¿CÓMO GENEAR UNA CULTURA DE SENSIBILIZACIÓN, EN LOS NIÑOS Y NIÑAS, FRENTE AL MANEJO ADECUADO DEL USO DE LAS BASURAS

SOLIDAS DENTRO DE LA ESCUELA?

MACROCONTEXTO – MESOCONTEXTO Y MICROCONTEXTO

MERLIN ASPRILLA ANGULO

TITA ISABEL RENTERIA ASPRILLA

DIDIMO MORA RODRIGUEZ

GIBERTO TREJOS RAYO

UNVIERSIDAD DE SANTADER

PROGRAMA DE ESPECIALIZACION EN ADMINISTRACION DE LA INFORMATICA EDUCATIVA

CAMPUS VIRTUAL UDES

CALI 16

GRUPO DE INVESTIGACIÒN

CALI, 2012

¿CÓMO GENEAR UNA CULTURA DE SENSIBILIZACIÓN, EN LOS NIÑOS Y NIÑAS, FRENTE AL MANEJO ADECUADO DEL USO DE LAS BASURAS

SOLIDAS DENTRO DE LA ESCUELA?

MACROCONTEXTO – MESOCONTEXTO Y MICROCONTEXTO

MERLIN ASPRILLA ANGULO

TITA ISABEL RENTERIA ASPRILLA

DIDIMO MORA RODRIGUEZ

GIBERTO TREJOS RAYO

TRABAJO DE INVESTIGACION

DRA. ANA MARIA APARICIO

UNVIERSIDAD DE SANTADER

PROGRAMA DE ESPECIALIZACION EN ADMINISTRACION DE LA INFORMATICA EDUCATIVA

CAMPUS VIRTUAL UDES

CALI 16

GRUPO DE INVESTIGACIÒN

CALI, 201

ANALISIS DESCRIPTIVO DE LOS CONTEXTO

El siguiente documento mostrara el macro contexto, meso contexto y micro contexto, donde en el macro contexto conocerás parte de la historia de Santiago de Cali, como esta conformada, su ubicación y limites, en meso contexto conocerás mas de tu comuna barrio y de la Institución Etnoeducativa Alfonso López Pumarejo, con su sede Purificación Trujillo, estipulando su infraestructura, poblaciónEstudiantil y la problemática que se evidencia en la sede. Y por en micro contexto observaremos el trabajo conjunto entre docentes y estudiante analizando las problemáticas del planteamiento del problema.

MACRO CONTEXTO

MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI

Cali (oficialmente, Santiago de Cali) es la capital del departamento de Valle del Cauca en Colombia y la tercera ciudad más poblada del país, después de Bogotá y Medellín.

Como capital departamental, alberga las sedes de la Gobernación del Valle del Cauca, la Asamblea Departamental, el Tribunal Departamental, la Fiscalía General, Instituciones y Organismos del Estado, también es la sede de empresas oficiales como la municipal EMCALI.

Santiago de Cali fue fundada en 1536 y aunque es una de las ciudades más antiguas de América, solamente hasta la década de 1930 se aceleró su desarrollo hasta convertirse en uno de los principales centros económicos e industriales del país y el principal centro urbano, cultural, económico, industrial y agrario del suroccidente colombiano.

La ciudad está ubicada en las coordenadas 3°27′00″N 76°32′00″O , en el departamento del Valle del Cauca. Geográficamente Cali está en el valle del río

Cauca, el segundo en importancia del país. A la altura de Cali este valle tiene 35 km de ancho y la zona urbana esta sobre el costado occidental del río. La parte

occidental de la ciudad se encuentra custodiada por los célebres Farallones de Cali, que hacen parte de la Cordillera Occidental de los Andes colombianos.

El municipio de Cali limita al norte con Yumbo y la Cumbre, al nororiente con Palmira y al oriente con Candelaria. Al sur se encuentra el municipio de Jamundí, el área rural de Buenaventura al suroccidente y Dagua al noroccidente.

La ciudad es plana con una elevación promedia de 1.000 msnm. Cali se sitúa además en un punto neurálgico y estratégico: hacia el occidente (aproximadamente 100 km) se conecta con el puerto de Buenaventura sobre el litoral pacífico, y al noreste el centro industrial de Yumbo con el que conforma el Área Metropolitana de Cali. La ciudad es paso además de la Vía Panamericana y por ende paso obligado desde Colombia hacia el Ecuador.

El principal río de la ciudad y el departamento es el río Cauca, la parte correspondiente al municipio viene desde la desembocadura del río Jamundí hasta el límite entre Cali y Yumbo. El Cauca es de naturaleza sinuosa en su paso por el departamento del Valle, en 40 km navegados en el municipio se avanzan solamente 26 km en dirección sur-norte tras múltiples meandros.

A la mitad de su recorrido en Cali, el río Cauca recibe la carga contaminante del Canal Interceptor (CVC) Sur, que trae aguas negras de la parte suroriental de la ciudad. Este canal bordea por casi 1 km al basurero de Navarro que se encuentra a 2,5 km del río Cauca. Aunque este basurero ha sido cerrado definitivamente (enero de 2008), miles de toneladas de basura fueron dispuestas de manera poco tecnificada y se estarían filtrando lixiviados al canal colector contaminando posteriormente al río Cauca.

Siguiendo el curso del Cauca, 11 km después de la desembocadura del Canal Colector Sur, se encuentra la planta de potabilización de Puerto Mallarino, donde se toma el 80% del agua que consume la ciudad. El río recibe un alivio, 3,4 km después, en la planta de tratamiento de aguas residuales de Cañaveralejo PTAR-C. Finalmente, tras 40 km, el Cauca sale de Cali para entrar en el centro industrial de Yumbo, donde le espera más contaminación.

Varios ríos descienden de la Cordillera Occidental pasando por el área municipal de Cali, marcando límites entre los corregimientos y desembocando en el río Cauca. En el norte del municipio nacen la Quebrada el Chocho y el río Agauacatal. La Quebrada el Chocho empieza en el corregimiento de La Paz (norte del Municipio), baja en sentido norte-sur marcando el límite oriental del corregimiento de La Castilla y finalizando en el río Aguacatal al noroccidente de la ciudad. A su vez, el río Aguacatal nace en el corregimiento de La Elvira, su caudal marca el límite occidental del corregimiento de La Castilla y desemboca en el río Cali.

En el occidente del municipio nace el río Cali, entre los corregimientos de Felidia y La Leonera, entra al área urbana entre los cerros de Cristo Rey y las Tres Cruces y finalmente tributa sus aguas al río Cauca en el norte de la ciudad. Más hacia el occidente del municipio nace el río Pichindé, que marca el límite entre el corregimiento homónimo y el de Los Andes, y muere en el río Cali cerca de El Saladito. Los ríos Cañaveralejo, Melendez y Lilí nacen en el centro del Municipio y terminan en el Canal Intersector CVC Sur, el cual vierte sus aguas en el río Cauca en el sur de la ciudad. En el Corregimiento de Pance, nace el río homónimo el cual tributa sus aguas en el río Jamundí, este a su vez desemboca en el río Cauca al suroriente del municipio.

Clima

El clima es de sabana tropical. La cordillera Occidental bloquea los frentes de aire húmedo provenientes del Océano Pacífico aunque es notable que la brisa marina llega a la ciudad. La Cordillera Occidental tiene 2.000 m de altitud promedio en el norte de la ciudad y alcanza los 4.000 m en el sur, esto hace que en la ciudad la región suroccidental sea más lluviosa que la noroccidental. En promedio la precipitación anual va desde los 900 mm en las zonas más secas hasta los 1.800 mm en las zonas más lluviosas, con 1.000 mm promedio sobre la mayor parte del área Metropolitana de Cali. La temperatura media es de 23.6 °C (74.4 °F) con un mínimo promedio de 18.7 °C (66 °F) y un máximo promedio de 30 °C (86 °F), con un máximo absoluto de 38 °C y mínimo absoluto de 15 °C. Las estaciones secas van de diciembre a febrero y de julio a agosto y la estación de lluvias de marzo a mayo y de septiembre a noviembre.

La temperatura más alta registrada en Cali fue de 39 °C el día 16 de agosto de 1979, y la más baja fue de 4 °C el 18 de junio de ese mismo año. Cali solo ha registrado dos veces rastros de acumulación de nieve en los años 1979 y 1983.

Recursos naturales

La ubicación dentro del Valle del Cauca, el clima y el relieve, hacen de la ciudad un espacio de gran riqueza natural. La confluencia de ríos y otras fuentes hídricas hacen que la región sea una potencia natural de cultivos como la caña de azúcar y de la cría de animales.

En cuanto a minerales, aunque el Valle del Cauca no es una región de metales, en el municipio de Cali hay varias minas de carbón mineral en las llamadas formaciones Guachinté y Ferreira, ubicadas al sur y norte del área urbana en la franja central del municipio. En la parte norte del área urbana, extendiéndose hacia Yumbo hay minas a cielo abierto de materiales para la construcción.

Contaminación ambiental

Los reportes del Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente (DAGMA) muestran una mejoría en la calidad del aire de la ciudad. Hasta finales del 2004 la zona norte, crítica por la cercanía del centro industrial de Yumbo, contenía más de 50 μg/m³ de partículas de polvo (el máximo normativo internacionalmente); para el primer trimestre del 2006 la contaminación atmosférica del norte se había reducido hasta 40 μg/m³. La concentración promedia de partículas en el aire de la ciudad (33,90 μg/m³) está por debajo del máximo permitido, pero puede considerarse alto por las condiciones geográficas de la zona urbana ubicada en un valle de más de 30 km de ancho, aunque es bajo comparado con otras ciudades colombianas como Medellín y Bogotá donde el índice es superior a los 60 μg/m³.La contaminación del aire es debida en gran parte a la cantidad de automotores, a su lenta movilidad, y a la baja calidad de la gasolina empleada (con 5.000ppm de azufre).

En cuanto a contaminación hídrica, el DAGMA realiza mediciones de la Demanda biológica de oxígeno DBO5 y de Sólidos Suspendidos Totales (SST). Según reportes del 2005 el río Cauca tiene en promedio 3,94 mg/l en el índice DBO5 lo cual es considerado contaminación moderada, sin embargo los ríos Cali y Cañaveralejo tienen en promedio 55,5 y 79,7 mg/l respectivamente, superando el límite de potabilidad (50 mg/l).

Aspectos demográficos

Cali no escapa a la tendencia colombiana de crecimiento de las áreas urbanas en detrimento de la población rural, tanto así que la ciudad (y su área metropolitana) duplicó su participación en la población vallecaucana y del país, hoy en día más del 60% de la población del Valle del Cauca habita en Cali y su área metropolitana. Para detalles ver la tabla.

En cuanto a la distribución de la población, Cali es una ciudad habitada por gente joven según estadísticas del DANE. El grueso de la población es menor de 40 años. También se observa una mayor población de mujeres en casi todos los rangos de edad, excepto entre la población más joven, igualmente se ve como la edad promedio de las mujeres es mayor que la de los hombres.

El incremento de la línea de pobreza en Cali muestra lo crítica que es la situación de ciudad. Según la Misión para el Diseño de una Estrategia para la Reducción de la Pobreza y la Desigualdad, el 67,5% de los habitantes de la ciudad se pueden considerar pobres (2004). Mediciones de expertos en el tema,indican que este porcentaje fue 29,8% en 1994 y 39,0% en 1998. Este incremento se debe en gran parte a la crisis económica que empezó en 1998, pero también a la falta de respuesta de las políticas públicas para superar dichas situaciones por parte de las administraciones municipales precedentes.

De acuerdo con la Consultoría para los Derechos Humanos, Codhes, en el período 1999-2005 llegaron a Cali más de 55.000 personas como resultado de desplazamientos, de los cuales casi 20.000 llegaron solo en el 2005. La mayoría de esta población desplazada se establecen en el sureste de la ciudad en el Distrito de Aguablanca.

