XIII CONCURSO DE FONDO EMPLEO

¿QUÉ ES FONDO EMPLEO?

Fondo Nacional de Capacitación Laboral y de Promoción del Empleo El Fondo Nacional de Capacitación Laboral y de Promoción del Empleo, que en adelante se denominará FONDOEMPLEO, es una persona jurídica de derecho privado, con autonomía administrativa, económica y financiera, creada por el Decreto Legislativo Nº 892, modificado por las Leyes Nº 27564, Nº 28464 y Nº 28756, y reglamentada por el Decreto Supremo Nº 017-2011-TR, que tiene por objeto financiar proyectos, capacitaciones, emprendimientos y otros que se determinen en el marco de los programas de promoción del empleo y mejora de la empleabilidad del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, y para la capacitación de los trabajadores en materia de derechos fundamentales laborales.

¿OBJETIVO DEL CONCURSO?

El presente concurso tiene por objeto identificar, seleccionar y financiar proyectos y/o iniciativas que mejoren la empleabilidad, promuevan o fortalezcan emprendimientos y contribuyan a la generación de empleo sostenido y mejora de ingresos en el ámbito urbano y rural, que beneficien preferentemente a la población en situación de pobreza y vulnerabilidad; formulados y ejecutados por instituciones públicas o privadas de trayectoria y reconocida solvencia en los servicios convocados.En Bases, Manual y Formatos podrá consultar las Bases del Concurso para conocer más acerca de los Criterios de Elegibilidad , las Características del Financiamiento , el proceso de concurso, etc.

La fecha máxima para adquirir los derechos de participación en el 13° Concurso de proyectos de FONDOEMPLEO es el 11 de Julio de 2013. Las Instituciones que hayan adquirido estos derechos podrán presentar sus propuestas hasta el 03 de Setiembre de 2013

OBJETIVOS:

Los objetivos específicos del concurso son seleccionar proyectos orientados a la:

Capacitación e inserción laboral en los sectores y ocupaciones con mayor demanda en el mercado de trabajo.

Certificación de competencias laborales dirigido a personas con experiencia laboral, en los sectores y ocupaciones con mayor demanda en el mercado de trabajo

Promoción y fortalecimiento de emprendimientos en sectores económicos dinámicos Desarrollo productivo dirigido a la generación de empleos y a la mejora de ingresos

sostenibles 

En Nuestros Proyectos podrá encontrar información sobre proyectos financiados por FONDOEMPLEO para cada una de estas líneas en el marco de convocatorias pasadas

LINEAS DE FINANCIAMIENTO:

Son 4 :

Línea 1: Capacitación e inserción laboral en los sectores y ocupaciones con mayor demanda en el mercado de trabajo

Línea 2: Certificación de competencias laborales Línea 3: Promoción y fortalecimiento de emprendimientos en sectores económicos

dinámicos Línea 4: Proyectos productivos sostenibles

Línea 1: Capacitación e inserción laboral en los sectores y ocupaciones con mayor demanda en el mercado de trabajo

Objetivo

Mejorar la empleabilidad de los beneficiarios y lograr su inserción laboral  en un empleo decente.

Objetivos específicos

Diseñar proyectos de capacitación laboral basados en la demanda laboral, según el enfoque de competencias laborales.

Desarrollar la capacitación laboral de acuerdo a la demanda del mercado de trabajo y las características del sector y la región.

Desarrollar una estrategia efectiva de inserción laboral de los beneficiarios capacitados.

 

Línea 2: Certificación de competencias laborales

Objetivo

Mejorar la empleabilidad del beneficiario a través del reconocimiento formal de las competencias adquiridas en  la experiencia laboral  en sectores y ocupaciones con mayor demanda en el mercado de trabajo.

Objetivos específicos

Desarrollar proyectos que brinden servicios de evaluación y certificación de competencias laborales en sectores y ocupaciones con mayor demanda en el mercado de trabajo.

Asegurar la calidad de la evaluación de competencias, tanto en el Centro de Certificación como en el lugar de trabajo, cumpliendo con todas las normas de calidad que los procesos exigen.

Brindar el servicio de evaluación y de certificación de competencias laborales.

Desarrollar e implementar Planes de Empleabilidad, a través de la capacitación de los trabajadores que no lograron certificarse y según correspondan a los resultados de las evaluaciones.

 

Línea 3: Promoción y fortalecimiento de emprendimientos en sectores económicos dinámicos

Objetivo

Desarrollar competencias emprendedoras en las personas que les permita fortalecer o generar su autoempleo.

Objetivos específicos

Capacitar a personas con ideas de negocio y negocios en marcha para lograr el diseño de un plan de negocios.

Brindar asistencia técnica y acompañamiento para la implementación de planes de negocios y/o mejora de negocios e iniciativas en marcha.

