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1
UNIVERSIDAD APEC
UNAPEC
DECANATO DE CIENCIAS ECONOMICAS Y EMPRESARIALES
ESCUELA DE MERCADEO
Diseño y Lanzamiento de una revista especializada en Desarrollo
Social “Sonrisas Por La Vida” Para La Provincia Santo Domingo,
Santo Domingo Este y Norte. Utilizando los lineamientos del
Marketing Social. Año 2009
Sustentastes:
Iris F. Polanco García 99-2320
Oscar Arturo Sosa Sosa 02-0149
Asesoras
Ivelisse Comprés, MA. MsC
Maria Luisa Montas
Monografía para optar por el titulo de:
LICENCIATURA EN MERCADOTECNIA.
Distrito Nacional, República Dominicana
Agosto 2009
2
Diseño y Lanzamiento de una revista especializada en Desarrollo
Social “Sonrisas Por La Vida” Para La Provincia Santo Domingo,
Santo Domingo Este y Norte. Utilizando los lineamientos del
Marketing Social. Año 2009
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Titulo:
Diseño y Lanzamiento de una revista especializada en Desarrollo Social
“Sonrisas Por La Vida” Para La Provincia Santo Domingo, Santo
Domingo Este y Norte. Utilizando los lineamientos del Marketing Social.
Año 2009
4
TABLA DE CONTENIDO
Dedicatorias y Agradecimientos
Introducción
CAPITULO I
MARKETING SOCIAL. GENERALIDADES.
1.1 Antecedentes. ............................................................................................. 1
1.2 Concepto. .................................................................................................... 3
1.3 Objetivos. .................................................................................................... 3
1.4 Ventajas del marketing social ................................................................... 4
1.5 Desventajas del marketing social.............................................................. 5
1.6 Elementos del marketing social ................................................................ 6
1.7 Mezcla del marketing social ...................................................................... 8
1.8 Aplicación del marketing social .............................................................. 10
CAPITULO II
ASOCIACIONES SIN FINES DE LUCRO EN SANTO DOMINGO
2.1 Definición Asociación sin fin de lucro. .................................................. 11
2.2 Asociaciones sin fines de lucro en Santo Domingo, Santo
Domingo Este y Norte. ............................................................................ 11
2.3 Situación Actual. ...................................................................................... 36
2.4 Organizaciones sin Fines De Lucro (ONG) ........................................... 39
2.4.1 Antecedentes ....................................................................................... 39
2.4.2 Definición. ........................................................................................... 44
2.4.3 Tipos. ................................................................................................... 44
2.5 Leyes que regulan las ONG en República Dominicana ....................... 51
CAPITULO III.
INVESTIGACIÓN DE MERCADOS
3.1 Objetivos de la investigación ................................................................ 104
3.2 Metodología de la investigación ........................................................... 104
3.3 Marco Espacial........................................................................................ 105
3.4 Marco Temporal. .................................................................................... 105
5
3.5 Población y Muestra. ............................................................................. 105
3.6 Instrumento de medición. ..................................................................... 106
3.7 Presentación de los resultados. ............................................................. 107
3.8 Análisis de los resultados. ..................................................................... 136
CAPITULO IV
DISEÑO DE LA REVISTA
4.1 Mezcla De Marketing Social .................................................................. 139
CONCLUSIONES ....................................................................................... 148
RECOMENDACIONES .............................................................................. 151
ANEXOS ...................................................................................................... 152
REFERENCIAS DE LAS INFORMACIONES .......................................... 157
6
INTRODUCCION
El informe que se presenta a continuación lleva el titulo de: Diseño de una
revista especializada en Desarrollo Social “Sonrisas Por La Vida” para la
Provincia Santo Domingo, Santo Domingo Norte y Este.
Se considera importante el tema debido a que son muchas las actividades que se
realizan por medio de las organizaciones no gubernamentales, y que deben ser
conocidas por las instituciones y personas que trabajan con proyectos sociales,
por tanto, este estudio servirá como medio para informar a los interesados en
dicho tema.
Cabe destacar que el sector privado esta carente de información en cuanto a este
tema, no realizan aportes por desconocimiento de situaciones y procesos. Y esta
acostumbrado a ser motivado para realizar cualquier inversión, las asociaciones
sin fines de lucro no les despiertan el interés para realizar donaciones.
Ninguna entidad escapa a los medios para continuar subsistiendo se necesita
exposición y una forma de dar a conocer que son, por que existen, y lo que
pueden ofrecer.
7
Las asociaciones sin fines de lucro, dominicanas han aportado vida, salud
y desarrollo a la sociedad, creando comunidades sanas y con más deseos y
fuerzas para su desarrollo acciones que deben ser expuestos tanto al país
como al exterior.
Se tomó como problemática, el desconocimiento que existe sobre el papel
que juegan las ONGs, principalmente por parte de las empresas que tienen
programas de marketing social, esto trae como consecuencia que se
puedan perder patrocinios y voluntarios a trabajar en las diferentes causas.
Por las razones mencionadas en este informe final se planteo el diseño de
una revista de desarrollo social, Sonrisas por La Vida En La Provincia
Santo Domingo, y Santo Domingo Norte y Este. La cual tiene como
objetivo principal influir en el comportamiento de los cooperantes
nacionales e internacionales, con el propósito posterior de lograr bienestar
en las comunidades menos favorecidas del país.1
1 Pérez Romero, Luís Alfonso. Marketing Social. Editora Pearson. Prentice-Hall. México. 2004.
8
9
En la estructura de este estudio tienen seis capítulos:
En el capítulo I, se trata el planteamiento del problema y contexto teórico,
en el capítulo II, el marco de referencia, el capítulo III, el marketing Social
y sus generalidades, en el capítulo IV, sobre las asociaciones sin fines de
lucro en Santo Domingo, en el capítulo V, una investigación de mercado,
en el capitulo sexto integración de las siete Ps de marketing social a la
revista.
10
Definición del Tema:
Diseñar y Lanzar una revista, en la que se reflejara la situación en que
viven las personas de escasos recursos en la provincia Santo Domingo y
Santo Domingo norte. En esta se podrán encontrar las acciones realizadas
por las ONG s a favor de estas comunidades, los logros y aportes
realizados continuamente.
CAPITULO I
MARKETING SOCIAL. GENERALIDADES.
Este capítulo presenta los conceptos del Marketing Social. Trataremos El
Concepto, Objetivos. Ventajas y desventajas del marketing social, Elementos del
marketing social y la Aplicación del marketing social
1.1 Antecedentes.
11
Desde la década de los años setenta, las instituciones sin fines de lucro han sido
campo fértil para la aplicación de conocimientos de los estudiosos del
marketing. Para 1970, gracias a autores como Manoff, Fine, Kotler, Zaltman,
surcan técnicas con el fin de promover, ideas o comportamientos sociales e
inician un camino diferente en el marketing. Por lo anterior, se origina el
Instituto del Marketing Social, cuyo objetivo fue el de convertirse en una cámara
que acumule información y sea una fuente para la práctica y conferencia del
ámbito. (Kotler, al 2002).
El Marketing Social se da en dos vertientes: la práctica y la intelectual. En la
práctica el marketing se introduce al campo familiar, salud, supervivencia
infantil, en Asia, África y Suramérica, el desarrollo educacional, el medio
ambiente, la vialidad, y el abuso infantil. Así mismo, en lo intelectual comenzó a
crecer con la publicación de artículos y libros al respecto. La implementación de
conferencias sobre el marketing social fue por parte de la Universidad de Florida
del Sur y más tarde por un grupo de académicos en Washington. Al girar la
mercadotecnia se comenzó a interesar en la solución de los problemas de carácter
social.
12
Kotler y Zaltman identificaron a la mercadotecnia como una herramienta que
aporte al diseño, implementación y control de los programas orientados a
influir en la adaptación de ideas sociales por medio de la planeación de un
producto, precio, comunicación, distribución e investigación de mercados.2
La forma de cómo el marketing social se fue introduciendo como parte de la
filosofía empresarial, pasó por tres etapas: La primera se refiere a incertidumbre,
esta se presentó en la década de los 70’s. En los 80’s las críticas definieron la
segunda etapa del marketing calificándola como mercantilista. Finalmente la
tercera etapa se denominó como necesidad, en los 90’s, puesto que ya se
consideraba como disciplina aplicable y necesaria en las organizaciones no
lucrativas cuyos beneficios se dirigían a la sociedad3.
1.2 Concepto.
Pérez Romero, en su libro ¨Marketing Social, Teoría y Prácticas. Define que el
Marketing social es la adaptación del marketing comercial a los programas
diseñados para influir en el comportamiento voluntario de la audiencia meta,
con el fin de mejorar su bienestar y el de la sociedad en general, por medio del
2 http://catarina.udlap.mx
3 Pérez Romero, Luis Alfonso. Marketing Social, Teoría y Práctica. Editora Pearson. Primera Edición. México. 2004.
13
uso de la tecnología del marketing comercial en los programas sociales. El mismo
debe incitar un comportamiento voluntario en el consumidor, sin perder de vista
que lo primero que es necesario es buscar el beneficio del individuo, de sus
familiares, el de la sociedad y no el de la organización.
Mientras que Kotler y Zaltman, (1971), lo definen: ¨El marketing es el diseño,
implementación y control de programas pensados para influir en la aceptación
de ideas sociales, implicando consideraciones de planificación de producto,
precio, comunicación, distribución e investigación de marketing. Mushkat, (1980),
lo define: El marketing social es un complejo proceso que incluye la planificación,
desarrollo, mantenimiento y regulación de relaciones de intercambio deseados
con relevancia pública¨.
1.3 Objetivos.
El Objetivo es expresar un deseo mediante acciones concretas para conseguirlo.
El marketing social “en base a estrategias de cambio social voluntario”, tiene por
objeto la modificación de opiniones, actitudes o comportamientos, así como la
adhesión a una idea por parte de ciertos públicos con el objeto de mejorar la
situación de la población en su conjunto, o de ciertos grupos de la misma.4
4 Alonso Vásquez Marisol, Marketing Social Corporativo, Edición electrónica.Eumed.net. 2006
14
En función del tipo de ideas o causas sociales propuestas, se puede clasificar los
objetivos del marketing social en los siguientes:
Proporcionar información.
Estimular acciones beneficiosas para la sociedad.
Cambiar comportamientos nocivos.
Cambiar los valores de la sociedad.
1.4Ventajas del marketing social
El marketing social genera muy buenos resultados para la empresa /
Instituciones que lo aplican.5 El marketing social contribuye a:
✓ Mejorar la imagen de la empresa y sus marcas, por su compromiso
social.
✓ Mejorar la relación de la empresa con la sociedad.
✓ Que el público prefiera los productos y/o servicios de su empresa, por
su compromiso con las causas sociales.
✓ Producir cambios, en la mayoría positivos.
1.5 Desventajas del marketing social6
5 www.estoesmarketing.com
6http://www.marketing-social.com.ar
15
Las posibles desventajas del marketing social son:
✓ Productos y servicios difíciles de comercializar.
✓ Resultados altamente sensibles.
✓ Beneficios invisibles.
✓ Los intangibles son difíciles de representar.
✓ Los cambios conllevan mucho tiempo.
✓ Presupuesto limitado.
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1.6 Elementos del marketing social7
Elementos que componen, el Marketing Social:
Fig. No. 1 Proceso del Marketing Social. ¨Marketing Social, Teoría y Práctica. Pérez Romero, Luis Alfonso.
Son referentes a:
Disciplina: el marketing social emana de la concurrencia de diversas
materias orientadas al individuo, al proceso comercial o a la
administración de las empresas. Entre estas materias se encuentran la
sociología, la psicología, la antropología, el trabajo social, las ciencias de la
comunicación, la estadística, la administración y la economía.
Agente de cambio social: es la persona física o moral, que de manera clara se
puede identificar como responsable de atender la problemática social
7 Pérez Romero, Luis Alfonso. Marketing Social, Teoría y Práctica. Editora Pearson. Primera Edición. México. 2004
Agente de Cambio Social
Población con La necesidad social
Proceso de Intercambio
I
Beneficio para las partes involucradas y para la sociedad
en general
17
previamente señalada En la actualidad se ha podido evidenciar la coalición
de agentes de cambio social que han conformado un frente común para
enfrentar problemas sociales determinados.
Población objetivo o mercado meta: se refiere a la persona, al núcleo familiar y
al segmento poblacional, o a una combinación de los tres, que padece algún
problema social. Se puede dividir en población objeto directa o indirecta.
La población indirecta se constituye por la persona que decide hacer uso
del servicio, y la directa es la que hace uso de ese servicio.
Beneficio para las partes involucradas y para la sociedad en general: toda
organización al momento de aplicar la filosofía del marketing debe tomar
en cuenta el beneficio que se aportará a la población objetivo, así como
también el beneficio para su organización en cuanto a rentabilidad.
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1.7 Mezcla del marketing social8
La mezcla del marketing social, las siete Ps , que son las que se conocen como
producto, precio, plaza y promoción, además de las tres Ps propias del sector, las
cuales son: proceso, presentación y personal.
Producto Social: es un bien y/o una idea que diseña toda persona física o
moral como satisfactor de necesidades investigadas con anticipación y que
generan valor a las partes que participan en el proceso de intercambio y a
la sociedad en general. Este producto puede influir de manera directa o
indirecta en las ideas preconcebidas, creencias, actitudes y valores de la
población civil.
Precio: es todo aquel gasto en el que incurre la población objetivo al
momento de adquirir el producto, como puede ser el precio mismo del
producto social, el gasto del transporte y los costos en los que incurrirá
para adquirir el producto social.
8 Pérez Romero, Luis Alfonso. Marketing Social, Teoría y Práctica. Editora Pearson. Primera Edición. México. 2004.
19
Plaza: Una vez ubicados los segmentos de la población, se procede a
buscar los medios necesarios para facilitar la adquisición de productos
sociales, es decir, para hacer accesible la idea social y la practica de
refuerzo de la conducta de las personas.
Promoción: Tiene como finalidad dar a conocer la esencia del producto
social, con base en el principio de informar, educar, persuadir, y recordar
con el apoyo de todos los medios de comunicación y la mezcla
promocional adecuada para cada campaña social.
Proceso: se refiere a la forma de la prestación del o los servicios, o bien a la
forma en que la población objetivo o mercado meta adquiere los
productos y servicios sociales.
Personal: son todas aquellas personas que tienen contacto directo con la
población objetivo o mercado meta y de quienes dependerá en gran parte
la calidez y la calidad de la prestación de los servicios o productos
sociales.
20
Presentación: se refiere a la pulcritud de las instalaciones y de los lugares
físicos en los que se hará la prestación de los servicios o la entrega del
producto social, así como a la buena apariencia personal de la
organización.
1.8 Aplicación del marketing social9
Marketing Social busca el bienestar de las comunidades y naciones, por medio
del uso de la tecnología del marketing comercial en los programas sociales. Busca
influenciar comportamientos voluntarios en el consumidor, sin perder de vista
que lo primero que es necesario es favorecer el beneficio del individuo, de sus
familiares, el de la sociedad y no el de la organización que implementa
programas sociales.
9 Pérez Romero, Luis Alfonso. Marketing Social, Teoría y Práctica. Editora Pearson. Primera Edición. México. 2004
21
CAPITULO II
ASOCIACIONES SIN FINES DE LUCRO EN SANTO DOMINGO
2.1 Definición Asociación sin fin de lucro.
Son aquellas que trabajan a beneficio social y no por un bien particular,
entidades que en sus estatutos prevén que no podrán distribuirse utilidades
entre los socios, sino que deberán utilizarse para el cumplimiento de los fines
propuestos en los estatutos. Que todos los integrantes que desempeñen cargos
directivos deberán hacerlo en forma ad honoren (sin retribución alguna). Y que
los bienes que posea la entidad, en caso de disolución deberán donarse a otras
entidades de similares características.
2.2 Asociaciones sin fines de lucro en Santo Domingo, Santo Domingo Este y
Norte.
CENTRO COMUNAL EVA SEGURA, INC. CCES 10
CENTRO COMUNITARIO DE SALUD Y SERVICIOS SOCIALES, INC. CENCOSS
CENTRO COMUNITARIO NELDA VALPIANA, INC. CENCONELVA
CENTRO CRISTIANO CRISTO LIBERTA AL CAUTIVO, INC. CCCLC
CENTRO DE APOYO AQUELARRE, INC. CEAPA
10 Estadisticas de la Oficina Nacional de Planificación del EStado (Onaplan). 15 de
Junio. 2009
22
CENTRO DE ASISTENCIA A LAS INICIATIVAS COMUNITARIAS, INC.CENAICO
CENTRO DE AYUDA CRISTIANA, INC CEDEACRI
CENTRO DE CAPACITACION INTEGRAL MUJER Y FAMILIA, INC CECIMFA
CENTRO DE CAPACITACION LABORAL
CENTRO DE CAPACITACION PARA EL DESARROLLO RURAL, INC. CDR
CENTRO DE CAPACITACION Y GERENCIA POLITICA, INC. ECAP
CENTRO DE COOPERACION PARA EL DESARROLLO, INC.CECODE
CENTRO DE DEFENSA CONTRA LAS VIOLACIONES SEXUALES Y ABUSO A
MENORES, INC. CDCVSAM
CENTRO DE DESARROLLO EDUCATIVO COMUNITARIO, INC. CEDECO
CENTRO DE DIAGNOSTICO Y REHABILITACION SCHOENSTATT, INC.
CENTRO DE EDUCACION PARA EL DESARROLLO COMUNITARIO, INC. CEPAC
CENTRO DE ENSEÑANZA ESPECIALIZADA, INC. CEDENE
CENTRO DE ENSEÑANZA NACIONAL Y AYUDA SOCIAL CRISTIANA, INC.
CENASC
CENTRO DE ENTRENAMIENTO PROFESIONAL, INC. CENPRO
CENTRO DE ESTUDIO SOCIO ECONOMICO DE LA JUVENTUD, INC. CESEJU
CENTRO DE ESTUDIOS BANCARIOS Y FINANCIEROS, INC. CEBF
CENTRO DE FORMACION DESARROLLO MUNICIPAL, INC. CEFODEMU
CENTRO DE FORMACION INTEGRAL, INC. CIDEFOR
CENTRO DE INFORMACION AFROAMERICANO, INC. CLA
CENTRO DE INTEGRACION FAMILIAR, INC. CIF
CENTRO DE INTEGRACION PARA LA EDUCACION, INC.
CENTRO DE INTEGRACION Y ACOMPAÑAMIENTO DEL NIÑO DE LA CALLE, INC.
CENTRO DE INTEGRACION Y DESARROLLO MUNICIPAL, INC.
CENTRO DE INVESTIGACION PARA EL DESARROLLO COMUNITARIO, INC.
23
CENTRO DE INVESTIGACION PARA LA ACCION FEMENINA, INC. CIPAF
CENTRO DE INVESTIGACION Y APOYO CULTURAL, INC CIAC
CENTRO DE INVESTIGACION Y EDUCACION POPULAR, INC. CIEPO
CENTRO DE INVESTIGACION Y PROMOCION SOCIAL, INC. CIPROS
CENTRO DE INVESTIGACIONES BIOLOGICAS Y ADIESTRAMIENTO, INC. CIBIA
CENTRO DE JOVENES EN DESARROLLO DE LA BARQUITA, INC.
CENTRO DE ORIENTACION E INVESTIGACION INTEGRAL, INC. COIN
COMUNITARIA PARA EL DES. HUMANO INTEGRAL, INC CEPCODHI
CENTRO DE PLANIFICACION Y ACCION ECUMENICA, INC. CEPAE
CENTRO DE PROYECCION A LA MUJER DOMINICANA, INC. PROYECMUR
CENTRO DE SALUD FUNDACION ACTIVO 20-30, INC.
CENTRO DE SERVICIOS LEGALES PARA LA MUJER, INC. CENSEL
CENTRO DE SERVICIOS Y DESARROLLO COMUNITARIO NACIONAL, INC.
CESEDECONA
CENTRO DE SOLIDARIDAD PARA EL DESARROLLO DE LA MUJER, INC.
CEMUJER
CENTRO DOMINICANO DE DESARROLLO, INC. CDD
CENTRO DOMINICANO DE ESTUDIOS DE LA EDUCACION, INC CEDEE
CENTRO DOMINICANO DE FORTALECIMIENTO Y ESTUDIO DE LA SEGURIDAD
SOCIAL, INC. CEDEESS
CENTRO DOMINICANO DE INVESTIGACIONES ECONOMICAS Y SOCIALES, INC.
CEDIES
CENTRO EDUCACION ESPECIAL Y REHABILITACION LAURA VICUÑA, INC.
CEERLV
CENTRO EDUCATIVO CANILLITAS CON LAURA VICUÑA, INC.
CENTRO GERENCIAL PARA PYMES, INC.
CENTRO INTEGRAL DE SALUD Y DESARROLLO, INC. CISADE
24
CENTRO INTERNACIONAL DE PREVENCION, FORMACION Y EDUCACION, INC.
CEIPREFE
CENTRO MIPYME DE COMPETITIVIDAD EMPRESARIAL, INC.
