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Unidad 2

Entorno socioeconómicoEntorno socioeconómicoEntorno socioeconómicoEntorno socioeconómicoEntorno socioeconómicode Méxicode Méxicode Méxicode Méxicode México

Objetivos:

Al finalizar la unidad el alumno:

• Identificará a los diferentes agentes económicos y sus interacciones para explicar el surgimiento de

los problemas económicos y la forma de abordarlos.

• Describirá el comportamiento del mercado y el funcionamiento del flujo circular para identificar a

los agentes económicos, así como las diferentes estructuras de mercado.

• Determinará los mecanismos necesarios para medir y elevar el crecimiento económico de una nación.

• Examinará la importancia de la distribución de la riqueza como medio por el cual se alcanza la equidad

entre las clases sociales.

• Explicará el fenómeno del desempleo como uno de los graves problemas de las economías

desarrolladas y en desarrollo.

• Examinará la planeación como el elemento que permitirá a las naciones construir su futuro a partir

de los recursos con que cuentan.

Unidad Un idad Un idad Un idad Un idad 22222

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Estructura socioeconómica de méxicoEstructura socioeconómica de méxicoEstructura socioeconómica de méxicoEstructura socioeconómica de méxicoEstructura socioeconómica de méxico

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Introducción

L a mayoría de nosotros no cultiva sus propias verduras, ordeña sus vacas, curte pieles o teje las telas necesarias para su vestimenta. Para atender nuestras necesidades de alimentación, vestido, calzado e incluso educación, información o diversión acudimos a las empresas que

producen los bienes. Una empresa es el productor de un bien o el proveedor de un servicio, sinimportar el tamaño de la empresa; puede ser un campesino o una industria multinacional.

El rasgo distintivo de una empresa es su capacidad de producir de manera eficiente y organizadadiferentes bienes y servicios. Si cada uno de nosotros tuviera que producirsus satisfactores habría un gran desperdicio de recursos y un beneficiomuy limitado, pues no todos tenemos las mismas habilidades yconocimientos para realizar todas las tareas. De ahí que sea necesariacierta especialización para producir eficientemente los diversos bienesque requerimos y poder ofrecerlos a los compradores en el mercado,es decir, intercambiarlos en las mejores condiciones.

¿Cómo se establece este mecanismo de intercambio? Básicamente a través del mercado. Elmercado no es solamente un lugar específico en donde se intercambian los productos: en realidad suconcepto es más amplio.

Llamamos mercado al conjunto de mecanismos que permitenestablecer el intercambio de bienes provenientes de diferentes personas,sean o no de la misma región.

En el mercado se establecen las equivalencias que permiten conseguir los satisfactores con losque contamos y que no podemos producir.

El intercambio ha existido desde hace muchos años. Su origen se remonta al surgimiento delas comunidades primitivas; inicialmente tomó forma en un sistema llamado trueque, que consistíaen intercambiar una mercancía por otra, sin que mediara ninguna otra transacción. Por ejemplo,cambiar una cantidad de maíz por un vestido o una casa por cierta cantidad de metales preciosos.

En el intercambio a través del trueque se tenía que encontrar unapersona que produjera el bien que se requería y estuviera dispuesta aintercambiarlo por cierta cantidad de otro bien en específico. Es decir, sialguno era productor de granos y requería vestido, tenía que encontrar aun tejedor que quisiera intercambiar la ropa que había producido por lacantidad de granos que el agricultor estuviera dispuesto a ceder. Tal vezte parezca que es una situación trivial pero podría darse el caso de quepara realizar un intercambio de trigo por vestido se tuviera que cambiarprimero el trigo por café y luego el café por algodón y finalmente elalgodón por vestido.


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Otro de los problemas que existen en el trueque es la manera de establecer las condiciones delcambio. Digamos por ejemplo que alguien considerara que un costal de trigo equivaliera a tresvestidos y en cambio el tejedor sólo deseara intercambiar dos vestidos. Transformar una equivalenciaen otra no siempre resultaba sencillo, sobre todo cuando se trataba de bienes no divisibles, comoropa, animales, muebles, etcétera.

Fue así que para facilitar el intercambio surgió la moneda. Es decir, una mercancía que permitieraexpresar todas las otras mercancías en términos de ella, por ejemplo: una silla tiene un valor de 50pesos y una casa de $10 000, un libro $50 y un lápiz $0.60; todos los bienes y servicios puedenexpresar su valor en términos monetarios y eso hace más fáciles las equivalencias.

¿Cómo se establece el precio de los bienes y servicios en el intercambio? Pongamos un ejemplo:si tú necesitaras comprar cierta cantidad de maíz acudirías a uno y otro puesto del mercado en dondese ofreciera hasta encontrar el mejor precio. Es lógico esperar que si dos vendedores ofrecen elmismo producto, el precio debería ser igual en ambos casos, pues si uno de ellos vende más caro queotro la misma cantidad y calidad de un bien, corre el riesgo de que los compradores dejen de acudira él, con lo cual perdería los beneficios económicos que desea obtener.

En tanto, si un productor vende demasiado barato su producto seguramente colocará todasu mercancía más pronto que los demás vendedores, pero su beneficio será menor que el deaquellos.

También pudiera ser que en un momento se ofreciera muy poco maíz, y los compradoresseguramente estarían de acuerdo en pagar más con tal de conseguirlo; esto animaría a los agricultoresa producir más.

Sin embargo, puede darse el caso de que se ofrezca una gran cantidad del producto, y con tal devender algo los productores bajarán sus precios hasta el nivel más bajo que puedan soportar, lo cualtendrá un efecto desalentador, pues ello no los motivará a producir nuevamente, porque saben quesólo podrán vender su producto a precios muy bajos. Éstos son algunos de los mecanismos que sepresentan en el mercado.

Ahora bien, ¿cuál es el elemento que permite el intercambio? Cuando el trueque era laforma de comerciar, el intercambio de mercancías se hacía sin que mediara ningún elemento: secambiaba directamente una mercancía por otra, sin embargo era necesario encontrar a la personaque producía el bien requerido y en la cantidad necesaria; además debía desear la mercancíaofrecida a cambio y en la cantidad en que se proponía. Por ejemplo, si el productor de sillasrequería manzanas, debía ir con el productor de manzanas y solicitar la cantidad requerida ylograr que el productor de manzanas aceptara como pago la silla o sillas que el fabricante estuvieradispuesto a intercambiar. Era necesario, pues, una doble coincidencia de intereses para lograr unintercambio exitoso.

En nuestra época las transacciones se realizan de una manera mucho más ágil gracias aluso del dinero. Como puedes observar, el dinero facilita el intercambio; esto se debe a que evitala necesidad de la doble coincidencia de intereses, pues cualquier persona puede vender en el


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mercado un bien con el que cuente y obtener un monto de dinero por él, mismo que le dará laposibilidad de adquirir lo que desee.

