souza eduardo de la ciudad a la metropoli.interpretacion de la expancion monterrey mexico.pdf

8/12/2019 Souza Eduardo De la ciudad a la metropoli.interpretacion de la expancion Monterrey MEXICO.pdf

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19N 69 / August 2010 / Volume N 25: 19-101

DE LA CIUDAD A LAMETRPOLI. UNAINTERPRETACIN TERICA

DEL FENMENO EXPANSIVOLIGADO A LA VIVIENDA, ALA VULNERABILIDAD Y A LAPOBREZA: El caso del reametropolitana de Monterrey,Nuevo Len, Mxico

Eduardo Sousa G.1

ResumenEl espacio urbano representa actualmente la prin-cipal forma de concentracin demogrfica y econ-mica no slo de las ciudades de Mxico, sino tam-bin, de la mayora de Latinoamrica y quiz delmundo; entender la forma en que estos espaciosurbanos se convierten en metrpolis, es funda-mental para tratar de incidir en ellas, esto, median-

AbstractUrban space currently represents the main formof economic and demographic concentration notonly in Mexican cities, but also in Latin Americancities and across the world. Understanding theway these urban spaces turn into metropolisesis an essential aspect when attempting toinfluence on them. This can be done through the

FROM CITY TO METROPOLIS.A THEORETICALINTERPRETATION OF THE

EXPANSIVE PHENOMENONASSOCIATED WITH HOUSING,VULNERABILITY ANDPOVERTY: The case of themetropolitan area of Monterrey,Nuevo Len, Mexico

Eduardo Sousa G.1

4676 Invi 69 Interior.indb 19 18-08-2010 16:20:33


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20 N 69 / Agosto 2010 / Volume N 25: 19-101 ARTICLE: From city to metropolis. A theoret ical interpretat ion of the expansive phenomenonassociated with housing, vulnerability and poverty: The case of the metropolitan area of

Monterrey, Nuevo Len, Mexico / Eduardo Sousa G.

te la generacin de los instrumentos de planeacinadecuados, los cuales produzcan polticas pblicasoperativas que eviten la proliferacin y ocupacinde espacios vulnerables.

creation of proper planning instruments, whichmay generate public policies designed to avoidthe proliferation and occupation of vulnerablespaces.

PALABRAS CLAVE: EXPANSIN METROPOLITANA,ESPACIOS VULNERABLES, E TAPAS DEMETROPOLIZACIN.

KEYWORDS: METROPOLITAN EXPANSION,VULNERABLE SPACES, METROPOLIZATION PHASES.

1 Mexicano, doctor en asuntos urbanos por la Universidad Aut-noma de Nuevo Len UANL; maestra en planificacin urbana-regional; profesor (PTC) del doctorado en Filosofa con Orien-

tacin en A rquitectura y Asuntos Urbanos y de la maestra enplanificacin de la UANL; miembro del Sistema Nacional de In-vestigadores (CONACYT) en el Nivel II.Correo Electrnico: [email protected].

1 Mexican, Ph.D. in Urban Affairs, Autonomous University ofNuevo Len (UANL); Master in Urban-Regional Planning;Professor, Doctoral program in Philosophy in Architecture andUrban Affairs, UANL; Professor, Masters program in UrbanPlanning, UANL; CONACYT member, Level II.Email: [email protected].

Fecha de Recepcin: 14.02.2010Fecha de Aceptacin: 30.07.2010 Received: 14.02.2010Accepted: 30.07.2010



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N 69 / August 2010 / Volume N 25: 19-101 21ARTCULO: De la ciudad a la metrpoli. Una interpretacin terica del fenmeno expansivoligado a la vivienda, a la vulnerabilidad y a la pobreza: El caso del rea metropolitana deMonterrey, Nuevo Len, Mxico / Eduardo Sousa G.

Introduccin2

La intencin de las reflexiones siguientes a partirdel caso Monterrey, no tienen por objeto el esta-blecimiento de generalizaciones, para otras ciuda-

des mexicanas, mucho menos para las latinoame-ricanas: no hay el espacio, ni la profundidad, ni esel propsito actual; la finalidad sera la de avanzarsolamente en el conocimiento hacia una interpre-tacin terica, sobre la forma en que los procesostransformacionales de expansividad perifrica deun centro urbano como el de Monterrey, tiendena convertir al sitio en una metrpoli, descubrien-do en el proceso, la manera en que esta evolucin

espacial deja en su transcurso lugares proclives,donde la vivienda, ligada a la vulnerabilidad y a lapobreza, manifiestan una indiferencia e indolen-cia de corte blaseliano3: excluyente de toda pol-tica pblica de alteridad4; representndose estoshechos, justamente, en las condicionantes de ha-bitabilidad de los hogares y en las circunstanciasde riesgo, que imbrican a las deficiencias infraes-tructurales y de equipamiento del lugar.

2 Esta investigacin fue elaborada en la Facultad de Arquitecturade la Universidad Autnoma de Nuevo Len ; apoyada con recur-sos econmicos dentro del Programa de Apoyo a la Investiga-cin Cientfica y Tecnolgica PAICyT.

3 SIMMEL, George (1951/1988 ) pg.59.4 Para profundizar en el concepto de poltica pblica de alteridad

consultar SOUSA, Eduardo, 2010. captulo 6.

Introduction2

The following thoughts about the case ofMonterrey are not intended to generalizeabout the situation of other Mexican orLatin American cities: there is no space,depth nor is it the aim of the current paper.The objective is to make advance towardsa theoretical interpretation of how thetransformation processes of peripheralexpansion in Monterrey tend to turn this areainto a metropolis, discovering in the process

the way this spatial evolution generatesareas where housing, vulnerability and

poverty reflect a blaselian3 indifference,without any public policy of alterity4.These facts are represented in the elementsthat determine the habitability of housingand risk circumstances, which overlapinfrastructure and amenity deficiencies.

2 This research was carried out in the Faculty of Architecture ,Autonomous University of Nuevo Len; supported withresources from Programa de Apoyo a la Investigacin Cientficay Tecnolgica.

3 SIMMEL, Geroge (1951/1988), page 59.4 To know more about the concept of public policy of alterit y,

consult: SOUSA, Eduardo, 2010, chapter 6.



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Y Cmo se pudiera definir esta situacin de ries-go y vulnerabilidad ligada a los espacios que ha-bitan los pobladores? Sin profundizar demasiadoen estos conceptos que pudieran tener mltiplesaristas disciplinares de exploracin, sera posi-

ble en forma contextual referirse a ellos como: lavulnerabilidad, la que correspondera a la pro-pensin interna de un ecosistema o de algunosde sus componentes a verse afectados por unaamenaza, esto es, a sufrir dao ante la presenciade determinada fuerza o energa con potencialdestructivo: inseguridad en el sitio de residenciay predisposicin a experimentar menoscabo enla integridad fsica y los bienes materiales de lospobladores. El riesgo de desastre es la magnitudprobable del dao de un ecosistema especfico ode algunos de sus componentes en un perododeterminado, en relacin con la presencia de unaactividad potencialmente peligrosa: el grado depredisposicin del sitio y de sus pobladores a serdaados. Por ltimo, la amenaza es el fenmenopeligroso que se explica como la magnitud y du-racin de una fuerza o energa que representa unpeligro potencial, dada su capacidad de destruiro desestabilizar un ecosistema o los elementosque lo componen, y la probabilidad de que esaenerga se desencadene: posibilidad latente de su-frir dao.

Y Cmo se generan procesalmente estos espaciosproclives en la sobremodernidad? Qu fuerzasimpulsan a la ciudad a convertirse en una me-

How could the situation of risk andvulnerability linked to the spaces inhabited

by people be defined? Without studyingin detail these concepts, which may have

multiple approaches, it could be possible torefer to them as the vulnerability, which isthe inner tendency of an ecosystem or some

of its elements to be affected by a threat,that is to say, to be altered by a force or

energy with destructive potential. It is the

sense of insecurity in the place of residenceand the tendency of a decline in the quality

of life of dwellers. Risk of a disaster refersto the probable magnitude of damage of aspecific ecosystem or some of its elements

within a given period of time in relationto the presence of a potentially destructive

activity. It is the tendency of the area and

its dwellers to suffer damage. Threat relates

to the dangerous phenomenon; it is themagnitude and length of a force or energy

that represents a potential danger due toits capacity of destroying or destabilizing

an ecosystem or its elements, and theprobability of this energy being unleashed. It

is the latent possibility of suffering damage.



