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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
CARRERA DE ECONOMÍA
TEMA:
“EXPORTACIONES DEL CACAO EN GRANO Y SUS
DERIVADOS A LA REPÚBLICA POPULAR CHINA,
PERIODO 2011-2016”
AUTOR:
JULIO CÉSAR BETÚN CHAFLA
TUTORA:
ECON. ROSA SALAZAR CANTUÑÍ, MSc.
GUAYAQUIL, AGOSTO 2017
FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
FICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJO DE GRADUACIÓN
TÍTULO Y SUBTÍTULO: EXPORTACIONES DE CACAO EN GRANO Y SUS DERIVADOS A LA REPÚBLICA POPULAR CHINA, PERÍODO 2011-2016
AUTOR(ES) (apellidos/nombres): JULIO CÉSAR BETÚN CHAFLA
REVISOR(ES)/TUTOR(ES) (apellidos/nombres):
ECON. ROSA SALAZAR CANTUÑI, MSc.
INSTITUCIÓN: UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
UNIDAD/FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS
MAESTRÍA/ESPECIALIDAD: ECONOMÍA
GRADO OBTENIDO: ECONOMISTA
FECHA DE PUBLICACIÓN: AGOSTO 2017 No. DE PÁGINAS: 87
ÁREAS TEMÁTICAS: - RELACIONES COMERCIALES - ECONOMÍA ECUATORIANA - SECTOR CACAOTERO - EXPORTACIONES
PALABRAS CLAVES/ KEYWORDS:
- EXPORTACIONES CACAOTERAS - EXPORTACIONES TRADICIONALES - RELACION COMERCIAL ECUADOR – CHINA
RESUMEN/ABSTRACT: El presente trabajo de investigación analiza las exportaciones de cacao en grano y sus derivados a la República Popular China, durante el periodo 2011-2016. El mismo que está compuesto por cuatro capítulos, en los que se estudian y analizan los aspectos más importantes de este sector. También se analiza la estructura del sector cacaotero del Ecuador respecto a: las hectáreas sembradas, cosechadas, el rendimiento por hectárea, principales provincias productoras. Es notorio que el sector cacaotero es uno de los sectores más importantes de la economía ecuatoriana, desde su independencia constituye una fuente de ingresos de divisas para el crecimiento del país. En el periodo analizado, la exportación de cacao en grano hacia el país asiático se ha incrementado de manera considerable, más no así, para las exportaciones de sus derivados.
ADJUNTO PDF: SI NO
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FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
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Yo, JULIO CÉSAR BETÚN CHAFLA con C.I. No. 060439450-2, certifico que los contenidos
desarrollados en este trabajo de titulación, cuyo título es “EXPORTACIONES DE CACAO EN GRANO
Y SUS DERIVADOS A LA REPÚBLICA POPULAR CHINA, PERÍODO 2011-2016” son de mi absoluta
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FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD
Habiendo sido nombrada tutora del trabajo de titulación EXPORTACIONES DE CACAO EN GRANO Y SUS DERIVADOS A LA REPÚBLICA POPULAR CHINA. PERÍODO 2011 - 2016, el mismo que certifico, ha sido elaborado por el señor Julio César Betún Chafla, C.C.: 0604394502, con mi respectiva supervisión como requerimiento parcial para la obtención del título de Economista.
Se informa que el trabajo de titulación, ha sido orientado durante todo el periodo de ejecución en el programa anti plagio URKUND quedando el 3% de coincidencia.
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Ec. Rosa Elvira Salazar Cantuñí C.I. 0901441584
FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
Guayaquil, 25 de Agosto del 2017
Sr. Econ. GUSTAVO SALAZAR BUSTOS DIRECTOR DE CARRERA/ESCUELA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL Ciudad.- De mis consideraciones: Envío a Ud. el Informe correspondiente a la tutoría realizada al Trabajo de Titulación EXPORTACIONES DE CACAO EN GRANO Y SUS DERIVADOS A LA REPÚBLICA POPULAR CHINA, PERIODO 2011-2016 del estudiante JULIO CÉSAR BETÚN CHAFLA indicando ha cumplido con todos los parámetros establecidos en la normativa vigente:
El trabajo es el resultado de una investigación.
El estudiante demuestra conocimiento profesional integral.
El trabajo presenta una propuesta en el área de conocimiento.
El nivel de argumentación es coherente con el campo de conocimiento. Adicionalmente, se adjunta el certificado de porcentaje de similitud y la valoración del trabajo de titulación con la respectiva calificación. Dando por concluida esta tutoría de trabajo de titulación, CERTIFICO, para los fines pertinentes, que el estudiante está apto para continuar con el proceso de revisión final. Atentamente, ______________________________________ ECON. ROSA SALAZAR CANTUÑI, MSc.
C.I. 0901441584
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Dedicatoria
Este trabajo los dedico con mucho cariño a mis padres, por sus oraciones y el apoyo
incondicional que me han brindado durante todo los años de mi estudio.
Especialmente a mi madre, por estar siempre conmigo en momentos
difíciles motivándome a luchar por mis sueños.
A mis hermanos, gracias por su apoyo económico y moral, con este logro
quiero demostrarle que nada es imposible en la vida
si lo proponemos.
Julio César
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Agradecimiento
Agradezco a Dios por concederme la sabiduría e inteligencia
para culminar mi carrera con mucho éxito.
A mis padres quienes han sido la base fundamental para alcanzar mis metas,
por su apoyo incondicional y el amor que me han dado para elegir el camino correcto.
A mis hermanos, por estar siempre motivándome a ser mejor cada día,
por confiar en mí y brindarme la oportunidad de tener un mejor futuro,
ustedes son mis mejor ejemplos de fortaleza y superación.
Los quiero mucho.
A mis amigos Ketty, Ginger, Fernanda, Karen y David,
con quienes he compartido gratos momentos y he aprendido
el verdadero significado de amistad.
A mi tutora Econ. Rosa Salazar por compartir sus conocimientos
sobre todo por su paciencia.
Julio César
9
Índice general
Contenido
Resumen .............................................................................................................................. 14
Abstract ................................................................................................................................ 15
Introducción ......................................................................................................................... 16
Capítulo I ............................................................................................................................. 18
Aspectos Generales del sector cacaotero del Ecuador......................................................... 18
1.1. Antecedentes de la economía ecuatoriana ............................................................ 18
1.1.1. Modelo agroexportador. ......................................................................................... 20
1.1.2. Características principales. .................................................................................... 21
1.1.3. Caída del modelo agroexportador. ......................................................................... 22
1.2. Características principales del sector cacaotero .................................................... 23
1.2.1. El grano de cacao ecuatoriano, su diversidad y ventajas. ...................................... 23
1.2.2. Los cultivos y producción del cacao ecuatoriano. ................................................. 24
1.2.3. Superficie cosechada de cacao en el Ecuador. ....................................................... 25
1.2.4. Cadena de valor del cacao...................................................................................... 25
1.2.5. Los usos del cacao ecuatoriano. ............................................................................. 26
1.3. Aspectos generales de la República Popular China. ............................................. 27
1.3.1. Indicadores básicos. ............................................................................................... 27
1.3.1.1. Demografía...................................................................................................... 27
1.3.1.2. Social. .............................................................................................................. 28
1.3.1.3. Económico. ...................................................................................................... 30
1.3.2. Breve reseña histórica de las relaciones comerciales entre Ecuador- República
Popular China. ................................................................................................................. 32
1.3.3. Acuerdos comerciales suscritos. ............................................................................ 33
1.3.4. Importancia del comercio internacional. .............................................................. 35
Capítulo II ........................................................................................................................ 37
El sector cacaotero en la economía ecuatoriana .................................................................. 37
2.1. Participación del sector cacaotero en el Producto Interno Bruto .............................. 37
2.1.1. Importancia económica. ......................................................................................... 38
2.1.1.1. Evolución de la superficie plantada y cosechada de cacao. ........................... 42
2.1.1.2. Principales inconvenientes en la producción del cacao. ................................ 43
10
2.1.1.3. Crecimiento de la producción y venta de cacao. ............................................ 46
2.1.1.4. En el Producto Interno Bruto. ......................................................................... 48
2.2. Relación comercial Ecuador-República Popular China ............................................ 51
2.2.1. Principales productos de exportación de China al mundo ..................................... 52
2.2.2. Principales productos no petroleros que exporta Ecuador a China........................ 54
2.3. Principales empresas exportadoras del cacao ecuatoriano........................................ 58
2.4. Evolución de los precios de ventas promedios del cacao. ........................................ 59
Capítulo III .......................................................................................................................... 61
Análisis de las exportaciones ecuatorianas de cacao y sus derivados a la República Popular
China .................................................................................................................................... 61
3.1. Principales destinos de las exportaciones de cacao y sus derivados ......................... 61
3.2. Evolución de las exportaciones de cacao y sus derivados a China ........................... 64
3.3. Reactivación del sector cacaotero y su incidencia en la economía ecuatoriana ....... 68
Capitulo IV .......................................................................................................................... 70
La propuesta ........................................................................................................................ 70
4.1. Firmar un acuerdo comercial de alcance parcial para la exportación de cacao en grano
y sus derivados a la República Popular China ................................................................. 70
Conclusiones ........................................................................................................................ 73
Recomendaciones ................................................................................................................ 74
Referencias Bibliográficas ................................................................................................... 75
Anexos ................................................................................................................................. 81
11
Índice de tablas
Tabla 1. República Popular China: Población y densidad poblacional. En millones. ................. 28
Tabla 2. República Popular China: Principales variables macroeconómicas ............................... 31
Tabla 3. Acuerdos Comerciales suscriptos por la República Popular China ................................. 34
Tabla 4. Crecimiento y participación porcentual del PIB Agrícola y el PIB de Banano, Café y Cacao,
periodo 2011-2015 ........................................................................................................................... 37
Tabla 5. Crecimiento y participación porcentual de Elaborados de cacao, chocolate y productos de
confitería, periodo 2011-2015.......................................................................................................... 38
Tabla 6. Crecimiento porcentual de la superficie plantada y la superficie cosechada, periodo 2011-
2016 .................................................................................................................................................. 43
Tabla 7. Evolución de la superficie perdida de cacao por diferentes razones, periodo 2011-2016.
Expresada en Hectáreas................................................................................................................... 44
Tabla 8. Producción, crecimiento y productividad de cacao en almendra ..................................... 46
Tabla 9. Aportación del sector cacaotero al Producto Interno Bruto a valores contantes. Base 2007,
periodo 2011-2015. En miles de dólares y porcentaje. .................................................................... 50
Tabla 10. Principales productos de exportación de China al mundo; Miles de USD ..................... 52
Tabla 11. Saldo de la Balanza comercial China; expresado en Millones de € ............................... 53
Tabla 12. Composición de las exportaciones primarias del Ecuador expresada en miles de dólares,
periodo 2011-2016 ........................................................................................................................... 55
Tabla 13. Principales productos no petroleros exportados por Ecuador a China 2014-2016.
Expresado en (Miles USD CIF) ....................................................................................................... 56
Tabla 14. Principales empresas exportadoras de cacao en grano y elaborados. % participación 58
Tabla 15. Arancel del Ecuador para el capítulo 18 cacao y sus elaborados del Sistema Armonizado_
subpartida arancelaria NANDINA ................................................................................................... 62
Tabla 16. Exportaciones de cacao en grano a República Popular China por los principales países
proveedores, periodo 2011-2013. En miles de TM. ......................................................................... 65
12
Índice de figuras
Figura 1. Exportaciones de cacao ecuatoriano en el periodo 1790-1799. Expresados en Pesos y N°
de cargas (De 81 L) .......................................................................................................................... 19
Figura 2. Ecuador: las exportaciones de cacao y sus elaborados, periodo 2010-2016, expresado en
millones de USD ............................................................................................................................... 39
Figura 3. Exportaciones de la partida 1801 Cacao en grano, entero o partido, crudo o tostado,
2013-2016. En miles de TM y USD ................................................................................................. 40
Figura 4. Exportaciones de las partidas 1802, 1803, 1804, 1805 Las moliendas de cacao, 2013-
2016. En miles de TM y USD. ......................................................................................................... 41
Figura 5. Exportaciones de las partidas 1806 Chocolate y demás preparaciones alimenticias que
contengan cacao, 2013-2016. En miles de TM y USD ..................................................................... 42
Figura 6. Superficie plantada y cosechada en hectáreas, periodo 2011-2016 ............................... 42
Figura 7. Superficie perdida de cacao durante todo el periodo 2011-2016 ................................... 45
Figura 8. Producción de cacao en grano por regiones del Ecuador en el 2016 ............................. 47
Figura 9. Evolución de las ventas de cacao en grano y su crecimiento porcentual, periodo 2011-
2015 .................................................................................................................................................. 48
Figura 10. Ecuador: exportaciones de cacao y sus elaborados, periodo 2010-2016. Expresado en
participación porcentual .................................................................................................................. 49
Figura 11. Ecuador: Evolución del Producto Interno Bruto (PIB) a precios actuales periodo ..... 50
Figura 12. Principales destinos de las exportaciones de China al mundo; expresado % participación
FOB 2016 ......................................................................................................................................... 54
Figura 13. Exportaciones FOB e importaciones CIF anuales; saldo de la Balanza Comercial
Ecuador-China. ................................................................................................................................ 57
Figura 14. Tendencia del Precio internacional del Cacao, periodo 2000-2016. Expresado en ($/kg)
real ................................................................................................................................................... 60
Figura 15. Ecuador: las exportaciones de cacao y sus elaborados, periodo 2010-2016, expresado
en miles de toneladas métricas. ........................................................................................................ 63
Figura 16. Participación por destinos de las exportaciones de la subpartida NANDINA 18010019
cacao en grano crudo: Los demás, sumatoria de 2013 a 2016. En porcentajes. ............................ 64
Figura 17. Evolución de las exportaciones de la partida 1801 de cacao en grano desde Ecuador
hacia Chinas, periodo 2011-2016. Expresado en miles de TM y USD. ........................................... 66
Figura 18. Evolución de las exportaciones de las partidas 1802, 1803, 1804, 1805 desde ............ 67
13
Índice de anexos
Anexo 1. Exportaciones de cacao del Ecuador, 1910-1927. En kilos y sucres. .............................. 81
Anexo 2. Porcentaje de superficie plantada y producción de Cacao por Región y Provincia. ...... 81
Anexo 3. Estructura de la Cadena de valor del cacao del Ecuador. .............................................. 82
Anexo 4. Exportaciones de cacao y elaborados, 2013-2016. En miles de TM y USD. ................... 82
Anexo 5. Destinos de las exportaciones del Ecuador, Sumatoria de 2013-2016. En miles de TM y
valores USD. .................................................................................................................................... 83
Anexo 6. Aranceles aplicados por principales países importadores de cacao ecuatoriano. En
porcentajes. ...................................................................................................................................... 86
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FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
“EXPORTACIONES DE CACAO EN GRANO Y SUS DERIVADOS A LA
REPÚBLICA POPULAR CHINA, PERÍODO 2011-2016”
Autor: Julio César Betún
Chafla
Tutor: Econ. Rosa Salazar Cantuñí, MSc.
Resumen
El presente trabajo de investigación analiza las exportaciones de cacao en grano y sus derivados a
la República Popular China, durante el periodo 2011-2016. El mismo que está compuesto por
cuatro capítulos, en los que se estudian y analizan los aspectos más importantes de este sector.
También se analiza la estructura del sector cacaotero del Ecuador respecto a: las hectáreas
sembradas, cosechadas, el rendimiento por hectárea, principales provincias productoras. Es notorio
que el sector cacaotero es uno de los sectores más importantes de la economía ecuatoriana, desde
su independencia constituye una fuente de ingresos de divisas para el crecimiento del país. En el
periodo analizado, la exportación de cacao en grano hacia el país asiático se ha incrementado de
manera considerable, más no así, para las exportaciones de sus derivados. Este sector es muy
vulnerable a los factores externos como: la inestabilidad de precios a causa de la sobreproducción
de los principales países productores, la desaceleración económica de los principales socios
comerciales y los inadecuados canales de distribución. Para el desarrollo de la presente monografía
se aplicó enfoques cuantitativos e históricos que describen el dinamismo de las exportaciones de
cacao en grano y sus derivados a la República Popular China e información secundaria de
instituciones como: el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), Banco Central del
Ecuador y la Organización Internacional del Cacao (ICCO), llegando a determinar las debidas
conclusiones y recomendaciones.
Palabras Claves: cacao, exportaciones, producción, agricultura, productividad, comercio
internacional.
15
FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
"EXPORTS OF COCOA IN GRAIN AND ITS DERIVATIVES TO THE
POPULAR REPUBLIC OF CHINA, PERIOD 2011-2016”
Author: Julio César Betún
Chafla
Advisor: Econ. Rosa Salazar Cantuñí, MSc.
Abstract
The present work of investigation analyzes the exports of cocoa in grain and his derivatives
to the Popular Republic China, during the period 2011-2016. The same one that is composed
by four chapters, in which there are studied and analyze the most important aspects of this
sector. Also the structure of the sector is analyzed cacaotero of the Ecuador with regard to:
the sowed hectares, harvested, the performance for hectare, principal producing provinces.
It is well-known that the sector cacaotero is one of the most important sectors of the
Ecuadorian economy, from his independence it constitutes a source of income of currencies
for the growth of the country. In the analyzed period, the export of cocoa in grain towards
the Asian country has increased in a considerable way, more not this way, for the exports of
his derivatives. This sector is very vulnerable to the external factors as: the instability of
prices because of the overproduction of the principal producing countries, the economic
deceleration of the principal commercial partners and the inadequate channels of
distribution. For the development of the present monograph there were applied quantitative
and historical approaches that describe the dynamism of the exports of cocoa in grain and
his derivatives to the Popular Republic China and secondary information of institutions as:
the National Institute of Statistics and Censuses (INEC), Bank Central of the Ecuador and
the International Organization of the Cocoa (ICCO), managing to determine the due
conclusions and recommendations.
Keywords: Cocoa, exports, production, agriculture, productivity, International Trade
16
Introducción
Las exportaciones de cacao históricamente ha sido parte importante para el
crecimiento económico del país, desde el inicio de la República empezó su apertura
comercial distinguiendo y especializándose con un producto estelar para cada época.
Empezó con el cacao o la “pepa de oro” que trajo consigo un auge económico durante 1880-
1925, después surgió el banano como otro producto símbolo del Ecuador que acarreó una
nueva época de prosperidad económica para el país y finalmente para 1972 devino una nueva
fuente de divisas a través de la explotación y exportación de petróleo crudo.
El sector cacaotero ha sido de vital importancia para las diferentes familias
relacionadas de manera directa e indirecta, que depende económicamente de forma total o
parcial de este sector. El cacao en grano y sus elaborados son muy demandados por el
mercado mundial y esto representa una gran oportunidad este le permite aumentar la
productividad en la cosecha y en la cadena productiva para así diversificar sus mercados y
aportar a la generación de empleo, crecimiento, ingreso de divisas y mejoramiento de la
población rural.
Particularmente la producción y exportación de cacao y elaborados se ha mantenido
como un rubro importante para el crecimiento agrícola y el desarrollo rural de las familias
dedicadas a esta actividad. Tradicionalmente se han producido dos variedades de cacao, el
Cacao Nacional Fino y de Aroma, y el CNN-51 (Colección Castro-Naranjal). En el Ecuador
la primera tiene mayor participación en la superficie plantada de cacao en alrededor del 70%
y 80%, obteniendo como resultado una mayor producción de este tipo de cacao y
otorgándole el privilegio a nivel mundial de ser el principal productor de cacao fino y de
aroma. (Stoler, 2012)
En el capítulo l se detalla los aspectos generales del sector cacaotero ecuatoriano,
características principales, las hectáreas sembradas, cosechadas, el rendimiento por hectárea,
principales provincias productoras, la cadena de valor y el uso del cacao. Finalmente en este
capítulo se analizan los aspectos generales de la República Popular China; indicadores
básicos, demografía, aspectos socio-económicos y una breve reseña histórica de las
relaciones comerciales entre Ecuador-China.
