Adrian Smith and Patrick van Zwanenberg, SPRU, University of Sussex

Curso de Actualización Profesional GTEC, Universidad Nacional de Gral. San MartinBuenos Aires, 19 Noviembre 2011

Tecnología, desarrollo sustentable y políticas de innovación: la perspectiva de transiciones socio-técnicas

Estructura de la clase

9:30 - 9:45 Introducción

9:45 – 10:30 Enfoques convencionales de innovación para el desarrollo sustentable

BREAK

10:45 – 11:30 ¿Por qué adoptar la perspectiva de las transiciones socio-técnicas?(Incluye un ejercicio práctico)

BREAK

11:45 – 13:00 La perspectiva multi-nivel y los nichos verdes – Algunos ejemplos(Incluye un ejercicio práctico)

BREAK

13:15 – 13:45 Instrumentos para las transiciones sustentables y su política13:45 – 14:00 Preguntas finales y discusión

Objetivos y metas de aprendizaje para el día de hoy

Ustedes:2. Generar conciencia sobre la variedad de innovaciones para la sustentabilidad. 3. Apreciación de los enfoques convencionales para promover la innovación para la

sustentabilidad. 4. Generar conciencia de los desafíos para la sustentabilidad. 5. Discutir los requerimientos y prospectos para cambios estructurales para la

sustentabilidad. 6. Aprender sobre una perspectiva nueva y multi-nivel en transiciones hacia la

sustentabilidad a nivel sistémico 7. Participación en ejercicios de aplicación de la perspectiva multinivel.

Nosotros:• Una mejor apreciación de las cuestiones de sustentabilidad en Argentina. • Discusión de sobre el contexto y enfoques actuales hacia la innovación sustentable en

Argentina. • Respuestas al framework de transiciones: qué funciona, qué no funciona • Ideas que podemos llevarnos de vuelta a Reino Unido. • Promover el encuentro con ustedes.

Enfoques convencionales de innovación para el desarrollo sustentable

Sustentabilidad: controversias sobre su sentido. En general se sostiene su relación con asegurar y mantener estándares

particulares de equidad social, bienestar económico y calidad ambiental

Brundtland Commission:

“Desarrollo sustentable … comprende dos conceptos clave:•EL concepto de ‘necesidades’, en particular la necesidad esencial de los más necesitados, a los cuales les corresponde la prioridad;•La idea de las limitaciones impuestas por el estado de la tecnología y la organización social sobre las capacidades ambientales para alcanzar necesidades actuales y futuras” (WCED, 1987: 43)

Innovaciones para la sustentabilidad

Tipo de innovación Definición

Control de la polución Abatimiento de contaminantes: remoción de efluentes

Manejo de residuos sólidos Manejo, tratamiento y disposición de residuos

Reciclado Reducción de residuos a través de la reutilización de materiales de descarte

Reducción de residuos Técnicas de producción y técnicas para minimizar la producción de residuos

Tecnologías limpias Procesos de produción que generan bajo nivel de impacto ambiental

Monitoreo y control Muestreo, medición, análisis de datos e indicadores de performance

Productos más limpios Productos que generan bajos niveles de impacto ambiental en su ciclo de vida

Sistemas de gestión Sistemas de manejo ambiental, análisis de ciclo de vida, estrategias de negocios verdes y responsabilidad social empresaria

Innovación en sistemas Transformación socio-técnica de los sistemas de producción y consumo

Políticas de promoción de la innovación sustentable

Instrumentos de comando y control

Contaminantes o productos estándar: límites / performance

Tecnologías estándar: selección de mejor tecnología disponible / prescripción de estándares tecnológicos

Licencias: para construir / operar / vender

Regulación sobre responsabilidad ambiental: responsabilidad ante riesgos

Creación de zonas exclusivas: regulación sobre uso de la tierra / áreas de protección de acuíferos / áreas protegidas

Pero…

La construcción de estándares a veces es influenciada fuertemente por firmas interesadas, las cuales pueden persuadir al gobierno para establecer regulaciones que, en realidad, ya cumplen (y a veces incluyen tecnologías de reciclado al fin del proceso productivo)

Instrumentos económicos

Subsidios: desgravaciones fiscales / préstamos blandos / garantías fiscales

Incentivos impositivos: impuestos sobre energía y recursos / impuestos sobre emisiones / impuestos sobre productos

Cargos económicos: cargos sobre conexión y uso / impuestos sobre residuos / cargos sobre licencias

Creación de mercados: permisos negociables en mercados / implementación conjunta

Instrumentos de infraestructura: oferta o mejora de infraestructuras para contribuir con buenas prácticas ambientales / desmantelamiento de infraestructuras pobres

Pero…

Los impuestos necesitan cambiar las señales de precios durante un período extendido para inducir innovaciones que consuman menos recursos (puede generar tensiones políticas).