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trpoli? Cmo se producen los desplazamientosexpansivos de pobladores? Cmo se vinculan es-tos desplazamientos de pobladores a la viviendavulnerable y en riesgo? Para el abordaje de estoscuestionamientos se propone: iniciar con la ex-ploracin de las fuerzas que propician el dinamis-mo social expansivo en el rea metropolitana deMonterrey, enlazndolos a las etapas evolutivasde la metropolizacin (1940-2005); continuandocon un anlisis que intente reconocer la formaen que la poblacin se desplaza espacialmente,definiendo en este proceso de deslizamiento suscaractersticas por grupo de edad y su vincula-cin con el ciclo reproductor y las formas de ocu-pacin del suelo irregular: con riesgo y vulne-rabilidad y regular con normatividad; para ter-minar con algunas deducciones preliminares queinvolucran al asunto de la vivienda el riesgo y suvulnerabilidad, con la forma en que se expandeespacialmente la ciudad, generando diversos con-tornos y diferenciacin en la ocupacin espacialdel suelo: zonas marginadas, zonas residencialesy otras zonas.

How are vulnerable spaces generated inhypermodernity? Which forces turn cities

into metropolises? How is the movementof people linked to vulnerable and in risk

housing? The following steps are proposed

to address these questionings: exploringthe forces that favor the expansive social

dynamism in the metropolitan area ofMonterrey, linking them to the evolutionary

phases of metropolization (1940-2005);

analyzing how population moves spatially,identifying their characteristics by age group

and their relation with the reproductivecycle and irregular and regular formsof land use; and preliminary conclusions

that link risk, vulnerability and housingto the way the city expands, generating

marginalized zones, residential zones and

other type zones.



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Una interpretacin terica delfenmeno expansivoA partir de los procesos transformacionales quedan lugar a la expansividad de las ciudades5, que-

da claro que, por lo menos en un largo perodo detiempo, stas seguirn creciendo en el nmero desus pobladores y por ende, expandiendo sus lmi-tes perifricos6; esta evolucin del sitio, cuando setrata de reas metropolitanas, estara evidenciadaen el desarrollo de sus etapas de metropolizacin,las cualeshan sido definidas por diversos autores7,coincidiendo en la mayora de los casos en el trn-sito de 4 etapas:

Urbanizacin: cuando la tasa de crecimiento por-centual anual de pobladores de la ciudad centralsupera a la de la periferia.

Suburbanizacin:cuando la periferia alcanza unamayor tasa de crecimiento porcentual anual.

Desurbanizacin: cuando la ciudad central obser-va un despoblamiento relativo o absoluto.

Reurbanizacin: cuando en la ciudad central ocu-rre un repoblamiento relativo o absoluto.

5 CONNOLLY, Priscilla.:198 8. Pg. 25.6 ZRATE, Antonio. 2003. pg.142.7 UNIKEL, Luis, 1978; SOBRINO, Jaime, 200 3. Pg.198; BUS-

QUETS, Javier, 1993. Pg. 163.

A theoretical interpretation ofthe expansive phenomenon

Based on the transformational processes

that allow cities to expand

5

, it is clearthat the number of dwellers will continueincreasing and their peripheral limits willexpand as well6. This evolution, when ittakes place on metropolitan areas, wouldbe identified through the development of itsmetropolization phases, which have beendefined by different authors7. Most of them

coincide in four phases:

Urbanization: when the annual growthrate (per cent) of inhabitants living inthe central city is higher than that of the

periphery.

Suburbanization: when the periphery

reaches a higher rate of annual growth rate(per cent).

5 CONNOLLY, Priscilla.,198 8, page 25.6 ZRATE, Antonio, 2003, page 142.7 UNIKEL , Luis, 1978 ; SOBRINO, Jaime, 200 3, page 198;

BUSQUETS, Javier, 1993, page 163.



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Pero independientemente de que sean ciudades yse conviertan o no en metrpolis, en el transcursode sus procesos evolutivos, ambos sitios generanestados de bienestar para algunos y marginaciny pobreza para otros8. De hecho, desde esta pers-pectiva de investigacin, se afirma que existe unacorrelacin histrica de correspondencia biun-voca uno a uno, entre las expectativas de ingresoeconmico de pobladores y el crecimiento demo-grfico-poblacional del espacio urbano. De iniciose distingue que el origen, o uno de los principalesincentivos para el crecimiento de pobladores en laetapa inicial de la ciudad industrial9y la cohesinposterior del lugar, se relaciona directamente conla primaca econmica, y por supuesto, con otrossatisfactores urbanos ofrecidos a los habitantescomo pudieran ser: de orden infraestructural, deequipamiento, de seguridad social, de gobernabi-lidad, entre otros.

No obstante, estos satisfactores evidentemente noson iguales para todos los pobladores, o mejor di-cho, las inversiones gubernamentales asociadas alas polticas pblicas y a las estrategias de planea-

cin, no son aplicadas en el sitio en igualdad decircunstancias, generando: reas sobremodernas10habilitadas con inversiones econmicas extremas,que la autoridad muestra orgullosamente; y aque-

8 VINUESA, Julio, 1991. Pg.105.9 LEFEBV RE, Henry, 1980. Pg. 22.10 AUG, Marc, 200 5. Pg. 30.

Deurbanization: when the central cityevidences partial or complete depopulation.

Reurbanization: when the central cityevidences partial or complete repopulation.

Apart from the fact that they are citiesand may or not become metropolises,during their evolutionary processes,both areas generate welfare for someand marginalization and poverty forothers8. From the point of view of thisresearch, there is an historic correlation

of biunivocal correspondence between theincome expectancy of dwellers and thedemographic population growth of urbanspace. Origin, one of the main incentives

for population growth during the first phaseof the industrial city9 and its subsequentcohesion, is directly related to economic

primacy, and naturally, to other urbansatisfiers such as: infrastructure, amenities,social security and governability, amongothers.

8 VINUESA , Julio, 1991, page 105.9 LEFEBVRE, Henry, 1980, page 22.



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llos espacios difuminados de caractersticas intr n-secas, que conviene ocultar, o por lo menos, mi-nimizar; bien pudieran denominarse a estos sitioscomo lugares no ciudad11, ocupados por pobla-dores de antpoda de clase social; concepto quepudiera definirse de la siguiente manera:

La nocin de antpoda de clase socialACSpro-puesta, se refiere a cada uno de los habitantes deun lugar especfico con respecto a otros poblado-res que moren en un lugar de caractersticas dia-metralmente opuestas. Se aplica a la persona dedeterminado estrato social o clase social opuestao contraria a otra. Esta nocin de ACS alude a losestratos de la sociedad metropolitana compuestos

por grupos de familias que ocupan posiciones di-ferenciadas, desiguales y muchas veces de carac-tersticas antagnicas, esto sera: la agrupacin depersonas que se encuentran en una misma esferasocial y econmica, con similares grados educa-tivos, posesin de bienes mobiliarios o inmobi-liarios, actitudes morales, hbitos de consumo yotros; opuestos al Otro (la otredad)u otrosgruposde la sociedadcon caractersticas indiscutiblemen-

te opuestas. Debe subrayarse adems, que otra delas particularidades fundamentales a destacar deeste concepto de antpoda de clase social es quedenota una clara y diferenciada localizacin espa-

11 Para profundizar en la nocin de los espacios no ciudad con-sultar: SOUSA, Eduardo. 2009: 272-374.

However, these satisfiers are not equal to alldwellers. Government investment relatedto public policies and planning strategiesare not applied equally, generating: heavily

financed overdeveloped areas10 whichauthorities proudly show; and diffuseareas of intrinsic characteristics which areconveniently hidden or minimized. Thistype of areas could be regarded as nocities11, occupied by people from highestsocial contrast zones, a concept whichmay be defined as follows:

The notion highest social contrastzones (HSCZ) refers to each of theinhabitants of a specific place contrastedto those who live in an area with completeopposite characteristics. This conceptapplies to an individual of a determinedsocial class opposite to another. HSCZ

alludes to the social strata of metropolitansociety composed by groups of families thattake differentiated, unequal and opposite

positions. In other words, it is the group

10 AUGE, Marc, 200 5, page 30.11 To know more about no city spaces, consult: SOUSA,

Eduardo, 2009, 2 72-374.



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cial en el mbito territorial del sitio, no slo de lasactividades propias del grupo, sino tambin delemplazamiento y caractersticas de su vivienda,la que se circunscribe en las etapas iniciales y enlas ms avanzadas del proceso de metropolizacin,tradicionalmente en la esfera de los contornospe-rifricos del lugar12.

En este orden de ideas, es de inters en el mbitoque circunscribe a esta investigacin, asociar a laconformacin de la forma urbana y de los proce-sos de transformacin y expansividad perifricaen muchas de las metrpolis, factores que en unmomento dado estaran ntimamente vinculados ala sociedad asentada en el sitio y por supuesto, a

determinados grupos sociales de pobladores queconforman el lugar; articulando en ese proceso, alas dismiles actividades diarias de las diversas ma-trices sociales existentes. Entonces, todo este con-junto de dinamismos sociales que se generan en lacotidianidad al interior de la metrpoli, son con-siderados como fuerzas centrfugas de expansin,las cuales procesalmente en el tiempo, tienden aensanchar los lmites metropolitanos, conforman-

do, precisamente, la forma urbana distintiva y ladinmica cambiante de sus linderos perifricos13;ver la esquema 1.

