suprema corte de justicia de la naciÓn · 1 direcciÓn general de adquisiciones y servicios ....

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1 DIRECCIÓN GENERAL DE ADQUISICIONES Y SERVICIOS CONVOCATORIA/BASES DEL CONCURSO PÚBLICO SUMARIO NÚMERO CPS/CCJ SAN LUIS POTOSÍ/DS-12/2011 RESPECTO DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA INTRAMUROS EN LOS INMUEBLES QUE OCUPA LA CASA DE LA CULTURA JURÍDICA EN SAN LUIS POTOSÍ, ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ, PARA EL PERÍODO DEL 1° DE FEBRERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011. La Suprema Corte de Justicia de la Nación con fundamento en lo dispuesto en los artículos 100, último párrafo, y 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y el Acuerdo General de Administración VI/2008, del veinticinco de septiembre de dos mil ocho, del Comité de Gobierno y Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación por el que se regulan los procedimientos para la adquisición, administración y desincorporación de bienes y la contratación de obras, usos y servicios requeridos por este Tribunal, convoca a las personas físicas y jurídico colectivas con experiencia en la prestación de los servicios de seguridad y vigilancia intramuros, que satisfagan los requisitos de las presentes bases y cuenten con la infraestructura propia para prestar dichos servicios, en la Ciudad de San Luis Potosí, Estado de San Luis Potosí, en el período del 1° de febrero al 31 de diciembre de 2011, para que participen en el concurso público sumario número CPS/CCJ SAN LUIS POTOSÍ/DS-12/2011, conforme se describe en la presente convocatoria/bases: Las personas físicas o jurídico colectivas que deseen participar en el presente procedimiento podrán recibir información adicional, con la cual sustenten su cotización, siempre y cuando la soliciten con anticipación y verse directamente en relación con los servicios, la cual será proporcionada en el domicilio ubicado en Bolívar número 30, cuarto piso colonia Centro, Código Postal 06000, delegación Cuauhtémoc, México D.F., los días 7 y 10 de enero de 2011. 1. Consulta y Obtención de bases. La convocatoria/bases podrá obtenerse los días 7 y 10 de enero de dos mil once de las 8:30 a las 17:30 horas, sin costo alguno, en las oficinas de la Dirección General de Adquisiciones y Servicios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ubicadas en Bolívar número 30, 4° piso, colonia Centro de la Ciudad de México, código postal 06000, Delegación Cuauhtémoc, México, Distrito Federal y en la página de Internet de la Suprema Corte de Justicia de la Nación htp://www.scjn.gob.mx /Transparencia/ComprasDeLaCorte/Licitaciones/Paginas/Co ncursosPublicosSumarios2010.aspx. Se hace del conocimiento de los interesados que, la convocatoria/bases será enviada directamente a las personas físicas o jurídico colectivas, respecto de las cuales la Suprema Corte de Justicia de la Nación cuenta con alguna referencia de que pueden prestar los servicios objeto del presente concurso público sumario.

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DIRECCIÓN GENERAL DE ADQUISICIONES Y SERVICIOS CONVOCATORIA/BASES DEL CONCURSO PÚBLICO SUMARIO NÚMERO CPS/CCJ SAN LUIS POTOSÍ/DS-12/2011 RESPECTO DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA INTRAMUROS EN LOS INMUEBLES QUE OCUPA LA CASA DE LA CULTURA JURÍDICA EN SAN LUIS POTOSÍ, ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ, PARA EL PERÍODO DEL 1° DE FEBRERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011. La Suprema Corte de Justicia de la Nación con fundamento en lo dispuesto en los artículos 100, último párrafo, y 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y el Acuerdo General de Administración VI/2008, del veinticinco de septiembre de dos mil ocho, del Comité de Gobierno y Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación por el que se regulan los procedimientos para la adquisición, administración y desincorporación de bienes y la contratación de obras, usos y servicios requeridos por este Tribunal, convoca a las personas físicas y jurídico colectivas con experiencia en la prestación de los servicios de seguridad y vigilancia intramuros, que satisfagan los requisitos de las presentes bases y cuenten con la infraestructura propia para prestar dichos servicios, en la Ciudad de San Luis Potosí, Estado de San Luis Potosí, en el período del 1° de febrero al 31 de diciembre de 2011, para que participen en el concurso público sumario número CPS/CCJ SAN LUIS POTOSÍ/DS-12/2011, conforme se describe en la presente convocatoria/bases: Las personas físicas o jurídico colectivas que deseen participar en el presente procedimiento podrán recibir información adicional, con la cual sustenten su cotización, siempre y cuando la soliciten con anticipación y verse directamente en relación con los servicios, la cual será proporcionada en el domicilio ubicado en Bolívar número 30, cuarto piso colonia Centro, Código Postal 06000, delegación Cuauhtémoc, México D.F., los días 7 y 10 de enero de 2011. 1. Consulta y Obtención de bases. La convocatoria/bases podrá obtenerse los días 7 y 10 de enero de dos mil once de las 8:30 a las 17:30 horas, sin costo alguno, en las oficinas de la Dirección General de Adquisiciones y Servicios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ubicadas en Bolívar número 30, 4° piso, colonia Centro de la Ciudad de México, código postal 06000, Delegación Cuauhtémoc, México, Distrito Federal y en la página de Internet de la Suprema Corte de Justicia de la Nación htp://www.scjn.gob.mx/Transparencia/ComprasDeLaCorte/Licitaciones/Paginas/ConcursosPublicosSumarios2010.aspx. Se hace del conocimiento de los interesados que, la convocatoria/bases será enviada directamente a las personas físicas o jurídico colectivas, respecto de las cuales la Suprema Corte de Justicia de la Nación cuenta con alguna referencia de que pueden prestar los servicios objeto del presente concurso público sumario.

