bases 2012 concurso fondo empleo

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    12 Concurso de Proyectos BASES

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    NDICE Captulo I : Generalidades Captulo II : Proceso de seleccin Captulo III : Disposicionesfinales Captulo IV : Criterios de evaluacin Captulo V : Anexos

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    CAPTULO I

    Generalidades

    1.1. ENTIDAD CONVOCANTE

    Fondo Nacional de Capacitacin Laboral y de Promocin del Empleo (FONDOEMPLEO).

    1.2. ANTECEDENTES

    El Fondo Nacional de Capacitacin Laboral y de Promocin del Empleo, que en adelante

    se denominar el Fondo, es una persona jurdica de derecho privado, con autonoma

    administrativa, econmica y financiera, creada por el Decreto Legislativo N 892,

    modificado por las Leyes N 27564, N 28464 y N 28756, y reglamentada por el Decreto

    Supremo N 017-2011-TR, que tienepor objeto financiar proyectos, capacitaciones,

    emprendimientos y otros que se determinen en el marco de los programas de promocin

    del empleo y mejora de la empleabilidad del Ministerio de Trabajo y Promocin del

    Empleo, y para la capacitacin de derechos fundamentales laborales a los trabajadores.

    El Fondo convoca a Concurso Pblico de Proyectos cuyas caractersticas se detallan en

    las presentes bases.

    1.3. OBJETIVO DE LA CONVOCATORIA

    La presente convocatoria tiene por objetivo identificar, seleccionar y financiar proyectos e

    iniciativas que mejoren la empleabilidad y contribuyan a la generacin de ingresos y

    empleo en el mbito urbano y rural que beneficien preferentemente a la poblacin en

    situacin de pobreza; formulados y ejecutados por instituciones pblicas o privadas de

    trayectoria y reconocida solvencia en los servicios convocados, los mismos que se

    evaluarn en forma competitiva, transparente e imparcial.

    Los objetivos especficos del concurso son seleccionar proyectos de:

    Capacitacin einsercin laboral en los sectores y ocupaciones con mayor demanda

    en el mercado de trabajo.

    Certificacin de competencias laborales dirigido a personas con experiencia laboral,

    en los sectores y ocupaciones con mayor demanda en el mercado de trabajo.

    Promocin y fortalecimiento de emprendimientos juveniles.

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    Actividades productivas de generacin de empleos y mejora de ingresos sostenibles

    en la poblacin vulnerable.

    1.4. CARACTERSTICAS DE LOS PROYECTOS

    1.4.1 Lnea 1: Proyectos de capacitacin e insercin laboral

    Objetivo

    Mejorar la empleabilidad delos beneficiarios para que logren colocarse en un empleo

    decente.

    Objetivos especficos

    Disear y desarrollar proyectos/servicios de capacitacin laboral basados en la

    demanda laboral, segn el enfoque de competencias laborales, que incluyan ejes

    temticos relacionados a la promocin del empleo.

    Desarrollar la capacitacin laboral de acuerdo a la demanda del mercado y las

    caractersticas del sector y regin.

    Desarrollar una estrategia efectiva de insercin laboral para lograr la intermediacin y

    colocacin laboral de los beneficiarios capacitados.

    Estos objetivos especficos deben orientarse por los siguientes criterios:

    Oferta de capacitacin basada en la demanda: el servicio de capacitacin laboral

    debe basarse en una demanda laboral y con un enfoque basado en competencias

    laborales.

    Vinculacin empresarial slida para garantizar la insercin laboral: el servicio de

    insercin laboral debe basarse en una slida relacin de las instituciones proponentes

    con el sector empresarial privado.

    Integralidad de la capacitacin: el proyecto debe prever mdulos transversales

    relacionados a las competencias genricas y especficas que favorezcan y garanticen

    la empleabilidad del beneficiario.

    Efectividad de la gestin del proyecto: las instituciones proponentes deben prever

    todos los mecanismos necesarios para lograr las metas del proyecto con calidad y

    pertinencia.

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    Beneficiarios

    Preferentemente en situacin de pobreza.

    Preferentemente en situacin de vulnerabilidad: jvenes, mujeres jefas de hogar,

    migrantes, personas con discapacidad ypoblacinafro descendientes e indgenas.

    Preferentemente desempleados y subempleados.

    Principales actividades

    Los proyectos de capacitacin e insercin laboral deben consignar mnimamente las siguientes actividades:

    Elabora el perfil ocupacional y la propuesta curricular basada en el enfoque de

    competencias laborales.

    Realiza las acciones de promocin, focalizacin, acreditacin y registro de los

    beneficiarios de la capacitacin laboral.

    Realiza las acciones que permitan asegurar efectivamente la calidad de la

    infraestructura y equipamiento de la institucin tales como: utilizacin de los

    ambientes del curso, servicios e instalaciones bsicas, ambientes que se utilizarn,

    sealizacin, equipamiento, mobiliario, documentos de gestin e insumos.

    Desarrolla la capacitacin laboral para el fortalecimiento de las competencias

    especficas y transversales que mejoran la empleabilidad.

    Supervisa y monitoreael proceso de capacitacin. Asimismo realiza la evaluacin del

    desempeo del docente en trminos de la planificacin y programacin, desarrollo y

    evaluacin de las actividades de aprendizaje del beneficiario.

    Desarrollala estrategia y las acciones que permitan la vinculacin e insercin laboral

    de la poblacin beneficiaria. En dicho proceso deber desarrollar las actividades de

    tutora especializada para la bsqueda de empleo.

    Propone una estrategia que prevenga la desercin de los beneficiarios.

    1.4.2 Lnea 2: Proyectos de certificacin de competencias laborales

    Objetivo

    Mejorar la empleabilidad del beneficiario a travs del reconocimiento de las competencias

    adquiridas en la experiencia laboral.

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    Objetivos especficos

    Desarrollar proyectos que brinden servicios de evaluacin y certificacin de

    competencias laborales.

    Asegurar la calidad de la evaluacin de competencias, tanto en taller como en el lugar

    de trabajo, cumpliendo con todas las normas de calidad que los procesos exigen.

    Brindar el servicio de evaluacin y emitir los Certificados y desarrollar los Planes de

    Empleabilidad que correspondan a los resultados de las evaluaciones.

    Estos objetivos especficos deben orientarse por los siguientes criterios:

    Oferta de certificacin de competencias laborales basada en la demanda: el

    proyecto debe identificar ocupaciones con demanda laboral del servicio de

    certificacin de competencias laborales, de tal forma que garantice su pertinencia en

    el mercado laboral.

    Calidad y transparencia de la evaluacin de competencias: el proyecto debe

    asegurar que se cumpla todos los requisitos para la evaluacin, sea en taller como en

    el lugar de trabajo, cumpliendo con todas las normas de calidad que los procesos

    exigen.

    Efectividad de la gestin del proyecto: las instituciones proponentes deben prever

    todos los mecanismos necesarios para lograr las metas del proyecto con calidad y

    pertinencia.

    Beneficiarios

    Trabajadores independientes, dependientes y desempleados.

    Dos (02) aos de experiencia laboral como mnimo, en el sector a evaluar.

    Un (01) ao de experiencia especfica en el puesto de trabajo que se quiere certificar.

    Principales actividades

    Los proyectos de certificacin de competencias laborales deben consignar mnimamente las siguientes actividades:

    Realiza las acciones de promocin, focalizacin, acreditacin y registro de los

    beneficiarios de los programas de certificacin de competencias laborales.

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    Prepara las condiciones e instrumentos metodolgicos necesarios para el desarrollo

    exhaustivo de la evaluacin y certificacin de competencias laborales.

    Programa las pruebas que sean necesarias para la evaluacin de certificacin de

    competencias laborales.

    Asegura la calidad de los procesos del servicio de certificacin de competencias

    laborales a cargo de los centros de certificacin autorizados por el Ministerio de

    Trabajo y Promocin del Empleo.

    Procesa informacin, emite documentos y registra permanentemente los resultados

    del proceso de certificacin de competencias laborales.

    Desarrolla una estrategia de vinculacin e insercin laboral de la poblacin

    beneficiaria.

    Propone una estrategia de seguimiento de los beneficiarios certificados laboralmente

    Propone una estrategia que prevenga la desercin de los beneficiarios.

    1.4.3 Lnea 3: Proyectos de promocin y fortalecimiento de

    emprendimientos juveniles

    Objetivo

    Desarrollar competencias emprendedoras en los jvenes que les permita fortalecer o

    generar su autoempleo.

    Objetivos especficos

    Brindar capacitacin a personas con ideas de negocios y negocios en marcha para

    lograr el diseo de un plan de negocios.

    Brindar asistencia tcnica para la implementacin de planes de negocios e iniciativas

    en marcha.

    Estos objetivos especficos deben orientarse por los siguientes criterios:

    Pertinencia de la promocin de emprendimientos: el proyecto debe prever la

    identificacin de potenciales negocios reales que faciliten el desarrollo de ideas o el

    fortalecimiento de emprendimientos en marcha.

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    Pertinencia de los servicios a emprendedores: el proyecto debe sustentar la

    necesidad de servicios de capacitacin, asistencia tcnica, financiamiento, entre

    otros, de acuerdo a las caractersticas y necesidades de los beneficiarios a atender.

    Efectividad de la gestin del proyecto: lasinstituciones proponentes deben prever

    todos los mecanismos necesarios para lograr las metas del proyecto con calidad y

    pertinencia.

    Beneficiarios

    Jvenes entre 18 y 29 aos con ideas de negocio, preferentemente en situacin de

    pobreza.

    Jvenes entre 18 y 29 aos con iniciativas de negocio en marcha, preferentemente en

    situacin de pobreza.

    Principales actividades

    Los proyectos de promocin y fortalecimiento de emprendimientos juveniles deben consignar mnimamente las siguientes actividades:

    Realiza las acciones de promocin, focalizacin, acreditacin y registro de los

    beneficiarios de los programas de promocin y fortalecimiento de emprendimientos

    juveniles. Las acciones de focalizacin debern considerar: (i) Focalizacin

    geogrfica, (ii) Promocin e incidencia a nivel local, (iii) Focalizacin individual, (iv)

    Registro de informacin y (v) Verificacin en campo.

    Desarrolla la capacitacin de emprendedores para la elaboracin de planes de

    negocios viables.

    Desarrolla la asistencia tcnica para la implementacin de planes de negocios; en la

    que se definiran las acciones que permitan acompaar a los beneficiarios con

    mejores capacidades emprendedoras.

    Implementa concursos de capital semilla para planes de negocios, con jurados que

    cuenten con la participacin de actores locales, del mbito social y econmico, para

    realizar procesos transparentes y de mritos.

