sistema educativo estatal programa de educación de baja

Sistema Educativo Estatal Programa de Educación de Baja California 2015-2019 1

PROGRAMA DE EDUCACIÓN

DE BAJA CALIFORNIA 2015-2019

Sistema Educativo Estatal Programa de Educación de Baja California 2015-2019

PresentaciónMensaje del Coordinador del Programa

El Sistema Educativo es la institución de Gobierno del Estado que establece contacto directo con un gran número de habitantes, una amplia orga-nización de contacto social que tiene como tarea plantear propósitos y definir objetivos orientados a mejorar las oportunidades para la formación humana y profesional, es decir, integral, de los bajacalifornianos e impulsar el progreso del Estado.

El Programa de Educación de Baja California (PEBC) 2015-2019 tiene por fundamento el Plan Estatal de Desarrollo 2014-2019, como parte de uno de sus Ejes rectores, y obedece al objetivo general señalado por el plan: Asegurar la formación integral desde la Educación Básica hasta la superior, garantizando la inclusión y equidad educativa entre todos los grupos de población de Baja California, encamina-dos al desarrollo humano, con una educación de calidad, un sistema de arte y cultura para todos, la promoción de valores y el desarrollo del deporte.

Se plantea contar, para 2019, con un sistema educa-tivo articulado en planes de mejora que garanticen un sano desarrollo del Estado, el cual sea reconocido nacionalmente por su gestión educativa, cultural y deportiva, sustentada en el desarrollo de compe-tencias, valores éticos y equidad.

Para ello el Programa establece metas, define

líneas de acción, contempla estrategias y señala indicadores de forma sectorial, con el propósito de marcar el rumbo y contar con bases que permitan evaluar y constatar avances, si se ha llegado al éxito o existe necesidad de redefinir estrategias.

Esto es el PEBC, un documento sectorial que para nacer concitó ideas, opiniones y observaciones, participación de grupos ciudadanos interesados en el rumbo educativo del Estado; compendia toda la estructura del sistema educativo y es una rica fuente de información para quien desee adentrarse a conocer programas, estadísticas, porcentajes, proyectos, acciones, alianzas y apoyos enfocados hacia un propósito: la atención y el logro educativo de los alumnos.

La educación es, indudablemente, una tarea de cola-boración permanente entre autoridades, maestros, padres de familia, alumnos, vecinos y organizaciones sociales; es parte de una responsabilidad ciudadana y una oportunidad para impulsar, definir y mejorar el desarrollo del Estado, y con él el de su gente.

En este documento rector, está definida y marcada la ruta que la Administración estatal habrá de seguir durante el periodo 2015-2019, para cumplir con los propósitos señalados en el Eje denominado, “Educación para la Vida”.

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Presentación

Índice

Introducción

Marco Normativo

Nota Metodológica

Alineación Programas

Capítulo 1 ¿Dónde estamos?

Capítulo 2 ¿A dónde queremos llegar?

Capítulo 3 ¿Cómo vamos a lograrlo?

Políticas Transversales

Mensaje del Coordinador del Programa

1.1 Diagnóstico sectorial

2.1 Visión sectorial, Misión y Valores2.2 Prioridades para el Estado en el sector 2.3 Política sectorial

3.1 Objetivo general y específicos3.3 Estrategias (líneas de acción y metas)3.4 Proyectos estratégicos e institucionales3.5 Seguimiento y evaluación (indicadores)

Mecanismos de Participación Ciudadana

Plan Nacional de Desarrollo, Programa Sectorial Federal y el PED 2014-2019

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Contribución a las Políticas Transversales del PED 2014-2019

Transparencia

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Introducción

El Sistema Educativo Estatal se constituye por alumnos inscritos, maestros que los atienden y escuelas, así como autoridades, personal de apoyo a la educación, contenidos, métodos, materiales y programas de enseñanza.

Se encuentra organizado en 3 tipos de servicios: Básico, Medio Superior y Superior, los cuales se integran por niveles y modalidades educativas. Los servicios educativos se brindan mediante 2 esquemas: escolarizado y no escolarizado, los cuales pueden ser de sostenimiento público o privado.

Durante el ciclo escolar 2014-2015, el total de alumnos del ámbito escolarizado en los 3 tipos de servicios sumaron 960,892. De este total, 836,125, es decir, el 87.01%, fue atendido en escuelas de sostenimiento público y 124,767, que representa el 12.99%, fue atendido en escuelas privadas.

El sistema no escolarizado comprende los servicios de educación inicial, educación de adultos, los sistemas abiertos, los sistemas semiescolarizados, a distancia y educación especial. Esta última incluye las Unidades de Servicio de Apoyo a la Educación Regular (USAER), los Centros de Atención Múltiple

(CAM) y los Centros de Atención Psicopedagógica (CAPEP).

La población de Baja California cuenta con un promedio general de escolaridad de 9.5 grados (el promedio nacional se ubica en 9.0), lo que significa que se tiene, en promedio, la Educación Básica terminada, hasta tercero de secundaria. La tasa de analfabetismo de la población de 15 años y más disminuyó 2.1 puntos porcentuales entre 1990 y 2010. El porcentaje de analfabetas en 1990 era de 4.7% y para 2010 se redujo a 2.6%. Una de las principales estrategias para mejorar esta escolaridad se basa en una mejor preparación de los docentes de todos los niveles y modalidades educativas así como alcanzar mejores niveles de equidad educativa.

Lo anterior demuestra el gran esfuerzo que se ha realizado por incrementar los indicadores educativos, proveer de mejores espacios con la intención de brindar educación gratuita, de calidad y con equidad, así como la formación de mejores ciudadanos a través del fomento de las actividades culturales, artísticas y de cultura física y deporte que se promueven en el Estado.

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Programa de Educación de Baja California 2015-2019 Sistema Educativo Estatal

Marco Normativo

En la Ley de Planeación para el Estado de Baja Cali-fornia en los artículos 4, 17, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 43, 44, 46, 47 le señala al Ejecutivo Estatal la responsabilidad de la planeación para desarrollo estatal, la formulación, instrumentación, control y evaluación del Plan Estatal de Desarrollo (PED) y los programas que se derivan de este.

La Ley General de Educación, Ley de Educación del Estado de Baja California, Ley General del Servicio Profesional Docente, Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación y la Ley del Servicio Profesional Docente estatal son ordenamientos que señalan la obligación a la Secretaría de Educación y Bienestar Social para formular el Proyecto Educativo, el cual debe integrar los esfuerzos de instituciones educativas públicas, privadas y sociales para contri-buir al desarrollo educativo.

Se formula el Programa de Educación de Baja Cali-fornia 2015-2019 el cual articula de manera sectorial las actividades de las instituciones y organismos que integran al sector educativo de manera congruente con el contenido del Plan. Asimismo, atiende a lo señalado en la meta nacional “México con Educación de Calidad” y a las acciones transversales, incidiendo de esta maner en la calidad, equidad y pertinencia.

zz Constitución Política del Estado de Baja California.

zz Ley de Planeación para el Estado de Baja California.

zz Ley de Educación del Estado de Baja California. General de Educación.

zz Ley del Servicio Profesional Docente en el Estado de Baja California.

zz la Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación.

zz Ley General del Servicio Profesional Docente.

zz Plan Estatal de Desarrollo de Baja California 2014-2019.

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Nota Metodológica

Para integrar el Programa de Educación de Baja California 2015-2019 (PEBC), se contemplaron bási-camente dos mecanismos. El primero consistió, en considerar lo plasmado en el Plan Estatal de Desarrollo 2014-2019 (PED), y el segundo, en la aplicación de encuestas y una herramienta virtual, donde se recabaron propuestas para fortalecer el tema de educación, cultura y deporte.

La etapa de integración del diagnóstico, consistió en revisar el contenido del Plan Estratégico de Baja California y PED por cada subeje que integra al Eje de Educación para la Vida, es decir, Educación Básica, Educación Media Superior, Educación Superior, Arte y Cultura para Todos y Desarrollo Deportivo, donde cada responsable de las áreas y niveles se involucraron en la actualización de datos, así como en el fortalecimiento y ampliación de la informa-ción. Para guardar la congruencia con el PED, el PEBC consideró las políticas, objetivos, estrategias e indicadores del plan, incluyendo también aquellos compromisos de índole transversal.

Paralelamente y en un esfuerzo de participación y corresponsabilidad ciudadana, se habilitó un proceso de consulta a través de encuestas y un Blog de opiniones para que autoridades educativas,

academia, empresarios, sociedad civil y especialis-tas en los temas de educación, cultura y deporte a fin de conocer sus inquietudes y propuestas para mejorar el quehacer educativo en Baja California. El total de propuestas recibidas fueron 1,878 corres-pondiendo, 357 a Educación Media Superior, 904 a Educación Superior, 588 de Instituciones Formadoras de Docentes y 29 de temas en general.

Finalmente, por la vía institucional se envió el docu-mento del PEBC 2015-2019 a los integrantes del Subcomité Sectorial de Educación, para conocer su opinión sobre la propuesta, y para su validación respectiva, el cual fue enriquecido con sus aporta-ciones.

El PED, la consulta y el diagnóstico, se convirtieron en la base para el diseño de los objetivos, líneas de acción, metas e indicadores, que constituyen el presente Programa.

Mecanismos de Participación Ciudadana

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zz Alineación al PND 2013 - 2018

zz PSE 2013 - 2018zz PEBC 2014-2019zz PED 2014 - 2019

zz Objetivoszz Estrategias y Líneas de Acciónzz Metaszz Indicadores

Construcción de un sólido diagnóstico

Revisión, ampliación de la información y actualización de los datos del diagnóstico del PED donde cada responsable de área y nivel se involucraron.

Constituyen el presente Programa de Educación de Baja California 2015-2019.

Se aplicaron encuestas, se integraron opiniones obtenidas a través de un blog e incorporación de aportaciones de los miembros del Subcomité Sectorial de Educación.

zz Ensenadazz Mexicalizz Tecatezz Tijuanazz Playas de Rosarito

En términos de objetivos de la meta nacional y de programa.

Las propuestas recibidas fueron 1,878 de los diferentes niveles educativos, cultura y deporte.

Faseuno

Fasetres

Fasedos

Fasecuatro

Insumos Proceso de Consulta Elaboración de Diagnóstico

Integración del documento

NOTA METODOLÓGICAPara la elaboración del Programa de Educación de Baja California 2015-2019, se desarrolló un proceso que consideró varias fases:

PND 2013-2019 - Plan Nacional de Desarrollo 2013-2019. PSE 2013-2018 - Programa Sectorial de Educación 2013-2018.PEBC 2014-2019 - Plan Estratégico de Baja California 2014-2019PED 2014-2019 - Plan Estatal de Desarrollo 2014-2019.

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Alineación con Planesy Programas

1). De conformidad con la normatividad Federal, Estatal y del Sistema Nacional de Planeación del Desarrollo, los programas sectoriales se deben alinear con los planes y programas estatales, con la finalidad de asegurar su congruencia con los instrumentos de planeación.

2). En este sentido a continuación se presenta la Alineación del Programa de Educación de Baja Cali-fornia 2015-2019 con el Plan Nacional de Desarrollo, Programa Sectorial Federal y el Plan Estatal de Desarrollo 2014-2019.

Plan Nacional de Desarrollo, Programa Sectorial Federal y el

Plan Estatal de Desarrollo 2014-2019.

Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018Programa Sectorial de Educación 2013-

2018 (Nacional)Plan Estatal de Desarrollo 2014-

2019 y PEBC 2015-2019

Meta Nacional

Objetivo de la Meta Nacional

Estrategia del objetivo de la Meta Nacional

Objetivo del Programa Objetivo del Plan

México con Educación de Calidad.

1. Desarrollar el potencial humano de los mexicanos con educación de calidad.

1. Establecer un sistema de profesionalización docente que promueva la formación, selección, actualización y evaluación del personal docente y de apoyo técnico-pedagógico.

Objetivo 1: Asegurar la calidad de los aprendizajes en la educación básica y la formación integral de todos los grupos de la población.

Elevar la calidad y el logro educativo mediante una educación integral garantizando la inclusión y equidad educativa entre todos los grupos de la población.

2. Modernizar la infraestructura y el equipamiento de los centros educativos.

Brindar una educación media superior de calidad, centrada en la formación integral del alumno, que cumpla con las expectativas de relevancia y pertinencia que la sociedad demanda, así como generar las condiciones para propiciar una mayor cobertura con inclusión y equidad educativa.

3. Garantizar que los planes y programas de estudio sean pertinentes y contribuyan a que los estudiantes puedan avanzar exitosamente en su trayectoria educativa, al tiempo que desarrollen aprendizajes significativos y competencias que les sirvan a lo largo de la vida.

Objetivo 2: Fortalecer la calidad y pertinencia de la educación media superior, superior y formación para el trabajo, a fin de que contribuyan al desarrollo de México.

Asegurar la calidad de la formación profesional en cada uno de los niveles educativos de la educación superior a través de los programas y proyectos en instituciones de educación superior públicas y particulares acorde a las necesidades que requiere el desarrollo social y económico de la sociedadBajacaliforniana.

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Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018Programa Sectorial de Educación 2013-2018

(Nacional)Plan Estatal de Desarrollo

2014-2019 y PEBC 2015-2019

Meta Nacional


Estrategia del objetivo de la Meta Nacional Objetivo del Programa Objetivo del Plan


1. Desarrollar el potencial humano de los mexicanos con educación de calidad.

4. Promover la incorporación de las nuevas tecnologías de la información y comunicación en el proceso de enseñanza-aprendizaje.



5. Disminuir el abandono escolar, mejorar la eficiencia terminal en cada nivel educativo y aumentar las tasas de transición entre un nivel y otro.

6. Impulsar un Sistema Nacional de Evaluación que ordene, articule y racionalice los elementos y ejercicios de medición y evaluación de la educación.

Objetivo 1: Asegurar la calidad de los aprendizajes en la educación básica y la formación integral de todos los grupos de la población.bajo, a fin de que contribuyan al desarrollo de México.



Asegurar la calidad de la formación profesional en cada uno de los niveles educativos de la educación superior a través de los programas y proyectos en instituciones de educación superior públicas y particulares acorde a las necesidades que requiere el desarrollo social y económico de la sociedad bajacaliforniana.

2.Garantizar la inclusión y la equidad en el Sistema Educativo.

1. Ampliar las oportunidades de acceso a la educación en todas las regiones y sectores de la población. ar la inclusión y la equidad en el Sistema Educativo.

Objetivo 3. Asegurar mayor cobertura, inclusión y equidad educativa entre todos los grupos de la población para la construcción de una sociedad más justa.


2.Ampliar los apoyos a niños y jóvenes en situación de desventaja o vulnerabilidad.


3. Crear nuevos espacios educativos, ampliar los existentes y aprovechar la capacidad instalada de los planteles.


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Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018Programa Sectorial de Educación 2013-

2018 (Nacional)Plan Estatal de Desarrollo

2014-2019 y PEBC 2015-2019

Meta Nacional


Estrategia del objetivo de la Meta Nacional

Objetivo del Programa Objetivo del Plan


3. Ampliar el acceso a la cultura como un medio para la formación integral de los ciudadanos.

1. Situar a la cultura entre los servicios básicos brindados a la población como forma desfavorecer la cohesión social.

Objetivo 5. Promover y difundir el arte y la cultura como recursos formativos privilegiados para impulsar la educación integral.

Situar a la cultura entre los servicios básicos brindados a la población contribuyendo al desarrollo y bienestar de la sociedad, asegurando las condiciones para que la infraestructura cultural permita disponer de espacios adecuados para la difusión del arte y la cultura en todo el estado, así como fomentar y promocionar la diversidad de las expresiones artísticas y culturales de Baja California.

2. Asegurar las condiciones para que la infraestructura cultural permita disponer de espacios adecuados para la difusión de la cultura en todo el país.

3. Proteger y preservar el patrimonio cultural nacional.

4. Fomentar el desarrollo cultural del país a través del apoyo a industrias culturales y vinculando la inversión en cultura con otras actividades productivas.

5. Posibilitar el acceso universal a la cultura mediante el uso de las tecnologías de la información y comunicación y del establecimiento de una agenda digital de cultura en el marco de una Estrategia Digital Nacional.

4. Promover el Deporte de manera incluyente para fomentar una cultura de la salud.

1. Crear un programa de infraestructura deportiva.

Objetivo 4. Fortalecer la práctica de actividades físicas y deportivas como un componente de la educación integral.

Establecer a Baja California como capital nacional e internacional en el desarrollo de eventos deportivos de alto nivel y en el intercambio en materia de deporte y cultura física, coadyuvando con ello a motivar a la comunidad a la práctica cotidiana de la actividad física deportiva.

2. Diseñar programas de actividad física y deporte diferenciados para atender las diversas necesidades de la población.

5. Hacer del desarrollo científico, tecnológico y la innovación pilares para el progreso económico y social sostenible.

1. Contribuir a que la inversión nacional en investigación científica y desarrollo tecnológico crezca anualmente y alcance un nivel de 1% del PIB.

Objetivo 6. Impulsar la educación científica y tecnológica como elemento indispensable para la transformación de México en una sociedad del conocimiento


2. Contribuir a la formación y fortalecimiento del capital humano de alto nivel.

3. Impulsar el desarrollo de las vocaciones y capacidades científicas, tecnológicas y de innovación local, para fortalecer el desarrollo regional sustentable e incluyente.

4. Contribuir a la transferencia y aprovechamiento del conocimiento, vinculado a las instituciones de educación superior y a los centros de investigación con los sectores público, social y privado.5. Contribuir al fortalecimiento de la infraestructura científica y tecnológica del país.

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Programa de Educación de Baja California 2015-2019 Sistema Educativo Estatal16

Capítulo 1¿Dónde estamos?

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1.1 Diagnóstico Sectorial

EDUCACIÓN BÁSICA

La Educación Básica en Baja California es el eje funda-mental para un desarrollo integral, ya que es el primer acercamiento que se tiene de la infancia con los procesos educativos formales, por lo anterior es necesario que estos procesos se realicen en un ambiente de calidad, excelencia e innovación, sustentada en el desarrollo de competencias, valores éticos, calidad y equidad.

Brindar a cada uno de los niños y niñas que así lo solici-ten un espacio para recibir educación de calidad en los 3 niveles educativos: preescolar (3 a 5 años), primaria (6 a 11 años) y en secundaria (12 a 14 años), es una prioridad para la actual Administración.

En Baja California al inicio del ciclo escolar 2014-2015, se atendieron 694,250 alumnos en Educación Básica lo que representa el 72.3% del total de educación de todos los niveles en el estado. 107,223se atienden en preescolar, 387,720 en primaria y 199,307 en secundaria. El nivel preescolar constituye el 11.15% de la matrícula. Primaria es el nivel educativo de mayor dimensión, concentra el 40.35%, y la secundaria representa el 20.74%.

Esta matrícula del sistema escolarizado es atendida por 33,092 docentes, de los cuales 4,885 pertenecen al

nivel de preescolar, 14,592 a primaria y 13,615 al nivel de secundaria, distribuidos en 3,779 escuelas en todo el Estado.

Si bien, la matrícula del SEE en el ciclo escolar 2014-2015 se incrementó en un 1.01% con respecto al ciclo escolar 2013-2014, lo que incrementó la atención de 9,609 alumnos más, es importante observar que en el nivel de primaria se presentó un decremento de 0.24%, con 950 alumnos menos, mientras que en secundaria se incrementó en 3,175. Lo anterior se debe principalmente al cambio de edad mínima para ingresar a preescolar y primaria hace 6 años, es decir, anteriormente se acep-taban los niños que cumplían los 6 años del 1 de enero al 30 de septiembre del año a inscribirse y con esta dispensa se amplió del 1 de enero al 31 de diciembre, esta diferencia de 3 meses impactó en Baja California en más de 14,000 niños. Como se puede observar en la siguiente gráfica, se presentó un crecimiento detonado de matrícula en el nivel de secundaria, el cual fue aten-dido extraordinariamente. Es importante contemplar que esta burbuja que egrese de educación secundaria del ciclo escolar 2015-2016, ingresará al ciclo escolar 2016-2017 en el nivel medio superior, por lo que será necesario que el SEE tome las medidas necesarias para atender esta demanda.

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El servicio de Educación Inicial Escolarizada recibe a niñas y niños de 0 a 3 años de edad, proporcionando atención educativa y asistencial en las modalidades escolarizada y no escolarizada.

En la modalidad escolarizada cuenta con un total de 168 agentes educativos, 110 escuelas y se benefició a un total de 14,312 niñas y niños.

En lo que respecta al Programa Educación Inicial No Escolarizada, en coordinación con el Consejo Nacio-nal de Fomento Educativo (CONAFE), se asesoraron 308 comunidades situadas en las localidades rurales, marginadas e indígenas con rezago, capacitando a 5,304 padres de familia sobre el desarrollo de las competencias de sus hijos en edad de 0 a 3 años 11 meses, mejorando las prácticas de crianza de 5,509 niñas y niños. El principal reto que se enfrenta es el de ampliar la cobertura e instalar los servicios en las zonas de alta vulnerabilidad para ofrecerles esta alternativa educativa de calidad.

La cobertura se atiende previo el proceso de inscrip-ción que se realiza durante febrero, y se identifica a los aspirantes a recibir los servicios educativos con apoyo de herramientas y procesos administrativos que han generado resultados positivos en la simpli-ficación administrativa, lo que ha permitido una atención más efectiva y oportuna a la comunidad

educativa, creando con ello un ambiente de equidad y transparencia.

Para el ciclo escolar 2014-2015, se recibieron un total de 195,864 solicitudes.74,849 para preescolar, 58,178 para primaria y 62,937 para secundaria. Del total de solicitantes, a 195,044 de ellos se les asignó un espacio en un centro escolar de su elección, lo que significa haber atendido al 99.58% de solici-tudes. Este proceso se encuentra sistematizado, donde los padres de familia, a través del portal de internet oficial del Sistema Educativo Estatal www.educacionbc.edu.mx.

Como parte de la formación integral del alumno, esta Administración tiene como reto fomentar de forma permanente la activación física en las instituciones educativas. Para ellose ha implementado el programa nacional “PONTE al 100” cuyo objetivo principal es formar en los estudiantes el hábito de realizar ejer-cicio, con evaluaciones inmediatas y monitoreables. Por otro lado, se han realizado activaciones físicas y rutinas de gimnasia cerebral en algunas escuelas del Estado, con la meta de apoyar en mejorar el rendimiento académico, físico y emocional de los alumnos.

Para atender la demanda social que el sistema educa-tivo había orientado principalmente a la construcción de espacios en los planteles y que era solventada con apoyos de aportaciones económicas, en especie o en mano de obra principalmente de los padres de familia, organizaciones sociales, empresas o con instituciones gubernamentales; a inicios del 2008 y en atención al Artículo 3º en su fracción IV, se creó el Programa de Insumos y Mantenimiento para el Mejoramiento del Entorno Educativo (PIMMEE), conocido como Beca Progreso, que inició opera-ciones con un monto de 200,000,000 de pesos que apoyó originalmente con la entrega de materiales

Gráfica 1.Evolución de la Matrícula en Educación Básica.

Fuente: Sistema Educativo Estatal, Principales Cifras Estadisticas 2014-2015

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de oficina, artículos de limpieza, agua de consumo humano; sin embargo, estas medidas, aunque nece-sarias, resultaron en perjuicio de los procesos de autonomía escolar, lo que hizo necesario la rees-tructuración del Programa. En 2009 se puso en operación un Fideicomiso público estatal, destinado a fortalecer la autonomía de gestión de los centros escolares, a través de la entrega individualizada de recursos económicos en función de la matrícula, lo que representó un apoyo directo a la economía de las familias en el Estado.