Los subsidios solos no inducen nuevas inversiones. A veces, otras razones son importantes. (Ej.: Las firmas pueden creer que existe un nuevo mercado para nuevas tecnologías)

Políticas de promoción de la innovación sustentable

Acuerdos de colaboración

Acuerdos público-privados: acuerdos sobre objetivos de consumo a largo plazo o estándares de producción en determinados sectores / acuerdos con empresas particulares

Certificaciones y etiquetados: con (o sin) conformidad legal

Pero…

Las asociaciones se conforman de acuerdo a las relaciones de poder y el uso desigual de recursos.

Políticas de promoción de la innovación sustentable

Instrumentos de comunicación

Influencia sobre valores y normas: evocar emociones / proveer experiencias / modelos de comportamiento / estableciendo normas / apelaciones / provocaciones y recordatorios / feedbacks / estímulo para el compromiso personal / confrontación / persuasión

Influencia sobre conocimientos y capacidades: educación / capacitación / consultoría / campañas de información / programas y demostraciones piloto / difusión de datos y bancos de datos

Coordinación y construcción de redes: creación y mantenimiento de redes / planificación participativa y resolución de problemas

Pero…

La provisión de información no necesariamente lleva directamente a cambios de comportamiento.

Políticas de promoción de la innovación sustentable

Sociología de las innovaciones sustentables

Nuevo conocimiento

Conocimiento disponible

Formas de conocimiento desplegado

Actores en la cadena de provisión

SocialLocal

Fuente: Clayton et al., 1999

¿Por qué adoptar una perspectiva de transiciones socio-técnicas?

Biodigestores

Autos híbridosPequeños generadoreshidro

Motores eléctricos eficientesEfficient home appliances

Luces LED

Manejo de granos

Biocombustibles

Manejo de residuos de cultivo y manejo de nutrientes

Calefacción, ventilación y refrigeración eficiente

Eficiencia energética industrial

Aplicación de aislamiento

¿Qué tienen esta cosas en común?

Respuesta: Según McKinsey toda disminución de emisiones de carbono ahorra dinero, ya!

Pregunta: Entonces, ¿por qué estas tecnologías rentables, no se difunden?

• Normas y rutinas de ingenieros, desarrolladores, cadenas de producción

• Modelos de negocios y mercados• Economías de escala y externalidades positivas de las redes• Infraestructura para conectar cosas• Instituciones que coordinan y reproducen el sistema• Hábitos de consumo y prácticas sociales• Poder político y acceso a procesos de decision-making

Estos procesos interactivos efectivamente clausuran la difusión de tecnologías de baja emisión de carbono más económicas

Políticas de innovación sustentable para atender los impedimentos estructurales

Necesidad de crear espacios menos susceptibles a estos procedimientos donde se pueda desarrollar la innovación radical

Sistemas poco flexibles se clausuran a través de trayectorias co-evolutivas y constituyen formas de dependencia

Clausura del régimen socio-técnico del carbón

Racionalidad para estudiar las transiciones socio-técnicas

1. Las tecnologías limpias necesitan cambios estructurales más amplios para crear espacios de desarrollo y convertirse en uso común (y no solamente en mecanismo de fijación de precios!)

2. Las tecnologías limpias constituyen configuraciones socio-técnicas complicadas – son necesarios espacios y procesos que ayuden a alinear los elementos hacia la conformación de una configuración que funcione

3. Las sociedades de alto consumo necesitan cambiar radicalmente y re-estructurar las bases socio-técnicas de su economía

4. Las economías emergentes necesitan asegurar que su desarrollo socio-técnico no se encierre en trayectorias no-sustentablesPor ejemplo: si se exponen a altas tasas, el gasto de carbón y precios energéticos, en contexto de nuevas políticas ambientales e instituciones económicas verdes, serán poco competitivos en comparación con las industrias más verdes

6. El desarrollo sustentable no sólo se trata de bajas emisiones de carbón – también se requieren otros temas sociales, económicos y ambientales para el cambio estructural

Configuración socio-técnica

Las bicicletas son…

1. Las tecnologías limpias necesitan cambios estructurales más amplios para crear espacios de desarrollo y convertirse en uso común (y no solamente en mecanismo de fijación de precios!)

2. Las tecnologías limpias constituyen configuraciones socio-técnicas complicadas – son necesarios espacios y procesos que ayuden a alinear los elementos hacia la conformación de una configuración que funcione

Racionalidad para estudiar las transiciones socio-técnicas

Emisiones per capita GHG (2006):EE.UU. – 20.6 toneladas

RU – 11.0 toneladasOECD promedio – 14.4 toneladas

Promedio Mundial – 6.6 toneladas

Cambiando las bases del desarrollo económico

2006 emisiones

Aviación y navegación internacional*

GHGs no-CO2 en Reino Unido

Otros CO2

Industria (calefacción y procesos industriales)

Calefacción residencial y comercial

Transporte doméstico

Generación eléctrica

* carbonera a base de combustible 2050 objetivo

159 Mt CO2e

695 Mt CO2e

77% cut (= 80% vs. 1990)

Cambiando las bases del desarrollo económico: dando cuenta de una deuda histórica. Ej. Los objetivos de reducción de carbono de Reino Unido

Racionalidad para estudiar las transiciones socio-técnicas

1. Las tecnologías limpias necesitan cambios estructurales más amplios para crear espacios de desarrollo y convertirse en uso común (y no solamente en mecanismo de fijación de precios!)

