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RECONOCER LA IMPORTANCIA DE IMPLEMENTAR EL SISTEMA DE
GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)
EN LA EMPRESA LOPECA LTDA CONSTRUCTORA DEL EDIFICIO
BAMBÚ CONDOMINIO TORRE II
UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA FACULTAD DE INGENIERIA
PROGRAMA DE INGENIERÍA CIVIL SANTA MARTA D.T.C.H.
2017
CARLOS MIGUEL VIZCAINO DAZA
2
RECONOCER LA IMPORTANCIA DE IMPLEMENTAR EL SISTEMA DE
GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST) EN LA
EMPRESA LOPECA LTDA CONSTRUCTORA DEL EDIFICIO BAMBÚ
CONDOMINIO TORRE II
Elaborado por: CARLOS MIGUEL VIZCAINO DAZA
Código. 2014115157
Informe de prácticas profesionales como opción de grado para optar al título
de ingeniero civil
Jefe inmediato: Luis Daniel Dib Jiménez
Ingeniero Civil
Tutor: Rafael Castañeda Amashta
Ingeniero Civil Especialista en Gerencia de proyectos de construcción
Especialista en Finanzas
UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA FACULTAD DE INGENIERIA
PROGRAMA DE INGENIERÍA CIVIL SANTA MARTA D.T.C.H.
2017
3
CONTENIDO
Pág.
DURACIÓN ESTIMADA DEL PROYECTO 5
PRESENTACIÓN 6
OBJETIVOS 7
JUSTIFICACIÓN 8
GENERALIDADES DE LA EMPRESA 9
FUNCIONES REALIZADAS 13
PROCESOS DE LA EMPRESA 18
DIAGNÓSTICO 19
PROPUESTA 21
IMPACTOS ESPERADOS 22
DESARROLLO DE LA PROPUESTA 23
CONCLUSIONES Y LINEAS FUTURAS 31
BIBLIOGRAFÍA 32
ANEXOS 34
4
LISTA DE ANEXOS
Pág.
Anexo C. Mapa de procesos de la empresa LOPECA LTDA. 35
Anexo D. Charla brindada a la alta dirección y dirección intermedia de la obra. 36
5
DURACIÓN ESTIMADA DEL PROYECTO
El proyecto se iniciara durante el periodo de prácticas, las cuales se realizaran por
un periodo aproximado de seis (6) meses, empezando a partir del 11 de Julio del
2017 hasta el 3 de enero del 2018, así como fue estipulado en el Departamento de
Dirección de Prácticas Profesionales de la Universidad del Magdalena (DIPPRO).
Pero continuará siendo desarrollado por la empresa LOPECA LTDA para una
mejora continua en sus procesos laborales.
6
PRESENTACIÓN
En el presente documento se expone una estrategia para dar a conocer a la
empresa LOPECA LTDA de la importancia y obligación que tienen de implementar
y desarrollar el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo (SG-SST) en
la construcción del edificio Bambú Condominio Torre 2, pensando en el bienestar y
la seguridad de los trabajadores.
La propuesta se realizará para sensibilizar a la empresa a ejecutar de una manera
progresiva el SG-SST y dar cumplimiento al Decreto único del sector Trabajo 1072
de 2015, el cual lo estableció en su Libro 2, Parte 2, Título 4, Capitulo 6, en el que
se constituyen una serie de normas, procedimientos, estándares y herramientas de
aplicación sistemática que permiten la aplicación y un mejoramiento continuo.
Se presentara la documentación requerida para las actividades de sensibilización
en la implementación de dicho sistema, donde muestre lo relevante de su
aplicación, las fases, los factores de riesgo primarios a los que un trabajador se
puede exponer y la aplicación del círculo de Deming en los procesos de la empresa.
7
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Sensibilizar a la empresa LOPECA LTDA sobre la importancia de la
implementación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo
(SG-SST).
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Motivar a la empresa a iniciar la elaboración del sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo (SG-SST).
Poner en conocimiento las fases que conlleva la implementación del SG-SST
en el crecimiento idóneo de este en la empresa.
