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POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MÓDULO DE INTRODUCCIÓN A LA ECONOMÍA CARTILLA FUNDAMENTOS DEL ANÁLISIS ECONÓMICO UNIDAD UNO: SEMANA UNO OBJETO, PROBLEMA Y MÉTODO DE LA CIENCIA ECONÓMICA Una vez, hace algunos años, el gran profesor de Economía, Jesús Antonio Bejarano, relataba que la primera vez que oyó el término ECONOMÍA fue a través de su tía. Ella iba a la plaza de mercado o galería y trataba de buscar que sus compras fueran lo más baratas posible. Comparaba los productos y al ver que entre dos frutas de más o menos la misma calidad, escogía la más ECONÓMICA. De hecho, desde hace mucho siglos (año 500 a.C. aproximadamente) la idea de ahorrar se usaba y se hablaba de OECONOMIA como la administración adecuada del hogar. De hecho Aristóteles analizaba lo económico dividiéndolo en dos partes: uso y ganancia. Alrededor del uso estableció el concepto de OECONOMIA que significaba el arte de manejar una casa, administrar el patrimonio propio y cuidar los recursos. De otro lado, en relación con la ganancia la miraba a través del término Chrematistiké el cual implicaba el uso de los recursos de la naturaleza o de las habilidades humanas con propósitos adquisitivos. Era el comercio por el comercio mismo, es decir, para obtener ganancia no para el uso. (HEILBRONER & MILDBERG, 1992) Es claro, la economía tiene que ver con ahorro de recursos, tomar buenas decisiones. Ahora bien, en la medida en que la sociedad se ha ido desenvolviendo y pasando de una organización enfocada en asuntos religiosos a asuntos más terrenales, lo que tiene que ver con lo económico ha ido creciendo y ya no solo se refiere a asuntos domésticos sino que los estados tienen que comprender y manejar muy bien los temas de hacienda pública (la relación entre sus ingresos y sus gastos), proyecto nacional de desarrollo a largo plazo y su impacto en la sociedad a través de los impuestos, los subsidios, el gasto social. De otro lado, las empresas que antes eran acaso unos talleres caseros con maestros y aprendices hoy pueden llegar a ser corporaciones que mueven más dinero que algunos países. Finalmente, el crecimiento de lo económico ha ejercido una enorme presión sobre los recursos del sistema de soporte de vida (Biósfera o naturaleza si se quiere) que ha causado que lo que en las épocas de uno de los

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POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO

PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

MÓDULO DE INTRODUCCIÓN A LA ECONOMÍA

CARTILLA

FUNDAMENTOS DEL ANÁLISIS ECONÓMICO

UNIDAD UNO: SEMANA UNO

OBJETO, PROBLEMA Y MÉTODO DE LA CIENCIA ECONÓMICA Una vez, hace algunos años, el gran profesor de Economía, Jesús Antonio Bejarano, relataba que la primera vez que oyó el término ECONOMÍA fue a través de su tía. Ella iba a la plaza de mercado o galería y trataba de buscar que sus compras fueran lo más baratas posible. Comparaba los productos y al ver que entre dos frutas de más o menos la misma calidad, escogía la más ECONÓMICA. De hecho, desde hace mucho siglos (año 500 a.C. aproximadamente) la idea de ahorrar se usaba y se hablaba de OECONOMIA como la administración adecuada del hogar. De hecho Aristóteles analizaba lo económico dividiéndolo en dos partes: uso y ganancia. Alrededor del uso estableció el concepto de OECONOMIA que significaba el arte de manejar una casa, administrar el patrimonio propio y cuidar los recursos. De otro lado, en relación con la ganancia la miraba a través del término Chrematistiké el cual implicaba el uso de los recursos de la naturaleza o de las habilidades humanas con propósitos adquisitivos. Era el comercio por el comercio mismo, es decir, para obtener ganancia no para el uso. (HEILBRONER & MILDBERG, 1992) Es claro, la economía tiene que ver con ahorro de recursos, tomar buenas decisiones. Ahora bien, en la medida en que la sociedad se ha ido desenvolviendo y pasando de una organización enfocada en asuntos religiosos a asuntos más terrenales, lo que tiene que ver con lo económico ha ido creciendo y ya no solo se refiere a asuntos domésticos sino que los estados tienen que comprender y manejar muy bien los temas de hacienda pública (la relación entre sus ingresos y sus gastos), proyecto nacional de desarrollo a largo plazo y su impacto en la sociedad a través de los impuestos, los subsidios, el gasto social. De otro lado, las empresas que antes eran acaso unos talleres caseros con maestros y aprendices hoy pueden llegar a ser corporaciones que mueven más dinero que algunos países. Finalmente, el crecimiento de lo económico ha ejercido una enorme presión sobre los recursos del sistema de soporte de vida (Biósfera o naturaleza si se quiere) que ha causado que lo que en las épocas de uno de los

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primeros economistas modernos, Adam Smith, eran bienes libres (gratuitos) como el aire limpio, ahora sean bienes que pueden ser escasos de pague por ellos*. En ese sentido la economía no solo tiene que ver con temas de ahorro de dinero sino decisiones que orientan a sociedades enteras, con empresas del múltiples tamaños que pueden generar empleo y bienes y servicios nuevos y la amenaza (posibilidad) que las generaciones futuras no puedan satisfacer sus propias necesidades porque no tienen los recursos de la biósfera para lograrlo. Recientemente se hacen estudios económicos de casi todo: la obesidad1, los dientes2, la venganza3, la política4, el cambio climático5 y hasta el matrimonio6. En esa expansión de lo económico, las interrelaciones con otras disciplinas se dan muy a menudo. Por ejemplo ya se habla de econo-física muy útil a la hora comprender y predecir los mercados financieros, neuro-economía cuyas aplicaciones están el proceso de decisión de los individuos, economía ecológica donde se trae a la ecología para incluir a la biósfera y cambiar el modelamiento de los sistemas económicos o la economía evolutiva que construye analogías con la biología para explicar comportamientos económicos como la organización industrial. Así, al final de cuentas, surgen las preguntas de ¿qué es la economía? ¿A qué se dedica? ¿Cómo trabaja? ¿Para qué sirve? A lo largo de las siguientes secciones se formularán posibles respuestas a estos interrogantes. EL PROBLEMA ECONÓMICO Y LA CIENCIA ECONÓMICA. Imaginemos por un momento una persona vive en un mundo todo lo que quiere lo tiene sin esfuerzo, sin sacrificar nada, que tiene todo el dinero que requiera para comprar y sus días y noches son tan largas como lo prefiera. Él o ella no tiene que preguntarse si va a estudiar economía o filosofía sino que además estudia biología al mismo tiempo que las otras dos. Bueno, si revisamos en nuestra vida no hay nadie así. Es porque en la práctica las restricciones de medios para lograr todo lo que nos proponemos nos obliga a buscar la manera más adecuada para alcanzar dichos objetivos. Para los países como un todo pasa lo mismo. A veces el poco presupuesto disponible debe gastarse en las prioridades que se definan. Algunos presidentes priorizan en la seguridad, dedicando menos recursos a desarrollos en                                                              *  A  la  luz  del  protocolo  de  Kioto  los  países  más  contaminantes  le  pagan  a  los  más  limpios  para  que,  por  ejemplo, reforesten y con ello absorban el exceso de contaminación que los primeros generan. Eso significa que los países menos contaminantes exportan aire puro.  1  Rashad,  I.,  Grossman, M., & Chou,  S.‐Y.  (2005).  THE  SUPER  SIZE OF AMERICA: AN CONOMIC  ESTIMATION OF BODY MASS INDEX AND OBESITY IN ADULTS. NBER working papers (11548), 28. 2 Glied, S., & Neidell, M. (2008). THE ECONOMIC VALUE OF TEETH. NBER working papers (13879), 47. 3 Mocan, N. H. (2008). VENGEANCE. NBER working papers (14131), 66. 4 Buchanan, J., & Gordon, T. El cálculo del consenso: Planeta De Agostini. Madrid 1992  5 Dell, M., Jones, B. F., & Olken, B. A. (2008). CLIMATE CHANGE AND ECONOMIC ROWTH: EVIDENCE FROM THE LAST HALF CENTURY. NBER working papers(14132), 48 6 Becker, G. S. (1973). A Theory of Marriage: Part I. The Journal of Political Economy, 81(4), 33.  

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ciencia y tecnología. Otros priorizan en ampliar la cobertura educativa y posponen la calidad o finalmente otros otorgan más incentivos (subsidios) a grandes empresas que podrían generar empleo y disponen de menos recursos para las pequeñas porque no generan tanto empleo. Por último las empresas deben seleccionar con mucho cuidado en qué hacer sus inversiones pues aunque hayas varias alternativas atractivas no es posible invertir en todas. Y así como hablamos de limitaciones de recursos en la actualidad, también podemos hacerlo de tiempos pasados. En la antigüedad todas las sociedades eran básicamente economías rurales. De hecho, la gran mayoría de las personas de aquella época eran agricultores. La productividad de su trabajo era muy baja puesto que no contaban con mayores avances tecnológicos, sus condiciones de vida eran muy precarias, vivían oprimidos y abrumados por los impuestos. Se encontraban atados a la tierra por la ley y la costumbre y normalmente lo que producían lo hacían para su propia familia y para dar una parte (desde una décima, hasta la mitad o más) al dueño de la tierra que ellos trabajaban. Si bien no se sabe con precisión que tan baja era la productividad de aquella época, si se ha podido documentar la de países muy atrasados en la actualidad. Por esos estudios se sabe que “se necesitan hasta diez personas para cultivar alimentos suficientes para cubrir sus propias necesidades y las de un adulto adicional que no se dedique a la agricultura”7. Ya en épocas no tan remotas la presencia de las limitaciones o ESCASEZ de algún recurso destinado a la satisfacción de las necesidades humanas también era común. Por ejemplo, en la actualidad la mano de obra calificada, las tierras de calidad y quizá el más importante de todos, el tiempo impiden que todas aspiraciones de la sociedad sean cubiertas. Es así como el profesor Homero Cuevas (1993, p.1) establece que: “Todo problema económico proviene de la ESCASEZ, entendiendo por esta una situación en la cual no es posible satisfacer todas y cada una de las necesidades humanas”8. Ellas se originaron cuando la producción de la naturaleza no brindaba a la humanidad todo lo que deseaba o necesitaba y por tanto debía producirlo ella misma (TRABAJAR). Dicho trabajo tiene dos connotaciones claves: la primera es que ocurre en un contexto social en tanto el hombre necesita de los demás hombres para existir y segundo el trabajo también se caracteriza porque implica una relación del hombre con la naturaleza en tanto proveedora de materias primas (insumos) y receptora de desechos (de producción y consumo)*

                                                             7 HEILBRONER y MILDBERG. La evolución de la sociedad económica México: Prentice Hall. 1999  p.16. 8 CUEVAS, Homero. Introducción a la economía: Universidad Externado de Colombia. Bogotá 1993.p.1. * Siendo un poco más rigurosos, la naturaleza es más que solo proveedora y receptora. De hecho desde una perspectiva amplia, la naturaleza es el todo y nosotros sólo una de la infinidad de partes que la componen. De manera que además de ser proveedora de materiales  y receptora de desechos, la naturaleza es nuestro sistema de soporte de vida. 

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En este sentido las necesidades humanas que estudia la economía no abarcan todos los campos, es particular, la economía se centra en aquellas que la producción natural no satisface. En este orden de ideas lo que principalmente interesa a los economistas son los fenómenos sociales que ocurren en los procesos de producción y consumo (Cuevas, 1993). Los premios nobel de economía, Samuelson & Nordhaus (2002) lo expresan de una forma más general, pero muy similar: “la economía es el estudio de la manera en que las sociedades utilizan los recursos escasos para producir mercancías valiosas y distribuirlas entre los diferentes individuos”9. En este punto hay que profundizar en las implicaciones de este tipo de definiciones. En el fondo lo que expresan es que la base del problema económico es la escasez. Es decir, se tienen pocos recursos y por otro lado se usan de manera diversa para satisfacer necesidades a partir de procesos de producción y consumo. Pues bien, en un clásico de la economía Sir Lionel Robbins toma de la manera más clara estos elementos y los ordena en cuatro puntos básicos (Robbins, 1948 (1932 original)): 1. Multiplicidad de fines (económicos o no económicos). 2. Los fines posibles se priorizan (ordenan) 3. Limitación de medios. 4. Los medios tiene la posibilidad de ser utilizados en varios usos.  Así  el  hecho  económico  ocurre  únicamente  cuando  se  consideran  los  cuatro  puntos simultáneamente y que nos hablan del acto económico por excelencia: elegir Entonces podemos decir que el origen del problema económico es la escasez. Que el problema económico en sí mismo es un conflicto entre medios escasos y fines múltiples. Que la economía trata de encontrar las mejores soluciones posibles a ese conflicto o como lo dice Rossetti (2002): “el campo específico del conocimiento económico: el estudio de las formas aplicadas por el hombre en la incesante búsqueda de medios para satisfacer las necesidades ilimitadas de bienestar”10. Así las soluciones a la tensión entre medios y fines se le llama asignación de recursos, los cuales buscan un fin determinado. Dado que el logro de un fin implica no haber el segundo mejor fin posible, este representa un COSTO DE OPORTUNIDAD que se puede entender como el sacrificio de fines alternativos que pudieran alcanzarse con los mismos recursos.                                                              9 Samuelson, P., & Nordhaus, R. Economía. Mexico D.F: McGraw Hill. 2002 10 Rossetti, P.  Introducción a la economía. Oxford University press México 18 ed. 2002 

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LA METODOLOGÍA DE LA CIENCIA ECONÓMICA La economía en tanto ciencia social tiene la limitación de no poder experimentar cambios en algunas variables de manera controlada para averiguar los efectos que tiene sobre los fenómenos económicos. No es posible que un economista proponga a la sociedad que quite el salario mínimo para averiguar que impactos genera. No se le puede pedir a la sociedad que en nombre de la ciencia permita un aumento de 5% en el impuesto al valor agregado (IVA) para entender sus consecuencias en el consumo de las familias. Por esta razón, la ciencia económica tiene sus propios métodos de investigación. La pieza fundamental es el desarrollo de la teoría económica. Esta se soporta en dos pilares (Cuevas, 1993):

1. Un procedimiento analítico lógicamente riguroso construido en torno a hipótesis o supuestos a partir de los cuales se hacen inferencias o conclusiones sobre la relación entre fenómenos, su dinámica de causa y efecto y sobre sus implicaciones finales. Es claro que son muchos los factores que pueden influir en el comportamiento de asuntos económicos particulares. Sin embargo no todos son preponderantes. Por ello es necesario hacer abstracciones, es decir, dejar de lado en el análisis todo lo que no sea esencial a su naturaleza. Ahora bien, las abstracciones tienen diferentes niveles. Así los niveles más altos de abstracción corresponden a los fundamentos teóricos más generales y los más bajos a los fenómenos más concretos y particulares. Un conjunto seleccionado de premisas sobre los cuales se establecen sus relaciones internas y sus implicaciones las cuales llevan a conclusiones sobre el fenómeno en observación, es lo que se conoce como un MODELO ECONÓMICO. Si bien todos los modelos se basan en un conjunto de relaciones lógicas, no todos los modelos se presentan matemáticamente. Los hay gráficos o simplemente expuestos con palabras. A continuación se muestra un modelo económico gráfico:

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Figura 1. Diagrama de flujo circular para una economía simple (sin gobierno ni sector externo) Fuente: basado en MANKIW Gregory. Principios de economía, 2002.p 35 Este modelo muestra el funcionamiento de una economía simple, es decir, que no incluye el gobierno ni el sector externo. El propósito de este modelo es explicar la organización primaria de una economía. Esta en particular se conforma con dos agentes (hogares y empresas) y dos mercados (Bienes y Servicios y Dinero) y un sistema natural conformado por la biósfera y el sol que soporta la existencia y funcionamiento del sistema económico. Las empresas juegan dos roles en esta economía. El primero es su vocación a producir bienes y servicios. El segundo está muy relacionado con el primero y es que para producirlos necesita los factores de producción que le permitan realizarlos. En general los factores de producción son de cinco tipos: TIERRA, CAPITAL, TRABAJO, TECNOLOGÍA Y CAPACIDAD EMPRESARIAL. La tierra hace referencia no solo a la superficie en

     Mercado  de Bienes  y  servicios: *las  empresas venden  *Los hogares compran 

     Mercado  de Factores:  *las empresas compran  *Los hogares venden 

Ingresos  Gastos 

 Empresas 

 Hogares 

Factores  de producción 

Tierra,  trabajo,  capital, tecnología  y  capacidad empresarial 

Salarios, alquileres  y beneficios 

 

Renta 

 

Bienes  y  servicios vendidos 

Bienes  y  servicios comprados 

Flujo real Flujo nominal   

SOL 

Materiales 

Luz y Calor 

Desechos 

Sistema  de  Soporte de vida (Biósfera) 

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la que se asientan las empresas sino en general los recursos naturales que se convierten en materiales para la producción y lugar de desecho final de los residuos. El capital es una categoría un poco complicada de definir. Reúne los elementos necesarios para transformar las materias primas o insumos en bienes y servicios. Se dice esquemáticamente que el capital es la propiedad, planta y equipos de las empresas. También se conoce como capital hecho por el hombre. El trabajo es la fuerza motora de los procesos de transformación en la producción, en general es la mano de obra o la fuerza laboral. La tecnología es el resultado del uso de los conocimientos desarrollados por las ciencias y que se aplican a la forma de hacer las cosas (técnica). Así la tecnología es un potenciador del binomio que forman el capital y el trabajo. Por último, la capacidad empresarial. Se refiere al emprendimiento, la toma de decisiones, en general a las habilidades y destrezas que permiten combinar todos otros factores de producción. Por otro lado están los hogares quienes se supone que son los dueños de los factores de producción y a la vez los que compran la producción de las empresas. Esto es, también tienen dos roles, por un lado venden los factores de producción y por el otro, compran los bienes y servicios finales. El sistema que permite que unos y otros tengan al final lo que quieren, se denomina MERCADO. El MERCADO más que un lugar físico es una herramienta que facilita el intercambio entre los agentes de una economía*11. Así, por ejemplo, en el mercado de bienes y servicios hay unos que ofrecen (las empresas) y otros que demandan (los hogares). A partir de un proceso de negociación se ponen de acuerdo en un precio por las mercancías. Algo muy similar pasa en el mercado de los factores de producción. En este caso las empresas demandan factores productivos y los hogares están dispuestos a cederlos a cambio de una remuneración (que viene siendo el precio de los factores). Por ejemplo el precio del trabajo se conoce como sueldos y salarios. El precio del capital, es decir, la remuneración a los capitalistas quienes usan su tiempo y dinero para emprender la tarea de producir bienes y servicios en lugar de simplemente vivir de las rentas, son las ganancias. Y finalmente la remuneración de la tierra, en este caso los dueños de la tierra son las rentas y alquileres. ¿Cómo funciona entonces el sistema en su conjunto? El sistema económico toma del sistema de soporte de vida los materiales y la energía necesarios para producir bienes y servicios. Los encargados de hacerlo son las empresas que para cumplir su labor van al mercado de factores y compran factores. Al flujo de mercancías producidas le llamaremos FLUJO REAL. Por el otro lado los hogares al ser remunerados por poseer los factores de producción tienen dinero para ir al mercado de bienes y servicios a comprar. El dinero que usan para gastar lo llamaremos FLUJO NOMINAL. En consecuencia la economía funciona como un                                                              11 *Más adelante veremos cómo funcionan en general los mercados 

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continuo fluir de producción y dinero con una característica: para que circule el flujo real se requiere que fluya el dinero en sentido contrario al que lo hace la producción. La circulación de los flujos real y nominal entre el conjunto de agentes conforma lo que llamaremos un circuito económico simple. Al final, tanto los desechos de la actividad de las empresas como del consumo, van a parar al sistema de soporte de vida para su disposición última. El edificio de la teoría económica se construye ladrillo por ladrillo, cuarto por cuarto hasta obtener el inmueble completo. Por ello hay quienes están interesados en entender cómo toman decisiones los individuos y cómo interacción en el mercado (ladrillos y cuartos). Complementariamente hay los que les interesa entender al edificio como un todo completo y los fenómenos que lo afectan en su conjunto. Es decir, la teoría económica se reparte en dos grandes sub-campos: Microeconomía y Macroeconomía. La MICROECONOMÍA se ocupa de los individuos y su interacción en los mercados y la MACROECONOMÍA de los fenómenos que afectan al conjunto de la economía. La relación entre micro y macroeconomía es complementariedad. Por ejemplo un tema clave en macroeconomía es la inflación. Como se mencionó arriba, una de las causas puede ser un exceso de dinero circulando. Bien, en el caso Colombiano y en el de muchos otros países que tienen bancos centrales, estos determinan la cantidad de dinero que puede circular. Hasta ahí podemos decir que es un asunto macroeconómico. Pero adicionalmente es necesario conocer cómo una reducción de la cantidad de dinero afecta a las decisiones de los individuos sobre sus gastos. Esto último es parte de la microeconomía. Así mismo, un microeconomista puede que no le interese particularmente la inflación como fenómeno pero si como ella afecta las decisiones individuales. Por ejemplo, se sabe muy bien que cuando hay inflación baja la incertidumbre sobre el futuro se reduce. Esto permite que las empresas y los hogares tomen decisiones de inversión (hacer una fábrica, construir una empresa, educarse o comprar una vivienda) con confianza. LA ACTIVIDAD ANALÍTICA SÓLO ES CIENTÍFICA SI PUEDE EXPLICAR EL MUNDO REAL, O SEA GENERAR CONOCIMIENTO OBJETIVO. Precisamente por ello y aunque es necesario generar un conjunto de premisas o supuestos para elaborar hipótesis, estos deben llevar a conclusiones generalizables sobre el mundo real. Dicho en otras palabras, la mera consistencia lógica de un modelo no garantiza su consistencia científica. Para lograrlo, la economía debe hacer que sus supuestos en lo posible estén fundados en un determinado grado de conocimiento empírico de la realidad. Ello se consigue recurriendo a la historia y la estadística (que como registro de hechos, es una forma de historia) que son los instrumentos para observar la realidad primaria. El método de la ciencia económica funciona así: se hace un registro de los fenómenos reales que se convierte en el sustento de las premisas las cuales conforman el modelo. Con el modelo se generan predicciones objetivas que luego se busca validar por medio de la contrastación con el devenir de los hechos. Es muy útil aclarar en economía no solo se intenta

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comprender y explicar la realidad económica tal cual es (lo que llamaremos economía positiva). De hecho ese conocimiento no sería valioso sino fuera utilizado para mejorar las condiciones de vida de la sociedad. Es por ello que en economía, además de buscar la verdad, se intenta usarla para definir cómo ella debería ser (lo que llamaremos economía normativa). Por tanto, además de teoría económica, también existe la política económica a través de la cual se toman medidas desde el gobierno para que la población esté cada vez mejor. Un ejemplo provisto por Mankiw (2002) nos ayuda a comprender más esta distinción. Andrea dice: La legislación sobre el salario mínimo provoca desempleo. Y Juana manifiesta: el gobierno debería subir el salario mínimo. Observemos que Poli hace una afirmación positiva, es decir, como si fuera científica, en tanto un hecho causa otro, mientras que Norma habla como alguien que hace la política económica, esto es, hace una afirmación de cómo le gustaría cambiar el mundo. Si observamos el caso en Colombia notaremos que siempre hay posiciones encontradas en los asuntos económicos fundamentales. Un grupo de economistas apoya la idea de quitar el salario mínimo porque al hacerse más barato los costos laborales, pueden las empresas contratar más personas y aumentar el empleo. Sin embargo otro grupo de economistas opina por el contrario que el salario mínimo debe aumentar. Lo dicen porque si la mano de obra gana más eso estimula el consumo lo cual incentiva a las empresas a producir más lo que llevaría a contratar más personas y aumentar así el empleo. De manera que podemos estar de acuerdo con Mankiw cuando afirma: “los economistas pueden discrepar sobre la validez de las distintas teorías positivas del modo en que funciona el mundo”12. Otra de las razones por las que discrepan los economistas es que pueden tener valores diferentes y por lo tanto, puntos de vista normativos diferentes. En el caso Colombiano se puede ilustrar en el debate sobre la inflación. La inflación se entiende en general como el aumento en el nivel de precios en una sociedad durante cierto tiempo (se pueden comparar los precios de un mes en particular con los precios del anterior, por ejemplo, cuando se dice que la inflación de enero de 2011 fue de 0,91% quiere decir que con respecto a diciembre de 2010 los precios aumentaron en 0,91%)13. Una de las principales razones por las que hay inflación es porque hay mucho dinero circulando en la economía. Algunos economistas creen que es mejor tener la inflación muy baja. Es el caso de los directores del banco de la república que se fijan algo así una inflación objetivo es decir, un nivel máximo de inflación que debe ir bajando año tras año hasta alcanzar la inflación de largo plazo (entre el 2 y el 4%). Ellos creen que tener un indicador de inflación así de bajo ayuda a la economía y a las

                                                             12 MANKIW Gregory. Principios de Economía. Thompson learning. Cuarta edición. México D.F p25 13  http://190.25.231.246:8084/Dane/testpage.jsp.  esta  es  una  sección  de  la  página  de  la  oficina  de estadísticas de Colombia donde se puede verificar y consultar datos sobre inflación en el país. 

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personas de la sociedad, entre otras razones porque, por ejemplo, a que su dinero no pierda tanto valor a medida que pasa el tiempo. Lo cual es especialmente valioso para los más pobres14. Por el otro lado hay quienes piensan que no en todos los momentos las economías deben tener inflaciones bajas puesto que es preferible que haya más dinero en circulación (por ejemplo que el gobierno gaste más) para que haya más empleo y salir así de las crisis.

                                                             14 Ver http://www.banrep.gov.co/politica‐monetaria/index.html#inflab para ampliar en el tema. 

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2. LA INTRODUCCIÓN A LA ECONOMÍA

Esta va a cubrir entonces tres temas centrales: 1. ¿cómo toman decisiones los individuos? 2. ¿cómo interactúan en los mercados? y 3. ¿Y cuáles son los fenómenos generales que afectan a las economías? Es decir, pasaremos de lo micro a lo macroeconómico. Pues bien, comprenderemos cómo los individuos afrontan racionalmente el problema de la escasez. El problema económico surge a partir de la escasez. Escasez de tiempo, personas capacitadas, recursos naturales, espacio, en fin, de casi todo. Robbins (1934) nos indica además que hay muchos fines por lograr. Luego el asunto es como lograr lo más que se pueda con lo que se tiene. Para hacerlo se requiere ELEGIR. No todo lo que se quiere se puede tener ya o hacer ya. ¿En este momento no dispongo del tiempo suficiente para hacer ambas carreras, entonces, voy a estudiar Economía o filosofía? ¿Será mejor montar una empresa que me da cierta cantidad de ingresos o mejor pongo esa plata en una inversora para que rente? Colombia tiene un problema de seguridad ciudadana importante pero a su vez un atraso tecnológico considerable que le resta competitividad frente a sus vecinos. ¿Qué debe hacer el gobierno: más en gasto militar o más en Ciencia, tecnología e innovación? Todas estas preguntas se refieren a la necesidad que tenemos todos de elegir. Pero elegir implica dejar algo de lado, no realizarlo o tenerlo en el momento. Es decir, un sacrificio en economía tal sacrificio se denomina costo de oportunidad. El costo de oportunidad no significa lo que costo directamente algo. Por ejemplo costo de oportunidad no es los $200 que se pagan por un pan o los 2 millones por una máquina para producir camisas. No, esos son costos directos. El COSTO DE OPORTUNIDAD se refiere concretamente a lo que dejé de recibir o ganar o tener por hacer algo en lugar de la segunda mejor opción disponible. Así en el caso del ejemplo de arriba en el que una persona no sabe si montar una empresa o dejar su plata para rentar, su costo de oportunidad sería los ingresos que deja de percibir por la renta de su dinero al montar la empresa. Como los recursos son escasos, la elección que se haga debe ser la mejor posible (es decir, la elección debe ser RACIONAL) por lo tanto el costo de oportunidad debe ser menor que el beneficio que genera la decisión. Ahora bien miremos el siguiente ejemplo para seguir entendiendo este concepto. Digamos que un estudiante tiene las siguientes opciones cuando tiene que estudiar para dos parciales que tiene la próxima semana que son igualmente importantes:

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Tabla 1. Combinaciones posibles de calificaciones para un estudiante

Calificación en Economía

Calificación en Contabilidad

Opción A 4,0 4,5 Opción B 4,8 4,0

¿Cuál es el costo de oportunidad de sacar 4,8 en lugar de 4,0 en el examen de economía? Como el otro examen que tiene que hacer el estudiante es de contabilidad, el costo de oportunidad se expresa en términos de ese examen. Aquí la pregunta nos pide que digamos el costo de oportunidad de pasar de la opción A a la opción B. ¿cuál es entonces el sacrificio? El sacrificio o costo de oportunidad es sacar 4,0 en lugar de 4,5 en el examen de contabilidad. En otros términos gana 8 décimas en economía pero pierde 5 en contabil idad. La racionalidad entendida como tomar la mejor decisión posible implica sacrificar no más de lo que se debe sacrificar. Ello significa que hay que buscar la EFICIENCIA. Miremos un ejemplo para ver este concepto. Julián tiene $18.000 para gastar entre tiquetes para la montaña rusa cuyo precio es $3.000 cada tiquete y tiquetes para el “Apocalipsis” la más temible atracción del parque cuyo precio es $3.000 cada tiquete. Si Julián compra dos tiquetes de montaña rusa y dos de Apocalipsis, ¿cuál es el costo de oportunidad de comprar un tiquete más de Apocalipsis? Para ilustrar el concepto de eficiencia es muy útil que usemos gráficos. En este caso vamos a utilizar nuestro segundo modelo económico: FRONTERA DE POSIBILIDADES DE PRODUCCIÓN (FPP). Una FFP como su nombre lo indica delimita dos regiones de producción: 1. aquellas combinaciones de fines que es posible realizar 2. Un espacio de combinaciones entre los fines que no es posible alcanzar con la cantidad de recursos que actualmente se dispone. En este caso el recurso es dinero. Julián tiene $18.000 para comprar entre dos bienes (Fines): tiquetes de dos atracciones. Si bien la cantidad que tiene es limitada (escasez) puede usarla de manera que sea lo más feliz posible. De no hacerlo podría no ser tan feliz como pudiera. En otras palabras, así no tenga mucho, debe gastárselo todo lo presupuestado pues si no lo hace deja de percibir una felicidad que hubiera podido tener. La siguiente tabla representa las combinaciones de consumo que puede hacer Julián:

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Tabla 2.Combinaciones de consumo que puede hacer Julián

Tiquetes de Montaña rusa

Tiquetes de Apocalipsis

6 0 5 1 4 2 3 3 2 4 1 5 0 6

Esta tabla se puede a su vez representar en un gráfico:

Gráfico 2. Representación de una frontera de posibilidades de producción

¿Cuál es la región factible para Julián? En este caso es el triángulo formado por los extremos seis tiquetes de apocalipsis cero tiquetes de montaña rusa y cero tiquetes de apocalipsis seis tiquetes de montaña rusa. Se dice que es factible porque cualquier combinación por debajo o en la frontera se puede lograr con el presupuesto que tiene Julián. Ahora bien, volviendo a la pregunta del ejemplo se pregunta ¿cuál es el costo de oportunidad de comprar un tiquete más de apocalipsis si ha comprado dos de cada uno? Es claro que no ha gastado todo su dinero (hasta ahora lleva $12.000) luego si compra un tiquete más llegaría a 15.000 que sigue siendo menor a su presupuesto. ¿Es la combinación inicial EFICIENTE? La respuesta es no. Pero ¿qué es entonces ser eficiente? ¿Cuándo

0  1  2  3  4  5  6 

Tiqu

etes de Mon

taña

 Rusa 

Tiquetes de apocalipsis 

Frontera de Posibilidades de producción de Julian 

Región no facnble 

Región factible 

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se puede saber que se tomó una decisión eficiente? Una decisión es eficiente cuando no se puede mejorar en algún aspecto sin desmejorar en otro. En este caso comprar un tiquete más de apocalipsis no implica un sacrificio (renunciar) a los tiquetes de montaña rusa que ya se tenían. En cambio si ya se tuvieran tres tiquetes de cada uno y se quisiera uno más de apocalipsis, ello implicaría renunciar a uno de montaña rusa. Aquí se puede ver que hay una relación entre eficiencia y costo de oportunidad: una decisión eficiente genera costo de oportunidad mientras que una ineficiente no lo hace. Aún más se puede afirmar que solo las combinaciones que forman la FFP son eficientes puesto que moverse de una de ellas a otra genera costo de oportunidad. Hay varias formas que puede tomar la FFP. No solo es lineal. Hay ocasiones en que para cambiar de un fin a otro en la FFP requiere cada vez más recursos. Esto quiere decir que el sacrificio para lograr una posición mejor implica cada vez un costo de oportunidad mayor las FFP de ese estilo son usuales para describir las elecciones que debe hacer un país. En el gráfico 3 se muestra cómo serían las posibilidades de producción de un país cualquiera que debe decidir entre producir tanques y cuatrimotos. La forma cóncava de esta FPP muestra un hecho interesante: si por ejemplo la sociedad eligiera tener los primeros 20 cuatrimotos, implicaría un sacrificio de 10 tanques. Pero si deseara la sociedad otros 20 es decir, llegar a 40 cuatrimotos, sacrificaría ya no 10 sino 20 tanques más. Y para pasar de 40 a 60 el sacrificio sería de 50 tanques (o mejor dicho dejar de producir tanques). Como podemos ver los costos de oportunidad son crecientes, esto es, para obtener las mismas cantidades adicionales se sacrifica cada vez más. Por esa razón la frontera tiene forma cóncava.

Gráfico 3. Frontera de Posibil idades de Producción entre Tanques y Cuatrimotos por año

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A la luz de la FPP se puede observar el crecimiento económico. Este fenómeno es uno de los más importantes para las economías puesto que implica un aumento de la riqueza generado por los ciudadanos. Por ejemplo si una mejora tecnológica aumenta la capacidad de los trabajadores para hacer cuatrimotos la FPP se desplaza hacia fuera. Gracias a este crecimiento económico, la sociedad podría trasladar la producción del punto F al G. Costo de oportunidad y Comercio internacional: las ventajas del intercambio Una de las aplicaciones más interesantes del costo de oportunidad es en las teorías del comercio internacional. El comercio internacional no es ni mucho menos un fenómeno económico reciente. Por el contrario se practica desde hace muchos siglos. Por ejemplo se ha dado antes entre reinos o aún más atrás entre imperios. Y aunque desde casi sus inicios se ha buscado explicaciones a cómo es que funciona, qué lo motiva, sólo desde la aparición de los economistas modernos (aproximadamente desde Adam Smith a mediados del siglo XVIII) inquietudes como por qué se da así y no de otra manera o cuál es su estructura general empiezan a formularse y a darse respuesta. En otras palabras surgen las primeras teorías económicas del comercio. Precisamente es el gran Adam Smith quien aporta una explicación inicial a los flujos de comercio entre países. Él pensaba que este se explicaba por la presencia de la productividad. Así si un país era más productivo que otro en la producción de algo, entonces el país más productivo le

E 0 

10 

20 

30 

40 

50 

60 

70 

80 

90 

0  20  40  60  80 

Tanq

ues 

Cuatrimotos 

Frontera de Posibilidades de Producción entre Tanques y Cuatrimotos por año 

FG

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vendería al otro dicho producto. Por ejemplo si el país A requería 2 horas de trabajo para producir una papaya y el país B 4 horas, es claro que el país A es más productivo que el B en términos absolutos en la producción de papaya y por ello se la vendía. Se puede decir que el país A tiene VENTAJA ABSOLUTA en la producción de papaya sobre el país B. durante algunos años esa fue la idea más aceptada. Sin embargo, dicha explicación fue cuestionada por otro economista inglés de la mayor importancia como lo es David Ricardo (periodo de vida). Él a principios del siglo XIX en su texto Principios de economía política y tributación (1830) ofrece una explicación un poco diferente a como funciona el comercio internacional. De hecho tal base es el principio de costo de oportunidad. Tomemos como base el ejemplo ofrecido por Krugman y Obstfeld (2002) de su libro de economía internacional para presentar las ideas de Ricardo. Digamos que existen dos países que llamaremos Nuestro País (NP) y el país extranjero (PE). Estos países producen cada uno dos bienes: vino y queso. NP necesita 2horas para producir una unidad de queso y 1 hora para producir un litro de vino. Por otro lado PE requiere 3 horas de trabajo para producir una unidad de queso y 6 horas para un litro de vino. La siguiente tabla resume esta información: Tabla 3. Requerimientos de trabajo en horas para la producción de queso y vino en dos países: Nuestro País (NP) y País Extranjero (PE)

País Requerimiento de trabajo (horas) para producir Una unidad de queso

Requerimiento de trabajo (horas) para producir un litro de vino

NP 2 1 PE 3 6

¿Cómo fluye el comercio en este caso? Lo primero que hay que tener en cuenta son los costos de oportunidad de cada país. Así, el costo de oportunidad de producir una unidad de queso en NP son dos litros de vino. ¿Por qué? Si vemos la tabla encontramos que se necesitan 2 horas de trabajo para producir una unidad de queso. Aplicando el principio de costo de oportunidad el segundo mejor uso de ese tiempo es producir vino. Con dos horas que son las que se usaban en principio para el queso se podrían hacer 2 litros de vino. Simbolizando lo dicho sería: COQ,V = 2 litros (Se lee: el costo de oportunidad del queso en términos de vino es 2 litros) De manera similar el COV,Q para NP es ½ unidad de queso. ¿Por qué? Porque para producir 1 litro de vino se necesita 1 hora. Esa hora se puede emplear en el segundo mejor uso es queso. ¿Cuánto queso se logra producir? solo medio queso.

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De manera similar para PE se tiene COQ,V = ½ litro y COV,Q = 2 unidades de queso Todo lo anterior se puede resumir en la siguiente tabla: Tabla 4. Resumen de costos de oportunidad para dos países: Nuestro País (NP) y País Extranjero (PE) en la producción de queso y vino partiendo de la información

de la tabla 3. País COQ,V COV,Q NP 2 litros ½ queso PE ½ litro 2 un Queso

De acuerdo al pensamiento de Ricardo el comercio sigue el patrón según el cual aquel país que tuviera menor costo de oportunidad relativo le vendería al otro puesto que tendría VENTAJA COMPARATIVA en la producción de dicho bien. Así, NP tiene un costo de oportunidad relativamente alto con respecto a PE en la producción de queso. Esto es así porque para NP un queso le cuesta (sacrifica) 2 litros de vino en cambio para PE solo ½ litro. Por lo tanto PE tiene ventaja comparativa en la producción de queso. Pero NP sacrifica solo ½ queso para producir un litro de vino y PE 2 unidades de queso. Aquí NP tiene la ventaja comparativa en vino. Por lo anterior y ateniéndonos a lo que propone Ricardo NP debe vender a PE vino y PE debe vender queso a NP. Notemos que con este razonamiento se discute la teoría previa de Smith de la ventaja absoluta. Mientras que con Smith lo que importaba era la productividad mirando un solo bien (producto), con Ricardo se deben mirar las productividades de los bienes que se vayan a comerciar puesto que no solo importa la productividad individual sino la comparada. Esto es, si un país es mejor que otro en términos de lo que sacrifica para producir algo, para qué lo produce internamente si lo puede tener más barato afuera, con otro país. Ricardo con esto nos propone el principio de ESPECIALIZACIÓN el cual genera beneficios para la sociedad. Veamos cómo surgen dichos beneficios. Digamos que NP cuenta con 100 horas de trabajo y PE 300. Primero miremos cómo serían las fronteras de producción de cada país sino hubiera comercio.

Gráfico 4. FPP de dos países hipotéticos: NP y PE

Queso      (un) 

50  

       100        Vino (litros)  

NP  PE 

Queso      (un)      100 

  

                                               50             Vino (litros)  

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Si se usaran en partes iguales las horas de trabajo en NP, se producirían 25 un de queso y 50 litros de vino y 50 un de queso y 25 litros de vino en PE. Este escenario lo llamaremos sin comercio. Ahora bien, para que haya comercio los países deben ponerse de acuerdo en el precio al que van intercambiar. De hecho puede haber un conjunto de precios en los que el intercambio sea posible. Cuando hablamos de precio se hace referencia a los precios relativos que no son otra cosa que el costo de oportunidad de cada país en la producción de cada bien. Así el conjunto de precios a los que puede haber intercambio va (en el caso del queso) desde el medio litro hasta los 2 litros. Los valores salen precisamente de considerar el costo de oportunidad. Para que haya negocio hay alguien que ofrece el producto y alguien que lo quiere comprar. El que ofrece el producto no lo va a ceder a menos que le den por lo menos lo que le costó hacerlo. En este caso el costo es lo que sacrificó o dejó de hacer para realizarlo. Entonces para el queso el que menor sacrificio hizo fue PE puesto que solo sacrifica ½ litro. Del otro lado, el que compra no va a pagar más de lo que le costaría hacerlo él mismo. Aquí el que compra es NP y su costo interno es 2 litros. Por tanto el conjunto o intervalo de precios a los que habría negociación es: [1/2; 2]. Notemos que a cualquier precio relativo que esté en este intervalo, ambos estarían de acuerdo. Digamos por simplicidad que el precio que escogieron ambos sea 1. 1 significa 1queso se paga con 1 litro de vino. El país que compra obtiene beneficios porque amplia su frontera de posibilidades de producción y lo mejor de todo, sin tener que producir de ambos bienes. NP sin comercio destinaba 50 horas para producir queso y obtenía 25 quesos. Pero si se ESPECIALIZA y produce solo en lo que es bueno (vino) puede dedicar todos sus recursos al vino y obtener más queso que si no comerciara. ¿Por qué? Usando todas sus horas en vino haría 100 litros de vino. Dejaría 50 litros vino para consumo interno como estaba antes y saldría a comprar queso con los otros 50 litros. Como el precio del queso es 1 litro de vino podría comprar 50 quesos que es el doble de quesos que tendría si los produjera el mismo con esas horas de trabajo disponible para hacer queso. Y para el que vende también es ventajoso puesto que recibe 50 litros de vino que son más que los 25 litros que obtendría si lo hiciera el mismo. Miremos que pasa con las FPP en cada país. Gráfico 5. FPP de dos países hipotéticos ilustrando las ganancias del Comercio

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En resumen, el que tenga el menor costo de oportunidad tiene la ventaja comparativa. Por ello debe especializarse en lo que tiene la ventaja comparativa. Al hacerlo obtiene ventajas del comercio pues aumenta la disponibilidad de bienes (se pueden alcanzar combinaciones por encima de la FPP).

                   50                         Vino (litros)  

Queso      (un) 

100    

Ahora  este  punto  es  alcanzable  con comercio (50 quesos y 50 litros de vino) 

Sin comercio 

PE 

           50                         100        Vino (litros)  

Queso      (un) 

50 25 

Ahora  este  punto  es  alcanzable  con comercio (50 quesos y 50 litros de vino) 

Sin comercio 

NP 

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POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO PROGRAMA DE ECONOMÍA

MÓDULO DE INTRODUCCIÓN A LA A ECONOMÍA CARTILLA

FUNDAMENTOS DEL ANÁLISIS ECONÓMICO

UNIDAD UNO: SEMANA DOS

EL MERCADO COMO UN SISTEMA DE ASIGNACIÓN DE RECURSOS En  el  capítulo  anterior  nos  ocupamos  de  cómo  eligen  los  individuos.  Vimos  que  basan  sus decisiones en el principio de racionalidad por el cual siempre se busca hacer lo mejor posible para uno mismo. Así aunque sea prácticamente imposible escapar de la necesidad de elegir, se puede buscar  que  el  costo  de  oportunidad  sea menor  que  el  beneficio  de  la  elección.  Ahora  con  esa racionalidad  los  individuos  interactúan  y  forman  las  redes  del  circuito  económico  tratando  de solucionar  cada  uno  su  propio  problema  económico.  Como  sabemos  el  problema  económico consiste  en  fines  múltiples  que  deben  ser  satisfechos  con  medios  escasos.  A  nivel  social  este problema se puede expresar como la necesidad que tienen de responder cuatro preguntas:  

1. ¿Qué producir? 2. ¿Cuánto producir? 3. ¿Para quién? 4. ¿Cómo producir?

Es decir hay que resolver el problema de bienestar social en términos de un sistema de producción y distribución de bienes y servicios. Las sociedades han buscado resolver tal problema económico y han encontrado varios sistemas para hacerlo: La tradición, el mando centralizado y el mercado.  Tradición. En  la  antigüedad  las  sociedades  recurrían  a  la  tradición.    En  cuanto  a  los  asuntos  de producción  las tareas de  los padres  las heredaban  los hijos. Esto hacia que  las tareas se realicen cada día en forma muy similar a como se llevaban a cabo en el pasado. Con respecto al problema de  la  distribución  también  se  resuelve  fácil.  Los  cazadores  se  quedaban  con  la mayor  parte,  los más viejos con una parte menor las esposas de los cazadores un poco menos y finalmente los más jóvenes  la  menor  parte.  Sin  embargo  en  muchos  casos  los  que  recibían  más  compartían  con amigos o familiares clave (¿la suegra?). Así al final todos comen lo justo. La tradición tiene como principal crítica que resuelve el problema económico pero lo hace a costa del progreso económico. Su cambio económico interno es solo motivado por elementos externos (guerras, clima, aventuras y desventuras políticas) no se exploran alternativas y se restringe la producción y la distribución a como se ha venido haciendo desde tiempos remotos. Mando  centralizado.  Es  un  método  de  autoridad  impuesta.  Es  un  sistema  que  funciona  de acuerdo  con  las órdenes de un  comandante o  jefe económico. Hay ejemplos bastante antiguos. Están  los  casos  de  los  faraones  egipcios.  Herodoto,  describió  cómo  funcionaba  el  sistema1: “Ordenó  que  todos  los  egipcios  trabajaran  para  él.  En  forma  correspondiente,  algunos  fueron asignados  para  arrastrar  piedras  desde  las  canteras  de  las  montañas  arábigas  hasta  el  Nilo, mientras  que  a  otros  el  faraón  les  ordenó que  recibieran  las  piedras. …  el  periodo  en  el  que  la gente  estaba  obligada  a  trabajar  sin  descanso  era  hasta  por  diez  años  en  los  caminos  que construían. A  lo  largo de  los cuales arrastraban  las piedras…”2. Hubo casos parecidos en  la china medieval o los casos de economías esclavistas como la de Estados Unidos antes de la guerra civil, o 

                                                             1 Heilbroner, R., & Milberg, W. (). la evolución de la sociedad económica México: Prentice Hall 1999 2HEILBRONER&MILBERG. Op cit p.9.  

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como  forma  más  reciente  el  caso  de  Rusia.  En  todos  estos  ejemplos  el  uso  de  la  autoridad presionaba por el cambio económico. Por ejemplo en Rusia con el sistema se produjeron cambios profundos en la producción y la distribución del ingreso entre las clases sociales. Este es un tipo de modelo  impuesto  desde  arriba  que  puede  resolver  el  problema  económico  al  imponer  una distribución  del  esfuerzo  mediante  la  autoridad  reguladora.  Puede  adoptar  formas  totalitarias extremas o democráticas  ligeras  (piense el  lector que en el  caso de un sistema  fiscal  controlado por un congreso, aunque el medio es mucho menos severo que una dictadura, ambos el mando centralizado dirige el esfuerzo económico hacia objetivos que elige una autoridad más alta). Mercado. El Mercado más que un lugar físico es un sistema que sirve para la asignación eficiente de recursos, que sirve para resolver el problema económico. El mercado no ha existido siempre. Si bien  desde  hace  muchos  siglos  ha  habido  comercio,  las  personas  buscan  no  malgastar  y  los estados  recaudan  impuestos  y  gastan  en  su  población  lo  que  llamamos  sociedad  de mercado  y mercado  como  sistema  es  una  creación  relativamente  reciente. Más  adelante  exploraremos  las condiciones históricas que dan lugar a la creación de los mercados. Por ahora vamos a estudiar la estructura básica, el funcionamiento y algunas aplicaciones para el análisis de la realidad. ¿Por qué los  mercados  resuelven  el  problema  económico?  ¿Cómo  ellos  organizan  económicamente  la sociedad? En  la  actualidad  y  en  la  gran mayoría  de  los  países  los mercados  en  conjunto  con  el gobierno organizan y articulan lo que entendemos como el sistema económico. Esa comunión de esfuerzos se denomina ECONOMÍA MIXTA. En las economías mixtas los gobiernos principalmente regulan, es decir, establecen reglas de juego, parámetros y los mercados asignan, es decir, facilitan que cada quien tenga  lo que necesita o quiere de acuerdo a sus capacidades y posibilidades. En Colombia,  por  ejemplo,  la  economía  es  mixta.  Si  vemos  con  cuidado  hay  un  gran  conjunto  de entidades  públicas  como  Comisiones  Reguladoras  (de  servicios  públicos)  y  superintendencias (financiera, salud, vigilancia). Ellas supervisan y cuidan que las empresas que prestan sus servicios lo  hagan  de  acuerdo  a  las  normas  y  parámetros.  En  estos  casos  el  estado  representado  por  el gobierno  no  actúan,  como  empresas  prestadoras,  eso  lo  hacen  las  empresas  privadas. Evidentemente  hay  empresas  públicas  que  juegan  en  esos  mercados  pero  cada  día  el  número decrece*.   Entonces, nuestro objetivo al final será comprender las generalidades de una economía mixta y el papel de  los mercados allí. Para hacerlo vamos a empezar con el estudio de  los mercados en su forma  básica.  Luego  en  este  documento  veremos  cómo  interactúan  con  el  gobierno.  Hacia  el sistema de mercado. Premisas o supuestos esenciales de análisis.  1. Vamos a suponer que la economía funciona bajo un esquema de producción mercantil simple. Ello significa que hay división del trabajo (especialización) y propiedad privada de los factores de producción. 2. Cada individuo tratará de maximizar su ingreso o la capacidad de compra sobre los productos de la economía (seres racionales). Es importante resaltar que cuando se habla que los individuos son racionales no se quiere decir que las normas de comportamiento usuales de otros sistemas económicos sean irracionales de acuerdo a sus objetivos, simplemente que con respecto a las sociedades mercantiles (que luego se vendrán a ser de mercado) lo que observa

                                                             * Se invita al lector a que examine este fenómeno conocido como privatización de las empresas públicas en… 

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de la información factual disponible, de la observación histórica o estadística de la realidad, es que en general los agentes económicos tienen tal comportamiento. Si nueva información sugiere que dicho comportamiento es abandonado el modelo debe ser ampliado para considerar unos tipos de agentes. 1. Existe una situación de perfecta competencia. Es decir, se presentan dos condiciones: •Perfecta información de los agentes económicos. Los agentes del mercado saben tanto los costos de  los  productos  como  sus  precios  (de  todos).  Así,  si  combinamos  esta  condición  con  la  de racionalidad, pueden los individuos competir. Dicho de otra manera, la falta de información no les permite maximizar su ingreso o su capacidad de compra. •Perfecta  movilidad  de  recursos  (factores)  productivos.  Ello  quiere  decir  que  si  alguien  que produce el bien c observa que es más rentable cambiarse a producir el bien d, lo puede hacer sin que haya barreras a la salida o a la entrada. Siguiendo al profesor Cuevas (1993, 34) es más que pertinente no olvidar que: “el propósito de esta premisa no es afirmar que en el mundo real exista la prefecta información y movilidad, tergiversándolo, sino esclarecer la función de la movilidad y la información cumplen en el funcionamiento del sistema económico así como las tendencias que el imprimen a éste”3. Es claro que en el mundo real vivimos situaciones de competencia  imperfecta cuando hay poder de mercado  de  los  productores  (el  precio  del  petróleo  depende  de  unos  pocos  productores,  es decir,  hay  casi  ninguna  competencia)  o  de  los  consumidores  (Bavaria,  la  famosa  empresa cervecera es el principal comprador de la cebada que se produce en Colombia). 1. Los agentes son precio aceptantes. Ni los vendedores se ponen de acuerdo entre sí para vender a  un  determinado  precio  ni  los  compradores  se  ponen  de  acuerdo  para  hacer  lo  propio.  Cada quien  actúa  de manera  aislada  de  tal  forma  que  ninguno  puede  incidir  significativamente  en  el precio.  Es  decir,  observan  un  precio  y  deciden  que  hacer  dado  el  precio.  Ellos  no  pueden individualmente modificarlo. La demanda. Se debe entender como capacidad y la disposición de los compradores a adquirir un bien o servicio. La palabra capacidad se refiere a puede hacerlo es decir que cuenta con los medios necesarios  para  realizar  la  compra.  La  palabra  disposición  hace  referencia  a  quiere  adquirir  ese algo. El que se demande mucho o poco de algo depende de varios determinantes. En primer lugar, el precio del bien. Por  lo general,  (porque hay excepciones cuando el precio de un bien sube,  la cantidad demandada de ese bien disminuye. Decimos que hay una relación inversa entre precio y cantidad demandada. Esta situación como es tan usual se conoce como ley de la demanda porque si  bien no pasa en el  100% de  los  casos  si  en  su gran mayoría. Que  se demande mucho o poco también de los ingresos de los demandantes. Efectivamente si el ingreso de las personas aumenta y suponiendo que todo los demás determinantes no cambian (se usan las palabras del latín Ceteris paribus4* para ahorrar tiempo) en general  la demanda del producto aumenta. Ahora bien no en todos los casos. Tomemos por ejemplo, el transporte público. Piense que su ingreso aumenta 40% usted  no  va  a  tomar  más  transporte  público  porque  subió  su  renta  o  ingreso,  al  contrario probablemente empezará a  tomar  taxi una que otra  vez.  También está el  caso de  los alimentos muy necesarios digamos el arroz, o las  papas o la sal. De nuevo si su ingreso aumenta 40% usted probablemente  no  va  a  comprar  50%  más  de  arroz  es  decir,  proporcionalmente  no  porque aumente  el  ingreso  se  consume  más  de  esos  bienes.  Así  al  primer  grupo  se  le  llaman  BIENES NORMALES y a los del segundo grupo se les llaman INFERIORES. Influye en la cantidad demandada 