2. Las tecnologías limpias constituyen configuraciones socio-técnicas complicadas – son necesarios espacios y procesos que ayuden a alinear los elementos hacia la conformación de una configuración que funcione.

3. Las sociedades de alto consumo necesitan cambiar radicalmente y re-estructurar las bases socio-técnicas de su economía.

Desarrollo económico: dando cuenta de la clausura de carbono para las economías emergentes

Incrementos en emisiones de CO2 - 1980-2000

Total de emisiones de CO2 - 2000

Racionalidad para estudiar las transiciones socio-técnicas

1. Las tecnologías limpias necesitan cambios estructurales más amplios para crear espacios de desarrollo y convertirse en uso común (y no solamente en mecanismo de fijación de precios!)

2. Las tecnologías limpias constituyen configuraciones socio-técnicas complicadas – son necesarios espacios y procesos que ayuden a alinear los elementos hacia la conformación de una configuración que funcione

3. Las sociedades de alto consumo necesitan cambiar radicalmente y re-estructurar las bases socio-técnicas de su economía

4. Las economías emergentes necesitan asegurar que su desarrollo socio-técnico no se encierre en trayectorias no-sustentablesPor ejemplo: si se exponen a altas tasas, el gasto de carbón y precios energéticos, en contexto de nuevas políticas ambientales e instituciones económicas verdes, serán poco competitivos en comparación con las industrias más verdes

Otros temas de sustentabilidad también sugieren transiciones socio-técnicas

La perspectiva multi-nivel y los nichos verdes

• La innovación sustentable se basa en la tecnología y las organizaciones sociales

• Los desafios de sustentabilidad se necesitan cambio radical estructural, y requiere pasar desde las tecnologías limpias a los “sistemas de innovación” (nuevos regímenes socio-técnicos)

• Los regímenes socio-técnicos establecidos experimentan desarrollos incrementales y dependencia de trayectorias previas – clausuras no-sostenibles

• Históricamente, ‘los nichos’ proveyeron importantes espacios y procesos para innovaciones disruptivas de las trayectorias establecidas

Ideas clave que subyacen a las transiciones socio-técnicas

T i m eT i m e

L a n d s c a p e d e v e l o p m e n t s p u t p r e s s u r e o n e x i s t i n g r e g i m e , w h i c h o p e n s u p , c r e a t i n g w i n d o w s o f o p p o r t u n i t y f o r n o v e l t i e s

S o c i o - t e c h n i c a l r e g i m e i s ‘ d y n a m i c a l l y s t a b l e ’ .O n d i f f e r e n t d i m e n s i o n s t h e r e a r e o n g o i n g p r o c e s s e s

N e w c o n f i g u r a t i o n b r e a k s t h r o u g h , t a k i n ga d v a n t a g e o f ‘ w i n d o w s o f o p p o r t u n i t y ’ . A d j u s t m e n t s o c c u r i n s o c i o - t e c h n i c a l r e g i m e .

E l e m e n t s a r e g r a d u a l l y l i n k e d t o g e t h e r ,a n d s t a b i l i s e i n a d o m i n a n t d e s i g n .I n t e r n a l m o m e n t u m i n c r e a s e s .

L e a r n i n g p r o c e s s e s t a k e p l a c e o n m u l t i p l e d i m e n s i o n s .D i f f e r e n t e l e m e n t s a r e g r a d u a l l y l i n k e d t o g e t h e r i n a s e a m l e s s w e b .

N e w s o c i o - t e c h n i c a lr e g i m e i n f l u e n c e s l a n d s c a p e

T e c h n o l o g i c a ln i c h e s

S o c i o - t e c h n i c a l ’l a n d s c a p e

S o c i o -t e c h n i c a lr e g i m e

T e c h n o l o g y

M a r k e t s , u s e r p r e f e r e n c e s

C u l t u r eP o l i c y

S c i e n c eI n d u s t r y

Perspectiva multi-nivel en transiciones socio-técnicas (ej. navegación a vapor)

Transiciones socio-técnicas en una perspectiva multi-nivel

T i m eT i m e

L a n d s c a p e d e v e l o p m e n t s p u t p r e s s u r e o n e x i s t i n g r e g i m e , w h i c h o p e n s u p , c r e a t i n g w i n d o w s o f o p p o r t u n i t y f o r n o v e l t i e s

S o c i o - t e c h n i c a l r e g i m e i s ‘ d y n a m i c a l l y s t a b l e ’ .O n d i f f e r e n t d i m e n s i o n s t h e r e a r e o n g o i n g p r o c e s s e s

N e w c o n f i g u r a t i o n b r e a k s t h r o u g h , t a k i n ga d v a n t a g e o f ‘ w i n d o w s o f o p p o r t u n i t y ’ . A d j u s t m e n t s o c c u r i n s o c i o - t e c h n i c a l r e g i m e .

