de Guayaquil. La segunda actividad la debe realizar el equipo de

Fiscalización del Dragado, que es la utilizada para el cálculo de los volúmenes de

sedimentos removidos y para el cálculo de las secciones transversales y longitudinales que

son dragadas diariamente. Este tipo de batimetrías de avance de actividades se han venido

ejecutando periódicamente por el equipo de Fiscalización, y han servido para el control de

las condiciones náuticas del canal de acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil, en función

de las profundidades establecidas en el contrato suscrito entre Autoridad Portuaria de

Guayaquil y la Dirección General de Intereses Marítimos de la Armada (DIGEIM).



2.1. Número de buques que utilizaron el canal de acceso

Las cifras estadísticas oficiales más recientes enviadas por APG al CEMA-ESPOL, a la

fecha de elaborar el presente informe, acerca del movimiento de naves por el canal de

acceso fueron las del período Enero a Junio del 20131, se reportó un total de 1639 buques

de tráfico internacional o nacional que utilizaron el Canal de Acceso a Puerto Marítimo, de

los cuales 559 emplearon los muelles de APG, mientras que 410 buques acoderaron en los

muelles privados, 23 arribaron a fondeaderos, y 647 buques de cabotaje. Al analizar estos

datos con los arribos para el período Enero-Junio 2010-2013, se observa un descenso de -

45,40% en los calados de 0,00 a 8,20 m, y de + 7,08% de incremento para los rangos de

calados de 8,21 m a 9,00 m, y de + 5,98% para calados entre 9,01 m y 9,76 m. Fueron 3

los buques de un calado mayor a 9,77 m. los que arribaron en el año 2010, 1 en el 2012, y

que están registrados en el período de Enero a Junio del 2010-2013. En la Figura 1 se

observa la variación del calado de los buques, que han utilizado el canal de acceso.

Figura 1. Arribo de buques según su calado

1 Referencia: Estadísticas Portuarias Enero-Junio 2013, Control de Gestión de APG, 6 de Septiembre del 2013

0,0 - 8,20 m 8,21 - 9,00 m 9,01 - 9, 76 m > 9,77 m

enero-junio 2010 315 113 251 3

enero- junio 2011 249 191 274 0

enero- junio 2012 182 116 252 1

enero-junio 2013 172 121 266 0

0

50

100

150

200

250

300

350

Arrib

o d

e b

uq

ues

a m

uell

es

de A

PG

Calados de Buques en Muelles de APG:

Acumulados Enero- Junio: 2010 al 2013

0,0 - 8,20 % 8,21 - 9,00 % 9,01 - 9,76 %

315 100,00% 113 100,00% 251 100,00%

249 -20,95% 191 69,03% 274 9,16%

182 -42,22% 116 2,65% 252 0,40%

172 -45,40% 121 7,08% 266 5,98%

Rango de calado de buques (m) arribados a muelles de APG. Acumulados Ene-Junio 2010-2013



Estadísticamente los buques con calados menores a 8,20 m cada vez ingresan en menor

porcentaje a los atracaderos de APG, el ingreso de naves de mayor calado es la razón

principal de la necesidad de dragar el canal de acceso. Realizar el mantenimiento del canal

de acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil, a la profundidad adecuada permitirá a las

embarcaciones maniobrar adecuadamente, y en conjunto con los procesos de auditoría y

monitoreo ambiental, beneficiará al mayor tráfico de naves internacionales con un calado

mayor del que comúnmente han navegado por dicho canal.

3. Operaciones de la Draga “Francisco de Orellana”

La Draga “Francisco de Orellana” (DRAFOR), es del tipo de succión en marcha, siendo de

1.500 m3

la capacidad de su tolva. La draga tiene propulsión propia, es autónoma, por lo

que su movilización no representa un obstáculo para la navegación de otras embarcaciones

que transitan por el canal de acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil. La draga succiona

los materiales del fondo, sedimentos limo-arcilla y arenosos, y los almacena en la tolva

ubicada sobre la cubierta principal hasta completar su capacidad de carga. Una vez llenada

la tolva, la draga se traslada al sitio de depósito donde abre sus compuertas ubicadas en el

casco para dejar caer el material dragado por acción de la gravedad. En caso de que parte

de los sedimentos se adhieran a las paredes de la tolva, entonces se procede a aflojarlos con

agua inyectada a presión a través de tuberías ubicadas a los costados de la tolva.

3.1. Volúmenes de dragado

Para el período comprendido entre el 12 de agosto al 11 de septiembre de 2013, la

auditoría ambiental efectuada a bordo de la draga “Francisco de Orellana” (DRAFOR), así

como en su área de influencia directa, de conformidad con el PMA, ubica a la draga

acoderada en el muelle de la BASE NAVAL SUR, sometida a mantenimientos menores en

su estructura y equipos, realizados por el personal de abordo, esperando la batimetría de

inicio del nuevo contrato de dragado, y con una fecha estimada de regreso hacia la zona de

dragado para el 15 de septiembre del año en curso.

Para determinar un ciclo completo de dragado se debe tomar en cuenta, la suma de los

tiempos de dragado, el traslado hasta el sitio de depósito, el tiempo que transcurre durante

la descarga de los sedimentos y el retorno al sitio de dragado. El volumen de dragado que

está a cargo del equipo de la Fiscalización del Dragado que ejecuta sus actividades bajo

contrato con APG, se calcula tomando como base los resultados de las batimetrías

realizadas antes y después en cada zona de dragado, considerando como nivel de referencia



el Nivel de Bajamares de Sicigias (Mean Low Water Springs MLWS), el cual es el

utilizado en Ecuador en las cartas de navegación.

4. Metodología de la auditoría ambiental

La auditoría ambiental se realiza mediante inspecciones periódicas mensuales abordo de la

draga “Francisco de Orellana” en coordinación con el equipo de Fiscalización del Dragado;

y mediante reuniones de trabajo con representantes del Departamento Técnico de

Autoridad Portuaria de Guayaquil, a efectos de garantizar el cumplimiento de los

programas contemplados en el PMA vigente.

Los Formularios y Fichas de Medidas Ambientales, que recogen los lineamientos

contemplados en el PMA, han sido llenados con las observaciones realizadas durante esta

auditoría. En estos formularios que fueron elaborados para el efecto, encontramos los

criterios que servirán de referencia para establecer el cumplimiento de dichas medidas; y

según sea el caso serán calificadas con una letra C (Conformidades), con las siglas NC (+)

a las No conformidades mayores y con NC (-) a las No conformidades menores para la

contratista o subcontratistas.

Los criterios de calificación están referenciados con el “Estudio de Impacto Ambiental

para los trabajos de dragado permanente del canal de acceso al Puerto Marítimo de la

ciudad de Guayaquil”, su PMA aprobado por el Ministerio del Ambiente (MAE) en el año

2009; y también, de acuerdo con la Licencia Ambiental emitida por el MAE el 2009,

normas y leyes nacionales vigentes aplicables a la actividad de dragado.

Para la calificación y categorización de las No conformidades y cumplimientos de la

normativa ambiental aplicable, se aplicarán métodos y procedimientos a través de

evidencias objetivas y en base a los Términos de Referencia, las cuales han sido

detectadas durante la ejecución de la Auditoría Ambiental. Además, utilizando el

mecanismo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental, Libro VI, Título I, del

Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS).

CONFORMIDAD (C): Esta calificación es asignada cuando hay cumplimiento de medidas

contempladas en el Plan de Manejo Ambiental y/o leyes ambientales aplicables. Los

Formularios, así como las Fichas de Medidas Ambientales, han servido de guía para el

equipo de auditoría ambiental durante la inspección in situ y facilita la sistematización de

la información primaria.



NO CONFORMIDAD MENOR (NC-): Esta calificación implica una falta leve frente al

Plan de Manejo Ambiental y/o leyes ambientales aplicables, dentro de los siguientes

criterios:

Fácil corrección o remediación

Rápida corrección o remediación

Bajo costo de corrección o remediación

Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo e impactos menores, sean

directos y/o indirectos.

NO CONFORMIDAD MAYOR (NC+): Esta calificación implica una falta grave frente al

Plan de Manejo Ambiental y /o leyes aplicables. Una calificación de NC+ puede ser

aplicada también cuando se produzcan repeticiones periódicas de no conformidades

menores.

Los criterios de calificación son los siguientes:

Corrección o remediación de carácter difícil

Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y

económicos.

El evento es de magnitud moderada a grande

Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales

Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un

problema menor

4.1. Mediciones de Ruido

El 23 de agosto de 2013 se realizó la inspección a bordo de la draga y las mediciones de

presión sonora, como parte de la auditoría ambiental, especialmente en lo que tiene

relación con los Planes de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, del PMA que sirve de

guía para estas verificaciones, mientras la draga se encontraba en mantenimiento en la

Base Naval Sur.

Los Niveles de Presión Sonora Equivalente (NPSeq) fueron determinados con mediciones

puntuales de 10 minutos en diferentes ambientes de la Draga, utilizándose un sonómetro

integrador tipo II, en horario diurno.



Tabla 1. Características del equipo de medición de ruido

DATOS DE LOS EQUIPOS UTILIZADOS PARA LAS MEDICIONES

Medición de Nivel de Presión Sonora Equivalente (NPSeq)

Equipo Sonómetro digital Tipo II

Marca QUEST TECHNOLOGIES

Modelo Sound Pro DL

Serie BHH110002

Fecha de última verificación Antes de cada uso

UBICACIÓN DE LOS PUNTOS DE MEDICIÓN(Mantenimiento general) Los puntos fueron designados de la siguiente manera:

R1: Cuarto de bombas (sin funcionar)

R2: Camarote (Cubierta 100)

R3: Comedor - Sala Social

R4: Sala de Máquinas(sin funcionar)

R5: Control de Máquinas (cabina)

R6: Puente de Gobierno

R7: Cuarto de bombas(Medición sólo en funcionamiento)

Los puntos que se midieron a bordo de la draga son los siguientes: sala de bombas,

camarote (cubierta 100), comedor - área social, sala de máquinas, control de máquinas,

puente de gobierno, todos ellos cuando la draga se encontraba en labores de mantenimiento

menor de estructuras y equipos.

En la siguiente tabla se detallan los resultados de las mediciones de presión sonora:

Tabla 2. Resultados de las mediciones de ruido en los puntos de monitoreo internos

Lugar de Medición NPSeq Límite

Máximo

Límite

Mínimo

Límite

Permisible

Hora

R1 Cuarto de Bombas

(sin funcionar) 53,2 62,4 51,6 85 11H05

R2 Camarote (Cubierta 100) 60,5 67,3 51,6 85 10H46

R3 Comedor - Área Social 68,7 75,8 68,7 85 10H35

R4 Sala de Máquinas(sin funcionar) 74,7 79,0 71,6 85 10H22

R5 Control de Máquinas (cabina)* 62,3 74,6 52,5 85 10H29

R6 Puente de Gobierno 63,2 71,5 58,6 85 10H10

R7 Cuarto de Bombas

(sólo funcionando draga) - - - 85 -

*Control de Máquinas es una cabina aislada dentro de la Sala de Máquinas; es a prueba de fuego y disminuye en poca medida el ruido de

la Sala de Máquinas.