Dar inicio al desarrollo del SG-SST, enfocado en el círculo de Deming para
lograr una mejora continua en las actividades de la empresa.
8
JUSTIFICACIÓN
La construcción es primordial para la actividad económica de todo país. “Se estima
que a nivel mundial, los obreros de la construcción engloban del 5 al 10 % de la
población activa”1. Por esto la salud de los trabajadores de la construcción es
importante y un tema muy complejo, ya que se presentan una numerosa variabilidad
de riesgos laborales que pueden ocasionar accidentes letales o enfermedades que
impidan el normal cumplimiento de sus funciones.
No se puede ofrecer una solución a un problema que no se conoce que existe. En
el mismo sentido no se genera una mejora continua de los sistemas de salud y
seguridad en el trabajo, si no conocemos los factores, procesos y riesgos actuales
de la empresa. En cambio sí se conocen dichos detalles, si podemos corregirlos y
mitigarlos. Para esto es fundamental la sensibilización. Así se da el primer paso
hacia la solución de estos, pero el cual necesita de un sistema estructurado de forma
integral como lo es el sistema de gestión y seguridad en el trabajo (SG-SST), por
medio del que se engloba a toda empresa en un conjunto. Cobijando a los
proveedores, contratistas de la obra, sub contratistas y a los empleados de la
compañía.
Por lo anterior y debido a que bajo el Decreto 1072 de 2015 se especifica las
disposiciones para la implementación de carácter obligatorio del SG-SST, se hace
necesario sensibilizar a la empresa LOPECA LTDA del compromiso que tienen
como organización de velar por el bienestar de todos.
9
GENERALIDADES DE LA EMPRESA
DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA
LOPECA LTDA es una empresa contratista que tiene como actividad principal la
prestación de servicios de construcción en las regiones de Colombia, que ofrece
servicios de construcción de obras civiles en general incluyendo construcción de
edificaciones. La organización de esta tiene como propósito fundamental prestar
servicios de alta calidad con eficiencia, innovación, tecnología y personal capacitado
con el fin de desarrollar todas las actividades satisfaciendo las especificaciones,
requisitos y expectativas de los clientes.
MISIÓN
La misión de LOPECA LTDA es satisfacer las necesidades de nuestros clientes
antes, durante y después de finalizado el proyecto; dando cumplimiento a los
estándares de calidad, costos y plazos fijados, respetando la legislación laboral,
técnica, medioambiental y social.
VISIÓN
La visión de LOPECA LTDA es ser una constructora líder con importante presencia
a nivel nacional y con reconocimiento internacional en todos los proyectos de
diseño, ingeniería y construcción que desarrollamos, con personal altamente
calificado, con la más moderna tecnología y actualizados sistemas de seguimiento
y control, optimizando los costos para ofrecer la mejor opción al cliente y así obtener
altos niveles de crecimiento.
10
ORGANIGRAMA ADMINISTRATIVO
11
ORGANIGRAMA DE PROYECTOS
12
PROCESOS DE LA EMPRESA
En la empresa actualmente se manejan los siguientes procesos:
Procesos de dirección.
Procesos de seguimiento y medición.
Procesos misionales.
Procesos de apoyo.
(Véase Anexo A).
13
FUNCIONES REALIZADAS
En la empresa LOPECA LTDA esencialmente se colabora a los ingenieros Janna
Toro, Jefferson Rivera y al director de obra el ingeniero Luis Daniel Dib Jiménez
entre las tareas designadas:
1. Seguimiento de avances de obra.
2. verificación de especificaciones técnicas.
3. consignación de datos en aplicación de la construcción.
Y de las cuales se derivan o hacen partes las siguientes como:
Seguimiento de obra.
-Consignación del avance y desarrollo diario de actividades en la bitácora de obra.
Calidad (Verificación de especificaciones técnicas).
-Verificación y trazado de los niveles de la plantilla mediante el nivel de laser HILTI.
Figura 1. Verificación de niveles
del apartamento 604.