E l e m e n t s a r e g r a d u a l l y l i n k e d t o g e t h e r ,a n d s t a b i l i s e i n a d o m i n a n t d e s i g n .I n t e r n a l m o m e n t u m i n c r e a s e s .

L e a r n i n g p r o c e s s e s t a k e p l a c e o n m u l t i p l e d i m e n s i o n s .D i f f e r e n t e l e m e n t s a r e g r a d u a l l y l i n k e d t o g e t h e r i n a s e a m l e s s w e b .

N e w s o c i o - t e c h n i c a lr e g i m e i n f l u e n c e s l a n d s c a p e

T e c h n o l o g i c a ln i c h e s

S o c i o - t e c h n i c a l ’l a n d s c a p e

S o c i o -t e c h n i c a lr e g i m e

T e c h n o l o g y

M a r k e t s , u s e r p r e f e r e n c e s

C u l t u r eP o l i c y

S c i e n c eI n d u s t r y

Source: Frank Geels

Los regímenes socio-técnicos sustentables

pueden ser inducidos a través de la creación

conciente de nichos verdes

Variación

Presiones

Trad

ucció

n

Nichos verdes – un ejemplo

Siguiendo a Geels and Raven, 2006; Markard and Truffer, 2008

Espacios protectores para alternativas

Espacio de nicho

• Proteger

B. Desarrollo de nichos favorable

C. Empoderamiento del nicho

Los nichos son prominentes

La creación de nichos verdes para experimentar con visiones valorativas es importante para prefigurar los regímenes sustentables. Los nichos:

• Crean nuevos conocimientos y diversidad

• Mejoran la performance socio-técnica

• Proveen recursos y alimentan mercados

• Exploran futuros potenciales

• Construyen legitimidad y apoyo social

• Implican nuevas formas de entender la sustentabilidad

• Presionan para facilitar los cambios institucionales y la creación de políticas económicas más favorables

Los que actúan en nichos verdes necesitan “espacios protegidos” donde puedan desarrollar sus conocimientos y tecnologías así como su economía y política

Comida orgánica en Reino Unido – es radicalmente diferente?

Dimensión socio-técnica Alimentos convencionales Comida orgánica

Principios guía Maximizar resultados utilizando insumos externos.

Optimizar resultados dentro de límites naturales.

Tecnologías Insumos agroquímicos y control de plagas.Utilización de antibióticos Mecanización

Rotación de cultivos, reciclado de nutrientes, control biológico de plagas.Salud animal promovida a partir de cuidados naturales.

Estructura industrial Producción especializada e intensiva, Múltiple/grandes operaciones comercialesCadenas de producción globalizadas

Producción mixta de agricultura y ganadería en la misma unidad productiva.El ideal es la granja mixta.Desarrollo de economía local

Relaciones con los usuarios Provisión a procesadoras de alimentos y supermercados.Comida procesada y empacada.

El consumo de productos de granja es cercano a la fuente de producciónAlimentos integrales.

Políticas y regulaciones Subsidios para la producción.Servicios de extensión proveen información sobre nuevos insumos agroquímicosI+D público

Certificación de estándares orgánicos.Ayuda financiera para la conversión al sistema orgánico.Servicios de extensión especializados.

Conocimientos Bioquímica.Ingeniería en alimentos.Logística de transporte.

Ciencia del suelo y ecología.Variedad de cultivos.Alimentos estacionales.

Significados culturales Alimentos como bienes de consumo / Económica

Alimentación sustentable.

Alimentando la visión orgánica (1930 – 1960)

• Reglas de retorno / enfoque holístico

• Granja experimental de la Soil Association (Asociación del Suelo)

• Demostración de la superioridad de los alimentos orgánicos

• Contexto: ascenso de la agricultura moderna

• El marco poco convencional de los cultivos orgánicos no se correspondía con los criterios de la agricultura moderna

• El espacio de conocimiento y opinión se mantuvo como una pasión marginal

Desarrollo práctico de los nichos (1970 – 1980)

• La Primavera Silenciosa y el ambientalismo moderno

• Nueva generación de agricultores orgánicos

• Técnicas prácticas, estándares orgánicos, cooperativas de venta y consumo

• Base de consumidores en alimentos integrales y espacios alternativos

• Lobby público y político – la comida orgánica “resuelve” preocupaciones sobre la agricultura y la alimentación

Crecimiento del nicho y fragmentación (1990 – 2008)

• El nicho sufre un cambio brusco: cambio de políticas, los supermercados y empresas de alimentación se interesan

• Crecimiento de los desafíos sobre los valores originales de la comida orgánica – ingredientes “saludables” se cuelan en el régimen existente

• Re-emergencia de las alternativas locales y del ethos original en búsqueda de un cambio más radical

• Fragmentación del nicho: emergen diferentes prácticas orgánicas socio-técnicas – certificación y etiquetado, agricultura con pocos insumos, economías locales de alimentación, cultura de comida saludable, nicho de mercado de alto valor

Tiempo

Ubicuidad

2. La difusión transforma los

elementos del nicho

5. Reacción del nicho al

mainstreaming.