    Desarrolla una estrategia de seguimiento de los beneficiarios.

    Propone una estrategia que prevenga la desercin de los beneficiarios.

    Presenta y sustenta la estrategia de incorporacin de beneficiarios en el periodo de

    duracin del proyecto.

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    1.4.4 Lnea 4: Proyectos productivos sostenibles

    Objetivo

    Promover la generacin de empleo y la mejora de ingresos sostenibles, a travs del

    desarrollo de capacidades de las unidades productivas.

    Objetivos especficos

    Brindar capacitacin y asistencia tcnica a los beneficiarios para la mejora de los

    sistemas productivos, incorporando tecnologas adecuadas acorde al contexto

    socioeconmico y ambiental.

    Fortalecer las capacidades de gestin de las unidades productivas y de sus

    organizaciones, mejorar sus activos y aprovechar las oportunidades del mercado.

    Facilitar y apoyar la articulacin de los beneficiarios a los mercados de bienes y

    servicios de las actividades productivas promovidas por el proyecto, en condiciones

    ms justas.

    Desarrollar la estrategia de vinculacin e insercin del proyecto en la cadena

    productiva correspondiente.

    Desarrollar una estrategia de seguimiento de los beneficiarios.

    Proporcionar insumos, equipamiento e infraestructura productiva y de apoyo a la

    produccin, cosecha, post-cosecha, transformacin y comercializacin que contribuya

    a la sostenibilidad de las actividades promovidas por el proyecto, en los casos que se

    justifique.

    Estos objetivos especficos deben orientarse por los siguientes criterios:

    Basado en la demanda: El proyecto debe responder a las iniciativas promovidas

    deben ser congruentes con la problemtica local y deben orientarse a atender las

    necesidades y propuestas planteadas por los beneficiarios.

    Fomento de la asociatividad y la articulacin con cadenas productivas.

    Complementariedad e Integracin:el proyecto debe contemplar la articulacin con

    otras iniciativas locales o regionales para el desarrollo de proyectos de infraestructura

    productiva.

    Social, econmica y ambientalmente sostenible.

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    Efectividad de la gestin del proyecto: las instituciones proponentes deben prever

    todos los mecanismos necesarios para lograr las metas del proyecto con calidad y

    pertinencia.

    Principales actividades

    Los proyectos productivos sostenibles deben consignar mnimamente las siguientes actividades:

    Elabora planes de negocio que entre otros aspectos incorpore estudios de mercado

    que sustentan la viabilidad del proyecto.

    Capacitacin tcnica orientada a mejorarla competitividad de las unidades

    productivas beneficiarias.

    Asistencia tcnica, en el proceso de desarrollo e implementacin del proyecto.

    Asesora a la gestin de las unidades productivas de los beneficiarios.

    Apoya la articulacin comercial entre los beneficiarios del proyecto y los actores que

    participan de la cadena productiva, promoviendo condiciones justas en la insercin a

    los mercados.

    Monitorealos volmenes de produccin y valor de ventas de los productores y

    organizaciones vinculadas al proyecto.

    Presenta la estrategia de incorporacin de beneficiarios para cada ao de duracin

    del proyectoincorporando un mnimo de 20% de los beneficiarios debidamente

    sustentadoy acreditado ante FONDOEMPLEO. Adems al final de cada trimestre y

    durante el periodo de ejecucin del proyecto deber enviar la relacin de beneficiarios

    atendidos con el proyecto.

    Desarrolla una estrategia de seguimiento de los beneficiarios.

    Prepara expedientes tcnicos para la provisin de la infraestructura bsica que

    requieren las actividades promovidas por el proyecto.

    1.5. MONTO CONCURSABLE

    Para el presente concurso se podr presentar proyectos de Capacitacin e Insercin

    Laboral, Certificacin de Competencias Laborales, Promocin y Fortalecimiento de

    Emprendimientos Juveniles y Proyectos Productivos Sostenibles. Los proyectos tendrn

    un mbito de intervencin regional, segn se indican en el Cuadro N 1.

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    El monto total del concurso es S/. 100000,000 (Cien millones y 00/100 nuevos soles),

    distribuidos de la siguiente manera:

    Cuadro N 1: Montos concursables segn Regin y Lnea de proyectos

    Regin Total Fondo

    Concursable

    Capacitacin e

    Insercin Laboral

    Certificacin de

    Competencias

    Laborales

    Promocin y

    Fortalecimiento de

    Emprendimientos

    Juveniles

    Proyectos

    Productivos

    Sostenibles

    Ancash 8.000.000,00 2.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 4.000.000,00

    Apurimac 5.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 2.000.000,00

    Arequipa 8.000.000,00 2.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 4.000.000,00

    Ayacucho 5.500.000,00 1.500.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 2.000.000,00

    Cajamarca 8.000.000,00 2.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 4.000.000,00

    Cusco 5.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 2.000.000,00

    Huancavelica 4.500.000,00 1.500.000,00 500.000,00 1.000.000,00 1.500.000,00

    Hunuco 3.000.000,00 1.000.000,00 500.000,00 500.000,00 1.000.000,00

    Ica 3.000.000,00 1.000.000,00 500.000,00 500.000,00 1.000.000,00

    Junn 4.000.000,00 1.000.000,00 500.000,00 1.000.000,00 1.500.000,00

    La Libertad 8.000.000,00 2.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 4.000.000,00

    Lambayeque 3.000.000,00 1.000.000,00 500.000,00 500.000,00 1.000.000,00

    Loreto 3.000.000,00 1.000.000,00 500.000,00 500.000,00 1.000.000,00

    Madre de Dios 2.000.000,00 1.000.000,00 500.000,00 500.000,00

    Moquegua 4.000.000,00 1.000.000,00 500.000,00 1.000.000,00 1.500.000,00

    Pasco 3.000.000,00 1.000.000,00 500.000,00 500.000,00 1.000.000,00

    Piura 3.000.000,00 1.000.000,00 500.000,00 500.000,00 1.000.000,00

    Puno 8.000.000,00 2.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 4.000.000,00

    San Martn 3.000.000,00 1.000.000,00 500.000,00 500.000,00 1.000.000,00

    Tacna 4.000.000,00 1.000.000,00 500.000,00 1.000.000,00 1.500.000,00

    Tumbes 3.000.000,00 1.000.000,00 500.000,00 500.000,00 1.000.000,00

    Ucayali 2.000.000,00 1.000.000,00 500.000,00 500.000,00

    Total Aportes S/. 100.000.000,00 28.000.000,00 15.000.000,00 17.000.000,00 40.000.000,00

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    1.6. MONTOS FINANCIABLES Y PLAZOS DE EJECUCIN SEGN LNEA DE PROYECTOS

    El monto total (entre donacin y crdito) que podr aportar el Fondo para financiar cada

    proyecto seleccionado, as como su plazo de ejecucin, para cada tipo de proyecto es el

    siguiente:

    Cuadro N 2: Montos financiables segn lnea de proyectos y plazos de ejecucin

    Lnea Duracin del proyecto

    (meses) Rango presupuestal1

    (Nuevos soles)

    L1. Capacitacin e insercin laboral Mximo 18 De 500 000 a 2 000000

    L2. Certificacin de competencias laborales Mximo 12 De 500 000 a 1 000000

    L3. Promocin y fortalecimiento de emprendimientos juveniles

    Mximo 18 De 500 000 a 1 000 000

    L4. Proyectos productivos sostenibles Mximo 36 De 1 000 000 a 3000000

    El Fondo financiar proyectos productivos sostenibles (Lnea 4) por un perodo mximo

    de 36 meses. En caso los plazos de ejecucin sean menores a veinticuatro (24) meses,

    se solicitar un sustento tcnico que demuestre la sostenibilidad de los logros del

    proyecto en el mediano y largo plazo.

    1.7. CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DE LAS INSTITUCIONES PARTICIPANTES

    1.7.1 Criterios generales

    Podrn participar en el presente concurso todas aquellas instituciones pblicas o

    privadas, que cumplan los siguientes criterios:

    Ser una institucin con personera jurdica y estar legalmente constituida, con su

    documentacin debidamente actualizada y contar con una antigedad mayor a

    cuatro (4) aos a la fecha de la convocatoria.

    Haber ejecutado anualmente, en los dos (02) ltimo aos calendarios, con recursos

    de terceros o como parte de sus actividades de responsabilidad social, presupuestos

    promedio similares o mayores al 50% del aporte promedio anual solicitado al Fondo

    1 El presupuesto del proyecto propuesto, debe tomar en cuenta la asignacin presupuestal por regiones.

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    para la ejecucin del proyecto propuesto para el presente concurso, acreditado con

    Declaracin Jurada, y que debern ser sustentados en sus reportes contables y

    financieros debidamente auditados, como requisito para la firma de los respectivos

    convenios.2

    Contar con Estados Financieros auditados de los ltimos dos (2) aos previos al

    concurso (2010 y 2011) y poseer un sistema de contabilidad institucional con un

    mdulo de control presupuestal.

    Contar con exoneracin del Impuesto a la Renta para personas jurdicas o presentar

    una declaracin jurada indicando que se har cargo del pago de impuestos con

    recursos propios. El Fondo no reconocer los pagos y retenciones del Impuesto a la

    Renta como gastos del proyecto.

    No tener antecedentes negativos de suscripcin de convenios de proyectos ganados

    en anteriores concursos por causas imputables a la institucin ejecutora.

    No tener algn proyecto financiado por el Fondo que hubiera sido objeto de

    conclusin anticipada por causas imputables a la Institucin Ejecutora, en por lo

    menos los ltimos 4 aos.

    No haber sido descalificado o sancionado con prdida del derecho a recibir

    financiamiento por parte del Fondo debido a faltas graves (informacin no veraz,

    plagio, etc.).

    No tener sanciones judiciales o administrativas relacionadas al manejo de recursos de

    proyectos.

    No tener juicio o conciliacin judicial o extrajudicial pendiente con FONDOEMPLEO.

    No tener deudas vencidas con FONDOEMPLEO.

    No tener contratos de consultora con productos cuyos plazos se encuentren vencidos

    con FONDOEMPLEO a la fecha de la convocatoria.

    No tener proyectos que se encuentren en ejecucin en la misma zona de

    intervencin, con los mismos beneficiarioso con las mismas actividades, que implique

    superposicin.

