stap: cifras fiscales dic... · web viewal mes de diciembre 2020 el impuesto de ventas acumulado...

18
CIFRAS FISCALES GOBIERNO CENTRAL DICIEMBRE 2020 Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria (STAP)

Upload: others

Post on 26-Jan-2021

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

STAP: Cifras Fiscales

CIFRAS FISCALES

GOBIERNO CENTRAL

DICIEMBRE 2020

Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria (STAP)

2020

CIFRAS FISCALES DICIEMBRE2020

GOBIERNO CENTRAL

Los ingresos totales del Gobierno Central ascienden a ¢4.776.052,5 millones y los gastos a ¢7.682.246,4 millones, presentándose un déficit financiero de 8,3% del PIB, porcentaje superior al presentado en el año 2019.

El déficit primario (diferencia entre ingresos y gastos excluyendo intereses) es de 3,5% del PIB.

Gráfico 1. Gobierno Central:

Resultado Primario y Financiero

Acumulado al Mes de Diciembre 2014-2020

(Porcentajes del PIB)

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2020)

STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Diciembre2020

14

INGRESOS:

Al mes de diciembre los ingresos totales de ¢4.776.052,5 millones, muestran un decrecimiento de 10,9% con respecto al mismo periodo en el año 2019. En el gráfico N°2, se muestra la variación total de los ingresos totales.

Los ingresos tributarios al mes de diciembre presentan un decrecimiento de 11,2% con respecto al 2019,

Gráfico 2. Gobierno Central: Ingresos Totales

Variación Interanual Mensual

Diciembre 2015 – 2020

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2020)

INGRESOS TRIBUTARIOS:

Los ingresos tributarios ascienden a ¢4.341.031,1 millones, muestran una caída del 11,2% con respecto a los recaudados a diciembre del 2019 (¢4.889.569,7 millones).

En el gráfico N°3 se muestra el comportamiento que presentan los ingresos tributarios en el periodo 2015 – 2020, tanto a nivel mensual, como acumulado.

Gráfico 3. Gobierno Central: Ingresos Tributarios

Variación Interanual Mensual

Diciembre 2015 – 2020

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2020).

La recaudación acumulada en “otros ingresos tributarios” al mes de diciembre se presenta en la siguiente tabla:

Tabla 1. Detalle: Otros Ingresos Tributarios

Acumulado Diciembre 2020(En millones de colones y porcentaje)

A nivel acumulado, este rubro decrece un 24,0% con respecto al mismo periodo del año 2019; principalmente por la caída en el Impuesto único de Combustibles, impuesto a las bebidas no alcohólicas, a la propiedad de vehículos, el impuesto solidario vivienda, el impuesto a las sociedades anónimas y a los Derechos de Salida del Territorio Nacional.

En lo referente a los ingresos tributarios, es importante destacar que para diciembre 2020 el 88,8% está concentrado en 4 impuestos, a saber, Impuesto a los Ingresos y Utilidades, Ventas, Único a los combustibles, Consumo y otros, tal como se observa en el gráfico N°4.

El resto corresponde a otros ingresos tributarios, categoría a la que pertenecen ingresos menores tales como: impuestos a la propiedad, a las exportaciones, derechos de salida, a las bebidas, entre otros.

Los ingresos y utilidades para el año 2020 representan el 38,0%, mientras que el ingreso por concepto de ventas es un 37,4%.

Gráfico 4. Gobierno Central: Estructura Ingresos Tributarios

Por tipo de Impuesto

Diciembre 2018 -2020

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2020)

IMPUESTO A LOS INGRESOS Y UTILIDADES:

La recaudación al mes de diciembre por concepto del Impuesto a los Ingresos y Utilidades, es de ¢1.651.219.3 millones.

Este impuesto presenta un decrecimiento de 11,0% con respecto a lo recaudado a diciembre del año 2019, en el siguiente gráfico se muestra la variación de este impuesto durante el periodo 2015-2020.