12 SOUSA, Eduardo, 200 9. Pg. 130.13 En trminos generales las fuerzas centrfugas aqu reconocidas

pueden agruparse en los siguientes tipos de componentes: loseconmicos, los polticos, los fsicos territoriales y los socio-demogrficos.

of people that belong to the same socialand economic stratum, have similar levelsof education, possess the same securitiesand real estate, and share moral attitudesand consumer habits, among others.These features are opposite to those ofthe Other (the otherness) or other groupsof society with opposite characteristics.It should be stressed that an additionalspecial feature of highest social contrastzones is that it denotes a clear anddifferentiated spatial localization, not only

of each groups activities, but also of theplace and characteristics of their housing-defined in the early and more advanced

phases of metropolization- traditionally inperipheral areas12.

In this context, this research aims toassociate factors related to society and

social groups with urban formation andthe processes of transformation andperipheral expansion, thus combining the

12 SOUSA, Eduardo, 200 9, page 130. Textual translation of theauthors original statement.



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EL DINAMISMO SOCIAL COMO FUERZA CENTRFUGA GENERATRIZ DE LOS CONTORNOS METROPOLITANOS /SOCIAL DYNAMISM AS A CENTRIFUGAL FORCE THAT GENERATES METROPOLITAN LIMITS

Ejes de expansin

Pe ri fe ri a E xp an did a

"N" Contornos

2 Contorno

FuerzasCentrfugas de

Expansin

AMP

AMP

AMP AMP

AMP AMP

AMP AMP

Ejes de expansin

Ejes de expansinEjes de expansin

Ejes de expansin

Ejes de expansin

Ejes de expansin

Ejes de expansin


Expansin


Expansin


Expansin

Grupos sociales

Ciudad Primada1 Contorno

ESQUEMA 1 / DIAGRAM 1

Fuente. Datos generados por el autor; AMP: rea Municipal Perifrica.Source. Authors elaboration. AMP: Spanish acronym for Peripheral Municipal Area.



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As, las fuerzas centrfugas de expansin, desde estaposicin terica, se estima que van eslabonndoseen una sucesin iterativa enlazada histricamente,para generar los diversos contornos urbanos14,los cuales se van agregando al territorio metropoli-tano y estaran conformados por la masa humana,que se agrupa en un continuum entorno del cen-tro metropolitano; modificando en ese transcurso,no slo la estructura morfolgica del sitio, la cualse transforma procesalmente en el tiempo: de unaciudad monocntrica15a una metrpoli policntri-ca16; sino tambin, el funcionamiento urbano, elque tiende a transfigurarse generando diversas ciu-dades dentro de la ciudad-metropolitana; multipli-cando, en muchos de los casos, aquellos espaciosconsiderados como antpoda de clase social, contoda su proclividad inherente; ver la esquema 2.

La agrupacin de pobladores en torno del centrometropolitano, no sucede en la misma proporcina travs del tiempo, esto, precisamente, por lasmencionadas fuerzas centrfugas, las cuales tie-nen una relacin de intensidad inversamente pro-porcional a los desplazamientos presentados en las

etapas de metropolizacin EM aludidas en prra-

14 SOUSA, Eduardo 200 7. Pg.168.15 Escuela de Chicago: E. Burgess, E, McKenzie, H. Hoyt 1930-1940.16 Homer, H. Harris 1939 y Ullman 1945 y otros

different daily activities of the differentsocial groups. Therefore, this set of dailylife generated social dynamics within themetropolis is regarded as centrifugal forcesof expansion, which tend to expand the

metropolitan limits, giving shape to thedistinctive urban form and the changingdynamics of its limits13. See diagram 1.

From this theoretical perspective,centrifugal forces of expansion link togetherin a repeated succession over time thatgenerates urban limits14, which are addedto the metropolitan territory. They arecomposed by human mass, which is groupedin a continuum around the metropolitancenter. These limits modify not only themorphological structure of the area, whichchanges over time from a monocentralcity15to a policentral metropolis16, but also

reshape urban dynamics, which tends to

13 In general terms, centrifugal forces may be grouped in thefollowing constituents: economic, political, physical territorialand sociodemographic.

14 SOUSA, Eduardo, 200 7, page 168.15 E. Burgess, E. McKenzie, H. Hoyt 1930-1940 , Universit y of

Chicago.16 Homer, H. Harris 1930, Ullman 1945 , Et. Al..



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EL DINAMISMO SOCIAL COMO FUERZA CENTRFUGA GENERATRIZ DE LOS CONTORNOS METROPOLITANOS:PERFIL MONOCNTRICO

Fuerzas centrfugas

1er. Contorno

2 Contorno

N Contornos

Espacio con tendencia de conurbacin metropolitana

Fuerzas

centrfugas

Fuerzas centrfugas

Centrometropolitano:Inicio deconurbacin

ESQUEMA 2

Fuente. Datos generados por el autor.

SOCIAL DYNAMISM AS A CENTRIFUGAL FORCE THAT GENERATES METROPOLITAN LIMITS: MONOCENTRAL CITIES

Centrifugal forces

1st limit

2nd limit

Contorno

N limits

Space with metropolitan conurbation tendency

Centrifugalforces

Centrifugal forces

Metropolitancenter: Beginning

of conurbation

DIAGRAM 2

Source. Authors elaboration.



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fos anteriores; en efecto, al aislar el comportamien-to de pobladores en cuanto a la ocupacin y tras-lado procesal en el espacio metropolitano y ligarlocon las EM, es claro que al inicio del proceso demetropolizacin, en la primera etapa llamada deurbanizacin,que genera elprimer contorno de lametrpoliy tomando como base al centro metro-politano, las fuerzas centrfugas que estimulan eltraslado de los pobladores hacia la periferia es me-nor; o tambin se podra comprobar la existenciade mayores fuerzas centrpetas,las cuales tiendena contener el desplazamiento de pobladores haciaotros permetros adyacentes.

Posteriormente en las etapas de metropolizacin

subsiguientes, como por ejemplo la de suburba-nizacin, la situacin cambia drsticamente y loscomponentes de las fuerzas centrfugas aumentanla presin de desplazamiento de pobladores haciala periferia, generando otros contornos metropo-litanos que estaran asociados, en la mayora delos casos, con diferentes cabeceras municipales,las cuales evidentemente se agregaran al rea me-tropolitana; esta condicin se presenta cuando la

periferia alcanza una mayor tasa de crecimientopoblacional porcentual anual, con respecto delcentro metropolitano.

En las siguientes etapas de metropolizacin, lasfuerzas centrfugas adquieren mayor poder, noslo en el propio centro metropolitano, sino quetambin entraran en el proceso las dems reas

transform, producing different cities withinthe metropolitan city. As a result, suchurban dynamics multiplies highest socialcontrast zones, including its inherent

proclivity. See diagram 2.

The concentration of people around themetropolitan center varies in number overtime due to the centrifugal forces, whichare inversely proportional to movementduring the metropolization phases (MP)referred to previously. In fact, by isolatingthe behavior of people regarding the

occupation and movement within themetropolitan space; and linking it with MP,it is clear that, by taking the metropolitancenter as a basis, in the urbanization

phase which generates the first limit ofthe metropolis- the centrifugal forces thatstimulate the movement of people towards

the periphery are weaker. It also could beproved the presence of greater centripetalforces, which tend to control the movementof people towards adjacent perimeters.

Next, during the suburbanization phase,the picture changes drastically and the



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conurbadas, ejerciendo presin para los desplaza-mientos de pobladores hacia otras zonas de la peri-feria meditica, repitindose iterativamente lo quese pudiera denominar el ciclo de deslizamiento depobladores; incluso a las fuerzas centrfugas aso-ciadas a las etapas de metropolizacin de base po-bladores17, que se han mencionado anteriormente,sera posible encadenar una tercera fuerza de im-portancia significativa, la cual estara relacionadaintrnsecamente con los habitantes del sitio; nosreferimos a la actividad productiva o que tambinse pudiera llamar como etapa de metropolizacinde base empleos18, la cual evidentemente influyede manera importante en el impulso positivo o ne-gativo de las fuerzas centrfugas.

Entonces, resultara factible que mediante el con-trol eficiente, efectivo y eficaz de los componentesde las fuerzas centrfugas mencionados, se podracon toda certeza, incidir positivamente en la re-gulacin y direccin de los desplazamientos depobladores en las reas metropolitanas de caracte-rsticas similares a las de Monterrey, ordenando ydelimitando con precisin sus lmites expansivos;

disminuyendo en esa evolucin, la ocupacin dezonas de viviendas en riesgo y vulnerabilidad.

Para ejemplificar operativamente este procesopropuesto, denominado el ciclo de deslizamien-

17 SOBRINO, Jaime, 200 3. Pg. 198; SOUSA, Eduardo, 200 7. Pg.136.

18 SOBRINO, Jaime, 200 3. Pg. 183.

constituents of centrifugal forces increasepressure for dwellers to move towardsthe periphery, generating metropolitanlimits associated with different territoriesthat would eventually be added to the

metropolitan area. This occurs whenthe annual growth rate (per cent) ofthe periphery is higher than that of themetropolitan center.