Figura 2. Mediciones de Ruido en la Draga Francisco de Orellana en operación

(23 Agosto de 2013)

Los valores registrados en campo se detallan en la Figura 2 y están referidos con el valor

límite de 85 dBA nivel de presión sonora de ambiente ocupacional al establecido en las

normas (línea roja). Los valores promedio se encuentran dentro de los valores permisibles.

Revisión del Cumplimiento

En todos los puntos de monitoreo, los NPSeq se mantienen por debajo del límite máximo

establecido en el Reglamento de Seguridad y Salud de Trabajadores y Mejoramiento

del Medio Ambiente de Trabajo, Decreto Ejecutivo 2393, Registro Oficial 565 de 17

de Noviembre de 1986, Art. 55 numeral 6, que es de 85 dBA para el caso de ruido

continuo con 8 horas de trabajo, por tal motivo SI CUMPLE con la norma estipulada,

sin embargo estas mediciones están condicionadas a la operatividad, características del

barco y funcionamiento de la draga; en este caso las mediciones de presión sonora se

realizaron mientras la draga se encontraba en mantenimientos menores de estructuras y

equipos acoderado en la Base Naval Sur, por parte del personal de abordo. En las zonas

operativas claves, identificadas como R2 (Camarote Cubierta 100), R3 (Comedor-Área

Social) y R6 (Puente de Gobierno) los niveles detectados están por debajo de los límites

permisibles, y esto permite un manejo adecuado de cualquier incidente que se presente.

Por otro lado, se observó que tanto en el punto R1 (Cuarto de Bombas), R4 (Sala de



Revisión del Cumplimiento

Máquinas), R5 (Control de Máquinas-Cabina), los elementos que usa el personal para

protección auditiva, salvo ciertas excepciones, deben mantenerse en buenas condiciones.

Se ha recomendado el empleo de equipos que los protejan en grado máximo y que el

tiempo de exposición sea el necesario para desarrollar sus actividades de acuerdo con la

normativa vigente para el nivel de ruido generado, evitando así una exposición

prolongada que puede conllevar problemas en riesgos a la salud. Queda entonces, por

parte de quienes dirigen la nave proporcionar equipos adecuados y reforzar la señalética

en las áreas donde hay mayor impacto de presión sonora.

INFORMACION TEÓRICA

A lo largo de la jornada de trabajo se perciben de modo continuo sensaciones acústicas que

son la suma de todos los sonidos generados en el ambiente. Todos y cada uno de los

equipos que se utilizan en cada una de las tareas que se realizan van a ser capaces de dar

lugar a ese «contaminante». La mayor mecanización en la industria ha dado como

resultado mayores niveles de ruido. Entre las actividades laborales que conllevan un riesgo

particularmente alto de la pérdida de la audición son: minería, construcción de túneles,

explotación de canteras, ingeniería pesada, trabajos con máquinas que funcionan con

potentes motores de combustión, utilización de máquinas textiles y comprobación de

reactores de aviones, seguido de un largo etcétera de procesos industriales de todo tipo.

En el párrafo de arriba está resaltado el proceso de utilización de maquinarias y sistemas de

soporte que son particularmente los riesgos encontrados en la Draga Francisco de Orellana.

Aspectos Fisiológicos a considerar

Las ondas sonoras emitidas por estas maquinarias son recogidas por el pabellón auditivo

del trabajador y llegan por el conducto auditivo externo hasta la membrana del tímpano,

donde la hacen vibrar. El movimiento de la membrana del tímpano se comunica a través de

la cadena de huesecillos del oído medio (martillo, yunque y estribo) a la ventana oval; a

través de dicha ventana y debido a los movimientos del estribo se acciona el fluido del oído

interno. Este fluido mediante las membranas basilar y tectoria transmite las vibraciones a

las células ciliares, que están conectadas con las células nerviosas que, generando impulsos

electroquímicos, transmiten las señales al cerebro, a través del nervio auditivo. La

sensibilización a distintas frecuencias del sonido se localiza en diferentes puntos de la

cóclea; las bajas frecuencias son detectadas en la parte más interior de la cóclea, próxima al



helicotrema; las altas frecuencias, por el contrario, se captan en la zona exterior de ésta, es

decir, junto a la ventana oval. Las lesiones auditivas producidas por ruido se localizan a

nivel de la membrana basilar del oído interno. Hay una lesión degenerativa de las células

ciliadas externas de la superficie vestibular y de las de sostén de Deiters. Es por

consiguiente una afección coclear, que se traducirá (a la larga) por hipoacusia

neurosensorial con reclutamiento positivo.

Concluyendo: el ruido produce lesiones (trauma sonoro) en principio sólo detectables en

registro audio métrico, y si la intensidad y/o tiempo son suficientes provocará hipoacusia.

Esta disminución de la agudeza auditiva comienza de forma silente y no es percibida por

el trabajador hasta que no se alcanzan las frecuencias conversacionales.

Daño auditivo

El ruido tiene distintos efectos sobre el órgano de la audición, que por orden de menor a

mayor importancia serían:

• Enmascaramiento de la audición, y dificultad de la misma.

• Fatiga auditiva: es el descenso transitorio de la capacidad auditiva. No hay lesión, y se

recupera la capacidad con el descanso sonoro en 16 horas, dependiendo de la intensidad y

duración de la exposición. Se mide a los dos minutos y la mayor parte se recupera en las

dos primeras horas, ya que sigue una proporción logarítmica con relación al tiempo.

• Hipoacusia permanente: requiere una exposición a ruido elevada, en intensidad sonora

y tiempo, o una fatiga prolongada que no permite la recuperación. Comienza a establecerse

en frecuencias de 4.000 y 6.000 Hz; estas frecuencias no son conversacionales, por lo que

no interfieren la vida social del sujeto. Si la exposición continúa, la pérdida se extiende a

frecuencias más elevadas y, posteriormente, a más bajas, incluso conversacionales.

Evolución típica audio métrica

1.ª fase: pérdida de hasta 40 dB en la zona de 4.000 Hz. Recuperable al cesar la exposición

(siempre se valoran las pérdidas con relación a la audiometría base).

2.ª fase: pérdida de 20-30 dB en la zona de 4.000 Hz principalmente (pero puede afectar a

las frecuencias vecinas 3.000 y 6.000 Hz); recupera la caída en la frecuencia 6.000 Hz, es

lo que llamamos escotoma traumático tipo 1, la capacidad conversacional queda intacta.

3.ª fase: disminuye 40 dB en las frecuencias 4.000 ó 6.000 Hz. El escotoma se profundiza

y se transforma en cubeta traumática. Presenta dificultades para escuchar relojes y timbres.



4.ª fase: pérdida que afecta a frecuencias conversacionales: sordera social. Se evidencia

una falta de recuperación en la frecuencia superior y afectación de frecuencias graves, el

gráfico audio métrico se parece más a una recta descendente.

Sin ahondar en los efectos nocivos a la salud de una continua exposición al ruido, las

evaluaciones de la exposición al ruido realizadas hasta la presente fecha en la Operación de

la Draga Francisco de Orellana, ha permitido determinar el nivel diario equivalente y el

nivel de Pico que soporta cada persona en su puesto de trabajo, así se ha logrado:

1) La identificación de cada puesto de trabajo, con el tiempo de permanencia diario del

operario en cada fase de los distintos niveles acústicos.

2) La medición del nivel de presión acústica, con el objeto de posibilitar la toma de

decisión sobre el tipo de actuación preventiva que deberá emprenderse en la lucha

contra el ruido.

3) El resultado obtenido en cada puesto de trabajo, con las observaciones pertinentes.

Todos los gráficos elaborados de las mediciones realizadas determinan dos sitios en la

Draga Francisco de Orellana donde los niveles de ruido están por encima de los niveles

permisibles que requieren un Programa de Protección Auditivo, a saber: SALA DE

MAQUINAS y CUARTO DE BOMBAS, donde inclusive el NPSeq (Nivel de presión

sonora continuo equivalente), o nivel de presión sonora constante que se expresa en

decibeles A [dB(A)], y que establece que en el mismo intervalo de tiempo medido existe

una misma cantidad de energía total que el ruido medido; inclusive los valores mínimos

están por encima del valor medio permitido de exposición de 85 dB.

Conclusiones y Recomendaciones sobre niveles de ruido

Los valores de ruido obtenidos de la Operación de la DRAFOR deben ser tomados con

precaución por parte de sus Operadores, por lo que se recomienda implementar un

Programa de Prevención Auditiva. Este Programa debería incluir un control semestral

audio métrico y control fisiológico para todos los trabajadores que en turnos regulares

laboran en la Draga y con mucha mayor profundidad para aquellos colaboradores que

controlan el funcionamiento de las máquinas y las bombas de la embarcación.

En forma colateral, debe tenerse un control exhaustivo para que los trabajadores que

utilizan los elementos de protección auditiva (orejeras y tapones), los mantengan limpios y

en condiciones adecuadas para su uso. El no hacerlo, podría traer repercusiones negativas a



la salud del personal operativo de la DRAFOR, especialmente quienes laboran en las áreas

de riesgo aquí identificadas.

4.2. Hallazgos de la auditoría ambiental

En este ciclo de auditoría ambiental no existen no conformidades, hay observaciones

puntuales que generan recomendaciones por parte del auditor, que deben ser conocidas y

solucionadas, para que la gestión de los trabajos de dragado sean óptimos y para que no se

levanten nuevas no conformidades.

Este reporte mensual de auditoría presentado por CEMA-ESPOL, es direccionado hacia la

Gerencia de Autoridad Portuaria de Guayaquil y luego mediante trámites internos se da

conocimiento al supervisor del Departamento Técnico y al área de fiscalización del

proyecto. Finalmente será publicado en la página WEB de la APG (www.apg.gob.ec).

4.2.1. Metodología para Evaluación de Riesgos

Vale indicar que esta metodología de análisis de riesgos se ha venido aplicando al proceso

de dragado de mantenimiento del canal de acceso, de manera cualitativa al inicio; y

posteriormente, de manera cuantitativa, a efectos de mantener activas las medidas

contempladas en el PMA vigente y propender a la prevención, mitigación o anulación de

los potenciales riesgos asociados a impactos ambientales detectados en el EIA.

Identificación y Evaluación de Aspectos Ambientales Significativos

Objetivo y Alcance

Evaluar y registrar los efectos ambientales derivados de las actividades de producción y de

servicios abordo de la Draga Francisco de Orellana (DRAFOR):

• Implantación del Sistema de Gestión Ambiental

• El establecimiento de objetivos y metas ambientales

• La implementación de nuevos proyectos

• La reevaluación de los efectos cada 2 años

• Responder a eventuales demandas de la comunidad y/o organismos de control.

Responsabilidades

El Coordinador del área de Salud, Seguridad y Ambiente (HES), es el responsable de

identificar y evaluar los impactos ambientales y de establecer los aspectos ambientales más



significativos. Los Supervisores de Área son los encargados de identificar los aspectos e

impactos ambientales en todas las actividades de la operación y su respectiva evaluación.

