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SÍNTESIS NACIONAL INAFED PARA EL DESARROLLO DE LOS MUNICIPIOS DE MÉXICO

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3 de noviembre de 2015 Número 189 / 2015

Arraigan por 40 días a edil de Cocula

El Universal El juez quinto de distrito giró una orden de arraigo por 40 días al edil de Cocula, Erik Ulises Ramírez Crespo, quien fue detenido en Morelos, junto al líder de Guerreros Unidos, Adán Zenen Casarrubias Salgado. De igual forma, se arraigó por 40 días a Eloy Flores Cantú, quien dijo ser asesor del Partido de la Revolución Democrática (PRD) al ser detenido, sin embargo el partido rechazó tal información. http://www.eluniversal.com.mx/articulo/nacion/seguridad/2015/11/3/arraigan-por-40-dias-edil-de-cocula

A mi hijo le pusieron un cuatro: papá de alcalde de Cocula Milenio A mi hijo Erick Ulises Ramírez, alcalde de Cocula, le pusieron una trampa para que se reuniera con Adán Zenen Casarrubias, uno de los líderes de Guerreros Unidos, aseguró su padre, Alcibiades Ramírez. El presidente municipal fue detenido el 29 de octubre pasado en Cuernavaca, Morelos, con Adán Zenen Casarrubias Salgado, "El Tomate", hermano de Sidronio Casarrubias, éste último señalado como presunto responsable de la desaparición de los 43 normalistas de Ayotzinapa. "(A) él lo llevaron ahí, tal vez con engaños, tal vez, no sé sinceramente, ahí en la SEIDO no se puede platicar muy bien. Para mí que le pusieron un cuatro. Ahorita hablan de los 43, pero mi hijo ni siquiera era presidente municipal, era un trabajador de salubridad", aseguró Alcibiades Ramírez en entrevista con Ciro Gómez Leyva para Grupo Fórmula. Quien fuera alcalde de Cocula en 2002 dijo que su hijo había recibido amenazas de grupos criminales, pero que no quiso denunciar por miedo. "Lamentablemente no hizo ni una denuncia sobre lo que a él lo estaban forzando. Lógicamente a veces no se denuncia por miedo. Las amenazas fueron a través de mensajes", explicó. El padre de Erick Ulises Ramírez afirmó que su hijo fue golpeado en la PGR y que hay gente interesada en obtener la presidencia municipal. "Lo vi fuerte pero ha sido lastimado adentro de la PGR, lo han golpeado adentro. Tiene golpes en la espalda y eso no se vale. Hay intereses en la presidencia municipal y uno de los intereses es la mina de oro que existe en el municipio de Cocula", dijo el padre del alcalde detenido. http://www.milenio.com/policia/erick_ramirez_cocula_trampa_casarrubias-detencion_caso_iguala_guerreros_unidos_0_621537883.html






Mi hijo fue golpeado en la PGR, acusa padre de edil de Cocula El Universal Alcibiades Ramírez Chávez, padre del alcalde de Cocula, Erik Ulises Ramírez Crespo, denunció que éste fue golpeado en la Procuraduría General de la República (PGR) tras ser detenido en Morelos, junto al líder de Guerreros Unidos, Adán Zenen Casarrubias Salgado. "Tiene golpes en la espalda", detalló Ramírez chávez, quien a su vez también fue edil de Cocula, Guerrero, de 2002 a 2005. Entrevistado por Ciro Gómez Leyva en Radio Fórmula, el padre del alcalde de Cocula, aseguró que su hijo "no estuvo ahí por su voluntad, lamentable no hizo ninguna denuncia". "Hasta ahorita, la PGR no ha encontrado un elemento para consignarlo", reiteró. Previamente, Alcibiades, que es más como su consejero, reveló que durante su primer mes como presidente municipal, Erik Ulises recibió dos amenazas. http://www.eluniversal.com.mx/articulo/nacion/seguridad/2015/11/3/mi-hijo-fue-golpeado-en-la-pgr-acusa-padre-de-edil-de-cocula

Síndica de Cocula estará a cargo de Presidencia Municipal Radio Fórmula La síndica Enriqueta García estará a cargo de la Presidencia Municipal de Cocula, Guerrero, tras la detención de Erick Ulises Ramírez y, en caso de que sea procesado el Congreso, tendrá que desaforarlo y nombrar a un sustituto, informó Carlos Loret de Mola, titular de "Contraportada". En caso de que la Procuraduría General de la República (PGR) someta a proceso al primer edil, la Comisión Instructora recibirá una solicitud de juicio de revocación de mandato, que tendrá la finalidad de separar al presidente municipal de fuero constitucional. http://www.radioformula.com.mx/notas.asp?Idn=544779&idFC=2015

En Guerrero, lista con al menos 17 perredistas ligados al narco El Financiero La detención del alcalde perredista de Cocula, Guerrero, Erick Ulises Ramírez, quien estaba acompañado de líderes del grupo criminal Guerreros Unidos, se suma a una larga lista de representantes populares o candidatos de ese instituto político señalados de tener presuntos nexos con cárteles del narcotráfico. Luego de la captura del exalcalde de Iguala y de su esposa, José Luis Abarca y María de los Ángeles Pineda, acusados por la Procuraduría General de la República (PGR) de ordenar el ataque y desaparición de los normalistas de Ayotzinapa en septiembre de 2014, se fueron revelando distintas acusaciones sobre presuntas ligas de perredistas guerrerenses con diversos grupos criminales. Las denuncias iniciaron desde diciembre del año pasado. El Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y la Justicia Penal A.C. reveló una lista (que entregó a la PGR) de exalcaldes de Guerrero con presuntos vínculos con el crimen organizado, entre los que se encontraban los exediles de Apaxtla, Efraín Peña Damasio; de Tixtla, Gustavo Abarca Alcalá. También, los expresidentes municipales de Leonardo Bravo, Leopoldo Ramiro Cabrera Chávez; de Eliodoro Castillo, Mario Alberto Chávez Carbajal; de La Unión, Crescencio Reyes Torres; de Mochitlán, Severo Espirito Valenzo; de General Neri, Eleuterio Aranda Salgado; de Teloloapan, Jesús Valladares Salgado; de Cuetzala, Feliciano Álvarez Mecino; de Coyuca, Rey Hilario Serrano, y de Marquelia, Javier Adame Montealban. http://www.elfinanciero.com.mx/nacional/en-guerrero-lista-con-al-menos-17-perredistas-ligados-al-narco.html






Aprueba Congreso estatal la bursatilización de la deuda El Universal Chilpancingo.— A partir de ayer, el gobierno del estado inició una nueva etapa de deuda pública a través de la bursatilización de recursos estatales y aportaciones federales, esquema en el que, a través de la deuda bancaria, los gobiernos pueden “hipotecar” algunos bienes a la iniciativa privada que sólo corresponden al estado, para la obtención de préstamos inmediatos, en este caso que beneficiarán la infraestructura educativa estatal. El Congreso guerrerense avaló ayer con 42 votos a favor del PRI, PRD, PVEM, PAN y PT, dos abstenciones de Morena, el decreto enviado por el Ejecutivo que materializa el “convenio de coordinación y colaboración para la potenciación de recursos del Fondo de Aportaciones Múltiples”. Del acuerdo celebrado el 19 de octubre pasado entre el gobierno federal y el titular del Ejecutivo estatal, en ese momento encabezado por Rogelio Ortega, el gobierno podrá acceder a préstamos que corresponderán a la inversión de infraestructura educativa hasta por 25% del valor total del fondo que asciende a más de 2 mil millones de pesos. http://www.eluniversal.com.mx/articulo/estados/2015/11/3/aprueba-congreso-estatal-la-bursatilizacion-de-la-deuda

Alcalde de Jonuta dejará el municipio con deuda millonaria Diario Presente Aparte de las deudas que le dejara a la próxima administración municipal, el alcalde de Jonuta, José Felipe Torres Arias también incluirá problemas de laudos que podría alcanzar el millón de pesos y los salarios que siguen cayendo, dio a conocer la dirigente estatal del Sindicato de Trabajadores al Servicio de los Estado y los Municipios de Tabasco (STSEMT), Marbella Cerino Pérez. Y es que el acalde a principios de su gestión determinó liquidar a 58 personas sin tomar en cuenta a la ley para darle cabida a su equipo de trabajo que lo apoyo en las elecciones, sin importarle los problemas de laudos que generaría a la próxima administración municipal. “Nos despidieron a los 58 afiliados que habían, hasta el día de hoy no han reinstalado a ninguno, prácticamente son 3 años de espera, muchos venden empanadas, tamalitos para poder sobrevivir, pero además la demanda está ganada y a quien dejara la deuda es a la próxima administración”, refirió. http://www.diariopresente.com.mx/section/principal/143151/alcalde-jonuta-dejara-municipio-deuda-millonaria-/

Sólo 7.3% de municipios en Oaxaca tiene créditos con Banobras Radio Fórmula Oaxaca, Oax.- En Oaxaca, solo el 7.3% de los 570 municipios tienen crédito con Banobras, por el temor que existe de contraer una deuda y el desconocimiento en el funcionamiento de los programas, señaló el delegado en Oaxaca, Manuel de Esesarte Pesqueira. El funcionario federal consideró que a todos los municipios, a través de Sedesol, se les informa sobre este mecanismo para la realización de obras; sin embargo los municipios en Oaxaca "tienen miedo de endeudarse". Dijo que apenas 42 municipios en la entidad han adquirido créditos con Banobras, lo cual es bajo a diferencia de estados como Chiapas, que tiene similitudes geográficas, sociales, económicas y culturales, donde 100 de los 122 municipios tienen financiamiento con esa instancia. Mencionó que Banobras tiene un respaldo de 80 años de trabajo y cuenta con un programa llamado Banobras-FAIS, que es un esquema financiero multianual que permite anticipar los recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FAIS), hasta un 25% cada año. http://www.radioformula.com.mx/notas.asp?Idn=544804&idFC=2015






Dan ultimátum a ‘aviadores’ de la nómina estatal de Nuevo León Hora cero MONTERREY, N.L.- El coordinador ejecutivo del Gabinete, Fernando Elizondo Barragán, advirtió a los “aviadores” de la nómina estatal que renuncien o de contrario serán consignados. Ante la depuración que está llevando a cabo el Gobierno de Nuevo León, Elizondo Barragán indicó que al final del año conocerán el número exacto de empleados que cobran sin trabajar en la administración. “Quienes estén trabajando, cobrando un sueldo sin realmente estar prestando un servicio los encontraríamos a que presenten su renuncia de forma espontánea. http://www.horacero.com.mx/nuevo-leon/dan-ultimatum-a-aviadores-de-nuevo-leon/