Las escuelas con más de 50 alumnos reciben un monto anual de 420 pesos por alumno y 750 pesos en el caso de las escuelas incorporadas al Programa Escuelas de Tiempo Completo. Las que cuentan con matrícula de 1 a 50 alumnos de preescolar, primaria y secundaria, así como las escuelas de educación especial y los centros de apoyo reciben el recurso en base a un tabulador diferenciado con los criterios de equidad.

Sin embargo, la participación de los padres de familia con aportaciones voluntaria es necesaria debido a diferentes factores: el alza de los bienes y servi-cios, que afecta la economía de los propios centros educativos; el presupuesto asignado a cada centro escolar no corresponde a las necesidades actuales; el recurso que aporta el Estado resulta insuficiente para cubrir las necesidades de un centro educativo; a la par de que la participación social en cuanto a la aportación de recursos económicos o materiales a las escuelas se ha visto disminuida.

Es importante enfatizar que la participación social en la educación mediante aportaciones voluntarias no puede ser exigida, por lo que se deben promover y mejorar los mecanismos de atención al público para disminuir la falta de denuncia en este sentido.

A esto se suma que los centros educativos que comparten un mismo plantel administran sus recur-sos de manera independiente, lo que resulta en un manejo ineficiente de los recursos. Adicionalmente, la coparticipación que requieren algunos de los programas que se implementan en las escuelas, tales como el Programa Escuelas de Calidad (PEC) y el Programa de Inglés, han creado un ambiente de confusión entre los padres de familia por su corresponsabilidad con estos programas y el cobro de cuotas escolares.

Para garantizar el funcionamiento regular de las escuelas y el acceso universal gratuito a los servicios educativos, se debe proveer y canalizar los recursos necesarios según lo prevé la legislación vigente; fortalecer los mecanismos de participación social en cuanto al control y vigilancia del uso y destino de los recursos, sin menoscabo de las aportaciones voluntarias de cualquier índole que contribuyan a enriquecer los procesos formativos, por su parte, Beca Progreso tiene en su haber el reto y compromiso de generar mecanismos accesibles e innovadores, que favorezcan la transparencia y rendición de cuentas, pero que al mismo tiempo no representen una carga excesiva para los responsables de los procesos admi-nistrativos en los centros educativos beneficiados.

En Educación Básica, en el periodo 2008-2013 se logró el 53% del abatimiento del rezago en aulas didácticas y el 60% de avance en mantenimiento preventivo en planteles; se logró también avanzar en la construcción de espacios educativos con una inversión de 1,308.4 millones de pesos. La asigna-ción de recursos del Fondo de Aportación Múltiple (FAM) para Baja California fue reducido a partir del 2012, por lo que en esta Administración enfrenta el reto de abatir el rezago con la construcción de más aulas, mejorar la infraestructura en los planteles que lo requieran y proporcionar mantenimiento correc-

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tivo a las escuelas ubicadas en zonas vulnerables y rurales del Estado.

Es necesario realizar y consolidar un diagnóstico escolar en materia de infraestructura y mantenimiento, que permita establecer prioridades a corto mediano y largo plazo, que fortalezca la revisión y supervisión física de las obras, consolidar el mejoramiento de la infraestructura con la construcción de nuevos espacios que cubran la demanda por crecimiento y facilite el abatimiento del rezago en aulas didácticas promoviendo el uso adecuado de los recursos y el cuidado en el entorno ambiental, asimismo, conso-lidar el programa de mantenimiento que permita la atención oportuna y focalizada a planteles escolares en zonas vulnerables y rurales.

Los retos en materia de inversión a la infraestructura física será la construcción de 1,163 espacios educativos en el Estado, lograr el equipamiento de 1,500 de éstos, conforme a los nuevos enfoques y requerimientos didácticos, abatir el rezago en aulas didácticas en un 50%, dar mantenimiento preventivo en el 60% de los planteles escolares. Lo anterior, de acuerdo a las necesidades detectadas y priorizadas por el Sistema Educativo en cada uno de los municipios del Estado.

Con el Programa de Becas para Educación Básica, el SEE tiene como objetivo contrarrestar la reprobación y deserción escolar así como favorecer el ingreso a los servicios de Educación Básica de alumnos en situación vulnerable. A través de dicho Programa durante el ejercicio 2013-2014 se atendió con Becas de Aprove-chamiento Escolar a 6,726 alumnos; en lo que respecta al apoyo para Compra de Uniforme Escolar a 9,501 alumnos; en el apoyo para Madres Jóvenes y Jóvenes Embarazadas se atendió a 90 jóvenes. Asimismo, el Programa Federal de Becas Oportunidades benefició a 28,278 familias que viven en condición de pobreza extrema.

En general, en lo que se refiere a apoyos traducidos en becas, se depende en su mayoría del recurso federal que baja al Estado, y que no ha sido incrementado con respecto a la gran demanda que existe de este beneficio.

A través del Programa Ver Bien para Aprender Mejor, ha beneficiado a alumnos de escuelas primarias y secundarias, a quienes se les detectaron problemas con deficiencia visual, con la dotación de anteojos gratuitos, observando con éxito que se ha mejorado la calidad visual, incidiendo en la reducción de la repro-bación y deserción, así como elevando el aprovecha-miento escolar en más de 13,000 alumnos atendidos con esta estrategia durante en el ciclo 2013-2014.

Con el Programa Acciones Compensatorias, se busca abatir el rezago educativo de niños y niñas que viven en comunidades vulnerables e indígenas, apoyando a elevar los niveles de acceso, permanencia y aprovecha-miento escolar. Uno de los apoyos de este programa es la Capacitación, donde, a través de asesorías peda-gógicas dirigidas a los docentes, directivos y padres de familia de primarias generales e indígenas, a la fecha se atienden a 188 planteles. Asimismo, con el objetivo de promover la participación de los padres de familia en torno a la vida escolar, con la estrategia denominada “Apoyo a la Gestión Escolar” de padres de familia, se ha beneficiado a 284 escuelas primarias y telesecundarias. A estas mismas escuelas focalizadas para acciones compensatorias se distribuyen mate-riales didácticos en beneficio de 41,996 alumnos de primaria, secundaria y telesecundarias, esto en apoyo a la economía familiar y la del propio plantel.

Estas acciones compensatorias, si bien han signifi-cado un gran apoyo para las comunidades rurales y marginadas, hace falta que en sus lineamientos atiendan a las necesidades del Estado y se focalicen con criterios estatales los beneficios que de ellos se

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deriven, además de establecer los acuerdos necesarios para cubrir la totalidad de la demanda de las escuelas beneficiadas y ampliar la cobertura a la totalidad de planteles en situación de vulnerabilidad.

El servicio educativo de Telesecundaria surge como una necesidad de ampliar la cobertura a las zonas rurales y suburbanas, dando cumplimiento al artículo 3° Constitucional de que todo mexicano tenga acceso a la Educación Básica.

Actualmente se cuenta con 101 telesecundarias distri-buidas en los 5 municipios del Estado, contando con una matrícula de inicio de ciclo escolar 2014-2015 de 10,824 alumnos en los 3 grados, atendidos por 473 docentes. El 23% de escuelas en esta modalidad son de organización incompleta, por lo que requieren de especial atención en capacitaciones con estrategias multigrado y apoyos didácticos que ayuden al proceso de enseñanza.

Del total de escuelas telesecundarias 76% se encuentra en zona rural y 24% en zona urbana.

Para atender la educación escolarizada en preescolar y primaria de las niñas y niños indígenas nativos e inmigrantes de la entidad, se opera el Programa de Educación Indígena bajo un enfoque intercultural y bilingüe, que busca brindar una educación que valore y respete la diversidad cultural, así como reducir las desigualdades y ampliar sus oportunidades educativas.

La modalidad de educación indígena en el nivel de preescolar sumó en el ciclo 2014-2015, a 3,269 alumnos, que son atendidos por 142 docentes en 51 escuelas, ubicándose el 80% de éstas en el municipio de Ense-nada. En el nivel de primaria, la matrícula es de 10,635 alumnos, lo que representa el 2.74% del total de este nivel, y son atendidos por 428 docentes en 69 escuelas.

Uno de los problemas que enfrenta esta modalidad para la atención es que los maestros, generalmente, son indígenas bilingües, que hablan español y alguna lengua indígena; sin embargo, los grupos escolares son multilingües; es decir, en las escuelas existen grupos donde se hablan varias lenguas. Las clases se trabajan en español, aunque los niños no lo hablen, lo que afecta su aprendizaje, por lo que con los nuevos lineamientos del Servicio Profesional Docente (SPD), la aplicación del examen para aspirar a una plaza inicial, los docentes deberán de acreditar su preparación profesional.

Con el fin de atender la diversidad lingüística se capa-citó a 650 docentes en los marcos curriculares de la educación inicial, preescolar, primaria indígena para poblaciones originarias y migrantes, y se incrementó el número de asesores académicos para la atención de la diversidad social, lingüística y cultural de 17 en el 2012 a 23 asesores en el 2013. Una atención eficaz en la educación indígena es reflejo de un avance de una política inclusiva. Aún representa un reto el perfil lingüístico de los docentes de primaria y secundaria para que responda a las necesidades de la población indígena que aumenta por el flujo migratorio que cada año se presenta en la entidad.

En el Estado se aplica también el Programa de Educación Preescolar y Primaria para Niñas y Niños de Familias Jornaleras Agrícolas Migrantes (PRONIM) que atiende la población jornalera migrante que en su mayoría se asienta en el Valle de San Quintín, de manera temporal o permanente, ubicando así al municipio de Ensenada con el 100% de atención a este grupo, brindando los servicios educativos a 554 niños migrantes en el ciclo 2014-2015, pasaron a 4,681 alumnos en 16 campa-mentos agrícolas al cierre de la Administración Guber-namental anterior, lo que significa un incremento del 521%. Destaca la creación de 2 escuelas secundarias bajo esta modalidad, denominadas “Secundarias de Medios”, de las cuales han egresado los primeros 19

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alumnos hijos de jornaleros agrícolas migrantes.

La Educación Especial tiene por objeto atender e integrar al medio escolar, laboral y social a aquellos alumnos con características físicas, psíquicas o socia-les que dificultan el desarrollo de sus capacidades en el sistema educativo regular. De acuerdo a las cifras de inicio del Ciclo Escolar 2014-2015, se atienden a 22,599 alumnos de Educación Básica que presentan Necesidades Educativas Especiales (NEE) asociadas a discapacidad y aptitudes sobresalientes.

Estos servicios se concentran en mayor porcentaje en las zonas urbanas. El personal asignado en los 213 servicios de apoyo (USAER) y de los Centros de Aten-ción Múltiple (CAM) para la atención de los alumnos con NEE en escuelas de Educación Básica es de 1,001 docentes frente a grupo y equipo paradocente (psicó-logo, maestro de comunicación y trabajador social), quienes brindan su servicio en 213 escuelas. Se busca optimizar y asignar mayores recursos para la creación de nuevas plazas docentes que permitan dar respuesta especializada a los niveles educativos de preescolar y secundaria, además de ampliar la cobertura en áreas periféricas, zonas rurales e indígenas del nivel de primaria, ya que actualmente sólo se cuenta con 5 USAER Indígenas enfocados en esta población, lo que representa el 1% de los servicios en el nivel de prima-ria. En lo que respecta a la infraestructura escolar, la mayoría de las escuelas de Educación Básica presentan condiciones inadecuadas para ofrecer una educación especial incluyente, por lo que representa un reto el encaminar acciones que brinden alternativas para la inclusión.

Para fortalecer la equidad e inclusión educativa se aplican proyectos y programas interculturales, de educación especial, educación indígena y educación migrante, que toman en cuenta la diversidad de capaci-dades, condiciones sociales, económicas y lingüísticas.

Uno de éstos es el Programa Binacional de Educación Migrante (PROBEM), mismo que durante el periodo 2013-2014, atendió a 52,879 alumnos provenientes de 28 países, de los cuales el 90% provinieron de Estados Unidos de Norteamérica. A todos los alumnos de este programa se los apoya con mecanismos de revalidación de estudios, para que permanezcan y tengan continuidad de sus estudios. Una condición indispensable para este programa que a la vez conti-núa siendo un reto, es el fortalecer la coordinación interinstitucional con instancias educativas binacio-nales para que faciliten la atención a esta población objetivo y continuar la capacitación y sensibilización a los actores educativos que participan en estos procesos de inserción.

El currículo de la Educación Básica ha estado sobre-cargado con contenidos prescindibles que impiden poner el énfasis en lo indispensable para alcanzar el perfil de egreso y las competencias para la vida; este exceso ha tenido como efecto que entidades federa-tivas, escuelas y maestros, prácticamente no hayan tenido posibilidades de contextualizar y enriquecer el currículo; ello se ha traducido en falta de pertinencia de la Educación Básica, en especial en las zonas rurales e indígenas. Los materiales educativos tradicionales y los basados en las tecnologías de la información, tampoco han tenido el impacto deseable, por ello, es necesario revisar el modelo educativo, la pertinencia de los planes y programas de estudio, así como de los materiales y métodos educativos. Para este propósito

Municipio AlumnosEnsenada 4,991Mexicali 13,335Tecate 1,902Tijuana 30,228Playas de Rosarito 2,423

Total 52,879

Tabla 1. Programa Binacional de Educación Migrante (PROBEM).

Fuente: Sistema Educativo Estatal.

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serán indispensables las consultas al magisterio, a los padres de familia y a la sociedad.

Baja California ha tenido una activa participación en las Reformas Curriculares de los niveles de educación preescolar, primaria y secundaria; los procesos de implementación de las Reformas Curriculares en la entidad han implicado acciones de capacitación a direc-tivos, asesores y docentes, así como la reproducción de programas, materiales diversos de información, antologías y guías didácticas, indispensables para el conocimiento.

Un gran reto para este gobierno es el de impulsar las prácticas pedagógicas que promuevan el uso de las capacidades de los alumnos, garantizar el conocimiento y aplicación del plan y programas de estudios vigentes por parte de los docentes, así como las competencias de lectoescritura y las matemáticas en todos los niveles educativos, como parte de las competencias básicas indispensables.

En la ruta de calidad, el servicio educativo siempre ha velado por que ningún factor impida que los niños en etapa de cursar educación básica desatiendan su proceso de enseñanza aprendizaje. En este sentido, la eficiencia terminal es el indicador que permite conocer el número de alumnos que terminan un nivel educativo de manera regular dentro del tiempo ideal establecido; para el nivel de primaria el rango de edad es de los 6 a los 11 años, y en secundaria de los 12 a los 14 años de edad.

En el ciclo escolar 2013-2014 se alcanzó una eficiencia terminal del 94.9% en primaria y del 82.8% en secun-daria, es decir, 66,117 y 51,783 egresados, respecti-vamente.

El Sistema Educativo Estatal impulsa modelos educativos y procesos pedagógicos centrados en el aprendizaje

de los alumnos en situación vulnerable que contribu-yen al desarrollo de sus competencias y les permitan concluir con su educación básica.

Por ello, se realiza el proceso de distribución opor-tuna de libros de texto gratuitos en las escuelas de Educación Básica, así como de materiales educativos complementarios para el desarrollo de estrategias didácticas que favorezcan la lectura, la escritura y el pensamiento matemático de los alumnos e incrementen así el logro educativo.

Asimismo, se realizan acciones de vinculación para propiciar la participación de los alumnos en eventos culturales y cívicos a través de las convocatorias como son la Olimpiada del Conocimiento Infantil, Parlamento de Niñas y Niños, Niño Gobernador y Concurso Estatal de Ciencia y Tecnología, entre otros.

Con la finalidad de contribuir a elevar la calidad de la educación que reciben los niños y jóvenes en la entidad, durante el ciclo escolar 2014-2015 se logró un avance significativo en la cobertura de las Escuelas de Tiempo Completo, pues se aumentó la cantidad de éstas de 221 en el ciclo escolar 2013-2014 a 400, para atender a más de 59,000 alumnos, con una inversión de más

Gráfica 2. Escuelas de Tiempo Completo.


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de 335 millones de pesos. Cabe resaltar, que en la administración anterior se llevó a cabo la evaluación de dicho programa, realizando un muestreo en las escuelas ubicadas en los santorales del municipio de Mexicali.

Con el Programa de Escuelas de Tiempo Completo (ETC), se busca el propósito de fortalecer los procesos de enseñanza aprendizaje con una ampliación del horario escolar, atendiendo líneas de trabajo como son arte y cultura, desafíos matemáticos, fortalecimiento de la lectura y escritura y trabajando de manera transversal en el idioma inglés, las tecnologías de la información y la convivencia escolar. Se va a continuar trabajando en la permanencia de los planteles en este programa y en continuar con las gestiones federales para seguir contando con los apoyos de recursos que permitan incrementar el número de estas escuelas.

En lo que respecta a la atención de docentes que impar-ten la asignatura de inglés en la jornada ampliada, se cuenta con una matrícula atendida, en 2014, de 8,483 alumnos de preescolar y 17,846 alumnos de prima-ria, para un total de 26,329 alumnos beneficiados. La asignatura de inglés se imparte en 39 planteles de preescolar y 49 de primaria, todos ellos están en Escuelas de Tiempo Completo. El gran impulso que tienen estas escuelas a nivel nacional apoya en que se cuente con el recurso suficiente para atender la cobertura de inglés, sin embargo, su impartición no tiene carácter permanente, por lo que los docentes

deben buscar un esquema mediante la evaluación y/o la participación en el concurso de ingreso y promoción al Servicio Profesional Docente (SPD).

Para promover el aprendizaje colaborativo, la certifi-cación de competencias y el manejo de las tecnologías de la información, el Gobierno Estatal en 2013 puso en marcha el proyecto estratégico para alcanzar la cober-tura generalizada de inglés en los planteles públicos de primaria y preescolar en Baja California, generando una elevada expectativa a nivel social. Es importante señalar que este proyecto es consistente con lo que señala el Decreto 253 publicado por el Congreso del Estado de Baja California el 31 de agosto del 2012 para brindar el servicio educativo de inglés a la totalidad de planteles públicos de Educación Básica en la entidad. Si bien, aún representa un reto la obtención de recursos financieros para la contratación de docentes de inglés en el marco normativo actual.

Los recursos actuales por el fomento del inglés no pueden utilizarse para nómina ni para contratación de docentes de forma permanente, por lo que se aprovechó para avanzar en la capacitación y certifica-ción que permitan afrontar en mejores condiciones el decreto 253.

Al ser considerada en México como asignatura opcional, el idioma inglés requiere de docentes especializados, a fin de lograr un crecimiento en un marco de estabilidad y calidad educativas. Además, implica un reto el obtener un certificado CENNI, cuya oferta aún es limitada en Baja California. Todos estos cambios implican una serie de retos estructurales tanto para el sector educativo en su conjunto, como para la comunidad escolar y los padres de familia, en razón de que lograr la obligatorie-dad del inglés como asignatura adicional implica que los alumnos complementen su proceso educativo con esta asignatura adicional, la cual se articula al mapa curricular de la educación básica, dentro del campo

Municipio Escuelas AlumnosEnsenada 19 6,659Mexicali 32 10,881

Tecate 6 1,330Tijuana 28 6,680Playas de Rosarito 3 779

Total 88 26,329

Tabla 2. Total de Atención del Programa de Inglés Ciclo Escolar 2013-2014 (Preescolar y Primaria).


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de lenguaje y comunicación, siendo adicional a las actividades y asignaturas curriculares de los alumnos.

Como un hecho histórico, en el Ciclo Escolar 2014-2015, el Gobierno del Estado de Baja California dio un paso trascendental hacia la estabilidad y permanencia del inglés, ya que ofertó por primera vez la modalidad de horas de Inglés en Primaria para Docentes a través del Concurso de Ingreso al Servicio Profesional Docente, logrando aprobar dicho concurso la cantidad de 19 docentes, que se han integrado a planteles públicos como un recurso humano especializado y permanente para cubrir este servicio, siendo el camino idóneo la contratación de docentes bajo este esquema en los próximos ciclos escolares para la solución gradual y de largo plazo en la cobertura de inglés. De forma paralela, se está trabajando en el fortalecimiento del perfil idóneo del docente de inglés que de manera transversal prepare tanto a maestros de Educación Básica como de Educación Media Superior, estable-ciendo para tal efecto, convenios con la Universidad Autónoma de Baja California (UABC) y la Universidad Politécnica de Baja California (UPBC).

Como estado federado, Baja California acata La Ley General del Servicio Profesional Docente (LGSPD) que le establece al Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE), la atribución de definir los progra-mas conforme a los cuales se llevarán a cabo los procesos de evaluación, y a la autoridades educati-vas, la obligación de participar en las evaluaciones que se realicen para el ingreso la promoción, el reconocimiento y la permanencia en el Servicio Profesional Docente (SPD) tanto en la Educación Básica, como en la Educación Media Superior. Sin embargo, es necesario definir reglamentos en la materia, que sirvan de apoyo para brindar certi-dumbre jurídica a todos y cada uno de los partici-pantes en los concursos convocados, resaltando la imparcialidad y neutralidad con que se realiza

el proceso, siendo objetivos en la observancia del derecho positivo aplicable.

El armonizar las actividades nacionales y locales ha generado mecanismos de retroalimentación, seguimiento y apoyo a través de diversos espacios de comunicación, coordinación y vinculación que le dan sentido y fuerza institucional a la gestión prevista en la LGSPD. Con la implementación de la Ley, desaparecerá en 2015 el Programa de Carrera Magisterial y en su sustitución, se implementará un programa de estímulos, que se aplicará en apego a la reforma educativa del Servicio Profesional Docente y lo que defina la SEP.

El personal docente y el personal con funciones de dirección y de supervisión, elegirán, a partir de la Ruta de Mejora, los programas o cursos de formación en función de sus necesidades, así como la oferta forma-tiva indispensable derivada de los resultados de los distintos procesos de evaluación interna y externa en que participen.

Entre los retos que se enfrentan con las nuevas refor-mas están: motivar al docente en su formación y capacitación continua; contar con los reglamentos definidos en materia de ingreso, reconocimiento, promoción y permanencia; dar cobertura a las tareas y acciones del SPD con acciones pertinentes, objeti-vas, con atención a la diversidad e inclusión; otorgar la atención a los docentes, directivos y supervisores de grupos indígenas y población migrante; ampliar la cobertura de atención de los centros de maestros; y por último, brindar certidumbre jurídica a los partici-pantes de los concursos convocados, transparentando la asignación de las plazas conforme a los criterios de idoneidad docente.

En materia tecnológica, se requiere construir una plataforma informática que permita administrar

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los procesos del SPD en el Estado, dar seguimiento en los procesos de formación y actualización de los docentes y directivos; así como modernizar y hacer eficiente la atención laboral.

Actualmente en el SEE existen aproximadamente 42 sistemas, relacionados con temas administrativos, inscripciones en línea para educación básica, media superior, superior y normales, concurso de oposición para asignación de plazas, solicitudes de becas en línea en media superior y superior, información general del Sistema Educativo Estatal, comprobación de gasto de las escuelas adheridas a beca progreso, entre otros. Sin embargo estos no están sistematizados de forma integral incluyendo la información y estadística para que estén interrelacionadas las bases de datos para la toma de decisiones de forma oportuna. Otra de las debilidades en el SEE es la falta de aplicación de una plataforma educativa en apoyo al proceso de enseñanza aprendizaje en la educación básica.

En el tema de la cultura de la evaluación si bien, es destacable el esfuerzo realizado en los últimos años respecto de la difusión de resultados en Educación Básica y Media Superior, (tanto de las evaluaciones nacionales como de las internacionales), es evidente que debe fomentarse un flujo más regular y adecuado de la información, tanto hacia los actores educativos como al resto de la sociedad, actualmente esta infor-mación está disponible en forma muy heterogénea. Las autoridades educativas son informadas por las instancias encargadas de la evaluación, a través de presentaciones, en las cuales se llevan a cabo la discu-sión de resultados, pero a medida que se desciende en la pirámide jerárquica el flujo de la información se vuelve escasa, irregular, fragmentaria y posiblemente descontextualizada.