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2. Descripción de los servicios solicitados. Servicio de seguridad y vigilancia intramuros con 5 elementos de seguridad para atender las 24 horas del día durante el periodo del 1 de febrero al 31 de diciembre de 2011, en la modalidad de un elemento de seguridad por cada turno de 12 X 12 horas, de lunes a domingo, y un elemento de seguridad en turnos diurnos de 12 horas de lunes a sábado para el inmueble ubicado en Galeana número 423, Colonia Centro así como un elemento de seguridad por cada turno de 12 X 12 horas de lunes a domingo para el inmueble de Avenida Venustiano Carranza número 1830, Fraccionamiento del Valle según los alcances indicados en el anexo 1 de esta convocatoria/bases. 3 Requisitos generales de las propuestas. Las empresas que deseen participar podrán visitar el inmueble que ocupa la Casa de la Cultura Jurídica, ubicados en Galeana número 423, Colonia Centro, código postal 78000 y Avenida Venustiano Carranza número 1830, código postal 78200 en San Luis Potosí, Estado de San Luis Potosí, el día 12 de enero de 2011 a las 10:00 horas, para que coticen el servicio de acuerdo con las instalaciones e infraestructura del inmueble donde se prestarán los servicios. La entrega de las propuestas de las personas físicas o jurídico colectivas será el 18 de enero de 2011 de 8:30 a 14:00 horas, en las oficinas de la Dirección General de Adquisiciones y Servicios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ubicadas en Bolívar número 30, 4° piso, colonia Centro de la Ciudad de México, código postal 06000, Delegación Cuauhtémoc, México, Distrito Federal, y podrá ser en cualquiera de las formas siguientes:

3.1 Directamente en la Dirección General de Adquisiciones y Servicios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ubicada en Bolívar número 30, cuarto piso, colonia Centro de la Ciudad de México, código postal 06000, Delegación Cuauhtémoc, México, Distrito Federal.

3.2 Por correo postal o mensajería acelerada a la dirección citada en el numeral anterior debiendo las empresas estimar el tiempo que tarde la mensajería para que la documentación y las propuestas lleguen dentro del tiempo establecido. 3.3 Por ningún motivo se deberán entregar las propuestas en las instalaciones de la Casa de la Cultura Jurídica, en virtud de que no es responsabilidad de su titular enviarlas a la Dirección General de Adquisiciones y Servicios.

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3.4 En cualquier caso, será responsabilidad del participante cerciorarse de que las propuestas fueron recibidas en la fecha y horario señalados en la presente convocatoria/bases, confirmando lo anterior al teléfono 4113 1000 extensión 4353 a la atención de la L.C. Carmen Albarrán Cabrera. Las propuestas deberán ser claras y concisas, por ningún motivo se aceptarán alternativas.

4. Propuesta técnica. La propuesta técnica deberá presentarse por escrito en idioma español, foliada y firmada por el participante o su representante legal, sin tachaduras ni enmendaduras y contendrá:

4.1 Documentación que avale que las empresas participantes cumplen con la infraestructura instalada, el personal suficiente, equipo de seguridad, procedimientos de operación, capacitación y ubicación de oficinas, determinados por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los cuales se indican en el anexo 1, mismos que podrán ser verificados por los funcionarios que determine este Alto Tribunal, en las instalaciones de la empresa adjudicada, siendo causa de descalificación falsear la información al respecto. 4.2 Curriculum del prestador de servicios, según el anexo 2-A de las presentes bases; en el que consten dos años de experiencia para realizar los servicios de seguridad y vigilancia intramuros y que cuenta con la infraestructura propia para dichos servicios incluyendo los datos más relevantes que considere para acreditar su experiencia, en virtud de que la información podrá ser verificada. La falta de veracidad, así como la falta de experiencia de las personas físicas o jurídicas participantes podrá dar lugar a la descalificación del participante.

4.3 Escrito en papel membretado de la empresa en el que manifieste, a través de su representante legal, que cuenta con la infraestructura propia y conoce el lugar en donde se atenderá el servicio solicitado y que en su propuesta tomó en cuenta lo requerido por la Suprema Corte, anexo 3 4.4 La empresa adjudicada deberá comprometerse a asignar personal calificado, con la suficiente experiencia, así como con la preparación técnica y capacidad necesaria, para ejecutar la prestación del servicio de seguridad y vigilancia intramuros que requiere este Alto Tribunal. 4.5 Manifestar por escrito, bajo protesta de decir verdad, que su personal no tiene antecedentes penales.