    1.7.2 Criteriosespecficos segn Lnea de proyectos

    Adems de los criterios generales, las instituciones participantes debern cumplirlos

    siguientes criterios especficos: 2 En el caso de proyectos ejecutados en calidad de coejecutor, slo podr registrarse el monto que corresponde exactamente a la actividad realizada por la institucin y no el monto global del proyecto, siempre y cuando est registrado en su contabilidad. No se considera como monto ejecutado los ingresos generados por consultoras y estudios, salvo que hayan sido parte de un proyecto que s incluy actividades con beneficiarios concretos

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    Lnea 1: Proyectos de capacitacin e insercin laboral

    Instituciones pblicas y privadas autorizadas y acreditadas por el Ministerio de

    Educacin o sus rganos descentralizados con capacidadpara impartir cursos de

    capacitacin laboral en el o los sectores en los cuales se enmarca la propuesta a

    presentar.

    Servicio sectorial de formacin profesional, con capacidad de impartir cursos de

    capacitacin laboral.

    Universidad pblica o privada debidamente autorizada, que cuente con experiencia

    en carreras del sector, con capacidad de impartir cursos de capacitacin laboral.

    En caso alguna Institucin no educativa sea ejecutor del proyecto, deber contar en

    su propuesta con algn o algunos proveedores oinstitucin colaboradora de

    capacitacin laboral e insercin laboral debidamente acreditada, quien brindar la

    capacitacin en las acciones previstas en el proyecto, la cual deber ser presentada

    para su evaluacin.

    Contar con, al menostres (3) aos de experiencia demostrable en gestin de

    programas de capacitacin e insercin laboral.

    Acreditar experiencia en la colocacin laboral de personas en sectores que

    demandan mano de obra.

    Contar con la logstica, equipamiento necesario y demostrable para impartir las

    capacitaciones materia del presente concurso.

    Lnea 2: Proyectos de certificacin de competencias laborales

    Institucin legalmente constituida y autorizada por el Ministerio de Trabajo y

    Promocin del Empleo como Centro de Certificacin de Competencia Laboral, en las

    ocupaciones materia del proyecto.

    En caso la institucin proponente del proyecto no sea centro autorizado, deber

    contar en su propuesta con la participacin de un Centro de Certificacin

    debidamente autorizado en las ocupaciones materia del proyecto.

    Contar con la logstica, equipamiento necesario y demostrable para desarrollar la

    certificacin de competencias laborales.

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  • 15

    Lnea 3: Proyectos de promocin y fortalecimiento de emprendimientos juveniles

    Institucin con experiencia demostrable mnima de tres (3) aos en gestin de

    emprendimientos en diversas actividades econmicas.

    Acreditar programa, metodologa, materiales y otros recursos para la gestin de

    emprendimientos, que haya sido validado y cuente con resultados medibles.

    Demostrar capacidad de actuar de manera articulada a la regin a la que postula.

    Demostrar que se cuenta con la logstica, equipamiento necesariopara impartir las

    capacitaciones materia del presente concurso.

    Lnea 4: Proyectos Productivos Sostenibles

    Experiencia no menor de cuatro (4) aos, en ejecucin de proyectos de desarrollo en

    el mbito nacional.

    Contar con la logstica, equipamiento necesario y demostrable para impartir las

    capacitaciones materia del presente concurso.

    Las instituciones participantes podrn asociarse con otras instituciones que

    contribuyan al logro de los objetivos propuestos (colaboradoras). Sin embargo, para

    efectos de la verificacin del cumplimiento de los criterios exigidos solo se evaluar a

    la institucin que proponga el proyecto.

    1.8. CARACTERSTICAS DEL FINANCIAMIENTO

    1.8.1 Financiamiento para los proyectos de capacitacin e insercin laboral,

    certificacin de competencias laborales y promocin y fortalecimiento de

    emprendimientos juveniles (Lneas 1, 2 y 3)

    El financiamiento que brinda FONDOEMPLEO en las lneas 1, 2 y 3 es en calidad de

    donacin, para la inversin directa sobre costos de la capacitacin e insercin laboral, la

    certificacin de competencias laborales y la promocin del emprendimiento.

    Caractersticas de los Gastos

    El financiamiento de FONDOEMPLEO se utilizar en los gastos directos de las lneas

    1, 2 y 3: promocin, seleccin y focalizacin, desarrollo de los servicios

    (capacitacin, intermediacin, certificacin de competencias y asistencia tcnica de

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  • 16

    emprendedores). Incluye los materiales, personal directamente relacionado a los

    servicios, insumos, entre otros. En estas lneas no se financia la adquisicin de

    activos fijos.

    El financiamiento de capital semillade la lnea 3, no deber exceder a una (1) UIT por

    beneficiario.

    Los gastos administrativos no podrn exceder el equivalente al 8% del costo directo

    del financiamiento solicitado al Fondo.

    Slo se reconocern como gastos de personal los que corresponden a actividades

    en la zona de intervencin del proyecto a tiempo completo (dedicacin exclusiva).

    Los gastos de supervisin interna y otros que la institucin ejecutora considere

    convenientes deben ser considerados en los gastos administrativos.

    El Fondo no reconocer gastos vinculados al proyecto realizados antes de la firma

    del convenio. Tampoco se reconocer como gasto del proyecto el impuesto a la renta

    que pudiera corresponder a la institucin por el desarrollo de sus actividades.

    El proyecto tendr un monitoreo externo y una evaluacin final. FONDOEMPLEO

    asumir los gastos que demande el monitoreo externo del proyecto El proyecto

    reservar 4% de su presupuesto para la evaluacin final del proyecto.

    1.8.2 Financiamiento para los proyectos productivos sostenibles (Lnea 4)

    Financiamiento individual

    Esta clasificacin est relacionada de manera exclusiva al financiamiento (donacin o

    prstamo) que recibe la Institucin Ejecutora para ser transferido a los beneficiarios y que

    se utiliza exclusivamente en la Unidad Productiva y propio a las actividades relacionadas

    con el proyecto. El financiamiento individual puede ser bajo las modalidades de donacin,

    crdito y prstamo, segn las siguientes particularidades:

    a. En calidad de Donacin: Se destinar para el financiamiento de insumos,

    herramientas, materiales y equipos necesarios para las actividades previas a la

    transformacin y/o comercializacin; siempre que la suma de stos no exceda a

    01 UIT por beneficiario o unidad productiva3, no siendo acumulables entre varios

    beneficiarios. En caso el proyecto requiera recursos adicionales a una (01) UIT,

    estos debern ser cubiertos con Contrapartida.

    3En caso la Unidad Productiva est formada por ms de 01 beneficiario, el monto de donacin mxima ser de 01 UIT.

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  • 17

    b. En Calidad de Crdito: Para el financiamiento de insumos, herramientas,

    materiales y equipos, orientados a las actividades de transformacin y

    comercializacin, utilizados por el beneficiario y en cada unidad productiva.

    Adems de aquellos insumos, herramientas, materiales y equipos orientados a la

    produccin que no logren comprometer la contrapartida requerida en el tem a).

    El crdito ser otorgado con una tasa de inters efectiva anual del 3% y a un

    plazo que no exceda los doce meses de finalizado el proyecto, bajo

    responsabilidad de la institucin ejecutora. Una vez aprobado el proyecto,

    FONDOEMPLEO exigir un reglamento de uso de dicho crdito, adems de

    presentar las garantas reales con bienes de la institucin del 100%.

    Al finalizar cada ao del proyecto, FONDOEMPLEO evaluar la gestin del crdito

    y de observarse dificultades en la colocacin y/o recuperacin de los prstamos,

    proceder a la suspensin temporal del proyecto hasta que la Institucin Ejecutora

    efecte las medidas correctivas a satisfaccin de FONDOEMPLEO.

    Financiamiento Colectivo

    Esta modalidad de financiamiento est orientada a beneficiar a un grupo de personas que

    tienen fines comunes (productores beneficiarios), el cual presenta las siguientes

    particularidades:

    a. En calidad de Donacin: Bajo esta modalidad se podr financiar la construccin,

    mejoramiento o rehabilitacin de Infraestructura productiva orientada a fortalecer

    las actividades de produccin (tales como canales de riego,

    microrepresamientos, rutas tursticas, entre otros) a excepcin de las

    relacionadas a la transformacin, valor agregado y comercializacin. El

    presupuesto destinado a dicha infraestructura no podr exceder al 20% del

    presupuesto total del proyecto sin incluir contrapartida de los beneficiarios,

    FONDOEMPLEO slo financiar el 50% de dicho monto, siendo necesario que la

    institucin proponente comprometa aportes de contrapartida para garantizar el

    financiamiento del 50% restante. La incorporacin de dicha infraestructura al

    proyecto, deber ser debidamente justificada adems de disear una estrategia

    de gestin de la misma, que incluya acciones de implementacin, administracin,

    propiedad, mantenimiento, transferencia, entre otros. (Anexo al Formato N 2-D).

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  • 18

    b. En Calidad de Prstamo: En caso de que el proyecto requiera desarrollar

    actividades vinculadas a la transformacin, valor agregado, apoyo a la

    comercializacin, tales como adquisicin y/o implementacin de plantas de

    procesamiento, centros de acopio, puntos de venta, talleres artesanales, etc.,

    FONDOEMPLEO podr financiar hasta un 50% del capital necesario en calidad

    de prstamo, con una tasa de inters efectiva anual del 6% y con un plazo

    mximo que no exceda los doce meses de finalizado el proyecto, siempre y

    cuando la institucin ejecutora, directa o indirectamente, aporte el 50% restante,

    ofrezca garantas reales sobre el 100% del prstamo solicitado y presente un

    plan de negocios que sustente la inversin (Anexo al Formato N 2-D).

    Caractersticas de los Gastos

    Se aceptarn adquisiciones de activos fijos para uso del proyecto cuyo valor unitario

    sea menor a 4 UIT. El total de adquisiciones en activos fijos, financiado con recursos

    del Fondo, para uso del proyecto no podr ser mayor a 4% del costo directo

    solicitado a FONDOEMPLEO.

    Los gastos administrativos no podrn exceder el equivalente al 8% del costo directo

    del financiamiento solicitado al Fondo.

    Slo se reconocern como gastos de personal aquellos correspondientes a los

    tcnicos que desarrollan actividades en la zona de intervencin del proyecto a tiempo

    completo (dedicacin exclusiva). Los gastos de supervisin interna y otros que la

    institucin ejecutora considere convenientes deben ser considerados en los gastos

    administrativos.

    El Fondo no reconocer gastos vinculados al proyecto realizados antes de la firma

    del convenio (formulacin del proyecto, diagnsticos socio-productivos,

    infraestructura pre-existente, identificacin y focalizacin de los

    beneficiarios).Tampoco se reconocer como gasto del proyecto el impuesto a la

    renta que pudiera corresponder a la institucin por el desarrollo de sus actividades.