Esta situación obedece, en parte, a la ausencia relativa de normas y mecanismos institucionales para la difu-

sión. No se cuenta, por lo tanto, con criterios claros para capacitar a los actores interesados en la interpretación y aprovechamiento de los datos. El resultado es la persistencia de un cierto extrañamiento respecto de los resultados, particularmente entre los maestros. Cuando la información se difunde a nivel nacional o estatal, los datos pueden no ser significativos para las necesidades concretas de las escuelas de un municipio.

El aprovechamiento de la información es aún insufi-ciente, la toma de decisiones por parte de las autorida-des educativas, así como la práctica educativa a nivel de los profesores, podrían aprovechar de múltiples formas los resultados e instrumentos de la evaluación, y esto sucede raramente.

La consolidación progresiva de una cultura de la evalua-ción en Baja California, va de la mano en la medida que los órganos evaluadores maduran sus procesos en la administración de las evaluaciones y en la definición de fines y lineamientos que orienten el uso pedagógico de los resultados. El estatus actual en los aspectos que integran estos procesos evaluativos se puede caracte-rizar de la siguiente manera:

Atención y promoción: Las autoridades educativas han comprendido que la evaluación es esencial para el diseño de políticas educativas eficaces, lo que se ha traducido en un creciente apoyo institucional y económico.

Alcance, regularidad y pluralidad: La evaluación se ha extendido a todos los niveles y programas del sistema educativo, destacándose la sistematicidad de las apli-caciones y la multiplicidad de actores involucrados.

Calidad y profesionalismo: La relativa independencia y el compromiso de las instituciones de evaluación ha fomentado una notable mejora en su calidad, de la mano de la incorporación de equipos profesionales

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para su desarrollo. Esto favorece la confianza en los resultados por parte de los actores educativos y de la sociedad en general.

Amplitud de la difusión y adecuación del uso: Los resultados llegan en forma más amplia que en décadas anteriores a los actores educativos y a la opinión pública. Se realizan esfuerzos importantes para que estos resul-tados sean adecuadamente interpretados, mejorando así la rendición de cuentas del sistema. El conocimiento generado contribuye por diversos medios a elevar la calidad de la educación.

Actitud positiva hacia la evaluación: Los actores educati-vos han dejado paulatinamente de percibir a la evalua-ción como una actividad amenazante, cuyos resultados pudieran ser utilizados en su contra. Esto permite contar con una mayor aceptación institucional para el desarrollo de todas las fases del proceso.

Los desafíos no son insuperables, debe entenderse que los problemas en la construcción de una cultura de la evaluación son previsibles cuando se trata de articular un proceso tan complejo como la evaluación

educativa en un país de gran tamaño, especialmente en el Estado, el cual ofrece muchos servicios y cuenta con múltiples actores encargados de recoger información.

Durante la última década, Baja California ha participado en la aplicación de evaluaciones externas del aprendi-zaje como: Evaluación Nacional del Logro Académico en Centros Escolares (ENLACE), Exámenes de Calidad del Logro Educativo (EXCALE) y Programa para la Evalua-ción Internacional de los Estudiantes (PISA), por sus siglas en inglés; además apoya la toma de decisiones en distintos estudios e investigaciones que realiza la Unidad de Evaluación Educativa de Baja California (UEE-UABC) y distintas instancias del ámbito local, regional, nacional e internacional.

Los resultados 2012 de PISA (Programmefor Interna-tional StudentAssessment), arrojan que Baja California, en la escala global de lectura, se ubica en el lugar 12 a nivel nacional con 428 puntos, 4 puntos por encima de la media nacional; en matemáticas, se ubica en el lugar 13 a nivel nacional, con 415 puntos; y en ciencias, se ubica en el lugar 14 a nivel nacional, con 417 puntos, 2 por encima de la media nacional. Es importante

Gráfica 3. Desempeño de Baja California en PISA 2012.

Fuente: Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE).

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resaltar que se ha mejorado el posicionamiento, en las 3 materias, de las ubicaciones, ya que en 2003 se obtuvieron el lugar 21 en lectura, el 17 en matemáticas y el 18 en ciencias. Es importante destacar los avances en esta evaluación internacional que el Estado ha obtenido. En lectura, del 2003 al 2012 aumentó 37 puntos, pasando de 391 a 428 en la escala global; en matemáticas aumentó 31 puntos, pasando de 384 a 415; y en ciencias incrementó 16 puntos, pasando de 401 a 417.

La Evaluación Nacional del Logro Académico en Centros Escolares (ENLACE),es una prueba del Sistema Educativo Nacional que se realizó por 8 ciclos escolares a plan-teles públicos y particulares del país en el nivel básico, de 2006 a 2013. En la última aplicación del examen ENLACE 2013 se evaluaron 2,288 centros educativos sumando 411,144 estudiantes. En el histórico se evalua-ron 2,776,322 estudiantes en la entidad.

En los resultados 2013 en primaria, Baja California obtuvo un crecimiento de 11.8 puntos comparados con el año anterior en matemáticas. En el histórico de

2006 a 2013, la entidad creció 46.7 puntos en español y 68.3 en matemáticas. En los resultados por modalidad, este año en matemáticas la primaria general aumentó en 12.9 puntos comparado con 2012 y la indígena 12.4 puntos de manera global. En el histórico de 2006 al 2013 las modalidades indígena y comunitaria son las que reflejan el mayor aumento con 75.4 y 72.2 puntos, respectivamente, en la asignatura de matemáticas, reduciendo la brecha en atención a estos estudiantes.

Los resultados por niveles de dominio, reflejan que el porcentaje de alumnos en Bueno y Excelente en español primaria aumentó el 19.2% en el histórico de 2006 a 2013, lo cual se ve reflejado en una disminu-ción del 19.2% en los niveles Insuficiente y Elemental. En matemáticas se disminuyó el 25.4% en los niveles de dominio Insuficiente y Elemental, transitando ese porcentaje hacia los niveles Bueno y Excelente.

En secundaria, es importante mencionar que en la asignatura de español la media nacional decreció, mientras que en la entidad aumentó en un 0.7 puntos globales en 2013. En la asignatura de matemáticas

Gráfica 4. Porcentaje de Alumnos por Nivel de Dominio en ESPAÑOL Primaria.

Fuente: Sistema Educativo Estatal, Principales Cifras Estadísticas 2014-2015.

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se aumentó 6.4 puntos de manera global más que la media nacional que fue de 4.1 puntos y en el histórico de 2009 a 2013 se han aumentado 24.4 puntos globa-les. La telesecundaria es la modalidad con el mayor crecimiento con 40 puntos de manera global en el histórico 2009-2013.

En los niveles Insuficiente y Elemental se disminuyó en un 8.3% estudiantes, lo que se traduce en un incre-mento del 8.3% en Bueno y en Excelente en el histórico 2009-2013, aumentando en un 100% en matemáticas. La telesecundaria es la modalidad que disminuyó el mayor porcentaje de estudiantes de los niveles bajos, transitándolos a los altos, es decir, la ganancia educativa fue del 13.9% en matemáticas.

Estos resultados aportan insumos sólidos para la imple-mentación de políticas públicas efectivas, permiten a nuestra entidad identificar que la brecha de aprendizaje que se observa en esta etapa, propicia que con el paso del tiempo las distancias en el logro de los objetivos educativos se amplíen, presentándose un gran reto en matemáticas y en el nivel secundaria, por lo que

es necesario desarrollar estrategias específicas para su oportuna atención.

Para el ciclo escolar 2014-2015 se instrumentará la nueva generación de pruebas nacionales, cuyo objetivo, según el Instituto de Evaluación Educativa (INEE), será el conocer de manera periódica el estado que guardan los aprendizajes de los estudiantes en la educación obligatoria, informar a la sociedad sobre el estado que guarda la educación, en términos de alcance de los objetivos de aprendizaje de sus estudiantes, además de aportar a las autoridades educativas información relevante y utilizable para el monitoreo, la planeación, programación y operación del sistema educativo y sus centros escolares, y ofrecer información contextuali-zada para la mejora de los procesos de enseñanza en las escuelas.

A partir del decreto donde se expide la Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, a finales de 2013, esta Administración Estatal alinea los proce-sos de recopilar, sistematizar y difundir la información derivada de las evaluaciones que se lleven a cabo, a

Gráfica 5. Porcentaje de Alumnos por Nivel de Dominio en MATEMÁTICAS Primaria.


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A la fecha, se han capacitado a 13,275 figuras educativas que manejan programas y/o aplicaciones como el Inter-net, correo electrónico, paquetería, videos y antivirus, para su apoyo pedagógico. En las Aulas Digitales se oferta el soporte técnico, proporcionando instalación, asesoría, mantenimiento preventivo y correctivo a equipos de cómputo y telecomunicaciones, hasta el presente se han brindado 15,932 servicios.

Con el propósito de favorecer la enseñanza de los conte-nidos temáticos, así como enriquecer el conocimiento de los alumnos participando en foros de opinión, se ofertan los Proyectos Colaborativos, a la fecha, se han elaborado 12 proyectos que apoyan a las materias de Geografía, Español, Formación Cívica y Ética, y Ciencias Naturales contando con una participación de 299,809 estudiantes.

Actualmente nos encontramos en una era tecno-lógica donde la información que circula a diario la podemos recibir en el momento, es por ello que se ha buscado esquemas acordes a esta actualidad. Para dar respuesta a esta situación, la presente Administración creó el Programa Toca y Aprende, el cual contempla la dotación de tabletas electrónicas con contenido de aprendizaje apegado a los planes y programas de estudios vigentes, donde se recopilaron y desarrollaron más de 800 temas-clases, cubriendo los 6 grados de primaria. Cabe señalar que es indispensable destinar

Municipio PlantelesBeneficiados

AlumnosBeneficiados Tabletas Carritos

Ensenada 10 1,305 234 10

Mexicali 11 2,682 298 11

Tecate 1 147 30 1

Tijuana 8 1,675 239 8

Playas de Rosarito 1 79 29 1

Total 31 5,888 830 31

Tabla 3. Programa Toca y Aprende 2013-2014.


los lineamientos normativos emitidos por este Insti-tuto. Con ello se fortalece la evaluación del Sistema Educativo Estatal.

En Baja California tenemos claridad que el sustentar las decisiones en la evaluación, así como usar y difundir sus resultados, no sólo permite una comunicación orien-tada al entendimiento, sino que contribuye a mejorar, de manera permanente, la calidad de la educación. La creación en 2005 de la Unidad de Evaluación Educativa (UEE), en colaboración entre la UABC y el SEE, con la asesoría técnica del Instituto Nacional para la Evalua-ción de la Educación (INEE), hace posible que esto se viva en la entidad.

La Administración Estatal, en conformidad con la Cons-titución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General del Servicio Profesional Docente y los Lineamientos Iniciales Generales y Específicos para llevar a cabo las evaluaciones asociadas al Servicio Profesional Docente en Educación Básica.

Además, en 2014 el Gobierno del Estado firmó un Convenio de Colaboración con el INEE. Convenio que tiene por objeto establecer las bases de colaboración y coordinación entre el INEE y Gobierno del Estado a fin de unir su conocimiento, experiencia, recursos y esfuerzos para fortalecer los procesos de evaluación del Sistema Educativo Nacional y local.

La innovación y el acceso a las Tecnologías de la Infor-mación y Comunicación (TIC) forman parte de una realidad en los contextos escolares. Este proceso se ha desarrollado de forma gradual, logrado incorporar las nuevas tecnologías a los procesos educativos. Partiendo de lo anterior, en el presente, el 89.9% de las escuelas de educación primaria y secundaria, en sus diferentes modalidades, cuentan con alguna herramienta tecno-lógica, identificadas como Aulas Digitales.

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mayores recursos económicos para el nuevo modelo de atención tecnológica. En la primera exhibición se entregó un total de 830 dispositivos en 32 escuelas, beneficiando a 5,888 alumnos.

Un gran paso ha sido la asignación gratuita de una computadora a más de 10,000 docentes como recurso de apoyo para su trabajo en clase.

Todos estos esfuerzos por la alfabetización tecno-lógica de los alumnos, exigen un mayor interés de las autoridades de plantel en la incorporación de las nuevas tecnologías en los procesos educativos, y del propio SEE en establecer acciones de inclusión digital y aportar mayores recursos para atender la demanda programada.

Se cuenta con una plataforma digital denominada Registro Escolar en Línea para que los directivos tengan acceso a la misma y cumplan con la integración de los expedientes de los alumnos.Esta herramienta llega al 100% de las zonas escolares. La permanencia y la mejora del servicio es una constante a impulsar año con año, ya que esta herramienta WEB denominada REL-WEB que administra el control de estudiantes cuenta con 14,397 usuarios que capturan la información de 680,380 alumnos. Esto permite eliminar al 100% el uso de formatos impresos dando atención efectiva a 3,570 escuelas del padrón de Educación Básica. El reto es la implementación de una nueva plataforma REL delegacional, que incluya la aplicación del acuerdo 696 de manera automática, la georeferenciación del domicilio de los alumnos, reportes de alumnos con NEE, entre otros aspectos.

Aportando a la mejora de los procesos administrativos se implementó con gran éxito el “Registro de Inscripción de Alumnos de Educación Básica por Internet”, con el cual Baja California obtuvo el Primer Lugar, a nivel nacional, en el concurso “Reconocimiento a la Mejora

de la Gestión 2013” y 2014 (RMG), otorgado por la Secretaría de Educación Pública,registro de inscripción. Cuyo objetivo es regular el ingreso y registro de los alumnos de Educación Básica en los grados segundo y tercero de preescolar, primer año de primaria y primer grado de secundaria. En el ciclo escolar 2014-2015 se recibieron, mediante dicho esquema, 195,864 registros de inscripción.

Apostando a la mejora continua mediante la descarga administrativa eficiente y efectiva, Baja California fue el primer estado en el país en elaborar e implementar, en ciclo escolar 2012-2013, el diseño de un certificado de terminación de estudios en forma digital, denominado Certificado de Educación Básica. Beneficiando a los alumnos activos y ex-alumnos del Sistema Educativo Estatal, logrando con esta acción facilitar el tránsito educativo dentro del país o fuera de él, pudiendo obtener, imprimir o verificar el documento cuando lo necesite.

El ciclo escolar 2013-2014, para atender la matrícula de egresados de educación primaria y secundaria, se emitió en la Entidad un total de 111,133 certificados digitales.

Se ha avanzado también en la implementación de cámaras Web en los centros escolares, a fin de comple-mentar los expedientes digitales de los alumnos. En este proceso, el nuevo reto es incorporar la firma digital en documentos como las constancias de estudios, Kardex y reportes de evaluaciones finales.

El Sistema Educativo Estatal, a través del Programa Escuela y Salud, promueve la capacitación a los diferen-tes actores de la comunidad educativa, propiciando la reflexión y análisis, para reconocer a la salud como un componente básico del mejoramiento de la calidad de vida. Sin embargo, aún hace falta formalizar la aplica-ción de medidas para regular que los Establecimientos



de Consumo Escolar ofrezcan a niños y adolescentes alimentos, bebidas y productos que favorezcan una correcta alimentación.

Continuando con estas acciones, se han realizado capacitaciones en los municipios de Ensenada y Mexi-cali con más de 100 asesores técnicos pedagógicos en temas relacionados a la salud.

A través de las delegaciones de cada uno de los muni-cipios, se entregaron para su distribución, en cada una de las zonas escolares de nivel básico, materiales de prevención, de menús saludables, carteles y trípticos con información sobre Rickettsia y Pediculosis”. Estos materiales resultaron en un total de 55,398 unidades.

La protección de la integridad física del alumno de Educación Básica y la gratuidad en la atención de accidentes escolares se brinda a través del Programa de Seguro Escolar.

2,839 centros educativos, ya se aplican protocolos de prevención de acoso escolar así como el modelo de seguimiento integral del alumno en riesgo, trabaján-dose de manera paralela en el establecimiento de estructuras interdisciplinarias en cada municipio para atender y canalizar esta problemática.

Existe una coordinación interinstitucional con los 3 órdenes de gobierno para el establecimiento de direc-trices y operativos preventivos en centros educativos de zonas de alta vulnerabilidad con el tema de riesgos adictivos, delictivos y de acosos escolar, en especial con las Direcciones de Seguridad Pública de los municipios y con la Procuraduría General de Justicia del Estado.

La actual Administración Estatal, opera modelos que fortalecen la relación de la comunidad educativa y favorecen el desarrollo integral del alumno. Así a través del Programa Escuela Segura, se llevan a cabo acciones preventivas de adicciones, violencia y delincuencia; se realizan actividades recreativas y extracurriculares fomentando la colaboración de autoridades educativas, organizaciones de la sociedad civil y comunidad escolar. Durante el ciclo escolar 2013 2014 se atendieron 2,438 planteles de Educación Básica focalizados en zonas de mayor incidencia delictiva, 457 de esos planteles, se beneficiaron con vigilancia permanente a través de sistemas de monitoreo para abatir los robos.

También, se trabaja en la identificación de polígonos de Alta Incidencia Delictiva en el Estado, así como polí-

Municipio EscuelasEnsenada 536Mexicali 799Tecate 117Tijuana 892Playas de Rosarito 94

Total 2,438

Tabla 5. Programa Escuela Segura 2013-2014.


Municipio Preescolar Primaria Secundaria TotalEnsenada 343 1,598 1,149 3,090

Mexicali 772 2,171 1,532 4,475

Tecate 95 226 218 539

Tijuana 1,759 7,028 3,834 12,621

Playas de Rosarito 99 330 215 644

Total 3,068 11,353 6,948 21,369

Tabla 4. Alumnos con cobertura del Seguro Escolar en Educación Básica 2013-2014.


En los últimos 6 años se han ejercido 1’947,472,316 pesos en beneficio del 100% de los alumnos de educa-ción básica y especial de sostenimiento público. Baja California es la entidad que maneja una mayor cober-tura en cuestión de accidentes escolares con una atención totalmente gratuita para el alumno.

Se cuenta además, con una Ley Estatal de Acoso Escolar, pero la falta de estructura especializada no ha permi-tido hacer frente a esta norma. Sin embargo, en los

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gonos de Extrema Pobreza, de los cuales244 AGEBS resultaron de Alta Incidencia Delictiva y 168 AGEBSde Extrema Pobreza, identificando 586 escuelas de educa-ción básica en las primeros y 109 escuelas de educación básica en los segundos, respectivamente.

Ante este panorama, es necesario garantizar un entorno educativo seguro y contar con un programa de segu-ridad escolar en donde, mediante un diagnóstico del centro educativo, se ubiquen factores de riesgo para establecer estrategias y aplicar protocolos para hacer frente a contingencias que se presenten en los centros educativos, asegurar que los docentes de Educación Básica estén capacitados en el marco de la Ley para Prevenir y Erradicar el acoso escolar del Estado de Baja California.

Para el manejo y canalización de los casos de seguri-

dad escolar que se presenten en los planteles se debe consolidar el registro estatal de incidencias de acoso escolar, así como el Programa de Protección de la Integridad Física del Alumno para todos los centros de Educación Básica, incluyendo especial o indígena, mediante el cual, el alumno, en caso de accidente escolar, continúe siendo atendido en las clínicas en convenio hasta por 30,000 pesos, sin costo para los padres. Se debe además integrar un marco de convi-vencia estatal donde se establezcan las directrices generales para la convivencia en centros educativos del nivel básico.

Otro tema que contribuye a garantizar un pleno desa-rrollo integral del alumno es el de derechos humanos, por ello, la educación que se imparte en Baja California se basa en principios de inclusión, equidad y correspon-sabilidad social involucrando a autoridades educativas,

Municipio

AGEBS con Alta

Incidencia Delictiva

Escuelas en Colonias con Alta Incidencia Delictiva

Preescolar Primaria USAER CAM Secundaria Total

Ensenada 75 45 61 21 22 149Mexicali 49 40 61 11 24 136Tecate 19 8 17 1 9 35Tijuana 78 56 101 17 38 212Playas de Rosarito 23 21 22 5 6 54Total 244 170 262 55 99 586

Tabla 5. Escuelas en AGEBS de Alta Incidencia Delictiva.


MunicipioAGEBS de Extrema Pobreza

Escuelas en AGEBS de Extrema Pobreza

Preescolar Primaria USAER CAM Secundaria Total

Ensenada 102 36 41 1 7 85Mexicali 21 3 1 0 0 4Tecate 6 0 1 1 0 2Tijuana 33 8 8 1 1 18Playas de Rosarito 6 0 0 0 0 0Total 168 47 51 3 8 109


Tabla 6. Escuelas en AGEBS de Extrema Pobreza.

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docentes, padres de familia y comunidad en general.

En este contexto la educación en derechos humanos en un tema esencial e indispensable para alcanzar los objetivos del Plan Estratégico. El propósito es redoblar los esfuerzos para consolidar los logros alcanzados en esta materia por las administraciones anteriores y seguir avanzando hacia una política pública de educación en derechos humanos.

La aspiración de todo sistema democrático es consolidar y ampliar el acceso a una educación de calidad para todos: niñas, niños, adolescentes, jóvenes, mujeres y hombres, adultos mayores, población indígena y grupos marginados. De esta manera se cumple con nuestra Constitución, con las leyes de la materia y se atienden los compromisos internacionales relacionados con la responsabilidad de fortalecer nuestro sistema educativo como parte de los derechos humanos fundamentales.

La política educativa de los tres niveles de gobierno debe cumplir con las disposiciones nacionales e inter-nacionales que promueven la educación en derechos humanos como una tarea que nos acerca a la igualdad, a la inclusión social y al bien común.

En Baja California, los programas como el de Escue-las de Tiempo Completo, el Programa de Escuela Siempre Abierta, el Programa de Educación Indígena, el Programa de Becas para Educación Básica, Becas de Aprovechamiento Escolar, el Programa de Apoyo a Hijos de Madres Solteras, el de apoyo para la compra de uniformes escolares y otros más, están en la lógica de las recomendaciones internacionales.

A fin de cuentas la misión del sector educativo es garantizar el acceso de todas y todos a una educación de calidad, privilegiando el conocimiento, la formación de valores y el pleno respeto a los derechos humanos.

Una de las estrategias para contribuir a la mejora del logro educativo del alumnado de Educación Básica en Baja California, es a través de acciones centradas en la Ruta de Mejora de cada una de las escuelas y en el apoyo al colectivo docente a través del Consejo Técnico Escolar (CTE); el cumplimiento de la mejora del aprendizaje con énfasis en la lectura, escritura y pensa-miento lógico matemático; evitar la deserción escolar, realizar actividades que supervisen el cumplimiento de los 8 rasgos de la normalidad mínima escolar, así como generar una sana y pacífica convivencia escolar para elevar la calidad de la Educación Básica en Baja California; razón por la cual es necesario el impulso de condiciones que ayuden al colectivo docente a lograr dicho objetivo, como lo es el fortalecimiento de la super-visión/inspección escolar, la descarga administrativa para centrar el trabajo en acciones que impacten al logro educativo, así como el involucramiento de toda la comunidad educativa, y de esta manera establecer el Sistema Básico de Mejora.

Mediante la promoción de la autoevaluación de los Consejos Técnicos Escolares, se conocerán las necesida-des de los planteles y zonas escolares, lo que permitirá transformar el ambiente escolar. Los resultados obte-nidos de dichas autoevaluaciones serán los insumos para la toma de decisiones de los referidos Consejos, y permitirán brindar la educación de calidad y garan-tizar la generación de las condiciones de normalidad mínima. Esto como inicio en la implementación de normas dirigidas a orientar la función docente, directiva y de supervisión, así como por el cumplimiento de los 8 rasgos de normalidad mínima instituidos por la SEP.

Otra estrategia mediante la cual el Gobierno del Estado contribuirá a la mejora del logro educativo, es la ejecu-ción del proyecto denominado Cruzada por la Calidad de la Educación Básica mismo que está enfocado a incrementar el desarrollo de competencias para la vida, aprender a aprender, y aprender a vivir juntos,

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particularmente en aquellas escuelas ya focalizadas, que por sus niveles de logro y grado de marginación, se les ofrece procesos de atención y acompañamiento por las autoridades del sistema en corresponsabilidad con la sociedad en general, para asegurar un desarrollo óptimo de los alumnos que se encuentran en situación de rezago académico.

El Programa Escuelas de Calidad (PEC) el cual tiene como objetivo instituir en las escuelas públicas un modelo de gestión escolar y enfoque estratégico para fortalecer su cultura organizacional y funcionamiento orientado y enfocado a la mejora de los aprendizajes de los estudiantes y la práctica docente mediante una gestión escolar estratégica que atienda con equidad la diversidad, a partir de un esquema de cofinanciamiento, participación social y rendición de cuentas.

1,132 centros escolares en la entidad participaron en PEC durante el ciclo escolar 2013-2014, para mejorar el logro educativo en los alumnos de las escuelas públicas de Educación Básica. El reto es continuar proporcio-nando apoyo en gestión y recursos a las escuelas para impactar en la calidad educativa, por lo que para el ciclo escolar 2014-2015 se ha autorizado un recurso por más de 41’000,000 de pesos para atender 1,110 escuelas en el Estado.

El Centro de Cultura de la Legalidad que existe en el municipio de Tijuana, tiene como objetivo fomentar y promover la cultura de la legalidad en la sociedad para contribuir a la formación y desarrollo integral del individuo, con el fin de reforzar los valores de legi-timidad, integridad, moral, justicia, equidad, respeto, solidaridad y libertad.

Actualmente se percibe en la sociedad la ilegalidad dentro de los parámetros de la convivencia social, así como la tolerancia a la corrupción y a la delincuencia, lo que repercute en altos costos sociales y económicos,

por lo cual es necesario desarrollar en las personas valores sociales, cívicos y éticos así como de participa-ción ciudadana para el cumplimiento de sus derechos y obligaciones en el marco de la legalidad.

Ante este panorama, el Sistema Educativo Estatal, en el ámbito que le corresponde, continúa con el reto de fortalecer la promoción y vivencia de una cultura de la legalidad a través de foros, talleres, pláticas y capaci-taciones en colaboración con instituciones educativas, sociedad civil, sector empresarial y público general.

En el tema de formación valoral y el desarrollo de habilidades sociales, se trabaja en la construcción de ambientes escolares sanos y en comunidades más participativas. A nivel estatal se han atendido 36,139 docentes, 50,000 padres de familia y 116,249 alumnos, lo que equivale a un universo de 1,936 escuelas de Educación Básica, en tanto que durante el último semestre de atendió a 8,053 docentes, 10,000 padres de familia y 19,700 alumnos con temas de formación valoral y ciudadana, cifras que representan 1,492 centros educativos de Educación Básica.

Para atender adecuadamente al desarrollo de las accio-nes de participación social, que incluya la gestión social y la formación ciudadana; es necesario emprender el reto de profesionalizar los procesos de capacitación en materia de formación ciudadana, derechos humanos, impartición de justicia, medios alternativos de comuni-cación, mediación para la solución de conflictos y gestión social, a efecto de contar con analistas y promotores integrales suficientemente capacitados que atiendan las necesidades de las comunidades educativas, a la vez que promueven la constitución, organización y funcionamiento de los Consejos Escolares de Parti-cipación Social en la Educación. De esta manera se buscará fortalecerlos mecanismos de comunicación entre los actores de la estructura educativa en temas de participación social, gestión y formación ciudadana

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a la vez que se difunde y actualiza la normatividad de los Consejos Escolares para ajustarla a las políticas educativas vigentes.

Los Consejos Escolares son órganos de gestión, colaboración y corresponsabilidad con la autoridad educativa y la autoridad escolar. A la fecha, existen 3,674 Consejos Escolares y Asociaciones de Padres de Familia, que representan el 92.6% de los centros escolares de Educación Básica. En este sentido, Baja California ha sido, en los 2 últimos años, una de las 3 principales entidades del país con mayor integración de los Consejos Escolares, lo que refleja el compromiso de las autoridades educativas y escolares, los padres de familia y la comunidad educativa en general por empoderar esta instancia, no obstante que persiste la insuficiencia de recursos tecnológicos para el registro de los Consejos Escolares, así como de recursos mate-riales para la promoción, difusión y fortalecimiento de los valores que contribuyan a una convivencia sana y pacífica, sumado a la falta de recursos para la mejora de la capacitación.

Se plantea como reto fortalecer la participación de los padres de familia y la sociedad civil en acciones relacionadas con la participación social y la forma-ción valoral, para mejorar la convivencia y escolar y, por consecuencia, contribuir a elevar la calidad de la educación, así como el impulso de un mayor compro-miso con el sector educativo y la colaboración para la prevención de problemáticas sociales.

A partir del Acuerdo 712, publicado del 19 de diciembre de 2013, el cual entró en vigor el 1 de enero del 2014, la Subsecretaría de Educación Básica de la SEP lanzó la Estrategia nacional para impulsar la convivencia escolar pacífica con perspectiva de género en la educación básica, que incide en la transformación del enfoque del otrora PREVIOLEM, cuyo principal propósito consiste en favorecer la construcción de renovadas relaciones

y prácticas democráticas, equitativas e incluyentes, por ende pacíficas y con perspectiva de género, entre los diversos actores e instancias que confluyen en la vida cotidiana de la comunidad escolar, estrategia que trabaja en forma coordinada y cercana con una de las 4 condiciones del Sistema Básica de Mejora en lo que refiere a la Convivencia Escolar Sana y Pacífica.

De la totalidad de docentes en el Estado que parti-ciparon en cursos de formación en el 2014, 6,936 docentes tomaron aquellos relacionados en temas de la Estrategia Nacional de Convivencia Escolar Pací-fica, tales como: los diplomados “Equidad de género y no discriminación para maestros” y “Competencias docentes para la atención educativa a la diversidad social, cultural y lingüística en México” que se impartió a docentes de educación indígena. Mientras que entre los cursos que ofertamos tenemos a: “El Derecho a la no discriminación en México”, “Bullying: el nuevo rostro de la violencia en la escuela” y “Perspectiva de género: herramientas transversales para la formación de competencias comunicativas y sociales”.

Por lo anterior, los principales retos en materia de Formación Continua de Maestros en Servicio es brindar una oferta suficiente y diversificada de opciones forma-tivas en esta materia, fomentando así el desarrollo y mejora de las competencias profesionales que coad-yuven a la prevención de la violencia hacia las mujeres, niñas, niños y adolescentes.

Por otra parte, la construcción del Proyecto Valoral Transformando BC, cuenta con una línea estratégica para la Gestión de la Convivencia Escolar a través de la vivencia de valores generadores y la elaboración del calendario de valores para el ciclo escolar 2014-2015. Iniciamos capacitaciones y entrega de materiales a 300 directivos de ETC y Escuela Segura.

Finalmente, por medio del programa Alianza se logró

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reforzar la vinculación y participación del sector empre-sarial, para trabajar de manera corresponsable en el impulso de la calidad y el mejoramiento integral de los centros educativos. A falta de ampliar los programas de mejoras en los planteles se logró atender a través de las 4 áreas de oportunidad (alianza integral, alianza de programas, alianza comunitaria, y alianza específica), las necesidades de 394 escuelas de Educación Básica beneficiando a 31,606 alumnos, con una inversión de los aliados de 3´345,202 de pesos. Los principales retos que se plantea Alianza en la actual Administración son el impulsar la participación de padres de familia y aliados, atender el mayor número de centros educa-tivos a través de los aliados y apoyar con mobiliario escolar procedente de U.S.A. a las escuelas con mayor necesidad.

EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR

La Educación Media Superior es el nivel previo obliga-torio a los estudios de carácter universitario, donde al estudiante se le forma en todas las áreas del conoci-miento, habilidades, valores y destrezas para que pueda determinar el tipo de profesión o carrera técnica en el que se va a desarrollar. La importancia del nivel radica en la calidad con que se forma a las generaciones de jóvenes que habrán de ingresar a la fuerza laboral o continuar educándose como profesionales o técnicos.

Los alumnos que la integran, primordialmente son jóvenes de entre 16 y 18 años con necesidades educa-tivas específicas, relacionadas a condiciones socioe-conómicas diferentes y a su desarrollo psicosocial y cognitivo. En esta etapa los jóvenes adquieren la mayoría de edad y con ello los derechos y obligaciones que establece la ciudadanía plena.

En Baja California, este nivel educativo se divide en 2 áreas del conocimiento; bachillerato y profesional técnico terminal, en el caso del bachillerato el servicio

educativo se ofrece en 3 tipos; bachillerato general, bachillerato tecnológico y el profesional técnico bachi-ller. Las instituciones que lo conforman están organi-zadas por sostenimientos, estatal, federal y particular.

El bachillerato general tiene la finalidad de preparar al estudiante en todas las áreas del conocimiento para su ingreso a las instituciones de educación superior. El bachillerato tecnológico y el profesional técnico bachi-ller proporciona a los estudiantes los conocimientos necesarios para ingresar al nivel superior y además los capacita como técnicos calificados en ramas específi-cas de las áreas agropecuaria, industrial, de servicios y del mar; estos tipos de bachillerato se cursan en 6 semestres.

El profesional técnico terminal tiene una orientación de formación para el trabajo, es de carácter terminal y forma al estudiante para incorporarse directamente al sector productivo. Destacan instituciones educativas que ofrecen estudios de: Enfermería, Trabajo Social, Auxiliar de Contabilidad, Asistente Dental, Mecánica Especializada, Programador de Sistemas, Radiólogos, entre otras carreras técnicas.

En los tipos de bachillerato, las clases se imparten a través de las modalidades escolarizada, no escolari-zada y mixta. Se caracteriza la escolarizada por ser presencial, en la no escolarizada destaca las opcio-nes de preparatoria abierta, bachillerato virtual y la educación a distancia, en la mixta los estudios son auto planeados y también, se da la certificación de conocimientos adquiridos por la experiencia laboral o de forma autodidacta.

Al sostenimiento estatal pertenecen los organismos públicos descentralizados del Estado; COBACH, CECyTE y CONALEP. El sostenimiento federal se compone de las instituciones educativas adscritas directamente a las direcciones generales de la SEP; Dirección General de

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Tipos de bachillerato Subsistemas/Instituciones

Bachillerato General

COBACH

Preparatoria Federal Lázaro Cárdenas

Instituciones Particulares

Bachillerato Tecnológico

CECyTE

CBTIS y CETIS

CBTA

CET del MAR

Instituciones Particulares

Profesional Técnico Bachiller CONALEP

Tabla 7. Centros educativos cuyo Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios son otorgados por la SecretarÍa de Educa-ción y Bienestar Social o por los subsistemas Estatal y Federal.


Educación Técnica Industrial (DGETI) que regula a los Centros de Bachillerato Tecnológico Industrial y deser-vicios (CBTIS) y los Centros de Estudios Tecnológicos Industrial y de Servicios (CETIS); la Dirección General de Educación Tecnológica Agropecuaria (DGETA) dirige a los Centros de Bachillerato Tecnológicos Agropecuario (CBTA). La Dirección General de Educación de Ciencia y Tecnología del Mar (DGECyTM) opera los Centros de Estudios Tecnológicos del Mar (CETdel MAR).

El sector privado participa en las 2 áreas de la educa-ción media superior, con centros educativos cuyos reconocimientos de validez oficial de estudios son otorgadospor la Secretaria de Educación y Bienestar Social o por los subsistemas Estatal y Federal.

Desde el ciclo escolar 2005-2006 al 2014-2015 la matrí-cula creció de 91,903 a 136,030 estudiantes, lo cual representó un crecimiento absoluto de 44,127 alumnos y relativo de 48%, cifras que ubican a la entidad entre los primeros lugares a nivel nacional con el mayor aumento porcentual de la matrícula.

Con relación a la distribución de la matrícula en los planteles oficiales, en el ciclo escolar 2014-2015, el bachillerato tecnológico registró el 53.97%, el bachille-rato general 45.06% y el profesional técnico bachiller 0.97%. El sostenimiento estatal atendió al 54.38%, el federal al 26.13% y el particular al 19.47%, durante el mismo ciclo. En las instituciones de sostenimiento estatal, durante el periodo 2001-2002 al 2014-2015, el CECYTE registró el mayor crecimiento de matrícula al

Subsistema MatrículaCOBACH 37,734CECYTE 26,421PARTICULARES 25,391DGETI 24,911CONALEP 8,064DGB 5,467DGETA 3,398DGECYTM 1,779PROFESIONAL TÉCNICO 1,313EMSAD 1,064TELEBACHILLERATO 488

TOTAL 136,030

Tabla 8. Matrícula de Educación Media Superior por Subsistema, Ciclo 2014-2015.


La cobertura para este nivel, que se expresa en la cantidad de jóvenes inscritos en las aulas, con respecto de aquellos que tiene la edad de cursar la EMS, ha mantenido un crecimiento positivo cada año en los últimos 10 ciclos escolares. La atención a la demanda educativa del ciclo 2005-2006 al 2014-2015 permitió crecer en 15.8 puntos el indicador de cobertura, al pasar de 54.8% a 70.6%. Esto representa que para el ciclo escolar 2013-2014, del total de 192,776 jóvenes que estaban en la edad escolar (16 a 18 años), de acuerdo a las Proyecciones 2010-2030 de CONAPO, 136,030 estaban inscritos.

Gráfica 6. Cobertura en Educación Media Superior.


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pasar de 2,037 a 26,421 alumnos, lo que representa un crecimiento de 24,384 estudiantes. En COBACH la matrícula pasó de 19,384 a 37,734 alumnos, un crecimiento de 18,350 estudiantes. CONALEP tuvo un crecimiento de 1,787 alumnos al aumentar su matrícula de 6,277 a 8,064 estudiantes.

El índice de absorción representa el porcentaje de alumnos egresados de secundaria que se incorporan a la EMS. Este indicador se ha mantenido durante los últimos 7 ciclos escolares por encima del 100%, esto como producto de las amplias inversiones realizadas en las últimas 2 décadas.

En el ciclo escolar 2011-2012, el Poder Legislativo de Baja California aprobó una reforma a la Constitu-ción Política local, que establece la obligatoriedad y gratuidad en la educación media superior, obligación para ser acatada solamente por los subsistemas estatales y de forma paulatina, dando inicio con un 25% de descuento en las cuotas de inscripción y la exención de este pago, para aquellos alumnos que mediante un estudio socio-económico comprobaran no estar en condiciones de hacerlo, con esta medida se beneficiaba a la totalidad de la matrícula de los planteles de sostenimiento estatal.

Para el ciclo escolar 2014-2015, en los planteles estatales será efectiva al 100% la gratuidad. Debe resaltarse que con los ingresos que se obtenían de las inscripciones, se apoyaban a los alumnos en actividades extracurriculares; como deportivas, culturales, artísticas, de innovación tecnológica, entre otras, tareas de apoyo a la comunidad, para sufragar gastos de seguridad escolar y de mantenimiento a vehículos escolares, laboratorios y talleres. Conse-cuentemente, este mandato, se ha traducido en la escases de recursos para la atención a las diversas necesidades que se presentan en la operatividad de los planteles.

En todos los niveles educativos es fundamental la atención de la demanda con la infraestructura y equipamiento adecuados, pero en esta administra-ción será trascendental esta necesidad en el nivel de Educación Media Superior, por el crecimiento de la demanda educativa derivada de la dinámica demográfica de nuestro Estado, lo que se reflejó en el fenómeno de la burbuja generacional en secun-daria, como consecuencia de las 2 variables de la pirámide poblacional y la dispensa de edad al ingreso en primaria aprobada por la SEP en 2006, esto se ve reflejado en el incremento de alumnos que ingresan a secundaria.

Del ciclo escolar 2011-2012 al 2012-2013 se presentó un crecimiento de 3.8% de alumnos en primer grado de secundaria al pasar de 62,761 a 65,173 respecti-vamente, lo que refleja un comportamiento regular en crecimiento; sin embargo, del ciclo escolar 2012-2013 al 2013-2014 se presentó un incremento de alumnos en primer grado de secundaria al pasar de 65,173 a 77,356 respectivamente.

Este crecimiento extraordinario transitará los 3 grados de secundaria y egresará el ciclo escolar 2015-2016 e ingresará a media superior al ciclo escolar 2016-2017, como se refleja en la siguiente gráfica.

Este incremento excepcional de jóvenes que ingre-saron a secundaria en el 2013, que representan 12,000 alumnos, considerando el 85% de eficiencia terminal que se presenta en secundaria, en 2016 serán 10,000 estudiantes adicionales a la evolu-ción regular de matrícula de 149,072 que se tenían proyectados sin burbuja, significando que crecería a 159,072 la demanda de espacios educativos en el nivel medio superior.

Será prioritario atender adecuadamente el creci-miento de la demanda educativa del nivel, sobre

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Gráfica 7. Evolución de la matrícula en Educación Media Superior y proyección 2014-2018.

Fuente: Sistema Educativo Estatal, Principales Cifras Estadisticas 2014-2015.

la cual se ejerce una fuerte presión derivada del fenómeno generacional antes descrito y por la actual dinámica demográfica, aunado a la condición migra-toria de nuestro Estado. Significando el periodo de 2005 a 2015 el que se proyecta con el mayor aumento de población del grupo de edad de 16 a 18 años que de manda el servicio educativo del nivel, al pasar de 157,640 a 192,265 jóvenes.

En la consolidación de la infraestructura que ya se atiende en los subsistemas, se requiere fortalecer el CECYTE, donde se ha presentado el crecimiento en los últimos años, subsistema que ha atendido la demanda adicional con aulas móviles y se requiere infraestructura definitiva. COBACH ha seguido con este mismo patrón, tal es el caso del plantel el Florido ubicado en la ciudad de Tijuana; en algunos de los últimos edificios construidos en CECYTE, se requieren de áreas complementarias y accesos.

Asimismo, serán relevantes las gestiones de recursos financieros que en materia de inversión en infraes-tructura planteen los subsistemas tanto estatales como federales ante la Secretaría de Educación Púbica, se requiere que los involucrados presenten proyectos de infraestructura bien sustentados, para

concursar en los distintos fondos que la federación tiene implementados para financiar la infraestruc-tura física. Adicionalmente, en el Estado se deberá buscar alternativas de solución como la utilización de planteles de educación básica con escasa demanda educativa para ser reorientados al servicio educativo de media superior.

Consecuentemente, se tendrá que dar continuidad a los esfuerzos coordinados con la federación, para fortalecer los indicadores educativos relacionados con la matrícula. La cobertura, indicador que repre-senta la cantidad de estudiantes matriculados en edad normativa escolar (16 a18 años) en la media superior. La absorción que significa el grado de atención de los alumnos egresados de secundaria. Que se ha mantenido durante los últimos 9 ciclos escolares por encimadel100%.

De la misma manera, aquellos resultados asociados a indicadores relativos al trayecto educativo del estudiante, ya que es un compromiso tanto de la federación como de esta gestión gubernamental, que una gran cantidad de alumnos cursen satisfac-toriamente y concluyan este nivel educativo. Durante el ciclo escolar 2013-2014, en el bachillerato se tuvo

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un índice de deserción intracurricular del 5.7% y de eficiencia terminal de 56.0%, lo que representa que de cada 100 jóvenes que ingresan al nivel, 56 terminan en su generación correspondiente.

el 22% de la matrícula total del nivel se beneficia con algún tipo de apoyo educativo. Es necesaria la gestión de mayores recursos financieros para incrementar el número de alumnos beneficiados con algún tipo de apoyo educativo, preferentemente las destinadas a favorecer el ingreso, la excelencia académica y las rela-cionadas con las actividades extracurriculares, además de reorientar su asignación de acuerdo a criterios que atiendan a las necesidades estatales.

Para mejorar y promover la permanencia y egreso en la educación media superior, se desarrollan programas institucionales con diversas estrategias, acciones y apoyos que mejoran los indicadores de aprobación, retención y eficiencia terminal. Durante el trayecto escolar del estudiantado, se trabaja con un conjunto de apoyos compensatorios y tutorías; asesorías psico-lógicas, cursos de nivelación académica para alumnos de nuevo ingreso, cursos de nivelación académica para alumnos con riesgo de reprobación, círculos de estudios y entrega de materiales de apoyo didáctico, entre las más destacables, aún con estos esfuerzos hacefalta operar un sistema de alerta temprana al riesgo de reprobación escolar.

En Baja California se identifican poblaciones con proble-máticas caracterizadas por su marginación, alta inci-dencia delictiva y escasos servicios públicos cercanas a planteles de media superior. Para atender las nece-sidades educativas de los jóvenes y adultos que por diversas circunstancias no pueden asistir a un centro de educación regular, se ofrece el servicio de educa-ción no escolarizada dividida en abierta y a distancia. Estas modalidades atienden con servicio educativo a la población asentada en localidades dispersas, de distin-tas edades y con diferente disponibilidad de tiempo.

En 2014, la educación para adultos inscribió a 3,376 estu-diantes en educación a distancia, 1,118 en educación no escolarizada, en preparatoria abierta (la principal

Entre las acciones que contribuyen a generar un mayor acceso e igualdad de oportunidades educativas a los grupos de población que demandan este servicio educativo para su ingreso, permanencia y egreso, es la otorgación de becas.

Los programas de becas proporcionan apoyos a estu-diantes de escasos recursos económicos y a los que cuentan con niveles de excelencia académica. Los principales tipos de becas son: Becas Educación Media Superior, Becas para Hijos de Madres Trabajadoras, Becas de Transporte Escolar y las que proporciona la SEP a través del Programa Becas Federales, que hasta el 2012 venía entregando más de 62,000 apoyos y que se redujo en 2013 a la entrega solo de 29,689 becas en el Estado.

También está un programa de transporte que ha venido apoyando a la Educación Media Superior al igual que a la Educación Básica y Superior es el de la flotilla de camiones que recorren el Valle de Mexicali atendiendo a planteles de CONALEP y COBACH a efecto de acercar a los alumnos hacia sus centros escolares.

No obstante, a que el estado y la federación hacen esfuerzos por otorgar becas en cada ciclo escolar, sólo

Ciclo Escolar Cobertura Absorción Deserción Eficiencia

Terminal

2010-2011 63.7% 104.5% 9.2% 58.2%

2011-2012 65.7% 104.8% 7.0% 60.4%

2012-2013 69.6% 110.2% 7.8% 60.3%

2013-2014 69.4% 107.8% 5.7% 56.0%

2014-2015 70.6% 103.6%

Tabla 9.Evolución de Indicadores Educativos en Educación Media Superior 2014-2015.


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institución educativa de esta modalidad), 10,846 y en bachillerato virtual 1,192. En el ciclo escolar 2009-2010, en conjunto, estas modalidades educativas registraron una matrícula de 11,103 estudiantes, y para el actual ciclo se inscribieron 16,532. Se busca fortalecer la modalidad de educación no escolarizada; la abierta, a distancia, virtual y telebachillerato, para canalizar sus servicios a las zonas que se identifiquen como vulnerables.

Para la actual Administración Estatal está muy claro, la necesidad de implementar estrategias y acciones orien-tadas a generar el acceso a la educación para todos; atender las zonas y grupos vulnerables; la ampliación y consolidación de la infraestructura educativa e incidir en la disminución del abandono escolar. Propósitos que demandan, brindar una educación media supe-rior de calidad, centrada en la formación integral del alumno que cumpla con las expectativas de relevancia y pertinencia que la sociedad demanda y a generar las condiciones para propiciar una mayor cobertura con inclusión. Esta responsabilidad debe observarse dentro de un marco de trabajo de programas transversales que apoyen los logros esperados.

El rendimiento académico de los estudiantes nos permite medir el nivel en que adquieren los cono-cimientos y habilidades definidos en los programas de estudio, por lo tanto, en los subsistemas estatales el 100% de sus alumnos son atendidos con estos programas basados en competencias. A pesar de estos programas, el promedio de aprovechamiento de los alumnos en educación media superior ha mantenido un comportamiento estático. En el ciclo 2013-2014, en bachillerato general se obtuvo 7.9 de calificación,

en el tecnológico 8.1, promedio global de 8, lo que no contribuye en la mejoría de los indicadores educativo de retención y eficiencia terminal.

Para elevar los niveles de aprovechamiento escolar es necesario analizar los factores que inciden en el proceso y poder determinar su grado de influencia, sin hacer a un lado que lo importante es garantizar que un mayor número de alumnos permanezca en las aulas e igualmente concluyan sus estudios en este nivel. En el ciclo escolar 2013-2014, el índice de aprobación se registró del 71.6%, es decir, de cada 100 alumnos casi 72 aprobaron todas sus asignaturas.

La Reforma Integral implementada por la SEP a nivel nacional en la Educación Media Superior (RIEMS) en 2008, ha logrado atender de manera integral un conjunto de problemas y necesidades comunes en todos los tipos de subsistemas relacionadas con la calidad educativa, como el homologar planes y progra-mas para facilitar tanto el tránsito de los alumnos de un subsistema a otro, como su acceso a la Educación Superior.

En estos 6 años, se ha avanzado en dar coherencia y consistencia a un sistema educativo nacional uniforme de la media superior, al promover que los planteles de bachillerato del país se incorporen a un Sistema Nacional de Bachillerato (SNB), para que tengan reco-nocimiento y reciban la certificación de instituciones educativas de calidad. Este sistema plantea 3 principios básicos: el reconocimiento universal del bachillerato, la pertinencia y relevancia de los planes de estudio y el tránsito entre subsistemas y escuelas.

Por lo anterior, es necesario seguir reforzando los elementos importantes que inciden en la mejora de la calidad educativa y que tienen que ver con la forma-ción integral del alumno integrado por conocimientos, habilidades y valores, para el desarrollo de las compe-

Indicador 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 Promedio

Aprobación 67.5% 69.2% 65.9% 71.6% 67.0%

Aprovechamiento 8.0 8.1 8.1 8.0 7.97

Tabla 10. Comportamiento histórico del Aprovechamiento Escolar en Educación Media Superior.


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tencias necesarias para la vida, así como el apego a los programas con contenidos basados en los nuevos enfoques pedagógicos.

La formación y actualización docente, otro elemento esencial de la RIEMS y requisito indispensable para ingresar al SNB, busca fortalecer los conocimientos y habilidades para mejorar el dominio y aplicación de los planes y programas de estudio de las diferentes asignaturas. Se cuenta con 7,508 docentes de insti-tuciones públicas, de los cuales el 99.6% labora en el tipo bachillerato y el 0.4% restante en profesional técnico terminal. En los planteles del sostenimiento estatal labora el 63% y el restante 37% en el soste-nimiento federal.

La actualización y capacitación del docente muestra un crecimiento importante en los últimos 3 ciclos escolares, debido a la aplicación de los programas de formación docente y de directivos emanados de la RIEMS, que fortalecen los conocimientos y habi-lidades para mejorar el dominio y aplicación de los planes y programas de estudio de las diferentes asignaturas de docentes y directivos, así como en la actualización de los perfiles de egreso de media superior conforme a las demandas externadas por los sectores social y productivo.

Atender los procesos que se establecen en la Ley General del Servicio Profesional Docente, requiere de recursos humanos que cuenten con el perfil y capa-cidades de atención a la Educación Media Superior.

Para este 2014-2015 el personal docente y el personal con funciones de dirección elegirán a partir de sus necesidades, los programas o cursos de formación, así como la oferta formativa indispensable derivada de los resultados de los procesos de evaluación interna y externa en que participan.

Existe indefinición de los programas de formación inicial para docentes de educación Media Superior y la necesidad de desarrollar un sistema de forma-ción continua y asesoría en apoyo a las escuelas de este nivel.

Una necesidad que es prioritaria atender, son los maestros sin perfil adecuado para realizar las funcio-nes de docencia en las instituciones de educación Media Superior y cubrir la formación y regulariza-ción de los docentes en servicio que se evaluaron en el concurso de oposición para el ingreso y que resultaron no idóneos. Lo anterior en razón de que esta evaluación cuenta como su primera evaluación del desempeño.

El reto es enorme puesto que la Formación Conti-nua solo atendía la Educación Básica, por lo que se requerirá mayores recursos económicos y humanos para atención y contar con personal capacitado en este nivel.

Si bien es destacable el esfuerzo realizado en los últimos años respecto de la difusión de resultados, en educación básica y media superior, (tanto de las evaluaciones nacionales como de las internaciona-les) es evidente que debe fomentarse un flujo más regular y adecuado de la información, tanto hacia los actores educativos como al resto de la sociedad.

Esta situación obedece, en parte, a la ausencia rela-tiva de normas y mecanismos institucionales para la difusión. No se cuenta, por lo tanto, con criterios claros para capacitar a los actores interesados en la interpretación y aprovechamiento de los datos. El resultado es la persistencia de un cierto extraña-miento respecto de los resultados, particularmente entre los maestros.

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Gráfica 8. Porcentaje de alumnos ubicados en el nivel de logro Bueno y Excelente en COMUNICACIÓN, en la Prueba ENLACE 2014.


El Instituto Nacional para la Evaluación de la Educa-ción (INEE) es quien tiene la responsabilidad, de coordinar en México el Programa para la Evaluación Internacional de Estudiantes (PISA, por sus siglas en inglés). Una de ellas es la elaboración y presentación del informe nacional que reporta los resultados del desempeño mostrado por los estudiantes mexicanos de 15 años en 3 áreas de competencia para la vida fundamentales: Matemáticas, Ciencias y Lectura. Así, a principio del mes diciembre de 2013, se mostraron los resultados de PISA 2012, y de manera simultánea a la difusión de este informe la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).

Los resultados que reporta PISA se presentan en una escala global (para cada una de las 3 áreas). Además, existen niveles de desempeño diferenciados por un rango de puntaje. Al estar asociados a reactivos de dificultad creciente, los niveles permiten catalogar el desempeño de los estudiantes al describir lo que son capaces de hacer. En unas escalas se establecen 6 niveles y en otras 7 (como en la escala de Lectura), cada uno de los cuales se define por un rango de

puntuaciones; a los anteriores se añade un nivel más, que puede denominarse debajo del nivel 1, en el que se sitúan las puntuaciones que quedan por debajo del umbral inferior del nivel 1.

Algunos resultados de Baja California en Matemáti-cas, por puntaje global en las aplicaciones de 2003 y 2012, se identifica un incremento de 31 puntos en esta competencia: en 2003 se obtuvo una media de 384 puntos y en 2012 de 415 puntos; ubicándose por arriba de la media nacional. En relación a los porcen-tajes de estudiantes, por niveles de desempeño en la competencia matemática, con respecto a el énfasis en 2003 y 2012, se identifica una disminución del 14.2% de estudiantes ubicados en el nivel I y por debajo del mismo. Esta mejora en los resultados se observa en el incremento de los niveles II al VI en el estado, similar al comportamiento de la media nacional.

Desempeño en Lectura, la media de desempeño en la escala global de Lectura, de Baja California es de 428 puntos, 4 puntos por arriba de la media nacio-

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nal. En relación a los niveles de logro, por debajo de IbIb, Ie tiene el 41% de los estudiantes; en el nivel II, el 35%; en el nivel III, el 19%; y en los niveles IV al VI, 6% de los alumnos; similar comportamiento al promedio nacional.

Desempeño en Ciencias, la media de desempeño en la escala global de Ciencias, de Baja California es de 417 puntos, 2 puntos por arriba de la media nacional. En relación a los niveles de logro, de 1a hasta por debajo de 1b, se tiene el 41% de los estudiantes; en el nivel II, el 36 %; en el nivel III, el 14%; y en los niveles IV al VI, 3% de los alumnos; ligeramente por arriba del comportamiento al promedio nacional.

La prueba Evaluación Nacional del Logro Académico en Centros Escolares (ENLACE) Media Superior, se realizó por séptima ocasión en abril de 2014 en la entidad. La prueba ENLACE MS, permite obtener información diagnóstica del nivel de dominio de los estudiantes que se encuentran en su último ciclo, en los 2 campos disciplinares básicos de Comunicación y Matemáticas. La obtención de estos resultados tiene el propósito de generar información que coadyuve de forma concreta a brindar información útil para los sustentantes a través de un reporte de resultados individual; en el caso de los docentes, la prueba es útil para conocer las fortalezas y debilidades que exhiben los sustentantes en lo que se definió operacionalmente como parte de la evaluación del campo disciplinar y para las autoridades educativas, los resultados de la prueba representan un diagnóstico útil para guiar las acciones de implementación de la Reforma, los programas de fomento de la lectura y el desarrollo de las capacidades matemáticas.

Para este ciclo 2013-2014, en nuestro Estado, se programaron para evaluar 298 planteles para una participación de 33,687 estudiantes del nivel, distri-buidos en los 5 municipios. Desde su inicio en 2008

en la entidad, se han evaluado a más de 182,075 estudiantes al 2014.

Los resultados 2014, refieren que en el campo disci-plinar de Comunicación, al 58.3% de estudiantes se ubican en los niveles de bueno y excelente, mientras que el 41.7% en los niveles insuficiente y elemental. El compromiso Estatal es disminuir los estudiantes en los niveles considerados no satisfactorios, transi-tando a los estudiantes hacia los niveles de bueno y excelente. En otra perspectiva, Baja California cuenta con 13.6% de estudiantes menos en los niveles bajos, con referencia a la media nacional.

En esta gráfica nacional, Baja California es la entidad con el mayor porcentaje de estudiantes en los niveles considerados satisfactorios en Comunicación.

En el campo disciplinar de Matemáticas, al 48.5% de estudiantes se ubican en los niveles de bueno y excelente, mientras que el 51.5% en los niveles insuficiente y elemental. El compromiso estatal es disminuir los estudiantes en los niveles considerados no satisfactorios, transitando a los estudiantes hacia los niveles de bueno y excelente. En otra perspectiva, Baja California cuenta con 9.2% de estudiantes menos en los niveles bajos, con referencia a la media nacio-nal. Cabe resaltar, que en este campo disciplinar, se incrementó el porcentaje de estudiantes con niveles de logro considerados satisfactorios, que en 2008 era del 18.6%, hasta el 2014, en un 48.5%.

En Matemáticas, Baja California es la segunda entidad con el mayor porcentaje de estudiantes en los niveles considerados satisfactorios en 2014 a nivel nacional.

Es de suma relevancia fortalecer el trabajo de difusión de los resultados a través del Colegiado del nivel Medio Superior en Materia de Evaluación Educativa en Baja California, instancia encargada de dar seguimiento

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a la difusión y uso pedagógico de los resultados de las evaluaciones externas, así como a las distintas estrategias implementadas por los subsistemas con el objeto de mejorar el logro educativo.

La Ley General del Servicio Profesional Docente, publi-cada en el Diario Oficial de la Federación el 11 de septiembre de 2013, establece que el Ingreso al Servicio Público en la Educación Media Superior que imparta el Estado y sus Organismos Descentralizados, se llevará a cabo mediante concurso de oposición, de preferencia anual, que avale la idoneidad de los conocimientos y las aptitudes necesarias, mismos que la entidad participa de manera propositiva desde el 2014.

A la práctica docente en el aula, reforzada con la capa-citación y certificación de los docentes en el dominio de competencias en el marco curricular de la RIEMS, es necesario además, el trabajo colegiado para mejorar las estrategias pedagógicas y la planeación didáctica, así como, la formación de un clima escolar adecuado que facilite el desarrollo de las tareas, con roles bien definidos para los actores educativos, donde alumnos

y maestros compartan el entusiasmo por aprender y enseñar.

El tema de articulación educativa conlleva resolver, atender y consensuar aspectos como son: las deficien-cias académicas que generan bajos logros educativos, orientación vocacional y los perfiles de egreso de cada nivel educativo, entre otros.

Para mejorar la gestión escolar es necesario atender varios componentes y dimensiones, una de ellas es el desarrollo de un liderazgo profesional con experien-cia de éxitos probados en las instituciones del nivel. Otra dimensión, es impulsar la modernización de la administración escolar para que opere con reglas transparentes y homogéneas en todas las modalida-des y subsistemas, que aseguren la retención de los alumnos en el sistema educativo, facilitando trámites, trayectorias y cambios de escuela.

En los últimos ciclos escolares, en las instituciones de educación media superior se ha fortalecido la utilización de las tecnologías de la información y comunicación

Gráfica 9. Porcentaje de Alumnos Ubicados en el Nivel de Logro Bueno y Excelente, en la Prueba ENLACE 2014.


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en sus programas académicos. Sin embargo, esto no exime la necesidad de seguir fortaleciendo los progra-mas de estudio e infraestructura para desarrollar en los estudiantes las habilidades del manejo adecuado de la informática, que les facilite buscar información, procesarla y analizarla, así como aplicar proyectos de innovación educativa que promuevan la eficiencia en los procesos de gestión institucional, escolar y pedagógica.

Las problemáticas de acoso y violencia escolar, adic-ciones y deserción escolar que se presentan en los planteles de media superior, se les combate a nivel nacional a través de una estrategia preventiva; el Programa Construye T, que promueve la capacidad institucional de la escuela, específicamente el lide-razgo de los directivos y docentes, para contribuir al desarrollo socioemocional de los jóvenes y mejorar el ambiente escolar, enseñando técnicas para la toma de decisiones, asertividad, análisis de consecuencias, resolución de conflictos y relaciones constructivas para vivir una vida exitosa.

Al mismo tiempo, se trabaja con medidas preventi-vas de salud, para aquellos estudiantes que están en peligro de padecer enfermedades crónicas, agudas o de vivir con conductas de riesgo como embarazos no deseados, enfermedades de transmisión sexual, accidentes, violencia y drogadicción.

Retomando la experiencia de éxito de los Consejos Escolares en la educación básica, no sólo para la gestión de recursos sino para la generación de diversos apoyos como seguridad, infraestructura, salud, formación valoral, entre otros, se pretende implementar este esquema de trabajo en la educación media superior, con la integra-ción de Consejos de Participación Social, apegados a sus características y necesidades. Es vital generar vínculos de comunicación y colaboración entre la escuela y los diferentes sectores de la sociedad, así como con los padres de familia, para apoyar el proceso educativo.

Un objetivo fundamental en la media superior es prepa-rar a los jóvenes para continuar con sus estudios de educación superior o integrarse al mercado laboral con mayores posibilidades de éxito. Si bien, se han logrado importantes avances con la conformación de organi-zaciones de vinculación educativa empresa-escuela en todo el Estado, es necesario emprender acciones para mejorar la pertinencia y relevancia de los planes y programas de estudio, y para atender las necesida-des educativas de aquellos jóvenes que abandonan los estudios de bachillerato para integrarse al trabajo productivo sin ninguna capacitación.

EDUCACIÓN SUPERIOR

En Baja California existe un serio compromiso con la educación, por ello, la Administración Estatal está plenamente comprometida en apoyarla. Una muestra es que es la entidad en la que se invierte más por alumno. En lo que respecta al nivel superior, al ser una entidad federativa con una población dinámica que crece a pasos agigantados, obliga a redoblar esfuerzos para incrementar la cobertura sin perder la calidad. La Educación Superior se imparte en 99 instituciones de sostenimiento autónomo, estatal, federal y particular; 28 son públicas y 71particulares.

Tipo CantidadInstituciones de Educación Superior Públicas. 7

Normales Públicas. 12Normales Particulares. 5Instituciones Particulares de Educación Superior. 58

Instituciones Particulares de Educación Federales. 8

Centros de investigación 5CENCAFI. 3Policía. 1

Total 99

Tabla 11. Número de Instituciones de Educación Superior (IES).


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Gráfica 11. Matrícula de Educación Superior por Sostenimiento.


En el ciclo escolar 2014-2015, un total de 106,581 estudiantes componen la matrícula total del sistema escolarizado, en 188 escuelas y son atendidos por 12,147 docentes. Del total de alumnos, el 88.9% cursan una Licenciatura Universitaria, el 6.2% un Posgrado, el 2.2% se encuentran inscritos en programas de Técnico Superior Universitarios y el 2.6% en Licenciatura Normal en las distintas Instituciones de Formación y Actua-lización de Docentes que existen en la entidad. Es importante señalar que de las instituciones públicas, la Universidad Autónoma de Baja California atiende 61,581 alumnos, que representan el 57.8% del total del alumnado y que esta Institución está considerada como una de las mejores en el rubro de las universi-dades autónomas estatales.

El 57.8 % de la matrícula se ubica en el rubro de autó-nomo, el 21.8% son particulares, el 12.8% en el renglón denominado federal, el 5.5% en estatal y el 2.2% en federalizado.

En relación a las Instituciones Formadoras de Docentes (IFD) a noviembre de 2014 el sostenimiento se presenta de la siguiente manera: 6 Federales, 6 Estatales y 5 Particulares. (Fuente: SIBEN, Sistema de Información Básica de Escuelas Normales, 2014).

Gráfica 10. Evolución de la Matrícula en Educación Superior.


Sin embargo pese a los esfuerzos realizados para ampliar la matrícula y mejorar la calidad de Educa-ción Superior, los resultados logrados a la fecha son insuficientes ante la magnitud de la tarea. De cada 100 jóvenes que cuentan con la edad de cursar los estudios de licenciatura universitaria, sólo 29 están inscritos en este nivel. Por ello, reviste importancia incrementar la oferta educativa, aunque los recursos económicos son insuficientes ante el tamaño del reto. Es de resaltar que se presta especial atención a carre-ras que atiendan las necesidades de las vocaciones regionales y fortalezcan el desarrollo tecnológico, como las que ofrecen instituciones como la Universidad Tecnológica de Tijuana y la Universidad Politécnica de Baja California.

La población de Baja California ha crecido a niveles históricos, principalmente por ser una entidad recep-tora de migrantes, desde el periodo 2005-2006 hasta el periodo 2011-2012 se reflejó un incremento en la capacidad de absorción de las instituciones educati-vas, sin embargo, a partir del siguiente ciclo escolar, el 2012-2013, se presenta una tendencia a la baja, al pasar de 87.1% en el ciclo 2011-2012, al 83.7% del ciclo 2012-2013 y quedar con un 79.2% en el ciclo 2014-2015. La actual Administración Estatal se plantea como reto revertir dicha tendencia.

En las IFD, al inicio del ciclo 2014-2015, se registra una matrícula de 2,795 alumnos distribuidos de la siguiente manera: 515 en IFD Particulares y 2,284 en IFD Públicas de los cuales 688 alumnos pertenecen a

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IFD de sostenimiento estatal. (Fuente: SIBEN Sistema de Información Básica de Escuelas Normales, 2014).

Esta tendencia a la baja no debe de perderse de vista, porque la modificación de la pirámide de población, que tiene en el crecimiento del grupo de edad de 19 a 24 años, ejercerá una fuerte presión en la demanda de espacios educativos en el nivel superior. Es el fenó-meno denominado la burbuja. Las proyecciones del Consejo Nacional de Población indican que del año 2013 al 2018, este grupo crecerá de 368,591 jóvenes, a 388,968 y el pronóstico de la matrícula de Educación Superior proyecta un escenario para los próximos 5 ciclos escolares de crecimiento de la demanda a nivel estatal de alrededor de 27,168 nuevos espacios educativos. Se espera pasar de una matrícula existente en el ciclo 2014-2015 de 106,581 a 133,749 alumnos para el 2019-2020.

A inicio de Ciclo 2014-2015, ingresaron 497 alumnos a primer semestre en los diversos programas ofertados por las Instituciones Formadoras de Docentes. (Fuente: SIBEN Sistema de Información Básica de Escuelas Normales, 2014). La proyección de matrícula al 2014 presenta una necesidad de incremento muy particu-larmente en la Licenciatura en Educación Secundaria en sus diversas especialidades.

El que la cobertura en Baja California sea del 28.5%, implica que tanto el Sistema Educativo Estatal, como las IES, deben emprender acciones relacionadas con el fortalecimiento de programas que propicien que una mayor cantidad de estudiantes ingresen, y den respuesta a los requerimientos de recursos humanos que plantea el desarrollo estatal.

Las Instituciones de Educación Superior (IES), deberán promover la oferta de Programas Educativos (PE) en modalidades no escolarizadas (en línea) para ofrecer opciones a los jóvenes y adultos que buscan a una

formación universitaria y que por condiciones labo-rales no pueden acceder a un servicio escolarizado. Además, se requiere abrir oportunidades de estudios superiores en otras IES, principalmente fortalecer la educación superior tecnológica, que es la que impacta directamente en los sectores productivos y, por ende, en el desarrollo económico del Estado.

Con la finalidad de dar seguimiento y retomar la cons-trucción del Programa Estatal de Tutorías, se han realizado durante el ciclo escolar 2014-2015 reuniones estatales y Encuentros Nacionales en los que ha habido presencia representativa de docentes tutores de IFD públicas y privadas con el propósito de propiciar un mejoramiento en los Programas Institucionales de Tuto-rías, fortalecer la interacción entre profesor-alumno, mejorar el desempeño y la profesionalización en la materia de los docentes y con base a estrategias tuto-riales, construir el proyecto profesional con interven-ciones transversales en pro de la calidad educativa de los estudiantes.

Otra actividad que debe de considerarse es el moder-nizar y ampliar la infraestructura y el equipamiento, en beneficio de la cobertura, la equidad y la calidad educativa. Los recursos hasta hoy invertidos en infraes-tructura han impactado a la capacidad de absorción de la matrícula, en especial a la UABC. Las últimas inversiones reflejan una atención a la ampliación y mejoramiento de los espacios físicos complementa-rios que son requeridos para las diversas disciplinas del conocimiento que se oferten en las universidades públicas autónomas.

La inversión educativa en Instituciones Formadoras de Docentes se ha orientado hacia obras de mante-nimiento con una cobertura de 2´005,594.37 distribu-yendo el 47.4% al sostenimiento federal y el 52.6% al sostenimiento estatal, logrando beneficios estructurales en 9 IFD.

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El 50% de los alumnos no se gradúan satisfactoriamente en el tiempo reglamentario, y la tasa de deserción escolar supera el 25%, sobre todo en los primeros años de la licenciatura. En este sentido, se ha emprendido un conjunto de programas y acciones orientados a mejorar la equidad en la Educación Superior como son: becas, crédito educativo, apoyos para transporte, sistemas de tutorías y asesorías, que le permiten al alumno continuar y concluir la educación superior.

En lo que concierne a becas y apoyos, se cuenta con diversos esquemas. Uno de ellos es el Programa Nacio-nal de Becas para Educación Superior (PRONABES). Sin embargo estas becas todavía benefician a un porcentaje muy limitado de estudiantes, por lo que es necesario hacer un esfuerzo adicional buscando comprometer a diversos sectores de la sociedad, a empresas, funda-ciones y a los egresados de las universidades.

A través del Programa de Crédito Educativo, se apoyó como nunca antes a estudiantes de educación superior en nivel Licenciatura, Técnico Superior Universitario y Posgrado, sumando a la fecha un total 2,700 créditos otorgados (lo que equivale a la cantidad de 22,499,991 de pesos) con el objetivo de contribuir a que más estu-diantes ingresen, continúen o concluyan sus estudios. Los programas de difusión actuales han resultado un apoyo para incrementar la demanda y proyección de estos beneficios.

Del mismo modo, se están estableciendo mecanismos propicios que vinculen, mediante la celebración de convenios con las universidades públicas y particulares un acercamiento con ellas para que difundan entre sus estudiantes el programa, y así generar ante la sociedad una cultura crediticia, esto en razón de que la falta de esta cultura puede ocasionar que el programa no tenga el carácter de sustentable.

Un factor preponderante para continuar con este

programa es el lograr en los estudiantes el compro-miso de redistribuir los beneficios recibidos, en pro de continuar apoyando un número mayor de estudiantes. Esto hace necesario el contar con un departamento de crédito y cobranza que asegure el cumplimiento de la corresponsabilidad del beneficiario.

Otro apoyo es el programa de transporte en beneficio tanto de estudiantes de Educación Superior como de Educación Básica y Media Superior. Se trata de una flotilla de camiones que recorren diariamente el Valle de Mexicali a para acercar a los alumnos de esa zona a los planteles de la UABC en la zona urbana de Mexicali. Se espera que en un futuro no muy lejano el esquema pueda incluir a otro tipo de instituciones.

Para ofrecer una educación de calidad, se han desa-rrollado programas orientados a mejorar los proce-sos en el nivel Educación Superior a fin de obtener mejores resultados. Estos programas se relacionan con la modernización y fortalecimiento de las IES, el mejoramiento y profesionalización del profesorado, la evaluación y acreditación de programas académicos y la certificación de procesos estratégicos sobre gestión educativa.

Al respecto, se avanzó en el incremento de la cober-tura, tasas de titulación o graduación, ampliación y modernización de la infraestructura, mejora del perfil del profesorado de tiempo completo, ampliación y diversificación de la oferta con programas de estudios acreditados y mayor vinculación con los sectores social y productivo, con lo que establecieron las bases para lograr la calidad educativa. Al mes de octubre de 2014 la eficiencia terminal es de 76.9.

Una acción importante fue el actualizar la oferta de Educación Superior hacia un enfoque en competencias, ya que a la fecha, casi el 100% de las instituciones de este nivel lo han realizado. Relacionado con lo anterior,

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es imprescindible capacitar y actualizar a los docentes en este enfoque en competencias y que esto se refleje en el diseño del 100% de los planes y programas que se ofertan en la Educación Superior de sostenimiento particular. Actualmente se trabaja en ello, con la meta de lograr con las Instituciones Públicas Estatales la acreditación del 100% de los programas de ingeniería e incrementar el grado de consolidación, en al menos al 30%, de los cuerpos académicos.

Existe la necesidad de continuar en la formación de docentes para atender la demanda de los otros niveles educativos, particularmente secundaria y media supe-rior, por ello se requiere revisar y reorganizar las funcio-nes sustantivas de las Instituciones Formadoras de Docentes (IFD) para atender los requerimientos que las reformas educativas establecen y lo que realmente exige el crecimiento profesional en esta entidad. Desde estas premisas se derivarán los sustentos para presen-tar el modelo pedagógico y educativo más adecuado a la naturaleza de las IFD y acorde a las expectativas de nuestro Estado.

En este sentido, se han realizado acciones concretas: En el 2009 se diseñó la Maestría de Educación Básica (MEB), implementada durante el 2010-2014 bajo un enfoque modular con un currículo vigente; en el 2014 se diseñó la Maestría de Educación Media Superior bajo un enfoque modular para implementarse en el 2015-1 y se ofertaron dos diplomados: Diseño Curri-cular, con el propósito de que los docentes adquieran conocimientos metodológicos para la construcción de los componentes de un currículum, y Diseño de nuevas propuestas de Formación e Investigación Educativa, buscando que los docentes diseñen proyectos de investigación sobre el campo de la educación, contri-buyan a clarificar su quehacer pedagógico y gestión escolar en los contextos de su práctica profesional a partir de situaciones problemáticas y como intención institucional, constituir Redes de Investigación de las

Instituciones Formadoras de Docente para atender las necesidades educativas de la entidad.

A la fecha se han acreditado 105 planes de estudio bene-ficiando a 50,173 alumnos. Las IES de Baja California han acudido a certificaciones de organismos externos nacionales e internacionales. Ello ha beneficiado el desarrollo intelectual de los alumnos, la administración basada en enfoque de procesos, la creación de una cultura de servicio y calidad, la capacitación constante a todo el personal, la estandarización de métodos y procedimientos y el establecimiento de proyectos para mejorar el servicio.

También se han evaluado y acreditado los programas educativos de las Instituciones Formadoras de Docen-tes (IFD), bajo el esquema de los Comités Interinstitu-cionales para la Evaluación de la Educación Superior (CIEES), logrando que a diciembre de 2014 contemos con 7 escuelas acreditadas, 4 con nivel 1 (máximo) y 3 con nivel 2.

Un caso exitoso de certificación es el de la Universidad Tecnológica de Tijuana (UTT), que lo obtuvo por la norma norma ISO 9001 manteniéndola desde diciembre de 2002 a la fecha. Bajo ese parámetro, se han certificado el proceso educativo y los procesos administrativos dentro del Sistema de Gestión de Calidad (SGC) de la institución. Actualmente tiene 42 procedimientos certificados. En el proceso educativo se tienen incluidos micro procesos en las 3 etapas que lo forman: ingreso, permanencia y egreso, al igual que en el de educación continua. La UTT obtuvo el Premio Baja California a la calidad y Competitividad 2011 Y fue finalista en los Premios Nacionales de Calidad 2012 y 2013.

Otros casos son los 3 centros educativos que perte-necen al Sistema Nacional de Institutos Tecnológicos. El Instituto Tecnológico de Mexicali (ITM), el Instituto Tecnológico de Tijuana (ITT) y el Instituto Tecnológico

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de Ensenada (ITM), que también cuentan con la Certi-ficación en ISO 9001:2000 además de una Institución Formadora de Docentes también certificada en ISO (Escuela Normal del Valle de Mexicali, Ejido Campeche).

Como parte de la actualización de la oferta educativa se ha impulsado el desarrollo de habilidades docentes en el uso de Tecnologías de la Información y Comuni-cación (TICS). En este sentido, se impartieron cursos de habilitación en el uso de TICS a más de 2,000 docentes de Educación Superior.

Dentro de las Instituciones Formadoras de Docentes en el 2014 se implementó el Proyecto de Inglés de la SEP, fundamentado en el Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas: Aprendizaje, Enseñanza y Evaluación. Se aplicaron los 120 exámenes para certificar a docentes y alumnos en el idioma inglés (Certificaciones: CENNI, en las diferentes sedes del Estado: 56 Mexicali, 25 Ensenada y 39 Tijuana).

En este rubro del idioma inglés, la Subsecretaría de Educación Superior (SES) de la SEP, a través de la Coordinación Nacional de Becas de Educación Superior (CNBES), en coordinación con la Secretaría de Rela-ciones Exteriores (SRE), a través de la Coordinación General de “Proyecta 100,000”, promovió una beca de capacitación dirigida a alumnos y maestros de Educa-ción Superior que desearan perfeccionar el manejo del idioma, consistente en un monto de 65,000 pesos para estancia de 4 semanas en una Institución Certifi-cada de Estados Unidos. La Dirección de Formación y Actualización Docente del SEE difundió la convocatoria y resultaron beneficiados 4 docentes y 1 alumna de las IFD del Estado.

En forma paralela, se ha implementado de manera incipiente, una estrategia específica en materia de Movilidad hacia el Extranjero con el Programa de Movilidad Académica para Estudiantes Normalistas,

específicamente en España y Francia. Se trabaja con las IFD públicas para que propongan candidatos que puedan ser beneficiados. Así también tendremos representantes normalistas en los programas nacio-nales de Instituciones de Educación Superior como son: Interjom y Erasmus.

En cuanto al fortalecimiento de mecanismos para seleccionar a los mejores aspirantes para ingresar a la formación inicial de docentes en IFD, en 2014 se reali-zaron acciones concretas que tuvieron como objetivo: Contar con un instrumento de selección confiable, válido, pertinente y objetivo, que regulara el ingreso de los mejores aspirantes para cursar los programas de licenciaturas para la formación de docentes en la entidad.

Sin duda alguna que la educación es un proceso perma-nente de mejoramiento de las personas y de su entorno, y son las escuelas un excelente instrumento para propiciarlo. Las relaciones que se dan entre las Insti-tuciones de Educación Superior y los organismos de los sectores social y productivo, deben ser de beneficio mutuo, y no pueden dejarse a la casualidad, sino que deben responder a un esfuerzo serio y permanente de las partes involucradas.

La experiencia plantea que a través de los convenios de colaboración, resultado de la vinculación, las insti-tuciones educativas tienen la oportunidad de conocer el ámbito real en donde se aplican los conocimientos que trasmiten y se ponen en práctica ideas, servicios y tecnologías en beneficio del ámbito educativo y de los sectores citados. La contraparte se beneficia con las propuestas educativas que les permiten revisar sus procesos y renovar su capital humano.

En este tenor, la Universidad Tecnológica de Tijuana y la Universidad Politécnica de Baja California a 2013 realizaron 650 convenios con el sector productivo. De

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2009 a 2013 se gestionó la vinculación entre el sector productivo y educación, logrando que 28,449 alumnos realizaran prácticas o estadías, así como que el 86% de los egresados de ingeniería de las universidades estatales UTT y UPBC, se colocaran en el mercado laboral antes de los 6 meses de egreso.

En materia de formación de docentes, se deben fortalecer los programas de capacitación, de tal forma que permitan consolidar el perfil académico de los docentes, promover la integración de cuerpos académicos e impulsar enfoques pedagógicos centra-dos en el aprendizaje, que propicien una mayor participación de los alumnos en la construcción del conocimiento.

Algunas Instituciones Formadoras de Docentes ofre-cerán un curso de nivelación, el cual tiene como propósito: fortalecer las capacidades, conocimientos y competencias de los sustentantes que pretenden ingresar al servicio docente. En él participarán egre-sados normalistas, docentes y técnico docentes, así como profesionistas egresados de Instituciones de Educación Superior que sustentaron examen de oposición para el ingreso a la Educación Básica; la duración del curso será de 200 horas presenciales.

Así también, docentes de distintas IFD y de la Univer-sidad Pedagógica Nacional en el Estado de Baja Cali-

fornia, participan como facilitadores en el Diplomado en Formación de Tutores para Docentes y Técnicos Docentes de Nuevo Ingreso al Servicio Docente, cuya propuesta académica está diseñada específicamente para brindar una opción de formación para los docentes, asesores técnico-pedagógicos y directivos que asumirán la función de tutoría de acuerdo con la Ley General del Servicio Profesional Docente; este diplomado tiene el propósito de responder a las necesidades específicas de formación de los docentes tutores.

Por otro lado, es indispensable que los estudian-tes complementen la formación de competencias profesionales en los espacios reales en que suceden los problemas o retos para los que su profesión les prepara. Éste es el propósito de las estadías en los espacios dispuestos por los sectores social, produc-tivo y gubernamental. Ciertamente los esfuerzos han dado buenos frutos pues se han firmado 345 convenios de vinculación interinstitucional que han permitido a 184,782 alumnos cumplir su servicio social y a 8,328 realizar sus prácticas profesionales.

Es importante agregar que el año pasado 1,126 estu-diantes de IES participaron en programas de inter-cambio académico en el extranjero. Con ello no sólo afianzan sus conocimientos, sino, lo que es más valioso, al entrar en contacto con otras culturas y formas de

Institución Residencias Servicio social

Convenios de Vinculación

Prácticas Profesionales

IntercambioInternacional

ITT 353 571 82 243 --ITE 289 294 9 -- --ITM 325 160 100 -- 3

UABC 3,449 182,787 101 7,929 1,121UPBC 28 68 14 -- --UTT 1,304 902 39 156 2

Total 5,748 184, 782 345 8,328 1,126

Tabla 12. Distribución de Convenios suscritos y alumnos beneficiados para cumplir con servicio social, prácticas profesionales o estadías.


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pensar y actuar diferentes, logran una amplitud de criterio que les da madurez y más herramientas para entender el mundo globalizado que enfrentamos.

El ofrecer estudios de posgrado no solo beneficia a quienes se matriculan, sino al Sistema Educativo en general por los vínculos que tienen tanto docentes como alumnos con los otros niveles. En el ciclo 2014-2015, 6,676 alumnos cursaron estudios de posgrado. Dentro de esta oferta educativa, cabe reconocer el esfuerzo de las instituciones por incorporar algunos de sus programas en el Padrón Nacional de los Programas de Posgrados de Calidad, pero resulta necesario continuar ofertando programas de posgrado de calidad. Actual-mente se encuentran inscritos 78 programas impartidos en las siguientes instituciones: CETYS, CICESE, COLEF, IPN, ITT y UABC. Este padrón reconoce los más altos estándares en la formación de recursos humanos de más alto nivel para el desarrollo de la entidad.

del propio sector educativo. También es necesario fortalecer la publicación de artículos en revistas elec-trónicas de investigación y divulgación, tanto nacional como estatal así como fomentar la participación de los investigadores en eventos de alcance nacional e internacional.

Actualmente los cuerpos académicos en las IES están en formación, falta consolidarlos. La UTT y la UPBC logran la edición de 3 memorias de congresos en el área de tecnologías de la información y comunicación, la UTT cuenta con 10 cuerpos Académicos en Formación registrados ante PRODEP, una oficina de transferencia de tecnología en el complejo del consorcio tecnológico en Tijuana, y la UPBC proyectos en ciencia y tecnología con el Instituto de Ingeniería de la UNAM.

Una prioridad en esta Administración es la del forta-lecimiento de los cuerpos académicos de IES y la actualización de equipos de laboratorio y talleres del conocimiento. Uno de los problemas que se presenta es que la investigación y el desarrollo tecnológico no están orientados a incidir en la atención de necesi-dades que apoyen el desarrollo y la competitividad económica, el otro es la falta de infraestructura para el desarrollo de la investigación. A pesar de esta situación, se realizaron 33 proyectos con orientación educativa bajo las siguientes líneas de investigación: evaluación educativa, tecnología de la educación, y educación y vinculación.

MunicipioAlumnos de nuevo ingreso

Matrícula Docentes

Ensenada 334 1,245 392Mexicali 749 2,818 198Tecate 0 0 0Tijuana 864 2,596 459Playas de Rosarito 0 17 16

Total 1,947 6,676 1,065

Tabla 13. Matrícula en Posgrado, Ciclo 2014-2015.


Institución Académica DocentesUniversidad Autónoma de Baja California (UABC). 42

Centros Conacyt/Centro de Investigación Científica y de Educación Superior de Ensenada (CICESE).

18

Colegio de la Frontera Norte (COLEF) 8Instituto Tecnológico de Tijuana (ITT). 6Instituto Politécnico Nacional/Centro de Investigación y Desarrollo en Tecnología Digital (CITEDI).

2

Centro de Enseñanza Técnica y Superior (CETYS). 2

Total 78

Tabla 14. Padrón Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC), Número de Posgrados inscritos.


La publicación de tesis, resultados de investigación y artículos arbitrados es una parte importante del queha-cer educativo en las áreas científicas. Sin embargo, es de elemental honestidad reconocer que en la entidad no ha habido la suficiente divulgación de las acciones de alto impacto de las IES en los espacios de difusión

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Contribuir en la cultura científica de la entidad es un reto constante, con este propósito se editaron los números 18 y 19 de la revista “Espíritu Científico en Acción”, la cual refleja la experiencia del quehacer cotidiano en las aulas, así como de la investigación educativa, tecnológica y de innovación en nuestro Estado, disponible también en el siguiente vínculo: http://www.educacionbc.edu.mx/departamentos/investigacion/publicaciones/espirituaccion/.

Uno de los retos importantes del Gobierno del Estado, es desarrollar proyectos de investigación que impac-ten directamente en el desarrollo regional de forma interinstitucional entre las diferentes instituciones de educación superior que operan en el estado, el cual requiere operar de manera conjunta un Consejo Estatal de Educación Superior e Investigación con el objetivo establecer políticas públicas locales que promuevan y fortalezcan la investigación científica aplicada para el desarrollo a través de la innovación tecnológica en los procesos de los diferentes sectores productivos de Baja California, para asegurar la competitividad de la economía estatal, esto con la participación y vinculación de los entes público, privado y social.

ARTE Y CULTURA PARA TODOS

Es fundamental que la política de arte y cultura estatal pueda ampliar su contribución al desarrollo y el bienes-tar social local y regional, caracterizado por históricos rezagos en los servicios sociales (entre ellos, el escaso acceso a propuestas artísticas y culturales) y marcado por las desigualdades sociales y las inequidades de género.

La política cultural estatal de los próximos años debe contribuir a la producción y promoción del arte y la cultura, que promueva condiciones y capacidades para el desarrollo de un modelo de cultura ciudadana y de paz con pleno respeto a los derechos humanos, bajo

una visión estratégica y social de recuperación y el uso de los espacios públicos. Es decir, se concibe a la cultura como parte de un plan para la cohesión, expresión y de transformación de los habitantes del Estado.

En ese marco, se considera que la cultura estimula a la juventud vulnerable y marginada, e inclusive, puede ser un puente real y efectivo, desde el punto de vista de costos, para fomentar mayor participación cívica y espacios para una convivencia en paz. Además, la juventud busca programas culturales relevantes en un contexto de poca oferta de programas de esta naturaleza.

Lo cultural es un elemento clave de los procesos de desarrollo económico, social y político del Estado y, de acuerdo a las encuestas nacionales, Baja California tiene un rezago en términos de desarrollo cultural, por lo que resulta necesario hacer ajustes presupuesta-les e institucionales, así como propiciar condiciones necesarias para dar impulso al desarrollo empresarial, comunitario y la especialización del sector cultural en sus diversas manifestaciones.

La Encuesta Nacional de Hábitos, Prácticas y Consumos Culturales en Baja California realizada por CONACULTA en 2010 indica los siguientes datos: las palabras que más se asocian a “Cultura” son; danza, arte, música teatro y cine, principalmente. Según la encuesta, la música, la pintura y la danza son las actividades artísticas que más le gustaría a la comunidad que hubiera a su alcance.

De acuerdo con la encuesta antes mencionada, la cantidad de veces en promedio que los encuestados asistieron a actividades culturales fue: actividades de artes visuales en general, 2, expresando que asisten básicamente por entretenimiento y diversión; en lo que se refiere a artes escénicas, el 18.1% de los encuestados manifestó haber asistido a obras de teatro.

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En música, el 37.8% de los encuestados asistió sólo una vez a un concierto en el año, y en danza el 24.4%.

El 41.3% de los encuestados manifestaron tener en su casa de 1 a 10 libros, el 71.7% indicó que en 12 meses no ha leído ningún libro, del 28.3% de las personas que han leído indicaron que los géneros de su preferencia son: Historia, superación personal y novelas. Asimismo, el 6% indicó que ha comprado un libro en un periodo de 12 meses.

Con relación a la frecuencia de uso de las bibliotecas, el 69% manifestó que asiste a las bibliotecas públicas regularmente y el 11.6% solamente una vez al año. Las razones para no asistir a una biblioteca son: porque no les gusta lee, no les llama la atención, no tiene tiempo o no sabe dónde se encuentran.

En este mismo orden de ideas, el 4.3% manifestó haber asistido a centros culturales una vez al año. Cabe señalar que los Centros Estatales de las Artes no cuentan con una validez oficial en sus cursos. En cuanto a los Talentos Artísticos: Valores de Baja California, no hay una difusión sostenida para su completo desarrollo. El programa inició con un planteamiento de crecimiento anual tanto en recurso como en el número de talentos detectado, pero por situaciones presupuestales esto no fue posible, y se tomó la decisión de no crecer en el número de niños y jóvenes a capacitar, manteniéndose desde 2010 en 400 el total de beneficiados.

Sin embargo, comprometidos con la ciudadanía, año con año se han realizado diversas actividades artísticas y culturales en el Estado. En el último año se benefició a 1’370,000 personas con actividades culturales como: 321 de artes escénicas, 298 de artes plásticas, 139 de cultura popular, 653 de fomento a la lectura, incluyendo en ellas a las 2 bibliotecas públicas pertenecientes al Gobierno del Estado. En los Centros Estatales de las Artes de Mexicali, Tecate, Tijuana y Ensenada, se

realizaron 816 actividades, tanto académicas como artísticas. En el tema de vinculación cultural 667, y el programa Cultura en Todas Partes realizó 1,177 actividades. El propósito de este último programa, en sus inicios, era el de atender a las zonas rurales y marginadas indicadas por la Secretaría de Seguridad Pública, sin embargo, esta situación se fue desvirtuando atendiendo principalmente a colonias dentro de las ciudades; el programa atendió desde su creación a 983,763 personas por medio de más de 5,700 talleres y presentaciones artísticas.

En el tema de patrimonio cultural, se reformó la Ley de Patrimonio Cultural del Estado de Baja California, pero falta mucho trabajo por hacer, mucho camino que recorrer para sensibilizar a la ciudadanía en general sobre la importancia de conservar los valores tangibles e intangibles con que cuenta nuestro Estado, y parte de ello es la cultura popular con fiestas tradiciona-les, nuestras etnias y acciones que rescaten nuestra memoria histórica.

Los fondos bipartitas federación-estado en 2008 y 2009 se incrementaron, sin embargo, los siguientes años no fueron favorables, lo que ocasionó que no se brindara apoyo a la misma cantidad de grupos artísti-cos así como a festivales independientes. Asimismo, los fondos destinados para las acciones artísticas y culturales para jóvenes y públicos específicos fueron afectados, no cumpliéndose sus metas en el 2013.

Cabe destacar dentro de lo realizado el decidido apoyo a la infraestructura con la construcción de los Centros Estatales de las Artes en 4 de los 5 municipios; la creación de la Orquesta Red Río Nuevo y el impulso al Programa de Talentos Artísticos: Valores de Baja California.

Con base en lo anterior, el reto es ofrecer a la ciuda-danía un gobierno incluyente, la recuperación de la

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confianza de la comunidad artística y del público en general, así como optimizar los recursos humanos y financieros para ofrecer un mejor servicio.

Con la infraestructura existente y la propuesta de crea-ción de otro Centro Estatal de las Artes, se vislumbra la oportunidad de generar más ingresos propios, lo que ayudará a elevar el nivel de actividades culturales, así como a crear nuevos programas para optimizar la infraestructura. La apertura a la comunidad artística nos permitirá trabajar estrechamente y apoyar festi-vales así como nuevos eventos. La atención a la niñez y jóvenes nos permite la creación de nuevos públicos que acceden a nuestros espacios culturales.

Sin duda, el crecimiento de las ciudades nos permite la posibilidad de explorar espacios alternativos para la realización de diversas actividades artísticas y culturales.

En complemento a la educación, se requiere articular programas culturales y artísticos que fomenten el hábito por la lectura así como el impulso de otras disciplinas artísticas.

No hay una estrategia generalizada de formación de nuevos públicos, a lo que se añade el problema del limitado apoyo a creadores y la nula industria cultu-ral, debido a limitaciones presupuestarias, ya que actualmente se invierten 60 pesos anuales por habi-tante. Existe un limitado impulso a las manifestaciones culturales y la creación artística, débil vinculación del

sector cultural con otros sectores, así como bajo apro-vechamiento y falta de adecuación de la infraestructura cultural. Por ello, será fundamental implementar una gestión estratégica cultural, que fortalezca las opciones de financiamiento diverso y la atención a las solicitudes y con una orientación hacia la cohesión social.