Figura 2. Trazado de niveles del
apartamento 1105.
14
-Verificación y trazado de ejes maestros para la elaboración de maestras en mortero
para la continuación de la actividad del yeso proyectado.
-Verificación de la correcta realización de pruebas de presión de tuberías hidráulicas.
Figura 3. Trazado de ejes
maestros en el apartamento
804.
Figura 4. Verificación de ejes
maestros apartamento 804.
Figura 5. Manómetro al momento de realizar la primera toma de presión de la red hidráulica del apartamento 704.
15
-Verificación de la correcta realización de pruebas de hermeticidad para tubería del gas.
-Trazado de ejes para la correcta instalación de los pisos en porcelanato.
Figura 6. Manómetro al momento de realizar la segunda toma de presión de la
red interna de gas del apartamento 605.
Figura 7. Ubicación de la primera pieza de porcelanato en el apartamento 704.
Figura 8. Instalación parcial del porcelanato en la sala del apartamento 605.
16
-Verificación de la correcta instalación de Pre-marcos, los cuales su plomo y escuadra deben coincidir con las maestras en mortero para la posterior realización de la actividad del yeso proyectado.
-Verificación de la correcta ejecución de la actividad correspondiente al yeso proyectado.
Figura 9. Pre-marcos instalados en el apartamento 504.
Figura 10. Revision de las paredes
en yeso proyectado del apartamento
705 mediante el laser HILTI.
Figura 11. Apartamento 705.
17
Control de avance de obra.
-Elaboración de oficios para la entrega de apartamentos al contratista a cargo de la
actividad del yeso proyecto, los cual se efectuaban cuando todas las actividades
que pudiesen generar un inconveniente en su normal desarrollo culminaban en
dichos apartamentos.
-Se consignó datos en la aplicación que maneja la construcción, de imperfecciones
e inconvenientes presentados en el desarrollo de las actividades de la obra; ya sea
por actividades inconclusas, malas instalaciones o daños causados por otros
contratistas.
Figura 13. Figura 14.
Figura 12. Instalación incompleta de la red hidraulica en el baño de la alcoba 1 del apartamento 404 (Valvula Red White no instalada).
Figuras 13 y 14. Interfaz de la aplicación utilizada en la construcción, en este caso para la observación de la figura 12 mencionada anteriormente.
18
PROCESOS DE LA EMPRESA
El proyecto intervendrá de manera directa en el proceso de dirección (Véase anexo
A), ya que engloba toda la parte de planificación de la obra, gestión organizacional,
toma de decisiones, dirección de contratación y políticas de la empresa.
En el anterior proceso se relaciona directamente la construcción de las obras civiles
acorde a los requisitos especificados por ley, por lo cual la propuesta influirá en la
parte organizacional en el desarrollo de la construcción del edificio Bambú
Condominio Torre 2, esencialmente en:
Alta dirección.
Dirección intermedia.
Staff de apoyo interno.
Base operativa.
La toma de decisiones de estos es de suma importancia puesto que manejan el
futuro de la obra, ya que se encargan de su ejecución mediante un control de la
documentación y registros, seguimiento y medición de procesos, la aplicación de
acciones correctivas y preventivas a tiempo, administración financiera y la asesoría
legal.
19
DIAGNÓSTICO
La empresa LOPECA LTDA actualmente se encuentra laborando bajo el Programa
de Salud Ocupacional (PSO) donde no se evidencia las responsabilidades que
debe asumir en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) el empleador, las
Administradoras de Riesgos Laborales (ARL) y los trabajadores, solo se está
focalizando en un cumplimiento de las normas básicas de seguridad y en el cual se
carece de responsabilidades puntuales.