Promover la implementación de emprendimientos a través del otorgamiento de capital semilla.

Asistir en la implementación de Planes de Mejora de negocios e iniciativas en marcha.

 

Línea 4: Proyectos productivos sostenibles

Objetivo

Promover la generación de empleo sostenido y la mejora de ingresos sostenibles, a través del desarrollo de capacidades de las personas que conducen las unidades productivas.

Objetivos específicos

Brindar capacitación y asistencia técnica a los beneficiarios para la mejora de los sistemas productivos, incorporando tecnologías adecuadas acordes al contexto socioeconómico y ambiental.

Fortalecer las capacidades de gestión de las unidades productivas y de sus organizaciones, mejorar sus activos y aprovechar las oportunidades del mercado.

Facilitar y apoyar la articulación de los beneficiarios a los mercados de bienes y servicios de las actividades productivas promovidas por el proyecto, en condiciones más justas.

Desarrollar la estrategia de vinculación e inserción del proyecto en la cadena productiva correspondiente.

Desarrollar una estrategia de seguimiento de los beneficiarios.

Proporcionar insumos, equipamiento e infraestructura productiva y de apoyo a la producción, cosecha, post-cosecha, transformación y comercialización que contribuya a la sostenibilidad de las actividades promovidas por el proyecto, en los casos que se justifique.

CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD: ¿quiénes pueden participar?

Convocatorias Vigentes

Podrán participar en el presente concurso todas aquellas instituciones públicas o privadas, que cumplan los criterios generales, además de los criterios específicos según la Línea de proyecto en la que se enmarque la propuesta (Proyectos de capacitación e inserción laboral,  Proyectos de certificación de competencias laborales, Proyectos de promoción y fortalecimiento de emprendimientos y Proyectos Productivos Sostenibles.

A. Criterios Generales

Podrán participar en el presente concurso todas aquellas instituciones públicas o privadas, que cumplan los siguientes criterios generales:

Ser una institución con personería jurídica y estar legalmente constituida, con su documentación debidamente actualizada y contar con una antigüedad mayor a cuatro (4) años a la fecha de la presente convocatoria.

Haber ejecutado anualmente, en el promedio de los tres (03) últimos años calendario, con recursos de terceros o propios, o como parte de sus actividades de responsabilidad social, presupuestos no menores al 50% del monto promedio anual solicitado a FONDOEMPLEO en el proyecto a ser presentado.

Contar con los Informes de Auditoría a los Estados Financieros auditados de los años 2010 y 2011.

Contar con los Estados Financieros del año 2012, firmados por el representante legal de la Institución proponente.

Contar con declaraciones anuales ante la SUNAT del impuesto a la renta de los tres (3) últimos ejercicios fiscales (2010, 2011 y 2012).

Poseer un sistema de contabilidad institucional con un módulo de control presupuestal.

Contar con un Manual de Procedimientos y con Manual de Organización y Funciones.

Contar con exoneración del Impuesto a la Renta para personas jurídicas o presentar una declaración jurada indicando que se hará cargo del pago de impuestos con recursos propios.

No tener algún proyecto financiado por FONDOEMPLEO que hubiera sido objeto de conclusión anticipada por causas imputables a la Institución ejecutora, durante los cuatro últimos años previos a la presente Convocatoria.

No tener procesos judiciales o administrativos firmes o en trámite relacionadas con el manejo de recursos de proyectos.

No tener juicio o conciliación judicial o extrajudicial pendiente con FONDOEMPLEO.

No tener deudas vencidas con FONDOEMPLEO a la fecha de la presente Convocatoria.

No tener contratos de consultoría con productos cuyos plazos se encuentren vencidos con FONDOEMPLEO a la fecha de la presente Convocatoria.

 

B. Criterios Específicos según la Línea de proyecto

Además de los criterios generales, las Instituciones proponentes deberán cumplir los siguientes criterios específicos:

Línea 1: Proyectos de capacitación e inserción laboral

Institución proponente autorizada y acreditada por el Ministerio de Educación o sus órganos descentralizados, con capacidad para impartir cursos de capacitación laboral en el o los sectores en los cuales se enmarca la propuesta  a presentar.

Servicio sectorial de formación profesional, con capacidad de impartir cursos de capacitación laboral.

Universidad pública o privada debidamente autorizada, que cuente con experiencia en carreras del sector, con capacidad de impartir cursos de capacitación laboral.

En caso alguna Institución no educativa sea proponente del proyecto, deberá contar en su propuesta con alguna(s) institución(es) de capacitación e inserción laboral debidamente autorizada para su funcionamiento y acreditada (resolución) por el Ministerio de Educación para brindar el curso o programa propuesto, quien brindará la capacitación prevista en el proyecto. Además, esta relación deberá estar sustentada a través de un convenio.