En el capítulo 2 analiza la importancia del sector cacaotero en la economía
ecuatoriana, los aspectos más relevantes de la producción y exportación de cacao, y su
17
participación en el Producto Interno Bruto. Finalizando con el análisis de la evolución de los
precios de venta de cacao en el mercado internacional.
En capítulo 3 se analizan las exportaciones ecuatorianas de cacao en grano y sus
derivados a la República Popular China durante el periodo de estudio 2011-2016.
Finalizando con las políticas creadas para la reactivación de sector cacaotero ecuatoriano.
En el capítulo 4 se plantea la propuesta para la exportación de cacao en grano y sus
derivados con un arancel ad-valorem del 0%, a través de una firma comercial de alcance
parcial con la República Popular China, debido a que es un mercado potencial para la
exportación del dicho producto.
Finalmente se plantea las debidas conclusiones y recomendaciones.
18
Capítulo I
Aspectos Generales del sector cacaotero del Ecuador
1.1. Antecedentes de la economía ecuatoriana
El sector primario de la economía ecuatoriana desde la independencia en 1824 hasta
1950, se ha caracterizado por la gran biodiversidad de su territorio, durante este periodo ha
atravesado por diversos períodos de auge y crisis económicas muy relevantes, un patrón de
producción basado en la explotación de materias primas y un modelo económico primario
exportador o agro-exportador.
La economía ecuatoriana en lo referente al comercio exterior, ha sido de principal
importancia. De 1820 a 1920 comprende el primero el “boom cacaotero”, se da en las costas
del Ecuador a mediados del siglo XVIII, inicialmente el litoral fue una región periférica con
poca población y humildemente urbanizada, era el vínculo dinamizador del comercio entre
la sierra ecuatoriana y el Perú, que a su vez era el enlace ineludible con la metrópoli. A pesar
de haber tenido cierta diversificación (en la producción agrícola y pecuaria, astilleros y
comercio), no dejaba de ser una economía pobre.
Las reformas económicas implementadas durante ese periodo, privilegiaban la
producción y exportación de productos agrícolas por encima de otros bienes. La región sierra
se ajustó al nuevo esquema de producción, pero aquello implicó desmantelar la industria
textil y desplazar mano de obra a la zona rural. A su vez predominaba la falta de liquidez en
la economía de la región interandina, debido a la contracción de su sector exportador.
También la población de esta región antes mencionada, comenzó a emigrar a la región costa
en pleno apogeo de las exportaciones. Es decir que desde el litoral ecuatoriano se comenzó
a dar una producción con apertura al mercado mundial, sobre todo desde el puerto de
Guayaquil.
En la Figura 1, se observa que las exportaciones de cacao desde 1790 hasta 1796
registran un crecimiento constante. En el año 1790 el número de cargas de cacao fueron de
50.956, para el año 1796 alcanzaron su punto máximo de esta década de 79.547 cargas,
representando un crecimiento del 56,11%. Luego se puede observar una caída abismal de
las exportaciones de cacao en el año 1798, para luego en 1799 recuperar su nivel de
exportación. De igual manera las exportaciones de cacao expresadas en pesos presentan un
comportamiento similar.
19
Figura 1. Exportaciones de cacao ecuatoriano en el periodo 1790-1799. Expresados en Pesos y N°
de cargas (De 81 L, adaptado Contreras (1991, pág. 239). Elaborado por el autor.
En 1920 comienza un proceso prolongado de decrecimiento de las exportaciones de
cacao sobre todo desde la plaga de la “escoba de bruja”. En 1922 se había exportado
44.248.881 kilos de cacao, y en el posterior año esa cifra pasó a 30.879.720 kilos de cacao
reduciéndose en un 30,21% las exportaciones (ver Anexo 1).
En la década de 1950, Ecuador tomó un nuevo protagonismo en el mercado
internacional con el auge bananero, la producción y exportación de banano se incrementó
gracias a la demanda de Estados Unidos y Europa Occidental, esto debido al impacto de
plagas, enfermedades temporales que azotaron a Centro América y México que eran
nuestros principales competidores en el mercado exterior.
El gobierno asumió un papel muy importante, tuvo como objetivo convertir a Ecuador
en el mayor productor de banano en aquella época, a través del Banco Nacional del Fomento
dando facilidades de créditos para la producción a los medianos y grandes productores,
contratando mano de obra barata, mejorando la infraestructura, evitando la concentración de
tierras y capitales en pocas manos. El auge bananero duró hasta fines de 1960, a pesar de su
corta duración pasó a ser el elemento que unía los diferentes aspectos de la economía, se
profundizó el modelo de desarrollo capitalista, creció el mercado interno y expandieron las
relaciones salariales.
Hasta los años de 1970, la base de la economía ecuatoriana fue la agricultura, este
sector aportaba al Producto Interno Bruto alrededor de 30%, empleaba cerca del 40% de la
fuerza laboral, su aporte económico era muy significativo.
1790 1791 1792 1793 1794 1795 1796 1797 1798 1799
N° de cargas ( de 81 L) 50.956 58.196 68.794 66.729 74.757 74.795 79.547 65.503 27.450 66.058
Valor en pesos 210.194 240.059 283.776 275.257 308.373 308.529 328.131 270.200 113.231 272.489
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
VA
LO
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N°
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)
20
1.1.1. Modelo agroexportador. “El Modelo Primario Exportador significa una
especialización para el intercambio desigual, porque las materias primas y los alimentos
llevan un escaso valor añadido, frente a las manufacturas, que señalan lo contrario"
(Marquez, s.f., pág. 19).
Este modelo económico surgió en América Latina a mediados del siglo XIX,
condujeron a Ecuador y a las economías Latinoamericanas a apostar por un modelo de
desarrollo económico agroexportador, vulnerable a la variabilidad de precios y muy
dependiente del progreso y de decisiones de otras naciones. Mientras se exportaba materias
primas de América Latina a Europa, también se importaba bienes con mayor valor agregado
como: textiles, maquinaria y bienes suntuarios.
Las transformaciones que se dieron a nivel internacional con la revolución
industrial a finales del siglo XIX, trajeron como consecuencia efectos positivos y negativos
para los países de América Latina. El desarrollo de la industrialización en Europa Occidental
y los Estados Unidos, además de incentivar la expansión de la oferta de bienes y de capital,
también dinamizó la demanda de las materias primas y alimentos provenientes de los países
de Latinoamérica. “Más aún, y como parte de la industrialización, a nueva tecnología como
los botes a vapor con casco de acero, bajó drásticamente el costo de la trasportación desde
el distante Ecuador” (Maiguashca, 1994, pág. 252).
En el Ecuador el modelo tuvo su inicio luego de la independencia y culmina a
principios de la década de los 60s. Se puede considerar que el modelo tuvo dos etapas, la
primera empieza con el auge del cacao, el cual termina en 1920 cuando las plantaciones son
afectadas por plagas y porque la economía mundial se ve envuelta en guerras y
transformaciones sociales y políticas y los precios del cacao caen.
Mientras que la segunda etapa nace a finales de los años cuarenta luego de la caída de
la producción de banano en los países de Centroamérica, y crea una gran oportunidad de
suplir esa demanda con las exportaciones del banano ecuatoriano, este auge llega a su fin
también por cuestiones externas ya que a finales de los años cincuenta la producción de
banano en Centroamérica se recupera y además produce nuevas variedades de banano con
costos muy bajos.
Durante este periodo económico, Ecuador a través del puerto de Guayaquil supo
aprovechar las condiciones favorables del comercio internacional en ese momento, desde
esta ciudad se comenzó un proceso de expansión de las exportaciones, y específicamente del
cacao.
21
1.1.2. Características principales.
1.- Gran dependencia del sector agrícola. El modelo agroexportador del Ecuador
definió las relaciones económicas y sociales de la época, se basó en dos principales
productos; el cacao y banano. La actividad de cultivo y producción de cacao estaba
estrechamente vinculada a los grandes terratenientes y familias de mucho poder económico
y político durante la época. Las plantaciones se concentraban en la cuenca del Rio
Babahoyo-Guayas, en las provincias de Los Ríos y Guayas, a las familias que se dedicaban
a la producción y exportación del cacao en la época se las solía llamar “el gran cacao”, por
su poder económico y social.
El modelo estaba basado en las exportaciones de productos agrícolas, entre los cuales
el que resalta es el cacao por el volumen y monto de exportaciones que permitió al Ecuador
ser el primer exportador mundial de cacao. Las exportaciones cacaoteras durante el auge
llegaron a representar casi el 80% de las exportaciones totales, principalmente hacia Gran
Bretaña, lo cual reflejaba la gran dependencia del sector externo en el cacao (Correa, 2010).
2. Mercado externo. El periodo de entre guerras fue de crisis y de búsqueda de la
recuperación económica para el Ecuador, hasta la década de los 50s se sintió la caída de los
precios del cacao y las repercusiones del periodo de postguerra en Europa que se hicieron
sentir en toda Latinoamérica. Bajo el contexto del periodo de lenta recuperación económica
europea, luego de la crisis de los años 30s y de la II guerra mundial; sumado a la destrucción
de las plantaciones de banano en los países de Centroamérica debido a fenómenos naturales;
detonan en el auge bananero del Ecuador, otra vez el crecimiento económico era dinamizado
por el sector externo y especializado en un solo producto “el banano”. Al igual que en el
auge cacaotero, el sector bananero necesitó un schok externo positivo para el Ecuador que
le permitiera ser principal proveedor mundial de otro producto agrícola “estrella”.
El auge bananero inicia en 1948 y cae a partir de los primeros años de la década de los
60s. Las exportaciones de banano pasaron de ser en 1948 el 6,31% del total de las
exportaciones primarias al 15,84% al año siguiente. La economía del Ecuador durante el
auge bananero se caracterizó por una relativa estabilidad política y una reactivación
económica.
3. Ingreso de capitales extranjeros e Inversión. El auge bananero se diferencia del
cacaotero en el que ahora los exportadores eran la mayoría de capitales extranjeros,
vinculados a las empresas transnacionales y al sector financiero internacional, aunque ya no
22
existía concentración en la producción, si lo era en las exportaciones que eran en su mayoría
capital trasnacional.
El auge permitió la construcción de las vías de comunicación para que se integren las
regiones en búsqueda de mejores condiciones de vida, se inició el crecimiento de nuevas
pequeñas ciudades y de un relativo crecimiento del mercado interno. Las exportaciones de
banano llegaron a representar durante los primeros años de la década de los sesenta más del
50% de las exportaciones primarias, hasta que en 1965 cayó al 37,89% (Acosta, 2012).
A comienzo de los años sesenta las plantaciones de los países centroamericanos se
recuperan del fenómeno natural que destruyó sus plantaciones de banano e incorporan
nuevas variedades de banano con costos menores, además de ello, la frontera agrícola que
había sido expandida a causa del auge del banano llegó a sus límites, las empresas
transnacionales migran sus capitales hacia Centroamérica y se produce una contracción de
las exportaciones ecuatorianas. Este es el comienzo del fin del auge bananero y del modelo
agroexportador.
1.1.3. Caída del modelo agroexportador. La caída del modelo agroexportador se da
en el año 1929, con la crisis económica mundial de la Gran Depresión en Estados Unidos,
esta crisis económica afectó rápidamente al resto de las economías del mundo, generando
desempleo y pobreza. Además de aquello, los precios de las exportaciones agrícolas sufren
el deterioro de los términos de intercambio; de ahí en más, se trata de desarrollar nuevas
industrias basadas en la explotación del trabajo y capital, donde surge el modelo de
Industrialización por Sustitución de Importaciones (ISI).
Hasta los años 1950, las exportaciones agrícolas eran las dinamizadores de la
economía con las exportaciones del banano, cacao y café. En el año 1973 debido al aumento
del precio del petrolero, el sector vuelve a tener un producto “estrella”, con el 53,01% del
total de exportaciones primarias, el petróleo se convierte en el principal dinamizador del
sector externo y de la economía ecuatoriana.
El modelo agroexportador del Ecuador tomaba impulso y se contraía a causa de los
shock del mercado mundial, siempre con un producto estrella y que posicionaba al Ecuador
como primer proveedor mundial (cacao, banano), siempre la principal actividad económica
influenciada por la demanda mundial. Durante la etapa de auge del cacao y banano,
convergían un sector dinámico (sector externo) y los demás sectores (actividades) que eran
casi incipientes, con un mercado interno poco dinámico pues todas las ganancias eran
concentradas en pequeños grupos económicos y no se estimulaba a los otros sectores
económicos.
23
En la actualidad el cacao, banano, petróleo, camarón, frutas y flores, algunos
enlatados, entre otros, son la oferta exportable del Ecuador hacia el mercado externo. La
dinámica del Ecuador se basa en la inserción al mercado mundial. La búsqueda de nuevos
mercados a los productos tradicionales y no tradicionales será importante solo en la medida
en que éstos puedan generar mayores beneficios económicos y sociales al Ecuador.
Por ello algunos analistas llaman al reemplazo del “producto estrella por otro” según
la demanda del mercado mundial como la “reprimarización de la economía”, que conlleva a
la acentuación, especialización y heterogeneidad de la estructura económica del Ecuador.
1.2. Características principales del sector cacaotero
En este apartado se expondrá las características principales del sector cacaotero; se
detallará la descripción de la planta y su fruto, sus etapas de producción, sus diversidades,
cultivos y producción cacaotera ecuatoriana y finalmente el uso internacional que se da al
producto; es decir, los diferentes elaborados a partir del grano de cacao.
1.2.1. El grano de cacao ecuatoriano, su diversidad y ventajas. “El cacao es un
árbol originario de las selvas de América Central y del Sur, su nombre científico es
Theobroma cacao c., en griego Theobroma significa “comida de los dioses” (ProEcuador,
2013, pág. 1). El árbol de cacao crece en climas ecuatoriales, esta región es muy beneficiosa
para el desarrollo de la planta por su temperatura cálida y estable, su desarrollo dependerá
del tipo de cacao y de las condiciones climáticas, pero en general este árbol produce sus
frutos dentro de 4 o 5 años y su máxima producción logrará de 8 a 10 años.
Su fruto crece en la copa de los árboles o entre las ramas; es de forma oblícua alargada.
Pueden tener distintos colores como: amarillo, rojo, blanco o verde, la fruta mide entre 10 y
32 cm. de largo y entre 7 y 10 cm. de ancho, con un peso de entre 200 gramos y 1 kilogramos.
Cuando se lo corta por la mitad se puede obtener una pulpa gelatinosa y azucarada la cual
cubre la tan demandada “pepa de oro”, dentro una fruta se pueden obtener entre 20 a 60
semillas las cuales son de color marrón oscuro y se las deben secar para la fermentación.
Existen tres variedades de plantas de cacao: el criollo, trinitario y el forastero; de los
cuales se cosechan dos granos de cacao: el fino o de aroma y el corriente. Más del 90% de
la producción mundial del cacao, corresponde al grano corriente que es utilizado para los
elaborados de cacao: licor, manteca, torta y polvo de cacao.
El cacao ecuatoriano fino o de aroma, desde la época colonial del Ecuador es
considerado por el mercado mundial como único; pues, en ningún otro lugar en el mundo se
24
producía y aún se produce el grano que por su aroma y sabor es llamado Cacao Nacional,
Fino o de Aroma, apetecido por los consumidores para el deleite en un sin número de
productos chocolateros de altos estándares de calidad.
Los cultivos y la producción del grano cacao en el Ecuador son de dos variedades: el
llamado CCN-51 o Nacional y el Fino o de Aroma; el primero desarrollado para poder
soportar plagas y enfermedades tales como la “monilla” y la “escoba de bruja”, plagas que
causó enormes perjuicios en los cultivos a principios del siglo XX, y el Fino o de Aroma
que es autóctono del Ecuador específicamente en los cultivos aledaños a la cuenca del Rio
Babahoyo y Guayas, específicamente de la parte alta, por lo que es llamado también “Cacao
Arriba” por ser de las partes altas de la cuenca de estos ríos.
1.2.2. Los cultivos y producción del cacao ecuatoriano. El cultivo del cacao ha sido
una tradición familiar desde épocas coloniales, en la que se empezó a considerar al cultivo
del grano como un gran negocio, luego de los avances científicos en agricultura y tomando
las experiencias de los agricultores según el Ministerio de Agricultura, Ganadería,
Acuacultura y Pesca (MAGAP, 2016), considera los siguientes ítems a seguir para obtener
una buena cosecha y producción:
Producción y selección de plantas vigorosas y sanas, a nivel de vivero;
Resiembras;
Poda del cacao;
Combate de malezas;
Regulación de la sombra;
Fertilización;
Formación y limpieza de canales de drenaje;
Combate de plagas y enfermedades;
Cosecha oportuna;
Adecuada fermentación y secado de la almendra.
El árbol de cacao o Theobroma cacao c. da sus primeros frutos a los 4 o 5 años de
edad, la producción anual oscila entre 40 a 60 habas, repartidas en dos cosechas. Florece
durante todo el año, las flores cubren todo el árbol aunque tan solo serán fértiles entre 40-
60% de flores por árbol. Luego se tardarán seis meses en madurar con lo que el fruto
cambiará su color de verde a marrón oscuro.
Dentro de 5 o 7 días las semillas serán fermentadas, ya sea bajo cubiertas o cestas o
tradicionalmente bajo hojas de plátano. Luego serán secadas las semillas de cacao según el
25
método que se utilice, bajo el sol tan solo unos días; ya que poseen gran cantidad de humedad
al estar cubiertas por la pulpa de la fruta que es gelatinosa y dulce consumido por los
agricultores. (ProEcuador, 2013).
1.2.3. Superficie cosechada de cacao en el Ecuador. La cosecha y producción de cacao
en Ecuador, según la última Encuesta de Superficie y Producción Agropecuaria Continua
(ESPAC); realizada por el INEC en el año 2015, arroja que las plantaciones de cacao se
concentran en la región Costa con el 73,53% de la superficie cosechada de cacao y; que tan
solo las provincias de Guayas y Los Ríos concentran más del 60%, las demás provincias
aportan en menor cantidad, según el anexo 2 son menos del 20% de la superficie cosechada
del cacao.
Así mismo, en la región Sierra y Amazonía, las provincias participan en menos del
20% de producción nacional excepto Imbabura y Tungurahua, que no participan en la
producción nacional del cacao. Tal como lo muestra el Anexo 2. Las plantaciones de cacao
a lo largo del territorio del Ecuador, por sus condiciones climáticas diferenciadas, hacen que
el cacao presente diferencias de aroma y sabor que el “Fino o de Aroma” autóctono de la
cuenca del Rio Babahoyo y Guayas.
La Asociación Nacional de Exportadores de Cacao del Ecuador (ANECACAO),
distribuye al territorio ecuatoriano cultivado de cacao según el mapa de sabores, pero estos
en su mayoría son para consumo doméstico o para elaborados intermedios más no para
chocolates. Por ejemplo está el de la Amazonia con una aroma a frutas tropicales pero que
se desvanece rápidamente en el paladar ya que carece de un buen cuerpo, está el de la región
sur que comprende: Guayas y El Oro; en el occidente: Cañar y Azuay con una ligera
fragancia a flores que es de mayor acidez del país ya que es una combinación con cacao
ecuatoriano y venezolano.
1.2.4. Cadena de valor del cacao. La cadena de valor está determinada por los
procesos productivos que se generen y se requieran para poder obtener el producto final; a
partir de la provisión de insumos (semillas e insumos agrícolas). Durante toda la cadena los
principales actores son los pequeños agricultores y los intermediarios.
La cadena del cacao tiene tres fases o partes bien definidas y que además representan
a las partidas arancelarias las cuales son: la de los agricultores (1801), de las industrias de
moliendas de cacao o semielaborados (1802, 1803, 1804 y 1805), y de los productores del
producto final (1806). El Anexo 3 muestra la cadena de valor del cacao de Ecuador.
26
La cadena de valor inicia con los proveedores de insumos y semillas a los productores
(agricultores) quienes se encargan del cultivo del cacao. Al momento de la cosecha están
involucrados varios actores entre principales: los acopiadores y comercializadores.
Siguiendo dentro de la cadena de cacao los acopiadores y comercializadores, quienes
se encargan de realizar el enlace entre los agricultores y los exportadores o con las industrias
dedicados a la producción de semielaborados. Los acopiadores pueden ser organizaciones o
gremios de productores o independientes. A partir de este segmento la comercialización de
la cadena la producción de cacao en grano se puede dirigir a la producción de la industria
de moliendas o de Chocolates y a los exportadores de cacao en grano, ambos también
abastecedores de materias primas de los grandes productores de chocolates y golosinas.
En el encadenamiento anterior ya intervino el comercio exterior, es decir la
comercialización externa. Pero también luego del proceso de moliendas y de la
comercialización interna de éstas, se vuelve a interactuar con el mercado exterior y esta vez
ya no con cacao en grano sino que con las moliendas.
Tanto el segmento de comercialización de cacao en grano y el de moliendas es el inicio
de la fase de Procesamiento externo o Producción externa, la fase final del proceso antes de
que llegue a los hogares en forma de chocolates y golosinas. A continuación se detalla el
uso del cacao en grano: los semielaborados o moliendas.
1.2.5. Los usos del cacao ecuatoriano. El uso del grano de cacao corriente y del fino
o de aroma es muy amplio, y está determinado por la especialización industrial de cada país
importador. La industria de chocolates y golosinas es la que absorbe la mayor cantidad del
consumo de cacao, las exportaciones del cacao ecuatoriano son para la elaboración de
productos de chocolates y alimenticios.
A partir de las semillas fermentadas del cacao se puede obtener el cacao en grano, base
para la elaboración de los cuatro productos elaborados o llamados moliendas de cacao como:
el licor de cacao, manteca de cacao, pasta de cacao y cacao en polvo, que finalmente son
para la producción de chocolates y golosinas como producto terminado.
Los productos semielaborados son obtenidos de los derivados de cacao en grano o
moliendas de cacao, son una estrategia para no seguir exportando cacao en grano y así poder
darle un valor agregado a las exportaciones, a continuación los productos semielaborados
del cacao.
Licor de cacao: es una pasta fluida que se obtiene del cacao a partir de un proceso de
molienda. Utilizada para la producción de chocolates y algunas bebidas alcohólicas.
27
A partir del licor de cacao con un nuevo proceso de elaboración se pueden obtener la
manteca, pasta y chocolate en polvo.
Manteca: es la materia grasa del cacao. Utilizada en la producción de cosméticos y
farmacéuticos.
Torta: es la fase sólida del licor de cacao, utilizada en la elaboración de chocolates.
Polvo: la torta puede ser pulverizada y convertirse en polvo de cacao. El cacao en
polvo se usa básicamente para dar sabor a galletas, helados, bebidas y tortas. (ProEcuador,
2013, pág. 5)
1.3. Aspectos generales de la República Popular China.
Las relaciones bilaterales entre la República del Ecuador y la República Popular China
(RPC) en la última década (2010) han sido muy dinámicas, específicamente en el gobierno
del expresidente Econ. Rafael Correa Delgado. La República Popular China mira a la región
y al Ecuador como un gran socio estratégico para sus exportaciones e importaciones, para la
colocación de inversiones y quizás en el futuro para un acuerdo de integración regional. El
análisis de los indicadores sociales y económicos de la República Popular China y de las
relaciones bilaterales con el Ecuador es importante para llevar un seguimiento de los
beneficios y proponer alternativas que mejoren dichas relaciones, buscando siempre el
desarrollo del Ecuador.
1.3.1. Indicadores básicos. Los indicadores básicos son valores estadísticos que nos
permiten conocer información específica y relevante de un país, para poder realizar un
análisis objetivo y conocer el comportamiento que ha tenido durante un periodo de tiempo
determinado. A continuación se detallan indicadores relevantes que nos van a permitir
conocer más sobre la República Popular China.
1.3.1.1. Demografía. La República Popular China está situada en el continente
Asiático posee una superficie de 9.562.911 Km2, es uno de los países más grandes del
mundo, tiene una población de 1.382.710.000 personas por lo cual es considerado también
el país más poblado, tiene una densidad de población media de 145 habitantes por Km2. Los
habitantes están distribuidos desigualmente, debido a que están concentrados más en el Este
que en el Oeste y mayoritariamente en las zonas rurales que en las zonas urbanas.
En la Tabla 1, podemos observar el crecimiento poblacional de la República Popular
China en los últimos 10 años, expresado en millones de habitantes.
28
Tabla 1. República Popular China: Población y densidad poblacional.
En millones.
Años Densidad Hombres* Mujeres* Población
total*
2016 145 709.8 668.0 1.382.7
2015 144 706.5 664.7 1.374.6
2014 143 702.8 661.5 1.367.8
2013 142 697.2 663.4 1.360.7
2012 142 693.9 660.1 1.354.0
2011 141 690.7 656.7 1.347.4
2010 140 687.5 653.4 1.340.9
2009 140 686.5 648.0 1.334.5
2008 139 683.6 644.5 1.328.0
2007 138 680.5 640.8 1.321.3
Adaptado, (countrymeters, 2017). Elaborado por el autor.
La población de gente joven en China es reducida; se debe al establecimiento de la
política de hijo único, según varios estudios la aplicación de esta política ha impedido que
sucedan aproximadamente entre 350 y 400 millones de nacimientos; pero a pesar de esto
en el año 2016 China finalizó con un aumento en sus habitantes de 8.090.000 personas de
los cuales 2.968.116 son mujeres y 3.318.884 hombres esta y otras políticas fueran puestas
para evitar la sobrepoblación (Macro, 2017).
En la actualidad la población masculina es mayor siendo el 51.53% de la población
hombres y el 48.47% las mujeres, China es el país con la menor proporción de inmigración,
tan solo el 0,07% de la población son inmigrantes.
1.3.1.2. Social. En la República Popular China solo existe un solo partido político que
es el Partido Comunista Chino, aunque han surgido en los últimos años pequeños
movimientos y partidos pero están estrictamente controlados por lo cual no han podido
surgir más allá en la vida política de esta nación. Los líderes políticos principales son el
presidente Xi Jinping quien ostenta este cargo desde 2013 y el primer ministro Li Keqiang.
El idioma principal es el Chino- Mandarín, sin embargo existen varios dialectos en las
diferentes provincias debido a que hay diferentes orígenes étnicos. China es un país
heterogéneo, en el cual se puede encontrar las simetrías y la diversidad de un gran
continente, posee tantos habitantes como Europa del Este y Europa Occidental, pero al
mismo tiempo presenta grandes diferencias en el nivel de vida de las naciones mencionadas.
Debido que aunque es una sola nación y con un gran conjunto de territorios; son muy
diferentes unos de otros, es así que en la zona costera se puede encontrar poblaciones con
niveles de ingreso comparable a países como Francia; pero también podemos encontrar que
29
en el centro del país a pesar que se concentra una mayor cantidad de población, el nivel de
ingreso es similar a países como Albania y si se continua con el análisis conforme a cada
región los niveles pueden descender aún más.
Pero si analizamos el aspecto social de China en relación a los países latinoamericanos
hay grandes diferencias al acceso a electricidad, vivienda, nivel de violencia, alfabetismo,
seguridad alimentaria.
A continuación se detallan los puntos antes mencionados que muestran un panorama
del aspecto social de la República Popular China:
Vivienda: En lo que tiene que ver con vivienda en China no es común ver personas
viviendo en estado de hacinamiento en condiciones infrahumanas, debido a que
tienen un sistema denominado HUKOU1 del cual se ha hablado mucho, para unos
un buen sistema y para otros un mecanismo que frena la superación y los sueños de
los jóvenes. Este sistema garantiza beneficios sociales como la vivienda.
Electricidad: La mayor parte de la población tiene accesos a la energía eléctrica
solo un 0,6% prescinde de este servicio.
Violencia: Tienen un tasa muy baja de homicidios y de hechos delincuenciales, se
estima que es de un 1.1%.
Alfabetismo: posee una tasa de alfabetización del 90,9%, es decir más de la mitad
de su población ésta alfabetizada.
Seguridad Alimentaria: el 94.5% de las personas en China tienen acceso a una
alimentación digna y nutricional, solo un 5,5% aún hace frente a la desnutrición pero
se prevé que cada año vaya disminuyendo (Vandepitte, 2017).
Durante el tercer plenario de los miembros del comité central del partido comunista,
anunció las reformas que se llevarían a cabo desde el 2013 hasta el 2020, entre las cuales
constan puntos muy relevantes que van a generar grandes cambio y un transformación de
las condiciones y el nivel de vida de la población, las reformas que se efectuarán son las
siguientes:
1 Sistema de registro (户口, hukou) Hace referencia al sistema de registro que se estableció en China durante
el Maoísmo. Este sistema establece una serie de beneficios sociales (sanidad, educación, etc…) para los
ciudadanos registrados en una determinada localidad. Cuando se instauró este sistema, uno de los objetivos
era controlar los movimientos de la población, ya que si abandonabas tu pueblo o ciudad de origen te quedabas
sin comida, casa, trabajo ni escuela.
30
Cierres de los centros de trabajos forzado.
Se puso fin a la política del hijo único y se reafirmó el compromiso de desarrollar
un sistema de protección social.
Acceso a los servicios públicos, acceso a bienes raíces para facilitar la venta de
tierras agrícolas.
Liberalización de las tasas de interés y apertura progresiva de las transacciones
financieras. (Export Entreprises, 2017)
A pesar de todos estos cambios que van a tener un gran impacto en el contexto
económico y social, China aún enfrenta grandes desafíos debido a que tiene el gran problema
del envejecimiento de la población, la fuerza laboral se está reduciendo, no existe mucha
apertura del sistema político, existe una marcada diferencia entre el nivel de vida de la gente
de la ciudad y la del campo. Aunque el nivel de pobreza en China ha disminuido,
aproximadamente el 10% de la población que equivale a 120 millones de personas aún viven
con menos de 1 dólar diario (Export Entreprises, 2017).
1.3.1.3. Económico. China es una de las economías emergentes que contribuyen al
crecimiento económico mundial, el entorno económico está lleno de incertidumbre y de
acontecimientos inesperados. Pero a pesar de toda la tendencia, el desarrollo y crecimiento
de los países en vías de desarrollo liderado por China se ha mantenido en el 2017.
Los indicadores mundiales de crecimiento en el mundo estimaron un crecimiento de
2,7%, pero en lugar de esto la economía China tuvo una expansión estimada de 6.7%, es por
esto que muchos analistas indican que la economía China continuará teniendo un
crecimiento constante, de tal manera que seguirá siendo el motor que impulsa el crecimiento
económico del mundo (El Peruano, 2017).
Aunque todos los indicadores económicos auguraban una tendencia a la baja, China
tuvo un crecimiento económico que se estabilizó en 6,7% en los tres primeros trimestres del
2016 y no se dio el duro golpe como todos esperaban. En el 2017 los encargados de la
política económica están priorizando la estabilidad de la economía ya que el partido
comunista está cerca de la celebración XIX congreso nacional. También se evidencia que la
política fiscal proactiva tiene un papel positivo.
El sostenible crecimiento de China está dado tanto por el fuerte potencial que posee
como una gran nación y también por la implementación de políticas de control
macroeconómicas eficaces, aunque en el 2017 el nivel de crecimiento de la inversión en el
31
sector inmobiliario y en las ventas decaerán ese efecto va a ser contrarrestado por la
inversión en infraestructura, ya que al estar bien posicionadas las compañías Chinas
generarán licitaciones para proyectos de infraestructura (Spanish.China.org, 2017).
China es un país que posee el mayor superávit en cuenta corriente del mundo, una
destacada tasa de crecimiento del PIB, abundantes reservas internacionales de capital, se ha
convertido en la segunda potencia económica, es el primer exportador de bienes y servicios.
Tabla 2. República Popular China: Principales variables macroeconómicas
Indicadores de
crecimiento 2014 2015 2016 2017 (e) 2018 (e)
PIB (miles de millones de USD)
10,00 11,00 11,00 11,00 12,00
PIB (crecimiento anual en %, precio constante)
7,3 6,9 6,7 6,6 6,2
PIB per cápita (USD) 7 8 8 8 9
Saldo de la hacienda pública (en % del PIB)
-0,5 -2,5 -3,6e -3,7 -3,4
Endeudamiento del Estado (en % del PIB)
39,9 42,6 46,2e 49,3 52,0
Tasa de inflación (%) 2,0 1,4 2,0 2,4 2,3
Tasa de paro (% de la
población activa) 4,1 4,1 4,0 4,0 4,0
Balanza de transacciones
corrientes (miles de millones de USD)
236,05 304,16 196,38 149,35 158,63
Balanza de transacciones corrientes (en % del PIB)
2,2 2,7 1,8 1,3 1,2
Adaptado World Economic Outlook Database, 2017. Elaborado por autor.
El sector estatal aporta el 40% del PIB, el sector terciario aporta con un 50% y más
del cincuenta por ciento de la población activa trabaja en este sector. En la Tabla 2 pueden
observar algunos indicadores relevantes de la economía China que nos permiten conocer el
comportamiento que ha tenido en los últimos años y las estimaciones para los años 2017 y
2018 (Export Entreprises, 2017).
La economía China está diversificada y está dominada por los sectores manufactureros
y agrícolas. La agricultura emplea casi cerca de un tercio de la población económicamente
activa y aporta con el 9% al Producto Interno Bruto, se estima que se utiliza cerca de 1,2
millones de km2 para la agricultura, es el primer productor mundial de cereales, también
domina la producción porcina, ovina y marina.
Posee un subsuelo muy rico en recursos minerales, es por esto que la minería es
importante en la economía de China, tiene una de las mayores fuentes de reserva de carbón
32
y es su fuente de energía principal, a nivel mundial es líder en la produciendo minerales tales
como el titanio, oro, zinc, hierro, fosfatos, estaño, también produce aproximadamente 3,8
millones de barriles de petróleo lo que lo convierte en el quinto productor a nivel mundial
Más de la mitad del PIB de China es aportado por la industria de la construcción y la
industria manufacturera, debido a los bajos costos de la mano de obra es el destino predilecto
de muchas unidades manufactureras del mundo, gran parte del crecimiento económico que
está experimentado China, se debe al reenfoque del sector manufacturero para convertirse
en un sector competitivo orientado a la exportación, las empresas con capital extranjero son
las que dominan las exportaciones Chinas.
1.3.2. Breve reseña histórica de las relaciones comerciales entre Ecuador-
República Popular China. Como ha sucedido en varios países de Latinoamérica los
ciudadanos Chinos llegaron a nuestro país a principios del siglo XIX, la razón por la cual
migraron muchos de ellos fue por la Guerra del Opio y la difícil condición económica y de
vida que estaba atravesando su país.
Según varias investigaciones, los primeros ciudadanos chinos que llegaron a Ecuador
a mediados del siglo XIX, se iniciaron como Culíes lo cual quiere decir que trabajaban como
cargadores y era con ese nombre que se denominaban a los inmigrantes Chinos, Indios con
una baja cualificación que trabajan para las colonias europeas y españolas, después de que
muchos de ellos recuperaron su libertad comenzaron a introducirse en el comercio por medio
de la creación de pequeños negocios, para esto comenzaron a trasladarse a la Costa2.
Basado en información que reposa en el Archivo Histórico del Ministerio de
Relaciones Exteriores en el año de 1855; se estableció la primera oficina Consular de
Ecuador en China la cual estuvo bajo la dirección del Cónsul Guillermo Manuel Robinel3.
El congreso ecuatoriano en el año 1988 mediante decreto prohibió la entrada al
Ecuador de inmigrantes Chinos, argumentando que “habiendo tomado caracteres
alarmantes, en estos últimos tiempos la inmigración de chinos y siendo perniciosísimo el
2 Xu Shicheng, profesor-investigador titular y tutor del doctorado del Instituto de América Latina (IAL), anexo
a la Academia de Ciencias Sociales de China, vice-director del IAL durante 1985-1995, actual vice-presidente
del Comité Académico del IAL , vice-presidente de la Asociación China de Estudios Latinoamericanos. Para
contactarse con el Profesor se puede visitar el siguiente link:
http://ilas.cass.cn/ens/inc/content.asp?infoid=5589 3 Comunicaciones enviadas a los Consulados del Ecuador en el Extranjero. Archivo Histórico Ministerio de
Relaciones Exteriores de la República del Ecuador. Códigos: D42.5
33
influjo que éstos ejercen en las costumbres de la sociedad y en las industrias y transacciones
del país”4.
A pesar de esta situación la población China que vivía en el país siguió en aumento,
al aumentar su población en el Ecuador la colonia China comenzó a tener repercusión
económica en el país. Es así que en 1908 se funda en la ciudad de Guayaquil la Casa de los
Chinos la que después de varios años se conocería como Cámara China de Comercio.
La mayor parte de ciudadanos chinos que residían en Ecuador eran provenientes de la
ciudad de Guangdong y en su mayoría tenían pequeños negocios.
En 1944 en víspera del triunfo de la guerra de resistencia de la República Popular
China contra la invasión de Japón, el gobierno del presidente Velasco Ibarra para mostrar
admiración, el 6 de enero de 1946 se firman un tratado de amistad entre ambos países y se
deroga el decreto en el que se prohibía la libre entrada de ciudadanos Chinos al Ecuador.
1.3.3. Acuerdos comerciales suscritos. Los acuerdos comerciales contemplan un
mutuo convenio entre uno o más participantes. Dependiendo de los términos negociados los
acuerdos comerciales pueden ser: Acuerdos de Alcance Parcial, Acuerdos de libre comercio
(Tratados de Libre Comercio TLC) o Uniones aduaneras.
“Un acuerdo libre comercio consiste en un acuerdo comercial regional o bilateral que
busca ampliar el mercado de bienes y servicios entre los países participantes” (Direcon,
2017). Los países participantes siempre buscarán el beneficio mutuo aunque en la práctica
generalmente uno será mayormente beneficiado. Los TLC tienen alcances en aspectos de
inversión, complementación económica, flujo de factores productivos, turismo y
desagregación tecnológica.
El Gobierno chino considera los acuerdos de libre comercio como una nueva
plataforma para abrirse más al exterior y acelerar las reformas internas, un enfoque
eficaz para integrarse en la economía mundial y fortalecer la cooperación económica
con otras economías, así como un suplemento importante al sistema multilateral de
comercio. (Ministerio de Comercio, 2017)
La República Popular China (RPC) es Miembro de la Organización Mundial del
Comercio desde el 11 de diciembre de 2001, en la actualidad tiene 19 Tratados de Libre
Comercio en negociación, de ellos 14 acuerdos ya han sido firmados y los restos están
4 Registro Oficial de la República del Ecuador. Año V, Quito, Viernes 22 de Septiembre de 1899. NUM, 953.
Se decretó lo siguiente: “Art. 1º Prohíbase la entrada de chinos a la República. Art.2º Los ya establecidos en
territorio ecuatoriano podrán continuar residiendo en él, mientras el Ejecutivo no juzgue conveniente hacer uso
del derecho que le confiere.
34
vigentes, 7 en negociaciones y 9 bajo consideración. Algunos acuerdos vigentes están en
proceso de actualización y renegociación.
Tabla 3. Acuerdos Comerciales suscriptos por la República Popular China
Acuerdos Comerciales suscriptos por la República Popular China
Vigentes En Negociación Bajo Consideración
Georgia Asociación Económica
Integral Regional, RCEP
Colombia
Australia China-CCG (Consejo de
Cooperación del Golfo) Moldavia
Corea TLC China-Japón-Corea Fiji
Suiza Sri Lanka Nepal
Islandia Maldivas Papua Nueva Guinea
Costa Rica Israel Canadá
Perú Noruega Bengala
Singapur Pakistán 2da Fase Mauricio
Nueva Zelanda Singapur - Actualización Mongol
Chile Nueva Zelanda –
Actualización Perú
Pakistán Chile – Actualización Suiza
TLC ASEAN
Hong Kong
Acuerdo comercial
de Asia y el Pacífico
Adaptado (Ministerio de Comercio, 2017). Elaborado por el autor.
La Tabla 3 muestra los acuerdos comerciales suscriptos por la República Popular
China, entre los cuales 7 de los 14 acuerdos vigentes son con mercados de Asia y Oceanía,
de Latinoamérica están Costa Rica, Chile y Perú. Dentro de los Acuerdos que están en
negociación 5 son con países asiáticos, y dentro de los 11 en consideración está el vecino
país Colombia.
La República Popular China es el primer exportador mundial con el 13,2% del total y
el segundo comprador mundial con el 9,89%, detrás de Estados Unidos. El mantener
relaciones comerciales con China se ha hecho casi inevitable y Ecuador busca mejorar y
ampliar las relaciones con el gigante de Asia.
Durante la última década las relaciones bilaterales entre Ecuador-China se han vuelto
muy dinámicas y se han firmados varios convenios en materia de cooperación económica,
política, social, comercial y financiera. Los contratos de preventas de petróleo crudo son
unos de los principales acuerdos vigentes en materia comercial y financiera, estos tienen las
características de estar atados a préstamos financieros con Bancos Chinos por el mismo
monto y plazo del contrato de la preventa.
35
Hasta la actualidad se han firmado 8 contratos de este tipo y el último firmado fue en
Abril de 2016, el contrato es por 181 millones de barriles de crudo por ocho años con dos
de gracia, es decir tendrá vigencia hasta el 2024 (El Comercio, 2016).
La información de los convenios en materia comercial y económica entre ambos países
es muy poco y se han mantenido reservadas, así como los detalles de dichos convenios y es
porque necesitan de más tiempo para consolidar dichas relaciones. En la página web de la
Asamblea del Ecuador se puede encontrar el único informe de un convenio suscripto entre
ambos el “Convenio de Cooperación Económica y técnica entre el gobierno de la República
del Ecuador y el gobierno de la República Popular China” suscrito el 24 de noviembre de
2009 y aprobado por la asamblea en 2013, donde el gobierno chino se compromete a
conceder un préstamo de 20 millones de yuanes, pagaderos en moneda convertible o
mercancías exportadas ecuatorianas, en diez años desde el 2019 al 2029 (Asamblea
Nacional, 2013).
Pero a propósito de la visita que realizó el expresidente Rafael Correa al país asiático
en enero de 2015, al año siguiente en 2016, el Presidente Chino Xi Jinping junto con una
comitiva de 10 personas realizó una visita al Ecuador en noviembre pasado en la que
Ecuador buscó lograr con esa visita una Asociación Estratégica Integral, según la
presidencia del Ecuador, el más alto nivel de relacionamiento que tiene China con cualquier
país del mundo.
Los resultados de la visita fueron la firma de 11 convenios: "4 financieros, 1 político,
1 de comunicación, 1 de cultura, 1 de extradición, 2 estratégico-productivos y 1 de
cooperación por el terremoto de abril pasado” (Presidencia del Ecuador, 2016, pág. 4).
1.3.4. Importancia del comercio internacional. El comercio exterior es un factor
importante de crecimiento económico de un país y hace alusión a la compraventa de bienes
y servicios de un país con respecto a otros países socios. El comercio exterior tiene la utilidad
de ser el canal de salida de la producción que internamente ya no se pueda vender o no se
consume, también es una fuente generadora de divisas, crea empleo directo e indirecto,
promueve la inversión (nacional y extranjera), y permite satisfacer la demanda de bienes y
servicios que no se producen internamente. (Witker Velásquez, 2011).
Todas estas funciones favorecen y ayudan a fortalecer el desarrollo económico del país
de ahí su importancia. El comercio exterior de un país obedece a los intereses nacionales de
dicho Estado, que bajo la tutela del Gobierno articulan las políticas y lineamientos de
inserción en el comercio internacional respetando los principios acordados de forma bilateral
o multilateral.
36
Si bien la expansión del comercio no garantiza un desarrollo integral dentro de un país,
pero si una oportunidad que debe ser bien aprovechada. Para garantizar un desarrollo
económico, social y ambiental integral es necesario direccionar políticas que busque
alcanzar dichos objetivos.
Ecuador es una economía dolarizada con un modelo primario agroexportador que no
está exento de shocks externos que pueden llegar a afectar de manera positiva o negativa al
crecimiento de la economía; la apreciación del dólar y shock de los precios internacionales
son las variables que llegan a influenciar en mayor medida a las exportaciones totales y en
particular a las exportaciones de cacao.
La apreciación del dólar para el Ecuador, visto desde el punto de vista de las
exportaciones implicaría perder competitividad a nivel de precios frente a la competencia de
otros países que producen y exportan similares productos. Una posible depreciación de dólar
tendría efectos positivos para las exportaciones, porque implicaría poder beneficiarse de
precios más competitivos que en teoría sería atractivo para los importadores aumentado así
el volumen de exportaciones.
Desde 1978, la República Popular de China inició un proceso de integración
comercial, comenzando por una mayor apertura al comercio (menos restricciones a las
exportaciones e importaciones) que después vio reflejado en un acelerado y sostenido
crecimiento de su comercio exterior. Sobre todo cuando se adhirió a la Organización
Mundial del Comercio (OMC) a finales de 2001, tuvo que regirse a los lineamientos y
normas del comercio internacional.
En la década de los 80 la posición de las exportaciones de China representaba
alrededor del 2% de las exportaciones mundiales, similar comportamiento mantenían las
importaciones de este país, para el 2007 su crecimiento acelerado se reflejó en una mayor
importancia en el comercio exterior, siendo el segundo proveedor de bienes y tercer
importador de bienes nivel mundial.
En la última década, las relaciones comerciales, de inversión y de cooperación de la
República Popular China y Ecuador se han reformado y dinamizado, sobre todo por el
acelerado crecimiento económico de China y su mayor apertura global. A pesar de que en
el 2012 China presentó una desaceleración de su crecimiento y una contracción de sus
importaciones de materias primas provenientes de Latinoamérica, éste se convirtió en el
segundo socio comercial de la región detrás de Estados Unidos. Así como lo indican Adriana
Roldán, Alma Castro Lara &Camilo Pérez (2016).
37
Capítulo II
El sector cacaotero en la economía ecuatoriana
2.1. Participación del sector cacaotero en el Producto Interno Bruto
El sector cacaotero representa una de las actividades económicas que tradicionalmente
ha aportado con el crecimiento de la economía ecuatoriana, aunque hoy en día su peso es
menor en comparación con siglos pasados sigue siendo un cultivo importante para la
producción agrícola del Ecuador, más aún con su producto símbolo el cacao arriba que tiene
una aceptación en los mercados internacionales debido a su alta calidad.
Tabla 4. Crecimiento y participación porcentual del PIB Agrícola y el PIB de Banano, Café y Cacao,
periodo 2011-2015
Sector / Años 2011 2012 2013 2014 2015 Promedio
Crecimiento porcentual
PIB Agrícola 7,87% 5,64% 4,95% 3,99% 0,16% 4,52%
PIB de Banano, Café y
Cacao 7,53% -0,46% 6,42% 4,32% 3,14% 4,19%
Participación porcentual
% del PIB total 1,81% 1,58% 1,62% 1,69% 1,85% 1,71%
% del PIB Agrícola 23,47% 21,82% 22,05% 22,93% 24,34% 22,92%
Adaptado Banco Central del Ecuador (2017). Elaborado por el autor.
La información obtenida del Banco Central del Ecuador no permitió analizar el
desempeño individual del sector cacaotero en la economía ecuatoriana, sin embargo se
procedió al análisis del PIB del banano, café y cacao (a precios reales) que es donde se
agrupa parte del sector cacaotero. Se puede visualizar en la Tabla 4, el crecimiento del PIB
agrícola después de haber crecido al 7,87% en el 2011, comenzó una desaceleración a partir
del 2012 hasta llegar al 2015 a su punto más bajo en todo este periodo de estudio. En
promedio el sector agrícola creció al 4,52%. Segundo el PIB de banano, café y cacao registró
un comportamiento similar al PIB agrícola e incluso presentando un -0,46% de variación en
el 2012, posteriormente se recuperó sobre todo en el 2013, aunque mantuvo crecimientos
porcentuales por debajo de los registrados en el 2011.
Por otra parte el PIB del banano, café y cacao como porcentaje del PIB real alcanzó
en promedio durante el 2011-2015 una participación de 1,71%, y como porcentaje del PIB
agrícola esta participación es más alta alcanzando en promedio un peso de 22,92%.
38
Dentro del sector cacaotero además de producir cacao en grano, también se destaca la
elaboración de derivados como; el licor de cacao, manteca de cacao, pasta de cacao, cacao
en polvo, chocolate premium y gourmet. Prácticamente el 90% de la producción de cacao
se destina a la exportación y el 10% es procesado localmente para obtener semielaborados,
dentro de esta categoría apenas el 1% se destina a producir chocolates.
Tabla 5. Crecimiento y participación porcentual de Elaborados de cacao, chocolate y productos de
confitería, periodo 2011-2015
SECTOR 2011 2012 2013 2014 2015 PROMEDIO
Crecimiento porcentual
Manufactura 5,80% 3,36% 6,15% 2,94% -0,78% 3,49%
Elaboración de
cacao, chocolate y
productos de
confitería
16,52%
-3,29%
5,96%
16,76%
1,30%
7,45%
Participación porcentual
% de
Manufactura 1,22% 1,14% 1,14% 1,29% 1,32% 1,22%
Adaptado Banco Central del Ecuador (2017). Elaborado por el autor
En la Tabla 5 se muestran cifras porcentuales del sector de manufacturas y de la
industria de elaborados de cacao y chocolates, una parte importante del sector cacaotero. Se
puede observar que la industria de manufacturas a lo largo de este periodo de estudio registró
una variación negativa (-0,78%) en el 2015; y la industria de cacao en el periodo 2011 y
2014 alcanzó los más altos porcentajes de crecimiento (16,52% y 16,7% respectivamente),
en cambio en el 2012 se evidencia una variación negativa coincidiendo con una caída del
PIB del banano, café y cacao como se demostró anteriormente.
La industria del cacao es una de las industrias que se trata de incentivar y forma parte
del cambio de la matriz productiva, agregando valor al cacao en grano y promocionándola
al exterior por iniciativa del sector público y privado. Es una industria que conserva una
participación modesta en la industria manufacturera, durante el periodo 2011-2015 se
registró un peso promedio de 1,22%.
2.1.1. Importancia económica. Las exportaciones de cacao y sus elaborados se
incrementaron en 1,7 veces el periodo 2010 a 2016. Durante este periodo, las exportaciones
de cacao en grano y las de elaborados del cacao registraron una tasa de crecimiento promedio
anual (TCPA) de 12,83 y 11,34% respectivamente, lo cual es fruto del incremento del precio
del cacao y del aumento del volumen exportado.
39
La Figura 2 muestra la evolución de las exportaciones cacaoteras: en grano y
elaborados de cacao.
Figura 2. Ecuador: las exportaciones de cacao y sus elaborados, periodo 2010-2016, expresado
en millones de USD, Adaptado (Informe Estadístico Mensual, 2017) del BCE. Elaborado por el
autor.
La tendencia de las exportaciones durante el periodo 2010-2016 tuvo dos picos altos,
estos se dan en las exportaciones de cacao en grano y por ende en la sumatoria Cacao y
Elaborados que al año 2012 cayeron en un 27,18% respecto del año anterior, claramente
ambos por la caída del precio del cacao en los mercados internacionales. En el año 2010 el
cacao alcanzó un precio de $3,13/kg pero luego en los años 2011, 2012 y 2013 cayó hasta
un $2,17/kg logrando recuperarse en el año 2014.
El segundo pico en la gráfica fue por causa de otra alza y caída del precio, luego de la
recuperación que tuvieron los precios durante los años 2013, 2014 y el año 2015 donde llegó
a comercializarse el cacao en $3,21/kg, para al año 2016 vuelve a caer a $3,08/kg por ello
afectó las exportaciones de cacao en grano que cayeron en 10,31%.
Las exportaciones de cacao en grano son las más importantes para el sector y para el
mercado mundial, que le asigna el cuarto lugar en exportaciones de cacao en grano al
Ecuador (ver Anexo 4). La evolución de las exportaciones cacaoteras en toneladas métricas
(TM) y en valores FOB en dólares se presentan a continuación (ver Figura 3).
El incremento es significativo en volúmenes (TM) y en valores. En el Ecuador las
exportaciones de cacao en volúmenes pasaron de 176,59 mil (TM) en 2013 a 227,21 mil TM
en el año 2016, un 28,66% de incremento, esto se debe a que se han mejorado y recuperado
las plantaciones nacionales por medio de las políticas dirigidas a recuperar el sector.
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Cacao y elaborados 425 587 455 527 710 812 750
Cacao en grano 350 474 345 423 576 693 621
Elaborados de cacao 75 113 110 104 134 120 129
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
Mil
lon
es d
e U
SD
Cacao y elaborados Cacao en grano Elaborados de cacao
40
Figura 3. Exportaciones de la partida 1801 Cacao en grano, entero o partido, crudo o tostado, 2013-
2016. En miles de TM y USD, Adaptado Base de datos del Comercio Exterior (BCE, 2017),
recuperado el 4 de mayo de 2017. Elaborado por el autor.
El precio internacional también es un determinante clave, ya que con precios altos
incentiva a la inversión y al desarrollo del sector, aunque en el 2016 bajó y por ello también
cayeron las exportaciones FOB de cacao. Las exportaciones FOB de cacao en grano pasaron
de 429,17 en el 2013 a 621,97 mil USD en el 2016, representando un crecimiento de 44,9%
en relación al 2016.
El 2015 fue el mejor año para el sector, ya que fueron los valores más altos del periodo
2013-2016, luego de este año quizás el comienzo de la caída de los precios internacionales
de las commodities en general, los mercados vuelven a crear grandes oportunidades para
nuevos negocios y nuevas tendencias de crecimiento para el cacao en grano.
Por otra parte, las exportaciones de las moliendas de cacao tuvieron un dinamismo
menor pero su incremento siempre es importante para el desarrollo industrial tal como
muestra la Figura 4, que detalla la evolución de la exportación de las moliendas de cacao.
La tendencia de las exportaciones de las moliendas es creciente a excepción del 2015
que afectaron a todo el sector del cacao, pero al año siguiente se recuperaron. En el año 2013
fueron 21,43 mil TM que representaron 74,86 mil USD de exportaciones FOB, ya en el año
2016 fueron 24,02 mil TM que en valores FOB representa 104,25 mil USD.
176,59 198,89236,07 227,21
429,17
587,53
705,42
621,97
0,00
100,00
200,00
300,00
400,00
500,00
600,00
700,00
800,00
2013 2014 2015 2016
Mil
es T
M y
US
D
Años
TM (Peso Neto) valores FOB
41
Figura 4. Exportaciones de las partidas 1802, 1803, 1804, 1805 Las moliendas de cacao,
2013-2016. En miles de TM y USD. Adaptado Base de datos del Comercio Exterior (BCE, 2017) ,
recuperado el 4 de mayo de 2017. Elaborado por el autor
Las toneladas exportadas de 2013 al 2016 crecieron un 12,08% que en USD y en
valores FOB un 39,2%, evidentemente el sector ha crecido en volúmenes y en valores FOB
lo cual hacen crecen la expectativas de un gran potencial de desarrollo del sector que hasta
el 2025 según el MAGAP espera que su proyecto de reactivación logre exportar 300 mil
TM anuales.
El proyecto en su primera fase hasta 2016 tuvo como objeto el mejoramiento y
recuperación de las plantaciones en cantidad y calidad (genética), para los años futuros se
enfocará en el resto de la cadena de valor y el fin será mejorar los encadenamientos
productivos y lograr posicionar marcas nacionales de chocolates de alta calidad.
La Figura 5 muestra los valores exportados de la parte final de la cadena de valor del
cacao, esta última parte comprende todas las subpartidas NANDINA de la fracción del
Sistema Arancelario 1806.
Al igual que las exportaciones de cacao en grano y de las moliendas, el crecimiento
del sector cacaotero también es dinamizado por las exportaciones de Chocolates y demás
preparados que contengan cacao que se incrementaron durante el periodo, con una pequeña
caída en el 2015.
21,43 22,69 20,35 24,02
74,86
96,51
86,88
104,25
0,00
20,00
40,00
60,00
80,00
100,00
120,00
2013 2014 2015 2016
Mil
es T
M y
US
D
AÑOS
TM (Peso Neto) valores FOB
42
Figura 5. Exportaciones de las partidas 1806 Chocolate y demás preparaciones alimenticias que
contengan cacao, 2013-2016. En miles de TM y USD, adaptado Base de datos del Comercio Exterior
(BCE, 2017) recuperado el 4 de mayo de 2017. Elaborado por el autor
Al 2016 las exportaciones fueron 1,78 mil TM que representaron 23,83 mil USD,
comparándolas al 2013 en volúmenes TM el incremento fue en 0,49 puntos porcentuales,
mientras que en valores FOB el incremento fue de 9,22%.
2.1.1.1. Evolución de la superficie plantada y cosechada de cacao. A partir de la
información obtenida de Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), fue posible
determinar la relevancia del cacao dentro de la producción interna. En el 2011 la superficie
de cultivo permanente a nivel nacional fue de 1.379.475 hectáreas (Has) de los cuales el
16,25% representó cultivo de cacao, para el 2015 el cultivo permanente pasó a 1.483.366
hectáreas (Has), y el peso del cultivo de cacao aumentó significativamente a 36,23%.
Figura 6. Superficie plantada y cosechada en hectáreas, periodo 2011-2016. Adaptado INEC
(2017). Elaborado por el autor.
1,29 1,76 1,27 1,78
21,80
26,11
20,09
23,81
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
2013 2014 2015 2016
Mil
es T
M y
US
D
AÑOS
TM (Peso Neto) valores FOB
52
1.0
91
50
7.7
21
50
8.8
85
48
7.3
16
53
7.4
10
55
9.6
17
39
9.4
67
39
0.1
76
40
2.4
34
38
8.7
82
43
2.0
94
45
4.2
57
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6
HE
CT
AR
EA
S
AÑOS
Superficie plantada Superficie cosechada
43
En la Figura 6 se puede observar la superficie plantada y superficie cosechada de
cacao a nivel nacional. La superficie plantada de cacao pasó de 521.091 hectáreas en el 2011
a 537.410 hectáreas en el 2015, representando un crecimiento del 3,13%, de igual manera la
superficie cosechada registró un crecimiento positivo.
El 2016 se convierte en uno de los mejores, tomando en cuenta que las tasas de
crecimiento de las superficies plantadas y cosechadas se ha mantenido algo irregular en los
años analizados (ver Tabla 6).
Tabla 6. Crecimiento porcentual de la superficie plantada y la superficie cosechada, periodo 2011-2016
DETALLE 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Superficie plantada 10,86% -2,57% 0,23% -4,24% 10,28% 4,13%
Superficie cosechada 0,34% -2,33% 3,14% -3,39% 10,28% 5,13%
Adaptado Fuente: INEC (2017). Elaborado por el autor
En el 2015 la superficie plantada de cacao se concentró en la costa con una
participación de 73,53%, la Región Sierra con el 15,11%, la Región Oriental con el 8,69%
y las Zonas no delimitadas con el 2,67%.
Santo Domingo de los Tsáchilas, Bolívar y Cañar son las provincias con mayor
superficie plantada de cacao en la sierra, mientras que en la costa el Oro, Esmeraldas,
Guayas, Los Ríos cubren una mayor superficie plantada. En la Región Oriental, Sucumbíos
cubre el 51,04% de la superficie plantada de esa región. En Ecuador se estima que “el 90%
de la superficie plantada de cacao en el Ecuador corresponden a pequeños agricultores de 1
a 20 Has, el 9% a medianos agricultores entre 21 y 50 Has y tan solo el 1% con un hectárea
de superior a 50” (Romero, 2002, pág. 9).
2.1.1.2. Principales inconvenientes en la producción del cacao. Es notable que la
producción de cacao en el Ecuador es muy importante, además de ser un producto muy
reconocido a nivel internacional, también es una fuente importante de ingresos para
pequeños y medianos agricultores. La demanda mundial de este producto crece así como la
exigencia de calidad de parte de los grandes mercados consumidores de cacao como Estados
Unidos, Europa, últimamente la República Popular China.
Sin embargo la producción de cacao está expuesta a las condiciones del ecosistema,
siendo un factor importante en la determinación del rendimiento de las plantaciones de
cacao. Por ejemplo; la mala distribución de las lluvias, escazas horas de luz, enfermedades
como la monilla y escoba de bruja; insectos, edad avanzada de los árboles, pérdida de
fertilidad del suelo, falta de zonificación del cultivo, problemas de comercialización interna
44
(no se cumple las clasificaciones establecidas por la norma INEN 176), entre otras. (Romero,
2002, pág. 8)
Tabla 7. Evolución de la superficie perdida de cacao por diferentes razones, periodo 2011-2016.
Expresada en Hectáreas
Años Total Sequía Helada Plagas Enfermedades Inundación Otra
razón
2011 30.397 3.195 5.103 9.296 2.520 1.031 8.605
2012 40.151 7.828 4.731 11.380 3.172 457 12.582
2013 41.215 2.002 3.176 11.230 5.059 484 19.265
2014 37.665 1.475 901 9.884 6.668 519 18.218
2015 44.553 918 2.564 21.406 8.069 874 10.722
2016 35.053 558 1.753 13.576 1.725 389 17.050
Adaptado INEC (2017). Elaborado por el autor
Pero como se mencionó la producción y el rendimiento de cacao muchas veces
presenta inconvenientes relacionado con las prácticas inadecuadas de los pequeños
agricultores, sumado a diferentes condiciones como: las sequías, heladas, plagas,
enfermedades, inundaciones, entre otras razones como se puede observar en la Tabla 7.
Claro está que el rendimiento del cacao, también depende de la variedad del cacao
plantado en el Ecuador. El cacao nacional y el cacao CCN-51 presentan diferentes
características, el primero es más frágil para contraer enfermedades (monilla, escoba de
bruja, entre otras), fisiológicamente requiere de sombra para ser producido, su rendimiento
es hasta siete veces menor que el cacao común (CCN-51) y sobre todo produce grandes
pepas de cacao, que una vez tostada resalta un sabor y aroma original. El segundo es mucho
más resistente a las enfermedades, mantiene rendimientos altos y sus huertas pueden estar
expuestas al sol. En el Ecuador se ha estimado que aproximadamente entre el 70 y 80% de
la superficie plantada de cacao corresponde a cacao fino o de aroma y el excedente es CCN-
51. (Stoler, 2012)
Se presenta la superficie perdida por diferentes razones, en el 2012 se perdieron más
hectáreas por enfermedades, plagas y heladas, en el 2015 se perdieron 8.069 hectáreas por
enfermedad y sobre todo por la Monilla siendo uno de los principales problemas del cultivo
de cacao en ese año, las plagas5 golpearon en menor medida a los cultivos de cacao. En el
2016 se perdieron 35.053 hectáreas de cultivo de cacao menos que en años anteriores, en el
5 Entre las plagas que más golpearon a los cultivos de cacao ecuatoriano en el 2014 están; Hormiga arriera,
Barrenador del cacao, Pulgones, Perforadores de Hojas, Chancho Gordo y Tris.
45
mismo año fue golpeado más por las plagas y las enfermedades propiciadas por las
abundantes lluvias en los meses de diciembre a abril.
Figura 7. Superficie perdida de cacao durante todo el periodo 2011-2016
Adaptado INEC (2017). Elaborado por el autor.
En Figura 7 de igual manera, se destaca la superficie plantada y perdida de cacao por
diferentes razones durante todo el 2011-2016, entre las causas más importantes están las
plagas con el 33%, las enfermedades (monilla, escoba de bruja entre otras) con el 12%, la
sequía y helada con el 7% y 8%, en una menor proporción las inundaciones 2%. En total
durante el periodo 2011-2016 la superficie plantada de cacao fue de 2.639,320 hectáreas y
la superficie perdida fue de 193.981 hectáreas lo que equivale al 7,35% de la superficie
plantada durante todo este periodo de análisis.
Otro factor importante que influye en la productividad de las plantaciones de cacao es
la edad de las mismas. Solo en el 2012 de la superficie plantada de cacao (507.721 Has) el
45,74% correspondió a plantaciones con edad de menos de 10 años, el 13,20% a
plantaciones de 10 a menos de 20 años, sin embrago también hay un importante volumen de
plantaciones de cacao con edad de más de 20 años (en términos porcentuales correspondió
al 41,06%) que influyen en un mayor volumen de producción de cacao. Este es uno de los
factores relevantes que forma parte del programa de Reactivación de Café y Cacao Nacional
Fino de Aroma, que se lo indagará con mayor detalle en posteriores análisis correspondientes
a las políticas llevadas a cabo por el gobierno para reactivar este sector.
En definitiva todos estos factores condicionan a obtener un mejor rendimiento en la
producción de cacao, por lo que es transcendental que tanto el sector privado como público
incentiven a los pequeños y medianos agricultores a utilizar practicas adecuadas que
Sequía;
15.976 ; 7%
Helada;
18.227 ; 8%
Plagas;
76.772 ; 33%
Enfermedades
; 27.212 ;
12%
Inundación;
3.753 ; 2%
Otra razón;
86.442 ; 38%
Sequía Helada Plagas Enfermedades Inundación Otra razón
46
permitan combatir la propagación de enfermedades y plagas que afectan a los cultivos de
cacao. Por eso es importante que el sector cacaotero ecuatoriano se adapte a los nuevos
cambios tecnológicos e innovaciones que se den a nivel mundial que regularmente se basa
en nuevas técnicas de cultivo y pos-cosecha, sustituir plantas y utilizar métodos de
fermentación en las huertas.
2.1.1.3. Crecimiento de la producción y venta de cacao. Como se lo mencionó en
previos análisis, existen dos tipos de cacao producidos en el Ecuador estos son; el Cacao
Arriba y el CCN-51 (corriente), además predominan diferencias importantes entre estos dos
tipos de cacao producidos en Ecuador, la variedad de CCN-51 presenta un mayor
rendimiento, un inicio más adelantado de producción y una mayor fortaleza a enfermedades.
Mientras que el cacao arriba mantiene la cualidad de ser el cacao de más alta calidad en el
mundo.
En Ecuador predomina el cultivo de la variedad de Cacao Arriba con prácticamente el
80% de la producción nacional de cacao y la diferencia está cubierta por cultivos de CCN-
51. Como consecuencia Ecuador se ha convertido en el mayor productor de cacao fino o de
aroma en el mundo. Solo para tener una idea, en América Latina se produce el 80% de la
producción de cacao fino o de aroma y en particular Ecuador aporta con el 54% de esa
producción. (Acebo Plaza, 2016).
Tabla 8. Producción, crecimiento y productividad de cacao en almendra
Años
Producción
cacao
(TM)
Crecimiento Productividad
2011 224.162 69,69% 0,56
2012 133.323 -40,52% 0,34
2013 128.446 -3,66% 0,32
2014 163.662 27,42% 0,42
2015 180.192 10,10% 0,42
2016 177.551 -1,47% 0,39
Adaptad INEC (2017) Elaborado por el autor.
La producción nacional de cacao durante este periodo de estudio registra un mayor
volumen en el 2011 de 224.162 toneladas métricas (Tm) equivalentes a un crecimiento del
69,69%, posteriormente devino una disminución de la producción en 2012 y 2013, pero a
partir del 2014 hasta 2015 comenzó un proceso de recuperación de la producción como se
lo puede evidenciar en la Tabla 8. En estos dos últimos años la producción de cacao creció
al 27,42% y al 10,10% con una productividad de 0.42, para el año 2016 decreciendo en -
1,46% con respecto al año anterior. “El aumento de la producción se debe a la utilización de
47
buenas prácticas agrícolas y a la incorporación de nuevas siembras” (Ministerio de
Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, 2014).
Basado en la información estadística obtenida de la Encuesta de Superficie y
Producción Agropecuaria Continua (ESPAC), se puede deducir que en el 2016 la región
costa acaparó el 78,04% de la producción nacional de cacao, seguido de la región sierra con
el 13,61%, la región oriental con el 6,24% y las zonas no delimitadas con una participación
del 2,11% (ver Figura 8).
Figura 8. Producción de cacao en grano por regiones del Ecuador en el 2016
Adaptado INEC (2017). Elaborado por el autor
De la misma manera, el 75% de la producción se desarrolló en terrenos con menos de
20 hectáreas y 40% en menos de 11 hectáreas. Es así que la producción de cacao genera un
alto nivel de dependencia dentro de los hogares; que crean sus ingresos a partir de ésta, más
aún al no poseer grandes extensiones de tierras. (Alianza para el emprendimiento e
innovación, 2013). De forma directa en el área productiva intervienen alrededor de 600 mil
personas de diferentes etnias convirtiéndose en una actividad económica de integración
social y de sostenibilidad económica para la población rural.
En la Figura 9 se puede apreciar que las ventas de cacao siguieron un comportamiento
similar a la producción, teniendo como uno de los mejores años de análisis el 2011
alcanzando un crecimiento de 69,69%. Para los dos años posteriores se registraron tasas de
crecimientos negativos del -40,52% y -3,66%, en el 2014 y 2015 se observaron tendencias
crecientes aunque sin alcanzar los niveles de ventas del 2011, para el año 2016 tiene una
tendencia negativa del -1,47%. Sin embargo prácticamente el 99% de la producción nacional
de cacao se vendió a lo largo de este periodo de estudio.
78,04%
Región costa
13,61%
Sierra
6,24%
Oriental
2,11%
Otros
Región costa Región sierra Región oriental Zonas no delimitadas
48
Figura 9. Evolución de las ventas de cacao en grano y su crecimiento porcentual, periodo
2011-2015, adaptado INEC (2017). Elaborado por el autor.
2.1.1.4. En el Producto Interno Bruto. La producción y exportación de cacao y sus
derivados en la economía ecuatoriana ha sido importante, en los últimos años este producto
ha generado ingreso de divisas para el desarrollo económico del país. Las exportaciones
totales del Ecuador durante el periodo 2010-2016 registró una tasa de crecimiento promedio
anual (TCPA) de 0,8% siendo los valores del año 2011 muy altos, este a causa de la
recuperación de los precios de las commodities que representaron un crecimiento de las
exportaciones en 27,6% respecto del año anterior. Luego de años con altos precios de
materias primas, en especial el precio del petróleo, en 2015 y 2016 los precios caen y
repercutió en las exportaciones que cayeron en 24,3 y 8,3% respectivamente.
La Figura 10 se detalla la participación porcentual de las exportaciones cacaoteras del
Ecuador, en las exportaciones totales durante el periodo de análisis. La participación de las
exportaciones de cacao, aunque es muy baja, tiene una relación directa con el crecimiento
de las exportaciones totales, en los años que crecieron las exportaciones totales también se
incrementó la participación porcentual al Producto Interno Bruto.
221.793
131.092 127.685
161.207178.431
170.545
69,69%
-40,52%
-3,66%
27,42%
10,10%-1,47%
-60,00%
-40,00%
-20,00%
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Po
rcen
taje
s
To
nel
adas
mét
rica
s
AÑOS
Ventas Crecimiento
49
Figura 10. Ecuador: exportaciones de cacao y sus elaborados, periodo 2010-2016. Expresado
en participación porcentual, adaptado (Informe Estadístico Mensual, 2017) del BCE.
Elaborado por el autor
Al año 2010 las exportaciones de cacao en grano eran el 2% del total, las de elaborados
de cacao representaron un 0,43% y en la sumatoria de ambos alcanzó el 2,43% del total de
las exportaciones del 2011. En el año 2016 la participación de ambos rubros de
exportaciones se incrementaron pasando de 2 al 3,7% las exportaciones de cacao en grano
y de 0,43 a 0,77% las de elaborados. Y la sumatoria, es decir, las exportaciones cacao y
elaborados pasaron de 2,43 a 4,47% en el año 2016.
Los valores de participación siguen la tendencia de las exportaciones de cacao y
elaborados, caen en los años 2012 y 2013 debido a la caída de las exportaciones del sector
y se recuperan en los años 2014 y 2015 aunque en el año 2016 vuelve a caer.
La tendencia de las exportaciones del sector en los años 2014 y 2015 sigue un ciclo de
alza, hasta llegar el año 2016 que caen nuevamente. Las participaciones no se vieron muy
afectadas porque en los años 2015 y 2016 las exportaciones totales cayeron un 28,74 y 8,3%.
Aunque el sector productor agrícola cacaotero aumentó en volúmenes y los precios han
ayudado a que el sector se vuelva atractivo a inversiones tanto en la producción agrícola
cacaotera y la industria de chocolates y golosinas.
En la Figura 11 se puede observar la evolución del PIB del Ecuador a precios actuales
en los últimos seis años. Desde el año 2011 hasta el 2014 ha mantenido una tendencia
creciente, en el año 2011 se registra el mayor crecimiento con 7,87% recuperando de los
estragos causados de la crisis económica y financiera del 2009. Para los últimos dos años
2,0
0
2,1
2
1,4
5
1,7
1 2,2
4
3,7
8
3,7
0
0,4
3
0,5
1
0,4
6
0,4
2
0,5
2
0,6
5
0,7
7
2,4
3
2,6
3
1,9
1
2,1
3
2,7
6
4,4
3
4,4
7
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
3,50
4,00
4,50
5,00
2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6
PO
RC
EN
TA
JE
AÑOS
X Cacao/ X totales X Elabo. Cacao/ X totales X Cacao y Elabor. / X totales
50
2015 y 2016, registra una tendencia decreciente este debido a la disminución del precio del
petróleo lo cual afecta a todas las variables del Producto Interno Bruto.
Figura 11. Ecuador: Evolución del Producto Interno Bruto (PIB) a precios actuales periodo
2011-2016. Miles de dólares, adaptado (Informe Estadístico Mensual, 2017) del BCE.
Elaborado por el autor.
Las exportaciones del cacao tiene una tendencia creciente en los últimos años, esto
debido a la gran demanda de los mercados internacionales como Estados Unidos y la Unión
Europea que son los principales socios comerciales. La Tabla 9 muestra la aportación del
sector cacaotero al Producto Interno Bruto, expresado en valores constantes con base al año
2007, el nivel de aportación del cacao y elaborados al PIB tiene una tendencia creciente en
los últimos años 2013 al 2015.
Tabla 9. Aportación del sector cacaotero al Producto Interno Bruto a valores contantes. Base 2007, periodo
2011-2015. En miles de dólares y porcentaje.
2011 2012 2013 2014 2015
Producto interno bruto (PIB) 60.925,064 64.362,433 57.239,23 69.766,24 70,027,911
Exportaciones de Cacao (FOB) 473,606 344,897 422,759 576,39 692,849
% DE APORTE CACAO AL PIB 0,78% 0,54% 0,63% 0,83% 0,99%
Elaborados de cacao 112,914 109,603 104,603 133,762 119,545
% DE APORTE ELABORADOS DE
CACAO AL PIB 0,19% 0,17% 0,15% 0,19% 0,17%
Exportaciones de cacao y elaborados (FOB) 586,52 454,5 527,025 710,152 8 812,394
% DE APORTE CACAO Y
ELABORADOS AL PIB 0,96% 0,71% 0,78% 1,02% 1,16%
Adaptado (BCE, 2017). Elaborado por el autor.
2011 2012 2013 2014 2015 2016
PIB U$S A Precios actuales 79.276,7 87.924,5 95.129,7 102.292,3 100.176,8 97.802,00
Variación 7,87 5,64 4,95 4,00 0,16 -1,47
-
20.000,0
40.000,0
60.000,0
80.000,0
100.000,0
120.000,0M
iles
de
dó
lare
s
PIB U$S A Precios actuales Variación
51
Como se puede observar, el nivel más bajo de aporte de cacao al PIB se da en el año
2012 con el 0,54%, pese a esta situación para los posteriores años se puede apreciar una
tendencia creciente que va desde un 0,63% en el 2013 a 0,99% para el año 2015, esto indica
que el sector cacaotero ha venido incrementando sus exportaciones en unidades de
producción (TM), como también en el ingreso de efectivo FOB que pasó de USD 473,606
millones en el año 2011 a USD 692,849 millones para el año 2015.
2.2. Relación comercial Ecuador-República Popular China
La relación comercial en los últimos años entre Ecuador y la República Popular China
se ha visto incrementada en las exportaciones tanto como en las importaciones, a pesar de
un incremento considerable de los precios por la alta demanda mundial de los productos.
A pesar de que Ecuador es un país pequeño cuenta con la ventaja comparativa de
poseer una riqueza exhaustiva en recursos naturales, esta cualidad es la que ha llegado a
plasmarse en diferentes auges económicos como: Auge cacaotero (1880-1925), Auge
Bananero (1950-1960) y Auge Petrolero (1972-1982).
El intercambio comercial entre los dos países se basa en el paradigma económico
relevante de cada época, los más importantes que han surgido durante la historia económica
han sido el intercambio de bienes y servicios que son basados en la teoría del comercio
internacional, donde conduce a los países a la especialización en la producción de los bienes
en los que tiene una ventaja comparativa.
Siguiendo la misma línea “el teorema de Heckscher-Ohlin plantea que un país tiene
una ventaja comparativa en la producción del bien que usa intensamente, el factor de
producción que es relativamente abundante en ese país, por lo tanto ese bien será exportable”
(Triunfo, Torello, Berretta, Vincente, & Della Mea, 2003, pág. 248).
Visto desde el punto de la teoría de las ventajas comparativas, Ecuador en un país
donde abundan recursos naturales necesarios para la producción agropecuaria, sobre todo en
la agricultura. Como resultado, los factores productivos relativamente baratos indican que
seremos productores y exportadores de bienes agrícolas, y ciertamente Ecuador ha
mantenido un modelo de desarrollo económico basado en la exportación de materias primas.
China es un importante mercado para las exportaciones ecuatorianas, representando el
77% del total de exportaciones y 7% de las importaciones especialmente en productos
electrónicos y vehículos. La balanza comercial para el año 2013 entre los dos países se
mantuvo negativa en USD 2.701 millones para Ecuador. Para el mismo año las ventas
anticipadas de petróleo superaron el 80% del total exportable.
52
2.2.1. Principales productos de exportación de China al mundo. China se ha
convertido en la mayor economía de exportación a nivel mundial, provee esencialmente
productos manufacturados con un medio y alto grado de tecnología (máquinas y aparatos,
computadoras, celulares, circuitos integrados, entre otros), sus importaciones en cierta
medida se concentran en insumos para sus productos elaborados (petróleo, circuito
integrado, oro, minerales de hierro y coches).
La Tabla 10 muestra los principales productos exportados de China al mercado
mundial en los periodos 2014 y 2016, expresadas en miles de millones USD.
Tabla 10. Principales productos de exportación de China al mundo; Miles de USD
Subpartida
Descripción
FOB 2014
(miles de USD)
FOB 2016
(miles de USD)
8517.12
Teléfonos móviles (celulares) y los de otras redes
inalámbricas
115,920,424.19
115,542,991
8471.30
Máquinas automáticas para tratamiento o
procesamiento de datos digital de peso inferior o igual
a 10 kg
108,654,087.71
58,337,320
8517.70
Partes de teléfonos, incluidos los teléfonos móviles
(celulares) y los de otras redes inalámbricas
45,114,806.46
33,164,866
9013.80 Los demás dispositivos, aparatos e instrumentos de
óptica
31,988,588.07 25,759,958
8542.31 Procesadores y controladores incluso combinados con
memorias
26,921,116.05 26,259,861
8473.30
Partes y accesorios de máquinas de la partida 8471
(máquinas de procesamiento automático de datos)
30,455,984.66
23,139,908
8542.32 Circuitos integrados : memorias 28,645,652.08 23,044,918
6402.99
Los demás calzados, suela / parte superior de caucho
o plástico
21,264,775.03
14,343,355
DEMÁS SUBPARTIDAS 1,865,694,961.47 1,725,403,891
TOTAL 2,342,523,006.98 2,098,115,683
Adaptado (Proecuador, 2017). Elaborado por el autor
Las exportaciones totales realizadas por la República Popular China hacia el mundo
en el año 2014 sumaron un valor FOB en miles de USD de 2.342,523 millones. Los
productos que tienen mayor participación en el total de las exportaciones son: los teléfonos,
máquinas automáticas, dispositivos, calzado, entre otros. Las importaciones realizadas por
la República Popular China para el año 2014 desde el mundo, sumaron un valor FOB en
USD 1.960,806 de millones. Los productos que tienen mayor participación en el total de las
53
importaciones son: los aceites crudos de petróleo, circuitos integrados, minerales de hierro,
entre otros. (Proecuador, 2015).
Las exportaciones para el año 2016 cayeron en 7,49% con respecto al año 2015. Las
ventas realizadas al mercado exterior para el año 2016 representaron el 18,7% de su
Producto Interno Bruto, con una cifra de USD 2.098.115 millones de dólares siendo el país
mayor exportador.
Como se observa la Tabla 11 China registra una tendencia positiva en su Balanza
Comercial desde el año 2011 al 2015, un superávit comercial de 535.288,0 millones de
euros, el 5,37% del PIB para el año 2015. En 2016 el superávit ha descendido con respecto
al año 2015 en 461.405,7 millones de euros, un 4,55% de su PIB, esto debido a una caída de
las exportaciones y un incremento en las importaciones.
Tabla 11. Saldo de la Balanza comercial China; expresado en Millones de €
Año Balanza Comercial Balanza Comercial
%
2016 461.405,7 M.€ 4,55%
2015 535.288,0 M.€ 5,37%
2014 288.340,2 M.€ 3,66%
2013 195.026,7 M.€ 2,70%
2012 179.256,7 M.€ 2,69%
2011 111.276,6 M.€ 2,04%
Adaptado Datos Macro (2017). Elaborado por el autor.
El comercio exterior ha sido muy importante para el crecimiento económico de China,
los productos de mayor exportación en los últimos años han sido: maquinarias, equipos
electrónicos, generación de energía, plásticos y prendas de vestir.
La Figura 12 muestra los principales destinos de exportaciones Chinas: Estados
Unidos es el principal destino de exportación con el 18%, Hong Kong con el 15%, Japón
6%, Corea del Sur 4% y Alemania, Vietnam, Reino Unido con el 3% respectivamente. Por
su parte en orden de importancia sus principales proveedores son: Japón, Corea del Sur,
Estados Unidos, Alemania y otros países de Asía.
54
Figura 12. Principales destinos de las exportaciones de China al mundo; expresado %
participación FOB 2016, adaptado (Oficina de información Diplomática, 2016). Elaborado
por el autor.
En los últimos años la participación de América Latina y el Caribe tiene una tendencia
creciente en las exportaciones hacia China, en 2015 los principales países exportadores de
combustible, manufacturas productos mineros y metales, tuvieron una disminución de 10 y
26% en sus exportaciones. Mientras tanto las exportaciones de alimentos para el año 2014,
Brasil fue el primer país exportador a China por un valor de USD 18.563 millones. “Las
manufacturas con intensidad tecnológica media, por su parte, corresponden al 26% de las
exportaciones manufactureras de la región a China En esta categoría están comprendidos los
automóviles y sus partes, productos de plástico y algunos equipos electrónicos” (Centro de
Estudio Asia Pacífico, 2016).
2.2.2. Principales productos no petroleros que exporta Ecuador a China. Las
exportaciones totales ecuatorianas principalmente están compuestas de bienes primarios que
representan alrededor del 80%, el resto son exportaciones de bienes industrializados. En la
Tabla 12 se evidencia que el mayor peso en las exportaciones primarias la tiene el petróleo,
por ejemplo en el 2011 tuvo una participación del 68,06% y esta tendencia se ha mantenido
hasta el 2014, para el 2015 y 2016 las exportaciones de petróleo comenzaron a disminuir
drásticamente registrando un decrecimiento del -51,17% y -20,48%.
Estados Unidos
18%
Honk Komg
15%
Japón
6%
Corea del sur
4%
Alemania
3%Vietnan
3%
Reino unido
3%
Paises bajos
3%
India
3%
Singapur
2%
Demás paises
40%
55
Tabla 12. Composición de las exportaciones primarias del Ecuador expresada en miles de dólares, periodo
2011-2016.
AÑOS 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Total primarios 17.336.785 18.376.856 20.010.626 21.493.968 14.439.376 12.876.708
Crecimiento (%) - 6,00 8,89 7,41 -32,82 -10,82
Petróleo Crudo 11.799.973 12.711.229 13.411.761 13.016.020 6.355.235 5.053.937
Participación (%) 68,06 69,17 67,02 60,56 44,01 39,25
Crecimiento (%) - 7,72 5,51 -2,95 -51,17 -20,48
Primarios sin
petróleo 5.536.812 5.665.627 6.598.865 8.477.948 8.084.140 7.822.771
Participación (%) 31,94 30,83 32,98 39,44 55,99 60,75
Crecimiento (%) - 2,33 16,47 28,48 -4,65 -3,23
Adaptado Banco Central del Ecuador (2017) Elaborado por el autor.
Las exportaciones primarias sin petróleo principalmente están compuestas por banano,
plátano, café, camarón, cacao, abacá, madera, atún, pescado, flores naturales, entre otros
productos, estas exportaciones durante este periodo de estudios son las que han mantenido
un crecimiento mayor al de las exportaciones petroleras llegando a alcanzar un crecimiento
del 28,48% en el 2014, sin embargo como ha sido la tendencia en los dos últimos años se
registraron tasas de crecimiento negativas (-4,65% y -3,23%).
La República Popular China gracias a su creciente clase media y moneda fuerte es
un mercado atractivo para las exportaciones ecuatorianas. Actualmente varios
productos de la oferta exportable no petrolera ecuatoriana ingresan a este mercado a
pesar de competir con productos similares, más baratos, de los países asiáticos.
(Proecuador, 2016, pág. 8)
Las exportaciones no petroleras de Ecuador son productos con poco valor agregado
como: rosa, madera, desperdicios de metales, así dándose a conocer en el mercado
internacional como un país primario exportador. Los principales productos no petroleros con
un alto valor agregado son: el banano, flores, camarón, .minerales entre otros, que se puede
observar en la Tabla 13.
Las importaciones realizadas por China desde Ecuador en el año 2014, de acuerdo a
la tabla, los productos más demandados son: el banano, camarón, minerales de oro,
langostinos y harina de pescado.
56
Tabla 13. Principales productos no petroleros exportados por Ecuador a China, periodo
2014-2016. Expresado en (Miles USD CIF)
Subpartidas Detalles 2014 2015 2016
0803.90.11 Bananas frescas 185,698 220,514 126,162
0306.17.19 Camarones , los demás 73,177 171,968 96,646
2616.90.00 Minerales y concentrados de otros
metales preciosos 72,724 103,548 147,873
2301.20.10 Harina de pescado 35,629 46,447 77,207
7404.00.00 Desperdicios y desechos de cobre 32,446 22,329 15,466
4407.22.00 Virola, imbuía y balsa 18,653 52,356 38,618
4421.90.90 Artículos de madera 16,252 41,920 38,884
2603.00.00. Minerales de cobre y sus concentrados 12,487 17,200 15,880
1801.00.00 Cacao en grano crudo, no para siembra 7,358 16,201 16,555
4107.92.00 Cuero 4,389 2,939 1,848
0603.11.00 Rosas frescas cortadas 2,905 2,233 3,221
Otras subpartidas 18,018 9,642 11,193
Adaptado (Proecuador, 2016). Elaborado por el autor.
En valores CIF el banano representó USD 185,698 millones en 2014, una tercera parte
de total exportado, seguido de camarones con USD 73,177 millones y minerales de oro con
USD 72,724 respectivamente. En banano ecuatoriano abasteció el 23% de las importaciones
totales, siendo el segundo país proveedor de esta fruta al mercado chino. Los principales
competidores son: Filipina con 68%, Tailandia 4%, Indonesia 2% respectivamente.
Para el periodo 2015 y 2016; de acuerdo a las cifras que muestra la Tabla 13, la
exportación de banano tiene una variación con respecto al valor total de la exportación, en
el 2015 llega alcanzar USD 220,514 millones, cayendo en 2016 en USD 126,162 millones.
La exportación de camarón también tuvo una caída para el año 2016 en comparación al año
2015, apenas llegando a exportar USD 96,646 millones. La exportación de minerales ha
tenido el mejor desempeño en estos últimos periodos, en el año 2014 apenas exportaba USD
72,724 millones, duplicando su valor de exportación para el año 2016 en USD 147,873
millones.
Con respecto a otros productos no petroleros como: harina de pescado, desechos de
cobre, rosas, maderas, cacaos, entre otros; estos productos son parte de la demanda del
mercado chino, estos productos son de menor representación con respecto a los antes
57
mencionados, en estos tres periodos analizados se observan que las exportación de harina de
pescado y cacao en grano se ha incrementado de manera considerable.
Figura 13. Exportaciones FOB e importaciones CIF anuales; saldo de la Balanza Comercial
Ecuador-China. Adaptado (Banco Central del Ecuador). Elaborado por el autor
En la Figura 13 se puede observar la evolución de las exportaciones a China con una
tendencia creciente hasta el año 2015, en general se puede apreciar que son menores a las
importaciones. A partir del año 2011 las importaciones aumentan rápidamente llegando al
punto más alto en 2014, teniendo una tendencia decreciente hasta el 2016.
Como se puede observar durante el periodo 2011-2016, la Balanza comercial tiene
saldos negativos para Ecuador en todos los años, siendo el más representativo del 2013, con
un saldo negativo USD 3.127,918 millones. Esto debido a que Ecuador se ha convertido en
importador potencial de productos chinos.
Tener una Balanza Comercial negativa también tiene su desventaja, según el Banco
Central las importaciones ecuatorianas desde China se ha incrementado en un 7,8% desde
el 2011. Esto significa que el productor ecuatoriano no puede competir con los productos
chinos debido a los bajos precios.
Durante el periodo de análisis, Ecuador importó una gran variedad de bienes de
consumo duradero, no duradero, bienes de capital, materias primas, productos de bajo,
medio y alto nivel como: juguetes, calzados, televisores, equipos tecnológicos, vehículos,
maquinarias y productos intermedios.
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Exportaciones 192,322 391,700 563,904 485,076 722,966 656,382
Importaciones 2129,776 2828,527 3476,417 3612,993 3265,628 2549,410
Balanza Comercia -1937,454 -2436,827 -2912,513 -3127,918 -2542,662 -1893,028
-4000,000
-3000,000
-2000,000
-1000,000
0,000
1000,000
2000,000
3000,000
4000,000
Mil
lones
de
US
D
Exportaciones Importaciones Balanza Comercia
58
2.3. Principales empresas exportadoras del cacao ecuatoriano
La información más actualizada con respecto a este tema en el Ecuador corresponde
al 2011, en este año la certificación del cacao con mayor cobertura en superficie cultivada y
producida es el de cacao orgánico (7.800 Tm producidos) y cacao con sello Fairtrade (5.300
Tm producidos). La oferta de este cacao certificado proviene generalmente de agrupaciones
u organizaciones de pequeños y medianos productores de cacao así lo destaca Acebo Plaza
(2016).
Entre los principales oferentes de cacao certificado en el país destacan organizaciones
de productores como la Unión de Organizaciones Campesinas Cacaoteras del Ecuador
(UNOCACE) y Kallari para el cacao orgánico; Urocal, Fedecade y Fortaleza del Valle en el
caso de cacao con sello de comercio justo; Fedecade, Aproca y San Carlos en cacao con
certificación de Rainforest Alliance. (pág. 32)
El principal uso que tiene el grano de cacao es el chocolate y los demás productos
alimenticios que contienen chocolate, tradicionalmente las empresas europeas eran las que
más codiciaban la “pepa de oro” por sus industrias desarrolladas en el sector del chocolate.
En la actualidad EEUU y China han aprovechado la demanda mundial de los chocolates y
golosinas de chocolates y sus empresas se posicionan en los puestos estelares de ventas con
miles de millones de dólares.
Del total de las exportaciones del sector cacaotero ecuatoriano, aproximadamente el
90% corresponden a cacao en grano, mientras que la diferencia es elaborada de cacao y
chocolate. La Tabla 14 muestra las principales empresas exportadoras de cacao ecuatoriano
al mercado internacional según el porcentaje de participación.
Tabla 14. Principales empresas exportadoras de cacao en grano y elaborados.
% participación
Compañías Participación (%)
Transmar Comodity Group 25%
Blommer chocolate 13%
Walter Matter S.A. 10%
ED&F Man Cocoa 8%
Daarnhouwer 7%
Adaptado (Vicepresidencia República del Ecuador, 2015).
Elaborado por el autor
Como se puede observar el 62% de las exportaciones de cacao en grano se concentra
en 5 empresas; (Transmar Comodity Group 25%, Blommer chocolate 13%, Walter Matter
S.A. 10%, ED&F Man Cocoa 8% y Daarnhouwer 7%). Otros representantes de menor
59
capacidad son: Mitsubishi Corporation, Cía. Nacional de Chocolate S.A., Itucho
Internacional. Touton S.A., Ferrero S.P.A. y Orebiet Cie.
La mayoría de los exportadores de cacao están reunidos en la Asociación Nacional de
Exportadores e Industriales de Cacao del Ecuador (ANECACAO), es una entidad jurídica
sin fin de lucro cuyo objetivo principal es proteger el bienestar y el desarrollo del sector
cacaotero tanto del productor como del exportador. (Vicepresidencia República del Ecuador,
2015)
Dentro de la industria de semielaborados podemos encontrar a las empresas dedicadas
a elaborar derivados del cacao (manteca, pasta, licor y polvo), producción que es dirigido
principalmente al mercado exterior. En esta categoría predominan empresas grandes que
prácticamente el cien por ciento de su capital es extranjero. Entre las más grandes empresas
que dominan esta industria se encuentran: Nestlé, CAFIESA, INFELERSA, ECUACOCOA
Y FERRERO.
Por otro lado el chocolate es considerado como un producto de consumo final por lo
que su producción encaja dentro de la industria de elaborados. Dentro de esta industria el
capital con que operan las empresas son cien por ciento nacional, dominadas por pequeñas
y micro empresas dedicadas a la elaboración de chocolate como: Fábricas BIOS, La Perla,
CHOCOLATECA, INCACAO, COLCACAO, CHOCOLERITO Y EDECA.
2.4. Evolución de los precios de ventas promedios del cacao.
El precio es determinado por el mercado mundial, debido a aquello las diferentes
materias primas tales con el cacao se venden según la cotización de los mercados financieros
esto hace que, los precios experimenten una tendencia de altibajos. El Banco mundial recoge
los precios en promedio anual en la Pink Sheet de publicación mensual, trimestral y anual
de los precios de exportación de cacao de todos los países. En la Figura 14 se observa la
tendencia de los precios del cacao expresados en dólares por cada kg a precios reales.
Durante el periodo comprendido desde el año 2000 al 2016 los precios han tenido
varios altibajos, el promedio del periodo es 2,31 $/kg de cacao, los altibajos más
pronunciados son las caídas en picadas del año 2004 y del año 2011, cuando ya llevaban
varios años al alza y se cayeron los precios.
60
Figura 14. Tendencia del Precio internacional del Cacao, periodo 2000-2016. Expresado en ($/kg)
real, adaptado Banco Mundial (Banco Mundial ) (Datos de Precios de Commodities – Pink Sheet),
recuperado el 29 de marzo de 2017. Elaborado por el autor
La serie comienza con el precio de 1,14 $/kg en el año 2000 al año siguiente muestra
un alza de 0,34 $/kg, en el 2002 llega a su primer pico del periodo con un precio anual de
2,35 $/kg, desde entonces se produce una caída en picada de los precios hasta que en el año
2008 vuelve a recuperarse hasta alcanzar el 2,51 $/kg, y sigue al alza hasta el año 2010 en
el que llega a 3,13 $/kg, y se produce otra caída de los precios tal que llega a 2,17 $/kg en el
2012, luego empiezan a recuperarse hasta alcanzar el precio más alto del periodo, en 2015
se comercializó el cacao en 3,21 $/kg en promedio anual.
La apreciación de dólar es sin duda uno de los problemas más duros que ha tenido que
afrontar el país, puesto que algunos países compiten con productos similares a los
producidos y exportados por Ecuador, y en la medida que el dólar se aprecie o se devalúe
frente a las moneda de nuestros principales competidores, el volumen de exportaciones
puede verse afectado. Sin embargo el cacao fino o de aroma nacional es un producto que
tiene el privilegio de estar entre los de más alta calidad lo que le hace merecedor de mantener
una demanda constante.
1,1
4 1,4
0
2,3
5
2,2
0
1,8
2
1,7
5
1,7
7 2,0
5
2,5
1
2,9
9
3,1
3
2,6
9
2,1
7
2,2
2
2,8
3 3,2
1
3,0
8
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
3,50
PR
ECIO
EN
DÓ
LAR
ES P
OR
CA
DA
KG
Cacao ($/kg)
61
Capítulo III
Análisis de las exportaciones ecuatorianas de cacao y sus derivados
a la República Popular China
3.1. Principales destinos de las exportaciones de cacao y sus derivados
En el año 2007 mediante Decreto Ejecutivo No. 592, publicado en el Suplemento del
Registro Oficial N° 191 de 15 de octubre de 2007, se publicó el Arancel Nacional de
Importaciones; el cual fue modificado por Decreto 766 de la CAN que aprobó la
Nomenclatura Común de Designación y Codificación de Mercancías de los Países
Miembros de la Comunidad Andina denominada “NANDINA” compuesta de 8 dígitos,
agregándole dos dígitos más se obtiene la Subpartida Nacional. (Comité de Comercio
Exterior, 2013).
El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (Sistema
Armonizado) fue establecido por la Organización Mundial de Aduanas (OMA), con el fin
de tener una nomenclatura y clasificación estándar de mercancías a nivel internacional para
las aduanas de los países miembros que actualmente son 177. El Sistema Armonizado es un
sistema estructurado en forma de árbol, ordenado y progresivo de clasificación, de forma
que partiendo de las materias primas (animal, vegetal y mineral) se avanza según su estado
de elaboración y su materia constitutiva y después a su grado de elaboración en función de
su uso o destino. (Cámaras, s.f.)
El arancel aplicado por Ecuador para todas las mercancías se base en el Convenio
Internacional sobre el Sistema Armonizado de Designación y codificación de mercancías
(Sistema Armonizado); y, al ser miembro de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), la
cual es una Unión Aduanera, tiene un Arancel Externo Común denominado Código
Arancelario “NANDINA”.
Las subpartidas NANDINA de la partida arancelaria 1803 Pasta de cacao, incluso
desgrasada gravan 20% de arancel ad valorem tal como se muestra en tabla. Las subpartidas
NANDINA de la subpartida del Sistema Armonizado 1804000 Manteca, grasa y aceite de
cacao todas gravan el 20% de arancel. Así mismo la subpartida NANDINA 1805000 Cacao
en polvo sin adición de azúcar ni otro edulcorante grava un 20% ad valorem.
En la Tabla 15 se muestra la clasificación de las subpartidas arancelarias
“NANDINA” que corresponden al Capítulo 18 Cacao y sus elaborados del Sistema
Armonizado (SA).