Únicamente se busca una pronta respuesta a la necesidad de asegurar la salud y
dar garantías legales al desarrollo de las distintas actividades en que se ocupa el
sector laboral, por lo que se maneja un proceso lineal en la consecución de las
metas de salud. Se evidencia el enfoque dado a la parte de la planeación,
organización, ejecución y evaluación de las actividades de Medicina Preventiva,
Medicina del Trabajo, Higiene Industrial y Seguridad Industrial, tendientes a
preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en
sus ocupaciones y que deben ser desarrollados en sus sitios de trabajo en forma
integral e interdisciplinaria. Por consiguiente no hay un desarrollo institucional donde
se maneje una articulación e integración de un proceso de mejora continua, solo se
están evaluando los resultados de forma directa por lo que no se consideran los
procesos intermedios y no hay una progresiva retroalimentación, la cual es una
etapa de suma importancia.
Al estar realizando sus actividades bajo el programa de salud ocupacional la
empresa está incumpliendo con los criterios establecidos por el Ministerio de trabajo
en el Decreto 1072 de 2015, el cual puede llevar a unas multas contempladas en el
Decreto 472 del 2015 que dependerán del tamaño de la empresa, ya sea micro,
pequeña, mediana o gran empresa, así como el número de trabajadores y el valor
de sus activos.
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Figura 15. Diagrama de problemas encontrados en la empresa.
Pose
e u
n s
iste
ma
bas
ado
en
el
Pro
gram
a d
e Sa
lud
Ocu
pac
ion
al (
PSO
)
No se ha implementado el sistema de gestion de seguridad y salud en el trabajoo (SG-SST) en la empresa
LOPECA LTDA.
No existe el personal encargado de elaborar e implementar el sistema de
gestion de seguridad y salud en el trabajoo (SG-SST).
Falta del diseño y elaboración del sistema de gestion de seguridad y
salud en el trabajoo (SG-SST).
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PROPUESTA
RECONOCER LA IMPORTANCIA DE IMPLEMENTAR EL SISTEMA DE
GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST) EN LA
EMPRESA LOPECA LTDA CONSTRUCTORA DEL EDIFICIO BAMBÚ
CONDOMINIO TORRE II
Se pretende realizar actividades de promoción y prevención de la salud y seguridad
en el trabajo, donde se sensibilice al personal de la alta dirección e intermedia
dirección de la empresa, entregando la documentación adecuada para el
reconocimiento del SG-SST.
En estos se incluirá la política, la organización, la planificación, la aplicación, la
evaluación, la auditoría y las acciones de mejora; mediante el ciclo conocido PHVA
(planear, hacer, verificar, actuar). En los procesos de intervención sobre las
condiciones de Salud (medicina preventiva y del trabajo) e higiene y seguridad
Industrial. Teniendo en cuenta que los trabajadores desarrollan actividades donde
existen riesgo y pueden presentarse accidentes y de estas surgir diferentes tipos de
enfermedades laborales, lo que conlleva a una baja productividad que se refleja
directamente en la economía de la empresa.
Logrando así a que se dé inicio al desarrollo del SG-SST, enfocado en el círculo de
Deming para lograr una mejora continua en las actividades de la empresa.
Todo esto acorde con los parámetros y las reglamentaciones contenidas en el
Decreto 1072 de 2015.
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IMPACTOS ESPERADOS
Que la empresa reconozca y de inicio a la implementación del Sistema de Gestión
para la Seguridad, Salud y Trabajo (SG-SST), donde evaluara y controlara los
riesgos que puedan afectar la seguridad y salud de los trabajadores en las
actividades que se realizan durante la obra, contribuyendo al mejoramiento continuo
de las condiciones de salud y de trabajo, así como el bienestar de los trabajadores
para que se desempeñen de una manera saludable, adecuada y eficiente,
reduciendo al mínimo los incidentes, accidentes y enfermedades laborales, que se
puedan presentar en la empresa LOPECA LTDA durante el proyecto Bambú
condominio torre II, permitiendo a su vez el mejoramiento de la productividad y de
la organización.
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DESARROLLO DE LA PROPUESTA
Toda organización tiene la necesidad y la obligación de implementar el SG-SST
para conservar la salud y seguridad de sus trabajadores. Para esto la empresa
LOPECA LTDA debe establecer un personal apto y competente, disponer de
recursos financieros y técnicos que permitan realizar la implementación de dicho
sistema.