                                                             3 Cuevas, H.  Introducción a la economía: Universidad Externado de Colombia. Bogotá 1993 4 *Es una expresión del latín que significa y lo demás sin cambios. Piense el lector en la expresión etcétera (y lo demás) 

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también el precio de los otros bienes relacionados. Ellos influyen de dos formas diferentes. Por un lado, digamos que un consumidor cualquiera le da lo mismo consumir buñuelos que empanadas, es decir, para él ambos son increíblemente sabrosos. Bueno, si el precio de los buñuelos sube de 1000 a 1200 pesos y el de las empanadas de pollo (con ají  incluido) sigue igual, este consumidor dejará  de  comprar  buñuelos  y  se  pasará  a  las  empanadas.  En  ese  caso  las  empanadas  y  los buñuelos son sustitutos unos de los otros. Por lo que si sube el precio de uno, aumenta la cantidad de demanda del otro. Por otro lado digamos que un buñuelo o una empanada son secos. Causan sed.  De  manera  que  siempre  que  este  personaje  compra  alguno  lo  acompaña  de  una  bebida saborizada.  En  ese  caso  si  el  precio  de  la  bebida  aumenta  y  dado  que  el  comprador  no  puede comer aquello  sin bebida saborizada  lo que ocurre es que disminuye el  consumo de buñuelos o empanadas.  Podemos  afirmar  que  la  relación  entre  estos  alimentos  y  esa  bebida  es  de complementariedad. Así si sube el precio de uno, disminuye la cantidad de demanda del otro. Otro determinante es el precio esperado del bien. Digamos que un comprador sabe que mañana lo que va a comprar es más barato. Seguramente esperará a hacerlo mañana. Así lo que se crea que va a pasara mañana influye en las compras de hoy. Los factores de tradición, culturales, institucionales e  ideológicos  que  los  economistas  un  poco  ignorantemente  resumen  en  el  concepto  de  gustos influyen  de  gran  manera  en  los  niveles  de  demanda.  La  tradición  influye  en  la  demanda  por ejemplo, que en algunas regiones de nuestro país se prefiere la arepa de maíz al pan de trigo. Uno cultural puede ser que algunos prefieren el fútbol al beisbol; uno institucional es la publicidad; uno ideológico puede  ser  la  compra de productos  religiosos.  En general,  los  gustos  cubren  todos  los factores  no  contemplados  en  los  determinantes  anteriores.  Resumiendo  todo  lo  anterior  con  el uso de un leguaje matemático diremos que:         𝐷𝑥 = 𝑓(𝑃𝑥,𝑌,𝑃𝑧,𝑃𝑥! ,𝐺𝑢) la cantidad que se demanda está en función del Precio del Bien Px, el  ingreso Y, el precio de  los bienes  relacionados  Pz,  el  precio  esperado  del  bien  Pex    y  los  gustos  Gu.  Notemos  que  lo  que interesa explicar es la cantidad de demanda. Por eso aunque matemáticamente podamos escribir por  ejemplo  que  el  precio  es  igual  una  función  de  la  demanda  y  otros  factores,  no  es económicamente significativo lo interesa es realmente cuanto se vende.  Gráfica 6. Gráfica de la demanda 

 

10 

12 

0  1  2  3  4  5  6  7  8  9  10 11 

Precio del bien  en pe

sos ($) 

 

can9dad en unidades 

Gráfico de una demanda 

Gráfico de una demanda 

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Bien, nunca olvidemos que la demanda depende de varios factores. Sin embargo, por razones de manejo de variables es útil simplificar la función para que se puedan hacer análisis de manera más sencilla. Por tal motivo  la función completa se reduce a una expresión  lo más explicativa posible pero que a la vez sea más manejable. Por ello y dado que el precio del bien es probablemente el determinante más influyente se habla de una función parcial o resumida de demanda: 

𝐷𝑥 = 𝑓 𝑃𝑥  Con  esta  versión  de  la  demanda  no  se  pretende  desconocer  los  otros  factores  sino  que  es  un proceso  de  abstracción  que  al  final  va  a  analizar  cuánto  contribuye  por  si  mismo  cada  factor específico en la variación de Dx puesto que centra la atención en un fenómeno particular. Luego se puede  ver  el  efecto  conjunto  de  todos  los  determinantes  pero  ya  entonces  se  sabrá  cuál  es  la influencia de cada uno. Profundicemos entonces en la relación particular entre precio y cantidad. Como  sabemos  ella  es  del  tipo  inversamente  proporcional:  si  el  precio  aumenta,  la  cantidad demandada disminuye y al contrario. En una tabla se puede apreciar también: 

Tabla 5. Tabla de demanda de un producto normal Dx 

(expresado en unidades) Px 

(expresado en pesos $) 2  8 4  6 6  4 8  2 

Es muy  común que  en  economía  se  use  la  letra  griega Δ  (Delta)5*  para  expresar  variaciones  de algo.  En  este  caso notemos  como hay una  variación positiva de  la  cantidad demandada  cuando disminuye el precio. En una gráfica también se puede observar: Matemáticamente también se puede representar la función de demanda: Dx = ‐Px + 10  (1) Tomemos un método para encontrar  la  función de demanda  lineal. Por ahora  trabajaremos con funciones  lineales  (líneas  rectas) por  facilidad. En cursos  superiores  las  funciones pueden ser no lineales6.* En  la  expresión  (1)  el  signo  que  acompaña  el  precio  es  negativo.  Ello  nos  habla  de  la  relación inversa  entre  precio  y  cantidad.  El  10  que  aparece  es  el  punto  de  corte  sobre  el  eje  de  las cantidades. Así 10 significa la cantidad de unidades demandas si el precio fuera cero (es decir, al gratín).  Otro elemento importante en la ecuación pareciera no estar pero si está. Es el valor de la pendiente. La pendiente de cualquier función expresa una razón de cambio entre dos magnitudes. Para  el  caso  de  la  economía  y  en  particular  de  la  relación  demanda  precio,  nos  indica  cuánto cambia  la cantidad demandada cuando el precio cambia en una unidad. Así en nuestra ecuación de demanda la pendiente es ‐1. Esto quiere decir que cada vez que el precio se incrementa en una unidad  (por  ejemplo  1$)  la  cantidad  demandada  disminuirá  en  1  unidad.  Podemos  definir  la pendiente de la ecuación de demanda como: 

                                                             5* ΔX = X2 – X1 es decir, la variable estaba en el valor X1 y tomó el valor (cambió) a X2 6* Al final en el apéndice 1 se explica cómo se deduce una ecuación de demanda a partir de datos en una tabla. 

Δ (+) Dx Δ (‐) Px 

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𝑚 =  ΔDxΔ𝑃𝑥

 

En este orden de ideas podemos precisar algo clave. Notará el lector detallista que en la redacción se  ha  escrito  en  ocasiones  variación  de  la  cantidad  demandada  y  en  otras  oportunidades variaciones de  la cantidad de demanda. En efecto hay que diferenciarlas porque no significan  lo mismo. Por ello los cambios  en la CANTIDAD DEMANDADA son originados EXCLUSIVAMENTE por cambios  en  el  PRECIO  y  se  denominan  movimientos  a  lo  lardo  de  la  curva  de  demanda.  Si retomamos el gráfico 6 veremos que los movimientos ascendentes en la demanda ocurren cuando aumenta el precio y los movimientos descendentes por la causa contraria. Es decir, en la gráfica el paso de A a B y de B a A. Bien, sigamos con el estudio de la función parcial de demanda. ¿Cómo sería posible observar el efecto de un cambio en el  ingreso sobre  la cantidad de demanda en  la gráfica o en la función o en la ecuación? Para hacerlo recurrimos a la idea de fijar por un momento todos los otros determinantes (ceteris paribus) y así ver únicamente la relación que necesitamos.  Si  el  bien  es  normal  como ocurre  con  la mayoría  de bienes  sabemos que  si  aumenta  el  ingreso aumenta  la cantidad de demanda. Es decir, si el precio  fuera 5,  la cantidad original es 5. Con un aumento  del  ingreso  (digamos  a  modo  de  ejemplo)  ya  no  se  demandan  5  sino  7.  Si  el  precio hubiera  sido  4  se  demandarían  ahora  9  y  así  sucesivamente.  Dicho  de  otra  forma,  si  el  bien  es normal  y el ingreso aumenta, la cantidad de demanda aumenta también, independientemente del precio. Ahora, de la misma manera se analizan los efectos de los demás determinantes como los gustos o el precio de  los otros bienes  relacionados o  las expectativas. De manera que podemos concluir que  cuando hay un  cambio en  cualquiera de  los determinantes diferentes  al  Precio del bien  ello  hace  que  la  demanda  se  desplace  hacia  fuera  o  hacia  dentro.  Si  el  desplazamiento  es hacia  fuera  se  llama  también  expansión  y  si  es  hacia  adentro  se  llama  contracción.  Así,  y retomando el ejemplo más reciente, ceteris paribus un aumento del ingreso expande la demanda en dos unidades. En  la ecuación  (1) esto  también se puede ver. Notemos que el punto de corte aumentó en 2. Pasó de 10 a 12 Dx = ‐Px + 12  (1’) Podemos entonces notar que cuando cambia alguno (no solo el ingreso) de los determinantes de la demanda diferente del precio, el punto de corte de la función cambia. Resumiendo, los cambios en  la  demanda  debidos  a  variaciones  de  cualquier  determinante  diferente  del  precio  se denominan cambios en la demanda.   En la gráfica también se aprecia: Gráfico 7. Desplazamiento (expansión) de la demanda por un aumento del ingreso  

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  ¿Es importante hacer la distinción entre cambios en la cantidad demanda y cambios en el precio? Definitivamente si puesto que se deben a variables diferentes y porque cuando sea necesario que intervenga  el  gobierno  en  algún  mercado  no  va  a  tener  los  mismos  efectos  sobre  la  cantidad demanda aumentando el precio que disminuyendo el ingreso. La oferta. La construcción de la oferta es muy similar a como se hizo con la demanda. Por lo tanto la escritura se hará más esquemática. La cantidad ofrecida de un bien o servicio es la cantidad que los vendedores quieren y pueden vender. Sus determinantes  son:  El  precio.  El  precio  del  bien  (Px)  la  relación  es  entre  precio  y  cantidad  es  a  diferencia  de  la demanda, directamente proporcional, luego un aumento del precio hace que la cantidad ofrecida también  lo  haga.  Detrás  de  esta  relación  hay  una  explicación.  Esta  es,  la  ganancia.  Lo  que normalmente experimentan los oferentes es que sus costos unitarios (medios) son crecientes. Es decir, el costo promedio aumenta cada vez que se incrementa la producción. Por lo tanto para que se  mantenga  la  ganancia  normal  el  precio  debe  incrementarse  de  acuerdo  al  aumento  de  los costos medios. Los precios de  los  factores.  Aquí  se  incluyen  las materias primas  y  costos  laborales. De manera que si aumentan el precio de  los  factores y  todo  lo demás permanece constante,  la cantidad de oferta disminuye. La tecnología. Un avance tecnológico que permita incrementar la cantidad producida en el mismo tiempo  o  que  permita  hacer más  con  los mismos  insumos,  expande  la  oferta.  Las  expectativas sobre el precio. Si se espera que el precio futuro del producto aumente mañana la oferta de hoy se reduce. Podemos entonces hablar de la función de oferta: 

𝑂𝑥 = 𝑓( 𝑃𝑥,𝑃𝑦,𝑇,𝑃!!) De manera similar a como se hizo con la demanda, la oferta del bien x está en función del Precio del bien x, Px, el precio de  los  factores Pz, el  índice de tecnología T y  las expectativas del precio futuro del bien, 𝑃!!. Una vez más podemos hablar de una función parcial, en este caso de oferta de la forma.                                                  𝑂𝑥 = 𝑓( 𝑃𝑥)  Para  observar  la  relación  directa  entre  precio  y  cantidad  ofrecida  podemos  usar  una  tabla también: 

C' 

D' 

10 

12 

14 

0  1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11 

Precio del bien  en pe

sos ($) 

 

can9dad en unidades 

Desplazamiento (expansión) de la demanda por un aumento del ingreso 

Gráfico de una demanda 

Nueva demanda ante un aumento del ingreso 

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Tabla 6. Tabla de oferta de un bien Ox 

(expresado en unidades) Px 

(expresado en pesos $) 0  6 1  7 2  8 3  9 

La ecuación que le corresponde a esta tabla es Ox = Px ‐ 6 En el  gráfico 7  y en  la  tabla 5. Podemos observar que  solo  cuando el precio es 7 o  superior    se ofrece algo. Esto  tiene sentido en  la medida en que si  las empresas  tienen costos  fijos  (aquellos que hay que cubrir haya o no haya producción) la empresa decide que es mejor no ofrecer nada si el precio no lo amerita. De nuevo se pueden observar los movimientos a lo largo de la curva y de los desplazamientos de la oferta. Los primeros ocurren SOLO porque haya variaciones en el precio y  los  segundos  porque  varíe  alguno  de  los  otros  determinantes.  Así  en  el  gráfico  7  se  puede observar  que  si  el  precio  aumenta  de  7  a  8$  la  cantidad  ofrecida  también  lo  hace  de  1  a  2 unidades.  Los  desplazamientos  de  la  oferta  ocurren  si  varía  cualquier  determinante  distinto  al precio. Por ejemplo un aumento de  los costos de  los  insumos  (digamos un aumento del  salario) hace ceteris paribus que la oferta se contraiga y por el contrario si hay una mejora tecnológica la oferta se expande. 

Gráfico 8. Oferta de un bien 

 Gráfico 8 Expansión de la oferta debido a una mejora tecnológica   

10 

12 

14 

0  1  2  3  4  5  6  7  8 

Precio del bien  en pe

sos ($) 

Can9dad en unidades 

Oferta de un bien  

Δ (+)Ox  Δ (+)Px 

Page 28: Todo Economia

 

 Interacciones de oferta y demanda: El equilibrio. El análisis aislado de  la oferta y  la demanda es clave hacerlo pero todavía más importante es el análisis conjunto, esto es, la oferta y la demanda en acción. El punto crucial de  la  interacción entre oferta y demanda es el equilibrio.  Irvin Tucker (2002) hace una aproximación al tema bastante ilustrativa. Suponiendo que todos los vendedores son  libres  para  vender  sus  productos  a  cualquier  precio,  el  método  de  ensayo  y  error  hará inestables  todas  las  combinaciones  de  precios  y  cantidad  excepto  a  la  que  está  en  equilibrio (Tucker, 2002). Cuando el precio es superior al de equilibrio existe una cantidad ofrecida en exceso (excedente).  Para  cualquier  precio  menor  al  de  equilibrio  existe  una  cantidad  demandada  en exceso (escasez). La única forma en que no haya ni exceso ni escasez es que la oferta y la demanda sean iguales y eso pasa cuando el precio se ajusta para que eso pase. Podemos entonces hablar de los  precios  como  un  mecanismo  que  permite  que  coincidan  oferta  y  demanda  y  de  ello  el equilibrio es una asignación de recursos tal que todo lo que se quiso ofrecer a ese precio se vendió y  todo  lo que se quiso demandar a ese precio  se pudo comprar. Algunos economistas  llaman al equilibrio la situación en la que los mercados se vacían. ¿Que lleva a los mercados a que si todas las condiciones se cumplan, llegue al equilibrio? La respuesta es la competencia en el proceso de negociación.  Si  alguien  de  la  oferta  intenta  vender  más  caro  que  el  resto,  un  bien  que  los compradores  pueden  encontrar  igual  con  otro  oferente,  y  dado  que  todos  tienen  información completa, pues nadie  le comprará al sujeto que  intentó subir el precio. De  la misma forma si un comprador  individual decide que solo compra el bien a un precio  inferior al de mercado, ningún oferente se lo vende porque saben que a parte de la persona que quiere más barato hay otras que están dispuestas a pagar un poco más por el mismo bien. De manera que nadie se sale con la suya.  Gráfico 9. Equilibrio de mercado y el sistema de precios llevando al mercado al equilibrio       

A' 

0 2 4 6 8 

10 12 14 

0  1  2  3  4  5  6  7  8  9 

Precio del bien  en pe

sos ($) 

Can9dad en unidades 

expansión de la oferta debido a una mejora tecnológica  

Page 29: Todo Economia

 

  Gráfica 9 Equilibrio de un mercado  

 Una situación que experimentan los mercados sobre todo cuando hay intervención estatal es que los  precios  que  efectivamente  se  cobran  no  son  los  que  el  mercado  hubiera  definido.  Los mercados no experimentan por lo general un equilibrio que dura para siempre. Hay situaciones o hechos  que  lo  pueden  modificar.  Por  ejemplo  si  en  el  mercado  del  café  hay  una  helada  la producción se disminuye y tanto el precio como la cantidad de equilibrio que se tenían como fijos se  alteran.  En  economía  se  suele  comparar  el  estado  inicial  de por  ejemplo un mercado  con  su estado  final  (después  de  algún  choque  o  cambio  inducido).  Dicho  procedimiento  se  llama ESTÁTICA COMPARATIVA. En la gráfica 10 se puede observar cómo a partir de un cambio en uno de los determinantes de la oferta el mercado del café se modifica encontrando un nuevo punto de equilibrio Gráfica 10. Estática comparativa en el mercado del café ante un choque de oferta 

10 

12 

0  1  2  3  4  5  6 

Precio en pe

sos ($) 

can9dad en unidades 

Equilibrio de mercado 

Oferta 

demanda 

Page 30: Todo Economia

 

 En la gráfica 11 se muestra cómo se afecta el equilibrio de mercado cuando se sucede un cambio en  la demanda. Puede darse que el gusto de  los  consumidores varíe porque se descubre que el café ayuda prolongar  la  juventud. En ese caso  la demanda se expande y encontramos un nuevo precio de equilibrio más alto y una cantidad de equilibrio igualmente más alta. Gráfica 11. Estática comparativa en el mercado del café ante un choque de demanda 

 Si  ocurriera  un  choque múltiple,  es  decir,  si  se  desplazaran  tanto  la  demanda  como  la  oferta  el efecto  neto,  esto  es,  el  nuevo  precio  y  cantidad  de  equilibrio  serían  inciertos,  dependerían  del sentido y la magnitud de cada desplazamiento. Si continuamos con el ejemplo y ocurre tanto una helada  en  los  cultivos  de  café  como  un  aumento  en  los  gustos  de  los  consumidores,  podemos presumir que el precio sube pero la cantidad de equilibrio subiría o bajaría. Observemos la gráfica 11.La parte de la izquierda muestra como si el choque sobre la oferta es más pequeño que en la demanda el resultado final sería un aumento de  la cantidad de equilibrio. Al  lado  izquierdo, si  la 

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 

0  1  2  3  4  5  6 

Precio en pe

sos ($) 

can9dad en unidades 

Nuevo Equilibrio de mercado ante una contracción la oferta 

Oferta 

demanda 

oferta de café después de una helada en los cul}vos 

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 

0  1  2  3  4  5  6 

Precio en pe

sos ($) 

Can9dad en unidades 

Nuevo equilibrio de mercado ante una expansión de la demanda 

Demanda después de que aumentan los gustos Demanda original 

oferta 

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contracción de oferta es superior a la expansión de la demanda, el resultado por el contrario sería una disminución de la cantidad de equilibrio. Gráfica 12. Estática comparativa en el mercado del café ante un choque de demanda  

 Al final de cuentas cabe la pregunta: ¿sirven los mercados para resolver el problema económico? La respuesta en principio es sí. Sin embargo en los capítulos siguientes ese sí discute y se delimita. Por ahora podemos ver en general que en las economías de mercado los precios son el mecanismo que  raciona  los  recursos escasos. Como se dijo al principio, el problema económico consistía en que hay que satisfacer múltiples fines de diferente importancia y que se poseen recursos escasos para  lograrlo.  Es  decir,  si  se  halara  a  nivel  de  una  sociedad  se  deben  responder  las  cuatro preguntas básicas de  la organización económica. De manera que el mercado permite  resolver el problema  puesto  que  si,  por  ejemplo,  hay  unos  pocos  apartamentos  en  el  mejor  lugar  de Cartagena,  ¿quién  obtiene  un  apartamento?  Cualquiera  que  desee  y  pueda  pagar  el  precio.  El 

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 

10 11 12 13 14 15 

0  1  2  3  4  5  6 

Precio en pe

sos ($) 

Can9dad en unidades 

Nuevo equilibrio si cambian la oferta y la demanda. Opción 2: el precio sube, la can9dad sube 

Demanda original 

demanda desués de que aumentan los gustos oferta original 

nuevo equilibrio 

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 

10 11 12 

0  1  2  3  4  5  6 

Precio en pe

sos ($) 

Can9dad en unidades 

Nuevo equilibrio si cambian la oferta y la demanda. Opción 1: el precio sube, la can9dad disminuye 

Demanda después de que aumentan los gustos Demanda original 

oferta 

oferta de café después de una helada 

nuevo equilibrio 

Equilibrio original 

Page 32: Todo Economia

 

precio de los apartamentos se ajusta hasta que la cantidad demandada equilibra exactamente la cantidad ofrecida.  (¿Para quién producir?). Así mismo  los precios determinan cuánto se produce en  tanto  que  los  empresarios  y  trabajadores  guiados  su  la  búsqueda  de  su  propio  beneficio  se dedicarán  a  aquello  en  lo  que  la  ganancia  sea  la  mejor  dentro  de  sus  posibilidades  eso  hace además que se produzca solo que se necesita (qué producir) y en las condiciones técnicas que sea posibles (cómo producir).  Ejercicios de la Unidad Estos ejercicios son optativos. Son para su estudio. Si tienen inquietudes o quieren algún tipo de retroalimentación no duden en contactar al tutor 

1) Existen dos países: País H y País C. Ambos países producen hierro y carbón. El país H si dedica todos sus recursos a Hierro puede producir 18000 toneladas pero si dedica todos sus recursos a producir carbón, produce 12000 toneladas. El país C si dedica todos sus recursos a producir Hierro produce 5000 toneladas pero si dedica todos sus recursos a producir carbón produce 10000 toneladas. ¿Cuál es el intervalo de precios del carbón en términos de hierro? (Muestre todo el procedimiento analítico para llegar a su respuesta)

 a. {2/3 ; 2} b. {1/2; 2} c.{1/2; 3/2} d. {2/3; 3/2}

 2) Con base en la información del ejercicio anterior, el país H debe producir:

                 a. Hierro  b. Carbón  c. Carbón y Hierro   

3) Considerando la información del punto 6, si el precio internacional del hierro en términos de Carbón es 1 tonelada, compruebe con un ejemplo que el país C puede obtener más Hierro con comercio que sin comercio.

4) Sea una economía en la que se producen dos bienes, Carros (x) y Tractores (y) . Con una unidad de factor trabajo se produce dos unidades de Carros y cuatro unidades de Tractores. Partimos de que en la economía hay 100 unidades de factor trabajo. Por lo tanto el costo de oportunidad de la función FPP a través de la pendiente es: (Exprese el valor numérico) ______________ trace esta función y analice su comportamiento.

5) Supongamos que el agricultor y el ganadero trabajan cada uno 40 horas semanales y pueden

dedicar este tiempo a cultivar papas, a criar ganado o a ambas cosas. En esta paradoja del

agricultor y el ganadero se muestra la cantidad de tiempo que necesita cada persona para

producir un kilo de cada bien:

 

 

 

Page 33: Todo Economia

 

 Oportunidades de producción del agricultor y el ganadero Número de horas necesarias para producir 1 kilo                      de: 

Cantidad producida en 40 horas    (en kilos) 

  Carne  Papas  Carne  Papas Agricultor  20  10  2  4 Ganadero  1  8  40  5 

       El productor que tiene ventaja absoluta en la producción de carne es: ______________  y en la 

producción de papas es: _________________________ 

 

6) Complete el siguiente cuadro para indicar el costo de oportunidad de la carne y de las papas

correspondientes a los dos productores del ejercicio anterior.

   COSTO DE OPORTUNIDAD DE 1 KILO DE: Carne  (expresada  en  papas  a  las  que  se renuncia) 

Papas (expresada en carne a las que se renuncia) 

Agricultor     Ganadero     

   

De  acuerdo  al  cuadro  anterior  el  ganadero  debe  especializarse  en  la  producción  de 

______________ y el agricultor en la producción de ________________  

7) Suponga que en una economía sólo se producen dos bienes: cámaras de video y radios, en

las siguientes combinaciones:

Cámaras de video Eje de las X 

Radios Eje de las Y 

0  9 1  6 2  3 3  0 

A.    ¿Cuál será el costo de oportunidad de producir una unidad adicional de cámaras de video? 

a) Una unidad de radios                                c) Seis unidades de radios 

Page 34: Todo Economia

 

b) Tres unidades de radios                            d) Nueve unidades de radios 

B. La anterior FPP corresponde a una situación de: Justifique su respuesta 

a) Rendimientos crecientes y costos decrecientes 

b) Rendimientos decrecientes y costos crecientes 

c) Rendimientos constantes y costos constantes 1. ¿Por qué la curva de demanda de una persona tiene normalmente pendiente

negativa? ¿Por qué la curva de oferta de una empresa tiene normalmente pendiente positiva?

2. Explique por qué si el precio de un bien es superior al de equilibrio, las fuerzas de la oferta y la demanda tienden a llevarlo al equilibrio. Explique por qué si es inferior, el mercado tiende a ajustarse hasta alcanzar el equilibrio.

3. Durante la década de los 90’s la mujer en Colombia se incorporó a la fuerza laboral en

grandes cantidades. Prediga cómo afectará probablemente este aumento del número de trabajadores al salario y a la cantidad de empleo de equilibrio. Trace curvas de oferta y demanda para ilustrar su respuesta.

4. Usted sabe que la demanda en el mercado de zapatos deportivos de lujo se comporta así: si el precio es $14 (cifras en dólares) la cantidad demandada es 92 pares. Si el precio es 25 la cantidad demandada es 70 pares. Adicionalmente usted conoce que la ecuación de oferta demarcado es: Q = P + 12. A partir de la información anterior responda:

a. Si por alguna razón el precio fuera 50, muestre gráficamente si hay un exceso de demanda o de oferta.

b. Determine matemáticamente cuánto es ese exceso. 5. Se demandan 10 relojes cuando su precio es de U$ 80 c/u y 20 relojes cuando el

precio es de U$ 60 c/u. La ecuación de la demanda será de :

Qd = ____________________. 6. Cuando el precio de cierto tipo de cámaras fotográficas es de U$ 50 c/u, se ofrecen

50 de ellas en el mercado; si el precio es de U$ 75 c/u hay una disponibilidad de 100 de dichas cámaras. La ecuación de la oferta será de :

Qs = ____________________.

