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Facultad de Ingeniera

Escuela de Ingeniera de Sistemas

Tesis para optar el ttulo de Ingeniero de Sistemas

Nivel de inversin y de seguridad en Tecnologas

de Informacin y Comunicaciones (TICs) en los

Institutos Superiores Tecnolgicos Privados (ISTP)

de la ciudad de Piura en el ao 2008

Presentado por: Br. Luis Rolando Cherre Lizama

Asesor: Ing. Vctor ngel Ancajima Mian

Piura, Abril 2009


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Nivel de inversin y de seguridad en tecnologas de informacin y comunicaciones (TICs) en losInstitutos Superiores Tecnolgicos Privados (ISTP) de la ciudad de Piura en el ao 2008

Br. Cherre Lizama Luis Rolando 2

NDICE

DEDICATORIA .............................................................................................. 4

AGRADECIMIENTO ...................................................................................... 6

RESUMEN..................................................................................................... 7

ABSTRACT ................................................................................................... 9

INTRODUCCIN ......................................................................................... 11

1. MARCO REFERENCIAL ........................................................................ 15

1.1. Planteamiento del problema ............................................................. 15

1.2. Antecedentes ................................................................................... 19

1.2.1. Antecedentes internacionales. ................................................ 19

1.2.2. Antecedentes nacionales. ....................................................... 21

1.3. Bases tericas ................................................................................. 25

1.3.1. Instituto Superiores Tecnolgicos ........................................... 25

1.3.2. Tecnologa de Informacin y Comunicaciones(TICs) .............. 27

1.3.2.1. Definicin........................................................................ 27

1.3.2.2. reas de aplicacin de las TICs ..................................... 33

1.3.2.3. Beneficios que aportan las TICs ..................................... 34

1.3.2.4. Principales TICs utilizadas en las ISTP .......................... 35

1.3.2.5. Niveles de uso de las TICs en los ISTP .......................... 39

1.3.3. COBIT ..................................................................................... 41

1.3.3.1. Modelo de Madurez de COBIT ....................................... 47

1.3.3.2. Tabla de equivalencias de los niveles de inversin y

seguridad en TICs .......................................................... 50

1.3.4. Definicin de los trminos de hiptesis ................................... 51

1.3.4.1. Nivel de InversinRepetible pero intuitivo ................... 51

1.3.4.2. Nivel de seguridad

Optimizado .................................... 51


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1.4. Justificacin de la investigacin ....................................................... 52

1.5. Formulacin de objetivos ................................................................. 53

1.5.1. Objetivo general ...................................................................... 53

1.5.2. Objetivos especficos .............................................................. 53

1.6. Sistema de hiptesis ........................................................................ 53

2. METODOLOGA ..................................................................................... 54

2.1. Diseo de la investigacin................................................................ 54

2.2. Poblacin y muestra......................................................................... 54

2.3. Definicin y operacionalizacin de las variables ............................... 55

2.4. Tcnicas e instrumentos .................................................................. 56

2.5. Procedimientos de recoleccin de datos .......................................... 56

2.6. Plan de anlisis de los datos ............................................................ 57

3. RESULTADOS ....................................................................................... 57

3.1. Niveles de inversin en TICs ............................................................ 58

3.2. Niveles de seguridad en TICs .......................................................... 65

4. DISCUSIN ........................................................................................... 72

5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .......................................... 73

5.1. Conclusiones ................................................................................... 73

5.2. Recomendaciones (Opcional) .......................................................... 73

6. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ....................................................... 74

7. ANEXOS ................................................................................................ 78


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Dedico este proyecto a Dios, por otorgarme

vida, sabidura, salud y fortaleza para

terminar mis estudios y poder as alcanzar

lo anhelado. A mi esposa por apoyarme y

ayudarme en los momentos ms difciles, a

mi familia, la cual me proporciono su

apoyo incondicional para poder as ampliar

mis conocimientos y estar ms cerca de

cada una de mis metas profesionales.

A los catedrticos de la Universidadquienes nos transmitieron sus

conocimientos y nos brindaron su apoyo

en todo momento y, a todos los dems no

mencionados

Dios los bendiga!!!


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A Miriam, mi esposa por su constante

apoyo en todo momento.

A Juan Hildebrando y Laura, mis padrespor su apoyo incondicional para la

culminacin de mis estudios.

A Carlos, Liliana, Silvia y Guillermo, mis

hermanos que me motivaron

constantemente y brindaron mucha

confianza.

A Juan, Donatila, Manuel y Previliana mis

abuelos que Dios los tenga en su Gloria.

A Guillermito, Mara Jos, Juan, Ninel,

Lucas, Fernanda, Gonzalo y Ana Lucia mis

sobrinos esperando que ellos en el futuro

sigan este mismo camino.

Luis Rolando Cherre Lizama


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AGRADECIMIENTO

En la preparacin de esta tesis recib ayuda y aliento de muchas

personas. No tendra espacio para mencionarlos a todos. Adems haymuchas instituciones acadmicas y amigos que estimo profundamente y

de los cuales recib importantes aportes. Sin lugar a dudas el primer

crdito se lo otorg a cada uno de los Institutos de Educacin Superior

Tecnolgico de la ciudad de Piura.

Primero y antes que nada, quiero en esta oportunidad agradecer a Dios

todo poderoso que nos ha conservado con vida, con salud, que nos dio

sapiencia, y me ha guiado y cuidado hasta hoy.

De igual manera nuestro ms sincero agradecimiento al Coordinar

Acadmico Ing. Csar Crdova Espinoza por su apoyo constante, al Ing.

Vctor A. Ancajima Mian, Tutor de Sistemas, quien desde principios de la

carrera nos motivo de manera significativa para continuar estudiando y

poder finalizar nuestra carrera.

Extiendo un reconocimiento especial a los seores catedrticos de la

Escuela de Ingeniera de Sistemas por su constante inters que tuvieron

con nosotros durante nuestra formacin profesional, por sus consejos, por

transmitirnos cada uno de sus conocimientos tericos y sus experiencias

profesionales para as lograr encaminarnos profesionalmente.

Agradezco a cada una de las personas que trabajan en los distintos

Institutos Superiores Tecnolgicos de la ciudad de Piura las cuales nos

proporcionaron y facilitarnos la informacin de manera desinteresada para

la investigacin realizada y as poder presentar este informe.

Por ltimo, quiero agradecer a mis padres, de quienes no tengo palabras,

ms que el reconocer que mi mayor deuda es con ellos por su aliento a

mis estudios y, por encima de todo, a mi esposa, pues sin su amor, apoyo

y constate comprensin jams habra terminado.

Sinceramente Gracias por todo.


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RESUMEN

En el desarrollo cultural, social y econmico de la sociedad moderna, el

manejo del conocimiento es el factor ms importante. La velocidad queimprima cada pas en su progreso, depende de la capacidad que tenga

para procesar la informacin y hacerla accesible. Un papel fundamental

en la generacin y la transmisin del conocimiento lo desempean las

instituciones educativas de nivel superior.

La incorporacin de las Tecnologas de Informacin y Comunicaciones

(TICs) en el sector educativo, ha trado a las instituciones de educacin

superior nuevos retos que cada institucin ha enfrentado de diferentesmaneras, pero preservando sus principios filosficos y los aspectos ticos

que rigen su vida y definen su misin acadmica: la bsqueda de la

verdad, el respeto a la pluralidad y el rigor por lograr el conocimiento,

entre otros preceptos.

Hoy en da, el modelo educativo a seguir es el del aprovechamiento de las

nuevas tecnologas de la informacin para mejorar la calidad y la

cobertura en la educacin superior, esto, con el fin de afrontar lo mejorposible las exigencias de la sociedad globalizada a la que pertenecemos.

Por esta razn, es que creemos que el enfoque que le hemos dado a

nuestra tesis es la apropiada y nos permitir adaptarla a presente tiempo

caracterizado por los cambios tecnolgicos, la sociedad del conocimiento

y la globalizacin que vivimos actualmente, y por medio de la misma

podremos dar conocer si los niveles de inversin y de seguridad de las

TICs que los Institutos Superiores Tecnolgicos Privados (ISTP)

localizados dentro de la ciudad de Piura han realizado hasta el ao 2008

han sido los adecuados.

La presente tesis pertenece a la lnea de investigacin en TICs de la

Escuela Profesional de Ingeniera de Sistemas de la Universidad Catlica

Los ngeles de Chimbote (ULADECH-Catlica) y busca determinar que

niveles de inversin y de seguridad tienen los ISTP de la Ciudad de Piura

en las TICs existentes en la actualidad.