Un aspecto destacado de la demografía caleña, y en general del occidente colombiano, es el alto porcentaje de población afro-colombiana, aproximadamente un 26%, lo que hace de Cali una de las urbes latinoamericanas con mayor población de raza negra. La influencia afro-colombiana en la cultura caleña es evidente en los aspectos musicales, por ejemplo, la ciudad es reconocida por sus orquestas de música salsa.

la composición etnográfica de la ciudad es:

Mestizos y Blancos (73,3%) Afrocolombianos (26,2%) Indígenas (0,5%)

Natalidad y mortalidad

De acuerdo con las estadísticas anuales de la Secretaria de Salud Pública Municipal (2005) la tasa bruta de natalidad (TBN) de la ciudad es de 20,2 recién nacidos por cada 1.000 habitantes, un poco menor que la del país (22,0) y el promedio mundial (21,0). En cuanto a las estadísticas por mujer, la tasa global de fecundidad (TGF) es 1,9 hijos por mujer, lo cual es bajo comparado con el promedio del país (2,6). La TGF es muy sensible al estrato socioeconómico de la madre: en el estrato social bajo se da valor promedio (2,1), en el medio es de 1,9 y en el estrato alto es de apenas 1,2. En cuanto al estado civil de las madres caleñas: el 58% viven en unión libre con su pareja, el 23% están casadas y el 17% son madres solteras.

En cuanto a la mortalidad infantil, la ciudad tiene una tasa de mortalidad infantil (TMI) de 12 por cada 1.000 niños nacidos vivos, muy por debajo del promedio del país y aún más abajo del promedio mundial. La TMI ha venido en caída desde la década de 1970 cuando sobrepasaba las 50 muertes por cada 1.000 nacimientos.

Los caleños tienen 71,9 años de esperanza de vida al nacer, muy parecido al promedio nacional (72,0) y 5 años más que el promedio mundial. La tasa bruta de mortalidad (TBM) es de 6,5 muertos por cada 1.000 habitantes, mayor que la de Colombia (y muestra un incremento en más de un punto comparada con el promedio de la década de 1980. El 20% de estas muertes son violentas: homicidios, suicidios o accidentes involucrando vehículos motorizados.

Seguridad ciudadana

En el cuatrienio 2000-2004 la ciudad presentaba un altísimo número de homicidios de 90 por cada 100.000 habitantes. Según estadísticas del 2006 aunque hubo una leve mejoría con respecto al 2005, la ciudad aún se puede considerar insegura con una tasa de homicidios de 74 por cada 100.000 habitantes, alta comparada con Bogotá (18,8) y Medellín (28). Entre las tres principales ciudades del país Cali tiene la menor inversión en seguridad. En el 2006 el presupuesto en seguridad de Medellín fue más de 4 veces superior al de Cali, mientras el de Bogotá (3,5 veces más poblada) fue más de 7 veces superior. En el 2008 la tasa de homicicios fue de 66 por cada 100.000 habitantes y en el 2010 fue de 80 por cada 100.000 habitantes, esta cifra se redujo en el 2011 a 77 por cada 100.000 habitantes, cifra muy parecida a la de Medellín del mismo año (70 por cada 100.000 habitantes) pero lejos de Bogotá la capital del país que fue de 21.5 por cada 100.000 habitantes.

Estructura político-administrativa

Artículo principal: Gobierno y política en Cali, Colombia.

Santiago de Cali está regido por un sistema democrático basado en los procesos de descentralización administrativa generados a partir de la proclamación de la Constitución Política de Colombia de 1991. A la ciudad la gobierna un alcalde (poder ejecutivo) y un Concejo Municipal (poder legislativo).

Centro Administrativo Municipal CAM, sede de la alcaldía.

El Alcalde de Cali es el jefe de gobierno y de la administración municipal, representando legal, judicial y extrajudicialmente al municipio. Es un cargo elegido por voto popular para un periodo de cuatro años, que en la actualidad (2012) es ejercido por Rodrigo Guerrero Velasco. Entre sus funciones principales están la administración de los recursos propios de la municipalidad, velar por el bienestar y los intereses de sus conciudadanos y representarlos ante el Gobierno Nacional, además de impulsar políticas locales para mejorar su calidad de vida, tales como programas de salud, vivienda, educación e infraestructura vial y mantener el orden público.

El Concejo de Cali es una Corporación Administrativa de elección popular, compuesta por 19 ediles de diferentes tendencias políticas, elegidos democráticamente para un período de cuatro años y cuyo funcionamiento tiene como eje rector la participación democrática de la comunidad. El concejo es la entidad legislativa de la ciudad emite acuerdos de cumplimiento obligatorio en su jurisdicción territorial. Entre sus funciones está aprobar los proyectos de los alcaldes, velar por la preservación y defensa del patrimonio cultural, dictar las normas orgánicas del presupuesto y expedir anualmente el presupuesto de rentas y gastos.

Como organismos de control están la Contraloría y La Personería.

Administrativamente la Alcaldía de Cali se divide en dos grandes grupos: La administración central y las entidades descentralizadas. Se entiende por Administración Central, el conjunto de entidades que dependen directamente del Alcalde. Estas entidades son denominadas Secretarías o Departamentos Administrativos

Las secretarías son unidades administrativas cuyo principal objetivo es la prestación de servicios a la Comunidad o a la Administración Central. Los Departamentos Administrativos son unidades de carácter técnico.

Departamentos Administrativos: Departamento de Planeación Municipal, Hacienda, Gestión y Medio Ambiente.

Secretarias del Sector Social: Educación, Salud Pública, Desarrollo Territorial y Bienestar Social, Vivienda Social, Cultura y Turismo.

Secretarias del Sector Colectivo: Gobierno Convivencia y Seguridad, Deporte y Recreación.

Secretarias del Sector Físico: Infraestructura y Valorización, Tránsito y Transporte

Direcciones Adscritas: Jurídica, Desarrollo Administrativo, Control Disciplinario y Control Interno.

Entidades descentralizadas: Empresas Municipales de Cali EMCALI, EMSIRVA, Metrocali, CaliSalud, Fondo Financiero Especializado, Corfecali y EMRU.

División administrativa

El área urbana de la ciudad se divide en 22 comunas, estas a su vez se dividen en barrios y urbanizaciones. En toda la ciudad hay 249 barrios aprobados y 91 urbanizaciones. De acuerdo a la administración pública hay 509.987 casas y apartamentos. La distribución de clases sociales se cuenta en lados de manzana por estrato, y para finales del 2005 era: bajo-bajo 20,20%, bajo 31,92%, medio-bajo 32,45%, medio 6,72%, medio-alto 7,61% y alto 1,10%.

La zona rural se divide en 15 corregimientos, estos a su vez se dividen en veredas. La zona rural se extiende 43.717,75 ha y en ella viven 48.368 personas según poblaciones proyectadas por el Departamento Administrativo de Planeación Municipal (DAPM).33 35

Cada comuna y corregimiento cuenta con una Junta Administradora Local -JAL-, integrada por no menos de cinco ni más de nueve miembros, elegidos por votación popular para un período de cuatro años que deberán coincidir con el período del Concejo Municipal.31 32

Una JAL cumple funciones concernientes con los planes y programas municipales de desarrollo económico y social de obras públicas, vigilancia y control a la prestación de los servicios municipales en su comuna o corregimiento, y las inversiones que se realicen con los recursos públicos, además de lo concerniente a la distribución de las partidas globales que les asigne el presupuesto municipal, reunirse por lo menos una vez al mes, dictar su propio reglamento, expedir actos con el nombre de resoluciones y, en general, velar por el cumplimiento de sus decisiones, recomendar la adopción de determinadas medidas por las autoridades municipales, y promover la participación ciudadana.

Economía

Cali y el Valle del Cauca son el tercer principal centro económico de Colombia siendo punto de intercambio económico nacional e internacional. La Ciudad es paso obligado desde/hacia el sur del país y la frontera con Ecuador, y está conectado con el mundo a través del puerto marítimo de Buenaventura.

La transformación económica de Cali y el Valle del Cauca durante el siglo XX, así como su crisis de finales de siglo, y el panorama ante la nueva centuria han sido tema de profundos análisis de entidades financieras y académicas.

Edificio Banco de Occidente

Por tradición, Cali y el departamento han sido espacio de la hacienda, la misma que durante el tiempo de la Colonia fuera, con las minas, eje de producción. A comienzos del siglo XX la economía de la ciudad estaba concentrada en la producción de azúcar, basada en un modelo agrícola en el que grandes extensiones de tierra eran cultivadas con mínimo uso de mano de obra. Como resultado, pocas familias eran propietarias de vastas áreas de tierra en una de las regiones más fértiles del País. Esto fue un factor importante en determinar las relaciones de poder y la organización de la ciudad a través del siglo XX.36

En el periodo 1910-1930 la economía de la ciudad dejó de centrarse en el modelo agrícola para convertirse en nodo comercial a nivel nacional, gracias al desarrollo de infraestructura básica como la construcción de la vía férrea a Buenaventura y a la creación del departamento del Valle del Cauca con Cali designada como su capital.

Aunque la revolución industrial caleña y vallecaucana no comenzó sino hasta la tercera década del siglo XX, algunas empresas ya habían empezado a cimentar el desarrollo industrial de la región, como la empresa de artes gráficas Carvajal y Cia (que inició labores en 1904). En 1929 se da la creación de Jabones Varela

Hermanos, en la década de 1930 otras industrias empiezan a crecer a gran escala como las fábricas de gaseosas y cerveza, la editorial y los cigarrillos. Con menor ímpetu aparecen también empresas de confección textil, productos químicos, chocolates, materiales de construcción, artículos de cuero y muebles.

En la década de 1940 Cali ya había dejado de ser un simple punto de intercambio comercial y su economía estaba centrada en la industria. Pocos años antes de empezar la década se empezó una gran inversión de capital extranjero con el establecimiento de muchas fábricas y multinacionales, ejemplo de esto son Croydon en 1937, Cementos del Valle en 1939, Cartón Colombia en 1941, Goodyear y Colgate-Palmolive en 1941. Posteriormente se dio el establecimiento de otras multinacionales como CEAT General (Centelsa) en 1955, y de laboratorios farmacéuticos que hicieron sede en el Valle del Cauca entre 1940 y 1960, como Tecnoquímicas y Baxter.

El florecimiento industrial de la ciudad atrajo olas de inmigración en las décadas de 1950 y 1960. En estas décadas se dan importantes alianzas entre los sectores público y privado, como el apoyo del sector productivo a los programas de administración de empresas en la Universidad del Valle. El crecimiento de la Universidad formando profesionales y tecnólogos, así como la creación de infraestructura, fueron determinantes para el posterior desarrollo de la industria y el comercio en el Valle del Cauca. Esta tendencia se continuó en la década de 1970 y los primeros años de la década siguiente, la inversión pública en infraestructura alcanzó niveles importantes beneficiando no únicamente al sector productivo sino también a la creciente población, esto hizo de Cali y el Valle del Cauca modelos de desarrollo a seguir en todo el país.

En la década de 1980, ante la relativa laxitud del Estado el tráfico de drogas se convirtió en una forma común y rápida de acumular riqueza. Las ganancias del narcotráfico tuvieron una fuerte influencia en la economía de la ciudad. Los dineros de procedencia dudosa pronto infectaron muchas instituciones y empresas públicas y privadas. El lavado de activos generó un boom económico que declinó abruptamente a mediados de la década de 1990 cuando el gobierno central declaró la guerra contra el narcotráfico.36

La recesión económica de finales del siglo XX se empezaba a gestar. Además de la guerra contra las drogas, se sumaban la atomización de los recursos de la ciudad, la falta de continuidad en los planes de desarrollo de un gobierno al siguiente, y la carencia de los recursos humanos y fiscales necesarios para ejecutar los planes de los alcaldes. Todo esto creó un clima de desconfianza entre la población, la industria y el gobierno regional. En este ambiente, la política de apertura económica del gobierno Gaviria tomó a la ciudad mal preparada

En 1998, cuando la crisis económica fue evidente, el gobierno nacional no pudo responder al llamado de la clase política local y los alcaldes debieron instaurar medidas de austeridad fiscal ante la presión de los acreedores, lo que colapsó el modelo de desarrollo vallecaucano. Adicionalmente, el recrudecimiento del conflicto

interno del país requirió de un incremento en los impuestos a nivel nacional dirigido a los gastos de guerra, lo que dejó menor espacio a las administraciones locales para recolectar, a través de impuestos, los dineros requeridos para sus planes de desarrollo.