In the later phases of metropolization,centrifugal forces increase their power notonly in the metropolitan center, but also in

the rest of the suburbs, generating movementtowards other zones of the periphery. In thisstage, the movement process of dwellersoccurs repeatedly. There is even a third

force that could be added to the centrifugalones associated with the metropolization

phases of people17, intrinsically linked to

dwellers; it is the productive activity ormetropolization phase of employment18,which influences the positive or negative

flow of centrifugal forces.

17 SOBRINO, Jaime, 200 3, page 198; SOUSA, Eduardo, 200 7, page136.

18 SOBRINO, Jaime, 200 3, page 183.



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to de pobladores y que involucra a las etapas demetropolizacin de base pobladoresy a lasfuerzascentrfugas de empuje, a continuacin se aborda-r sucintamente el caso del rea metropolitana deMonterrey.

Ejemplo demostrativoLAS FUERZAS CENTRFUGAS Y LAS ETAPASDE METROPOLIZACIN EN EL REAMETROPOLITANA DE MONTERREY: ANLISISHISTRICO 1940-2005.

APUNTE CONTEXTUAL DEL SITIO

Monterrey y gran parte de su rea metropolitanase ubica en la base de la Sierra Madre Oriental,dominando lo que se podra nombrar como la granllanura esteparia del noreste de Mxico, que incor-pora a los estados de Coahuila y Tamaulipas, co-nocida tambin como la regin noreste de Mxico.Una de las caractersticas topogrficas de la zonaes que est rodeada por diferentes elevaciones oro-grficas, lo cual ha diferenciado, en gran medida,

la orientacin de su crecimiento fsico y la morfo-loga urbana del sitio.

Es clara la inclinacin topogrfica del emplaza-miento urbano de Monterrey, segn lo muestra lafigura 2. La evidencia grfica demuestra que el reametropolitana de Monterrey est orientada con di-reccin oeste-este; asmismo, la caracterstica par-

Hence, it would be possible that an efficient,effective and efficacious control over theconstituents of centrifugal forces mayhave a positive effect on the regulation anddirection of movement in metropolitan areas

similar to those of Monterrey, restructuringand demarcating their expansive limits.This would entail a reduction in the usageof land in vulnerable and high-risk zones.

The metropolitan area of Monterrey willbe analyzed to give an example of themovement process of dwellers, which

involves the metropolization phases ofpeople and centrifugal forces:

Demonstrative exampleCENTRIFUGAL FORCES AND THEIRMETROPOLIZATION PHASES IN THEMETROPOLITAN AREA OF MONTERREY:

HISTORICAL ANALYSIS 1940-2005

CONTEXTUAL NOTE ABOUT THE AREA

Monterrey and most of its metropolitanarea are located in the base of Sierra MadreOriental, covering the territory known



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CABECERAS MUNICIPALES DE L AS REAS CONURBADAS DE MONTERREY; AO 2010 / SEATS OF MUNICIPALGOVERNMENTS IN THE MONTERREY CONURBATION, 2010

Sur

S i m b o l o g a

Mina

Cabecera municipalLmite municipalLmite estatal

rea conurbada

Hidalgo

ElCarmen

Abasolo

MonterreyPte.

Santiago

Gral.

Zuazua

Dr.Gonzlez

Pesquera

CadereytaJimnez

Guadalupe

San Nicols

B. JurezMonterreySur

G. Escobedo

Apodaca

San PedroSta. Catarina

Garca

Centro Histrico

Estad

ode

NuevaL

en

Esta

dodeC

ohahuilad

e

Zarag

oza

FIGURA 1 / FIGURE 1

Fuente: Datos generados en MapInfo 10.0Source. Data generated by MapInfo 10.0

ticular representada por el relieve topogrfico, seha considerado como uno de los factores de impor-tancia significativa, que debiera ser respetado, enel planeamiento fsico de la ciudad. Sobre todo sise reflexiona en el costo econmico que represen-ta el acceder a algunos de los componentes infra-

as the great steppe plain of northeastern

Mexico, incorporating the Coahuila andTamaulipas states. The area is also known

as the northeastern region of Mexico. Oneof its topographical characteristics is that



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estructurales bsicos para el crecimiento urbano,como por ejemplo, el suministro de agua potable.

Para el caso de la metrpoli de Monterrey el an-lisis de las etapas de metropolizacin y por consi-guiente de la generacin y activacin de los compo-

nentes de las fuerzas centrfugasde empuje orien-tativo-perifrico (esquema 3), se propone configu-rarlo desde la poca de su conformacin inicial,la cual se sita, segn los anlisis histricos, en ladcada de 1940-195019. En este perodo Monterreyinicia su proceso de metropolizacin al incorpo-rar fsicamente las reas urbanas de los municipiosde Guadalupe y San Nicols de los Garza, que enconjunto, agrupaban alrededor de 375 mil pobla-

dores; en este espacio-tiempo-diferencial, el centrometropolitano de Monterrey crece a una tasa pro-medio anual de 6.0% y el conjunto metropolitanoal 6.2%; reportando adems, un rea urbana brutade 4,774 hectreas y una densidad de pobladoresde 79 habitantes por hectrea.

Entonces, se puede afirmar que antes del perodo1940-1950 en Monterrey como centro metropoli-

tano, los componentes de las fuerzas centrpetascohesionaban espacialmente a los pobladores dellugar, retardando, en cierta forma, la expansindesmedida de los habitantes del primer contorno,hacia las zonas perifricas de esta ciudad capital,

19 Institut o Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica 200 2.Pg. 85.

it is surrounded by different orographicelevations, which involves differentiationin the orientation of physical growth andurban morphology.

According to figure 2, there is a cleartopographic inclination of the urbanspace of Monterrey, oriented in west-eastdirection. Additionally, the topographicslope is a feature that should be respectedwhen it comes to planning the city,especially in what regards to the cost ofessential services for urban growth, for

example, the city water network.

Regarding Monterrey, the analysis of themetropolization phases and the generationand activation of centrifugal forces thatmove towards the periphery (diagram 3)

follows its evolution since the 1940-195019period. During that decade, Monterrey

began its metropolization process byincorporating the urban areas of Guadalupeand San Nicols de los Garza. Together,these areas had a population of 375,000

19 National Instit ute of Statis tics and Geography, 200 2, page 85.



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REA METROPOLITANA DE MONTERREY: PRINCIPALES ELEVACIONES TOPOGRFICAS

Sierra MadreOriental

Mancha urbana2005

Monterrey

B.Ju

rez

Guadalupe

Apodaca

Escobedo

Garca

Sta.Catalina

Centro histricoMonterrey

FIGURA 2


METROPOLITAN AREA OF MONTERREY, MAIN TOPOGRAPHIC ELEVATIONS

Sierra Madre

Oriental

Urban sprawl

2005

Monterrey

B.Ju

rez

Guadalupe

Apodaca

Escobedo

Garca

Sta.Catalina

Centro histricoMonterrey

FIGURE 2




19/83


EL DINAMISMO SOCIAL COMO FUERZA CENTRFUGA GENERATRIZ DE LOS CONTORNOS METROPOLITANOS:PERFIL POLICNTRICO METROPOLITANO

E s p a c i o c o n t e n d e n c i a d e c o n u r b a c i n

2 reaconurbada

5 rea conurbada3 rea

conurbada

1 reaconurbada

N reasconurbadas

4 reaconurbada

Centro metropolitano:Inicio de conurbacin

ESQUEMA 3


SOCIAL DYNAMISM AS A CENTRIFUGAL FORCE THAT GENERATES METROPOLITAN LIMITS: POLICENTRALCITIES

S p a c e w i t h c o n u r b a t i o n t e n d e n c y

2nd Conurbatedarea

5th Conurbated area3rd Conurbated area

1st Conurbatedarea

NConurbatedareas

4thConurbatedarea

Metropolitan center:Beginning of conurbation

DIAGRAM 3




20/83



segn lo indican los esquemas anteriores y las ta-blas 1 y 2.

Posteriormente las fuerzas centrfugas y sus com-ponentescomo pudieran ser: los satisfactores eco-nmicos, el grado de gobernabilidad, la tasa de

crecimiento natural de pobladores (nacimientosmenos defunciones), los ndices de inmigracin re-gional y nacional hacia el sitio, el ciclo reproductorde la vida de los pobladores CR, oferta de suelourbano habilitado, entre otros; empujan a los resi-dentes de la recin formada metrpoli de Monte-rrey y entre los aos 1950-1960 se adiciona la zonaurbana del municipio de San Pedro Garza Garca,sumando cuatro los municipios que la integraron;

generando en el proceso, otro nuevo contorno ynuevos lmites perimetrales metropolitanos, en losque se contabilizaron un total de 708.3 mil pobla-dores, y una tasa de crecimiento poblacional paraMonterrey como centro metropolitano de 5.7%; en1965 la poblacin aument a 850.66 pobladores,estimndose un rea urbana bruta de 7,630 hect-reas y 111 habitantes por hectrea.