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El estudio realizado es de tipo descriptivo y usa un diseo de

investigacin de dos casillas. Se trabaj con un universo constituido por

los 6 Institutos, teniendo en cuenta desde 4 a 6 empleados de los ISTP

localizados todos ellos en la ciudad de Piura. Uno de los objetivos es

medir el nivel de inversin en las TICs en ISTP, para tal fin se aplic un

cuestionario semiestructrurado a los Promotores, Gerentes, Directores,

Subdirectores, Coordinadores Acadmicos, rea Formacin Tecnolgica

y Soporte Tcnico de los ISTP de la ciudad de Piura.

Teniendo como resultado los siguiente, que el nivel de madurez en

inversiones de las TICs es de 2.58 y el de seguridad de TICs 2.77; lo cualprobablemente se debera a que los ISTP casi no invierten y adems dan

poca seguridad a las TICs que emplean.

Tambin se pudo determinar que el nivel ms alto de inversin en TICs

es de 34.30% y para poderlo llegar a este resultado se utiliz un

cuestionario semiestructurado aplicado a los responsables de algunas

reas de las instituciones educativas. Asimismo, se determin que el nivel

de inversin en TICs est en un nivel de madurez como ProcesoDefinido, lo cual se interpreta como que los Instituto Superiores

Tecnolgicos Privado de la Cuidad de Piura tienen polticas y procesos

para inversiones que llegan cubrir temas clave de negocio.

En cuanto a los niveles de seguridad de las TICs el nivel ms alto es de

41.18%, llegando a este resultado con la ayuda de un cuestionario

semiestructurado aplicado a los responsables de ciertas reas de las

instituciones educativas, llegando a determinando que el nivel deseguridad en TICs est en un nivel de madurez como Proceso Definido,

lo cual se interpreta como que los Instituto Superiores Tecnolgicos

Privado de la Cuidad de Piura tienen polticas o procesos para la

seguridad en TICs dentro de su institucin.

Palabras claves: Tecnologas de Informacin y Comunicaciones.


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ABSTRACT

In the cultural, social and economic development of modern society,

knowledge management is the most important factor. The speed to printeach country in its progress depends on having the ability to process

information and make it accessible. A key role in the generation and

transmission of knowledge is played the higher level educational

institutions.

The incorporation of Information and Communication Technologies (ICTs)

in education has led to higher education institutions to new challenges

each has faced in different ways, while preserving its philosophicalprinciples and ethics that govern their lives and defining its academic

mission: the search for truth, respect for pluralism and rigor to achieve the

knowledge, among other requirements.

Today, the educational model to follow is the use of new information

technologies to improve the quality and coverage in higher education, this

in order to cope as best as possible the demands of the global society

which we belong.

For this reason, we believe the approach that we've given our thesis is

right and we will adapt to this time characterized by technological change,

the knowledge society and globalization we live in today, and through the

same can we know whether the levels of investment and security of ICTs

Technology Private Higher Institutes (ISTP) located within the city of Piura

been made until 2008 were adequate.

This thesis belongs to the research on ICT in the Professional School of

Systems Engineering at the Catholic University of Los Angeles Chimbote

(ULADECH Catholicism) and which seeks to determine levels of

investment and security are the ISTP of the City of Piura in ICT in

existence.

The study is descriptive and uses a research design of two boxes. We

worked with a universe consisting of the 6 institutes, taking into account


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from 4 to 6 employees from all ISTP located in the city of Piura. One

objective is to measure the level of investment in ICT in ISTP, for this

purpose a questionnaire was used to semiestructrurado Promoters,

Managers, Directors, Assistant Directors, Academic Coordinators, Area

Technology Training and Support of the ISTP City Piura.

Resulting in the following, that the maturity level of ICT investment is 2.58

and 2.77 ICT security, which is likely to be that almost do not invest the

ISTP and give little security to using ICTs.

Also it was determined that the highest level of investment in ICT is

34.30% and able to reach this result we used a semi-structuredquestionnaire applied to those responsible for some areas of educational

institutions. It was also found that the level of investment in ICT is at a a

level of maturity as a defined process, but intuitively, which is interpreted

as the Higher Institute of Technology Private City of Piura have policies

and processes to cover investments that reach key business.

With regard to the safety levels of ICT is the highest level of 41.18% to this

result with the help of a semi-structured questionnaire applied to thoseresponsible for certain areas of educational institutions, to determine the

safety level ICT is at a level of maturity as a defined process, which is

interpreted as the Higher Institute of Technology Private City of Piura have

policies or processes for the security of ICT within their institution.

Keywords: Information and Communication Technologies.


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INTRODUCCIN

La sociedad actual ha experimentado cambios significativos producto de

la incorporacin e implementacin de las Tecnologas del Informacin yComunicacin (TICs) en tareas de la vida cotidiana. Surgiendo de esta

manera la demanda para formar nuevas generaciones de personas, ms

creativas, flexibles, innovadoras, adaptables, eficientes y pertinentes al

mundo globalizado en que viven. Existiendo actualmente varios campos y

tecnologas que han experimentado un desarrollo vertiginoso, entre ellos,

la informtica y las comunicaciones, estas nuevas tecnologas han

afectado prcticamente a cada uno de diferentes campos de nuestrasociedad, y la educacin no es una excepcin, en donde se han utilizado

como apoyo a la docencia.

La implantacin de las TICs dentro de la sociedad, estn produciendo

cambios insospechados respecto a los originados en su momento por

otras tecnologas, como fueron la imprenta, y la electrnica.

Los efectos y alcances de las TICs, no slo se sitan en el terreno de la

informacin y comunicacin, sino que lo sobrepasan; llegado a provocar yproponer cambios en la estructura social, econmica, laboral, jurdica y

poltica. Ello es debido a que no slo se centran en la captacin de la

informacin, sino tambin, y es lo verdaderamente significativo, a las

posibilidades que tienen para manipularla, almacenarla y distribuirla.

Sin lugar a dudas, las TICs crean nuevos entornos, tanto humanos como

artificiales de comunicacin en la actualidad, y establecen nuevas formas

de interaccin de los usuarios con las mquinas donde uno y otra

desempean roles diferentes a los clsicos de receptor y transmisor de

informacin, y el conocimiento contextualizado se construye en la

interaccin que sujeto y mquina establezcan.

Actualmente un nuevo espectro recorre el mundo: las nuevas tecnologas.

A su conjuro ambivalente se concitan los temores y se alumbran las

esperanzas de nuestras sociedades en crisis. Se debate su contenido

especfico y se desconocen en buena medida sus efectos precisos, pero


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apenas nadie pone en duda su importancia histrica y el cambio

cualitativo que introducen en nuestro modo de producir, de gestionar, de

consumir y de morir (1).

Hoy en da, los entornos virtuales de aprendizaje son plataformas

tecnolgicas que cuentan con un espacio fsico o digital a travs de

Internet, permiten ampliar el acceso a la educacin, promover el

aprendizaje colaborativo y activo, estar centrada en el estudiante y hacer

los roles tradicionales del proceso de enseanza/aprendizaje ms fluidos.

Los entornos virtuales de aprendizaje permiten aprender sin coincidir en el

espacio ni en el tiempo y asumen las funciones de contexto deaprendizaje que en los sistemas de formacin presencial se desarrolla en

el aula(2).

La tecnologa interactiva es una fuente de motivacin y estmulo para

aprender debido a la posibilidad de un mayor control sobre el propio

proceso de aprendizaje, pues incita a las personas que aprenden a tomar

decisiones sobre cmo y qu aprender. El uso de materiales multimedia y

digitales es determinante para desarrollar aptitudes de aprendizaje, yaque parte del xito de los modelos formativos est en el inters, la

motivacin y la constancia del estudiante.

El Internet es un medio de comunicacin que facilita el intercambio de

informacin multimedia (texto, imgenes), que impacta positivamente a

nuestro sistema educativo en los proceso de enseanza aprendizaje. En

el campo educativo, los programas tutoriales de enseanza asistida por

computadoras se adaptan a las particularidades del estudiante y a suvelocidad del aprendizaje, esto gracias a las nuevas tecnologa de la

informacin que adems facilita a la educacin ser un proyecto que

permite la emancipacin del individuo permitindolo un aprendizaje

continuo, adaptarse a los cambios continuo de la innovacin tecnolgica y

finalmente saber enfrentar los problemas emergentes.

El aprendizaje se debe dar no slo en el aula sino tambin fuera de ella,

siendo necesario repensar el proceso enseanza aprendizaje haciendo


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posible la interaccin entre aulas y laboratorios, permitiendo el dialogo

con estudiantes y profesores ubicado en diferentes puntos para acceder a

nuevas formas de adquirir conocimientos y poder aspirar a una educacin

que cumpla con los estndares de calidad y eficacia que hoy exige la

prctica profesional (3).