Gráfico 5. Gobierno Central: Impuesto Ingresos y Utilidades

Variación Interanual Mensual

Diciembre 2015 – 2020

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2020)

STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Diciembre2020

IMPUESTO A LAS VENTAS:

Por impuesto a las ventas, en el mes de diciembre 2020 ingresó la suma de ¢223.503,7 millones. Este impuesto tiene dos componentes: recaudación interna (sobre bienes y servicios producidos en el país) y recaudación aduanas (sobre bienes y servicios importados), la recaudación interna es de ¢141.550,0 millones, y la importada, ¢81.953,7 millones.

En el mes de diciembre, este impuesto muestra un aumento del 43,2% con respecto al mismo mes del año anterior.

Al mes de diciembre 2020 el impuesto de ventas acumulado refleja una caída de 0,7% respecto al año 2019. El componente interno muestra un crecimiento del 7,2%, mientras que el correspondiente de aduanas decreció un 11,9%.

Gráfico 6. Gobierno Central: Impuesto Ventas

Variación Interanual Mensual

Diciembre 2015 – 2020

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2020)

GASTOS:

El gasto total al mes de diciembre es de ¢7.682.246,4 millones, presentando un decrecimiento con respecto al mismo periodo en el 2019, tal como se muestra en el grafico N° 7.

Gráfico 7. Gobierno Central: Gasto Total

Variación Interanual Mensual

Diciembre 2015 – 2020

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2020)

STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Diciembre2020

En lo referente a la estructura del gasto total 2020, el 32,3% corresponde al pago de remuneraciones, el 36,9% a las transferencias corrientes, 21,6% a intereses, 4,8% en transferencias de capital, 3,1% a la compra de bienes y servicios, 1,0 a gastos de inversión y 0,0% a concesión neta, tal como se muestra en el siguiente gráfico:

Gráfico 8. Gobierno Central: Estructura Gastos Totales

Diciembre 2018 -2020 acumulado

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2020)

REMUNERACIONES:

El gasto por concepto de remuneraciones en el mes de diciembre 2020, es de ¢343.123,0 millones, presenta un decrecimiento del 1,5% con respecto a diciembre de 2019.

El gasto acumulado de remuneraciones es de ¢2.481.105,5 millones, un 0,2% mayor al monto del año 2019.

El pago por anualidades acumuladas (¢280.914,4 millones) presenta un aumento de 3,1% con respecto al monto cancelado en diciembre de 2019.

Gráfico 9. Gobierno Central: Remuneraciones

Variación Interanual Mensual

Diciembre 2015 – 2020

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2020)

Es importante destacar que, dentro del monto pagado por concepto de remuneraciones en el 2020, el 60,0% corresponde al Ministerio de Educación (¢1.487.666,2 millones), el 15,3% al Poder Judicial (¢380.384,2 millones), el 7,9% al Ministerio de Seguridad Pública (¢195.916,4 millones), el 3,6% al Ministerio de Justicia (¢89.065,4 millones), el 1,9% al Ministerio de Salud (¢46.109,9 millones) y 11,4% el Resto de Ministerios (¢281.963,4 millones).

Gráfico 10. Gobierno Central: Estructura de Partida Remuneraciones – Diciembre2018-2020

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2020)

La estructura porcentual de las remuneraciones acumuladas al mes de diciembre 2020, se muestra en el siguiente gráfico, donde el 37,5% corresponde al pago de salario base, el 16,9% a cargas sociales, mientras que el resto (45,6%), corresponde a los diferentes incentivos salariales que se pagan a los funcionarios.