    No se aceptarn como gastos del proyecto las adquisiciones de terrenos e inmuebles

    de propiedad de la institucin ejecutora, ni tampoco los gastos de obra, refacciones y

    mantenimiento asociados a stos.

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  • 19

    El monitoreo externo del proyecto, la elaboracin de la lnea de base y la evaluacin

    de impacto de los proyectos, se efectuarn bajo la supervisin de FONDOEMPLEO.

    FONDOEMPLEO asumir los gastos que demande el monitoreo externo del

    proyecto, pero se cargar al presupuesto del mismo los gastos ocasionados por la

    elaboracin de la lnea de base y la evaluacin de impacto, para lo cual deber

    reservarse un monto equivalente al 4% del presupuesto solicitado.

    Las instituciones ejecutoras de los proyectos financiados por el Fondo se

    comprometern a brindar el apoyo necesario durante el proceso de monitoreo

    externo y la elaboracin de los estudios de lnea de base y evaluacin de impacto

    hasta un ao despus de concluido el proyecto.

    No se aceptar el financiamiento de viticos con presupuesto del Fondo, para los

    miembros del equipo tcnico del proyecto.

    1.9. CAUSALES DE ELIMINACIN

    Las propuestas podrn ser eliminadas en cualquier etapa del proceso de seleccin,

    incluso incluyendo la etapa deejecucin del proyecto, en las siguientes situaciones:

    Si se presenta documentacin institucional incompleta, inexacta, falsa o no veraz.

    Si se comprueba que se han cometido faltas graves durante el proceso del concurso

    (plagio u otras prcticas contrarias a la buena fe).

    Cuando se presenta una reduccin de metas respecto a la versin original del

    proyecto que fue seleccionado.

    Cuando no se cumpla el compromiso del aporte de las contrapartidas ofrecidas y

    contenidas en el proyecto.

    Cuando no se cumpla con la cantidad de beneficiarios establecidos en la estrategia

    de incorporacin debidamente sustentada con el padrn de beneficiarios.

    Cuando no se cumpla con la participacin efectiva de las instituciones involucradas

    en el proyecto. Slo se aceptar un cambio si es reemplazado por una institucin que

    cumpla las mismas caractersticas y debe ser aprobado por FONDOEMPLEO.

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  • 20

    CAPTULO II

    Proceso de Seleccin

    2.1. CRONOGRAMA

    ETAPAS FECHA

    I.- PRESENTACIN DEL CONCURSO Y CONVOCATORIA

    1.1 Presentacin del 12 Concurso 07-ago-12

    1.2 Convocatoria y Difusin de Bases 08-ago-12 a 14-ago-12

    1.3 Adquisicin de derecho de participacin y registro de Instituciones 08-ago-12 a 17-ago-12

    1.4 Consultas a las bases 08-ago-12 a 17-ago-12

    1.5 Respuestas a las consultas a las bases 20-ago-12

    II.- PRESENTACIN DE PROPUESTAS

    2.1 Inscripcin en talleres de capacitacin de elaboracin de proyectos 08-ago-12 a 18-ago-12

    2.2 Talleres de capacitacin en elaboracin de proyectos 20-ago-12 a 29 ago-12

    2.3 Elaboracin de Proyectos 03-set-12 a 02-oct-12

    2.4 Presentacin de Proyectos (documentacin institucional y propuesta

    tcnica econmica) Hasta el 03-oct-12

    III.- EVALUACIN DE PROPUESTAS

    3.1 Revisin de documentos de acreditacin institucional 04 oct-12 a 11-oct-12

    3.2 Publicacin de listado de Instituciones Acreditadas 12-oct-12

    3.3 Evaluacin tcnica y econmica de proyectos 15-oct-12 a 06-nov-12

    3.4 Publicacin de proyectos seleccionados 07-nov-12

    IV.- SUSCRIPCIN DE ACUERDO PARA FINANCIAMIENTO DE PROYECTO

    4.1 Suscripcin de acuerdo Lnea 1, Lnea 2, Lnea 3 y Lnea 4 09-nov-12

    V.- PLANIFICACIN TECNICA Y OPERATIVA PARA LA EJECUCIN DE PROYECTOS

    5.1 Adecuacin final de concordancia tcnica y financiera de los

    proyectos seleccionados 13-nov-12 a 29-nov-12

    5.2 Presentacin de versin definitiva de proyecto y plan operativo 30-nov-12

    5.3 Revisin y conformidad de la versin final del proyecto y plan

    operativo 03-dic-12 a 06 dic-12

    VI.- SUSCRIPCIN DE CONVENIOS

    6.1 Suscripcin de Convenios Lnea 1, Lnea 2, Lnea 3 y Lnea 4 10-dic-12

    VII.- INICIO DE EJECUCIN DE PROYECTOS

    7.1 Inicio de Ejecucin Lnea 1 y Lnea 2 11-dic-12

    7.2 Inicio de Ejecucin Lneas 3 y Lnea 4 11-dic-124

    Total: 127 das

    4Sujeto a la naturaleza del proyecto, ejemplo proyectos agrcolas por estacionalidad de siembra, etc.

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  • 21

    2.2. ETAPAS DEL PROCESO

    2.2.1 Presentacin del concurso y convocatoria

    a. Adquisicin de derecho de participacin y registro de instituciones

    Para participar en el 12 concurso, las instituciones debern adquirir el derecho de

    participacin, ascendente a S/. 150 (ciento cincuenta y 00/100 nuevos soles),

    efectuando un depsito bancario a la cuenta corriente en soles del Fondo

    Nacional de Capacitacin Laboral y de Promocin del Empleo N 193-1127306-0-

    28 en el Banco de Crdito del Per, del 08 al 17 de agosto del 2012.

    Se deber proporcionar al Fondo, va correo electrnico

    ([email protected]), la copia del voucher, el nmero y fecha dela

    transferencia bancaria, el nombre, el nmero de RUC y la direccin5de la

    institucin para la emisin del respectivo comprobante, el cual ser remitido

    posteriormente por FONDOEMPLEO.

    Por cada proyecto a ser presentado se deber adquirir un derecho de

    participacin.

    b. Formulacin de consultas y respuestas a las Bases

    Las Bases del 12 Concurso podrn ser descargadas directamente dela pgina

    web institucional de FONDOEMPLEO (www.fondoempleo.com.pe).

    Las instituciones que adquirieran derechos de participacin podrn hacer

    consultas a las Bases desde el 08 hasta el 17 de agosto del 2012, va correo

    electrnico.Estas debern sealar el nombre de la institucin y, en lo posible,

    precisar el tem de las Bases al cual refiere su consulta.

    Las consultas y sus respuestas, previamente consolidadas, sern publicadas en la

    pgina web institucional de FONDOEMPLEO el 20 de agosto del 2012. Este

    documento aclaratorio de las Bases se considerar parte de las mismas.

    5 La cual ser considerada para el envo de toda la documentacin durante el proceso del concurso. FONDOEMPLEO no se responsabilizar si la consignacin de la direccin es errnea.

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  • 22

    2.2.2 Presentacin de proyectos

    a. Inscripcin en los talleres de capacitacin de elaboracin de proyectos

    Las instituciones que adquirieron derechos de participacin, debern asistir

    obligatoriamente a los talleres de capacitacin para la elaboracin de proyectos

    programados por FONDOEMPLEO, los cuales se llevarn a cabo del 20 al 29 de

    agosto del 2012, en distintas localidades del pas, y que sern oportunamente

    sealadas a travs de la pgina web institucional.

    Para ello, debern inscribirse completando la Ficha de Inscripcin al Taller de

    Capacitacin de Elaboracin de Proyectos del 12 Concurso (Formato N 1), la

    cual deber ser enviada al correo electrnico

    ([email protected]) del 08 al 18 de agosto del 2012.

    En la Ficha, las instituciones debern registrar a unrepresentante por cada

    derecho de participacin adquirido, quien debe ser la persona directamente

    relacionada o encargada de la formulacin del proyecto (aspectos tcnicos y

    econmicos).

    No se admitirla participacin en los talleres a las personas que no hayan sido

    debidamente inscritas, segn el procedimiento sealado.

    b. Talleres de capacitacin en elaboracin de proyectos

    Cada taller tendr una duracin de un da y tendr como objetivo explicar las

    Bases del 12 Concurso (criterios de elegibilidad, procedimientos para

    presentacin de proyectos, criterios de evaluacin, entre otros). Se pondr

    especial nfasis en las pautas para la elaboracin de las propuestas, segn los

    requerimientos de FONDOEMPLEO.

    Una vez culminados los talleres, las instituciones recibirn una constancia de

    participacin, la cual constituir uno de los requisitos para la presentacin de las

    propuestas.

  • 23

    c. Elaboracin de proyectos

    Las instituciones que adquirieron derechos de participacin y asistieron a los

    talleres de elaboracin de proyectos, tendrn un plazo aproximado de 30 das

    calendario para elaborar sus propuestas, para lo cual debern utilizar los formatos

    de presentacin de proyectos de FONDOEMPLEO: Formatos N 2-A, 2-B, 2-C y

    2-D (aspectos tcnicos, en MS Word) y Sistema Presupuestal (aspectos

    econmicos, en MS Excel), segn Lnea de proyectos, los mismos que podrn ser

    descargados de la pgina web institucional (www.fondoempleo.com.pe).

    d. Presentacin de proyectos

    Las instituciones debern organizar la documentacin enun sobre principal, el cual

    contendr, a su vez, dos sobres secundarios, cada uno de ellos con la siguiente

    informacin:

    Sobre secundario 1: Documentacin de acreditacin institucional

    Constancia de participacin en el Taller de Elaboracin de Proyectos

    Carta de presentacin de la institucin proponente (Formato N 3)

    Declaracin jurada de informacin y experiencia institucional (Formato N 4)

    Copia de los estatutos vigentes inscritos en Registros Pblicos

    Copia del RUC vigente

    Copia de la partida electrnica inscrita en registros pblicos vigente.

    Copia de vigencia de poderes del representante legal inscrito en Registros

    Pblicos

    Copia fotosttica simple del DNI (Carnet de Extranjera en caso de no contar

    con ciudadana peruana) del Representante Legal de la Institucin.

    Copia de la declaracin jurada anual de los dos ltimos ejercicios fiscales

    (2010 y 2011). En caso de estar exonerado del impuesto a la renta, presentar

    declaracin jurada (Formato N 5). O declaracin jurada de asumir los

    impuestos en caso de no estar exonerada.