Pero, la valoracin de la inversin en TICs implica el anlisis de factores

que van ms all de los aspectos meramente econmicos, debido a que

en numerosas ocasiones la implantacin de una tecnologa conlleva

cambios en los procesos y maneras de operar que dan lugar a nuevas

capacidades. As, la valoracin debe abarcar aspectos relacionados conla estructura organizativa de las instituciones.

Tambin existe la necesidad de contar con herramientas y mecanismos

efectivos que logren informar de manera masiva a los alumnos. El uso y

acceso a nuevas tecnologas de informacin deben de formar parte de

una estrategia de desarrollo integral. De la misma forma, las TICs deben

ajustarse a las necesidades de la institucin. Es esencial considerar la

sostenibilidad de dichas estrategias, tanto en trminos financieros.Algunos ISTP tienen que invertir en TICs, para poder tener su parque

informtico al da, hay otros que carecen de los medios suficientes para

invertir en TICs, pero se estn dando cuenta que la tecnologa y la

educacin; hoy en da, se interconectan y que es importante incorporan

las TICs, ya que son herramientas poderosas para avanzar hacia la

sociedad del conocimiento, contribuyendo a mejorar la educacin.

En las actuales sociedades de la informacin, e manejan grandes

volumen de datos que son procesados, almacenados y transmitidos son

inconmensurablemente mayores que en cualquier poca pretrita, pero,

no slo el volumen, si no la importancia de esta informacin. De hecho, en

la actualidad, las instituciones consideran que la informacin es un bien

ms de su activo y, en muchos casos, prevalece sobre los restantes (4).

Pero gran parte de estos datos que nosotros o las entidades de nuestra

sociedad manejamos, han sido tratados, sea durante su proceso, o


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almacenamiento o transmisin, mediante las llamadas tecnologas de la

informacin, entre las que ocupa una posicin focal la informtica.

Por Consiguientemente, las inversiones y la seguridad de las TICs seconvierten en temas de crucial importancia para el continuo y

espectacular progreso de nuestra sociedad, e incluso para su propia

supervivencia.

Algunos ISTP tienen que invertir en TICs, para poder tener su parque

informtico al da, hay otros que carecen de los medios suficientes para

invertir en TICs, pero se estn dando cuenta que la tecnologa y la

educacin; hoy en da, se interconectan y que es importante incorporanlas TICs, ya que son herramientas poderosas para avanzar hacia la

sociedad del conocimiento, contribuyendo a mejorar la educacin.

Para algunos Institutos la seguridad no se considera, en otros solo es el

conjunto de medidas que le permite limitar los riesgos y efectos que

implica una amenaza determinada y est centrada en la idea de defensa y

proteccin. Pero sabemos que seguridad absoluta es inalcanzable, y en la

prctica todo oscila entre el desastre y la perfeccin total.


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1. MARCO REFERENCIAL

1.1. Planteamiento del problema

En este tiempo se est viviendo una de las etapas ms

vertiginosas, en cuanto a cambios tecnolgicos, debido a los

avances alcanzados en las Tecnologas de la Informacin y la

Comunicacin (TICs) que est transformando paulatinamente la

forma de actuar y relacionarnos en los mbitos econmico, social,

poltico y educativo. Este impacto es claramente visible en el

mundo empresarial, donde Internet y las dems TICs, con su

capacidad prcticamente ilimitada de obtener, almacenar,procesar y compartir informacin (5)estn configurando un nuevo

entorno competitivo en el que las barreras geogrficas

desaparecen.

Este conjunto de tecnologas basadas en la microelectrnica, la

informtica y las redes de comunicaciones, se materializan en

numerosos dispositivos y programas que los ordenadores

personales a los telfonos mviles pasando por Internet.Mquinas, redes, programas y servicios facilitan la comunicacin

entre personas, el acceso a ingentes cantidades de informacin

en formato digital, el uso de las TIC representa una variacin

notable en la sociedad y a la larga un cambio en la educacin, en

las relaciones interpersonales y en la forma de difundir y generar

conocimientos(6).

En la educacin, como muchas otras actividades, el uso creciente

de las TIC ha venido dictado por la evolucin de stas. Las TICs

en el Per estn siendo utilizadas en la educacin desde hace

muy poco tiempo. Los Institutos Superior Tecnolgicos Privados

(ISTP) no est siendo indiferentes a las oportunidades y estos

retos que las TICs promueven; sin embargo, cada institucin

deber adoptar sus propias soluciones. Estas instituciones

educativas actuales, estn poco a poco adaptando sus


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tradicionales modelos de enseanza a las posibilidades

educativas que ofrecen las TICs como medio de apoyo para la

enseanza. En general, se espera que las TICs puedan funcionar

como instrumentos de revitalizacin de la educacin tcnica,

especialmente por sus potencialidades para difundir informacin,

incrementar el acceso al alumno, mejorar la prestacin de

servicios y la eficiencia de las administraciones.

En este sentido, una de las opciones elegidas por algunos ISTP

es el desarrollo de estrategias de bajo riesgo que le permitan

mejorar las necesidades y expectativas del cliente a un menorcoste. Esto ha significando desarrollar y planificar modelos de

enseanza ms flexibles y accesibles, donde el profesores deja

de ser fuente de todo conocimiento y asume un rol de orientador

en el proceso de aprendizaje, facilitador de recursos y

herramientas que permitan al estudiante explorar y elaborar

nuevos conocimientos de forma ms efectiva, responsable y

comprometida con el propio aprendizaje.

En esta lnea, es preciso considerar que las nuevas formas de

concebir la enseanza y el aprendizaje con el apoyo de los

recursos tecnolgicos (7)estn provocando diversas actitudes y

opinin frente al uso y aprovechamiento para lograr un

rendimiento acadmico ptimo. En este sentido, se puede

destacar algunas investigaciones cuyos resultados muestran que

las actitudes hacia los medios informticos condicionan

significativamente el rendimiento, requirindose indagar el

impacto que estn teniendo estos recursos en el proceso

enseanza, y en qu medida desarrollan y/o potencian

determinadas habilidades y destrezas necesarias para el logro de

los objetivos educacionales.

El contexto actual de la educacin peruana, en especial la

piurana, nos seala una integracin paulatina de los recursos


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tecnolgicos a las actividades cotidianas del personal

administrativo, profesores y estudiantes.

Por tanto, las ISTP deben de Invertir en adquirir ms recursostecnolgicos para que su profesores puedan utilizar en su tarea

diaria y estos debern poseer el conocimiento y habilidades

necesarias para acompaar a sus estudiantes durante este

proceso, y asumir que la incorporacin de estas herramientas

tecnolgicas facilitar su quehacer pedaggico y administrativo

adems, de enriquecer los ambientes de aprendizaje, dando los

lineamientos necesarios para establecer la seguridad de las TICs.Mientras que en el Per, por espacio de muchos aos las

autoridades han ido modificando y adaptando nuevas leyes que

sean capaces de seguir con este ritmo vertiginoso de las TICs,

siendo la educacin la que ms leyes han adecuado.

En la nueva Ley General de Educacin N 28044 que fue

modificada en julio del 2003, se informa que en el Sistema

Educativo Nacional se encuentra la Educacin Superior la cualcomprende a los Institutos Superiores Tecnolgicos y los

Institutos Superiores Pedaggicos y las Universidades. Ubicando

a la Educacin Superior en la segunda etapa del Sistema

Educativo que consolida la formacin integral de las personas,

produce conocimiento, desarrolla la investigacin e innovacin y

forma profesionales en el ms alto nivel de especializacin y

perfeccionamiento en todos los campos del saber, el arte, lacultura, la ciencia y la tecnologa a fin de cubrir la demanda de la

sociedad y contribuir al desarrollo y sostenibilidad del pas(8).

En la misma ley N 28044 y el Decreto Legislativo N 882 se

determina que los Institutos Superiores Tecnolgicos y

Pedaggicos, pueden ser pblicos y privados. Los Institutos

Superiores Tecnolgicos y Pedaggicos pblicos son personas

jurdicas de derecho pblico interno, se crean por iniciativa del


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Estado. Los Institutos Superiores Tecnolgicos y Pedaggicos

privados son personas jurdicas de derecho privado sin fines de

lucro y son creadas por iniciativa de particulares (8, 9).Las ISTP

se encargan de brinda servicios educativos en diferentes Carreras

Profesionales.

En la ciudad de Piura, existen 13 institutos superiores

tecnolgicos privados revalidados por el Ministerio de Educacin

hasta el 2007 (10), siendo ms del 50% de los ISTP que dictan la

carrera de Computacin e Informtica, empleando nicamente a

las computadoras para clases o prcticas de laboratorio en lasdiferentes carreras profesionales que brindan, pero no intensifican

el uso de las TICs en la Educacin, contribuyendo muy poco en la

actualizacin del Sistema Educativo, restringiendo la posibilidad

de conjugar tecnologa y aprendizaje y la creacin un mundo

educativo distinto.