El nuevo municipio de QRoo tendrá ingresos de 300 MDP por turismo Unión de Cancún Puerto Morelos, el nuevo municipio de Quintana Roo, nacerá con una expectativa de ingresos propios de 300 millones de pesos anuales y más de ocho mil cuartos de hotel, dijo el presidente de los hoteleros de Cancún, Carlos Gousselinn Maurel. Sostuvo que Puerto Morelos se encuentra en pleno apogeo turístico, con hoteles cinco estrellas y gran turismo que lo colocan en la vía de la consolidación, con proyectos como la Milla de Oro. donde se tienen contemplados 12 mil nuevas habitaciones para los próximos años. Reconoció que gracias a los Programas de Desarrollo Urbano (PDU) y de Ordenamiento Ecológico Local (Poel), se tiene esa certeza de inversión. Y es que en Chetumal, la víspera, en sesión ordinaria, integrantes de la XIV Legislatura de Quintana Roo aprobaron, por unanimidad, la creación de Puerto Morelos como onceavo municipio. Antes, en Cancún, el cabildo de Benito Juárez aprobó en sesión extraordinaria el deslinde del 51 por ciento de su territorio que contempla la delegación de Leona Vicario y la alcaldía de Puerto Morelos. http://www.unioncancun.mx/articulo/2015/11/03/turismo/el-nuevo-municipio-de-qroo-tendra-ingresos-de-300-mdp-por-turismo OPINIÓN

Nadar “de a muertito” Wilfrido Perea Curiel – La Crónica Seguramente más de un alcalde se hizo de la vista gorda y de oídos sordos ante el fuerte reclamo que les profirió el presidente Enrique Peña Nieto, el sábado pasado en plena clausura de la reunión de la Conferencia Nacional de Municipios de México (Conamm). El mandatario puso el dedo en la llaga al señalar que “...no es admisible, que los gobiernos municipales evadan su tarea de garantizar seguridad a los ciudadanos”. En realidad, dicha evasiva de responsabilidades se manifiesta también en otros rubros, particularmente el fiscal; al respecto hay un notable desinterés por parte de los ediles al llamado “costo político” que supone cobrar impuestos. Se trata de un debate pendiente, pero necesario, plantear si es enteramente funcional el papel que los Municipios vienen jugando en el actual entramado económico, político y social del país. Es cuestionable que los ediles apelen a un esquema paternalista demandando, incluso chantajeando, el rescate de los gobernadores o del gobierno federal a problemáticas que por décadas no han querido encarar de manera oportuna. Por lo que toca al tema de la seguridad, se sabe que las estructuras institucionales municipales son muy endebles, incluso en México de los 2 mil 445 municipios que dice aglutinar la Conamm, poco más de 400 carecen por completo de cuerpos policiacos. Por esta razón el presidente Peña fue enfático al reclamar que “…no se vale nadar de a muertito” en espera de que sea la Federación la que resuelva los problemas de la seguridad pública. La propuesta presidencial del mando único policial estatal, por las






razones que se quiera, está entrampada desde hace un año, pero hay ocurrentes alcaldes, como el ex futbolista Cuauhtémoc Blanco, quien abiertamente se opone a tal estrategia. El de la seguridad pública, es un problema que abarca la competencia de los tres órdenes de gobierno y supone su coordinación, sin embargo, cuando desde el primer eslabón se acusa incapacidad, se está invitando al crimen organizado a que ocupe esos espacios donde se advierten vacíos de poder. Ya se ha visto que a nivel federal y estatal también se manifiestan la impunidad, corrupción e ineficacia, empero, la debilidad institucional de los municipios, los convierte en altamente permeables por las mafias locales y regionales. Iguala es un ejemplo palpable de esta lamentable realidad. Conviene destacar que la Conamm se constituyó en 2014 e integra a todos los alcaldes, miembros de las tres principales organizaciones: la Federación Nacional de Municipios de México, (Fenamm), conformada por alcaldes priistas; la Asociación de Autoridades Locales de México, (AALMAC), de inspiración de izquierda, como se autodefine; y la Asociación Nacional de Alcaldes (Anac), de presidentes municipales blanquiazules. Un objetivo central de la Conamm es seguir los pasos de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago), al demandar la obtención del rango de organismo de Estado, con todo lo que ello implicaría. Para sus fines, ciertamente es un logro que en el ámbito de su representación hayan superado las perspectivas partidistas. Si a los gobernadores en el seno de la Conago les cuesta trabajo lograr consensos, hay que imaginarse lo que sucederá con 2 mil 445 alcaldes, quienes a su vez, pertenecen a asociaciones partidizadas. La agenda de la Conamm es clara, solicita formar parte del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal. Tal cometido supone el replanteamiento de la Ley de Coordinación Fiscal vigente. De esta manera, en el marco de la Cumbre municipalista más importante de México, como la presenta la Conamm en su página web, debería haber calado hondo que el presidente Peña recordara a los alcaldes que, si de pedir se trata, la sociedad mexicana les reclama que sencillamente cumplan con su responsabilidad. http://www.cronica.com.mx/notas/2015/928708.html

Esfera Política / La advertencia a los alcaldes Ricardo Vázquez Salazar – Al calor político Las circunstancias críticas que se vive en varias entidades del país, ocasionadas por la arraigada corrupción y alentadas por la impunidad, gobernadores y alcaldes son los responsables directos de todo lo que sucede en la región que gobiernan, del saqueo a las arcas oficiales; inseguridad, carencias y deficiencias en todas las áreas gubernamentales, flagelos que golpean directamente a la población. Ejecutivos locales intentan negar y justificar lo imposible; se encargan de desvirtuar la realidad que enfrentan sus gobernados. Muchos gobernadores y alcaldes han sido señalados de ser protagonistas de graves hechos de corrupción; otros son considerados cómplices de la delincuencia organizada, de recibir inmensas cantidades de dólares para facilitarles el “trabajo”. Fiscales estadounidenses tienen bien documentado muchos casos de esta índole, de funcionarios mexicanos “facilitos”, los que tienen como máxima que todo lo que se puede comprar con dinero es barato. Sobre esta calamidad, como lo ha hecho en repetidas ocasiones, el pasado fin de semana el presidente Enrique Peña Nieto lanzó una vez más una clara advertencia a los gobiernos municipales del país, a quienes fustigó: “Porque lo que no se vale, lo que no es admisible para el orden, particularmente municipal, es evadir la tarea pretextando no tener suficientes recursos, no tener suficientes capacidades y, a veces, hasta nadar de muertito y dejar que






esta tarea vengan a hacerla otros”. Esto en respuesta al aún alcalde de Cuernavaca, Morelos, Jorge Morales Barud, presidente de la Conferencia Anual de Municipios 2015, Conamm, quien le solicitó a Peña Nieto una reforma de Estado con destino municipalista y con más recursos federales. Infinidad de funcionarios, gobernadores y alcaldes nadan de muertito y dejan para otras administraciones locales y estatales, no únicamente tareas, dejan los cajones vacíos y un sinfín de problemas, porque también se dedicaron al saqueo y a los negocios ilícitos. Existen también municipios que tienen prácticamente dos alcaldes: uno es el oficial, el otro es el poder tras el trono. Uno de estos absurdos se presenta en Tuxpan, en el norte de la entidad veracruzana. Ahí el presidente municipal es Raúl Ruíz Díaz; el otro virrey –así los identifica la ciudadanía- es Javier Benítez Ponce, síndico único. Entre ambos hacen y deshacen lo que les plazca con los recursos de la tesorería municipal, sin que absolutamente nadie les llame la atención o les pare el alto. Son considerados los nuevos ricos de Tuxpan; no se quisieron quedar atrás. Javier Benítez fue el encargado de designar en la comuna, tesorero y contralor, posiciones que maneja en forma absoluta para su beneficio personal, con la complacencia de Raúl Ruíz. Los tuxpeños los señalan de disponer del dinero público para incrementar su patrimonio personal, sin importarles que un grupo de 10 empleados despedidos injustificadamente del ayuntamiento, que comenzaron sus diligencias desde hace más de diez años, obtuvieron a su favor la resolución emitida por el Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Poder Judicial del Estado de Veracruz, hace más de año y medio, los más recientes, sin que hasta la fecha hayan recibido el pago de salarios caídos, la correspondiente reinstalación en su puesto de trabajo y otros conceptos. Los trabajadores municipales despedidos injustificadamente indican que en las audiencias a las que son citados, las autoridades municipales se declaran en quiebra en los juicios laborales; pero lo aberrante es que los funcionarios de la administración tuxpeña se dan la gran vida, Raúl Ruíz y Javier Benítez son señalados por la población de ser autores de un desfalco al erario público de 70 millones de pesos; de haber acaparado la escasa obra pública ellos mismos; en otros casos el diezmo se convirtió en un treinta por ciento, por lo que incitan a que las empresas contraten mano de obra barata, de personas muy necesitadas que traen de Tulancingo, Hidalgo, de Huauchinango, Puebla y de otras localidades, posición con la que desplazan a obreros de la localidad. Así como Tuxpan, son muchos los municipios en que los funcionarios del ayuntamiento pertenecen a la generación de nuevos ricos, producto del saqueo de las arcas públicas, son parte de la delincuencia; que como dijo el presidente Peña Nieto: nadan de muertito y dejan la tarea para que otros vengan a hacerla. http://www.alcalorpolitico.com/informacion/columnas.php?idcolumna=10129&c=14#.VjjfrNIvfcs






Coordenadas / Nadar de muertito Enrique Quintana – El Financiero La semana pasada, el presidente Enrique Peña le dijo lo siguiente a representantes de presidentes municipales al hablar sobre el tema de la seguridad: “Esta es una tarea que compromete todos los esfuerzos de gobierno, porque lo que no se vale, lo que no es admisible para el orden particularmente municipal, es evadir la tarea pretextando no tener suficientes recursos, no tener suficientes capacidades y a veces hasta nadar de muertito y dejar que esta tarea vengan a hacerla otros”. Fue literal. Pretextos puede haber muchos: no me alcanza; los policías son insuficientes; no tienen el perfil adecuado. En fin, si se quieren respuestas del por qué no avanzar en materia de seguridad a escala municipal, la lista casi sería interminable. Lo interesante es que el argumento de Peña se puede extender a muchos otros ámbitos. Le refiero sólo dos, que están a la orden del día: la economía y la seguridad. Empiezo con la segunda. http://www.elfinanciero.com.mx/opinion/nadar-de-muertito.html

Esfera pública / Los municipios del narco Alberto Begné Guerra - Excélsior Eric Ramírez fue detenido en un operativo de fuerzas federales cuando viajaba de Morelos a Guerrero con Adán Casarrubias, alias El Tomate, sucesor de su hermano Sidronio en el liderazgo de Guerreros Unidos, la banda de narcotraficantes que, con el apoyo de las autoridades y la policía de Iguala, secuestró y asesinó a los 43 normalistas de Ayotzinapa. Podría ser uno más de los muchos episodios de la oscura, infame e interminable narcotrama de estos años. Pero no es así. Se trata del nuevo presidente municipal de Cocula, postulado por el PRD y respaldado por el voto de la mayoría tan sólo unos meses después de los terribles hechos ocurridos en septiembre de 2014 en el basurero de ese municipio del estado de Guerrero. El caso es inaudito. ¿Nadie tenía información sobre este sujeto y sus vínculos con el narco? ¿Las circunstancias no ameritaban un cuidado extraordinario en la selección de los candidatos de todos los partidos en ése y otros municipios de la región? ¿La población no lo conocía? ¿No había indicios públicos de su relación con Guerreros Unidos? En Cocula, como en todos los municipios pequeños del país dominados por narcotraficantes, la gente sabe quién es quién. Haya sido por simpatía o miedo, por las buenas o por las malas, el punto es que lo hicieron presidente municipal, reflejo elocuente e inquietante del control político, social y territorial del narco en esas poblaciones. Pero seamos claros y justos. El problema en este caso atañe directamente al PRD y, por ello, es inaceptable que eluda su responsabilidad; pero a la vez lo trasciende, pues los casos de infiltración de organizaciones criminales en gobiernos y policías municipales —sin excluir otros niveles gubernamentales— se ha convertido en una constante en las regiones y entidades donde ejercen su dominio. Se trata de un problema estructural que hoy se manifiesta de forma acentuada en el frente de la seguridad pública, pero que también






afecta el debido cumplimiento de otras funciones básicas. Me refiero a la extrema debilidad y evidente incapacidad institucional de buena parte de los 2 mil 445 ayuntamientos del país. La mayoría, sencillamente, no tiene las condiciones para garantizar seguridad, generar las infraestructuras necesarias, brindar servicios públicos de calidad y, en suma, ofrecer un ejercicio de gobierno eficiente. Por si fuera poco, la corrupción en la esfera municipal —aunque no sea la más cuantiosa— es la que más afecta a la población en su vida cotidiana. El ideal del ayuntamiento como el espacio del poder público más cercano a la sociedad y más abierto a la participación ciudadana, cuya realización se alcanzaría con un ejercicio de gobierno democrático, legal, eficaz y transparente, con prácticas e instrumentos directos de consulta y control ciudadanos, no ha dejado de ser eso, un ideal. Si bien algunas administraciones municipales, sobre todo en ciudades grandes y medianas, han logrado profesionalizar y modernizar el desempeño de sus funciones, lo cierto es que la gran mayoría de los municipios del país no tiene, ni tendrá pronto, las condiciones para hacerlo, porque la única vía para la realización de ese ideal pasa por la construcción de ciudadanía y la formación de cuadros profesionales para los ayuntamientos —y eso lleva tiempo—, antes que por la dotación de mayores recursos financieros. La cuestión, nada sencilla, consiste en decidir qué hacer con todos los ayuntamientos que, hoy por hoy, no tienen la capacidad para garantizar seguridad y gobernabilidad, en tanto se resuelve esa doble exigencia de capital humano, ciudadanos y funcionarios, para darle sustancia y soporte a los municipios sometidos al poder del narco. Eludir este debate implica abandonar a millones de mexicanos a la suerte de la barbarie. http://www.excelsior.com.mx/opinion/alberto-begne-guerra/2015/11/03/1054916

Seguridad, sólo con municipios más fuertes Max Cortázar - Excélsior La solución a ciertos desafíos será superada con la coordinación de los tres órdenes de gobierno. Pero debemos tener claro que los fundamentos de un México seguro deben pasar por alcaldes proactivos, tanto en la construcción de instituciones locales sólidas, como en ejercer con oportunidad el mando que les ha sido conferido por ley, así como hacer rendir cuentas a las corporaciones bajo su cargo. En los últimos años, se han observado fenómenos preocupantes donde distintas comunidades ejercen, por cuenta propia y al margen de la ley, actos de “justicia” en contra de presuntos responsables de delitos. Incluso, algunos gobernadores dispuestos a combatir frontalmente el fenómeno criminal, en la operación de la política pública, se encuentran con vacíos a la hora de eslabonar su estrategia de la mano de la instancia municipal. En todo caso, las expresiones de descontento social a nivel comunitario, y ante el cansancio lidiar con autoridades locales a quienes poco les interesa el bienestar de sus gobernados, hacen del agravio una fuente de movilización y, de esa forma, rebasan la capacidad de respuesta de las instituciones locales. Así sucedió, el pasado 19 de octubre, en Ajalpan Puebla. Una parte de la sociedad cometió actos de barbarie cuyos resultados fueron fatales. Dos jóvenes fueron linchados, bajo un clima social adverso a la paz, el orden y la seguridad de las personas. Hechos donde el principal observador de la comisión de agravios fue la autoridad municipal, sin que ésta pudiera controlar la situación, estropeando la función social para la cual fue constituida: procurar el bienestar y la convivencia armónica de los ciudadanos.






La responsabilidad de los munícipes, muchas veces, es desdeñada. Hay casos, incluso, en donde los ediles ni siquiera viven en las comunidades que gobiernan, y otros en donde se rehúsan a asistir a reuniones de coordinación de seguridad porque, sencillamente, creen que, por ser autoridad, el control de sus localidades está concedido. Ante hechos que contradicen los principios básicos de civilización, los gobernadores juegan un papel crucial. En este caso, el mandatario poblano, en una decisión sin precedentes, decretó asumir personalmente el mando de seguridad pública del municipio. Su compromiso ha sido garantizar condiciones de convivencia comunitaria, imponer responsabilidad institucional a nivel local, clarificar los hechos, deslindar responsabilidades y aplicar todo el peso de la ley a quienes atentaron contra la vida y los bienes de las personas. Es importante mencionar la estrecha colaboración con las fuerzas federales, en especial con la Segob, para que se haga de la coordinación una plataforma de respuesta integral ante los retos del momento. Como toda política pública, los principios de corresponsabilidad requieren plazos fijos. A la autoridad municipal le obliga procurar el entorno de seguridad más cercano al ciudadano, y no existe otro orden de gobierno que deba reemplazarla. Por eso, el presidente municipal de Ajalpan tendrá, como máximo, 180 días para reordenar sus recursos y, así, cumplir con su más alto mandato constitucional. A la par, el gobierno del estado deberá cerrar espacios a la impunidad con las investigaciones puntuales de los hechos y la presentación de los responsables ante la justicia. En el México de definiciones firmes, que todos buscamos, el orden del gobierno municipal tiene un rol fundamental en el bienestar de las personas. Los alcaldes renuentes a la coordinación, al ejercicio del mando y a la rendición de cuentas no tienen cabida en la construcción de la seguridad que sus gobernados exigen. Hago votos para que las imágenes del México contemporáneo, sean cada vez menos como las instantáneas de Ajalpan. Para eso, deberán buscarse alcaldes plenamente comprometidos con sus responsabilidades y atribuciones. http://www.excelsior.com.mx/opinion/max-cortazar/2015/11/03/1054906

Coordenadas Políticas / Presupuesto para municipios El Sol de Zacatecas El vicepresidente de la Cámara de Diputados, Alejandro Ojeda, expresó que en la discusión del Presupuesto de Egresos 2016 deben incrementarse y blindarse de "moches" los recursos para apoyar el desarrollo de los municipios del país, porque el federalismo debe pasar del discurso a los hechos. Manifestó que, sin duda, cada diputado tiene la obligación de gestionar recursos para sus distritos y municipios, pero ello debe asumirse como un compromiso con sus representados, sin esperar a cambio algún "moche", por lo que llamó a los presidentes municipales a denunciar cualquier acto de corrupción. Declaró que la política económica debe fortalecer a los municipios, ya que en este orden de gobierno es donde los ciudadanos encuentran el primer acercamiento con la autoridad y de atención a sus necesidades. Señaló que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública recibió hasta este 29 de octubre las solicitudes de gestión de recursos para proyectos de infraestructura para el ejercicio






2016. Agregó que este mecanismo permite que los municipios hagan llegar peticiones de recursos para determinados proyectos. Al acentuar que este proceso debe hacerse con toda transparencia, el legislador comentó que este mecanismo sirve a los municipios para gestionar determinados proyectos locales, por lo que debe asegurarse que tengan los recursos suficientes para hacer frente a las metas diseñadas. Expuso que los proyectos gestionados a la Cámara de Diputados permiten a la Federación allegarse información para saber de las necesidades específicas de cada municipio, lo que debe servir como detonador para su desarrollo. "Es por ello que se debe tener la sensibilidad para atender sus solicitudes y en la medida de lo posible garantizar que sus proyectos sean realizables", subrayó. El diputado federal aseguró que las verdaderas políticas de combate a la pobreza se deben dar en los ayuntamientos, atendiendo las necesidades locales, bajo el principio de distribuir de mejor manera la riqueza y el ingreso. Este tema cobra relevancia, debido a la modificación de presupuesto Base Cero, en donde eliminaron 56 Programas Presupuestarios, lo que impactó de manera significativa los apoyos de impulso en las economías de los municipios, indicó. Aseguró que la denuncia de los munícipes se sumaría a la propuesta de los senadores del PRD de poner un candado "antimoches", para evitar mala gestión de diputados en la asignación de recursos a estado y municipios, como una nueva disposición que fortalezca al Sistema Nacional Anticorrupción. http://www.oem.com.mx/elsoldezacatecas/notas/n3992915.htm

Al Margen El Tiempo en línea Hace un año, en noviembre de 2014, el presidente Enrique Peña Nieto propuso un decálogo de acciones para —según— recuperar el Estado de Derecho y la confianza de la sociedad en las instituciones del Estado, luego de la desaparición de los normalistas de Ayotzinapa y del predominio de la delincuencia organizada en amplias regiones de varias entidades del país. De entre esas medidas, destacaban dos que incidían en las atribuciones de la figura constitucional del municipio, y que fueron duramente cuestionadas porque tenían la intención de borrar el federalismo en materia de seguridad pública. El problema es que a casi un año de distancia, hoy debieran ser los municipios quienes reflexionaran si no, con la persistencia de sus vicios y sus debilidades, están empujando implícitamente esa tentación recentralizadora del gobierno federal respecto a la seguridad y las policías municipales. En efecto, como bien habremos de recordarlo, en la última semana de noviembre del año pasado, el presidente Peña Nieto presentó un decálogo de acciones que fueron anunciadas como el mecanismo del gobierno federal para que la sociedad recobrara la credibilidad en el Estado, luego de la cascada de hechos y revelaciones que pusieron en entredicho a toda la clase política nacional, y la fuerza misma del Estado como depositario de la soberanía nacional. Una de esas medidas consistía en desaparecer las corporaciones de seguridad pública






municipales para crear únicamente 32 policías estatales bajo el esquema del mando único, y otra era una iniciativa de ley que desde entonces fue enviada al Congreso —sin que hasta ahora se reporte algún avance legislativo— contra la infiltración del crimen organizado en las autoridades municipales. Dicha iniciativa establecía que la federación podría asumir el control de los servicios municipales, o disolver un ayuntamiento cuando existieran indicios que la autoridad municipal estuviera involucrada, o cooptada, por la delincuencia organizada. Desde el inicio, estas dos medidas fueron muy cuestionadas. La relacionada con la posibilidad de que la federación asumiera el control de un ayuntamiento cuando se comprobara que la autoridad municipal tuviera vínculos con la delincuencia organizada, porque parecía que el gobierno federal pretendía pasar por encima de los procedimientos ordinarios establecidos para el control recíproco de los ámbitos de gobierno —la desaparición de ayuntamientos, que es una atribución de los congresos locales—, sin siquiera haberlos puesto en marcha. Además, en ese intento terminaba desacreditando a la autoridad federal, que es la que ha fallado de extremo a extremo en el ejercicio de sus atribuciones relacionadas con el combate a la delincuencia organizada, y su penetración no sólo en las autoridades de muchísimos municipios del país, sino con toda la población. Vale la pena entender este asunto en una perspectiva amplia. En primer término, el Presidente anunció una iniciativa de ley que, como lo apuntamos en líneas anteriores, buscaría o tomar el control de los servicios municipales, o desaparecer un ayuntamiento, frente a indicios de que existen nexos con la delincuencia organizada. Eso pudiera sonar bien. El problema es que para una y otra posibilidad ya existen mecanismos establecidos en leyes vigentes, que son desacreditados por el gobierno federal sin antes haberlos puesto a prueba. En este sentido, sólo hay dos caminos posibles para que pudiera ser funcional la ley contra la infiltración de autoridades municipales que propone el Presidente, para tener el efecto de asumir los servicios públicos o desaparecer un ayuntamiento. El primero de esos caminos, es que el procedimiento de esa norma pase por la desaparición de poderes establecida en las constituciones locales (lo que no sólo no facilitaría el proceso, sino que le pondría más trabas, haciéndolo más largo y complejo). Y el segundo, es que el gobierno federal decrete la eliminación o modificación de las facultades que tienen los congresos locales para desaparecer los ayuntamientos, lo cual sería la antesala para el establecimiento de un Estado unitario, y la disolución del federalismo mexicano. LOS MUNICIPIOS NO SE AYUDAN Hay un problema, que es grave: si el gobierno federal asumió de inicio que la seguridad pública en los ayuntamientos del país era un fracaso, y que por eso debía desaparecer, hoy parece que muchos municipios del país le están dando la razón gracias a la existencia testimonial de sus policías municipales, o a la persistencia de vicios que no ayudan al fortalecimiento o la confianza entre la ciudadanía y las corporaciones de seguridad pública. En Oaxaca tenemos varios ejemplos. Uno bien podría ser Santa Lucía del Camino, que no se conformó con tener una Policía Municipal cuya única característica conocida son los abusos que permanentemente comete en contra de la ciudadanía, y el señalamiento de que más bien parece la seguridad de los giros negros que de la población. Lejos de eso, el edil Galdino Huerta creó una Policía Vial que sólo sirve para molestar a la ciudadanía, y para hacerla blanco de abiertas extorsiones, de multas estratosféricas, y de abusos con supuestos operativos que más bien parecen redadas, sin que hasta ahora se le conozca labor alguna con el “control de las vialidades” para el que se supone que fue creada. Otro ejemplo debiéramos verlo en los hechos recientes ocurridos en San Lorenzo






Cacaotepec, cuando hace algunas semanas la población intentó linchar a dos presuntos robachicos. Ahí, la población rebasó con toda facilidad a una corporación municipal que no ha sido eficaz en ser una forma de seguridad comunitaria, y que tampoco ha podido integrarse como una verdadera corporación policiaca. Son conocidas las imágenes de patrullas haciendo todo tipo de labores, menos las de seguridad, o de elementos de la policía extraídos de la población para cumplir un sistema de cargos, pero no con bases sólidas relacionadas con la seguridad pública. FRACASO Esto termina dándole la razón, quizá involuntariamente, al gobierno federal, que quiere desaparecer a las corporaciones para crear una sola policía estatal en cada entidad federativa. Y es que no se trata de insistir en que se mantengan policías inoperantes, sino en que ésta fuera una oportunidad para que los propios ayuntamientos repensaran sus corporaciones e hicieran algo por mejorar. http://www.tiempoenlinea.com.mx/index.php/using-joomla/extensions/components/content-component/article-categories/127-demo/news/politics-3/55340-al-margen-02-11-15

La seguridad en Morelia, a cargo de la Policía Federal Miguel Ángel Rivera – La Crónica El gobierno federal se hizo cargo a partir de ayer de la seguridad en Morelia. Una felicitación para los habitantes de la capital de Michoacán y un lamento porque las fuerzas policiacas federales no son suficientes para ofrecer la misma protección en todas las ciudades con altos índices de delincuencia. Para satisfacción del nuevo gobernador de Michoacán, el perredista Silvano Aureoles, el gobierno del presidente Enrique Peña Nieto cumplió su promesa de respaldar a ese estado. El comisionado nacional de la Policía Federal, Enrique Galindo Ceballos, puso en marcha las acciones de seguridad a cargo de elementos de la Gendarmería y del Ejército. En ceremonia realizada en la Plaza de Armas de Morelia, el funcionario federal detalló que un contingente se encargará de acciones de investigación e inteligencia, para inhibir delitos como el secuestro o la extorsión, mientras que el otro grupo estará listo para atender situaciones de emergencia. La Cosecha "Fortalecer la seguridad es fundamental pues ésta es para la sociedad como la salud para las personas", aseguró el gobernador de San Luis Potosí, Juan Manuel Carreras López, al firmar el Acuerdo de Coordinación Operativa en Materia Policial en la Huasteca Norte, con lo cual se pretende que los habitantes de esa región tengan la certeza de que la autoridad trabaja en el cuidado de su integridad y su patrimonio. Carreras López agradeció a los alcaldes por asumir el compromiso junto con el gobierno estatal de garantizar la seguridad de todos los potosinos... Uno de los temas prioritarios que se definirán en las plataformas electorales del PRI para las elecciones de 2016 es la transparencia y la rendición de cuentas, afirmó el presidente del tricolor, Manlio Fabio Beltrones, al recordar a sus colaboradores que en los Diálogos por el Estado que Queremos (actualmente en marcha en las 13 entidades donde habrá comicios en 2016) se incluyen estos temas como uno de los ejes de la oferta electoral del tricolor... El vicepresidente de la Cámara de Diputados,






Alejandro Ojeda Anguiano (PRD), sostuvo que el Presupuesto de Egresos 2016 debe blindarse, con la finalidad de eliminar la viciada práctica de los “moches” de recursos para apoyar el desarrollo de los municipios, porque el federalismo debe pasar del discurso a los hechos... La Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) informó que, de acuerdo a los planes previos, el satélite de telecomunicaciones Morelos 3 –lanzado el pasado 2 de octubre desde Cabo Cañaveral, Florida– alcanzó su posición orbital y desplegó con éxito todas sus antenas e instrumentos necesarios para realizar su importante labor para el aprovechamiento de las bandas Ku y L. Se tiene previsto que en diciembre venidero Telecomm asuma el control y operación del Morelos 3, para que a mediados del próximo año comience a prestar servicios... En el marco de la Conferencia Anual de Municipios 2015, efectuada en la capital de Chihuahua, se realizó la primera entrega del Premio Conamm a la Excelencia Municipal. La Conferencia Nacional de Municipios de México, conformada por las tres asociaciones municipalistas más importantes de México: Asociación de Autoridades Locales de México (AALMAC), Asociación Nacional de Alcaldes (ANAC) y Federación Nacional de Municipios de México (FENAMM), con el respaldo de un comité integrado por representantes de prestigiadas instituciones nacionales y extranjeras, eligió a 24 ganadores de entre 225 casos de acciones para mejorar los gobiernos municipales... http://www.cronicajalisco.com/notas/2015/54970.html

Atando Cabos / ¿El gobierno dio por perdido Guerrero? Denise Maerker – El Universal No sabemos aún si Erick Ulises Ramírez Crespo, el alcalde de Cocula, es un delincuente consumado que llevaba meses al servicio de la organización criminal Guerreros Unidos o por qué razón departía en un restaurant de Morelos con Adán Zenén Casarrubias Salgado, líder de ese cártel, cuando fue detenido por soldados y policías federales el pasado jueves por la tarde noche. Puede resultar que tenía nexos con el grupo criminal desde hace meses y que es un colaborador activo, pero también puede ser que se encontraba ahí porque no le quedó de otra. (Quiero pensar que algo hemos aprendido después de lo que relataron los presidentes municipales de Tierra Caliente, Michoacán, una vez que fueron liberados del yugo de Los Caballeros Templarios). ¿Cómo pensamos que deben (o pueden) gobernar los presidentes municipales en zonas dónde el crimen organizado tiene el control absoluto? Ahí donde esos grupos tienen cooptada a la policía municipal desde hace años y donde nada ocurre sin su consentimiento. ¿Cómo le hará el presidente municipal de Eduardo Neri en Guerrero, donde hace unos días fueron retenidos por la población policías federales y un civil supuesto halcón de Guerreros Unidos? Ahí quieren ir los de la organización de Los otros desaparecidos a buscar fosas clandestinas, pero no consiguen el apoyo de las autoridades porque el propio Ministerio Público Federal les dijo que es una zona muy caliente y no hay manera de garantizar su seguridad. Igual así viven (y sobreviven) las autoridades locales en muchos otros municipios de Guerrero como equilibristas entre lo que les piden las autoridades estatales y federales, y las exigencias de quienes detentan el verdadero monopolio de la fuerza en la zona que son los grupos de criminales. Lo que sorprende es que haya pasado más de un año de la trágica noche de Iguala y de la desaparición de los 43 normalistas de Ayotzinapa y sea justamente en Cocula, de donde salieron las patrullas y los policías que detuvieron a los estudiantes y los entregaron a los






sicarios de Guerreros Unidos y donde se presume que un número de ellos fue quemado, donde sigue sin haber una intervención de fuerzas federales de una contundencia suficiente como para impedir que un grupo criminal continúe dictando la ley y que el presidente municipal sea cooptado o intimidado por los mismos criminales. ¿Por qué no pasó nada este año en Guerrero? Porque siguen las ejecuciones en Iguala y en Chilapa no amaina la guerra sin cuartel entre Los Ardillos y Los Rojos. A veces da la impresión de que el gobierno dio por perdido Guerrero. Y es verdad que nadie puede decir que sea una tarea fácil. La íntima relación entre los grupos criminales y las comunidades puede llevar a pensar que los habitantes eligieron apoyar a estos grupos o que son sus cómplices por así haberlo decidido libremente. Cuando en realidad no hay libertad ante la ausencia de alternativas. El Estado está ausente y es pobre. No da medicinas y sus servicios son deficientes. (En Punto de Partida reportamos cómo habitantes de varias comunidades recurren a los criminales para que estos intimiden a médicos y enfermeras y les consigan medicamentos). En Michoacán, el gobierno de Calderón cometió el error de tratar a todos los habitantes de Tierra Caliente como delincuentes cómplices de Los Caballeros Templarios y nunca pudo restablecer el orden. Hoy el gobierno de Peña Nieto tiene que ir a Guerrero con la fuerza, la capacidad y los recursos que hagan creíble ante los ojos de la población que es una verdadera alternativa frente a los criminales, sólo entonces encontrará aliados locales y Guerrero tendrá una esperanza. http://www.eluniversal.com.mx/entrada-de-opinion/columna/denise-maerker/nacion/politica/2015/11/3/el-gobierno-dio-por-perdido

Bitácora del director / Colima Pascal Beltrán Del Río - Excélsior En ese estado chico e infierno grande que es Colima, ayer tomó posesión el sexto gobernador en 12 años. Al notario público Ramón Pérez Díaz sólo le faltaba ocupar el Ejecutivo estatal, pues ya había sido procurador, secretario general de Gobierno y presidente del Supremo Tribunal de Justicia. Será mandatario interino de la entidad –como ya lo fueron Carlos Flores Dueñas, en 2003, y Arnoldo Ochoa González, entre 2004 y 2005–, en tanto se elige gobernador constitucional. La mesa estaba puesta para que Ignacio Peralta asumiera la gubernatura, pero el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación decidió anular la elección del pasado 7 de junio, en la que el priista ganó por apenas medio millar de votos de ventaja sobre el panista Jorge Luis Preciado. El órgano se aprestaba para validar el resultado de esos comicios cuando, en un inesperado giro de los acontecimientos, se descubrió que quien estaba detrás de una grabación en la que un funcionario público ordenaba a otro “apoyar a Nacho” era Rigoberto Salazar Velasco, el entonces secretario de Desarrollo Social del estado. La identidad, revelada en el curso de una comparecencia de Salazar ante el Congreso






estatal, fue interpretada como una violación flagrante a un artículo de la Constitución local, que prohíbe la intervención del Ejecutivo en las elecciones. Y así, lo que era un proyecto de dictamen de la Sala Superior del TEPJF para validar la elección dio completamente la vuelta y se falló por la anulación. Lo inquietante es que una prueba obtenida ilegalmente sirvió de fundamento para borrar de un plumazo los 300 mil votos emitidos por los ciudadanos colimenses, sin que haya quedado claro en qué medida influyó en los resultados la instrucción de Salazar, quien en todo caso, debería ser sancionado en lo personal. Ya fue designado Pérez Díaz como gobernador por un periodo de 47 días sin que se sepa cuánto tiempo tomará realizar una nueva elección. No sé en qué se basó el Congreso local para fijar ese plazo, pero lo que sí sé es que no se coordinó con el Instituto Nacional Electoral para tomar la decisión. Debió hacerlo porque el TEPJF ordenó que fuese el INE el encargado de organizar la nueva elección. Eso ya fue reprochado el viernes pasado por parte del presidente consejero del INE, Lorenzo Córdova, quien dijo que no dar tiempo suficiente “puede poner en riesgo una adecuada organización, y eso no le conviene a nadie, más todavía porque estamos ante una elección extraordinaria derivada de una nulidad”. Además de que implicará un desembolso por cerca de 100 millones de pesos –que tendrá que salir de las arcas de una entidad endeudada–, la elección extraordinaria difícilmente permitirá el registro de candidatos independientes, quienes requieren de tiempo para recabar firmas de apoyo. Sería grave que la aparente prisa por llevar a cabo los comicios fuese un capricho de la mayoría del Congreso local, adicta al panista Preciado. Todo indica que estos nuevos comicios avivarán las llamas del infierno colimense, en momentos en que se batalla contra los estragos de Patricia y las amenazas volcánicas. Y, peor aún, la anulación dará ideas a los gobernadores de las entidades con elecciones el año entrante: si no les gusta el candidato que su partido escogió para sucederlos, podrán mandar a alguno de sus funcionarios a operar un apoyo real o simulado para ese candidato, y luego balconear ese apoyo con el fin de buscar la nulidad. Es difícil establecer hipótesis de qué llevó a anular los comicios en Colima, pero era pública la mala relación entre el entonces gobernador Mario Anguiano y su antecesor Fernando Moreno Peña, quien, poco antes de sufrir un atentado que casi le cuesta la vida, recomendó a Peralta exhibir las malas cuentas que dejaba el gobierno estatal. http://www.excelsior.com.mx/opinion/pascal-beltran-del-rio/2015/11/03/1054908

Estrictamente Personal / Narcotráfico capitalino Raymundo Riva Palacio – El Financiero Las escenas sobre la violencia más cruda regresaron al Distrito Federal en la forma de un cuerpo colgado de un puente y de mensajes de bandas criminales a sus rivales. Fueron secuela de asesinatos en algunas colonias de la capital y el incremento del paso de droga






por el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México. La seguridad parecería haberse descompuesto, aunque en realidad se están viendo las consecuencias de lo que ha venido sucediendo en los últimos años: la plaza metropolitana está cambiando de manos. Quien está asentando sus reales en toda esa zona es el Cártel del Golfo. La ciudad de México, y en particular el aeropuerto, era un territorio en manos del Cártel del Pacífico –antes de Sinaloa–, que cambió de dueño cuando los responsables de ella, los hermanos Arturo y Héctor Beltrán Leyva, rompieron con sus viejos amigos y crearon una organización criminal cuyo corredor cruzaba Morelos y dominaba Guerrero. La principal zona de operaciones está en el oriente de la ciudad de México, en el arco que forman Tepito y la parte de Iztapalapa que colinda con el Estado de México, un eje de 15 kilómetros por donde se cruzan todas las variables criminales: narcotráfico, narcomenudeo, homicidio, secuestro, extorsión, trata, piratería. No es muy diferente a otras partes del país, salvo que la forma como se mueven los criminales es totalmente distinta. En la ciudad de México no hay delegaciones en poder del Cártel del Golfo, como sí controla municipios y ciudades en otras partes del país, ni tampoco hay convoyes de la organización circulando por la capital. Mucho menos hay enfrentamientos contra bandas rivales en las calles. La capacidad de fuerza y de fuego de los criminales es ínfima en comparación con lo que tienen los cuerpos de seguridad. Sólo por cuanto toca a policías del Distrito Federal, hay 90 mil, a los que se deben sumar casi 18 mil elementos de la Policía Bancaria Industrial, y miles de elementos de la Policía Federal, el Ejército, la Marina y, adicionalmente, el Estado Mayor Presidencial. Sólo como referencia, un convoy no registrado tarda menos de 90 segundos en ser interceptado en las calles de la capital. En esta zona, desafiar al Estado sería un suicidio. El diferente modus operandi de las bandas criminales que tienen presencia en la ciudad de México con respecto al resto del país, es lo que permite al Gobierno del Distrito Federal y al gobierno federal asegurar que no opera el narcotráfico en la capital. No es lo que sucede cotidianamente en las entrañas de la ciudad, donde según funcionarios federales, el Cártel del Golfo tomó el control de las viejas redes delincuenciales en poder de otras organizaciones, en el eje de Tepito a Iztapalapa, a través del sometimiento de las dos bandas que tenían el control del crimen, La Unión Insurgentes y Los Tepitos, que nacidas de la misma rama criminal –La Unión–, terminaron enfrentándose entre sí. Una derivación de esa rivalidad se dio con el crimen del caso de antro Heaven After en 2013. El Cártel del Golfo ha seguido batallando por tener el control de la droga en toda la ciudad de México, donde tiene todavía competencia con el Cártel Jalisco Nueva Generación, que es una escisión del Cártel del Pacífico que tomó el lugar que hasta hace pocos años tenían los hermanos Beltrán Leyva en la distribución y comercialización de cocaína y drogas sintéticas en el poniente de la capital, y una batalla más sórdida en el oriente de la zona metropolitana, con La Familia Michoacana –existe como cártel en el estado de México pese a su aniquilamiento en Michoacán–, que le arrebató territorio a Los Zetas, un cártel muy disminuido por sus problemas internos. Las autoridades capitalinas iniciaron hace unos días una investigación dentro del Reclusorio Oriente, hacia donde apuntan tener origen los recientes asesinatos en la ciudad de México. Si logran desmantelar esas redes criminales y de complicidad institucional dentro del reclusorio, podrá bajar la violencia explícita y cruel que se ha visto en las últimas semanas en la zona metropolitana, pero no






el problema del narcotráfico que sigue creciendo sin que las autoridades federales y locales puedan frenarlo. P.D. El Cisen respondió a dos columnas publicadas en este espacio la semana pasada. No lo hizo directamente, sino a través de un vocero oficioso, Eduardo Guerrero, que ha hecho de la estadística de seguridad pública su modus vivendi. No es la ingenuidad o ignorancia de Guerrero lo importante, que habla sobre actos de fe, no de conocimiento, sino un dato que, cándidamente, revela al ser megáfono del Cisen: que los agremiados de la CNTE recientemente capturados en Oaxaca están vinculados a movimientos armados. La información, debía saber Guerrero, tampoco es nueva. No los detuvieron por pertenecer a una guerrilla, sino porque ignoraron una advertencia del secretario de Gobernación el 5 de junio y trataron de sabotear las elecciones del día 7. El Cisen sí desmanteló el experimentado grupo que seguía a los movimientos armados, y sí tenía bajo su responsabilidad en El Altiplano, la vigilancia de Joaquín El Chapo Guzmán. http://www.elfinanciero.com.mx/opinion/narcotrafico-capitalino.html

Serpientes y Escaleras / Intolerancia y violencia contra la crítica Salvador García Soto – El Universal La idea que empezó con un spot polémico de una campaña gubernamental, con la frase tristemente célebre #YaCholeConTusQuejas, empieza a materializarse de maneras distintas pero con el mismo espíritu de intolerancia contra quienes disienten, que promovía esa campaña oficial retirada del aire. Primero una iniciativa de ley en el Senado cuya redacción se presta a interpretaciones de censura y persecución a quienes utilizan internet y redes sociales para cuestionar y criticar, y luego, en hechos distintos y que tal vez no tengan relación —salvo por la violencia e intolerancia que los une—, dos jóvenes activistas, que se quejaban de la inseguridad en sus ciudades y de corrupción e ineficiencia de las autoridades son violentamente asesinados. En Ciudad Juárez, José Luis Rodríguez Muñiz, estudiante de 31 años de la Universidad Autónoma de esa ciudad fronteriza, fue asesinado a balazos a bordo de una camioneta por sujetos desconocidos. Unas horas antes de ser acribillado, José Luis había subido un video a su página de Facebook, donde criticaba al gobernador César Duarte, al alcalde de Ciudad Juárez, Enrique Serrano, a la senadora Lilia Merodio y al ex alcalde juarense, Héctor Teto Murguía. Al mediodía del viernes 31, doce horas después de que subió su video —23:15 del 29 de octubre—, fue asesinado en las calles Tlatole y Yécora, del fraccionamiento Roma, al sur de Ciudad Juárez. Otro ciudadano y activista contra la inseguridad en Coatzacoalcos, Veracruz, Rodolfo Zapata Carrillo, de 39 años, también fue ejecutado a balazos ayer en esa ciudad del sur del estado. Abogado y empresario, a Rodolfo lo mataron sujetos que le dispararon a quemarropa en la vía pública, en las calles de Constitución y Aquiles Serdán, a sólo dos cuadras del edificio de la Policía Naval de Coatzacoalcos. El activista se había sumado a las marchas y protestas por la inseguridad en su ciudad, luego de sufrir un asalto en un restaurante de su propiedad. Hace una semana Zapata Carrillo fue invitado a una mesa de seguridad, organizada por el Observatorio Ciudadano de Coatzacoalcos, donde estuvieron el fiscal general del estado, Luis Ángel Bravo y el secretario de Seguridad estatal, Arturo Bermúdez Zurita. Ahí, el jóven empresario cuestionó a las autoridades por la falta de resultados en sus operativos; antes de esa reunión, Rodolfo le había pedido al alcalde Joaquín Caballero Rosiñol “que se fajara los pantalones” para exigirle a sus mandos






policiacos. Ayer lo mataron a tiros mientras revisaba una falla mecánica de un taxi, a la luz del día y en plena vía pública. En hechos distintos, pero que también pueden ligarse a un clima de intolerancia a la crítica, tres periodistas fueron despedidos de sus respectivos espacios, los tres con una línea crítica en su trabajo. El columnista de Excélsior Martín Moreno anunció el viernes pasado la terminación de su columna Archivos del Poder y relató que después de 9 años de publicar en ese espacio un directivo simplemente le dijo: “Necesitamos los espacios de tu columna”. En el mismo Excélsior, la crítica de teatro Luz Emilia Aguilar Zínser fue despedida el viernes 22 de octubre tras publicar 10 años su columna Horizontes Imaginarios. En su caso, el despido coincidió con que la Suprema Corte de Justicia dio entrada a un amparo interpuesto por ella en el que solicita revisar el decreto presidencial que recategoriza ambientalmente a la zona del Nevado de Toluca para permitir en ella desarrollos inmobiliarios. El otro caso fue el del columnista de La Crónica de Hoy, José Contreras, quien relató en su sitio de internet, que desde agosto dejó de publicar su columna en ese diario, porque un directivo le dijo: “En este periódico no se le pega al presidente, te guste o no te guste”. ¿Hay relación entre esos lamentables hechos de violencia, intolerancia y censura? Tal vez no y lo más seguro es que la respuesta oficial sea el ya conocido “no es culpa del gobierno” (sea federal, estatal o municipal). Pero en todos los casos hay un tufo de intolerancia, censura y violencia contra quien piensa distinto. Sea por poderes establecidos o por poderes de facto —como el crimen organizado— en este país, donde el gobierno nos dice #YaCholeConTusQuejas, quejarse, denunciar, criticar puede costarte la chamba… o la vida. http://www.eluniversal.com.mx/entrada-de-opinion/columna/salvador-garcia-soto/nacion/politica/2015/11/3/intolerancia-y-violencia

Razones / “Si hubiera muerto hace 30 años como Camilo…” Jorge Fernández Menéndez – Excélsior Era la Cumbre Iberoamericana de Madrid en 1992 y tuvimos oportunidad de entrevistar a Fidel Castro. Estaba viviendo, posiblemente, el peor momento de su ya para entonces demasiado largo mandato, iniciado en 1959. Tres años atrás había caído el Muro de Berlín, el campo socialista se estaba terminando de desintegrar y la Unión Soviética, bajo cuyo paraguas se había refugiado la Revolución Cubana, había vuelto a ser Rusia, se olvidaba del socialismo y también de sus viejos compromisos en el Caribe. Dos años antes había estado en La Habana, para cubrir el discurso de Fidel Castro el 26 de julio. Era un momento histórico: nadie sabía si Castro seguiría la línea de la Perestroika y La Glasnost o se lanzaría a endurecer, para resistir, el régimen. Unas semanas antes ya Castro había dado la primera señal: fusiló a Arnaldo Ochoa, el más importante mando del Ejército cubano fuera de Fidel y su hermano Raúl, acusado de crímenes durante su misión en Angola. Fue un proceso digno de aquellos de Stalin: en realidad Ochoa era un personaje que podía eclipsar a los Castro y había construido, por su misión en Angola, muy buenas relaciones con los mandos militares de la Unión Soviética que trabajaban con Mijaíl Gorbachov. Se decía que apostaba a un cambio similar al impulsado por el entonces líder soviético. Ochoa y los hermanos De la Guardia fueron eliminados y ese 26 de julio Castro rechazó cualquier intento de apertura, anunció el “periodo especial” y comenzó una época de






enormes penurias para los cubanos. Y también de un virtual aislamiento del régimen de la revolución. México, entonces gobernado por Carlos Salinas de Gortari, fue de los pocos países que ayudaron a los Castro a mantenerse a flote. Así llegamos a aquel julio del 92 en Madrid. Castro tuvo que soportar la indiferencia y hasta el ataque directo de muchos de los mandatarios presentes (Carlos Menem, de Argentina, fue quizás uno de los más duros, pero, como casi siempre, el español Felipe González fue el más agudo y preciso en esos temas). Por una repentino cambio de horario, del que Fidel no fue informado, quedó media hora, solo en el autobús que transportaba a los mandatarios, rodeado de manifestantes anticastristas: no creo que le hubiera sucedido nunca antes en los 33 años que llevaba en el poder. Terminada una sesión de trabajo de los presidentes sobre educación, allí mismo en el salón de plenos de la Iberoamericana, Castro nos recibió a un servidor, entonces en el Unomásuno y a Elena Gallegos, hasta ahora periodista de La Jornada. La entrevista duró por más de media hora y platicamos de muchos temas, pero hubo una frase de Castro que me impresionó. Hablando del accidente donde había muerto Camilo Cienfuegos (un funcionario mexicano era sobrino de otro exmiembro del primer gobierno de Castro y había muerto también en un accidente de aviación en esos años), Fidel nos dijo que “si (él) hubiera muerto como Camilo, 30 años atrás, ahora yo también sería un héroe”. Una frase lapidaria para él mismo y que reflejaba el momento que estaba viviendo. Desde entonces han pasado más de 23 años y Fidel no ha muerto, aunque por salud ha tenido que dejar la suma del poder en su hermano Raúl. Cada día menos es un héroe y pasado ya más de medio siglo en el poder sólo puede ser calificado como un dictador. Hace ya muchos años que la Revolución Cubana, o lo que queda de ella no entusiasma a casi nadie, el respaldo de México (muy menguado desde el gobierno de Ernesto Zedillo y tímidamente recuperado durante la administración Peña, aunque nunca desapareció del todo, ni siquiera durante el gobierno de Fox), pero, sobre todo, en los últimos quince años el apoyo venezolano (mayor en recursos, incluso, que los enviados por la URSS en la mejor época de esa relación) fue lo que permitió sobrevivir al régimen de los Castro. Pero ese apoyo también comienza a ser cosa del pasado. Raúl Castro llega el jueves a Mérida después de haber reanudado las relaciones con Estados Unidos. La apertura cubana ya no pasa, como en 1990 o 1992, por la decisión de las propias autoridades cubanas, sino que se inscribe en un proceso de cambio global, pero también regional: disminuyen los apoyos, los recursos y el mundo ya es otro. Y Cuba tendrá que cambiar porque, aunque sus dirigentes no quieran, el régimen tiene que abrirse y transitar por otros canales. Algunos de sus líderes pensarán en convertir a Cuba en un sistema similar al chino, otros esperarán que Fidel ya no esté (y quizás tampoco Raúl) para iniciar otro camino. Si México acompañó, con todas las vicisitudes del caso, a Cuba durante más de medio siglo, sería descabellado que no tenga posición y opinión en el futuro de una nación que, debemos recordarlo, es nuestra frontera en el Golfo de México. http://www.excelsior.com.mx/opinion/jorge-fernandez-menendez/2015/11/03/1054910






AGUASCALIENTES

Municipio no opinará respecto a recomendaciones emitidas por la CEDH La Jornada de Aguascalientes Asegura municipio que no tiene facultades para emitir una opinión respecto a si las recomendaciones hechas por la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH) son correctas o no, por lo que tampoco se evaluará el desempeño de su titular Jesús Eduardo Martín Jáuregui. El secretario del Ayuntamiento, Manuel Cortina Reynoso, subrayó que el municipio debe acatar las recomendaciones hechas por la CEDH en cualquier rubro, algo que hasta la fecha ha sucedido desde el principio de la administración -con excepción de un caso particular-, y que no le corresponde al municipio calificar la actuación de Martín Jáuregui, “oficialmente yo no soy quien para emitir una opinión respecto al comportamiento del ombudsman, como autoridad municipal no tenemos facultad de opinar de su desempeño,(…) no se va a hacer un juicio público del trabajo del ombudsman”. Y es que en el caso de las recomendaciones que se hacen hacia el actuar de los policías, éstas podrían incrementarse con la entrada en vigor del nuevo Sistema Penal Acusatorio, ya que será más fácil que un elemento sea denunciado ya sea ante la CEDH u otra autoridad, “El sistema de justicia penal acusatorio que fue el que entró en vigor, aún no entra en Aguascalientes, por lo tanto los policías municipales no se han encontrado con esta situación. Cuando entre en vigor tendrán que tener mucho cuidado porque esta situación sí puede afectar el resultado final de una sentencia después de un juicio, pero hasta entonces puede ser afectado”. http://www.lja.mx/2015/11/municipio-no-opinara-respecto-a-recomendaciones-emitidas-por-la-cedh/

CHIAPAS

Pobladores llaman a la paz en el municipio Cuarto Poder Habitantes del municipio de Oxchuc denunciaron que “alborotadores” iniciarán nuevas movilizaciones en la región, por lo que pidieron a las autoridades garantizar la seguridad para los pobladores y denunciaron la presunta operación política de excandidatos municipales y una legisladora local para desestabilizar la región. Una decena de denunciantes, militantes del Partido de la Revolución Democrática (PRD) en voz de Ramiro Sántiz, dijeron haber viajado a la capital del estado para denunciar ante las autoridades estatales y ante la Legislatura local del Congreso del estado, las acciones que buscan desestabilizar a la paz social y podrían ampliar el período de “pausa” en la zona, afectando directamente a los niños. http://www.cuartopoder.mx/pobladoresllamanalalapazenelmunicipio-137417.html






CHIHUAHUA

Engordan nómina del Municipio El Diario de Juárez De enero a octubre del presente año el número de empleados municipales creció 9.5 por ciento, de acuerdo con datos oficiales difundidos por la Tesorería Municipal y la Oficialía Mayor. Al iniciar el año, el Gobierno municipal contaba con 6 mil 796 empleados, pero para octubre la cifra aumentó a 7 mil 444 trabajadores en activo, es decir, 648 más. El oficial mayor Carlos Andrés Miranda Chávez, argumentó que el aumento en la nómina municipal se debe a las contrataciones en la Secretaría de Seguridad Pública, las direcciones de Tránsito y Limpia y en Bomberos. A la par con las contrataciones, en los primeros 10 meses del año 104 empleados solicitaron y obtuvieron su jubilación, mientras que el número de trabajadores retirados alcanzó ya los 2 mil 684. Para cubrir los salarios y prestaciones de los trabajadores, tanto activos como en retiro, el Municipio erogará este año mil 500 millones de pesos, equivalentes al 43.1 por ciento del presupuesto anual que es de 3 mil 480 millones de pesos, indica información difundida por el tesorero municipal, Juan Miguel Orta Vélez. http://diario.mx/Local/2015-11-02_8f4bac80/engordan-nomina-del-municipio/

COAHUILA

‘Debe ciudadanía exigir cuentas a regidores sobre sus salidas’ El Diario de Juárez Los viajes que realizan los regidores deben estar apegados a sus actividades y reflejarse en una mejor vida para los ciudadanos, de lo contrario no existe justificación para que los hagan con recursos públicos y la propia sociedad debe pedirles cuentas, indicaron voceros de organizaciones civiles que vigilan el trabajo de los gobiernos. Un reporte de transparencia difundido por el Municipio, denominado “Viáticos y Gastos de Representación”, establece que en dos años regidores del Ayuntamiento de Juárez hicieron 14 viajes a destinos como el Distrito Federal, Acapulco, Guerrero; Guadalajara, Jalisco; Cancún, Quintana Roo; Poza Rica, Veracruz; la ciudad de Chihuahua e incluso fuera del país ya que uno fue a Hawai. Para viajar los ediles usaron recursos públicos para pagar boletos de traslado en avión o autobús y pagar hoteles. En total se gastaron 224 mil 71 pesos. Hernán Ortiz, integrante de la organización Ciudadanos por una Mejor Administración Pública (Cimap) consideró que la situación es simple: se supone que un regidor mejor informado está mejor preparado y va a tomar mejores decisiones para la ciudad. http://diario.mx/Local/2015-11-02_29f47a65/debe-ciudadania-exigir-cuentas-a-regidores-sobre-sus-salidas/






Revira Isidro a ASE: somos transparentes Vanguardia El alcalde de Saltillo, Isidro López Villarreal, aseguró que su administración es honesta y transparente, esto luego de cuestionarlo acerca de los señalamientos que la Auditoría Superior del Estado hizo al informe financiero del segundo trimestre del año, en el que encontró algunas deficiencias en 37 de los 38 ayuntamientos coahuilenses. Como ejemplo, aunque sin especificar las cifras, López Villarreal aseguró que tan solo en el mes de octubre que acaba de finalizar, recibieron más solicitudes de información y de transparencia en comparación con todo el 2014, y afirmó que a todas se les dará puntual respuesta. “Esto quiere decir que la gente está contenta, que no tiene miedo a represalias de andar haciendo solicitudes de cualquier índole, desgraciadamente no tenemos la capacidad para estar contestando todas estas solicitudes, con el tiempo nos estaremos ajustando, ya contratamos dos gentes más para atender todas estas solicitudes”, afirmó el alcalde. http://www.vanguardia.com.mx/articulo/revira-isidro-ase-somos-transparentes

Pide alcalde a Comisión Nacional de Seguridad de marcha atrás a disminución del SUBSEMUN El Heraldo de Saltillo El alcalde Isidro López Villarreal dijo que durante su participación en los trabajos de la Conferencia Anual de Municipios 2015, en su calidad de presidente de la Asociación Nacional de Alcaldes (ANAC) y copresidente de la Confederación Nacional de Municipios de México (CONAMM), hizo la solicitud al titular de la Comisión Nacional de Seguridad, Renato Sales Heredia, a fin de que reconsidere la disminución de recursos del SUBSEMUN para Saltillo y otros municipios del país. En entrevista, al encabezar este lunes la presentación del tradicional altar de muertos en instalaciones del Archivo Municipal de Saltillo, el edil aseguró que el funcionario federal está abierto a reconsiderar esta decisión, que obligará a los municipios que fueron objeto de recorte a limitar la realización de acciones importantes en materia de seguridad, como son serían, concretamente en esta ciudad, la capacitación y contratación de policías. “Ahora que estuvimos en Chihuahua nos entrevistamos con el comisionado Renato Salas, quien ya se abrió en ese aspecto, el próximo miércoles estaremos con él en sus oficinas para revisar este tema de lo del SUBSEMUN, no queremos adelantarnos, pero estamos optimistas y viendo la manera de que no se pierdan esos recursos”, dijo el alcalde. http://www.elheraldodesaltillo.mx/2015/11/02/pide-alcalde-a-comision-nacional-de-seguridad-de-marcha-atras-a-disminucion-del-subsemun/

ESTADO DE MÉXICO

Toluca, primer lugar en saqueo a casas habitación en Edomex: 65 casos al mes La Jornada Toluca, Méx. En ningún municipio del estado de México se cometen más robos a casas habitación que en esta capital, donde mensualmente son asaltadas en promedio 65 viviendas, cantidad superior a la que se reporta en 10 entidades federativas. De acuerdo con cifras que la Procuraduría General de Justicia del Estado de México (Pgjem) reportó al Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP), en los primeros nueve meses de este año 590 casas habitación han sido robadas en Toluca. La mayoría de estos asaltos se perpetraron sin violencia, es decir, cuando los propietarios no se encontraban. http://www.jornada.unam.mx/2015/11/03/estados/026n1est






GUERRERO

Aprueba Congreso estatal la bursatilización de la deuda El Universal Chilpancingo.— A partir de ayer, el gobierno del estado inició una nueva etapa de deuda pública a través de la bursatilización de recursos estatales y aportaciones federales, esquema en el que, a través de la deuda bancaria, los gobiernos pueden “hipotecar” algunos bienes a la iniciativa privada que sólo corresponden al estado, para la obtención de préstamos inmediatos, en este caso que beneficiarán la infraestructura educativa estatal. El Congreso guerrerense avaló ayer con 42 votos a favor del PRI, PRD, PVEM, PAN y PT, dos abstenciones de Morena, el decreto enviado por el Ejecutivo que materializa el “convenio de coordinación y colaboración para la potenciación de recursos del Fondo de Aportaciones Múltiples”. Del acuerdo celebrado el 19 de octubre pasado entre el gobierno federal y el titular del Ejecutivo estatal, en ese momento encabezado por Rogelio Ortega, el gobierno podrá acceder a préstamos que corresponderán a la inversión de infraestructura educativa hasta por 25% del valor total del fondo que asciende a más de 2 mil millones de pesos. http://www.eluniversal.com.mx/articulo/estados/2015/11/3/aprueba-congreso-estatal-la-bursatilizacion-de-la-deuda

HIDALGO

Actopan, el municipio con la peor rendición de cuentas: Auditoría Criterio Hidalgo La Auditoría Superior del Estado de Hidalgo (ASEH) publicó el tercer informe del Índice Municipal de Rendición de Cuentas (IMRC) 2015, en el que 15 de 84 municipios obtuvieron porcentajes reprobatorios. Con cero de calificación, Actopan, gobernado por el priísta Gregorio Hernández, encabeza la lista de ayuntamientos que entregaron informes trimestrales (junio-septiembre) deficientes. El IMRC es publicado en el portal de internet de la ASEH en días posteriores a que da a conocer cuáles ayuntamientos entregaron su reporte trimestral. El índice se mide de cero a 100 por ciento, aprobando o desaprobando la información financiera emitida por los sujetos obligados, que es utilizada para elaborar la auditoría anual presentada cada año ente el Congreso local. En la lista de omisos le siguen municipios gobernados por Acción Nacional; Tlanchinol, con una calificación de 1.19 por ciento, donde es edil Gabino Hernández Vite; así como Tenango de Doria, con 12.39 por ciento, administrado por Alejandro Barraco Flores. http://www.criteriohidalgo.com/notas.asp?id=338492

NUEVO LEÓN

Dan ultimátum a ‘aviadores’ de la nómina estatal de Nuevo León Hora cero MONTERREY, N.L.- El coordinador ejecutivo del Gabinete, Fernando Elizondo Barragán, advirtió a los “aviadores” de la nómina estatal que renuncien o de contrario serán consignados. Ante la depuración que está llevando a cabo el Gobierno de Nuevo León, Elizondo Barragán indicó que al final del año conocerán el número exacto de empleados que cobran sin trabajar en la administración. “Quienes estén trabajando, cobrando un sueldo sin realmente estar prestando un servicio los encontraríamos a que presenten su renuncia de forma espontánea. http://www.horacero.com.mx/nuevo-leon/dan-ultimatum-a-aviadores-de-nuevo-leon/






'Tumban' gabinete de Cadereyta; los ligan con Margarita

Milenio Monterrey Por no ser funcionarios del municipio y otros estar ligados a la gestión de Margarita Arellanes, el cabildo de Cadereyta tumbó las propuestas de tesorero, contralor y secretario del Ayuntamiento. Durante la sesión de Cabildo, los regidores y síndicos, en su mayor parte del PAN, rechazaron las propuestas del alcalde José Santiago Preciado Robles, con 10 votos en contra y 5 a favor. Los regidores cuestionaron la propuesta de Arnoldo Ledezma Martínez, de quien afirmaron que no cumple como secretario del Ayuntamiento, ya que estaba involucrado en supuestos "moches" en Monterrey con Margarita Arellanes, además, habría caído en tráfico de influencias porque cobraba 60 mil pesos mensuales como funcionario regio y era coordinador de campaña del ahora alcalde. Los panistas Roberto Mendoza, síndico segundo, y Eduardo Leal, regidor segundo, -que también es dirigente estatal del PAN Juvenil-, son quienes más cuestionaron las propuestas del alcalde también de extracción albiazul. http://www.milenio.com/negocios/cabildo_tumba_gabinete_cadereyta-ligan_gabinete_margarita_0_620938182.html

Gobierno de Ugo destruyó al Implan: regidoras Milenio Monterrey Regidoras del municipio de San Pedro respaldaron la desaparición del Instituto Municipal de Planeación Urbana, señalando a la anterior administración de Ugo Ruiz de haberlo destruido, incumpliendo con la ley y sin nombrar a un "mendigo director". En entrevistas telefónicas por separado, las primeras ediles independientes de este municipio María del Carmen Elosúa y Graciela Reyes, apoyaron la propuesta del alcalde Mauricio Fernández Garza para anular esta dependencia y crear una mejor. Sin embargo, Elosúa, presidenta de la Comisión de Desarrollo Urbano del Cabildo sampetrino, externó su molestia al conocer que en tan sólo un año el Implan resultó un desastre. "Yo sí estoy sumamente molesta con la administración anterior porque nos destruyeron al Implan, no hubo un mendigo director en el Implan y pusieron un director por un año y lo botaron, a todos los mandaron a volar, lo desestabilizaron, en un año destruyeron al Implan, lo que nos habíamos tardado 7 años en construir. http://www.milenio.com/region/Implan_San_Pedro_regidoras-Implan_Ugo_Mauricio_0_620938067.html