Contar con al menos tres (3) años de experiencia demostrable en gestión de programas de capacitación e inserción laboral. Para el caso previsto en el numeral anterior, este requisito lo cumple la institución vinculada por convenio

Incorporar como meta del proyecto la inserción laboral del 60% de los efectivamente capacitados.

Contar con cartas de compromiso de la(s) empresa(s) del(os) sector(es) propuesto(s) que favorezcan la inserción laboral de, al menos, el 20% de la meta de inserción laboral.

Acreditar experiencia en la colocación laboral de personas en sectores que demandan  mano de obra. Para el caso del numeral d), este requisito lo cumple la entidad vinculada por convenio.

Contar con la logística, equipamiento necesario y demostrable para impartir las capacitaciones materia del presente concurso.

 

Línea 2: Proyectos de certificación de competencias laborales

Institución proponente legalmente constituida y autorizada por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo como Centro de Certificación de Competencias Laborales en las ocupaciones materia del proyecto.

Contar con la logística, equipamiento necesario y demostrable para desarrollar la certificación de competencias laborales.

En caso alguna Institución no educativa sea proponente del proyecto, deberá contar en su propuesta con la participación de alguna institución legalmente constituida y autorizada por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo como Centro de Certificación de Competencias Laborales en las ocupaciones materia del proyecto. Además, esta relación deberá estar sustentada a través de un convenio.

 

Línea 3: Proyectos de promoción y fortalecimiento de emprendimientos

Institución proponente con experiencia demostrable mínima de tres (3) años en gestión de emprendimientos en diversas actividades económicas. Acreditar programa, metodología, materiales y otros recursos para la gestión de emprendimientos, que hayan sido validados y cuenten con resultados medibles.

Demostrar que cuenta con la logística y equipamiento necesario para impartir las capacitaciones materia del presente concurso.

 

Línea 4: Proyectos Productivos Sostenibles

Institución proponente con experiencia no menor a cuatro (4) años en ejecución de proyectos de desarrollo productivo en el ámbito nacional.

Contar con la logística, equipamiento necesario y demostrable para impartir las capacitaciones materia del presente concurso.

MONTOS DE PROYECTOS POR LINEA DE FINANCIAMIENTO :

Convocatorias Vigentes

 

El monto total que podrá aportar FONDOEMPLEO para financiar cada proyecto seleccionado, así como su plazo de ejecución mínima y máxima, para cada tipo de proyecto es el siguiente:

 

* El presupuesto del proyecto propuesto, debe tomar en cuenta la asignación presupuestal por regiones.

 

 

CRONOGRAMA:

ETAPAS DEL PROCESO:

Etapa 1: Convocatoria e Inscripción

Para participar en el 13º Concurso las instituciones proponentes deberán adquirir el derecho de participación, ascendente a S/. 150 (ciento cincuenta y 00/100 nuevos soles), efectuando un depósito bancario a la cuenta corriente en soles FONDOEMPLEO - CONCURSOS Y CONVOCATORIAS Nº 193-26489790-0-61 en el Banco de Crédito del Perú, hasta el 11 de julio del 2013.

Se deberá proporcionar a FONDOEMPLEO, vía correo electrónico (concursosyconvocatorias@fondoempleo.com.pe), la copia del Boucher, junto a la Ficha de Presentación de la Institución (Formato Nº 1 de las Bases).

Las instituciones que adquirieran derechos de participación podrán hacer consultas a las Bases hasta el 12 de julio del 2013, vía correo electrónico (concursosyconvocatorias@fondoempleo.com.pe). Éstas deberán señalar el nombre de la institución y, en lo posible, precisar el ítem de las Bases al cual refiere su consulta.Las consultas y sus respuestas, previamente consolidadas, serán publicadas en la página web institucional de FONDOEMPLEO el 15 de julio del 2013. Este Documento de Respuestas a las Consultas de las Bases se considerará parte integrante de las mismas.

Etapa 2: Presentación de propuestas

Las instituciones que adquirieron derechos de participación, podrán asistir a los talleres de capacitación para la formulación de proyectos programados por FONDOEMPLEO, los cuales se llevarán a cabo del 16 al 26 de julio del 2013, en horario de 8:30 a 18:00 horas, en distintas ciudades del país, conforme al siguiente cuadro:

Para inscribirse, deberán señalarlo expresamente en la Ficha de Presentación de la Institución (Formato Nº 1), indicando la ciudad sede del taller al que asistirá y, en el caso de Lima y Chiclayo, si asistirá al taller I o al taller II. No se admitirá la participación en los talleres a las personas que no hayan sido debidamente inscritas, según el procedimiento señalado.