Por otro lado, estos continuos cambios del entorno obligan a las

instituciones a realizar inversiones en TICs, pero son muy pocaslas que logran realizarlo. Siendo muy baja la inversin en TICs, en

relacin a la capacitacin docentes esta es muy mnima -

generalmente efectuada por el docente y de manera autodidacta -

, limitndose de esta manera la adquisicin de bases tericas y

destrezas operativas que les permitan integrar, en su prctica

docente, los medios didcticos en general, basados en nuevas

tecnologas en particular y adems de evaluar el papel y la

contribucin de estos medios al proceso de enseanza-

aprendizaje.

Asimismo, al adquirir nuevas TICs se incrementa la inseguridad,

ya que no todos los ISTP controlan los riesgos de seguridad,

debido esta es muy variada, ya que los alumnos utilizan las TICs

para realizar prcticas o para la investigacin, los docentes los

emplean para la investigacin y los administrativos para realizar


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sus tareas diarias, y en cada una de estas actividades habra que

aplicar la seguridad en TICs. Tambin, sabemos que los riesgos

de seguridad, no va a desaparecer; disminuirn, aumentarn,

mutarn, pero no desaparecern y estos riesgos mientras que no

se demuestre lo contrario, afectaran a todos los entornos TICs,

incluidos los que estn por venir, ya que siempre habr alguien

pensando en usar inadecuadamente la tecnologa.

El impacto de las TIC en la educacin es un fenmeno que ha

afectado profundamente la forma de entender y desempear la

actividad educacional, significando una revolucin de laenseanza y debido a esta situacin problemtica, se plante la

siguiente pregunta: Cul es el Nivel de inversin y de seguridad

en Tecnologas de Informacin y Comunicaciones (TICs) en los

Institutos Superiores Tecnolgicos Privados (ISTP) de la ciudad

de Piura en el ao 2008?

1.2. Antecedentes

1.2.1. Antecedentes internacionales

En mayo de 1997, la Comisin de las Naciones Unidas

sobre Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo (UNCSTD)

abord el tema de las tecnologas de informacin y

comunicaciones. El Grupo de Trabajo sobre Tecnologas de

Informacin y Desarrollo, formado por delegados de la

Comisin, tena el mandato de explorar las ramificaciones de

la as llamada revolucin de las tecnologas de informacin y

comunicaciones para los pases en desarrollo y dedic 18

meses a preparar el tema. El anlisis se concentr en el

modo en que las nuevas tecnologas podran contribuir a la

creacin de riqueza y al mejoramiento de los beneficios

sociales de las poblaciones del mundo y en las implicaciones

que las tecnologas de informacin y comunicaciones

pueden tener para la formulacin de polticas, la educacin y


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la salud. Se deliber sobre lo que deben hacer los pases en

desarrollo para obtener acceso a la tecnologas de

informacin y comunicaciones que necesitan y cmo pueden

desarrollar la infraestructura para usarlas eficazmente.

Analizaron, adems, las funciones que al respecto les

corresponde desempear a los gobiernos y al sector privado

(11).

En el ao 2002, en Barcelona, se llevo a cabo el II Congreso

Europeo de Tecnologa de la Informacin en la Educacin:

una visin crtica. La finalidad de este congreso fue la deprofundizar el intercambio entre profesionales de la

educacin de pases que han seguido caminos diferentes en

el proceso de planificacin y utilizacin de las TIC en los

procesos de enseanza y aprendizaje. La principal tarea

consisti en explorar y profundizar en las problemticas

generadas, emitir juicios crticos sobre el valor de los

desarrollos de las TIC y su utilizacin en la enseanza y el

aprendizaje, su impacto en la construccin de la prctica de

una ciudadana responsable y su papel en la configuracin

del futuro (12).

En ao 2007, en la Universidad del Pas Vasco (Espaa), se

realizo en trabajo de Tesis para Doctorado en Tecnologas

de la Informacin y Comunicacin en la Enseanza

denominada La escuela vasca ante el cambio tecnolgico

(1999-2004) el cual permiti identificar los distintos

lineamientos de las inversiones en infraestructuras TICs en

estos ltimos aos (de 1999 en adelante), mostrando las un

diagnostico de la infraestructura tecnolgica, la formacin del

profesorado, la responsabilidad TIC, las TIC en el aula entre

otros indicadores (13).


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En octubre de 1998, en la UNESCO se llevo a cabo la

Conferencia Mundial sobre la Educacin Superior, en donde

se sealaba que "las Tecnologas de la Informacin y la

Comunicacin (TICs)", estn introduciendo una revolucin

en la enseanza abierta y a distancia y deberan permitirle

salir de los debates de iniciados y del escepticismo de los

pedagogos para transformarla en industria mundial. Los

conceptos de "colaboracin" y "enseanza asincrnica"

deberan comenzar a imponerse, ms que por razones

puramente pedaggicas, porque son el reflejo de las

necesidades de la evolucin de la sociedad. Este cambio

lleva en s el germen de una verdadera revolucin

pedaggica en la cual las estructuras tradicionalmente

inmviles de espacio-tiempo-jerarqua habrn de explotar.

El concepto de universidad virtual ayuda a responder a los

desafos que han de enfrentar los universitarios, supone la

utilizacin de las TICs y una combinacin en "justa

proporcin" de las diferentes herramientas tecnolgicas con

miras a un cambio radical de la ecuacin del costo de la

educacin. La pedagoga que acompaa al nuevo

paradigma tecnolgico permite una visin participativa de la

formacin que favorece un aprendizaje asincrnico, una

nueva relacin entre los actores y una formacin a lo largo

de toda la vida" (14).

1.2.2. Antecedentes nacionales

Durante el gobierno del presidente Alejandro Toledo, fue

creado proyecto Huascarn el 15 de Noviembre del 2001 por

D.S. Decreto Supremo N 067-2001-ED el buscaba mejorar

la calidad educativa mediante la ampliacin de la cobertura

de la educacin y mejoramiento de su calidad mediante el

uso y apropiacin de las Tecnologas de Informacin y


22/82



Comunicacin (TICs).Dando as cumplimiento a los

lineamiento que determina la Constitucin Poltica del Per

donde seala que la educacin tiene como finalidad el

desarrollo integral de la persona humana, promovindose de

esta manera el conocimiento, el aprendizaje y la prctica de

las humanidades, las artes, la educacin fsica y el deporte,

estableciendo adems que es deber del Estado promover el

desarrollo cientfico, cultural y tecnolgico del pas (15).

Donde la globalizacin y la revolucin de las TICS estn

transformando el contexto en que se desenvuelve laeducacin, por cuanto stas permiten con menor inversin y

en plazos ms cortos, desplegar redes avanzadas de

comunicacin, que conllevan a salvar obstculos como la

lejana o la pobreza.

Resultando conveniente generar un proceso sostenido del

uso de las nuevas tecnologas de informacin y

comunicacin, para la creacin de entornos de aprendizaje,mejora de la calidad y oportunidades educativas, en el

marco de una poltica intercultural y bilinge.

Con esta finalidad, se considera conveniente institucionalizar

un Proyecto que permita establecer la interconexin

telemtica de las entidades del Estado para potenciar los

servicios que presta a la comunidad, inicindose dicho

proceso desde el Sector Educacin. Permitiendo que elProyecto contribuir al mejoramiento de la calidad de los

aprendizajes y los entornos educativos, a facilitar la

interaccin educativa y social en el marco de polticas de

descentralizacin y regionalizacin, as como a generar un

contexto de equidad social e intercultural, al favorecer a la

alfabetizacin tecnolgica - digital de mltiples sectores de la


23/82



poblacin e incentivar la produccin, actualizacin e

intercambio de contenidos y recursos educativos.

Los objetivos del proyecto Huascarn eran los siguientes:

1. Interconectar telemticamente a las entidades del Estado

para optimizar los servicios educativos que ste presta a

la comunidad.

2. Incrementar la oferta de educacin de calidad en zonas

rurales, de selva y de frontera, en el marco de una poltica

intercultural y bilinge.

3. Promover la capacitacin y el perfeccionamiento de los

docentes en el uso de las tecnologas de informacin y

comunicacin.

4. Garantizar la conectividad de los centros educativos con

criterio de equidad y facilitar las prestaciones tcnicas en

funcin de sus necesidades educativas.

5. Atender servicios de educacin a distancia, de redeseducativas, portales educativos y otros que tengan como

soporte el uso de nuevas tecnologas de informacin y

comunicacin.

6. Garantizar la actualizacin tecnolgica y operativa de los

sistemas de informacin y comunicacin implementados.

7. Integrar o brindar soporte a proyectos de otros sectores y

proyectos multisectoriales que tengan fines educativos.

8. Propiciar y garantizar el acceso de los docentes a los

sistemas telemticos.