El dinero en la época actual es un medio de pago socialmente aceptado.

El dinero, como hemos visto, facilita el mecanismo de mercado, pero ¿cómo obtienen las familiasel dinero que requieren para realizar su consumo? En el sistema de trueque es obvio que para poderconseguir alguna mercancía era necesario poseer otra a fin de establecer el intercambio. ¿En laactualidad es igual? Trataremos de dar respuesta a esta cuestión en el próximo apartado.

2.1. Los agentes económicos y el flujo circular

En la unidad anterior aprendimos que hay tres factores de producción: la tierra, el trabajo y elcapital. Estos factores son requeridos por las empresas para elaborar sus productos. En un sistemacapitalista son las familias las que poseen los factores productivos y quienes los ofrecen a lasempresas.

Esto divide los intercambios de la sociedad: por una parte seintercambian mercancías y por la otra factores de producción. Paradecirlo con mayor propiedad: existe un mercado de bienes y servicios, yotro de factores.

Si cuentas con un terreno, una casa o un local tienes la posibilidad de ofrecerlo en renta.Ingresarás al mercado de bienes raíces y definirás las cualidades de la mercancía que ofreces: amplitud,ubicación y cualidad de la tierra. Considerarás cuánto piden los demás arrendatarios por propiedadesen condiciones semejantes a las tuyas, compararás, revisarás los costos de arrendar y decidirás elmonto de la renta que cobrarás. Tus posibles arrendatarios considerarán, compararán y decidirán siles conviene o no rentar tu local. Al realizar el convenio obtendrás un ingreso monetario que tepermitirá acudir al mercado de bienes y servicios para comprar aquellos que satisfagan tus necesidadeshasta el límite fijado por tu ingreso.

También el trabajo es un factor de producción y es indispensable para la generación de bienes porparte de las empresas. Cualquier individuo con un desarrollo equilibrado de sus facultades físicas ymentales posee este factor denominado trabajo; éste le da la posibilidad de obtener un ingreso. Leofrece opciones de empleo y cuando lo obtiene recibe un salario que representa su ingreso.

Pero no toda fuerza de trabajo es igual ni los puestos de trabajo requieren un mismo perfil detrabajador. Hay trabajos que son más valorados por las empresas que otros. De allí que existantrabajos mejor remunerados que otros. Así pues, obtendrá mejor remuneración el trabajo quetenga cualidades de mayor interés para las empresas y que por su escasa oferta se vuelva más codiciado

Mercados


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por ellas. Imaginemos a un mecanógrafo que además es hábil en la operación de computadoras yhabla inglés. Debido a sus cualidades de trabajo obtendrá un salario mejor que quien sólo tenga lahabilidad mecanográfica. De igual forma ocurre con un trabajador que cuente con educaciónprofesional.

Figura 2.1. El trabajo, calificado o no, es remunerado con un salario.

Otro factor de producción es el capital; éste se conforma de cierta cantidad de dinero queregularmente es propiedad de algún individuo o familia. Seguramente, si el propietario presta esedinero a alguna persona que desee iniciar una empresa, obtendrá un pago por ello, mismo que sedenomina interés. Igualmente, si coloca el dinero en el mercado de valores obtendrá un beneficioque también se llama interés. Ese empleo de capital beneficia la actividad empresarial y económicade un país, pues con ese capital pueden producirse nuevos bienes.

De esta manera tenemos perfilados dos de los agentes económicos deuna sociedad: las familias, que poseen algunos factores de producción(capital, tierra o trabajo), y las empresas, que requieren de esos factorespara poder llevar a cabo su función productiva.

Las familias venden o alquilan a las empresas sus factores productivos y las empresas paganpor ello; así, las primeras obtienen un ingreso. Por su parte, las empresas emplean los factorescontratados para producir bienes y servicios que después venden a las mismas familias para satisfacersus necesidades. Con ello se proveen del dinero necesario para pagar por los factores y ademásprocurarse una ganancia.

Existe un tercer agente económico encargado de regular lastransacciones que lleven a cabo, tanto las familias como las empresas: elgobierno.

Este agente capta cierta parte del ingreso de las familias y las empresas en forma de impuestosy con esos recursos lleva a cabo actividades de asistencia social y defensa nacional, entre otras.


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Figura 2.2. Los impuestos que capta el gobierno posibilitan brindar bienes y serviciosnecesarios a la población que no puede pagar por ellos.

En resumen, las economías domésticas ofrecen factores de producción y requieren bienes yservicios; en contraparte, las empresas ofrecen bienes y servicios y requieren factores de producción.Estas últimas pagan con renta la tierra, salario al trabajo e interés al capital, con lo cual las economíasdomésticas están en posibilidades de adquirir los satisfactores para sus necesidades. Este intercambiose representa en un esquema denominado flujo circular, mismo que presentamos en seguida:

Figura 2.3. El flujo circular.

En este esquema podrás identificar a tres agentes económicos: las familias, las empresas y elgobierno. Las empresas contratan a las familias y, a cambio de sus factores de producción (tierra,trabajo o capital), les otorgan una remuneración. Las familias, a su vez, adquieren con esos ingresoslos satisfactores que las empresas producen para cubrir sus necesidades, y ahorran para que, por

Servicios de factores trabajo, tierra, capital

Impuestos

Factores

Pago a factores

MERCADO DE BIENES

Pago por la adquisición de bienes

Bienes y servicios

Empresas Mercados de créditos

Préstamos para inversión Ahorro

Inversi

ón

Impuestos

Pago de salarios, rentas, intereses

Familias

Gobierno

Servicios

públicos

MERCADO DE FACTORES


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medio del mercado de créditos, las empresas reciban préstamos para invertir. Finalmente, el gobiernoregula la actuación de ambos y recaba recursos (en forma de impuestos) para ofrecer algunosbeneficios a la sociedad, como servicios públicos, educación y salud, entre otros.

Figura 2.4. El beneficio que reciben las familias por su trabajo les permiteacceder a los bienes y servicios que cubran sus necesidades.

La actuación de estos agentes permite que las sociedades definan qué producir, cómo hacerloy para quién: la demanda de los consumidores indicará qué productos son los requeridos y en quécantidad. Las empresas tratan de producir al menor costo, para lo cual buscan las tecnologías máseficientes, pues deben afrontar la competencia, motivadas por el beneficio.

El establecimiento de los precios, tanto para los factores de producción como para los bienes,sería consecuencia del libre juego del mercado. Cada uno de los participantes aporta a la competencialas mercancías que permiten generar una canasta de productos, utilizando eficientemente todos losrecursos. Todos los participantes interactúan libremente y esto les permite lograr acuerdos de preciosy cantidades.