Gráfico 11. Gobierno Central: Remuneraciones

Distribución Porcentual

Diciembre 2020 acumulado

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2020)

COMPRA DE BIENES Y SERVICIOS:

La partida de compra de bienes y servicios acumulada diciembre de 2020 presenta un incremento de 4,0% con respecto al mismo periodo del año anterior. Este rubro de gastos corrientes está compuesto por las partidas de “Servicios” y “Materiales y Suministros”, la primera presenta un crecimiento de 4,1% (¢7.351,1 millones) con respecto al mismo periodo y la segunda cayó en 2,4% (¢1.130,9 millones). Además, las comisiones y otros gastos aumentaron en 68,9%, pasando de ¢4.527,9 millones de diciembre 2019 a ¢7.646.8 de diciembre de 2020.

La variación mensual se observa en el siguiente gráfico.

Gráfico 12. Gobierno Central: Bienes y Servicios

Variación Interanual Mensual

Diciembre 2015 – 2020

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2020)

En la subpartida de Servicios, destaca el crecimiento del pago de alquileres, el cual refleja un aumento del 26,6% al compararlo con el monto cancelado en diciembre 2019, según se puede observar en el gráfico N° 13:

Gráfico 13. Gobierno Central: Desglose Servicios

Comparativo Diciembre 2019 – 2020

Millones de colones

Fuente: STAP, con información obtenida del (SIGAF), (2020)

INTERESES:

El mes de diciembre 2020 presenta una caída de 1,3% con respecto al mismo mes de 2019 y un total pagado de ¢142.548,8 millones. Esto se debe a que en el mes de diciembre 2020 se presentaron menos vencimientos, con respecto al mismo periodo del año 2019. A nivel acumulado, el total pagado es de ¢1.681.308,4 millones, un 10,8% mayor al pagado en ese mismo periodo en el año 2019.

Gráfico 14. Gobierno Central: Intereses

Variación Interanual Mensual

Diciembre 2015 – 2020

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2020)

TRANSFERENCIAS CORRIENTES:

El pago de transferencias corrientes del mes de diciembre sumó un total de ¢272.962,4 millones, presentando una caída de 27,9% con respecto a lo pagado en el mismo mes de 2019. Del total de transferencias corrientes, ¢105.243,1 millones se destinaron al Sector Público y ¢139.502,8 millones al Sector Privado. A nivel acumulado, las transferencias corrientes de diciembre presentan un decrecimiento de 2,4% con respecto al año anterior, con un monto total de ¢2.833.224,9 millones.

Gráfico 15. Gobierno Central: Transferencias Corrientes

Variación Interanual Mensual

Diciembre 2015 – 2020

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2020)

Entre las transferencias giradas al Sector Público destacan las destinadas al Fondo de Educación Superior por ¢474.581,5 millones y ¢184.743,7 millones para el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares. Así como ¢418.879,5 para la CCSS por transferencias del Régimen no Contributivo, Seguridad Social y Pensiones, entre otras.

De las giradas al sector privado, ¢814.349,9 millones corresponden al pago de pensiones con cargo al Presupuesto Nacional.

En lo que respecta a las pensiones, las correspondientes al Magisterio Nacional representan el 74.4% del monto total (¢605.909,1 millones), la del Régimen de Hacienda, el 9,1% (¢74.405,7 millones), el resto de regímenes que incluye el beneficio adicional a todos los pensionados con 16,5% (¢134.035,2 millones), tal como se observa en el siguiente gráfico.

Gráfico 16. Gobierno Central: Pago Pensiones

Distribución Porcentual

Diciembre 2020 acumulado

Fuente: STAP, con información obtenida del SIGAF, (2020

GASTO DE CAPITAL:

Esta partida está compuesta por el rubro “Inversión” y “transferencias de capital”. En el mes de diciembre 2020 el gasto de capital es de ¢73.969,4 millones, de los cuales, ¢21.562,5 millones corresponden a inversión y ¢52.407,0 millones a transferencias. Los gastos de capital presentan un decrecimiento de 53,7% sobre el gasto de diciembre 2019, explicado por la caída en las transferencias de capital del sector público giradas al CONAVI para obras de infraestructura vial, las Juntas de Educación, así como las transferencias para las municipalidades, entre otras. A nivel acumulado, el gasto de capital presenta un decrecimiento de 38,2%, producto de la caída que presenta los rubros de transferencias de capital con recurso externo y las transferencias al sector público.

