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ESTUDIOS PREVIOS Sistema Integrado de Gestión - SIG Página: 1 de 20 EL FORMATO IMPRESO DE ESTE DOCUMENTO ES UNA COPIA NO CONTROLADA Código PA06-GCO-PR02- FT01 Versión 6 Fecha emisión 23/03/2018 De conformidad con lo dispuesto en el artículo 25, numerales 7 y 12 de la Ley 80 de 1993, el Decreto 1082 de 2015 y la Ley 1882 de 2018, que determinan la base jurídica para la elaboración de los estudios y documentos previos a un proceso de selección y la consecuente celebración del contrato requerido. 1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD PRETENDE SATISFACER CON EL PROCESO DE CONTRATACIÓN El Gobierno Nacional, expidió el Decreto No. 4173 del 3 de noviembre de 2011 “Por el cual se crea la Unidad Administrativa Especial Agencia del Inspector General de Tributos, Rentas y Contribuciones Parafiscales-ITRC, se fija su estructura y se señalan sus funciones. La Ley 594 de 2000 "Ley General de Archivos" en el Titulo IV "Administración de archivos" establece las funciones específicas frente a la custodia, administración, conservación, integridad y preservación de los archivos que producen las entidades del Estado acorde con sus funciones. El articulo 16 define que los "Secretarios Generales o quien haga sus veces, son los responsables para la conservación de los archivos", lo cual implica implementar acciones de tipo preventivo enfocadas al control, mejoramiento y mantenimiento de las condiciones de almacenamiento, que comprenden entre otras, las condiciones ambientales (humedad relativa, temperatura, iluminación). De otro lado, el articulo 46 consagra "Conservación de documentos. Los archivos de Ia Administración Pública deberán implementar un Sistema integrado de Conservación en cada una de las fases del ciclo vital de los documentos", estableciendo así la obligatoriedad de su implementación al interior de las Entidades. A través del Acuerdo 006 de 2014 el Archivo General de la Nación reglamento el Sistema Integrado de Conservación, estableciendo la responsabilidad de diseñar y coordinar la implementación del Sistema Integrado de Conservación - SIC (artículos 6, 9 Y 10), el cual comprende en su plan de Conservación Documental, entre otros, el programa de inspección y mantenimiento de los sistemas de almacenamiento e instalaciones físicas y el programa de Monitoreo y control de condiciones ambientales.

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EL FORMATO IMPRESO DE ESTE DOCUMENTO ES UNA COPIA NO

CONTROLADA

Código PA06-GCO-PR02-

FT01 Versión 6 Fecha emisión 23/03/2018

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 25, numerales 7 y 12 de la Ley 80 de

1993, el Decreto 1082 de 2015 y la Ley 1882 de 2018, que determinan la base jurídica

para la elaboración de los estudios y documentos previos a un proceso de selección y la

consecuente celebración del contrato requerido.

1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD PRETENDE SATISFACER CON

EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El Gobierno Nacional, expidió el Decreto No. 4173 del 3 de noviembre de 2011 “Por el

cual se crea la Unidad Administrativa Especial Agencia del Inspector General de Tributos,

Rentas y Contribuciones Parafiscales-ITRC, se fija su estructura y se señalan sus

funciones.

La Ley 594 de 2000 "Ley General de Archivos" en el Titulo IV "Administración de archivos"

establece las funciones específicas frente a la custodia, administración, conservación,

integridad y preservación de los archivos que producen las entidades del Estado acorde

con sus funciones. El articulo 16 define que los "Secretarios Generales o quien haga sus

veces, son los responsables para la conservación de los archivos", lo cual implica

implementar acciones de tipo preventivo enfocadas al control, mejoramiento y

mantenimiento de las condiciones de almacenamiento, que comprenden entre otras, las

condiciones ambientales (humedad relativa, temperatura, iluminación). De otro lado, el

articulo 46 consagra "Conservación de documentos. Los archivos de Ia Administración

Pública deberán implementar un Sistema integrado de Conservación en cada una de las

fases del ciclo vital de los documentos", estableciendo así la obligatoriedad de su

implementación al interior de las Entidades.