Sin embargo, en el mercado suelen interferir fenómenos que desequilibran ese funcionamientoy lo hacen ineficiente. Por ejemplo, la carencia de recursos hará que suban de precio, o la existenciade un solo productor (el denominado mercado monopólico) provocará que los consumidores pierdansu capacidad de negociar, pues el poder de aquél será absoluto. Estos fenómenos hacen que no hayacoincidencia en los intereses de compradores y productores, y esto limita la operación del mecanismode mercado.

Toda vez que exista un problema de coordinación para establecer elintercambio, el mercado se encontrará en desequilibrio y empezará aoperar ineficientemente.

Ahora bien, dichas situaciones no solamente desequilibran al mercado; esta carencia decoordinación conduce al surgimiento de los problemas socioeconómicos. En general, cuando en unasociedad los factores de producción y la iniciativa empresarial están concentrados en un número

Necesidades

y recursos


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reducido de propietarios, habrá una parte considerable de la población que encuentre dificultadesimportantes para participar en la actividad económica y ejercer su capacidad de decisión, pues estarácada vez más condicionada por la operación de entidades con mayor poder.

Esta circunstancia tiene una consecuencia todavía más grave; todos estos desequilibrios puedenconducir a una distribución poco equitativa de los recursos, físicos y monetarios, pues permitirán laconcentración de éstos en las entidades que toman las decisiones y reducirán las posesiones de losque no participan en ellas.

Existe una condición particular del mercado que impide la aparición de estas situaciones: lacompetencia perfecta. Es decir, cuando se da la participación equilibrada de múltiples agenteseconómicos, ninguno de ellos en particular tiene más poder de decisión que los demás.

Hay competencia perfecta cuando ninguno de los oferentes odemandantes puede definir, de manera individual, el precio de unproducto.

Esta condición se logra cuando hay una cantidad amplia de oferentes y ninguno de ellos aportaal mercado una cantidad tal de sus productos que su participación o incluso su ausencia pudieraalterar el precio de la mercancía en cuestión. En el esquema contrario de esta situación, es decir,cuando alguno de los participantes puede influir de manera individual en el precio, decimos queexiste competencia imperfecta.

Por ejemplo: supongamos que existe un número amplio de productores de naranja; cadauno de ellos lleva al mercado su producción y uno considera que el precio de su naranja es de$1.00 el kilogramo, otro $1.05, otro $1.02, etcétera. En estas condiciones los compradoresdecidirán cuál es el mejor precio y los vendedores se ajustarán a las posibilidades del mercado. Perosi un productor llega con una carga abundante de este cítrico y la vende a $0.50 el kg seguramentealterará el equilibrio que se había logrado; en tal caso, la competencia habrá sido imperfecta.

Un caso extremo de la competencia imperfecta es el mercado monopólico. Éste secaracteriza por la presencia de un vendedor único. En esta estructura de mercado el productortiene absoluta injerencia en la determinación del precio, fijará entonces el que mejor satisfagasus expectativas. En contraste, cuando solamente existe un comprador, denominamos a estemercado monopsonio.

Cuando existen dos o más empresas en el mercado que producen bienes similares entre síaunque no sean idénticos, pero que pueden ser empleados uno en lugar de otro, como en el casode las pastas dentales, prácticamente puede satisfacerse una necesidad con cualquier marca deellas. En el caso de los caramelos podemos pensar que es lo mismo adquirir una paleta Tutsi Popque una de marca Sonric’s. En este caso decimos que la estructura de mercado es oligopólica.En esta otra estructura los vendedores tienen cierto grado de influencia sobre el precio de mercado.Más adelante trataremos con mayor detalle las distintas estructuras de mercado.


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Ejercicio 1

Llena los espacios en blanco con la información que consideres pertinente:

1. La diferencia principal en el uso de la palabra mercado estriba en que originalmentedenominaba al ________________________ donde se realizaban intercambios de bienes y servicios,y actualmente se designa como el _______________________ por el cual los compradores y losvendedores determinan conjuntamente los precios de las mercancías.

2. La doble coincidencia imprescindible para realizar el trueque estriba en:

a) _____________________________________________________________________________.b) _____________________________________________________________________________.

3. Una empresa es un agente económico que se caracteriza por:

a) _____________________________________________________________________________.b) _____________________________________________________________________________.

4. El esquema del flujo circular considera el intercambio de factores de producción por bienesy servicios de acuerdo con el siguiente esquema:

5. Las condiciones del mercado dependen del equilibrio de los __________________ queparticipen en él:


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2.2. Los problemas socioeconómicos

En realidad, los mercados denominados perfectos o de competencia perfecta no son fáciles deencontrar; esto permite empezar a entrever a qué se debe la aparición de múltiples dificultadesque reflejan las fallas de la economía.

Pongamos como ejemplo a un productor agrícola que, si bien posee tierra y trabajo paraingresar a la actividad económica, estos medios son insuficientes, el suelo es muy pobre y noadmite el uso de tecnología que mejore su producción. Seguramente su única opción será dedicarsea los cultivos de autoconsumo, esto es, los que resulten suficientes para satisfacer las necesidadesde su familia. Esto reducirá sin duda su participación en los mercados.

Otro caso similar es el de un obrero que, ante la poca demanda del factor que ofrece, es decir, anteel elevado desempleo, debe reducir sus aspiraciones de un mejor salario, pues no desea correr el riesgo deque otro obrero acepte laborar por un salario menor y él sea despedido o sustituido por este último.

El desempleo, la inflación, los altos intereses del capital, elestablecimiento de salarios insuficientes o las posibilidades de acceso anuevas tecnologías, son solamente algunos de los factores que generan lamayoría de los problemas socioeconómicos y sus consecuencias, tal comose presentan en diferentes países. Todo ello limita su desarrollo ycrecimiento e incluso pone en riesgo su estabilidad política.

Múltiples vendedores

Un solo vendedor

Pocos vendedores


Múltiples compradores


Un solo comprador


+

+

+

+

=

=

=

=

Tipo de mercado


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Figura 2.5. El descontento de los trabajadores genera inestabilidad.

El panorama de un pueblo que carece de satisfactores para sus necesidades es realmente difícil:podemos observar que sus tierras están subutilizadas, las cosechas son exiguas, los productores ytrabajadores reciben remuneraciones mínimas, el desempleo crece cada día y la economía informalaumenta considerablemente. Vayamos al mercado y lo encontraremos casi vacío; sólo unoscuantos puestos con pequeñas cantidades de productos. En las carnicerías la poca mercancía seha resecado. Se nota que la producción general se ha reducido tanto que los factores quedaronociosos, hay gran desempleo, las fábricas están cerradas y los campos abandonados. Estos yotros problemas serán tratados a continuación.