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5. Documentación legal requerida. Se deberá entregar copia simple y original para su cotejo o bien copia certificada de:

5.1 Testimonios de los instrumentos notariales debidamente inscritos ante los registros que determine la ley, en que consten su constitución, su representante legal y sus reformas. En el caso de personas físicas, una identificación oficial, entre las cuales podrá exhibirse la credencial para votar expedida por el Registro Federal de Electores, pasaporte, cédula profesional o cualquier otro documento con fotografía, expedido por un órgano del Estado Mexicano; 5.2 Testimonio en el que conste el acto jurídico en virtud del cual, se haya conferido al apoderado de la empresa participante, la capacidad legal para actuar en su nombre en procedimientos de contratación e, incluso, en cualquiera de los actos relacionados con el vínculo contractual que pudiere establecerse. 5.3 Conforme al formato que consta en el anexo 5 de estas bases, declaración firmada por el representante legal o por el respectivo apoderado legal del participante, persona física o jurídico colectiva, en la que manifieste que:

Declaro bajo protesta de decir verdad y apercibido de las penas en que incurren los que declaran falsamente ante autoridad distinta a la judicial, que:

5.3.1 Que en el período de dos años previos a la publicación de la convocatoria del presente procedimiento, a mi representada no se le ha rescindido contrato alguno con la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Consejo de la Judicatura Federal o el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. 5.3.2. Que entre los socios que integran la sociedad que represento no se encuentra algún servidor público. 5.3.3. Que no tengo conocimiento de que se encuentra en el supuesto de que sus representantes legales o socios tengan con los servidores públicos de la Suprema Corte que intervengan en cualquier forma en la adjudicación, contratación, vigilancia y cumplimiento de los contratos, alguna relación familiar dentro del cuarto grado, por consaguinidad o afinidad, o bien, profesional, laboral o de negocios, incluyendo aquéllas con las que en caso de contratar, pueda resultar un beneficio para alguno de esos servidores públicos, su cónyuge o parientes consaguineos o afines dentro del cuarto grado, o parientes civiles, así como para los socios o

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sociedades, incluyendo sus representantes legales, de los que formen o hayan formado parte o las hayan representado en los cinco años previos al concurso público sumario número CPS/CCJ SAN LUIS POTOSÍ/DS-12/2011. 5.3.4 Que mi representada no se encuentra sujeta a proceso de liquidación, en concurso mercantil, concurso de acreedores o huelga estallada.

5.3.5 Que no se encuentra inhabilitada por cualquiera de los órganos competentes de la Administración Pública Federal.

5.3.6 Que por su conducto no participan personas físicas o morales que se encuentran inhabilitadas o impedidas conforme la regulación aplicable a los Poderes Ejecutivo, Legislativo o Judicial de la Federación; y,

5.3.7 En el caso de las personas físicas, no participan en el capital social de personas jurídicas que se encuentran inhabilitadas o impedidas conforme la regulación aplicable a los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federación.

5.4 Documento expedido durante el último semestre por algún órgano del Estado Mexicano en el cual conste el domicilio del participante para efectos del procedimiento de contratación y, en su caso, de la relación contractual que llegue a establecerse. 5.5 Escrito en el cual manifieste que en el domicilio al que se refiere el punto anterior recibirá toda clase de notificaciones de los actos derivados del procedimiento respectivo, incluyendo los derivados de la adjudicación correspondiente, e incluso todos los relacionados con la contratación que, en su caso, llegue a celebrarse, anexo 6. 5.6 Cédula de Identificación Fiscal e inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes. 5.7 Carta de confidencialidad suscrita por el representante legal de la empresa participante o de la persona designada por éste, haciéndose extensiva al personal que prestará el servicio, anexo 7 y anexo 7-A. 5.8 Registro Patronal expedido por el Instituto Mexicano del Seguro Social. 5.9 Permiso vigente emitido por la Secretaría de Seguridad Pública del Estado y el Federal, en caso de atender más de un Estado. El permiso deberá estar vigente en el momento de la adjudicación y mantenerse vigente durante la vigencia de la contratación, en caso de que por algún motivo se cancele, será motivo suficiente para rescindir el contrato.

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La documentación antes indicada deberá presentarse en idioma español en original y copia simple para su cotejo y posterior devolución o en copia certificada por fedatario público. 6 .Propuestas económicas. La propuesta económica deberá presentarse por escrito, en idioma español, foliada y firmada por el participante o su representante legal, sin tachaduras ni enmendaduras, los precios serán fijos durante el período de contratación, sin ajustes y contendrá:

6.1 Presupuesto completo del servicio; conteniendo los precios, descuentos, impuestos, condiciones y propuestas del prestador de servicios, en el que constarán lo que ofrece a este Alto Tribunal, según anexo 4 de la presente convocatoria/bases. 6.2 Período de los servicios. 6.3 Lugar en el que se prestarán los servicios, así como el número y costo mensual por elemento, el costo mensual por el servicio y la descripción de los turnos a cubrir para el inmueble mencionado. 6.4 Forma y plazos de pago: será a mes vencido, vía transferencia electrónica dentro de los 15 días hábiles después de aquél en que se haya recibido el servicio a entera satisfacción del área solicitante, por lo que las empresas deberán indicar número de cuenta, nombre y sucursal del banco y su clabe interbancaria, donde se efectuará el pago respectivo.

7. Penas convencionales. Las penas convencionales podrán descontarse del monto pendiente de pago, ingresando su monto a la Tesorería de este Alto Tribunal, mediante nota de crédito o hacerse efectivas mediante las garantías otorgadas, conforme lo siguiente:

7.1 En caso de incumplimiento de las obligaciones pactadas en el contrato simplificado del que se adjunta un proyecto (anexo 9), la Suprema Corte de Justicia de la Nación aplicará, a las personas físicas y jurídico colectivas, el descuento de los elementos de seguridad asignados a la Casa de la Cultura Jurídica, cuando estos no asistan a prestar los servicios contratados dentro de la hora posterior al cambio de turno.