Llevar a cabo jornadas de capacitación a través de charlas de sensibilización
sobre la importancia de la implementación del sistema de gestión de salud y
seguridad en el trabajo (SG-SST) en la empresa. Estas estarán a cargo de
personal especializado como el coordinador SISOMA (seguridad industrial,
salud ocupacional y medio ambiente) y encargados designados por la
Administradora de Riesgos Laborales (ARL) para una buena comprensión
del tema.
Cuadro 1. Cronograma de actividades.
1 Presentación a la alta dirección y dirección intermedia de la obra.
3 Dar a conocer la política de seguridad y salud en el trabajo.
4 Informar sobre los Riesgos primarios por oficio en la construcción.
5 Mostrar la importancia de los aspectos del SG-SST bajo el Decreto 1072 de
2015.
6 Inducción al SG-SST.
Objetivos.
Definiciones.
Estructura.
7 Fases para la implementación del SG-SST establecidas en el Decreto 052
de 2017.
8 Conocimiento sobre las ventajas del SG-SST y diferencias respecto al
Programa de Salud Ocupacional (PSO).
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Se pondrá en conocimiento dicho sistema a través de documentos que
sustenten la importancia de este, como lo son: los riesgos primarios por oficio
en la construcción y las fases para la implementación del SG-SST
establecidas en el Decreto 052 de 2017.
Tabla 1. Riesgos primarios por oficio en la construcción (Weeks, 2001).
PROFESIONALES RIESGOS
Albañiles Dermatitis del cemento, posturas inadecuadas, cargas pesadas
Canteros Dermatitis del cemento, posturas inadecuadas, cargas pesadas
Soladores y alicatadores Vapores de las pastas de adherencia, dermatitis, posturas inadecuadas
Carpinteros Aserrín, cargas pesadas, movimientos repetitivos
Colocadores de cartón yeso Polvo de yeso, caminar sobre zancos, cargas pesadas, posturas inadecuadas
Electricistas Metales pesados de los humos de la soldadura, posturas inadecuadas, cargas pesadas, polvo de amianto
Instaladores y reparadores de líneas eléctricas
Metales pesados de los humos de la soldadura, cargas pesadas, polvo de amianto
Pintores Emanaciones de disolventes, metales tóxicos de los pigmentos, aditivos de las pinturas
Revocadores Dermatitis, posturas inadecuadas
Fontaneros Emanaciones y partículas de plomo, humos de la soldadura
Plomeros Emanaciones y partículas de plomo, humos de la soldadura, polvo de amianto
Colocadores de moqueta Lesiones en las rodillas, posturas inadecuadas, pegamentos y sus emanaciones
Colocadores de revestimientos flexibles
Agentes adhesivos
Pulidores de hormigón y terrazo Posturas inadecuadas
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Cristaleros Posturas inadecuadas
Colocadores de aislamientos Amianto, fibras sintéticas, posturas inadecuadas
Techadores Alquitrán, calor, trabajo en altura
Colocadores de conductos de acero Posturas inadecuadas, cargas pesadas, ruido
Montadores de estructuras metálicas Posturas inadecuadas, cargas pesadas, trabajo en altura
Soldadores (eléctrica) Emanaciones de la soldadura
Soldadores (autógena) Emanaciones metálicas, plomo, cadmio
Barreneros, en tierra, en roca Polvo de sílice, vibraciones en todo el cuerpo, ruido
Operarios de martillos neumáticos Ruido, vibraciones en todo el cuerpo, polvo de sílice
Gruístas (grúas torre y automóviles) Fatiga, aislamiento
Operadores de maquinaria de excavación y carga
Polvo de sílice, histoplasmosis, vibraciones en todo el cuerpo, fatiga por calor, ruido
Operadores de moto niveladoras, bulldozers y traíllas
Polvo de sílice, vibraciones en todo el cuerpo, calor, ruido
Conductores de camión y tractoristas Vibraciones en todo el cuerpo, humos de los motores de gasóleo
Trabajadores de demoliciones Amianto, plomo, polvo, ruido
Trabajadores que manipulan residuos tóxicos
Calor, fatiga
Luego de la identificación de los riesgos que se pueden presentar en la empresa,
esta debe ofrecer una evaluación, control eficiente y eliminación, ya sea mediante
el cambio o diseños de nuevos procesos o un panorama de factores de riesgo, el
cual describa las condiciones laborales y ambientales en que se encuentre el
trabajador, cierto número de trabajadores, todos los trabajadores o un área
determinada de la empresa.