Inversión:

En lo que se refiere al rubro inversión, en el mes de diciembre 2020 presenta un aumento de 23,0% con respecto al año 2019, con un crecimiento absoluto de ¢4.034,4 millones.

El acumulado de inversión en diciembre 2020 asciende a ¢73.814,2 millones, mostrando un incremento respecto al año 2019 de un 21,3%.

Gráfico 17. Gobierno Central: Inversión

Variación Interanual Mensual

Diciembre 2015 – 2020

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2020)

El gráfico 18 muestra a nivel acumulado, los principales rubros de gastos de inversión, donde destaca el crecimiento de construcciones adicciones y mejoras, al pasar de ¢13.128,9 millones en diciembre 2019 a ¢21.386,6 millones en diciembre 2020.

Gráfico 18. Gobierno Central: Desglose Inversión

Comparativo Diciembre Acumulado 2019 – 2020

Millones de colones

Fuente: STAP, con información obtenida del SIGAF, (2020)

Transferencias de Capital:

Las transferencias de capital del mes de diciembre 2020 por ¢52.407,0 millones, presentan un decrecimiento de 63,1% con respecto a diciembre del 2019. El total de transferencias de capital acumuladas con recursos internos es de ¢343.622,5 millones, de los cuales ¢329.542,7 millones se destinaron al sector público, principalmente ¢41.510,1 millones para FODESAF, ¢23.168,0 millones para la Juntas de Educación y Administrativas y ¢13.389,9 millones para FONAFIFO, ¢132.875,9 millones para CONAVI y ¢90.910,3 millones para las municipalidades. El monto de las transferencias acumuladas con recursos internos de diciembre 2020 presenta un decrecimiento de 34,1%, con respecto al mismo periodo del año 2019.

Gráfico 19: Gobierno Central: Transferencias de Capital

Variación Interanual- Mensual Diciembre 2015 – 2020

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2020)

CONSIDERACIÓN FINAL:

Al mes de diciembre 2020 el déficit financiero del Gobierno Central alcanzó el monto de ¢2.906.193,8 millones, lo cual se traduce en -8,3% del PIB. Al comparársele con lo observado en el mismo periodo de 2019, se aprecia un comportamiento superior en términos del PIB.

Los ingresos totales presentan una tasa de decrecimiento de 10,9%, el cual es inferior a la presentada en el mismo periodo del año anterior (8,2% de crecimiento). En general, los ingresos tributarios cayeron a una tasa de 11,2%, que resulta inferior al 9,2% de crecimiento de diciembre 2019.

El gasto total al mes de diciembre 2020 refleja una disminución con respecto al observado a diciembre de 2019, cuando alcanzó un crecimiento del 12,7%. Los gastos corrientes muestran un crecimiento de 1,5% y los gastos de capital decrecen 38,2%.

El crecimiento de las remuneraciones, 0,2%, es inferior al 3,4% del mes de diciembre 2019, mientras que la compra de bienes y servicios aumentó en 4,0%.

En el caso del pago de intereses, los gastos por este rubro crecen en 10,8%, mientras que en diciembre del año 2019 había crecido en 23,5%.

Por su parte, las transferencias corrientes decrecen en 2,4%, resultando inferior al 8,8% de aumento al mes de diciembre de 2019.

Finalmente, los gastos de capital muestran un decrecimiento de 38,2%, explicado principalmente por la caída en las transferencias al sector público.

Elaborado por la Unidad de Análisis y Seguimiento Fiscal.