8. Garantías.

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Garantía de cumplimiento: mediante fianza por el 10% conforme al formato que consta en el anexo 8, que ampare los servicios de seguridad y vigilancia intramuros; esta póliza deberá ser expedida por institución debidamente autorizada y observar una vigencia desde la fecha de su expedición y hasta que los servicios materia del contrato de referencia hayan sido prestados en su totalidad y a satisfacción de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. 9. Criterios de evaluación Para determinar qué propuestas resultan solventes, los documentos presentados por cada uno de los participantes se someterán a los criterios de evaluación legales, técnicos y económicos que se precisan a continuación. El resultado de dicha evaluación se plasmará, respectivamente, en los dictámenes resolutivos legales, técnicos y económicos, en la inteligencia de que estos serán desfavorables cuando no se presente alguno de los documentos solicitados en esta convocatoria/bases. No serán objeto de evaluación las condiciones establecidas en la convocatoria/bases que tengan como propósito facilitar la presentación de las propuestas y agilizar la conducción del procedimiento, así como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por sí mismo, no afecte la solvencia de las propuestas. La inobservancia por parte de los participantes respecto de dichas condiciones o requisitos, no será motivo para desechar sus propuestas. La Suprema Corte de Justicia de la Nación se reserva el derecho de verificar la autenticidad de la información presentada por los participantes en cualquier momento. 10. Legales En el dictamen resolutivo legal se verificará que:

10.1 Se haya presentado la documentación legal solicitada; 10.2 En su caso, la adecuada constitución de la persona jurídico colectiva participante, así como su vigencia y regularidad; 10.3 La adecuada relación entre el objeto social del participante y la materia de la contratación;

10.4 La capacidad del representante legal o apoderado del participante para actuar en su nombre; 10.5 Se haya presentado en los términos solicitados en el punto 5.3 de estas bases, la respectiva declaración firmada por el representante legal o por el apoderado legal del participante, persona física o jurídico colectiva; y,

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10.6 La comprobación del domicilio legal del participante y la presentación de la declaración a la que se refiere el punto 5.5 de esta convocatoria-bases, en relación con dicho domicilio.

11. Técnicos En el dictamen resolutivo técnico se hará la evaluación de las propuestas técnicas, mediante el análisis de las propuestas y condiciones ofrecidas por los concursantes; los resultados se asentarán en un dictamen resolutivo técnico en el que se valorará que lo ofrecido sea acorde con lo requerido, por la Dirección General de Seguridad, de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. En el dictamen resolutivo técnico se verificará que:

11.1 Manifieste clara y exactamente, los elementos que atenderán los turnos del servicio. 11.2 Ofrece y cumple con los requerimientos mínimos y las condiciones generales del servicio. 11.3 Cuenta con el permiso vigente emitido por la autoridad competente. 11.4 Sus elementos cuentan con uniforme y equipo de seguridad, bastón policial PR-24, gas portátil, radios de comunicación, lámpara sorda, silbato y fornitura. 11.5 Atiende los procedimientos básicos de operación mediante los formatos de control, manual de consignas y supervisión. 11.6 Otorga la capacitación y adiestramiento a los elementos. 11.7 Aplica exámenes médicos, psicológicos y toxicológicos. 11.8 Su personal no tiene antecedentes penales. 11.9 La ubicación de sus oficinas, se encuentra en San Luis Potosí, San Luis Potosí.

Para obtener dictamen resolutivo técnico favorable será indispensable que se cumpla con los incisos 11.1 al 11.9

12. Económicos En el dictamen resolutivo económico: se realizará la evaluación de las propuestas, comparando entre sí y en forma equivalente, los precios y condiciones ofrecidas por los concursantes; los resultados se asentarán en una tabla comparativa de precios que será elaborado por la Dirección General de Adquisiciones y Servicios, de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

En el dictamen resolutivo económico se verificará que:

12.1 Cada participante cumpla con los requisitos solicitados y costos para la contratación del servicio de seguridad y vigilancia intramuros en los inmuebles de la Casa de la Cultura Jurídica en San Luis Potosí, San Luis Potosí.

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12.2 Forma de pago.

12.3 Que los precios ofertados sean congruentes respecto del presupuesto base, así como otras referencias de que disponga la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Además, dicho dictamen contendrá un cuadro comparativo de los precios ofertados por cada participante, indicando cuál es el más bajo.

13. Criterios de adjudicación: La Suprema Corte de Justicia de la Nación realizará la adjudicación de los servicios por contratar al prestador de servicios que obtenga los dictámenes resolutivos legal, técnico y económico favorables y oferte el precio más bajo. En este procedimiento bastará con una sola propuesta que resulte viable para adjudicar el contrato. 14. Causas de descalificación Serán causas de descalificación de los participantes:

14.1 Cuando las propuestas no sean entregadas dentro del plazo señalado.

14.2 Cuando algún participante acuerde con otro, u otros, fijar los precios objeto del procedimiento.

14.3 Cuando el participante se encuentre impedido por los Órganos de la Administración Pública o por el Poder Judicial de la Federación para celebrar contratos.

14.4 Cuando algún participante durante el desarrollo del procedimiento y antes de la emisión del fallo, sea objeto de embargo, huelga estallada, concurso mercantil o liquidación.

14.5 Cuando algún participante no entregue la documentación que se señala en la convocatoria/bases.

14.6 Cuando las propuestas presentadas no reúnan los requisitos señalados en la convocatoria/bases.

14.7 Cuando el resultado de alguno de los dictámenes resolutivos técnico, legal y económico, no sean favorables para un participante.