Definiciones utilizadas

Sistema de Gestión Ambiental.- Estructura organizacional, responsabilidades, practicas,

procesos y recursos de la organización para la implementación de la gestión ambiental

Aspecto Ambiental.- Elemento de las actividades, productos y servicios de la empresa u

organismo que puedan interactuar con el ambiente. El aspecto ambiental significativo es

un aspecto ambiental que tiene o pueda tener un impacto ambiental significativo.

Impacto Ambiental.- Cualquier cambio en el ambiente, adverso o benéfico, total o

parcial, resultante de las actividades, productos y servicios de la empres o institución.

Evaluación de los aspectos ambientales.- Evaluación documentada del significado

ambiental de los aspectos ambientales de las actividades, productos o servicios de una

institución.

Registro de los Aspectos ambientales.- Una lista de los efectos ambientales significativos

conocidos o previsibles, de las actividades, productos o servicios de la empresa o

institución.

Medio Ambiente.- Entorno en la cual opera la empresa, incluye el aire, el agua, el suelo,

los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.

Partes interesadas.- Entidades o individuos con intereses en los aspectos ambientales de

las actividades, y servicios de la empresa, en la institución o empresa sujeta a análisis,

incluyendo aquellas que ejercen un control reglamentario de la empresa, residentes locales,

empleados de la empresa, inversionistas y asegurados, clientes y consumidores, grupos

ambientales y público en general.

Identificación de Aspectos Ambientales

En los procesos operativos de la draga se utiliza, procesan y/o distribuyen

hidrocarburos.

Se utilizan diversos productos químicos

Se producen una serie de desechos sólidos y residuos líquidos.

Además del conocimiento sobre estos aspectos, influirá igualmente para la identificación

de la significancia de los aspectos ambientales.



Sus consecuencias en relación son:

Emisiones a la atmósfera (controladas o no)

Vertidos en cursos de agua (controladas o no)

Disposición de residuos en rellenos industriales.

Disposición temporal de residuos

Disposición al suelo, agua, uso de combustible, utilización energética

Ruido, olor, vibración e impactos visuales.

Impactos al Ecosistema sano

Los aspectos identificados en cada sector/actividad deben ser establecidos y clasificados de

acuerdo con las condiciones de su ocurrencia y caracterizados por un código de

preferencia.

Aspectos directos

Aspectos indirectos

Aspectos benéficos o adversos

Ocurrencias en actividades pasadas, actuales o futuras

Ocurrencia frecuente, una sola vez, nunca

Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales

La determinación de los aspectos ambientales servirán para conocer cuales producen

cambios en el medio ambiente.

Contaminación del aire

Aguas superficiales

Suelo

Impacto visual, ruido y vibraciones

Los aspectos ambientales identificados serán evaluados según ocurran en condiciones:

Normales

Anormales

Emergencias

Todo aspecto ambiental (impacto ambiental) que tenga un requisito legal (límite permisible

o parámetro ambiental medible) será automáticamente un aspecto ambiental significativo.

La evaluación de los impactos se realizará en función de un análisis de riesgo, producto de

la severidad del impacto y de la probabilidad. Adicionalmente deben considerarse la



existencia de una Política Ambiental existente en la empresa, la legislación existente y las

partes interesadas.

Probabilidad.- Es el promedio del grado de control, la naturaleza de la sustancia

implicada y la frecuencia de ocurrencia del impacto.

Grado de control.- Tipo de regulaciones que se adoptan para disminuir la probabilidad de

un impacto negativo del aspecto ambiental sobre el medio.

Naturaleza de la sustancia implicada.- Sea sólida, líquida o gaseosa, influye sobre la

probabilidad de ocurrencia del impacto ambiental; mientras más compleja sea la sustancia,

mayor será la probabilidad del impacto.

Frecuencia de ocurrencia del impacto.- La frecuencia del aspecto ambiental contribuye a

la probabilidad de ocurrencia del impacto referido:

Muy frecuente

Frecuente

Poco frecuente

Ocasionalmente

Remoto

Improbable

Severidad.- Es el promedio del impacto sobre el medio, gravedad del impacto sobre la

sociedad y la cantidad relacionada con el impacto.

Impacto sobre el Medio Ambiente.- Contaminación en cualquiera de sus manifestaciones

la que se evalúa en función del daño que pueda producir sobre el medio, la duración del

impacto sobre el medio y su reversibilidad.

Gravedad del Impacto.- Extensión del impacto en cuanto a su área de influencia, puntual,

local o regional.

Impacto sobre la sociedad.- Consecuencias directas o indirectas del efecto del Impacto

sobre la salud humana y/o molestias a la comunidad

Cantidad relacionada con el impacto.- Las consecuencias del impacto ambiental

dependen de las cantidades involucradas.

Las categorías para la evaluación son las siguientes:



CATEGORIA EVALUACIÓN VALOR

Política Ambiental

Existe compromiso y medidas con relación a este impacto

No existe compromiso y medidas con relación a este

impacto

1.00

0.00

Requisitos Legales Existe un requisito legal para dicho impacto.

No existe un requisito legal para dicho impacto.

Significativo

0.00

Partes Interesadas El impacto ha sido objeto de una comunicación

No hay interés al respecto

1.00

0.00


Probabilidad

a) Grado de Control (GC)

b) Naturaleza de la

sustancia implicada (NS)

P=GC+NS+F/3

Aspecto No controlado

Aspecto parcialmente controlado

Aspecto controlado

Muy peligrosa

Peligrosa

Poco peligrosa

Peligrosidad insignificante

Ninguna

2.0

1.0

0.5

2.0

1.75

1.25

1.0

0.0


c) Frecuencia de ocurrencia

del aspecto (F)

Muy frecuente

Frecuente

Poco frecuente

Ocasionalmente

Remoto

Improbable

2.0

1.75

1.5

1.25

1.0

0.5

Severidad (S)

d) Impacto sobre el medio

(MI)

S=MI+EI+IS+CI/4

Catastrófico

Crítico

Severo

Marginal

Insignificante

1.0

0.75

0.5

0.25

0.0


e) Extensión del Impacto

(EI)

Efecto Global

Efecto Regional

Efecto Local

Efecto Puntual

1.0

0.75

0.5

0.25

f) Impacto sobre la

sociedad (IS)

g) Cantidad relacionada

con el impacto (CI)

Impacto sobre la salud humana

Molestias a la comunidad

Ninguno

Elevada

Media

Baja

Despreciable

1.0

0.5

0.0

1.0

0.75

0.5

0.0



Análisis de Riesgo = Probabilidad x Severidad: R=P x S

Probabilidad.- Promedio del grado de control, naturaleza de la sustancia implicada y

frecuencia del aspecto.

Severidad.- Promedio del impacto sobre el medio.

La evaluación dará un valor numérico final el cual será:

VALOR = Pa + R l + Pi + R

Pa: Política ambiental

R l: Requisitos legales

Pi: Parte interesada

R: Riesgo (P x S)

Determinación de Aspectos Ambientales significativos

Los aspectos e impactos son evaluados dentro de un rango desde 0 a 4, e identificados

según la siguiente lista:

• Transporte de materia prima

• Producción de aceites y grasas

• Transporte de Producto terminado

• Laboratorio

• Mantenimiento

• Abastecimiento de combustible

• Sector administrativo y Servicios

Todo aquel aspecto que sea igual o mayor a 2.1 será considerado como aspecto ambiental

significativo.

Resultado Final

• Objetivos y metas

• Control Operativo

• Respuesta ante emergencias.



COND. PI PA R VT

N.A

.E

PA

RT

ES

INT

ER

ES

AD

AS

EX

TE

RN

AS

PO

LÍT

ICA

AM

BIE

NT

AL

GR

AD

O D

E

CO

NT

RO

L

NA

TU

RA

LE

ZA

DE

LA

SU

ST

AN

CIA

FR

EC

UE

NC

IA

PR

OB

AB

ILID

AD

IMP

AC

TO

SO

BR

E E

L

ME

DIO

EX

TE

NS

IÓN

DE

L I

MP

AC

TO

IMP

AC

TO

EN

LA

SO

CIE

ND

AD

CA

NT

IDA

D

RE

LA

CIO

NA

DA

SE

VE

RID

AD

R =

PzS

VA

LO

R T

OT

AL

1

Carga de Combustible para

Oeparcion de la Draga Diesel

Derrame de

combustible

Contaminacion del

Agua N 0 1 2 1,75 2 1,92 0,5 0,5 1 0,75 0,69 1,32 2,32 Plan de Emergencia

2

Utilizacion de equipo de

proteccion contra

derrames en Carga de

combustible Diesel

Derrame de

combustible

Contaminacion del

Agua N 0 1 2 1,75 2 1,92 0,5 0,5 1 0,75 0,69 1,32 2,32 Plan de Emergencia

3

Almacenamiento en

tanques interiores Diesel

Riesgo de

incendio por

ignicion de

fuentes externas

Contaminacion del

suelo aire y

efluentes N 0 1 1 1,75 2 1,58 0,75 0,5 1 1 0,81 1,29 2,29 Plan de Emergencia

4

Equipos y lanchas de

rescate en cubierta Basura

Generacion de

desechos

Contaminacion del

suelo N 0 1 2 1,25 1,25 1,5 0,25 0,25 0 0 0,13 0,19 1,19

Plan Operativo

(Procedimientos)

5

Limpieza de cubierta Cartones,

plasticos,

tambores

Generacion de

desechos

Contaminacion del

suelo N 0 1 1 1,25 1,75 1,33 0,5 0,25 0,5 0,5 0,44 0,58 1,58 Objetivos y metas

6

Manejo de Tambores en

cubierta

Lubricantes y

Aditivos

Derrame en

cubierta

Contaminacion del

Agua N 0 1 2 1,75 1,25 1,67 0,25 0,25 0,5 0,5 0,38 0,63 1,63

Plan Operativo

(Procedimiento)

7

Disposicion de desechos

en Panol

Lubricantes,

Pinturas, etc

Derrame en

cubierta

Contaminacion del

Agua N 0 1 2 1,75 1,25 1,67 0,25 0,25 0,5 0,5 0,38 0,63 1,63

Plan Operativo

(Procedimiento)

8

Recoleccion de Slop

Slop

Generacion de

desechos

Contaminacion del

suelo y agua N 1 1 1 2 1,25 1,42 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,71 2,71

Plan Operativo

(Procedimiento)

9

Centros de acopio de

basura en la DragaDisposicion de

desechos y

residuos

Impacto visual,

olores

N 0 1 1 1 1,25 2 1,42 0,25 0,5 0,5 0,5 1,00 2,00Plan Operativo

(Procedimiento)

MATRIZ DE EVALUACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES

Draga Francisco de Orellana

N° Actividad ProductoAspecto

Ambiental

Impacto

AmbientalCONTROL

PROBABILIDAD SEVERIDAD

ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLE (DIESEL)