Variación mensual2015201620172018201920200.15722914492443230.10805026184869693-4.7470041768243765E-20.21467875642419343-9.7858941713387826E-2-8.3149387344941372E-2Variación acumulada2015201620172018201920200.100241814943209619.2605201017984973E-23.8906842043887169E-24.4430263256526104E-28.1974871256722537E-2-0.10943998924899978

Variación mensual

2015201620172018201920200.133269191261878644.4283683035535981E-24.8971736673062871E-20.16323324682279372-6.1758690526670601E-2-8.900662866206277E-2Variación acumulada2015201620172018201920209.6373645146383247E-27.9190463150878632E-25.3537177797301938E-24.0143036622057426E-27.059968974088271E-2-0.11218545876187247

Ingresos y utilidades2018201920200.372062497922963980.379351645372457520.38037490985555455Ventas 2018201920200.325723040225508080.334382375753841050.37403308329367169Consumo 2018201920204.8433053363897784E-24.0382274916612254E-23.2813978358919201E-2Combustibles2018201920200.113345936264025910.112896813294106210.10052535999601631Otros tributarios2018201920200.14043547222360420.132986890662982940.11225266849583827

Variación mensual

2015201620172018201920207.8330011521672738E-20.189737281646926494.7993411485237392E-20.26380146603081456-0.15779808617322866-0.24447520952922386Variación acumulada2015201620172018201920200.142778400986591110.135419082891322650.102982221409279488.7829590370370969E-29.1574012714758846E-2-0.10979066464747222

Variación mensual

2015201620172018201920200.1308498298721783-5.4922456493325389E-2-1.0987757315117808E-26.1390975164663075E-20.204682764477856380.43150873035677595Variación acumulada2015201620172018201920205.4686922549133099E-25.8592097432170087E-22.7566989049895962E-22.3581512579562425E-29.9061544706920968E-2-6.909351895054483E-3

Variación mensual

2015201620172018201920200.182983143001591570.152058401031534015.4023822119521059E-2-0.108544707090043380.18087059447353182-0.18374430233264305Variación acumulada2015201620172018201920209.7631771986117943E-26.0536777453567447E-29.0896929134887561E-23.4072763928531424E-20.12654974398077767-2.5145566146202669E-2

Remuneraciones2018201920200.342337570892293220.314269778789542210.32296614005089164Bienes y Servicios2018201920203.2038148368833883E-22.9492252911756948E-23.1466146889390263E-2Intereses 2018201920200.175651331093608590.192535045155149910.21885635290398192Transferencias corrientes2018201920200.381326605098094520.368437298229002010.3688016195646921Inversion 2018201920209.6354978381289497E-37.723018878748945E-39.6084098684453712E-3Transferencias capital2018201920205.8914617405124325E-28.3493757475021926E-24.8189101666974175E-2Concesión Neta de Préstamos2018201920209.6229303916446374E-54.0488485607779613E-31.1222905562454003E-4

Variación mensual

2015201620172018201920200.103103321690804163.6179007377029393E-25.4673610386533733E-23.6236790224444482E-22.414333955811454E-2-1.492561644627477E-2Variación acumulada2015201620172018201920207.3544197560219571E-23.0378630733304268E-25.1755224278311696E-24.5631287311612256E-23.418546177522308E-21.8302581493243597E-3

MEP2018201920200.594471769737318740.602097090308234220.59959811821653164PJ2018201920200.155075408969400670.153448859610171160.15331240513319483MSP2018201920207.4119835462228487E-27.481670127495442E-27.8963351360122239E-2MJ2018201920203.5798511593373473E-23.5696650496496236E-23.589744816125081E-2MS2018201920201.9745827101711962E-21.8182901193334173E-21.8584420790589772E-2R.MIN2018201920200.12078864713596670.115757797116809680.11364425633831082

Salario baseAnualidadesDedicación o ProhibiciónSalario escolarOtros incentivosCargas sociales0.375224463623664910.113221483139271865.0348744817890263E-25.8807345369707387E-20.233564787667411570.16883317538205403