Page 35: Todo Economia

 

7. El mercado de entradas para oír a la orquesta sinfónica puede describirse por medio de las siguientes ecuaciones:

QD = 20.000 - 90 P; Qs = 10.000 + 110 P a) El precio y la cantidad de equilibrio en el mercado de entradas son:

P: ____, Q: _______. Los amantes de la música clásica convencen al gobierno de que imponga un precio máximo de $40 por entrada. ¿Cuántas entradas se venden ahora en el mercado? ______________ ¿Consigue esta política que aumente el número de personas que asisten a conciertos de música clásica o que disminuya? _____________________.

Page 36: Todo Economia

   

POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 

MÓDULO DE  GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL DEL DESARROLLO CARTILLA 

PRINCIPIOS DEL FUNCIONAMIENTO DE ECONOMÍAS MIXTAS UNIDAD DOS: SEMANA TRES 

 LA ELASTICIDAD EN LA TOMA DE DECISIONES DE MERCADO ¿Qué tienen en común un consumidor de  insulina, uno de gasolina hoy y uno de sal? En cuanto consumidores lo que los caracteriza a todos es que son poco sensibles a subidas en los precios. En estos casos casi extremos, es claro que ellos no van a dejar de consumir porque el precio suba o baje  así  sea  en  una  proporción  alta.  De  otro  lado  los  consumidores  que  tienen  productos sustitutos  a  su  disposición  son más  sensibles  a  cambios  en  el  precio.  Por  ejemplo  a  los  que  les gusta  la pizza y  las hamburguesas, o  los que  les gusta  igual el azúcar y  la panela si uno de estos productos  cambia  su  precio  ellos  rápidamente  reaccionan  pasándose  al más  barato  (porque  en cada caso  les gusta  igual uno u otro producto). En medio de estos dos  tipos de  reacciones ante variaciones en los precios hay un grupo grande de respuestas con diferentes intensidades. En otras palabras, en la relación del consumidor con el producto hay diferentes grados de ELASTICIDAD. Esta herramienta es muy valiosa para  los empresarios que toman decisiones sobre  la fijación del precio  de  su  producto.  También  lo  pueden  utilizar  los  que  hacen  la  política  económica  en  los gobiernos. Para determinar que acción es más efectiva en la orientación de los ciudadanos. Vamos pues a estudiar la elasticidad como instrumento analítico de la economía. Elasticidad precio de  la demanda.    Sabemos que en general  la  ley de  la demanda se cumple. Si sube  (baja)  el  precio  entonces  baja  (sube)  la  cantidad  demandada.  Sin  embargo  una  pregunta igualmente valiosa es cuánto. En  la medida en que se  sepa en qué medida se altera  la  cantidad demandada mejores serán las decisiones que se tomen. La Elasticidad precio de la demanda Epd se define como la variación porcentual de la cantidad demandada ante un cambio porcentual en el precio. En símbolos: 

𝐸𝑝𝑑 =  ∆%𝑄∆%𝑃

 

¿Qué  es  una ∆%?  Es  el  cambio  en  una  magnitud  en  referencia  a  un  punto  de  referencia.  Por ejemplo  si  usted  va  a  un  casino  con  500.000$  y  por  cosas  del  azar  sale  con  300.000$,  usted experimentó  una  reducción  absoluta  de  200.000$  pero  en  comparación  con  lo  que  tenía  antes perdió el 40%. Este último es una variación porcentual. Si definimos la variación porcentual de la cantidad demandada en símbolos sería: 

∆%𝑄 =  ∆𝑄𝑄!

 

Donde Q1 es la cantidad inicial. De esta forma ΔQ = Q2 – Q1  

Así la ∆%𝑃 se define como: ∆%𝑃 =   ∆!!! 

Volviendo a la definición de elasticidad podemos decir que: 

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𝐸𝑝𝑑 =  

∆𝑄𝑄!∆𝑃𝑃!

 

La cual es equivalente a decir: 

𝐸𝑝𝑑 =  ∆𝑄∆𝑃

∗  𝑃!𝑄!

 

Miremos un ejemplo para  ilustrar el concepto y abordar  la  interpretación. Supongamos que una tienda de  libros vende  la más reciente obra del maestro García Márquez. Al principio  la ofrece a 25.000$ y  logra vender 5.000 ejemplares.  Luego este  librero  sube el precio a 30.000  (porque es que  puede  ser  el  último  libro  del  premio  Nobel).  El  resultado,  como  lo  adivinarán,  es  que disminuyó la demanda y se ubicó en 3000 ejemplares. ¿Cuál es la elasticidad precio de la demanda entre esos precios? Aplicando la definición tenemos: 

𝐸𝑝𝑑 =  3000 − 500030000 − 25000

∗250005000

 

𝐸𝑝𝑑 =  −2  ¿Qué quiere decir ese ‐2? Primero el signo. El signo representa la ley de la demanda. Lo normal es la  elasticidad  precio  de  la  demanda  sea  negativa  puesto  que  subió  el  precio  y  obviamente disminuyó la cantidad demandada. Ahora el número. Este quiere decir que por cada aumento en cualquier proporción del precio, la cantidad demandada disminuirá en el doble. Comprobémoslo. ∆% 𝑄 = −40% Y la ∆% 𝑃 = 20%  como se ve, la variación de la cantidad en valor absoluto fue el doble  de  la  variación  del  precio.  Notemos  además  otra  implicación  del  resultado  de  esta elasticidad. La ∆% 𝑄 >  ∆% 𝑃, esto es,  la demanda es muy sensible a cambios en el precio. Esto nos permite inferir la siguiente tabla.    

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Tabla 7. Tres grandes tipos de elasticidad Coeficiente

De elasticidad (en valor absoluto)

Tipo de elasticidad

Epd >1 elástica Epd = 1 Unitaria

0≤Epd < 1 inelástica  Elástica significa que la demanda reacciona más que proporcionalmente a un cambio en el precio. Inelástica  significa  que  es  muy  poco  sensible  a  cambios  en  el  precio.  Unitaria  significa  que  la demanda cambia exactamente en la misma proporción en que lo hace el precio pero obviamente. Interpretamos  la  Epd  en  valor  absoluto  puesto  que  nos  interesa  únicamente  la  variación porcentual no el signo porque ya lo sabemos (en general siempre va a ser negativa). Ahora bien, la elasticidad  tiene  la  propiedad que  cambia  a  lo  largo de  la  curva de demanda.  Es decir,  no es  la misma en cada par de puntos de la curva de demanda. Miremos como ocurre ello.  

Tabla 8. La elasticidad a lo largo de la demanda y el ingreso del productor Px ($) 

Qx  

unidades 

Coeficiente  Tipo de  Ingreso De 

elasticidad elasticidad  Total ($) 

5  35  ‐0,14285714  inelástica  175 10  30  ‐0,33333333  inelástica  300 15  25  ‐0,6  inelástica  375 20  20  ‐1  unitaria  400 25  15  ‐1,66666667  elástica  375 30  10  ‐3  elástica  300 35  5      175 

 La  forma  en  hemos  definido  elasticidad  es  a  partir  de  un  par  de  puntos  (elasticidad  arco).  Por supuesto cada vez que cambiamos de segmento el punto de referencia también se mueve y eso hace que cambie el coeficiente de elasticidad. Así,  la elasticidad es el cociente de  las variaciones porcentuales de dos variables. 

Gráfica 12. La elasticidad a lo largo de la demanda 

Page 39: Todo Economia

   

  Es interesante notar que hay una relación entre la elasticidad y el ingreso del productor. Cuando la elasticidad es baja  (inelástica) el  ingreso sube conforme sube el precio hasta un punto donde el ingreso  se  hace  máximo  que  ocurre  exactamente  cuando  la  elasticidad  es  unitaria  y  luego desciende conforme el precio sigue aumentando (zona elástica). De esta forma podemos ver que para un productor es conveniente subir el precio si está en una inelástica, dejarlo quieto si está en la región unitaria y bajarlo cuando esté muy alto el precio.   

Gráfica 13. Ingreso del productor y elasticidad 

  Determinantes  de  la  elasticidad precio  de  la  demanda. De qué depende que  la  demanda de un bien  sea  elástica  o  inelástica?  En  principio  hay  cuatro  razones  que moldean  la  elasticidad  de  la demanda. 

0 5 10 15 20 25 30 35 40 

0  5  10  15  20  25  30  35  40 

Precio en $ 

CanIdad en unidades 

Demanda de x 

150 

200 

250 

300 

350 

400 

450 

0  5  10  15  20  25  30  35  40 

Ingreso total 

Precio en $ 

Ingreso del productor y elasIcidad  unitaria 

Ingreso máximo 

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1.  Bienes  necesarios  frente  a  bienes  de  lujo.  Los  necesarios  tienen  una  elasticidad  baja.  Por ejemplo si el precio de los servicios públicos, como el agua, aumentan un 20% las personas no van a dejar de tomar agua. Pero si el precio de los barcos de vela aumenta la cantidad demandada de barcos  disminuye  notablemente.  La  distinción  entre  bienes  necesarios  y  de  lujo  es  hasta  cierto punto subjetiva (depende de las preferencias y del bien como tal). 2.  Existencia  de  sustitutos  cercanos.  La  razón  sobresale  rápidamente.  Si  un  consumidor  puede cambiar  fácil  de producto porque  sube de    precio  y  se pasa  a  otro más  económico que hace  la misma  función  o  es muy  parecido  la  demanda  del  primero  disminuye  bastante.  Es  el  caso  por ejemplo de las comunicaciones por celular y por teléfono fijo. Hace unos diez años cuando empezó la telefonía celular, una llamada por ese medio costaba hasta veinte veces más que por teléfono fijo. Ahora hay planes de consumo por celular donde el precio de una llamada incluso puede ser menor al de telefonía fija. 1. Definición del mercado. Es una razón basada en el sentido común. Si hablamos de la elasticidad de los alimentos claramente la demanda es muy inelástica. Pero si definimos el mercado como la yuca, la elasticidad es mayor por razones de sustitución por ejemplo. 2.  El  horizonte  temporal.  En  economía  se  suele  distinguir  entre  costo  plazo  y  largo  plazo  en  un sentido no de  tiempo cronológico sino de  tiempo  lógico, es decir, no decimos corto plazo es un año  sino  que  definimos  el  corto  plazo  como  una  situación  donde  las  cosas  no  parecen  que cambien o pueden cambiar. Por ejemplo en el caso de  las empresas el corto plazo es cuando es muy difícil  que  un  empresario  compre más maquinaria  o  que  una  empresa  salga  o  entre  a  una industria. No es un tiempo definido depende de cada caso. En el caso de  la elasticidad mientras que en el corto plazo no es  fácil  sustituir un bien por otro el bien es  inelástico. Por el contrario, cuando  se  está  en  el  largo  plazo,  es  muy  posible  que  haya  sustitutos  entonces  su  elasticidad aumenta. Piense el lector en el caso de la gasolina y el gas vehicular. Hace diez años prácticamente no se conseguía gas vehicular en el país pero ahora (aunque un poco tímidamente) ya se consigue gas y por  lo menos muchos taxistas empiezan a sustituir  la gasolina. Pronto con la revolución de las energías alternativas, la elasticidad de precio de la gasolina subirá seguramente. Otros  tipos  de  elasticidad.  No  solo  interesa  saber  cómo  reacciona  la  cantidad  demandada  a cambios  pequeños  en  el  precio.  También  puede  ser  útil  y  realizable  precisar  cómo  cambia  la demanda ante cambios en otros determinantes. Elasticidad  Ingreso de  la demanda. El mismo principio de definición que se usa con el precio se aplica a la elasticidad ingreso de la demanda: 

𝐸𝑖𝑑 =  ∆%𝑄∆%𝐼

 

Dado que puede haber bienes normales  e inferiores la Eid puede tener signo positivo o negativo. Es positiva cuando son normales y negativa en el caso de bienes inferiores. Dentro de los bienes normales la elasticidad varía de magnitud. En bienes necesarios como la ropa la elasticidad ingreso de la demanda tiende a ser baja mientras que en bienes de lujo como los diamantes la elasticidad tiende a ser muy alta ya que los consumidores piensan que pueden prescindir totalmente de ellos si su renta es demasiado baja. Elasticidad precio cruzada de la demanda. Es la medida del grado en que la cantidad de demanda de un bien responde a una variación del precio de otro. Puede ser de signo positivo o negativo. En el primer caso se debe a que los bienes son sustitutos entre sí. Por ejemplo una subida del precio de los perros calientes probablemente aumente la cantidad de demanda de hamburguesas. En el otro  caso  la  elasticidad  precio  cruzada  es  negativa  cuando  se  trata  de  bienes  complementarios entre  sí.  Por  ejemplo,  si  aumenta  el  precio  de  los  computadores  seguramente  disminuye  la 

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cantidad  de  demanda  de  los  programas  informáticos.  Matemáticamente  la  elasticidad  precio cruzada se define: 

𝐸𝑐𝑑 =  ∆%𝑄𝑥∆%𝑃𝑦

 

La  elasticidad de  la  oferta. De  la misma  forma en que nos  interesa  saber  en  forma más precisa cómo influyen cambios en el precio sobre la demanda, es también útil saberlo para el caso de la oferta. La definición parte del mismo principio:  

𝐸𝑝𝑜 =  ∆%𝑄∆%𝑃

 

Pero  ahora debemos esperar  un  signo positivo del  coeficiente puesto que  la  ley  de  la  oferta  se impone. Claramente si el productor observa que el precio de su producto aumenta él estará más dispuesto para producir y vender más.   CAPÍTULO QUINTO: INTERVENCIONES DEL GOBIERNO EN LOS MERCADOS En este momento ya podemos avanzar en  la comprensión del  funcionamiento de una economía mixta.  En  capítulo  tres  se  estableció  que  si  bien  se  iniciaba  el  estudio  de  las  economías mixtas entendiendo  primero  sociedades  donde  solo  operaba  el mercado  podemos  ahora  incorporar  la presencia  del  gobierno  para  observar  cómo  puede  incidir  en  la  organización  económica  de  una sociedad. La intervención puede darse de varias maneras. Puede ser clave para el gobierno que los privados se ocupen de ciertos negocios puesto que  lo hacen más eficientemente. En ese caso el gobierno genera estructuras de control y supervisión (comisiones reguladoras, superintendencias). Pero  por  otro  lado,  los  gobiernos  pueden  estar  interesados  en  intervenir  en  los  mercados  de manera que ellos se adecúen a objetivos de  largo o corto plazo. Por ejemplo se puede controlar los  precios  de  los  productos  de  manera  que  no  se  usen  las  señales  del  mercado.  Otra  opción puede ser  imponer  impuestos o subsidios a alguno de  los agentes del mercado dependiendo del interés  que  tenga  la  autoridad.  En  el  caso  de  un  impuesto  algunas  veces  puede  ser  para desincentivar  el  consumo  (impuestos  a  los  cigarrillos)  o  para  generar  ingresos  para  la  hacienda pública  (impuesto  a  las  bebidas  alcohólicas,  donde  los  colombianos  somos  muy  inelásticos  en general).  En  otras  ocasiones  los  subsidios  sirven  para  proteger  una  industria  naciente  pero estratégica para el país como el caso de etanol en Brasil o para incentivar actividades (incentivos a la reforestación y a la sustitución hacia tecnologías limpias).  En este capítulo nos ocuparemos de este último grupo de  intervenciones: controles de precio e  impuestos – subsidios. Veremos qué efectos tiene sobre los consumidores y los productores. Controles  de  precios. Últimamente  en  Colombia  los  diciembres  tienen  una  característica  en  los precios  de  los  alimentos:  se  congelan,  es  decir,  por  voluntad  del  gobierno  no  se  permite  a  los comerciantes  del  gremio  transar  en  las  centrales  de  abasto  a  libertad.  La  razón  es  evitar  la especulación y que por el hecho de fin de año simplemente se suba la inflación. Uno de los casos sensibles  para  los  colombianos  es  la  papa.  En  la  dieta  de  los  colombianos  este  alimento  es fundamental de ahí la necesidad de protección ante precios demasiado altos. Ese es un típico caso de un precio máximo. Un precio máximo se define como en el que el precio fijado está por debajo del  de  equilibrio.  O  también  puede  entenderse  como  el  precio  legal  más  alto  al  que  puede venderse un bien.   

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Figura 14. Ilustración de un precio máximo y su impacto en el mercado           Un  precio  máximo  tiene  como  efecto  sobre  el  mercado  que  causa  un  exceso  de  demanda  o escasez. Por ejemplo en el caso del mercado de la papa la idea es que la población pueda acceder al  recurso  estando  este  más  barato.  Sin  embargo  la  autoridad  debe  tener  presente  que  este exceso  no  están  conveniente  en  tanto  desalienta  a  los  productores  quienes  al  precio  legal terminan ofreciendo menos evitando que un grupo de personas hubieran satisfecho su necesidad no  obstante  hubieran  podido  pagar  por  ellas.  Como  compensación  surgen  mecanismos  de racionamiento que no  son en general, deseables. Por ejemplo,  las  filas  (pérdida de  tiempo) o el sesgo del vendedor  (el bien no va a parar al  comprador que más  lo valora). Cuando el gobierno impone precios mínimos pretende proteger a los productores o proveedores puesto que hace que el precio al que se hacen las transacciones sea más alto que el de  mercado, ello implica que hay un  exceso  de  oferta  o  abundancia.  El  caso  clásico  de  precios mínimos  es  el  salario mínimo.  En Colombia  la  discusión  es  álgida  porque  en  teoría  sólo  afecta  a  los  empleados  públicos  pero  en realidad afecta a todos los trabajadores que ganan el salario mínimo. Por un lado los trabajadores argumentan que es necesario mantenerlo y aumentarlo cada año inclusive por encima de lo que aumente  la  inflación  para  mantener  la  capacidad  de  compra.  Con  suficientes  trabajadores comprando más  se  vende más  producción  y  la  economía  está  cada  vez mejor.  Sin  embargo  los empresarios no perciben al salario mínimo de la misma manera. Ellos sugieren que eso aumenta los  costos  laborales  lo  cual  les  impide  contratar  más  personal.  Ellos  afirman  que  mantener  el salario mínimo es generar un privilegio para unos pocos que pueden acceder a un trabajo y que el resto (que es la mayoría en su opinión) se quedan por fuera de la torta.    

Dx      >        Ox 

Exceso de demanda 

Precio máximo 

Px en $ 

Qx en unidades 

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Gráfica 15.                                                                                                                                                                    En otras palabras  los empresarios creen que el salario mínimo genera desempleo. En general  los controles  de  precios  son medidas muy  bien  intencionadas  pero  que  al  final  generan  efectos  no deseados que afectan la calidad de vida. Por ejemplo en el caso en que hubiera precios máximos a los  arriendos  le  quitarían  incentivos  a  los  dueños  a  mantenerlos  bien  y  reduce  la  oferta  de inmuebles  para  arriendo.  ¿Qué  otras  opciones  tienen  los  gobiernos  para  tratar  de  mejorar  el bienestar de sus pueblos? Los impuestos y los subsidios pueden ser una opción valiosa Los  impuestos. Los gobiernos usan  los  impuestos para obtener  ingresos para  realizar  su  función administrativa y social. En otras ocasiones las usan para desincentivar el consumo de algo o evitar el  ingreso  de  productos  extranjeros  (aranceles).  ¿Cuál  es  el  efecto  de  los  impuestos  sobre  los mercados?  La respuesta tiene varias partes. Hay impuestos que afectan de entrada a la demanda y  los hay que afectan de entrada a  la oferta.  Luego  la  intensidad del  sobre uno u otro actor del mercado depende de la elasticidad precio de la demanda y la oferta. Empecemos con el efecto en los  resultados  del mercado  de  un  impuesto  sobre  los  consumidores.  Lógicamente  un  impuesto sobre  los  consumidores  afecta  en primera  instancia  a  la  demanda.  ¿Ocurre  un movimiento  a  lo largo  o  un  desplazamiento?  Ocurre  un  desplazamiento  en  este  caso  la  demanda  desplaza  la demanda hacia abajo.  ¿Por qué? Como consecuencia del  impuesto el precio efectivo que pagan estos  ahora  es  el  precio  más  el  impuesto.  Por  ejemplo  si  en  un  mercado  cuyo  precio  es  $8 (siguiendo  con  el  ejemplo  del  capítulo  3)  y  el  impuesto  es  1$  el  precio  efectivo  para  los compradores  es  9$.  Como  los  compradores  observan  su  costo  total,  incluido  el  impuesto, demanda una cantidad como si el precio de mercado fuera  1$ más alto de lo que realmente es. Es decir,  para  inducir  a  los  compradores  a  demandar  una  determinada  cantidad,  el  precio  de mercado  ahora  debe  ser  1$ más  bajo  para  compensar  el  efecto  del  impuesto.  Por  lo  tanto,  el impuesto desplaza  la curva de demanda en sentido descendente, de D1 a D2 exactamente en  la cuantía del impuesto (1$).  

Gráfica 16.Efecto de un impuesto sobre la demanda de mercado 

Exceso de oferta Precio mínimo 

Dx      <        Ox # De personas 

Salario en $ 

Oferta: los venden su fuerza de trabajo 

Demanda:  las  empresas  que    necesitan  fuerza  de trabajo 

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 El  impuesto,  al  contraer  la  demanda,  reduce  del  tamaño  de  mercado.  Si  bien  el  impuesto  lo afronta  la demanda  los productores  también se afectan. Con el  impuesto el precio de equilibrio baja  a  7$  y  la  cantidad  de  equilibrio  disminuye  de  2  a  1.    Pero  queda  la  pregunta  de  cómo  se reparte el pago del  impuesto. Como el precio de mercado baja de 8 a7$ cuando se  introduce el impuesto,  los  vendedores  reciben  un  peso  menos  que  sin  impuesto.  Por  lo  tanto  el  impuesto empeora  su  bienestar.  Los  compradores  pagana  a  los  vendedores  un  precio  más  bajo  pero  el precio  efectivo  incluyendo  el  impuesto  sube  de  8  a  9$.  Por  lo  tanto  el  p  impuesto  también empeora el bienestar de los compradores. Efectos en los mercados de los impuestos sobre los vendedores. En este caso el impuesto afecta a los vendedores. El impuesto reduce la rentabilidad de la producción a cualquier precio dado por lo  que  desplaza  hacia  la  izquierda  la  curva  de  oferta.  El  precio  efectivo  que  perciben  los vendedores –la cantidad con la que se quedan una vez pagado el impuesto‐ es 7$ cualquiera que sea el precio de mercado los vendedores ofrecerán una cantidad como si el precio fuera un peso más bajo de lo que es. Con el impuesto la cantidad de equilibrio se reduce de 2 a 1 por lo que se reduce el  tamaño del mercado,   de nuevo  los compradores y vendedores se  reparten  los costos del  impuesto. Como el precio de equilibrio sube,  los compradores pagan por cada helado 2$ por cada unidad. Los vendedores perciben un precio más alto que en ausencia del  impuesto, pero el precio efectivo es 7$.  Gráfica 17.Efecto de un impuesto sobre la demanda de mercado 

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 

0  1  2  3  4  5  6 

Precio en pe

sos ($) 

canIdad en unidades 

Efecto de un impuesto sobre la demanda en el mercado 

Oferta 

demanda 

demanda con impuesto 

Equilibrio sin impuesto 

Equilibrio con impuesto 

precio que

 pagan 

los c

ompradores 

Precio que

 percibe

n los v

ende

dores 

Impuesto 

Descenso  de  la  demanda  por causa del impuesto 

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 En  general  se  puede  observar  que  los  impuestos  sobre  compradores  y  vendedores  son equivalentes. En cualquiera de los dos casos la brecha desplaza la posición relativa de las curvas de oferta  y  de  demanda.    En  el  nuevo  equilibrio  los  agentes  se  reparten  la  carga  del  impuesto.  La única diferencia es quien entrega el dinero al estado. Con respecto a la influencia de la elasticidad en  la  repartición del  impuesto podemos ver que  cuando  la demanda es  inelástica  y  la oferta es más elástica, la incidencia del impuesto recae más sobre los consumidores en razón a que el precio que perciben  los productores  solo baja  levemente mientras que  lo que pagan  los  consumidores sube significativamente. 

Gráfica 18.efecto de una demanda elástica en la repartición del impuesto 

10 

11 

12 

0  1  2  3  4  5  6 

Precio en pe

sos ($) 

canIdad en unidades 

efecto de un impuesto sobre la demanda en el mercado 

Oferta 

demanda 

oferta con impuesto 

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 Cuando es la oferta la que es inelástica los efectos en la repartición del impuesto es el contrario: la oferta termina pagando la mayoría del impuesto. 

Gráfica 19.Efecto de una oferta elástica en la repartición del impuesto 

 

0 2 4 6 8 

10 12 14 16 18 

0  2  4  6 

Precio en  $ 

canIda d en unidades 

efecto de una demanda elásIca en la reparIción  del impuesto   

demanda ineláqca 

oferta elásqca 

lo que pagan los consumidores 

10 

12 

14 

16 

18 

20 

0  2  4  6 

precio en $ 

CanIdad en unidades 

efecto de una oferta elásIca en la reparIción  del impuesto   

oferta inelásqca demanda 

lo que pagan los  consumidores 

lo que paga n los productores 

Impuesto 

Lo  que  paga  el productor 

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POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO PROGRAMA DE ECONOMÍA 

MÓDULO DE  INTRODUCCIÓN A LA ECONOMÍA CARTILLA 

PRINCIPIOS DEL FUNCIONAMIENTO DE ECONOMÍAS MIXTAS UNIDAD DOS: SEMANA CUATRO 

 Capítulo Cuatro: COMPORTAMIENTO DEL PRODUCTOR Y EL CONSUMIDOR En  los  dos  últimos  capítulos  hemos  desentrañado  un  los  primeros  hilos  de  la  estructura  y funcionamiento de un mercado en su versión más sencilla: la competencia perfecta. Hemos visto que de la interacción resulta un sistema descentralizado de señales que orientan a cada agente y no le permiten imponer un  precio, sino que a partir de la negociación se define la producción y la distribución. A continuación vimos que los principios generales, como la ley de demanda, oferta y mercado en general, se cumplen (por eso son leyes) y que podemos averiguar hasta qué punto. A partir  de  ello  los  productores  podían  tomar decisiones  acerca  de qué precio  les  conviene  en  su lucha por el mercado. Ahora  iremos un poco más allá en el  conocimiento de  cada agente, pues aparecerá un principio que explica en parte la racionalidad de cada agente y permite comprender un poco más la naturaleza tanto de la demanda como de la oferta.   COMPORTAMIENTO DEL CONSUMIDOR La  clave  para  entender  el  comportamiento  del  consumidor  y  el  del  productor  es  que  ambos buscan  maximizar  su  ingreso.  El  consumidor  busca  la  felicidad  en  el  consumo,  pero  como  es racional, lo hace bajo el principio de la eficiencia. Hay que aclarar que la felicidad es un concepto amplio  y  profundo.  Las  dimensiones  que  abarca  son  múltiples.  Por  ejemplo,  en  las  relaciones personales, en la superación de las propias metas, en el bienestar de los demás y otros motivos. En economía, dado que nuestro campo de acción está delimitado, no podemos incluirlas en el análisis (al  menos  inicial)  puesto  que  desborda  nuestro  marco  teórico*.  Por  lo  tanto,  la  felicidad  se entenderá  en  tanto  consumo.    Así,  más  es  preferido  a menos.  Entonces  la  pregunta  es  ¿cómo opera  la  racionalidad  en  la  búsqueda  de  la  felicidad  del  consumo?  La  felicidad  en  economía  se expresa usando el término utilidad. La utilidad se puede ser medida o sólo se puede ordenar sin usar números. En el caso en que se intente medir, tendríamos el concepto de utilidad cardinal en el cual la unidad de medida es el útil. De ello, una persona obtendría 100 útiles del consumo de la primera  bandeja  paisa,  por  ejemplo.  Si  aceptamos  esta  forma  de  medir  la  utilidad  nos enfrentaríamos a un problema serio: no sería posible comparar la utilidad entre las personas y no podríamos  averiguar  principios  comunes.  Pensemos  por  un momento  en  que  a mí me  gusta  la bandeja paisa y me reporta 120 útiles, pero a mi vecino le reporta 100. ¿Es necesariamente cierto que a mí me gusta más que a él? Puede que él sea menos exigente y que su escala de perfección vaya hasta 100 nada más y  la mía vaya hasta 150. Los abismos de este camino son enormes.   La otra opción es más amplia y nos dice que la utilidad se puede ordenar, es decir, algo me gusta más que otra cosa o,  lo que  también ocurre,  cuando consumo algo al principio me gusta más que  la quinta unidad consumida. Esto se denomina utilidad ordinal. Con ello bastaría para encontrar un                                                              * No obstante, hay avances al respecto con el surgimiento de la psicología económica y la neuroeconomía. 