14.8 Cuando le sea cancelado el permiso para prestar el servicio de vigilancia durante la evaluación.

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15. Aspectos Generales:

15.1 El Prestador de Servicios como empresario y patrón del personal que ocupe para el servicio a contratar, será en todo momento el único responsable ante sus empleados y trabajadores de todas las obligaciones que se deriven de las disposiciones laborales y demás ordenamientos en materia de trabajo y de seguridad social, por lo que responderá de todas las reclamaciones que sus trabajadores presenten en su contra o de la Suprema Corte, por tanto, este Alto Tribunal quedará relevado de toda responsabilidad en tal sentido. En caso de que alguno o algunos trabajadores de “el Prestador de Servicios”, ejecuten o pretendan ejecutar alguna reclamación en contra de “la Suprema Corte”, en relación con el servicio contratado, “el Prestador de Servicios” deberá reembolsar la totalidad de los gastos que erogue “la Suprema Corte” por concepto de traslados, viáticos, hospedaje, transportación, alimentos y demás inherentes, con el fin de acreditar ante la autoridad competente que, no existe relación laboral alguna con los mismos y deslindar a la “Suprema Corte” de cualquier tipo de responsabilidad en ese sentido. El importe de los referidos gastos que se llegaran a ocasionar, podrán ser deducidos por “la Suprema Corte” de las facturas que se encuentren pendientes de pago, independientemente de las acciones legales que se pudieran ejercer. 15.2 La empresa prestadora del servicio deberá notificar al titular de la Casa de la Cultura Jurídica, con 72 horas de anticipación, las altas y bajas del personal asignado al servicio. 15.3 La Suprema Corte de Justicia de la Nación se reserva el derecho de verificar la autenticidad de la información presentada por los participantes.

16. Fallo, suspensión, cancelación y reposición El fallo del procedimiento se hará del conocimiento de los participantes a través de comunicado en la página de Internet de la Suprema Corte, www.scjn.gob.mx; y, en el caso del participante al que le haya favorecido el fallo, se le hará saber personalmente mediante oficio de adjudicación, para que en el plazo de quince días hábiles, contados a partir de la fecha de su notificación, formalice el instrumento legal respectivo. En el fallo podrá declararse desierto el concurso público sumario, si no se presentan propuestas, si ninguna propuesta obtiene resultado favorable en todos

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los dictámenes resolutivos aplicables o, si los precios propuestos no fueran aceptables de conformidad con la información disponible. Al declarar desierto el concurso público sumario, el órgano competente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación que haya iniciado el procedimiento respectivo, podrá expedir una diversa convocatoria/bases para un concurso público sumario o bien adjudicar directamente. El presente procedimiento podrá ser suspendido, en cualquiera de sus etapas, por el superior jerárquico al órgano competente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación que haya iniciado el procedimiento respectivo, salvo el Comité de Adquisiciones y Servicios, Obras y Desincorporaciones, que podrá suspender los que son de su competencia cuando existan razones suficientes que lo motiven. La suspensión del procedimiento no será necesario notificarla a todos los participantes por escrito, siempre y cuando las propuestas ya hubiesen sido presentadas. En todo caso, se publicará en la página de Internet de la Suprema Corte de Justicia de la Nación la resolución correspondiente.

Una vez analizadas las causas que dieron origen a la suspensión, el superior jerárquico al órgano competente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación que haya iniciado el procedimiento respectivo, salvo el Comité de Adquisiciones y Servicios, Obras y Desincorporaciones que podrá suspender los que son de su competencia, instruirá para subsanarlas en caso de ser posible y, efectuado ello, continuará con el procedimiento. El presente procedimiento de contratación podrá ser cancelado por el superior jerárquico al órgano competente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación que haya iniciado el procedimiento respectivo, salvo el Comité de Adquisiciones y Servicios, Obras y Desincorporaciones que podrá cancelar los que son de su competencia, cuando no puedan subsanarse las causas que dieron origen a la suspensión, cuando existan causas debidamente justificadas que extingan la necesidad de realizar la contratación respectiva, o bien, cuando de continuarse con el procedimiento se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la Suprema Corte de Justicia de la Nación. La cancelación del procedimiento será notificada a todos los participantes por escrito. Cuando el órgano competente para iniciar y concluir el procedimiento de contratación respectivo advierta algún vicio, lo hará del conocimiento del Comité de Adquisiciones y Servicios, Obras y Desincorporaciones, el cual podrá ordenar la reposición cuidando no afectar los principios derivados del artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 17. Inconformidades:

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Los participantes que acrediten su interés jurídico podrán interponer el recurso de inconformidad en los términos previstos en el Acuerdo General de Administración VI/2008 del Comité de Gobierno y Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. 18. Anexos de la convocatoria/bases Anexo 1: Requerimientos técnicos solicitados Anexo 2: Propuesta técnica Anexo 2-A Curriculum Anexo 3: Carta bajo protesta de decir verdad que cuenta con la infraestructura Anexo 4. Propuesta económica Anexo 5: Declaración de restricciones para contratar Anexo 6: Declaración de confirmación de domicilio Anexo 7: Declaración de confidencialidad Anexo 7-A Declaración de confidencialidad personas físicas Anexo 8: Proyecto garantía de cumplimiento Anexo 9: Proyecto de contrato simplificado

Atentamente

México, Distrito Federal, a 7 de enero de 2011

Lic. Ma. Esther Hernández y Chávez

Director General de Adquisiciones y Servicios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación

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Anexo 1

Las empresas participantes deberán de cumplir con los requerimientos mínimos necesarios determinados por la Suprema Corte de Justicia de la Nación en el presente anexo, mismos que podrán ser verificados por los servidores públicos que determine este Alto Tribunal, siendo causa de descalificación o rescisión en contrato, otorgar información falsa al respecto.