62
Tabla 15. Arancel del Ecuador para el capítulo 18 cacao y sus elaborados del Sistema
Armonizado_ subpartida arancelaria NANDINA
Código
Subpartida Descripción Subpartida Unidad
Tarifa
Arancelaria
180100 Cacao en grano, entero o partido, crudo o tostado.
-crudo:
18010011 - - Para siembra KG 10
18010019 - - Los demás KG 20
18010020 - Tostado KG 25
18020000 Cáscara, películas y demás residuos de cacao. KG 20
1803 Pasta de cacao, incluso desgrasada.
18031000 - Sin desgrasar KG 20
18032000 - Desgrasada total o parcialmente KG 20
180400 Manteca, grasa y aceite de cacao.
-Manteca de cacao:
18040011 - - Con un índice de acidez expresado en ácido oleico
inferior o igual a 1% KG 20
18040012 - - Con un índice de acidez expresado en ácido oleico
superior a 1% pero inferior o igual a 1.65% KG 20
18040013 - - Con un índice de acidez expresado en ácido oleico
superior a 1.65% KG 20
18040020 - Grasa y aceite de cacao KG 20
1805000 Cacao en polvo sin adición de azúcar ni otro
edulcorante. KG 20
1806 Chocolate y demás preparaciones alimenticias que
contengan cacao.
18061000 - Cacao en polvo con adición de azúcar u otro
edulcorante KG 30
180620
- Las demás preparaciones, en bloques, tabletas o barras
con peso superior a 2 kg, o en forma líquida, pastosa o
en polvo, gránulos o formas similares, en recipientes o
envases inmediatos con un contenido superior a 2 kg:
18062010 - - Sin adición de azúcar, ni otros edulcorantes KG 30
18062090 - - Los demás KG 30
-Los demás, en bloques, tabletas o barras:
18063100 - - Rellenos KG 20
18063200 - - Sin rellenar KG 20
18069000 - Los demás KG 30
Adaptado en base a la Resolución N° 59 del (Comité de Comercio Exterior, 2013)
Elaborado por el autor.
En la tabla mencionada se observa que el Ecuador al ser un principal productor y
exportador de cacao mantiene aranceles relativamente altos, van desde el 10 hasta el 30%
ad valorem. Para la subpartida arancelaria del SA 180100 Cacao en grano, entero o partido,
crudo o tostado existen dos subpartidas “NANDINA” que son: para 18010011 Cacao crudo
para siembra 10% y 18010019 Los demás 20%; y 18010020 Cacao tostado que paga un
derecho del 25% ad valorem. La subpartida 18020000 grava un derecho del 20%.
La Figura 15 muestra la evolución de las exportaciones de cacao en grano y sus
elaborados, expresado en miles de Toneladas Métricas (TM).
63
Figura 15. Ecuador: las exportaciones de cacao y sus elaborados, periodo 2010-2016, expresado
en miles de toneladas métricas. Adaptado (Anecacao, 2015). Elaborado por el autor.
Desde el año 2010 la exportación de cacao ecuatoriano tiene una tendencia creciente,
pasando a exportar de 139 mil toneladas métricas a 248 mil toneladas métricas hasta el año
2016. Para el año 2015, Ecuador exportó 260 mil toneladas métricas entre cacao en grano y
productos derivados lo que significó un ingreso por más de USD 600 millones de dólares,
cifras superiores con respecto a los periodos anteriores.
Las exportaciones de subpartida 18010019 cacao en grano crudo y los demás
derivados, durante el periodo de 2013 a 2016 fueron 713,14 millones de TM que en valores
representó 2.016 millones de dólares, Estados Unidos de América fue el principal destino
de exportación, seguido de Países Bajos, México, Malasia, Alemania, Bélgica y por último
Canadá (ver Anexo 5).
Durante el periodo 2013-2016 las exportaciones del Ecuador se han incrementado, en
especial las del sector agrícola, que se ha beneficiado de las políticas públicas y de los buenos
precios que incidió en la expansión de territorios cosechados.
La Figura 16 muestra el promedio de participación de los principales destinos de
exportación de cacao en grano crudo durante el periodo 2013-2016. Las de 18010011 cacao
en grano crudo para siembra durante el periodo fueron de 26,89 mil TM que en valores
fueron 267,51 mil USD, Países Bajos fue el principal destino seguido de EE. UU., Sudáfrica
y Alemania.
139
190 184
205
235
260248
0
50
100
150
200
250
300
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
To
nel
adas
Mét
rica
s (T
M)
AÑOS
64
Figura 16. Participación por destinos de las exportaciones de la subpartida NANDINA
18010019 cacao en grano crudo: Los demás, sumatoria de 2013 a 2016. En porcentajes.
Adaptado Base de datos del Comercio Exterior (BCE, 2017) recuperado el 4 de mayo de 2017.
Elaborado por el autor
De la subpartida 18010020 cacao en grano tostado fueron 9.552.5 mil TM y en valores
30,65 millones de USD. Alemania con el 94,36% fue el principal destino durante el periodo
analizado, le sigue EE. UU con 3,19%, Indonesia, Países Bajos y Bélgica con menos de 1%
de participación. Alemania es un socio estratégico en el mercado de cacao en grano tostado
y con altas perspectivas de crecimiento con la firma del nuevo acuerdo comercial con el
Unión Europea.
Es muy importante acotar que las exportaciones ecuatorianas dirigidas a la Unión
Europea se han beneficiado del Sistema Generalizado de Preferencias Plus (SGP+),
privilegio que les otorga este bloque a los países más vulnerables o en vía de desarrollo
económico, el mismo que finiquitó en el año 2014 debido a que según el Banco Mundial el
Ecuador es un país de renta media alta, característica que ya no lo clasifica como un país
necesitado.
3.2. Evolución de las exportaciones de cacao y sus derivados a China
El mercado mundial del cacao está cuantificado por el volumen y monto de las
exportaciones FOB e Importaciones CIF, en este apartado se detallarán los principales países
productores de cacao en grano, de moliendas de cacao y su exportación a la República
Popular China.
La producción mundial de cacao en grano para el periodo 2015/16 fue de 3.988 miles
de toneladas (ton), 385 mil toneladas menos que en el año 2013/14, el continente Africano
Estados Unidos
30%
Paises Bajos
11%
México
8%Malasia
6%
Alemania
4%
Bélgica
3%
Canadá
3%
China
2%
Demás Paises
33%
65
con el 73,7% de la producción total del mundo mantiene una gran participación en la
producción mundial del grano, le sigue muy de lejos América con una participación de 16%
y los continentes de Asia y Oceanía participan en la producción del grano con cerca del 10%
restante.
El continente Americano durante el periodo 2015/16 mantiene un aporte del 16% de
la producción mundial, 16,88% de participación durante el 2013-2015. Ecuador y Brasil son
los mayores productores americanos de cacao en grano, participan con el 5,77% y 3,3% de
la producción mundial al periodo 2015/16, la producción de ambos ha disminuido
comparando los años 2013/14 a 2015/16, la de Brasil en mayor proporción ya que pasó de
228 mil toneladas a 135 mil toneladas y Ecuador de 234 mil toneladas a 230 mil toneladas
métricas de producción de cacao en grano. Mientras que Asia y Oceanía en 2015/16 participa
con el 10,23% siendo Indonesia el mayor productor Asiático de cacao en grano con el 8,27%
de total mundial.
La capacidad productiva de cada país y el grado de desarrollo de cada productor, las
exportaciones de cacao en grano a la República Popular China se han visto incrementado
durante el periodo 2011-2016. La Tabla 16 muestra la exportación de cacao en grano a la
República Popular China por los principales países proveedores, expresadas en miles de
toneladas métricas. Los datos son tomados de la Organización Internacional del Cacao
(ICCO).
Tabla 16. Exportaciones de cacao en grano a República Popular China por los principales países
proveedores, periodo 2011-2013. En miles de TM.
País/ Periodos 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Ghana 16.081 12.137 22.238 19.581 14.875 8.900
Costa de Marfil 4.971 3.886 7.331 9.031 4.348 4.690
Ecuador 1.501 6.104 4.401 2.501 5.552 5.327
Indonesia 6.834 6.794 8.973 685 645 0
Togo 6.100 1.954 1.996 3.557 3.018 2.711
Camerún 963 1.218 2.605 253 1.810 1.494
Nigeria 273 1.413 50 1.892 1.041 6.319
Papúa Nueva Guinea 2.175 120 1.050 0 0 15
Nota Fuente: base de datos de TRADEMAP ORG del International Trade Centre (ITC, 2017).
Recuperado el 25 de Julio de 2017. Elaboración: El Autor
La estructura participativa de los principales proveedores del cacao en grano durante
el periodo 2011-2016 varían de manera considerable, Ghana es el principal proveer de cacao
en grano a China, durante el periodo 2013 exportó 22.238 miles de toneladas métrica por un
66
valor de USD 113,337 millones de dólares. Para los periodos posteriores las exportaciones
de cacao en grano han venido a la baja, llegando a exportar para el año 2016 apenas 8.900
miles de toneladas métricas por un valor de USD 87,016 millones de dólares.
Para el periodo 2014 Costa de Marfil llega a exportar 9.031 miles de toneladas
métricas por un valor de USD 25,697 millones de dólares con una participación de 24,1%
en el valor de las importaciones Chinas. Por su parte la mayor exportación de Ecuador se da
en el año 2012 por 6.104 miles de toneladas métricas con un ingreso de divisas por USD
15,711 millones de dólares con una participación del 18,1%. Mientras que Indonesia, Togo,
Camerún, Nigeria y Nueva Guinea con menor participación.
Ecuador desde el año 2011 ha considerado al país asiático como un mercado potencial
para la exportación de cacao en grano y sus elaborados, los resultados de las exportaciones
del año 2011 son muy alentadores ya que superaron las expectativas planteadas, el mercado
chino hace menos de 20 años no consumían chocolate, actualmente compra la quinta parte
de la producción mundial de cacao.
Las exportaciones de cacao en grano y sus elaborados desde Ecuador hacia República
Popular China, se ha incrementado de manera considerable durante los últimos años, esto
representa una fuente de divisas necesarias para contribuir al sostenimiento de la economía
del país, por tal motivo es de relevancia analizar su dinamismo en las exportaciones desde
el periodo 2011 al 2016. La Figura 17 muestra las exportaciones de cacao en grano
expresadas en toneladas métricas y millones de dólares.
Figura 17. Evolución de las exportaciones de la partida 1801 de cacao en grano desde Ecuador
hacia Chinas, periodo 2011-2016. Expresado en miles de TM y USD. Adaptado base de datos de
TRADEMAP ORG del International Trade Centre (ITC, 2017) Recuperado el 25 de Julio de 2017.
Elaborado por el autor.
2011 2012 2013 2014 2015 2016
TM 1.500 6.104 4.401 2.501 5.552 5.327
MILES DE USD 5.100 15.700 11.061 7.358 16.201 16.555
PRECIO TM USD 3400,00 2572,08 2513,29 2942,02 2918,05 3107,75
PRECIO QUINTAL USD 170,00 128,60 125,66 147,10 145,90 155,39
VARIACIÓN/ TM 0% 407% 72% 47% 221% 96%
0%
407%
72%47%
221%96%
0%
50%
100%
150%
200%
250%
300%
350%
400%
450%
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000
MIL
LO
NE
S D
E U
SD
/ T
M
TM MILES DE USD PRECIO TM USD PRECIO QUINTAL USD VARIACIÓN/ TM
67
En la Figura 17 se puede observar, las exportaciones de cacao en grano hacia China
desde el periodo 2011 hasta el 2016 registran una variación muy significativa, en el año
2011 se llegó a exportar un total de 1.500 miles de toneladas métricas por un valor de USD
5,100 millones de dólares. Para los siguientes años la tasa de crecimiento de las
exportaciones fue mucho mayor a la registrada en el 2011, sobre todo en el 2012 y 2015
cuando creció al 307% y 122% respectivamente.
En el año 2016 las exportaciones de cacao en grano fue de 5.327 miles de toneladas
métricas por un valor de USD 16,555 millones de dólares, decreciendo en un -4% en las
exportaciones con respecto al año 2015 que llegó a exportar 5.553 miles de toneladas
métricas con un ingreso de USD 16,201 millones de dólares; esto debido que, para el año
2016 el precio de cacao en grano llegaba a un promedio de USD 2,700 a USD 3,000 dólares
por tonelada métrica.
La exportación de pasta de cacao durante el periodo de análisis 2011-2016 se ha visto
reducida, en el año 2011 las exportaciones de los semielaborados representaron un ingreso
de USD 267 mil dólares por 52 toneladas exportado, y otros derivados como: el cacao en
polvo, cáscara de cacao y chocolates participan con el 0% en el periodo de análisis. La
Figura 18 muestra las exportaciones de los elaborados de cacao en TM y miles de USD.
Figura 18. Evolución de las exportaciones de las partidas 1802, 1803, 1804, 1805 desde
Ecuador hacia China, periodo 2011-2016. En miles de TM y USD. Adaptado base de datos
de TRADEMAP ORG del International Trade Centre (ITC, 2017) Recuperado el 25 de Julio
de 2017. Elaborado por el autor.
Las exportaciones de pasta de cacao para el año 2012 disminuyeron en -3,85% con
respecto al año 2012, exportando 50 toneladas métricas por un total de USD 245 mil dólares,
52 5030 26
4020
267
245
135 139
211
99
0
50
100
150
200
250
300
2011 2012 2013 2014 2015 2016
MIL
ES
DE
DÓ
LA
RE
S /
MIL
ES
DE
TM
AÑOS
TM MILES DE USD
68
los valores de participación para los años posteriores siguen una tendencia decreciente a
excepción del año 2015, con un crecimiento de 53,85% con un ingreso de USD 211 mil
dólares, en el año 2016 las exportaciones cayeron en -50% apenas llegando a exportar 20
toneladas métricas que representaron un ingreso de USD 99 mil dólares, siendo el año donde
exportó la menor cantidad.
Los valores de las exportaciones de cacao y sus elaborados al año 2016, muestran que
Alemania y Costa de Marfil son los países más exportadores con un ingreso superior a USD
5,5 millones de dólares, manteniendo un gran control dentro del mercado mundial, seguido
de cerca por Países Bajos con casi USD 5 millones de dólares de exportaciones. Estos tres
países acaparan la tercera parte de las exportaciones mundiales, cada uno con más del 10%
de participación. Un poco lejos Bélgica, Ghana, Francia y EE.UU, cada uno con 7,56%,
6,00%, 4,40% y 4,11% de la producción mundial respectivamente.
Dentro de las exportaciones de semielaborados el único producto que genera valor
agregado es la pasta de cacao, los resultados de los demás derivados que contenga cacao no
son muy alentadores tanto para los productores y exportadores ecuatorianos, ya que existen
pocas probabilidades de ingresar al mercado asiático, debido a los altos aranceles impuesto
(Ver Anexo 6).
3.3. Reactivación del sector cacaotero y su incidencia en la economía ecuatoriana
El MAGAP, desde el 2012 lleva a cabo el "Proyecto de Reactivación del Café y Cacao
Nacional Fino de Aroma", el proyecto es una iniciativa de la Vicepresidencia de la
República con el fin de aportar al Cambio de la Matriz Productiva, mismo que tiene como
objetivo "Reactivar el sector productivo de café y cacao nacional fino de aroma,
promoviendo el incremento de la productividad mediante el mejoramiento y establecimiento
de nuevas plantaciones, asistencia técnica investigación y fortalecimiento de las cadenas
productivas", la implementación del proyecto demanda de una inversión total de US$
130.958.404,76 a ser ejecutada durante el período 2011 – 2021, se espera que hasta el año
2025 exporte 300 mil toneladas métricas con ingresos promedios de 700 millones de dólares
anuales.
Según el MAGAP el proyecto permitirá la implantación y rehabilitación de áreas de
cultivo de café y cacao fino de aroma, generación de empleo, mejora en los ingresos de
127.500 familias campesinas. Impactos que se sustentan en los parámetros de evaluación
69
económica contenidos en el documento del proyecto: VAN de US$ 535.773.173,07 y TIR
del 32,05%.
Hasta el año 2016 el proyecto en su primera etapa se enfocó en la siembra y desarrollo
de las plantaciones, luego seguir con toda la cadena de valor del Café y del Cacao. Todo el
proyecto se llevará a cabo con la colaboración mutua entre el MAGAP y los pequeños
agricultores.
Como parte de esta primera etapa del proyecto se desarrollaron estrategias para la
reactivación del sector, entre la destacada es la “Gran Minga del Cacao Nacional” esta
estrategia fue de entregar fertilizantes para fertilizar los árboles podados y de entregar
semillas y plantas de diferentes variedad a los pequeños agricultores. Con el fin de proteger
las nuevas plantaciones se entregaron también equipamiento para Invernaderos y de riego,
es decir de jardines clones. Entre las principales actividades del proyecto que se desarrolló
en Zamora Chinchipe según el informe de la Ing. Mariuxi Cobos Romero, Técnica
Responsable del Proyecto fueron las siguientes:
Rehabilitación y establecimiento de nuevas plantaciones de cacao fino de aroma.
Fortalecer la institucionalidad de Café y Cacao.
Incentivar la producción de café y cacao fino de aroma mediante el establecimiento
de nuevas plantaciones con la entrega a productores de semillas, infraestructura para la
producción, implementación de jardines clones certificados por el INIAP, Incentivos para
las organizaciones, asistencia técnica, capacitación investigación y fortalecimiento de las
cadenas productivas.
El proyecto es de alcance nacional y se están desarrollando en función a la importancia
y vulnerabilidad de los pequeños y medianos productores de Café y Cacao fino de aroma.
Según proyecciones de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), luego de la
entrada en vigor del acuerdo comercial con la Unión Europea, para Ecuador le representará
al menos el 0,10% de incremento anual del PIB, un 0,15% en consumo y un 0,13% en
inversión. El Acuerdo eliminará en un 99,9% los aranceles a los productos agrícolas de
origen ecuatoriano y el 100% de los industrializados.
70
Capitulo IV
La propuesta
4.1. Firmar un acuerdo de alcance parcial para la exportación de cacao en grano y
sus derivados a la República Popular China
Uno de los aspectos importantes para los productores y exportadores de los sectores
de la economía ecuatoriana son los acuerdos comerciales. Sobre todo para el sector de la
agricultura en Ecuador, al ser uno de los mayores participantes dentro de las exportaciones
tradicionales (cacao, banano, flores, entre otros).
Dentro de las relaciones económicas internacionales que negocian los países, bloques
económicos y regiones entre sí, se encuentran los acuerdos comerciales y Ecuador no es la
excepción. Estos acuerdos contemplan un mutuo convenio entre uno o más participantes.
Los acuerdos comerciales pueden ser:
Acuerdos de Alcance Parcial
Acuerdos de libre comercio
Uniones aduaneras
El Acuerdo de Alcance Parcial se basa en el otorgamiento de preferencias, con
respecto a los gravámenes y demás restricciones aplicadas por las partes a la importación de
los productos negociados en el mismo, cuando éstos sean originarios y provenientes de sus
respectivos territorios. Las preferencias acordadas podrán ser permanentes, de carácter
temporal o estacional, estar sujetas a contingentes o cupos de importación o recaer sobre
productos de uno o más sectores de sus respectivas nomenclaturas arancelarias.
(ProEcuador, 2017).
El flujo comercial de productos primarios o industrializados a nivel mundial presenta
barreras de libre ingreso en la mayoría de los países, trabas que están compuestas
principalmente por barreras arancelarias (Aranceles o tributos especiales, precios de
referencias, derechos variables, derechos antidumping y derechos compensatorios) y por
barreras no arancelarias (actúan sobre las cantidades, precios o costos de forma directa o
indirecta).
La exportación ecuatoriana de cacao en grano al mercado asiático se aplica arancel ad-
valorem de 2%. Entre los derivados de cacao, la manteca de cacao, la pasta de cacao sin
desgrasar y los residuos de cacao son los productos que registran poca participación en las
71
exportaciones debido a muchas restricciones a su ingreso, ya que representa competencia
para las industrias chocolateras de mercado local.