En la dcada de 1970-1980 de nuevo el empuje de

las fuerzas centrfugas y sus componentes, adicio-nan las reas urbanas de los municipios de SantaCatarina, Apodaca y General Escobedo, sumandosiete los municipios metropolitanos con un totalde 1,281 mil habitantes; estimndose para el aode 1970 una cantidad de 13,000 hectreas de reaurbana bruta, lo que representaba una densidad

inhabitants. In this space-time-differential,the metropolitan center of Monterrey andthe metropolitan area grew at an annualaverage of 6% and 6.2% respectively. It alsohad a gross urban area of 4,774ha and a

population density of 79 people per hectare.

Therefore, it can be said that before the1940-1950 period, the constituents ofcentripetal forces kept people spatiallyunited, delaying the expansion of peoplebelonging to the first limit towards

peripheral zones. See previous diagrams

and tables 1 and 2.

Then, centrifugal forces and its constituentseconomic satisfiers, governance, annualgrowth rate of people (births minus deaths),rates of regional and national immigration,reproductive cycle (RC) of people andsupply of urban land ready for development,

among others- mobilized the inhabitants ofthe new metropolis of Monterrey. Duringthe 1950-1960 period, the urban zone ofSan Pedro Garza Garca was added to thecity, totalizing four towns and generating anew area and new metropolitan perimeter



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TABLA 1: CRECIMIENTO DE POBLADORES: MUNICIPIOS POR AO DE INCORPORACIN METROPOLITANA.(CIFRAS EN MILES).

AOSN Municipio 1940 1950 1960 1970 1980 1990 1995* 2000 2010*

AMM. 190.1 375.0 708.3 1281.0 2001.5 2573.5 2988.0 3243.5 4259.6

39 Monterrey 190.1 339.3 601.1 871.5 1090.0 1069.2 1088.1 1111.0 1106.9

26 Guadalupe 12.6 38.2 170.2 370.9 535.6 618.9 670.2 936.646 S. Nicols 10.5 41.2 118.1 280.7 436.6 1088.1 496.9 749.3

19 S.P.G.Garca 14.9 48.3 82.0 113.0 487.9 126.0 162.4

48 Sta. Catarina 38.1 89.5 163.9 202.1 227.0 345.8

6 Apodaca 18.6 37.1 115.9 219.5 283.5 453.7

21 G.Escobedo 10.5 37.8 98.2 176.8 233.5 363.6

31 Jurez 13.5 28.0 50.0 66.5 99.2

18 Garca 13.1 23.9 29.0 41.7

Fuente: INEGI: Estadsticas del medio ambiente: 85. *Gobierno del Edo. N.L. Plan metropolitano 2021: 37, 143.

TABLE 1: POPULATION GROWTH. TOWNS AND YEAR OF METROPOLITAN INCORPORATION (THOUSANDS)

YEARSN Town 1940 1950 1960 1970 1980 1990 1995* 2000 2010*

AMM. 190,1 375,0 708,3 1281,0 2001,5 2573,5 2988,0 3243,5 4259,6

39 Monterrey 190,1 339,3 601,1 871,5 1090,0 1069,2 1088,1 1111,0 1106,9

26 Guadalupe 12,6 38,2 170,2 370,9 535,6 618,9 670,2 936,6

46 S. Nicols 10,5 41,2 118,1 280,7 436,6 1088,1 496,9 749,3

19 S.P.G.Garca 14,9 48,3 82,0 113,0 487,9 126,0 162,448 Sta. Catarina 38,1 89,5 163,9 202,1 227,0 345,8

6 Apodaca 18,6 37,1 115,9 219,5 283,5 453,7

21 G.Escobedo 10,5 37,8 98,2 176,8 233,5 363,6

31 Jurez 13,5 28,0 50,0 66,5 99,2

18 Garca 13,1 23,9 29,0 41,7

Source. INEGI: Environment Statistics: 85. Government of Nuevo Len. Metropolitan Plan 2021: 37, 143.



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TABLE 2: DEMOGRAPHIC GROWTH RATE. TOWNS AND YEAR OF INCORPORATION. METROPOLITAN AREA OFMONTERREY

YEARS

N Town 1940-1950 1950-1960 1960-1970 1970-1980 1980-1990 1990-2000

AMM. 6.2 6.6 6.1 4.3 2.6 2.3

39 Monterrey 6 5.7 3.9 2.2 -0.2 0.4

26 Guadalupe 11.7 15.5 7.5 3.8 2.3

46 S. Nicols 13.7 10.9 8.4 4.5 1.3

19 S.P.G.Garca 11.1 12.2 5.1 3.3 1.148 Sta. Catarina 8.3 6.2 3.3

6 Apodaca 6.7 11.7 9.0

21 G. Escobedo 12.4 9.8 8.8

31 Jurez 7.5 8.7

18 Garca 8.0

Source. INEGI (2002): Environment Statistics: 86.

TABLA 2: TASA DE CRECIMIENTO DEMOGRFICO: MUNICIPIOS POR AO DE INCORPORACIN AMM

AOS

# Mupio. Municipio 1940-1950 1950-1960 1960-1970 1970-1980 1980-1990 1990-2000

AMM. 6.2 6.6 6.1 4.3 2.6 2.3

39 Monterrey 6 5.7 3.9 2.2 -0.2 0.4

26 Guadalupe 11.7 15.5 7.5 3.8 2.3

46 S. Nicols 13.7 10.9 8.4 4.5 1.3

19 S.P.G.Garca 11.1 12.2 5.1 3.3 1.1

48 Sta. Catarina 8.3 6.2 3.3

6 Apodaca 6.7 11.7 9.0

21 G. Escobedo 12.4 9.8 8.8

31 Jurez 7.5 8.7

18 Garca 8.0

Fuente: INEGI (2002): Estadsticas del medio ambiente: 86.



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de pobladores de 90 habitantes por hectrea. Parael centro metropolitano, se estima en este mismoao la cantidad de 871.5 mil habitantes con unatasa de crecimiento de pobladores decenal (1970-1980), con respecto al total metropolitano, de2.2%, segn lo indica latabla 2.

Fue en la dcada 1980-1990, cuando se adjuntel municipio de Benito Jurez y Garca y tambincuando el municipio de Monterrey experimentuna considerable desaceleracin en su proceso decrecimiento poblacional, reduciendo su tasa decrecimiento al -0.2por ciento. En la parte mediade este perodo (1985) se contabilizan 2,232.04habitantes metropolitanos, dispersos en una ex-tensin territorial de 36,090 hectreas de reaurbana bruta; representando una densidad de 69habitantes por hectrea.

Finalmente, en el ao 2000 la conurbacin me-tropolitana alcanza 3,245.5 mil habitantes y Mon-terrey una tasa de crecimiento de slo el 0.04%,con un rea urbana bruta de 56,677 hectreas,resultando una densidad de pobladores de 57 ha-bitantes por hectrea; quiz sea en este cambio de

siglo donde se ha manifestando la evidencia carac-terstica del empuje que ejercen los componentesde las fuerzascentrfugasy como esto se revela enlos anlisis de las mencionadas etapas de metro-polizacin20,donde se patentiza: por un lado, la

20 SOUSA, Eduardo, 200 7. Pg.136.

limits. The whole area had a populationof 708,300 inhabitants and a populationgrowth rate of 5.7%. In 1965, the numberof inhabitants rose to 850,660, the grossurban area was estimated at 7.630ha, and

the population density was estimated at111 people per ha.

Between 1970 and 1980, centrifugal forcesadded new urban areas Santa Catarina,

Apodaca and General Escobedo- totalizingseven towns. The area had a population of1,281,000 inhabitants. By 1970, the gross

urban area was estimated at 13,000haand the population density was estimatedat 90 people per ha. According to table 2,the metropolitan center had a populationof 871,500 people and a decennial growthrate (1970-1980) of 2.2%compared to thetotal of the metropolitan area.