Descripción Especificaciones mínimas

Personal

La Suprema Corte requiere de 5 elementos, cubriendo turnos como se describe a continuación: 1 elemento de seguridad por cada turno de 12 X 12 horas de lunes a domingo y 1 elemento en turnos diurnos de 12 horas de lunes a sábado, para el inmueble de Galeana No. 423 1 elemento de seguridad por cada turno de 12 X 12 horas de lunes a domingo, para el inmueble de Avenida Venustiano Carranza No. 1830 El prestador del servicio deberá realizar la sustitución de elementos en caso de inasistencia. El elemento deberá ser sustituido en una hora. El prestador del servicio deberá tener disponibilidad inmediata de elementos de seguridad, por aumento de personal temporal/permanente. La empresa adjudicada deberá entregar la relación del personal que atenderá los servicios, con sus respectivos exámenes y altas en el IMSS.

Permiso de operación Exhibir copia certificada del permiso de operación vigente, emitido por la autoridad competente.

Equipo

Cada elemento de seguridad deberá contar como mínimo con el siguiente equipo:

• Uniforme autorizado por la instancia respectiva, con identificación. Su uso será de carácter obligatorio.

• Bastón policial PR-24, y gas portátil. • Fornitura de lona de color oscuro, con porta-bastón con

retenida y seguro de broche. • Radios de comunicación, para mantener contacto con sus

superiores y entre ambos vigilantes, debiendo tener en el puesto de vigilancia cargador y batería extra.

• Lámpara sorda • Silbato.

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Procedimiento de operación

Describir los procedimientos básicos de operación para proporcionar el servicio considerando, entre otros, los siguientes:

• Formatos de control de acceso, de salida de material y de reporte diarios.

• Manual de consignas y/o políticas de procedimientos, y/o manual de trabajo, u otro documento que contenga la información básica de seguridad, al que el personal de vigilancia estará sujeto así como vigilar su correcta aplicación.

• Supervisión periódica por la empresa prestadora del servicio.

Capacitación del Personal

• Indicar la capacitación En seguridad e instalaciones Protección civil Primeros auxilios Relaciones humanas

Debiendo documentarlo con los comprobantes correspondientes • Indicar adiestramiento de los elementos.

Requisitos para el personal

Presentar los programas y periodicidad de aplicación de exámenes médicos, a los elementos de seguridad psicológicos y toxicológicos; la empresa adjudicada deberá presentarlo cada seis meses para los elementos asignados. Manifestar por escrito que sus elementos no cuentan con antecedentes penales, en su caso, adjuntar la documentación de los elementos asignados para este Alto Tribunal.

Ubicación de oficinas Presentar documentación comprobable de que cuenta con instalaciones, personal e infraestructura en la ciudad donde se prestarán los servicios.

Responsabilidad de la empresa

• El personal no deberá retirarse hasta su relevo • Los daños serán con cargo a la empresa • No deberá aceptar trabajos diferentes a los contratados

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Anexo 2

Propuesta técnica

Denominación o razón social de la empresa:

Registro Federal de Contribuyentes (RFC):

Domicilio fiscal y teléfono:

Información técnica de los servicios

Descripción de los conceptos indicados en el Anexo 1

Sin límite de hojas

Descripción del equipo

Nombre y firma del representante legal

Fecha

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ANEXO 2-A

(EN PAPEL MEMBRETADO DEL CONCURSANTE)

FECHA:________________

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN FORMATO CON INFORMACIÓN REQUERIDA DE CURRICULUM DEL PARTICIPANTE INFORMACIÓN REQUERIDA QUE DEBERÁ INCLUIR EL CURRÍCULUM QUE PRESENTE LA EMPRESA

OBSERVACIONES PARA EL LLENADO

1 Razón Social 2 Nombre Comercial 3 Ubicación Oficina Matriz Dirección, teléfono (s), fax, correo electrónico,

horario de labores 4 Ubicación Oficinas Sucursales Dirección, teléfono (s), fax, correo electrónico,

horario de labores 5 Número del Registro Federal de Contribuyente 6 Número de la escritura pública del acta constitutiva 7 Giro Transcribir el giro que aparece en el acta constitutiva 8 Año de inicio de operaciones 9 Antecedentes *Breve recuento, en caso de que la empresa se haya

fusionado con otra, anexando copia de la documentación comprobatoria. *Objeto, Ideales y Misiones de la empresa.

10 Historial *Breve recuento sobre la trayectoria de la empresa que ayude a demostrar su experiencia en la prestación de servicios de seguridad y vigilancia intramuros.

11 Estructura Organizacional Anexar organigrama de la empresa, debiendo contener puestos con nombres.

12 Relación de sus principales clientes *Deberá listar los principales clientes, para los que durante los dos últimos años, haya prestado los servicios de seguridad y vigilancia intramuros. *Para cada cliente, indicará la razón social, el nombre de la persona que sea su contacto, la dirección y los teléfonos.

13 Infraestructura Cantidad de inmuebles Cantidad de vehículos Cantidad de elementos Equipo de radiocomunicación

13 NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL 14

NOTAS LA INFORMACIÓN REQUERIDA SOBRE EL EQUIPO DE SEGURIDAD, ES SOLICITADA EN EL ANEXO 1.

