tesis comercio exterior iuta flor- marcos 08-01-13
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INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECONOLOGÍA
DE ADMINISTRACIÓN INDUSTRIAL
REGIÓN CAPITAL
ANALISIS DEL PROCESO DE IMPORTACIÓN DE LA EMPRESA
SURGILAP EQUIPOS, C.A DURANTE EL AÑO 2011
Trabajo presentado como requisito para optar al título de Técnico Superior Universitario en Comercio Exterior
Autores: Buitrago Molina, Florangel Ortiz Torres, Marco Antonio
Caracas, Enero 2013
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN
UNIVERSITARIAINSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECONOLOGIA Y ADMINISTRACIÓN
INDUSTRIAL (IUTA)
ACTA DE APROBACIÓN
Hoy 19 de Enero de 2013, reunidos el tutor de Contenido y los
Jurados asignados, para evaluar la disertación oral del Trabajo Especial de
Grado, titulado: ANALISIS DEL PROCESO DE IMPORTACIÓN DE LA
EMPRESA SURGILAP EQUIPOS, C.A DURANTE EL AÑO
2011,presentado por los bachilleres: Buitrago Molina, Florangel portadora de
la Cédula de Identidad V–19.606.538 y Ortiz Torres, Marco Antonio, portador
de la Cedula de Identidad V-15.020.173para optar al el título de Técnico
Superior Universitario en Comercio Exterior.
Una vez realizada la revisión escrita y presentada la exposición oral, el
mismo se considera: _________________, con la calificación
de___________. El jurado sugiere se considere el presente trabajo para
mención: _________________
Firman Conformes:
TUTOR DE CONTENIDO: Luis Álvarez _________________
Firma
JURADO (1): _________________________ __________________
Nombre y Apellido Firma
II
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN
UNIVERSITARIAINSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECONOLOGIA Y ADMINISTRACIÓN
INDUSTRIAL (IUTA)
ACTA DE ACEPTACIÓN DEL TUTOR DE CONTENIDO DE TRABAJO ESPECIAL DE GRADO
En mi carácter de Tutor de Contenido de Trabajo Especial de Grado,
Titulado:ANALISIS DEL PROCESO DE IMPORTACIÓN DE LA EMPRESA
SURGILAP EQUIPOS, C.A DURANTE EL AÑO 2011, presentado por los
bachilleres: Buitrago Molina, Florangel portadora de la Cédula de Identidad
V–19.606.538 y Ortiz Torres, Marco Antonio, portador de la Cedula de
Identidad V- 15.020.173para optar al Título de Técnico Superior Universitario
en Comercio Exterior, considero que el presente trabajo reúne todos los
requisitos y méritos suficientes para ser sometido a la presentación pública
acorde a las estipulaciones de Ley.
En la Ciudad de Caracas a los 19 días del mes Enero del año 2013
_____________________________________
Tutor de Contenido de Trabajo Especial de Grado
Luis Álvarez
III
DEDICATORIA
Primeramente a Dios por haberme dado la vida y permitirme haber llegado
alcanzar uno de mis logros. A mi madre Flor María Molina por apoyarme y
orientarme, por entenderme, por darme fortaleza para mejorar mis
debilidades, por entender mis tristezas y alegrías, por ser mi madre.
A mi padre por su apoyo incondicional.
A mi abuela por siempre estar ahí y ser mi mayor ejemplo.
A mis hermanos David y Moisés porque son mi fortaleza y espíritu de lucha.
A todos estos amigos, amigas y compañeros de estudio que con trabajo en
equipo logramos muchos objetivos.
A ti Rosa María Díaz por tu apoyo incondicional, por estar ahí cuando más lo
necesite y haberme dado las fuerzas necesarias para seguir adelante,
GRACIAS hermana.
Florangel Buitrago
IV
DEDICATORIA
A mi amado y querido Dios, quien me ha guiado por caminos que
desconocía siempre colocando su luz llena de amor y esperanza, a través de
cada uno de los proyectos en los que me ha colocado.
A mi pequeña Gran Princesa Danna Ortiz, quien con su apoyo,
constancia y tremenda ingenuidad, se ha convertido en el ángel que Dios he
mandando para portar las bendiciones a mi vida, llevándome a emprender
nuevos retos.
A mi hermosa esposa y madre de nuestro Mathias Ortiz, quien ha
sido inspiración y excelente amiga, tremenda compañera, quien con su Amor
hecho un nuevo ser de mi persona, Te Amo.
A Mi Madre quien con su ejemplo, dedicación y tenacidad ha servido
de punto de referencia obligado para marcar un rumbo hacia el alcance de la
felicidad.
Y a todas aquellas personas que creyeron en sus sueños y los han
hecho realidad, quienes con su tremendo ejemplo han marcado grandes
huellas en mi vida, como la Profesora Jean Romero, mis amigos José y
Sebastián Gil, mis gran amigo Miguel Román, la siempre amable Zorat
Alvarado y mi exitosa Diana Gil y de manera especial a mi compañera de
tesis con quien desde que iniciamos este proyecto no ha dejado de
brindarme su apoyo incondicional GRACIAS Florcita, así como a muchos
otros que en este momento no recuerdo, pero también quiero dedico este
logro a todos aquellos que dudaron y no confiaron en que podría lógralo,
porque fortalecieron mi ser a su manera.
Dios los Bendiga a todos.
Marco Ortiz.
V
AGRADECIMIENTO
A Dios por habernos permitido llegar hasta aquí, por habernos dado salud
para culminar nuestro objetivo.
A la empresa Surgilap Equipos, C.A, en especial al Sr. Eduardo Ortega.
A nuestro asesor académicos, el Profesor Luis Álvarez por sus
recomendaciones y brindarnos el apoyo constante en cada una de las fases
de la realización de este proyecto.
Al Instituto Universitario De Administración Industrial, nuestra casa de
estudios por habernos dado la oportunidad de ingresar al sistema de
Educación Superior.
A todos los docentes involucrados durante toda nuestra carrera ya que
gracias a ellos y sus conocimientos impartidos nos han forjado como
profesionales en esta etapa universitaria.
Florangel Buitrago
Marco Ortiz
VI
ÍNDICE
pág.
DEDICATORIA FLORANGEL...............................................................................iv
DEDICATORIA MARCO........................................................................................v
AGRADECIMIENTOS...........................................................................................vi
LISTADO DE TABLAS Y GRÁFICOS...................................................................x
RESUMEN.............................................................................................................xi
INTRODUCCIÓN..................................................................................................15
CAPÍTULO I EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema.....................................................................16
Objetivos de la Investigación....................................................................22
Objetivo General..................................................................................22
Objetivos Específicos...........................................................................22
Justificación..........................................................................................22
Alcance y Delimitación.........................................................................23
CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO
Antecedentes de la Investigación........................................................24
Bases Teóricas.........................................................................................26
Bases Legales o Normativas...............................................................31
Contexto de la Empresa Surgilap Equipos, C.A...................................32
VII
Misión...................................................................................................34
Visión...................................................................................................34
Objetivos...................................................................................................34
Estructura Organizativa........................................................................35
Definición de Términos.............................................................................36
CAPÍTULO III MARCO METODOLÓGICO
Modalidad de la Investigación...................................................................40
Nivel de la Investigación...........................................................................40
Población y Muestra.............................................................................41
Técnicas e Instrumentos de Recolección.................................................41
Encuesta..............................................................................................43
Cuestionario..............................................................................................45
CAPÍTULO IV RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN
Resultados de la Investigación............................................................48-57
CAPÍTULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones...........................................................................................58
Recomendaciones...............................................................................60
REFERENCIAS........................................................................................63
ANEXOS
[ANEXO A] CERTIFICADO DE VALIDEZ.....................................................
VIII
[ANEXO B] ENCUESTA................................................................................
[ANEXO C] IMAGENES................................................................................
IX
LISTADO DE GRÁFICOS
Pág.
Gráfico Nº1................................................................................................48
Gráfico Nº2................................................................................................49
Gráfico Nº3................................................................................................50
Gráfico Nº4................................................................................................51
Gráfico Nº5................................................................................................52
Gráfico Nº6..........................................................................................53-54
Gráfico Nº7................................................................................................55
Gráfico Nº8..........................................................................................57-58
Gráfico Nº9................................................................................................59
X
ANALISIS DEL PROCESO DE IMPORTACIÓN DE LA EMPRESA SURGILAP EQUIPOS, C.A DURANTE EL AÑO 2011
Trabajo Especial de Grado presentado como requisito para optar al Título de Técnico Superior Universitario en la Carrera Comercio Exterior
Autores:
Buitrago, Florangel
Ortiz, Marco
Tutor:
Álvarez Luis
RESUMEN
La presente investigación se enfocó en ANALIZAR LOS PROCESOS DE
IMPORTACIÓN EMPLEADOS POR LA EMPRESA SURGILAP EQUIPOS,
C.A DURANTE EL AÑO 2011, con el objeto de describir a través de un
instrumento las normas y procedimientos empleados para la importación de
Equipos Médicos Quirúrgicos a Territorio Nacional Venezolano, dicho trabajo
descriptivo se desarrolló en las instalaciones de la Empresa ubicada en la
Carretera los guayabitos edif. Piedra Azul Baruta Estado Miranda.