ALMACENAMIENTO EN CUBIERTA

MANEJO DE DESECHOS Y DE LUBRICANTES



10

Utilizacion de Equipos

contra incendios

Mangueras,

cabos,

extintores

Generacion de

desechos

Contaminacion del

suelo E 0 1 1 1,25 1 1,08 0,25 0,25 0,5 0,5 0,38 0,41 1,41

Plan Ooperativo

(Procedimientos)

11

Lanzamiento e Izado de

equipo de extraccion

Lubricantes,

grasas

Derrame de

productos

Contaminacion del

agua N 0 1 2 1,75 2 1,92 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,958 1,96

Plan Operativo

(Procedimientos)

12

Eliminacion de Dragado en

sitio de descarga

Sedimentos,

desechos

Eliminacion de

Contaminantes

Contaminacion del

agua N 1 1 2 1,75 2 1,92 0,75 0,5 1 1 0,8125 1,56 3,56 Onjetivos y Metas

13

Generacion de humo y

vapor en maquinarias

operadas con diesel

Emisiones a la

atmosfera

Contaminacion al

aire N 1 1 2 2 2 2 0,75 0,5 1 0,5 0,69 1,38 3,38 Objetivos y Metas

14 Operacion de Maquinarias

Emisiones de

Ruido Ruido N 1 1 1 1,75 2 1,58 0,5 0,5 1 0,5 0,63 0,99 2,99

Plan Operativo

(Procedimientos)

15

Mantenimiento mecanico

de maquinarias

Generacion de

desechos

Disposicion de

desechos y

residuos

Generacion de

desechos e

impacto visual

N 1 1 1 1,75 1,75 1,50 0,25 0,25 0,5 0,5 0,38 0,56 2,56Plan Operativo

(Procedimientos)

OPERACION DE MAQUINARIA

PLANES DE CONTINGENCIA

PROCESO DE DRAGADO



Descripción de Alcance a Matriz de Evaluación de Riesgos abordo de la DRAFOR

Para la evaluación de los riesgos en la Operación de la Draga Francisco de Orellana, se

consideraron tres escenarios: Operación Normal (N), Anormal (A) y de Emergencia (E).

Por otro lado se consideró que la Operación de la Draga, al estar operada por el reparto de

Dragas de la Armada del Ecuador, tiene implementada una Política Ambiental, de tal

manera que cada actividad identificada en la matriz deberá analizársela con un riesgo

mayor al proceder a calificar su aporte como impacto significativo o no. Como no se

obtuvo reporte sobre eventuales notificaciones de terceros a la operación propia de la

Draga, su evaluación llevó la calificación mínima, es decir CERO.

El criterio utilizado para establecer el valor para calificar si cada una de las actividades

representa o no un impacto Significativo al ambiente físico (Aire, Agua, Suelo), a pesar de

ser subjetivo, no deja de ser realista; así, se estableció el valor de 2.1 en el producto de

Riesgos x Severidad, determinando esto que cualquier valor mayor al arriba mencionado

requerirá un control del mismo ya sea con un Control Operativo (procedimiento), Plan de

Emergencia o con Objetivos y Metas, indistintamente.

Para la elaboración de una nueva Matriz de Evaluación de Riesgos (ver adjunto), que

corrobore las observaciones notificadas en las auditorias in situ, se ha adaptado una tabla

elaborada para evaluar los riesgos ambientales de un traspaso de propiedades, por lo que

quedará a criterio de los receptores de este informe, a tomarla como respaldo de la Matriz

de Identificación de Impactos Ambientales, ya reportada en informes previos. De acuerdo

al criterio del equipo evaluador, la calificación de riesgos para la Operación de la Draga en

su conjunto, representa un Riesgo de Bajo a Moderado.

4.2.2. Evaluación de Riesgos abordo de la DRAFOR

El reporte sintetiza los resultados de la auditoria de riesgos realizada a bordo de la Draga

Francisco de Orellana. En este informe se detalla el nuevo recorrido realizado, y la

comprobación in situ de todas las observaciones presentadas dentro del informe anterior.

En lo que respecta al abastecimiento de combustible y los resultados de la visita serán

anexados al informe definitivo.

La inspección in situ, incluyó:

Recorrido a las instalaciones de la Draga

Revisión de documentos, registros operativos, permisos de operación y reportes.



Entrevista con personal seleccionado que labora en la Draga

Las observaciones y las recomendaciones, han sido incluidas para identificar cada aspecto

identificado, aunque las mismas no exigen la implementación de soluciones alternativas.

Todas las observaciones requieren ser resueltas, sin embargo, aquellos aspectos con

prioridad alta deberían recibir atención inmediata.

Acciones Requeridas

Acciones recomendadas en este reporte deberían ser objeto de atención para evitar sean

nuevamente reportadas en la próxima auditoria de cumplimiento. El equipo de auditoría de

riesgos agradece la colaboración del personal de la Draga Francisco de Orellana, quienes

contribuyen de manera significativa en la consecución de los objetivos propuestos. El

equipo de auditoría ambiental estará disponible en caso de existir alguna inquietud

vinculada a la solución de las observaciones que se reportan a continuación en forma

matricial, de manera de presentar de manera resumida y ejecutiva los principales hallazgos

encontrados, y de seguridad industrial abordo detectada en este periodo.

Por las informaciones entregadas en esta Auditoria, se ha procedido a actualizar la

evaluación de riesgo para la operación de la Draga (ver cuadro adjunto). Adicionalmente se

incluye el Estatus de la Auditoria a Agosto del 2013, donde se observa que algunos de los

ítems abiertos en procesos anteriores, se encuentran cerrados, puestos que se cumplieron

con las recomendaciones realizadas.

Se observó la existencia de documentación de Control Periódico de las Estaciones contra

incendios, bengalas, lanzacabos, balsas salvavidas, sistemas fijos de CO2, comunicaciones,

salvamento. No fue posible observar un plan de inspección de los extintores portátiles CO2

y PQS, sin embargo los extintores revisados estaban operativos.

Para efecto de corroborar la eficacia de contención de derrames del 100% del volumen del

(los) tanque(s) de gasoil existentes para la operación del generador, se pudo establecer que

el cuarto de generador podría eventualmente contener un volumen mayor al 110% que

generalmente se recomienda mantener como factor de seguridad.



Cuadro de Evaluación de Riesgos, periodo 12 Agosto-11 Septiembre 2013



ItemAcciones Realizadas a Agosto

30, 2013Fecha Limite Estatus Sep. 2013

Protección

contra IncendiosEl plano que contiene las responsabilidades y el Plan de Acción para

enfrentar incendios no estaba instalado en el sitio.

Informaciòn con mapa solicitado

fue instaladoCERRADO

Protección

contra Incendios

Algunas de las bridas metálicas de unión a las mangueras están

gastadas.

Los cajetines mostraron signos de

revisionCERRADO

EntrenamientoLa Operación de la Draga debe incluir entrenamiento con respecto a

Seguridad Industrial del personal a bordo.

El personal de auditoria fue

informado de las acciones

tomadas en este sentido de

capacitación

CERRADO

Conservación

Auditiva

No fue posible verificar que el entrenamiento anual requerido para

operadores afectados y que deberían estar incluidos en el Programa

de Conservación Auditiva, había sido completado. De igual manera

un mapa de las áreas de altos niveles de ruido no ha sido

desarrollado.

Se dan charlas de inducción

sobre aspectos de protección

auditiva

CERRADO

Manejo en

Aéreas de

Contención

Tanques de aceite estaban almacenados sobre la cubierta sin contar

con un mecanismo para prevenir derrames y fugas que eventualmente

lleguen a cubiertas y finalmente al agua.

Los tanques referidos, se los

transportó hacia la zona de acopio

de la Contratista SERDRA a la

Base Naval de Guayaquil, tanto la

Proa como la Popa están libres

CERRADO

Cubierta

Contaminada

Durante el recorrido se pudo notar limpia el àrea de cubierta • Área

de almacenamiento de tambores, a un lado del speed boat y el bote

de emergencia en babor

• Área de almacenamiento de tambores con aceite usado en la popa

de la Draga

La embarcacion lucia limpia. Las

manchas de aceites habian

desaparecido y los tambores que

permanecian en la popa de la

embarcacion habian sido

retirados

CERRADO

SERDRA

ExtintoresCapitan de Draga

Francisco de Orellanasep-13

Se ordenó la reubicacion de los

extintores para que esten

accesibles para ser utilizados en

caso de emergencia

Los extintores de cada compartimento deden tener accesibilidad a los mismos

para utilizarlos como primer paso en la contención de algún incendio a bordo.

Extintores CERRADO

CERRADOSe observo ubicación de extintores del sitema contra incendios

Se identificó la documentación pertinente para verificar que los

extintores hayan sido hidrostáticamente probados.

Las fechas de carga están

operativas

Colocar los extintores en los exteriores de cada compartimento de tal manera de

tener accesibilidad a los mismos y poder utilizarlos como primer paso en la

contención de algún incendio a bordo.

sep-13

AUDITORIA DE CUMPLIMIENTO DRAGA FRANCISCO DE ORELLANA

CENTRO DE ESTUDIOS DEL MEDIO AMBIENTE (CEMA - ESPOL)

Referencia

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE

No Conformidades Accion Correctiva Requerida Responsible

La Operación de la Draga debe desarrollar un procedimiento para inspecciones

periódicas que constate las áreas de almacenamiento de químicos al igual que el

de desechos para comprobar áreas con manchas en cubierta. El procedimiento

podría incluir provisiones para la recolección del aceite en el piso (de existir) para

un posterior tratamiento previo a su deposición.

Se procedió a colocar el mapa con el plan de acción para enfrentar incendios e

identificar responsabilidades de parte de cada persona en la embarcación.

Revisar todos los cajetines que contienen las mangueras, proceder a su

reemplazo y/o reparación tanto de las mangueras como de las bridas de unión a

tuberías de provisión de agua.

El Plan debería identificar los programas de entrenamiento para cada empleado

de acuerdo con su función. Adicionalmente, el desarrollo de una matriz de

entrenamiento debería asistir a los encargados en la planificación y horario de los

entrenamientos.

sep-13

sep-13

Capitan de Draga

Francisco de Orellana

Capitan de Draga


Capitan de Draga


Capitan de Draga


La Operación de la Draga, debería programar y llevar a cabo entrenamientos

dirigido a empleados incluidos en el Programa de Conservación Auditiva; las

charlas deberán quedar documentadas y mantenidas adecuadamente. El mapa

que incluya todas las áreas de ruido debería ser colocado en un mapa.

La Operación de la Draga debería revisar el sistema de contención secundaria

existente para asegurarse de tener una contención completa para aquellas áreas

de almacenamiento de lubricantes y químicos.