Para reducir la concentración de la exposición conviene considerar la fuente, el
entorno en que se produce un riesgo y los trabajadores expuestos al mismo. Como
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regla general, cuanto más próximos a la fuente sean los controles, más eficaces
serán y mejor resultado darán.
Tres son los tipos de controles que se pueden utilizar para reducir la concentración
de los riesgos en el trabajo. Estos son, siguiendo el orden de mayor a menor
eficacia:
· Controles de ingeniería en la fuente.
· Controles medioambientales que eliminan el riesgo del entorno.
· Protecciones personales facilitadas al trabajador1.
Fases para la implementación del SG-SST establecidas en el Decreto 052 de
2017
1. Evaluación inicial. Concibe la realización de la autoevaluación para identificar las prioridades en seguridad y salud en el trabajo.
2. Plan de mejoramiento conforme a la evaluación inicial. Incluye las acciones de control para corregir los riesgos definidos en la autoevaluación.
3. Ejecución. Es la puesta en marcha del SG-SST concordancia con la autoevaluación y el plan de mejoramiento inicial.
4. Seguimiento y plan de mejora. Comprende la evaluación y vigilancia preventiva de todo lo implementado en el SG-SST.
5. Inspección, vigilancia y control. Fase donde se verifica el cumplimiento del SG-SST ante a la normatividad vigente.
Las primeras cuatro fases están a cargo de los responsables del SG-SST de cada empresa, en la primera fase se tendrá la asesoría de las Administradoras de __________________________ 1 Weeks, James. Riesgos de Salud y Seguridad en el Sector de la Construcción”, OIT, Ginebra. 2001. p. 6.
27
Riesgos Laborales (ARL) y en la cuarta el Ministerio del Trabajo regulara dicha
actividad. La quinta fase ya es responsabilidad del Ministerio del Trabajo.
Dar inicio al desarrollo del SG-SST enfocado bajo el ciclo PHVA (Planear,
hacer, verificar, actuar), estrategia mundialmente conocida como el circulo
de Deming por su creador William Edwards Deming, el cual diseño un
esquema de mejora continua de la calidad basado en cuatro pasos y cuya
filosofía brinda una guía para la gestión de las actividades y los procesos, la
estructura básica de un sistema aplicable a cualquier organización.
W. Edwards Deming afirmó: La administración se encuentra en un estado estable
y solo una transformación profunda es necesaria para salir del estado actual y no
unos simples remiendos al sistema de gestión actual. Bajo este enfoque, la empresa
tiene que verse como un sistema integrado donde intervienen procesos, recursos y
controles orientados al logro de los objetivos y metas de la organización.
Las bases de este cambio son la adopción de una nueva filosofía de calidad, el
compromiso gerencial y la búsqueda incesante del mejoramiento. A este proceso
se le denomina Mejora Continua. La mejora continua es algo más que aplicar una
serie de herramientas o técnicas que se pueden aprender en un seminario o curso,
es una visión total y diferente de la organización y un modo de vida organizacional
que debe aprenderse, reaprenderse y refinarse con el tiempo en un medio propicio2.
El ciclo PHVA se explica de la siguiente forma:
Planificar:
- Involucrar a la gente correcta
___________________________
2 PÉREZ, Pastor y VILLA, Emilio. Implementar un Sistema de gestión de
Calidad. Colombia: Bogotá D.C. Universidad Cooperativa de Colombia. 2007. p. 51.