    Balances auditados de los ltimos dos (2) aos previos al ao del concurso

    (2010 y 2011)

    Organigrama institucional debidamente aprobado

    Manual de uso del sistema integrado de contabilidad institucional con un

    mdulo de control presupuestal

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  • 24

    Relacin del personal tcnico administrativo de la Institucin (Formato N 6)

    Listado de proyectos de desarrollo ejecutados en los ltimos cuatro (4) aos, a

    nivel nacional (Formato N 7), enfatizando aquellos con temtica similar a la

    propuesta presentada

    Constancia de acreditacin expedida por el Ministerio de Educacin o sus

    rganos descentralizados a nombre de la Institucin Proponente o Institucin

    Colaboradora (proyectos de Lnea 1).

    Constancia de acreditacin expedida por el Ministerio de Trabajo y Promocin

    del Empleo, a nombre de la Institucin Proponente o Institucin Colaboradora

    (proyectos de Lnea 2).

    Ficha de verificacin de documentos de acreditacin institucional presentados

    (Formato N 8).

    Sobre secundario 2: Propuesta tcnica y econmica

    Cuatro (04) ejemplares impresos de la propuesta tcnica y econmica, es

    decir, Formatos N 2-A, 2-B, 2-C 2-D (segn Lnea de proyecto en la cual

    se enmarca la propuesta presentada) y Sistema Presupuestal. Cada ejemplar

    deber contener un disco compacto con la versin electrnica de dichos

    documentos. Los documentos deben estar visados por el representante legal

    de la institucin.

    La omisin de alguno de los documentos indicados originar la descalificacin de la

    propuesta.

    El sobre principal, conteniendo los dos sobre secundarios, deber ser rotulado de la

    siguiente manera:

    Fondo Nacional de Capacitacin Laboral y Promocin del Empleo FONDOEMPLEO 12 Concurso de Proyectos Proyecto: __________________________________ Institucin: __________________________________ Regin: __________________________________ Lnea de Proyecto: __________________________________

  • 25

    Este sobre deber ser entregado en la sede del Fondo, ubicada en la Av. Tejada 173,

    Miraflores, Lima, hasta el viernes 03 de octubre del 2012 a las 18:30 horas. Las

    instituciones que realicen el envo a travs de servicios de mensajera ocourier, debern

    tomar las previsiones necesarias para garantizar la entrega oportunade dicha

    documentacin en el local de FONDOEMPLEO en la fecha solicitada.

    El ingreso de los documentos en el plazo y hora sealada ser verificado por un Comit

    de Recepcin de Proyectos designado por la Secretara Ejecutiva de FONDOEMPLEO,

    no aceptndose por ningn motivo prrrogas o excepciones.

    2.2.3 Evaluacin de proyectos

    a. Revisin de documentos de acreditacin institucional

    Ser realizada por un Comit Tcnico designado por la Secretaria Ejecutiva de

    FONDOEMPLEO, quien efectuar la revisin de la documentacin contenida en el

    sobre secundario 1 y determinar la Acreditacin Institucional de aquellas

    instituciones que hayan cumplido a satisfaccin con toda la documentacin

    solicitada por el Fondo.

    Esta labor se efectuar entre el 04 y el 11 de octubre del 2012.

    b. Publicacin de listado de Instituciones Acreditadas

    La relacin de instituciones Acreditadas ser publicada en la pgina web

    institucional, el 12 de octubre del 2012.

    c. Evaluacin tcnica y econmica de proyectos

    Ser realizado por un Comit de Evaluadores Externos, seleccionados por

    FONDOEMPLEO, quienes analizarn y calificarn las propuestas tcnicas y

    econmicas, segn los criterios de evaluacin establecidos en el Captulo IV de la

    presente Base.

    Esta etapa se realizar del 15 de octubre al 06 de noviembre del 2012.

  • 26

    d. Publicacin de proyectos seleccionados

    En base a la calificacin obtenida en la evaluacin, los proyectos sern ordenados

    de acuerdo a mrito segn regin y Lnea del Proyecto.

    La relacin de proyectos seleccionados ser publicada en la pgina web

    institucional, el da 07 de noviembre del 2012. Simultneamente,

    FONDOEMPLEO emitir una comunicacin formal a cada una de las Instituciones

    autoras de estos proyectos.

    2.2.4 Suscripcin de acuerdos para el financiamiento de proyectos

    Las Instituciones cuyos proyectos resulten seleccionados suscribirn con

    FONDOEMPLEO un acuerdo a travs del cual se comprometen a cumplir con la

    etapa de Planificacin tcnica y operativa del proyecto, para la elaboracin del

    documento final y el plan operativo del proyecto, antes de la suscripcin del

    convenio.

    La suscripcin deestos acuerdos se realizar los das 08 de noviembre del 2012

    (Lneas 1, 2 y 3) y 12 de noviembre del 2012 (Lnea 4).

    2.2.5 Planificacin tcnica y operativa para la ejecucin de proyectos

    a. Adecuacin final de concordancia tcnica y financiera de los proyectos

    seleccionados

    Entre los das 13 y 29 de noviembre del 2012, las instituciones cuyos proyectos

    resulten seleccionados, debern adecuar el documento del proyecto de manera

    que el marco lgico, propuesta tcnica, estrategia de intervencin del proyecto,

    cronograma de actividades y presupuesto, guarden consistencia para la

    ejecucin, as como elaborar el respectivo plan operativo. Asimismo debern

    incorporar la absolucin de observaciones formuladas por los evaluadores

    externos y las recomendaciones de los Especialistas.

  • 27

    b. Presentacin de documento final del proyecto y plan operativo

    El documento final del proyecto y plan operativo ser presentado, en formato

    digital, a los Especialistas asignados, con conocimiento de FONDOEMPLEO,

    como fecha lmite el 30 de noviembre del 2012, para la revisin del documento

    respectivo.

    c. Revisin y conformidad de la versin final del proyecto y plan operativo

    Ser realizada entre el 03 y 07 de diciembre del 2012 por el Especialista Externo.

    De no existir observaciones, el Especialista Externo emitir el Acta de

    conformidad al documento final del proyecto y plan operativo, autorizandoa la

    institucin presentar la versin impresa y digital en la sede de FONDOEMPLEO.

    Las instituciones que no logren obtener la conformidad de los Especialistas

    Externos, perdern su condicin de seleccionados, anulndose automticamente

    el acuerdo para el financiamiento suscrito.

    2.2.6 Suscripcin de convenios

    Las instituciones que logren obtener la conformidad por parte de los Especialistas

    Externos, quedarn expeditas para la suscripcin de los respectivos convenios, en

    las siguientes fechas:

    Lnea 1, Lnea 2, Lnea 3 y Lnea 4: 10 de diciembre del 2012

    Previamente, debern proporcionar la siguiente documentacin:

    Copia de DNI del Representante Legal;

    Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa, en

    donde se observe la facultad para suscripcin del Convenio; en caso el plazo

    de vigencia se haya vencido.

    Las instituciones que no logren reunir la documentacin previa a la firma del

    convenio, perdern el derecho a recibir financiamiento por parte de

    FONDOEMPLEO, por lo que se recomienda que esta documentacin se empiece

    a reunir a partir de la publicacin de la lista de los proyectos seleccionados.

  • 28

    2.2.7 Inicio de ejecucin de proyectos

    Lnea 1 y Lnea 2: 11 de diciembre del 2012

    La Lnea 3 y Lnea 4: Se iniciar a partir del 11 de diciembre del 2012 y de

    acuerdo a la naturaleza del proyecto.

    Quince (15) das previos al inicio del proyecto, la Institucin deber presentar la

    Garanta de fiel cumplimiento (Carta Fianza)6.

    Excepcionalmente, se podr diferir la fecha de inicio de la ejecucin de algunos de los

    proyectos de la lnea 4, para lo cual la institucin deber presentar a Secretaria

    Ejecutiva de FONDOEMPLEO una solicitud acompaada de un informe tcnico que

    sustente dicha postergacin.

    6Excepto instituciones pblicas, las cuales podrn presentar luego de la suscripcin del convenio y antes del primer desembolso.

  • 29

    CAPTULO III Disposiciones finales Es responsabilidad de la institucin participante asegurar la oportuna recepcin de la

    informacin en FONDOEMPLEO, as como la exactitud de los datos proporcionados

    para cualquier coordinacin en el marco del concurso.

    Las instituciones cuyos proyectos hayan recibido la conformidad en la etapa de

    Planificacin tcnica y operativa para la ejecucin de proyectos, recibirn los

    recursos que FONDOEMPLEO les asigne a la firma del convenio respectivo. No se

    podrn cargar al proyecto ningn tipo de gasto previo a la firma del convenio.

    FONDOEMPLEO, se reserva el derecho de asignar un monto menor al solicitado por

    las instituciones cuyos proyectos hayan recibido la conformidad en la etapa de

    Planificacin tcnica y operativa para la ejecucin de proyectos, por decisin del

    Consejo Directivo ante restricciones presupuestales.

    Para la suscripcin de convenios con las instituciones, estas debern demostrar y

    garantizar los aportes de contrapartida y las fechas en que se realizarn dichos

    aportes.

    Antes de la firma del convenio respectivo, FONDOEMPLEO, de considerarlo

    necesario, realizar una inspeccin a los lugares de ejecucin del proyecto o a las

    instalaciones de las institucionescuyos proyectos hayan sido seleccionados, a fin de

    verificar los aspectos tcnicos y administrativos-financieros de las instituciones

    ejecutoras.

    Las instituciones que hayan suscrito convenios para la ejecucin de proyectos, se

    comprometen a difundir en todas sus actividades la participacin de FONDOEMPLEO

    en el financiamiento del proyecto.

    Los montos asignados a los proyectos sern entregados en Nuevos Soles (S/.) y

    depositados trimestralmente en una cuenta corriente de uso exclusivo del proyecto,

    segn cronograma de desembolsos y otras condiciones previstas en el convenio

    respectivo.

  • 30

    Por los recursos que el Fondo asigne en calidad de donacin, se deber entregar una

    carta fianza equivalente al 50% del monto promedio de los desembolsos trimestrales.

    La carta fianza ser emitida quince das antes de la fecha de inicio de la ejecucin del

    proyecto por una institucin bancaria supervisada por la SBS y deber estar vigente

    hasta por tres meses adicionales a la fecha de trmino del proyecto. El costo

    financiero de emisin y renovacin de dicha carta fianza se podr cargar al

    presupuesto del proyecto financiado con los recursos donados por el Fondo (dentro

    del 8% de los gastos administrativos). Las instituciones del sector pblico que se

    encuentren impedidas de gestionar y/o entregar Carta Fianzas, no se encuentran

    obligadas a su presentacin. Para hacer valer ello, debern acreditar

    documentadamente tal impedimento ante la Secretara Ejecutiva del Fondo.