2.2.1. Crecimiento

Dijimos antes que los tres problemas básicos de todo sistema económico se sintetizan en trespreguntas: qué, cómo y para quién producir. No obstante, una vez resueltos estos tres problemasiniciales que afronta un sistema económico faltan algunas consideraciones más sobre el funcionamientodel sistema. Una de las cuestiones que más preocupan a todas las naciones es el crecimiento económico.

El crecimiento económico es el aumento de la producción de una sociedad.

Aunque suena bastante simple, lo anterior realmente implica resolver una serie de situacionesconflictivas. El problema del crecimiento económico ha sido estudiado durante décadas por distintosautores preocupados por encontrar la forma de mantener un país en expansión continua. Sicomparamos la producción de un periodo con la de otro, encontraremos el crecimiento de una economía.

Para estimar el crecimiento experimentado por una economía requerimos conocer las cifras desu producción total de bienes y servicios, es decir, su Producto Nacional.


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El crecimiento económico es medible por medio del incremento del Producto Nacional de unaño a otro. Estas mediciones pueden obtenerse por medio de la fórmula de tasa de crecimientoporcentual, cuya fórmula, cuando hablamos de comparar dos periodos únicamente, es:

Tasa de crecimiento porcentual FHGIKJ Dato final

Dato inicial1 100

Donde:

Dato final = Dato a comparar.Dato inicial = Dato con el cual se compara.

Cuando hablamos de comparar tres o más periodos:

Tasa promedio de crecimiento porcentual FHGIKJ Dato final

Dato inicial

1

1 100

/n

Donde:Dato final = Dato a comparar.Dato inicial = Dato con el cual se compara.n = Número de periodos considerados.

Utilicemos ahora estas fórmulas en un ejercicio:

Supongamos que el Producto Nacional de una economía en un primer periodo fue de 6 000pesos y en un segundo periodo de 6 500 pesos. Calculemos el crecimiento que experimentó estaeconomía en ese par de años.

Datos:PN de año 1, dato inicial = 6 000PN de año 2, dato final = 6 500

Fórmula:Para comparar dos periodos:

Tasa de crecimiento porcentual FHGIKJ Dato final

Dato inicial1 100

Sustitución y resultado:

Tasa de crecimiento porcentual FHGIKJ 6500

60001 100 8 33.

Esto quiere decir que esta economía creció del primer al segundo periodo 8.33 por ciento.


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Completemos ahora suponiendo que hubo dos periodos más en los que el PN fue de 6 900 y 7 100,respectivamente, y se desea saber cuál fue el crecimiento promedio en esos cuatro periodos.

Datos:PN de año 1, primer periodo = 6 000PN de año 2, segundo periodo = 6 500PN de año 3, tercer periodo = 6 900PN de año 4, cuarto periodo = 7 100n = 3 (años 1 a 2, 2 a 3, 3 a 4)

Fórmula:Cuando comparamos tres o más periodos:

Tasa promedio de crecimiento porcentual FHGIKJ Dato final

Dato inicial

1

1 100

/n

Sustitución y resultado:

Tasa promedio de crecimiento porcentual FHGIKJ 7100

60001 100 577

1 3/

.

Esto significa que este país experimentó un crecimiento de 5.77 en promedio en esos tres años.

Uno de los principales indicadores para evaluar el crecimiento es comparar la tasa decrecimiento de la economía con la tasa de crecimiento de la población.

Esto es así porque un sistema debe generar la cantidad de bienes y servicios adicionalesque requiere la nueva población en el país, sin detrimento de los satisfactores de que gozaba lapoblación inicial.

Otra idea relacionada con esta situación es que una economía que no crece no puede mejorar elnivel de vida de sus habitantes. Ciertamente, la disciplina económica tiene razón de ser, en tantopermite estudiar el comportamiento de los sistemas económicos y establecer mejores posibilidadesde desarrollo para sus habitantes.

2.2.2. Pobreza

La pobreza se define como la carencia de los satisfactores básicos. Tanto el concepto de pobrezacomo su contraparte, el de riqueza, son conceptos relativos, pues en su definición intervienenciertos criterios que pueden ser elegidos o modificados según las circunstancias. No obstantetodos tenemos una idea de lo que es mínimo indispensable para vivir y lo que es insuficiente para


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lograrlo. Todos estamos de acuerdo en que una persona debe tener una vivienda, vestido, alimentacióny educación. La calidad de cada uno de estos satisfactores es lo que determina en cada sociedad el nivel depobreza que ese individuo enfrenta.

Figura 2.6. La pobreza ha sido un problema que los países subdesarrollados,sobre todo, no han podido eliminar.

La pobreza es un mal que se ha ido extendiendo a nivel mundial. Desafortunadamente existeuna alta concentración de la riqueza en ciertas partes del globo terráqueo que contrastan con ampliaspoblaciones sin posibilidades de subsistencia mínimas. Es cada vez más preocupante que los paísesconsiderados desarrollados concentren en sus economías recursos abundantes (capital, tecnología,producción, conocimientos) y que los países subdesarrollados no puedan resolver ciertos problemasbásicos, como la alimentación de sus habitantes.

Para abordar este problema no es suficiente encontrar el camino que habrá de conducir a unaeconomía a la expansión continua de su producción, esto es, el problema del crecimiento involucraotro asunto que es necesario resolver también, la cuestión de quién recibirá los beneficios de ese crecimiento.En otras palabras, ¿cómo será distribuida la riqueza generada por una sociedad?

Aquí es pertinente puntualizar la noción de equidad, pues todos desearíamos una distribuciónequitativa de los beneficios producidos por los países; todos deseamos la justicia que brinda la buenadistribución de la riqueza y recursos nacionales. Como es evidente, este problema implica tambiéncuestiones políticas. Es decir, es la sociedad la que debe decidir cuál es la situación que debe favorecerse.La economía, por su parte, analiza el problema de la distribución de la riqueza y el efecto que éstatiene en el desarrollo económico, esto es, en el desempeño de un sistema económico. Los modeloseconómicos nos muestran que la equidad es deseable, en tanto la inequidad ocasiona que el sistema económicose enfrente con serias barreras para su expansión.


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2.2.3. Vivienda

Cuando hablamos de las necesidades humanas en el primer capítulo nos referimos a aquellasde orden biológico, como comer, beber y dormir; la necesidad de un lugar para vivir constituyeuna de las aspiraciones primarias de las personas, puesto que en este lugar es donde se satisfacen lasnecesidades básicas y fundamentales. La vivienda significa el lugar de reunión familiar, el sitio endonde se protege al núcleo social básico y se inician los más importantes procesos humanizadores ysocializadores.