A través del Acuerdo 006 de 2014 el Archivo General de la Nación reglamento el Sistema

Integrado de Conservación, estableciendo la responsabilidad de diseñar y coordinar la

implementación del Sistema Integrado de Conservación - SIC (artículos 6, 9 Y 10), el cual

comprende en su plan de Conservación Documental, entre otros, el programa de

inspección y mantenimiento de los sistemas de almacenamiento e instalaciones físicas y

el programa de Monitoreo y control de condiciones ambientales.

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La implementación y mantenimiento de este Sistema es obligatorio y debe ser ejecutado

periódicamente para garantizar la correcta conservación de la información que reposa

en los archivos físicos de la Agencia ITRC.

En cumplimiento de la citada Ley y normas reglamentarias, la entidad elaboró su Sistema

Integrado de Conservación -SIC que incluye entre otros el Plan de Conservación

documental, aprobado por el Comité Institucional de Gestión y Desempeño en sesión

del 18 de diciembre de 2020, según consta en el Acta No. 20 y que se encuentra vigente

desde dicha fecha.

En este sentido, para la implementación del Sistema Integrado de Conservación, la

entidad, dentro del proyecto de inversión “Fortalecimiento de la Gestión documental y

la administración de archivos en la Agencia ITRC”, contempla entre sus actividades la

adecuación de los espacios de archivo considerando las especificaciones normativas,

para lo cual se hace necesario contar con mobiliario necesario para el almacenamiento

de la documentación y la utilización de instrumentos de medición, que permitan el

control de humedad relativa, temperatura y luz en los depósitos de archivos donde se

custodia y conserva la documentación que genera y recibe la Entidad, en cumplimiento

a las funciones asignadas.

Por lo anterior, con el propósito de preservar y conservar adecuadamente la

documentación que reposa en los archivos de Gestión de la entidad y en el marco de la

implementación del Sistema Integrado de Conservación, es necesario adquirir los

siguientes elementos que permitan prevenir y minimizar el deterioro de la

documentación que se encuentra en los depósitos de los archivos de la entidad:

Elemento Cantidad

Datalogger de Temperatura y Humedad 3

Luxómetro 3 Deshumificador 20 0 30 Pintas 2

Estante Metálico de 5 entrepaños 93 cm de ancho, 40 cm de fondo, 2

metros de alto, calibre 22 bandeja, calibre 16 paral, refuerzo esquinero,

protector de piso, pintura electrostática

6

Carro Transportador de Cajas 3 niveles 1

Escalera Tipo Tijera 2 Pasos 2

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2. OBJETO A CONTRATAR

2.1. OBJETO

Adquisición de instrumentos de medición para el monitoreo y control de condiciones

ambientales (Humedad, Temperatura, e iluminación) y elementos para

almacenamiento, conservación, organización de los archivos de gestión de las

dependencias de la Agencia ITRC, acorde con los requerimientos técnicos.

Código

Segmento

Código

Familia

Código

Clase

Código

Producto Nombre Producto

41 11 23 03 Probadores de humedad de

temperatura

40 10 19 02 Deshumidificadores

41 11 53 09 Luxómetros

30 19 15 01 Escaleras

24 10 20 04 Estantería para almacenaje

48 10 21 00 Suministro y equipos de manipulación y

almacenamiento

2.2. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

A.- OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA:

1. Además de las establecidas en la ley, el contratista deberá cumplir con el

objeto y obligaciones establecidas en el contrato de manera oportuna y

eficiente con personal calificado, debidamente entrenado y con los equipos y

demás especificaciones ofrecidas en la propuesta aplicando toda su

experiencia e idoneidad.

2. Colaborar con la U.A.E. Agencia ITRC para que el objeto contratado se cumpla

y garantizar que sea en condiciones óptimas de calidad.