CENTRO NACIONAL DE INVESTIGACION EN SALUD INTEGRAL, INC. CENISAI
CENTRO PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO Y FORESTAL, INC. CEDAF
CENTRO PARA EL DESARROLLO DE CAPOTILLO, INC. CDC
CENTRO PEDRO FRANCISCO BONO, INC. CENTROBONO
CIRCULO DE ENCUENTROS EDUCATIVOS DEL CARIBE, INC. CENEC
CIRCULO DE ESTUDIOS PEÑAGOMISTA, INC. CEPEGO
CIRCULO DE FACILITADORES CIVICOS POR LA DEMOCRACIA, INC. CIFACD
CIRCULO DE MUJERES CON DISCAPACIDAD, INC. CIMUDIS
CIRCULO JUVENIL DE PREVENCION DEL USO DE DROGAS, INC. CIJUPD
CLUB CULTURAL Y DEPORTIVO AGUILAS DE GUACHUPITA, INC.
AGUILASDEGUACHIPITDA
CLUB CULTURAL Y DEPORTIVO EL PROGRESO, INC.
CLUB DE ENVEJECIENTES DOMINICANO, INC.
CLUB DE LEONES SANTO DOMINGO-SABANA PERDIDA-EL MILLONCITO, INC.
CLUB DE MADRES LA ZURZA, INC.
CLUB DEPORTIVO LOS ASTROS DEL 27, INC
CLUB DEPORTIVO Y CULTURAL JARDINES DEL NORTE, INC. CLUDECUJANO
CLUB DEPORTIVO Y CULTURAL LOMA DEL CHIVO, INC. CDCLCH
CLUB DEPORTIVO Y CULTURAL LOS HIJOS DE DIOS POR LA PAZ Y EL
DESARROLLO NACIONAL, INC. CCHD
CLUB DEPORTIVO Y CULTURAL PAYERO, INC.
CLUB DEPORTIVO Y CULTURAL RENACER, INC.
CLUB DEPORTIVO Y CULTURAL ROMULO REYES, INC.
25
CLUB DEPORTIVO Y CULTURAL TETELO VARGAS, INC.
CLUB DEPORTIVO Y CULTURAL UNION JUVENIL DE GUALEY, INC.
CLUB DEPORTIVO, EDUCATIVO Y SOCIO CULTURAL, GENERAL GREGORIO
LUPERON, INC.
CLUB HECTOR J. DIAZ, INC
CLUB MARIA AUXILIADORA, INC. CMA
CLUB RECREATIVO DEPORTIVO Y CULTURAL MIRAMAR, INC.
COALICION DE ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES EN EL AREA DEL
SIDA, INC. ONGSIDA
COLECTIVO DE EDUCACION COMUNITARIA Y MEDIO AMBIENTE, INC. CECOMA
COMISION DE TRABAJO ECUMENICO DOMINICANO, INC. COTEDO
COMITÉ DE ADQUIRIENTES DE VIVIENDAS DEL PROYECTO INVIVIENDA SANTO
DOMINGO, INC. CAISD
COMITÉ DE DESALOJADOS LOS TRES OJOS, INC. CODESA
COMITÉ DE DESARROLLO BARRIO DUARTE, INC. CODEBADUHE
COMITE DE DESARROLLO COMUNITARIO DEL 27 DE FEBRERO, INC CODECOFE
COMITÉ DE DESARROLLO DE BUENOS AIRES HERRERA, INC. CODEBA
COMITÉ DOMINICANO DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO, INC. CDST
COMITE JUVENIL PRO-DESARROLLO DE LOS JARDINES DEL NORTE, INC.
COJUPRODEJANO
COMITÉ NACIONAL DE DESARROLLO INTEGRAL Y COMUNITARIO, INC. CONDIC
COMITÉ PARA EL DESARROLLO DE LOS TRINITARIOS, INC.
COMITÉ PARA EL DESARROLLO DEL BARRIO MARIA AUXILIADORA, INC.
COPADEMAII
COMITE PARA LA EDUCACION Y PROMOCION DE LA SALUD, INC. COEPROSA
26
COMITÉ PARA LA ORIENTACION DE LAS ENFERMEDADES INFECTO
CONTAGIOSA,INC COSEIN
COMITE PARA LA PREVENCION DE LA DELINCUENCIA Y LA DROGADICCION,
INC. CPD
COMITÉ PARA OLIMPICO DOMINICANO, INC
COMITE POR LA NO VIOLENCIA, INC.
COMITÉ PRO-DESARROLLO BARRIO DUARTE Y HERRERA, INC.
COPRODEBADHE
COMITÉ PRO-DESARROLLO DE PERANTUEN, INC
COMITÉ SALUD Y EDUCACION HAZ FELIZ A LOS NIÑOS, INC. COSAEFENI
CONFEDERACION DOMINICANA DE UNIDAD EVANGELICA, INC. CODUE
CONFEDERACION NACIONAL DE JUNTAS DE VECINOS, INC. CONAJUVE
CONFEDERACION NACIONAL DE MUJERES DEL CAMPO, INC. CONAMUCA
CONFRATERNIDAD EVANGELICA DOMINICANA, INC. CONEDO
CONGREGACION ANGELES CUSTODIOS, INC.
CONGREGACION DE MINISTERIOS EVANGELISTICOS Y MISIONEROS SILOE,
JUAN 9:7- 12, INC. COMEMIS
CONGREGACION PREDICADORES DEL REINO DIVINO, INC.COPREDI
COCOPROS
COPROSADO
CONSEJO DE CRECIMIENTO INTEGRAL DE LA FRONTERA, INC. COCIFRO
CONSEJO DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, INC. CODEINCO
CONSEJO DE DESARROLLO INTEGRAL DE CALERO VILLA DUARTE,INC
CODESCA
CONSEJO DE INTEGRACION SOCIO EDUCATIVA, INC. COINSE
CONSEJO DE LA JUVENTUD DE LA REPUBLICA DOMINICANA,INC CJD
27
CONSEJO DE ORGANIZACIONES COMUNITARIAS PARA EL DES. DE VILLA
MELLA, INC. COCOVIME
CONSEJO DE ORGANIZACIONES POPULARES Y COMUNITARIAS DE LA ZONA
ORIENTAL, INC. COPCZO
CONSEJO DE ORIENTACION CONTRA LA DELINCUENCIA, INC. COCD
CONSEJO DE ORIENTACION Y EVALUACION PREUNIVERSITARIA, INC
CONSOREVAP
CONSEJO DOMINICANO DE ORGANIZACIONES DE CONSUMIDORES Y AFINES,
INC. CODOCONA
CONSEJO INTERINST. PARA LA COORDINACION DE PROGRAMAS DE
VIVIENDAS, INC. CILVIVIENDAS \
CONSEJO MUNICIPAL DEL DESARROLLO HABITAT, INC. COMUDA
CONSEJO NACIONAL DE AYUDA SOCIAL Y RECLAMOS COMUNITARIOS, INC
CONASORE
CONSEJO NACIONAL DE CONSUMIDORES Y USUARIOS, INC. CONACONU
CONSEJO NACIONAL DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO, INC. CONACREDE
CONSEJO NACIONAL DE DEFENSA AL CONSUMIDOR, INC. CONADECO
CONSEJO NACIONAL DE DESARROLLO DOMINICANO, INC. CONADEDO
CONSEJO NACIONAL DE DESARROLLO PROVINCIAL, INC. CONADEPRO
CONSEJO NACIONAL DE INQUILINATO, INC. CONAIN
CONSEJO NACIONAL DE MUJERES, INC. CNM
CONSEJO NACIONAL DE ORGANIZACIONES SOCIALES, POPULARES Y
COMUNITARIAS, INC CONASOCO
CONSEJO PARA LA EDUCACION EN EL USO DEL AGUA Y EL MEDIO AMBIENTE,
INC. CEAMA
CONSORCIO AMBIENTAL DOMINICANO, INC. CAD
CONSULTORIA Y ASESORIA DE AUTOGESTION POPULAR, INC. 693
28
COOPERACION DOM. AHORROS Y CREDITOS PARA EL DESARROLLO DE LA
MICROEMPRESA, INC.
COORDINADORA AMBIENTAL Y COMUNITARIA, INC. COOAMCO
COORDINADORA DE JUNTAS DE DESARROLLO COMUNITARIO, INC. COJUDECO
COORDINADORA DE ORG. NO GUBERNAMENTALES DEL AREA DE LA MUJER,
INC.
COORDINADORA DE ORGANIZACIONES DE LA ZURZA, INC. COODEZURZA
COORDINADORA NACIONAL DE DESARROLLO COMUNITARIO, INC. COONADECO
COORDINADORA NACIONAL DE OPERATIVOS MEDICOS COMUNITARIOS, INC.
COORPORATIVA DOMINICANA AVANZADA FEMENINA, INC.
CORP. PARA EL MANEJO Y CONSERV. DE LOS RECURS. NAT. DE LA SUB-
CUENCA RIO BAO, INC. CORPOBAO
CORPORACION DE DESARROLLO INTEGRADO DE FORMACION AGROPECUARIA,
INC.
CORPORACION DOMINICANA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL, INC.
COLECTIVO DE SALUD POPULRA, COSALUP, INC
COLECTIVA DE SALUD POR LA MUJER
CIPAFH
CUERPO DE BOMBEROS DE ANDRES BOCA CHICA, INC.
DIDELCA FUNDACION, INC. DIDELCA
DISPENSARIO MEDICO PARROQUIAL SANTA ANA, INC.
REHABILITACION DE ADICTOS, FILIAL CAPOTILLO, INC.
EL MESON DE DIOS, MINISTERIOS DE REHABILITACION DE ADICTOS, FILIAL EL
MILLONCITO, INC
ESCUELA DE CAPACITACION TECNICO PROFESIONAL, INC. ESCATEP
ESCUELA DE COMERCIO A DISTANCIA, INC.
29
ESCUELA NACIONAL DE EDUCACION COOPERATIVISTA, INC. ENECOOP
ESCUELA PARROQUIAL CARDENAL BERAS ROJAS, INC.
ESPACIO COMUNITARIO PARA LA CONCERTACION SOCIAL, INC.
FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES, INC. FLACSO
FEDERACION ANTILLANA DE EX ALUMNAS (0S) DE LAS HIJAS DE MARIA
AUXILIADORA, INC. FANEX
FEDERACIÓN DE ESTUDIANTES DOMINICANOS, INC. FED
FEDERACION DOMINICANA DE ASOCIACIONES DE DESARROLLO COM. URBANO
RURALES, INC. FEDACUR
FEDERACION DOMINICANA DE CAMARAS DE COMERCIO, INC. FEDOCAMARAS
FEDERACION DOMINICANA DE LUCHA CONTRA LAS DROGAS, INC.
FEDERACION DOMINICANA DE MICROEMPRESARIOS, INC
FEDERACION DOMINICANA DE MUNICIPIOS, INC. FEDOMU
FEDERACION GENERAL DE AMAS DE CASA LA UNION, INC.
FEDERACION INTERNACIONAL DE SOCIEDADES CIENTIFICAS, INC. FISS
FEDERACION NACIONAL DE ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES, INC.
FONOGS
FILANTROPIA INTERNACIONAL DOMINICANA, INC. FIDII
FLORESTA, INC.
FONDO ECUMENICO DE PRESTAMO DE LA REPUBLICA DOMINICANA, INC.
ECLOFDOMINICANA
FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA POPULAR, INC. FONDOVIP
FRENTE DE DEFENSA Y ORIENTACION COMUNITARIA, INC FREDOCO
FRENTE DE MUJERES COMUNITARIAS EDUARD BRITO, INC. FREMUCOEB
FUNDACION 5 DE JULIO, INC.
FUNDACION ACCION COMUNITARIA FUNDACARIA, INC. FUNDACARIA
30
FUNDACION ACCION PROFESIONAL DE ASISTENCIA SOCIAL, INC. FAPAS
FUNDACION ACCION PRO-VIDA DIGNA, INC. VIDADIGNA
FUNDACION ACCION SOCIAL DE DISCAPACIDAD, INC.
FUNDELOSA
FUNDESO
FUNDACION ACCION SOCIAL DE SALUD PREVENTIVA, INC. ASSPRE
FUNDACION ACCION SOCIAL Y DEPORT. PARA EL DES. DEL SECTOR DE LAS
ENFERMERAS, INC. FUNDENFERMERAS
FUNDACION ALBERQUE PARA LA PROTECCION DE LA NIÑEZ, INC. FUNALPRONI
FUNDACION ALCMOR PARA LA ASISTENCIA SOCIAL Y LA SALUD, INC. ALCMOR
FUNDACION ALFREDO CARRASCO, INC.
FUNDACION ALFREDO NOBEL, INC.
FUNDACION ALTERNATIVA COMUNITARIA, INC. FUNTELCO
FUNDACION AMAS DE CASAS HERMANAS MIRABAL, INC. FACHM
FUNDACION AMBIENTALISTA JOSE BORDAS, INC.
FUNDACION AMIGOS DEL MUNDO, INC. AMIMUNDO
FUNDACION ANDE IBEROAMERICANA, INC. ANDEI
FUNDACION ANGELES DE AYUDA INC
FUNDACION APEC DE CREDITO EDUCATIVO, INC. FUNDAPEC
FUNDACION APOYO A PERSONAS ENVEJECIENTES,INC.
FUNDACION APRENDIENDO A HACER, INC.
FUNDACION ARBOL VERDE, INC. FUNAVERDE
FUNDACION ASISTENCIA SOCIAL Y EDUCATIVA, INC. FASE
FUNDACION AURA GISELA BAEZ VDA. FERNANDEZ, INC. AGIBAFER
31
FUNDACION AVANCE PARA EL DESARROLLO BARRIAL DE CRISTO REY,INC
FUNDACREY
FUNDACION AYUDA LA BOCA, INC.
FUNDACION BIENESTAR Y DESARROLLO HUMANO, INC.
FUNDACION BRAZOS ABIERTOS,INC
FUNDACION CANTO DE LOS RIOS, INC. FUNDACARS
FUNDACION CARE, AYUDA Y PROTEC. A MENORES CON IMP. PSICOMOTORES Y
SENSORIAL, INC. CARE
FUNDACION CARLOS HERNANDEZ, INC FUNCAHE FUNDACION CASILDA NUÑEZ,
INC. FCN
FUCIDEPSI
FUNDACION CIMARRON, INC. FC
FUNDACION CIUDAD NUEVA 2000, INC.
FUNDACION CIVISMO Y ORDEN NACIONAL, INC. FUNCIONA
FUNDACION COMERCIO Y COMUNICACION, INC. FCC
FUNDACION COMITÉ PRO-SOLARES DEL BARRIO LIBERTADOR DE HERRERA,
INC. COPROSOLH
FUNDACION COMUNIDAD PARTICIPATIVA, INC. FUNDACOPA
FUNDACION COMUNIDAD Y MEDIO AMBIENTE, INC. FUCOMA FUNDACION
COMUNIDAD, DESARROLLO Y POBREZA, INC. FUNDCODEPO
FUNDACION COMUNITARIA DOCTOR ELIAS SANTANA, INC. FUNDACODES
FUNDACION CONSERVACIONISTA CUBITARIOS, INC. FUNDARIOS
FUNDACION CORONEL RAFAEL TOMAS FERNANDEZ DOMINGUEZ, INC.
FUNDACION CRISTIANA AGUAS VIVIENTES, INC. FCAV
FUNDACION CRISTIANA CONTRA LOS VICIOS Y ENFERMEDADES
CONTAGIOSAS, INC. FUNCRIVIECO
FUNDACION CRISTO DE LOS MILAGROS, INC.
32
FUNDACION CRISTO VIVE, INC.
FUNDACION CRUZ JIMINIAN, INC.
FUNDACION DAMAS DE LAS ESTRELLAS, INC.
FUNDACION DAR SALUD PARA LA VIDA, INC DALAVIDA
FUNDACION DE ABUELOS EL ALMIRANTE, INC. FUNANTE
FUNDACION DE ACCION COMUNITARIA MANOLO TAVAREZ JUSTO, INC.
FUNDACOMTAJ
FUAADEHU
FUNDACION DE APOYO AL BIEN COMUN, INC
FUNDACION DE APOYO AL DESARROLLO AGROPECUARIO Y SOCIAL RURAL,
INC.
FUNDACION DE APOYO AL HEMOFILICO, INC. FAHEM
FUDASHMU
FUNDACION DE AYUDA A LOS ENVEJECIENTES DE SANTO DOMINGO ORIENTAL,
INC. FALESDO
FUNDACION DE AYUDA A NIÑOS POBRES DOMI NIINICANOS, FUNDANIÑOS
FUNDAREM
FADEMA
FUNDACION DE AYUDA PARA EL DESARROLLO DE LOS SECTORES
NECESITADOS, INC.FADESE
FUNDACION DE AYUDA PARA LOS BATEYES DE LA REPUBLICA DOMINICANA,
INC. FABARDOM
FUNDACION DE COOPERACION CON LAS MUJERES EMBARAZADAS, INC.
FUNCOME
FUDHOSEM
FDDN
FUNDECOB
33
FUNDACION DE DESARROLLO DEL ENSANCHE ESPAILLAT, INC.
FUNDACION DE DESARROLLO MI REFUGIO, INC. FUNDEMIR
FUNDACION DE DESARROLLO NACIONAL EUGENIO MARIA DE HOSTOS, INC.
FUNDEH II
FUNDACION DE DESARROLLO PARA LA ACCION SOCIAL, SALUD Y MEDIO
AMBIENTE, INC. FUNDEASOSAMA
FUNDACION DE DESARROLLO PARA LOS BATEYES AZUCAREROS, INC.
FUNDACION DE DESARROLLO SOCIAL, POLITICO Y ECONOMICO, INC.
FUNDACION DE DESARROLLO SOLIDARIO, INC. FUNDESOL
FUNDACION DE DESARROLLO TECNICA Y PROFESIONAL DE BOCA CHICA, INC.
FUNDACION DE ESTUDIOS EDUCATIVOS, INC. FUNDEE
FUNDACION DE ESTUDIOS HEMATOLOGICOS, INC. FUNDEHEMAT
FUNDACION DE ESTUDIOS TECNICOS LEDESMAJOGA, INC. 995 FESTEJO
FUNDACION DE EX-MILITARES Y EX-COMBATIENTES CONST. UNIFICADOS, INC.
FEMCCU
FUNDACION DE HUMANIZACION Y DESARROLLO, INC. FHUMDESA
FUNDACION DE JOVENES DEPORTISTAS AL DESARROLLO SOCIAL, INC.
FUNDACION DE JOVENES POR LA DEMOCRACIA, INC.
FUNDACION DE JOVENES SOCIAL DEMOCRATAS, INC.
FUNDACION DE LOS DERECHOS DEL DISCAPACITADO, INC.
FUNDACION DE PETROMACORISANOS, INC.
FUNDACION DE PREVENCION A LA PROMISCUIDAD, INC.
FUNDACION DE PREVENCION Y REHABILTIACION, INC.
FUNDACION DE PROFESIONALES PARA EL DESARROLLO DE LA REPUBLICA
DOMINICANA, INC.
FUNDROENVE
34
FUNDACION DE SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA DE LA MUJER, INC.
FUNDACION DE SERVICIOS A FAVOR DE LOS CUERPOS DE BOMBEROS, INC.
FUNDACION DE SERVICIOS COMUNITARIOS DOÑA EMA BALAGUER, INC.
FUNDACION DE SERVICIOS MULTIPLES JARAGUA,
FUNDESECO
FUNDECADO
FUNDACION DE TRABAJADORES DE LA SALUD LUZ Y VIDA, INC. ULVI
FUNDACION DEFENSA DEL DOMINICANO EN EL EXTERIOR,INC
FUNDOEXTE
FUNDACION DEL CONOCIMIENTO APLICABLE AL TRABAJO, INC.
FUNCAT
FUNDACION DEL CONSUMIDOR DOMINICANO, INC. FUNDACONDO
FCNRD
FUNDACION DELIA SUAREZ BERRUTTI, INC. FUDESUBE
FUNDACION DENTAL GERIATRICA, INC. FUNDENTGE
FUNDACION DEPORTIVA DOMINICANA, INC. FUNDEPORTE
FUNDACION DE SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA DE LA MUJER, INC.
FUNDACION DE SERVICIOS A FAVOR DE LOS CUERPOS DE BOMBEROS, INC.
FUNDESCEB
FUNDESECO
FUNDECADO
FUNDACION DE TRABAJADORES DE LA SALUD LUZ Y VIDA, INC.
FUNDACION DEFENSA DEL DOMINICANO EN EL EXTERIOR,INC FUNDOEXTE
FUNCAT
35
FUNDACION DEL CONSUMIDOR DOMINICANO, INC. FUNDACONDO
FUNDACION DEL CORO NACIONAL DE LA REPUBLICA DOMINICANA, INC.
FUNDACION DELIA SUAREZ BERRUTTI, INC. FUDESUBE
FUNDACION DENTAL GERIATRICA, INC. FUNDENTGE D
FUNDACION DEPORTIVA DOMINICANA, INC. FUNDEPORTE
FUNDACION DOMINICANA DE AYUDA A LA SALUD DE LA JUVENTUD Y PREV. DE
DROGAS, INC.
FUNDACION DOMINICANA DE AYUDA AL ANCIANO, INC.FUNDACION
DOMINICANA DE AYUDA AL ENVEJECIENTE DESAMPARADO, INC.
FUNDACION DOMINICANA DE AYUDA AL HIPERTENSO, INC.
FUNDACION DOMINICANA DE CIEGOS, INC. FUDCI
FUNDACION DOMINICANA DE DESARROLLO, INC. FDD
FUNDACION DOMINICANA DE ENDOCRINOLOGIA,INC. FUNDOME
FUNDACION DOMINICANA DE ESTUDIOS ECONOMICOS, SOCIALES Y
COMUNICACIONALES, INC.
FEDESCO
FUNDACION DOMINICANA DE ESTUDIOS SOCIALES, ECOLOGICOS Y
CULTURALES, INC.
FUNDACION DOMINICANA DE INTEGRACION A LOS PROCESOS ECONOMICOS,
INC. FUNDOIPE
FUNDACION DOMINICANA DE INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
SOCIOECONOMICOS, INC.
FUNDACION DOMINICANA DE JOVENES ABOGADOS, INC.
FUNDACION DOMINICANA DE JOVENES ESTUDIANTES JUAN PABLO DUARTE,
INC. FUNDOMES
FUNDACION DOMINICANA DE PREVENCION A LA ADICION, INC.
FUNDACION DOMINICANA DE PROTECCION A LA MUJER DE LA TERCERA EDAD,
INC.
36
FUNDOMPROMUED
FUNDACION DOMINICANA DE PROTECCION A LA NIÑEZ Y LA VEJEZ
DESVALIDAS, INC.
FUNDACION DOMINICANA DE PROTECCION Y DESARROLLO DEL MEDIO
AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES, INC.
FUNDACION DOMINICANA DE REUMATOLOGÍA INFANTIL Y ENFERMEDAD DEL
COLAGENO, INC.
FUNDACION DOMINICANA DE TRABAJO Y DESARROLLO, INC. FUNDOTRADE
FUNDACION DOMINICANA INSTITUCIONALIDAD FAMILIAR, INC. FUNDOINFA
FUNDACION DOMINICANA LUZ Y SOCIEDAD, INC. FUNDALUSI
FUNDACION DOMINICANA NUTRICION 2000, INC. FUNDONUTRE
FUNDACION DOMINICANA PARA EL DESARROLLO DEL CAFÉ DE CALIDAD, INC.
FUNDOCCAFE
FUNDACION DOMINICANA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL, INC. FUNDESI
FUNDACION DOMINICANA PARA EL DESARROLLO RURAL, INC. FUDDER
FUNDACION DOMINICANA PARA EL RESCATE DE LA SALUD, INC. FUNDORESSA
FUNDACION DOMINICANA PARA LA ALFABETIZACION, INC.FUNDOPA
FUNDACION DOMINICANA PARA LA ASESORIA Y AYUDA MUNICIPAL, INC.
FUNDACION DOMINICANA PARA LA ASISTENCIA SOCIAL, INC.
FUNDASUNDACION DOMINICANA PARA LA AYUDA AL AVANCE DE LA EDUC.
ESTUDIANTIL Y UNIVERSITARIA, INC.
FUNDACION DOMINICANA PARA LA PROMOCION DE LA SALUD, INC.
FUNDACION DOMINICANA PARA LA PROMOCION Y DESARROLLO SOCIO-
ECONOMICO, INC.
FUNDACION DOMINICANA POR LA PAZ Y LA ALEGRIA DE LA NIÑEZ, INC.
FUNDACION DOMINICANA POR LOS DERECHOS HUMANOS Y SOCIALES, INC.
37
FUNDACION DOMINICANA PRO-AYUDA A PACIENTES RENALES Y
TRASPLANTADOS, INC.
FUNDACION DOMINICANA PRO-AYUDA Y DESARROLLO DE LA MUJER
DESAMPARADA, INC.
FUNDACION DOMINICANA PROGRESO Y DESARROLLO, INC. FUNDOPRODE
FUNDACION DOMINICANA SALUD Y BIENESTAR, INC. FUNDASAB
FUNDACION DOMINICANA SER HUMANO Y MEDIO AMBIENTE, INC.
FUNDACION DR. BORIS GOICO JACOBO, INC.
FUNDACION DR. FELIX LARA, INC FUNDAFEX
FUNDACION DR. JUAN MANUEL TAVERAS
FUNDACION DR. KALUSOWSKI, INC.
FUNDACION ECOLOGIA EDUCACION Y DESARROLLO, INC.
FUNDACION ECOLOGICA MIRADOR NORTE, INC. FUNDEMIN
FUNDACION ECOLOGICA PARA LA PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE Y LA
SALUD, INC. UNDECOPREMAS
FUNDACION ECOLOGICA PRO-DEFENSA DEL MEDIO AMBIENTE, INC.
FUNDACION ECOLOGICA PRO-SALUD GUANUMA, INC.
FUNDACION ECOLOGICA RENACER, INC. FERING
FUNDACION EDUCACION PARA LA SALUD Y EL CRECIMIENTO, INC
FUNDACION EDUCACION PSICOLOGIA INDUSTRIAL DOMINICANA, INC.
FUNDACION EDUCACION Y BIENESTAR, INC. FUNDEBIEN
FUNDACION EDUCACION Y DESARROLLO, INC. FEDESA
FUNDACION EDUCATIVA BANDA DE CONCIERTOS DE SANTO DOMINGO, INC.
FUNDACION EDUCATIVA MANUEL ANTONI SANTANA G, INC.
FUNDACION EDUCATIVA PROFESORA ONELIA PEÑA SUBERVI, INC
38
FUNDACION EDUCATIVA VIDA UTIL, INC. FUNEVU
FUNDACION EDUCATIVA Y CULTURAL PARA EL DESARROLLO COMUNITARIO,
INC.
FUNDACION EDUCATIVA Y CULTURAL SANTO DOMINGO, INC.
FUNDACION EL ALMIRANTE PARA EL NUEVO MILENIO, INC.
FUNDACION ELENCO AMOR EVENTOS, INC. FUELAMOR
FUNDACION ELISABETH BUTTI, INC.
FUNDACION ELUPINA CORDERO, INC. FUNDECOR
FUNDACION ENTRE TODOS, INC.
FUNDACION EQUILIBRIO, INC.
FUNDACION ESCUELA DE FORMACION MORAL, INC. FEFORMA
FUNDACION ESFUERZO COMUNITARIO, INC.
FUNDACION ESPACIOS CULTURALES,
FUNDACION ESPECIAL DE RESCATE Y ADIESTRAMIENTO AL SOCORRISTA, INC.
FUNDACION EXPORTA REPUBLICA DOMINICANA,INC.
FUNDACION EXPRESIONES Y ARTES, INC.
FUNDACION FABIO CARDENAS PARA EL TRABAJO COMUNITARIO,INC.
FUNDACION FEDERALISTA, INC. FF
FUNDACION FILANTROPICA DE AYUDA A LAS VIUDAS NECESITADAS, INC.
FUNDACION FOMENTO Y COOPERACION PARA LA ZONA RURAL, INC.
FUNDACION FORO NACIONAL DE MUJERES DE PARTIDOS POLITICOS, INC.
FUNDACION FORUM POBREZA Y DESARROLLO, INC.
FUNDACION FRANCISCO ROSADO QUELIZ, INC. FFRQ
FUNDACION FRANKLIN DOMINGUEZ, INC. FFD
FUNDACION FRAY ANTON DE MONTESINOS, INC.
39
FUNDACION GENESIS PRO ARTE Y CULTURA, INC
FUNDACION GENTE, FLORA Y FAUNA, INC. GEFFA
FUNDACION GOMEZ THOMAS DE SALUD Y ASISTENCIA COMUNITARIA, INC.
FUNDACION GUSTAVO ANTONIO GARCIA, INC.
FUNDACION HACIA EL RESCATE DE LOS VALORES HUMANOS Y SU HABITAT,
INC.
FUNDACION HENRY GEORGES, INC.
FUNDACION HERMANOS DIAZ, INC. FUHEDIA
FUNDACION HHS, INC. HHS
FUNDACION HNOS. DE LA ESPERANZA PARA LA PREV. Y TRAT. DE LAS ENF. VIH
Y DE TRANS. SEXUAL, INC.
FUNDACION HOGAR STEFANNY, INC. 0
FUNDACION HOMBRE Y UNIVERSO, INC. FUNDHOMU
FUNDACION HOMBRO CON HOMBRO POR LA DIGNIDAD HUMANA, INC.
FUNDACION HORIZONTE DE LUZ, INC.
FUNDACION HOSTOS PARA EL ESTUDIO DEL PENS. Y LA SOCIEDAD DEL
CARIBE Y LATINOAMERICA, INC.
FUNDACION INSTITUCIONAL POR EL TRABAJO OPTIMO, INC.
FUNDACION INSTITUTO DEL CORAZON, INC.
FUNDACION INTEGRACION BARRIAL POR LA DEMOCRACIA, INC.
FUNDACION INTEGRACION CULTURAL PARA EL DESARROLLO DEL CARIBE, INC.
FINCUDECA
FUNDACION INTEGRACION Y DESARROLLO, INC. FID II
FUNDACION INTEGRAL PARA EL DESARROLLO COMUNITARIO Y EL FOMENTO
TURISTICO, INC.
FUNDACION INTERCOMUNITARIA RIO CUABA Y SUS 0AFLUENTES, INC.
FUNDACION INTERNACIONAL DE SOLIDARIDAD HUMANA, INC.
40
FUNDACION INTERNACIONAL MANUEL MOTA, INC.
FUNDACION INTERNACIONAL PARA LOS DESAMPARADOS, INC.
FUNDACION INTERNACIONAL PRO-NIÑEZ DESAMPARADA, INC.
FUNDACION JABOCO VIVE, INC. FUJAVI
FUNDACION JOVENES DEFENSORES, INC. FJD
FUNDACION JOVENES POR EL PROGRESO, INC. FUNJEPRO
FUNDACION JUAN GUZMAN, INC. FJG
FUNDACION JUAN JOSE DISLA EN ACCION CON LA COMUNIDAD, INC.
FUNDACION JURIDICA DOMINICANA, INC. FUNJUDOM
FUNDACION JUVENIL PRO EDUCACION Y CULTURA, INC.
FUNDACION JUVENIL UNIVERSITARIA DOMINICANA, INC.
FUNDACION JUVENTUD SANA, INC. FUJSA
FUNDACION KUMARA
FUNDACION LA CASA MUNDIAL DEL ARTISTA ADONNIS CANARIO, INC.
FUNDACION LA COORDINADORA DE DESARROLLO COMUNITARIO DE LOS
GUARICANOS, INC.
FUNDACION LA FAMILIA ARCO IRIS, INC.
FUNDACION LA MILAGROSA, INC.
FUNDACION LA NUEVA ESPERANZA DE SANTO DOMINGO, INC.
FUNDACION LATINOAMERICANA DE ACCION COMUNITARIA, INC.
FUNDACION LOMAS DEL MASACRE, INC. FUNLOMA
FUNDACION LUIS RICARDO CASTRO, INC.
FUNDACION LUZ DEL DESARROLLO, INC. FLUZDESA
FUNDACION MADRE TERESA DE CALCUTA, INC.
41
FUNDACION MANOLO TAVAREZ, INC.
FUNDACION MANOS DE ESPERANZA, INC. FME `
FUNDACION MANOS UNIDAS, INC.
FUNDACION MANUEL DEL CABRAL,
FUNDACION MARIA AUXILIADORA,
FUNDACION MARICELY ESTRELLA, INC FUNDAMAES
FUNDACION MARIPOSA, GERALDINE COLLADO, INC.
FUNDACION MATERNO INFANTIL LAS CIBELES, INC.
FUNDACION MEJORAMIENTO SOCIAL, INC. FUMS
FUNDACION MERCY JACQUEZ, INC.
FUNDACION MIGUEL L.
FUNDACION MINISTERIO LECHE Y MIEL, INC. LEMIEL
FUNDACION MINISTERIO SANANDO LAS NACIONES, INC.
FUNDACION MINISTERIOS ESPECIALIZADOS, INC. MIES
FUNDACION MINISTRO DADLE VOSOTROS DE COMER, INC
FUNDACION MIS ABUELOS Y YO, INC. FUNDAMAY
FUNDACION MISION PASTORAL PARA LA PROTECCION DE LOS OPRIMIDOS,
INC.
FUNDACION MISIONERA NATURALEZA Y SALUD, INC.
FUNDACION MISIONERA VILLA VERDE, INC. FUMIVILLAVERDE
FUNDACION MUJER CAPACITACION Y DESARROLLO, INC.
FUNDACION MUJER JOVEN, INC. MJ
FUNDACION MUJERES 2000 EN DESARROLLO, INC. FUMUNI
FUNDACION MUJERES EN ACCION APOYANDO LA COMUNIDAD, INC.
FUNDACION MUJERES EN ACCION POR EL PROGRESO DE PEDRO BRAND, INC
42
FUNDACION MUJERES POR EL DESARROLLO BARRIAL, INC.
FUNDACION MUJERES POR LA EDUCACION, INC. FUMUJER
FUNDACION MUJERES PROGRESISTAS DE VILLA CONSUELO, INC.
FUNDACION MUJERES SALOME UREÑA DE HENRIQUEZ,INC
FUNDACION MUNDO ECOLOGICO PARA LA EDUCACION AMBIENTAL, INC.
FUNDACION MUNICIPIO Y HABITAT, INC.
FUNDACION MUNICIPIO Y VIDA, INC. FUNMUVI
FUNDACION NACIONAL CONTRA EL SIDA, INC.
FUNDACION NACIONAL DE AYUDA AL POBRE, INC. FUNDEAPO
FUNDACION NACIONAL DE LA JUVENTUD, INC. FUNAJUD
FUNDACION NACIONAL DE MADRES ABUSADAS NIÑOS DESAMPARADOS, INC.
FUNDACION NACIONAL PARA ASISTENCIA SOCIAL CAMINO DE REYES, INC.
FUNDACION NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LA JUVENTUD RURAL, INC.
FUNDACION NATURALEZA, SOCIEDAD Y CULTURA DEL SANTO DOMINGO
ORIENTAL, INC.
FUNDACION NELSON CON LOS NIÑOS, INC
FUNDACION NUEVO RENACER, INC. FUNDACION OBREROS DE PAZ DE LA
PROVINCIA SANTO DOMINGO ESTE,
FUNDACION OLOFF PALME, INC. FOP
FUNDACION OPCION COMUNITARIA Y JUVENIL, INC. FUNOCOJ
FUNDACION ORIENTAL DE AYUDA AL DIABETICO,INC.
FUNDACION ORIENTAL DE SEGURIDAD SOCIAL, INC. FUNDOSS
FUNDACION OSCUS SAN VALERO, INC. OSVA
FUNDACION PABLO FLORIAN, INC.
FUNDACION PADRE ANDRES NEMETH, INC FUNDAPAN
FUNDACION PADRE FERMIN O.P., INC.
43
FUNDACION PADRE SEGURA VILLA MELLA, INC. FUNPASE
FUNDACION PALMA SOLA, INC FUNPASO
FUNDACION PAN, PROGRESO Y SOLIDARIDAD, INC. FUNPAGRES
FUNDACION PARA ASIST. Y DES. DE LOS DOMINICANOS RESIDENTES EN
ULTRAMAR Y STO. DGO., INC.
FUNDACION PARA EL DESARROLLO ALIMENTARIO FORESTAL Y DE SERVICIOS,
INC.
FUNDACION PARA EL DESARROLLO COMUNAL Y EL MEDIO AMBIENTE, INC.-
FUNDACION PARA EL DESARROLLO COMUNITARIO SANTO DOMINGO NORTE,
INC.
FUNDACION PARA EL DESARROLLO COMUNITARIO, INC
FUNDACION PARA EL DESARROLLO CULTURAL DE LOS ALCARRIZOS Y ZONAS
ALEDAÑAS, INC.
FUNDACION PARA EL DESARROLLO CULTURAL DE LOS NIÑOS, INC
FUNDACION PARA EL DESARROLLO DE LA ARTESANIA, INC.
FUNDACION PARA EL DESARROLLO DE LA EDUC. Y LA COMUNIDAD PAN DE LA
ENSEÑANZA, INC.
FUNDACION PARA EL DESARROLLO DE LA PAZ Y EL PROGRESO, INC.
FUNDACION PARA EL DESARROLLO DE LOS BARRIOS LAS ABEJAS, INC.
FUNDACION PARA EL DESARROLLO DE LOS BARRIOS Y ACCIONES SOCIALES
COMUNITARIAS, INC.
FUNDACION PARA EL DESARROLLO DE LOS SECTORES MARGINADOS, INC.
FUNDACION PARA EL DESARROLLO DE SANTO DOMINGO ESTE, INC.
FUNDACION PARA EL DESARROLLO DEL DISTRITO MUNIC. DE LOS
ALCARRIZOS Y ZONAS ALEDAÑAS, INC. FUNDEMAZA
FUNDACION PARA EL DESARROLLO DOMINICANO, INC.
FUNDACION PARA EL DESARROLLO FORESTAL DE LA REGION SUR, INC.
FUNDACION PARA EL DESARROLLO GUACHUPITA EN MARCHA, INC.
44
FUNDACION PARA EL DESARROLLO HUMANO, INC. FUDEH
FUNDACION PARA EL DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, INC.
FUNDACION PARA EL DESARROLLO, FORMACION Y EDUCACION, INC
FUNDACION PARA LA ASISTENCIA A COMUNIDADES MARGINADAS, INC.
FUNDACION PARA LA ASISTENCIA SOCIAL DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTE,
INC
FUNDACION PARA LA ASISTENCIA Y AYUDA PARA LA NIÑEZ, INC.
FUNDACION PARA LA ATENCION INTEGRAL A LA ENFERMEDAD DE LA
ADICCION, INC.
FUNDACION PARA LA DEFENSA DEL MEDIO AMBIENTE, SALUD SOCIAL Y
PREVENCION DEL SIDA,INC.
FUNDACION PARA LA DEMOCRACIA, EL LIBRO, LA EDUCACION SOCIAL, INC.
FUNDACION PARA LA EDUCACION CIUDADANA Y PREVENCION DE LA
CORRUPCION, INC.
FUNDACION PARA LA EDUCACION ECOLOGICA NACIONAL, INC.
FUNDACION PARA LA EDUCACION TECNICA Y CIVICA, INC.
FUNDACION PARA LA EDUCACION Y EL ARTE, INC. EDUCARTE
FUNDACION PARA LA EDUCACION Y EL DESARROLLO MANUEL HERNANDEZ,
INC.
FUNDACION PARA LA INTEGRACION SOCIAL Y EDUCATIVA, INC
FUNDACION PARA LA JUVENTUD LIBRE DE DROGAS Y DELINCUENCIA, INC.
FUNDACION PARA LA PREVENCION DE DESASTRES NATURALES, INC.
FUNDACION PARA LA PREVENCION ENFERMEDADES ZONAS RURALES, INC.
FUNDACION PARA LA PREVENCION Y LA SALUD BUCAL DE LOS NIÑOS, INC.
FUNDACION PARA LA PROMOCION DE LA EDUCACION RURAL, INC,.
FUNDACION PARA LA PROMOCION DE UNA VEJEZ DIGNA, INC.
FUNDACION PARA LA PROMOCION POLITICA Y SOCIAL, INC.
45
FUNDACION PARA LA PROMOCION Y DESARROLLO DEL CIUDADANO, INC.
FUNDACION PARA LA PROTECCION DEL INDEFENSO, INC.
FUNDACION PARA LA TECNOLOGIA AVANZADA EN SALUD Y EDUCACION, INC.
FUNDACION PENSANDO EN TI, INC.
FUNDACION PLENITUD, INC.
FUNDACION PLURAL ACCION Y CAMBIO, INC. FUNDACA
FUNDACION POR EL DES. DEL DEPORTE, EDUC. LA SALUD Y LA ASIST. SOCIAL
EN STO DGO., INC.
FUNDACION POR EL DESARROLLO Y JUSTICIA SOCIAL, INC.
FUNDACION POR EL ENRIQUEC. DE LOS VALORES HUM. Y LA ECOLOGIA, INC.
FUNDACION POR LA EDUCACION Y RECUPERACION DE LA ADICCION, INC.
FUNDACION POR LOS DERECHOS DEL CONSUMIDOR, INC.
FUNDACION POR LOS IDEALES DEL DR. JOSE FRANCISCO PEÑA GOMEZ, INC.
FUNDACION POR UN ECOSISTEMA SANO, LIMPIO Y VERDE
FUNDACION PREVENCION POR LA VIDA, INC. FPV
FUNDACION PRO DESARROLLO LA PIEDRA, INC. FDP
FUNDACION PRO DIGNIFICACION HUMANA, INC. FPDH
FUNDACION PRO-ARTE Y CULTURA, INC. PROARTE
FUNDACION PRO-AYUDA A LA COMUNIDAD DE SANTA BARBARA Y ZONAS
ALEDAÑAS, INC.
FUNDACION PRO-AYUDA A PERSONAS SIN CASAS, INC.
FUNDACION PRO-AYUDA AL MAESTRO ENVEJECIENTE, INC.
FUNDACION PRO-AYUDA AL MEJORAMIENTO DE LA EDUCACION BARRIAL, INC
VISION MUNDIAL.