Las instituciones tendrán de plazo hasta las 18:00 horas del 03 de septiembre de 2013 para presentar la documentación institucional y la propuesta técnico económica, para lo cual deberán utilizar los formatos de presentación de proyectos de FONDOEMPLEO, incluidos en Bases, Manual y Formatos .

Etapa 3 : Evaluación de propuestas

En primer lugar, un Comité de Acreditación realizará una revisión de los documentos de acreditación institucional presentados. Esta labor se efectuará entre el 04 y el 11 de septiembre del 2013. La lista de Instituciones acreditadas será publicada en la web de FONDOEMPLEO el 12 de septiembre del 2013.

Los proyectos de las Instituciones Acreditadas por el Comité de Acreditación, pasarán a la etapa de Evaluación de propuestas, que se llevará a cabo entre el 12 de septiembre y el 09 de octubre del 2013, por un Comité de Evaluadores Externos seleccionados por FONDOEMPLEO, en base a los Criterios de Evaluación, aprobados por FONDOEMPLEO. La relación de proyectos pre-seleccionados será publicada en la web de FONDOEMPLEO el 14 de octubre del 2013.

Las Instituciones cuyos proyectos hayan resultado pre-seleccionados suscribirán con FONDOEMPLEO un acuerdo para el financiamiento, a través del cual se comprometen a cumplir con la etapa de Planificación técnica y operativa del proyecto para la elaboración del documento final y el plan operativo del proyecto. Las instituciones que no logren superar esta etapa, perderán su condición de pre-seleccionadas, anulándose automáticamente el acuerdo para el financiamiento suscrito.

Etapa 4 : Planificación técnico Operativa

Las Instituciones cuyos proyectos resulten pre-seleccionados deberán adecuar el documento del Proyecto con el soporte de los evaluadores asignados por FONDOEMPLEO, de manera que el marco lógico, propuesta técnica, estrategia de intervención del proyecto, cronograma de actividades y presupuesto guarden consistencia de cara a la ejecución, así como elaborar el respectivo Plan operativo, antes del 12 de noviembre del 2013. De no existir observaciones, el evaluador externo emitirá el Acta de conformidad al documento final del proyecto y al plan operativo y enviará dichos archivos a FONDOEMPLEO para la suscripción del convenio respectivo.

La publicación del listado de proyectos aprobados se realizará el 19 de noviembre de 2013.

Etapa 5 : Suscripción de convenios

 

La suscripción de Convenios con las Instituciones cuyos proyectos fueron aprobados se realizará entre el 25 y el 27 de noviembre de 2013. Previamente, deberán proporcionar a) Copia de DNI del Representante Legal y b) Vigencia de poder del representante legal de la Institución, expedida con una antelación no mayor de un mes a la fecha de suscripción del Convenio, en donde se observe la facultad para este acto.

El inicio de la ejecución de los proyectos se ajustará a las fechas siguientes:

Excepcionalmente, se podrá diferir la fecha de inicio de la ejecución de algunos de los proyectos, para lo cual la institución deberá presentar a la Dirección Ejecutiva de FONDOEMPLEO una solicitud acompañada de un informe técnico que sustente dicha postergación.

Dentro de los quince (15) días calendario previos al inicio del proyecto, la Institución deberá presentar la Garantía de fiel cumplimiento (Carta Fianza).

CRITERIOS DE EVALUACION:

 

La evaluación de los proyectos es realizada por un Comité de Evaluadores Externos, seleccionados por FONDOEMPLEO, en base a una Matriz de criterios de evaluación aprobada por FONDOEMPLEO.

El Comité realizará la evaluación en base a criterios eliminatorios y a criterios de evaluación, específicos para cada Línea de proyectos. Los criterios de evaluación servirán para otorgar una calificación a las propuestas por parte del Comité de Evaluadores Externos y se agrupan en tres aspectos:

Aspectos generales: incluye criterios concernientes al marco de referencia y espacios de articulación de la propuesta, experiencia institucional y organización y gestión del proyecto.

Aspectos técnicos: entre los que se incluyen criterios relacionados al diagnóstico, identificación y análisis de problemas y oportunidades, estrategia de intervención y sostenibilidad del proyecto.

Aspectos económicos: comprende los criterios de evaluación concernientes a la relación costo/beneficio y al financiamiento del proyecto.

 

Cada criterio, en su respectivo nivel, recibe una ponderación que permite obtener la calificación global del Proyecto. El puntaje de cada criterio se establece sobre una escala de 0 a 100. Los proyectos que logren superar los 60 puntos en la etapa de Evaluación de proyectos, y según su orden de mérito alcancen los montos concursables según región y línea de proyectos, serán pre-seleccionados y podrán continuar a la siguiente etapa del proceso.

 

MONTO CONCURSABLE SEGÚN REGIÓN Y LÍNEA DE PROYECTO: