ASOCIACTÜN NACIONAT DE EMPLEADOS PÚNTICOS YPRIVADOS

AhIEPSan José, Costa Rica, Casa Sindical "Lic. Mario Alberto Blanco Vado"

calle 20 (Norte), 300 N. Hospital Nacional de Niños "Dr. carlos sáenz Herrera"Teléfonos 2257 8233 -2257 99 24 -2257 99 32 -2257 99 51 - 2257 99 59 - Fax 2257 88 59

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REFORruTA FRGCF$At LAE$RAt {RFL!iPorque 1os Derechos Lal:orales son Derecl¡os Humanos Funda¡rentales!

San José, t7 de octubre del 2015co-uDo-10-s69-2015

Señor:

Ministro de Seguridad pública

Lic. Gustavo Mata Vega

Ministerio de Seguridad Pública

Distinguido señor:

El infrascrito, Mainor Anchía Angulo, en m¡ condición de Directivo Nacional.de la

Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados *ANEP', y además como

Representante Sindical, me apersono ante su distinguida persona, acompañado de firmas

de: afiliados, delegados, delegadas sindicales, integrantes de la Fuerza pública; para

mostrar ante su digna autoridad, las razones por las cuales solicitamos se elimine el rol

conocido como 2x2x2, y en su lugar se implemente el rol de 6x6, o bien, algún otro que

resulte equitativo, y favorable tanto a la Administración, como a quienes trabajamos en laSeguridad Ciudadana

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REFORISIA PR(}CESAL LABORAL (RFLIiPorque los Derechos Laborales son Derechos Hunanos Fundanentales!

1- Ejemplo de Desigualdad Horaria:

"(,,.) El excesívo númeto de roles de seruicio que seaplian a la Fuerza pública es un factor gue afecta taasignación eficiente del recurco humano potictbt, en sastareas de brindar la seguridad ciudadana. Este tema Iouiene estudíando et Minirterio de sqturidad ptÍblica

desde hace más de año y medio, sin gue se haya emitidola polítia o directiz con Ia que se pretende ofrcialtbr eInúmero de ¡oles aph'ables, para mejorar la ptesenciapolícial en las altes" (DFOE-rcA-26/2OOZ 2OOg,

Contratoría General de. la Repúbtica),

En cuanto a las repercus¡ones en la salud, en el estado fisico y mental; resumimos

el Expediente Legislativo N.o L7.695, llamado Proyecto de Pensiones para Funcionarios

Policiales, el cual identifica los males provenientes del trabajo policial, lo cuales serían

inherentes a sus roles y horarios.

Rol

Días

laboradosporSemana

Días

laboradospor Quincena

Días

laboradospor Mes

Horas

laboradasporSemana

Horas

laboradospor Quincena

Horas laboradaspor Mes

¿x2x. 5 11 22 60 132 2641x]-x: 4 9 1a 4a L08 2166x6 6 8 16 72 96 1925x2 5 1_1 22 60 t32 2&

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FEFSR¡V¡A PRSCESAL LABORAL IRFLIíForque los Derechos Laborales son Derechos Humanos Funda¡nentales!

El Proyecto de Ley muestra un deterioro Psicofísico en la Policía local.

^(,,,) EI ertudio concluye que el ertrés y la ansíedad sonlos problemas más i,mportantes a los gue los policíastienen gue hacer frente.,. han sufrido problemas en

alteraciones de la slud. Un cietto porcentaje ingiercantideprcsívos, mientras gue casí la mítad sufrenalteraciones en el sueño"

"Se señala gue el u#q gue es -la antmla de tadeptuiéno, uuive indiscutiblemente on et poticía loal-,ya gue está en mntaffi di¡ecto con el riesgo y "no lopuede prcdecif, y se origína también por taresponabilidad de porbr un a¡rna de fuqto. En cuanto

a los ptoblemas fiísicos más frecuentes deriuados de suadiuídaQ frguran las molestías en la columna, lasuárices, esguinces y quemaduras, afecctbns en eIaparato respiratorio, alteraciones gasttointutinales,

dolorcs de cabeza, cansnctb crónico, aletgias,

dolencias atdtbuasculates y hepátícas, entre otrascomo eI dearraígo familiar o pédida de Ia misma"(brpediente Legistativo N.o 77,699), I

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REFCRMA PR{}gESAL IAB$RAL {RFL}iPorque los Derechos Laborales son Derechos H"manos Fundamentales!

No es ajeno al Ministerio de Seguridad Pública, que los hogares de la Fuerza Pública

están en deter¡oro constante; contrario del ideal que debería ser conforme a lo señalado

por nuestra Constitución Política y Código de Familia, en donde se promulga que "la

familia es la base fundamental de la sociedad"y que "Es obligación del estado

costarriense proteger a la familia".

Si bien en cierto, no todo es atribuible a los roles y jornadas de trabajo, si lo es en

altísimo porcentaje, al punto de que aun hoy se escucha la trillada frase: "Bienvenido a

la Fuerza PúblÍca"en alusión a que, al formar parte de ésta, se debe olvidar del derecho

a la familia, a la socialización etc.

Existen estudios científicos que señalan claramente las repercusiones de mantener

jornadas como las que se manejan en la Fueaa Pública.