Caña de azúcar, un importante renglón en la economía caleña y vallecaucana.

En el siglo XXI las condiciones económicas en el país y la Ciudad han cambiado las reglas de juego. El modelo vallecaucano que manejó los devenires del departamento hasta la década de 1980, ha sido desplazado ante la globalización de la economía, lo que se evidencia en aspectos como: la entrada de capitales de los grupos económicos más importantes de Colombia, la creación de alianzas estratégicas entre los empresarios vallecaucanos y multinacionales, la preocupación de las empresas de la región por optimizar sus recursos y servicios, y la diversificación de inversiones de los grupos económicos. Ante la pérdida de influencia de los líderes tradicionales de la región, la Cámara de Comercio de Cali (CCC) ha ocupado su lugar y ha servido como facilitador enfocando recursos del sector privado en programas cívicos y sociales.36

Aunque no hay cifras oficiales del DANE del producto interno bruto (PIB) por ciudades, según cálculos de la administración caleña, en 1996 el PIB de la Cali fue de 6.000 millones de dólares, equivalente a un 7% del PIB del país. Este porcentaje es un poco menor al de Medellín (8%, 2005) de una población un poco mayor, pero substancialmente inferior al de Bogotá (23,1%, 2005), que tiene 3 veces más habitantes.

Participación (%) PIB Valle del Cauca (1990-2005) a nivel nacional. Precios constantes y corrientes.Según estadísticas del DANE, en 1995 el crecimiento anual del PIB de la región vallecaucana fue casi el doble del mismo índice a nivel nacional. Para 1997 el PIB vallecaucano aumentó escasamente, ni siquiera un 1%. En 1999 la recesión económica del país se sintió con una depresión que hizo que la economía se redujese mostrando un crecimiento del PIB de -4%. Desde entonces el PIB del Valle ha crecido con altibajos, sin embargo su participación porcentual a nivel nacional ha venido cayendo desde 1995 como se puede apreciar en la gráfica.

El departamento contribuye de manera importante a la economía nacional. Según estadísticas del año 2005,40 en lo agrícola el Valle contribuye con un 5,37% de la producción nacional, lo cual es relativamente bajo comparado con Antioquia (15,48%) o Cundinamarca (12,81%). En los productos de pesca, la región vallecaucana ocupa el primer lugar aportando el 36% de la producción total del país. En cuanto a la minería, el Valle no es región de metales, sin embargo en cuanto a minerales no metálicos el departamento aporta el 8,15% del valor agregado de toda Colombia.

La industria vallecaucana contribuye en un 13,81% del valor agregado nacional, superado únicamente por Bogotá con un 25,39% y Antioquia con un 18,20%. Particularmente, las industrias de alimentos, bebidas y tabaco, son renglones importantes de la economía del Valle aportando un 16% del valor agregado a nivel nacional, igualado por Antioquia y únicamente superado por Bogotá. En cuanto a comercio, a nivel nacional Bogotá tiene un 32,22%, Antioquia un 13,25% y el Valle un 11,34%. En servicios de transporte el Valle tiene 12,52% del valor agregado nacional.

Aseo y basuras

Río Cali.

La ciudad produce 1800-2000 toneladas/día de residuos sanitarios. El servicio de recolección de basuras y escombros es tarea de la empresa pública EMSIRVA. Escombros y basuras son llevadas al basurero de Navarro, el cual se extiende en 60 ha. Navarro se divide en el botadero antiguo de 40 ha y el relleno sanitario transitorio de 20 ha. La disposición de las basuras no es muy tecnificada, ya que el vertedero de Navarro no es propiamente un relleno sanitario; el botadero antiguo posee dos lagunas de oxidación y chimeneas artesanales para desalojar los gases. En los últimos años las vías de acceso y los canales de recolección de lixiviados han

sido mejorados. Según estudios el servicio de recolección y manejo de basuras de la ciudad es deficiente y el diagnóstico actual es crítico. Después de 30 años de servicio, el basurero de Navarro ha llegado al final de su vida útil y la administración de la ciudad busca nuevas soluciones, las cuales se han dilatado por varios años, a pesar de la permanente insistencia de la Corporación Regional Autónoma del Valle (CVC), organismo encargado de la preservación del medio ambiente departamental.

Transporte

La Secretaria de Tránsito y Transporte Municipal (STTM)42 es la encargada de registrar los vehículos rodando por la ciudad. Según datos de esta entidad, en el 2004 por las calles de Cali rodaban 357.927 vehículos. Como es usual en los países en vía de desarrollo, la motocicleta es un medio de transporte muy popular y en la ciudad hay casi 70 000. En cuanto a vehículos particulares, hay más de 240.000 automotores.

En cuanto a servicio público, los datos de la STTM dan más de 43 000 vehículos contando taxis, buses, busetas y colectivos. Según datos del DANE por la ciudad ruedan diariamente 3 800 vehículos de servicio público colectivo, distribuidos en: 40,43% microbuses, 25,10% busetas y 34,47% buses.

Estos transportes colectivos mueven un total aproximado de 300 millones de pasajeros anualmente, distribuidos en: 40% en microbuses, 30% en buses y 30% en busetas. Cruzando los datos de la STTM y del DANE, deben de haber 10 taxis por cada automotor de servicio colectivo.

Las empresas de transporte público son de capital privado. Como en Bogotá y en otras ciudades del país, los taxis son de color amarillo, la tarifa mínima está en 4200 COP diurno y 5000 COP de 8 pm a 5 am. Como característica local las empresas de buses urbanos tienen nombres de colores (“Blanco y Negro”, “Azul Plateada”, “Rojo Gris (Gris Roja hasta el año 2004)” y “Papagayo”, entre otros); otras nombres son “Alameda” y “Coomoepal”. Otro servicio urbano alternativo son los micro-buses con capacidad de entre 10 y 20 personas.

MIO, Masivo Integrado de Occidente.

Como en todos los principales centros urbanos del país, el servicio urbano de buses tiene que ver con la denominada "guerra del centavo": los conductores son pagados por número de pasajeros transportados por día, y varias empresas cubren rutas similares, esto origina excesos de velocidad y violación de las normas de tránsito. Otro problema común de ciudades colombianas es la sobre oferta del transporte público en especial de taxis y buses que congestionan las principales avenidas en las horas críticas y que ha sido parcialmente resuelto con la aplicación del denominado "pico y placa" un esquema de restricción en la movilidad por las calles según el último dígito de la placa.

Con el uso de un 10% de etanol en la gasolina, se ha reducido en parte el problema de contaminación ambiental. El etanol es producido en los ingenios azucareros a partir de caña de azúcar.

El gobierno de Álvaro Uribe Vélez impulsó la creación del MIO, un sistema de transporte masivo basado en buses, similar al TransMilenio de Bogotá, al sistema de Curitiba, Brasil o a la denominada Metrovía en Guayaquil, Ecuador. Tras múltiples retrasos en las obras, este sistema entró a funcionar en el año 2009 y se espera que solucione gran parte de los problemas de congestión vehicular en la ciudad.44

Cali cuenta con uno de los principales aeropuertos de Colombia, el Aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla Aragón (CLO), ubicado en el municipio de Palmira, 15 minutos al norte de la ciudad. El aeropuerto Bonilla Aragón conecta a Cali con Colombia y el mundo a través de varias aerolíneas nacionales y extranjeras. Entre los destinos nacionales están las principales ciudades del país con servicio prestado por Aires, Copa Airlines Colombia, Avianca, Viva Colombia, Satena y TAC. Internacionalmente hay rutas entre Cali y Miami (American Airlines), Guayaquil (TACA Perú), Miami, Nueva York y Madrid (Avianca), Ciudad de Panamá (Copa Airlines Colombia), Esmeraldas (TAME) y Quito (LAN Perú)

El tamaño de la pista del aeropuerto Bonilla Aragón, 3 000 m de largo por 45 m de ancho, permite el aterrizaje de aviones de máxima capacidad. Anualmente mueve más de 3 millones de pasajeros y 36 923 toneladas de carga en casi 55 000 vuelos (2006). En el noreste de la ciudad está ubicada la Base Aérea Marco Fidel Suárez, perteneciente a la Fuerza Aérea Colombiana.

Educación

Distribución nivel educativo.

habitantes

Ninguna 94.067

Preescolar 83.498

Primaria completa 249.529

Primaria incompleta 354.787

Secundaria completa 111.322

Secundaria incompleta 324.922

Media académica completa 256.628

Media académica incompleta 51.464

Media técnica completa 103.042

Media técnica incompleta 10.148

Técnico profesional 50.995

Tecnológica 46.142

Profesional 185.142

Especialización 21.712

Maestría 6.037

Doctorado 2.187

Nivel educacional de la población

La tasa de analfabetismo total de Cali es del 6%, la cual es alta comparada con el promedio de las principales ciudades del país (4,9%). Otro indicador básico es el promedio de años de educación, que en Cali es de 6,5 para mujeres y 7,0 para hombres, superior al promedio del país (4,9) pero bajo comparado con Bogotá: 7,9 para mujeres y 7.7 para hombres.

En cuanto a nivel educativo de la población, según mediciones del DANE (Censo 2005) sobre un total de 1 959 962 personas mayores de 3 años, la distribución de la población por nivel educacional se puede ver en la tabla. Un aspecto interesante es que el número de profesionales es superior al número de técnicos, esto quizás indica

que los profesionales de la región tienen empleos para los cuales están sobre-calificados y que no ameritan una preparación por 5 o más años.

Básica y secundaria

La gran mayoría de las escuelas y colegios se rigen por el calendario B empezando clases en agosto y terminando en junio del año siguiente e incluyendo (aproximadamente) un mes de receso entre diciembre y enero. Según la Secretaria de Educación Municipal (SEM) en el año 2006 la tasa de cobertura para menores en el rango de 3-17 años fue del 80% (2006) y del 86% en el rango de 5-17 años. Esto indica que una parte importante de los niños no reciben educación preescolar o la empiezan tardíamente. En cuanto a deserción escolar, un 3,34% del total de estudiantes matriculados (2007) no terminan sus estudios, este porcentaje es mayor en las instituciones privadas (4,10%) que en las oficiales (2,83%).

La red de escuelas y colegios públicos de educación básica y bachillerato (secundaria) dependen de la SEM. Entre las instituciones de educación pública más destacadas podemos citar: el Colegio Santa Librada, La Normal Superior Farallones de Cali (NSFC), La Normal Superios Santiago de Cali, el Instituto Técnico Industrial Antonio José Camacho y La Institución Técnico Industrial Pedro Antonio Molina (IETIPAM). Hay además una amplia variedad de centros educativos de orden privado entre los que se destacan los colegios Lacordaire, Freinet,Benett, San Antonio Maria Claret, Britanico, Inglés de los Andes, Alemán, Liceo Francés,Lauretta Bender, Franciscano de Pío XII, Colegio Bolivar y el Instituto Técnico Industrial San Juan Bosco.

En cuanto a la calidad de la educación, el mejor indicador son los resultados de los exámenes de estado del ICFES que se realizan al final de la secundaria y en los cuales usualmente se basan universidades en sus procesos de admisión. Desde el 2003 hasta el 2006 los bachilleres mejoraron sus resultados en estas pruebas, sin embargo en el 2007 hubo un aumento pronunciado en los resultados considerado bajo (del 28% al 44%).20 21 26

Instituciones de Educación Superior

Oficiales

Escuela Nacional Del Deporte Fundada en 1984, es una institución universitaria que ofrece estudios profesionales, de posgrado y tecnológicos en las áreas de deporte y actividad física, fisioterapia, administración y gestión deportiva, además de ser la única en el país que le brinda al estudiante una electiva obligatoria de énfasis deportivo en la carrera de Deporte Y Actividad Física, con opciones en Fútbol, Voleibol, Basquetból, Natación, Levantamiento De Pesas, y demás disciplinas deportivas.