3. Value-laden niches persist.

1. Pioneros comprometidos

crean un un nicho sustentable

Dinámica de desarrollo del nicho4. Las puntos más radicales no son

parte de las adecuaciones

6. Más interacciones ...

Algunos temas para los innovadores que pretenden generar nuevos nichos• Idealistas, pragmáticos y emprendedores negocian constantemente el significado, la

sustancia y los contextos de las innovaciones disruptivas

• Los espacios (nichos) tardan en desarrollarse, se alteran con cambios en el contexto y se fragmentan con el crecimiento

• Los actores de los nichos tienen que explotar las oportunidades que ofrecen el escenario y el régimen, aunque a veces se encuentren más allá de su alcance

• Los actores sacan diferentes lecciones y visualizan de diferente manera su interés en el desarrollo del mismo nicho

• Las economías políticas establecidas a veces prevalecen, por lo tanto los movimientos de innovación de base necesitan estrategias para empoderarse –habilidad para transformar su contexto de manera favorable

• Las estrategias políticas requieren actores que se vinculen con y que sean vistos como ejemplares por los movimientos sociales más amplios

Hacia medidas de transición… ¿y los cambios políticos?

Políticas de transición

T i m eT i m e

L a n d s c a p e d e v e l o p m e n t s p u t p r e s s u r e o n e x i s t i n g r e g i m e , w h i c h o p e n s u p , c r e a t i n g w i n d o w s o f o p p o r t u n i t y f o r n o v e l t i e s

S o c i o - t e c h n i c a l r e g i m e i s ‘ d y n a m i c a l l y s t a b l e ’ .O n d i f f e r e n t d i m e n s i o n s t h e r e a r e o n g o i n g p r o c e s s e s

N e w c o n f i g u r a t i o n b r e a k s t h r o u g h , t a k i n ga d v a n t a g e o f ‘ w i n d o w s o f o p p o r t u n i t y ’ . A d j u s t m e n t s o c c u r i n s o c i o - t e c h n i c a l r e g i m e .

E l e m e n t s a r e g r a d u a l l y l i n k e d t o g e t h e r ,a n d s t a b i l i s e i n a d o m i n a n t d e s i g n .I n t e r n a l m o m e n t u m i n c r e a s e s .

L e a r n i n g p r o c e s s e s t a k e p l a c e o n m u l t i p l e d i m e n s i o n s .D i f f e r e n t e l e m e n t s a r e g r a d u a l l y l i n k e d t o g e t h e r i n a s e a m l e s s w e b .

N e w s o c i o - t e c h n i c a lr e g i m e i n f l u e n c e s l a n d s c a p e

T e c h n o l o g i c a ln i c h e s

S o c i o - t e c h n i c a l ’l a n d s c a p e

S o c i o -t e c h n i c a lr e g i m e

T e c h n o l o g y

M a r k e t s , u s e r p r e f e r e n c e s

C u l t u r eP o l i c y

S c i e n c eI n d u s t r y

Fuente: Geels (2002)

Estra

tegia

s y vi

sione

s

Estra

tegia

s y vi

sione

s

Visiones en busca de sistemas de energía

sustentable

Visiones en busca de sistemas de energía

sustentableVisiones en busca de sistemas de energía

sustentable

Nichos socio-técnicos

Nichos socio-técnicos

Nichos socio-técnicos

Nichos socio-técnicos

Aprendizajes / procesos

Políticas de transición

T i m eT i m e

L a n d s c a p e d e v e l o p m e n t s p u t p r e s s u r e o n e x i s t i n g r e g i m e , w h i c h o p e n s u p , c r e a t i n g w i n d o w s o f o p p o r t u n i t y f o r n o v e l t i e s

S o c i o - t e c h n i c a l r e g i m e i s ‘ d y n a m i c a l l y s t a b l e ’ .O n d i f f e r e n t d i m e n s i o n s t h e r e a r e o n g o i n g p r o c e s s e s

N e w c o n f i g u r a t i o n b r e a k s t h r o u g h , t a k i n ga d v a n t a g e o f ‘ w i n d o w s o f o p p o r t u n i t y ’ . A d j u s t m e n t s o c c u r i n s o c i o - t e c h n i c a l r e g i m e .

E l e m e n t s a r e g r a d u a l l y l i n k e d t o g e t h e r ,a n d s t a b i l i s e i n a d o m i n a n t d e s i g n .I n t e r n a l m o m e n t u m i n c r e a s e s .

