sociologia
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Desde que entró en vigencia la Ley N°29227, que regula el procedimiento no
contencioso de la separación convencional y divorcio ulterior en las
municipalidades y notarías, en julio del 2008, la mayoría de cónyuges que
decidieron terminar su unión legal optaron por el llamado divorcio rápido a
través de los municipios y las notarías, sin acudir a una instancia legal.
Prueba de ello es la estadística que dibuja, con el paso de los años, una curva
ascendente y demuestra que solo el 2013 se inscribieron en el RENIEC 9.390
divorcios en Lima Metropolitana. Ahora 7 de cada 10 divorcios se realizan por
esta vía.
De acuerdo con la abogada del Ministerio de Justicia y encargada de acreditar
a las comunas para este trámite, Beatriz del Pino, en el mencionado año se
disolvieron al menos 4.388 matrimonios en estas instituciones, cifra que
representa el 47% del total de divorcios inscritos en el RENIEC en dicho año.
Según la letrada, desde que entró en vigencia la ley, el número de instituciones
ediles autorizadas también aumentó significativamente. Actualmente Lima
Metropolitana cuenta con 31 comunas que pueden ejecutar el trámite.
Como dato adicional, Del Pino añade que no todas las solicitudes que ingresan
a los despachos legales de los municipios culminan con la disolución del
vínculo matrimonial. "Muchos dejan el trámite a mitad del camino, no acuden a
las audiencias o se amistan".
Si hablamos de solicitudes ingresadas, un promedio de 7.344 cónyuges
manifestaron en las municipalidades su intención de separarse, sin embargo
4.690 de ellos solo culminaron la primera etapa, es decir, llegaron a un acuerdo
respecto de la separación de los bienes y solo 4.388 parejas dieron por
finalizado la unión.
Con el paso del tiempo, los inconvenientes presentados para el cumplimiento
de la ley también han sido superados. Lo único que falta afinar es el envío del
reporte anual de los divorcios realizados, pues si bien los municipios están
obligados a enviar esta data, no todos lo hacen.
Por esta razón se estima que el número de divorcios realizados en las
comunas en el 2013 podría ser mayor.
A la fecha existen 12 jurisdicciones en los que usted, así lo quiera, no podrá
divorciarse, pues no se encuentran acreditadas. Ellas son Ate, Chorrillos, Los
Olivos, Lurín, San Bartolo, San Isidro, Cieneguilla, Ancón y los balnearios.
Divorcios en notarías
Al permitirse el divorcio en notarías, los estudios de abogados ampliaron su
oferta de procedimientos no contenciosos. La amplia demanda de este trámite
ha hecho que se convierta en la segunda diligencia más solicitada.
En el 2013 los notarios de Lima Metropolitana han emitido 2.276 Actas de
Audiencia Única de Separación Convencional y Divorcio Ulterior, lo que
equivale al 24% de los divorcios reportados a RENIEC en dicho año. Si
hablamos de promedios, se tiene que en cada una de las 150 notarías que
existen en la capital se rompieron 16 vínculos conyugales.
Y si sumamos los divorcios municipales y notariales, tenemos que 6.664 se
resolvieron en estas instituciones, es decir, el 71% de estas separaciones se
dieron por la vía rápida.
El hecho de que 18 mil personas hayan llegado a un acuerdo por la vía pacífica
significa un gran avance para la sociedad, pues estas separaciones no
ocasionaron daños colaterales en los hijos ni en los separados.
¿Y el otro 29%?
Ahora bien, casi un tercio de los divorcios inscritos en el RENIEC durante el
2013 se resolvieron en el Poder Judicial a través de un Juzgado de Familia. De
acuerdo con la estadística obtenida, fueron 2.726 matrimonios los que se
disolvieron por esta vía.
Este tipo de procesos no tomaron tres meses como los que se resolvieron en
los despachos de notarios o en las municipalidades, sino mucho más, ya que
los que un día se dieron el sí no se pusieron de acuerdo en la tenencia de los
hijos, en los alimentos, el régimen de visitas o en la separación de los bienes
que adquirieron durante el matrimonio.
Al no haber un acuerdo previo, este proceso de divorcios que puede tener
múltiples causales como el adulterio, infidelidad, violencia física, entre otros,
puede tomar 5 años, 20 o hasta 25 años, señala una fuente del Juzgado de
Familia.
Actualmente, de todos los expedientes que reciben los 21 juzgados de Familia
de Lima Metropolitana y los descentralizados, las demandas de divorcio
ocupan el mayor porcentaje y la causal de 'separación de hecho' es la más
solicitada.
Diferencias entre divorcio rápido y judicial
Los divorcios por mutuo acuerdo no solo pueden resolverse en las
municipalidades y notarías sino también por la vía judicial, tal como sucedía
antes de que se promulgara la ley N°29227, siempre y cuando los cónyuges
solicitantes cumplan con los requisitos. El vínculo matrimonial puede disolverse
en un periodo de cinco o seis meses, detalla una fuente del poder judicial. Todo
dependerá de la agenda del juez de Familia.
Ahora bien ¿hay diferencia entre uno y otro? Si bien ambos procesos
concluyen con la disolución legal, en el divorcio rápido, si uno de los ex
cónyuges no respeta los acuerdos de tenencia, alimentación o régimen de
visitas, el Poder Judicial es la única institución que puede solicitar su
cumplimiento. Si el divorcio se dio en un Juzgado de Familia, se iniciará un
proceso de ejecución de sentencia teniendo como base el expediente anterior y
si el demandante cuenta con una resolución notarial o municipal, deberá iniciar
un nuevo proceso por esta vía.
ENFOQUE - Los jóvenes se casan muy rápido
La aprobación de la ley solo objetiviza algo que muchas personas ya había
decidido. Cuando conversamos con las parejas que quieren separarse nos
damos cuenta de que hay otros factores que impulsan esta separación; uno de
ellos es la inmediatez y la poca tolerancia. Vemos que los jóvenes toman la
decisión de casarse muy rápido y sin compromiso de por medio, y es por ello
que cada vez esta ruptura es más frecuente, pues ni siquiera buscan una
solución al problema.
Otro factor es el deseo de seguir viviendo. Ven el matrimonio como una ilusión
o moda y no piensan en una familia. No esperan que el enamoramiento se
convierta en amor y se casan pensando en que los problemas se van a
solucionar, pero lo único que logran es agravar las cosas.
Pero ¿quién toma esta decisión? Los dos. Un 60% de varones deciden
separarse y en el caso de las mujeres el promedio es de 40%. Y toman esta
decisión sin tener en cuenta a los hijos, a ellos los consideran al final.