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3. Presentar la documentación completa requerida por la Agencia ITRC,

conforme lo exige la Ley, cumpliendo con todos los requisitos.

4. Dar curso a las directrices impartidas por el Supervisor del contrato.

5. Suministrar al Supervisor toda la información requerida para el ejercicio

oportuno de su gestión y proveer, al inicio y culminación de cada fase, los

reportes escritos sobre la ejecución del contrato.

6. Para el desembolso de los pagos pactados se requiere la presentación de la

constancia expedida por el revisor fiscal en relación con el pago de aportes a

los sistemas de seguridad social a que haya lugar por parte del contratista, así

como el pago de los parafiscales.

7. Realizar los actos necesarios y tomar las medidas conducentes para el debido

y oportuno cumplimiento de sus obligaciones contractuales y la ejecución del

presente contrato. Responder por sus actuaciones y omisiones derivadas de

la ejecución del contrato, conforme lo establecido en las leyes 80 de 1993 y

1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015 y Ley 1882 de 2018.

8. Constituir oportunamente la póliza con el amparo de los riesgos solicitados.

(Si ello procede)

9. Responder por el cuidado de los bienes entregados por la Agencia para

ejecutar el presente contrato. (si ello procede).

10. Entregar al vencimiento del plazo de ejecución del presente contrato los

bienes y elementos que le fueron entregados (si ello procede).

11. Implementar acciones de gestión ambiental que garanticen primordialmente

el cumplimiento de los objetivos de ecoeficiencia, de acuerdo con la

normatividad ambiental vigente (si ello procede); así mismo y de acuerdo con

el Decreto 1072 de 2015, deberán contar un Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo en su entidad.

12. Las demás necesarias para el cumplimiento del objeto, que se desprendan de

la naturaleza del mismo.

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B.- OBLIGACIONES ESPECÍFICAS

1. Desarrollar el objeto del contrato dentro de los términos, fechas y lugar de

entrega señalados a partir de las autorizaciones escritas y emitidas por el

supervisor del contrato.

2. Asumir todos los costos, erogaciones y demás gastos ocasionados por la

contratación que se genere en el incumplimiento del mismo.

3. Atender las indicaciones y observaciones que solicite el supervisor del

contrato en concordancia al cumplimiento del objeto del contrato.

4. Garantizar la calidad de los Datalogger de temperatura y humedad,

Deshumidificadores y Luxómetros incluyendo las condiciones óptimas de

empaque, según características técnicas del bien.

5. Garantizar que los elementos suministrados correspondan a las marcas

originales y que cuenten con las garantías de fábrica y calibración

correspondiente.

6. Entregar instrumento de medición debidamente calibrados, por empresa

debidamente acreditada, para lo cual deberá allegar la respectiva certificación

expedida por parte de la Organismo Nacional de Acreditación de Colombia

(ONAC)

7. Reemplazar los elementos defectuosos o que no se ajustan a los requisitos

mínimos exigidos, máximo dentro de los 3 días hábiles siguientes al

requerimiento del supervisor.

8. Brindar soporte técnico del proceso de instalación y manejo los elementos.

9. Realizar capacitación o inducción al personal que usará los elementos, en el

manejo, configuración e instalación de los elementos.

10. Entregar los manuales, fichas técnicas y accesorios de cada equipo.

11. Entregar una garantía comercial de calidad y buen funcionamiento de los

equipos por lo menos 1 año

12. Garantizar la calidad de cada elemento adquirido por un mínimo de un año,

contados a partir de la entrega a la entidad.

13. Asumir los costos en que incurra frente al traslado de los elementos y entrega

en las instalaciones de la Agencia ITRC.

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14. Garantizar el cumplimiento de las garantías de fábrica y aquellas solicitadas

pare el cumplimiento del objeto contractual.