OAXACA

Sólo 7.3% de municipios en Oaxaca tiene créditos con Banobras / Radio Fórmula Oaxaca, Oax.- En Oaxaca, solo el 7.3% de los 570 municipios tienen crédito con Banobras, por el temor que existe de contraer una deuda y el desconocimiento en el funcionamiento de los programas, señaló el delegado en Oaxaca, Manuel de Esesarte Pesqueira. El funcionario federal consideró que a todos los municipios, a través de Sedesol, se les informa sobre este mecanismo para la realización de obras; sin embargo los municipios en Oaxaca "tienen miedo de endeudarse". Dijo que apenas 42 municipios en la entidad han adquirido créditos con Banobras, lo cual es bajo a diferencia de estados como Chiapas, que tiene similitudes geográficas, sociales, económicas y culturales, donde 100 de los 122 municipios tienen financiamiento con esa instancia. Mencionó que Banobras tiene un respaldo de 80 años de trabajo y cuenta con un programa llamado Banobras-FAIS, que es un esquema financiero multianual que permite anticipar los recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FAIS), hasta un 25% cada año. http://www.radioformula.com.mx/notas.asp?Idn=544804&idFC=2015






Fallece en accidente presidente municipal de Sochiapam

El Univesal El presidente municipal de San Pedro Sochiapam, Jesús Alvarado Martínez, falleció en compañía de sus padres en un accidente ocurrido este lunes en esa región de la Cañada de Oaxaca. El hecho ocurrió aproximadamente a las 9 de la mañana, cuando la camioneta Nissan color blanco, con placas de tránsito TX23269 de Oaxaca, volcó en un camino de terracería que conduce de la agencia municipal de Retumbadero a la cabecera municipal. http://www.eluniversal.com.mx/articulo/estados/2015/11/2/fallece-en-accidente-presidente-municipal-de-sochiapam

PUEBLA

Ajalpan, tres décadas de destitución de alcaldes

Milenio Presidentes municipales destituidos, integración de Consejos Municipales, la toma de la alcaldía, destrucción de las oficinas del ayuntamiento caracterizan las últimas tres décadas a Ajalpan; solo en el último año se registraron tres hechos violentos. El 23 de octubre de 2014 habitantes dañaron con piedras y palos vidrios y puertas del inmueble del Palacio Municipal, de las oficinas del Registro Civil y Atención Ciudadana, y destruyeron computadoras, luego de que la Policía Municipal rescató a un ladrón que estuvo a punto de ser linchado; el 16 de abril de 2015 sujetos prendieron fuego y a la camioneta de Edith Villa, hoy diputada federal del PRI y miembro de Antorcha Campesina; el pasado 19 de octubre dos encuestadores fueron linchados. En entrevista con MILENIO Puebla, Nicolás Flores Hernández y Gonzalo Tepeyotl, ex regidor y dirigente municipal del PRI, narraron parte de lo ocurrido las últimas tres décadas. A principios del primer lustro de la década de los 80¨s, uno de los personajes que tuvo el control político de este municipio se inconformó con el comisionado político del PRI, Homero Maceda, quien al ano aceptar “nombrar” al candidato a la Presidencia Municipal, que a dicho personaje le parecía el correcto, durante una asamblea, Homero fue desnudado por integrantes del grupo caciquil y tal como Dios lo trajo al mundo, a punta de pistola y con disparos al aire lo hicieron que corriera por calles del centro de este lugar, ante la burla de los habitantes reunidos. http://www.milenio.com/estados/ajalpan_destituciones_alcaldes-hechos_violentos_ajalpan_puebla-encuestadores_ajalpan_0_620938217.html

QUERÉTARO

Infla precio en obras el municipio de Colón: ESFE Quadratín - Querétaro La Entidad Superior de Fiscalización del Estado detectó irregularidades financieras en el Municipio de Colón derivadas de deficiencias y omisiones en el manejo presupuestal por 140 millones 452 mil 299.68 pesos, detalla Reforma- De acuerdo con el reporte de las cuentas públicas de este Municipio, correspondiente al primer semestre de 2014, la Administración municipal pagó obras con un precio mayor al costo real. Además, permitió un crecimiento en gastos para personal administrativo e infló los gastos médicos y de combustibles de manera irracional. https://queretaro.quadratin.com.mx/Infla-precio-en-obras-el-municipio-de-Colon-ESFE/






QUINTANA ROO

El nuevo municipio de QRoo tendrá ingresos de 300 MDP por turismo Unión de Cancún Puerto Morelos, el nuevo municipio de Quintana Roo, nacerá con una expectativa de ingresos propios de 300 millones de pesos anuales y más de ocho mil cuartos de hotel, dijo el presidente de los hoteleros de Cancún, Carlos Gousselinn Maurel. Sostuvo que Puerto Morelos se encuentra en pleno apogeo turístico, con hoteles cinco estrellas y gran turismo que lo colocan en la vía de la consolidación, con proyectos como la Milla de Oro. donde se tienen contemplados 12 mil nuevas habitaciones para los próximos años. Reconoció que gracias a los Programas de Desarrollo Urbano (PDU) y de Ordenamiento Ecológico Local (Poel), se tiene esa certeza de inversión. Y es que en Chetumal, la víspera, en sesión ordinaria, integrantes de la XIV Legislatura de Quintana Roo aprobaron, por unanimidad, la creación de Puerto Morelos como onceavo municipio. Antes, en Cancún, el cabildo de Benito Juárez aprobó en sesión extraordinaria el deslinde del 51 por ciento de su territorio que contempla la delegación de Leona Vicario y la alcaldía de Puerto Morelos. http://www.unioncancun.mx/articulo/2015/11/03/turismo/el-nuevo-municipio-de-qroo-tendra-ingresos-de-300-mdp-por-turismo

SAN LUIS POTOSI

Venado, un municipio con desorden administrativo: Álvarez Martínez Hoy San Luis San Luis Potosí, SLP.- El alcalde de Venado, Martín Álvarez Martínez, informó que el municipio le fue entregado de una forma un tanto complicada pues se dejaron pasivos a proveedores por cerca de dos millones de pesos, lo que para el municipio es una cantidad considerable. Álvarez Martínez dijo que además de la deuda, alrededor de 12 millones en laudos y una infinidad de gente eventual que no cumple una función específica se suman a los conflictos municipales. Ante esto, el edil mencionó que se está dialogando con los trabajadores del municipio y sindicalizados para ir poco a poco teniendo acuerdos, por lo cual dijo esperar que en diciembre se pueda ir equilibrando el tema para entrando el año 2016 se tenga una administración en orden, con proyectos para el municipio. http://www.hoysanluis.mx/moviles/?v1=notas&v2=169881

En Tanquián no dejaron ni un “clavo” Pulso SLP Ciudad Valles.- Más de 200 mil pesos de su bolsillo ha tenido que desembolsar el alcalde de Tanquián de Escobedo, Martín Eduardo Sánchez Zurita, para poder atender los servicios y suministrar el vital líquido a la población, porque no le dejaron ni un clavo los que acaban de salir. En cuestión de herramientas y equipo para empezar a trabajar, fue la principal carencia que se detectó en casi todos los departamentos y fue necesario reparar las bombas de agua para activar el suministro a la población, cuyo servicio de abasto fue suspendido por más de 45 días. Pero lamentablemente no le dejaron recursos para hacerle frente a estas necesidades, por lo que reconoció que fue necesario invertirle dinero de su bolsillo, que a la fecha suman un promedio de 200 mil pesos. Dijo que por el momento no está pensando en cómo recuperar este recurso, ya que la prioridad fue echar andar cada uno de los departamentos. http://pulsoslp.com.mx/2015/11/03/en-tanquian-no-dejaron-ni-un-clavo/






TABASCO

Alcalde de Jonuta dejará el municipio con deuda millonaria Diario Presente Aparte de las deudas que le dejara a la próxima administración municipal, el alcalde de Jonuta, José Felipe Torres Arias también incluirá problemas de laudos que podría alcanzar el millón de pesos y los salarios que siguen cayendo, dio a conocer la dirigente estatal del Sindicato de Trabajadores al Servicio de los Estado y los Municipios de Tabasco (STSEMT), Marbella Cerino Pérez. Y es que el acalde a principios de su gestión determinó liquidar a 58 personas sin tomar en cuenta a la ley para darle cabida a su equipo de trabajo que lo apoyo en las elecciones, sin importarle los problemas de laudos que generaría a la próxima administración municipal. “Nos despidieron a los 58 afiliados que habían, hasta el día de hoy no han reinstalado a ninguno, prácticamente son 3 años de espera, muchos venden empanadas, tamalitos para poder sobrevivir, pero además la demanda está ganada y a quien dejara la deuda es a la próxima administración”, refirió. http://www.diariopresente.com.mx/section/principal/143151/alcalde-jonuta-dejara-municipio-deuda-millonaria-/

ZACATECAS

Rechaza alcalde apoyo para resolver toma de la alcaldía Imagen de Zacatecas OJOCALIENTE.- El alcalde, Iván Husain Vitar Soto, rechazó el apoyo que Gobierno del Estado pretendía hacer para solucionar la situación financiera del municipio, con la entrega de alrededor de 1.5 millones de pesos. Iván Husain Vitar se negó a pagar con ese recurso las quincenas que se adeudan a los trabajadores que mantienen tomada la alcaldía, por lo que se retiró de la mesa de negociación. La regidora, Monserrat Perea, quien participó en la reunión con el secretario de Finanzas, Fernando Soto Acosta y el secretario general de gobierno, Jaime Santoyo Castro, confirmó la negativa de Vitar Soto, pues pretendía con el recurso pagar a los burócratas de confianza y no a quienes se les adeudan hasta 8 quincenas. http://www.imagenzac.com.mx/nota/rechaza-alcalde-apoyo-para-resolver-toma-23-40-06-gh







L.A. Antonio González Curi

Coordinador del INAFED [email protected]

Arq. Guillermo de la Torre Sifuentes

Director General Adjunto de Apoyo al Desarrollo de los Gobiernos Locales [email protected]

Ing. Ignacio Alberto Bravo González Director de Tecnologías de la Información y Difusión

[email protected]

Lic. Mirza Martínez Tapia Enlace de Comunicación Social

[email protected]

sÍntesis nacional inafed para el desarrollo de los ......el padre del alcalde de cocula, aseguró...

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