L e a r n i n g p r o c e s s e s t a k e p l a c e o n m u l t i p l e d i m e n s i o n s .D i f f e r e n t e l e m e n t s a r e g r a d u a l l y l i n k e d t o g e t h e r i n a s e a m l e s s w e b .

N e w s o c i o - t e c h n i c a lr e g i m e i n f l u e n c e s l a n d s c a p e

T e c h n o l o g i c a ln i c h e s

S o c i o - t e c h n i c a l ’l a n d s c a p e

S o c i o -t e c h n i c a lr e g i m e

T e c h n o l o g y

M a r k e t s , u s e r p r e f e r e n c e s

C u l t u r eP o l i c y

S c i e n c eI n d u s t r y

Fuente: Geels (2002)

Estra

tegia

s y vi

sione

s

Estra

tegia

s y vi

sione

s

Visiones para sistemas energéticos

sustentables

Visiones para sistemas energéticos

sustentablesVisiones para Sistemas energéticos

sustentables

Nichos socio-técnicos

Nichossocio-técnicos

Nichossocio-técnicos

Nichos socio-técnicos

Aprendizaje / proceso

Políticas de transición

T i m eT i m e

L a n d s c a p e d e v e l o p m e n t s p u t p r e s s u r e o n e x i s t i n g r e g i m e , w h i c h o p e n s u p , c r e a t i n g w i n d o w s o f o p p o r t u n i t y f o r n o v e l t i e s

S o c i o - t e c h n i c a l r e g i m e i s ‘ d y n a m i c a l l y s t a b l e ’ .O n d i f f e r e n t d i m e n s i o n s t h e r e a r e o n g o i n g p r o c e s s e s

N e w c o n f i g u r a t i o n b r e a k s t h r o u g h , t a k i n ga d v a n t a g e o f ‘ w i n d o w s o f o p p o r t u n i t y ’ . A d j u s t m e n t s o c c u r i n s o c i o - t e c h n i c a l r e g i m e .

E l e m e n t s a r e g r a d u a l l y l i n k e d t o g e t h e r ,a n d s t a b i l i s e i n a d o m i n a n t d e s i g n .I n t e r n a l m o m e n t u m i n c r e a s e s .

L e a r n i n g p r o c e s s e s t a k e p l a c e o n m u l t i p l e d i m e n s i o n s .D i f f e r e n t e l e m e n t s a r e g r a d u a l l y l i n k e d t o g e t h e r i n a s e a m l e s s w e b .

N e w s o c i o - t e c h n i c a lr e g i m e i n f l u e n c e s l a n d s c a p e

T e c h n o l o g i c a ln i c h e s

S o c i o - t e c h n i c a l ’l a n d s c a p e

S o c i o -t e c h n i c a lr e g i m e

T e c h n o l o g y

M a r k e t s , u s e r p r e f e r e n c e s

C u l t u r eP o l i c y

S c i e n c eI n d u s t r y

Source: Geels (2002)

Visione

s y es

trate

gias

Visione

s y es

trate

gias

Presiones para que el régimen se convierta

sustentable

Empoderamiento y concientización ambiental

Visiones para sistemas energéticos

sustentables

Visiones para sistemas energéticos sustentables

Visiones para sistemas energéticos

sustentables

Nichossocio-técnicos

Nichos socio-técnicos

Nichos socio-técnicos

Nichos socio-técnicos

Aprendizaje / proceso

Política / sustancia

Políticas de transición

T i m eT i m e

L a n d s c a p e d e v e l o p m e n t s p u t p r e s s u r e o n e x i s t i n g r e g i m e , w h i c h o p e n s u p , c r e a t i n g w i n d o w s o f o p p o r t u n i t y f o r n o v e l t i e s

S o c i o - t e c h n i c a l r e g i m e i s ‘ d y n a m i c a l l y s t a b l e ’ .O n d i f f e r e n t d i m e n s i o n s t h e r e a r e o n g o i n g p r o c e s s e s

N e w c o n f i g u r a t i o n b r e a k s t h r o u g h , t a k i n ga d v a n t a g e o f ‘ w i n d o w s o f o p p o r t u n i t y ’ . A d j u s t m e n t s o c c u r i n s o c i o - t e c h n i c a l r e g i m e .

E l e m e n t s a r e g r a d u a l l y l i n k e d t o g e t h e r ,a n d s t a b i l i s e i n a d o m i n a n t d e s i g n .I n t e r n a l m o m e n t u m i n c r e a s e s .

L e a r n i n g p r o c e s s e s t a k e p l a c e o n m u l t i p l e d i m e n s i o n s .D i f f e r e n t e l e m e n t s a r e g r a d u a l l y l i n k e d t o g e t h e r i n a s e a m l e s s w e b .