28
- Recopilar los datos disponibles
- Comprender las necesidades de los clientes
- Estudiar exhaustivamente el/los procesos involucrados
- ¿Es el proceso capaz de cumplir las necesidades?
- Desarrollar el plan/entrenar al personal
Hacer:
- Implementar la mejora/verificar las causas de los problemas
- Recopilar los datos apropiados
Verificar:
- Analizar y desplegar los datos
- ¿Se han alcanzado los resultados deseados?
- Comprender y documentar las diferencias
- Revisar los problemas y errores
- ¿Qué se aprendió?
- ¿Qué queda aún por resolver?
Actuar:
- Incorporar la mejora al proceso
- Comunicar la mejora a todos los integrantes de la empresa
- Identificar nuevos proyectos/problemas3.
En el periodo de planeación se encontrara el estado actual de la empresa, se
concibe unas pautas de que hacer y se estudia los procesos involucrados, se
elabora una política de SST que incluya los objetivos y el desarrollo para la
___________________________
3 GARCÍA, Manuel; QUISPE, Carlos y RÁEZ, Luis. Mejora continua de la
calidad en los procesos Industrial Data, vol. 6, núm 1. Perú: Lima. 2003, p. 92.
29
implementación del SG-SST, se implementan los procedimientos que permitan
detectar y verificar las causas de los riesgos y problemas, abarcando las facultades
y las tareas que tienen y ejecutan los empleados, el área donde laboran,
instalaciones, el equipo y materiales utilizados entre otros factores, y los
procedimientos de operación en cada uno de los procesos.
Luego se llevara a cabo una auditoria interna teniendo en cuenta los requerimientos
necesarios para implementar el sistema de SG-SST, con la finalidad de obtener el
porcentaje de aceptación en cada uno de los procesos para que no existan
inconformidades por parte de las entidades reguladoras. Se asignara en la empresa
a los responsables de la implementación del sistema, delegando funciones y
responsabilidades que adquirirá el personal en obra.
Se debe establecer mecanismos de comunicación y participación, por lo cual se
hace necesario la conformación del COPASST (Comité paritario de Seguridad y
Salud en el Trabajo). El cual es de vital importancia ya que este tiene como
responsabilidades:
Proponer y participar en actividades de SST (Seguridad y Salud en el
Trabajo) dirigidas a trabajadores y directivos.
Vigilar el desarrollo de las actividades dirigidas al ambiente y al trabajador
que debe realizar la empresa de acuerdo con los factores de riesgo
prioritarios.
Visitar periódicamente los lugares de trabajo, e inspeccionar los ambientes,
máquinas, equipos y operaciones realizadas por los trabajadores en cada
área o sección, e informar al empleador sobre la existencia de factores de
riesgo y sugerir las medidas correctivas y de control.
30
Servir como organismo de coordinación entre el empleador y los trabajadores
en la solución de los problemas relativos a la SST.
Participar en el análisis de las causas de los accidentes de trabajo y
enfermedades laborales y proponer al empleador las medidas correctivas a
que haya lugar para evitar su ocurrencia4.
En la etapa de verificación la empresa efectuará un análisis de los datos obtenidos
de los procesos implementados en obra, como el rendimiento de los trabajadores,
los problemas que surgieron, los niveles de accidentalidad, las medidas preventivas
establecidas con anterioridad, entre otros. Revisando si se alcanzaron los
resultados deseados y qué medidas se pueden tomar aun.
En la última parte del ciclo, la empresa debe ejecutar y desplegar planes de
corrección y mejora de los procesos previamente evaluados, sabiendo que la
implementación de un SG-SST busca la mejora continua de los procesos de la
empresa.
Lo anterior implica que la empresa debe reemplazar su Programa de Salud
Ocupacional (PSO) establecido en la Resolución 1016 de marzo de 1989 y
desarrollar la implementación del nuevo modelo SG-SST de una manera progresiva
y sistemática.