    El Fondo financiar las remuneraciones del personal directamente involucrado en las

    actividades del proyecto. La persona propuesta como Jefe de proyecto deber residir

    en la zona de intervencin del proyecto y su dedicacin debe ser exclusiva.

    FONDOEMPLEO durante la ejecucin del proyecto, podr exigir que la institucin

    ejecutora realice los ajustes necesarios en caso de detectarse deficiencias tcnicas o

    administrativas del proyecto no advertidas durante el proceso de evaluacin y en la

    etapa de planificacin tcnica y operativa.

    Las instituciones deben respetar la composicin del equipo tcnico presentado en la

    propuesta que resulte ganadora. En caso de cambios en la composicin de ste, los

    reemplazantes debern tener similares competencias.

    Los proyectos debern garantizar la identificacin e incorporacin de beneficiarios de

    acuerdo a la estrategia debidamente aprobada por FONDOEMPLEO. Por ningn

    motivo se aceptar reducciones del nmero de beneficiarios, debiendo para ello las

    instituciones efectuar una adecuada identificacin y focalizacin de los mismos. Su

    incumplimiento ser causal de rescisin del convenio.

    FONDOEMPLEO se reserva el derecho de cancelar un proyecto en ejecucin si sus

    rendiciones de cuentas son insatisfactorias, si las actividades previstas no se realizan

    oportunamente con la calidad debida o si llega a la conclusin que las posibilidades de

    xito del proyecto son mnimas.

  • 31

    Reportar la informacin que FONDOEMPLEO requiera para el inicio, informe

    intermedio y final, as como dar las facilidades para la supervisin permanente.

  • 32

    CAPTULO IV

    Criterios de evaluacin

    Para la evaluacin y calificacin de las propuestas, se aplicarn determinados criterios

    para cada una de las cuatro Lneas de proyectos consideradas en el 12 Concurso, los

    cuales se establecen en las tablas respectivas.

    Estos criterios se agrupan en tresaspectos:

    1.- Criterios generales: incluye criterios concernientes al marco de referencia y espacios

    de articulacin de la propuesta, experiencia institucional y competencias del equipo

    tcnico.

    2.- Aspectos tcnicos: incluye criterios relacionados al diagnstico situacional,

    identificacin y anlisis de problemas y oportunidades; estrategia de intervencin,

    organizacin y gestin; as como impacto y sostenibilidad del proyecto.

    3.- Aspectos econmicos: incluye criterios de evaluacin relacionados a la rentabilidad y

    financiamiento del proyecto.

    Cada criterio, en su respectivo nivel, recibe una ponderacin que permite obtener la

    calificacin global del Proyecto.

    El puntaje de cada criterio se establece sobre una escala de 0 a 100.

  • 33

    LNEA 1: CAPACITACIN E INSERCIN LABORAL ESCALA DE PONDERACIN: 0,0 - 1,0

    CRITERIOS DE EVALUACIN Ponderacin

    I. ASPECTOS GENERALES

    (20%)

    1.1. Marco de referencia y espacios de articulacin 0.06

    1.1.1 El proyecto se inserta en las polticas nacionales, regionales y sectoriales

    0.03

    1.1.2 Articulaciones interinstitucionales con diferentes niveles de gobierno y/o empresariales relacionados con el proyecto, debidamente acreditadas mediante convenios

    0.03

    1.2. Experiencia institucional 0.08

    1.2.1 Experiencia institucional previa comprobada en los ltimos 3 aos, en proyectos con temticas similares a la lnea de proyecto concursado y en el mbito de accin del proyecto propuesto

    0.02

    1.2.2 Experiencia en el diseo e implementacin de cursos de capacitacin laboral en el sector y ocupaciones convocadas

    0.02

    1.2.3 Experiencia en asesora de la bsqueda de trabajo y la intermediacin laboral

    0.02

    1.2.4 Adecuada capacidad operativa institucional para ejecutar el proyecto en la zona de intervencin (infraestructura, equipamiento, recursos humanos, entre otros)

    0.02

    1.3. Competencias del equipo tcnico 0.06

    1.3.1. Formacin acadmica y experiencia profesional del equipo tcnico propuesto

    0.06

    II. ASPECTOS TECNICOS

    (50%)

    2.1. Diagnstico situacional 0.12

    2.1.1 Identificacin y descripcin adecuada del sector econmico con demanda real y significativa

    0.03

    2.1.2 Identificacin adecuada de actores que se articulan y se vinculan al proyecto (mapa de actores)

    0.02

    2.1.3 El proyecto satisface una demanda real y significativa debidamente sustentada

    0.03

    2.1.4 Identificacin, focalizacin, caracterizacin y descripcin adecuada y suficiente, de la poblacin beneficiaria

    0.02

    2.1.5 Inclusin de trabajadores aportantes del remanente de utilidades (o sus familias) como beneficiarios del proyecto

    0.02

    2.2. Identificacin y anlisis de problemas y oportunidades 0.06

    2.2.1. Coherencia del anlisis de causas del problema central identificado 0.02

    2.2.2. Definicin clara de la alternativa de solucin reflejada en el rbol de objetivos

    0.02

    2.2.3. Identificacin adecuada de oportunidades y coherencia de su aprovechamiento con las capacidades de la poblacin beneficiaria

    0.02

    2.3. Matriz del Marco Lgico 0.06

    2.3.1. Coherencia del proyecto plasmada en la matriz del marco lgico 0.02

    2.3.2. Pertinencia de los indicadores propuestos y claridad en la definicin operativa de los mismos, en correspondencia con cada nivel del marco lgico

    0.02

    2.3.3. Descripcin adecuada del propsito, los componentes y cada una de las actividades a ser ejecutadas

    0.02

    2.4. Propuesta Tcnica y Estrategia de intervencin 0.15

    2.4.1 La propuesta cuenta con una estrategia y actividades de promocin de la capacitacin e insercin laboral debidamente dirigida a sus beneficiarios

    0.02

    2.4.2 La estrategia de focalizacin y el proceso de seleccin y registro de beneficiarios estn claramente definidos y cuentan con las condiciones que garantizan su transparencia

    0.02

    2.4.3 El contenido temtico tcnico de los cursos son pertinentes a la demanda laboral y al perfil de los beneficiarios (mnimo 120 horas)

    0.02

    2.4.4 Presenta un mdulo de formacin integral debidamente organizado para mejorar la empleabilidad de los beneficiarios (mnimo 20 horas)

    0.01

  • 34

    2.4.5 La metodologa de aprendizaje es flexible y adecuada al potencial de los beneficiarios y a las necesidades del mercado

    0.01

    2.4.6 Los materiales y equipos de apoyo de la capacitacin responden a las necesidades que exige la ocupacin en trminos operativos y de seguridad en el lugar de trabajo

    0.01

    2.4.7 El mecanismo de preparacin para la insercin laboral cuenta con orientacin y asesora en la bsqueda de empleo.

    0.01

    2.4.8 La intermediacin laboral cuenta con procedimientos claros y transparentes en la propuesta

    0.01

    2.4.9 La propuesta demuestra mediante documentos la insercin laboral futura de al menos el 60% de los beneficiarios 0.02

    2.4.10 El carcter innovador del proyecto se sustenta en experiencias validadas

    0.02

    2.5. Organizacin y gestin del proyecto 0.03

    2.5.1. La estructura orgnica del proyecto y las funciones del equipo tcnico estn debidamente establecidas y son coherentes con la estrategia de intervencin y la gestin del proyecto

    0.03

    2.6. Impacto y sostenibilidad del proyecto 0.08

    2.6.1 El proyecto incorpora poblacin pobre, vulnerable, desempleada y/o subempleada

    0.03

    2.6.2 La propuesta tcnica del proyecto no impacta negativamente en el medio ambiente, el paisaje y/o los recursos de la biodiversidad biolgica de la zona

    0.03

    2.6.3 El proyecto identifica los factores de riesgos y cuenta con planes de contingencia coherentes para enfrentarlos

    0.02

    III. ASPECTOS ECONMICOS

    (30%)

    3.1. Rentabilidad del proyecto 0.20

    3.1.1 El costo promedio de capacitacin por beneficiario es adecuado 0.10

    3.1.2 El costo promedio de insercin laboral por beneficiario es adecuado 0.10 3.2. Financiamiento 0.10

    3.2.1 El proyecto cuenta con contrapartidas debidamente identificadas, clasificadas segn aportantes y garantizada mediante compromisos u otros documentos suscritos entre los involucrados

    0.04

    3.2.2 Los aportes de contrapartida son al menos el 20% del presupuesto total del proyecto

    0.03

    3.2.3 Los costos de bienes y servicios necesarios del proyecto estn debidamente detallados y respaldados por costos unitarios en el sistema presupuestal

    0.03

  • 35

    LNEA 2: CERTIFICACN DE COMPETENCIAS LABORALES ESCALA DE PONDERACIN: 0,0 - 1,0

    CRITERIOS DE EVALUACIN Ponderacin

    I. ASPECTOS GENERALES (20%)

    1.1. Marco de referencia y espacios de articulacin 0.06

    1.1.1. El proyecto se inserta en las polticas nacionales, regionales y sectoriales

    0.02

    1.1.2. La Institucin est vinculada con el sector empresarial de los perfiles ocupacionales a los cuales se dirigen, mediante convenios

    0.02

    1.1.3.