During the 1980-1990 period, Garca andBenito Jurez were incorporated. It was onthat decade when Monterrey experienceda slow decrease in its population growth



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42 N 69 / Agosto 2010 / Volume N 25: 19-101 ARTICLE: From city to metropolis. A theoret ical interpretat ion of the expansive phenomenonassociated with housing, vulnerability and poverty: The case of the metropolitan area ofMonterrey, Nuevo Len, Mexico / Eduardo Sousa G.

importancia del proceso de planeacin para con-trolar la orientacin y la estructura del crecimientoy expansin adyacente de la mancha urbana, con-trol que debiera ser ejercido por los instrumentosad hocque sean generados por organismos guber-namentales serios en trminos de eficiencia, efica-

cia y efectividad; por el otro, queda descubierta latrascendencia que representan los actores socialesque participan en el proceso de hacer ciudad,sobre todo aquellos que intervienen en la trans-formacin que tutela el crecimiento y la orienta-cin de la expansin de los usos del suelo21, que nosiempre actan buscando el equilibrio del desarro-llo urbano y la generacin de espacios adecuadospara la habitabilidad segura de los pobladores; ver

la tabla 3.Con estas caractersticas en el crecimiento num-rico de los pobladores metropolitanos de Monte-rrey, y con base en las propuestas que asocian a lasfuerzas centrfugas FC con las etapas de metro-polizacin, es posible advertir que en virtud de lapresin ejercida por los componentes de las FCenel rea metropolitana de Monterrey, se ha rebasadola primera etapa de metropolizacin, aquella queest definida como la de urbanizacin, ya questa supone que tal evento sucede cuando la tasade crecimiento porcentual anual de pobladores delcentro metropolitano, supera a la de la periferia;ingresando, desde el ao 1990, a la etapa de su-

21 CONNOLLY, Priscilla.:198 8. Pg. 28.

process, reducing its growth rate in-0.2%. In 1985, the area had 2,232,040inhabitants, a gross urban area of 36,090haand the population density was estimatedat 69 people per ha.

In 2000, the metropolitan conurbation hada population of 3,245,500 inhabitants.Monterrey had a growth rate of 0.04%,a gross urban area of 56,677ha and the

population density was estimated at 57people per ha. It was in that period whenthe centrifugal forces became evident, and,according to the analyses of metropolization

phases20, the importance of the planningprocess to control the orientation andstructure of growth and expansion ofthe urban sprawl is demonstrated. Thiscontrol should be exercised by using

proper instruments designed by efficient,

effective and efficacious governmentalbodies. The importance of social actorsthat take part in the city-making processis also demonstrated, especially thosewho participate in the transformation

20 SOUSA , Eduardo, 200 7, page 136.



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TABLA 3: EVOLUCIN DE LA MANCHA URBANA DEL REA METROPOLITANA DE MONTERREY; 1940-2000

Ao Poblacin en Miles Superficie rea urbanabruta en Hectreas

Densidad urbana brutaHabs/has.

Nmero de municipiosconurbados

1940 190.1 ND ND 1

1950 375 4,774 79 3

1960 708.3 ND ND 4

1965 850.7 7,630 111 7

1970 1281 13,000 99 7

1980 2001.5 ND ND 8

1985 2521 36,090 70 9

1990 2573.5 ND ND 9

1995 2988 42,536 70 9

2000 3243.5 56,677 57 9

Fuente: Poblacin de 1940 1950, 1960, 1970, 1980, 1990, 1995 y 2000 en INEGI Estads ticas del medio ambiente. 85, 1965 y superficie urbanabruta en Garca Ortega, R. (2003:65).

TABLE 3: EVOLUTION OF THE URBAN SPRAWL IN THE METROPOLITAN AREA OF MONTERREY, 1940-2000

Year Population (thousands ) Gross urban area (ha) Population densi ty (ha) Number of conurbated towns

1940 190.1 ND ND 1

1950 375 4,774 79 3

1960 708.3 ND ND 4

1965 850.7 7,630 111 7

1970 1281 13,000 99 7

1980 2001.5 ND ND 8

1985 2521 36,090 70 9

1990 2573.5 ND ND 9

1995 2988 42,536 70 9

2000 3243.5 56,677 57 9

Source. 1940, 1950, 1960, 1970, 1980, 1990, 1995 and 2000 population in INEGI: Environment Statistics. 85, 1965 and gross urban area inGarca Ortega, R. (2003:65).



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burbanizacin,que es cuando las reas urbanasconurbadas perifricas alcanzan una mayor tasade crecimiento porcentual anual, con respecto dela ciudad central.

Asociado a esto, si se revisa la conformacin me-

tropolitana del ao 1990 (figuras 3 y 4), es posi-ble observar que la direccin expansiva del creci-miento de pobladores se orienta claramente haciala periferia, particularmente con una trayectoriadirigida rumbo al nororiente hacia los municipiosde G. Escobedo, Apodaca y Guadalupe; observn-dose cmo en ese perodo todava las reas urba-nas de los municipios de Guadalupe y Escobedono rebasaban su lmite municipal: Guadalupe con

B. Jurez y Escobedo con Salinas Victoria y Garca,segn lo indican las figuras 3, 4 y 5.

Asmismo, si se considera el crecimiento fsico delcentro metropolitano de Monterrey en la dcadade 1980-1990, es posible inferir que el rea de estametrpoli regiomontana ha modificado el procesocorrespondiente asociado a las etapas de metropo-lizacin (EM), ingresando a la etapa de desurba-

nizacin,ya que esto ocurre, segn los conceptostericos de las EM,cuando la ciudad central mues-tra un despoblamiento relativo o absoluto (-0.2%segn lo muestra la tabla 2); esto indica, como semenciona anteriormente, una evidente desconcen-tracin de pobladores hacia la periferia inmediata,

regarding growth and orientation of landuse21, who are not necessarily looking fora balance between urban development andthe generation of proper spaces for safehabitability. See table 3.

Taking into consideration the characteristicsthat influence the numerical growth ofmetropolitan population in Monterrey,and based on proposals that associatethe centrifugal forces (CF) with themetropolization phases, it is possible torecognize that, as a result of the CF effect

in Monterrey, the urbanization phase isover. This is because the annual growthrate (per cent) of inhabitants belonging tothe central city is higher than that of the

periphery. In 1990, the city entered in thesuburbanization phase, that is to say, the

periphery reaches a higher rate of annualgrowth rate (per cent).

If the metropolitan composition of 1990is analyzed, it is possible to see thatthe expansive direction of populationgrowth is oriented towards the periphery,

21 CONNOLLY, Priscilla, 1988, page 28.



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CONTORNO METROPOLITANO AO 2000 / METROPOLITAN LIMIT IN 2000

Sur

LmiteMunicipal

LmiteEstatal

LmiteMunicipal

Contornometropolitano

B. Jurez

Monterrey

G. Escobedo

Garca

Guadalupe

San Pedro

Apodaca

Sta. Catarina

FIGURA 3 / FIGURE 3

Fuente. Datos generados a partir de informacin del INEGI.Source. Data generated from information from INEGI.

CONTORNO METROPOLITANO AO 1990 / METROPOLITAN LIMIT IN 1990

Sur

ContornoMetropolitano

ContornoMetropolitano

1990

LmiteMunicipal

LmiteEstatal

GarcaG. Escobedo

MonterreySur

San Pedro

Sta. Catarina

B. Jurez

Guadalupe

Apodaca

FIGURA 4 / FIGURE 4

Fuente. Datos generados a partir de informacin del INEGI.Source. Data generated from information from INEGI.



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ya que la zona que comprenda inicialmente a laciudad central ha sufrido una indudable metamor-fosis, modificando drsticamente el uso del suelo,obligando a la mayora de los habitantes de esossectores a abandonar paulatinamente sus vivien-das, circunstancia caracterstica de esta etapa de

desurbanizacin; ver la figura 5.En este orden de ideas, el sucinto ejemplo ilustra-tivo desarrollado anteriormente, ha pretendido so-lamente y de manera breve mostrar la forma enque las fuerzas centrfugas y sus componentes,han influido en la expansin del rea metropolita-na de Monterrey (AMM); incluso si revisamos losesquema 2 y 3, representan la forma tradicionalen que, desde la perspectiva de esta investigacin,se infiere que inicia el proceso de metropolizacina partir de un centro metropolitano, el cual origi-nariamente sera monocntrico, donde los grupossociales en su proceso de centrifugacin se vanasentando en torno precisamente de ese centrometropolitano, formando lo que se podra deno-minar el primer contorno.

Posteriormente y en virtud de mltiples factores,

que podramos asociar con algunos de los com-ponentesde las fuerzas centrfugas, la poblacindel sitio incrementa su nmero demandando mssuelo urbano; aqu sera necesario considerar,como uno de los aspectos ms importantes para elAMM, ligado a las fuerzas centrfugas y su procesoexpansivo, el fuerte desarrollo econmico experi-

particularly to G.Escobedo, Apodaca andGuadalupe. See figures 3 and 4. Duringthat time, the urban areas of Guadalupeand Escobedo had not exceeded theirlocal limits: Guadalupe with B. Jurez

and Escobedo with Salinas Victoria andGarca. See figures 3, 4 and 5.

Similarly, if the physical growth of themetropolitan center of Monterrey in the1980-1990 period is taken into account, itis possible to say that the area of this regionhas modified the metropolization process

(MP), entering in the deurbanizationphase. According to the principles of theMP, this occurs when the central cityevidences partial or complete depopulation-0.2%, see table 2. This indicates anevident movement of population towardsthe immediate periphery, as the centralcity suffered changes that modified the landuse, forcing most of its dwellers to graduallyabandon their homes, a characteristic ofdeurbanization. See figure 5.