Hoja 1 de 1

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ANEXO 3

(EN PAPEL MEMBRETADO DEL CONCURSANTE)

Fecha:________________ SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN PRESENTE Declaro bajo protesta de decir verdad y apercibido de las penas en que incurren los que declaran falsamente ante autoridad distinta a la judicial, que la empresa que represento, cuenta con la infraestructura necesaria para atender los servicios de seguridad y vigilancia intramuros en los inmuebles que ocupa la Casa de la Cultura Jurídica en San Luis Potosí, Estado de San Luis Potosí y que para la elaboración de las propuestas se tomó en cuenta lo requerido por la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

ATENTAMENTE

Nombre y firma del representante legal

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Anexo 4

Propuesta económica

Denominación o razón social de la empresa:

Registro Federal de Contribuyentes (RFC):

Domicilio fiscal y teléfono:

Servicios Solicitados Costo Mensual por elemento

I.V.A. % Costo total mensual

Costo por elemento de seguridad

Costo por los 5 elementos Para el inmueble de Galeana No. 423 1 elemento de seguridad por cada turno de 12 X 12 horas de lunes a domingo 1 elemento con turnos diurnos de 12 horas de lunes a sábado. Para el inmueble de Av. Venustiano Carranza No. 1830 1 elemento por cada turno de 12 X 12 horas de lunes a domingo.

Descuentos

Costo total mensual

Costo 11 meses

• Los costos ofertados deberán cubrirse con cinta adhesiva transparente. • Así mismo, estos costos estarán vigentes por todo el periodo del contrato, y no podrán variar bajo

ninguna circunstancia. Nota: La presente contratación, está sujeta a la disponibilidad presupuestal para el año 2011.

Nombre y firma del representante legal

Fecha

19

ANEXO 5

DECLARACIÓN DE RESTRICCIONES PARA CONTRATAR (EN PAPEL MEMBRETADO DEL CONCURSANTE)

Fecha:________________ SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN PRESENTE Declaro bajo protesta de decir verdad y apercibido de las penas en que incurren los que declaran falsamente ante autoridad distinta a la judicial,

1. Que en el período de dos años previos a la publicación de la convocatoria del presente procedimiento, a mi representada no se le ha rescindido contrato alguno con la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Consejo o el Tribunal Electoral.

2. Que entre los socios que integran la sociedad que represento no se encuentra algún

servidor público. 3. Que no tengo conocimiento de que se encuentra en el supuesto de que sus representantes

legales o socios tengan con los servidores públicos de la Suprema Corte que intervengan en cualquier forma en la adjudicación, contratación, vigilancia y cumplimiento de los contratos, alguna relación familiar dentro del cuarto grado, por consanguinidad o afinidad, o bien, profesional, laboral o de negocios, incluyendo aquéllas con las que en caso de contratar pueda resultar un beneficio para alguno de esos servidores públicos, su cónyuge o sus parientes consanguíneos o afines dentro del cuarto grado, o parientes civiles, así como para los socios o sociedades, incluyendo sus representantes legales, de los que formen o hayan formado parte o las hayan representado en los cinco años previos al Concurso Público Sumario número CPS/CCJ SAN LUIS POTOSÍ/DS-12/2011.

4. Que mi representada no se encuentra sujeta a proceso de liquidación, en concurso

mercantil, concurso de acreedores o huelga estallada.

5. Que no se encuentra inhabilitada por cualquiera de los órganos competentes de la Administración Pública Federal.

6. Que por su conducto no participan personas físicas o jurídicas que se encuentren

inhabilitadas o impedidas conforme a la regulación aplicable a los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federación y

7. En el caso de personas físicas, no participan en el capital social de personas jurídicas que se encuentren inhabilitadas o impedidas conforme a la regulación aplicable a los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federación.

Sin otro particular, reitero la veracidad de lo manifestado en el presente escrito.

ATENTAMENTE

Nombre y firma del representante legal

20

ANEXO 6

(EN PAPEL MEMBRETADO DEL CONCURSANTE)

Fecha:________________

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN PRESENTE Por medio de la presente, hago de su conocimiento que el domicilio ubicado en

_________________ al que se refiere el comprobante que tienen en su poder es en el

que recibiremos toda clase de notificaciones de los actos derivados del procedimiento

respectivo, incluyendo los derivados de la adjudicación correspondiente, e incluso todos

los relacionados con la contratación, que en su caso, llegue a celebrarse.

ATENTAMENTE

Nombre y firma del representante legal

21

ANEXO 7 (en papel membretado de la empresa)

Fecha:________________

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN PRESENTE (Nombre del representante legal de la empresa concursante) actuando en nombre y representación de (Nombre de la empresa concursante), por medio de la presente manifiesto el compromiso de guardar estricta confidencialidad y no divulgar a título personal, ni por medio de esta empresa, la información recibida en la carpeta correspondiente al concurso público sumario número CPS/CCJ SAN LUIS POTOSÍ/DS-12/2011 relativo a la contratación de los servicios de seguridad y vigilancia intramuros en los inmuebles que ocupa la Casa de la Cultura Jurídica en la Ciudad de San Luis Potosí, Estado de San Luis Potosí. De la misma forma, manifiesto el compromiso de no hacer uso de dicha información para propósitos diferentes, en trabajos presentes o futuros, que no sean ejecutados por la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Estamos conscientes de que los datos son exclusiva propiedad de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, razón por la cual nos obligamos a devolver a ustedes toda la documentación recibida, sin haber obtenido copia de esta documentación a la entrega de nuestra propuesta. En nombre de mi representada, protesto que conocemos el alcance de nuestro compromiso y las consecuencias legales que su incumplimiento acarrearía, conforme las disposiciones legales aplicables contenidas en la Ley de Propiedad Industrial y Código Penal Federal vigentes, las cuales aceptamos en este acto.