'Los trabajadores de turnos de noche pietden cinco

años de uida por cada quince de jomada laboral, se

divorcian trs veces más gue el rcsto de sas

ampañeros y tienen un 40o/o más de posibilidades de

padecer trastornos neurcpsiológias, digetivos ycatdiouasculates",

Estas son algunas de las conclusiones de diversos estudios con los que los doctores

Eduard Estivill, jefe de la Unidad del Sueño del Instituto Dexeus de Barcelood, y Apolinar

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Rodríguez, responsable del Servicio de Neurofisiología del Hospital de la paz de

expl¡caron los riesgos que conlleva contradecir al sol.

Este especialista desveló que;

Madrid,

*(,,.) los accident* laborales con mayoresconsecuencias "suelen ocarrir de nochen, ,.. fnsomnio,irrita bifiída d, a n g urtia, dep res ié n, trastu rnos digertívos,atagues de pánia, enfermedades cardtbuasculares porun estrés cñnico, unido a adiccione a tranguíIizantes,excitantes o alcohol y tabaa, son algunas de lascostumb¡es patokígicas que acompañan a guienes

trabaJbn sin sol, segtún tos especiatishs- (Et mundo.esSalud,2O7S, p.7),

Estivill, cuyos libros sobre trastornos del sueño figuran entre los más leídos, recordóque el desajuste horario no sólo "desinc¡oniza al ser humano frsiotfotiamente alsufrír ana rcduccién de sas defenns inmunitarias por insufrciencia de tuq sinoque también le prcduce deeguilibrios sociales y psicolégicos al verce abocadoa uiuir al ¡eués gue los demás" (El mundo.es gtud, 2OfS/ p,I),

La causa principal de los trastornos, es que el descanso diurno es "poco reparador",

ya que durante el día, los parámetros biológicos tieneh unas consrantes naturales

diferentes a las.de la noche, en que el organismo se prepara para descansar"5

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Según Estivill, los ritmos biológicos naturales y saludables coinciden con el día y la

noche, y a ellos el cerebro responde enviando al organismo órdenes de actividad, 'AI

caerpo no se te puede engañar", sentenctó. -En et trabaJádor nodurno,

argumentó, se ptoduce un deajurte de su ritmo "circadiano natural" lo gue se

traduce en una predisposicién a Ia fatiga (EI mundo.es ftlu4 2Ol+ p.l).

El doctor Apolinar Rodríguez, jefe del Servicio de Neurofisiología de la Paz, señaló

que los trastornos implican la asten¡a física y psiquica. Lo que conlleva, subrayó,

"difrícultad para hacer esfuerzos y senación de cabea vacía", así como

"irritabilidaQ intolerancia a las pegueñas agresiones del medtb y alteración de

las rclaciones enfre los ompañetos de trabajo y la familia" (El mundo,es hlu{2075, p.q.

"Los tnbajadorcs de edads más avanzadas gue elresto son más vulnerables a los trastornos y frénen más

rieryo de envejecímíento ptematurc y aumento de lamorbih'dad", indicó Apolinar, guien acla¡ó gae ada serhumano tiene una mayor o menor adaptación a estos

horarios, por lo que no pueden estableerce prcmedios

exactos" (El mundo.es filu4 2074 p.1).

Por esto, ambos investigadores apuntaron que es preferible que estos empleados

mantengan sus hábitos en días festivos, ya que el cuerpo no puede ajustarse en dos días

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a un nuevo horario, y recomendaron que procuren dormir en un ambiente totalmente

aislado de ruidos y de la luz.

Hechas las referenc¡as anteriores, y señalado el daño potencial al que están sujetos

los Oficiales de Policía, es conveniente hacer los ajustes necesarios, en procura de

mantener un seruicio de calidad, en equilibrio entre las necesidades institucionales y las

necesidades de las personas trabajadoras de la Fueza pública.

En momentos en que la criminalidad azota con más violencia y dinamismo, se hace

necesario propiciar el más adecuado equilibrio, que permita las mejores condiciones para

la prestación del servicio de Seguridad Ciudadana.

Lo anterior fue presentado desde abril del año en curso, por la Seccional Anep-

Fuerza Pública, en la mesa de trabajo que se reúne en el auditorio -'Príncipe de Asturias"

con la venia de su despacho, sin que se tenga a la fecha una definición al respecto,

aumentando la fatiga que provoca cada día el rol, dos de día, dos de noche, por dos libres

(Primer día libre es para dormir).

La anterior propuesta, contó en la mesa de diálogo con el aval del Dpto. de Salud

Ocupacional, por lo que, nos parece, solo estaría haciendo falta que se defina el método

de aplicación y el aval de su despacho.

Por lo que el suscrito, acompañado de los firmantes, solicitamos ante su autoridad,

se pida a las personas encargadas, se agilice el estudio y la implementación de roles

equitativos que permitan la eliminación del 2x2x2.

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Teléfonos 2257 8233 -2257 99 24 -2257 99 32 -2257 99 51 - 2257 99 59 - Fax2257 88 b9Apanado Postat 5152-1000 san José

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Adjuntamos adicionalmente, copia de firmas que fueron recolect¿das en una semana alconversaciones, con lo cual se muestra que verdaderamente, existe necesidad de hacertorno al tema de roles de servicio.

En espera de su oportuna y valiosa atención, suscribimos señalando el correo electrónico,mai noranchia@anep. or. c r para atender su respuesta.

Cordialmente;

Coordinador Unidad Desarrollo OrganizacionalRepresentante Sindical

CC. Archivo.

inicio de lasun ajuste en

Mdlnor Anchía AnguloDirectivo Nacional de ANEP

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