15. Garantizar soporte técnico por lo menos 1 año.

2.3. LUGAR DE EJECUCIÓN

El domicilio del contrato será la ciudad de Bogotá D.C. Los elementos para adquirir

deberán ser entregados por el contratista en las instalaciones de la Agencia ITRC

Calle 26 No 69 – 76 Torre 1 piso 8, acorde con las instrucciones que le indique el

supervisor del contrato.

2.4. PLAZO

El plazo de ejecución del contrato será de 30 días calendario, previo cumplimiento

de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución

2.5. SUPERVISOR

El seguimiento y control del presente contrato será ejercido por el EXPERTO

LIDER ADMINISTRATIVO de la Agencia, quien será el encargado de coordinar,

disponer e informar todo lo inherente al contrato y vigilar el estricto

cumplimiento de su objeto.

3. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACIÓN,

INCLUYENDO LOS FUNDAMENTOS JURIDICOS

El procedimiento de selección del contratista está sometido a los principios de

transparencia, selección objetiva e igualdad de derechos y oportunidades de los que

se deriva la obligación de someter a todos los oferentes a las mismas condiciones

definidas en la ley y en el pliego de condiciones. Cabe recordar que los pliegos de

condiciones forman parte esencial del contrato; son la fuente de derechos y

obligaciones de las partes y elemento fundamental para su interpretación e

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integración, pues contienen la voluntad de la administración a la que se someten los

proponentes durante el proceso de selección y el oferente favorecido durante el

mismo lapso y, más allá, durante la vigencia del contrato.

De conformidad con lo establecido en numeral 5º, Artículo 2º de la Ley 1150 de 2007,

el cual fue adicionado por el artículo 274 de la Ley 1450 de 2011, y teniendo en

cuenta que el presupuesto estimado del presente proceso no excede el diez por

ciento (10%) de la menor cuantía de la entidad, esto es 28 SMMLV, la modalidad de

selección para la presente convocatoria será el de Contratación de Mínima Cuantía.

MINIMA

CUANTIA

Artículo 2.2.1.2.1.5.1

Decreto 1082 de 2015 Desde $0 Hasta $25’438.728

Como consecuencia el contrato a suscribir, fruto del presente proceso de selección,

se sujetará en todas sus etapas: Precontractual, contractual y post-contractual a la

Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015, normas que adicionen,

modifiquen, complementen o regulen la materia. Lo que no esté particularmente

regulado en las normas citadas, o en este documento, se aplicará lo señalado en las

normas legales comerciales y civiles colombianas vigentes, que sean pertinentes.

Adicionalmente, es importante mencionar que actualmente no excite acuerdo marco

para la adquisición de los bienes descritos en el presente documento.

4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y JUSTIFICACIÓN.

4.1. ANALISIS DEL SECTOR, EL CUAL SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL

CONTRATO.

Este análisis sectorial se realiza con base en los lineamientos de la Agencia Nacional

de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, a través de la Guía para la

Elaboración de Estudios de Sector, y de conformidad con lo establecido en el artículo

2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015.

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A. Aspectos Generales

La humedad, la temperatura y la luz juegan un papel muy importante en la

conservación de los documentos de archivo. Si se consiguen controlar estos tres

factores, el deterioro de los documentos será más lento, es importante mantener

estos tres parámetros en valores bajos y constantes, evitando grandes fluctuaciones.

El Datalogger es un equipo que permite supervisar los valores de temperatura y la

humedad relativa del aire y del medio ambiente, este instrumento es muy útil y

practico edemas los datos que se obtiene para medir, son fáciles de interpretar,

permitiendo que se controle los problemas de humedad y temperatura que puedan

afectar los documentos.

El Deshumidificador es un instrumento de climatización que elimina la humedad del

aire del lugar donde se defina su ubicación, realizando la absorción del aire, al pasar

este por una zona fría, el agua que contiene se condensa y se acumula en un

depósito, el cual debe de vaciarse periódicamente. Tiene como principal función

reducir la humedad relativa del aire manteniendo el porcentaje de humedad en el

ambiente de manera controlada y constante, evita la proliferación de insectos,

generación de biodeterioro en los documentos, tales como hongos, por cuanto evita

que se depositen altos grados de humedad en los depósitos de archivo.

Por el tamaño de los depósitos de los archivos de Gestión de la Subdirección de

Investigaciones Disciplinarias y Subdirección de Auditoria y Gestión del Riesgo,

requiere deshumidificadores de 20 pintas que permiten extraer hasta 9 litros de agua

por día

Por otro lado, el Luxómetro es un instrumento de medición que permite determinar

rápidamente la iluminación real y no subjetiva de un ambiente. Los valores

adecuados en un depósito de archivo son entre 50 y 100 lux (lux - unidad del sistema

internacional de unidades para medir el nivel de iluminación).

Debido a que la entidad no cuenta con los instrumentos, es necesario la adquisición

de estos equipos de medición, con el fin de implementar el programa de monitoreo

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y control de condiciones ambientales del Sistema Integrado de Conservación y de esta

manera garantizar la conservación y preservación de la documentación de la Agencia

ITRC

Adicionalmente, con el propósito de garantizar la adecuada conservación,

organización de las unidades documentales se requiere la adquisición de estantes,

escalera y carro metálico, estos últimos para facilitar el manejo documental por parte

de los servidores de la Entidad.

B. Estudio de la oferta

Con el fin de garantizar los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía,

celeridad, imparcialidad, publicidad, eficiencia, equidad, transparencia,

responsabilidad y control social, en cumplimiento con lo establecido en las normas

vigentes Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto 19 de 2012,

y con el fin de establecer un presupuesto acorde con la actual necesidad de la

Agencia ITRC, se solicitó por correo electrónico cotizaciones para la compra de 3

Datalogger, 3 Luxómetros y 2 Deshumidificadores, los cuales se relacionan a

continuación:

Datalogger:

EMPRESA DESCRIPCION CANTIDAD VALOR UNIDAD

VALOR TOTAL

LABEXCO

Modelo: DT-172 Dataloger de Temperatura y Humedad

3 598.000

1.794.000

EQUIPOS Y LABORATORIO DE COLOMBIA

DT172 Datalogger De Temperatura y Humedad Marca CEM

3 433.000

1.299.000

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M&M INSTRUMENTOS TECNICOS

DT-172 Termohigrómetro Datalogger Marca: CEM

3 504.900

1.514.700

Luxómetros

Deshumificadores

EMPRESA DESCRIPCION CANTIDAD VALOR

UNIDAD VALOR TOTAL

HANNA

INSTRUMENTS

Medidor intensidad de

luz portátil Luxmeter 3

426.000,00 1.278.000

ALCOMAX

LUXOMETRO

SEMIPROFESIONAL

ALC750/LX1330B

3

459.000,00 1.377.000

ROKA

LUXÓMETRO PCE-170

A 3

660.000,00 1.980.000

EMPRESA DESCRIPCION CANTIDAD VALOR

UNIDAD VALOR TOTAL

Viaindustrial.com

Deshumidificador 20 pintas, midea

2 1.637.593 3.275.186

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Estantes

AC&CC

INGENIEROS

Deshumidificador marca General Electric de 20 PINTAS de 120VAC, 60Hz.

2

1,785,882 3,571,765

Sistemas de

Calefacción

Deshumificador de Ambientes Potencia 330 w

2 1.450.000 2.900.000

EMPRESA DESCRIPCION CANTIDAD VALOR

UNIDAD VALOR TOTAL

HOMECENTER

Estantería metálica

gris de 200x100x40

cm con tornillos

6 210.000 1.260.000

INGERACK SAS

Estante Metálico de 5

entrepaños 93 cm de

ancho, 40 cm de

fondo, 2 metros de

alto, calibre 22

bandeja, calibre 16

paral, refuerzo

esquinero, protector

de piso, pintura

electrostática

6 386.000 2.316.000

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Carro Repartidor de Documentos

INDUSTRIAS

CRUZ CENTRO

Estante Metálico de 5

entrepaños 93 cm de

ancho, 40 cm de

fondo, 2 metros de

alto, calibre 22

bandeja, calibre 16

paral, refuerzo

esquinero, protector

de piso, pintura

electrostática

6 310.925 1.865.550

EMPRESA DESCRIPCION CANTIDAD VALOR

UNIDAD VALOR TOTAL

SIMARO

COLOMBIA

SAS

Carro de servicio de

empuje con ruedas, 3

estantes para trabajo

pesado y capacidad de

390 libras color negro

1 456.000 456.000

Mercado

Libre

Carro De Servicio

De Empuje Con

Ruedas, 3 Estantes

1 456.550 456.550

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Escalera Tipo Tijera 2 pasos.

C. Estudio de la demanda

La Agencia ITRC para el análisis de la demanda consulto los diversos procesos

realizados en la administración pública en colombiana, relacionados con el tipo de

servicio solicitado en la página web del SECOP. Para ello se realizó análisis de las

experiencias de otras entidades en procesos similares, que son referencia en cuanto

al costo de años anteriores, y posibles proveedores. A continuación, se detallan

algunas de las entidades estatales

EMPRESA DESCRIPCION CANTIDAD VALOR

UNIDAD VALOR TOTAL

Homecenter

Escalera

Certificada Tipo

Tijera 2 Pasos de

0,30 Metros en

Aluminio Tipo IA

de 136 Kilogramos

de Resistencia

2 149.900 299.800

Mercado Libre

Escalera Tipo

Tijera En

Aluminio De 2

Pasos

2 138.000 276.000

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Proceso Entidad Modalidad Objeto Valor $

GC-MC-

384-2020

INSTITUTO

COLOMBIANO

AGROPECUARIO

- ICA

Mínima

cuantía

Compra de Datalogger y

deshumidificadores para seccionales

del instituto colombiano

agropecuario – ICA

37.757.350

SGC-MC-

36-2020

SERVICIO

GEOLOGICO

COLOMBIAN

Mínima

cuantía

Adquisición Termohigrómetros con

Datalogger 9.655.424

MC SMC

051 2020

MINISTERIO DE

CULTURA

Mínima

cuantía

Contratar la adquisición de

Datalogger que permitan monitorear

las condiciones de humedad relativa y

temperatura de las piezas

patrimoniales que resguarda el

Ministerio de Cultura

23.383.412

De la información relacionada en el cuadro anterior se puede extraer lo siguiente,

para el proceso que adelanta la entidad:

- El objeto de los procesos de selección comprende la adquisición de Datalogger

y Deshumificadores.

- Las condiciones técnicas de los procesos tienen características comunes a las de

la entidad

- La modalidad de contratación es la misma.

- Con respecto al valor de los procesos no es comparativo debido que este

depende de la cantidad de elementos a adquirir.

4.2. VALOR:

El valor del contrato se estima hasta por la suma de NUEVE MILLONES

OCHOCIENTOS DIECINUEVE MIL PESOS M/CTE ($9.819.000,00) M/CTE, incluidos

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el IVA y todos los costos directos e indirectos y los impuestos, tasas y contribuciones

que conlleve la celebración y ejecución total del contrato.

Descripción Valor Incluye IVA

CANTIDAD Total

Datalogger 610.000 3 1.830.000

Deshumidificadores 1.725.000 2 3.451.000

Luxómetro 613.000 3 1.839.000

Estante Metálico 5 Entrepaños 302.000 6 1.812.000

Carro Repartidor de documentos 456.250 1 543.000

Escalera Tipo Tijera 2 pasos 172.000 2 344.000

Valor Aproximado 9.819.000

El valor a adjudicar incluye todos los costos directos e indirectos, transporte y los

impuestos, tasas y contribuciones que conlleven la celebración y ejecución total del

contrato que resulte del presente proceso de selección, el cual se encuentra incluido

en el Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad, amparado para el año 2021 por el

Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 9521 de 2021 en el rubro C-1399-

1000-1-0-1399063-02 ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS - SERVICIOS DE

INFORMACIÓN IMPLEMENTADOS - FORTALECIMIENTO DE LA GESTION

DOCUMENTAL EN LA AGENCIA ITRC BOGOTA.

4.3. FORMA DE PAGO

El valor del contrato se pagará en un (1) único pago, de acuerdo a la disponibilidad

del P.A.C. (Plan Anual Mensualizado de Caja), previa presentación de la factura

correspondiente con el lleno de los requisitos legales señalados en el Artículo 617

del Estatuto Tributario, la certificación del cumplimiento del pago de aportes

parafiscales relativos al sistema de seguridad social integral así como, los propios del

SENA, ICBF y CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR, cuando corresponda en los

términos del art. 23 de la Ley 1150 de 2007, ingreso a almacén y la certificación de

cumplimiento a satisfacción expedida por el supervisor del contrato.

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5. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE

5.1. CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Conforme al Artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, el menor precio es el

factor de selección del proponente. Sin embargo, la Unidad Administrativa Especial

Agencia del Inspector General de Tributos, Rentas y Contribuciones Parafiscales-ITRC

debe adjudicar el Proceso de Contratación al oferente que cumpla con todas las

condiciones exigidas por la entidad en el estudio previo y la invitación a participar y

que OFREZCA EL MENOR VALOR; por tal razón, no hay lugar a puntajes para evaluar

las ofertas sobre las características del objeto a contratar, su calidad o condiciones.

Se tendrá en cuenta la competitividad, en la cual el precio es el factor determinante

en el momento de selección.

De igual manera se tendrá en cuenta el cumplimiento de los siguientes aspectos:

• Cumplimiento de los Requisitos del anexo ESPECIFICACIONES TECNICAS

MINIMAS

• Acreditar experiencia anexando una (1) certificaciones en donde el objeto

contractual sea igual o similar al que se va a contratar en este proceso de

contratación.

5.2. OFERTA ECONÓMICA

El Oferente deberá presentar la oferta económica en el Anexo OFERTA ECONÓMICA.

Descripción Cantidad Valor unitario

Incluye IVA Valor total

Datalogger de Temperatura y Humedad

3

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Luxómetro 3

Deshumificador 20 0 30 Pintas

2

Estante Metálico 5 Entrepaños 6

Carro Repartidor de documentos 1

Escalera Tipo Tijera 2 pasos 2

NOTA 1: El proceso se adjudicará al proponente que oferte el menor valor en los

equipos de medición y control de condiciones ambientales. El valor del contrato será

el resultado de sumar dichos valores.

5.3. REQUISITOS HABILITANTES

5.3.1. ACEPTACION DE CONDICIONES TÉCNICAS

El oferente deberá comprometerse a cumplir con las especificaciones técnicas

descritas en el Formato ESPECIFICACIONES TECNICAS MINIMAS Y ACEPTACIÓN DE

CONDICIONES TECNICAS MÍNIMAS, el cual deberá ser suscrito por el representante

legal.

Este componente no otorga ningún puntaje, solamente determina si la propuesta se

encuentra habilitada desde el punto de vista técnico para continuar participando en

el presente proceso de selección.

5.3.2. EXPERIENCIA

Para valorar la experiencia específica del proponente, éste deberá acreditar una

experiencia en un (1) contrato ejecutado debidamente certificado, cuyo objeto

corresponda o se relacione con el suministro, distribución o venta de equipos de

monitoreo de condiciones ambientales o control de humedad y cuyo valor en

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SMMLV sea igual o mayor al 100% del presupuesto oficial asignado al presente

proceso de selección.

6. EL ANÁLISIS DEL RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO

Como en cualquier negocio, la propuesta presentada por quien decida participar en

la contratación del asunto debe estar precedida de un análisis de las posibilidades y

riesgos involucrados en la operación, teniendo en cuenta para el efecto, que la

existencia de riesgos es connatural al negocio.