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primer  pilar  del  comportamiento  del  consumidor:  la  ley  de  los  rendimientos  marginales decrecientes.  Bajo  este  principio  cabe  normalmente  el  95%  de  los  casos  del  consumo.  Este principio enseña que el consumo de la última unidad consumida reporta menos utilidad que el de la  anterior.  Y  es  cierto.  Pensemos  en  las  chocolatinas.  La  primera  genera  un  gran  placer.  La segunda claro, da placer pero menos que la primera. La tercera es sabrosa pero ya va siendo hora de parar. La cuarta se come casi por obligación y una quinta ya no genera ningún tipo de placer. Si alguien se come una sexta se enferma, ya no le causa placer sino lo contrario.  Gráficamente el asunto sería: Gráfica 20. Representación de la utilidad marginal de un consumidor                                                                                                                                                                                                                                                                                           

          En  la  gráfica,  la  línea  que  atraviesa  cada  bloque  de  satisfacción  representa  el  principio  de  la utilidad  (rendimientos)  marginales  decrecientes.  Sin  embargo,  aunque  el  nivel  satisfacción disminuye con el consumo, ello no quiere decir que la utilidad acumulada no crezca. De hecho sí es así.  Al  nivel  de  utilidad  acumulada  lo  llamaremos  utilidad  total.    Gráficamente  lo  que  pasa  se puede ver de la siguiente forma:  Gráfica 21. Representación de la utilidad total del consumo de un individuo      

Cantidad  de chocolatinas 

Nivel de gusto 

 1              2               3             4           5                 6     

Cantidad de chocolatinas 

Nivel total de satisfacción 

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La  forma  encorvada  de  esta  utilidad  total  permite  apreciar  también  el  principio  de  la  utilidad marginal  decreciente.  La  utilidad  total  crece,  pero  a  tasas  decrecientes. Hay que  resaltar  que el consumo eficiente es aquel donde ya no se puede extraer más beneficio al consumir una unidad adicional. Además, en ese punto la UT es máxima. Por tanto la UT es máxima cuando UMg es cero. Gráficamente se puede presentar así:  Gráfico 22. Representación conjunta de la utilidad marginal y total del consumo de un individuo 

 Adicionalmente hay una nueva explicación de la curva de demanda. Ella representa la disposición marginal de alguien o de un conjunto de personas a pagar. Eso explica que las primeras unidades tengan  un  precio  alto  (la  demanda  las  valora  más)  y  las  últimas  un  precio  menor  (las  valora menos). De  todas  formas,  así  se pueda evadir  la medición de  la utilidad por el momento, no  se puede para siempre. Para resolver el problema se usa la siguiente premisa: si la utilidad marginal expresa  la  felicidad  que  causa  el  consumo  de  una  unidad más  de  algo,  entonces  ella  refleja mi disposición marginal a pagar por ella (DMgP). Dicho de otra forma, si bien no se puede observar la utilidad directamente, sí se puede hacer a través del precio, o mejor dicho, de qué tanto se valora un bien. Haciendo ese puente tendríamos: UMg ⇔ Valoración de qué tanto se quiere algo ⇔ Precio En ese caso ya hay una solución a la medición de la utilidad y podemos continuar. Podemos seguir preguntándonos cómo se observa la racionalidad en el consumo. Como el objetivo es maximizar su ingreso, en este caso lo que se hace con él, el consumidor busca obtener el máximo provecho de sus acciones, por ejemplo, busca el máximo excedente del  consumidor  (EC), que es  la diferencia entre lo que estaba dispuesto a pagar por el consumo total planeado o utilidad total (UT) menos lo que efectivamente pagó o valor pagado (VP). En símbolos, 

𝐸𝐶 = 𝑈𝑇 − 𝑉𝑃 

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Digamos que Sonia tiene suficiente dinero para consumir todas las chocolatinas que desee. Cada chocolatina vale $200. ¿Cuál es el máximo excedente del consumidor que obtendría Sonia si fuera racional? Gráficamente el problema es así: Gráfica 23. Representación del excedente del consumidor                Ella, como es racional, así tenga el dinero no va a consumir de más. Entonces ¿cuánto consume?  En  este  caso  3  chocolatinas.  Primero,  ella  no  va  a  consumir  2  o menos  porque  si  se  come otra podría tener satisfacción mayor a lo que paga. Segundo, no va  a consumir 4 o 5 puesto que lo que está dispuesto a pagar es menor a lo que cuesta cada chocolatina (no es negocio). Luego podemos deducir una premisa: el individuo elige consumir aquella cantidad en la que  

𝑈𝑀𝑔 𝑋 = 𝑃𝑥 Efectivamente, en la tercera chocolatina la UMg (que es lo mismo que la DMgP) es igual al precio de mercado de la chocolatina ($200). ¿Y  cuánto  es  el  excedente  del  consumidor  en  este  caso?  Por  tres  chocolatinas  ella  estaba dispuesta a pagar $900. Sin embargo cada chocolatina costo $200. Como compró 3, pagó en total $600. Así EC = $900 ‐ $600 = $300. Notemos que esta decisión es  racional en relación a sus gustos  (y  teniendo en cuenta que tenía suficiente  dinero)  puesto  que  si  consume  sólo  2  chocolatinas  no  sabe  si  hubiera  podido  seguir sacando más excedente. Si consume 4 su EC sería $200. Ella va a consumir hasta donde no pierda por unidad adicional, pero sólo hasta ahí. Ahora  bien,  el  consumidor  enfrenta  un  problema más  difícil:  fines  múltiples  y  medios  escasos. ¿Cómo resolverlo? La lógica de solución es exactamente la misma: hay que maximizar la UT, o lo que es lo mismo, el uso  que  se  le  da  al  ingreso.  Digamos  ahora  que  a  Sonia  le  gustan  los  chícharos  sofritos  y  los caramelos de uchuva. La siguiente tabla registra la valoración que hace Sonia de estos bienes. 

UMg = DMgP 

400 300 200 100     0 

Precio unitario 

         1             2           3            4        5       cantidad de chocolatinas 

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Digamos  además  que  los  chícharos  cuestan  $10  y  que  los  caramelos,  $15.  Sonia  tiene  sólo  $80 para gastar en estos bienes. ¿Cuál es la mejor combinación de consumo, esto es, cuál maximiza su utilidad total? Ella debe sacar el máximo de rendimiento a lo que compre, evaluando su relación costo‐beneficio (RBC)  en  la  compra  de  cada  bien.  Pero  no  lo  hace  de  manera  aislada,  porque  si  analiza  por separado podría estar perdiendo utilidad en el consumo del otro bien (costo de oportunidad). Así ella va a comparar el RBC de uno y otro de manera que va a consumir de uno hasta que el RBC no pueda ser mayor al del otro. El RBC se define como   

𝑅𝐵𝐶 =  𝑈𝑀𝑔 𝑋𝑃𝑥

 

 Pero como sólo tiene $80 no se puede pasar de lo que tiene y tampoco gastarse menos de lo que presupuestó, porque al hacerlo dejaría de obtener utilidad que hubiera podido pagar. Así es que empieza su razonamiento con la primera unidad consumida: ¿cuál me genera mayor RBC? En este caso es muy importante visualizar la información incluyendo el RBC. Miremos las columnas correspondientes  en  la  tabla  anterior.  Sonia  obviamente  decide  que  su  primera  unidad  sean caramelos porque su RBCc1 es 10, frente al RBCch1 que es 9. Lleva 1 unidad de caramelos y gasta $15. Ahora la segunda. En este caso es indiferente entre una u otra, puesto que la segunda unidad de  caramelos  reporta  el  mismo  RBC  que  la  primera  de  chícharos.  Digamos  que  consume  la segunda  de  caramelos.  Llevamos  dos  unidades  de  caramelos  y  $30  gastados  en  total.  Siendo  el razonamiento llegamos a que la combinación óptima es 4 caramelos y 2 chicharos. Allí vemos algo importante:  

!"# !!!"!

=  !"# !!"

                                       y                                              𝑃𝑐ℎ ∗ 𝑄𝑐ℎ + 𝑃𝑐 ∗ 𝑄𝑐 = 𝐼        

Donde Pch es el precio de  los  chícharos, Qch es  la  cantidad de  chícharos, Pc es el precio de  los caramelos, Qc es la cantidad de caramelos  e I es el presupuesto.  La expresión de  la  izquierda dice que  la UMgch por cada peso ($) gastado en  los Chícharos es  la misma que  la UMgC por peso  ($)  en  caramelos.  Eso es  lo mismo que afirmamos atrás, RBCch = RBCc.  La  expresión  de  la  derecha  dice:  el  valor  de  todo  lo  comprado  es  igual  al  presupuesto asignado. Ni más ni menos.  

Si  bien  hay  otras  combinaciones  donde  !"# !!!"!

=  !"# !!"

  se  cumple,  el  problema  es  que  dejan 

recursos  sin usar  (ineficiencia)  o no  son  factibles  (sobrepasan el  presupuesto disponible).  Por  lo 

Q Chicharos sofritos (Umg)

Caramelos de Uchuva (Umg)

RBCch = UMg Ch / Pch

RBCc = UMgc / Pc

1 90 150 9 10 2 70 135 7 9 3 50 120 5 8 4 30 105 3 7 5 10 90 1 6

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tanto, esa es la combinación que maximiza la utilidad. Se pide al lector que compruebe que lo que se acaba de afirmar. 

La expresión !"# !!!"!

=  !"# !!"

 se conoce como la ecuación de equilibrio del consumidor y permite 

encontrar  las  combinaciones  de  consumo  que  resuelven  el  problema  económico  de  un consumidor. COMPORTAMIENTO DEL PRODUCTOR El  productor  también  basa  sus  decisiones  en  los  principios  de  la  racionalidad:  buscará  que  su beneficio  económico  sea  el máximo.  El beneficio  económico  se  define  como  la  diferencia  entre ingresos totales y costos totales. El ingreso total es simplemente Pi*Qi y los costos totales resultan de ubicar un determinado nivel producción y sumar todos los costos que ese nivel implicó. Se  puede  observar  que  la  variable  clave  que  permite  ordenar  toda  la  discusión  sobre  el comportamiento  del  productor  es Q,  es  decir,  la  cantidad  producida.  Arranquemos mirando  las decisiones de producción de un productor.  LA PRODUCCIÓN Esta se realiza a través de una función de producción, que es una relación entre la combinación de los factores productivos y el nivel de producto. Es decir, a partir de cierta combinación de factores se  obtiene  un  nivel  dado  de  producto.  En  el  comienzo  de  esta  cartilla  hemos  definido  que  los factores  de  producción  son  la  tierra,  el  trabajo,  el  capital,  la  tecnología  y  las  habilidades empresariales.    Por  ahora  vamos  a  dejar  como  factores  relevantes  el  capital  y  el  trabajo.  Los demás  van  a  quedar  constantes  por  ahora.  De  este  modo,  una  función  de  producción  puede expresarse como: 

𝑃 = 𝑓(𝐾, 𝐿)  Donde P es nivel de producción, K es capital y L es trabajo. Los productores operan en el corto plazo y en el largo plazo. En el primer caso, al menos uno de los factores es fijo. Esto quiere decir que no se puede modificar de la noche a la mañana, sino que es  necesario  esperar.  En  el  largo  plazo  todos  los  factores  son  variables,  es  decir,  se  pueden modificar. Dejaremos para  la materia de microeconomía el  estudio de  la producción en el  largo plazo y nos concentraremos en el corto plazo.  PRODUCCIÓN EN EL CORTO PLAZO. En una empresa común y corriente es más fácil modificar pronto el número de trabajadores que la cantidad  de  capital.  Por  ejemplo,  para  el  señor  que  vende  pizza  es más  fácil  decirle  al  hijo  que trabaje por la noche dos horas más que comprar un horno nuevo. A una escala mayor es más fácil para una empresa ensambladora de autos aumentar su personal que montar una nueva planta. Lo primero puede pasar en pocos días, lo segundo puede tardar años. En razón a ello diremos que en el corto plazo el factor fijo será el capital y el variable será la cantidad de trabajo.  En  el  corto  plazo  podemos  hacer  seguimiento  al  comportamiento  del  productor  a  través  de  los indicadores de producción. Básicamente son tres: 

Page 53: Todo Economia

   

Producción  total  (PT):  es  el  resultado de una  combinación particular de  factores de producción. Desde otra óptica y en el mismo sentido del comportamiento del consumidor, el producto total es la suma de los productos marginales. Su expresión matemática puede ser: 

𝑃𝑇 =   𝑃𝑀𝑔𝐿!

!!!

 

Dado que el capital está fijo esta sumatoria se hace con respecto al único factor variable: trabajo. Producto Marginal (PMg): indica cuánto creció la producción ante un incremento de una unidad de factor variable. Su expresión matemática es: 

𝑃𝑀𝑔 𝐿 =  Δ𝑃𝑇Δ𝐿

 

Producto Medio (PMe): indica cuánto produce en promedio una unidad de factor en un momento dado. Su expresión matemática es: 

𝑃𝑀𝑒𝐿 =  𝑃𝑇𝐿 

 Gráficamente estos indicadores podrían ser de la siguiente forma:  Gráfica 24. Función de producción en el corto plazo    

Page 54: Todo Economia

   

  Podemos  ir  más  allá  en  el  uso  de  los  indicadores.  Hay  relación  entre  los  indicadores  y  la producción  total.  La  producción  total  tres  momentos  o  comportamientos:  en  el  primero  crece rápidamente,  en  el  segundo  más  despacio  y  en  el  último  en  lugar  de  crecer,  decrece.  Ahí  los indicadores  aportan  su  explicación.  En  la  etapa  1,  el  producto  medio  está  creciendo  y  llega  al máximo al final de la etapa; esta es conocida como de de rendimientos crecientes. En la etapa 2 el producto medio decrece al mismo tiempo que lo hace el producto marginal. El final de esa etapa tiene  un  producto marginal  cero  (¡igual  que  en  el  comportamiento  del  consumidor!);  esta  es  la etapa de  rendimientos decrecientes. En  la última etapa el producto marginal es menor a  cero y lógicamente    la  producción  total  decrece.  Esto  se  explica  por  el  hecho de  que  el  capital  es  fijo. Llega el momento en que un trabajador más no puede producir más; por el contrario estorba y no deja trabajar bien a los demás.   

0 50 

100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600 650 

0  1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12 

Prod

ucción

 total 

CanFdad de trabajadores 

Función de producción en el corto plazo 

Etapa II 

‐60 

‐40 

‐20 

20 

40 

60 

80 

100 

120 

140 

0  1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12 

PMgL 

PMeL 

Etapa I  Etapa III 

Page 55: Todo Economia

   

Ejercicios de la Unidad 1. ¿Qué bien  de  los  siguientes  pares  de  bienes  sería  de  esperar  que  tuviera  una  demanda 

más elástica y por qué? Debe analizar cada literal.  

a. Los libros de texto obligatorio o las novelas de misterio. b. Los discos de música de Beethoven o los discos de música clásica en general c. Los refrescos de naranja o el agua. 

2. Suponga que hay dos tipos de viajeros a la ciudad de Neiva. Los que viajan por vacaciones y  los  que  viajan  por  negocios.  A  continuación  se  muestra  una  tabla  que  relaciona  la demanda tanto de unos como de otros.  

 Precio ($)

Cantidad de Personas que viajan por negocios

Cantidad de Personas que viajan por vacaciones

150 2100 1000 200 2000 800 250 1900 600 300 1800 400

 a. Cuando  sube  el  precio  de  los  billetes  de  200  a  250,  ¿cuál  es  la  elasticidad  precio  de  la 

demanda  correspondiente  a  las  personas que  viajan por motivos de negocios  y  las  que viajan por vacaciones? 

b. ¿Por qué podrían tener aquellos que viajan por vacaciones una elasticidad diferente   de aquellos que viajan por negocios? 

 3. Considere la política relacionada con el tabaco.  

a. Los estudios indican que la elasticidad precio de la demanda  de cigarrillos es 0,4. si un paquete de cigarrillos cuestan $2 y el gobierno quiere reducir el consumo de tabaco un 20%, ¿Cuánto deberá subir el precio? 

b. ¿Si el gobierno permanentemente el precio de los cigarrillos, tendrá esta medida una  repercusión mayor en el  consumo de  tabaco dentro de un año o dentro de cinco (5)? Justifique su respuesta. 

 4. Partiendo de las ecuaciones de demanda:  

a) P = 24 – 4Q      b) P= 20‐Q      c) P= 16 – 0,5Q  

Determine:  

• El gráfico de cada demanda • Si  el  precio  sube  de  $10  a  $12  ¿cuál  es  el  valor  de  la  elasticidad  precio  de  la 

demanda  en  los  tres  casos?,  para  cada  caso,  ¿es  elástica,  inelástica  o  unitaria? Calcule la elasticidad utilizando el método del punto medio. 

  

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      5.  Teniendo en cuenta la siguiente ecuación de demanda:  P = ‐3Q + 18 

• Complete la siguiente tabla:  

P (US$) 0 3 6 9 12 15 18 Q (unidades) Ingreso Total (IT = P*Q)

 • Haga el gráfico de ingreso total (IT) Vs Precio (P) y ubique el precio al que se hace máximo 

el ingreso. Ubique IT en el eje vertical.  • Con respecto al precio del ítem anterior súbalo $1 y encuentre la elasticidad precio de la 

demanda. • ¿Cuál es la elasticidad precio de la demanda cuando el precio pasa de 3 a 2? ¿este punto 

es: elástico, inelástico o unitario? ¿Cuál es la elasticidad cuando las cantidades pasan de 12 a 15 unidades? 

6. La siguiente tabla muestra los niveles de satisfacción que experimenta Pedro al

consumir chocolates:

Cantidad (Q) 

Utilidad Total  (UT) 

Utilidad Marginal  (UMg) 

0  0   1  100   2    80 3    60 4  280   5  300   6    0 7  280   8    ‐40 

 a) Complete los valores de la tabla anterior

a) Graficar la UT y la UMg, indicando el punto de saturación del consumidor

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7. La siguiente tabla muestra diferentes niveles de satisfacción para un individuo

en un parque de diversiones, con respecto al consumo de viajes en la montaña

rusa (X) y carros chocones (Y), cuyos precios son Px = 1 US$ y Py = US$1 el

ingreso con que cuenta el individuo para divertirse es de US$8 por período y que

lo gasta todo.

Q  1  2  3  4  5  6  7  8 Utotal x  11  21  30  38  45  51  56  60 Utotal y  19  36  51  64  76  86  94  100 Umgx                 Umgy                  a) Complete los datos de la tabla anterior

b) ¿Cuántas unidades de X y de Y comprará este consumidor para alcanzar su

punto de equilibrio?

X = __________ ; Y = __________

c) ¿Cuál es la cantidad total de satisfacción que recibe este consumidor en el

punto de equilibrio?

U.total = __________

d) Expresar matemáticamente las condiciones que se deben dar para alcanzar

dicha situación de equilibrio:

 _____________________________                  ______________________________

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8. Los siguientes datos se refieren al comportamiento de una finca productora de

arroz (bultos anuales), la cual utiliza como insumo fijo la tierra y como insumo

variable los trabajadores.

Tierra  Trabajo  Producto total   PTdel trabajo 

Producto Medio del trabajo    

Producto Marginal del 

trabajo 10  Hectáreas  0  0     10  Hectáreas  1  2     10  Hectáreas  2  5     10  Hectáreas  3  9     10  Hectáreas  4  12     10  Hectáreas  5  14     10  Hectáreas  6  15     10  Hectáreas  7  15     10  Hectáreas  8  14     

  9. Basados en la siguiente gráfica, establezca

a. En los procesos productivos de las empresas se aplican insumos y factores de

producción que pueden ser catalogados como ___________ y

_________________.

b. En la producción de corto plazo, por los menos uno de los insumos es

_____________

c. En la producción de largo plazo, todos los insumos son _________________

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d. Sobre la gráfica, trace e identifique las etapas de la producción.

e. Partiendo de la gráfica anterior señale la etapa en donde el productor alcanza

su punto de equilibrio y justifique brevemente su respuesta 

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POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO PROGRAMA DE ECONOMÍA

MÓDULO INTRODUCCIÓN A LA ECONOMÍA

UNIDAD TRES: PRINCIPIOS DE LA ECONOMÍA DEL BIENESTAR Y NOCIONES DE S ISTEMAS ECONÓMICOS MIXTOS ABIERTOS

SEMANA C INCO

CAPÍTULO Cinco: PROS Y CONTRAS DE LAS ECONOMÍAS MIXTAS ¿Cómo afecta la asignación de los recursos al bienestar? Cuando el mercado determina la cantidad de equilibrio ¿es esta asignación demasiado pequeña, demasiado grande o simplemente correcta? Durante  este  capítulo  se  intentará  realizar  análisis  normativos  más  que  positivos  para  dar respuesta a estas preguntas. Sin embargo, las economías mixtas también están moldeadas por la intervención  del  gobierno;  ¿de  qué  manera  su  intervención  incide  en  el  bienestar  económico? ¿Necesariamente los mercados asignan correctamente los recursos? ¿Qué ocurre con el bienestar cuando ello no ocurre? El propósito de este capítulo es examinar preliminarmente qué virtudes y defectos trae organizar una  sociedad económica con base una economía mixta. Por un  lado,  veremos que el uso de  los mercados  trae eficiencia y en cierto  sentido  la asignación que hace de  los  recursos es deseable. Luego  veremos  que  la  intervención  del  gobierno  puede  generar  tanto  efectos  positivos  como negativos  sobre  el  bienestar  de  las  personas.  Finalmente,  se mostrará  que  los mercados  fallan algunas veces en asignar  los  recursos abriendo  la puerta al  surgimiento de problemas  sociales y ambientales. En  general,  todos  estos  aspectos  se  recogen en una  gran  categoría  económica:  la  economía del bienestar, que estudia cómo afecta la asignación de los recursos al bienestar económico.   EL EXCEDENTE DEL CONSUMIDOR No  todas  las personas  valoramos de  la misma manera un producto. Por ejemplo,  algunos  creen que los pasabocas de maíz picantes son de muy buen sabor y monetariamente estarían dispuestos a pagar un precio alto en comparación con otros compradores. De hecho, el máximo precio que cada uno está dispuesto a pagar por un bien se denomina disposición a pagar y mide el valor que concede  al  bien.  Así,  cada  comprador  compraría  si  el  precio  observado  fuera  inferior  a  su disposición a pagar. Si el precio de venta es exactamente  igual que su disposición a pagar, a  los consumidores  les  daría  lo  mismo  comprar  que  seguir  teniendo  el  dinero.  En  el  caso  de  los pasabocas de maíz muchos creen que son un regalo del más allá, puesto que lo que realmente se paga  por  cada  paquete  es  inferior  a  lo  que  estaba  dispuesto  a  pagar.  Estos  consumidores experimentan un excedente del consumidor: la cantidad que un comprador está dispuesto a pagar por un bien menos la cantidad que paga realmente. Esa es la sensación de un consumidor cuando los  vendedores  de  los  denominados  san  andresitos  son  buenos.  Estos,  al  rebajar  el  precio sucesivamente, hacen pensar al consumidor que están adquiriendo una ganga y que ellos sí saben negociar. Realmente estaban tratando de reducir el excedente del consumidor al máximo que los consumidores lo permitieran. Por eso allá siempre es oportuno solicitar descuento.   En  la  siguiente  gráfica  se  pueden  visualizar  dos  situaciones.  A  la  izquierda  se  presenta gráficamente  el  excedente  del  consumidor  y  a  la  derecha  se  representa  el  impacto  de  una reducción del precio sobre el excedente del consumidor. Quienes antes no podían acceder al   

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producto ahora pueden, ya que al disminuir el precio el excedente del consumidor se amplía.   Gráfica 25. Representación del Excedente del consumidor antes y después de la disminución del precio del 

bien                El excedente del consumidor mide el beneficio que obtienen los compradores de un bien tal como lo  perciben  ellos.  En  ese  orden  de  ideas,  a  la  hora  de  hacer  y  analizar  la  política  económica  se puede decir que el excedente del consumidor es una buena medida del bienestar económico si los que  hacen  la  política  quieren  respetar  las  preferencias  de  los  compradores,  en  tanto  ellas  sean razonables  (se  excluyen  por  supuesto  las  de  los  grupos  cuyas  preferencias  puedan  afectar  a  la sociedad en general, como es el caso de los drogadictos o los que gustan del contrabando).   EL EXCEDENTE DEL PRODUCTOR Similar a  lo que ocurre  con  los  consumidores,  los productores  tienen  también un excedente del productor.  Este  se  define  como  la  diferencia  entre  el  precio  al  que  logran  vender  el  producto menos  el  costo  de  producirlo.  Dicho  costo  incluye  el  costo  de  oportunidad,  tanto  los  costos directos de producción  como el  tiempo utilizado para hacerlo.  Por  tanto, mide el  beneficio  que obtienen  los  vendedores  al  participar  en  un  mercado.  No  es  difícil  ver  que  la  disponibilidad  a producir corresponde con la oferta, de manera que se puede medir el excedente del productor a través de la oferta.   