The purpose of this demonstrative examplewas to show the way centrifugal forces



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ORIENTACIN DE LA POBLACIN TOTAL REA MET ROPOLITANA DE MONTERREY, AO 2005 /TOTAL POPULATION OF MONTERREY AND THEIR ORIENTATION, 2005

SIMBOLOGA

Centro metropolitano (DCN)

Primer umbral de crecimientoDireccin de crecimiento

Garca

Sta. Catarina

San Pedro

B. Jurez

MonterreySur

Guadalupe

Apodaca

G. Escobedo

ZMM_2000

4,670 to 9,5103,460 to 4,6702,190 to 3,460

690 to 2,1900 to 690

FIGURA 5 / FIGURE 5

Fuente. Datos generados a partir de informacin del INEGI (2002).Source. Data generated from information from INEGI (2002).



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mentado en las ltimas dcadas, incluso el cambioen la actividad econmica nacional, pasando de serpreponderante la actividad industrial, para orien-tarse a la rama de los servicios, como lo muestrala tabla 4.

Si todo sigue constante (ceteris paribus)y los ins-trumentos de planeacin (leyes, reglamentos, pla-nes, entre otros) elaborados y ejecutados por losgobiernos locales o estatales, no hacen eficiente elproceso social de poblamiento, la ciudad seguiragregando contornos sin la correcta regulacin,interpretndose esto, como un fenmeno encade-nado a la nocin de anomia institucionalizada22;dejando el control, en muchos de los casos, a laslibres fuerzas del mercado inmobiliario, el cualest integrado por individuos que legtimamenteen el sistema mexicano-constitucional federalistavigente, buscan su beneficio personal y nicamen-te la acumulacin primaria de capital; pero sinconsiderar el equilibrio del sitio y los espacios di-ferenciados que se generan en el proceso, muchosde ellos caracterizados por condiciones de riesgo yvulnerabilidad.

Solamente cuando se agrega el factor de corrup-cin en esta evolucin-involucin de la metrpoli,

22 Aunque pudiera considerarse como una contradiccin el con-cepto de anoma o anomia institucionalizada, haciendo un es-fuerzo de abstraccin representara al Estado de una sociedadcaracterizado por la desintegracin de las normas que aseguranel orden social, en este caso al crecimiento y desarrollo urbano.

and its constituents have influenced theexpansion of the metropolitan area ofMonterrey (MAM). If diagrams 2 and 3are analyzed, they represent from the pointof view of this research the classic example

of how the metropolization process startsfrom a metropolitan center which wasoriginally a monocentral one. In thecentrifugation process, social groupssettle around the metropolitan center,giving shape to what can be regarded asfirst limit

Then, by virtue of factors associated withsome of the components of centrifugal

forces, the population increases in numberand demands more urban land. At this

point, it is necessary to ponder, as one of themost important aspects to the MAM relatedto centrifugal forces and its expansive

process, the strong economic developmentover the past decades and the evolution in



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TABLA 4. POBLACIN TOTAL Y PEA PORCENTUAL POR SECTORES AO 2000.

rea metropolitana Poblacin 2000 PEA porcentual por sectores 2000

Primario Secundario Terciario

Cd. Mxico. 17 380 709 0.5 25.8 73.7

Guadalajara 3 540 341 0.6 34.9 64.5

Monterrey 3 229 587 0.2 38.2 61.6Puebla 1 311 924 2.6 33.4 64

Fuente. Sobrino, J. (2003: 529).

TABLE 4. TOTAL POPULATION AND PERCENTAGE OF ECONOMICALLY ACTIVE POPULATION BY SECTORS, 2000

Metropolitan area Population 2000 Economically active population by sectors (per cent) 2000

Primary Secondary Tertiary

Cd. Mxico. 17 380 709 0.5 25.8 73.7Guadalajara 3 540 341 0.6 34.9 64.5

Monterrey 3 229 587 0.2 38.2 61.6

Puebla 1 311 924 2.6 33.4 64

Source. Sobr ino, J, (2003:529).

que asocia comprometidamente a una triada defactores representada por: 1. El mercado inmobi-

liario en todas sus manifestaciones y con todossus actores, 2. A los instrumentos de planeacininstitucionalizada y 3. A los funcionarios pblicos,en cualquiera de sus tres mbitos de competencia:Federal, Estatal y Municipal, afectando a la socie-dad del lugar; sera cuando pudiera mencionarsecomo una transformacin ilegal o ilegtima del

domestic economic activity, which is morefocused on the field of services rather thanon industrial activity. See table 4.

If the situation does not change, andplanning instruments laws, regulations,plans, among others- designed andapplied by local or state governments



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suelo urbano23, que convierte a la ocupacin deste en una contradiccinfactual,en virtud de esatransformacin del territorio que imbrica proce-sos legales-ilegtimos, que dicho sea de paso, es-tas condicionantes no son ajenas a las metrpolismexicanas, como seguramente tampoco a las lati-

noamericanas y algunas ms del mbito mundial.En este orden de ideas, regresando al anlisis an-terior del ejemplo Monterrey, que trata de expli-car en forma general, entre otras cosas, la maneracomo se produce el desplazamiento de pobladoresde un centro metropolitano hacia las zonas peri-fricas contiguas, en muchos de los casos con in-gredientes proclives vinculados con la corrupcininstitucionalizada, se podra afirmar en virtud deanlisis anteriores24 que el deslizamiento de po-bladores se presenta relacionado a determinadosgrupos de pobladores que estn asociados a rangosde edad especficos, los cuales se vinculan a unacaracterstica de traslado, que pareciera correspon-der a una pauta comn, por lo menos, en las me-trpolis mexicanas. Nos referimos concretamentea que de la forma en que transitan los pobladoresen el espacio metropolitano, se pudiera desprender

23 La ilegitimidaddel proceso se entendera en trminos de unainfluencia contaminante negativa asociada a la corrupcin, conel fin de modificar los instrumentos de planeacin de validez jur-dica y que estn ligados al suelo urbano y por ende al desarrollourbano del sitio.

24 SOUSA, Eduardo, 2007 y 200 6a. (cfr.).

do not contribute to the social process ofsettlement, the city will continue addinglimits. This phenomenon is related to theconcept of institutionalized anomie22, inwhich housing market forces, under the

current Mexican constitutional system,seek profit disregarding the balance ofthe area and the differentiated spacesgenerated in the process. Many of theseareas are characterized by vulnerabilityand high-risk.

If corruption which associates the housing

market, instruments of institutionalizedplanning, and government officials- isadded to the evolution-involution of themetropolis, the process could turn into anillegal transformation of urban land23.Since the transformation of territoryimplies legal and illegal procedures, this

process would be considered as a factual

22 The concepts anomy or insti tutionalized anomy may soundcontradictory, however, through an abstraction process, it maysymbolize the State of a society characterized by disintegrationof social order rules, represented in this case by growth andurban development.

23 The illegalit y of the process is a negative influence associatedwith corruption in order to modify legal planning instrumentsrelated to urban land, and consequently, to urban development..



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una norma conductual, la cual pudiera estar repre-sentada por la siguiente afirmacin:

El desplazamiento expansivo de pobladores

metropolitanos del centro metropolitano hacia

la periferia, guarda caractersticas similares de

comportamiento, asociadas stas, cronolgica-

mente en una funcin inversamente proporcio-nal a la edad del poblador25.

Esto significa, que las personas con mayor edadcronolgica, tienden a estar a una distancia me-nor del centro histrico metropolitano (DistritoCentral de Negocios, DCN), o, entre mayor sea ladistancia del DCN hacia la periferia, se localizarnlos grupos de pobladores de menor edad; repre-

sentando en trminos generales, una caractersticapeculiar que seguramente se presenta en la evolu-cin expansionista perifrica de las reas metropo-litanas latinoamericanas y quiz en la mayora delas regiones del mundo.

Para ejemplificar este desplazamiento de poblado-res por rango de edad, se recurrir a presentar laforma caracterstica en que se ha manifestado estasituacin mencionada en el rea metropolitana deMonterrey; para este propsito se han incluido lasfiguras 6, 7, y 8, las cuales demuestran esta parti-

25 De hecho, esta afirmacin pudiera convertirse en una hiptesisde posterior contrastacin, cuya variable dependiente sera eldesplazamiento expansivo-perifrico de pobladores y las inde-pendientes seran sus edades cronolgicas y el espacio fsico dedesplazamiento.

contradiction. These factors are present inMexican and Latin American metropolises,as well as in some other cities around theworld.

Considering the analysis of the Monterreycase, which tries to explain the movementof people from the center to the periphery,including the influence of institutionalizedcorruption elements, it can be said that,according to previous research24, themovement of people is related to determinedgroups of people, associated with specific

age groups and linked to mobility patternswithin Mexican cities. The followingstatement represents these behaviors:

The expansive movement ofmetropolitan dwellers from the centertowards the periphery has similarbehavior characteristics, which are

inversely proportional to the age of theinhabitant25.

24 SOUSA, Eduardo, 2007 and 2006a (cfr).25 In fact., this statement may become a hypothesis to contrast ,

whose dependent variable is the expansive-peripheralmovement of people, and its independent variables arechronological age and physical space of movement.