Teniendo como Misin, la de integrar las TICs, al sistema

educativo peruano, contribuyendo a ampliar la cobertura,

mejorar la calidad de la educacin y lograr mayores niveles

de descentralizacin, democratizacin y equidad y, como


24/82



Visin, lograr que la Comunidad Educativa Peruana tenga

pleno acceso a las TICs, usndolas intensamente e

incorporndolas gradualmente a su actividad cotidiana, con

el objeto de potenciar las capacidades tanto individuales

como colectivas de creacin y socializacin del

conocimiento, participando as del desarrollo global de la

sociedad (16).

En el ao 2004, en la Pontificia Universidad Catlica del

Per, se realizo en trabajo de tesis para magister en la

enseanza de la qumica denominada Aplicacin de undiseo metodolgico basado en el aprendizaje activo y el

uso de las Tecnologas de Informacin y Comunicacin, para

la enseanza de la electroqumica y sus aplicaciones en el

nivel secundario, la cual

permiti determinar la efectividad de un diseo

metodolgico, de estructura modular, elaborado utilizando

recursos informticos basados en el aprendizaje activo y eluso de las Tecnologas de Informacin y Comunicacin, para

la enseanza de la electroqumica y sus aplicaciones en

alumnas del 3 grado del nivel secundario (17).

En el ao 2004, en la Pontificia Universidad Catlica del

Per, se realizo en trabajo de tesis para magister en

Educacin denominada Anlisis y propuesta de gestin

pedaggica y administrativa de las tics, para construirespacios que generen conocimiento en el colegio

Champagnat, la cual permiti determinar los lineamientos

que se deben de tomar para poder perfilar un panorama

claro y definido que es necesario para plantear los

elementos para un modelo de gestin pedaggica y

administrativa para el uso de las TICs que les permita


25/82



generar espacios para la construccin de conocimientos en

alumnos del colegio Champagnat.(18).

1.3. Bases tericas

1.3.1. Institutos Superiores Tecnolgicos

Los Institutos Superiores Tecnolgicos (IST) se encargan de

forman profesionales tcnicos de diversas especialidades y

calificacin para el desarrollo de los campos del saber, la

cultura, la ciencia y la tecnologa.

Teniendo presente que estos IST pueden ser pblicos o

privados, siendo los de gestin privada, instituciones sin

fines de lucro; Todos ellos se rigen por la ley de general de

educacin (8), ofreciendo diferentes carreras profesionales

que tienen una duracin de tres aos (seis ciclos

acadmicos semestrales) y que forman por lo general

profesionales competitivos, creadores, innovadores,

capaces de atender los requerimientos de la empresa

moderna, otorgando Ttulos a nombre de la Nacin como

Profesional Tcnico.

Todos ellos se encuentran bajo la tutora del Ministerio de

Educacin, que es la encargada de brindar licencias de

funcionamiento a los IST, cada uno tiene la libertad de

establecer su propio rgimen de estudios, los cuales

comprende la formacin general, formacin profesional y

especializada en sus niveles bsico, intermedio y

avanzado, investigacin bsica y aplicada, as como la

prctica profesional en sus niveles inicial, intermedio y

final. El reglamento establece el rgimen de promocin y

convalidacin.

El giro de negocio de los IST es la Educacin Superior

Tcnica y por lo general los objetivos que tienen los IST


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son:

En lo acadmico, forman profesionales Tcnicos ms

competitivos en las especialidades que ofrecen.

En lo profesional, tener una plana docentes con

profesionales idneos y actualizados en tecnolgica,

gestin, innovacin, y aplicar polticas de desarrollo

humano que reconozcan capacidades y valores.

En lo institucional, ser un centro de enseanza

superior con excelencia educativa a nivel regional.


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Nivel de inversin y de seguridad en tecnologas de informacin y comunicaciones (TICs) en los Institutos Superiores Tecnolgicos Privados (ISTP) de la ciudad de Piura en elao 2008


Relacin de Institutos Tecnolgico Privados de Piura

N Cod.Mod. Tipo Gestin Nombre del Centro/Asociacin Direccin Revalidado Funciona

1 1185909 IST Privado ABACO - PIURA CALLAO No. 253 Si Si

2 1186147 IST Privado ALAS PERUANAS - PIURA SULLANA 621 Si Si

3 1185784 IST Privado CHARLES ASHBEE SANCHEZ CERRO No. 430 Si Si

4 1185701 IST Privado IDAT - PIURA CALLAO N 649 Si Si5 1236926 IST Privado ILP LA PONTIFICIA CUZCO No.333 Si Si6 1616788 IST Privado INSTITUTO PERUANO DE ADMINISTRACION

DE EMPRESAS IPAE-PIURAMONSE OR FORTUNATOCHIRICHIGNO N 419

Si Si

7 1236884 IST Privado INTERNATIONAL AMERICAN COLLEGE I.A.C. HUANCAVELICA No.1015 -URBANIZACION 4 DE ENERO

Si Si

8 1185982 IST Privado ISA INTEGRAL CUSCO N 375 Si Si

9 1236769 IST Privado ISABEL LA CATOLICA CUZCO No. 216 Si Si

10 356949 IST Privado KOSMOS CUZCO N 247 Si Si

11 737544 IST Privado OTTO TONSMANN HUANCAVELICA S/N G 10 Si Si

12 1186188 IST Privado PACIFICO NORTE LORETO N 910 Si Si

13 1185867 IST Privado SAN ISIDRO DE PIURA TACNA 235 Si Si

14 1185669 IST Privado SANTA ANGELA SANCHEZ CERRO No.536 Si Si

15 1236801 IST Privado SENCICO PIURA GRAU 1535 Si

Fuente: Ministerio de Educacin (19)


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Relacin de Carreras Profesionales ofrecidas por los Institutos Tecnolgico Privados de Piura - I

Instituto Familia Denominacin de la Carrera

Autorizacin deFuncionamiento Revalidacin

Tipo Nmero Tipo Nmero

ABACO - Piura

ADMINISTRACI N Y COMERCIO ADMINISTRACION DE NEGOCIOSINTERNACIONALES

R.D. 363-97-ED N.R. NO REVALIDO

ADMINISTRACIN Y COMERCIO MERCADOTECNIA R.D. 363-97-ED N.R. NO REVALIDO

ADMINISTRACIN Y COMERCIO SECRETARIADO EJECUTIVO R.D. 363-97-ED R.D. 078-2005-EDCOMPUTACIN E INFORMTICA COMPUTACION E INFORMATICA R.M. 420-94-ED R.D. 078-2005-ED

ALASPERUANAS -

PIURA

ADMINISTRACIN Y COMERCIO ADMINISTRACION R.M. 0062-95-ED R.D. 408-2005-ED

ADMINISTRACIN Y COMERCIO CONTABILIDAD R.M. 0062-95-ED R.D. 408-2005-ED

ADMINISTRACIN Y COMERCIO SECRETARIADO EJECUTIVO R.M. 0062-95-ED R.D. 408-2005-ED

COMPUTACIN E INFORMTICA COMPUTACION E INFORMATICA R.M. 0062-95-ED R.D. 408-2005-ED

HOSTELERA Y TURISMO GUIA OFICIAL DE TURISMO N.R. NO REVALIDO

CHARLESASHBEE

ARTES GRFICAS CIENCIAS PUBLICITARIAS R.M. 568-94-ED N.R. NO REVALIDO

COMPUTACIN E INFORMTICA COMPUTACION E INFORMATICA R.M. 568-94-ED N.R. NO REVALIDO

TEXTIL Y CONFECCIN DISEO DE MODAS R.M. 568-94-ED R.D. 079-2005-ED

IDAT - PIURA

ADMINISTRACI N Y COMERCIO ADMINISTRACION DE NEGOCIOSINTERNACIONALES

R.M. 0105-94-ED CANCELADO

ADMINISTRACIN Y COMERCIO MARKETING R.D. 0105-94-ED CANCELADO

COMPUTACIN E INFORMTICA COMPUTACION E INFORMATICA R.D. 404-96-ED R.D. 569-2006-ED



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Relacin de Carreras Profesionales ofrecidas por los Institutos Tecnolgico Privados de Piura- II


Autorizacin de

Funcionamiento Revalidacin


ILP LAPONTIFICIA

ADMINISTRACI N Y COMERCIO CONTABILIDAD R.M. 103-95-ED R.D. CANCELADO

COMPUTACI N E INFORM TICA COMPUTACION E INFORMATICA R.M. 103-95-ED R.D. 0825-2006-ED

SALUD ENFERMERIA TECNICA R.M. 103-95-ED R.D. CANCELADOSALUD TECNICA EN PROTESIS DENTAL R.M. 103-95-ED R.D. CANCELADO

SALUD TECNICA EN FARMACIA R.M. 103-95-ED R.D. CANCELADO

SALUD TECNICA EN LABORATORIO CLINICO R.M. 103-95-ED R.D. CANCELADO

IPAE-PIURA ADMINISTRACI N Y COMERCIO ADMINISTRACION DE NEGOCIOS D.S. 007-84-ED R.D. 422-2006-ED

AMERICAN

COLLEGE I.A.C.