Considerando que en la actualidad las Empresas crean Normas y
Procedimientos con la finalidad de realizar en forma sencilla, directa,
uniforme y autorizada para presentar la información que trata de los deberes
y responsabilidades de los recursos humanos y los reglamentos bajo los
cuales tendrá que trabajar las políticas y prácticas de la empresa, para que
el rendimiento sea eficaz y eficiente. Para tal fin se utilizó como instrumento
de recolección de datos el uso de un cuestionario en el cual se formularon
nueve (9) interrogantes a una población de veinticinco (25) personas,
tomando de ella una muestra de quince (15) personas que comprenden el
departamento de compras de la empresa Surgilap Equipos, C.A. Se llevó a
XI
cabo una investigación de campo ya que se realizó dentro de las
instalaciones de la empresa. Se estima que este trabajo descriptivo beneficie
a la empresa a mejorar sus procedimientos de importación.
Descriptores: Importación - Procesos Aduaneros – leyes- Reglamentos.
XII
XIII
INTRODUCCIÓN
Toda empresa necesita una guía de trabajo para que los funcionarios
entiendan y realicen las tareas y funciones de manera eficaz y certera con
sistemas y procedimientos administrativos establecidos para realizar su
trabajo ya que estos documento describen en forma lógica, sistemática y
detallada las actividades de una institución o unidad organizativa de acuerdo
con sus atribuciones y tomando en cuenta lo necesario para la ejecución
eficiente de las mismas, y así establecer directrices que guíen el rumbo que
desean lograr las empresas que generalmente señalan el Quién, Cómo,
Cuándo, Dónde y Para Qué, deben realizarse estas actividades y de esta
forma orientan y especifican los detalles de la ejecución de actividades
organizacionales.
Debido a ello la investigación tiene como fundamento realizar un análisis
del proceso de importación que se debe llevar a cabo dentro del
departamento de compras de la empresa Surgilap Equipos, C.A, durante el
año 2011, como respuesta a los reclamos que realizan constantemente los
clientes debido a ineficiencia en la entrega de sus mercancía, por la ausencia
o no utilización correcta de normas y procedimientos que determinen el buen
desarrollo de las importaciones dentro de la empresa puesto que de ello va a
depender de las estrategias que implementen internamente las
organizaciones, consideramos que todo esto es motivado a la ausencia de
normas y procedimientos sobre el rumbo específicamente de las
importaciones que finalmente se traducen en retrasos en el proceso de
despacho, nacionalización, entrega de mercancía y por ende poca
productividad económica, ocasionando malestar entre los miembros de la
gerencia y sus empleados, creando un clima de trabajo de disconformidad
motivado a reclamos continuos de sus clientes.
XIV
La modalidad empleada para la ejecución de esta investigación de campo
es descriptiva, ya que permite recolectar la información necesaria dentro de
la organización, para así poder determinar los procedimientos que se llevan a
cabo para la importación de Equipos Médicos Quirúrgicos dentro de la
Empresa Surgilap Equipos, C.A.
Para poder describir los resultados de la siguiente investigación fue
necesario emplear un cuestionario tipo encuesta sobre con población de
veinticinco (25) personas pertenecientes a distintos departamentos dentro de
la empresa, y fue tomada posteriormente una muestra de quince (15)
personas del departamento de compras de la empresa Surgilap Equipos,
C.A, con interrogantes dirigidas a conocer los niveles de conocimiento en el
campo de importaciones suficientemente necesario para obtener un
resultado preciso de la investigación.
El presente trabajo de investigación está estructurado de la siguiente
manera:
CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del problema, aquí se expresa claramente la delimitación y
formulación del problema, la sistematización del problema los objetivos
generales y específicos, la justificación y el alcance y delimitación.
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
XV
Se aborda el Marco Teórico que habla sobre, los Antecedentes de la
Investigación, Bases Teóricas, Bases legales, Contesto donde se realizó la
investigación y Definición de Términos Básicos.
CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO
Se presenta la metodología que explica el tipo de investigación y los
métodos que se utilizan para su elaboración, habla de la Modalidad de la
investigación, su nivel, población, muestra y al mismo tiempo las técnicas e
instrumentos de recolección de datos los cuales nos dará los resultados
obtenidos en la investigación, sin dejar de nombrar las técnicas de
procesamiento y análisis de los datos.
CAPÍTULO IV
ANÁLISIS DE RESULTADOS
Comprende el análisis de los resultados y se desglosan las conclusiones,
recomendaciones, fuentes consultadas y anexos de este trabajo de
investigación.
CONCLUSIONES YRECOMENDACIONES
Abarca las conclusiones, recomendaciones, referencias consultadas y
anexos de este trabajo de investigación.
CAPITULO I.
EL PROBLEMA
XVI
1.1 Planteamiento del Problema
Los orígenes del comercio se remontan a finales del Neolítico o la edad de
piedra, por ejemplo cuando se descubrió la agricultura, al principio, la
agricultura que se practicaba era una agricultura de subsistencia, donde la
población se dedicada a los asuntos agrícolas meramente, sin embargo, a
medida que iban incorporándose nuevos desarrollos tecnológicos día tras
día, como por ejemplo la fuerza animal, o el uso de diferentes herramientas,
las cosechas obtenidas eran cada vez mayores, así que llegó el momento
propicio para el nacimiento del comercio, favorecido por dos factores:
1. Las cosechas obtenidas eran mayores que la necesaria para la
subsistencia de la comunidad.
2. Ya no era necesario que toda la comunidad se dedicara a la agricultura,
por lo tanto parte de la población empezó a especializarse en otros asuntos,
como la alfarería o la siderurgia.
Por lo tanto, los excedentes de las cosechas empezaron a intercambiarse
con otros objetos en los que otras comunidades estaban especializadas.
Normalmente estos objetos eran elementos para la defensa de la comunidad
(armas), depósitos para poder transportar o almacenar los excedentes
alimentarios (ánforas, etc.), nuevos utensilios agrícolas (azadas de metal...),
o incluso más adelante objetos de lujo (espejos, pendientes, etc.).
Este comercio primitivo, no solo supuso un intercambio local de bienes y
alimentos, sino también un intercambio global de innovaciones científicas y
tecnológicas, entre otros, el trabajo en hierro, el trabajo en bronce, la rueda,
el torno, la navegación, la escritura, nuevas formas de urbanismo, y un largo
etcétera.
Además del intercambio de innovaciones, el comercio también propició un
paulatino cambio de las sociedades. Ahora la riqueza podía almacenarse e
XVII
intercambiarse. Empezaron a aparecer las primeras sociedades capitalistas
tal como las conocemos hoy en día, y también las primeras estratificaciones
sociales. En un inicio las clases sociales eran simplemente la gente del
poblado y la familia del dirigente. Más adelante aparecieron otras clases
sociales más sofisticadas como los guerreros, los artesanos, los
comerciantes, etc., pero para mantener estos órdenes en el comercio y las
sociedades se hacía necesario el establecimiento de directrices que guiaran
el rumbo de las mismas.
Durante muchas décadas el hombre ha tenido la necesidad de adquirir
insumos tanto materiales como humanos y para ello se hizo necesaria la
creación de empresas comerciales con la finalidad de mantener un control
adecuado, entendiendo por necesidad, según lo indica el Dr. D. José Piernas
y Hurtado, Marqués de Vista-Alegre, nació en Madrid. Fue catedrático de
Economía Política y Hacienda Pública en las Universidades de Oviedo,
Zaragoza y Madrid, que define necesidad como una manera de ser precisa,
inevitable, y sirve para expresar la relación de exigencia que mantienen los
medios y los fines y hace la distinción en que necesario se dice aquello de
que depende otra cosa, o que ha de ser forzosamente puesto para lograrla, y
en igual sentido se afirma también que es necesario algún hecho o suceso,
cuando se han puesto los medios que a él conducen.
Es por ello que en la actualidad las empresas crean Normas y
Procedimientos con la finalidad de realizar en forma sencilla, directa,
uniforme y autorizada para presentar la información que trata de los deberes
y responsabilidades de los recursos humanos y los reglamentos bajo los
cuales tendrá que trabajar las políticas y prácticas de la empresa, para que
el rendimiento sea eficaz y eficiente.