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cularidad en el comportamiento de los pobladoresmetropolitanos; conducta que pudiera ser conside-rada como una pauta,que tiende a asociarse direc-tamente con las etapas de metropolizacin (EM):entre ms rpidamente se avance a EM superiores,mayor ser la evidencia de los desplazamientos.

Para el rea metropolitana de Monterrey entre losaos 2000 y 2005 la localizacin de los grupos depobladores por rangos de edad, presentan las si-guientes caractersticas26:

1.El grupo censal en el rango de edad de 65 aosy ms, en su mayora se ubica en una proximidadrelativa al centro histrico del municipio de Mon-terrey, observndose este patrn en la mayora delas cabeceras incorporadas en la conurbacin. Esta

situacin se evidencia en el rea sur del municipiode Monterrey, en donde, prximo y paralelo al roSanta Catarina, desde el municipio de San PedroGarza Garca hasta el de Guadalupe, se observanreas geoestadsticas bsicas (ageb s), con alta con-centracin de pobladores asociados a esta caracte-rstica cronolgica de edad, disminuyendo drsti-camente conforme se incrementa la distancia conrespecto al centro histrico; ver la figura 6.

2. Para el caso del grupo censal de pobladores de0-14 aos, su desplazamiento perifrico-metropo-litano, ciertamente, se aprecia ms evidente, deli-mitndose con claridad lo que hemos denominado

26 Para profundizar en este tema relacionado con las etapas de me-tropolizacin, ver: SOUSA, Eduardo, 200 7: captulo tercero.

This means that older people tend to livenearer the historic metropolitan centerCentral Business District, CBD and

younger people tend to live nearer theperipheral areas. In general terms, this

is a particular characteristic that maybe present in the peripheral expansionistevolution of Latin American metropolitanareas and regions around the world.

The experience of Monterrey, in whatregards to movement of people based onage group, has been chosen to illustrate

this phenomenon. See figures 6, 7 and 8.These figures show that the behavior ofmetropolitan dwellers may be consideredas a pattern that is directly associated withthe metropolization phases (MP). In otherwords, if the MP moves to higher phases,the movement will increase. In 2000 and

2005, the localization of people accordingto age group was distributed as follows26:

1. Most of people aged 65 years and olderlive relatively near the historic center of

26 To know more about metropolizat ion phases consult SOUSA,Eduardo, 2007, third chapter.



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REA METROPOLITANA DE MONTERREY, POBLACIN DE 65 AOS Y MS, AO 2000 /METROPOLITAN AREA OF MONTERREY, PEOPLE AGED 65 YEARS AND OLDER, 2000

RoSanta Catarina

DCN

Cabecera municipal

SIMBOLOGA

Guadalupe

B. Jurez

Sta. Catarina

Garca

G. Escobedo

Monterrey

Apodaca

San PedroZMM_2000

103 to 40648 to 10322 to 485 to 220 to 5

FIGURA 6 / FIGURE 6




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REA MET ROPOLITANA DE MONTERREY, POBLACIN DE 0-14 AOS, AO 2000 /METROPOLITAN AREA OF MONTERREY, PEOPLE AGED 0-14 YEARS, 2000

RoSanta Catarina

DCNLmite internoDireccin decrecimiento

SIMBOLOGA

Monterrey

Guadalupe

B. Jurez

Sta. Catarina

Garca

G. Escobedo

San Pedro

Apodaca

ZMM_2000

1,450 to 3,550960 to 1,450

570 to 960190 to 570

0 to 190

FIGURA 7 / FIGURE 7




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como el umbral interno, el cual indica una lneaimaginaria, que desde esta posicin terica se es-pecula que con el tiempo tender a recorrerse, si-guiendo una trayectoria con direccin perifrica;ver la figura 7.

3. En lo que respecta al grupo con rango de edad

de 15 a 19 aos, se aprecia un comportamiento si-milar al grupo analizado anteriormente en cuantoa su desplazamiento perifrico y a la delimitacincaracterstica del umbral interno, solamente queen este grupo demogrfico s se aprecian zonas conalta concentracin de pobladores en las reas urba-nas de los municipios de San Pedro Garza Garca yMonterrey sur; ver la figura 8.

As, la explicacin de los desplazamientos expan-sivos de pobladores con orientacin perifrica,considerando a toda la sociedad del sitio, sin dis-criminacin de grupos de edad y desde la perspec-tiva de esta investigacin, se propone que estarafundamentada, por lo menos, en dos evolucionesgeneralistas que consideramos de importanciafundamental, en el entendimiento y explicacinprecisa de la conformacin inicial, que da lugar a

la expansin perifrica de la metrpoli de Monte-rrey:

1. El primer proceso evolutivo se liga evidente-mente al ciclo reproductivo de los pobladores,

esto es, asocia la expansin perifrica con: la

familia, el crecimiento natural (nacimientos

Monterrey; this pattern is also observed inmost of the areas of the conurbation. FromSan Pedro Garza Garca to Guadalupe,and parallel to Santa Catarina River, thereare basic geostatistical areas. These areas

have high concentrations of people fromthe aforementioned age group, decreasingas the distance from the historic centerincreases. See figure 6.

2. Regarding the group of people aged 0-14years, an evident peripheral-metropolitanmovement that demarcates the inner

threshold is noticed. This imaginary lineis expected to move towards the periphery.See figure 7.

3. The group of people aged 15-19 yearsshow similar behavior to that of the previousone regarding peripheral movement anddemarcation of the inner threshold.However, this group shows zones withhigh population density in the urban areasof San Pedro Garza Garca and southernMonterrey. See figure 8.

In this way, the explanation of theexpansive movement of people towards the



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REA MET ROPOLITANA DE MONTERREY; POBLACIN DE 15-19 AOS, AO 2000 /METROPOLITAN ARE A OF MONTERREY, PEOPLE AGED 15-19 YEARS, 20 00

RoSanta Catarina

DCNLmite internoDireccin de

crecimiento

SIMBOLOGAB. Jurez

Guadalupe

Sta. Catarina

Monterrey

Garca

G. Escobedo

San Pedro

Apodaca

ZMM_2000

470 to 1,260320 to 470

180 to 32060 to 180

0 to 60

FIGURA 8 / FIGURE 8




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menos defunciones), las caractersticas cultu-

rales, de idiosincrasia, identitarias, las econ-

micas, y otras, del sitio.

2. El segundo se relaciona con la forma en que se

expande la ciudad, generando las zonas de an-

tpoda de clase social; aqu es donde se tratar

de corroborar el supuesto que asocia a los gru-pos de altos ingresos econmicos, con el inicio

que dara lugar a los procesos expansivos peri-

fricos iniciales en las metrpolis.

Dicho supuesto indicara que en las etapas formati-vas-avanzadas de la ciudad, los iniciadores fcticosde los desplazamientos perifricos, son los gruposde altos ingresos econmicos, donde los grupos de

su antpoda, siguen las mismas pautas orientativasde traslado que los primeros, pero ubicando su vi-vienda en suelo de caractersticas diferenciadas (enriesgo y vulnerabilidad). En posteriores etapas demetropolizacin, desde la urbanizacin tempranay las que continan, estas colectividades margina-les de antpoda, intensifican su ciclo reproductorde vida, ocupando otras porciones diversificadasen el suelo urbano, muchas de ellas en condiciones

similares de habitabilidad y otras tantas considera-das en el proceso transformacional del sitio, comolugares todava ms comprometidos en cuanto alriesgo y la vulnerabilidad.

A continuacin, como una forma preliminar deconcluir este artculo abordando las suposicionesanteriores, se profundizar en los procesos evolu-

periphery, considering all the populationof the area, is based on two evolutions thatare essential to understand and explainthe original configuration that caused the

peripheral expansion of Monterrey.

1. The first evolutionary process is relatedto the reproductive cycle of inhabitants;it is the association of peripheralexpansion with family, natural growth(births minus deaths) and cultural

features idiosyncrasy, identity, andeconomy, among others.

2. The second process has to do withhow the city expands and generateshighest social contrast zones. Here,the supposition that links higher incomegroups and the initial processes of

peripheral expansion will be confirmed.

This supposition indicates that, in the later

phases of city formation, the initiators ofperipheral movements are the higher incomegroups. Their opposite groups follow thesame movement patterns; however, theirhouses are located in vulnerable and high-risk areas. In the following metropolization



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tivos mencionados, tomando como objeto de in-tervencin espacial al rea metropolitana de Mon-terrey.

Deducciones preliminaresPRIMER PROCESO:

El primer proceso evolutivo, que se podra consi-derar como el ms lineal, representa una transfor-macin que relaciona al poblador y a su ciclo repro-ductivo tradicional, con el territorio metropolitano,donde, mediante esta relacin simbitica de causa-efecto, s

souza eduardo de la ciudad a la metropoli.interpretacion de la expancion monterrey mexico.pdf

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