Entre los retos de la gestión y la política artística y cultural estatal se encuentran: difundir un concepto de cultura entendido como el conjunto de valores, tradiciones y expresiones compartidas, a través de las cuales se genere un sentido de pertenencia a una comunidad y el fortalecimiento al tejido social; promo-ver una gestión estratégica cultural que incida en una mayor efectividad en los recursos presupuestales y que genere nuevas oportunidades de financiamiento diverso, según distintas demandas, y con una orienta-ción hacia el fortalecimiento de la sociedad; recuperar la confianza de la comunidad artística y del público en general; optimizar los recursos humanos y financieros para ofrecer un mejor servicio; reapropiación de espa-cios públicos (en los ámbitos urbano y comunitario) a través de expresiones artísticas y/o culturales que visibilicen y prevengan los tipos de violencia detecta-dos, en particular en grupos de riesgos; fortalecer la vinculación con las prioridades de la política artística y cultural del gobierno federal en atención de la cohesión social; obtener el reconocimiento oficial por parte del INBA a los cursos que se imparten en los CEART´s y lograr el reconocimiento de los talentos artísticos a nivel internacional.

Concepto 2007 2008 2009 2010 2011Auditorios 10 11 12 12 12Bibliotecas 91 91 91 91 91Centrosculturales 22 22 23 25 25Galerías 22 25 27 29 29Librerías 40 42 42 42 42Museos 23 23 23 24 25Teatros 19 19 19 19 19

Tabla 15. Espacios Culturales registrados por el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes 2007-2011.

Fuente: Consejo Nacional para la Cultura y las Artes.http://renic.conaculta.gob.mx/utiles/infraevo/tabla_ie.php (13 de junio de 2012).

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DESARROLLO DEPORTIVO

Baja California ha logrado resultados históricos en el ámbito deportivo gracias al gran esfuerzo y compro-miso que reflejan los atletas y todo el cuerpo técnico en cada una de las competencias, siempre llevados de la mano de un proyecto deportivo y multianual. El objetivo es claro, posicionar al Estado como capital nacional e internacional en el desarrollo de eventos deportivos de alto nivel y en el intercambio en materia de deporte y cultura física, coadyuvando con ello a motivar a la comunidad a la práctica cotidiana de la actividad física deportiva, cumpliendo siempre con la función social, el fomento de valores, preservación de la salud, la prevención de conductas antisociales, así como con la formación educativa en un marco de respeto a los derechos humanos.

La cercanía de nuestra entidad con los estados de California y Arizonade Estados Unidos de América, representa un área de oportunidad para realizar compe-tencias y fogueo internacional para los deportistas en desarrollo y de alto nivel de competencia, por lo que el reto es el establecer una coordinación e intercambio oficial con países y organismos líderes en materia de deporte.

Sin duda, Olimpiada Nacional es el evento depor-tivo juvenil más grande y de mayor trascendencia en nuestro país, donde la entidad ha tenido una excelente participación. En 2013 obtuvo el subcampeonato y en 2014 sobresalió logrando el mejor resultado en su historia fuera de casa, al obtener238 medallas de oro, 198 de plata y 241 de bronce, sumando un total de 677 medallas.

La infraestructura deportiva constituye una de las principales necesidades de la comunidad. Por ello, este gobierno se plantea como reto la creación de nuevos espacios, mejorar las instalaciones, así como equipar y proporcionar mantenimiento a los centros deportivos para contar con más espacios de este tipo y para la práctica del deporte popular masivo, y así ampliar los programas de activación física para todas las edades, además del deporte de alto rendimiento.

Cada vez es mayor la representación de nuestros jóvenes atletas en selecciones nacionales que compi-ten en juegos centroamericanos, panamericanos, mundiales y juegos olímpicos. Una clara muestra de ello fue la selección de 7 deportistas bajacalifornianos que participaron en los Juegos Olímpicos de la Juventud

Gráfica 12. Medallas totales obtenidas por Baja California en la Olimpiada Nacional.

Fuente: Instituto del Deporte y la Cultura Física de Baja California.

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Nanjing 2014. Destacaron en esa justa mundial Ana Lilia Durán Ayón con 1 presea de plata en Halterofilia, María Fernanda Orozco Castro con 1 medalla de plata en Atletismo, y Victoria Morales Cázares con medalla de bronce en Canotaje.

Así también, en los XXII Juegos Deportivos Centroa-mericanos y del Caribe, Veracruz 2014, Baja California representó orgullosamente a México en 17 disciplinas con 42 atletas y 8 entrenadores, donde destacaron los atletas; Ana Lilia Durán Ayón, Álvaro Beltrán García, Sofía Rascón Campos, Anel Félix Pérez, Luis Antonio Álvarez Murillo, Ana Gabriela Bayardo Chan, Mario Cota Castro, Julieta Toledo Ames, Carolina Jaramillo Quin-tero, Amaranta Torres Núñez, Alexa Moreno Medina, Karla Rétiz Hernández, contingente que logró para el

medallero nacional 12de oro, 6 de plata y 9 de bronce, logrando un total de 27 medallas, lo que demuestra que Baja California es una tierra de campeones.

En lo que respecta a las asociaciones civiles deportivas, se brinda a éstas orientación referente al cumplimiento de la normatividad, como es la elaboración de esta-tutos, reglamentos, acta constitutiva y celebración de asambleas; también se les apoya con subsidio para que cumplan con sus congresos y compromisos nacionales; el reto en este aspecto es el de que 45 asociaciones deportivas estatales cumplan con un 95% de la norma-tividad del deporte federado.

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Capítulo 2¿A dónde queremos llegar?

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2.1 Visión, Misión y Valores 2.2 Prioridades para el Estado en el Sector 2.3 Política de Sectorial

Visión Sectorial

Baja California ofrece educación de calidad, inclusiva y con equidad a sus habitantes, centrada en la persona, que promueve la formación y actualización de los profesionales de la educación, el desarrollo humano y la educación para la vida dentro de una cultura de la legalidad y respeto a los derechos humanos, que enriquece los procesos educativos a través de proyectos y estrate-gias innovadoras de intervención educativa con fundamento en la evaluación e investigación, la realización de actividades cívicas, culturales y deportivas, con sentido ético y democrático, que mediante la conjunción de esfuerzos, la transparencia y la corresponsabilidad social responde a las exigencias de la sociedad, convirtiéndolo en un Estado más competitivo y progresista, elevando así la calidad de vida de sus ciudadanos.

Misión

Somos una institución integrada por servidores públicos comprometidos, con ética profesio-nal que de manera corresponsable con los padres de familia y sociedad, brinda un servicio educativo de calidad, que atiende a la demanda garantizando la inclusión y equidad a todos los grupos de población con docentes idóneos, que garantizan el desarrollo de competencias para la vida en niños, jóvenes y adultos, fomenta el interés en la cultura, deporte, ciencia, tecnología e investigación, el respeto al estado de derecho y la promoción de los valores que contribuyan a la convivencia social, pacífica y al progreso de la entidad.

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zz Respeto a los derechos humanos

zz Reciprocidad en derechos

zz Justicia y Legalidad

zz Igualdad y la aceptación de la diferencia

zz Identidad

zz Honestidad y honradez

zz Responsabilidad y compromiso

zz Discreción y lealtad

zz Generosidad y Humanismo

zz Eficiencia y eficacia

Valores

Los valores más representativos del Sector Educativo son:

zz Bien común

zz Integridad

zz Calidad

zz Trabajo, Entusiasmo, perseverancia y Espíritu de servicio

zz Transparencia y rendición de cuentas

zz Liderazgo y trabajo en equipo

zz Disciplina

zz Competitividad

El perfil valoral del ciudadano bajacaliforniano que estamos formando contempla 10 valores generadores con un enfoque integral, transversal y basado en competencias, que son los siguientes:

zz Tolerancia

zz Respeto

zz Equidad

zz Democracia

zz Paz

zz Libertad

zz Solidaridad

zz Justicia

zz Dignidad

zz Amor

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De acuerdo a las solicitudes expresadas por la ciudadanía y la comunidad educativa plasmados en el PED y Plan Estratégico y conforme a nuestras atribuciones las prioridades que tenemos son:

Prioridades para Educación Básica

z Atender a zonas y grupos vulnerables en polígonos de extrema pobreza y de alta incidencia delictiva con los programas y servicios educativos pertinentes en coordinación con el CONAFE.

z Acercar la modernización en la aplicación y uso de las nuevas tecnologías de la información y comunicación a los planteles de Educación Básica con plataformas educativas que soporten la formación de los estudiantes.

z Fortalecer el Servicio Profesional Docente.

z Impulsar y asegurar la formación y actualización de los docentes en las áreas pedagógicas, el uso de las tecnologías de la información y comunicación, activación física, lengua extranjera de inglés, derechos humanos, principalmente.

z Incrementar la atención de las Escuelas de Tiempo Completo.

z Incrementar y focalizar la atención de los programas de: Escuelas de Calidad, Escuela Segura, Becas en Educación Básica y Programa de Inglés.

z Promover y fortalecer la educación y activación física en los planteles de Educación Básica.

z Consolidar el programa de mantenimiento correctivo e impulsar el equipamiento escolar moderno, atendiendo a los nuevos modelos.

z Mantener los beneficios de Beca Progreso.

z Fortalecer los valores en la comunidad escolar y los derechos humanos de los niños y educandos.

z Crear espacios y promover actividades en los centros escolares orientadas al estudio, conocimiento y defensa de los derechos humanos con la participación de alumnos, maestros, padres de familia, académicos especialistas en la materia y comunidad en general.

z Impulsar la participación del sector empresarial, sociedad y comunidad educativa para el mejoramiento de los centros educativos.

z Promover acciones que fortalezcan la seguridad integral del educando y de la comunidad escolar en general.

z Promover acciones que fomenten la sana convivencia escolar.

z Fortalecer modelos de intervención integral para atención y seguimiento de alumnos en riesgo.

z Fomentar y promover la cultura de participación social, gestión y formación ciudadana.

z Contribuir al impulso de una cultura de evaluación y uso pedagógico de resultados.

z Coadyuvar en el cumplimiento de los fines y lineamientos del Sistema Nacional de Evaluación Educativa en la Educación Básica.

z Asegurar a través de la planeación educativa las necesidades de personal que cubra los requerimientos de los servicios existentes, su reorientación y expansión de los recursos.

z Administrar la correcta programación, presupuestación y ejercicio de los recursos.

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z Mantener la gratuidad en los planteles públicos de Educación Media Superior.

z Fortalecer los procesos de acreditación y certificación en los planteles estatales.

z Focalizar las actividades de apoyo comunitario hacia la población o zonas más desfavorecidas.

z Atención a la cobertura en Educación Media Superior.

z Vinculación con el sector productivo y social.

z Promover las opciones educativas de bachillerato en la modalidad no escolarizada.

z Apoyar la permanencia y continuidad del alumno en riesgo de deserción.

z Ampliar, mejorar y consolidar la infraestructura física de los planteles, su mantenimiento y equipamiento.

z Fomentar y promover la cultura de la legalidad.

z Promover el desarrollo integral del alumno.

z Contribuir al impulso de una cultura de evaluación y uso pedagógico de resultados.

z Coadyuvar en el cumplimiento de los fines y lineamientos del Sistema Nacional de Evaluación Educativa en la Educación Media Superior.

z Favorecer la instrumentación y los beneficios que trae consigo el Servicio Profesional Docente.

z Impulsar una educación de calidad con sentido humano.

z Estimular la coordinación interinstitucional entre los subsistemas del nivel en un espacio en común.

z Contribuir al desarrollo socioemocional de los jóvenes y mejorar el ambiente escolar.

z Apoyo a jóvenes de escasos recursos.

Prioridades para Educación Media Superior

Prioridades para Educación Superior

z Asegurar la calidad en la oferta del nivel.

z Incrementar la capacidad de absorción de las IES.

z Ampliar los recursos de las IES tecnológicas.

z Fortalecer el desarrollo de las competencias del personal docente.

z Elevar las opciones de acceso, permanencia y conclusión en la Educación Superior que incluya el otorgamiento de créditos educativos.

z Incrementar la vinculación de las IES con el sector productivo y social.

z Mejorar la calidad de ingreso al Servicio Profesional Docente.

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Prioridades para Arte y Cultura para Todos

z Diversificar la oferta de las carreras técnicas y las de las instituciones formadoras de profesionales de la educación.

z Fomentar y promover la cultura de la legalidad en la sociedad.

z Incrementar la matrícula de Posgrado.

z Fortalecer la investigación aplicada con enfoque al desarrollo regional del Estado.

z Ampliación de los eventos culturales en las comunidades y colonias marginadas.

z Promoción de un programa estatal de lectura-escritura.

z Difusión extensa de las culturas populares y alternativas que conforman la identidad propia de Baja California.

z Ampliar la infraestructura cultural.

z Fortalecimiento a la formación y capacitación artística y cultural.

z Apoyos económicos para la producción de documentales sobre temas regionales.

z Impulsar festivales y creación de nuevos eventos.

z Eliminación del impuesto a espectáculos.

z Fomentar el desarrollo de eventos con participación de atletas locales, promoviendo la imagen de Baja California.

z Establecer una coordinación e intercambio oficial con países y organismos líderes en materia de deporte.

z Generar recursos económicos, materiales y humanos que fortalezcan y den imagen a los programas deportivos y de cultura física en el Estado.

z Fortalecimiento y desarrollo de selecciones y equipos representativos estatales para la Olimpiada Nacional.

z Fortalecer la organización civil del deporte y orientarla hacia la profesionalización de sus servicios y a su autonomía.

z Establecer la medicina y ciencias aplicadas como un área de servicio y apoyo principal para el deporte de competencia.

z Coordinación con los Institutos Municipales del Deporte para apoyar a través de ellos el deporte comunitario.

z Mantener la participación de la calidad en el evento juvenil más grande de México (Olimpiada Nacional) basado en el desarrollo de las categorías infantiles y juveniles menores (11-18 años).

z Establecer el evento “Juegos Deportivos Binacionales” como el evento deportivo juvenil más importante de México.

Prioridades para Desarrollo Deportivo

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Poítica Sectorial para Educación BásicaCobertura con equidad

z Propiciar la inclusión digital con el uso de las nuevas tecnologías de la información y comunicación en los centros escolares, así como la aplicación de plataformas tecnológicas en apoyo a la descarga administrativa y a la mejora en los procesos de inscripción y reinscripción.

z Brindar mediante los diversos servicios escolarizados y no escolarizados de educación básica, la atención requerida, en especial a los menores que no se encuentran incluidos en el sistema escolar regular.

z Generar condiciones de inclusión y equidad en apoyo al ingreso, la permanencia y la conclusión de estudios con énfasis en la población escolar en contexto de vulnerabilidad en las zonas de alta incidencia delictiva, extrema pobreza, rural e indígena.

z Asegurar el mejoramiento de los espacios educativos en beneficio de los alumnos de escuelas públicas, privilegiando los que se encuentren en zonas vulnerables y rurales, previo diagnóstico.

z Garantizar la gratuidad de la educación pública en Educación Básica mediante el aseguramiento de los recursos necesarios para el funcionamiento de las escuelas con la normalidad mínima.

Las políticas públicas de este programa expresan la orientación que el Gobierno del Estado dará al proceso educativo durante esta gestión. Estas se presentan ordenadas conforme a la estructura temática del Eje 4. Educación para la Vida, en el PED 2014-2019.

Calidad educativa

z Articular y fortalecer los procesos de desarrollo curricular en los niveles de preescolar, primaria y secundaria.

z Mejorar la gestión escolar y los procesos educativos.

z Contribuir a la mejora del logro educativo del alumnado de Educación Básica, a través de estrategias centradas en la escuela, con especial atención en la lectura, escritura y matemáticas, así como la implementación de la asignatura de Inglés como segunda lengua en los niveles de preescolar y primaria.

z Impulsar las prioridades y condiciones del Sistema Básico de Mejora (SBM), para generar en los integrantes de la comunidad escolar el incremento en la calidad educativa.

z Diseñar e implementar los planes y programas derivados del cumplimiento de las políticas educativas.

z Ofrecer información sobre el grado de cumplimiento de los objetivos de mejora y logro escolar establecidos por las autoridades educativas.

z Gantizar la idoneidad de los conocimientos y capacidades del personal docente y del personal con funciones de dirección y supervisión en la Educación Básica a través de actividades y mecanismo para el ingreso, la promoción, el reconocimiento y la permanencia en el servicio público.

z Implementar un sistema de profesionalización que promueva la formación continua y actualización del personal docente, técnico docente, personal con función de dirección, supervisión y de asesoría técnica pedagógica, el uso de las tecnologías de la información y comunicación, activación física, lengua extranjera de inglés, derechos humanos, principalmente.

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Cobertura con equidad

z Consolidar los espacios físicos necesarios, así como modernizar la infraestructura y el equipamiento de los planteles que permitan la atención de la demanda del servicio educativo.

z Asegurar la modernización en la aplicación y uso de las nuevas tecnologías de la información y comunicación a los planteles de Educación Básica con plataformas educativas que soporten la formación de los estudiantes y la conectividad en las escuelas.

Política Sectorial para Educación Media Superior

Desarrollo integral y formación ciudadana

z Implementar acciones que favorezcan el desarrollo humano integral y valoral con la participación corresponsable de toda la comunidad educativa para promover una convivencia escolar sana y pacífica en los planteles de Educación Básica y el respeto a los derechos humanos.

z Promover el diseño de planes y programas a fin de avanzar hacia un modelo integral de formación y educación en derechos humanos.

z Garantizar el acceso a estudiantes, maestros y comunidad al material didáctico necesario para el estudio, conocimiento e investigación sobre los derechos humanos.

z Impulsar la participación corresponsable y organizada por medio del funcionamiento de los Consejos Escolares de Participación Social, conforme a las disposiciones normativas vigentes, y así contribuir a la mejora de la calidad educativa.

z Promover la formación ciudadana y el Estado de Derecho en todos los sectores de la sociedad a través de la cultura de la legalidad.

z Promover la gestión interinstitucional para articular y hacer partícipes a los diferentes actores sociales, empresariales y educativos, de los apoyos en beneficio de la comunidad.

z Impulsar la convivencia escolar pacífica con perspectiva de género en la Educación Básica.

Impulso a la gestión y planeación educativa

z Impulsar la funcionalidad de los Consejos Técnicos Escolares para mejorar los aprendizajes de los estudiantes impactando en el logro educativo.

z Fortalecer las condiciones de seguridad que salvaguarden la integridad física de los alumnos, así como la convivencia escolar de los centros educativos.

z Asegurar el tiempo de escuela y el tiempo de aula privilegiando las estrategias y acciones contenidas en la Ruta de Mejora Escolar (RME).

z Promover acciones de coordinación intersectorial a favor de la salud del alumnado de Educación Básica que repercuta en el incremento del aprovechamiento escolar.

z Fortalecer los mecanismos para asegurar el uso eficiente de los recursos y la rendición de cuentas con transparencia en beneficio de los centros escolares.

z Coadyuvar en la transparencia en las acciones educativas.

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Calidad educativa

z Fortalecer el proceso de enseñanza con la aplicación de modelos educativos vigentes, orientados al desarrollo de competencias para la vida y el trabajo en el alumno.

z Implementar acciones que favorezcan el incremento en el aprovechamiento escolar y la aprobación.

z Fomentar la certificación de procesos y la acreditación de programas educativos.

z Impulsar la operación de los procesos derivados de la implementación de la Ley del Servicio Profesional Docente.

z Fortalecer la actualización y capacitación de docentes y directivos de escuelas públicas en el marco de la reforma integral de la Educación Media Superior (RIEMS).

z Contribuir a mejorar la Calidad de la Educación.

z Ofrecer información sobre el grado de cumplimiento de los objetivos de mejora establecidos por las autoridades educativas.

z Fomentar la transparencia y la rendición de cuentas del Sistema Educativo Nacional y Estatal.

z Garantizar la idoneidad de los conocimientos y capacidades del personal docente, técnico docente y directivo de Educación Media Superior a través de actividades y mecanismo para el ingreso, la promoción, el reconocimiento y la permanencia en el servicio público y el impulso de formación continua.

z Implementar un sistema de profesionalización que promueva la formación y actualización del personal docente, técnico docente y directivo de Educación Media Superior.


z Reforzar la planeación didáctica e institucional como parte de la organización escolar y administrativa.

z Asegurar que las instituciones particulares con reconocimiento de validez oficial, impartan un servicio educativo de calidad, acorde a las condiciones de su autorización.

z Promover la conversión de los planteles públicos a instituciones acreditadas de calidad, mediante su incorporación al Sistema Nacional de Bachillerato (SNB).

z d) Mejorar la gestión escolar y los procesos educativos.

z Impulsar las oportunidades de acceso y permanencia con apoyos compensatorios de carácter preventivo y asistencial, primordialmente a alumnos en riesgo de desertar y a la población estudiantil de zonas vulnerables.

z Reforzar el desarrollo de actividades asistenciales de los estudiantes en beneficio a la comunidad.

z Promover la oferta de modalidades educativas no escolarizadas, en jóvenes y adultos que no tengan acceso a un centro educativo regular, con atención prioritaria a estudiantes de zonas vulnerables.

69


Cobertura con equidad

z Atender a la cobertura de la Educación Superior buscando nuevas modalidades para incrementarla y asegurando la absorción de los egresados de EMS.

z Diversificar la oferta educativa de formación docente, así como las de las carreras universitarias de vertiente tecnológica, de acuerdo a las demandas del desarrollo regional.

z Impulsar la ampliación y mejoramiento de la infraestructura y la modernización del equipamiento.

z Consolidar el esquema de becas y financiamiento educativo dirigidos a los estudiantes de Educación Superior para iniciar, permanecer o concluir sus estudios de educación superior.

z Fortalecer los programas de asesoría, tutoría y de acompañamiento académico de los estudiantes para mejorar el aprendizaje y rendimiento académico, así como focalizar los apoyos que ayuden a disminuir los riesgos de abandono escolar.

z Impulsar la difusión, implementación y seguimiento de los programas de apoyo para los estudiantes de las Instituciones Formadoras de Docentes.

z Propiciar la difusión de la oferta educativa de Educación Superior entre los estudiantes de bachillerato para facilitar la selección correcta de su carrera.

Vinculación y pertinencia educativa

z Fomentar la participación de los sectores social y productivo en la pertinencia de la oferta educativa y del perfil de egreso del alumno.

z Impulsar el Modelo Nacional de Formación Dual en los bachilleratos tecnológicos estatales de Educación Media Superior, con programas que atiendan las necesidades vocacionales del desarrollo regional del Estado.

Desarrollo Integral y formación ciudadana

z Incentivar el comportamiento reflexivo del estudiante hacia su entorno, en un ambiente de legalidad y de derechos humanos.

z Impulsar la participación corresponsable y organizada por medio del funcionamiento de los Consejos Escolares de Participación Social, conforme a las disposiciones normativas vigentes, así como contribuir a la mejora de la calidad educativa.

Política Sectorial para Educación Superior

Calidad Educativa

z Impulsar la acreditación de programas educativos por organismos externos reconocidos a nivel nacional.

z Impulsar la certificación y recertificación de procesos académicos y administrativos bajo normas internacionales.

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Políticas Sectoriales Transversales de Educación

z Transparencia y Rendición de cuentas.

z Implementar un programa de reingeniería y sistematización integral de los procesos administrativos y educativos. Implementar el programa de austeridad en el sector educativo.

z Implementar el programa de austeridad en el sector educativo.

Vinculación y pertinencia educativa

z Fomentar la vinculación con las Instituciones de Educación Media Superior y entre las IES para la creación de planes y programas para la formación y actualización de su personal docente, así como para fortalecer las actividades de orientación vocacional en el bachillerato.

z Asegurar la vinculación con los sectores social y productivo.

z Promover una mayor vinculación con Educación Básica para garantizar la pertinencia de la Oferta Educativa en Formación Inicial y Continua.