Capitan de Draga


sep-13

Capitan de Draga


Período:12 Agosto-11 Septiembre 2013 XLVIII Informe de Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento 24


Período: 12 Agosto-11 Septiembre 2013 XLVIII Informe de Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento 25 del Canal de Acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil

Observaciones del proceso de auditoría mensual

Siete son los sitios predeterminados donde se mide la presión sonora en la auditoría

ambiental mensual, como la sala de máquinas, camarotes, puente de gobierno, control de

máquinas (cabina), comedor-área social y sala de bombas. La draga se encontraba

acoderada en el muelle de la Base Naval Sur sometida a mantenimientos menores de

estructuras y equipos, por parte del personal de abordo de la draga. Los motores y bombas

se encontraban apagados, lo único encontrado en funcionamiento es el compresor que

abastece al aire acondicionado de la nave. Al momento de la inspección se realizaba el

mantenimiento del brazo de succión de la draga, los colaboradores en esta acción

disponían de los elementos de protección personal, asignados para dichas labores.

Debido a los trabajos de mantenimiento, existen una serie de materiales acumulados en

diferentes lugares de la draga, como los tanques metálicos que se emplearon para el

cambio de aceite de los motores, que los encontramos en la zona de babor, canecas sin

tapa o recipientes con residuos de hidrocarburos, en sala de máquinas o en la popa. Se

espera que cuando la draga empiece sus pruebas para reiniciar los nuevos trabajos de

dragado, todos esos materiales sean ubicados o confinados en lugares donde no puedan

ocasionar, algún tipo de incidente.

Para la calificación y categorización de las conformidades y no conformidades

encontradas, se emplearon métodos y procedimientos de auditoría conforme a evidencias

objetivas y de respaldo, utilizando el mecanismo establecido en el Sistema Único de

Manejo Ambiental, Libro VI, Título I, del Texto Unificado de la Legislación Ambiental

Secundaria (TULAS). En el período de la Auditoría Ambiental XLVIII, no se

establecieron No Conformidades, y por el contrario, ha habido Cumplimiento o

Conformidades, y las actividades se han realizado conforme al PMA vigente. En las tablas

3 y 4 adjuntas se encuentran resumidas las actividades observadas en el ciclo de auditoría.

Tabla 3. Cuadro Estadístico de Conformidades y No Conformidades

TIPO DE ACTIVIDAD EVALUADA C NC(-) NC(+) TOTAL % NC(-)

Transferencia y almacenamiento de

combustibles y lubricantes

4 0 0 4 0.00

Manejo de residuos sólidos y líquidos 6 0 0 6 0.00

Manejo de aguas residuales 4 0 0 3

Operaciones de Dragado 15 0 0 15 0.00

TOTALES 29 0 0 29 0.00 %


Tabla 4. Resumen del ciclo XLVIII de Auditoría Ambiental abordo de Draga

Actividades

Evaluadas Conformidades No

conformidades Porcentaje de

Cumplimiento C Porcentaje

NC

29 29 0 NC 100.0 % 0.00%

5. Conclusiones y Recomendaciones

Las siguientes conclusiones y recomendaciones son las que se recogen en este ciclo de

auditoría ambiental al proceso de dragado de mantenimiento del canal de acceso al Puerto

Marítimo de Guayaquil :

Existe un cumplimiento del 100,0% de las medidas evaluadas, por lo tanto todas

las actividades se enmarcan dentro de los programas y planes de prevención,

mitigación, protección, manejo.

Empleando como base los resultados del Monitoreo Ambiental del semestre

comprendido entre Agosto 2012 a Enero del 2013 y entre Febrero a Julio de 2013,

se concluyó que los valores de los indicadores físicos-químicos-bióticos, metales

pesados y pesticidas, tanto de la calidad del agua y sedimentos, registrados en las

estaciones de monitoreo en las fechas reportadas, están dentro de los límites

permisibles en la legislación ambiental ecuatoriana, especialmente las

contempladas en el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria

(TULAS, 2002), las “Normas Técnicas Ambientales para la Prevención y Control

de la Contaminación Ambiental para los Sectores de Infraestructura: Eléctrico,

Telecomunicaciones y Transporte (Puertos y Aeropuertos)”, expedida por el

Ministerio del Ambiente, publicadas en el Registro Oficial No.41, del 14 de

marzo del 2007, y convenios internacionales como MARPOL 73/78 enmendado.

En los últimos informes de auditoría se ha hecho mención de la necesidad del

dragado de mantenimiento al canal de acceso. Las estadísticas publicadas en la

página WEB de APG, junto con el análisis de esta información, nos indica

claramente que las naves de mayor calado han hecho uso del canal incrementando

su presencia, imperiosamente se debe continuar con estos trabajos de

mantenimiento de dragado y profundización, porque eso brinda la seguridad de

que las naves puedan maniobrar eficientemente.


Las verificaciones ambientales, tanto monitoreo como auditoría, son las que en

conjunto con la acción del dragado de mantenimiento, favorecerán al incremento

del tránsito de naves de mayor calado, aumentando el arribo de dichas

embarcaciones, a los muelles estatales o privados, en comparación con los arribos

registrados antes del dragado.

En el sector de estribor, justo antes de subir hacia la pasarela metálica que está

sobre la tolva, existe una estructura, que da soporte a un brazo-grúa. Debe

colocarse una señalización adecuada, en ambas direcciones, advirtiendo el peligro

de golpearse con dicha estructura, porque se encuentra muy cerca de la pasarela.

Existen una serie de materiales empleados en el mantenimiento(tanques metálicos,

recipientes con restos de pintura, canecas con residuos de hidrocarburos) que

deben ser ubicados o confinados en sitios seguros para no ocasionar algún tipo de

incidente, antes que la draga proceda a realizar las pruebas operativas para

reiniciar los trabajos de dragado..

El proyecto mantiene altos índices de Cumplimiento(Conformidades) del Plan de

Manejo Ambiental, debido a la acción conjunta de CEMA-ESPOL, Autoridad

Portuaria de Guayaquil, a través de su Departamento Técnico, y el conocimiento

de las observaciones y recomendaciones del presente informe de Auditoría

Ambiental por parte del Servicio de Dragas de la Armada (SERDRA).

6. Anexos

En el presente informe se incluye una sección de anexos, que complementan la

información descrita en el texto, con formularios ambientales, fichas de medidas

ambientales, anexo fotográfico de las actividades realizadas a bordo, y el respectivo

certificado de calibración de equipos, los cuales están de acuerdo al siguiente esquema:

Anexo 1: Formularios de Auditoría Ambiental abordo: 12 Agosto-11 Septiembre 2013



Anexo 4: Certificado de Calibración de Equipos

Ing. Francisco Torres Andrade

Auditor Ambiental del Proyecto

Informe XLVIII de Auditoría Ambiental

Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso

Anexo 1

Formularios de Medidas Ambientales Abordo



AUDITORÍA Y MONITOREO AMBIENTAL DEL DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO MARÍTIMO DE GUAYAQUIL

AUTORIDAD PORTUARIA DE GUAYAQUIL - ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DEL LITORAL

Servicio de Dragas de la Armada del Ecuador (SERDRA)

Auditor(es): F.T.A., F.M.P., L.G., E.L. Fecha de auditoría: 23 Agosto 2013

Estado del tiempo: X Despejado Nublado Lluvioso Sector: Base Naval Sur Draga: Francisco de Orellana

Fase de marea: X Flujo Reflujo Hoja 1 de 10 Altura de ola: No Aplica

Código Criterios Conformidad C o No

Conformidad NC Observaciones y/o Recomendaciones

AAE-TAC TRANSFERENCIA Y ALMACENAMIENTO DE

COMBUSTIBLE Y LUBRICANTES (Si la calificación es NC- o NC+, especificar el/los sitio(s))

AAD-TAC-01

Las operaciones de manejo de combustible a bordo de la draga,

deberían de estar protegidas de tal modo que no ocasionan

contaminación al Estero Salado, Golfo de Guayaquil, u otros cuerpos

de agua dulce o salada, con combustibles, aceites, cloruro de calcio,

grasas, ácidos u otros elementos peligrosos. Referencia: PMA,

Medidas AD1, DP1.

C

En los reportes emitidos no existe contaminación a los

cuerpos hídricos por derrames de combustibles en el área de

influencia del dragado. En el "Control diario de carga líquida"

de la DRAFOR no existe algún tipo de reporte de incidentes

ocurridos en la nave.

AAD-TAC-02

Las cañerías, manqueras, y acoples siempre deben estar en buen

estado y no deben presentan filtraciones que ocasionen riesgos de

accidentes ni contaminación.

C Mantienen un buen estado de conservación las cañerías,

mangueras y acoples de la nave.

AAD-TAC-03

El buque que ejecuta el aprovisionamiento de combustible a la draga

(alije) cuenta con la autorización y certificados para realizar el

transporte y transferencia de combustible. Referencia: Medidas de

prevención, Convenio MARPOL.

C Por medio del B/T "Johanna Maritza" del armador Taylor

Durán, se realiza el abastecimiento de combustible.

AAD-TAC-04

Durante el alije, y en todo tiempo, se toman las precauciones y

medidas para minimizar o eliminar los potenciales derrames de

combustible.

C

Los derrames de combustible son evitados porque el personal

de DRAFOR toma las precauciones pertinentes. La draga

“Francisco de Orellana” cuenta con un Certificado de

Clasificación No. BBO0/RPE/20090512104209, emitido por

Bureau Veritas. Este es un registro internacional de

clasificación de buques, otorgado el 12 de mayo del 2009, con

vigencia hasta el 1 de abril del 2013.





Servicio de Dragas de la Armada del Ecuador (SERDRA)

Auditor(es): F.T.A., F.M.P, L.G., E.L. Fecha de auditoría: 23 Agosto 2013


Fase de marea: X Flujo Reflujo Hoja 2 de 10 Altura de ola: No Aplica


Conformidad NC Observaciones / Recomendaciones

AAE-MDS MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LIQUIDOS (Si la calificación es NC- o NC+, especificar el/los sitio(s))

AAE-MRS-01 En el caso de contratar alguna instalación flotante para el transporte

de residuos sólidos, esta embarcación debería de contar un permiso

de operación. Convenio MARPOL Anexo V.

C

La Capitanía del Puerto ha emitido el permiso, para que la

embarcación que traslada los desechos sólidos no peligrosos, lo

realice desde la draga hacia el puerto de Posorja.

AAE-MRS-02

La selección de los tipos de contenedores que se utilicen para el

manejo de desechos sólidos, debería ser compatible con los

sistemas existentes de transporte y recolección (camiones,

elevadores, horquilla, grúas, etc.). Convenio MARPOL Anexo V.

C Los desechos sólidos se almacenan de forma segura en tres

tachos de diferentes colores, que se encuentran rotulados.

AAE-MRS-03

Todos los residuos sólidos (asimilables a urbanos) deberían ser

acumulados en tambores herméticos y cerrados para evitar malos

olores y proliferación de enfermedades a más de estar debidamente

rotulados. Convenio MARPOL Anexo V.

C

Para evitar que proliferen los males olores producto del

almacenamiento de los desechos sólidos, los contenedores

utilizados para tal efecto son herméticos y cerrados. Cada 3

días en volúmenes que oscilan entre 0.25 y 0.75 m3 se entregan

a la embarcación logística los desechos sólidos, que serán

depositados en un contenedor de la empresa Puerto Limpio.