Escuela Militar de Aviación Marco Fidel Suárez : Entidad adscrita a la Fuerza Aérea Colombiana, capacita a los oficiales en carreras relacionadas con la aviación y la defensa militar.

Instituto Departamental de Bellas Artes Ofrece programas profesionales en Diseño Gráfico, Artes Plásticas y Licenciatura en Arte Teatral. Es además la sede de la Banda Departamental y del reconocido auditorio Sala Beethoven.

Institución universitaria Antonio José Camacho IUAJC La institución fue fundada por Don Tulio Ramírez, quien fue también rector del Instituto Técnico Industrial Antonio José Camacho, creado en 1933. Para esta época concibió la idea de crear la Universidad Industrial de Occidente, con el fin de capacitar personal para la industria azucarera y metalmecánica de la región, y aprovechar los docentes y la infraestructura de los talleres de este Instituto para su conformación. Nació así la Universidad del Valle. 25 años después, el mismo Don Tulio Ramírez, concibió que debido al avance y progreso de la tecnología se requería otra institución entre el bachillerato técnico que ofrecía el Instituto y la formación universitaria que ofrecía la Universidad del Valle. Ofreció que para su formación se podía emplear la asesoría y la experiencia de la universidad y del mismo bachillerato técnico. Nació así la Escuela de Tecnología en Electrónica en 1969.

Plazoleta Biblioteca Central. Universidad del Valle, Ciudad Universitaria Melendez.

Universidad del Valle (Univalle). Institución pública fundada en 1945; atiende una demanda de 29 000 estudiantes de pregrado y postgrado (8 000 en las sedes regionales) en la sede de Cali 20 800 son estudiantes de pregrado y 2 380 de postgrado y doctorado. Es el principal centro académico e investigativo del suroccidente colombiano. Tiene la biblioteca más grande de la región con 628 569 ejemplares (307 514 libros).

Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) . Institución tecnológica de carácter público. El SENA es de invaluable importancia en el desarrollo regional y nacional formando los técnicos y tecnólogos necesitados por la industria.

Privadas

Universidad Icesi . Fundada en 1979, es una institución privada que ofrece programas de pregrado, especializaciones y maestrías. Cuenta con más de 3 800 estudiantes de pregrado y más de 750 de especialización y maestría. Tiene una biblioteca con más de 30 000 volúmenes

Pontificia Universidad Javeriana . La seccional de Cali fue fundada en 1970, es una institución privada con 5 200 alumnos de pregrado y más de 450 de postgrado. Cuenta con cuatro facultades; Facultad de Ingeniería, de Ciencias Económicas y administrativas, de Humanidades y Ciencias Sociales y la recién creada facultad de Ciencias de la Salud Tiene una biblioteca con más de 36.000 volúmenes impresos.

Panorámica Pontificia Universidad javeriana-Desde edificio Guayacanes.

Universidad de San Buenaventura . La sede en Cali fue fundada en 1970, es una institución privada con 5 000 estudiantes de pregrado y 350 de postgrado, especializaciones y maestrías. Tiene una biblioteca con más de 42 000 ejemplares de los cuales más de 34 000 son libros.

Universidad Autónoma de Occidente . Fundada en 1970, esta institución privada atiende a más de 7 800 estudiantes de pregrado y más de 250 de posgrado, entre especialización y maestrías. Su biblioteca alberga más de 20.000 libros impresos y más de 50.000 libros en formato digital.

Universidad Icesi, al fondo se ven los Farallones de Cali

Universidad Libre . Institución privada, su sede en la ciudad fue fundada en 1973.Cuenta con facultades como de Ingeniería, Derecho, Ciencias Políticas y Sociales, Ciencias de La Salud, Ciencias Económicas, Administrativas y Contables y Programas de Educación.

Universidad Santiago de Cali . Fundada en 1958, es una institución privada que ofrece programas de pregrado, licenciaturas, tecnologías, especializaciones y maestrías. Se destaca en la enseñanza respecto al área de Derecho, donde surgen grandes abogados a nivel nacional e Internacional. Cuenta con dos sedes, en Cali y Palmira.

Universidad Cooperativa de Colombia La sede Cali fue fundada en la década de 1970, es una Institución de educación superior, de propiedad social, que por su origen y organización pertenece al sector de la Economía Solidaria. Ofrece 8 programas de pregrado en jornadas diurna o nocturna. De acuerdo a sus informes de gestión, al segundo semestre del 2006 contaba con 2 437 estudiantes.54

Fundación Universitaria Católica Lumen Gentium Fundada en 1970 gracias a la orden del papa Pablo VI hacia el señor Alberto Uribe Urdaneta quien se instala en Cali, para adelantar la fundación y administración de esta institución educativa. Su sede actual se encuentra en el sur de la ciudad, en la conocida área de la ciudadela universitaria.

Fundación Universitaria San Martín . En 1981, nace la Fundación Universitaria San Martín. Iniciada en el área de las Ciencias de la Salud con la Facultad de Odontología, hoy cuenta con 13 facultades de diversas disciplinas en las áreas de Ciencias Administrativas y Afines, Ingeniería y Ciencias Sociales. En el año 1998 abre la Facultad Abierta y a Distancia.

Universidad Antonio Nariño . La Universidad Antonio Nariño (UAN), nace el 07 de marzo de 1976 en las antiguas instalaciones de la Escuela de Medicina de la Universidad Javeriana, ubicadas en la Calle 20 Sur No. 13 –61 de la ciudad de Bogotá. Funciona en la ciudad de Cali, hace más de 15 años ofreciendo pregrados Presenciales y a Distancia.

↑ http://www.bogota-dc.com/trans/terminal.htm ↑ «Boletín Censo General 2005 - Perfil Cali» (PDF). DANE. Consultado el 7 de diciembre de 2011

MESO CONTEXTO

Comuna 7 (Cali) e institución Alfonso López Pumarejo sede: purificación Trujillo

Superficie

• Total 498.76 km²

Población (2005)

• Total 78,097 hab.

• Densidad 156,58 hab/km²

La Comuna 7 de Cali es una de las 22 comunas en las que se divide administrativamente la zona urbana de la ciudad de Santiago de Cali en Colombia, se encuentra a su vez dividida en barrios.

Está ubicada en la parte nororiental de la ciudad, limita al norte con las comunas 5 y 6, al oriente con los municipios de Palmira y Candelaria, al sur con las comunas 21 y 13, y al occidente con las comunas 8 y 4.

Barrios

la comuna 7 esta conformada por los siguientes barrios:

Alfonzo López 1ra Etapa.

Alfonzo López 2da Etapa.

Alfonzo López 3ra Etapa.

Puerto Nuevo.

Puerto Mallarino.

Andrés Sanin.

Siete de Agosto.

Los Pinos.

San Marino.

Las Ceibas.

Las Veraneras.

Base Aérea.

Fepicol.

La Playa.

El Vivero.

I. PANORAMA GENERAL DE LA COMUNA 7

CONTEXTO. La Comuna esta localizada en el sector oriental de Cali, donde se encuentra uno de los sectores más antiguos y representativo de los cambios que ha tenido la ciudad, el sector de Puerto Mallarino.

 Es aledaña y sitio de transito hacia uno de los sitios de esparcimiento con mayor historia y reconocimiento nacional, el corregimiento de Juanchito en el municipio de Candelaria.

Aquí en la Comuna, como en la ciudad y en el país, se han manifestado también los problemas que surgen como consecuencia de la crisis económica, política, social y moral. La inseguridad es mayor, han aumentado las casas de lenocinio, se ha

 incrementado el tráfico automotor, la infraestructura vial y de servicios presenta un significativo deterioro, las zonas y los espacios públicos se encuentran ocupados por actividades productivas particulares o están deteriorados, y aumenta la presión sobre los recursos naturales y la contaminación del ambiente.

 En cuanto a la infraestructura física, la Comuna tiene en la avenida Suroriental uno de sus principales problemas y a la vez un sitio de potencialidades ambientales. Por ella circula un intenso tráfico vehicular y al mismo tiempo, tiene un separador, como zona verde, que es el parque longitudinal, zona de alto potencial forestal y recreativo.

 En la Comuna se encuentran ubicados dos sectores muy importantes para los habitantes de la ciudad, el Parque de la Caña, con un gran potencial recreativo y ambiental, y la base aérea Marco Fidel Suarez, que tiene un área de 189 hectáreas en pleno corazón industrial de la ciudad.

 Aunque se han realizado diversos diagnósticos que buscan analizar la situación de la Comuna, los resultados no han sido los deseables, pues aunque la participación de los diferentes sectores ha sido amplia, no se cuenta con suficientes herramientas de tipo metodológico para un eficaz análisis y proposición que signifiquen el mejoramiento de las condiciones ambientales de la Comuna.

Ubicación de la comuna 7 en Cali.

 B. PATRIMONIO FISICO DE LA COMUNA 7.

 1. ¿Donde estamos situados?

 La Comuna 7 esta localizada en el oriente de Cali y limita:

Al oriente con el Rio Cauca y el municipio de Palmira Al occidente con la Comuna 8 Al nororiente con la Comuna 6 Al sur con las comunas 8 y 13.

 Cuenta con 12 barrios legalmente constituidos, estos son:

Base Aérea, Fepicol, San Marino, Las Ceibas, Los Pinos, Siete de Agosto, Andrés Sanín, Ángel del Hogar, Alfonso López I, II y III, Puerto Nuevo, Puerto Mallarino y Cali Bella.

2. ¿Como son nuestros suelos?

 La comuna 7 ocupa un área construida de 518 hectáreas, su relieve geográfico es plano con zonas inundables, lo que se ha controlado con la construcción de obras de ingeniería.

3. ¿Para que se usan los suelos de nuestra comuna?

 Según el acuerdo 30 de 1993, la comuna tiene como usos del suelo predominantes el área de actividad residencial especial R-3, actividades industriales de mediano impacto con carácter restringido y las comerciales, institucionales y de servicios complementarios al uso residencial.

 Un caso de especial atención es la zona que ocupa la Base Aérea, la cual cubre casi el 20% del área útil en la comuna. Los establecimientos cercanos a la Base Aérea tienen restricciones de altura hasta los cuatro metros.

 La Comuna 7 también cuenta con áreas de actividad Residencial R-4 de consolidación, con uso principal de vivienda y sus usos complementarios comerciales, industriales, de servicios institucionales, otra area de actividad industrial, en la que se ubican factores, locales de comercio y de servicios complementarios.

 La actividad residencial primordial se ha complementado con actividades comerciales y de servicios, en donde es notorio el crecimiento del sector comercial ubicado en la carrera Octava entre las calles 70 y 76.  

4. Nuestros espacios públicos.

La estructura de espacios públicos esta compuesta por las Áreas o Zonas Verdes y la Red Vial (Conjunto de corredores, ejes urbanos, calles o vías).

 a. Zonas Verdes.

 El índice de zona verde en la comuna es de 3,08m2 por habitante. En Cali este valor es de 5,12m2/habitante y el índice adecuado de área de zona verde es de 6m2 por habitante.

 b. Red Vial.

 La Red Vial básica pavimentada es del 64%. El 36% restante se encuentra en mal estado o sin pavimento.

 Dentro del plan vial aprobado para la ciudad de Cali, en la Comuna 7 se tienen diferentes clases de vías:

Vías Arterias Principales:

La carrera Octava, la Autopista Suroriental o Simón Bolívar.

Vías Arterias Secundarias:

La calle 44.

Vías Colectoras: La calle 73.

Para la Comuna 7 el plan vial contempla varios programas y proyectos a saber:

Rehabilitación de las calzadas existentes y construcción de las calzadas de servicio, en el sector de la Autopista Suroriental.

Construcción de las calzadas de servicio para la carrera Octava. Construcción de dos calzadas en la calle 81, entre carreras 7C y Octava. Construcción de una calzada sobre el jarillon del Rio Cauca.

Los Corredores Urbanos que se tienen en la Comuna son:

o Un Corredor Urbano Principal, en la Autopista Suroriental.o El corredor de transporte masivo, en la carrera Séptima, el ferrocarril y

la calle 25.o El Corredor Urbano Secundario, en la calle 73 y la carrera Octava.