ISA INTEGRAL

ADMINISTRACI N Y COMERCIO CONTABILIDAD R.D. 107-96-ED R.D. 571-2006-ED

ADMINISTRACI N Y COMERCIO MERCADOTECNIA R.M. 568-94-ED CANCELADO

ADMINISTRACI N Y COMERCIO SECRETARIADO EJECUTIVO R.M. 107-96-ED R.D. 571-2006-ED

HOSTELER A Y TURISMO GUIA OFICIAL DE TURISMO R.M. 568-94-ED R.D. 571-2006-ED

ISABEL LA

CATOLICA

SALUD ENFERMERIA TECNICA R.M. 380-99-ED R.D. 081-2005-ED



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Relacin de Carreras Profesionales ofrecidas por los Institutos Tecnolgico Privados de Piura - III


Autorizacin deFuncionamiento Revalidacin


KOSMOS

ADMINISTRACIN Y COMERCIO ADMINISTRACION R.D. 468-85-ED R.D. 564-2006-ED

ADMINISTRACIN Y COMERCIO ADMINISTRACION BANCARIA R.D. 489-90-ED CANCELADO

ADMINISTRACIN Y COMERCIO CONTABILIDAD R.M. 468-85-ED R.D. 564-2006-ED

ADMINISTRACIN Y COMERCIO SECRETARIADO EJECUTIVO R.D. 289-96-ED CANCELADOADMINISTRACIN Y COMERCIO SECRETARIADO EJECUTIVO BILINGE R.M. 1858-87-ED CANCELADO

ARTES GRFICAS CIENCIAS PUBLICITARIAS R.M. 3929-87-ED CANCELADO

COMPUTACIN E INFORMTICA COMPUTACION E INFORMATICA R.D. 176-94-ED R.D. 564-2006-ED

HOSTELERA Y TURISMO GUIA OFICIAL DE TURISMO R.D. 057-95-ED CANCELADO

OTTOTONSMANN

SALUD ENFERMERIA TECNICA R.D. 367-88-ED R.D. 162-2005-ED

SALUD TECNICA EN PROTESIS DENTAL R.D. 2612-90-ED N.R. NO REVALIDO

SALUD TECNICA EN ANESTESIA R.D. 2818-90 N.R. NO REVALIDO

SALUD TECNICA EN FARMACIA R.D. 367-88-ED R.D. 162-2005-ED

SALUDTECNICA EN FISIOTERAPIA YREHABILITACION

R.D. 2818-90-ED N.R. NO REVALIDO

SALUD TECNICA EN LABORATORIO CLINICO R.D. 367-88-ED R.D. 162-2005-ED

PACIFICO

NORTE

ADMINISTRACIN Y COMERCIO ADMINISTRACION R.D. 224-96-ED CANCELADOADMINISTRACI N Y COMERCIO ADMINISTRACION DE NEGOCIOS

INTERNACIONALES

R.D. 2832-90-ED R.D. 797-2006-ED

ARTES GRFICAS CIENCIAS PUBLICITARIAS R.M. 588-90-ED R.D. 797-2006-ED



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Relacin de Carreras Profesionales ofrecidas por los Institutos Tecnolgico Privados de Piura - IV


Autorizacin de

Funcionamiento Revalidacin


SAN ISIDRO DE

PIURA

ADMINISTRACI N Y COMERCIO ADMINISTRACION BANCARIA R.M. 568-94-ED R.D. 0012-2007-EDADMINISTRACI N Y COMERCIO SECRETARIADO EJECUTIVO BILINGE R.M. 568-94-ED R.D. 0012-2007-ED


SANTA ANGELA

ADMINISTRACI N Y COMERCIO SECRETARIADO EJECUTIVO R.M. 483-94-ED R.D. 085-2005-ED


SALUD ENFERMERIA TECNICA R.M. 483-94-ED R.D. 085-2005-ED

SENCICO PIURA

ARTES GR FICAS DISE O DE INTERIORES R.M. 525-99-ED

COMPUTACI N E INFORM TICA COMPUTACION E INFORMATICA R.D. 125-01-ED

CONSTRUCCI N EDIFICACIONES R.M. 525-99-ED

CONSTRUCCI N TOPOGRAFIA R.M. 525-99-ED



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1.3.2. Las Tecnologas de informacin y comunicacin (TICs)

1.3.2.1. Definicin

Las TICs pueden ser definidas en dos sentidos: Como

las tecnologas tradicionales de la comunicacin,

constituidas principalmente por la radio, la televisin y

la telefona convencional, y por las tecnologas

modernas de la informacin caracterizadas por la

digitalizacin de las tecnologas de registros de

contenidos como la informtica, de las comunicaciones,

telemtica y de las interfaces, donde los ltimosdesarrollos de la TICs, que en nuestros das se realizan

se caracterizan por su constante innovacin (1).

Son Las TICs, conocidas tambin como aquellos

sistemas y recursos tecnolgicos (hardware y software)

que permiten la produccin, tratamiento,

almacenamiento, comunicacin y difusin digitalizada

de informacin, incluyendo multimedia,telecomunicaciones, informtica y las tecnologas

audiovisuales, y cuyo elemento fsico de interaccin es

el computador, estn transformando muchos de los

aspectos de la vida cotidiana y en particular la forma en

la que se est aprendiendo.

Considerando entre las TICs, al computador, Internet, y

sus materiales de aprendizaje virtual y digital como

software educativo y software de productividad, como

una poderosa y motivadora herramienta que puede

aliarse a una pedagoga activa, asociada a los

aprendizajes constructivos y significativos.

La integracin de estos recursos en la educacin est

brindando un potencial importante para ofrecer una

formacin adaptada a diferentes contextos y


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necesidades, presentando mltiples ventajas tanto

desde el punto de vista del estudiante como de los

profesores.

Se considera una gran ventaja el uso de las TICs en el

proceso de enseanza aprendizaje, debido a que

proporciona cantidad de informacin que se encuentra

interconectada y puede ser manipulable; permitiendo la

individualizacin y flexibilizacin del proceso instructivo

acorde a las necesidades particulares del usuario; las

mltiples formas expresivas motivantes, derepresentacin y transmisin de informacin; y la

superacin de las limitaciones temporales y/o

distancias geogrficas (20).

Las tecnologas de la informacin y comunicaciones,

abarca las tecnologas de la informacin, las

actividades de equipos y servicios de comunicaciones y

las personas. El creciente uso de este acrnimo es unamedida del acelerado fenmeno de convergencia entre

informacin y comunicaciones (21).

1.3.2.2. reas de aplicacin de las TICs

Las TICS se aplican en las siguientes reas de una

Institucin:

a) Administrativa: Informes, Direccin Acadmica,

Contabilidad, Administracin.

b) Educativa: alumnos y docentes.

c) Control y Evaluacin Gerencial: Sistemas de

informacin, formacin del equipo humano.


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1.3.2.3. Beneficios que aportan las TICs

Las ISTP tienen un objetivo claro: producir beneficios

ofreciendo servicios. Por tanto, todo lo que hagan enrelacin con la sociedad de la informacin tiene que

encajar con su razn de ser.

Hay muchas formas en que los ISTP se beneficiarn, y

no slo las nuevas ISTP nacidas para Internet, sino

tambin los ISTP tradicionales (21):

Crear el sitio web de ISTP. El simple hecho de "no

estar en Internet va a generar cada vez ms

dudas sobre la credibilidad de una empresa.

Identificar, dentro de cada sector, pero tambin

dentro de cada ISTP, formas de usar las TICs que

produzcan aumento de ingresos o reduccin de

costos; es decir, mejora de la competitividad.

Desarrollar una oferta de servicios y aplicacioneselectrnicas.

Recordar que donde suelen estar ms claros los

beneficios de aplicacin de las TIC es en los

procesos internos de empresa. Hasta los ISTP

ms tradicionales pueden conseguir mejoras de

productividad por esta va y seguramente se

vern obligadas a hacerlo por sus competidores.

No retraerse ante las innovaciones por miedo a

las complicaciones que todo cambio acarrea. Los

ISTP no pueden permitir que la inercia y la

comodidad a corto plazo sean las que marquen su

estrategia de futuro.


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Convencer a las personas de que el uso de las

nuevas tecnologas no slo ser inevitable, sino

tambin beneficioso para ellos mismos y

conseguir que todas ellas adquieran la formacin

mnima para usar las nuevas herramientas,

optimizar su trabajo y evitar tareas de poco

valor aadido.