La búsqueda de vivienda es uno de los más sentidos reclamos de toda sociedad. De ahí quetanto la cantidad de viviendas como la calidad de las mismas sean indicadores socioeconómicosimportantes.

Para el caso de México, el crecimiento de la población desde 1929 a la fecha ha superado laconstrucción de viviendas, de tal modo que en la actualidad se considera el déficit en más de seismillones de viviendas, siendo éste de mayor importancia en las zonas urbanas que en las rurales; sinembargo, las condiciones de calidad y seguridad de las construcciones resultan deplorables en elmedio rural. Más aún, la dotación de servicios, como drenaje, agua entubada y energía eléctrica, esparticularmente menor en las zonas rurales. Veamos los siguientes datos:

Tabla 2.1. Número de viviendas, ocupantes totalesy habitantes por vivienda en México (1929 – 1990).

Año Viviendas Ocupantes Habitantespor vivienda

1929 4 166 549 16 552 722 3.9

1950 5 259 208 25 791 017 4.9

1960 6 409 096 34 923 129 5.4

1970 8 286 369 48 225 238 5.8

1980 12 074 609 66 365 920 5.5

1990 16 197 802 81 249 645 5.0

Fuente: INEGI. Estadísticas Históricas de México. Tomo I, México, INEGI / SPP,1985, y Censo General de Población y Vivienda, 1990.


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Tabla 2.2. Porcentaje de viviendas en México según su condición (1970-1990).

Condición 1970 1980 1990

Propias 66.0 67.9 77.9

No propia 33.9 32.1 22.1

Con drenaje 41.5 51.0 63.6

Sin drenaje 54.5 48.8 36.41

Con energía eléctrica 58.8 74.8 87.5

Sin energía eléctrica 41.1 21.8 12.5

Con agua entubada 61.0 70.7 79.4

No dispone de agua 39.0 28.4 20.6

En ambas tablas se pueden apreciar los enormes porcentajes de vivienda sin servicios básicos yla gran cantidad de personas que habitan en ellas.

Si bien los medios rurales presentan carencias importantes, las zonas indígenas tienen deficienciasaún mayores, puesto que el disperso patrón de asentamiento dificulta y encarece los costos de losservicios públicos. La atracción de las ciudades sobre la población rural ha provocado que las constantesinmigraciones formen alrededor de los centros urbanos asentamientos irregulares carentes de lasmínimas condiciones de salud y seguridad para sus cada vez mayores poblaciones.

Una de las acciones gubernamentales emprendidas desde 1933 ha sido la formación deinstituciones de crédito, de fideicomisos y fondos para promover e incentivar la construcciónde viviendas; sin embargo la evaluación de los distintos programas ha llevado a la conclusión de queestas mismas políticas han favorecido el incremento desmedido de los costos de los materiales deconstrucción, con lo cual se ha propiciado el encarecimiento de la vivienda e incluso ha obstaculizandolos intentos de las organizaciones vecinales para mejorar las condiciones de sus casas con la participaciónde los propios beneficiarios en la modalidad de autoconstrucción.

2.2.4. Desempleo

¿Qué debemos entender por desempleo? Una primera respuesta puede ser: toda la gente quecarece de empleo.

Sin embargo, ¿es desempleado un niño de tres años? ¿Es desempleado un adolescente? ¿Unjubilado? La respuesta definitivamente es no. En contraste, ¿es desempleado alguien que perdió elempleo hace tres meses? ¿Alguien que ha buscado trabajo constantemente sin encontrarlo?,indudablemente sí.


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Además, muchos de los que no tienen empleo actualmente son personas que están cambiandode trabajo y por eso tienen algunos periodos libres en tanto se ubican en otro empleo, o bien, sonpersonas que buscan su primer empleo, por ejemplo, los recién egresados de las carreras universitarias.

Ciertamente el problema esencial del desempleo no son los grupos antes descritos, sino laparte de la población que busca trabajo durante largos periodos sin encontrarlo. Esto nos permiteacercarnos a la definición concreta de desempleo y no considerarlo solamente como el número depersonas que carecen de trabajo.

Figura 2.7. La edad es un factor determinante para obtener algunos empleos.

Debemos reparar además en otra consideración básica: aquellos que buscan empleo, ¿estándispuestos a trabajar por el salario que se ofrece en el mercado? Esto es, si alguien no está dispuestoa trabajar por ese salario, no buscará empleo, ya que no le interesará trabajar para recibir un salarioque considera insuficiente.

Debemos estimar también que no toda la población se encuentra en condiciones de trabajar,por ejemplo, los niños, los ancianos, entre otros, y que estos grupos no pueden incluirse en la categoríade desempleo. Tenemos que definir primeramente cuál es el grupo de población susceptible deser desempleado; a este grupo le llamaremos Población Económicamente Activa (PEA).Entendemos por PEA la parte de la población en edad de trabajar, regularmente, de los 16 hastalos 64 años; en México las estadísticas de población y empleo reconocen que existen personasmenores de 16 años que trabajan o quieren trabajar, por ello el rango considerado para la PEAabarca desde los 12 años de edad.

El siguiente esquema nos ayudará a ubicar a este grupo de población con mayor precisión:


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Figura 2.8. Categorías de la población a partir de la edad.

El desempleo es el conjunto de personas que forman parte de la PEA, es decir, que están enedad de trabajar y con disposición de hacerlo al nivel de los salarios ofrecidos, pero no encuentranuna ocupación remunerada.

En México se considera al subempleo un nivel intermedio entre el desempleo y el empleo, queagrupa a las personas que laboraron menos de 15 horas a la semana y recibieron por ello unaremuneración.

De esta forma, un individuo puede ser empleado, desempleado, subempleado o simplementeno formar parte de la PEA.

Para comprender quiénes son los desempleados y cómo llegan a esa situación nos centraremosen las entradas y salidas del desempleo. Podemos imaginar el desempleo como un recipiente, en elque entran personas recién desempleadas y salen personas que abandonan el desempleo, bien seaporque encontraron trabajo o bien porque ya no forman parte de la PEA.

Hay tres formas de ser parte del desempleo. Primero, un individuo puede ser despedido operder el trabajo porque se cierra la empresa. Estos casos constituyen pérdidas reales de empleo.Segundo, el individuo puede decidir abandonar un empleo. En este caso hablamos de desempleovoluntario y no constituye una pérdida del empleo para la economía en su conjunto, puesto que laempresa sustituirá a este trabajador por otro. Tercero, un individuo que ingresa a la PoblaciónEconómicamente Activa, por ejemplo, un joven que acaba de cumplir 12 años y desea trabajar, formaparte ya de la PEA, y si no tiene empleo se le considerará desempleado.