ATENTAMENTE

Nombre y firma del representante legal.

22

ANEXO 7-A (en papel membretado del concursante)

Fecha:________________

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN PRESENTE (En caso de ser persona física el concursante) Por medio de la presente manifiesto el compromiso de guardar estricta confidencialidad y no divulgar a título personal, la información recibida en la carpeta correspondiente al concurso público sumario número CPS/CCJ SAN LUIS POTOSÍ/DS-12/2012 relativo a la contratación de los servicios de seguridad y vigilancia intramuros en los inmuebles que ocupa la Casa de la Cultura Jurídica en la Ciudad de San Luis Potosí, Estado de San Luis Potosí. De la misma forma, manifiesto el compromiso de no hacer uso de dicha información para propósitos diferentes, en trabajos presentes o futuros, que no sean ejecutados por la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Estoy consciente de que los datos son exclusiva propiedad de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, razón por la cual me obligo a devolver a ustedes toda la documentación recibida, sin haber obtenido copia de esta documentación a la entrega de mi propuesta. Protesto que conozco el alcance de nuestro compromiso y las consecuencias legales que su incumplimiento acarrearía, conforme las disposiciones legales aplicables contenidas en la Ley de Propiedad Industrial y Código Penal Federal vigentes, las cuales acepto en este acto.

ATENTAMENTE

Nombre y firma del participante.

23

ANEXO 8

GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO

“- Nombre de la afianzadora- en ejercicio de la autorización que le fue concedida por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de conformidad con lo dispuesto en la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, se constituye ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación en fiadora, hasta por la cantidad de $__________ (____________________ pesos 00/100 moneda nacional) y hasta un 20% más en el caso de que por algún motivo deban incrementarse el importe de los servicios para garantizar por parte de _____________________ con domicilio en ______________________________, el fiel y exacto cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones a su cargo derivadas del contrato simplificado número ____________, relativo a los servicios de seguridad y vigilancia intramuros en los inmuebles que ocupa la Casa de la Cultura Jurídica en San Luis Potosí, San Luis Potosí celebrado entre la Suprema Corte de Justicia de la Nación y ___________________________________ con un monto total del contrato que asciende a la cantidad de $_____________ (_____________________ pesos 00/100 moneda nacional) sin contar el impuesto al valor agregado. La afianzadora expresamente declara que: -- La presente fianza se expide de conformidad con lo establecido en el “Acuerdo General de Administración VI/2008 del veinticinco de septiembre de dos mil ocho del Comité de Gobierno y Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por el que se regulan los procedimientos para la adquisición, administración y desincorporación de bienes y la contratación de obras, usos y servicios requeridos por este Tribunal” y en el contrato simplificado número ___________, celebrado entre la Suprema Corte de Justicia de la Nación y ___________________________, con el objeto de realizar los servicios de seguridad y vigilancia intramuros en los inmuebles que ocupa la Casa de la Cultura Jurídica en San Luis Potosí, Estado de San Luis Potosí. - La fianza se otorga atendiendo a las estipulaciones contenidas en el contrato simplificado número ______________. - La presente fianza tendrá vigencia desde la fecha de su expedición y hasta que los servicios materia del contrato de referencia hayan sido prestados en su totalidad y a satisfacción de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Para su cancelación será necesaria comunicación previa y por escrito a la afianzadora, por parte de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. - De existir recursos legales o juicios relacionados con el contrato simplificado número _________, la fianza estará vigente durante la substanciación y hasta que se dicte resolución definitiva por autoridad competente. - La afianzadora acepta someterse a los procedimientos de ejecución previstos en la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para la efectividad de la fianza, aun para el caso de que procediera el cobro de intereses, con motivo del pago extemporáneo del importe de la póliza de fianza requerida. - La fianza garantiza el cumplimiento total de lo contratado, aún cuando exista subcontratación con la autorización expresa de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. - La Suprema Corte de Justicia de la Nación o la Tesorería de la Federación, podrán reclamar el pago de la cantidad establecida en la presente póliza de fianza, conforme a los procedimientos señalados en los artículos 93 y 95, de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas. - La presente fianza podrá ser liberada “al Prestador de Servicios” siempre y cuando “la Suprema Corte” emita su consentimiento por escrito en el que conste el cumplimiento del contrato. La presente fianza garantizará la obligación principal del contrato debiendo cubrir el importe correspondiente a la obligación principal, así como los intereses por pagos en exceso y/o penas convencionales que se lleguen a determinar. - En caso de prórrogas en el plazo de servicios pactados en algún instrumento de la misma naturaleza del contrato original, la presente fianza quedará vigente por un plazo igual al acordado en el convenio modificatorio que en su caso llegare a suscribirse o el que corresponda al plazo de atraso. De existir incremento al monto, la fianza cubrirá hasta un 20% adicionalmente al originalmente pactado. - Para la interpretación y cumplimiento de las estipulaciones contenidas en el presente contrato de fianza, así como en caso de controversia, siempre que una de las partes en contienda sea la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la institución de fianzas se somete expresamente a las decisiones del Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, órgano competente para interpretar y hacer cumplir lo pactado en este contrato, en términos de lo dispuesto en el artículo 11, fracción XX de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, renunciando en forma expresa a cualquier otro fuero que, en razón de su domicilio, tengan o llegaren a tener."