46
2.3 Situación Actual.
La Secretaría de Estado de Economía, Planificación y Desarrollo (SEEPyD),
puso en funcionamiento el Centro Nacional de Fomento y Promoción de
Asociaciones sin fines de lucro (ASFL), con el objetivo de impulsar la
participación de las mismas en la gestión de programas de desarrollo. Otro de
los objetivos de la creación de esta entidad lo constituye el hecho de validar la
clasificación de las asociaciones establecidas en la incorporación, así como
recomendar al Poder Ejecutivo la concesión de fondos públicos para tales
fines.11
Estas consideraciones fueron planteadas por el licenciado Alberto Perdomo,
Secretario Ejecutivo de la ASFL, en un acto que contó con la participación de
representantes de las diferentes instituciones que están involucradas en el
proyecto.
Además estuvo presente el Subsecretario de Planificación, Guarocuya Félix,
quien juramentó a los miembros que integraran el ASFL. Este proyecto es
ejecutado a través de la Subsecretaría de Planificación de la SEEPyD.
11 Estadisticas del Centro de información gubernamental. Junio 2008
47
Perdomo explicó a los presentes de forma precisa y clara todo lo que será la
logística de funcionamiento del referido centro, y citó que en un futuro
proyectan sistematizar el trabajo y que un punto importante será crear una
base de datos digital de todos los archivos físicos y que en un futuro las
solicitudes se hagan vía electrónica.
Explicó que la composición del Centro Nacional de Fomento y Promoción de
Asociaciones sin fines de lucro (ASFL), está compuesto por once miembros,
encabezado por un presidente, que será el Secretario de Economía,
Planificación y Desarrollo – SEEP y D, ingeniero Temístocles Montás, así como
por un primer y segundo vicepresidente.
Indicó que el primer vicepresidente será un representante de la Dirección
General de Presupuesto y que el segundo lo será un miembro de la ASFL, que
corresponde al Secretario Ejecutivo, el cual pertenece a la Subsecretaria de
Planificación.
Perdomo además agregó que integrarán parte de la comisión, una secretaria de
acta y seis vocales, de los cuales tres corresponden al sector público,
representado por la Procuraduría General de la República, la Secretaría de
48
Estado de Administración y Personal y de la Contraloría General de la
República. Los tres restantes serán de la ASFL.
Especificó que la sede y los recursos para el funcionamiento de la ASFL
funcionarán en la Subsecretaría de Planificación de la SEEPyD.
“Este es el organigrama que está en carpeta y previsto, además, crear tres
divisiones dentro del centro, compuesto por un departamento de Relaciones y
Registro, uno de Evaluación y Seguimiento y otro de Seguimiento y Control, los
cuales tendrán un papel importante dentro de la ASFL”, apuntó Perdomo.
Sostuvo que dentro del programa a desarrollar, figura la elaboración de un
plan estratégico, el cual debe ordenar el sector, institucionalizar el proceso de
concesión de ayuda pública y lograr la apertura de un foro de diálogo con la
participación de los organismos públicos y entidades de la sociedad civil.
Además, transparentar el proceso de concesión de recursos públicos a las
asociaciones sin fines de lucro, eficientizar el uso de los fondos públicos por las
asociaciones sin fines de lucro y el logro de los objetivos para lo que se concede.
49
“La depuración de los beneficiarios de ayuda pública, sincerizando el sector y
fortaleciendo la opinión de la sociedad sobre sus actividades, consolidar la
confianza del ciudadano en la actuación del Gobierno, es otra de las metas
primordiales de la creación de la ASFL”, puntualizó Perdomo.
2.4 Organizaciones sin Fines De Lucro (ONG)
2.4.1 Antecedentes
Las Organizaciones No Gubernamentales, ONG, han estado presentes en los
asuntos internacionales desde la segunda mitad del siglo XIX. En 1840, por
ejemplo, se reunió la Convención Mundial contra la Esclavitud que provocó la
movilización internacional para acabar con el comercio de esclavos; en 1863 fue
creada la Cruz Roja Internacional, quizá la más conocida y antigua ONG. 12
Pero sería en 1945, dadas de las devastadoras consecuencias sociales, económicas
y políticas que produjo la Segunda Guerra Mundial principalmente en Europa,
que un grupo de países como Francia, Alemania, Japón, Italia, Reino Unido se
12 Ruben Darío Lago Cabrera. Ponencias en la cumbre por el bien mundial; Organizaciones no
gubernamentales, solidaridad y conocimiento. 2008. disponible en:
http://www.leonismoargentino.com.ar/INST11.htm
50
reunió con el Fondo Monetario Internacional (FMI) para fundar el Banco
Mundial (BM).
El propósito fue levantar principalmente las economías de los países europeos
que participaron en la guerra y reconstruir la infraestructura, los servicios y el
tejido social. Para ese trabajo se crearon muchas organizaciones civiles y de
cooperación que contrataron las labores y que se fueron fortaleciendo con
metodologías de financiación y trabajo que crearían a la postre el modelo de la
ONG.
Algunas de las ONG más antiguas del mundo son:
✓ Cruz Roja Internacional creada en 1863. El Comité Internacional de la
Cruz Roja (CICR) fue fundado hace cerca de 150 años. Su principio rector
es que la guerra tiene límites relativos a la conducción de las hostilidades
y al comportamiento de los combatientes. Las normas concebidas para
establecer esos límites fueron suscritas por prácticamente todas las
naciones del mundo y forman lo que se llama el derecho internacional
humanitario, cuyo fundamento son los Convenios de Ginebra.
51
✓ Anti-Slavery Society: Fundada en 1839, Anti-Slavery International es la
organización internacional de derechos humanos más antigua del mundo.
Es, además, la única institución benéfica del Reino Unido que trabaja
exclusivamente contra la esclavitud y los abusos relacionados con ésta.
Trabajan en el ámbito local, nacional e internacional, para eliminar el
sistema de la esclavitud en todo el mundo.
✓ Save the Children creada en 1932, es una organización independiente que
fomenta cambios para los niños alrededor del mundo trabajando en más
de 110 países.
✓ Oxfam: Oxfam Internacional es una confederación internacional,
compuesta por 13 organizaciones no gubernamentales independientes
dedicadas a paliar la pobreza e injusticia alrededor del mundo. Creada a
partir del Comité de Oxford de Ayuda contra el Hambre, fundado en
Gran Bretaña durante la segunda guerra mundial, en 1942.
✓ CARE: Fundada en 1945 para proveer alivio a los sobrevivientes de la
Segunda Guerra Mundial, esta organización lucha contra la pobreza en el
mundo. Su misión es servir a los individuos en las comunidades más
pobres el mundo.
52
En Colombia, los años sesenta fueron testigo de la creación de numerosas ONG
conformadas desde distintas perspectivas sociales y políticas. Muchas de ellas
surgieron de una apertura de la iglesia, otras de grupos de personas vinculadas a
ideas políticas de izquierda desanimadas con los cambios radicales y
revolucionarios de su perspectiva y otras ONG surgieron de movimientos
sociales que apoyaban a organizaciones populares.
Estas organizaciones buscaban diversas opciones de desarrollo por fuera de las
propuestas del gobierno para responder a las distintas y cada vez más complejas
demandas sociales de las comunidades. Así, con la proliferación de estas
organizaciones se fue evolucionando del concepto puramente asistencial a la
promoción de desarrollo alternativo por parte de estas organizaciones. En 1989
se creó la Confederación Colombiana de ONG como un proyecto de la sociedad
civil auspiciado por Naciones Unidas para fortalecer el trabajo de las
organizaciones no gubernamentales. Hoy la confederación tiene presencia en 22
regiones del país y cuenta con 12 federaciones departamentales y 20 asociaciones.
Nacen las fundaciones empresariales:
En la década de 1960, la legislación laboral colombiana contribuyó a la protección
de los empleados y la legislación tributaria estimuló la creación de fundaciones al
53
permitir que las donaciones que industriales y empresarios comenzaron a hacer
fueran objeto de deducción de impuestos.
De esta manera, entre 1960 y 1970 surgieron fundaciones de origen empresarial
que hoy sobresalen y se mantienen por la cantidad y la calidad de sus
intervenciones: Fundación Corona, Fundación Mario Santo Domingo, Fundación
Carvajal, Fundación para la Educación Superior, FES entre otras.
A finales de dicha década la responsabilidad social empresarial comenzó a ser
sujeto de estudio académico al crearse una maestría en la Universidad del Valle
en Cali, a la cual asistieron importantes empresarios colombianos para formar
dirigentes con alta calidad técnica y un énfasis en formación humanista.
También en ésta década el sacerdote Rafael García Herreros de la comunidad
Budista, dio comienzo a las actividades de recaudación de fondos en favor de los
más necesitados, actividades que posteriormente servirían de base para la
constitución de la Corporación Minuto de Dios, una de las más grandes
organizaciones de apoyo y beneficencia creadas por la iglesia católica en
54
Colombia. Su estrategia permanente en los medios de comunicación en alianza
con el Ingenio Manuelita ha buscado promover la filantropía empresarial.
2.4.2 Definición.
ONG, Es un término utilizado internacionalmente cuyas siglas corresponden a
Organización No Gubernamental. De forma genérica, se puede decir que es una
entidad privada y por tanto independiente de la Administración pública, que
surge a partir de la iniciativa ciudadana para el beneficio de la comunidad y sin
fines lucrativos buscan una mejora de la calidad de vida en su entorno.13
2.4.3 Tipos.
Las ONGs tienen como objetivo principal prestar ayuda a la población en las
situaciones más urgentes. Debido a que las necesidades pueden ser de distinto
tipo, las ONGs pueden clasificarse según los fines que persiguen.
13 Rosa María Torres. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y EDUCACIÓN. Una mirada amplia y 20
experiencias en América Latina. Septiembre, 2001). Disponible en:
http://www.unesco.org/education/efa/partnership/oea_document.pdf
55
La labor de todas ellas se complementa. Así, el trabajo de las ONGs encargadas
de la asistencia sanitaria no tendría sentido sin el de aquellas que se encargan de
llevar los alimentos a esa misma población.
Ayuda humanitaria
La mayoría de las ONGs se ocupa de proporcionar ayuda humanitaria en los
lugares más desfavorecidos, donde la escasez de alimentos y de agua hace que
miles de personas mueran cada día de hambre y desnutrición.
Estas ONGs, además de recaudar fondos y alimentos, intentan lograr un
desarrollo sostenible de las regiones afectadas. Potencian la agricultura e intentan
pactar con los gobiernos un comercio justo que permita a estos países salir de la
pobreza.
Asistencia sanitaria
La necesidad de asistencia sanitaria y de medicamentos en el tercer mundo
constituye una de las preocupaciones esenciales de algunas organizaciones ya
que dicha carencia causa una elevada tasa de mortalidad.14
14 Entrevista al Dr. Prásedez Polanco Presidente de COSALUP, INC. 3 Junio
2009.
56
El número de enfermedades y de epidemias en los países subdesarrollados es
muy alto. Las causas más importantes son: la malnutrición, el consumo de agua
no potable y de alimentos en mal estado, así como la ausencia de higiene,
medicamentos y personal sanitario.
Son muchas las organizaciones que promueven la movilización de personal
sanitario a estas zonas, las donaciones de medicamentos y la recaudación de
fondos para la creación de hospitales.
Infancia
Numerosas asociaciones centran su labor solidaria en la infancia. Es uno de los
sectores de la población más desfavorecidos y que más sufre las consecuencias de
la pobreza y el subdesarrollo.
Además de las necesidades comunes de comida y atención sanitaria, los niños
son objeto de numerosas abusos como la explotación sexual y la laboral. La
orfandad y el abandono son otro de los problemas de la infancia en el tercer
57
mundo. Por otra parte, extender la educación y erradicar el analfabetismo
constituyen una de las principales preocupaciones de las ONGs.
De género
Las mujeres representan otro de los sectores más débiles de la población, sobre
todo, si se tiene en cuenta la falta de derechos y libertades que aún sufren en
muchos países.
Según muestran algunos estudios, las mujeres producen con su trabajo en el
campo el 70% de los alimentos que se consumen y llevan todo el peso del hogar.
Pero son ellas también las que sufren los malos tratos, la explotación sexual y
otro tipo de vejaciones. Existen numerosas ONGs que prestan ayuda directa a
estas mujeres. Otras luchan para que se produzca un cambio en las leyes de
algunos países y sea posible mejorar la situación y los derechos de la mujer.
Violaciones de los derechos humanos
Aunque todo lo mencionado hasta ahora son violaciones de los derechos
humanos, hay ONGs que se ocupan de situaciones más concretas, producidas
por guerras o circunstancias políticas represivas, como puede ser una dictadura.
58
Luchan contra la pena de muerte y en favor de la libertad de expresión. Intentan
lograr la excarcelación de presos políticos y denuncian los tratos vejatorios que
sufren éstos y los presos de guerra en las cárceles.
Medio ambiente y protección de animales
Debido al cambio climático cada día surgen más organizaciones preocupadas por
la conservación del medio ambiente y alarmadas por la mala explotación de los
recursos naturales.
El desgaste del medio ambiente conduce a un cambio climático que podría tener
graves e incalculables consecuencias. Entre éstas destacan la desaparición de
algunas tierras que quedarían hundidas bajo el mar y el ascenso de temperaturas.
La labor de las ONGs encargadas de esto es intentar que los gobiernos reduzcan
la emisión de gases a la atmósfera y promuevan el uso de energías renovables.
La protección de los animales también se persigue a través de estas asociaciones.
Recogen animales abandonados, denuncian los malos tratos que puedan sufrir e
intentan cambiar las leyes para proteger las especies en peligro de extinción.
59
ONGs más representativas
Cruz Roja Internacional: es la ONG más antigua, nacida en 1863. Está
formada por el Comité Internacional de la Cruz Roja, que se ocupa de la
atención a las víctimas de guerra. 15
Greenpeace: fue fundada en Canadá en 1971. Apoya la protección del
medio ambiente a través de un mejor aprovechamiento de los recursos
naturales, una mejor gestión del gasto del agua y una mayor protección
de los animales.
Intermón OXFAM: actúa desde 1956. Crea proyectos de desarrollo
económico, cubre las necesidades que se producen en casos de
emergencia, da a conocer campañas de solidaridad y promueve el
comercio justo. Es una de las 13 ONGs dependientes de OXFAM
Internacional.
· Ayuda en Acción: es una ONG fundada hace 25 años que intenta
plantear proyectos de desarrollo para la integración de las personas
marginadas en la vida social, política y económica de su país.
15 Tipos de ONGs. Yoteca - Guía de ayuda documentada www.ongsmundo.com. 2009
60
· Médicos sin Fronteras: sus fines son proporcionar ayuda sanitaria y hacer
llegar medicamentos a aquellos países donde hacen más falta, debido al
hambre, la ausencia de higiene y el elevado número de enfermedades
infecciosas.
· Cáritas: a diferencia de las otras, no es aconfesional sino que pertenece a la
Iglesia Católica. Su labor se centra en la atención a todas las personas que
sufren la marginación y la exclusión social, así como la denuncia de las
situaciones de desigualdad e injusticia.
Observaciones
Existen también muchos centros y asociaciones solidarias que actúan, Su labor
suele relacionarse con las personas sin techo, los toxicómanos, los alcohólicos y
cualquier otro sector que sufra la pobreza y la marginación
61
2.5 Leyes que regulan las ONG en República Dominicana
Ley 122-05 para la regulación y fomento de las asociaciones sin fines de lucro en
república dominicana. Las instituciones sin fines de lucro tienen gran
importancia para el fortalecimiento y desarrollo de una sociedad civil plural,
democrática y participativa, al favorecer la realización de objetivos de interés
público o de beneficio para toda la sociedad.16
Un contexto democrático y de equidad, la legitimidad del Estado se alcanza en la
medida en que se orienta de manera eficaz a la construcción de las condiciones
sociales que aseguren a la población el disfrute de los derechos y deberes de
ciudadanía, entendida en su sentido más amplio de ciudadanía política,
económica y social;
En términos reales o sustantivos, la ciudadanía remite a procesos de
democratización donde los individuos buscan adquirir a través de reclamos y
negociaciones derechos civiles, políticos y sociales, que en conjunto constituyen
16 Ley 122-05 sobre regulación y fomento de las asociaciones sin fines de lucro en República
Dominicana.
62
el estatus social que determina el sentimiento de pertenencia de la comunidad
nacional y favorece la participación en la vida comunitaria;
Las asociaciones sin fines de lucro traducen las iniciativas ciudadanas a partir de
la voluntad de la ciudadanía participaran en la construcción de la sociedad,
propiciando procesos de cambios democratizadores en la cultura y en las
prácticas políticas que posibilitan un mayor control socia sobre las acciones de
los(as) representantes políticos(as);
Que las actividades de estas asociaciones trascienden con frecuencia creciente el
ámbito nacional, estableciendo vínculos tanto con asociaciones similares de otros
países, como con gobiernos e instituciones públicas extranjeras y organismos
internacionales;
Que es de alto interés nacional propiciar la creación, organización,
funcionamiento e integración de las instituciones sin fines de lucro, que surjan
del ejercicio del derecho constitucional a la libre asociación, a través de un marco
legal general que les permitan incorporarse jurídicamente y establecer sus
mecanismos de autorregulación en ejercicio del principio a la autonomía de la
63
voluntad contractual; Los incentivos, estímulos y beneficios que el Estado ha
establecido para las asociaciones sin fines lucro o para quienes las favorecen, a
través de donaciones, es insuficiente y no guardan relación con la importancia de
los aportes que las organizaciones de promoción humana y desarrollo social han
hecho en el país;
El régimen fiscal aplicable a las asociaciones es muy frágil, no tiene apoyo legal
suficiente, y el mismo está disperso en diferentes leyes, las cuales podrían ser
objeto de modificaciones y más aún de derogación; las principales obligaciones
del Estado está en la atención a la población de menores recursos económicos a
fin de satisfacer sus necesidades básicas, y en la lucha contra la pobreza,
entendiendo que para el cumplimiento de estas tareas, el Estado necesita,
además de recursos financieros, el apoyo de las organizaciones de la sociedad
civil que puedan potenciar su acción;
La legislación vigente no establece mecanismos de interrelación con el Estado, así
como de fomento, promoción y apoyo a las actividades que desarrollan las
asociaciones sin fines de lucro, que se correspondan con el aporte que realizan las
mismas para el desarrollo social del país;
64
El decreto No.685-00, del 1ro. de septiembre del 2000, tiene por finalidad la
descentralización de la gestión pública, a través de la participación de la sociedad
civil para enfrentar de manera conjunta la problemática social dominicana;
El proceso de reforma del Estado Dominicano, plasmado en la aprobación e
implementación de leyes como la le y No.42-01, del 8 de marzo del 2001, ley
General de Salud, y la ley No.87- 01, del 9 de mayo del 2001, que crea el Sistema
Nacional de Seguridad Social, entre otras, modificaron los mecanismos
tradicionales de asignación de recursos del Presupuesto de Ingresos y ley de
Gastos Públicos, los cuales se realizaban a través de subvenciones y/o subsidios,
encaminándose hacia una transición que garantice la eliminación de éstos,
sustituyéndolos por contratos de servicios, convenios de gestión, apoyos a
programas y proyectos, contribuyendo a la transparencia en la gestión de los
recursos y en las relaciones entre el Estado con el sector privado no lucrativo;
El crecimiento de las asociaciones sin fines de lucro ha aumentado
considerablemente en el país y que los recursos del presupuesto nacional que se
disponen son cuantiosos, lo que demanda una más eficiente regularización y
supervisión de las acciones que realizan, dado la insuficiencia de las normas,
65
contempladas en la Ordenanza Ejecutiva No.520, del 26 de julio de 1920, sobre
asociaciones que no tengan por objeto un beneficio pecuniario, que actualmente
les rige.
Para los fines de la presente ley, los siguientes términos tendrán las definiciones
que se indican a continuación:
Autorregulación. Es un mecanismo permanente de la profesión u organización
para examinar credenciales y establecer capacidades y competencias.
Autoridades sectoriales. Son los funcionarios y dependencias de las secretarías
de Estado u otros organismos estatales, en los cuales se delegan las facultades
para asegurar el cumplimiento de la ley y sus reglamentos.
Establecimiento. Cualquier local o ámbito físico en los cuales las personas físicas
o jurídicas, debidamente autorizadas para ello, prestan servicios directos o
indirectos a la población.
Habilitación. Es un procedimiento que desarrolla la secretaría de Estado u otro
organismo estatal del sector correspondiente, a través de las instancias definidas
66
en la presente ley y el reglamento, que asegura que los servicios ofrecidos por las
asociaciones sin fines de lucro cumplan con condiciones mínimas y particulares
en cuanto a sus recursos físicos, humanos, estructurales y de funcionamiento
para asegurar y garantizar a la población la prestación de servicios seguros y de
calidad. El procedimiento concluye con la obtención de una licencia o permiso de
habilitación.
Licencia o permiso de habilitación. Es el documento de autorización de
funcionamiento u operación de un establecimiento o servicio otorgado por la
secretaría de Estado o autoridad sectorial competente.
Normas particulares. Son las que establece cada secretaría de Estado u otros
organismos estatales para ser aplicadas a cada clase o categoría de
establecimiento o servicio que correspondan, de acuerdo con el sector, en adición
al reglamento.
Reglamento. Es el que dicte el Poder Ejecutivo para la habilitación de los
establecimientos y o servicios ofrecidos por las asociaciones sin fines de lucro.
67
Servicio. Toda actividad, apoyo, ofrecido a la población para satisfacer
necesidades, de forma directa (salud, educación) o indirecta (construcción de
viviendas, caminos, acueductos, preservación de medio ambiente etc.).