Variación mensual

2015201620172018201920200.154369909644371143.5879375300915672E-30.129561312506056188.8988358888094421E-2-6.021691809566565E-28.0284565184156609E-3Variación anual2015201620172018201920207.6685242004955301E-22.115480293139016E-20.101289252941182632.9734102612918756E-23.7029031286848868E-24.0100697060974744E-2

dic-19

ALQUILERES SERVICIOS BASICOS SERV DE GEST Y APOYOSEGUROS REASEG Y OTR MANTEN. Y REPARACIONOTROS SERVICIOS55758.56084808999731776.04188211999626439.44919453000321166.37593520000213412.11912332189.800779369998dic-20

ALQUILERES SERVICIOS BASICOS SERV DE GEST Y APOYOSEGUROS REASEG Y OTR MANTEN. Y REPARACIONOTROS SERVICIOS70582.90582318999833024.01920585999328242.08297127999721612.00914756000612207.53808544000122424.85412905

Variación mensual

2015201620172018201920208.3105078323531867E-20.14299245189451026-0.209571685071556884.9580502949476912E-20.33307459187664645-1.2622640295345655E-2Variación acumulada2015201620172018201920200.149236642115685219.3290715705641958E-20.168946215438254390.2018519737714850.234834398785571890.1081259821223326

Variación mensual

2015201620172018201920200.262591993407864886.5245980513926716E-20.21214286689464257-6.7524888778067949E-20.22148088139095323-0.27935812976962637Variación acumulada2015201620172018201920209.6081596796375734E-27.4857618472614851E-28.7769112307365837E-23.2077114426265263E-28.8470981158208728E-2-2.418160220674237E-2

P. HaciendaP. Magisterio L.2248Resto regímenes 9.1368183943711767E-20.744040207583137820.16459160847315049

Variación mensual2015201620172018201920200.245891954320581318.2364514561749758E-2-0.11458175759746592-0.32709964118328416-0.255543378007719310.23016653003337928Variación acumulada2015201620172018201920200.12423437834426498-2.5817605546240463E-23.5678994884484228E-2-0.31533922841311501-9.7050812861497082E-20.21284190930993585

2019

MAQ, EQUIPO Y MOBCONST, ADIC YMEJORASTERRENOSBIENES DURADEROS DIV.INVERSION PROG. MOPT21907.9131047813128.876624590001125.692184999999996815.529745850001718882.4939970900012020

MAQ, EQUIPO Y MOBCONST, ADIC YMEJORASTERRENOSBIENES DURADEROS DIV.INVERSION PROG. MOPT22644.09621785000921386.6322248107379.985856799999122403.457583520001

Variación mensual2015201620172018201920200.410483203012852020.860407200999300682.2111804833134352E-2-0.548868250217005030.75724505437565992-0.63125795608780944Variación acumulada2015201620172018201920200.133405517522876990.112072337570357620.15652189215603918-0.25183317749393830.59654556458679253-0.43735482934116388

Déf/sup primario2014201520162017201820192020-3.0518304350499927E-2-2.9582052968009715E-2-2.435632549125703E-2-3.0025708924699222E-2-2.3178276519043688E-2-2.7556302373124696E-2-3.513823546902977E-2Déf/sup financiero2014201520162017201820192020-5.6084197231799304E-2-5.6901815504314508E-2-5.2445454122255729E-2-6.0829310523441794E-2-5.8346650445505709E-2-6.9358973675462579E-2-8.3369858638637592E-2

ACUMULADO20192020

TOTAL 1 032 629,6784 472,6-24,0%

Propiedad de vehículos181 198,0109 545,3-39,5%

Imp Solidario Vivienda4 699,34 655,3-0,9%

Imp. Sociedades Anónimas27 517,325 836,1-6,1%

Impuesto único combustibles552 016,8436 383,7-20,9%

Impuesto bebidas no alcohólicas41 246,538 509,8-6,6%

Impuesto bebidas alcohólicas43 849,044 373,31,2%

Imp.Prod.Tabaco 27 184,623 895,8-12,1%

Derechos de Salida del Territorio Nacional53 315,018 085,1-66,1%

Otros101 603,083 188,2-18,1%