Por el sector central de la Comuna se ha realizado el trazado tentativo de la Avenida Ciudad de Cali.

CARACTERISTICAS DE LOS  POBLADORES DE LA COMUNA 7. 1. ¿Cuantos somos? 

La Comuna cuenta con una población estimada en 92.000 habitantes, dentro de una población total de 1'776.438 habitantes para toda la ciudad.

Los barrios de la Comuna 7 compuestos por 478 manzanas, en 1994 presentaban una población de 78.801 habitantes y 13.544 viviendas, con 26,1 viviendas/Ha, con un promedio de 5,81 habitantes/vivienda, que muestra un valor mayor al promedio en Cali, correspondiente a 5,11habitantes/vivienda.

Fuente: Estudio de población para Cali y su área de influencia "Econometría, D.A.P.M. 1993. Gerencia de planeación y desarrollo/Emcali".

El Acuerdo 14 de 1991 "por el cual se adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali" tiene como objetivos generales los siguientes: Equidad social, eficiencia económica, protección y recuperación del medio ambiente; integración y participación.

Para alcanzar los objetivos predeterminados se definieron unas estrategias puntuales en cada área. En el caso de organización territorial, se proponen para la Comuna 7 las siguientes densidades de población en habitantes por hectárea, según metas temporales que comprenden el periodo desde 1990 hasta el año 2015.

Año 1990 1995 2000 2005 2010 2015

Densidad 276 276 276 276 276 276

 2. ¿Como es nuestra situación económica?

 Los indicadores socioeconómicos nos sirven para medir el tipo de calidad de vida de los habitantes. Según estos, la Comuna 7 se ubica en los estratos socio económicos bajo–bajo, bajo y medio–bajo, con un rango de calidad de vida de 12, estimando que la calificación es: mayor calidad 1 y menor calidad 20.

El ingreso promedio para la Comuna 7 es de 2,41 salarios mínimos mensuales. Su estratificación no es homogénea, presentando mayores niveles de pobreza en los asentamientos subnormales y en los barrios Alfonso López II y Puerto Nuevo.

En los cuadros estadísticos municipales no aparece el asentamiento Brisas del Cauca, que se encuentra ubicado sobre el jarillon del Rio Cauca. Este asentamiento se inicia en el límite con el Barrio Puerto Nuevo y en dirección aguas abajo llega hasta las cercanas del puente en el Paso del Comercio.

Otros datos son:

El ingreso familiar por hogar/estrato esta entre 0.7, 1.5 y 3 salarios mínimos mensuales de acuerdo con la estratificación socioeconómica antes descrita.

La tasa de desempleo varea entre el 15.9 y el 12.13%. Hay que tener en cuenta que en la medida en que el sector en referencia es de un estrato mas bajo, el valor tiende a aumentar. El empleo informal es uno de los factores que encubre los valores reales sobre el numero de las personas desempleadas.

Tasa de ocupación: 87,87%.

Tasa de analfabetismo: 5,6%.

Tasa de escolaridad en la educación secundaria: 66.9%.

Densidad poblacional promedio: 152,1 habitantes/Ha.

Índice de densidad neta: 26.1 viviendas/Ha.

Estrato por barrios

Estrato socioeconómico Barrios

I Bajo-bajo Alfonso López II, Puerto Nuevo

II Bajo Alfonso López I y III, Puerto Mallarino,

El Ángel del Hogar, Siete de Agosto, Los Pinos, San Marino, Fepicol.

III Medio bajo Las Ceibas, Las Veraneras.

En relación con la heterogeneidad de la estratificación socio económica y la ubicación geográfica de los barrios, existen barreras físicas que la dividen en tres sectores:

o Uno hacia la ribera del Rio Cauca y constituido por los barrios: Alfonso López I, II y III y Puerto Mallarino, que pertenecen a los estratos 1 y 2.

o El segundo sector, separado del anterior por la carrera Octava, con los barrios Puerto Nuevo y Siete de Agosto, que pertenecen a los estratos 1 y 2.

o El tercer sector, separado de los dos anteriores por la avenida Simón Bolívar, que comprende los barrios Fepicol, San Marino, Las Veraneras, Las Ceibas, Los Pinos, Cali Bella, la Base Aérea.

3. ¿Que tal la salud?

Según el comando de Policía E-3, como principales causas de morbilidad en la comuna se encontraron:

o Las infecciones respiratorias agudaso Las virosis no especificas

o La enteritis y otras enfermedades intestinaleso Las infecciones de la piel y subcutáneas

o La bronquitis

o El enfisema y el asma

o Las enfermedades de los sentidos (oído y ojos principalmente)o Las enfermedades degenerativas crónicas en la articulaciones.

Se presenta una alta incidencia de problemas respiratorios y de la piel, de aumento del estrés por los ruidos producidos por el trafico vehicular y el trafico aéreo, por la presencia de talleres de metalmecánica en zonas residenciales; de miedo y tensión creados por el incremento de la inseguridad, de las dificultades para la circulación peatonal y del aumento de los riesgos sobre la salud (delincuencia, trafico, espacio publico y transito peatonal obstruido).

En el hospital Joaquín Paz Borrero, las principales causas de consulta externa fueron los problemas dentales, enfermedades de los órganos genitales, enfermedades de la piel, hipertensión, problemas intestinales, controles de embarazo, deformidades osteomusculares y enfermedades respiratorias.

D. SERVICIOS SOCIALES Y PUBLICOS. 1. Salud. 

La comuna 7 cuenta con:

2 Puestos de salud 2 Centros de salud 1 Hospital de nivel 1 1 Clínica

 

2. Educación.

La tasa de escolaridad para la Comuna es del 66,9% y el analfabetismo alcanza el 5,6%.

En establecimientos tiene:

41 Escolares 76 Prescolar 17 Primaria 3 Secundaria 2 No formal 1 Superior (base aérea - Universidad Obrera)

Los Colegios oficiales localizados en la comuna son:

Siete de Agosto, calle 72 carrera 11 D

Vicente Borrero Acosta, calle 76 carrera 7 M bis Manuel María Mallarino, calle 66 carrera 7 L Centro de capacitación popular Alfonso López, carrera 7 S bis calle 71

Los Colegios privados (con mas de 500 alumnos):.

Santa Isabel de Hungría, calle 76 carrera 7 H Académico Las Ceibas, calle 69 carrera 7 M bis Perpetuo Socorro, carrera 7 T calle 77 General Santander, carrera 8 calle 76

3. Recreación.

Este aspecto contempla 17 sitios entre los que se incluyen zonas verdes, canchas deportivas, juegos infantiles, parques, unidades recreativas.

En total, la Comuna tiene un área de 249,929.03 m2.

Los sitios de recreación identificados son:

Acuaparque de la Caña. Carrera 8 calle 44 Coliseo de baloncesto y boxeo. Carrera 7G Calle 74 Polideportivo Alfonso López . Calle 81 carrera 7L Polideportivo Andrés Sanín. Calle 74 carrera 11A Polideportivo Las Ceibas. Calle 69 carrera 7S Parque longitudinal. Carrera 7 a carrera 15 con calle 70 Polideportivo Puerto Mallarino. Carrera 11A calle 81

Los Parques Pasivos:

Carrera 7D1 calle 72 . Alfonso López I Carrera 7D calle 82. Alfonso López I Carrera 7M calle 73. Alfonso López III Carrera 10 calle 81. Puerto Mallarino Carrera 11B calle 72. Siete de Agosto.

Los Parques Infantiles:

Parque Longitudinal. Calle 70 carreras 7A, 7D, 7M y 12 Alfonso López I. Carrera 7A calle 72 Los Pinos. Carrera 7J calle 69 Alfonso López III. Calle 8 Carrera 7P Siete de Agosto. Calle 72 Carrera 11B

Los Clubes Deportivos:

Club Los Amigos, Barrio Andrés Sanín Club Notingan, Alfonso Lopez III Club Puerto Nuevo, Puerto Nuevo Club San Alberto, Alfonso López II

 

4. Actividades socio-culturales.

La oferta de actividades socio-culturales que se presenta en la comuna 7 comprende variados propósitos de la comunidad, como la participación en las instituciones comunitarias, la recreación en la tercera edad y la preocupación por el estado del medio ambiente, que tienden a consolidar agrupaciones con afinidad de sexo y edad, principalmente en la escala del barrio:

La Comuna cuenta con una Junta Administradora Local, JAL, que participa activamente en la planeación y gestión de las actividades comunitarias.

Existen 12 Juntas de Acción Comunal, JAC, que se encuentran activas en ejercicio de sus funciones.

El Centro de Atención Local Integrada, CALI 7, esta ubicado en la calle 73 con carrera 7M del barrio Alfonso López III, comprende las dependencias municipales de Tesorería, Emcali, Hacienda, Valorización, Obras Publicas, Transito, Desarrollo Comunitario, Planeación Municipal y Catastro.

La Comuna posee 5 Grupos de la tercera edad: Vivamos Mejor, Alegría de Vivir, Años Dorados, Estrellas de las Ceibas, Grupo Vida.

Dos comités ecológicos: Semillas del futuro (López I) y Comité Ecológico de Carbonero (Alfonso López II).

Casas de la juventud: San Marino y Puerto Nuevo.

Bibliotecas:

San Marino, Carrera 7 D calle 67 Andrés Sanín, Centro Parroquial Nuestra Señora de la Asunción Alfonso López II, Calle 73 carrera 7 H Alfonso López III, Carrera 7 S calle 72

 

5. Seguridad Ciudadana.

Considerando la Seguridad Ciudadana como el grado o nivel hasta el cual puede garantizarse la protección de la vida, honra y bienes de las personas, la Comuna 7 cuenta con: cuatro inspecciones, tres subestaciones y una estación de policía.

Tengamos presente:

Por la escasa presencia de la policía en los parques y sitios públicos (insuficiente pie de fuerza); muchos programas del Estado no llegan a los habitantes con escasos recursos, como en el sector de Brisas del Cauca y Puerto Nuevo. La presencia de la población en los parques, zonas verdes y sitios de recreación es escasa, por temor a ser agredidos por delincuentes.

Los cruces en las calles, son un riesgo para los peatones, los conductores de automotores no se acogen a las señales de los semáforos, ni a la demarcación de protección (cebras) para el transeúnte, los andenes son utilizados para el transito de motocicletas.

En la Comuna 7 se registraron 85 homicidios entre enero y octubre de 1996. Durante el año de 1996, se presentaron entre 8 y 9 homicidios por mes, presentando aumento de casos los días sábados y domingos. Los hechos ocurrieron en calles, bares y espacios públicos.

6. Acueducto.

Con una cobertura del 100%, la población de la Comuna es abastecida por la red baja de agua potable, que se surte por el bombeo de las aguas del Rio Cauca y se distribuye desde las plantas de tratamiento de Puerto Mallarino y Rio Cauca. Los sectores subnormales no disponen de un servicio reglamentado.

Dentro de los planes de optimización del servicio, esta el mejoramiento de la cantidad y calidad del agua captada, lo que se realizara a través del Plan de Manejo de las Cuencas Hidrográficas del municipio de Cali, que comprende las cuencas de los Rios Lili, Pance, Meléndez, Cañaveralejo, Cali, Felidia, Pichinde y Aguacatal, incluyendo la atención a sus márgenes protectoras en el paso por la ciudad, lo mismo que el cuidado que se realizara en las márgenes del Rio Cauca que se encuentren en la comprensión municipal.

Alcantarillado.

Este servicio presenta una cobertura del 95%. La Comuna tiene un sistema de alcantarillado combinado del 1% en López III, del 3% en Brisas del Cauca. El sistema combinado es aquel que en la red local recibe conjuntamente las aguas lluvias y las aguas residuales.

Las aguas residuales de la Comuna son vertidas al Rio Cauca a través de los interceptores sanitarios, que en el caso de la Comuna 7, es el denominado

interceptor de Cañaveralejo. El vertimiento se realiza en un sitio cercano al puente de Juanchito, en el barrio Puerto Mallarino.