La incorporación, A los fines de esta ley, se considera asociación sin fines de
lucro, el acuerdo entre cinco o más personas físicas o morales, con el objeto de
desarrollar o realizar actividades de bien social o interés público con fines lícitos
y que no tengan como propósito u objeto el obtener beneficios pecuniarios o
apreciables en dinero para repartir entre sus asociados.
La obtención del registro de la incorporación de una asociación sin fines de lucro
deberá someterse a la Procuraduría General de la República para el
departamento judicial de Santo Domingo, o a la Procuraduría General de la
Corte de Apelación del departamento correspondiente, mediante solicitud
formulada por el o la presidente(a) de dicha asociación, la siguiente
documentación:
a) Acta de la Asamblea Constitutiva;
b) Estatutos;
68
c) Relación de la membresía con los datos generales (nombres, nacionalidad,
profesión, estado
Civil, número de la cédula de identidad y electoral o pasaporte y dirección
domiciliaria);
d) Misión y objetivos de la constitución;
e) Área geográfica donde realizará sus labores;
f) Domicilio principal de la institución;
g) Una certificación de la Secretaría de Estado de Industria y Comercio,
departamento de Nombres Comerciales y Marcas de Fábrica, autorizando el uso
del nombre.
Los estatutos de la asociación sin fines de lucro establecerán lo siguiente:
a) Nombre;
b) Domicilio social;
c) Misión y objetivos;
d) Órganos de dirección;
e) Requisitos de membresía, y pérdida de la condición de asociado o asociada;
f) Derechos y deberes de los asociados y asociadas;
69
g) Condiciones y procedimientos para convocar una asamblea de asociados y
asociadas y reglamentación correspondiente;
h) Requisitos que deben cumplirse para modificar los estatutos o para
determinar la causa de la disolución de la asociación sin fines de lucro;
i) Que el director(a), administrador(a) o presidente(a), tiene capacidad para
solicitar la
incorporación;
j) El quórum reglamentario para las sesiones tanto de las asambleas generales
como de la directiva y el número de personas socias que en cada caso, forman la
mayoría para decidir;
k) Designación oficial del funcionario o funcionaria autorizado(a) para
representar a la asociación en justicia y para firmar a nombre de la asociación
toda clase de contratos;
l) El plazo de duración de la asociación o indicación de que es por tiempo
indefinido;
m) Las normativas estatutarias para regular la igualdad de derechos entre
miembros y
Miembras, sin distinción de sexo o edad;
70
n) Duración de los mandatos o puestos electivos, renovación, repostulación o
reelección de los (as) directivos(as);
o) Normas que promuevan la democracia participativa, el uso adecuado y
transparente de los recursos por parte de los(as) directivos(as).
La Procuraduría General de la República o la Procuraduría General de la Corte
de Apelación deberá decidir dentro de los sesenta (60) días siguientes a la
solicitud, si dentro de este plazo no se recibe ninguna contestación, los
interesados pondrán en mora a el o a la Procurador(a) General de la República o
de la Corte de Apelación para que en el plazo de quince (15) días dicte el registro
de incorporación, y si no lo Hace se tendrá por registrada la asociación sin fines
de lucro y se podrá proceder al cumplimiento de las medidas de publicidad.
El registro de incorporación no surtirá efecto y la asociación no será considerada
como una persona jurídica, sino después de cumplir con los requisitos de
publicidad en el término de un (1) mes de la expedición del registro de
incorporación. A estos fines, la Procuraduría General de la República o la
Procuraduría General de la Corte de Apelación del departamento
correspondiente entregará a las personas interesadas las copias certificadas del
71
registro de incorporación necesarias para hacer los correspondientes depósitos
en las secretarías de la Cámara Civil y Comercial del Juzgado de Primera
Instancia y del Juzgado de Paz de su jurisdicción, junto con el registro de
incorporación será depositado un ejemplar de los estatutos y demás documentos
constitutivos de la asociación.
En el mismo término de un (1) mes se publicará en un periódico de circulación
nacional, un extracto de los documentos constitutivos y de los documentos
anexos, el cual deberá contener:
a) El nombre y domicilio principal de la asociación;
b) La indicación de los fines a que se dedica;
c) Los nombres de los(as) miembros(as) fundadores(as);
d) Los(as) funcionarios(as) que de acuerdo a los estatutos la representan ante
terceras
personas;
e) La duración de la asociación o la indicación de que es por tiempo indefinido,
según los estatutos;
f) El número de funcionarios(as) de la junta directiva.
72
La publicación de este extracto se comprobará con un ejemplar del periódico,
certificado por el impresor, legalizado por el presidente del ayuntamiento y
registrado dentro de tres (3) meses a contar de su fecha.
Con posterioridad a la incorporación se introducen cambios en los estatutos de la
asociación, se realizará el mismo procedimiento que para la incorporación.
Los(as) procuradores(as) generales de las cortes de apelación deberán remitir a la
Procuraduría General de la República copia de los registros de incorporación de
las asociaciones sin fines de lucro incorporadas en cada departamento judicial.
La Procuraduría General de la República deberá llevar un registro nacional de
todas las asociaciones sin fines de lucro existentes en el país.
Toda asociación que se organice de acuerdo con esta ley adquiere personalidad
jurídica en la República Dominicana y en tal virtud puede:
a) Comparecer como demandante o demandada ante cualquier tribunal;
b) Celebrar contratos, y en consecuencia puede arrendar, poseer y adquirir a
título gratuito u oneroso toda clase de bienes muebles e inmuebles; vender,
traspasar y en cualquier forma enajenar o hipotecar, dar en prenda, constituir en
73
anticresis y en cualquier otra forma gravar sus bienes muebles e inmuebles;
tomar préstamos para los fines de la asociación;
c) Ejercer, como persona jurídica, cualquier facultad que fuere necesaria para
realizar los actos antes enumerados.
Las asociaciones sin fines de lucro podrán prestar sus servicios técnicos y de
asesoría a organismos públicos y privados, nacionales o a entidades extranjeras,
mediante contratos, concursos o concesiones otorgadas en licitación pública,
siempre que los beneficios obtenidos fruto de estos servicios sean destinados al
objetivo de dicha institución.
En cada caso de prestaciones de servicios contratados, la asociación sin fines de
lucro debe presentar a la entidad contratante un presupuesto que especifique las
inversiones, los gastos operacionales y los aportes recibidos y posteriormente
rendir cuenta del uso de los recursos recibidos.
La dirección de las asociaciones sin fines de lucro, constituidas de conformidad
con las disposiciones de la presente ley, estará regida por sus estatutos,
asambleas, reglamentos, resoluciones y cualquier otra disposición de su junta
directiva u órgano directivo equivalente.
74
Ninguna persona miembro de las juntas o consejos de dirección pueden recibir
remuneración económica por esa calidad.
De la clasificación
Las asociaciones sin fines de lucro se clasificarán de la manera siguiente:
1. Asociaciones de beneficio público o de servicio a terceras personas, cuyas
actividades se encuentran orientadas a ofrecer servicios básicos en beneficio de
toda la sociedad o de segmentos del conjunto de ésta;
2. Asociaciones de beneficio mutuo, cuyas actividades tienen como misión
principal la promoción de actividades de desarrollo y defensa de los derechos de
su membresía;
3. Asociaciones mixtas, las cuales realizan actividades propias a la naturaleza de
ambos sectores, de beneficio público y de beneficio mutuo;
4. Órgano interasociativo de las asociaciones sin fines de lucro, dentro de esta
clasificación se encuentran: los consorcios, redes y/o cualquier otra denominación
de organización sectorial o multisectorial, conformada por asociaciones sin fines
de lucro.
75
De manera enunciativa y sin ser excluyente de la prestación de algún otro tipo de
servicio, se considerarán dentro de las asociaciones de beneficio público o de
servicio a terceras personas las siguientes:
1. Organizaciones de asistencia social: prestan servicios de salud, educación,
nutrición, ambiente y protección de recursos humanos y naturales, asistencia a
niños, niñas y personas envejecientes, clubes de servicios;
2. Organizaciones de desarrollo comunitario: prestan servicios de saneamiento
ambiental, infraestructura;
3. Organizaciones de fomento económico: prestan servicios a través de
capacitación laboral, microcréditos, y cualesquiera actividades de acceso a
recursos económicos para la igualdad o equiparación de oportunidades;
4. Organizaciones de asistencia técnica: prestan diversos servicios técnicos
especializados con la finalidad de proveer soluciones colectivas de carácter social
y/o económico;
76
5. Organizaciones de educación ciudadana: prestan servicios a la población en la
adquisición y/o utilización de conocimientos en valores humanos y familiares,
derechos y deberes ciudadanos, respeto por los(as) conciudadanos(as) y
fortalecimiento institucional de las organizaciones comunitarias, para una
auténtica representación y expresión local que garantice una sana y creativa
convivencia;
6. Organizaciones de apoyo a grupos vulnerables: prestan servicios a la
población en condiciones de vida especiales;
7. Organizaciones de investigación y difusión: prestan servicios de estudio,
investigación y/o asesoría;
8. Organizaciones de participación cívica y defensa de derechos humanos: cuya
membresía lucha por los derechos de la ciudadanía. Incluye movimientos cívicos,
organizaciones de consumidores, organizaciones de personas con discapacidad,
organizaciones ecológicas y otras;
9. Organizaciones comunitarias, pueden ser:
77
a) Territoriales: tienen como objetivo básico la promoción del desarrollo
comunal: juntas de vecinos(as), comités barriales, uniones vecinales, asociaciones
de pobladoras(es), asociaciones pro-desarrollo;
b) Funcionales: tienen como objetivo básico desarrollar aspectos particulares de
la vida cotidiana de las comunidades: asociaciones de padres, madres, amigos y
amigas de las escuelas, comités de salud, clubes culturales, clubes artísticos,
clubes deportivos, clubes juveniles, comités de amas de casa, organizaciones
eclesiales, entre otras;
c) Campesinas: tienen como objetivo básico apoyar los intereses del
campesinado, incluyendo sus intereses comunitarios: asociaciones de
agricultores(as), organizaciones de productores(as), entre otras.
De manera enunciativa, dentro de las asociaciones de beneficio mutuo se
encuentran:
1) Asociaciones de profesionales: tienen como membresía a profesionales de
diversos ámbitos;
78
2) Organizaciones empresariales: organizaciones que agrupan a diversas
empresas en defensa de intereses específicos;
3) Clubes recreativos;
4) Organizaciones religiosas, logias;
5) Fundaciones, asociaciones mutualistas.
Los efectos de la presente ley y sin perjuicio de la clasificación anterior, todas las
asociaciones sin fines de lucro que emprendan sus actividades bajo la forma de
una organización de membresía serán consideradas asociaciones de beneficio
mutuo.
La organización de un órgano interasociativo de asociaciones sin fines de lucro se
requiere la participación de tres o más asociaciones sin fines de lucro legalmente
incorporadas. Estas organizaciones son medios o espacios de articulación para
las asociaciones mejorar el cumplimiento de sus fines sociales, promover
políticas públicas que coadyuven al desarrollo de su membresía, a través de
diversas acciones, encaminadas a los siguientes propósitos:
a) Intercambiar ideas, socializar experiencias, promover mancomunadamente su
filosofía o pensamiento;
79
b) Defender sus derechos y cumplir mejor sus deberes, aprovechando
mutuamente sus capacidades, profesionalizando las funciones y el manejo
transparente de las asociaciones miembras y de sus bienes ante la sociedad,
promoviendo la celebración de contratos y actividades complementarias y
canalizando recursos para las asociaciones sin fines de lucro miembros.
Cada asociación miembro mantiene su personalidad jurídica.
Los órganos interasociativos de asociaciones sin fines de lucro pueden promover
o captar proyectos, pero sólo pueden ejecutar aquéllos que no compitan con las
actividades que desarrollan sus miembros.
Sólo las asociaciones de beneficio público o de servicio a terceras personas y los
programas de beneficio público o de servicio a terceras personas que desarrollen
las asociaciones mixtas u órganos interasociativos, podrán ser consideradas para
recibir fondos públicos del presupuesto nacional a través de contratos de
servicios, convenios de gestión, apoyo a programas y proyectos, después de
haber cumplido un año de incorporación.
80
Las instituciones sin fines de lucro extranjeras
Todas las asociaciones establecidas por virtud de las leyes de cualquier nación
extranjera que no tengan por objeto un beneficio pecuniario, antes de
establecerse en la República Dominicana deberán cumplir frente a la
Procuraduría General de la República para el Departamento Judicial de Santo
Domingo o la Procuraduría General de la Corte de Apelación correspondiente
los siguientes requisitos:
a) Presentar una copia auténtica en idioma español del documento mediante el
cual se le concedió la incorporación y todas las enmiendas que se hubieran hecho
hasta la fecha de su presentación;
b) Presentar un informe firmado por su presidente(a) y secretario(a) y refrendado
por la junta directiva que demuestre:
1. El nombre o título por el cual esta asociación será conocida por la ley;
2. El lugar en la República Dominicana donde tendrá su asiento principal;
3. Un inventario de todos sus bienes justamente estimados;
81
4. Sus cuentas activas y pasivas y si el pago de cualquiera de ellas está
garantizado, cómo y cuál propiedad ha sido puesta en garantía;0
5. Los nombres de sus funcionarios(as) y de los miembros de su junta directiva y
el término de duración del ejercicio de los mismos;
6. Relación de las actividades y programas desplegados en el exterior durante los
tres (3) años previos a su solicitud;
c) Un documento auténtico firmado por el presidente o la presidenta y el
secretario o la secretaria, por el cual conste que la asociación ha consentido en
poder ser demandada ante los tribunales de la República. Este documento deberá
indicar un representante a quien se pueda notificar en caso de demanda. Dicha
persona representante residirá en el mismo lugar donde esté asentado el
domicilio de la asociación; d) El consentimiento escrito y auténtico de la persona
que actúe como representante; e) Descripción de sus vínculos o relaciones con
gobiernos, instituciones públicas extranjeras, organismos internacionales, o
instituciones sin fines de lucro privadas extranjeras; f) Cuando se hayan
completado los requisitos mencionados en este artículo y los documentos
requeridos hayan sido presentados a la Procuraduría General de la República o a
la Procuraduría General de la Corte de Apelación, ésta dictará una resolución
que autoriza a la asociación extranjera a funcionar en la República Dominicana.
82
Para este caso deberán cumplirse las mismas medidas de publicidad establecidas
en la presente ley para el registro de incorporación de las asociaciones
nacionales.
Las instituciones religiosas que forman parte de la Iglesia Católica, sean
nacionales o extranjeras, además de cumplir con todos los requisitos exigidos por
la presente ley, deberán ser autorizadas formalmente por la autoridad
eclesiástica nacional correspondiente.
Cuando una asociación extranjera quiera dejar de funcionar en la República
Dominicana dirigirá una solicitud al efecto, firmada conjuntamente por su
presidente(a) y secretario(a), a la Procuraduría General de la República o a la
Procuraduría General de la Corte de Apelación. Dicha solicitud irá acompañada
de un ejemplar del periódico de circulación nacional en que figure publicada la
solicitud, y la Procuraduría General de la República o la Procuraduría General de
la Corte de Apelación no autorizará la cesación de dicha asociación hasta que
haya transcurrido un período de treinta (30) días desde la fecha de la
mencionada publicación y hasta que cualquier acción judicial pendiente contra
tal asociación haya sido Terminada. La autorización de cesación deberá ser
83
sometida a las mismas medidas de publicidad establecidas en la presente ley
para el registro de incorporación.
De las políticas públicas
Las asociaciones a que hace referencia la presente ley, son consideradas de
interés social, por tanto, las dependencias y entidades que conforman el Estado
Dominicano deben fomentarlas en el ámbito de sus respectivas competencias,
mediante:
1) La promoción de la participación ciudadana de hombres y mujeres en la
formulación, seguimiento, ejecución y evaluación de las políticas de desarrollo
social y las políticas de género y de equidad;
2) El incentivo de las actividades desarrolladas por las asociaciones referidas por
esta ley;
3) El establecimiento de instrumentos y medidas de apoyo e incentivo a estas
asociaciones;
4) El fortalecimiento de los mecanismos de coordinación, concertación,
participación, democracia y consulta de las asociaciones señaladas;
5) La definición de una instancia responsable de las relaciones con estas
instituciones, al interior de cada dependencia gubernamental;
84
6) El establecimiento de normas de habilitación para la obtención de
financiamiento por parte del Estado, de acuerdo a los sectores y acciones
específicas hacia las cuales brindan sus servicios las asociaciones sin fines de
lucro. Para tales fines, las instancias gubernamentales competentes crearán
comisiones mixtas de habilitación de forma descentralizada, a lo interno de cada
Secretaría de Estado, formadas por los representantes de los organismos
gubernamentales correspondientes y representantes de instituciones reconocidas
de ese sector.
El Estado Dominicano fomentará el desarrollo de las asociaciones sin fines de
lucro a través de políticas públicas que garanticen:
a) Autonomía. El Estado garantizará mediante normativas complementarias a la
presente ley el libre desenvolvimiento y autonomía de las asociaciones sin fines
de lucro;
b) Igualdad de derechos. El Estado garantizará mediante normativas que las
asociaciones sin fines de lucro gocen de todas las facultades y prerrogativas que
la ley les concede a otras personas jurídicas y que no se establecerán restricciones
que sean discriminatorias o exigencias adicionales para éstas en las actividades
públicas concursables;
85
c) Derecho aplicable. Las asociaciones sin fines de lucro se regirán por las
disposiciones de la presente ley y supletoriamente por las normas aplicables en
cuanto a su naturaleza.
El Estado promoverá y estimulará procesos de diálogo, diseño, actualización y
adopción de normativas de autorregulación, código de ética o conducta, para las
asociaciones sin fines de lucro, a partir de los hechos y circunstancias de las
mismas, para asegurar la credibilidad, transparencia y racionalidad en el uso de
los recursos públicos.17
Se crea el Centro Nacional de Fomento y Promoción de las Asociaciones sin Fines
de Lucro, con la finalidad de impulsar la participación de las instituciones
mencionadas en la gestión de los programas de desarrollo.
El Centro Nacional de Fomento y Promoción de las Asociaciones sin Fines de
Lucro estará adscrito al Secretariado Técnico de la Presidencia, y coordinado a
17 Centro Nacional de Fomento y promoción de las asociaciones sin fines de
lucro. síntesis del seminario del sistema de autorregulación proyecto SACO. 2008
86
través de la Oficina Nacional de Planificación (ONAPLAN), que fungirá como
Secretaría Ejecutiva.
El Centro Nacional de Fomento y Promoción de las Asociaciones sin Fines de
Lucro estará integrado por un presidente, un primer vicepresidente, un segundo
vicepresidente, un secretario ejecutivo, un secretario de actas y seis vocales.
La presidencia y la secretaría ejecutiva del Centro Nacional de Fomento y
Promoción de las Asociaciones sin Fines de Lucro estarán a cargo del Secretario
Técnico de la Presidencia y la Oficina Nacional de Planificación, respectivamente,
la primera vicepresidencia estará a cargo de la Oficina Nacional de Presupuesto.
La segunda vicepresidencia y el cargo de secretario de actas estarán a cargo de
representantes del sector privado, los seis miembros restantes (tres del sector
público y tres del sector privado) ejercerán las funciones de vocales.
Los miembros integrantes del Centro, además del Secretario Técnico de la
Presidencia, la Oficina Nacional de Planificación y la Oficina Nacional de
Presupuesto serán representantes de las siguientes instituciones: uno (1) de la
Procuraduría General de la República, uno (1) de la Oficina Nacional de
87
Administración y Personal (ONAP), uno (1) de la Contraloría General de la
República (miembro ad-hoc) y cinco (5) miembros de la Sociedad Civil.
El Centro sesionará con el quórum reglamentario. Todos los integrantes del
Centro tendrán derecho a voz y voto, resolviéndose todos los actos o decisiones
por mayoría simple.
El Centro podrá invitar a sus sesiones las instituciones y personas que considere
útil, con carácter consultivo con voz y sin voto.
El Centro Nacional de Fomento y Promoción de las Asociaciones sin Fines de
Lucro tendrá las siguientes responsabilidades:
a) Validar la clasificación de las asociaciones sin fines de lucro, establecida en su
incorporación;
b) Consignar los datos de las asociaciones sin fines de lucro en el registro
nacional de habilitación del centro, en base al registro de incorporación y al
registro de habilitación de la secretaría de Estado u otro organismo estatal de
conformidad con los términos de la presente ley;
88
c) Contribuir a la difusión de las actividades y de los aportes de estas
asociaciones, así como a la canalización de recursos;
d) Recomendar al Poder Ejecutivo su inclusión en el Presupuesto de Ingresos y
ley de Gastos Públicos de la Nación, de conformidad con el procedimiento de
solicitud de aportes mediante contratos de servicios, convenios de gestión,
apoyos a programas y proyectos de las asociaciones sin fines de lucro;
e) Propiciar los servicios de información, estudios, entre otros, sobre los aportes
de estas asociaciones a las políticas públicas.