    Cuenta con Centros de Evaluacin autorizados para realizar las evaluaciones o con cartas de compromiso o de inters de las empresas y/o asociaciones representantes del sector para realizar las evaluaciones en el lugar de trabajo

    0.02

    1.2. Experiencia institucional 0.08

    1.2.1. Experiencia institucional previa comprobada de al menos 1 ao, en proyectos con temticas similares a la lnea de proyecto concursada y en el mbito de accin del proyecto propuesto

    0.04

    1.2.2. Experiencia en gestin de servicios de evaluacin de trabajadores o personas, o en la formacin profesional en el sector

    0.02

    1.2.3. Adecuada capacidad operativa institucional para ejecutar el proyecto en la zona de intervencin (infraestructura, equipamiento, recursos humanos, entre otros)

    0.02

    1.3. Competencias del equipo tcnico 0.06

    1.3.1. Formacin acadmica y experiencia profesional del equipo tcnico propuesto debidamente acreditados

    0.06

    II. ASPECTOS TECNICOS

    (50%)

    2.1. Diagnstico situacional 0.12

    2.1.1 Identificacin y descripcin adecuada del sector econmico con demanda real y significativa

    0.03

    2.1.2 Identificacin adecuada de actores que se articulan y se vinculan al proyecto (mapa de actores)

    0.02

    2.1.3 El proyecto satisface una demanda real y significativa debidamente sustentada

    0.03

    2.1.4 Identificacin, focalizacin, caracterizacin y descripcin adecuada y suficiente, de la poblacin beneficiaria

    0.02

    2.1.5 Inclusin de trabajadores aportantes del remanente de utilidades (o sus familias) como beneficiarios del proyecto

    0.02

    2.2. Identificacin y anlisis de problemas y oportunidades 0.06

    2.2.1. Coherencia del anlisis de causas del problema central identificado 0.02

    2.2.2. Definicin clara de la alternativa de solucin reflejada en el rbol de objetivos

    0.02

    2.2.3. Identificacin adecuada de oportunidades y coherencia de su aprovechamiento con las capacidades de la poblacin beneficiaria

    0.02

    2.3. Matriz del Marco Lgico 0.06 2.3.1. Coherencia del proyecto plasmada en la matriz del marco lgico 0.02

    2.3.2. Pertinencia de los indicadores propuestos y claridad en la definicin operativa de los mismos, en correspondencia con cada nivel del marco lgico

    0.02

    2.3.3. Descripcin adecuada del propsito, los componentes y cada una de las actividades a ser ejecutadas

    0.02

    2.4. Propuesta Tcnica y Estrategia de intervencin 0.15

    2.4.1 La propuesta cuenta con una estrategia y actividades de promocin de la certificacin de competencias laborales debidamente dirigida a sus beneficiarios

    0.02

    2.4.2 La estrategia de focalizacin y el proceso de seleccin y registro de beneficiarios estn claramente definidos y cuentan con las condiciones que garantizan su transparencia

    0.02

    2.4.3 La evaluacin de competencias cuenta con procedimientos transparentes de calificacin 0.02

    2.4.4 La institucin cuenta con personal y medios para la preparacin de los instrumentos metodolgicos (pruebas de conocimientos y de desempeo)

    0.02

    2.4.5 Las metas formuladas se encuentran de acuerdo al anlisis de la 0.02

  • 36

    demanda del proyecto

    2.4.6 La institucin cuenta con mecanismos que aseguran la calidad del proceso de certificacin de competencias laborales 0.02

    2.4.7 La institucin cuenta con un sistema de procesamiento de informacin, emisin de documentos y registro permanente de los resultados de las evaluaciones y certificacin

    0.01

    2.4.8 El carcter innovador del proyecto se sustenta en incorporar estrategias de insercin laboral para los trabajadores certificados

    0.02

    2.5. Organizacin y gestin del proyecto 0.03

    2.5.1. La estructura orgnica del proyecto y las funciones del equipo tcnico estn debidamente establecidas y son coherentes con la estrategia de intervencin y la gestin del proyecto

    0.03

    2.6. Impacto y sostenibilidad del proyecto 0.08

    2.6.1. El proyecto incorpora trabajadores independientes, dependientes y desempleados

    0.03

    2.6.2. La propuesta tcnica del proyecto no impacta negativamente en el medio ambiente, el paisaje y/o los recursos de la biodiversidad biolgica de la zona

    0.03

    2.6.3. El proyecto identifica los factores de riesgos y cuenta con planes de contingencia coherentes para enfrentarlos

    0.02

    III. ASPECTOS ECONMICOS

    (30%)

    3.1. Rentabilidad del proyecto 0.20 3.1.1. El costo promedio de certificacin laboral por beneficiario es adecuado 0.20

    3.2. Financiamiento 0.10

    3.2.1. El proyecto cuenta con contrapartidas debidamente identificadas, clasificadas segn aportante y garantizada mediante compromisos u otros documentos suscritos entre los involucrados

    0.04

    3.2.2. Los aportes de contrapartida son al menos el 20% del presupuesto total del proyecto

    0.03

    3.2.3. Los costos de bienes y servicios necesarios del proyecto estn debidamente detallados y respaldados por costos unitarios en el sistema presupuestal

    0.03

  • 37

    LNEA 3: PROMOCIN Y CONSOLIDACIN DE EMPRENDIMIENTO JUVENILES ESCALA DE PONDERACIN: 0,0 - 1,0

    CRITERIOS DE EVALUACIN Ponderacin

    I. ASPECTOS GENERALES

    (20%)

    1.1. Marco de referencia y espacios de articulacin 0.06

    1.1.1 El proyecto se inserta en las polticas nacionales, regionales y sectoriales

    0.03

    1.1.2. Articulaciones interinstitucionales con diferentes niveles de gobierno y/o empresariales relacionados con el proyecto, debidamente acreditadas mediante convenios

    0.03

    1.2. Experiencia institucional 0.08

    1.2.1. Experiencia institucional previa comprobada en los ltimos 3 aos, en proyectos con temticas similares a la lnea de proyecto concursada y en el mbito de accin del proyecto propuesto

    0.05

    1.2.2. Adecuada capacidad operativa institucional para ejecutar el proyecto en la zona de intervencin (infraestructura, equipamiento, recursos humanos, entre otros)

    0.03

    1.3. Competencias del equipo tcnico 0.06

    1.3.1. Equipo tcnico cuenta con conocimientos y experiencia acreditados en el tema del proyecto

    0.06

    II. ASPECTOS TECNICOS

    (50%)

    2.1. Diagnstico situacional 0.12

    2.1.1 Identificacin y descripcin adecuada del sector econmico con demanda real y significativa

    0.03

    2.1.2 Identificacin adecuada de actores que se articulan y se vinculan al proyecto (mapa de actores)

    0.02

    2.1.3 El proyecto satisface una demanda real y significativa debidamente sustentada

    0.03

    2.1.4 Identificacin, focalizacin, caracterizacin y descripcin adecuada y suficiente de la poblacin beneficiaria

    0.02

    2.1.5 Inclusin de trabajadores aportantes del remanente de utilidades (o sus familias) como beneficiarios del proyecto

    0.02

    2.2. Identificacin y anlisis de problemas y oportunidades 0.06 2.2.1. Coherencia del anlisis de causas del problema central identificado 0.02

    2.2.2. Definicin clara de la alternativa de solucin reflejada en el rbol de objetivos

    0.02

    2.2.3. Identificacin adecuada de oportunidades y coherencia de su aprovechamiento con las capacidades de la poblacin beneficiaria

    0.02

    2.3. Matriz del Marco Lgico 0.06 2.3.1. Coherencia del proyecto plasmada en la matriz del marco lgico 0.02

    2.3.2. Pertinencia de los indicadores propuestos y claridad en la definicin operativa de los mismos, en correspondencia con cada nivel del marco lgico

    0.02

    2.3.3. Descripcin adecuada del propsito, los componentes y cada una de las actividades a ser ejecutadas

    0.02

    2.4. Propuesta Tcnica y Estrategia de intervencin 0.15

    2.4.1 La propuesta cuenta con una estrategia y actividades pertinentes para desarrollar competencias emprendedoras en los jvenes que les permita fortalecer o generar su autoempleo

    0.02

    2.4.2 La estrategia de focalizacin y el proceso de seleccin y registro de beneficiarios estn claramente definidos y cuentan con las condiciones que garantizan su transparencia

    0.02

    2.4.3 La preparacin de la capacitacin responde a las necesidades de los emprendimientos identificados en el diagnstico.

    0.02

    2.4.4 La metodologa para brindar la asistencia tcnica est de acuerdo a las necesidades de los beneficiarios

    0.01

    2.4.5 El procedimiento de concurso de capital semilla es claro, transparente y cuenta con participacin de jurado (actores sociales y econmicos locales)

    0.02

    2.4.6 La evaluacin de los planes de negocios prioriza su proyeccin y compromisos de formalizacin

    0.01

    2.4.7 Las metas formuladas se encuentran de acuerdo al anlisis de la demanda del proyecto

    0.02

  • 38

    2.4.8 El proyecto cuenta con una estrategia y mecanismos de seguimiento y evaluacinde los beneficiarios

    0.02

    2.4.9 El proyecto cuenta con una estrategia de incorporacin de beneficiarios claramente definida

    0.01

    2.5. Organizacin y gestin del proyecto 0.03

    2.5.1. La estructura orgnica del proyecto y las funciones del equipo tcnico estn debidamente establecidas y son coherentes con la estrategia de intervencin y la gestin del mismo

    0.03

    2.6. Impacto y sostenibilidad del proyecto 0.08 2.6.1 El proyecto incorpora poblacin pobre y/o vulnerable 0.02

    2.6.2 Las lneas productivas promovidas por el proyecto no impactan negativamente en el medio ambiente, el paisaje y/o los recursos de la biodiversidad biolgica de la zona

    0.03

    2.6.3 El proyecto identifica los factores de riesgos y cuenta con planes de contingencia coherentes para enfrentarlos

    0.03

    III. ASPECTOS ECONMICOS

    (30%)

    3.1. Rentabilidad del proyecto 0.20

    3.1.1 La rentabilidad econmica del proyecto - que garantiza la sostenibilidad de los impactos positivos del proyecto de largo plazo - est debidamente sustentada en planes de negocios

    0.05

    3.1.2 El costo promedio de capacitacin y asistencia tcnica por cada beneficiario es adecuado

    0.05

    3.1.3 El costo promedio total por emprendimiento promovido (ideas de negocio), es adecuado

    0.05

    3.1.4 El costo promedio total por emprendimiento fortalecido (negocios en marcha), es adecuado

    0.05

    3.2. Financiamiento 0.10

    3.2.1 El proyecto cuenta con contrapartidas debidamente identificadas, clasificadas segn aportantes, y garantizada mediante compromisos u otros documentos suscritos entre los involucrados

    0.04

    3.2.2 Los aportes de contrapartida son al menos el 20% del presupuesto total del proyecto

    0.03

    3.2.3 Los costos de bienes y servicios necesarios del proyecto estn debidamente detallados y respaldados por costos unitarios en el sistema presupuestal

    0.03

  • 39

    LNEA 4: PROYECTOS PRODUCTIVOS SOSTENIBLES ESCALA DE PONDERACIN: 0,0 - 1,0

    CRITERIOS DE EVALUACIN Ponderacin

    I. ASPECTOS GENERALES

    (20%)

    1.1. Marco de referencia y espacios de articulacin 0.06

    1.1.1.