Atravesando los tres sectores de Alfonso López cruza el canal de drenaje CVC oriental, que transporta superficialmente las aguas lluvias y servidas de los barrios del sur, suroccidente y suroriente de la ciudad, estas son vertidas con un mínimo tratamiento al Rio Cauca en la estación de bombeo de Floralia.

Entre las obras de alcantarillado propuestas y que cobijan un radio de acción amplio, incluida la Comuna 7, se encuentra la planta de tratamiento de aguas residuales de Cañaveralejo, PTAR, que estar ubicada en la Comuna 5, cercana a la vía férrea que sirve de limite de las Comunas 5 y 7 y es colindante con el barrio Alfonso López I.

8. Energía.

La Comuna tiene un 100% de cubrimiento en la prestación de este servicio, a través de dos estaciones, la de Juanchito y la de San Luis.

El servicio tiene un total de 268 transformadores, 52.703 metros de red y 52.264 Kva. En los sectores subnormales no disponen del servicio legalizado.

9. Teléfonos.

La atención de este servicio creció desde 1994 pasando de 9.000 teléfonos a 14.000 en 1995.

En 1994 la distribución era así:

o 7.811 residencialeso 591 comercialeso 176 oficialeso 210 monederos

Para un total de 9.000 teléfonos.

El barrio con mayor déficit era Puerto Mallarino, que solamente tenia tres teléfonos.

En 1995, la Comuna fue atendida por las centrales telefónicas de Guabito y Alfonso López, con 14.000 líneas. Promedio de líneas por cada 100 habitantes: 20.

10. Aseo.

La producción y recolección diaria de residuos solidos en la Comuna es de 36 toneladas, que significan 13.134 toneladas en el año.

La cobertura es del 100% de recolección. Desde 1993, la recolección ha aumentado en una tonelada al día.

En la zona que cubre el recorrido del canal CVC Oriental en la Comuna 7, se observan basureros crónicos, así como en algunas calles, zonas, solares y casas desocupadas. Las aguas que transporta dicho canal son utilizadas como "vehículo de transporte" de toda clase de residuos.

11. Mercado.

La Comuna cuenta con:

Dos mercados móviles ubicados sobre la Autopista Oriental. Una plaza de mercado en el sector de Alfonso López III.

 

12. Lo que hay por hacer en materia de servicios públicos.

Alcantarillado.

Una de las obras de mayor impacto en el manejo de aguas residuales sera la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, PTAR, que se ha proyectado construir en la Comuna 5 en un sector aledaño al barrio Alfonso López I.

Energía.

 Las principales inversiones están destinadas a las labores de:

Mantenimiento y expansión del servicio Aumento de la capacidad de carga Aumento de eficacia en la operación

 Teléfonos.

Para el mejoramiento y actualización del servicio telefónico en la Comuna, se cuenta con la adquisición de equipos de conmutación, transmisión, rectificadores, baterias y software de soporte.

II. PROBLEMAS AMBIENTALES 

B. PROBLEMAS AMBIENTALES ESPECIFICOS DE NUESTRA COMUNA.

Los principales problemas ambientales identificados entre lideres y profesionales en nuestra comuna son los siguientes:

1. Contaminación del aire por emisión de partículas.

La contaminación del Aire en Cali tiene un valor promedio de 356ug/m3 -microgramos de partículas por metro cubico de aire-, siendo el máximo permisible 89,6 ug/m3 . Aunque en la comuna no se cuenta con una medición permanente de partículas en suspensión, la existencia de la fabrica de asfalto en el limite con la comuna 8 y el intenso transito automotor pueden mostrar que su valor máximo permisible es superado con regularidad.

La sintomatología que presenta este problema es:

Presencia de residuos microscópicos en suspensión (Autopista Suroriental y sector de la carrera Octava).

Malos olores

Aspecto general de suciedad

Dificultades auditivas en los habitantes de esta zona

Aumento de los niveles de estrés y agresividad

Problemas de salud (afecciones respiratorias, de la piel) por las condiciones insalubres del aire. (toda la comuna, algunos sitios críticos son la calle 70 y la carrera octava).

Basureros crónicos que producen mal olor. Aumento de temperatura y malos olores por el estancamiento de aguas. Olores fuertes en la noche y en la mañana. (Sector del canal Oriental de la CVC, sobre la calle 73. Las zonas verdes de la calle 81).

Contaminación por emisión de gases por fabricas (sector de Fepicol).

Emisión de gases y partículas por automotores

Se han identificado como Causas:

Emisiones de automotores. Presencia permanente de aguas servidas, las que son transportadas por el

canal de aguas de la CVC. Deficientes programas educativos y preventivos orientados a mejorar las

condiciones ambientales de los sectores. Inexistencia de programas restrictivos sobre las actividades causantes

de los disturbios.

Actitudes de desapego y descuido sobre los espacios comunes. No existen programas para la descontaminación y control de la misma, el

control sobre los talleres y las perspectivas de educación ambiental de sus propietarios es mínima.

No existe el reconocimiento y acción para el respeto de los espacios comunes. Las obras de infraestructura no son utilizadas adecuadamente. El servicio de recolección no es eficiente. Las tecnologías utilizadas no controlan adecuadamente la emisión de

desechos. Mínima arborización. Alta concentración del parque automotor.

Sitios:

La Comuna 7 se caracteriza por mantener en todo su territorio negocios que van desde industrias hasta talleres callejeros. Todos aportan de alguna manera a la contaminación atmosférica. Los sitios mas críticos se encuentran en los barrios Siete de Agosto, Alfonso López en sus tres etapas y Puerto Mallarino. De especial importancia son los sectores afectados por las emisiones de la planta de asfalto.

2. Usos inadecuados del espacio público.

La invasión del espacio publico es un hecho cotidiano en la Comuna, los andenes y sitios de transito peatonal sirven como sitios de trabajo para la ubicación de talleres, lavadero de carros, para el establecimiento de puestos de comidas rápidas, etc. Esto ocasiona dificultades para el caminante, propiciando accidentes, deteriorando el paisaje y limitando el disfrute ciudadano.

Los espacios comunes se encuentran deteriorados o simplemente existen como espacios sin vida, pues su apropiación por parte de los pobladores se hace difícil debido a la inseguridad existente. Los espacios y zonas verdes se caracterizan por la ausencia notable de vegetación, en algunos casos ella se limita a grama en regular estado, en otros casos las denominadas zonas verdes, se encuentran cubiertas por cemento u obras de infraestructura recreativas o deportivas.

Posibles Causas:

Falta de control y vigilancia. Escasa apropiación ciudadana. Efectos secundarios del desempleo y auge de la economía informal.

Sitios:

Este problema se halla generalizado en la Comuna, los sitios mas críticos son las carreras séptimas y octava, el parque Longitudinal y el de la calle 81, la zona ribereña del canal oriental de la CVC, zona ribereña y jarillon del Rio Cauca.

Se observa proliferación de vallas y avisos en todos los tamaños que saturan el sector de la carrera octava.

3. Inadecuada disposición de residuos solidos.

Sintomatología:

Residuos solidos y desperdicios de reciclaje (calle 73) Escombros y materiales de construcción (carrera 7) Desperdicios caseros en las calles y parques Parques, lotes y vías convertidos en basureros

Las posibles Causas:

Escaso sentido de pertenencia con respecto a las areas comunes.

Se han convertido en sitios comunes para el depósito de residuos.

Los volqueteros han convertido el sector en basurero. Escasa conciencia ambiental Ineficiencia en el servicio de recolección

 Sitios:

 Carrera Séptima sobre la vía del ferrocarril, calle 73 en las márgenes del canal oriental de la CVC y márgenes del Rio Cauca.

4. La inseguridad no posibilita la socialización y recreación en espacios públicos.

La actual situación de marginación y descomposición social ha incrementado los niveles y formas de delincuencia. Existe miedo generalizado en los habitantes de la Comuna para transitar por ciertos espacios de ella, por temor a ser atracado o ser victima de otras formas de violencia.

Posibles Causas:

Poco sentido de pertenencia de los habitantes para ejercer una efectiva apropiación de los espacios públicos.

Poca organización comunitaria para la defensa y protección de los espacios públicos.

Escasa fuerza policial. Situación de marginalidad de los pobladores. Ausencia de programas de prevención. Escasas alternativas de empleo. Pocos estímulos para el desarrollo de otro tipo de actividades.

Sitios:

Situación generalizada en la Comuna.

Los sitios críticos son los parques y zonas verdes. También se ven afectados la carrera octava, zona de Puerto Nuevo, Zona Brisas del Cauca, Alfonso López I, Puerto Nuevo, Sector Brisas del Cauca, San Marino.

5. Deterioro de las zonas verdes.

Existe un área de zonas verdes suficiente pero se encuentra en mal estado o tiene una deficiente adecuación y mantenimiento. Esta Comuna cuenta con 9.700 arboles, mientras el numero necesario es de 50.000. Ciertas zonas fueron invadidas por viviendas (caso de Brisas del Cauca), por negocios, talleres o parqueaderos, como el parque del sector de la calle 81 en Alfonso López. Muchas de estas áreas son utilizadas por delincuentes.

Los síntomas de este problema son:

Las áreas para zonas verdes no se utilizan como tales.

El aire en la zona del parque longitudinal esta contaminado.

Se confunden los usos de las zonas verdes, con campos deportivos,

Con sitios baldíos para espectáculos ambulantes, con sitio de descanso, con sitio para la recreación.

Los Parques Infantiles están sin mantenimiento, con su

Infraestructura en mal estado y convertidos en basurero.

La zona verde de la calle 81 entre carreras 7D y 7S esta descuidada, con los juegos infantiles en mal estado y se ha convertido en sitio para el consumo de drogas.

Las posibles Causas:

Muchas zonas de la comuna cuentan con áreas verdes que han sido adoptadas por la comunidad. Algunas de las zonas verdes se usaron como espacios para la construcción de iglesias, escuelas y algunas viviendas de invasión.

No tienen buena vegetación.

Muchas áreas con alto potencial ambiental y de recreación son utilizadas como terrenos baldíos, para el establecimiento de circos,

Juegos mecánicos, como parqueaderos y talleres.

Estas áreas no son atractivas como espacio para los usuarios.

No se tienen programas que atraigan a los usuarios potenciales.

Poco sentido de pertenencia de los pobladores.

Los delincuentes desplazan al resto de la población.

No existen programas para la utilización y socialización de las zonas verdes.

Sitios:

Jarillon y orillas del Rio Cauca, riberas del canal oriental, parque longitudinal, parques y zonas de recreación en general.

6. Contaminación por ruido.

Se produce ruido por el tráfico vehicular, principalmente motocicletas, talleres de metalmecánica, bares y discotecas. En los terrenos de la Base aérea que colindan con los barrios Cali Bella y San Marino, los problemas por ruido se deben al trafico de aviones pesados principalmente en horas de la noche.

La sintomatología registrada es:

Problemas de estrés Aumento en la incidencia de enfermedades del sistema nervioso Niveles de ruido que superan los permisibles Alto trafico vehicular.

Las posibles Causas:

Alta circulación de automotores Falta de respeto a los derechos ajenos Uso de implementos para producir ruido (resonadores, cornetas,

Frenos)

Ausencia de mecanismos que atenúen los ruidos. Ausencia de barreras acústicas naturales en las vías de mayor trafico.

Aterrizaje y decolaje de aviones (Avenida suroriental, Base Aérea) Establecimientos sin control

Cultura ciudadana del ruido.

Sitios:

Sector de la carrera Octava, Avenida Suroriental Base Aérea, Zona de establecimientos de diversión.

Contaminación atmosférica. Síntesis del problema.

Inseguridad. Síntesis del problema.

Invasión del espacio publico. Síntesis del problema.

Inapropiada disposición de residuos solidos. Síntesis del problema.

C. SINTESIS AMBIENTAL.

En 1995 la Unidad Especial de Saneamiento, UES, realizo una determinación de los principales riesgos ambientales en las Comunas 7, 8 y 9, la cual fue realizada con la participación de los pobladores de diferentes barrios.