La medición del desempleo es bastante sencilla: basta con dividir el número de habitantes queforman parte de la PEA y que carecen de empleo entre el total de ésta:

Tasa de desempleo Desempleados

PEA100

Por ejemplo, supongamos que un país tiene 95 000 habitantes y el 30% de ellos está en edad detrabajar, pero existen 1 000 desempleados. ¿Cuál es la tasa de desempleo?

Población de12 a 64 años

de edad.

Población económicamente inactiva

Población económicamente activa

Los que estudianLos que no quieren trabajarLos que no pueden trabajar

EmpleadosDesempleados


64

Datos:PEA = 0.30 (95 000) = 28 500

Desempleados = 1 000

Resultado:

Tasa de desempleo 1000

28500100 35.

El desempleo es del 3.5% de la Población Económicamente Activa.

Es importante aclarar que el desempleo se mide como porcentaje de la PEA y no de la poblacióntotal, ya que, según dijimos, no toda la población sin empleo se considera desempleada.

La tasa de desempleo varía cuando las personas entran en la categoría de desempleados a unritmo diferente del que salen. Cuando entran más de las que salen la tasa de desempleo aumenta,pues pierden el empleo más personas de las que encuentran uno.

Lógicamente la tasa de desempleo se incrementa cuando sube el número de pérdidas de empleo, elnúmero de renuncias voluntarias y cuando más personas ingresan a la PEA sin encontrar trabajo.

Las tasas de desempleo pueden ser más altas en las ciudades de mayor crecimiento que en lasciudades que crecen lentamente, debido a que las personas emigran de las segundas hacia las primerasen busca de trabajo. En otras palabras, la tasa de desempleo en las zonas rurales suele ser más bajaque en las zonas urbanas por la emigración hacia los centros industriales.

Figura 2.9. El empleo es una de las mayores demandas de la población.


65

El del desempleo es un gran conflicto que atañe no sólo a las economías en desarrollo,como nuestro país, sino también a los países desarrollados. Se considera que el problema deldesempleo en nuestro siglo tiene que ver con el modelo de industrialización que se ha seguidoen el mundo occidental. Este modelo industrial tiende a desplazar el uso de la mano de obra en lasindustrias dinámicas y a sustituirlas por el uso intensivo de bienes de capital.

La preocupación actual de los economistas es cómo propiciar que la economía se mantengacreciendo y beneficiando a la mayoría de la población, favoreciendo el empleo y la equitativadistribución del ingreso. El empleo no es sólo una necesidad económica, implica una realización delindividuo en la sociedad, que emplea sus capacidades productivas para desarrollarse.

2.2.5. Economía informal

El problema del desempleo en gran parte de las economías actualmente tiene dos fasesperfectamente diferenciables. Por un lado está la imposibilidad del sistema económico de generarla cantidad de empleos necesaria para absorber al total de la población en edad de trabajar (esdecir, al total de la Población Económicamente Activa), y por otro el de emplear a toda esapoblación en jornadas completas de trabajo. Esto es, probablemente exista la posibilidad deabsorber a toda la PEA, pero únicamente con tiempos parciales, por ejemplo, personal quetrabaja por horas y que no reúne la jornada completa de trabajo porque las empresas no requierentanta cantidad de trabajo para realizar su producción. Las personas empleadas en esos esquemasson consideradas subempleadas, definición que ya analizamos.

El subempleo es un problema de desempleo parcial. Si bien esas personas con capacidad ycondiciones para trabajar no están totalmente desempleadas y por tanto tienen un ingreso, tambiénes cierto que no están empleando el total de sus capacidades y por ello la economía estásubutilizando uno de los recursos con que cuenta, el factor humano. En México las estadísticasnos muestran que el desempleo fluctúa entre el 4 y el 6 por ciento.

Con esta información tenemos el marco para acercarnos a la denominada economíainformal. Es importante anotar que gran parte de la población del país realiza labores comerciales,de reparación y temporales, cuyas actividades no se encuentran registradas de manera formal,por lo cual su labor no se contabiliza en el empleo formal. Este tipo de labores y las personas que lasdesempeñan constituyen el sector informal de la economía, desde luego el mejor ejemplo loencontramos en el comercio ambulante, que no cuenta con registro alguno que dé cuenta de sutamaño y de su desenvolvimiento.

Algunos cálculos realizados por el INEGI indican que el 30% de la producción es generada enel sector informal de la economía. Esa información permite decir que debido al sector informalgran parte de los subempleados de la Población Económicamente Activa percibe un ingreso.


66

La economía informal se ha convertido, sobre todo en los últimos tiempos, en un problemaimportante para las economías del mundo. ¿Cuál es el conflicto real con la economía informal? Enprimer lugar debes saber que este tipo de actividades no cumple con todos los impuestos ycontribuciones que corresponden, lo que se traduce en un descenso en los ingresos del Estado. Ensegundo lugar, en estas actividades las prestaciones y derechos a que tienen acceso los empleados sonmenores que las que corresponden en el empleo formal; esto provoca que los trabajadores tengan unmenor nivel de bienestar. También provocan problemas colaterales, como invasión de la vía pública,insalubridad, problemas viales y otros. Por todo esto, la política económica se preocupa por encauzaresta actividad y procurar que cumpla con todos los requerimientos de la economía formal.

Ejercicio 2

1. El aumento de la producción de una sociedad se denomina: ________________________________________________________________________________________________________________.

2. La fórmula para calcular la tasa de crecimiento porcentual es:

___________________________ = ( _____________________ ) – _______________ × ______________

3. Cuando se pretende comparar tres o más periodos la fórmula que se usa es:

__________________________ = ( ___________________ ) 1/n – _______________ × ______________

4. Para calcular el crecimiento de una sociedad se requiere comparar:__________________________________________________________ y ______________________________________________.

5. La pobreza se define como: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________.

6. El abatimiento de la pobreza implica no sólo que una economía crezca, también incluye losproblemas de: ____________________________________ y __________________________________.

7. PEA significa: _________________________________________________________________.

8. La estadística de PEA se construye con el número de personas cuya edad oscila entre:

9. La definición de desempleo implica tres consideraciones:

a) En cuanto a la edad: _____________________________________________________________.

PEA


67

b) En cuanto a la disposición hacia el trabajo: ________________________________________.

c) En cuanto al salario: ___________________________________________________________.

10. La condición laboral intermedia y sus características:

11. Las maneras de ingresar a la condición de desempleo por:

12. La fórmula para medir el desempleo es:

Tasa de desempleo = __________________________ × 100

13. Una de las causas que motivan el desempleo está relacionada con el modelo deindustrialización de los países desarrollados debido a que: _________________________________________________________________________________________________________________________.