N e w s o c i o - t e c h n i c a lr e g i m e i n f l u e n c e s l a n d s c a p e

T e c h n o l o g i c a ln i c h e s

S o c i o - t e c h n i c a l ’l a n d s c a p e

S o c i o -t e c h n i c a lr e g i m e

T e c h n o l o g y

M a r k e t s , u s e r p r e f e r e n c e s

C u l t u r eP o l i c y

S c i e n c eI n d u s t r y

Source: Geels (2002)

Path

ways t

o visio

ns

Path

ways t

o visio

ns

Presiones para que el régimen se convierta

sustentable

Empoderamiento y concientización ambiental

Visiones para Sistemas energéticos

sustentables

Visiones para sistemas energéticos

sustentablesVisiones paraSistemas energéticos

sustentables

Socio-technicalniches

Socio-technicalniches

Socio-technicalniches

Socio-technicalniches

¿Qué lecciones llevarán a futuras adaptaciones?

¿Qué visiones cuentan?Como redistribuir los compromisos

del régimen a los nichos?

¿Cómo desestabilizar el régimen?

¿Dónde tiene lugar todo esto?

¿Qué nichos apoyar? ¿Bajo qué criterios?

Aprendizaje / proceso

Política / sustancia

Políticas de transición

T i m eT i m e

L a n d s c a p e d e v e l o p m e n t s p u t p r e s s u r e o n e x i s t i n g r e g i m e , w h i c h o p e n s u p , c r e a t i n g w i n d o w s o f o p p o r t u n i t y f o r n o v e l t i e s

S o c i o - t e c h n i c a l r e g i m e i s ‘ d y n a m i c a l l y s t a b l e ’ .O n d i f f e r e n t d i m e n s i o n s t h e r e a r e o n g o i n g p r o c e s s e s

N e w c o n f i g u r a t i o n b r e a k s t h r o u g h , t a k i n ga d v a n t a g e o f ‘ w i n d o w s o f o p p o r t u n i t y ’ . A d j u s t m e n t s o c c u r i n s o c i o - t e c h n i c a l r e g i m e .

E l e m e n t s a r e g r a d u a l l y l i n k e d t o g e t h e r ,a n d s t a b i l i s e i n a d o m i n a n t d e s i g n .I n t e r n a l m o m e n t u m i n c r e a s e s .

L e a r n i n g p r o c e s s e s t a k e p l a c e o n m u l t i p l e d i m e n s i o n s .D i f f e r e n t e l e m e n t s a r e g r a d u a l l y l i n k e d t o g e t h e r i n a s e a m l e s s w e b .

N e w s o c i o - t e c h n i c a lr e g i m e i n f l u e n c e s l a n d s c a p e

T e c h n o l o g i c a ln i c h e s

S o c i o - t e c h n i c a l ’l a n d s c a p e

S o c i o -t e c h n i c a lr e g i m e

T e c h n o l o g y

M a r k e t s , u s e r p r e f e r e n c e s

C u l t u r eP o l i c y

S c i e n c eI n d u s t r y

Fuente: Geels (2002)

ID&D

Campañas de información

Regulaciones

Subsidios

Impuestos

Capacidades

Instituciones gubernamentales

Discurso político

Capital de inversiónpública

Cuotas de mercado

Targets

Marcos de planificación

Objetivos de la política industrial

Inversión en infrastructura

Compromisos más amplios de la sociedad civil en transiciones sustentables

T i m eT i m e

L a n d s c a p e d e v e l o p m e n t s p u t p r e s s u r e o n e x i s t i n g r e g i m e , w h i c h o p e n s u p , c r e a t i n g w i n d o w s o f o p p o r t u n i t y f o r n o v e l t i e s

S o c i o - t e c h n i c a l r e g i m e i s ‘ d y n a m i c a l l y s t a b l e ’ .O n d i f f e r e n t d i m e n s i o n s t h e r e a r e o n g o i n g p r o c e s s e s

N e w c o n f i g u r a t i o n b r e a k s t h r o u g h , t a k i n ga d v a n t a g e o f ‘ w i n d o w s o f o p p o r t u n i t y ’ . A d j u s t m e n t s o c c u r i n s o c i o - t e c h n i c a l r e g i m e .

E l e m e n t s a r e g r a d u a l l y l i n k e d t o g e t h e r ,a n d s t a b i l i s e i n a d o m i n a n t d e s i g n .I n t e r n a l m o m e n t u m i n c r e a s e s .

L e a r n i n g p r o c e s s e s t a k e p l a c e o n m u l t i p l e d i m e n s i o n s .D i f f e r e n t e l e m e n t s a r e g r a d u a l l y l i n k e d t o g e t h e r i n a s e a m l e s s w e b .