Los recipientes para almacenamiento temporal de desechos

sólidos cuentan con una rotulación acorde al tipo de desecho

almacenado (ver Anexo Fotográfico).

AAE-MRS-04

Se debe contar con contenedores especiales para la acumulación de

residuos peligrosos y/o inflamables (residuos patogénicos, residuos

de aceites y grasas, etc.), los cuales deberán de estar separados del

resto de desperdicios y contar con la debida rotulación. Convenio

MARPOL Anexo V.

C Se procedió a rotular el recipiente y colocar la tapa

correspondiente (ver Anexo Fotográfico).

AAE-MRS-05 Se debe realizar una segregación de residuos sólidos para su

posterior reutilización o reciclaje. MARPOL Anexo V. C

Los desechos peligrosos están segregados de los desechos

sólidos domésticos.

AAE-MRS-06

El contratista deberá garantizar que todo equipo y maquinaria

asignada al dragado cuenta con un Plan de Manejo de Desechos

Sólidos que opera con un esquema de plan de disposición de

residuos aprobado por APG .

C

De acuerdo con la Regla 9, del Anexo V del Convenio

MARPOL, la Dirección General de Intereses Marítimos

(DIGEIM), mediante el Servicio de Dragas de la Armada tiene a

cargo la operación del contrato, y cuenta con el “Plan de

Gestión de Basuras”.





Servicio de Dragas de la Armada del Ecuador (SERDRA).



Fase de marea: X Flujo Reflujo Hoja 3 de 10 Altura de ola: No aplica


Conformidad NC Observaciones / Recomendaciones

AAE-MAR MANEJO DE AGUAS RESIDUALES (Si la calificación es NC- o NC+, especificar el/los sitio(s))

AAE-MAR-01

En el caso de que la draga cuente con una planta de tratamiento de

aguas residuales, esta debería ser monitoreada para que sus

efluentes cumplan con los límites permisibles de descargas

líquidas emitidas en el “Texto Unificado de Legislación

Ambiental Secundaria”, (TULAS 2002), además de mantenerse

registros de estos análisis. Ref. Convenio MARPOL Anexo IV.

C

La draga cuenta con una “Planta de Tratamiento de Aguas Fecales

STP-1”, con serie No. 10677-270343 provista por la empresa

Facet International, la cual está incluida en el listado de equipos

proporcionados por los Astilleros Murueta S.A. a la Draga

Francisco de Orellana.

SERDRA procedió a realizar el muestreo de las aguas residuales,

y de los resultados obtenidos se observa que los efluentes están

dentro de los límites permisibles.

AAE-MAR-02

En el caso de que la draga cuente con un tanque de retención, la

capacidad de este debería de almacenar todas las aguas residuales

producidas en la embarcación. El tanque debe de contar con un

visor de la cantidad de su contenido. Ref. Convenio MARPOL

Anexo IV.

C

La planta de tratamiento comprende un tanque dividido por

medio de mamparos, en varios depósitos interconectados por

tuberías, al cual se suministra aire para que circule el líquido,

reactivando las reacciones biológicas anaeróbicas.

AAE-MAR-03

El contratista deberá proveer de apropiadas instalaciones para el

almacenamiento de todas las aguas servidas generadas a bordo de

la draga. La descarga de aguas servidas o desechos sólidos en las

aguas adyacentes al área de dragado no está permitida. Ley de

Gestión Ambiental, TULAS 2002.

C

El tanque posee 3 compartimentos:

1) cámara de aireación,

2) cámara de decantación, y

3) cámara de desinfección.

AAE-MAR-04

Toda agua residual o servida debe ser debidamente procesada,

filtrada, o tratada previo a su descarga. La operación de descarga

no deberá afectar ningún área de crustáceos, mariscos, manglares,

especies acuáticas, o estuarios.

C

Con el efluente proveniente de de la cámara de decantación, es

como se destruye las bacterias coliformes, en este sistema de

desinfección.









Código Criterios Conformidad

o NC Observaciones y/o Recomendaciones

AAE-OPD OPERACIONES DE DRAGADO (Si la calificación es NC- o NC+, especificar el/los sitio(s))

AAE-OPD-01

El contratista ha tomado todas las medidas para supervisar,

monitorear y minimizar los impactos ambientales generados por el

ruido durante las operaciones de dragado, designando como

peligrosas a aquellas con exposición continua a niveles mayores de

75 dB. Estas áreas disponen de la señalización apropiada y el

personal que labora dispone de elementos de protección auditiva.

Referencia: PMA, Medida DP1.

C

Las áreas de mayor generación de ruido, como sala de máquinas,

generadores, sistemas de bombeo, disponen de la señalética adecuada

logrando evitar impactos a la salud por niveles de ruido elevados.

Además, en cada área crítica hay disponibles aparatos de protección

auditiva para el personal de abordo o usuarios.

AAE-OPD-02

Con el fin de evitar el reingreso de los sedimentos dragados más

livianos a las aguas del Estero, no se practicará el rebose de la tolva

durante el llenado. Referencia: PMA, Medida DP4.

C Se evita el reingreso de sólidos en suspensión al cuerpo hídrico,

evitando que se rebose la tolva cuando se llena ésta con sedimentos.

AAE-OPD-03

Educación Ambiental: Se planificará la realización de charlas a los

trabajadores para informar sobre la necesidad de mantener un

ambiente natural, humano y libre de contaminantes. Además, será

necesario el instruir de manera específica a los trabajadores sobre los

procedimientos operativos específicos y generales establecidos en el

PMA sobre:

Manejo de desechos sólidos y líquidos.

Reducción en la generación de desechos.

Salud y seguridad laboral.

Revisión de los planes de contingencia y control de la draga.


C

La tripulación de la DRAFOR está compuesta por oficiales y

tripulantes en servicio pasivo de la Armada Nacional, con amplios

conocimientos de los procedimientos abordo y además capacitados en

faenas de mar por el Servicio de Dragas de la Armada (SERDRA).

AAE-OPD-04

Se debe realizar una batimetría de control una vez terminado cada

sector de dragado. Este trabajo lo realiza la draga y está incluido en

su presupuesto, por lo que no está considerado en el costo del PMA.

La batimetría permitirá conocer los volúmenes dragados y la tasa de

re sedimentación del canal y establecer mejoras en el Plan de

Dragado y del Plan de Manejo Ambiental.


C

El equipo Fiscalizador del Contrato de Dragado, que es

independiente del equipo de auditoría ambiental, por medio de

batimetrías de control verifica el avance de los trabajos de dragado,

pues se cancela por volumen de material desalojado y puesto en el

sitio de depósito, siendo la unidad de medida el metro cúbico.












AAE-OPD-05

En caso de encontrar algún elemento, u objeto con aparente

importancia histórica, arqueológica o cultural que se encontrara o

removiera durante el dragado, se lleva registros de cada ítem,

tomando las medidas de prevención para su protección, tales como

notificar de inmediato a las autoridades respectivas para que tomen

las acciones del caso.

C

Lo único que se ha encontrado hasta la fecha son cables, redes,

aparejos, y no se ha detectado ningún elemento de aparente

importancia histórica.

AAE-OPD-06

El contratista ha tomado todas las medidas de prevención,

verificando que el dragado se realice dentro del área señalada en los

planos y de acuerdo a las especificaciones contractuales, evitando el

daño o impacto sobre los manglares existentes, instalando o

construyendo además de manera permanente o temporal

instrumentos para control de erosión y sedimentación. Ref. PMA,

Medida DP2.

C

El empleo de estudios, mediciones y planos son la forma de asegurarse

que el dragado se realice dentro del área señalada del contrato,

además el personal de la draga “Francisco de Orellana”, cuenta para

verificar su ubicación geográfica, con equipos de posicionamiento

adecuados.

AAE-OPD-07

Todo equipo de incineración de combustible a bordo de la draga es

mantenido apropiadamente para cumplir con las normas y estándares

locales, nacionales y/o regionales, y evitar causar afectaciones a la

población del área o a la tripulación, y cambios en las condiciones

normales de su entorno. Inspecciones periódicas se deberán hacer a

los equipos de incineración, en caso de existir y operar.

C No existen equipos de incineración de combustible abordo.












AAE-OPD-09

La draga debe cumplir con las inspecciones al inicio del dragado y

luego mensual para verificar que el buque cuenta y cumple con los

siguientes planes actualizados y sistemas de control o reducción:

Plan de contingencia de control de derrame de combustible, y

equipos para control y recolección de aceites o combustibles en

caso de emergencia.

Plan de Contingencia de Control de incendios y equipos para

combatirlo:

Plan de Contingencia de Hombre al agua: chalecos salvavidas,

botes de goma.

Plan de Abandono: provisiones, chalecos salvavidas, botes de

goma

Plan de Entrenamiento de personal

Sistema de control de emisión de gases

Sistema de reducción de ruidos

Sistema de recolección y manejo de desechos de sentina y aguas

servidas

Sistema de recolección de desechos sólidos

Medidas de Salud y Seguridad Ocupacional: Provisión de

medicinas, guantes, mascarillas, botas, orejeras, cascos.

Estos planes deberán guardar las coordinaciones del caso con los

planes de la Capitanía del Puerto. Además de lo anterior, la draga

debe cumplir con la solicitud de atracadero o fondeadero en caso que

lo requiera.

Referencia: PMA, Medida AD1

C

Las inspecciones mensuales a bordo de la draga se han efectuado,

verificándose la existencia de planes relacionados con los sistemas de

tratamiento de aguas residuales (No de serie 10677-270343), registro

de descargas de basuras, sistema de manejo de sentinas CPS-5B

MKIII + EBM14X1, (documento 7309600060 CPSB

MKIIIEBM14xBILGMON.pdf), zafarrancho de hombre al agua,

zafarrancho de abandono, zafarrancho contra incendios, Plan de

Gestión de Basuras, Plan de Contingencias por derrame de

hidrocarburos (de acuerdo con Regla 37, Anexo I, MARPOL 73/78 La

ejecución de rondas de seguridad cada 2 horas, son anotadas en la

bitácora de abordo y han sido verificadas.












AAE-OPD-10

Un año después de iniciar el dragado principal, coincidiendo con la

finalización del mismo, se procederá a realizar la Auditoría

Ambiental de Cumplimiento, siguiendo el Art. 60, Capítulo IV –

Título III del Libro VI del TULAS – De la Calidad Ambiental. Esta

tarea estará a cargo del Consultor Ambiental y consistirá en verificar

el desarrollo del Plan de Manejo Ambiental. Referencia: PMA,

Medida DP 10.

C

La Auditoría Ambiental de Cumplimiento, tomando como base el Plan

de Manejo Ambiental existente, se viene cumpliendo periódicamente

luego de haberse iniciado las operaciones del dragado del canal de

acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil.

AAE-OPD-11

Verificar si se cumple el Plan de Abandono. Dentro de las unidades

de la Armada se conoce como Zafarrancho de Abandono. El

procedimiento a seguir durante emergencias de esta tipo es el

siguiente:

Al presentarse una situación de emergencia que requiera que se

abandone el buque, sonará la alarma general de emergencia

conocida por el personal abordo.