___________________________
4 POSITIVA COMPAÑÍA SEGUROS. Guía para la elaboración del SG-SST.
Colombia. Bogotá D.C. 2014. p. 17.
31
CONCLUSIONES Y LINEAS FUTURAS
Durante el proceso de sensibilización realizado para la implementación del SG-SST
fundamentado bajo el Decreto 1072 de 2015, por medio del cual se expide el
reglamento único del sector trabajo, se obtendrán muchos beneficios. Para llegar a
estos la empresa LOPECA LTDA tendrá el compromiso de sobrellevar los procesos
que produzcan situaciones adversas en el desarrollo laboral. Teniendo en cuanta
las fases de evaluación inicial, Plan de mejoramiento, Ejecución, Seguimiento y plan
de mejora e Inspección, Vigilancia y control.
El SG-SST enfocado bajo el ciclo PHVA (Planear, hacer, verificar, actuar), cuya
filosofía brinda una guía para la gestión de las actividades y los procesos, la
estructura básica de un sistema aplicable a cualquier organización. Con el cual se
podrá concebir un mejoramiento continuo en todas las áreas de la empresa y un
ambiente que guie a una cultura preventiva en toda la construcción, fortaleciendo el
dialogo social de los responsables de la implementación, directivos de la compañía,
personal, clientes, proveedores y todas las partes involucradas. Haciéndola más
eficiente en cuanto a la ejecución de las actividades diarias, dando cumplimiento al
decreto y así obteniendo un mayor beneficio para sus empleados.
32
BIBLIOGRAFÍA
WEEKS, James. Riesgos de Salud y Seguridad en el Sector de la Construcción,
OIT, Ginebra. 2001. 60 p.
PÉREZ, Pastor y VILLA, Emilio. Implementar un Sistema de gestión de Calidad.
Colombia: Bogotá D.C. Universidad Cooperativa de Colombia. 2007.
GARCÍA, Manuel; QUISPE, Carlos y RÁEZ, Luis. Mejora continua de la calidad en
los procesos Industrial Data, vol. 6, núm 1. Perú: Lima. 2003. 7 p.
POSITIVA COMPAÑÍA SEGUROS. Guía para la elaboración del SG-SST.
Colombia. Bogotá D.C. 2014. 41 p.
MINISTERIO DEL TRABAJO. Decreto 1443 (31, Julio, 2014). Por el cual se dictan
disposiciones para la implementación del sistema de gestión de la seguridad y salud
en el trabajo (SG-SST). Colombia: Bogotá D.C. 28p.
SANZ, Fernando. Estudio sobre riesgos laborales emergentes en el sector de la
construcción. España: Madrid. 2013. 145 p.
MINISTERIO DEL TRABAJO. Sistema de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo (SG-SST) guía técnica para la implementación frente a los trabajadores en
misión de las empresas de servicios temporales y sus usuarias. Colombia. 2014.27
p.
MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES SUBDIRECCIÓN GENERAL
DE PUBLICACIONES. Enciclopedia de salud y seguridad en el trabajo. España.
2001. 42 p. ISBN 84-8417-047-0.
33
MINISTERIO DEL TRABAJO. Decreto 1072 (26, Mayo, 2015). Por medio del cual
se expide el Decreto único reglamentario del sector trabajo. Colombia: Bogotá D.C.
304 p.
MINISTERIO DEL TRABAJO. Decreto 052 (12, Enero, 2017). Por medio del cual se
modifica el artículo 2.2.4.6.37. Decreto 1072 de 2015, Decreto único reglamentario
del sector trabajo, sobre la transición para la implementación del sistema de gestión
de la seguridad y salud en el trabajo (SG-SST). Colombia: Bogotá D.C. 6 p.
CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD. Sistemas de gestión en seguridad y
salud ocupacional. Requisitos. NTC-OHSAS 18001. Bogotá D.C. INCONTEC, 2007.
40 p.
34
ANEXOS
35
Anexo A
Mapa de procesos de la empresa LOPECA LTDA.
36
Anexo B
Charla brindada a la alta dirección y dirección intermedia de la obra.