Para la Comuna 7 se definieron como los principales riesgos, los siguientes:

Contaminación del aire por emisiones de los automotores Contaminación por las aguas servidas que son transportadas por el canal

Falta de arborización y zonas verdes Alcantarillado deteriorado Presencia de basureros crónicos Sitios críticos por accidentalidad de automotores Expendio de drogas Aumento de la inseguridad Aumento de los riesgos a la salud por incremento de la prostitución Hacinamiento Familias con alto riesgo de enfermar Contaminación del aire por vehículos Contaminación auditiva Invasión del espacio publico Carencia de apropiación de las zonas para la recreación Violencia intrafamiliar

Así mismo, en la elaboración de este documento, la Fundación Génesis encontró o en el diagnostico ambiental elaborado por la comunidad, que en la Comuna 7 la determinación de la mayoría de los problemas ambientales, se realizo a través de la revisión de otros aspectos: Educación, transporte, salud, espacios públicos y seguridad.

Aunque el caso del ambiente fue analizado aparte, se hizo referencia al problema de polución ambiental, causado por las vías sin asear, el flujo vehicular, la falta de arborización, la falta de limpieza de los sumideros, la presencia de ventas ambulantes y la confusión y escasez de criterios para el funcionamiento de negocios. Veamos:

La polución ambiental se reconoce en la contaminación del aire, que se encuentra fuertemente afectado por la emanación de gases, provenientes del parque automotor y de la industria; por las quemas de residuos a cielo abierto y por la utilización de compresores para la aplicación de pinturas.

Esta clase de contaminación afecta de manera considerable la salud de los habitantes manifestándose en afecciones bronco respiratorias, aparición de infecciones cutáneas, llegando a plantearse que los habitantes de los barrios Siete de Agosto, Andrés Sanan y Puerto Mallarino, "se estan muriendo de pie".

En Brisas del Cauca y Puerto Nuevo, el hacinamiento hace que la calidad de vida de sus pobladores y los problemas de estrés y de violencia sean mayores que en otros sectores de la Comuna. En los sectores mas deprimidos se observa el incremento de acciones delictivas, generando un permanente ambiente de miedo y zozobra en los habitantes.

La ausencia de oportunidades de trabajo digno para la población económicamente activa, especialmente para la juventud, ha incrementado actividades delincuenciales, la drogadicción y la prostitución.

La comunidad organizada ha decidido recuperar algunos espacios públicos como lugares de encuentro, descanso, recreación y tertuliadero, a través de actividades deportivas, lúdicas, contemplativas y recreativas, con actividades de limpieza y mantenimiento de las zonas verdes, con embellecimiento de algunos sectores descuidados o que habitualmente se usan como basureros o depósitos de escombros.

El canal que construye la CVC como conductor de aguas lluvias, se convertir con el incremento de las áreas urbanizadas en la Comuna y en otras comunas aguas arriba, en un canal de aguas servidas, lo cual produce fuertes olores, aumento de la temperatura del aire en los sectores de influencia del canal, presencia de vectores de enfermedades (zancudos y ratas) que causan molestias para los habitantes, el deterioro del paisaje y de las zonas que circundan el canal.

Toda la población de la Comuna esta sometida a la contaminación visual y auditiva producida por el transito automotor -en algunos lugares la frecuencia e intensidad de los sonidos y partículas en suspensión supera los umbrales permitidos para la salud humana-, el auge del comercio y las pequeñas industrias, han creado un paisaje sobrecargado de construcciones, rejas,

cemento y avisos publicitarios, disminuyendo las condiciones de habitabilidad y apropiación de los entornos, aumentando así los niveles de estrés.

En el caso de los barrios Puerto Nuevo y Puerto Mallarino, su cercanía a la planta de tratamiento de aguas los convierte en áreas de riesgo potencial por el peligro de intoxicación debido a los escapes de cloro. Ambos barrios, junto con el asentamiento de Brisas del Cauca (ubicado sobre el jarillon que protege al sector de Alfonso López de las crecientes del Rio Cauca) son considerados como sitios críticos de impacto en la salud de los habitantes, por la contaminación del rio y de las aguas que transporta el canal Cañaveralejo.

Los problemas ambientales, económicos y sociales son agudos en los sectores de asentamientos y los pertenecientes a los estratos socioeconómicos más bajos.

En el caso de los barrios Fepicol, Los Pinos, San Marino, Las Ceibas y Cali Bella, cercanos a la base aérea Marco Fidel Suarez, aunque cuentan con esa zona como de enorme potencial ambiental, el tráfico aéreo nocturno y el de aviones pesados esta ocasionando graves problemas por ruido.

La posibilidad de construcción de la Avenida Ciudad de Cali convierte el trazado de la misma en una ruta critica por la contaminación por emisión de gases y el ruido producido por los automotores, por los peligros para los peatones y para los animales domésticos; incrementándose la posibilidad de deterioro del paisaje, del entorno, de los espacios públicos y de las zonas verdes. Aunque en el caso de propiciar espacios y mecanismos para la participación, apropiación y proposición respecto a planes de mitigación y mejoramiento del entorno con la obra, se convertirá en un factor de desarrollo y de mejoramiento de la habitabilidad en la Comuna.

La planta de asfalto, que aunque se encuentra en la Comuna vecina, con su funcionamiento sigue afectando directamente a los habitantes y transeúntes de la Comuna 7.

El transito automotor en los dos sentidos de la Autopista Suroriental, ha incrementado la contaminación del aire por las partículas en suspensión debidas a fuentes móviles y los niveles de ruido, lo mismo que han aumentado los peligros para los usuarios del parque longitudinal.

Los problemas de la malla vial (el estado de las vías y su diseño) y el aumento del flujo vehicular, inciden en el deterioro de aspectos como la salubridad, la seguridad ciudadana y el deterioro del entorno.

La disposición inadecuada y la irregularidad en la recolección de los residuos solidos, se presentan como problemas caóticos en ciertos sectores.

Un deficiente servicio por calidad, cantidad y frecuencia del transporte publico para los usuarios de la Comuna, lo presentan como otro problema importante.

La inseguridad en algunos sectores como el puente de Mallarino (la vía hacia Juanchito), el sector comercial de la carrera Octava; el peligro que se genera en los sectores de expendio de alucinógenos y la proliferación de casas de lenocinio, se mantienen como problemas importantes en la Comuna 7.

Los sectores de Brisas del Cauca y la Playa, plantean grandes problemas sociales al existir como invasiones, con accesos ilegales a los servicios públicos, con escasa recolección de los residuos solidos, con la disposición de los residuos liquidos y vertimientos directamente al Rio Cauca o a cielo abierto; con situaciones de hacinamiento en viviendas con condiciones insalubres e indignas.

En el caso de las posibilidades, para los grupos informales y juveniles, los tertuliadero de la Comuna se convierten en sitios en donde se socializan creativamente las actividades de los grupos y desde donde se construye cotidianamente la historia de la Comuna a través de la conversación y proposición de actividades en diferentes campos, como la cultura, el deporte, la recreación o el arte.

Aunque en la Comuna existen 30 escenarios deportivos entre canchas de futbol, baloncesto y pistas atléticas, estas se encuentran subutilizadas.

Pero, frente a este panorama que han dicho nuestros lideres comunitarios?

La Agenda ambiental y el Plan de Acción de la Comuna plantean similitudes como son las afectaciones a los subsistemas Aire por la presencia de gases tóxicos y el ruido, y la inadecuada disposición de Residuos Solidos.

Las afectaciones sobre los subsistemas fueron :

Subsistema Aire. Contaminación por partículas y ruido

Es afectado entre otros factores por emisiones de partículas y por el ruido generado en las industrias del barrio Fepicol, también por las emisiones de las procesadoras de sebos en los limites de la comuna con el Municipio de Candelaria. Por la planta de asfalto se perjudica el aire de la comuna 8 y 6 y los barrios Siete de Agosto, Alfonso López y Puerto Mallarino. Toda la comuna se encuentra afectada por el intenso transito automotor en las vías arterias como la autopista Oriental, la carrera 8 y la calle 73.

Subsistema espacios públicos y paisaje. Inadecuado uso

Debido a la proliferación de ventas ambulantes y al uso de las zonas verdes, los andenes y las vías como parqueaderos y talleres este subsistema presenta cada vez un mayor deterioro. El hecho es notorio en la carrera 7 y 8, el parque longitudinal y la calle 81.

Subsistema Residuos Solidos. Inadecuada disposición

La inadecuada disposición de estos afecta los espacios publicas y/o su infraestructura, hechos que se evidencian en las bodegas de reciclaje ubicadas en la calle 73 con carrera 7L y 7L bis, y en la carrera 8 con calle 72. En la galería de Alfonso López, en la Autopista Suroriental con carrera 7 Bis y 7 M Bis y en la glorieta de la Autopista en la carrera 8 con calle 70, el problema de contaminación se amplia debido al deficiente mantenimiento que se realiza y que afecta notoriamente las zonas verdes.

El DAGMA ha realizado campañas que se relacionaron con el manejo y la adecuada disposición de las basuras, y el control ambiental y mantenimiento de los recursos naturales. En control ambiental, se ejecutaron diagnósticos ambientales participativos. Se inicio un sistema de monitoreo y control para los vertimientos, para las afectaciones por ruido y para las emisiones atmosféricas por fuentes móviles o fijas, por medio del apoyo de la red de monitoreo de calidad del aire.

LA COMUNA QUE QUEREMOS. COMITE INTERSECTORIAL COMUNA 7. CALI. 1995.

ESTUDIO DE POBLACION PARA CALI Y SU AREA DE INFLUENCIA. ECONOMETRIA, EMCALI, DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION MUNICIPAL, ECONOMETRIA LTDA. CALI. 1994.

Historia del Barrio Alfonso López

Debido a la violencia colombiana de los años 50, una gran parte de los campesinos colombianos dejan los campos y migran hacia las Ciudades, una de las más apetecidas, por su gran pujanza y desarrollo fue la Ciudad de Cali. Como era lógico, la infraestructura de la Ciudad no alcanzó para albergar a tantos nuevos pobladores y se presenta un gran déficit de vivienda, unido a otros muchos problemas como: desempleo, prostitución, inseguridad y pobreza.

 

Como resultado de todo esto, las gentes pobres comienzan a invadir los terrenos que encontraban desocupados, pero estas invasiones eran repelidas por la fuerza militar

con gran brutalidad, desbaratando y quemando los cambuches que allí se construían. Aparece entonces una nueva forma organizativa, denominada Centros Pro vivienda, donde líderes de la Ciudad convocaron a la gente a organizarse y ahorrar para comprar su vivienda.

 

Como son muchos los centros que se conforman, se crea la Federación de Centros Pro vivienda, que busca aglutinarlos y trabajar con una metodología organizativa común, se suma a esta lucha por la consecución de vivienda la FEDETAV, una gran central obrera que apoya el trabajo de la Federación.

 

En el año 1.959, se realiza el primer paro cañero promovido por la FEDETAV y al cual se suma de Federación, este hecho hace que se presenten divisiones dentro del comité directivo de la Federación, la que termina cerrando sus puertas. Afortunadamente este suceso no presenta mayores dificultades para el movimiento viviendista, ya que con anterioridad se venia trabajando en la conformación de la

CENTRAL PROVIVIENDA DE COLOMBIA, así el 24 de Diciembre de 1.958 obtiene su personería jurídica y se hace elección de la Junta Directiva, la cual quedó conformada de la siguiente manera :

 

HUMBERTO PATIÑO ESCOBAR Presidente

ANIBAL CABRERA Vicepresidente

ALBERTO MARROQUIN Fiscal

JULIO RINCON Tesorero

RAUL MORALES Secretario

 

Con sus 20.000 afiliados la CENTRAL PROVIVIENDA DE COLOMBIA realiza invasiones simbólicas, buscando con esto presionar a los dueños de los lotes a vender, así se fueron conociendo los terrenos baldíos y los precios de los mismos.