    El proyecto se inserta en las polticas regionales y/o lineamientos de poltica sectorial. As como se articule con diferentes niveles de gobierno y/o empresariales relacionados con el proyecto, debidamente acreditadas mediante convenio

    0.03

    1.1.2. El proyecto desarrolla e implementa la estrategia de vinculacin e insercin del proyecto en la cadena productiva correspondiente 0.03

    1.2. Experiencia institucional 0.08

    1.2.1. Experiencia institucional previa comprobada en los ltimos 4 aos, en proyectos con temtica similar y en mbito de accin del proyecto propuesto

    0.04

    1.2.2. Capacidad operativa sustentada (RR.HH, infraestructura, logstica) de la institucin para ejecutar el proyecto

    0.04

    1.3. Competencias del equipo tcnico 0.06

    1.3.1. Formacin acadmica y experiencia profesional del equipo tcnico propuesto

    0.06

    II. ASPECTOS TECNICOS

    (50%)

    2.1. Diagnstico situacional 0.13

    2.1.1. Adecuada delimitacin del mbito de intervencin (localidades, distritos, provincias, accesos)

    0.03

    2.1.2. Adecuado diagnstico de la situacin socioeconmica de la poblacin afectada, debidamente sustentado con fuentes de informacin 0.03

    2.1.3. Adecuado anlisis de los actores involucrados con el proyecto (grupos de inters a nivel local, provincial, regional)

    0.02

    2.1.4. Identificacin, caracterizacin y descripcin adecuada y suficiente de la poblacin beneficiaria (situacin social, econmica, productiva, ambiental)

    0.03

    2.1.5. Inclusin de trabajadores aportantes del remanente de utilidades (o sus familias) como beneficiarios del proyecto

    0.02

    2.2. Identificacin y anlisis de problemas y oportunidades 0.06 2.2.1. Coherencia del anlisis de causas del problema central identificado 0.02

    2.2.2. Definicin clara de la alternativa de solucin reflejada en el rbol de objetivos

    0.02

    2.2.3. Identificacin adecuada de oportunidades y coherencia de su aprovechamiento con las capacidades de la poblacin beneficiaria 0.02

    2.3. Matriz del Marco Lgico 0.06

    2.3.1. Coherencia del Marco Lgico (componentes, actividades y sub-actividades) que permite el logro del propsito del proyecto 0.03

    2.3.2. Pertinencia de los indicadores propuestos y claridad en la definicin operativa de los mismos, en correspondencia con cada nivel del marco lgico

    0.03

    2.4. Propuesta Tcnica y Estrategia de intervencin 0.10

    2.4.1. Claridad y coherencia del plan de incorporacin de beneficiarios al proyecto durante su ejecucin, sustentado con la presentacin de un padrn de beneficiarios (al menos 20% del total)

    0.02

    2.4.2. Descripcin adecuada del propsito, los componentes y cada una de las actividades a ser ejecutadas

    0.02

    2.4.3. Propuesta tcnica acorde al contexto social, econmico y ambiental del mbito de intervencin del proyecto

    0.02

    2.4.4. Plan de capacitacin y asistencia tcnica suficiente y concordante para la implementacin de la propuesta tcnica

    0.02

    2.4.5. Coherencia y suficiencia de la estrategia de articulacin a la cadena productiva y comercial que garanticen el cumplimiento de las metas del proyecto

    0.02

    2.5. Organizacin y gestin del proyecto 0.03

    2.5.1. La estructura orgnica del proyecto y las funciones del equipo tcnico estn debidamente establecidas y son coherentes con la estrategia de intervencin y la gestin del proyecto

    0.03

    2.6. Impacto y sostenibilidad del proyecto 0.12

  • 40

    2.6.1. N de nuevos empleos permanentes y temporales generados al culminar el proyecto, debidamente sustentado

    0.03

    2.6.2. Incremento sostenible (superior a 20%) de ingresos provenientes de la actividad promovida por el proyecto, debidamente sustentado 0.03

    2.6.3. Coherencia y claridad de la estrategia de sostenibilidad del proyecto 0.03

    2.6.4. El proyecto incorpora el enfoque de gnero y el involucramiento de la poblacin juvenil

    0.01

    2.6.5. Claridad en la identificacin de los riesgos del proyecto y planes de contingencia coherentes

    0.01

    2.6.6. Identificacin de impactos ambientales y planes de contingencia coherentes

    0.01

    III. ASPECTOS ECONMICOS

    (30%)

    3.1. Rentabilidad del proyecto 0.20

    3.1.1. El flujo de caja es coherente con las metas contenidas en el marco lgico

    0.05

    3.1.2. El VAN es mayor a 0 y la TIR es igual o mayor al 10% 0.05 3.1.3. La rentabilidad social positiva 0.05

    3.1.4. El costo efectividad de las 3 variables (costo por persona capacitada, costo por generar empleo, costo por mejorar ingresos) es adecuado 0.05

    3.2. Financiamiento 0.10 3.2.1. Diferenciacin clara de los presupuestos de donacin y crdito 0.01

    3.2.2. El proyecto cuenta con contrapartidas debidamente identificadas, clasificadas segn aportantes y garantizada mediante compromisos u otros documentos

    0.03

    3.2.3. Los aportes de contrapartida son al menos el 20% del presupuesto total del proyecto, sin considerar el aporte de mano de obra de los beneficiarios

    0.03

    3.2.4. Los costos de bienes y servicios necesarios del proyecto estn debidamente detallados y respaldados por costos unitarios en el sistema presupuestal

    0.03

  • 41

    CAPTULO V

    12 Concurso de Proyectos

    ANEXOS

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    FORMATO N 1

    FICHA DE INSCRIPCIN AL TALLER DE CAPACITACIN DE ELABORACIN DE PROYECTOS 12 CONCURSO

    Datos a ser completados por la institucin que adquiere derecho de participacin:

    Nombre de la Institucin

    Siglas o nombre abreviado

    Domicilio legal7

    Distrito/Provincia/Regin

    N RUC

    Nombres y apellidos de persona de contacto para el 12 Concurso8

    Correo electrnico de persona de contacto

    Telfono de persona de contacto

    Nmero de operacin del voucher

    Nombres y Apellidos del Participante

    Funcin/cargo en la Institucin

    Regin de Asistencia a Taller(*)

    (*): FONDOEMPLEO establecer el da de los talleres a los que asistir, conforme a la inscripcin realizada.

    Importante: Esta ficha debe ser remitida a FONDOEMPLEO, va correo electrnico ([email protected]), desde el 08 al 18 de agosto del 2012 hasta las 18:30 horas. FONDOEMPLEO, comunicar oportunamente los lugares a donde participarn las personas inscritas, a travs de su pgina institucional.

    7 La direccin consignada en la presente ficha ser considerada para el envo de toda documentacin generada en proceso del concurso. FONDOEMPLEO no se responsabilizar si la consignacin de la direccin es errnea. 8 Quien debe ser la persona directamente relacionada o encargada de la formulacin del proyecto (aspectos tcnicos

    y econmicos).

  • 43

    FORMATO N 2-A

    PROPUESTA TCNICA Y ECONMICA DE LA LNEA 1: PROYECTOS DE CAPACITACIN E INSERCIN LABORAL

    Las instituciones debern presentar sus propuestas en un documento con una extensin mxima de 45 pginas, sin considerar los Anexos, el cual debe elaborarse utilizando letra tipo Arial, tamao 11, a espacio simple. A. Datos generales Nombre del Proyecto (mximo 15 palabras)

    Lnea del Proyecto Institucin Ejecutora Presupuesto anual 2010 S/. Presupuesto anual 2011 S/. Institucin (es) colaboradora (s) o asociada (s)

    Propsito del Proyecto Poblacin Beneficiaria mbito de ejecucin del Proyecto Regin:

    Provincias: Distritos:

    Duracin del proyecto (en meses) Presupuesto del Proyecto: S/. Monto solicitado a FONDOEMPLEO S/. Fuente 1 S/. Fuente 2 S/. Fuente 3 S/. Aporte de Beneficiarios S/.

    B. Descripcin del proyecto b1. Diagnstico, Identificacin y descripcin del sector econmico con demanda laboral insatisfecha por falta de recursos humanos calificados e Identificacin de actores que se articulen y se vinculen al proyecto (mapa de actores). b2. Identificacin del problema y las causas que lo generan b3. Caracterizacin de los beneficiarios del proyecto b4. Objetivos en sus diferentes niveles, indicadores, metas de atencin por ocupacin y/o puestos de trabajo propuesto y medios de verificacin (utilizar la matriz de marco lgico) C. Estrategia de focalizacin, registro y seleccin de los beneficiarios Explicar las estrategias de registro, focalizacin y seleccin de los beneficiarios de acuerdo a los objetivos de la intervencin presentados. Indicar, de ser el caso, si dentro de la

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    poblacin beneficiaria se incluye la participacin de trabajadores aportantes del remanente de utilidades, o de sus familias. D. Programa de capacitacin laboral el mismo que debe detallar: (i) competencias a desarrollar, (ii) propuesta tcnica pedaggica, (iii) contenidos mnimos y horas asignadas a cada unidad temtica, (iv) recursos, plana docente, materiales y herramientas y porcentaje de carga prctica. En total la proporcin terico prctico es de 30 - 70 respectivamente. Ampliar la informacin de acuerdo a los criterios de evaluacin presentados para esta lnea. E. Estrategia de insercin laboral, la misma que contenga el desarrollo de talleres para la asesora en la bsqueda de empleo, informacin del mercado de trabajo y colocacin laboral. Presentar el plan para la insercin laboral de los beneficiarios; as como los compromisos de empresas privadas para facilitar la insercin de los beneficiarios. F. Cronograma de actividades: debern detallarse mnimamente las actividades reseadas en las presentes bases, expresadas en tareas y la programacin mensual. G. Cobertura: deber detallarse las provincias, distritos y localidades donde se actuar, as como el nmero de beneficiarios esperados por cada circunscripcin. ANEXOS Anexo: Formato del Sistema Presupuestal (Segn archivo excel publicado en la pgina web Institucional) Anexo: Cronograma de entrega de recursos de los aportes de FONDOEMPLEO (*) Anexo: Cronograma de aportes de la contrapartida (*) Anexo: Actividades del personal asignado (*) (*): Dicho anexos se encuentran en el archivo del Formato del Sistema Presupuestal

    Nota: Mayores precisiones del contenido se detallan en el Manual de Presentacin de Proyectos

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    FORMATO N 2-B

    PROPUESTA TCNICA Y ECONMICA DE LA LNEA 2: PROYECTOS DE

    CERTIFICACIN DE COMPETENCIAS LABORALES PROPUESTA TCNICA Y ECONMICA

    Las instituciones debern presentar sus propuestas en un documento con