Art. 28.- Para la selección de los representantes de las asociaciones sin fines de
lucro en el Centro Nacional de Fomento y Promoción de las Asociaciones sin
Fines de Lucro, éste convocará cada dos (2) años a las asociaciones, a través del
Registro Nacional elaborado por el Centro, para que envíen sus candidatos(as) y
aquellos(as) que tengan el apoyo de la mayor cantidad de asociaciones sin fines
de lucro y cumplan con los requisitos establecidos, serán seleccionados(as) y
nombrados(as ) representantes de las asociaciones sin fines de lucro frente a este
organismo. El Centro Nacional de Fomento y Promoción de las Asociaciones sin
Fines de Lucro deberá informar a cualquier interesado las asociaciones que
apoyaron a los candidatos(as) seleccionados(as).
89
El Centro Nacional de Fomento y Promoción de las Asociaciones sin Fines de
Lucro, se guiara mediante las normas que se adopten, que la selección de los
representantes de las asociaciones sin fines de lucro responda a la diversidad de
la sociedad civil y garantice el respeto a la equidad de género a través de una
cuota de un cincuenta por ciento (50%) de presencia para cada sexo en el Centro
Nacional de Fomento y Promoción de las Asociaciones sin Fines de Lucro.
Para la selección de los representantes de las asociaciones sin fines de lucro, se
tomarán en cuenta por lo menos los siguientes requisitos:
a) Ser un órgano interasociativo, de conformidad con los términos de la presente
ley, o ser una entidad miembro de dichos espacios, propuesta mediante el más
amplio y democrático proceso de consulta, habilitado por las propias
organizaciones;
b) Tener reconocida actuación y difusión de conocimientos en las áreas de
políticas sociales;
c) Poseer capacidad institucional y una amplia trayectoria y credibilidad en la
formulación, implementación, coordinación y difusión de políticas y acciones de
desarrollo social, a lo interno de su sector;
90
d) Garantizar la representatividad y participación de carácter territorial y
funcional de las organizaciones sociales;
e) Compartir los objetivos y metas previstas por el Centro, aportando al logro de
los mismos, en beneficio de su desarrollo y el de otras organizaciones que operan
con objetivos estratégicos comunes;
f) Tener no menos de cinco (5) años de estar debidamente incorporada y estar
cumpliendo con todos los requisitos establecidos por la presente ley.
El Centro Nacional de Fomento y Promoción de las Asociaciones sin Fines de
Lucro, en representación del gobierno nacional, tendrá amplia facultad para
seleccionar a los candidatos que figuran en las ternas, que de acuerdo a su
entender cumplan con los requisitos necesarios.
Una vez conformado el Centro, el secretario ejecutivo dispondrá y reglamentará
su funcionamiento e implementará las decisiones propias del Centro, las
gestiones de tipo ejecutivo las realizará a través de las instituciones
gubernamentales que integran el mismo, canalizando para ello los trámites de 13
solicitud, aprobación, desembolso, rendición y control de los contratos de
servicios, convenios de gestión, apoyos a programas y proyectos.
91
La sede central del Centro, estará ubicada en la Oficina Nacional de Planificación
(ONAPLAN), que en su carácter de secretaría ejecutiva del Centro, garantizará
los recursos técnicos y logísticos necesarios para el buen cumplimiento de sus
funciones. El Centro celebrará reuniones por lo menos una vez al mes.
En cumplimiento de las responsabilidades del Centro Nacional de Fomento y
Promoción de las Asociaciones sin Fines de Lucro, éste recomendará al Poder
Ejecutivo la inclusión en el Presupuesto de Ingresos y ley de Gastos Públicos, de
las solicitudes de aportes de las asociaciones bajo las modalidades de contratos
de servicios, convenios de gestión, apoyos a programas y proyectos, que hayan
cumplido con los requisitos establecidos por la presente ley. Dicha solicitud será
presentada a más tardar el 16 de mayo del año en que deberá ser sometido el
Presupuesto de Ingresos y ley de Gastos Públicos, e igualmente se le dará
cumplimiento a las disposiciones específicas siguientes:
a) Estar inscritas en el Registro de Habilitación de Asociaciones sin Fines de
Lucro creado por la presente ley, obteniendo un código numérico identificativo;
b) Desarrollar actividades en áreas declaradas como prioritarias por parte del
gobierno, tales como: salud, educación, medio ambiente, vivienda, saneamiento,
alimentación, género, fortalecimiento de la participación democrática de la
92
sociedad, generación de empleos e ingresos y otras áreas que se consideren
prioritarias;
c) Presentar informes sobre actividades desarrolladas (historial), programas
generales de la institución, planes operativos y presupuesto para el año que
solicita, identificando fuentes de financiamiento (gobierno dominicano y otras
fuentes). Estas asociaciones deberán presentar estados financieros auditados en
los casos de que los montos solicitados sobrepasen valores que serán
preestablecidos por el Centro;
d) Los aportes del gobierno dominicano por concepto de contratos de servicios,
convenios de gestión, apoyos a programas y proyectos de las asociaciones sin
fines de lucro, sólo podrán cubrir gastos administrativos, excepcionalmente y
hasta un máximo del veinte por ciento (20%) del monto total otorgado.
El Centro Nacional de Fomento y Promoción de las Asociaciones sin Fines de
Lucro otorgará la calificación de asociación de beneficio público o de servicio a
terceros, asociación de beneficio mutuo, y los programas de beneficio público o
de servicio a terceras personas que desarrollen las asociaciones mixtas u órganos
interasociativos, luego de verificar las personas destinatarias de las actividades
que desarrolla cada asociación. Dicha calificación deberá ser renovada y revisada
93
cada tres (3) años, para las asociaciones sin fines de lucro que deseen optar para
recibir fondos públicos del Presupuesto Nacional a través de contratos de
servicios, convenios de gestión, apoyos a programas y proyectos.
El Secretariado Técnico de la Presidencia, como órgano coordinador de la política
social y la cooperación externa, a través de la Oficina Nacional de Planificación
(ONAPLAN), promoverá la celebración de convenios y acuerdos de
coordinación y colaboración entre las diversas provincias y sus dependencias y
municipios, con la participación de las asociaciones sin fines de lucro, para
fomentar las actividades a que se refiere esta ley.
Habilitación de las asociaciones sin fines de lucro
La habilitación es de aplicación obligatoria a todas las asociaciones sin fines de
lucro que reciben o desean recibir fondos del Estado o de alguna de sus
instituciones o el aval de éste para fondos de cooperación, así como para las
asociaciones mixtas u órganos interasociativos que desarrollen programas de
beneficio público o de servicio a terceras personas, y para aquellas asociaciones
sin fines de lucro que trabajen en sectores en que la habilitación sea un requisito
necesario para obtener el permiso para operar.
94
Párrafo.- La habilitación es de carácter voluntario para las asociaciones de
beneficio mutuo, asociaciones mixtas y los órganos interasociativos de
asociaciones sin fines de lucro que no desarrollen programas de servicios a
terceras personas.
Conservación de la habilitación. Las asociaciones sin fines de lucro deben
mantenerse en cumplimiento de las condiciones que fueron examinadas y
verificadas por las autoridades al otorgarle su licencia de habilitación. Cualquier
cambio en las condiciones que implique el incumplimiento de las condiciones
mínimas que figuran descritas en el expediente contentivo de su habilitación y/o
en resoluciones, normas particulares u otras disposiciones que se dictaren para el
cumplimiento de la presente ley y de su reglamento, implican la aplicación de las
sanciones indicadas en el artículo 44, de la presente ley.
Autoridades. Se faculta expresamente al secretario de Estado u organismo estatal
correspondiente, a asegurar el cumplimiento de todas aquellas disposiciones que
rijan la habilitación de las asociaciones sin fines de lucro en todo el territorio
nacional.
95
Cada secretaría de Estado u organismo correspondiente determinará a su
interior, la estructura interna que realizará la función de habilitación,
preferentemente la sub-secretaría técnica o de planificación o su equivalente.
Cuando no exista secretaría de Estado vinculada al servicio ofertado, la
habilitación será dada por el organismo estatal que desarrolle políticas públicas o
realice actividades afines.
Comisiones Mixtas. Las comisiones mixtas de habilitación serán creadas
descentralizadas por las instancias gubernamentales competentes, para la
aplicación de las normas técnicas y administrativas mínimas de habilitación de
las asociaciones de cada sector, que elaborarán y actualizarán periódicamente las
secretarías de Estado u otros organismos estatales correspondientes, con la
participación de éstas, de conformidad con los términos de la presente ley y su
reglamento.
Las comisiones mixtas estarán formadas por no menos de cinco (5) ni más de
siete (7) Miembros, entre los cuales siempre deberá haber de uno (1) a dos (2)
representantes de órganos interasociativos de asociaciones sin fines de lucro del
96
sector específico de acción (ambiente, salud, educación u otra), un gremio del
sector si lo hubiere, y una agencia de cooperación externa de apoyo al sector.
Estas comisiones mixtas de habilitación, se conformarán de igual forma en las
distintas expresiones territoriales de la secretaría de Estado u otro organismo
estatal del sector correspondiente, conforme con la representación
descentralizada que ésta tenga.
Normas Particulares. Cada Secretaría de Estado u otro organismo estatal del
sector correspondiente, a través de su instancia de habilitación y conjuntamente
con la comisión mixta, queda expresamente facultada para elaborar las normas
particulares aplicables al servicio específico de su competencia, las cuales
deberán contener los requisitos mínimos particulares para su sector, que
complementen estas normas generales, en un plazo no mayor de noventa (90)
días a partir de la promulgación de las mismas.
Atribuciones. Sin perjuicio de las demás atribuciones que le sean conferidas a las
secretarías de Estado u otro organismo estatal del sector correspondiente, en lo
97
relativo a la habilitación de los servicios de las asociaciones sin fines de lucro, le
corresponden las siguientes funciones:
1. Conducir el proceso de obtención de la habilitación;
2. Expedir la licencia o habilitación;
3. Dar seguimiento, con la colaboración de la comisión mixta, de los servicios
habilitados, a fin de asegurar que se mantienen cumpliendo con las condiciones
mínimas establecidas en esta ley, su reglamento y las normas particulares
dictadas;
4. Comunicar todas las normativas aprobadas que se refieran a la habilitación de
las asociaciones sin fines de lucro, a los establecimientos y servicios del sector
correspondiente.
Asimismo, colaborar en la revisión y actualización periódica de estas normas, de
forma conjunta con las asociaciones sin fines de lucro del sector, y someter estas
revisiones al conocimiento de las instancias competentes, particularmente del
Centro Nacional de Fomento y Promoción de las Asociaciones sin Fines de
Lucro;
98
5. Mantener los registros actualizados de los expedientes contentivos de las
solicitudes y permisos de habilitación, y remitirlos al Centro Nacional de
Fomento y Promoción de las Asociaciones sin Fines de Lucro, para ser incluidos
en el registro nacional de habilitación;
6. Coordinar y colaborar en la elaboración y aprobación de las propuestas de
normas particulares;
7. Elaborar la propuesta correspondiente a la asignación presupuestaria de las
asociaciones sin fines de lucro con fondos de la sectorial, y someterlas al Centro
Nacional de Fomento y Promoción de las Asociaciones sin Fines de Lucro con la
recomendación correspondiente;
8. Apoyar y orientar al Centro Nacional de Fomento y Promoción de las
Asociaciones sin Fines de Lucro en la recaudación de información sobre
asociaciones sin fines de lucro del sector;
9. Elaborar un informe anual de evaluación y desarrollo de aplicación del
proceso.
99
El resultado final de la habilitación debe ser remitido al Centro Nacional de
Fomento y Promoción de las Asociaciones sin Fines de Lucro quien lo registrará
y tomará como criterio indispensable para la asignación de fondos públicos y el
aval del Estado para fondos de cooperación.
De las condiciones y requisitos para obtener la habilitación
Condiciones y Requisitos. Todo servicio ofrecido por una asociación sin fines de
lucro, debe cumplir con los requisitos y condiciones establecidos en la presente
ley y su reglamento y los requisitos y condiciones establecidos en las normas
particulares que se aprueben para ser cumplidas por la sectorial correspondiente,
para el tipo de servicio que oferten.
Las asociaciones sin fines de lucro que pro vean servicios a diferentes sectores
(educación, salud, ambiente) de verán estar habilitadas por ante cada una de las
Secretarías de Estado u otro organismo estatal correspondientes. La habilitación
para un sector no es bajo ningún concepto válido para otro sector, aunque tengan
aspectos significativamente coincidentes.
La instancia de habilitación de cada sectorial, elaborará un listado de estos
requisitos, y de los contenidos en el reglamento y las normas particulares que lo
100
complementen, para ser entregados a los interesados. Este listado incluirá la
documentación o forma que tendrán las asociaciones sin fines de lucro para
evidenciar el cumplimiento de dichos requisitos.
Estas condiciones han de variar de acuerdo con el tipo de asociación y servicio a
habilitar, considerando de forma especial las organizaciones comunitarias, para
las cuales cada comisión mixta establecerá las modificaciones correspondientes a
los estándares, sobre la base del tipo de servicio a ofrecer y los requerimientos
mínimos de dicho servicio, sin que se ponga en riesgo la garantía de
cumplimiento y la seguridad y calidad a la población receptora de los mismos.
De las facultades de inspección y supervisión aplicación de sanciones
Seguimiento. La instancia responsable de habilitación en cada sectorial, velará
por que los servicios de asociaciones sin fines de lucro debidamente habilitados
continúen cumpliendo con las condiciones mínimas establecidas en el
reglamento y normas particulares, debidamente comprobados por las
autoridades al momento de la expedición de la habilitación correspondiente.
101
Aplicación de sanciones. Cuando la sectorial compruebe la falta de cumplimiento
de las condiciones mínimas requeridas, por parte del o los servicios habilitados,
otorgará un plazo no mayor de cuarenta y cinco (45) días para que el
representante de la asociación sin fines de lucro regularice la situación del
mismo. En caso de que no obtempere este requerimiento en el plazo señalado,
una vez transcurrido el mismo, la autoridad procederá a la revocación parcial o
total de la habilitación, y remitirá el informe al Centro Nacional de Fomento y
Promoción de las Asociaciones sin Fines de Lucro dentro de las cuarenta y ocho
(48) horas siguientes.
Mientras dure la revocación parcial, se suspende la asignación de nuevos fondos
públicos a la institución. Si la institución se encuentra recibiendo fondos públicos
al momento de la revocación, se suspenderá la entrega hasta tanto se hayan
cumplido los requerimientos o una parte de ellos. Una vez superada la situación,
le serán entregados todos los fondos retenidos.
La pérdida o revocación de la habilitación inhabilita automáticamente para la
obtención de fondos del Presupuesto Nacional, y/o el aval del Estado para el
establecimiento de convenios o fondos de cooperación que así lo requieran.
102
Del registro nacional de asociaciones sin fines de lucro
El Registro Nacional de Habilitación de las Asociaciones sin Fines de Lucro
establecerá un acápite con el estado de habilitación de las asociaciones sin fines
de lucro que lo componen. Las instancias de habilitación de cada sector serán las
responsables de mantener actualizada la información de dicho Registro en la
Oficina Nacional de Planificación (ONAPLAN), remitiendo periódicamente las
instituciones que han sido sujetas al proceso de habilitación y el resultado
correspondiente.
Este registro constituye la base de referencia fundamental para la propuesta de
asignación de fondos o contratación de las asociaciones sin fines de lucro por el
sector público, así como para el aval del Estado al establecimiento de convenios
y/o obtención de financiamiento de organismos de cooperación.
De los mecanismos de control
Toda asociación incorporada de acuerdo con esta ley deberá:
a) Llevar un registro, por medios manuales o electrónicos, en que se anotarán los
nombres y apellidos, profesión y domicilio de las personas socias;
103
b) Llevar un inventario, por medios manuales o electrónicos, en el que se
anotarán todos los bienes muebles e inmuebles pertenecientes a la asociación;
c) Llevar una contabilidad organizada en la que deberá figurar todos los ingresos
y egresos de la sociedad, con indicación exacta de la procedencia de los primeros
y la inversión de los segundos, y el seguimiento de dichas inversiones;
d) Llevar un registro, manual o electrónico, de descripción de actividades y
programas, incluidas sus relaciones internacionales.
Los (as) funcionarios(as) de la asociación o de la junta directiva que realizaren
algún acto o contrajesen algún compromiso por la asociación sin estar
autorizados por los estatutos serán responsables personalmente, tanto por el acto
mismo como por los daños y perjuicios que ocasionaran.
A los fines de la presente ley las asociaciones deberán cumplir los requisitos
siguientes:
a) La presidencia o dirección de toda asociación incorporada o su junta directiva,
deberá
Presentar anualmente a la asamblea general ordinaria de socios, un informe
detallado de su labor, acompañado del estado financiero de los ingresos y
egresos ocurridos durante el año;
104
b) Toda asociación incorporada de acuerdo con esta ley que posea o adquiera
bienes muebles o inmuebles deberá suministrar a la Dirección General de
Impuestos Internos, a través de formularios anuales prescritos en los
reglamentos, la información requerida en los mismos;
c) Adicionalmente, no se permitirá deducir del pago del impuesto sobre la renta,
las donaciones que se hagan a la asociación en cualquier año calendario, a menos
que la asociación se encuentre al día en la presentación de su declaración jurada
informativa anual por ante la Dirección General de Impuestos Internos.
Párrafo.- La violación a las disposiciones establecidas en este artículo, por parte
de las asociaciones a que se refiere la presente ley, conllevará la pérdida de los
beneficios establecidos, hasta que se actualice, aunque podrán mantener la
personería jurídica. Aquella asociación sin fines de lucro que no cumpla con las
disposiciones de este artículo durante tres (3) años consecutivos, perderá
automáticamente su personería jurídica.
Toda asociación que carezca de personalidad jurídica y que ejecute actos que sólo
son permitidos a las asociaciones incorporadas puede ser demandada, pero no
puede figurar como demandante.
105
En el caso a que se hace referencia, la ejecución de la sentencia se hará sobre los
muebles e inmuebles de la sociedad y en caso de que no existan bienes sociales o
de que éstos fueran insuficientes, sobre los bienes de las personas que figuren en
el acto o en el contrato, si este contrato fue firmado después de la publicación de
esta ley. Todos los procedimientos se harán usando el nombre social adoptado en
el acto o contrato pero Indicando cuáles personas figuran en él régimen fiscal las
organizaciones sin fines de lucro, una vez cumplidos los requisitos legales para
su constitución y sean autorizadas a operar en el país, gozarán de una exención
general de todos los tributos, impuestos, tasas, contribuciones especiales, de
carácter nacional o municipal, vigentes o futuros.
De igual manera y en la misma medida, dichas instituciones estarán exentas de
cualquier impuesto que grave las donaciones y legados, cuando califiquen como
donatarias o legatarias de personas físicas o morales, nacionales o extranjeras,
organismos internacionales y gobiernos.
Las organizaciones sin fines de lucro no podrán beneficiarse de exenciones de
pago de los impuestos establecidos en esta ley, si no están al día en el
cumplimiento de los deberes formales puestos a su cargo por las leyes, entre las
cuales se encuentran las siguientes:
106
a) Estar inscritos y registrados, en el o en los registros habilitados para inscribir
las organizaciones sin fines de lucro. El número de registro de identificación
dado por la Dirección General de Impuestos Internos deberá ser impreso en los
documentos y cheques de las asociaciones sin fines de lucro;
b) Haber presentado su declaración jurada informativa anual por ante la
Dirección General de Impuestos Internos, en la forma que lo dispongan los
reglamentos y normas establecidas al respecto, contentiva de las informaciones
que les fueren requeridas, tales como:
1) Ingresos brutos del año;
2) Los gastos incurridos en el año;
3) Los desembolsos efectuados durante el año;
4) Un estado demostrativo de los activos, pasivos y activos netos al inicio y al
cierre de cada ejercicio anual;
5) El monto total de las contribuciones recibidas durante el año, con nombres y
direcciones de las personas donantes, además de los datos relativos a los
depósitos bancarios en caso de que las donaciones sean en dinero en efectivo y
de los inventarios en caso de que se trate de donaciones en especie;
107
6) Informes relativos a los movimientos de las cuentas bancarias de cualquier
tipo;
7) Los nombres y direcciones de quienes integran la dirección, la gerencia y los
principales puestos directivos;
8) Las compensaciones y cualesquiera otros pagos hechos a la empleomanía, a la
dirección y a la gerencia de mayor jerarquía;
9) Cualquier otra información necesaria a los fines de darle cumplimiento a la
presente ley y a las leyes tributarias y demás leyes vinculadas a las
organizaciones sin fines de lucro;
10) Un informe sobre las donaciones internacionales recibidas por la asociación,
el cual debe contener los datos de la entidad donante, el monto de la donación y
los programas o proyectos que financian dichos fondos.
Las organizaciones sin fines de lucro se encuentran sujetas, dentro de las
disposiciones y límites de las leyes tributarias, a la inspección, fiscalización e
investigación de la administración tributaria y tienen la obligación de ser agentes
de retención e información de la misma según el caso.
108
La violación a las disposiciones establecidas en este artículo por parte de las
organizaciones a que se refiere la presente ley, conllevará como sanción la
suspensión temporal de los beneficios establecidos, hasta que sean de la
satisfacción del ente regulador creado al efecto para su supervisión y control o de
las autoridades de la Dirección General de Impuestos Internos, dentro del plazo
fatal de un año, vencido el cual la simple suspensión se transformará en la
pérdida definitiva de su personalidad jurídica y de todos los atributos jurídicos
que ello conlleva, y sería objeto de licitación entre las instituciones sin fines de
lucro interesadas, pasando ya fuere el producto de dicha licitación o su
patrimonio a ser propiedad del Estado Dominicano.