Para una mejor determinación de los riesgos existentes es importante tener claro el

concepto de riesgos como aquel daño potencial que puede surgir por un suceso

presente o futuro y puede generarse en el desarrollo de un contrato en cualquiera

de sus etapas (precontractual, contractual y postcontractual) diariamente, en

ocasiones se refiere al riesgo como sinónimo de probabilidad, pero en el

asesoramiento profesional de riesgo, el riesgo combina la probabilidad de que

ocurra un evento negativo. Es decir, en palabras claras, el riesgo es la posibilidad de

que un peligro pueda llegar a materializarse dentro de un período determinado,

como también es la probabilidad de que un resultado esperado no ocurra, en el

periodo de tiempo de ejecución del contrato y con las obligaciones del mismo.

El principio básico de asignación de riesgos consiste en que éstos deben ser

asumidos por la parte que esté en mejor disposición de evaluarlos, controlarlos o

administrarlos, consecuente con lo anterior, los riesgos que a continuación se

mencionan, serán asumidos por la empresa que resulte adjudicataria del presente

contrato. Es de precisar que dicha enumeración no es taxativa sino meramente

enunciativa, por lo tanto, si se presenta algún riesgo no enunciado, deberá seguir la

regla general de que éstos deben ser asumidos por la parte que esté en mejor

disposición de evaluarlos, controlarlos o administrarlos.

Se anexa la MATRIZ DE RIESGOS del proceso de contratación.

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7. ANALISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTIAS

Para la ejecución del contrato que llegare a adjudicarse como resultado del presente

proceso de selección se hace necesario, de acuerdo con las actividades a desarrollar

y con la importancia del proceso para la Entidad, exigir al futuro contratista la

constitución de una garantía de cumplimiento dentro de los tres (3) días hábiles

siguientes a la suscripción del contrato a favor de la Unidad Administrativa Especial

Agencia del Inspector General de Tributos, Rentas y Contribuciones Parafiscales

- ITRC con NIT No. 900.528.648-4, que ampare:

a. CALIDAD DEL BIEN O DEL SERVICIO: Para garantizar la calidad del servicio,

por un valor equivalente al 10% del valor del contrato, con una vigencia igual

a la del plazo del contrato y seis (6) meses más, contados a partir de la fecha

de expedición de la garantía.

b. CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: Para garantizar el cumplimiento general

del contrato, el pago de multas, de la cláusula penal pecuniaria y demás

sanciones, por un valor equivalente al 10% del valor del contrato, con una

vigencia igual al plazo del contrato y seis (6) meses más, contados a partir de

la fecha de expedición de la garantía

Al monto de esta garantía se imputará el valor de las multas y la cláusula penal, y se

repondrá si por este motivo se disminuyere o agotare. El garante podrá subrogarse

en las obligaciones del CONTRATISTA ante la Agencia. La garantía deberá estar

vigente hasta la liquidación del contrato.

En caso de que haya necesidad de adicionar, prorrogar o suspender la ejecución del

contrato resultante, o en cualquier otro evento, el CONTRATISTA se obliga a

modificarla de acuerdo con las normas legales vigentes.

El CONTRATISTA deberá mantenerla vigente y será de su cargo el pago de todas las

primas y demás erogaciones de constitución.

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8. INDICACIÓN DE SI LA CONTRATACIÓN RESPECTIVA ESTÁ COBIJADA POR

UN ACUERDO COMERCIAL

El presente Proceso de Contratación NO está cobijado por ningún Acuerdo

Comercial.

Atentamente

CARLOSALIRIOGONZALEZREYESCARLOSALIRIOGONZALEZREYESCARLOSALIRIOGONZALEZREYES CARLOSALIRIOGONZALEZREYESCARLOSALIRIOGONZALEZREYESCARLOSALIRIOGONZALEZREYES

CARLOS ALIRIO GONZALEZ REYES

Líder Experto Administrativo Agencia ITRC