De acuerdo a lo expresado anteriormente toda empresa necesita una
guía de trabajo para que los funcionarios entiendan y realicen las tareas y
XVIII
funciones de manera eficaz y certera con sistemas y procedimientos
administrativos establecidos para realizar su trabajo ya que estos
documento describen en forma lógica, sistemática y detallada las
actividades de una institución o unidad organizativa de acuerdo con sus
atribuciones y tomando en cuenta lo necesario para la ejecución eficiente de
las mismas, y así establecer directrices que guíen el rumbo que desean
lograr las empresas que generalmente señalan el Quién, Cómo, Cuándo,
Dónde y Para Qué, deben de realizarse estas actividades y de esta forma
orientan y especifican los detalles de la ejecución de actividades
organizacionales, de acuerdo con esto, la eficiencia consiste en cómo se
hacen las actividades dentro de la organización, el modo de ejecutarlas,
mientras que la eficacia es para qué se hacen las actividades, cuáles
resultados se persiguen y si los objetivos que se traza la organización se han
alcanzado, estas directrices se ubican dentro de las organizaciones con el fin
de unificar criterios internos en las instituciones, sobre la manera correcta
en que deben ser realizadas sus actividades y asegurar su calidad de sus
servicios, así como agilizar la circulación de la información para que esta
llegue oportunamente a las unidades organizativas que la requieran. Por todo
lo esbozado anteriormente, el control dentro las organizaciones, invierten
como fuerza motora que conlleva al logro de los objetivos y misión
empresarial y en conjunto significan la eficiencia y la eficacia de la empresa.
Es por ello, que la presente investigación está dirigida al análisis del
procedimiento y conocer las normas y lineamientos del desarrollo de la
empresa Surgilap Equipos, C.A. la cual realiza intercambios comerciales
definidas en el marco de las importaciones.
XIX
Por lo antes expuesto los investigadores han realizado un análisis de los
Procedimientos empleados por la Empresa Surgilap Equipos C.A, la cual ha
sido creada con el objetivo de importar equipos médicos a territorio nacional
venezolano, en la cual se puede evidenciar, mediante la observación directa
de los procedimientos utilizados, para la realización de importaciones y los
beneficios que la empresa a obtenido, demuestran que cuenta con un gran
número de debilidades en la forma en que se realizan los procesos de
importación dentro de la empresa, entre las que podemos mencionar la falta
de conocimiento de los agentes relacionados con el naciente departamento
de compras internacionales de la empresa, el cual que por su naturaleza e
importancia dentro de la organización se ve influenciado por distintos
agentes que van desde cambios en los comportamientos financieros y
organizativos extranjeros, como lo son códigos arancelarios, regímenes
legales, acuerdos de integración, entre otros, así como también agentes
nacionales que van desde políticas fiscales de protección internas,
controles de cambio, trámites legales entre muchos otros, por otra parte
también existen agentes internos dentro de la Empresa Surgilap Equipos,
C.A el cual debe tomar decisiones estratégicas adecuadas que permitan
alcanzar ventajas competitivas que conlleven a la efectividad, eficacia y
excelencia empresarial a través de un proceso flexible de mejora continua.
El éxito por tanto, exige una continua adaptación de la Empresa Surgilap
Equipos, C.A a su entorno, de allí depende que las mismas necesitan
elementos de control que le permitan medir su eficacia en sus operaciones y
las posibilidades de hacer los correctivos necesarios orientados al
cumplimiento de las metas establecidas a futuro haciendo énfasis en que las
organizaciones pueden medir o evaluar su evolución desde distintas
perspectivas, no solo en la búsqueda de las ventajas competitivas, sino
también en la rentabilidad que se genera mediante los recursos financieros,
físicos, humanos, organizativos y tecnológico, así como también las
XX
capacidades como sistema de valores compartidos y rutinas que se
desarrollan con los recursos que tiene la empresa al momento de prestar un
servicio o producir un bien, sin embargo el desarrollo de las capacidades va
a depender de las estrategias que implementen internamente la
organización, consideramos que todo esto es motivado a la ausencia de
normas y procedimientos sobre el rumbo específicamente de las
importaciones que finalmente se traducen en retrasos en el proceso de
despacho, nacionalización, entrega de mercancía y por ende poca
productividad económica, ocasionando malestar entre los miembros de la
gerencia y sus empleados creando un clima de trabajo de disconformidad
motivado a reclamos continuos de sus clientes.
En tal sentido y a fin de contribuir a tal propósito, en el desarrollo de esta
investigación se realizan algunas reflexiones acerca de los procedimientos
que deben ser aplicados dentro de la empresa Surgilap Equipos, C.A ,
abarcando desde el enfoque clásico hasta el moderno, su evolución y
situación actual dentro de las misma, así como el análisis y soportes durante
un procedimiento en diferentes actividades durante el desarrollo y ejecución
de las importaciones de equipos médicos en el año 2011. Motivo mediante el
cual se da inicio a un estudio orientado básicamente a determinar la
existencia y efectividad de los elementos de control como lo son los
procedimientos durante la realización de las importaciones en Surgilap
Equipos, C.A, y como se esbozó anteriormente este estudio basándose en
la observación de las actividades diarias de la misma, del análisis realizado
se desprende que en la Gerencia de Recursos Humanos verifique la carencia
de un manual de normas y procedimientos que permita y facilite la aplicación
de los procedimientos adecuados al momento de ejecutar las importaciones
de equipos médicos, lo cual permitirá vislumbrar una serie de debilidades
que están ocasionando deficiencia a la organización, así como varias
XXI
fortaleza mediante las cuales la empresa se apoyaría para mejorar su
rendimiento.
Por tal motivo, este estudio está orientado a la descripción de procesos de
importación de equipos médicos del departamento de compras
internacionales de la empresa Surgilap Equipos, C.A durante el año 2011
De acuerdo a lo planteado se hace indispensable plantearse las siguientes
interrogantes:
¿Existe personal capacitado en el departamento de compras
internacionales dentro de la empresa Surgilap Equipos, C.A que entienda la
naturaleza de la importancia de procedimientos para la ejecución de las
importaciones dentro de la empresa?
¿Cuáles son los procedimientos y Normas para la realización de
Importaciones, Despacho, Nacionalización y entrega de Mercancía?
¿Cuáles son las barreras existentes en el proceso de importación de
equipos médicos existentes en Venezuela?
¿Existen políticas que faciliten la importación de equipos médicos en
Venezuela?
XXII
1.2. Objetivos de la Investigación
1.2.1. Objetivo General
Analizar los procedimientos que realiza el departamento de compras de la
Empresa Surgilap Equipos, C.A. durante el año 2011.
1.2.2. Objetivo Especifico
1- Detallar los procedimientos y Normas para la realización de
Importaciones, Despacho, Nacionalización y entrega de Mercancía.
2- Enumerar los Procedimientos y Normas de la Empresa Surgilap
Equipos, C.A.
3- Determinar la importancia que tienen los procesos en las importaciones
que realiza la empresa.
1.3. Justificación
Esta investigación es vital para la empresa Surgilap Equipos, C.A ya que
es necesario que toda empresa realice el buen uso de los procedimientos y
Normas para la realización de Importaciones, Despacho, Nacionalización y
entrega de Mercancía; debido a que representa un conjunto de actividades
relacionadas que permiten el estudio permanente y dinámico del
comportamiento, distribución y factores condicionantes de las empresas
comerciales, con el fin de establecer medidas de prevención y control.
Dada las condiciones que antecede esta investigación tiene como
propósito crear una escenario de conocimiento real y eficaz sobre medidas
o planes empleadas por el personal del departamento de importaciones de
la empresa Surgilap Equipos, C.A.; para así evitar malestar entre los
miembros de la gerencia y sus empleados creando un clima de trabajo
XXIII
agradable, disminución de reclamos de sus clientes y aumentar los
beneficios de la empresa.
1.4. Alcance y delimitación
1.4.1 Alcance
La presente investigación tiene como objeto analizar los procedimientos que
se llevan a cabo para la realización de las importaciones de la empresa
Surgilap Equipos, C.A.
1.4.2 Delimitación
El estudio será realizado en el departamento de Compras de la Empresa
Surgilap Equipos, C.A.” Ubicada en la carretera los guayabitos edif. Piedra
Azul Piso 3 local Nro. 14, Baruta Edo. Miranda y tendrá una duración de 6
meses, donde se recolectara la mayor información para llegar a obtener los
resultados deseados.
XXIV
CAPITULO II.
MARCO TEÓRICO
2.1. Antecedentes de la investigación
Numerosos son los estudios previos dirigidos a la bioseguridad para
examinar el nivel de riesgo que tiene los trabajadores y empresas.
1- De acuerdo a Yorman González y Yonarkis González (enero 2012) en
su tesis presentada en el Instituto Universitario de Tecnología de
Administración Industrial (IUTA), titulada Análisis del Proceso de Importación
de Medicamentos Prioritarios que Ingresan por la Aduana Principal Aérea de
Maiquetía para el año 2012, en el cual buscaba como objetivo analizar el
proceso de importación de medicamentos prioritarios en el área de la salud,
está altamente relacionada con la presente investigación ya que al igual que
busca analizar procesos de importación en el área de la salud, dando a
conocer los procedimientos teóricos y prácticos destinados a la importación
de medicamentos los cuales son introducidos casualmente por la misma
aduana por donde se hacen entrada los equipos médicos quirúrgicos,
importados por la empresa Surgilap Equipos, C.A durante el 2011, la
investigación describe la estructura de los procesos de importación dentro
del territorio nacional aduanero.
2- Adicionalmente, Janai Castañeda Aguilar y Guiovanni Arrieta
Pertuzen (junio 2007), presentaron al Instituto Universitario de Tecnología
de Administración Industrial (IUTA), tesis de grado titulada : Propuesta de un
manual de seguimientos de importaciones en el departamento de comercio
exterior de NOVARDIS DE VENEZUELA S.A, en donde se propone la
implantación de un manual de importación dentro de la empresa
XXV
anteriormente mencionada dicha propuesta está ligada con la presente
investigación pues busca contribuir con la mejora de los procesos de
importación, mostrando así la importancia de herramientas que ayuden a las
empresas en el ramo a establecer de manera escrita y sistemática, las reglas
que deben seguir las empresas como por ejemplo empresa Surgilap
Equipos, C.A , para realizar las importaciones en nuestro país.
3- Según José Peña (enero 2006) en su trabajo titulado Normas y
Procedimientos para la compra de Material Médico Quirúrgico Hospital
Central Universitario “Antonio María Pineda” de Barquisimeto. Se realizó un
estudio con el objetivo de determinar Normas y Procedimientos para la
compra de Material Médico Quirúrgico Hospital Central Universitario. Para la
realización de esta investigación se trabajó con una población de cuarenta y
ocho (48) sujetos profesionales, encargados de la compra y distribución de
material, seleccionando la muestra a través de un muestreo probabilístico,
de clase aleatorio simple, tomando una cantidad representativa de cincuenta
y dos por ciento (52%) de población, lo que equivale a una muestra de
veinticinco (25) personas. A los mismos se les aplicó una encuesta de tipo
cuestionario elaborada con diez (10) ítems en las que se consideró todos los
componentes de los riesgos biológicos presentados en su campo laboral. Los
resultados obtenidos demuestran la falta de normas y procedimientos para la
compra de equipos médicos. Este tema se vincula con la presente
investigación ya que demuestra la importancia de normas y procedimientos
de importaciones en las organizaciones.
4- Jose Tovar (2008) elaboro un trabajo de investigación como tesis de
grado denominado Estrategias para la aplicación de manuales de normas de
importación en la Empresa S.A Segundo Semestre del 2007; fue un estudio
descriptivo de campo, de corte transversa y contemporánea. La población
XXVI
fue de noventa y tres (93) individuos. La muestra la constituyo el treinta por
ciento (30%) de la población objeto de estudio.
Esta investigación guarda relación con nuestro estudio a desarrollar ya
que nos indica la Importancia de las Normas para importar Mercancía
5- Ereu. J (2008) en su trabajo titulado Riesgo Ocasionados por el mal
manejo de los procedimientos de compras de Material médico Quirúrgico del
Hospital Central Universitario Antonio María Pineda de Barquisimeto. Se
realizó un estudio descriptivo, decampo, de corte transversal, cuyo objetivo
fue determinar los riesgos por el mal manejo de los procedimientos de
compras de Material médico Quirúrgico.
Hechas las consideraciones anteriores este estudio se relaciona con
nuestro tema de investigación ya que nos suministra información sobre los
riesgos y aplicabilidad de las normas y procedimientos del departamento
encargado de las compras internacionales.
2.2 Bases Teóricas
2.2.1. Comercio Internacional
Se define como comercio internacional o mundial, al intercambio de
bienes, productos y servicios entre dos o más países o regiones económicas.
Las economías que participan del comercio exterior se denominan
economías abiertas, es este proceso de apertura externa la que propicia el
comercio entre las naciones, el mismo se inicia fundamentalmente en la
segunda guerra mundial y de manera espectacular en la década de los 90 al
incorporarse las economías latinoamericanas, europea y el oriente asiático
ocurre mayor interrelación entre los mercados lo que inicia un incremento
acelerado entre el comercio internacional el cual necesitaba ser regulado
mediante acuerdos bilaterales entre los países participantes en las
XXVII
transacciones, entonces bajo la creencia del mercantilismo, modelo el cual
se imponía altos aranceles y otras restricciones al comercio internacional
naciente, no fue sino hasta el siglo XIX cuando en especial en Gran Bretaña
se inicia una tendencia de libre comercio y toma fuerza, logrando así el
establecimiento de varios tratados multilaterales y estructuras globales que
regularon de manera más equilibrada el plano comercial del momento,
estableciendo un orden dentro del plano económico mundial.
Sin embargo aún en la actualidad existen países comunistas que creen en
la anarquía, la cual supone la ausencia completa del comercio internacional y
la satisfacción de las necesidades económicas mediante la autosuficiencia,
pero a pesar de estas creencias estos mismos modelos se han visto en la
obligación de utilizar instrumentos para la manipulación del comercio
internacional ya que han visto que es muy difícil que un país satisfaga solo
las necesidades económicas, entre estos instrumentos tenemos la inclusión
de aranceles, las salvaguardas y otros que permiten equilibrar la economía
y satisfacer así las necesidades de un colectivo.
2.2.2 Modelos de Comercio Internacional.
Los diferentes modelos explican el proceso del funcionamiento del
comercio internacional, tratando así de encontrar cuales son las causas que
originan el mismo, por qué se interrelaciones los países comercialmente
además de estudiar los efectos del comercio internacional sobre la
producción y consumo de los países (Gonzales 2010) indica en su libro
DIFERENTES TEORIAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL varios
modelos:
2.2.2.1 Modelo de la Ventaja Absoluta de Adam Smith
Esta teoría clásica tiene sus raíces en la obra de Adam Smith, el cual
pensaba que las mercancías debían producirse en el país donde el costo de
XXVIII
producción fuera más bajo y desde allí se exportara a otros países apoyando
su teoría VALOR – TRABAJO donde se valora más la mano de obra,
difundiendo así el comercio libre y sin obstáculos para alcanzar y dinamizar
el proceso de crecimiento, donde dicha ventaja las tienen los países que son
capaces de producir bien utilizado menos factores productivos que otros
aminorando el costo de los bienes.
2.2.2.2 Modelo de la Ventaja Comparativa de David Ricardo
Esta teoría supone que los de producción de los bienes pueden ser
relativos, pues deben resultar de la comparación de los precios del mismo
productos con respecto a otros países, y aun cuando el costo de producción
fuera más alto o elevado los países que usen esta teoría deben
especializarse en la actividad o producto que realicen pues
comparativamente son mejores y más eficientes que el resto.
2.2.2.3 Modelo Heckscher –Ohlin
Este modelo parte de la teoría de la ventaja comparativa de David
Ricardo y afirma que los países se especializan en la explotación de los
bienes que requieren grandes cantidades de los factores de producción en
los que son comparativamente más abundantes y tienden a importar aquellos
bienes que son más escasos.
Más allá de saber cuáles son los grandes exponentes de estas teorías las
cuales por demás son utilizadas en la actualidad para determinar el rumbo de
la economía de los países, nos ha servido para delimitar el campo que busca
la empresa Surgilap Equipos, C.A, debido a que la empresa se especializa
en la venta de productos que son únicos en el mundo y solo son
comercializados por la misma, poniendo en práctica el modelo de Heckscher
–Ohlin. Guiando el destino de la empresa.
2.2.3 Importación
XXIX
Es el transporte legítimo de bienes y servicios nacionales exportados por
un país, pretendidos por para el uso o consumo interno de otro país.
Las importaciones pueden ser cualquier producto o servicio recibido
dentro de la frontera de un estado con propósitos comerciales. Las
importaciones son generalmente llevadas a cabo bajo condiciones
específicas.
Las importaciones permiten a los ciudadanos adquirir productos que en su
país no se producen, o más baratos o de mayor calidad, beneficiándolos
como consumidores.
2.2.4 Operaciones aduaneras
Las operaciones aduaneras tienen como objeto modificar el régimen
aduanero a que se encuentran sometidas las mercancías sobre las que ellas
versan.
Mientras los efectos producidos en el exterior están sujetos a prohibición
de entrada hasta tanto no se hayan verificado los trámites aduaneros
respectivos y satisfechas las exacciones establecidas en la ley, los bienes
producidos en un determinado territorio no pueden abandonarlo sin el previo
cumplimiento de las formalidades exigibles para la exportación. Así,
podemos decir que todo sistema aduanero se basa en dos grandes
restricciones a derechos constitucionales: el de propiedad y el que tienen los
ciudadanos de traer y sacar sus bienes al país.
Con la realización de los trámites inherentes a la operación de que se
trate, la prohibición queda eliminada y legalizada la salida, la entrada y la
permanencia de las mercaderías en un territorio aduanero. Esto nos lleva a
imaginar al servicio aduanero como una gran muralla que rodea a un
territorio y por cuyas puertas (aduanas) están exclusivamente permitidas la
entrada y salida de bienes; todo ingreso o egreso realizado por lugares
XXX
distintos es ilegal y activa el derecho del Estado a imponer sanciones,
mientras que sobre las mercaderías sigue pesando la prohibición in comento
y pueden ser perseguidas y aprehendidas.
Sea cual fuese, toda operación aduanera se verifica en el territorio
nacional, es decir, en el espacio dentro del cual el Estado ejerce su poder de
imperio. El transporte marítimo, aéreo o terrestre no forma parte de esta
operación, no sólo por cuanto se verifica en buena parte en otros lugares del
mundo ajenos al poder soberano del Estado, si no, además, porque no toda
movilización de efectos culmina con la modificación del estatus aduanero de
las mercancías, tal como sucede con las destinadas a régimen in bond, con
las faltantes en descarga, con las reexportadas, etc.
El proceso de reforma de la situación aduanera de las mercancías de
extranjeras a nacionalizadas o viceversa, se inicia con la manifestación de
voluntad de su propietario aduanero de obtener tal cosa, en otras palabras,
con la declaración de las mercancías y culmina con el desaduanamiento, es
decir, con el retiro del cargamento de la zona primaria y con la consiguiente
recuperación del pleno goce del derecho de propiedad hasta ese momento
restringido. Entre esos dos hitos temporales, las mercancías y las
declaraciones referentes a ellas son escrutadas para determinar el régimen
legal a que se encuentran sometidas estas últimas, la cuantía de los
derechos que debe pagar su propietario aduanero y la satisfacción de todos
los requisitos establecidos por la legislación.
El tránsito aduanero, al igual que sus dos compañeras de trilogía, logra la
suspensión de la prohibición de ingreso y salida, pero con una diferencia
fundamental: la temporalidad, o sea, que dicha suspensión está limitada al
transcurso del lapso que estima suficiente la autoridad aduanera para cumplir
el recorrido entre los puntos inicio y culminación. A diferencia de las otras
dos, el tránsito no modifica la nacionalidad de los efectos pero, al igual que
XXXI
las demás, una vez cumplida se restablecen íntegramente los derechos del
propietario.
Las operaciones aduaneras tienen su mayor similitud en doble condición
de voluntarias y legales. Lo primero, por cuanto nadie está obligado a
realizarlas y, lo segundo, en virtud de que ellas nacen de la ley, se deben
realizar conforme a ella y las acciones u omisiones ilícitas en la cuales se
incurra durante su realización, por ella son castigadas.
2.2.5 Aduana
Es un ente público de carácter nacional prestador de servicios, y cuyas
actividades de control están destinadas a lograr que el paso por el territorio
nacional de mercancías extranjeras, nacionales o nacionalizadas se realice
conforme a la normativa legal.
2.3Bases legales
2.3.1 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
La constitución (del latín cum- 'con, en conjunto' y statuere 'establecer', a
veces llamada también carta magna) es la norma suprema, escrita o no, de
un Estado de derecho soberano u organización, establecida o aceptada para
regirlo. La constitución fija los límites y define las relaciones entre los
poderes del Estado (poderes que, en los países occidentales modernos, se
definen como poder legislativo, ejecutivo y judicial) y de estos con sus
ciudadanos, estableciendo así las bases para su gobierno y para la
organización de las instituciones en que tales poderes se asientan. Este
documento busca garantizar al pueblo sus derechos y libertades. Es una
referencia obligatoria para la realización de cual tipo de trámite, dentro del
territorio nacional.
XXXII
2.3.2 Ley Orgánica de Aduana y su Reglamento
Una Ley Orgánica es aquella que se requiere constitucionalmente para
regular ciertas materias. En este particular la Ley Orgánica de Aduanas
Venezolana regula todo lo referente a la el transito licito de mercancía a
través de todas las aduanas de Venezuela, la misma está compuesta por
157 Artículos los cuales nos indican desde el primero de sus artículos las
funciones de la aduana, por quien está conformada, corresponde al alcance,
funciones y delimitaciones , cuales son los organismos que ejercen
competencia tributarias, la potestad aduanera la cual es la facultad de las
autoridades competentes para intervenir sobre los bienes, también refiere en
su capítulo II a las distintas operaciones aduaneras, quienes son las
personas autorizadas por el ministerio del poder popular con competencia en
finanzas para actuar como agente de aduanas ante los órganos
competentes.
2.4 Contexto donde se realizó la investigación
2.4.1 Reseña Histórica
Surgilap Equipos, C.A. Es una empresa ubicada en la carretera los
guayabitos edificio Piedra Azul, Piso 3 local Nro. 14 Baruta estado Miranda.
Fundada el 01 de agosto de 1976, bajo la dirección y coordinación de sus
dueños y fundadores los señores Eduardo Ortega Tejedor, Eleazar
Colmenares y José Antonio Ortega, fecha desde la cual viene
desempeñando una labor de servicio en este país y en un mercado que con
el tiempo se ha convertido en una de las fuentes de trabajo que ha ocupado
un nivel importante en lo que se refiere a la producción de empleo directo e
indirecto. Esta empresa vende y distribuye todo lo relacionado con material
médico quirúrgico y equipos médicos en general a nivel nacional gracias a
que cuenta con un cuerpo de representantes de venta por zonas o ciudades
XXXIII
del interior del país, además de contar con cuatro vendedores que se
encargan de la distribución en el Distrito Capital y sus alrededores.
La empresa se desempeña en el mercado como distribuidor exclusivo
desde 1989 de UNITED STATED SURGICAL CORPORATION (US.S.C.),
originalmente comenzó sus actividades con 84 códigos o tipos de Sutura
Automática (auto sutura) en la medida que fue incursionando en el mercado
aumento progresivamente su stock en inventario a 400 códigos de sutura
automática y desde hace 7 o 8 años incluyeron la línea de Sutura Manual
que representa 2000 códigos aproximadamente. Desde el año 1996
distribuye en el país los instrumentos y endoscopios de KARL STORZ los
cuales no solo representan desarrollo técnico de gran innovación sino que
cumplen cotidianamente su tarea fiable en el mundo entero al servicio de la
salud humana.
Surgilap se encuentra en un lugar privilegiado entre el grupo de empresas
de características similares, ya que solo muy pocas pueden abarcar y cubrir
gran parte del territorio, además de la variedad de productos que representa
y distribuye, se estima en un 90% de los productos del ramo de uso médico,
en los hospitales, clínicas y distribuidores.
Todos estos antecedentes han hecho la importancia de una empresa
como esta con respecto a las otras empresas del mismo ramo además de
contar con una gran variedad de clientes, con los cuales se mantiene
relaciones comerciales especiales, ya que son empresas de gran trayectoria
y respeto en el mercado y el país y son atendidas y abastecidas por Surgilap.
Si se lleva a una ecuación numérica la importancia de Surgilap en el
mercado se puede decir que se cuenta con un 30% del sector que se
encarga de la venta y distribución de productos de este sector comercial.
XXXIV
2.4.2 Misión
Prestar servicio, soporte técnico, educativo y la mayor amplitud en cuanto
a la colaboración requerida por instituciones de salud o particulares.
Minimizar el tiempo en el quirófano, rápida recuperación del paciente y un
mínimo de trauma.
Somos un equipo capacitado, comprometido y con calidad humana,
apoyados en tecnología de vanguardia, respaldo internacional y una amplia
red servicios asociados en un objeto común, desarrollando relaciones de
beneficio mutuo que garanticen la confianza y asistencia médica.
2.4.3 Visión
El objetivo de Surgilap es el de llegar a ser líder en su ramo, posibilidad
que cada vez se encuentra más a la mano gracias a la recta conducción y a
la seriedad que la ha caracterizado como empresa.
2.4.4 Objetivos
Introducir todos sus productos a la Comercialización y Distribución a nivel
Nacional.
Consolidar la Empresa como principal proveedor seguro y confiable en el
mercado de materiales médicos quirúrgicos.
Expandir otras sucursales en el País para aumentar su capital humano.
XXXV
2.4.5 Organigrama
Surgilap Equipos, C.A.
2.5 Definición términos básicos.
XXXVI
ACTIVIDAD ADUANERA
Son todos aquellos actos necesarios para que la operación aduanera se
pueda realizar. Entre las Actividades aduaneras podemos destacar: la
confrontación, el reconocimiento, la liquidación, el desaduanamiento, etc.
AGENTE DE ADUANAS
Empresa o persona física con licencia gubernamental facultado para
tramitar mercancía ante la aduana de determinado país.
ARANCEL DE ADUANAS
Instrumento legal que comprende la nomenclatura para la clasificación
oficial de las mercancías susceptibles de ser importadas territorio nacional o
exportado del mismo o sometido a otros regímenes aduaneros, así como los
gravámenes aplicables a las mismas y las restricciones u otros requisitos que
deben ser cumplidos con motivo de las operaciones aduaneras.
CLASIFICACIÓN ARANCELARIA
Indicación correcta del código de la posición o partida, de la sub posición o
sub partida, del ítem y del sub ítem correspondiente a las respectivas
mercancías, según el Arancel de Aduanas.
DECLARACIÓN DE ADUANAS
Acto por el cual el consignatario o exportador manifiesta a la aduana, su
voluntad de realizar una operación aduanera.
DIVISA
Cualquier moneda extranjera referida a la moneda del país de que se
trate.
FACTURA PROFORMA
XXXVII
Proyecto de factura; tiene por finalidad, facilitarle al comprador las
gestiones previas, propias de una compra internacional (liberaciones de
gravámenes, licencias, permisos, etc.).
GUIA AÉREA
Documento que expide una empresa de transporte aéreo, como
constancia de haber recibido del embarcador o del despachador,
determinadas mercancías para transportarlas de un aeropuerto a otro. Tiene
carácter de contrato de transporte de carga.
INCOTERMS
Cláusulas del comercio internacional definidas por la Cámara Internacional
de Comercio, con la pretensión de aclarar las obligaciones del vendedor y
comprador en los contratos internacionales de compraventa, en cuanto a las
condiciones de entrega de las mercancías.
REGISTRO SANITARIO
El "Registro Sanitario" es en Venezuela, y otros países de Latinoamérica,
un concepto con diferentes alcances y significados.
La conformidad del producto con las normativas legales del país se
establece con la emisión de un documento mediante el cual la autoridad
regulatoria hace constar que este cumple con los parámetros de evaluación
de acuerdo al uso previsto. Este documento, que tiene diversos nombres de
acuerdo al país y al tipo de producto regulado, normalmente se emite
acompañado de un número o código. Por extensión, en Venezuela, el
número de aprobación, e incluso el documento que lo contiene, también se
conoce como "Registro Sanitario" o más específicamente como "Número de
Registro Sanitario".
XXXVIII
El "registro" desde el punto de vista del ordenamiento jurídico, también se
refiere al hecho de que la emisión por parte de la autoridad regulatoria de su
conformidad con el producto se genera en un acto administrativo donde se
"registran" en los archivos oficiales dicha decisión, junto con el nombre y
descripción del producto, el número de dicha autorización y las personas o
empresas responsables del mismo.
Para diferenciar a unos de otros se agrega el calificativo "Sanitario", que
implica una cualidad de higiene y sanidad o salud pública.
Podemos entonces definir al "Registro Sanitario" de la siguiente manera:
Procedimiento mediante el cual la Autoridad Regulatoria somete a
evaluación los productos de uso y/o consumo humano directo e indirecto
para garantizar antes de su comercialización su eficacia y seguridad de
acuerdo a las leyes vigentes
En nuestro país el organismo encargado de someter a prueba cada uno
de los productos que tengan la necesidad de obtener este registro es el
INSTITUTO NACIONAL DE HIGIENE “RAFAEL RANGEL”
CERTIFICADO DE NO PRODUCCION NACIONAL (CNP)
Los Certificados de Insuficiencia y No Producción son documentos que
certifican que la fabricación de uno o varios productos en el país son
insuficientes o no existen. De esta manera, permiten realizar trámites para la
importación de estos artículos.
Los usuarios que deseen tramitar los Certificados de No Producción
deberán hacer la solicitud en la Taquilla Única, Para adquirir los productos en
el extranjero, el importador requiere de divisas, para lo cual se otorga
prioridad a aquellas empresas que importen productos de primera necesidad,
como alimentos y medicinas, o insumos insustituibles para el país.
XXXIX
Esta solicitud de dólares será revisada por la Comisión de Administración
de Divisas (Cadivi), que concederá o no el permiso para adquirir las divisas.
Una vez aprobadas, la empresa podrá traer al país los productos o bienes
necesarios para su operación.
El Gobierno solo cobrará los impuestos fijados en la ley, tales como los
aranceles de aduana, los cuales se cancelarán en bolívares y serán
recaudados por el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y
Tributaria (Seniat).
XL
CAPITULOIII.
MARCO METODOLÓGICO
El marco metodológico de la investigación recoge esencialmente los pasos
a seguir desde que se inició la investigación como especifica Balestrini, M.
(2003) el marco metodológico “está referido al conjunto de procedimientos
lógicos, técnicos-operacionales implícitos en todo el proceso de investigación”
(p.125), o sea son todos aquellos procedimientos lógicos y coherentes que
nos llevan a la realización coordinada de los pasos a seguir para recolectar la
toda la información entre los cuales se especifican el tipo y diseño de
investigación, población y muestra entre otros .
3.1 Modalidad de la Investigación
La modalidad o estrategia a emplear es a través de una investigación de
campo, el cual es definido por la Universidad Pedagógica Experimental
Libertador (UPEL) (2006) como “el análisis sistemático de problemas en la
realidad, con el propósito bien sea de describirlo, interpretarlo, entender su
naturaleza y factores constituyentes, explicar sus causas y efecto. Los
datos de interés son recogidos en forma directa del personal que labora en
el departamento de compras de la empresa Surgilap Equipos, C.A
3.2 Nivel de la investigación
El tipo de investigación es de tipo descriptivo ya que permite al
investigador realizar las descripciones de los fenómenos a estudiar y
mediante la recolección de información documental y bibliográfica
determinar los procedimientos de importaciones de equipos médicos del
departamento de compras de la empresa Surgilap Equipos, C.A, es por ello
que Canales (2000) en su libro “INSTRUMENTOS INVESTIGATIVOS”
describe los estudios descriptivos como aquellos que están dirigido a
XLI
determinar como es y cómo está la situación de las variables que se estudian
en una población” (p.82).
3.4 Población y Muestra
3.4.1 Población
Para Balestrini, M. (2006) el universo o población es “un conjunto finito o
infinito de personas, casos o elementos que presentan características
comunes” (p.137). Para los efectos de esta investigación, la población estará
conformada por veinticinco (25) personas que laboran en el departamento
de compras de la empresa Surgilap, Equipos.C.A
3.4.2 Muestra
Con respecto a la muestra, Balestrini, M. (2006) la establece como “una
parte representativa de una población, cuyas características deben
reproducirse en ella, lo más exactamente posible”. (p. 142). Determinado
estos parámetros de manera precisa y uniforme, se trata de obtener una
muestra estadística simple, lo más representativa posible para la
investigación planteada. Considerando los objetivos del estudio, se estimó
conveniente considerar 15 personas del departamento de compras de la
empresa Surgilap Equipos, C.A, de forma aleatoria simple.
3.5 Técnicas e instrumentos de Recolección de Datos
Para Pérez, A. (2002) la técnica de recolección de datos es “el
procedimiento y el instrumento, la herramienta que utilizara el investigador
para registrar y organizar posteriormente la información” (p. 67). De acuerdo
a los objetivos del estudio se utilizó como técnica la encuesta, que según
Balestrini, M. (2006) “consiste en obtener información, opiniones, sugerencias y
recomendaciones, mediante las técnicas como: la entrevista y el cuestionario”.
(p. 65). En este sentido, se diseñara un instrumento tipo Cuestionario, por
considerar el más adecuados para la recolección, tal como lo señala Canales, F
XLII
y otros (2001) consiste en “un formulario impreso destinado a obtener
respuestas sobre el problema en estudio y que el investigado o consultado llena
por sí mismo” (p.165).
Con el objeto de obtener los datos desde la fuente primaria, es decir,
del departamento de compras de la empresa Surgilap Equipos, C.A, se
diseña el cuestionario conformado por Nueve (09) preguntas dirigidas al
personal de la empresa, mediante la selección simple de preguntas cerradas
mediante la escala Dicotómica con el fin de que las respuestas sean
concretas y de acuerdo a los indicadores específicos.
3.6 Validación y confiabilidad
El instrumento será validado por un (1) experto, examinando que el
instrumento recolecte la información precisa sobre el objeto de estudio.