Las personas físicas o morales podrán donar a las asociaciones sin fines de lucro,
todo tipo de bienes. En caso de donaciones en naturaleza, el valor conferido por
la persona donante a los bienes donados estará sujeto a verificación y gozarán de
la exención en razón del monto real del valor donado. La donación de cualquier
tipo de aporte a una asociación sin fines de lucro que no cumpla con los
requisitos de la presente ley no podrá ser deducible por parte de la persona o
entidad donante.
109
Los excedentes obtenidos por estas asociaciones pueden ser únicamente usadas
para lograr metas institucionales, tales como programas y proyectos específicos,
previamente autorizados, o de atención o colaboración especial en casos de
desastres y/o emergencias nacionales.
A las asociaciones sin fines de lucro no les es permitido distribuir sus excedentes,
directa o indirectamente, entre su membresía y no pueden reorganizarse en otros
tipos de entidades legales.
DE LA DISOLUCIÓN
Una asociación incorporada puede disolverse por la voluntad expresa de las tres
cuartas partes de las personas socias o por haber llegado al término previsto
para su duración. En este caso, se designará a una o más personas socias para
que proceda a la liquidación del patrimonio de la asociación, debiendo decidirse
por mayoría absoluta, a que otra asociación de iguales fines deberá donarse el
activo resultante, después de cumplir con las deudas y compromisos, nacionales
o internacionales.
De no producirse acuerdo sobre la asociación que deberá ser beneficiada con la
donación, el Estado Dominicano pasará a ser propietario de los bienes de la
110
asociación disuelta y celebrará un concurso público con las asociaciones sin fines
de lucro de la misma naturaleza de la asociación disuelta, para adjudicarle los
bienes de ésta.
Los documentos relativos a la disolución deberán ser depositados por ante la
Procuraduría General de la República o la Procuraduría General de la Corte de
Apelación para su verificación y autorización, a los fines de proceder a la
realización de las mismas medidas de publicidad que las realizadas para la
incorporación de la asociación.
En caso de que se compruebe que una asociación se dedica a fines no lícitos, la
Procuraduría General de la República podrá solicitar al Poder Ejecutivo la
disolución de dicha asociación y la cancelación de su registro de incorporación o
de fijación de domicilio en la República Dominicana, según sea nacional o
extranjera. Para tales fines la Procuraduría General de la República deberá
realizar una investigación previa, debiendo solicitar la opinión del Centro
Nacional de Fomento y Promoción de las asociaciones sin fines de lucro y citar a
los representantes de la asociación sin fines de lucro cuestionada.
111
Disposiciones generales y de las transitorias
La Procuraduría General de la República o la Procuraduría General de la Corte
de Apelación crearán un registro numerado de incorporación para las
asociaciones sin fines de lucro por departamento judicial. Asimismo, la
Procuraduría General de la República creará un registro de carácter nacional.
El Centro Nacional de Fomento y Promoción de las Asociaciones sin Fines de
Lucro suministrará, a solicitud de cualquier persona interesada, toda la
información acerca de las memorias, estados financieros y programas o
actividades que realizaren en el país o en el exterior.
Las atribuciones del Consejo Nacional de Seguimiento a las Asociaciones sin
Fines de Lucro creado mediante decreto No.407-01, del 1ro de marzo del 2001,
pasarán al Centro Nacional de Fomento y Promoción de las Asociaciones sin
Fines de Lucro, que se crea por la presente ley.
De las disposiciones transitorias
Las asociaciones sin fines de lucro que se encuentren ofreciendo servicios con
anterioridad a la entrada en vigencia de esta ley, tienen que estar actualmente
112
con las normas particulares de la secretaría de Estado u otro organismo estatal
del sector correspondiente, para solicitar su habilitación y cumplir con los
requerimientos mínimos establecidos.
Las asociaciones sin fines de lucro que se encuentren debidamente habilitadas
por el Consejo Nacional de Seguimiento a las Asociaciones sin Fines de Lucro
(CONASAFIL), con anterioridad a la entrada en vigencia de la presente ley, el
reglamento y de las normas particulares, deberán comprobar que cumplen con
las condiciones establecidas por estas regulaciones, para completar su registro en
el registro nacional de asociaciones sin fines de lucro.
Las asociaciones sin fines de lucro que completen el proceso, de conformidad con
las disposiciones de la presente ley, estarán en condiciones de recibir fondos
públicos del Presupuesto de Ingresos y ley de Gastos Públicos a través de
contratos de servicios, convenios de gestión, apoyos a programas y proyectos.
Para aquellas organizaciones beneficiarias de subsidios al momento de entrar en
vigencia las normas particulares, y que prolonguen la habilitación más allá de los
dos (2) años establecidos en el presente artículo, por cada año adicional
transcurrido se le disminuirá un cuarenta por ciento (40%) de la subvención.
113
La presente ley deroga y sustituye la Orden Ejecutiva No.520, del 26 de julio de
1920, y sus modificaciones, así como cualquier otra disposición que le sea
contraria.
DADA en la Sala de Sesiones de la Cámara de Diputados, Palacio del Congreso
Nacional, en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, capital de la
República Dominicana, a los siete días del mes de diciembre del año dos mil
cuatro; años 161 de la Independencia y 142 de la Restauración (FDOS.): Alfredo
Pacheco Osoria, Presidente; Nemencia de la Cruz Abad, Secretaria; Ilana
Neuman Hernández, Secretaria.
114
CAPITULO III.
INVESTIGACIÓN DE MERCADOS
El presente capítulo presenta la investigación realizada para saber las
percepciones que tiene el público objetivo y que tan satisfactoria seria la
intervención social.
3.1 Objetivos de la investigación
▪ Evaluar la percepción sobre el trabajo que realizan las ONgs en la
Provincia Santo Domingo.
▪ Determinar el segmento de mercado que podría adquirir la revista
Sonrisas Por La Vida
▪ Identificar el nivel de aceptación de una revista especializada en
Desarrollo Social “Sonrisas Por La Vida” para la Provincia Santo
Domingo.
▪ Determinar las temáticas más importantes para los lectores o público meta
3.2 Metodología de la investigación
Este estudio se llevará a cabo en la provincia Santo Domingo. Debido a que la
investigación se llevara a cabo en 4 ámbitos, no utilizamos la formula ya que la
muestra ascendería a 2000 y no es posible hacer las entrevistas en este tiempo.
115
Tomamos una muestra aleatoria con la misma cantidad, excepto las de los
beneficiarios varia en número. Se utilizará como medio el cuestionario, con
preguntas abiertas y cerradas
3.3 Marco Espacial.
La investigación estar delimitada a Santo Domino, Santo domingo Norte y
Santo Domingo Este.
3.4 Marco Temporal.
El estudio abarcara el periodo mayo – junio del año 2009, en este periodo
se llevara a cabo el diseño y lanzamiento de la revista. Tomando En
consideración investigaciones hechas en años anteriores.
3.5 Población y Muestra.
Estará compuesta por 28 empresas seleccionadas aleatoriamente, 22 ONGs ,30
Agencias de Cooperación Internacionales y 100 Beneficiarios de Acciones de
ONGs. El Muestreo será aleatorio.
116
3.6 Instrumento de medición.
Se utilizaron 4 instrumentos detallados de la siguiente manera:
Un primer instrumento fue aplicado a los beneficiarios conteniendo 4 preguntas
cerradas; el segundo fue aplicado a las ONGs estructurado con 7 preguntas
abiertas y cerradas; el tercer instrumento se realizó a empresas privadas con 7
preguntas y el cuarto y último se aplicó a las agencias de cooperación con 9
preguntas abiertas y cerradas.
117
3.7 Presentación de los resultados.
GRAFICOS DE LOS BENEFICIARIOS
Tabla No.1
Ha sido usted beneficiario de acciones realizadas por la ONGs
Variables Cantidad %
Si 99 99
No 1 1
Total 100 100
Fuente: encuesta aplicada a los beneficiarios
El 99% (99) de los encuestados afirman han sido beneficiarios de acciones
realizadas por las ONGs, mientras que solo un 1% (1) dice que no.
Gráfico No. 1
99%
1%
Si No
Fuente: Tabla No. 1
118
Tabla No.2
Considera usted que el trabajo que realizan estas instituciones aporta
al desarrollo de la sociedad
Variables Cantidad %
Si 98 98
No 2 2
Total 100 100
Fuente: encuesta aplicada a los beneficiarios
Esta tabla muestra que el 98% (98) de los encuestados considera que el trabajo
que realizan estas instituciones aporta al desarrollo de la sociedad, mientras que
un 2% (2) no lo cree así.
Gráfico No. 2
98%
2%
Si No
Fuente: Tabla No. 2
119
Tabla No.3
Como valora usted el trabajo que realizan estas instituciones
en su comunidad
Variables Cantidad %
Excelente 60 60
Bueno 33 33
Regular 7 7
Malo 0 0
Total 100 100
Fuente: encuesta aplicada a los beneficiarios
Los beneficiarios en un 60% (60) valoran el trabajo que realizan estas
instituciones de su comunidad excelentemente, mientras que un 33% (33) dicen
ser buenos, un 7% (7) regular.
Gráfico No. 3
60
33
7
0
0
20
40
60
Excelente Bueno Regular Malo
Fuente: Tabla No. 3
120
Tabla No. 4
Considera usted bueno el publicar estas acciones
Variables Cantidad %
Si 99 99
No 1 1
Total 100 100
Fuente: encuesta aplicada a los beneficiarios
El 99% (99) de los encuestados afirman que estas acciones hay que publicarlas,
mientras que un 1% (1) dice que no.
Gráfico No. 4
99%
1%
Si No
Fuente: Tabla No. 4
121
ENTREVISTAS A ONG’S
Tabla No.1
Puesto que ocupa
Variables Cantidad %
Presidente 9 41
Gerente de planificación 3 14
Encargado de Proyectos 9 41
Otros 1 5
Total 22 100
Fuente: encuesta aplicada a ONGs
En esta tabla sobre el puesto que ocupa en las ONGs, el 41% (9) dicen ser
presidente, al igual que otro 41% (9) quienes son Encargados de proyectos, un
14% (14)dicen ser gerente de planificación y un 5% (5)otros.
Gráfico No. 1
40%
14%
41%
5%
Presidente Gerente de planificación
Encargado de Proyectos Otros
Fuente: Tabla No. 1
122
Tabla No. 2
Naturaleza de la ONGs
Variables Cantidad %
Desarrollo Institucional 1 5
Humanitaria 1 5
Salud integral 1 5
Acción Social 1 5
Servicios médicos 1 5
Incidencia pública 1 5
Salud de la mujer 1 5
Dirigida a la Niñez 2 9
Capacitación 1 5
Movimiento en pro de la mujer campesina 1 5
Derechos de los Haitianos 1 5
Servicios Diagnósticos 1 5
Varios 2 9
Salud Sexual y reproductiva 1 5
Investigación 1 5
Salud 4 18
Total 22 100
Fuente: encuesta aplicada a ONG’s
Esta tabla muestra que las acciones más comunes en las ONGs, son dirigidas a la
niñez, a la salud y otras.
123
Tabla No.3
Aplicación de programas de Marketing Social
Variables Cantidad %
Si 20 91
No 2 9
Total 22 100
Fuente: encuesta aplicada a ONGs
Sobre la aplicación de programas de marketing social, el 91% (20) afirma que si,
mientras que un 9% (2) dicen que no.
Gráfico No. 3
91%
9%
Si No
Fuente: Tabla No. 3
124
Tabla No.4
Considera usted que seria beneficioso para las ONGs el lanzamiento de una
revista especializada en el área social
Variables Cantidad %
Si 19 86
No 3 14
Total 22 100
Fuente: encuesta aplicada a ONGs
El 86% (19) de los encuestados afirma que seria beneficios para las ONGs el
lanzamiento de una revista especializada en el área social, mientras que el 14%
(3) dice que no.
Gráfico No. 4
86%
14%
Si No
Fuente: Tabla No. 4
125
Tabla No.5
Que tipos de temas le gustaría incluir en esta revista
El buen vivir
Seguridad alimentaria
La tierra como centro de la vida
Eficiencia de las ONGs
Beneficiários
Testemunhos
Áreas de expertos consultores
La problemática VIH/ Sida en el país
Como acceder a fondos internacionales
Esfuerzos y logros de nuestras instituciones
Incidencia en salud
Aportes a las ONGs
Sistemas para marco legal
ONGs en el país
Proyectos ejecutados actualmente
Logros paulatinos
Intereses actual de las agencias
126
Tabla No. 6
Estaría la institución en la que labora interesada en ser
parte de la membresía de la Revista
Variables Cantidad %
Si 15 68
No 7 32
Total 22 100
Fuente: encuesta aplicada a ONGs
Los encuestados afirmaron en un 68% (15) que estarían interesados en ser parte
de la membresía de la revista, mientras que un 32% (32) dice que no.
Gráfico No. 6
68%
32%
Si No
Fuente: Tabla No. 6
127
Tabla No. 7
Cree usted que podría este proyecto ser continuo y sostenible
Variables Cantidad %
Si 20 91
No 2 9
Total 22 100
Fuente: encuesta aplicada a ONGs
El 91% (20) de los encuestados que podría este proyecto se continúo y sostenible,
mientras que un 9% (2) no lo cree así.
Gráfico No. 7
91%
9%
Si No
Fuente: Tabla No. 7
128
Tabla No. 8
Considera apropiado el nombre Sonrisas por la Vida para la Revista
Variables Cantidad %
Si 21 95
No 1 5
Total 22 100
Fuente: encuesta aplicada a ONGs
En cuanto al nombre Sonrisas por la Vida para la Revista, el 95% (21) esta de
acuerdo con este, mientras que un 5% (1) no.
Gráfico No. 8
95%
5%
Si No
Fuente: Tabla No. 8
129
ENTREVISTAS A EMPRESAS PRIVADAS
Tabla No.1
Cargo en la Empresa
Variables Cantidad %
Propietario – Administrador 11 39
Presidente 7 25
Gerente 10 36
Otros 0 0
Total 28 100
Fuente: encuesta aplicada a Empresas privadas
Con respecto a los cargos en las empresas privadas, el 39% (11) ocupa el cargo de
propietario – administrador, un 36% (10) gerente, un 25% (7) presidente.
Gráfico No. 1
39
25
36
0
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Propietario – Administrador Presidente Gerente Otros
Fuente: Tabla No. 1
130
Tabla No. 2
Naturaleza de la empresa
Variables Cantidad %
Servicios 8 29
Comercial 13 46
Manufacturera 6 21
Otros 1 4
Total 28 100
Fuente: encuesta aplicada a Empresas privadas
El 46% (13) de los encuestados afirma que la naturaleza de la empresa que labora
es comercial, un 29% (8) servicios, un 21% (4) manufacturera.
Gráfico No. 2
29
46
21
4
0
10
20
30
40
50
Servicios Comercial Manufacturera Otros
Fuente: Tabla No. 2
131
Tabla No. 3
Aplica programas de marketing social
Variables Cantidad %
Si 14 50
No 14 50
Total 28 100
Fuente: encuesta aplicada a Empresas privadas
El 50% (14) de los encuestados en igual partición están de acuerdo a aplicar
programas de marketing social y el otro dice que no.
Gráfico No. 3
50 50
0
10
20
30
40
50
Si No
Fuente: Tabla No. 3
132
Tabla No. 4
Que valoración tienen usted del trabajo que realizan las ONGs en la provincia
Santo Domingo
Variables Cantidad %
Positivo 20 71
Negativo 5 18
Ninguno 3 11
Total 28 100
Fuente: encuesta aplicada a Empresas privadas
Sobre la valoración tienen usted del trabajo que realizan las ONGs en la
provincia Santo Domingo en un 71% (20) dicen ser positivo, un 18% (5) negativo
y un 11% (3) ninguno.
Gráfico No. 4
71%
18%
11%
Positivo Negativo Ninguno
Fuente: Tabla No. 4
133
Tabla No. 5
Le gustaría leer una revista especializadas sobre desarrollo social
Variables Cantidad %
Si 23 82
No 5 18
Total 28 100
Fuente: encuesta aplicada a Empresas privadas
El 82% (23) de los encuestados le gustaría leer una revista especializadas sobre el
desarrollo social, mientras que un 18% (5) dice que no.
Gráfico No. 5
82
18
0
20
40
60
80
100
Si No
Fuente: Tabla No. 5
134
Tabla No. 6
Opinión que merece el nombre Sonrisas por la Vida
Variables Cantidad %
Excelente 20 71
Aceptable 3 11
Regular 0 0
No aplica 5 18
Total 28 100
Fuente: encuesta aplicada a Empresas privadas
El 71% (20)dice que es excelente la opinión que merece el nombre de Sonrisas por
la Vida, mientras que un 18% (5) dice que no aplica y un 11% (3) aceptable.
Gráfico No. 6
71
11
0
18
0
20
40
60
80
Excelente Aceptable Regular No aplica
Fuente: Tabla No. 6
135
Tabla No.7
Compraría usted una revista de especializada en desarrollo social
Variables Cantidad %
Si 23 100
No 0 0
Total 23 100
Fuente: encuesta aplicada a Empresas privadas
En esta pregunta los encuestados en un 100% (23) afirman que comprarían esta
revista.
Gráfico No. 7
100%
0%
Si No
Fuente: Tabla No. 7
136
ENTREVISTAS A AGENCIAS DE COOPERACION
Tabla No.1
Ha realizado la agencia de cooperación aportes a la
República Dominicana
Variables Cantidad %
Si 25 83
No 5 17
Total 30 100
Fuente: encuesta aplicada a Agencias de Cooperación
Las agencias de cooperación en un 83% (25) afirman haber realizado cooperación
a la Republica Dominicana y un 17% (5) dice que no.
Gráfico No. 1
83%
17%
Si No
Fuente: Tabla No. 1
137
Tabla No. 2
Por cual medio obtuvo conocimientos de las necesidades del país
Variables Cantidad %
Agencias de cooperación amigas 24 79
Visitas al país 2 7
Medios electrónicos 2 7
Otros 2 7
Total 30 100
Fuente: encuesta aplicada a Agencias de Cooperación
El 79% (24) dice que el medio por el cual obtuvo conocimientos de las
necesidades del país fue por las agencias de cooperación amigas, un 7% (2) de
igual forma para visitas al país, medios electrónicos y otros.
Gráfico No. 2
79
77 7
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Agencias de cooperación amigas Visitas al país Medios electrónicos Otros
Fuente: Tabla No. 2
138
Tabla No. 3
Opinión que merece a su agencia el trabajo realizado por las ONGs, ASFL que
han trabajado con su subvención
Variables Cantidad %
Excelentes instituciones 18 60
Realizan buen trabajo 10 33
Regular 2 7
Malo 0 0
Total 30 100
Fuente: encuesta aplicada a Agencias de Cooperación
Con respecto a la Opinión que merece a su agencia el trabajo realizado por las
ONG, ASFL que han trabajado con su subvención el 60% (18) dicen ser excelentes
instituciones, un 33% (10) realizan buen trabajo y un 7% (2) dice que regular.
Gráfico No. 3
60
33
70
0
10
20
30
40
50
60
Excelentes instituciones Realizan buen trabajo Regular Malo
Fuente: Tabla No. 3
139
Tabla No. 4
Seria oportuno el lanzamiento de una revista que publique los logros y acciones
desarrolladas por estas instituciones
Variables Cantidad %
Si 22 88
No 3 12
Total 25 100
Fuente: encuesta aplicada a Agencias de Cooperación
El 88% (22) dice que si, seria oportuno el lanzamiento de una revista que
publique los logros y acciones desarrolladas por estas instituciones y el 12% (3)
dice que no.
Gráfico No. 4
88%
12%
Si No
Fuente: Tabla No. 4
140
Tabla No. 5
Compraría esta Agencia esta revista
Variables Cantidad %
Si 25 100
No 0 0
Total 25 100
Fuente: encuesta aplicada a Agencias de Cooperación
El 100% (25) de los encuestados afirman que comprarían esta revista.
Gráfico No. 5
100%
0%
Si No
Fuente: Tabla No. 5
141
Tabla No. 6
Por que compraría la revista
Aportara a tener una visión del trabajo que se realiza en la Republica
dominicana.
Posee mucho interés en el país.
Seria una forma de dar a conocer este trabajo poco publicitado y generaría mayor
interés en los diferentes sectores.
Es un método para obtener información precisa sobre este medio.
Interés en problemáticas del país.
Obtener conocimiento más amplio de las necesidades y acciones sociales de
Republica dominicana.
Necesidad de información objetiva de las acciones que realizan las diferentes
instituciones en el país.
Interés en el trabajo realizado en el país.
Interés en este sector.
Hay poca publicidad que apoye y difunda las actividades de este sector
Esta ha sido una herramienta pendiente que puede aportar a las Agencias de
Cooperación a conocer más acciones e instituciones localizadas en el país por
áreas.
142
Tabla No. 7
Cuales temáticas cree usted que debería abordar esta revista
ONGs con marco legal y áreas en que trabajen
Sus comunidades e infraestructuras
Podría variar por edición pero deben enfocarse en población comunidad y sus
deficiencias.
Debería enfocase en poblaciones beneficiadas e instituciones trabajando en ellas.