14. Las características de la economía informal se resumen en:

a) En cuanto al registro ante las autoridades gubernamentales: ___________________________________________________________________________________________________________________.

empleo

respecto a tiempolaborado

respecto aremuneración

Desempleo


68

b) En cuanto al pago de impuestos: __________________________________________________________________________________________________________________________________________.

c) En cuanto a la subcontratación y pago de prestaciones a empleados: ____________________________________________________________________________________________________________.

2.3. La política económica

Ante un panorama como el descrito antes, los gobiernos buscarán recursos para activar sueconomía si no desean afrontar problemas más serios.

Recordemos los años posteriores a la Guerra de Reforma en nuestro país y la inestabilidadeconómica y social: ¿qué hacer para alimentar a un pueblo sin trabajo? Quizá la respuestainmediata sea obtener empleos y generar fuentes de trabajo. ¿Quién puede emplear las manosdesocupadas? En ese momento el gobierno de Porfirio Díaz pensó que la mejor manera deimpulsar la actividad económica era imitar lo que los países exitosos de su tiempo habían hecho:industrializar la economía; favorecer que quienes tuvieran industrias vinieran a establecerlas ennuestro país.

Pero, dirían los industriales, ¿cómo vamos a comercializar nuestros productos en el país sino hay compradores? No se preocupen por ello, contestarían los negociadores porfirianos,construiremos redes ferroviarias que lleven sus productos al mercado de Estados Unidos.

Si fueron o no las mejores decisiones para nuestro país no es el momento ni el lugar paradiscutirlo, sin embargo sirva como ejemplo para comprender la manera en que los gobiernosprocuran resolver los problemas económicos que generan conflictos sociales.

En ciertos momentos de la historia se ha juzgado que el Estado no debería intervenir en laeconomía. No obstante, el poder regulador de éste y los conocimientos que de macroeconomíatenga un gobierno le permitirán resolver, por medio de la política económica, los diversosproblemas socioeconómicos que ahora conocemos.

La conducción de una economía nacional se basa en cuatro políticas: la monetaria, la fiscal,la de comercio y la de ingresos. Éstos integran la política económica.

La política económica de un gobierno es la expresión de lospropósitos que pretende alcanzar en un plazo determinado a travésde un programa que tiene que ver con la producción, el empleo, losprecios y el comercio exterior.


69

Recordemos que a la economía le interesa estudiar cómo se usan los factores de producciónpara generar los bienes que se distribuirán entre los miembros de la sociedad para su consumo.Cuando se plantea a quién le corresponden los beneficios obtenidos estamos en el terreno de laeconomía normativa, en donde los valores de los individuos y de las sociedades determinan lojusto de las decisiones. Veamos también cuán necesario es el conocimiento, pues éste nos preservade tomar decisiones que nos acarrean consecuencias indeseables: si no queremos repetir la historiadebemos aprender de ella.

Muchos países buscan, por medio de sus secretarios o ministerios de economía (en el casode México, por medio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público), cómo intervenir en cuatroaspectos sustanciales: producción, empleo, precios y comercio exterior. En esta tarea las preguntasque se formulan son las siguientes:

1. ¿Cómo elevar el nivel de producción? Es decir, cómo producir más alimentos, vivienda,transportes, servicios educativos, carreteras, etc., que satisfagan las necesidades crecientes de lapoblación.

2. ¿Cómo elevar el empleo? Se refiere a cómo reducir el desempleo de manera que loshabitantes de una nación se encuentren satisfechos de sus salarios y con ellos puedan adquirirlos bienes que requieren.

3. ¿Cómo combatir la inflación? En otras palabras, buscar que el nivel de precios estécontrolado, o al menos lograr que su ascenso sea ligero.

4. ¿Cómo conseguir un comercio exterior en equilibrio? Lo cual significa balancearadecuadamente el monto de las importaciones y las exportaciones y mantener un tipo de cambioestable.

Aun cuando estas cuestiones son difíciles de alcanzar, la búsqueda del bienestar de las sociedadesy la mejor distribución de su riqueza impulsan a las sociedades a avanzar en favor de ellas. Engeneral, decíamos ya que la política económica se ejerce a través de una combinación de políticas, lapolítica económica se integra con la definición y la aplicación de cuatro tipos de políticas que sedirigen a un objetivo económico:

La política fiscal, que se refiere al manejo de los recursos del gobierno (impuestos y gastos).

La política monetaria, que se forma con las decisiones que se toman respecto de variablestales como tasa de interés, cantidad de dinero en la economía y otorgamiento de créditos, entrelas más importantes.

La política comercial, que engloba cada una de las decisiones que afectan nuestro comerciocon el resto del mundo.

La política de ingresos, que es aquella que afecta la distribución de la riqueza entre loshabitantes de una nación.


70

Ejercicio 3

1.

2.4. La planeación

En el momento en que nos preguntamos cómo lograr los propósitos que nos planteamos, estamosbuscando un camino, un método, un plan. Por supuesto que es necesario primero tener muy claros losobjetivos, esto es, qué se desea alcanzar para poder encontrar la mejor manera de lograrlo.

Cuando un barco no tiene a dónde ir, cualquier puerto representa una alternativa, pero sinduda la incertidumbre de su destino le hará desperdiciar los recursos con que cuenta y es muy probableque naufrague en su intento de llegar a cualquier parte.

Existen factores que no se encuentran bajo nuestro control, como las condiciones meteorológicas,pero si las conocemos previamente podemos prevenirnos para que el efecto que tengan sea el menospernicioso, e incluso tendríamos la posibilidad de obtener alguna ventaja. Para algunos autores laplaneación implica poder decidir cuáles son nuestros objetivos, es elegir el futuro que queremos vivir y construirlo.Lo que obtengamos será tan parecido o cercano a lo que nos propusimos como adecuados sean loscaminos trazados.

Planear significa decidir el futuro que se desea, identificar los obstáculosy precisar lo que se hará para alcanzar los objetivos.

Los Estados definen los objetivos económicos que pretenden alcanzar a través de la

la cual le permite combatir los problemas relacionados con

para ello utiliza cuatro instrumentos que se denominan

los cuales actúan sobre


71

La teoría clásica afirma que el libre juego de la oferta y la demanda no debiera ser intervenidopor el riesgo de alterar la competencia y generar imperfecciones que resten eficacia al mercado en sufunción de distribuidor de bienes. Incluso los economistas clásicos indicaban a los gobiernos queen sus tareas de regir a un país convenía dejar que la economía funcionara por sí misma, sinningún tipo de intervención, regulación o restricción. Esta posición fue conocida como el laissezfaire, frase en francés que significa dejar hacer. En otras palabras, la recomendación era desprenderal gobierno de toda tarea económica, principalmente en la producción: el Estado no deberíaproducir ningún bien; ésa debería ser tarea del agente económico denominado empresa. Encontraparte, existen posiciones que establecen que el Estado debe ser el eje central de todas laseconomías y se debe hacer cargo de la mayoría de las actividades productivas.