Gráfica 25. Excedente del productor antes y después de la subida del precio del bien              

Precio 

Cantidad 

Excedente  del consumidor 

Excedente  adicional  del consumidor  para  los consumidores iniciales  

Excedente  del  nuevo  consumidor para los nuevos consumidores 

Excedente  del consumidor 

Precio 

Cantidad 

Demanda 

Demanda ∆%𝑃 

P1 

Excedente del productor 

Precio 

Cantidad 

Oferta 

P2 

P1 

Excedente  inicial del productor 

Precio 

Cantidad 

Oferta 

Excedente  del  nuevo  consumidor para los nuevos consumidores 

Excedente  del consumidor 

Precio 

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LA EFICIENCIA DEL MERCADO Con  los  conceptos  que  se  acaban  de  desarrollar  se  puede  abordar  la  siguiente  pregunta:  ¿es deseable  la  asignación  de  los  recursos  que  hacen  los  mercados  libres?  La  meta  de  cualquier gobernante es que toda su población esté lo mejor posible (hipótesis del dictador benevolente) en términos de su bienestar económico. Esto expresado en excedente del consumidor significa que el excedente total para la sociedad (la suma de los excedentes del productor y el consumidor) sea el máximo posible. Podemos definir excedente total como:  𝐸𝑥𝑐𝑒𝑑𝑒𝑛𝑡𝑒 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙  𝐸𝑇 =  𝐸𝑥𝑐𝑒𝑑𝑒𝑛𝑡𝑒 𝑑𝑒𝑙 𝐶𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑖𝑑𝑜𝑟  𝐸𝐶 +  𝑒𝑥𝑐𝑒𝑑𝑒𝑛𝑡𝑒 𝑑𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑜𝑑𝑢𝑐𝑡𝑜𝑟  𝐸𝑃   Aplicando las definiciones tendríamos:  𝐸𝑇 = 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑙𝑜𝑠 𝑐𝑜𝑚𝑝𝑟𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠 (𝑉𝐶) −  𝑐𝑎𝑛𝑡𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑝𝑎𝑔𝑎𝑑𝑎 𝑝𝑜𝑟 𝑙𝑜𝑠 𝑐𝑜𝑚𝑝𝑟𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠(𝐶𝐶)

+   {𝑐𝑎𝑛𝑡𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑟𝑒𝑐𝑖𝑏𝑖𝑑𝑎 𝑝𝑜𝑟 𝑙𝑜𝑠 𝑣𝑒𝑛𝑑𝑒𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠(𝐶𝑅𝑉)− 𝑐𝑜𝑠𝑡𝑜𝑠 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑙𝑜𝑠 𝑣𝑒𝑛𝑑𝑒𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠 (𝐶𝑉)} 

 Como la cantidad pagada por los compradores es la misma cantidad recibida por los vendedores, esos dos términos se cancelan. Así el  EC sería:  

𝐸𝑇 = 𝑉𝐶 − 𝐶𝑉  

¿Cuál  sería entonces el máximo excedente  total?  La noción de eficiencia  vuelve a  ser definitiva. Digamos  que  la  oferta  no  vende  el  producto  al  precio  más  bajo  que  ella  puede,  sino  a  uno superior. Las empresas aumentarían su excedente del productor a costa de la reducción del de los consumidores, pero sólo una parte. Habría una parte del excedente perdido de los consumidores que no quedaría en manos de los productores, simplemente se pierde. Ello ocurre porque con un precio  más  alto  habría  consumidores  que  saldrían  del  juego  y  no  podrían  adquirir  el  producto (pérdida neta del bienestar). De ahí podemos afirmar, como en el caso del costo de oportunidad, que una situación es eficiente cuando no podemos mejorar la posición de alguien sin desmejorar la de otro. En este caso el máximo excedente total se logra cuando la asignación es eficiente y ese punto corresponde con el equilibrio de mercado. No olvidemos que los precios determinan quién participa  en  el  mercado  y  quién  no.  ¿Cómo?  Los  compradores  que  conceden  al  bien  un  valor superior al precio deciden comprar el bien; los que no, no lo compran. Esto es cierto también para los productores. Aquellos cuyos costos son más bajos que el precio deciden producir y vender el bien, en caso contrario no lo producen ni lo venden.  De lo anterior surgen dos conclusiones clave “Los mercados libres asignan la oferta de bienes a los compradores que les conceden más valor, representado por su disposición a pagar. 1) Los mercados libres asignan la demanda de bienes a los vendedores que los pueden producir con el menor costo.”1 Una crítica a este planteamiento, que en términos generales es muy valioso, es que no involucra la discusión  de  la  equidad.  Dado  que  los  precios  determinan  quién  entra  o  no  al mercado,  puede pasar que no todo el que desee participar lo pueda hacer. Así, el problema no es ni siquiera si las asignaciones de mercado son justas, puesto que la justicia se refiere a que cada quien tenga lo que se merece. Dado que el recurso se asigna desde el que a menor costo lo produce hacia quien más lo  valora,  al  final  todo  los que participaron  recibieron  lo que  se merecían. El problema persiste: ¿qué pasa con los que no pudieron entrar? El mercado definitivamente es un buen asignador en 

                                                             1 MANKIW, Gregory. Op cit p 106 

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tanto es eficiente, es decir, es muy bueno de puertas hacia adentro, cumple su función que es la de asignar  lo que hay disponible. Pero no está diseñado para ayudar a  los que se quedaron por fuera. Ahí el Estado es más que  importante. Por ejemplo, en Alemania hay un mercado  libre de arrendamientos de tal manera que el precio de alquilar un lugar se rige por la oferta y la demanda. Sin embargo, si para una familia (especialmente con hijos) es muy conveniente vivir allí y no puede pagar  todo el  precio de mercado  sino una parte,  el  Estado  le  aporta  el  saldo para que  viva  allí. Obviamente hay que demostrar la necesidad y la imposibilidad de pago total, pero en todo caso el Estado, a través del gobierno, subsidia a los que lo necesitan para que entren al mercado. En otras palabras, genera la igualdad de oportunidades2  a los agentes de la economía para que participen libremente en el juego de oferta y demanda.  CRÍTICA A LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO: LA PÉRDIDA IRRECUPERABLE DE EFICIENCIA DERIVADA DE LA TRIBUTACIÓN Retomemos uno de los resultados del capítulo cuatro: un impuesto bien sea dirigido a la demanda o  a  la  oferta  sube  el  precio  que  pagan  los  consumidores  y  baja  el  precio  que  perciben  los vendedores. Al final unos y otros se reparten la carga del impuesto. Esta, como cualquier medida de  política  económica,  tiene  dos  caras:  genera  ingresos  para  el  gobierno,  para  que  éste  pueda cumplir  con su misión esencial  (positivo) y genera unos costos para  la  sociedad, puesto que ese dinero no se genera espontáneamente, debe salir de algún bolsillo (aspectos negativos). Los ingresos provenientes del impuesto son sencillamente la tarifa del impuesto multiplicada por la cantidad de unidades vendidas. Por otro lado, dicho impuesto afecta el bienestar económico de la sociedad. ¿De qué forma? La respuesta está en la reducción de los excedentes del consumidor y del productor.  En presencia de un impuesto la cantidad de mercado se reduce hasta el nuevo punto de equilibrio. En ese nivel de cantidades, divergen el precio del comprador y el del vendedor. El primero es más alto que si no hubiera impuesto y el segundo más bajo. Así, podemos ver cómo pierde excedente el  consumidor,  el  productor  y  en  general  la  sociedad.  Al  ser  más  alto  el  precio  que  paga  el consumidor  cuando  hay  impuesto  con  respecto  a  cuando  no  había,  los  consumidores  compran efectivamente  menos  cantidad  de  lo  que  lo  hacían  antes.  Esa  es  precisamente  su  pérdida  de bienestar: el  triángulo formado por  la brecha entre el consumo antes de  impuesto y después de impuesto y el precio después del impuesto y el precio sin impuesto en la figura 24 se llama área A. Veamos ahora cuánto pierde el productor. Por efecto del impuesto vende menos que sin impuesto y además el precio que percibe es menor que cuando no había impuesto. Entonces lo que pierde es  precisamente  esa  área  que  el  gráfico  24  es  un  triangulo  y  que  se  denomina  B.  Por  tanto  la pérdida total de bienestar para la sociedad es A + B. Es claro en la gráfica que lo que pierde cada uno no lo gana el otro. Como eso es así, el área A+B se llama pérdida irrecuperable de eficiencia.   

Gráfica 24. Los ingresos fiscales del impuesto 

                                                             2  Banco  Mundial.  Medición  de  la  Igualdad  de  oportunidades  en  América  Latina.  Mayol  editores  –Banco Mundial. México 2009.  

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 Gráfica 24. Ilustración de la pérdida irrecuperable de eficiencia debida a un impuesto 

Para cerrar esta sección cabe preguntarse: ¿qué tan grande puede llegar a ser la pérdida de eficiencia? La respuesta está en las elasticidades. Entre más elásticas sean las curvas de demanda o de oferta, la pérdida es mayor.

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 

10 11 12 

0  1  2  3  4  5  6 

Precio en pe

sos ($) 

can/dad en unidades 

Los ingresos fiscales del impuesto 

Oferta 

demanda 

cuanpa del impuesto 

ingresos  por el impuesto 

T*Q 

0  1  2  3  4  5  6 can/dad en unidades 

Pérdida irrecuperable de eficiencia originada por un impuesto 

Oferta 

demanda ingresos  por el impuesto 

precio sin impuesto  precio que perciben los vendedores 

precio que pagan los compradores 

A B 

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Gráfica 25. La influencia de la elasticidad en pérdida irrecuperable de eficiencia originada en un impuesto EXTERNALIDADES Una  de  las  críticas  que  se  le  pueden  hacer  a  los  mercados  es  que  no  todas  las  veces  asignan correctamente los recursos.  Ese fenómeno se denomina falla de mercado y se resume en un solo término:  externalidades.  En  condiciones  normales  la  oferta  representa  los  costos  marginales sociales  y  la demanda  los beneficios  sociales marginales, esto es,  la oferta de mercado  tiene en cuenta  apropiadamente  todos  los  costos  relevantes  y  la  demanda  tiene  en  cuenta  todos  los beneficios relevantes de manera que el mecanismo de competencia genera una maximización de los beneficios sociales netos o,  lo que es  lo mismo, el excedente del consumidor y del productor son máximos. Una  falla  de  mercado  ocurre  cuando  una  o  más  de  estas  condiciones  no  se  satisface.  De  esta forma  una  externalidad  surge  cuando  la  actividad  de  una  firma  u  hogar  a  una  consecuencia  no intencional para otra firma u hogar y no figura en los costos o los beneficios de la actividad del que originó el efecto. En otras palabras, una externalidad ocurre cuando una actividad genera efectos sobre otros por  los cuales no se hace ni un pago ni una compensación3. Hay diferentes  tipos de externalidades; por ello es conveniente realizar una  clasificación.  

Tabla 15. Clasificación de externalidades  

Externalidad originada en  Benéfica  Dañina 

Actividad productiva 

Producción de miel  Quema  de combustibles fósiles.  

Externalidad  Polinización  del  fruto  en crecimiento 

Contaminación atmosférica 

Actividad de Consumo 

Vacuna de una persona  Volumen  alto  de  un equipo  de  sonido  en un apartamento 

Externalidad  Reduce  el  riesgo  de  infección para el resto de la población 

Contaminación  por Ruido 

 Fuente: adaptado de Perman et al. 2003. 

                                                             3 Perman, R., Ma, & Common. Natural Resource and Environmental economics. London: Longman 2003. P 87 

Tamaño del impuesto 

PIE  debida  a  un impuesto  cuando  la oferta  es relativamente inelástica 

Precio 

Cantidad 

Tamaño del impuesto 

PIE  debida  a  un impuesto  cuando  la oferta  es relativamente elástica 

Precio 

Cantidad 

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 Una forma de ver una externalidad puede ser  la gráfica 26. En ella se representa  la externalidad originada por la contaminación que hacen a un río empresas productoras de cuero. Ellas al limpiar la piel generan unos residuos (pelos y grasa) que son arrojados sin tratamiento al río más cercano. Las  empresas  que  hacen  eso  no  pagan  por  la  contaminación  generada  ni  toman medidas  para evitarlo; como consecuencia, aguas abajo la población que toma agua de dicho río se ve afectada negativamente. Así, para  la empresa expulsar  los desechos al  río es un ahorro  (en prevención o mitigación) y para la sociedad es un costo mayor. En tal caso los costos sociales son mayores a los privados  (que es el  que  se  refleja  en  la oferta);  por ello  el mercado no asigna  correctamente  la cantidad de cuero que debería producirse, pues subestima todos los costos en los que se incurre en  la  producción  de  ese  bien.  En  consecuencia,  el  gobierno  busca  usualmente  internalizar  las externalidades  a  través  de  políticas  públicas,  o  en  ocasiones  la  misma  comunidad  se  pone  de acuerdo (negociación, también conocido como teorema de Coase) para corregir el fallo.   Gráfico  26.  Un mercado  cuando  el  costo  social  difiere  del  costo  privado,  entonces  se  requiere internalizar la externalidad.              En  el  primer  caso  se  pretende  que  aquel  que  se  beneficia  de  la  externalidad,  en  esta  caso  la empresa, pague una compensación por el daño generado (este es el principio el que contamina, paga) puede ser a través de un impuesto, llamado comúnmente pigoviano en honor al economista Arthur Pigou, quien lo sugirió por primera vez. Otra opción dentro del esquema de incentivos son los permisos transferibles de contaminación. Bajo este esquema se calcula una cantidad precisa de contaminación permitida (normalmente de acuerdo a consideraciones económico‐ ambientales) y se  divide  en  permisos.  Dichos  permisos  se  reparten  de  tal  forma  que muy  seguramente  haya  a quien le sobre permisos y a quien le hagan falta. De esta manera surge un mercado donde al final cada quien  tiene el número de permisos que quería y podía  tener. Vistos  con detenimiento,  los impuestos correctivos y los permisos transferibles tienen aspectos en común. En ambos casos las empresas  pagan  su  contaminación.  Con  los  impuestos  correctivos  las  empresas  contaminantes deben  pagar  un  impuesto  al  Estado.  Con  los  permisos,  deben  comprarlos  (incluso  las  que  ya poseen permisos deben pagar para contaminar: el costo de oportunidad de contaminar es lo que podrán haber  recibido vendiendo  sus permisos en el mercado abierto). Otra  similitud es que  se internalice la externalidad al hacer que contaminar tenga costos para las empresas.  En el segundo caso, la negociación puede ser un arma interesante para solucionar la externalidad. En el ejemplo original usado por Coase (1960) hay un terreno que no tiene cerca. A un lado hay un granjero y del otro  lado hay un ganadero. Resulta que las reses del ganadero, al no haber cerca, pasan al lado del granjero y dañan la cosecha de este (externalidad). Según el razonamiento de  

Precio  del cuero 

Cantidad de cuero 

Demanda 

Oferta  subvalorada:  sólo  incluye costos privados 

Oferta  correctamente  valorada: incluye  costos  privados  y  costos sociales 

Qmercado Qóptima 

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Coase es posible solucionar el problema de dos formas diferentes con un mismo resultado, en el que se produce eficientemente. En un primer camino se puede suponer que el granjero tiene el derecho  a  que  las  reses  no  dañen  su  cultivo,  de  manera  que  el  ganadero  paga  a  este  una compensación equivalente al daño marginal tolerable por el granjero. Es decir, si el granjero tiene los derechos de propiedad, el ganadero paga hasta cuando el beneficio de dañar sea superior al pago que realiza como compensación. Pero puede haber otra forma. Puede ser que el ganadero tenga el derecho a que las vacas paseen libremente. En ese caso el granjero le paga al ganadero para que vaya retirando reses hasta el punto donde el ahorro que experimenta el granjero por las reses retiradas es mayor al costo que le significa. Lo que logra mostrar Coase es que sin importar quién  tenga  los  derechos  de  propiedad  (si  el  granjero  tiene  derecho  a  que  no  le  destruyan  su sembrado o si el ganadero tiene el derecho a que sus vacas paseen sin restricciones) el resultado en términos del número de reses es el mismo siempre y cuando los costos de negociar  (costos de transacción) sean lo suficientemente bajos. En general los costos de transacción son de tres tipos: 1. Costos de información. Son en los que se incurre para buscar y encontrar a la contraparte con la que se va a negociar. 2. Costos  de  negociación.  Son  aquellos  en  los  cuales  se  requiere  de  abogados  para  diseñar  el contrato que garantice mínima perdida eventual, por ejemplo. 3. Costos  de  hacer  cumplir.  Se  refieren  a  lo  que  se  necesita  para  lograr  que  en  caso  de incumplimiento de una de las partes, la otra logre hacer cumplir con las obligaciones pactadas. Entonces, si los costos de transacción son demasiado altos, la solución propuesta por Coase no va a  servir,  es  decir,  el  teorema  funciona  cuando  las  partes  interesadas  no  tiene  ningún  problema para llegar a un acuerdo y aplicarlo. En el mundo real la negociación no siempre funciona aunque sea posible llegar a un acuerdo mutuamente beneficioso.

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POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO  PROGRAMA DE ECONOMÍA  

MÓDULO DE  INTRODUCCIÓN A LA ECONOMÍA  

UNIDAD TRES: NOCIONES DE SISTEMAS ECONÓMICOS MIXTOS ABIERTOS SEMANA SEIS 

 CAPÍTULO SEIS: NOCIONES INICIALES DE MACROECONOMÍA Al  principio  de  esta  cartilla  definimos  que  los  principios  de  economía  intentaban  recoger  una visión panorámica e introductoria de la ciencia económica. Partimos considerando los elementos básicos en la toma de decisiones de los individuos (costo de oportunidad, eficiencia y racionalidad) para luego estudiar la interacción de ellos en economías mixtas (funcionamiento de los mercados, intervenciones  del  gobierno,  fallas  de  mercado  y  comportamiento  de  los  agentes  de  mercado: consumidor y productor). Ahora seguimos alejando  la  lente del  individuo y nos enfocamos en el todo. Vamos realizar una primera mirada al  funcionamiento conjunto de una economía. Esto es, abordaremos el estudio del sistema económico. Ello implica revisar brevemente los orígenes de la macroeconomía, los temas de los que se ocupa la macroeconomía, los primeros modelos que nos llevarán de una economía simplificada a una completa, algunas identidades macroeconómicas, la comprensión  de  la  relación  entre  macroeconomía  y  política  económica  a  la  luz  de  los  ciclos económicos.  Finalmente,  nos  aproximaremos  a  las  cuentas  nacionales  (registro  de  la  actividad económica  de  la  sociedad)  para  terminar  la  cuenta  más  importante:  la  producción  agregada  o como la llamamos en usualmente en Colombia, Producto Interno Bruto.  LA SOCIEDAD NECESITA DE LA MACROECONOMÍA A  la  par  del  surgimiento  de  la  sociedad  de  mercado,  ella  tornó  su  centro  de  atención  a  lo económico. Así, las redes económicas entre agentes se fueron densificando y descentralizando, al mismo tiempo que el Estado Nación fue cohesionando el territorio,  la nación y sus asociados. En tal  sentido,  los gobiernos  fueron generando  ideales u objetivos de actuación, como por ejemplo que su balanza comercial fuera positiva (que las exportaciones sean mayores a sus importaciones) para poder acumular oro y por ello  riqueza que deviene en   poder militar y político. Cuando  los primeros  estados  nacionales  reflexionan  respecto  de  las  posibilidades  para  generar  la  riqueza, observan que la clave está en la tierra y a partir de ella el dinero y las mercancías fluyen en todo el sistema de manera cada vez más veloz y abundante. Ello dio origen a uno de los primeros modelos macroeconómicos.  En  su  momento  se  llamó  el  Tableau  Economique,  el  cual  intentaba esquematizar  el  flujo  de  mercancías  y  dinero  y  en  el  que  la  tierra  es  el  motor  que  mueve  la economía. La macroeconomía moderna surge por  la crisis más famosa del sistema económico capitalista:  la Gran Depresión. Previo a la gran crisis todo era abundancia y opulencia. El carro masificó su uso y Europa se recuperaba de la Segunda Guerra Mundial. Hasta los obreros compraban acciones en la bolsa de valores. En general  los mercados  funcionaban muy bien y  los  recursos  se asignaban de buena  forma.  Sin  embargo,  en  la  bolsa  de  valores  había  información  ausente  o  falsa,  se  estaba creando  una  burbuja  financiera  donde  las  empresas  estaban  sobrevaloradas  y  todo  funcionaba bien, aunque sólo en apariencia. En septiembre de 1929 se sabe todo y empieza la caída. Tasas de desempleo  del  30%  (uno  de  cada  tres  norteamericanos  no  tenía  empleo),  pobreza  creciente, inconformidad social. En general, ahora todo iba mal. Cuando los gobernantes preguntaban a los economistas de la época ¿qué hacemos? La respuesta era más o menos dejemos funcionar a los  

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mercados puesto que ellos tienden al equilibrio;  luego todo mejorará. Pero pasaban los años y  la situación  no  mejoraba.  En  1936  aparece  en  la  escena  un  matemático  muy  exitoso  en  campo financiero (de hecho hizo cierta fortuna como corredor de bolsa) llamado John Maynard Keynes. Él publica el  libro hito de  la macroeconomía, Teoría general de  la ocupación, el  interés y el dinero. Por  fin,  hay  un  tratado  que  se  ocupa  de  un  sistema  económico  de manera  comprehensiva  y  lo hace a partir de tres variables. La idea del autor era integrar el flujo nominal y el flujo real en un escenario con intervención estatal (ver de nuevo capítulo Uno la parte de modelos en economía) de  tal  suerte  que  fueran  un  todo  y  que  se  pudieran  ver  los  defectos  del  funcionamiento  del sistema.  Lo  importante  era  generar  ocupación  (empleo)  pero  si  la  cantidad  de  dinero  no  es suficiente y la tasa de interés no genera los suficientes incentivos, el sistema está en desequilibrio y nada va a  funcionar bien. Se requiere entonces que el gobierno  intervenga activamente en  los mercados  por  medio  del  gasto  público  (haciendo  inversión  en  infraestructura,  subsidiando actividades)  y  facilite  que  los  mercados  vuelvan  a  la  calma.  Con  esa  sola    e  increíblemente profunda  idea  la  sociedad  de  mercado  logró  corregir  su  rumbo  y  salir  avante.  También  fue  el origen de  la macroeconomía. No basta con dejar   a  los  individuos y  los mercados a su suerte: es necesario  que  los  gobiernos  actúen  para  equilibrar  los  desbalances.  Desde  entonces  la macroeconomía ha ido incorporando temas de estudio a medida que los tiempos lo van exigiendo. Por ejemplo una de  las primeras  consideraciones  fue  la  incorporación de cuentas nacionales, es decir,  el  registro  de  la  actividad  económica  de  una manera  sistemática  y  la  organización  de  la producción  (las matrices  conocidas  como  insumo  producto).  Luego  vinieron  las  preocupaciones por el sector internacional (economías abiertas) y después por temas monetarios  y el crecimiento de las economías. Desde que se ha ido formando la macroeconomía, estos temas han estado bajo investigación científica. Ahora bien,  los  fenómenos macroeconómicos  se observan por medio de categorías  y  variables.  El  conjunto  de  ellas  se  denominan  los  fundamentales  y  engloban  entre otras: • La inflación: variación del índice de precios • El desempleo: nivel de desocupación de la oferta de trabajo • La tasa de interés: el precio de los préstamos • La tasa de cambio: el valor de una moneda expresada en otra moneda • El déficit fiscal: el exceso de gasto público en relación a sus ingresos • Los agregados monetarios: la cantidad de efectivo disponible, por ejemplo. 

Todos ellos tienen en común en que son como los indicadores de vuelo para un piloto de avión. Si en  general  ellos  están  en  los  niveles  normales,  el  avión  (la  economía)  va  bien  a  su  destino (prosperidad para la sociedad).  DE UNA ECONOMÍA SIMPLE A UNA COMPLETA Entremos a ver un sistema económico simple. Se dice simple en tanto contempla solo dos agentes: empresas y hogares (ver figura 1). Ellos interactúan en dos mercados en un doble papel cada uno: mientras que los hogares venden factores de producción y las empresas las compran, las empresas venden bienes y servicios que los hogares compran con la remuneración que recibieron por vender sus factores de producción.  De manera que podemos hablar de  la existencia de dos flujos complementarios: el  ingreso (flujo nominal)  y  la  producción  (flujo  real).  El  ingreso  lo  utilizan  los  hogares  para  dos  actividades: consumir y ahorrar, es decir, o consumen ahora o lo hacen después.* Esto es: 

                                                             * De hecho muchos definen ahorro como consumo futuro 

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𝑌 = 𝐶 + 𝐴 Donde Y representa al ingreso, C es el consumo y A es el  ahorro. Por otro lado, la producción (P) es absorbida o comprada por los hogares quienes consumen (C) y las empresas quienes compran maquinaria y equipos es decir, hacen inversión (I). En símbolos: 

𝑃 = 𝐶 + 𝐼 Como  la  producción  vendida  va  íntegramente  a  los  factores  de  producción  que  la  hicieron (hogares)  vía  remuneración,  o  lo  que  es  lo  mismo,  cada  peso  de  renta  es  repartido  entre  los factores de producción, hay una correspondencia entre P e Y  tal que: 

𝑃 ≡ 𝑌 De lo anterior se deduce que:  

𝐴 ≡ 𝐼  Esto  quiere  dar  a  entender  algo  fundamental:  toda  la  inversión  es  ahorro  o  todo  el  ahorro  es inversión.  Ello  ocurre  cuando  las  economías  están  en  equilibrio  (igualdad  entre  flujo  nominal  y real).  Las  economías  como  la  colombiana  son  mixtas  y  abiertas,  esto  es,  el  gobierno  participa  en  la economía,  hay  un  sistema  financiero  que  intermedia  en  el  ahorro  para  ubicarlo  en  quien  lo necesita y las economías se relacionan unas con otras. ¿Cómo participa el gobierno? En general lo hace de dos formas: por un lado, obtiene ingresos del sistema  por  cuenta  de  los  impuestos  que  pueden  ser  directos  e  indirectos*  y  por  otro  lado,  las utilidades generadas por sus propias empresas. Hay otros ingresos menores como las multas y las contribuciones, pero éstas son menores en proporción a las dos anteriores. Su otra participación es a través del gasto que hace: gasto público, transferencias a las familias  e inversión. El primero se refiere a las compras y gastos administrativos casi rutinarios que se hacen en  todos  los  niveles  de  la  administración:  compra  de  papelería,  sistemas  informáticos,  etc.  Las transferencias se refieren al gasto del gobierno en soporte a la sociedad tal como los subsidios al desempleo, a la vivienda, pagos a la seguridad social como el SISBÉN. Finalmente la inversión es la que se hace en infraestructura, puentes, carreteras, etc. La diferencia entre el  gasto público  total  (GP)  y  el  ingreso público  total  (IP)  se denomina déficit público  (DP).  Este  puede  ser  positivo  si  GP  >  IP,  o  sea  que  se  gastó más  que  lo  que  ingresó,  o negativo si GP < IP.  En  cuanto  a  la  relación  entre  una  economía  con  las  demás  (el  conjunto  de  ellas  lo  llamaremos Resto del Mundo, RM) ellas se relacionan con una economía en términos corrientes en al menos tres  temas:  balanza  comercial,  balanza  de  servicios  y  balanza  de  transferencias.  La  balanza comercial es el resultado de restar a las exportaciones de un país las importaciones que hace. La balanza  de  servicios  es  el  resultado  de  restar  a  las  exportaciones  de  servicios  de  un  país  las importaciones de servicios que hace. La balanza de transferencias es el resultado de la resta, por un  lado,  de  los  ingresos  provenientes  de  gobiernos  extranjeros  (donaciones)  y  las  que  hace  un gobierno hacia fuera, y por otro, la misma resta pero entre particulares (familias).  El  resultado  de  todos  los  ingresos  que  obtiene  un  país  proveniente  del  extranjero  y  las  salidas hacia fuera se denomina saldo de balanza de cuenta corriente SBCC si entran más ingresos que las salidas SBCC >0. Lo que significa que hubo ahorro del país con respecto al resto del mundo (RM). 