Todo el personal deberá acudir al lugar de reunión, que está

ubicado bajo cubierta de botes, y el oficial a cargo reportará las

novedades al Comandante.

El Comandante toma conocimiento de la asistencia del

personal, en caso de ausencia de alguien, de inmediato se

ordenará su búsqueda y rescate.

El Comandante dará la orden verbal de abandonar el buque.

La tripulación procederá de acuerdo al zafarrancho general de

abandono.

Para estos casos se cuenta con los siguientes equipos y materiales:

dos botes de rescate, balsas, equipos de comunicación, agua, mantas,

víveres enlatados, entre otros.

Referencia: PMA, Sección 8.8.1.

C

Al momento de la inspección abordo se ha verificado la existencia del

Plan de Abandono (Zafarrancho de Abandono en el lenguaje de la

Armada). Se acordó que todos los zafarranchos se registren en la

bitácora de la draga, lo cual se mantiene.












AAE-OPD-12

Verificar si se cumple el Plan Contra Incendios de acuerdo al

siguiente procedimiento: El tripulante que detecte un incendio,

activará la alarma y tomarán acciones iniciales para tratar de

combatir el conato de incendio. En caso contrario, suena la alarma.

Todo el personal acudirá al lugar de reunión (bajo la cubierta de

botes), donde se conformarán las partidas contra incendio y el oficial

a cargo reportará las novedades al Comandante.

Se preparan dos investigadores con traje contra incendio y línea de

vida, quienes entrarán al área del incendio e informarán acerca de:

sus causas y proporciones, tipo de incendio, búsqueda, rescate y

condición del personal perdido y otros peligros. Se brinda primeros

auxilios al personal rescatado y a quién lo necesite. Las partidas

combatirán el incendio de acuerdo al cuadro de zafarrancho.

En caso que el incendio sea en máquinas y no se lo pueda controlar,

el jefe de escena informará al Jefe de Máquinas, quien activará el

sistema de CO2 previa orden del Comandante, verificando la

evacuación del personal de la sala de máquinas. Cuando el incendio

esté controlado se informará al Comandante. Referencia: PMA,

Sección 8.8.2.

C

Durante la inspección abordo se verificó la existencia del Plan contra

Incendio (Zafarrancho Contra Incendio en el lenguaje de las unidades

de la Armada). Se acordó que todos los zafarranchos se registren en la

bitácora de la draga.












AAE-OPD-13

Verificar cumplimiento de Plan de Colisión. En caso de colisión el

oficial encargado llamará inmediatamente al Comandante y sonará la

alarma general de emergencia. Deberá maniobrar el buque para

minimizar los efectos de la colisión. Se cerrarán las puertas estancas

y se iluminará la cubierta si es de noche. Sintonizar el equipo VHF

en canal 16.

Se tomará la posición presente del buque por uno de los medios de

transmisión automático de desastre. Después de la colisión, se

sondará las sentinas y tanques, así como se comprobará si hay

incendios o daños. Se ofrecerá asistencia al otro buque. En caso de

grave e inminente peligro se transmitirá un mensaje de alerta y

desastre y si necesita asistencia inmediata. Según las condiciones se

transmitirá un mensaje de urgencia a los buques en el área.

Referencia: PMA, Sección 8.8.3.

C

En cuanto a temas para una navegación segura y dentro del Plan de

Contingencias existe una Lista de Control para el Caso de Colisión,

durante la inspección se verificó la existencia del documento B-279,

páginas 45-46, elaborado por los Astilleros Murueta de España, que

construyeron la draga, y además se constató la experiencia de la

tripulación en general, y de los oficiales a bordo.

AAE-OPD-14

Verificar cumplimiento de Plan de Hombre al Agua. Cuando una

persona cae al agua, quien lo vea caer lanzará un aro salvavidas y

dará la voz de alarma al oficial de guardia en el puente, indicando la

banda por donde cayó y tratará de mantenerlo a la vista todo el

tiempo.

El oficial de guardia informa de inmediato al Comandante, toca la

alarma general de emergencia e inicia la maniobra de rescate más

idónea. Los vigías designados irán al puente y tratarán de avistar al

hombre al agua.

Cuando el Comandante esté en el Puente, tomará a su cargo la

maniobra de rescate iniciada. Cuando el hombre esté a la vista se

procederá a su rescate de acuerdo al zafarrancho. Referencia: PMA,

Sección 8.8.4.

C

En caso de una emergencia (Hombre al agua) la draga “Francisco de

Orellana” cuenta con un Plan de Hombre al Agua (Zafarrancho), que

asigna área, materiales, y cargo del personal participante.












AAE-OPD-15

Verificar cumplimiento de Plan de Inundación. En caso de

inundación sonará la alarma general de emergencia y se comunicará

al Capitán. Se Identificará el lugar y las vías de entrada de agua. Se

Evacuará el personal del área y se cerrarán las puertas estancas.

A continuación se cortará todo el poder eléctrico del área y se abrirán

las válvulas de drenaje correspondientes y se pondrá en servicio la

bomba de achique de sentinas. Se tomará la posición presente del

buque por uno de los medios de transmisión automático de desastre.

Si el buque está en grave e inminente peligro, transmitir mensajes de

alerta y desastre, sólo con orden del Capitán. Referencia: PMA,

Sección 8.8.5.

C

En Caso de Inundación/Hundimiento dentro del Plan de Contingencias

existe una Lista de Control para inundación/hundimiento,

observándose en la inspección de este mes la existencia del documento

B-279, páginas 54 a 57, que corresponde al Plan de

Inundación/Hundimiento, y Averías en el Sistema de contención,

elaborado por los Astilleros Murueta de España, que construyeron la

draga.

AAE-OPD-16

Verificación del Plan de Acciones Preventivas: Señalética. Durante

las operaciones diurnas la draga tiene izados todos los distintivos

señalados en el código internacional de señales, y así mismo durante

la noche la draga presenta todas las señales luminosas en observación

al código. La draga está equipada con un equipo de comunicaciones

VHF portuario, el cual está en permanente escucha del en el canal 8,

cuando la draga está operando desde la boya 33 hacia el sur o sitio de

depósito, y en el canal 12 cuando la draga está operando desde la

boya 33 hacia el puerto de Guayaquil. Referencia: PMA, Sección

8.8.6.

C

El izado de distintivos sujeto a códigos internacionales de navegación

se cumple, así también, entre los equipos de abordo constan radios

con frecuencia VHF portuario que le permite una comunicación en

tiempo real con las naves que trafican por el canal de acceso, a través

de los canales asignados, día y noche.

Resumen de la Auditoría Ambiental del Período 12 Agosto- 11 Septiembre 2013

Total de Actividades Evaluadas: 29; Conformidades C = 29; No Conformidades NC (-): 0 cero; No Conformidades Mayores NC (+): 0 cero

Porcentaje de Cumplimiento de Actividades del Plan de Manejo Ambiental: (29 /29) x 100 = 100.00 % de cumplimiento



Anexo 2

Fichas de Medidas Ambientales

XLVIII Informe de Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso 1

12 Agosto - 11 Septiembre 2013 al Puerto Marítimo de Guayaquil

AUDITORÍA Y MONITOREO AMBIENTAL DEL DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL

CANAL DE ACCESO AL PUERTO MARÍTIMO DE GUAYAQUIL

AUTORIDAD PORTUARIA DE GUAYAQUIL

ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DEL LITORAL

FICHA DE MEDIDA AMBIENTAL

ETAPA: DURANTE EL DRAGADO

ACTIVIDAD: INSPECCIONES EN LA DRAGA

TIPO DE ACTIVIDAD: Prevención

Se debe verificar que la draga tenga los siguientes planes actualizados y sistemas de control o reducción:

o Control de derrame de combustible

o Control de incendios

o Hombre al agua

o Abandono

o Entrenamiento de personal

o Operatividad de planes

o Sistema de control de emisión de gases

o Sistema de reducción de ruidos

o Sistema de recolección y tratamiento de desechos de sentina y orgánicos

o Sistema de recolección de desechos sólidos.

o Plan de manejo de Gestión de riesgos.

RESPONSABLES: Auditor Ambiental

INFORME DE CUMPLIMIENTO

CICLO: . Base Naval Sur. Mantenimiento de equipos

FECHA: 23 de Agosto del 2013.

OBSERVACIONES:

La existencia a bordo de la Draga “Francisco de Orellana” (DRAFOR) de los planes relacionados con

control de derrames de combustibles, control de incendios, zafarrancho de hombre al agua, zafarrancho de

abandono, entrenamiento de personal, operatividad de planes, sistema de reducción de ruidos, sistema de

recolección de desechos sólidos, sistema de recolección y tratamiento de desechos de sentina y aguas

residuales, plan de contingencias, han sido verificados.

Los documentos revisados corresponden a: Planes relacionados con los sistemas de tratamiento de aguas

residuales (No. de serie 10677-270343), registro de descargas de basuras, sistema de manejo de sentinas

CPS-5B MKIII + EBM14X1, (documento 7309600060 CPSB MKIIIEBM14xBILGMON.pdf), Zafarrancho

de Hombre al Agua, Zafarrancho de Abandono, Zafarrancho contra Incendios, Plan de Gestión de Basuras,

Plan de Contingencias por Derrame de Hidrocarburos (de acuerdo con Regla 37, Anexo I, MARPOL 73/78

enmendado) , elaborado en Astilleros Murueta, en febrero del 2008.

Todas las novedades y detalles relacionados a la aplicación de los planes vigentes, han sido anotadas en la

bitácora, la cual ha sido verificada. La DRAFOR dispone de un formulario computarizado abordo

denominado “Control diario de carga líquida” con los detalles respectivos. No hubo reportes de incidentes en

este periodo. Vale indicar que la actividad de mantenimiento en la que está sometida la DRAFOR es una

medida preventiva, y en ocasiones correctiva, para garantizar su buen funcionamiento, ya que como todo

buque debe estar sujeto a este tipo de actividades rutinarias. Además en el Volumen II, Capítulo VII-2,

página 3, del Estudio de Impacto Ambiental (INOCAR 2008) una de las etapas evaluadas precisamente es la

que corresponde "Acciones durante la Fase de Dragado Permanente o Mantenimiento", consta como

actividad la "Operación, mantenimiento y abastecimiento de la draga".

AA









ACTIVIDAD: APLICACIÓN DE MEDIDAS AMBIENTALES


Durante las operaciones de dragado/depósito se realizarán las mayores y principales actividades

relacionadas con la aplicación de las medidas ambientales que se deben tomar.

Además, se debe cumplir con el monitoreo de control en ocho puntos o estaciones en el área de influencia

del dragado que se realizará entre las boyas 37 y 66, tres estaciones en el sector de las boyas 9 a 12 (sector

de “los Goles”), y dos estaciones en el sector del sitio de depósito principal o alternos. Se considera el

control de la metodología del monitoreo ambiental.