Según Gutiérrez F (2001) la validación es el procedimiento mediante el cual
profesionales con la experticia necesaria en un tema particular evalúan un
instrumento y aprueban su aplicación” (p. 67) Los expertos revisaran el
instrumento que será aplicado para realizar las consideraciones pertinentes
en cuanto a la construcción y a su congruencia, estos estudiaran el
instrumento y brindaran las consideraciones al respecto, haciéndose las
correcciones sugeridas
XLIII
A continuación le presentaremos la siguiente encuesta la cual fue
utilizada, como instrumento de investigación para la tesis de grado la cual
lleva como título:
ANÁLISIS DE LOS PROCESOS DE IMPORTACIÓN DE LA
EMPRESA SURGILAP EQUIPOS, C.A. PARA EL AÑO 2011. PARA
OPTAR POR EL TÍTULO DE TÉCNICO SUPERIOR UNIVERSITARIO EN
COMERCIO EXTERIOR.
1. Detallar los procedimientos y normas para la realización de
importación, despacho, nacionalización y entrega de mercancía.
¿Conoce los pasos para realizar una importación en Venezuela?
Conoce todos los procesos (MARQUE CON UNA X)
Conoce parte de los procesos(MARQUE CON UNA X)
Desconoce los procesos (MARQUE CON UNA X)
¿Cuál es el tiempo que estiman para la llegada y entrega de la
mercancía a sus clientes?
De tres a Cinco meses. (MARQUE CON UNA X)
De un Mes a tres meses (MARQUE CON UNA X)
De quince días a Dos meses (MARQUE CON UNA X)
¿Qué planes de contingencia manejan al momento de un
inconveniente en sus cargas en el puerto de descarga de la mercancía?
No conozco planes de contingencia dentro de la empresaSurgilap
Equipos, C.A.
Notifico al personal de logística de importaciones de manera
inmediata.
Comunico la situación directamente a el agente de aduanas de la
empresa
XLIV
2. Enumerar los procedimientos y normas de la empresa Surgilap
Equipos, C.A. en el área de importación.
¿Sabe usted si en Surgilap Equipos C.A se emplean procedimientos
de control para la importación de sus productos?
¿En su departamento se emplean sistemas de control de tareas?
¿Sabe usted si existen planes de contingencia dentro de Surgilap
Equipos C.A para solucionar problemas en las importaciones?
3. Determinar la importancia que tienen los procesos en las
importaciones que realiza la empresaSurgilap Equipos C.A.
¿Considera usted importante la utilización de procedimientos dentro
de las organizaciones? (Califique 9 max – 1min)
Indique el nivel de importancia que presta Surgilap Equipos, C.A. en
hacer que sus empleados conozcan los procedimientos de importación para
llevar a cabo sus compras internacionales. (Califique max – 1min)
¿Conoce usted las pérdidas que pueden acarrear una mala utilización
de los procedimientos en las importaciones dentro de Surgilap Equipos C.A?
o Lo desconozco___
o Es de gran magnitud ___
o No creo sea importante ___
XLV
Instrumento de Validación
Variables Claridad Correspondencia Pertinencia ObservacionesPreguntas SI NO SI NO SI NO
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Nombre y Apellido del Tutor:________________________________________
Cargo: _____________________
C.I.: _______________
Fecha: _______________
Firma: ____________________
XLVI
CAPITULO IV.
RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN
Una vez concluidas las etapas de colección y procesamiento de datos se
inicia con una de las más importantes fases de esta investigación: el análisis
de datos. En esta etapa se analizan los datosa través de herramientas de
análisis estadístico adecuado para éste propósito.
El análisis de datos es el precedente para la actividad de interpretación. La
interpretación se realiza en términos de los resultados de la investigación.
Esta actividad consiste en establecer inferencias sobre las relaciones entre las
variables estudiadas para extraer conclusiones y recomendaciones (Kerlinger,
1982). La interpretación se realiza en dos etapas:
a) Interpretación de las relaciones entre las variables y los datos que las
sustentan con fundamento en algún nivel de significancia estadística.
b) Establecer un significado más amplio de la investigación, es decir,
determinar el grado de generalización de los resultados de la investigación.
La etapa anteriormente descrita sustenta el grado de validez y confiabilidad
de la investigación. “Analizar significa establecer categorías, ordenar,
manipular y resumir los datos,” (Kerlinger, 1982, p. 96). En esta etapa del
proceso de investigación se procede a racionalizar los datos colectados a fin
de explicar e interpretar las posibles relaciones que expresan las variables
estudiadas es por ello que se diseñó un cuestionario que como se indicó el
capítulo anterior se realizó a una población de 25 personas de las cuales se
tomó una muestra de las respuestas de 15 personas las cuales permitió
implementar una técnica de análisis complejas facilitando este proceso.
El análisis se ha expresado de manera clara y simple utilizando lógica tanto
inductiva como deductiva.
Los resultados de una investigación basados en datos muéstrales
requieren de una aproximación al verdadero valor de la población (Zorrilla,
XLVII
1994). En tal sentido se procederá a realizar la tabulación y análisis de cada
una de las preguntas realizadas a las muestras tomadas al azar a través del
siguiente cuestionario, esta herramienta tiene como principal objetivo
fortalecer los objetivos específicos enunciados en el Capítulo I, a través de
preguntas a cada uno de los participantes que de manera tacita buscan
apoyar cada uno de estos objetivos.Para dar respuesta a esta pregunta se
presentaron tres alternativas las cuales dando respuestas cerradas para
facilitar la tabulación de los datos bien se a través de la marcación de (x) en
las alternativas colocadas o por la calificación de puntajes de acuerdo a la
pregunta en donde les rangos de (1-2-3) equivale a nivel bajo,(4-5-6) a nivel
Intermedio y (7-8-9) a nivel alto.
El primero de ellos es:
XLVIII
1. Detallar los procedimientos y Normas para la realización de
Importaciones, Despacho, Nacionalización y entrega de Mercancía
Pregunta N°01
¿Conoce los pasos para realizar una importación en
Venezuela?
Gráfico Nº 1
Análisis
A través de esta pregunta se pudo determinar que el 60% de los
individuos analizados desconoce totalmente los pasos para realizar una
importación en Venezuela, un 27% de los individuos conoce parte del
proceso y tan solo un 13% de la muestra tomada conoce todos los pasos o
tiene noción de cómo realizar una importación en nuestro país lo que
demuestra el desconocimiento de los procedimientos de importación dentro
de la empresa Surgilap Equipos C.A, circunstancia que puede ser causal de
inconvenientes dentro de la empresa al momento de realizar la importación
de sus equipos.
XLIX
Pregunta N°02
¿Cuál es el tiempo que estiman para la llegada y entrega de la
mercancía a sus clientes?
Gráfico Nº 2
Análisis
La interrogante busca estimar el nivel de conocimiento de las muestras
seleccionadas a fin de verificar la claridad de los elementos claves dentro de
las importaciones realizadas por parte de la empresa a través de la Aduana
Principal Aérea de Maiquetía, sirviendo esta de filtro para descartar aquellos
elementos que no ofrezcan claridad a la investigación.
En la misma se pudo detectar que el 80% de los encuestados consideran que
los las importaciones realizadas por vías aéreas tienen un tiempo estimado
de llegada de 3 a 5 meses, demostrando desconocimiento de los periodos de
llegada de las mercancías trasportadas vía aérea, permitiéndonos corroborar
que aquellos encuestados que dicen conocer el proceso en la pregunta
anterior, coincidiendo con un 13% y acertando en esta pregunta con las
estadísticas de llegada de un traslado aéreo.
L
Pregunta N°03
¿Qué planes de contingencia manejan al momento de un inconveniente
en sus cargas en el puerto de descarga de la mercancía?
Gráfico Nº 3
Análisis
La interrogante anterior nos permitió verificar si existen en metodologías o
manuales de procedimientos ante contingencias comunes que se puedan
presentar en la importación de equipos por parte de la empresa SURGILAP
EQUIPOS, C.A. plasmando de esta forma el 47% de los encuestados seguiría
canales regulares, he informaría al personal de encargado de manejar las
importaciones, mientras que el 33% de los encuestados no está en
conocimiento de la existencia de planes o manuales, los cuales les ayude a
proceder frente a inconvenientes y por ultimo un 20% de los individuos
tomaría acciones de forma inmediata y comunicaría la información
directamente a representantes en aduana sin consultarlo con los agentes
controladores dentro de la empresa, lo que generaría descontrol y posible
mayores inconvenientes frente a contingencias presentadas.
El segundo de los objetivos específicos planteados fue:
LI
2. Enumerar los procedimientos y normas de la empresa Surgilap
Equipos, C.A. en el área de importación.
Pregunta N°01
¿Sabe usted si en Surgilap Equipos C.A se emplean
procedimientos de control para la importación de sus productos?