                                                             * Impuestos directos son aquellos que gravan la renta y la riqueza, por ejemplo el  impuesto a la renta. Los indirectos son los que gravan productos, sea por su valor agregado o por su proveniencia, aranceles o por su uso (impuestos específicos como a los cigarrillos o el alcohol). 

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En  la  siguiente gráfica se puede visualizar  (esquemáticamente) un sistema económico completo, incluyendo gobierno y sector externo. En  este  modelo  gráfico  podemos  ver  a  los  agentes  principales  de  una  economía  mixta interactuando alrededor de los mercados de bienes y servicios. En la parte superior encontramos el  equivalente  a  lo  que  llamábamos  la  P  en  el  modelo  sencillo.  Ahora  se  nos  presenta  más completo en  tanto  incluimos al  gobierno y al  resto del mundo. Así  la expresión P = C +  I  se nos convierte en PIB = C+I+G+X‐M, es decir, la producción interna bruta* de un país es comprada por las  familias  (C),  las empresas  (I), el gobierno  (G) y el neto entre  lo que  le vendemos al  resto del mundo  o exportaciones (X) y lo que le compramos a ellos o importaciones (M).  La  ecuación  𝑃𝐼𝐵 = 𝐶 + 𝐼 + 𝐺 + 𝑋 −𝑀  se  reconoce  como  la  Ecuación  Macroeconómica  Básica (EMB) y tiene, entre otros usos, de medir la producción por el enfoque del gasto, es decir, quién compra la producción de un país.  La  mitad  inferior  del  diagrama  muestra  cómo  los  ingresos  factoriales  (la  remuneración  a  los factores productivos) son en sí mismos la demanda que se hace por el PIB de un país y que se ven disminuidos por  los  impuestos netos  (Impuestos menos  transferencias). Al  final a  las  familias  les queda el ingreso disponible para consumir o ahorrar y empieza de nuevo el ciclo de flujo de bienes y servicios y dinero. De la parte inferior del diagrama vemos que: PIB = Ingreso disponible Yd  + impuestos netos (Tn) = ingreso agregado YA Si relacionamos la EMB con esta última encontramos la siguiente identidad: Gasto Agregado (GA) = Producto interior Bruto (PIB) = Ingreso Agregado (YA) O sea que GA ≡ YA  Que es conocida como la identidad ingreso gasto. Falta deducir una identidad más  Partamos de la EMB: PIB = C + I + G + X – M Como PIB ≡ Y podemos escribir Y = C + I + G + X – M Por otro lado  Y = Yd + Tn    ;  Yd = C + A Reemplazando esta definición en la EMB: C + A + Tn = C + I + G + X – M  Simplificando y agrupando términos tenemos: A + Tn + M = I + G + X Si relacionamos esta ecuación con el gráfico veremos que el lado izquierdo nos habla todo lo que sale del sistema (fugas) y el lado derecho nos habla de las entradas al sistema (inyecciones). De lo anterior tenemos que Inyecciones ≡ Fugas. Con estas tres identidades sabemos que una economía en equilibrio tiene sus flujos estables: nada se pierde, nada sobra. 6.  

                                                             * Luego en este capítulo se abordarán los términos interior y bruta cuando hablamos específicamente de la producción agregada. Por ahora basta decir que interior se refiere a la producción que se realizó dentro las fronteras del país bien sea hecha por nacionales o extranjeros. La palabra bruta se refiere a la inversión que hacen las empresas que incluye la reposición de la maquinaria que se desgasta y la inversión que se hace en ampliar la capacidad productiva. 

 

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 Fuente: W. A. McEachern. Macroeconomía. Una introducción contemporánea.  LOS CICLOS ECONÓMICOS El episodio de 1929 fue sólo uno (aunque muy grave) de crisis económica. El concepto de crisis es nos habla que no siempre las cosas van bien para las economías. Para Colombia, su peor año del siglo  XX  fue  1999,  cuando  el  PIB  retrocedió  4%  en  lugar  de  crecer.  Es  como  si  hubiéramos producido lo mismo en que el año 1996, mientras que la población siguió creciendo. La situación empeoró claramente en ese final de siglo. También hemos tenido picos, es decir, años muy buenos en que la producción ha crecido bastante y se ha generado bastante empleo y los establecimientos vendían  sin  parar.  En  los  picos  también  pasan  asuntos  de  cuidado,  por  ejemplo,  puede  haber presiones inflacionarias importantes, de manera que si la inflación aumenta demasiado, en medio del progreso, disminuye el bienestar de la gente por la pérdida de poder adquisitivo. Entre crisis y auges  hay  periodos  intermedios  donde  la  situación,  viniendo  de  una  crisis,  mejora;  ellos  se conocen  como  recuperación.  En  esos  momentos  las  empresas  vuelven  a  empezar  a  contratar 

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empleados  y  las  perspectivas  de  mejores  ventas  comienzan  a  subir.  En  Colombia  hubo recuperación  entre  los  años  2001  y  2007.  Los  niveles  de  producción  recuperaron  el  terreno perdido  y  se  expandieron  los  niveles.  En  los  últimos  años  (desde  2008  a  2010)  la  situación  ha declinado  pero  nuevamente  las  perspectivas  para  2011  son  más  halagadoras.  Esta  breve descripción hace referencia al concepto de ciclos económicos. Estos pueden describirse como una condición natural de las economías en las que hay auges de producción seguidos de momentos de declive  o  recesión.  En  este  contexto,  cuando  las  cosas  están  muy  mal  se  toca  el  fondo,  hay depresión. Luego, viene la recuperación y finalmente auge y vuelve y empieza. 

 Fuente: El costo de los ciclos económicos en Colombia: una nueva estimación. Hernández y Jalil, 2007.  

 Notemos que hay una línea azul creciente pero con periodos de decrecimiento. Hay también una línea firme fucsia, esa es la línea de tendencia. La tendencia nos muestra cómo hubiera sido el PIB si se hubiera producido en condiciones de largo plazo. Del análisis conjunto de PIB y Tendencia se evidencian  los  ciclos  económicos.  Hay  momentos  en  que  estamos  por  encima  de  la  tendencia (parte final de la recuperación y auge) y momentos donde pasa lo contrario (recesión y depresión) Las características principales de los ciclos es que representan desequilibrios en los flujos. Cuando se está en auge tiende a haber  inflación. Cuando se está en recesión y depresión tiende a haber desempleo. Por lo tanto la acción de los gobiernos se enfoca en llevar a las economías a cerrar las brechas  de  producto,  es  decir,  a  tratar  que  el  producto  real  se  parezca  lo  más  posible  al  de tendencia  para  que no haya  deterioro  de  estos  dos  fundamentales.  En  las  épocas  de  depresión usualmente los gobiernos tienden a gastar más para estimular la producción y en épocas de auge tienden a gastar menos, a incentivar a las empresas a que no contraten de más y a los hogares a que  limiten  el  consumo.  Esas  medidas  se  conocen  como  medidas  contra  cíclicas  y  aunque  a algunos economistas no  les parece que  sea  lo más  indicado,  los gobiernos de  todo el mundo  lo hacen de todas formas.  

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A  partir  de  la  noción  de  ciclos  económicos  se  desprenden  dos  fenómenos  fundamentales  en  la economía:  inflación  y  desempleo.  Vamos  a  visualizar  las  principales  características  de  ambos fenómenos  con  el  fin  de  acercar  los  conocimientos  a  la  realidad  y  poder  abordar  artículos  de prensa, sacarles provecho y de esa forma comprender el funcionamiento de sistemas económicos.   INFLACIÓN La  inflación es un problema de política económica. Por ello,  los gobernantes  intentan reducirla a niveles  más  o  menos  bajos  dependiendo  de  sus  orientaciones  ideológicas.  En  Colombia,  por mandato constitucional, el Banco de  la República debe controlar  la  inflación a bajos niveles para mantener el poder adquisitivo de  los ciudadanos. Por ello el Banco define una  inflación objetivo que  en  general  son  metas  plurianuales  para  disminuirla  y  dejarla  en  un  nivel  de  largo  plazo: alrededor de 2 o 3%. Cuando Colombia alcance dicho nivel, se modifica ligeramente la política para mantener la economía en esos niveles. En Venezuela las prioridades son otras y la inflación no se combate como en el caso colombiano. En la actualidad, la inflación de Venezuela es de dos dígitos (24% durante 2010).  Las principales características de la inflación son:  • Es un aumento de los niveles de precios  • Genera una pérdida de poder adquisitivo para los ciudadanos • Distorsiona variables como la tasa de interés  • Premia al que tiene riqueza y castiga al que no la tiene 

La  inflación  se mide a  través de  la  variación de  índices de precios.  En Colombia  se utiliza  el  IPC (Índice de Precios al Consumidor), una especie de precio de precios en el que se intenta tomar el pulso de  los precios de un conjunto de bienes y servicios clave para una economía. En Colombia ese  conjunto  es  de  alrededor  es  400  productos  clasificados  en  grupos:  alimentos,  servicios públicos, transporte y educación. Se dice que hay inflación cuando se incrementa el IPC de un mes a otro o  con  respecto al mismo mes del  año pasado. Por esto no podemos decir que  si  sube  la papa hay inflación o si sube la gasolina necesariamente hay inflación porque puede haber muchos otros  productos  que  bajaron  de  precio.  Para  que  haya  inflación  deben  subir  los  precios  en promedio.  Hay términos relacionados con la inflación que vale la pena identificar. El primero es reflación. Hay reflación cuando la inflación va en aumento en periodos sucesivos: por ejemplo si en el primer año la inflación fue 10%, al siguiente año es 13% y el tercero 15%, hay reflación. Por el contrario, si la inflación  se  sigue presentando pero  cada vez a niveles menores,  el primer año 10%, el  segundo año 6% y el tercer año 3%, hay desinflación. Si, finalmente, el IPC en lugar de crecer se sitúa por debajo  del  nivel  del  año  base  (año  con  el  cual  se  compara  el  IPC  de  una  cualquiera)  ocurre  la deflación. Gráficamente lo podemos sintetizar así:  Gráfico 27. Diferentes conceptos relacionados con la inflación                                                                                                                        

Reflación IPC 

               Nivel del año base IPC =100 

Desinflación 

Deflación 

Años 

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                                              Digamos que el salario mínimo suba un año el 4%, pero al mismo tiempo la inflación fue de 8%. En esa situación el poder de compra de los que ganan el salario mínimo se deterioró: ahora pueden comprar menos con la misma cantidad de dinero NOMINAL que tienen. En efecto, en presencia de la  inflación  una  cosa  es  el  salario  nominal  y  otra  el  salario  REAL.  El  salario  real  sería  el  salario considerando  la pérdida de poder adquisitivo  causada por  la  inflación. Así,  de nada  sirve que el salario  aumente  20%  si  la  inflación  es  25%.  Realmente  no  se  está  ganado  más  dinero.  Por  el contrario, se está perdiendo capacidad de compra.  Cuando hay inflación la tasa de interés también se percibe de dos maneras: la tasa de interés real y la nominal. En términos sencillos decimos:  

𝐼𝑟 = 𝐼𝑛 − 𝑖𝑛𝑓𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛  Donde Ir significa tasa de interés real e In, tasa de interés nominal. Así cuando hay inflación no es fácil determinar cuál será la tasa de interés real. Ello genera dificultades sobre todo a aquellos que quieren tomar créditos con tasa variable. Cuando hay  inflación lo mejor es tomar un crédito con tasa fija. Si la inflación es baja y estable es preferible tomar tasa variable.  Finalmente, la inflación castiga al que no tiene riqueza y premia al que sí: por ejemplo, aquel que tiene una casa va ajustando su valor (entre otras) a la inflación. Así, quien vaya a comprar una casa (no  tiene  riqueza)  se  afecta  de  dos  formas  si  hay  inflación:  primero,  su  dinero  compra menos; adicionalmente, la casa que quiere vale más. La inflación se subdivide según su intensidad en: Leve < moderada < tendencial < galopante < hiperinflación. Es muy difícil asignar un valor exacto a cada nivel de inflación. Podemos decir que una inflación leve oscila entre 2 y 5%. La tendencial es de dos dígitos (entre 11 y un 25%). La galopante puede ser inflaciones como del 50% y la peor de todas  es  la  hiperinflación,  que  puede  ser  de  1000%  anual.  En  Perú,  Brasil  y  Argentina  hubo hiperinflación en los ochentas. Cuando la hay, la gente deja de creer en su moneda y se apresura a comprar  productos  porque  cree  que mañana  van  a  estar  muy  caros.  Esto  genera  pánico  en  la población y puede haber  revueltas y,  sobre todo, pérdida de credibilidad de  la moneda. Cuando eso  pasa  los  gobiernos  dolarizan  su  economía.  Esto  quiere  decir  que  reemplazan  la  moneda habitual por una más estable como el dólar y  luego emiten una moneda propia  renovada. En el caso de Perú pasaron del Inti al Nuevo Sol, en Argentina al Nuevo Peso y en Brasil al Nuevo Real.  Si se clasifica a la inflación según su origen tenemos: Demanda: cuando los compradores presionan por sus ansias de consumir a los productores pero ellos no pueden ofrecer más productos, entonces el precio de los  inventarios actuales crece y se vuelve inflación (flujo nominal > flujo real). Costos:  cuando  el  costo  de  producir  se  incrementa  y  los  productores  transmiten  parte  de  ese sobrecosto a los consumidores. Importada: cuando  los productos que  importamos vienen con precios cada vez más altos y esto, como un efecto derrame, contagia a otros productos y así ocurre la inflación. Por  último,  podemos  decir  que  la  inflación,  como  problema  de  política  económica,  debe diferenciarse  del  desempleo.  Si  bien  este  último  es  también  un  problema  de  Política,  es completamente diferente y se maneja en consonancia.  DESEMPLEO El desempleo es una medida de la desocupación de la fuerza de trabajo de una sociedad. Es, como la inflación, un problema de política económica. Se subdivide según sus tipos en: 

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Friccional. En esta categoría hay dos tipos de personas: aquellos que recién se gradúan y buscan trabajo por primera vez y los que renuncian a sus trabajos para conseguir uno mejor. Lo friccional se refiere a periodos de tiempo cortos (hasta tres meses).  Estacional:  se  refiere  a  los  desempleados  que  surgen  al  final  de  una  temporada.  Por  ejemplo, después  de  la  temporada  navideña  y  antes  de  que  empiece  la  escolar  quedan  personas  sin empleo. Ellos son desempleados estacionales. También están los que al final de la temporada de cosecha se quedan sin ocupación hasta la próxima temporada. Cíclico: ocurre cuando se está en la parte baja del ciclo económico, recesión y depresión. Estructural: este tipo ocurre por dos razones. La primera es porque la demanda y la oferta no se encuentran,  por  ejemplo,  porque  la  oferta  no  tiene  las  habilidades  que  la  demanda  necesita (estructural‐  tecnológico)  o  porque  la  oferta  está  en  un  lugar  diferente  al  de  la  demanda (estructural‐ geográfico). Este último se ilustra con el caso de los médicos que prefieren quedarse en Bogotá sin empleo a  irse a regiones apartadas donde  les ofrecen puesto. El desempleo no es  inflación aunque ambos sean problemas de política económica. En Colombia el desempleo se mide a través de la Encuesta Nacional de Hogares, una investigación en la que se hacen encuestas vía telefónica a personas escogidas por una muestra aleatoria en 18 ciudades principales del país. Dentro del mercado laboral se distinguen varios indicadores con su propia utilidad e interpretación:  

𝑇𝑎𝑠𝑎 𝑑𝑒 𝑑𝑒𝑠𝑒𝑚𝑝𝑙𝑒𝑜  𝑇𝐷 =𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑑𝑒𝑠𝑒𝑚𝑝𝑙𝑒𝑎𝑑𝑜𝑠

𝑃𝑜𝑏𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝐸𝑐𝑜𝑛ó𝑚𝑖𝑐𝑎𝑚𝑒𝑛𝑡𝑒 𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑎  𝑃𝐸𝐴∗ 100 

 La población económicamente activa (PEA) es conocida como la fuerza laboral u oferta laboral. En ella  están  los  que  están  ocupados  y  los  desempleados.  Así  la  tasa  de  desempleo  se  puede interpretar como la proporción de la fuerza de trabajo que permanece ociosa.  

𝑇𝑎𝑠𝑎 𝑑𝑒 𝑒𝑚𝑝𝑙𝑒𝑜  𝑇𝐸 =𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑒𝑚𝑝𝑙𝑒𝑎𝑑𝑜𝑠

𝑃𝑜𝑏𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝐸𝑐𝑜𝑛ó𝑚𝑖𝑐𝑎𝑚𝑒𝑛𝑡𝑒 𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑎  𝑃𝐸𝐴100 

 La tasa de empleo, como se puede ver, es el complemento de la tasa de desempleo. Así podemos definir que TD +TE = 100% de la PEA  

𝑇𝑎𝑠𝑎 𝐵𝑟𝑢𝑡𝑎 𝑑𝑒 𝑃𝑎𝑟𝑡𝑖𝑐𝑖𝑝𝑎𝑐𝑖ó𝑛 (𝑇𝐵𝑃) =  𝑃𝐸𝐴

𝑃𝑜𝑏𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙  𝑃𝑇∗ 100 

 La (TBP) se puede interpretar como la proporción de la oferta de trabajo en relación a la totalidad de  la  población.  Con  ello  se  podría  apreciar  el  músculo  o  la  posibilidad  de  producción  de  una sociedad. 

𝑇𝑎𝑠𝑎 𝐺𝑙𝑜𝑏𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑃𝑎𝑟𝑡𝑖𝑐𝑖𝑝𝑎𝑐𝑖ó𝑛 (𝑇𝐺𝑃) =  𝑃𝐸𝐴

𝑃𝑜𝑏𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑒𝑛 𝐸𝑑𝑎𝑑 𝑑𝑒 𝑇𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑟  𝑃𝐸𝑇∗ 100 

 La TGP es muy similar a la TBP. Su principal diferencia es que la fuerza de trabajo se compara con la PET y no con la PT. La PET son los mayores a 12 años. En algunos casos, cuando se mide la PET para ciudades se utiliza los mayores de 14 años.   CUENTAS NACIONALES Finalizamos la revisión de los primeros conceptos de macroeconomía con el tema de las cuentas nacionales, que son un sistema para registrar y cuantificar  la actividad económico‐productiva de 

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una nación. Por ello el  sistema de cuentas  se  constituye a partir de unos AGENTES que  realizan TRANSACCIONES  en  determinados  MACROSECTORES.  Los  agentes  son  los  hogares,  las instituciones  financieras  y  no  financieras  y  el  sector  público.  Las  transacciones  son  consumo, financiamiento  y  gasto  público.  Los macrosectores  se  pueden  asimilar  a  los  diferentes  tipos  de agregados  que  podemos  hacer:  desde  la  cuenta  nacional  más  grande  que  hay,  que  es  la producción  agregada  o  PIB  (como  usualmente  lo  entendemos  en  Colombia)  hasta  hablar  del ingreso  disponible,  pasando  por  el  producto  interno  neto,  el  ingreso  personal  y  el  ingreso personal.  PRODUCCIÓN AGREGADA Bajo  este  concepto  se  recoge  el  valor  total  de  la  producción  de  un  país.  Es  la  principal  cuenta nacional  y  la más  amplia.  Tiene  varias  características  que  la  hacen  única  dentro  de  las  cuentas nacionales: • Valora  sólo  la  producción  de  bienes  y  servicios  NUEVOS,  FINALES  EN  UN  PERIODO DETERMINADO. En el caso colombiano el periodo de tiempo es un año, aunque se pueden hacer valoraciones preliminares trimestralmente. Así lo nuevo se refiere a lo producido ÚNICAMENTE en ese periodo de un año. Cuando se dice que son bienes  finales es porque se excluyen  los bienes intermedios. Por ejemplo, un automóvil es un bien final y los espejos, las puertas, las llantas, etc., son  los  bienes  intermedios  que  lo  constituyen.  Sólo  se  tienen  en  cuenta  los  bienes  finales  para evitar la doble contabilidad. • No es  una medida de bienestar.  La  producción  agregada no  sirve  para  indicar  si  una  sociedad está  mejor  o  peor  en  términos  de  bienestar;  sólo  indica  en  términos  cuantitativos  el  nivel  de producción, nada más.  • No registra cambios en la calidad. Ello quiere decir que si se producen 100 computadores a $100 cada uno, la producción agregada sería $10.000; lo mismo si fueran sólo 50 computadores a $200 cada uno. Puede que los 50 computadores sean más rápidos y versátiles, pero para la medición de la producción agregada daría exactamente lo mismo. • No  tiene  en  cuenta  ni  la  producción  para  autoconsumo  ni  la  economía  subterránea.  El  auto consumo hace  referencia a  la  categoría hágalo usted mismo.  En otras palabras,  si  usted hace el almuerzo eso no se registra en el PIB, pero si usted hubiera ido a almorzar a un restaurante, que le hubiera dado factura, dicho servicio sí hubiera entrado en el registro. Por otro lado, la producción agregada no tiene en cuenta la producción de contrabando o ilegal. Sin embargo, en Colombia se hacen estimaciones de cómo sería la producción nacional si se tuviera en cuenta, por ejemplo, los cultivos  ilícitos.  Curiosamente  el  valor  de  la  producción  con  cultivos  ilícitos  es  menor  que  sin cultivos ilícitos en los últimos años*.  

La producción agregada  se puede  subdividir  en dos  categorías  en  función de  la  combinación de dos criterios: el geográfico y el de nacionalidad. Así es que podemos hablar de Producto  Interno Bruto (PIB) o Producto Nacional Bruto (PNB). ¿En qué se diferencian estos dos términos si se ven tan parecidos? La diferencia está en que el PIB registra ÚNICAMENTE lo que se produce al interior de  las fronteras,  incluyendo lo hecho por nacionales y extranjeros. El PNB mide ÚNICAMENTE  lo hecho  por  nacionales  adentro  y  afuera  de  las  fronteras,  es  decir,  excluyendo  la  producción  de extranjeros  dentro  de  las  fronteras.  Puede  causar  curiosidad  al  lector  por  qué  en  países  como Colombia se habla principalmente de PIB y en países como Estados Unidos se habla de PNB o en inglés Gross National Product;  la razón está en medir sin subvalorar  la producción. En el caso de 

                                                             * Se invita al lector a verificar esta afirmación entrando a la página del DANE: www.dane.gov.co y entrando a la sección de cuentas nacionales. 

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Colombia,  la  inversión extranjera es de una dimensión  importante.  Si  se midiera principalmente PNB  se  subvaloraría  lo  que  hacen  los  extranjeros  dentro  del  país.  Por  un  argumento  similar Estados Unidos usa PNB, porque sus inversiones en el resto del mundo son cuantiosas; excluirlas sería subvalorar su producción. Otro  hecho  que  podría  generar  curiosidad  es  el  hecho  de  usar  el  término  Bruto.  Bruto  hace referencia a la inversión total hecha por las empresas (que es el gasto de las empresas en inversión y que como ya sabemos hace parte del PIB). Así  la  inversión bruta es la suma de dos factores:  la inversión en reposición y la inversión nueva o líquida. La inversión en reposición es aquella que se hace  por  la  depreciación  de  los  equipos,  por  ejemplo.  La  inversión  nueva  es  la  que  amplía  la capacidad de producción. Por ejemplo,  si una empresa  tenía 100 máquinas, compra 4 y  termina con  104,  hizo  una  inversión  líquida  de  4  máquinas.  Entonces  se  dice  PIB  en  tanto  incluye  la inversión en  reposición y  la  inversión  líquida o nueva. Si  sólo  se  incluyera  la  inversión  líquida  se llamaría PIN (Producto Interno Neto). Finalmente podemos decir que la producción agregada, si bien es una cuenta nacional, no es como las  otras  cuentas  nacionales  de  macrosectores.  De  hecho,  los  llamados  otros  agregados  de macrosectores se derivan de la producción agregada. En este sentido tenemos: Producto Interno Neto (PIN): es el PIB menos la depreciación Ingreso Nacional (Yn): es PIN menos impuestos indirectos (impuestos al valor agregado y otros) Ingreso  Personal  (Yp):  es  el  ingreso  total  recibido  por  las  familias  que  está  disponible  para  el consumo,  el  ahorro  y  el  pago  de  impuestos  personales.  Se  obtiene  sustrayendo  del  ingreso nacional  los  impuestos  a  la  renta  de  las  sociedades,  las  contribuciones  del  empleado  y  del empleador  al  programa  de  Seguridad  Social,  las  ganancias  o  utilidades  no  distribuidas  por  las sociedades y añadiendo los pagos por transferencias, los intereses netos y los dividendos. Yp = Yn  –  Impuestos a la renta de las sociedades  –  Contribuciones Seguridad Social  –  Ganancias no distribuidas + Transferencias  +  Intereses netos  +  Dividendos.  Ingreso personal disponible (Ypd): es la cantidad de ingreso que las familias realmente tienen para gastar o ahorrar después del pago de  impuestos personales  (por ejemplo  los  impuestos sobre  la renta, los impuestos sobre la propiedad personal). Ypd   =   YP   –  Impuestos personales El profesor Irvin Tucker sintetiza lo que se acaba de decir en la siguiente figura  

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 Fuente: Irvin Tucker (2002) Fundamentos de economía 

 Cerramos  el  apartado  de  introducción  a  la  macroeconomía  señalando  algunos  elementos  del registro de  las  transacciones de una economía  con el  resto del mundo. El modelo en el   que  se hace dicho  registro es  la Balanza de Pagos  (BP).  Las profesoras Blanca Luz Rache y Gloria Nancy Blanco lo explican de la siguiente manera1: La  balanza  de  pagos  es  un  documento  contable  que  registra  sistemáticamente  el  conjunto  de transacciones  económicas  de  un  país  con  el  resto  del  mundo  durante  un  período  de  tiempo determinado.  Suministra información detallada acerca de todas las transacciones económicas con el exterior, sean de bienes y servicios o financieras. Las transacciones registradas por  la balanza de pagos se agrupan en dos grandes categorías, que integran la balanza por cuenta corriente y la balanza por cuenta de capital. La balanza por cuenta corriente está conformada a la vez por la balanza comercial,  la balanza de servicios y la balanza de transferencias. Las  importaciones  son  los  bienes  y  servicios  que  compran  los  residentes  nacionales  a  los extranjeros.  Las  exportaciones  son  las  ventas  de  bienes  y  servicios  de  residentes  nacionales  a extranjeros.  Las transacciones por cuenta corriente son las compras y ventas de bienes y servicios, así como las transferencias unilaterales corrientes. La balanza comercial está  integrada por el  conjunto de  las  importaciones y  las exportaciones de mercancías. La  balanza  de  servicios  está  integrada  por  el  conjunto  de  las  importaciones  y  exportaciones  de servicios. 