Adicionalmente se debe verificar que la draga tenga:

o Control de emisión de gases

o Control de nivel de ruidos

o Sistema de recolección de desechos sólidos



CICLO:. Base Naval Sur. Mantenimiento de equipos.

FECHA: 23 de Agosto del 2013

OBSERVACIONES:

Se ha verificado el cumplimiento de las mediciones de campo que forman parte de las campañas de

monitoreo ambiental en las estaciones indicadas en el Plan de Manejo Ambiental, cuyos resultados se han

presentado en informes independientes, y están disponibles en la página web de Autoridad Portuaria de

Guayaquil: El sitio web de consulta es: www. apg.gob.ec, y luego el enlace con "Contrato de Dragado".

Las mediciones de presión sonora, en 7 puntos críticos abordo de la Draga Francisco de Orellana, para

efectos de control de ruido, se incorporan al presente informe. Además como parte del programa de

emisión de gases, se realizaron mediciones de calidad de aire, para determinar concentración de gases

cuyos resultados han sido incluidos en los informes respectivos.

En el sistema de manejo de desechos sólidos, éstos se recogen en tanques herméticos, y luego son

colocados en fundas plásticas dobles, que son entregadas pasando un día a la lancha de abastecimiento

logístico, que a su vez los traslada a un contenedor del servicio público en Posorja, donde son recogidos por

recolectores de la empresa Puerto Limpio.

AA



AUDITORÍA Y MONITOREO AMBIENTAL DEL DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL

DE ACCESO AL PUERTO MARÍTIMO DE GUAYAQUIL





ACTIVIDAD: PREVENCIÓN DE CONFLICTOS AMBIENTALES Y DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN


Con el fin de prevenir eventuales afectaciones a la industria del cultivo de camarón debido al dragado, es

necesario definir la situación de las camaroneras al inicio de los trabajos. Para esto se debe establecer una

línea base de cada camaronera, en términos de su extensión cultivada, productividad y localización. Esta

línea base constituye las condiciones de la actividad, y debe ser reconocida como tal a través de una

declaración legal. Para desarrollar este proceso debe hacerse:

Publicar en tiempo real a través del sitio Web de APG, los resultados de las mediciones de los

parámetros físicos, químicos y biológicos de los monitoreos de control ambiental. Para que puedan

ser consultados por la Cámara Nacional de Acuacultura (CNA), pesca industrial de arrastre y

asociaciones de pescadores artesanales.

Enviar copia del cronograma de trabajo elaborado por la draga y fiscalización, en el que conste

claramente los sitios que serán dragados y las fechas.

Talleres informativos a la comunidad, especialmente la directamente afectada.

Que APG invite a las camaroneras del sector, asociaciones de pescadores artesanales y mariscadores,

a realizar la declaración legal de su situación en los términos indicados.

Establecer mecanismos de auditorías con el fin de verificar la situación de cada camaronera que se

acoge a la invitación formulada.

Definir procesos de verificación de una eventual afectación debido a los trabajos de dragado



CICLO: . Base Naval Sur. Mantenimiento de equipos.


OBSERVACIONES:

Los resultados de campo con las mediciones de los parámetros físicos, químicos y biológicos de los

monitoreos de control ambiental son puestos a disposiciòn de los usuarios a través de la página web

de Autoridad Portuaria de Guayaquil (APG), para que puedan ser consultados por la Cámara

Nacional de Acuacultura (CNA), pesca industrial de arrastre, asociaciones de pescadores artesanales

y usuarios en general. El sitio web de consulta es: www. apg.gob.ec, y está operativo a la fecha.

Una vez que se accede a la pàgina principal de Autoridad Portuaria de Guayaquil, se puede enlazar al

ícono de “Contrato de Dragado” que està ubicada en la columna izquierda de la mencionada pàgina

principal, y de ahì obtener la informaciòn de avance del proyecto.

Como parte de las medidas ambientales de prevenciòn de conflictos, APG en conjunto con personal

tècnico, judicial, y en coordinaciòn con la CNA, realizò la inspecciòn a 106 camaroneras ubicadas en

la zona de influencia del dragado para establecer su situación a la fecha.

Autoridad Portuaria de Guayaquil atendió la solicitud de la Cámara Nacional de Acuacultura en el

sentido de que se indique potenciales lugares de interés a ser incluidos en las estaciones de

monitoreo, de manera de verificar las condiciones ambientales existentes.

AA

MA









ACTIVIDAD: VERIFICACIÓN DE PLANES DE CONTINGENCIAS


Durante los trabajos de excavación y depósito de los materiales, pueden ocurrir contingencias derivadas de

las diferentes operaciones que debe realizar la draga. Debido a que la draga es un buque, es necesario

verificar que la embarcación tenga actualizados y operativos sus planes de contingencias. El equipo

fiscalizador, junto con las autoridades marítimas, deben verificar los siguientes planes:

o Plan de maniobras de combustibles

o Plan contra incendio

o Plan de hombre al agua

o Plan de abandono de la nave

o Plan de control de derrame de combustible

o Plan de colisión y abordaje

o Análisis de operatividad de planes

o Plan de Gestión de Riesgos.

RESPONSABLES: Auditor Ambiental contratado




OBSERVACIONES

A bordo de la Draga “Francisco de Orellana” de la Armada Nacional, se ha verificado la exsitencia

y operatividad de los planes relacionados al Zafarrancho de Hombre al Agua, Zafarrancho de

Abandono, Zafarrancho contra Incendios, Plan de Contingencias por derrame de hidrocarburos (de

acuerdo con Regla 37, Anexo I, MARPOL 73/78 enmendado).

Adicionalmente, en el Plan de Contingencias también se ha incluido una lista de acciones en caso de

Colisión, también hay una Lista de Control para el caso de Inundaciones/Hundimiento. Dentro del

plan de gestión de riesgos, se han realizado zafarrancho de seguridad, incendios, abandono y

pérdida de gobierno (blackout), sin reportarse novedades.

La draga además cuenta con un Certificado de Clasificación No. BBO0/RPE/20090512104209,

emitido por Bureau Veritas. Este es un registro internacional de clasificación de buques, otorgado

el 12 de mayo del 2009, con vigencia hasta el 1 de abril del año 2.013.

Se verificó la ejecución de los zafarranchos de seguridad.

AA

MA



AUDITORÍA Y MONITOREO AMBIENTAL DEL DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL

DE ACCESO AL PUERTO MARÍTIMO DE GUAYAQUIL




ETAPA: DESPUES DEL DRAGADO

ACTIVIDAD: SEGUIMIENTO Y CONTROL DE CONDICIONES AMBIENTALES

TIPO DE ACTIVIDAD: PREVENCIÓN

Después de terminadas las operaciones de dragado/depósito se debe realizar un monitoreo de los

parámetro ambientales.

- Cada año de dragado dentro del estero, se debe medir: • Textura de los sedimentos de

fondo y en suspensión en las Boyas 72, 67,66, 59, 48, 33 y 17 y en el sitio de depósito. • El

Ictioplancton debe ser monitoreado en las mismas estaciones o Boyas. • Coliformes

fecales, coliformes totales, Hidrocarburos totales, disueltos y dispersos en las Boyas 72,

59, 48, 33, 17 y en el sitio de depósito. • Pesticidas órgano clorados y organofosforados y

metales pesados: zinc, cobre, níquel, cadmio, plomo, mercurio, en los sedimentos de fondo

de las Boyas 72, 67, 66, 59, 48, 33, 17 y en el sitio de depósito. • Clorofila a, fitoplancton,

zooplancton, Ictioplancton, en la superficie en las Boyas 72, 67, 66, 59, 48, 33, 17 y en el

sitio de depósito. • Micro flora bentónica, micro fauna bentónica y macro bentos, en las

Boyas 72, 67, 66, 59, 48, 33, 17 y en el sitio de depósito.

Lo anterior permitirá verificar:

o Impactos al medio físico

o Impactos al medio biótico

A más de las actividades señaladas, la Consultora organizará los talleres de evaluación y llevará un

control permanente de las actividades del monitoreo haciendo en consenso los ajustes necesarios con el

ánimo de reducir los niveles de impacto y obtener una evaluación del Impacto Ambiental idónea.





OBSERVACIONES

Las campañas del Monitoreo Ambiental en las diferentes estaciones indicadas en los Términos

de Referencia sucritos entre Autoridad Portuaria de Guayaquil (APG) y la ESPOL, e incluidos

en el Plan de Manejo Ambiental, cuya Licencia Ambiental fue emitida posteriormente por el

Ministerio del Ambiente, han sido realizadas periódicamente, siendo la más reciente la efectuada

en el semestre de Febrero a Julio del 2012, y también de Agosto 2012 a Enero 2013, habiendo

generado los informes respectivos que han sido entregados a APG. Referencia: www.

apg.gob.ec.

Las conclusiones alcanzadas es que para las estaciones muestreadas a lo largo del canal de

acceso, en general la calidad de agua, calidad de sedimentos y medio biòtico, están dentro de

rangos aceptables y permisibles para el desarrollo y preservación de especies bioacuàticas, segùn

datos comparados con los valores permisibles establecidos en el Texto Unificado de Legislaciòn

Ambiental Secundaria TULAS 2002, y las “Normas Técnicas Ambientales para la Prevención y

Control de la Contaminación Ambiental para los Sectores de Infraestructura: Eléctrico,

Telecomunicaciones y Transporte (Puertos y Aeropuertos)”, expedida por el Minsiterio del

Ambiente, y publicadas en el Regsitro Oficial No.41, del 14 de marzo del año 2007.

AA

MA



Anexo 3

Anexo Fotográfico

Anexo Fotográfico XLVIII Informe de Auditoría Ambiental del Dragado de

Mantenimiento del Canal de Acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil 1

12 Agosto-11 Septiembre 2013

ANEXO FOTOGRÁFICO

Fotografía 1.- Mantenimiento de equipos en

el puente de gobierno. Agosto 23 de 2013.

Fotografía 2.- Panorámica de la tolva

después del mantenimeinto de sus

compuertas. Agosto 2013.

Fotografía 3.- Medición de la presión sonora

en la sala de máquinas sin funcionamiento de

motores. Agosto 2013.

Fotografía 4.- Sala de máquinas vista desde

la cabina de control. Agosto 23 de 2013.

Anexo Fotográfico XLVIII Informe de Auditoría Ambiental del Dragado de

Mantenimiento del Canal de Acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil 2

12 Agosto-11 Septiembre 2013

Fotografía 5.- Medición de la presión

sonora en el comedor-área social de la draga.

Agosto 2013.

Fotografía 6.- Coordenadas geográficas de

la ubicación de la draga en el GPS de

puente de gobierno. Agosto 23 de 2013.

Fotografía 7.- Panorámica de la estructura

metálica del brazo-grúa, al final de la

pasarela de la tolva, que se debe señalizar

como advertencia de peligro. Agosto 23 de

2013.

Fotografía 8.- Mantenimiento del brazo

de succión de la draga por parte del

personal de abordo que utiliza sus EPP.

Agosto 2013.



Anexo 4

Certificados de Calibración del Sonómetro

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