 

Los afiliados pagaban una cuota mensual de 1.oo peso con 30 centavos, que se distribuían de la siguiente manera:

 

$1.oo para el ahorro

20 Ctvos. para gastos de sostenimiento

10 Ctvos. para la caja chica

 

La Compra del Terreno

 

El 13 de Febrero de 1.960, se protocoliza la compra del terreno, propiedad de Abraham Domínguez Vásquez y que hacía parte de la hacienda el Guabito, por una valor de $2.854.922.32 Ctvos. y cuota inicial de $350.000.oo. Los socios de la Central iniciaron la labor de desmonte, para lo cual contaron con la ayuda de las Empresas Municipales que aportaron los tractores para retirar la maleza, paralelamente se inició la elaboración de los planos por parte del Doctor Oscar Zamorano y Luis Carlos Escobar Lourido de la C.V.C.  El 20 de Julio de 1.960, se funda el barrio con el nombre de Alfonso López Pumarejo, en honor al expresidente ya fallecido, se entregaron ese día 2.080 lotes, a igual número de familias, con un costo de $2.215.oo ; cuota inicial de $250.oo y cuota mensual de $1.30 Ctvos.  

 

La construcción de las casas se inicia de forma desordenada, cada familia de acuerdo a su presupuesto construía bien fuera con ladrillo, guadua, lata o cartón. Se carecía de los servicios básicos de energía y agua, esta última era obtenida por diferentes medios, bien fuera del carro de bomberos, del tanque o de 6 pilas que se construyeron en la avenida. Para el primer cumpleaños del barrio, las Empresas Municipales le obsequian el servicio de energía, durante este año se construyó la primera escuela y se le dio el nombre de Alfonso López Pumarejo, el primer puente para cruzar el caño y se arreglan las vías.

 

En 1.963 se construyó la inspección de policía del barrio y la escuela Central Pro vivienda; en 1.965 se crea el puesto de salud que hoy es el Hospital Joaquín Paz Borrero. En cuanto al transporte existía la ruta de buses Rosado Crema y la transportadora río Cauca, hoy Alfonso López. Para el año 2.000 se estimó su población en 13.916 habitantes.

De ORGULLOSAMENTE CALEÑO. El miércoles, 23 de febrero de 2011 a la(s) 11:03 ·

Institución Etnoeducativa Alfonso López Pumarejo

La Institucion Etnoeducativa Alfonso López Pumarejo, se encuentra ubicada en el Departamento del Valle del Cauca, ciudad Santiago de Cali, en el Barrio Alfonso López. En la comuna 7.

 La Comuna 7 esta localizada en el oriente de Cali y limita:

Al oriente con el Rio Cauca y el municipio de Palmira Al occidente con la Comuna 8 Al nororiente con la Comuna 6 Al sur con las comunas 8 y 13.

La sede Purificación Trujillo, se encuentra ubicada en la Kra 7bis calle 73LIMTES:

Al oriente con la calle 73 ciudad de Cali. Al occidente con la calle 72 Al norte con la carrera 7Lbis Al sur con la carrera 7M

DRECTIVOS DOCENTES:

RECTORA: Betty Rodríguez.COORDINADORA SEDE PURICACION TRUJILLO: Mirian Erazo SánchezCOORDINADORA SEDE FARALLONES: María Eugenia MosqueraCOORDINADORA SEDE CENTRAL PROVIENDA: Liliana Mejía.COORDINADORA SEDE PRICIPAL: Beatriz Eugenia GonzálezCOORDINADOR SEDE RAFEL POMBO: Jesús Castillón

ADMINASTRIVOS:

SECRETARIO GENERAL: Ricardo hincapiéSECRETARIA PERSONAL DE RECTORIA. Martha

NUMERO DE DOCENTES.102

SEDE PURICACION TRUJILLO: 24 SEDE FARALLONES: 21 SEDE CENTRAL PROVIENDA: 08 SEDE PRICIPAL: 27

SEDE RAFEL POMBO: 17 _____ 97

NUMERO DE ESTUDIANTES. 3716

SEDE PURICACION TRUJILLO: 856 ESTUDIANTES SEDE FARALLONES: 890 ESTUDIANTES SEDE CENTRAL PROVIENDA: 310 ESTUDIANTES SEDE PRICIPAL: 420 ESTUDIANTES SEDE RAFEL POMBO: 664 ESTUDIANTES __________ 3140

SEDE PURICACION TRUJILLO

SEDE FARALLONES

SEDE CENTRAL PROVIENDA

SEDE PRICIPAL

En el análisis del meso contexto por parte de los niños y las niñas del grado 3-2 y 4-1 de la jornada tarde de la sede purificación Trujillo teniendo en cuenta el mapa contextual de la comuna, barrio y escuela manifestaron los posibles problemas de estos entornos.

EN LA COMUNA Y BARRIO

• Mucho lotes vacíos don la gente aprovecha echar la basura.• La vías en mal estado y los carretilleros aprovechan para echar lo

Escombros• La gente no le interesa votar la basura en los botes• Hay muy pocos botes en las calles• Para eso nos cobrar el aseo en los recibos• Que justifique el sueldo las escobitas• Los sectores comerciales mantienen muy sucio su frente solo asean

cuando van a cerrar.• Hay caños y los aprovechan echar residuos solido y animales• Hay muchos parque y no están encerrados y botan la basura

EN LA ESCUELA

• Nos dejan echar la basura en el suelo y luego nos hacen recoger.• Nos dejan después del descaso recogiendo la basura y eso nos gusta.• Lo botes no están en el lugar adecuado.• Hay muchos botes muy juntos pero en otros lugares no los hay.

• No nos explican como se clasifica la basura. • No hay tarros por colores para clasificar los residuos solidos.• Nos da pereza para ir votar la basura

ESTUDIANTES DIBUJANDO EL MESOCONTEXTO

ESTUDIANTES DIBUJANDO EL MESOCONTEXTO

EXPLICANDO Y ANALISANDO EL MESOCONTEXTO

MICROCONTEXTO

Ambiente escolar salones de clase.

El grado 3-2 y 4-1 de la sede Purificación Trujillo, cuenta con una población de 66 niños(as), cuyas edades oscilan entre 8, 9, 10, 11 y 12 años, 31 de género masculino y 35 de género femenino.

GENERO MASCLINO53%

GENERO FEMENINO47%

POBLACION DE 3-2 Y 4-1

Es una población multiétnica y pluricultural. Conformada de la siguiente manera

45% mestizos y 40% afrodescendiente y un 15% otras etnias.Con estratificación social de 1, 2 y 3, y la mayoría de la población es beneficiaria en un 90% del sistema de salud subsidiado por el Gobierno Nacional (sisben).

45%

40%

15%

GRUPO ETNICOS EN LA POBLACION

MESTIZOSAFRODESCENDIENTESOTRA ETNIAS

25%

70%

5%

¿Con quien vive el estudiante?

POSIBLE PROBLEMA

MAL USO DE LAS BASURAS SOLIDAS

Según el trabajo realizado por los niños y las niñas del grado 3-2 y 4-1 de la jornada tarde de la sede purificación Trujillo en la elaboración del mapa contextual y el análisis, podemos identificar los posibles problemas del mal uso de las basuras solidas en nuestra institución. Y algunos de ellos son:

• Falta de conciencia.• El capricho al no cumplimiento de la norma.• El olvido de tener un lugar limpio • La poca exigencia por parte de algunos docentes al tener el lugar de trabajo

limpio.• El tirar el papel al piso para tener la opción de recogerlo perder tempo y

pararme del puesto.• No tener el bote siempre en lugar asignado.• Falta de capacitación y manejo del tema• Tener nomas mas drásticas para lo que no colaborar con la limpieza• Colaboración desde la casa por que nos dicen que no nos mandan a hacer

aseo.• Cambio de cultura para eso hay quien limpie

ESTUDIANTES RESOLVIENDO LA ECUESTA # 1

ESTUDIANTE RESOLVIENDO LA ECUESTA # 1

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

¿CÓMO GENEAR UNA CULTURA DE SENSIBILIZACIÓN, EN LOS NIÑOS Y NIÑAS, FRENTE AL MANEJO ADECUADO DEL USO DE LAS BASURAS SOLIDAS DENTRO DE LA ESCUELA

ENCUESTA

ENCUESTA No. 1

• ENCUESTA DE POBLACIÓN SOBRE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

• Dirección:…………………………Teléfono: ………………..………

DATOS GENERALES

• EDAD: ………………………… SEXO:………………………………………

• OCUPACIÓN:……………………………………………………………………

• ¿Crees que en tu escuela existen suficientes tarros para los residuos sólidos? Si ______ No ______

• Sabes que son los residuos solidos? Si ______ No _____

• ¿Alguna vez te han enseñado en tu escuela algo de manejo de residuos sólidos? Si ______ No ______

• ¿Sabes para que nos puede servir la basura? Si ______ No ______

• ¿Arrojas los residuos en el sitio adecuado (tarros). Si ______ No ______

• ¿tirarías la basura si estuviera un contenedor cerca de ti? Si ______ No ______

. ¿Crees que la basura en el suelo le de mala imagen a la escuela? Si ______ No ______

SI; 33

NO; 27

¿Crees que en tu escuela existen suficientes tarros para los residuos solidos?

El 55% de la población encuestada respondió que en la escuela purificación Trujillo SI existen suficientes canecas para los residuos solidos.

El 45% de la población encuestada respondió que en la escuela purificación Trujillo NO existen suficientes canecas para los residuos solidos.

Con la anterior pregunta se llego a la conclusión que más de la mitad de la población encuestada si cree que existen las suficientes canecas para los residuos solidos

SI77%

NO23%

¿Sabes que son los residuos solidos'

El 77% de la población encuestada respondió que en la escuela purificación Trujillo SI saben que son los residuos solidos.

El 23% de la población encuestada respondió que en la escuela purificación Trujillo NO saben que son los residuos solidos

Con la anterior pregunta se llego a la conclusión que la mayoría de la población encuestada si saben que son los residuos solidos.

El 95% de la población encuestada respondió que en la escuela purificación Trujillo SI nos han enseñado el manejo de los residuos solidos.

El 5% de la población encuestada respondió que en la escuela purificación Trujillo NO nos han enseñado el manejo de los residuos solidos.

Con la anterior pregunta se llego a la conclusión que la mayoría de la población encuestada si le han enseñado el manejo de los residuos solidos.

SI68%

NO32%

¿Sabes para que nos pueden servir la basura?

El 68% de la población encuestada respondió que en la escuela purificación Trujillo SI saben para que nos pueden servir la basura

El 32% de la población encuestada respondió que en la escuela purificación Trujillo NO Saben para que nos pueden servir la basura.

Con la anterior pregunta se llego a la conclusión que la mayoría de la población encuestada si Saben para que nos pueden servir la basura.

SI72%

NO28%

¿Arrojas los residuos en sitio adecuado?

El 72% de la población encuestada respondió que en la escuela purificación Trujillo SI arrojan los residuos solidos en el sitio adecuado.

El 28% de la población encuestada respondió que en la escuela purificación Trujillo NO Arrojan los residuos solidos en el sitio adecuado.

Con la anterior pregunta se llego a la conclusión que la mayoría de la población encuestada si Arrojan los residuos solidos en el sitio adecuado.

SI57%

NO43%

¿ Tirarias la basura al piso si tuvieras un contenedor cerca de ti?

El 57% de la población encuestada respondió que en la escuela purificación Trujillo SI tiraría la basura al piso si tuviera un contenedor cerca de él.

El 43% de la población encuestada respondió que en la escuela purificación Trujillo NO Tiraría la basura al piso si tuviera un contenedor cerca de él.

Con la anterior pregunta se llego a la conclusión que la mayoría de la población encuestada si Tiraría la basura al piso si tuviera un contenedor cerca de él.

SI98%

NO2%

¿ Crees que la basura en el suelo le da una mala imagen a la escuela?

El 98% de la población encuestada respondió que en la escuela purificación Trujillo SI cree que la basura en el suelo le da una mala imagen a la escuela?

El 2% de la población encuestada respondió que en la escuela purificación Trujillo NO

Cree que la basura en el suelo le da una mala imagen a la escuela.

Con la anterior pregunta se llego a la conclusión que la mayoría de la población encuestada si Cree que la basura en el suelo le da una mala imagen a la escuela.