Gráfico Nº 4
Análisis
Con esta interrogantes la presente investigacion pretende conocer si los
empleados de Surgilap Equipos C.A está al tanto de las normativas
empleadas para el control de importaciones de productos y equipos,
comercializados por la empresa, la cual permitió cuantificar que un 47% de
los encuestados es decir casi la mitad de los encuestados no saben si
existen procedimientos para el control de importaciones, mientras que un
33% asevera la utilización de estos procedimientos para control de
importaciones y un 20% indica que no son utilizados lo que nos indica que
los empleados de Surgilap Equipos C.A , consideran importante la utilización
de procedimientos para la realización de las tareas de importación dentro de
la empresa.
LII
Pregunta N°02
¿En su departamento se emplean sistemas de control de tareas?
Gráfico Nº 5
Análisis
La interrogante planteada, se llevó a cabo en cada uno de los
departamentos de la empresa incluyendo el departamento de importaciones,
la misma tiene por finalidad verificar si en cada una de estas aéreas se
empleaban sistema de control de tareas, dando a conocer que las actividades
realizadas dentro de la empresa se realizan de forma empírica sin ningún tipo
de programación ya que un 50% de los encuestados manifestó que en su
departamento NO SE USAN sistemas de control de tareas mientras que tan
solo un 20% de los participantes indica utilizarlos y finalmente 30% de estos
no sabía si existía este tipo de herramientas en su departamento.
LIII
Pregunta N°03
¿Sabe usted si existen planes de contingencia dentro de Surgilap
Equipos C.A para solucionar problemas en las importaciones?
Gráfico Nº 6
Análisis
En la realización del presente cuestionario, y en la búsqueda de
programas para la formulación de pregustas a participantes, se encontró que
a través de la realización de la misma pregunta con formulaciones distintas
se podía encontrar respuestas que confirman los objetivos perseguidos, esta
teoría llamada la Teoría de la Repetición asegura que se pueden encontrar
varios resultados de la misma pregunta. Este cuestionamiento fue utilizado
de forma distinta en la pregunta número 3 del primer objetivo. Y se observo
que un 30% de la población no sabían si en Surgilap Equipos C.A, se tienen
planes de contingencia para solucionar problemas con las importaciones,
mismo 33% que no conoce planes de contingencia dentro de la empresa en
la pregunta anteriormente referida del primer objetivo. Un 20% de los
encuestados si están conscientes de la existencia de planes de contingencia
LIV
en las importaciones de la empresa, mismo 20% que comunica los de forma
errada la información a los agentes de aduanas y por ultimo un 45% que
aunque indican no usar planes de contingencia dentro de la empresa son los
que usan los canales regulares al momento de algún inconveniente.
Finalmente a fin de dar repuesta al tercer objetivo planteado por esta
investigación:
1. Determinar la importancia que tienen los procesos en las
importaciones que realiza la EmpresaSurgilap Equipos C.A.
Se desarrollaron las siguientes interrogantes a los encuestados:
Pregunta N°01
¿Considera usted importante la utilización de procedimientos dentro
de las organizaciones? (Califique 9 max – 1min)
Gráfico Nº 7
LV
Análisis
Dicha interrogante ayudo a este trabajo descriptivo el nivel de importancia
considerado por los encuestados de acuerdo a la utilización de los
procedimientos de dentro de las organizaciones, dando como resultado que
el 70% de ellos opinan que es importante la utilización de este tipo de
controles para llevar con éxitos las importaciones dentro de Surgilap Equipos
C.A, mientras que tan solo un 30% no lo considera así.
Pregunta N°02
Indique el nivel de importancia que presta Surgilap Equipos,
C.A. en hacer que sus empleados conozcan los procedimientos
de importación para llevar a cabo sus compras internacionales.
(Califique 9max – 1min)
Gráfico Nº 8
LVI
Análisis
En la anterior premisa se les solicito a los encuestados indicasen, según su
opinión el nivel de importancia que presta la empresa Surgilap Equipos C.A,
en hacer conocer a sus empleados los procedimientos de importación para
llevar a cabo las importaciones.
Indicando de esta manera a esta investigación que el 80% de los
encuestados, opina que el nivel de importancia que presta la empresa en
hacer conocer los procedimientos para la realización de importaciones es
BAJA, y el resto 20% se divide en MEDIO y ALTO.
Pregunta N°03
¿Conoce usted las pérdidas que pueden acarrear una mala
utilización de los procedimientos en las importaciones dentro de
Surgilap Equipos C.A?
Gráfico Nº 9
LVII
Análisis
Finalmente la última pregunta de este cuestionario, busca conocer si los
encuestados están conscientes de las pérdidas financieras y laborales que
conllevaría una mala utilización de los procedimientos para la realización de
las importaciones de las importaciones dentro de la empresa, mostrando así
que más del 50% de la muestra tomada considera que ES DE GRAN
MAGNITUD, un 33% desconoce las pérdidas que pueden ocurrir y tan solo un
14% considera no creer que es de gran importancia., determinando que los
encuestados creen importante que los procedimientos sean bien utilizados
para evitar pérdidas en la empresa
LVIII
CAPITULO V.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIÓN
5.1 Conclusiones
Durante la realización de la investigación se pudieron alcanzar los
objetivos planteados posteriores a las observaciones efectuadas, las cuales
nos permitieron realizar las encuestas necesarias para llegar a las siguientes
conclusiones
Se observó que en la empresa Surgilap Equipos C.A, más del 50% de
sus empleados desconocen los procedimientos y normas necesarios
para llevar a cabo una importación de equipos médicos dentro del
Territorio Nacional Venezolano.
Se pudo determinar que dentro de la empresa existen en metodologías o
manuales de procedimientos ante contingencias comunes que se puedan
presentar en la importación de equipos sin embargo la mayoría de los
encuestados conocen estos instrumentos mas no siguen los canales
regulares, al momento de presentarse contingencias durante la realización
de las importaciones en la empresa.
Menos de la mitad de la muestra analizada en el instrumento de de
recoleccion de datos empleado en la presente investigacion mostro como
resultado que los encuestados consideran, que la utilización de
procedimientos para control de importaciones son importante para la
realización de las tareas de importación dentro de la empresa.
Se pudo concluir que en cada una de las aéreas en las que se
desenvolvían los encuestados se empleaban sistema de control de
tareas, confirmando que las actividades eran realizadas de forma empírica
sin ningún tipo de programación puesto que en cada uno de los
departamentos NO SE USAN sistemas de control de tareas.
LIX
Es importante indicar que en esta investigación más del 80% de los
encuestados, opina que el nivel de importancia que presta la empresa en
hacer conocer los procedimientos para la realización de importaciones es
BAJA, mostrándonos el desinterés por parte de la empresa en mejorar los
resultados de sus actividades dentro de las importaciones.
Finalmente se puede concluir que la empresa están conscientes de las
pérdidas financieras y laborales que conllevaría una mala utilización de los
procedimientos para la realización de las importaciones dentro de la
empresa.
LX
5.2 Recomendaciones
Dar a conocer a los empleados y gerencia general los procesos que
se llevan a cabo en el departamento de compras para la importación
de Equipos Médicos Quirúrgicos a través de diferentes tipos de
medios de comunicación tales como:
Medios visuales
Carteleras
Charlas
Exhortar a los responsables de la ejecución de las importaciones la
empresa a cumplir con las normas exigidas por las leyes Aduaneras,
para evitar futuras sanciones.
Continuar con investigaciones similares a esta con el objeto de
mejorar cada día más.
LXI
REFERENCIAS
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– Venezuela: Editorial Episteme.
Balestrini, M, (2002. Como se Elabora el Proyecto de Investigación. Sexta
Edición. Caracas – Venezuela: OBL Servicio Editorial.
Claret, A. (2009). Metodología de la Investigación. Buenos Aires, Editorial
Paidos.
Galindo (2005). El Proceso de Importación en Venezuela. Trabajo
especial de Grado del Instituto Universitario de Tecnología de Administración
Industrial (IUTA).
Hernández, R., Fernández, C y Batista, P., (2003) Metodología de la
Investigación. , (2da. Edición), México – D.F: Editorial Mcgraw – Hill
Mercado, S. (2004). Compras, Principios y Aplicaciones.Mexico_ Limusa
S.A.
Ramirez, T. (2007). Como Hacer un Proyecto de Investigacion. (Cuarta
Edicion) Caracas – Venezuela: Editorial Panapo.
Romero, M. (2009) Fundamentos, Técnicas y Procedimientos de
Organización y Métodos. (2da Edición). Paraguay. Editora Litocolor.
Sabino, C. (2006). El Proceso de Investigacion. Buenos Aires – Argentina.
El Cid Editor.
Tamayo y Tamayo, M (2009). El Proceso de la Investigacion. Mexico –
D.F. Editorial Limosa.
LXII
ANEXOS (C)
LXIII
LXIV