N e w s o c i o - t e c h n i c a lr e g i m e i n f l u e n c e s l a n d s c a p e

T e c h n o l o g i c a ln i c h e s

S o c i o - t e c h n i c a l ’l a n d s c a p e

S o c i o -t e c h n i c a lr e g i m e

T e c h n o l o g y

M a r k e t s , u s e r p r e f e r e n c e s

C u l t u r eP o l i c y

S c i e n c eI n d u s t r y

Fuente: Geels (2002)

Innovación de base

Consumo verde

Ciencia ciudadana

Boicots de consumidores

Estándares y contra-pericia

Protesta y lobbying

Generación de conciencia

Presión social

Aspiraciones comunitarias

Visiones plurales en la sociedad civil

En resumen: transiciones políticas

• En el largo plazo, lucha por transformar los sistemas socio-técnicos cotidianos.

• Esto hace de las transiciones un issue para la polítcia democrática, no sólo un mejor proceso de diseño.

• Una versión de la transición política top-down y corporativista debe ser balanceada y complementada con actividades políticas bottom-up que empoderen a los ciudadanos y comunidades.

• ¿Hay indicios que muestren que la transición sustentable es un issue de movimiento de masas? Y si no, ¿podemos permitirnos esperar? A la inversa, ¿es posible lograr de forma acelerada la escala del cambio buscado sin la legitimación de masas?

Un ejercicio – Transiciones sustentables en Argentina?

Ejercicio de transiciones sustentables – Se puede escapar el lock-in de la soja?

El régimen socio-técnico dominante en la agricultura argentina es el complejo de producción basado en el monocultivo de la soja (Semillas GM, cultivo cero, uso intensivo de herbicidas y fertilizantes, tercerización de la producción, dependencia estatal de las

retenciones, alto poder de consumidores concentrados en el exterior)

-¿Cuáles son los problemas de sustentabilidad (si es qué existen)?

-¿Cuáles son las soluciones que la teoría de nichos puede aportar?

-¿Cómo ven los problemas y las soluciones los distintos actores sociales?

-¿Cuáles son los intereses existentes en el desarrollo de nuevos nichos y cuáles son los intereses que pretenden perpetuar el régimen existente?

-¿Qué tipo de medidas políticas podrían ayudar- a apoyar el desarrollo de nuevos nichos?- a desestabilizar y abrir brechas en el régimen?

-¿Bajo qué condiciones el escenario aceptaría este tipo de medidas políticas, sociales y económicas?

Closing discussions ...

Discuta con el compañero de al lado los próximos cinco minutos qué se han llevado del día (si se han llevado algo)

Escriban en un papel una oración que capture sus impresiones

Leeremos algunas en voz alta (y las tendremos en cuenta para referencias futuras)

Time

Denmark: Energy tax on fossil fuels + tax exemption for renewables

* Subsidised grid- connected demonstration programmes* Niche markets (wind cooperatives, farmers, California wind rush)* Emerging knowledge base (learning-by-doing)* Wind lobby (advocacy coalition)* Political support (in some countries)

* Subsidised R&D programmesfor variety of turbine designs (small, medium and large)* Emerging wind turbinecommunity (researchers, firms,NGOs)

* Adjust grid to deal withintermittency (back-up,advanced load management)

Windturbine niche

Landscape developments

Electricityregime

1970s

Energy crises Acid rainClimate change

Climate change

Energy securityAnti-nuclear movement

Resistancefrom utilities

Chernobyl(1986)

* Feed-in tariffs (Germany), tax breaks, licensing, price support* Grid-access rules* Commercial wind industry* Dedicated training programmes* Wind becomes standard element of policy visions for sustainable energy* Growing expectations of economic potential (jobs, exports)

Dominant design(three bladed, horizontal axis,medium-sized turnines)

1980s 1990s 2000s

Liberalization

* Break-up of energy monopoly* New actors (distribution companies)* New generation companies

* Green certificates (RNO)* New wind firms (e.g. China, Spain)* Industry consolidation* Private investment flows* Continuing socio-political debates about role of large-scale wind

Some utilitiesdiversify into wind

Ejemplo: energía eólica – encajando y transformando los sistemas eléctricos?

Racionalidad para estudiar las transiciones socio-técnicas

1. Las tecnologías limpias necesitan cambios estructurales más amplios para crear espacios de desarrollo y convertirse en uso común (y no solamente en mecanismo de fijación de precios!)

2. Las tecnologías limpias constituyen configuraciones socio-técnicas complicadas – son necesarios espacios y procesos que ayuden a alinear los elementos hacia la conformación de una configuración que funcione

3. Las sociedades de alto consumo necesitan cambiar radicalmente y re-estructurar las bases socio-técnicas de su economía

4. Las economías emergentes necesitan asegurar que su desarrollo socio-técnico no se encierre en trayectorias no-sustentablesPor ejemplo: si se exponen a altas tasas, el gasto de carbón y precios energéticos, en contexto de nuevas políticas ambientales e instituciones económicas verdes, serán poco competitivos en comparación con las industrias más verdes

6. El desarrollo sustentable no sólo se trata de bajas emisiones de carbón – también se requieren otros temas sociales, económicos y ambientales para el cambio estructural