¿Cómo actuar entonces? Sería irresponsable de parte de un Estado quedarse de brazoscruzados esperando que los conflictos se solucionen de manera espontánea, de ahí que en nuestrosdías la mayoría de los países haya elegido una economía mixta, donde los gobiernos diseñan laspolíticas económicas que no sólo atenúen las contingencias y sus efectos, sino que pudieranconducir a la sociedad hacia el futuro que desean. En la unidad 5 hablaremos del papel que laplaneación económica ha tenido en México y las diferentes políticas que se han llevado a cabopara impulsar el desarrollo industrial; en la unidad 7 estudiaremos detalladamente los aspectosrelacionados con la planeación económica en México desde sus orígenes hasta las últimasaplicaciones.

Evidentemente, como en la vida individual, las medidas económicas planeadas implicancostos de oportunidad que se deben pagar; esto es, si en lo personal uno desea una condiciónfísica saludable y fuerte habrá que practicar una actividad física con disciplina, cuidar laalimentación, reducir los tiempos de inactividad y el consumo de algunos comestibles de muybuen sabor pero poco saludables. Así, la sociedad que desee un modo de vida más prósperonecesitará generar ahorro, aun cuando esto implique ciertas privaciones en el presente. A todoello ha de añadirse la selección de las actividades productivas que se han de privilegiar a fin deimpulsarlas a través de inversión directa del Estado o del otorgamiento de concesiones por partedel sector público para favorecer que el sector privado esté interesado en hacerlo. El costo deoportunidad significa, pues, una renuncia.

Ejercicio 4

1. La teoría recomendaba a los Estados ___________________ en la economía, en la posicióndenominada ___________________ , sin embargo, para conseguir los ___________________ quese plantea una sociedad y superar los ___________________ que se le presentan es indispensable_____________________________________.


72

Autoevaluación

1. ¿Quiénes son los agentes económicos de una sociedad?

a ) Las familias, las empresas y el gobierno.b ) El gobierno y las familias, únicamente.c ) El gobierno y las empresas, únicamente.d ) Las familias, los importadores y las empresas.

2. Las familias y las empresas son:

a ) Los dueños de los factores de producción.b ) Los únicos agentes de la economía.c ) Aquellos que intercambian factores, bienes y servicios.d ) Los que hacen la planeación.

3. El mercado:

a ) Es el conjunto de mecanismos que permiten el intercambio.b ) Es cualquier lugar de mucho movimiento.c ) Está formado por un conjunto de políticas económicas.d ) Necesariamente se restringe a un sitio geográfico.

4. El diagrama de flujos circular representa:

a ) Un mercado.b ) Un modo de producción.c ) El intercambio entre los agentes económicos.d ) El bienestar de la sociedad.

5. El dinero:

a ) No es indispensable en el sistema capitalista.b ) Surge en la edad de piedra.c ) Genera riqueza por sí mismo.d ) Elimina la necesidad de la doble coincidencia de intereses.

6. Los pagos a los factores de producción que realizan las empresas son:

a ) La tierra, el trabajo y el capital.b ) La utilidad de las empresas.c ) Los salarios, las rentas y la tasa de interés.d ) El ingreso del gobierno.


73

7. El pago al factor tierra es:

a ) La renta.b ) El trabajo.c ) El interés.d ) El capital.


74


75

Respuestas a los ejercicios

1. Lugar específico / mecanismo.

2. a) Encontrar una persona que produjera el bien requerido.b) Que estuviera dispuesto a intercambiarlo por cierta cantidad de otro bien específico.

3. a) Su capacidad de producir diferentes bienes y servicios.b) Es el productor de un bien o el proveedor de un servicio.

4.

Ej. 1

Servicios de factores trabajo, tierra, capital

Impuestos

Factores

Pago a factores

MERCADO DE BIENES

Pago por la adquisición de bienes

Bienes y servicios

Empresas Mercados de créditos

Préstamos para inversión Ahorro

Inversi

ón

Impuestos

Pago de salarios, rentas, intereses

Familias

Gobierno

Servicios

públicos

MERCADO DE FACTORES


76

5.

1. Crecimiento económico.

2. Tasa de crecimiento porcentual

3. Tasa promedio de crecimiento porcentual FHGIKJ Dato final

Dato inicial

1

1 100/ n

4. La producción de un periodo y la producción del periodo anterior.

5. La carencia de los satisfactores básicos.

6. Distribución de la riqueza y quién se beneficia con ese crecimiento.

7. La parte de la población en edad de trabajar.

8. 12 64

PEA

9. a) En cuanto a la edad: son desempleados los mayores a 12 años y menores a 64 años. b) En cuanto a la disposición hacia el trabajo: aquellos en edad de trabajar y que hacen intentos por obtener una oportunidad. c) En cuanto al salario: el salario debe ser lo suficiente para que se decida a trabajar.

Ej. 2


Un solo vendedor

Pocos vendedores




Un solo comprador


+

+

+

+

=

=

=

=

Competencia perfecta

Monopolio

Monopsonio

Oligopolio

Tipo de mercado


77

10.

11. Se ingresa a la condición de desempleo por:

12. La fórmula para medir el desempleo es:

Tasa de desempleo Desempleados

PEA100

13. Tiende a desplazar el uso de la mano de obra por el uso intensivo de bienes decapital.

14. a) No están registradas de manera formal.b) No cumplen con todas las contribuciones que les corresponden.c) No tienen acceso a los derechos y prestaciones de trabajo formal, por lo tanto

tienen un menor nivel de bienestar.

desempleo empleo

menos de 15 horasa la semana

reciben unaremuneración

respecto a tiempolaborado

respecto aremuneración

subempleo

Despido o pérdida del empleo

Abandono de empleo

La edad (mayor de 12 años)

Desempleo


78

1.

1. No intervenir / laissez faire / objetivos / obstáculos / planear.

1. a)2. c)3. a)4. c)5. d)6. c)7. a)

Ej. 3

Ej. 4

Respuestas a la autoevaluación

Los Estados definen los objetivos económicos que pretenden alcanzar a través de la

la cual le permite combatir los problemas relacionados con

para ello utiliza cuatro instrumentos que se denominan

los cuales actúan sobre

POLÍTICA ECONÓMICA

Producción Empleo Precios Comercio exterior

Política fiscal

Políticamonetaria

Políticacomercial

Política deingresos

Impuestosy gastos

La tasa de interés,cantidad de dinero

en la economíay el crédito

Comerciocon el restodel mundo

Distribuciónde la riqueza

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