Firmar un acuerdo comercial de alcance parcial con la República Popular China, le
permitirá a Ecuador ventajas sobre los demás países exportadores, al no aplicar ningún
arancel ad-valorem sobre las exportaciones de cacao en grano y sus derivados. También
reducir las posibilidades de que dos o más países entren en una guerra comercial, cuando se
dan estas circunstancias los resultados son perjudiciales para el comercio exterior mutuo, al
restringir los flujos comerciales, elevando los niveles de protección bajo la justificación del
resguardo de la producción, industria, empleo y estabilidad comercial.
La firma de este tratado es muy importante y necesario si busca cambiar el actual
modelo económico de generación de riqueza (primario exportador), que genere un alto valor
agregado, ligadas al talento humano y tecnología que ayude al cambio de la matriz
productiva, a través de exportación de los productos procesados más representativos. Según
las estadísticas, la importación de productos y bienes extranjeros se han incrementado en los
últimos años lo que representa mayor salida de divisas.
Este tipo de acuerdo es uno de los más comunes en las negociaciones comerciales, el
tema principal es en materia arancelaria para un grupo determinado de mercancías. Se
eximen o reducen los aranceles a ciertas mercancías comercializadas entre ambos
interlocutores.
El comercio internacional puede llegar a mejorar el bienestar de la población mundial,
sobre todo en el contexto de algunos países sudamericanos no se cumplen, donde la
estructura productiva, la innovación tecnológica, el recurso humano desde el punto de vista
de su calidad laboral, la organización, la ampliación de capital social y los recursos naturales
son factores determinantes para alcanzar mejores niveles de productividad y crecimiento
económico.
También la firma de un acuerdo de libre comercio sería beneficioso para el
consumidor, debido a que tiene la posibilidad de adquirir más productos a menor precio y
de mejor calidad, fomentando el crecimiento económico a través de la competencia e
innovación tecnológica. El argumento en contra de este tipo de tratado, es que, perjudica a
la producción nacional, que no está en condiciones de competir con productos importados
lo que provocaría desempleo y la quiebra de empresas.
Ecuador mantiene acuerdos comerciales con países de forma bilateral o bloques
económicos de forma multilateral. Durante la presidencia del Econ. Rafael Correa Delgado,
72
la política comercial se la presentó como anti-tratados de libre comercio, pero se han firmado
Acuerdos de alcance parcial y Acuerdo de complementación económica. Basados en la
información del Ministerio de Comercio Exterior los acuerdos en vigencia son:
Acuerdo de alcance parcial con Guatemala
Acuerdo comercial con los interlocutores de la CAN
Diferentes acuerdos comerciales con los países de la ALADI
Acuerdo Multipartes Ecuador-Unión Europea.
Acuerdos que se encuentran en proceso de negociación de forma activa:
Acuerdo comercial para el Desarrollo con Canadá
Acuerdo de Comercio para el Desarrollo con Turquía
Acuerdo de alcance parcial con Centro América y el Caribe (El Salvador,
Nicaragua, Honduras y Cuba)
Acuerdo Estratégico de Cooperación Económica con Corea del Sur.
73
Conclusiones
1. Al culminar el presente trabajo de investigación he llegado a demostrar la hipótesis
planteada: las exportaciones de cacao en grano y sus derivados a la República
Popular China se han incrementado durante el periodo 2011-2016. La exportación
de cacao en grano tiene un gran potencial en el mercado asiático. En el periodo
comprendido han mantenido una tendencia creciente del 10% anual, este incremento
se debe a la reducción de las barreras arancelarias para la exportación de cacao en
grano; en el año 2008 Ecuador pagaba un arancel ad-valorem del 8%, desde el año
2011 se consideró como un país subdesarrollado pagando el 2% de arancel ad-
valorem.
2. En los últimos años Ecuador se ha convertido en el primer exportador de cacao Fino
de aroma en América Latina, actualmente ocupa el cuarto puesto en el mundo como
el mejor exportador de cacao fino de aroma, teniendo como los principales países de
mayores exportaciones a: Estados Unidos, Holanda y Alemania.
3. Las exportaciones de cacao en grano ecuatoriano dirigidas a la Unión Europea se
han beneficiado del Sistema Generalizado de Preferencias Plus (SGP+), ya que se
aplica un arancel ad-valorem de 0%. Las exportaciones de los derivados de cacao
como: la manteca de cacao pasta de cacao y cacao sin desgrasar, dirigidas a países
como Estados Unidos y Canadá se enfrentan a un arancel del 9,49%.
4. Las exportaciones ecuatorianas se enfrentan a barreras arancelarias y barreras no
arancelarias, sobre todo esta última restricción es una de las medidas más utilizadas
por los países industrializados para protegerse de competidores de manufacturas e
incluso, para proteger cierta rama de su sector agrícola. Es decir que los países que
buscan un acuerdo de libre comercio, prefieren importar materias primas y no
productos manufacturados de países de primer mundo.
74
Recomendaciones
1. Al Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca (MAGAP),
implementar nuevas tecnologías para la investigación, innovación y preparación
del suelo, con el objetivo de mejorar la producción por hectáreas y tener una
exportación sostenible de cacao en grano. La producción cacaotera es una
actividad estratégica con proyecciones a largo plazo como: el desarrollo social y
económico a través de turismo comunitario, generación de empleo, reducción de
pobreza y desigualdad rural.
2. Al Ministro de Comercio Exterior Pablo Campana, firmar un acuerdo comercial
de alcance parcial con República Popular China, para el otorgamiento de
preferencia arancelaria a las exportaciones ecuatorianas especialmente de cacao
en grano y sus derivados, debido que el consumo de chocolate en los últimos
años en dicho país se ha incrementado y Ecuador es el tercer país proveedor de
este producto.
3. Al presidente de la república Lcdo. Lenin Moreno, mejorar las políticas agrícolas
de desarrollo local, para mejorar las condiciones de vida de los pequeños y
medianos productores de cacao, ya que carecen de acceso a servicios básicos
(salud, educación, vivienda, electricidad) y medios de producción (caminos
vecinales infraestructura y transporte), debido a que el sector agrícola es el pilar
fundamental para el crecimiento y desarrollo del país.
4. Al Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones (PROECUADOR) y a
la Asociación Nacional de Exportadores de Cacao (ANECACAO), aprovechar
el reconocimiento internacional de la calidad del cacao ecuatoriano, como una
estrategia para entrar a nuevos mercados internacionales. Plantear estrategias
conjuntas con los gremios para eliminar los residuos y cumplir con las
especificaciones establecidas por la The International Cocoa Organization
(ICCO), y así mejorar el precio del cacao ecuatoriano en el mercado
internacional.
75
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http://vanguardiadelpueblo.do/1929/10/29/la-gran-depresion/
Vicepresidencia República del Ecuador. (2015). Resumen-Cadena-de-Cacao-rev.
Obtenido de Vicepresidencia República del Ecuador:
http://www.vicepresidencia.gob.ec/wp-content/uploads/2015/07/Resumen-Cadena-
de-Cacao-rev.pdf
Witker Velásquez, J. A. (2011). Derecho del Comercio Exterior. (E. Flores Ávalos, Ed.)
México: Universidad Nacional Autónoma de México. Obtenido de
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/6/2951/4.pdf
81
Anexos
Anexo 1. Exportaciones de cacao del Ecuador, 1910-1927. En kilos y sucres. Años KILOS Crecimiento % SUCRES Crecimiento %
1910 36.305.192 - 16.213.670 -
1911 38.802.951 6,88 16.095.248 -0,73
1912 38.224.698 -1,49 15.715.616 -2,36
1913 41.869.235 9,53 20.524.340 30,60
1914 47.210.017 12,76 20.769.322 1,19
1915 37.018.639 -21,59 19.938.092 -4,00
1916 42.666.525 15,26 26.235.824 31,59
1917 45.193.421 5,92 21.947.244 -16,35
1918 38.415.641 -15,00 17.116.585 -22,01
1919 44.680.041 16,31 29.491.040 72,30
1920 46.779.948 4,70 35.573.397 20,62
1921 42.858.831 -8,38 20.363.001 -42,76
1922 44.248.881 3,24 30.241.042 48,51
1923 30.879.720 -30,21 18.890.358 -37,53
1924 33.241.515 7,65 30.249.712 60,13
1925 32.895.035 -1,04 33.986.247 12,35
1926 21.769.851 -33,82 26.436.135 -22,22
1927 23.574.543 8,29 36.908.096 39,61
Fuente: BCE
Anexo 2. Porcentaje de superficie plantada y producción de Cacao por Región y Provincia.
Fuente: Tomado de ESPAC 2015 del (Instituto Nacional de Estadísticas y Censos)
82
Anexo 3. Estructura de la Cadena de valor del cacao del Ecuador.
Nota Fuente: Tomado de (Ramírez, 2006)
Anexo 4. Exportaciones de cacao y elaborados, 2013-2016. En miles de TM y USD. Descripción
Subpartida
2013 2014 2015 2016
TM (Peso
Neto) FOB
TM (Peso
Neto) FOB
TM (Peso
Neto) FOB
TM (Peso
Neto) FOB
Cacao en grano, entero o
partido, crudo o tostado. 176.591,9 429.171,3 198.889,5 587.527,8 236.072,4 705.415,1 227.213,7 621.970,0
Cáscara, películas y demás
residuos de cacao. 544,2 500,6 360,9 570,0 339,8 376,4 339,8 343,9
Pasta de cacao, incluso
desgrasada. 9.578,7 26.641,5 10.600,0 36.306,3 9.667,4 38.842,8 12.415,1 48.613,7
Manteca, grasa y aceite de
cacao. 6.441,0 29.965,2 6.412,9 46.559,8 5.131,4 33.760,5 6.320,2 41.850,2
Cacao en polvo sin
adición de azúcar ni otro
edulcorante.
4.866,2 17.752,2 5.314,8 13.075,5 5.213,9 13.897,7 4.945,0 13.439,6
Chocolate y demás
preparaciones alimenticias
que contengan cacao.
1.293,5 21.801,0 1.763,1 26.112,1 1.270,8 20.089,3 1.784,2 23.812,8
Nota Fuente: Base de datos del Comercio Exterior (BCE, 2017) , recuperado el 4 de mayo de 2017.
83
Anexo 5. Destinos de las exportaciones del Ecuador, Sumatoria de 2013-2016. En miles de
TM y valores USD. Partida
Arancelaria
Subpartida
"NANDINA" País Destino Total TM
Total Expo
FOB
1801
Cacao en
grano,
entero o
partido,
crudo o
tostado.
18010011
-crudo:
- - Para siembra
Total subpartida NANDINA 26,89 267,51
PAÍSES BAJOS 10,91 123,69
ESTADOS UNIDOS 12,39 113,55
SUDÁFRICA 2,28 15,85
ALEMANIA 0,52 5,52
18010019
- - Los demás
Total subpartida NANDINA 713.142,45 2.015.963,22
ESTADOS UNIDOS 266.556,19 744.371,48
PAÍSES BAJOS 95.137,89 277.549,46
MÉXICO 73.386,63 205.160,13
MALASIA 52.702,73 144.476,04
ALEMANIA 36.111,18 100.134,46
BÉLGICA 32.607,11 93.149,51
CANADÁ 26.235,77 73.140,34
18010020
- - Tostado
Total subpartida NANDINA 9.552,55 30.654,41
ALEMANIA 9.125,41 28.925,40
ESTADOS UNIDOS 219,37 976,89
INDONESIA 75,60 219,16
PAÍSES BAJOS 43,40 200,95
BÉLGICA 50,40 137,79
… 1/4 Continúa en página siguiente.
… Continuación
1802
Cáscara,
películas y
demás
residuos de
cacao.
18020000
Cáscara, películas y demás residuos de cacao.
Total subpartida NANDINA 1.584,7 1.790,8
ESTADOS UNIDOS 92,0 681,2
PAÍSES BAJOS 43,9 395,9
ARGENTINA 910,8 240,2
SUDÁFRICA 11,7 103,7
ALEMANIA 26,2 81,0
1803
Pasta de
cacao,
incluso
desgrasada.
18031000
- Sin desgrasar
Total subpartida NANDINA 37.302,8 141.933,1
ESTADOS UNIDOS 5.530,7 20.862,1
JAPÓN 5.548,1 20.237,3
PERÚ 4.790,8 19.851,1
CHILE 5.092,9 17.272,0
ALEMANIA 5.587,3 17.181,9
18032000 - Desgrasada total o parcialmente
Total subpartida NANDINA 4.958,4 8.471,2
84
COLOMBIA 716,0 1.720,0
ESPAÑA 1.640,0 1.709,0
PAÍSES BAJOS 642,3 1.174,8
MÉXICO 400,0 840,0
ALEMANIA 508,0 695,3
1804
Manteca,
grasa y
aceite de
cacao.
18040011
-Manteca de cacao:
- - Con un índice de acidez expresado en ácido oleico inferior
o igual a 1%
Total subpartida NANDINA 6.458,0 41.978,6
ESTADOS UNIDOS 2.586,2 17.120,3
PAÍSES BAJOS 2.154,1 14.328,5
FRANCIA 560,0 3.548,0
REINO UNIDO 253,4 1.717,7
ALEMANIA 260,0 1.417,7
18040012
- - Con un índice de acidez expresado en ácido oleico
superior a 1% pero inferior o igual a 1.65%
Total subpartida NANDINA 17.572,7 107.904,9
PERÚ 4.050,9 24.117,7
PAÍSES BAJOS 3.327,9 21.821,1
ESTADOS UNIDOS 3.395,3 19.399,7
CHILE 1.903,7 12.285,6
ALEMANIA 1.320,0 7.936,2
18040013
- - Con un índice de acidez expresado en ácido oleico
superior a 1.65%
Total de subpartida NANDINA 1,3 12,6
CHILE 1,0 9,2
ESTONIA 0,3 3,4
… 2/4 Continúa en página siguiente.
… Continuación
1804
Manteca,
grasa y aceite
de cacao.
18040020
- Grasa y aceite de cacao
Total subpartida NANDINA 273,4 2.239,6
ESTADOS UNIDOS 102,9 761,4
REINO UNIDO 57,1 494,6
CANADÁ 23,2 242,0
AUSTRALIA 24,1 235,8
PAÍSES BAJOS 17,9 212,8
1805 Cacao
en polvo sin
adición de
azúcar ni otro
edulcorante.
18050000
Cacao en polvo sin adición de azúcar ni otro edulcorante.
Total subpartida NANDINA 20.339,9 58.165,0
COLOMBIA 7.235,5 21.699,8
CHILE 3.883,2 10.168,0
CUBA 3.235,1 7.994,3
ESTADOS UNIDOS 723,1 2.947,5
PERÚ 1.104,4 2.839,7
18061000 - Cacao en polvo con adición de azúcar u otro edulcorante
85
1806
Chocolate y
demás
preparaciones
alimenticias
que
contengan
cacao.
Total subpartida NANDINA 198,2 601,7
ESTADOS UNIDOS 80,3 258,8
COLOMBIA 26,3 93,2
HAITÍ 29,8 70,4
CHINA 9,5 64,6
PUERTO RICO 16,6 41,5
180620 - Las demás preparaciones, en bloques, tabletas o barras con
peso superior a 2 kg
18062010
- - Sin adición de azúcar, ni otros edulcorantes
Total subpartida NANDINA 5,0 70,3
CHILE 2,2 29,4
PAÍSES BAJOS 1,7 23,0
CANADÁ 0,3 8,4
ESTADOS UNIDOS 0,3 4,7
SUECIA 0,2 2,9
18062090
- - Los demás
Total subpartida NANDINA 486,5 3.981,4
ESTADOS UNIDOS 209,7 1.993,7
CHILE 54,7 470,7
CHINA 35,2 303,5
COLOMBIA 84,2 283,7
REPÚBLICA DE COREA
(SUR) 19,9 200,9
… 3/4 Continúa en página siguiente.
… Continuación
1806
Chocolate y
demás
preparaciones
alimenticias
que
contengan
cacao.
18063100
-Los demás, en bloques, tabletas o barras:
- - Rellenos
Total subpartida NANDINA 464,2 2.947,6
MÉXICO 329,9 1.550,7
COLOMBIA 88,0 812,9
ESTADOS UNIDOS 26,9 227,1
PAÍSES BAJOS 5,6 157,9
JAPÓN 3,1 53,6
18063200
- - Sin rellenar
Total de subpartida NANDINA 997,4 7.179,6
CHILE 329,8 1.923,8
ESTADOS UNIDOS 161,6 1.243,4
COLOMBIA 172,2 948,1
PERÚ 35,6 616,9
BÉLGICA 13,5 525,3
18069000 - Los demás
86
Total de subpartida NANDINA 3.960,4 77.034,5
BRASIL 1.976,6 43.951,2
ARGENTINA 753,8 16.576,0
COLOMBIA 458,0 6.887,6
PAÍSES BAJOS 147,1 2.679,9
PERÚ 123,3 1.547,2
… 4/4 Final.
Anexo 6. Aranceles aplicados por principales países importadores de cacao ecuatoriano. En
porcentajes.
Arancel aplicado ad-valorem (EN %)
País
Subpartida
1801.0
0 Cacao
en
grano
Subpartida
1804.0
0 Mante
ca de
cacao
Subpartida
1803.1
0 Pasta
de
cacao sin
desgra
sar
Subpar
tida
1805.00
Cacao
en polvo
sin
adición de
azúcar
Subpartida
1803.9
0 Los demás
chocola
tes prep.
aliment
icias
Subpartida
1803.2
0 Pasta de
cacao
desgrasada
total o
parcial
Subpar
tida
1806.31
Bloqu
es, tableta
s y
barras rellena
s
Subpar
tida 1806.3
2
Bloques,
tableta
s y barras
sin
rellenar
Subpartida
1806.20
las demás
preparac
iones
Subpartida
1802.0
0 Residu
os de
cacao
Subpar
tida
1806.10
Cacao
en polvo
con
adición de
azúcar
Estados unidos 0.00 0.00 0.00 0.00 9.46 0.00 0.00 7.20 10.48 0.00 5.81
Holanda
(Países bajos) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 8.20
Malasia 0.00 10.00 25.00 10.00 15.00 19.00 15.00 15.00 15.00 0.00 19.00
México 15.00 15.00 15.00 20.00 26.94 15.00 27.58 27.01 15.07 15.00 23.62
Alemania 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 8.20
Brasil 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Colombia 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 10.00 0.00
China 2.00 22.00 10.00 15.00 8.00 10.00 8.00 10.00 10.00 10.00 10.00
España 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 8.20
Perú 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Argentina 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Chile 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Japón 0.00 0.00 3.50 10.50 21.57 7.00 10.00 20.53 21.13 0.00 21.15
Canadá 0.00 0.00 0.00 3.00 91.33 0.00 4.00 4.00 68.50 0.00 4.00
Italia 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 8.20
Bélgica 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 8.20
Venezuela 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Nota Fuente: tomado de (ProEcuador, 2013)
87
Aranceles al cacao en grano aplicado a los competidores de Ecuador. En porcentajes.
SUBPARTIDA: 1801.00 CACAO EN GRANO (EN %)
Importadores Ecuado
r Alemania Holanda
Costa de Marfil
Bélgica Franc
ia Ghana
Estados Unidos
Italia Malasia Polonia
Estados unidos 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 x 0.00 0.00 0.00
Holanda
(Países bajos) 0.00 0.00 x 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Malasia 15.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 x 0.00
México 0.00 15.00 15.00 15.00 15.00 15.00 15.00 15.00 15.00 15.00 15.00
Alemania 0.00 x 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Brasil 0.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00
Colombia 0.00 11.67 11.67 11.67 11.67 11.67 11.67 11.67 11.67 11.67 11.67
China 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 0.00 2.00
España 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Perú 0.00 6.00 6.00 6.00 6.00 6.00 6.00 6.00 6.00 6.00 6.00
Nota Fuente: tomado de (ProEcuador, 2013)