                                                             1 RACHE B.L y BLANCO G.N. Fundamentos de economía. Editorial Politécnico Grancolombiano. Bogotá 2010 p 105 

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La balanza de  transferencias  registra  las  transacciones  internacionales  sobre  las que no  se  tiene  una contrapartida y exigen por tanto una contabilización especial. La balanza por cuenta corriente  registra un déficit  cuando  los gastos derivados de  la  compra de bienes, servicios y transferencias superan a los ingresos. La  balanza  por  cuenta  de  capital  presenta  el  conjunto  de  transacciones  que  reflejan  las disponibilidades del país para financiar su formación de capital o modificar la posición acreedora o deudora frente al resto del mundo. El saldo de la balanza de pagos se determina así: Saldo de la balanza de pagos =  Saldo de la balanza por cuenta corriente  +  Saldo de la balanza por cuenta de capital   =  Variación de reservas internacionales.  Cuadro 1. Estructura de la balanza de pagos. Tomado de Rache y Blanco 2010 p 106  

 Las  reservas  internacionales  son  las  posesiones que  tiene un país  de divisas  y  otros  activos que pueden utilizarse para satisfacer las demandas de divisas y que sitúan al país como acreedor frente al exterior, ya que éstas representan activos frente al resto del mundo. Las  reservas  están  compuestas  por  monedas  libremente  convertibles,  es  decir,  que  pueden cambiarse legalmente por otras que tienen amplia aceptación internacional, por oro, por derechos especiales de giro  (DEG), entre otros.  Ejercicios  de  la  unidad  3.  Estos  fueron  tomados  del  libro  Principios  de  Economía  de  Gregory Mankiw2  

1. Evalúe las dos siguientes afirmaciones. ¿está usted de acuerdo? ¿por qué sí o porque

no?                                                              2 MANKIW Gregory. Principios de economía. Editorial Thompson learning México D.F 2007 p 139‐140 

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a. “si el gobierno determina un impuesto al suelo, los terratenientes ricos trasladarán el impuesto a sus arrendadores más pobres”

b. “si el gobierno grava los edificios de apartamentos, los caseros ricos trasladarán el impuesto a sus inquilinos más pobres”

 2. Hace varios años el gobierno británico estableció un impuesto de capitación que

obligaba a cada persona a pagar la misma cantidad al estado independientemente de su renta o de su riqueza. ¿cómo afecta ese tipo de impuesto a la eficiencia económica? ¿y a la equidad económica?

 3. Suponga que el gobierno subvenciona un bien: por cada unidad vendida del bien,

paga $2 al comprador. ¿cómo afecta la subvención al excedente del consumidor, al excedente del productor, a los ingresos fiscales y al excedente total? ¿provoca la subvención una pérdida irrecuperable de eficiencia? Explique su respuesta.

4. La causa principal del calentamiento de la atmósfera es el dióxido de carbono que entra en la atmósfera en diferentes cantidades procedentes de diferentes países pero que distribuye por igual alrededor del planeta en un año. En un artículo publicado en el Boston Globe (3 de julio de 1990), Martin y Kathlee Feldstein sostiene que el enfoque correcto para abordar el problema del calentamiento de la atmósfera “no es pedir a cada país que estabilice sus emisiones de dióxido de carbono en los niveles actuales” como han sugerido algunos. Sostiene por el contrario que “las emisiones de dióxido de carbono deben reducirse en los países en los que cueste menos y que los que soportan esta carga deben ser compensados por el resto del mundo” a. ¿Por qué es necesaria la cooperación internacional para conseguir un resultado

eficiente? b. ¿Es posible elaborar un sistema de compensación con el que el bienestar de

todos los países sea mayor que con un sistema de reducciones uniformes de las emisiones? Explique su respuesta

5. Considere el mercado de extintores de incendios. a. ¿por qué podrían mostrar los extintores de incendios externalidades positivas en el consumo? b. Represente gráficamente el mercado de extintores, indicando la curva de demanda, la curva de beneficio social, la curva de oferta y la curva de costo social.

Cuáles de las siguientes transacciones NO se incluyen en el cálculo del PIB • Sofasa emite nuevas acciones de capital para financiar la construcción de una nueva

planta • La compañía A emprende la compra de la compañía B la totalidad de sus activos. • Su abuela gana 10 millones de pesos en el baloto • Usted compra un nuevo ejemplar del libro Fundamentos de Economía • Sofasa construye una nueva planta • El gobierno realiza los pagos de seguridad social • La pizzería romana compra 30 libras de queso que guarda en su inventario durante

un mes y lo emplea más tarde para hacer pizzas, las cuales pone a la venta. • Usted dedica un fin de semana completo a la limpieza de su apartamento.

Page 82: Todo Economia

   

• Un narcotraficante vende mercancía por valor de $1000 7. Con los datos presentados a continuación, presente el comportamiento de la cuenta corriente de la balanza de pagos. Transacción Valor en miles de

dólares Venta de flores a Suiza 586,2 Turismo de extranjeros en Colombia 249,1 Venta de confecciones a España 126,5 Gastos portuarios de embarcaciones colombianas en el exterior 105,8 Transferencias del gobierno canadiense al gobierno colombiano 56,5 Transferencias del gobierno colombiano al gobierno venezolano por emergencia invernal

40

Renta de factores nacionales en el extranjero 115 Renta de factores extranjeros en el territorio colombiano 122  Una  manera  de  determinar  el  PIB  es  usando  la  expresión  Y  =  C+I+G+Xn  es  decir,  utilizando  el enfoque del gasto  A  partir  de  los  siguientes  datos  (tenga  cuidado  porque  algunos  no  aplican)  determine  el  PIB  de esta economía:  Registro Cuantía Utilidades de la empresas 305 Depreciación de activos 479 Impuestos personales 565 Inversión privada 716 Ahorro personal 120 Gasto del gobierno 924 importaciones 547 Intereses netos 179 Ingresos por rentas 19 exportaciones 427 Gastos de consumo de las familias 2966 dividendos 87 Impuestos indirectos 370 Contribuciones para la seguridad social 394 Pagos por transferencias 543      

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POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO

PROGRAMA DE ECONOMÍA MÓDULO DE INTRODUCCIÓN A LA ECONOMÍA

UNIDAD CUATRO: INTRODUCCIÓN ESQUEMÁTICA AL

PENSAMIENTO ECONÓMICO EN SOCIEDADES DE MERCADO SEMANA SIETE

Vamos a iniciar la revisión del pensamiento económico a partir del surgimiento de la sociedad de mercado. Lo vamos a hacer desde ese momento puesto que es cuando las relaciones económicas cobran importancia para la sociedad. Anteriormente por ejemplo en la época de los imperios cuando la sociedad se organizaba basada en el esclavismo la acumulación de riquezas no fundamental en si misma sino para ponerla al servicio del poder político- religioso. Algo similar ocurrió siglos después en el feudalismo donde por razones religiosas el ánimo de lucro estaba prohibido o idea del precio justo, es decir, vender a un precio que fuera suficientemente mayor al costo como para obtener ganancia el cobro de la tasa de interés por los préstamos se consideraba usura1 Sólo cuando decae la edad media y las redes de comercio se hacen cada vez más fuertes y surge el estado nación y las ideas religiosas católicas cambian un poco hacia, por ejemplo, el protestantismo (Lutero, Calvino y demás) el poder económico se sobrepone al poder religioso-político y las relaciones económicas vienen influir la organización social. Este proceso trascendental de cambio viene a ocurrir hacia el siglo XVI-XVII. Allí surge la primera escuela de pensamiento económico más o menos estructurada y homogénea llamada el mercantilismo. Méndez la define como: “Doctrina económica y nacionalista que refleja las condiciones del capitalismo comercial de los siglos XVI y XVII. Dan mucha importancia a los metales preciosos”2 Méndez enuncia las principales ideas de esta escuela:

1. Es una doctrina nacionalista 2. El estado desempeña una importante función en la dirección y realización

de la política económica 3. Concede mucha importancia a los metales preciosos, en tanto hay que

obtenerlos mediante una balanza comercial favorable o a través de la explotación minera.

4. El comercio exterior es una actividad más importante que el comercio interior y la industria es la actividad económica más importante

5. Una población numerosa es un factor esencial para la riqueza y el poderío nacional ya que proporciona mano de obra barata

                                                             1 Si el lector nota la palabra usura y de hecho el concepto perdura hasta nuestros días al menos en Colombia donde hay una sanción a quien preste a una tasa por encima de la tasa de usura (para verificarlo se sugiere entrar a la página de la superintendencia financiera y averiguar cuál es esa tasa) 2 MENDEZ José Silvestre. Fundamentos de Economía para la sociedad del conocimiento. 5ta edición. México D.F, 2009. Pg. 71  

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6. Las colonias deben ser fuente de materias primas para la metrópoli y el mercado para sus productos manufacturados.

Dentro de esta escuela se destacan Juan Bodino quien es como la cabeza de esta escuela y autor de un tratado sobre la moneda y Tomás Mun, inglés, quien desarrolló ampliamente dicha doctrina. La fisiocracia es la siguiente escuela en orden cronológico (Siglo XVIII).Los fisiócratas son una escuela que se tiene por precursora de la economía moderna. Esta escuela considera a la agricultura como la única actividad realmente productiva porque es la única que da un producto neto y a la industria, al comercio y los servicios como económicamente estériles. Para ellos, las sociedades humanas, al igual que el mundo físico, están sujetas a un orden natural, que es universal e inmutable por lo que el estado debe limitar su intervención, de manera que el individuo pueda desenvolverse libremente. El estado es copartícipe de la propiedad, por lo que debe cubrir sus gastos a través de un impuesto único a cargo de los propietarios territoriales3. Los puntos centrales de la teoría de la fisiocracia son:

1. La creación de un excedente al que se llamó producto neto. La agricultura es la única que podría generar el producto neto (diferencia entre bienes producidos y bienes consumidos).

2. Dividen el trabajo en dos categorías: productivo y estéril. El primero es que genera excedente. El resto de trabajos son estériles.

3. Analizan la circulación del excedente en las clases sociales: los dueños de la tierra (terratenientes), los agricultores que arriendan la tierra (clase realmente productiva) y la clase estéril formada por artesanos, comerciantes, etc.

4. Elaboran una teoría del precio basada en el costo de producción de los artículos manufacturados.

5. La industria no produce valores, sólo los transforma por lo que no añade nada a la riqueza de la sociedad.

6. Están a favor de un impuesto único a la tierra (por ser la actividad productiva)

7. Presentan el concepto de salario natural, como aquel que es el estrictamente necesario para satisfacer las necesidades de los productores

Se destacan de esta escuela Francois Quesnay quien escribió La tableau Economique en el que hizo una descripción de la distribución y circulación de la riqueza. Otros que se destacaron fueron Mirabeau y Mercier de la Riviere. Las dos escuelas anteriores corresponden a los inicios de la teoría económica. Sin embargo, la ciencia económica se viene a asentar y desarrollar mayormente con el grupo de economistas llamados clásicos. Ellos surgen en un momento histórico donde se origina y despliega la revolución industrial que modificó radicalmente la                                                              3 Méndez op cit 

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forma de producción con la invención y de desarrollo de la maquinaria, la independencia de los Estados Unidos de América que modificó las relaciones tradicionales del colonialismo y la revolución francesa que cambió radicalmente las estructuras feudales que todavía se presentaban en Francia. Los clásicos se caracterizan porque su investigación fue ordenada y sistemática, es decir, científica y estaba encaminada a descubrir leyes económicas y estudiaron los principios del sistema capitalista de su tiempo, se refieren al proceso histórico que dio origen al capitalismo y en parte a su evolución. Entre los principales autores clásicos está el conocido como padre fundador de la ciencia económica, Adam Smith. Su contribución es amplia y requiere que una explicación algo más detallada. Hay tres temas desarrollados por Smith que son fundamentales a la economía4:

1) La naturaleza del sistema económico. Para Smith el incentivo fundamental de la actividad económica es el interés individual. Su consecución privada y competitiva es la fuente del máximo bien público. “No hemos de esperar que nuestra comida provenga de la benevolencia del carnicero, ni del cervecero, ni del panadero, sino de su propio interés. No apelamos a su humanitarismo sino a su amor propio. … en este caso como en tantos otros, es guiado por una mano invisible para la consecución de un fin que no entraba en sus intenciones” escribe Smith. Hay que tener cuidado que Smith no cree que la mano invisible sea un mecanismo sobrenatural, es para él una simple metáfora para aludir al propio interés. Sin embargo no hay que pasar por alto que también Smith en un texto anterior, teoría de los sentimientos morales donde Smith propone los conceptos de simpatía y espectador imparcial. Ambos se refieren a que las personas no solo se guían por el propio interés sino que el beneficio que da que los demás estén bien (simpatía) permite que se equilibren las acciones de las personas. Por otro lado la observación de la sociedad de las acciones de las personas hace que se active el espectador imparcial en cada quien para que la búsqueda del propio interés no sea en contra de los demás.

2) La distribución de la riqueza. Esta se reparte en salarios, rentas y ganancias. para Smith el salario el costo de atraer el trabajador a su trabajo y de mantenerlo para que siguiera desempeñándolo. La remuneración del capital debe constituir una exacción, por parte del capitalista, sobre la parte perteneciente al trabajador, cuya labor establece el precio y a quien corresponde, presumiblemente el provecho obtenido de la venta. De modo que se trata de la apropiación de un valor excedente, diferencia entre el valor creado por el trabajador y su paga. “La renta de la tierra entra en la composición del precio de las mercancías de diferente manera que los

                                                             4 GALBRAITH John K. Historia de la economía. 1ra Edición. Bogotá Editorial Planeta. 1987 

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salarios y el beneficio. Los salarios altos o bajos son la causa de los precios altos o bajos, mientras que la renta, baja o elevada, es su efecto”, escribía Smith en 1776.

3) La política pública que estimula el crecimiento económico. Su recomendación más urgente es la libertad del comercio interior y exterior. Sólo con la libertad de trueque y de comercio pueden algunos trabajadores especializarse en la fabricación de alfileres otros en actividades diferentes y entre todos establecer el intercambio que satisface las distintas necesidades del consumidor. Si no hay tal libertad cada trabajador debe concentrarse de modo incompetente en la fabricación de sus propios alfileres y desaparecen las economías de especialización.

Es tan importante el aporte de Smith que para Galbraith5 el resto de los economistas clásicos como Ricardo y Malthus se dedicaron a enmendar y refinar las conclusiones de Smith a resolver sus ambigüedades y a buscar la forma de completar su sistema en otros aspectos, pero en general a trabajar sobre lo dejado por Smith. David Ricardo fue el más adelantado. Su obra máxima es Principios de Economía Política y Tributación. De Ricardo se tiene por aportaciones:

1. Define la economía política como la que debe dedicarse a determinar las leyes que rigen la distribución de la riqueza entre las clases que contribuyen a formarla.

2. Afirma que el valor de cambio (precio) se deriva de la escasez o del trabajo. 3. El valor del trabajo es superior a lo que el capitalista paga en forma de

salarios (idea muy similar a la expresada por Smith) 4. El valor está determinado por el trabajo presente sino también el pasado o

incorporado (en las maquinarias, instalaciones, etc.) 5. Habla de un precio natural del trabajo y de un precio de mercado del

mismo. El primero está determinado por los medios de subsistencia y el segundo por el crecimiento de la población.

6. Habla de la renta diferencial que se basa en las diferencias en la fertilidad del suelo y en la cercanía o lejanía de los mercados.

Malthus brilló por su Ensayo sobre el principio de la población en la que expone la teoría de la población. Malthus pensaba que la población crece más rápido que los medios de subsistencia, esto es, mientras que la población crece en forma geométrica, los medios en forma aritmética. Esta idea es la base de las políticas de control natal y los primeras llamados de la teoría de la sostenibilidad ambiental. Según Malthus el hambre y las guerras (frenos positivos) son mecanismos de control de la población y la contención moral y los vicios (frenos preventivos) son otros mecanismos. Para Cerrar esta revisión de los clásicos se abordarán las generalidades de Marx y su teoría.

                                                             5 Op cit p 87 

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Marx fue un filósofo que llegó a preocuparse por las cuestiones económicas en tanto le intrigaba entender la dinámica social de su tiempo (la revolución industrial). Méndez presenta una cita de Aguilar que vale la pena traer. “Marx descubre a través del estudio de la propia realidad, leyes que el economista debe estudiar, leyes que afectan el reparto de la riqueza y el régimen de utilización del excedente, la acumulación y la composición del capital, la tasa de ganancia, la crisis, el crecimiento de la población….y la comprobación de que estas leyes tienen un carácter histórico altera la perspectiva social del filósofo, el sociólogo y el economista y convierta a la economía en una ciencia histórica, en una disciplina cuyos principios no son universales ni absolutos, sino restringidos a ciertas dimensiones de espacio y tiempo.”6 Recuadro LOS ECONOMISTAS CLÁSICOS (Tomado de Rache y Blanco. Fundamentos de Economía. Politécnico Grancolombiano. Bogotá 2010 p 27)

Thomas Mun (1571-1641)

William Petty Precursores (1623-1687)

David Hume (1711-1776)

Adam Smith Francois

Quesnay (1723-1780) (1694-1774)

Karl Marx David Ricardo Thomas Robert Malthus (1818-1883) (1772-1823) (1766-1834) William Nassau Senior (1790-1864) Jhon Stuart Mill Jeremy Bentham (1806-1873) (1748-1832)

                                                             6 Méndez Op cit p 80 

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Fuente: Rache y Blanco. Fundamentos de Economía. Politécnico Grancolombiano. Bogotá 2010 p 28

En  este  aparecen  arriba: Adama  Smith  (Izquierda)  y David Ricardo.  Abajo: Karl Marx (Izquierda) y John Stuart Mill 

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POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO ECONOMÍA

MÓDULO DE INTRODUCCIÓN A LA ECONOMÍA

UNIDAD CUATRO: INTRODUCCIÓN ESQUEMÁTICA AL PENSAMIENTO ECONÓMICO EN SOCIEDADES DE MERCADO

SEMANA OCHO  En esta semana terminamos de hacer la revisión esquemática de los pensadores en economía haciendo la salvedad que estos contenidos serán ampliados y vistos en detalle propiamente en el curso de pensamiento económico. Para esta semana se abordarán los Neoclásicos, Keynesianos y neoliberales. Los neoclásicos surgieron hacia finales del siglo XIX. Este periodo fue testigo de los contrastes de la revolución industrial tales como1:

1. La base del desarrollo industrial y de los métodos de producción se desplazó de las industrias ligeras de bienes de consumo, como los textiles, a las industrias pesadas, productoras de medios de producción o bienes de capital, como máquinas, herramientas y transporte.

2. Inglaterra se convirtió en la proveedora de medios de producción industriales para todo el mundo al punto que fue llamada “el taller del mundo”

3. El desarrollo del capital por acciones y la sociedad anónima junto con el desarrollo bancario dieron surgimiento a gigantescas empresas que perfilaban el capitalismo moderno.

4. Cambios radicales en las condiciones de vida de la clase obrera. Estas se representaban 1) en una mejora de las condiciones laborales como por ejemplo tener un fin de semana libre a partir del sábado al medio día (El acta de las 10 horas de 1847) y 2) la cualificación de la mano de obra permitiendo el surgimiento de un estrato especial de trabajadores que pudieron ascender de categoría y nivel de salarios

Desarrollaron la teoría de la utilidad marginal derivada de lo expresado por los clásicos lo cual resultó en una teoría subjetiva del valor. Entre los más importantes se destacan: Alfred Marshall, William Jevons, Carl Menger, Leon Walras y Wilfredo Pareto. Entre sus principales aportes se destaca:

1. Desarrollo de la teoría subjetiva del valor basado en la utilidad y la escasez (ver contenidos de la semana 2 y 3)

2. Teoría psicológica de la utilidad marginal (ver semana 5)

                                                             1  CUEVAS  Homero.  Teorías  Económicas  del  mercado.  Bogotá,  Universidad  Externado  de  Colombia  2007 segunda edición p 239 

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3. Teoría de la formación de precios –oferta y demanda- basada en la teoría subjetiva del valor.

4. Teoría del equilibrio económico general por la cual se explicaba el funcionamiento de las economías a través de las relaciones de interdependencia expresadas matemáticamente.

5. Desarrollo de la teoría del bienestar, la cual pretende demostrar que al aumentar la utilidad cada individuo logra mayor bienestar

6. El empleo de gráficas de dos dimensiones para representar la oferta y la demanda (semana 2).

7. Desarrolla el análisis del equilibrio parcial que resulta muy útil para análisis de la industria y la empresa individual.

8. Desarrolla teóricamente las estructuras de mercado: competencia perfecta e imperfecta. Si bien la competencia perfecta no es un modelo que explique la realidad es un instrumental conceptual que sirve para abordar mercados reales

Keynes y los keynesianos Con la madurez de la revolución industrial el capitalismo traslada su centro de gravedad de Inglaterra donde se desarrolló en primera instancia a Estados Unidos donde la industria podía expandirse aún más. Cuevas2 presenta las siguientes razones:

1) La ausencia previa de entrabamientos feudales al desarrollo del capitalismo 2) La riqueza de recursos naturales en especial de tierras libres y fértiles 3) Su constitución política que garantizó las libertades económicas y políticas

esenciales para el desarrollo del capitalismo. Los números económicos de los Estados unidos al final del Siglo XIX y principios del XX fueron espectaculares. Cuevas3 indica que para 1870 la producción manufacturera de Inglaterra representaba solo el 32% de la mundial mientras que la de Estados Unidos era ya del 28%. Ya en 1914 las proporciones eran 14% y 36% respectivamente. Por otra parte la inversión de estados Unidos entre 1897 y 1914 se multiplicó por 5 mientras que la de Inglaterra por 3. Estados Unidos después de la primera guerra mundial pasó a ser un exportador neto de capital lo que la volvió potencia financiera mundial. La industria automotriz de EUA creció fantásticamente entre 1909 y 1929. Por ejemplo Ford pasó de producir algo más de 10000 unidades a 27 millones en 1929 para una población total de no más de 30 millones de familias. Tal era la sensación de prosperidad que el presidente de EUA (Herbert Hoover) en 1928 dijo: “En América hoy estamos más cerca del triunfo final sobre la pobreza que nunca antes en

la historia de cualquier nación. Las casas de caridad están desapareciendo de entre nosotros. Todavía no hemos alcanzado ese fin pero, con la oportunidad de seguir

adelante con las políticas de los últimos 8 años, pronto veremos, con la ayuda de Dios, el día cuando la pobreza está desterrada de esta nación”.

                                                             2 Cuevas Op cit página 311 3 Op cit p 312 

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Solo un año después, el 29 de Octubre de 1929, el llamado jueves negro, se precipitó un cataclismo económico inimaginable. En cuestión de una semana se pasaron de ofrecer 13 millones de acciones a 33 millones con una demanda casi nula. Los precios cayeron 50% los poseedores de acciones perdieron 450.000 millones a precios de 1983. El desempleo pasó del 3 al 25% en 1933. “Filas para recibir pan de caridad, tugurios de chozas de cartón, llamadas ‘Hooverlandias’”. Las razones de coyuntura que llevaron a los estados Unidos y a casi todo el resto del mundo a la depresión estuvieron en que en el mercado bursátil (de las acciones en bolsa) la información que se divulgaba de las empresas no era tan cierta lo que creo una burbuja especulativa que estalló en el jueves negro. La importancia de Keynes radica en que él fue quien pensó en una solución ordenada y creíble para salir de la crisis de 1929. Él decía que en el largo plazo la economía podía comportarse como lo predecían los clásicos y neoclásicos, pero “en el largo plazo estamos todos muertos” Keynes rechazó que el estado normal de la economía fuese el pleno empleo, y justificó la existencia de equil ibrio con desempleo involuntario. Su enfoque constituye un fuerte alegato en contra de los postulados clásicos de Smith y Ricardo: La mano invisible, El rol del Estado como juez y gendarme, El ajuste automático de los mercados. En su obra principal la teoría general de la ocupación el interés y el dinero organiza una teoría sistémica para comprender la organización económica en lo general a partir de variables agregadas. Él descubre que las crisis pueden originarse en tanto la demanda efectiva sea inferior a la oferta. ¿Cuáles eran los síntomas económicos de la depresión?

• deflación (caída en los índices de precios) • alto desempleo.

Por lo tanto, Keynes trabaja en la Teoría General con precios constantes y desempleo. De esta manera la salida al problema está en que se incremente la demanda efectiva, bien a través de la inversión o bien del gasto público. La razón está en que cualquier incremento en la demanda estimula la producción en una proporción mayor al incremento en la demanda. A ese efecto se le llamó efecto multiplicador. Propone la combinación y conjunción de un crecimiento económico ilimitado, por un lado, y por el otro, una mejor redistribución de la riqueza, una mayor justicia social. l Estado aparece no sólo como garante del orden público, de la defensa exterior y del imperio de la ley, sino como distribuidor más justo de la riqueza, como protector de los sectores más débiles. La teoría keynesiana es una teoría macroeconómica. Su teoría es una refutación del liberalismo. La teoría económica de Keynes lleva directamente a la política económica que el mismo recomienda. Su teoría pretende explicar cuáles son las determinaciones del volumen de empleo.

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La respuesta monetarista Para la enciclopedia de economía4 el monetarismo es Escuela del pensamiento moderno que defiende la idea de que la oferta monetaria, es decir, el dinero, es el principal determinante del nivel de renta y, por tanto, del desarrollo de la economía. El mecanismo de transmisión sería el siguiente: al aumentar las autoridades el dinero en circulación, los agentes económicos ven alterada la composición óptima de su cartera (formada por activos de diversa naturaleza, tanto financieros como no financieros) por lo que decidirán adquirir nuevos activos con el exceso de dinero, lo que hará que aumente la cotización de éstos y que disminuya el precio del dinero (tipo de interés), lo que provocará un incremento de la inversión y de la producción. Esta teoría está muy relacionada con la teoría cuantitativa, y tuvo a su principal representante en Friedman.

Para el Prof. Erick Roll, autor de uno de los más famosos libros sobre las Doctrinas Económicas:

"Es una Teoría formulada por Milton Friedman en la década del ‘60 (Universidad del Chicago). Se basa en el liberalismo y es una reacción al Keynesianismo. Su preocupación máxima es la inflación la cual, dice Friedman, es un problema estrictamente monetario."

                                                             4Enciclopedia  de  economía  disponible  en  internet http://www.economia48.com/spa/d/monetarismo/monetarismo.htm consultado                   1.04.2011 a las 5:38 pm