1.3.2.4. Principales TICs utilizadas en las ISTP

Las principales tecnologas de la informacin y

comunicaciones que utiliza una empresa son: Internet,comercio electrnico, telecomunicaciones bsicas,

aplicacin de las TICs en la educacin superior (21).

a. Internet

Internet ha supuesto una revolucin sin precedentes

en el mundo de la informtica y de las

comunicaciones.

Desde el punto de vista tcnico, se puede definir

internet como un inmenso conjunto de redes de

ordenadores que se encuentran interconectadas

entre s, dando lugar a la mayor red de redes de

mbito mundial (21).

b. Comercio Electrnico

El comercio electrnico incluye actividades muy

diversas como el intercambio de bienes y servicios,

el suministro online de contenido digital, la

transferencia electrnica de fondos, las compras

pblicas, los servicios postventa, actividades de

promocin y publicidad de productos y servicios,

campaas de imagen de las organizaciones,

marketing en general, facilitacin de los contactos


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entre los agentes de comercio, seguimiento e

investigacin de mercados, concursos electrnicos y

soporte para la comparticin de negocios.

El e-business incluye las conexiones de ventas

electrnicas a otras partes de una organizacin que

se relacionen internamente con las finanzas,

provisin de personal, la comercializacin, el servicio

de cliente, y externamente a los clientes, a los

proveedores y a la gerencia(21).

Por tanto, se hablar de e-commerce como latransaccin en s a travs de medios electrnicos

(internet, intranet, dispositivos mviles), y se har

referencia a e-business como todas las posibilidades

para mejorar los resultados empresariales

incorporando internet y las TIC en los procesos

organizacionales (21).

Las empresas adoptan el comercio electrnico con elfin de mejorar su organizacin, esperando que tales

mejoras produzcan tres beneficios principalmente

(16):

Mejor servicio a clientes.

Mejores relaciones con los proveedores y la

comunidad financiera; y

Mayor rendimiento de las inversiones de los

accionistas y dueos.

c. Telecomunicaciones bsicas

En nuestro entorno actual es cada vez ms

frecuente escuchar multitud de trminos

relacionados con el sector de las

Telecomunicaciones. Las telecomunicaciones


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bsicas incluyen todos los servicios de

telecomunicaciones, tanto pblicos como privados,

que suponen la transmisin de extremo a extremo de

la informacin facilitada por los clientes.

La prestacin de los servicios de telecomunicaciones

bsicas se realiza: mediante el suministro

transfronterizo y mediante el establecimiento de

empresas extranjeras o de una presencia comercial,

incluida la posibilidad de ser propietario y explotar la

infraestructura independiente de redes detelecomunicaciones. Son ejemplos de servicios de

telecomunicaciones bsicas:

Servicios de telfono.

Servicios de transmisin de datos con

conmutacin de paquetes.

Servicios de transmisin de datos con

conmutacin de circuitos.

Servicios de tlex.

Servicios de telgrafo.

Servicios de facsmil.

Servicios de circuitos privados arrendados.

Otros servicios.

Servicios analgicos/digitales de telefona

mvil/celular.

Servicios mviles de transmisin de datos

Servicios de radio bsqueda.

Servicios de comunicacin personal.


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Servicios mviles por satlite (incluidos, por

ejemplo, telefona, datos, radio bsqueda y/o

servicios de comunicacin personal).

Servicios fijos por satlite.

Servicios de terminales de muy pequea

abertura.

Servicios de estacin terrestre de acceso.

Servicios de teleconferencia.

Servicios de transmisin de video.

Servicios de radiotelefona con concentracin

de enlaces.

d. Aplicaciones de las TICs en la ISTP

En los ltimos aos se ha producido una rpida

expansin y evolucin de la tecnologa de los

sistemas de informacin para empresas. Sinembargo, el estado de los sistemas informticos de

las organizaciones no ha evolucionado con sus

necesidades. La mayor parte de ISTP poseen

programas suficientes, con caractersticas

tecnolgicas actuales y solo automatizan algunas de

las funciones bsicas de la organizacin. Los

cambios producidos por el boom de las nuevas

tecnologas han obligado a muchos ISTP a tomar

serias decisiones para adaptarse a estos cambios.

Existen diversas soluciones que se podrn aplicar en

funcin de las necesidades concretas de cada caso:

redes locales, de gestin, de sistemas, trabajo

colaborativo, ingeniera, etc.


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1.3.2.5. Niveles de uso de las TICs en los ISTP

Segn la Sociedad de la Promocin y Reconversin

Industrial SPRI (5),las MYPEs presentan los siguientesniveles de uso de las TICs, cada uno con

caractersticas precisas:

Ofimtica

Utilizacin de las TICs clsicas (telfono y fax) en

la comunicacin con nuestros clientes,

proveedores, la Administracin Pblica, etc.

El computador personal, con sus aplicaciones

bsicas (procesador de textos y hoja de clculo) es

la herramienta de trabajo para las tareas de

administracin.

No se considera internet y el correo electrnico

como un canal de relacin o comunicacin.

Internet es considerado un costo y no una

oportunidad de mejora para el negocio.

Informacin

Empiezan a ser conocidas las ventajas que las

nuevas tecnologa pueden aportar a la empresa,

centrndose en la incorporacin del correo

electrnico como medio de comunicacin y en

Internet como nuevo canal para dar a conocer la

compaa y sus productos y facilitar la obtencin de

informacin.

Los sistemas de informacin internos se

desarrollan en las reas de contabilidad y de

gestin de personal fundamentalmente.


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En general, no se dispone de sistemas de

informacin para las reas claves.

Interaccin

Las TICs y fundamentalmente Internet se utilizan

para entablar un dilogo con nuestros clientes,

proveedores, etc.

Existe por lo tanto un intercambio de informacin

aunque la transaccin econmica (pago de

pensiones) se sigue produciendo por el canal

tradicional.

La empresa va avanzando en su automatizacin,

incorporando sistemas de informacin para alguna

de las reas clave (Registro acadmico,

Administracin, Biblioteca, Contabilidad, etc.).

Sin embargo, estas aplicaciones todava no estn

integradas entre s, por lo que se da un ciertotratamiento manual de la informacin.

Transaccin

Se empiezan a realizar transacciones econmicas

(pago de pensiones) con alumnos.

La ISTP van avanzando en la integracin de sus

sistemas de informacin internos.

Adicionalmente existe cierta integracin entre los

sistemas internos y externos, pese a que todava

persisten islas de informacin, informaciones

duplicadas, etc.


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Digitalizacin

Existe una integracin de todas las operaciones de

la cadena de valor (desde la matricula hasta elservicio pago de pensiones).

Se puede hablar en esta fase de una organizacin

en tiempo real, que es capaz de entender y

anticiparse a las necesidades de sus alumnos,

personalizando sus servicios y entregndolos en el

menor tiempo posible.

1.3.3. COBIT

Es una herramienta para la administracin de las tecnologas

de informacin. Fue desarrollada por ISACA y est orientado

a la gestin, auditoria de sistemas, control y seguridad.

Define lo que es necesario hacer para implementar una

efectiva estructura de control (22).

Permite atender las brechas entre los riesgos del negocio,necesidades de control y aspectos de tecnologa. Brinda

adems, buenas prcticas a travs de una plataforma de

dominios y procesos y presenta actividades en una

estructura lgica y administrativa.

La gestin y administracin de una organizacin debe

garantizar que exista una plataforma de control interno que

d soporte a los procesos de negocio. COBIT se concentraen los requerimientos del negocio relacionados a efectividad,

eficiencia, confidencialidad, integridad, disponibilidad,

cumplimiento y confiabilidad de la informacin que fluye en

la organizacin.

COBIT maneja el control desde el punto de vista de polticas,

estructuras organizacionales y procedimientos. En cuanto a

la administracin y gestin, estas son manejadas desde la


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perspectiva del gobierno corporativo, es decir, sealando los

lineamientos para que todos los individuos involucrados en

la administracin, uso, diseo, desarrollo y mantenimiento de

los sistemas de informacin cumplan con los objetivos del

negocio.

Se maneja tambin, el concepto de objetivo de control el

cual estable un propsito a ser cumplido implementando

procedimientos de control dentro de una actividad particular

de tecnologas de informacin.

Existen actualmente otros modelos de control como elCOSO (USA), Cadbury (Reino Unido), CoCo (Canada) y

King (Sudfrica), los cuales estn concentrados

exclusivamente en el control, sin proveer un modelo claro

para dar soporte a los procesos de negocio. El propsito de

COBIT es cubrir esta brecha brindando una base para el

cumplimiento de los objetivos de negocio con la adecuada

gestin de la tecnologa de informacin.Su objetivo principal es el desarrollo de polticas claras y

buenas prcticas para la seguridad y control de la tecnologa

de informacin para organizaciones comerciales,

gubernamentales, y financieras entre otras. El desarrollo de

COBIT est centrado en objetivos de control desde la

perspectiva de los objetivos de negocio. A esto se agregan

objetivos de control con fines de auditora.