Sobre: problemáticas, intervenciones, agencias de cooperación.
Acciones que se realizan problemáticas.
Necesidades
Rol del estado en diferentes áreas
Salud en adolescentes
Psicóloga
Todo lo que tenga que ver con acciones sociales localidades.
Problemas sociales
Ayudas que recibe el país.
Dolencias del país
Principales ONGs del país.
Diferentes ONGs y sus trabajos en áreas diferentes.
143
Tabla No. 8
Cree usted que esta revista podría ser un agente de cambio de actitudes en
cuanto al trabajo
Variables Cantidad %
Si 25 100
No 0 0
Total 25 100
Fuente: encuesta aplicada a Agencias de Cooperación
El 100% (25) de los encuestados dicen que podría ser un agente de cambio de
actitudes en cuanto al trabajo.
Gráfico No. 8
100%
0%
Si No
Fuente: Tabla No. 8
144
Tabla No. 9
Le parece apropiado el nombre Sonrisas por la Vida para esta revista
Variables Cantidad %
Si 25 100
No 0 0
Total 25 100
Fuente: encuesta aplicada a Agencias de Cooperación
El 100% (25) esta de acuerdo el nombre Sonrisas por la vida para esta revista.
Gráfico No. 9
100%
0%
Si No
Fuente: Tabla No. 9
145
3.8 Análisis de los resultados.
En los resultados de las encuestas realizadas a los beneficiarios se obtuvieron
como principales los siguientes:
La gran mayoría destacó que el trabajo realizado por las instituciones ONGs
aporta al desarrollo de la sociedad; por tanto fue valorado como bueno en un
60% y regular en un 33%, es notorio que la percepción de los beneficiarios es
buena para estas instituciones, por tanto consideraron que es positivo publicar
las acciones, lo cual demuestra que existe una carencia de conocimiento sobre los
trabajos que realizan las mismas.
En las ONGs, fueron entrevistados mayormente los presidentes y encargados de
proyecto, estas informaciones proceden de personas que tienen conocimientos de
los proyectos y acciones que se realizan, otorgando credibilidad a los resultados
de este estudio.
La naturaleza de las ONGs que fueron entrevistadas fueron de salud, dirigidas a
la niñez, servicios sociales, salud de la mujer, y otras; el 91% por ciento de éstas
afirmaron que realizaban acciones de marketing social, considerando beneficioso
146
el lanzamiento de una revista para publicar las mismas; dichas instituciones
mencionaron varias temáticas entre las que se destacan: Seguridad alimentaria;
La tierra como centro de la vida; Eficiencia de las ONGs; Beneficiários;
Testimonios; Áreas de expertos consultores; La problemática VIH/ Sida en el
país; como acceder a fondos internacionales; Aportes a las ONGs; Sistemas para
marco legal.
Un dato de interés para la pertinencia de la revista fue que un 68% estarían
interesadas en ser parte de la membresía de la Revista; considerando que es un
proyecto continuo y sostenible para un 91% de los encuestados; considerando
apropiado el nombre Sonrisas por la Vida para la Revista para un 95%;
En cuanto a las Empresas Privadas, se encuestaron propietarios y
administradores en un 39%, gerentes en un 36%; la naturaleza de la empresa fue
comercial en un 46% y de servicios en un 29%. Solamente se encontró que el 50%
aplica programas sociales de marketing; no obstante valoraron como positivo el
trabajo realizado por las ONGs en la provincia de Santo Domingo para un 71%.
147
La gran mayoría de los empresarios afirmaron que les gustaría una revista
especializada sobre desarrollo social; encontrando excelente el nombre Sonrisas
por la Vida; todos estarían dispuestos a comprar la revista.
De las Agencias de Cooperación entrevistadas un 83% han realizado aporte a la
República Dominicana; obteniendo las necesidades por parte de las agencias de
cooperación amigas en un 79%; consideran que las ONGs realizan un buen
trabajo; considerando oportuno el lanzamiento de una revista que publique los
logros y acciones desarrolladas por éstas instituciones; estando dispuestos al
igual que las empresas privadas a adquirirlas en un 100, por las siguientes
razones; aportara a tener una visión del trabajo que se realiza en la Republica
dominicana; seria una forma de dar a conocer este trabajo poco publicitado y
generaría mayor interés en los diferentes sectores; es un método para obtener
información procesa sobe este medio; interés en problemáticas del país,
manteniendo interés en el trabajo realizado en el país; hay poca publicidad que
apoye y difunda las actividades de este sector.
La revista puede ser un agente de cambio de actitudes en cuanto al trabajo según
el 100% de las agencias de cooperación.
148
CAPITULO IV
DISEÑO DE LA REVISTA SONRISAS POR LA VIDA
Toda acción social debe integrar las 7 ps del Marketing Social en este capitulo se
trabajo la Revista Sonrisas Por La Vida.
4.1 Mezcla De Marketing Social
I - Producto Social
“Sonrisas Por La Vida” La Revista Social, especializada en dar a conocer los
logros y beneficios de ONGs en Santo Domingo, Norte, Oeste y Este. Presentar
las diferentes causas sociales y necesidades del tercer sector. Proyectar algunos
de los concursos que ofertan las ONGD para subvenciones internacionales y los
requisitos para acceder a estos. Esta revista será tirada 4 veces al año (Enero,
Abril, Agosto y Diciembre)
Objetivos:
✓ Motivar al público objetivo a Realizar aportes en beneficios de diferentes
causas sociales.
✓ Promover el trabajo social.
149
Estrategia.:
✓ Presentar una revista que cree en los diferentes ámbitos de la Republica
Dominicana y otros países la necesidad de acercarse a las diferentes causas
sociales y contribuir en beneficios de ellas.
Tácticas:
✓ Buscar el patrocinio para los diferentes temas a tratar en La Revistas
Sonrisas Por La Vida.
✓ Gestionar apoyo de los diferentes medios de comunicación para promover la
Revista Sonrisas Por La Vida
✓ Internacionalizar la Revista, Sonrisas Por La Vida por medio de instituciones
que se identifiquen con el propósito de la Revista.
II - Precio Social
El Precio Social estará basado solo en los costos en que incurrirá la membresía de
La Revista Sonrisas Por La Vida.
El diseño de la Revista será donado por la Diseñadora Josefina Fernández, ENC.
Del departamento de diseño de Print City, Rómulo Betancourt. La Corrección de
Estilo estará a cargo del Lic. Bernardo Adán Consultor de Participación
Ciudadana y Lic. Fermina García Directora Ejecutiva de COSALUP.
Diagramación y Composición. Josefina Fernández. En imprenta tiraremos 1,000
150
ejemplares 500 para distribuir en el país y 500 para exportarlas. De estas 1,000 la
imprenta Grafo sol tirara 500 sin costo y las 500 restantes serán pagadas por la
membresía. El costo de estas 500 será de RD$150,000.00 Para el envío de la
Revista a los países asignados El DHL hará los envíos sin ningún costo por el
primer año de edición de la revista.
Para los gastos en que se incurrirá en el proceso de diseños de esta revista, se
hará una membresía y las organizaciones que se afiliaran a ellas pagaran 5000
pesos por su membresía cada 3 meses.
En el transcurrir del tiempo se seguirá pagando la membresía para que la revista
pueda ir creando un fondo propio y ser utilizado en ella misma o causas sociales.
El recurso recibido por la venta de la revista será parte de este fondo también. El
precio de la revista será: US$ 10.00 analizando los costos en los que se incurrirá
(las tiradas y movilización de personal) RD$ 349.00. (Moneda Local)
El precio moral estará dado por los conocimientos y la sensibilización que pueda
generar la revista en el público objetivo.
151
Objetivos
✓ Diseñar una revista que tenga facilidades idóneas que permitan a las
personas informarse sobre los avances y necesidades de este sector.
✓ Diseñar una revista al alcance del público objetivo.
Estrategias
✓ Solicitar a las ONGs empresas privadas, agencias de cooperación y personas
particulares colaboración económica, técnica y humana para el diseño de la
Revista Social Sonrisas Por La Vida.
Tácticas
✓ Mantener informados a todos los colaboradores sobre los beneficios y aportes
que brinda la Revista Social Sonrisa Por La Vida a las diferentes causas
sociales y a las diferentes acciones que realizan las ONG a favor de los menos
favorecidos de la Republica Dominicana..
Plaza Social
Lugares en los que se distribuirá La Revista, en este caso Las Diferentes ONGs,
parte de la membresía, EL CDEDE, El IDHI, CIPAHF El ASECSA centro de
distribución en Guatemala el DED Cooperación Alemana, Cooperación
152
Española, CODESPA y la Dra. Maria del carmen Urrutia, consultora de Cives
Mundi, en Francia por el Dr. Andrés Bañios.
Objetivos
✓ Promover la revista en los espacios idóneos para su compra.
✓ Dar a conocer los lugares donde estará la revista. Los cuales tienen una
finalidad social.
Estrategias
✓ Destacar los beneficios y logros que han obtenido las diferentes instituciones,
los cuales se caracterizan por ser logros de todos.
Tácticas
✓ Presentar imágenes cautivadoras de las diferentes causas a promocionar.
✓ Implementar Alianzas estratégicas con instituciones que se identifique con el
Propósito de la Revista Sonrisas Por La Vida.
153
Promoción Social
El lanzamiento de la Revista “Sonrisas Por La Vida”. Premisa “Hoy Por
nosotros, Mañana Todos Para Ti’’, estará dirigida a la Ciudad de Santo
Domingo, de manera que se muestren Los componente a la población objetivo.
Objetivos
✓ Dar a conocer el producto social.
Estrategias
✓ Presentar el producto social a los principales medios de comunicación.
✓ Ser parte activa de las principales actividades benéficas a favor de la
sociedad.
Tácticas
✓ Presentar La Revista mediante el lanzamiento de la revista con una rueda
prensa en la oficina de La UNESCO.
✓ Realizar un concierto para promover la revista, en el cual participaran artitas
que se identifiquen con la misma (Xiomara Fortuna, Roldan Mármol, Aitor
Duluc, entre otros.)
154
Proceso Social
El proceso inicia desde que identificamos la necesidad que tenia el tercer sector
de dar a conocer su aporte social y el esfuerzo que realiza, formulación de la
idea, investigación medición de resultados y diseño de la revista.
Objetivos
✓ Identificar y organizar las etapas en las cuales se llevara a cabo el proceso de
diseño de La Revista
✓ Identificar los puntos claves que les gustaría al sector en que enfatizara la
revista.
Estrategias
✓ Informar continuamente sobre el proceso de creación de la Revista, con el
propósito de mantener objetividad y organización.
Tácticas
✓ Presentar todas las informaciones de la evolución de la Revista.
155
Presentación Social
La Revista será impresa en Cromo Cote, a Full Color. Constara de 70
páginas.
El índice, palabras de introducción de la revista a cargo de La Lic. Iris
Polanco
García. Los temas de la revista serán:
1. ONGs y sus acciones. Aquí se plasmaran fotografías de las acciones de
diferentes ONGs, que muestren el trabajo realizado, logros y beneficios
para las diferentes comunidades. Por otra parte se plasmara también las
necesidades que han visto en sus áreas de trabajo y como podría el lector
ayudar a esta causa.
2. Ayudando a una causa.
Aquí se plasmara el trabajo que realizan algunos centros de ayuda y las
necesidades puntuales que tienen para de esta forma conseguir aportes
puntuales para su óptimo funcionamiento. Pueden plasmarse de igual forma
causas sociales particulares pero que estén bien fundamentadas.
156
3. Sonrisas Por una causa.
Plasmar testimonios de comunidades, regiones, personas particulares que han
sido beneficiados por acciones de las ONGs o Asociaciones Sin Fines De Lucro.
Establecer como fue la ayuda y que tanto ha mejorado su situación.
4. Fondos Concursables Nacionales e Internacionales
Aquí veremos las diferentes convocatorias de agencias internacionales y los
perfiles y requisitos para acceder a ellos
5. Consultores.
En este tema hablaran los consultores sobre los avances continuos y los aportes
que realizan estas instituciones al país y en que medida ayudan al estado.
Al final de la revista abra una guía de las ONGs del país, con sus datos para
cualquier contacto con ellas.
157
CONCLUSIONES
Luego de finalizar el estudio se concluye:
Que el marketing social tuvo sus inicios formales en la década de los 70, aunque
las empresas desde sus inicios, han realizado donaciones y contribuciones a
causas sociales, el reconocimiento del este termino de marketing social surge con
la finalidad de promover, ideas o comportamientos sociales e inician un camino
diferente en el marketing, en la República Domininicana
La ausencia de mercadeo en las ONGs, se debe al alto costo que involucra
publicar y realizar promociones para dar a conocer las acciones y programas que
se desarrollan, ya que la publicidad de medio es costosa; teniendo como
consecuencia que se desconozcan las actividades, no se motiven más personas a
trabajar por los programas, así como a realizar donativos; ya que las agencias
internacionales e interesados en patrocinar las acciones sociales, lo realizan en
bases a las informaciones que sean fidedignas. Las organizaciones no
gubernamentales, y que deben ser conocidas por las instituciones y personas que
158
trabajan con proyectos sociales, por tanto, este estudio servirá como medio para
informar a los interesados en dicho tema.
Entre las normas y leyes que regulan las Asociaciones sin fines de lucro, se
encuentran: la ley 125- Ley 122-05 para la regulación y fomento de las
asociaciones sin fines de lucro en república dominicana; el decreto No.685-00, del
1ro de septiembre del 2000, el cual tiene por finalidad la descentralización de la
gestión pública, a través de la participación de la sociedad civil para enfrentar de
manera conjunta la problemática social dominicana. Existe un organismo
regulador que es el Centro Nacional de Fomento y Promoción de las
Asociaciones sin Fines de Lucro, el cual se guía mediante las normas que se
adopten.
Las ONGs realizan diferentes actividades siendo las principales; desarrollo
comunitario, capacitación, promoción y desarrollo socio-económico,
investigación y desarrollo; actividades de salud; protección a la niñez y la vejez
desvalidas, protección y desarrollo del medio ambiente y los recursos naturales.
En los resultados del estudio se muestra la necesidad de la revista “Sonrisas Por
La Vida”, ya que existe una percepción positiva sobre el trabajo que realizan las
159
ONGs en la Provincia Santo Domingo; se obtuvo que el segmento de mercado
que podría adquirir la revista Sonrisas Por La Vida, son: las agencias de
cooperación, empresas privadas y personas particulares que se identifique con
las causas sociales.
Se obtuvo que la revista “Sonrisas Por La Vida”, tendrá un nivel de aceptación
alto, para la Provincia Santo Domingo, ya que contó con una aceptación de un
100%, interesándose el público metas por temáticas tales como: regulación de las
ONGs, áreas en que trabajen; comunidades e infraestructuras; enfocarse en
poblaciones beneficiadas e instituciones trabajando en ellas; acciones que se
realizan problemáticas; Psicóloga, problemas sociales, entre otros.
160
RECOMENDACIONES
Diseñar la revista lo antes posible, para publicar por medio de ellas las
acciones sociales de las diversas instituciones, y la misma cuenta con la
aceptación del público meta.
Dar a conocer por medio de los canales y medios de publicación las
acciones que realizan las ONGs
Que las ONGs creen alianzas estratégicas para que fomenten en la
población una percepción y conocimientos sobre el importante papel que
juegan las mismas.
Incrementar la presencia de las ONGs en los diferentes medios de
comunicación.
161
ANEXOS
ENTREVISTAS A EMPRESAS PRIVADAS
1. Cargo en la empresa:
Propietario-administrador
Presidente
Gerente
Otros__________________________
2. Naturaleza de la Empresa_______________
Servicios
Comercial
Manufacturera
Otros
3. Aplica programas de marketing social
a) Si b) No
4. Qué valoración tienen usted del trabajo que realizan las ONgs en la
Provincia Santo Domingo.
Positivo
Negativo
Ninguno
5. Le gustaría leer una revista especializada sobre desarrollo social
a) Si b) No
6. Qué opinión le merece el Nombre Sonrisas Por La Vida
Excelente
Aceptable
Regular
No aplica
7. Compraría usted una revista de especializada en Desarrollo Social “Sonrisas
Por La Vida”.
a) Si b) No
162
ENTREVISTAS A ONG
1. Puesto que ocupa:
Presidente
Gerente de planificación
Encargado de Proyectos
Otros__________________________
2. Naturaleza de la ONG_______________
3. Aplica programas de marketing social
a) Si b) No
4. ¿Considera Usted que seria beneficioso para las ONGs el lanzamiento de
una revista especializada en el área social?
Si
No
Si Su respuesta es No. Finalizar la entrevista.
5. ¿Que tipos de temas le Gustaría incluir en esta revista?
6. ¿Estaría La Institución en la que la labora interesada en ser parte de la
membresía de la Revista?
Si
No
6. ¿Cree usted que podría este proyecto ser continuo y sostenible en el tiempo,
con el soporte de las diferentes ONG que formen parte de la membresía?
Si
No
7. ¿Considera Apropiado el Nombre Sonrisas Por La Vida para la Revista?
163
ENTREVISTAS A BENEFICIARIOS
1. ¿Ha sido usted beneficiario de Acciones realizadas por ongs?
✓ Si
✓ No
2. ¿Considera usted que el trabajo que realizan estas instituciones aporta
al desarrollo de la sociedad?
✓ Si
✓ No
3. ¿Como Valora usted el trabajo que realizan estas instituciones en su
comunidad
✓ Excelente
✓ Bueno
✓ Regular
✓ Malo
4. ¿Considera usted bueno el publicar estas acciones?
✓ Si
✓ No
164
ENTREVISTAS A AGENCIAS DE COOPERACIÓN
6. ¿Ha Realizado la agencia de cooperación aportes a la republica
Dominicana?
✓ Si
✓ No
7. ¿Por cual medio obtuvo conocimiento de las necedades del país?
✓ Agencias de cooperación amigas
✓ Visitas al país
✓ Medios electrónicos.
✓ Otros.
8. ¿Que opinión le merece a su agencia el trabajo realizado por las ONG,
ASFL que han trabajado con su subvención?
✓ Excelentes instituciones
✓ Realizan buen trabajo
✓ Regular
✓ Malo
9. ¿Seria oportuno el lanzamiento de una revista que publique los logros y
acciones desarrollas por estas instituciones.
165
✓ Si
✓ No
10. ¿compraría esta Agencia esta revista?
✓ Si
✓ No
11. ¿Por que compraría la revista?
12. ¿Cuales temáticas cree usted que debería abordar esta revista?
13. ¿Cree usted que esta reviste podría ser un agente de cambio de actitudes
hacia el trabajo que realizan estas instituciones?
✓ Si
✓ No
14. ¿Le parece apropiado el nombre sonrisas por la vida para esta revista?
✓ Si
✓ No
166
REFERENCIAS DE LAS INFORMACIONES
ONGs
Libros
Abascal Rojas Francisco, Marketing Social y Ética Empresarial, ediciones
pirámides, 2000
Alonso Vásquez Marisol, Marketing Social Corporativo, Edición
electrónica.Eumed.net. 2006
Barranco Francisco Javier, Marketing Social Corporativo, Ediciones Pirámides,
1era. Edición. 2005.
García Sordo Juan B, Marketing Internacional
Glosario DED, Cooperación española. 2001
Javier Barranco Francisco, Marketing Social Corporativo, Ediciones Pirámides,
1era. Edición. 2005.
Ley 122-05 sobre regulación y fomento de las asociaciones sin fines de lucro en
República Dominicana.
Méndez. Carlos Metodología de Investigación. Tercera edición. Pág. 109
Pérez Romero, Luís Alfonso, Marketing Social teoría Y practica, editora Pearson.
Primera Edición.2004, México.
Philip K. y Amstrong G. Fundamento de Mercadotecnia. 2a ed., México, Editorial
Prentice Hau.
Rabassa Asenjo Bernardo, Marketing Social, edicicones pirámides, 2000
Schanarch Kirberg Alejandro, Nuevo Producto, Mc Graw Hill. Tercera Edición
Stanton, William J., Fundamentos de Marketing, Mc Graw Hill, 11va edición.
México.
Tipos de ONGs. Yoteca - Guía de ayuda documentada www.ongsmundo.com.
2009
167
William J Stanton., Fundamentos de Marketing, Mc Graw Hill, 11va edición.
México.
Instituciones:
Centro Nacional de Fomento y promoción de las asociaciones sin fines de lucro.
Síntesis del seminario del sistema de autorregulación proyecto SACO. 2008
Estadisticas de la Oficina Nacional de Planificación del Estado (Onaplan). 15 de
Junio. 2009
Estadísticas del Centro de información gubernamental. Junio 2008
Entrevistas
Entrevista al Dr. Prásedez Polanco Presidente de COSALUP, INC. 3 Junio 2009.
Internet
http://catarina.udlap.mx
http://www.marketing-social.com.ar
Rosa María Torres. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y EDUCACIÓN. Una mirada amplia y 20 experiencias en América Latina. Septiembre, 2001). Disponible en:
http://www.unesco.org/education/efa/partnership/oea_document.pdf
Ruben Darío Lago Cabrera. Ponencias en la cumbre por el bien mundial; Organizaciones
no gubernamentales, solidaridad y conocimiento. 2008. disponible en:
http://www.leonismoargentino.com.ar/INST11.htm
www.estoesmarketing.comg.