COBIT se compone de:

Guas de Administracin (Management Guidelines):

para asegurar una organizacin exitosa, se debe

administrar efectivamente la unin entre los procesos de

negocios y los sistemas de informacin. Las guas de

administracin consisten en:


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o Modelos de Maduracin (Maturity Models), que

ayudan a determinar las fases y niveles esperados

de control, comparndolos con normas actuales.

o Factores Crticos de xito (Critical Success

Factors), para identificar las acciones ms

importantes para alcanzar el control sobre los

procesos de tecnologa de informacin.

o Indicadores Clave de Cumplimiento (Key Goal

Indicators), para definir niveles objetivo de

desempeo.

o Indicadores Clave de Desempeo, para medir si

un proceso de control de tecnologa est

cumpliendo con su objetivo

Resumen Ejecutivo (Executive Summary):

Especficamente diseado para ejecutivos y

administradores, consiste en una explicacin de los

conceptos y principios claves de COBIT. Se incluye una

sntesis de la plataforma o Framework, la cual muestra

un detalle ms amplio de los conceptos y principios, a la

vez que se identifican los dominios (Planeamiento y

Organizacin, Adquisicin e Implementacin, Entrega y

Soporte, Monitoreo) y procesos de tecnologa.

Plataforma (Framework):una organizacin exitosa est

construida sobre una slida plataforma de datos e

informacin. La plataforma explica cmo los procesos de

tecnologa de informacin entregan la informacin que el

negocio necesita para cumplir con sus objetivos. Esta

entrega es controlada por medio de 34 controles de alto

nivel, uno por cada proceso de tecnologa, contenidos en

cuatro dominios. La plataforma identifica cual de los

siete criterios de informacin (efectividad, eficiencia,

confidencialidad, integridad, disponibilidad, cumplimiento


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y fiabilidad) y cul de los recursos de tecnologa

(personas, aplicaciones, tecnologa, instalaciones y

datos) son importantes para que los procesos de

tecnologa brinden un soporte completo a los objetivos

de negocio.

Objetivos de Control (Control Objectives): la clave

para mantener la rentabilidad en un ambiente

tecnolgicamente cambiante es medir qu tan bien se

puede mantener el control. Los objetivos de control de

COBIT brindan lo necesario para delinear una poltica

clara y buenas prcticas para controles de tecnologa de

informacin. Se incluyen los aspectos ptimos o

resultados deseados que deben alcanzarse,

implementando alguno de los 318 objetivos de control

especficos detallados, a travs de los 34 procesos de

tecnologa de informacin.

Guas de Auditoria (Audit Guidelines): para cumplir

con los objetivos trazados, peridicamente deben

auditarse los procedimientos. Las guas de auditora

sugieren actividades que pueden desarrollarse para

cada uno de los 34 objetivos de control de alto nivel,

controlando de esta manera el riesgo asociado en caso

no se cumpla con alguno.

Herramientas de implementacin (Implementation

Tool Set): contiene herramientas para diagnstico de

controles de tecnologa, aspectos de gestin de

conocimiento, guas de implementacin, preguntas

frecuentes, casos de estudio de organizaciones que

actualmente emplean COBIT, y presentaciones que

pueden emplearse para introducir el COBIT en las

organizaciones. Estas herramientas estn diseadas

para facilitar la implementacin del COBIT, mostrar


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lecciones aprendidas de organizaciones que rpida y

exitosamente aplicaron COBIT en sus ambientes de

trabajo.

El modelo del marco de trabajo COBIT El marco de trabajo

COBIT, por lo tanto, relaciona los requerimientos de

informacin y de gobierno a los objetivos de la funcin de

servicio de TI. El modelo de procesos COBIT permite que las

actividades de TI y los recursos que los soportan sean

administrados y controlados basados en los objetivos de

control de COBIT, y alineados y monitoreados usando lasmtricas KGI y KPI de COBIT, como se ilustra en la

siguiente figura(22).

Administracin, control, alineacin y monitoreo COBIT

(22)


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En detalle, el marco de trabajo general COBIT se

muestra grficamente en la siguiente figura, con el

modelo de procesos de COBIT compuesto de cuatro

dominios que contienen 34 procesos genricos,

administrando los recursos de TI para proporcionar

informacin al negocio de acuerdo con los

requerimientos del negocio y de gobierno.

Marco de trabajo general de COBIT (22)


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1.3.3.1. Modelo de Madurez de COBIT

El modelo de madurez de COBIT, es usado ms

frecuentemente por los directivos de empresascorporativas y pblicas para pode determinar qu

tan bien se est administrando las TI(22).

Como respuesta a esto, se debe desarrollar un plan

de negocio para mejorar y alcanzar el nivel

apropiado de administracin y control sobre la

infraestructura de informacin.

COBIT es un marco de referencia desarrollado para

la administracin de procesos de TI con un fuerte

enfoque en el control. Estas escalas deben ser

prcticas en su aplicacin y razonablemente fciles

de entender. El tema de procesos de TI es

esencialmente complejo y subjetivo, por lo tanto, es

ms fcil abordarlo por medio de evaluaciones

fciles que aumenten la conciencia, que logren unconsenso amplio y que motiven la mejora. Estas

evaluaciones se pueden realizar ya sea contra las

descripciones del modelo de madurez como un

todo o con mayor rigor, en cada una de las

afirmaciones individuales de las descripciones. De

cualquier manera, se requiere experiencia en el

proceso de la empresa que se est revisando.

La ventaja de un modelo de madurez es que es

relativamente fcil para la direccin ubicarse a s

misma en la escala y evaluar qu se debe hacer si

se requiere desarrollar una mejora. La escala

incluye al 0 ya que es muy posible que no existan

procesos en lo absoluto. La escala del 0-5 se basa

en una escala de madurez simple que muestra


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como un proceso evoluciona desde una capacidad

no existente hasta una capacidad optimizada. Sin

embargo, la capacidad administrativa de un

proceso no es lo mismo que el desempeo. La

capacidad requerida, como se determina en el

negocio y en las metas de TI, puede no requerir

aplicarse al mismo nivel en todo el ambiente de TI,

es decir, de forma inconsistente o solo a un nmero

limitado de sistemas o unidades. La medicin del

desempeo, como se cubre en los prximos

prrafos, es esencial para determinar cul es el

desempeo real de la empresa en sus procesos de

TI (22)

El modelado de la madurez para la administracin y

el control de los procesos de TI se basa en un

mtodo de evaluacin de la organizacin, de tal

forma que se pueda evaluar a s misma desde un

nivel de no-existente (0) hasta un nivel de

optimizado (5).

0=No existente. Carencia completa de

cualquier proceso reconocible. La empresa no

ha reconocido siquiera que existe un

problema a resolver.

1=Inicial.Existe evidencia que la empresa hareconocido que los problemas existen y

requieren ser resueltos. Sin embargo; no

existen procesos estndar en su lugar existen

enfoques ad hoc que tienden a ser aplicados

de forma individual o caso por caso. El

enfoque general hacia la administracin es

desorganizado.


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2=Repetible. Se han desarrollado los

procesos hasta el punto en que se siguen

procedimientos similares en diferentes reas

que realizan la misma tarea. No hay

entrenamiento o comunicacin formal de los

procedimientos estndar, y se deja la

responsabilidad al individuo. Existe un alto

grado de confianza en el conocimiento de los

individuos y, por lo tanto, los errores son muy

probables.

3=Definido. Los procedimientos se han

estandarizado y documentado, y se han

difundido a travs de entrenamiento. Sin

embargo, se deja que el individuo decida

utilizar estos procesos, y es poco probable

que se detecten desviaciones. Los

procedimientos en s no son sofisticados pero

formalizan las prcticas existentes.

4=Administrado. Es posible monitorear y

medir el cumplimiento de los procedimientos y

tomar medidas cuando los procesos no estn

trabajando de forma efectiva. Los procesos

estn bajo constante mejora y proporcionan

buenas prcticas. Se usa la automatizacin y

herramientas de una manera limitada o

fragmentada.

5=Optimizado.Los procesos se han refinado

hasta un nivel de mejor prctica, se basan en

los resultados de mejoras continuas y en un

modelo de madurez con otras empresas. TI

se usa de forma integrada para automatizar el

flujo de trabajo, brindando herramientas para


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mejorar la calidad y la efectividad, haciendo

que la empresa se adapte de manera rpida.

Representacin grfica de los modelos de madurez (22)

1.3.3.2. Tabla de equivalencias de los n

uladech biblioteca virtual (2)

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