Impulso a la innovación científica y tecnológica

z Impulsar la inclusión de los programas de posgrado en los padrones de calidad, el desarrollo de proyectos de investigación y la divulgación científica para el impulso del nivel de estudios.

z Gestionar recursos para fortalecer y diversificar la oferta de posgrado en las IES.

z Fortalecer la investigación aplicada con enfoque al desarrollo regional del estado a través de un sistema estatal interinstitucional.

z Promover la implementación de nuevos planes y programas de estudio pertinentes, conforme a las necesidades del contexto regional y en especial los relacionados con la ciencia y la tecnología.

z Impulsar la participación de las IES y las IFD en el mejoramiento y capacitación del profesorado y en la profesionalización de su práctica profesional.

z Impulsar y dar seguimiento a la movilidad académica del Personal Académico y Alumnado de las IES.

z Promover la cultura de la evaluación al interior de las IES e IFD mediante mecanismos idóneos para elevar la calidad de los servicios educativos.

z Promover el uso de las TIC´s entre la comunidad educativa para favorecer la calidad en los procesos de formación de los estudiantes.


z Dar seguimiento a la implementación y cumplimiento de los Planes de Desarrollo Institucional que fortalezcan el logro de resultados y las oportunidades de mejora de su proyecto educativo.

z Hacer más eficiente la autorización de nuevos programas y dar seguimiento a la correcta operación del RVOE en las IPES con la prioridad a la pertinencia de las necesidades vocacionales del desarrollo del Estado.

71


Atención a la comunidad con servicios culturales

z Ampliar la oferta cultural y de esparcimiento por medio de actividades de artes plásticas y escénicas.

z Medir el impacto de los programas de arte y cultura aplicados.

Fortalecimiento a la capacitación y formación cultural

z Fomentar la creatividad, capacitación y formación de creadores para elevar la calidad de la práctica en la comunidad artística.

z Implementar un programa de difusión de logros de los Talentos Artísticos.

Fondos, apoyos y vinculación

z Apoyar a los creadores artísticos de Baja California.

z Fortalecer las actividades artísticas y culturas en coordinación con la iniciativa privada y el sector educativo.

z Impulsar la proyección de artistas bajacalifornianos a nivel nacional e internacional.

Infraestructura cultural

z Fortalecer la infraestructura para apoyar la creación artística cultural en el Estado.

z Ofrecer espacios culturales adecuados y suficientes para la práctica y enseñanza del arte y la cultura.

Programa Estatal de Lectura

z Estimular un mayor aprovechamiento de las bibliotecas como espacios privilegiados para el fomento de la lectura y la promoción de la cultura en general.

z Crear una Ley que regule el servicio y actividades que ofrecen las bibliotecas públicas en el Estado.

z Fortalecer la vinculación directa con el Sector Educativo para fomento a la lectura desde temprana edad.

Culturas populares y patrimonio

z Procurar la conservación y valoración de nuestro patrimonio cultural tangible e intangible.

z Reforzar la identidad cultural por medio de acciones que fomenten la cultura popular y comunitaria respetando los derechos humanos de las comunidades.

Equidad en el acceso a la cultura

z Facilitar el acceso de bienes y servicios culturales con acciones dirigidas a habitantes de zonas periféricas y marginadas.

Arte y Cultura para Todos

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Desarrollo del deporte

z Estimular la detección y el desarrollo de niños y jóvenes con aptitudes con apoyo de las ciencias aplicadas que les permita un nivel de desarrollo con estándares de calidad internacional.

Alto nivel de competencia

z Desarrollar atletas y especialistas bajacalifornianos que participen en el alto nivel de competencia y que promuevan y proyecten una imagen positiva de la entidad a nivel nacional e internacional.

Infraestructura deportiva

z Crear espacios deportivos para el desarrollo de los programas de activación física, suficientes y adecuados con el equipamiento oficial y pertinente para su máximo aprovechamiento.

Cultura física

z Motivar a la comunidad en general a adquirir un estilo de vida más saludable mediante la práctica cotidiana de la actividad física deportiva.

Gestión y promoción

z Establecer a Baja California como capital nacional e internacional en el desarrollo de eventos de alto nivel y en el intercambio deportivo y cultura física.

Desarrollo Deportivo

73

Capítulo 3¿A dónde queremos llegar?

75


3.1 Objetivo general y específicos3.2 Estrategias (líneas de acción y metas)3.3 Proyectos estratégicos e institucionales3.4 Seguimiento y evaluación (indicadores)

Estructura Temáticazz 4.1 Educación Básica

zz 4.2 Educación Media Superior

zz 4.3 Educación Superior

zz 4.4 Arte y Cultura para Todos

zz 4.5 Desarrollo Deportivo

Subeje Objetivos Estrategias Líneas de acción MetasEducación Básica 1 27 73 99Educación Media Superior 1 22 31 46Educación Superior 1 21 35 40Arte y Cultura para Todos 1 23 35 34

Desarrollo Deportivo 1 18 18 19Total 5 111 192 238

La cual contiene en total: 5 subejes, 5 objetivos, 111 estrategias, 192 líneas de acción y 238 metas. A continuación se desglosan en la siguiente tabla:

Objetivo General

Asegurar la formación integral desde la educación básica hasta la superior, garanti-zando la inclusión y equidad educativa entre todos los grupos de población de baja California, encaminados al desarrollo humano, con una educación de calidad, un sistema de arte y cultura para todos, la promoción de valores y el fortalecimiento del deporte y la cultura física.

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Subtema: Cobertura educativa

4.1 Educación Básica

Objetivo: Elevar la calidad y el logro educativo mediante una educación integral, garantizando la inclusión y equidad educativa entre todos los grupos de la población.

4.1.1.1: Garantizar la atención de la matrícula escolar y el incremento de la cobertura, desde la educación inicial hasta el nivel de secundaria, asegurando una formación integral.

Tema: 4.1.1 Cobertura con Equidad Educativa

Líneas de acción Metas

Mantener la simplificación y sistematización de los procesos de inscripciónen Educación Básica para brindar un espacio en un centro escolar a cada niño que así lo solicite de acuerdo a los rangos de edad.

Atender al 99.5% de los alumnos que demandan servicios educativos a segundo y tercero de preescolar, primero de primaria y primero de secundaria en los procesos de inscripción durante el mes de febrero.

Mantener la cobertura entre la población en edad escolar de los 3 a los 14 años que demanden un espacio educativo.

Mantener un 9.5 de grado promedio de escolaridad en Baja California.

Mantener el 68.0% de cobertura entre la población en edad escolar de los 3 a los 5 años que demanden un espacio educativo.

Mantener 100% de la cobertura entre la población en edad escolar de los 6 a los 11 años que demanden un espacio educativo.

Mantener el 95.0% de cobertura entre la población en edad escolar de los 12 a los 14 años que demanden un espacio educativo.

Impulsar y promover las prácticas de Educación Inicial no Escolarizada que aseguren la mejora del trabajo comunitario con madres y padres de familia de niños de 0 a 3 años 11 meses de edad, en grupos de población con mayor grado de vulnerabilidad.

Asesorar a 6,069 padres de familia con menores de 0 a 3 años 11 meses de edad.

Impulsar el seguimiento al Modelo de Atención Integral para niños de 0 a 3 años de edad en las diversas instancias que proporcionan el servicio de Educación Inicial.

100% de los centros públicos encargados de proporcionar el servicio educativo para niñas y niños de 0 a 3 años de edad, con un Modelo de Atención Integral.

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4.1.1.2: Asegurar la entrega y comprobación de los insumos necesarios en apoyo de los procesos de gestión escolar pertinentes para el desarrollo educativo, cultural y deportivo de la comunidad.

4.1.1.3: Modernizar, mejorar y consolidar las condiciones de la infraestructura física educativa en las escuelas públicas de Educación Básica, promoviendo la optimización de los recursos naturales y los entornos favorables.


Garantizar la cobertura universal del servicio educativo con la entrega individualizada de recursos económicos en las escuelas.

Lograr que el 100% de las escuelas públicas de Educación Básica se adhieran al programa y reciban los recursos para evitar el cobro de cuotas escolares.

Lograr que el 100% de los Centros de Apoyo a la Educación Básica se adhieran al programa y reciban los recursos para fortalecer el acompañamiento a los centros escolares.

Innovar en la implementación de mecanismos de control del uso y destino de los recursos asignados a las escuelas.

Lograr que el 100% de las escuelas públicas de Educación Básica comprueben los recursos del PIMMEE.

Lograr que el 100% de los centros de apoyo comprueben los recursos del PIMMEE.


Modernizar y mejorar los espacios educativos en planteles con mayores necesidades de infraestructura y equipamiento.

1,163 espacios construidos durante la Administración.

Abatir el rezago en un 50% en aulas de planteles públicos de Educación Básica.

Implementar y mantener actualizado un diagnóstico que determine objetivos precisos en apoyo al mejoramiento de la infraestructura escolar.

Sistematización de un diagnóstico sobre la infraestructura física-educativa para los planteles de Educación Básica.

Consolidar y fortalecer el diseño y construcción de entornos favorables, preservando los recursos naturales, optimizando los recursos disponibles.

Ahorrar 450,000 litros en los consumos de agua en los inmuebles escolares para eficientar el uso de los servicios generales.

Ahorrar 4´500,000 kilowatts en los consumos de energía eléctrica en los inmuebles escolares para eficientar el uso de los servicios generales.

Mejorar el servicio educativo en planteles, mediante la modernización de los espacios e instalación de obras complementarias como espacios comunitarios.

Proveer recursos adicionales a 500 CEPS para atender requerimientos especiales de operación y conservación de los espacios.

78


4.1.1.4: Cubrir las necesidades de crecimiento, equipamiento y mantenimiento acorde a las necesidades educativas haciendo énfasis en zonas rurales y/o vulnerables.

Subtema: Asegurar la permanencia y el egreso de los alumnos, propiciando ambientes educativos favorables

4.1.1.5: Impulsar las oportunidades de acceso y permanencia con apoyos preventivos, asistenciales y compensatorios especialmente hacia grupos y zonas vulnerables a través de la ampliación de cobertura con programas de impacto social.


Consolidar la atención en el mantenimiento correctivo y preventivo, así como el equipamiento en las instalaciones de planteles ubicados en zonas rurales y/o vulnerables.

Lograr 1,500 acciones de equipamiento educativo con el enfoque multifuncional.

456 Planteles de zonas rurales y vulnerables atendidos con acciones de mejoramiento a su infraestructura escolar.

Atender las necesidades de crecimiento por cobertura en la demanda de espacios físicos.

Atender a 100% escuelas de nueva creación por cobertura en la demanda.


Fortalecer los programas de apoyo preventivo, asistencial y compensatorio para promover el ingreso, la permanencia y la conclusión de los alumnos en sus estudios.

Atender al 100% de escuelas vulnerables por al menos con un programa de apoyo educativo.

Ampliar la cobertura de los programas de becas y apoyos educativos hacia grupos y zonas vulnerables de acuerdo a los polígonos de alta incidencia delictiva, de extrema pobreza, rurales e indígenas.

Lograr la permanencia del 98.0% de los alumnos que reciben apoyos educativos.

Identificar de manera oportuna a través del Sistema de Registro Escolar en Línea (REL), a los alumnos con incidencias de bajo aprovechamiento y deserción escolar, para asegurar su permanencia y egreso.

Mantener el 94.0% la eficiencia terminal en primaria.

Mantener en 82.0% la eficiencia terminal en secundaria.

4.1.1.6: Establecer e implementar modelos educativos que fortalezcan la relación con la comunidad educativa y promuevan ambientes escolares seguros, saludables y abiertos a las comunidades en su contexto para favorecer el desarrollo integral del alumno.


Impulsar y promover la coordinación efectiva entre las distintas instancias para continuar la operación del Programa Escuela Segura.

Atender al 100% de escuelas focalizadas en situación de riesgo con el Programa Escuela Segura.

Asegurar la operación del servicio de Telesecundaria en contextos de equidad e inclusión, favoreciendo la práctica docente mediante la aplicación del “Modelo Educativo para el Fortalecimiento de las Telesecundarias”.

100% de escuelas Telesecundarias operando bajo el modelo fortalecido.

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Subtema: Inclusión y equidad educativa

4.1.1.7: Fortalecer la equidad e inclusión educativa con proyectos y programas interculturales, de educación especial, educación indígena y educación migrante, que considere la diversidad de capacidades, condiciones sociales, económicas y lingüísticas.


Implementar un programa de atención a la comunidad educativa en las escuelas ubicadas en polígonos de alta incidencia delictiva de forma interinstitucional.

Programa de atención a la comunidad educativa en escuelas de polígonos de alta incidencia delictiva operando.


Garantizar que los hijos de las familias agrícolas migrantes reciban servicios educativos suficientes y pertinentes para alcanzar la retención, reinserción y logro educativo.

Atender al 100% de niñas y niños que solicitan el servicio de educación migrante.

Ampliar la cobertura de programas para atender a estudiantes con necesidades educativas especiales y/o aptitudes sobresalientes asegurando ambientes inclusivos, docentes competentes y el establecimiento de prácticas educativas incluyentes en el contexto escolar.

Incrementar en un 21% las escuelas inclusivas.

Atender al 100% de niñas y niños que soliciten el servicio de educación especial.

Impulsar la educación indígena para garantizar la atención a la diversidad lingüística e intercultural acorde a su contexto y situación de migración e implementando la metodología de los marcos curriculares.

Atender al 100% de niñas y niños que solicitan el servicio de educación indígena.

Promover acciones interinstitucionales que faciliten la adaptación en la escuela de las niñas, niños y jóvenes repatriados y/o migrantes extranjeros.

Atender al 100% de alumnos repatriados y/o migrantes extranjeros.

Subtema: Modelo educativo y desarrollo curricular

4.1.2.1: Asegurar la consolidación del plan y programas de estudio, así como su articulación en los tres niveles Educación Básica.

Tema: 4.1.2 Calidad Educativa


Aplicar y promover herramientas pedagógicas para que los docentes fortalezcan el plan y programas de estudio que mejore el logro de los aprendizajes en los alumnos.

100% de escuelas focalizadas utilizando herramientas pedagógicas para fortalecer los procesos de desarrollo curricular.

80


4.1.2.2: Impulsar los modelos educativos y procesos pedagógicos centrados en el aprendizaje de los alumnos con propuestas formativas, actividades extracurriculares, horarios ampliados y la utilización de materiales didácticos para enfatizar el desarrollo de competencias asociadas al lenguaje, la comunicación y el pensamiento matemático, brindando atención prioritaria a grupos vulnerables.


Fortalecer los procesos de desarrollo curricularen los niveles de preescolar, primaria y secundaria, mediante la capacitación y actualización de la comunidad educativa.

100% de escuelas focalizadas con docentes capacitados para fortalecer los procesos de desarrollo curricular.


Promover la lectura, escritura y matemáticas con la distribución y el uso de materiales didácticos y metodologías para favorecer la comprensión lectora y el logro de los aprendizajes esperados.

Distribución al 100% en escuelas de Educación Básica de materiales que favorecen la comprensión lectora para lograr los aprendizajes esperados en los alumnos.

Fortalecer los procesos administrativos pedagógicos, académicos y financieros que permitan la incorporación de más planteles educativos al Programa de Escuelas de Tiempo Completo.

Lograr la incorporación de 780 planteles al Programa de Escuelas de Tiempo Completo.

Promover actividades extracurriculares a través de la emisión de diversas convocatorias que impulsen el desarrollo de competencias enfocado a la mejora de la calidad educativa.

Difundir y desarrollar 100% de los procesos y etapas de las convocatorias en Educación Básica.

Vincular las actividades de la asignatura de educación física con los contenidos curriculares para reforzar los aprendizajes escolares.

10 sesiones de Colegiado Estatal de Educación Física para asegurar la vinculación de la asignatura de educación física con los aprendizajes escolares.

Promover la práctica del deporte escolar extracurricular, para motivar la participación activa y utilización del tiempo libre en forma positiva en la formación integral.

Contar con 45 ligas deportivas legalmente registradas en el Estado.

Subtema: Formación y desarrollo profesional docente

4.1.2.3: Impulsar la formación, trayectoria de actualización y desempeño profesional, así como el reconocimiento de los docentes de Educación Básica, en el servicio profesional docente.


Garantizar la aplicación de los procesos establecidos en la legislación que norma el Servicio Profesional Docente (SPD) en Educación Básica.

Garantizar el 100% de asignaciones de plazas ofertadas en el concurso de ingreso al SPD a docentes evaluados y con resultados de idoneidad en Educación Básica.

81



Impulsar al 100% la promoción y permanencia del personal docente, técnico docente, personal con funciones de dirección, supervisión y de asesoría técnica pedagógica de Educación Básica.

Otorgar el 100% de reconocimientos en el servicio al personal docente, técnico docente y personal con funciones de dirección, supervisión y asesoría técnica pedagógica de Educación Básica.

Brindar formación continua, actualización y desarrollo profesional al personal docente, técnico docente y personal con funciones de dirección, supervisión y asesoría técnica pedagógica, el uso de las tecnologías de la información y comunicación, activación física, lengua extranjera de inglés, derechos humanos, entre otros.

Crear un programa permanente de formación de educadores en derechos humanos.

Proporcionar formación, actualización y desarrollo profesional al 50% del personal docente, técnico docente y personal con funciones de dirección, supervisión y asesoría técnica pedagógica de Educación Básica.

4.1.2.4: Promover y consolidar la oferta de opciones para el desarrollo profesional docente que considere las prioridades educativas estatales y nacionales, para fortalecer paulatinamente el logro educativo del alumnado.


Impulsar el Servicio de Asistencia Técnica a las Escuelas (SATE), para acompañar y asesorar a los planteles educativos con base a las necesidades pertinentes.

Dar seguimiento y acompañamiento al 50% de los planteles educativos a través del Servicio de Asistencia Técnica.

Brindar una oferta suficiente y diversificadade opciones formativas nacionales y estatales.

Ofertar opciones formativas nacionales y estatales a los docentes de Educación Básica con nivel insuficiente y a todo aquel que así lo requiera y solicite con base al catálogo.

Atender las propuestas académicas presentadas por las instituciones educativas dedicadas a la formación pedagógica de los profesionales de la educación e instituciones de Educación Superior nacional o extranjera para la formación, actualización y desarrollo profesional.

Atender al 100% las propuestas académicas pedagógica de los profesionales de la educación e instituciones de Educación Superior nacional o extranjera para la formación, actualización y desarrollo profesional.

4.1.2.5: Mejorar la dirección y supervisión escolar reforzando su capacidad para apoyar, retroalimentar y evaluar el trabajo pedagógico de los docentes.


Brindar herramientas que fortalezcan las habilidades directivas en el diseño de estrategias para el seguimiento y evaluación del desempeño pedagógico de los docentes.

Atender al 100% de supervisores y directores de escuelas focalizadas con talleres de gestión escolar y liderazgo.

Ofertar una propuesta formativa que fortalezca las competencias profesionales de los supervisores e inspectores de Educación Básica en coordinación con la SEP.

Ofertar una propuesta formativa que fortalezca las competencias profesionales del 50% de los supervisores e inspectores de Educación Básica.

82


4.1.2.6: Promover en los colectivos escolares el aprendizaje colaborativo, la certificación de competencias específicas en una segunda lengua y el manejo de las tecnologías de la información y comunicación.


Promover la implementación de la asignatura de Inglés como segunda lengua en los planteles públicos de preescolar y primaria en la entidad.

Brindar la asignatura de segunda lengua (inglés) al 15% de la matrícula que cursa de 3ro. grado de Preescolar a 6to. grado de Primaria en planteles públicos de la entidad.

Certificar y capacitar a docentes relacionados con el nivel de dominio y enseñanza de la segunda lengua (inglés).

Capacitar y certificar a 1,000 docentes tanto en competencias para la enseñanza de segunda lengua (inglés) como en el nivel de dominio del idioma inglés.

Efectuar seguimiento a una muestra a los Consejos Técnicos Escolares (CTE) identificando las necesidades de actualización de los docentes y propiciando el acercamiento con la comunidad escolar.

Seguimiento al 100% de la muestra de los Consejos Técnicos Escolares identificando las necesidades de actualización.

Dar seguimiento a la metodología propuesta en las guías operativas para las sesiones de los CTE, para que el trabajo colaborativo sea la base en la toma de decisiones a la problemática escolar.

100% de escuelas públicas con Consejos Técnicos Escolares funcionando.

4.1.2.7: Impulsar una cultura de la evaluación entres los diversos actores educativos y en otros actores de la sociedad interesados en la calidad de la educación.

Subtema: Evaluación educativa


Fomentar entre autoridades e instancias educativas el trabajo colegiado para el uso de información, conocimiento y resultados de evaluaciones, para contribuir a la calidad educativa, la inclusión y la equidad.

6 Colegiados funcionando en materia de evaluación educativa.

10 Redes Académicas para la discusión de resultados de evaluaciones funcionando.

Difundir información de resultados y estudios asociados a la evaluación educativa a los distintos actores, con el propósito de compartir las experiencias de mejora, así como propuestas de avance pedagógico y desarrollo profesional.

12 materiales de evaluación diseñados y divulgados.

4 eventos académicos en materia de evaluación educativa.

Portal de divulgación de acciones y resultados educativos.

Promover el desarrollo de proyectos de investigación evaluativa interinstitucional que genere información y conocimiento de la calidad de la educación en el Estado.

15 reportes de investigación educativa realizados.

83


4.1.2.8: Implementar acciones integrales por la calidad educativa con programas que contribuyan a la mejora del logro escolar.

4.1.2.9: Contribuir al diseño, operación, análisis y difusión de información de resultados, que sirva de base para la evaluación del Sistema Educativo y emitir directrices que sean relevantes para contribuir a las decisiones tendientes a mejorar la calidad de la Educación Básica.


Generar estrategias de vinculación entre programas y proyectos que permitan disminuir el porcentaje de escuelas y alumnos identificados con bajo logro educativo.

100% de escuelas focalizadas atendidas por programas o proyectos con enfoque a elevar el logro educativo.


Coordinar la aplicación de las evaluaciones externas estatales, nacionales e internacionales a los alumnos de Educación Básica, conforme a los criterios y lineamientos, emitidos por el INEE y la SEP.

Evaluar al 80% de estudiantes de sexto grado de Primaria en la OCI.

Evaluar al 80% de estudiantes de sexto grado de Primaria por PLANEA.

Evaluar al 80% de estudiantes de tercer grado de Secundaria por PLANEA.

Coordinar la aplicación de las evaluaciones asociadas al Servicio Profesional Docente (SPD) en Educación Básica, conforme a los criterios y lineamientos emitidos por el INEE y por la SEP.

100% de escuelas focalizadas atendidas por programas o proyectos con enfoque a elevar el logro educativo.

Evaluar al 100% de los aspirantes en el concurso para el ingreso al SPD en Educación Básica.

100% de docentes evaluados de nuevo ingreso al término del primer año en el SPD en Educación Básica.

100% de docentes evaluados de nuevo ingreso al término del segundo año en el SPD en Educación Básica.

Evaluar al 100% de los docentes participantes para la promoción de dirección y supervisión en el SPD.

Evaluar al 100% de los participantes para la promoción a cargos con funciones de asesoría técnico pedagógico en el SPD.

Evaluar al 100% de docentes, técnico docente, directores y supervisores en el desempeño docente en el SPD.

84


Subtema: Tecnología e innovación educativa

4.1.2.10: Impulsar la innovación en el acceso y uso a las tecnologías de información y comunicación en los procesos educativos con los medios y equipos propicios para que los alumnos y docentes de Educación Básica se desenvuelvan en una comunidad educativa virtual.


Fortalecer los programas o servicios de educación tecnológica y la evaluación de los procesos.

Proporcionar 4,800 servicios tecnológicos a escuelas de Educación Básica.

Implementar un nuevo modelo tecnológico acorde al contexto de los centros escolares.

Implementar en 213 escuelas primarias el nuevo modelo de atención tecnológico.

Gestionar la implementación de plataformas educativas que den soporte a una comunidad educativa virtual que favorezca la formación de los estudiantes.

Incluir plataformas educativas en mejora de los procesos en las escuelas.

Asegurar la conectividad de las escuelas de Educación Básica. 100% de escuelas con conectividad.

Subtema: Gestión institucional

4.1.3.1: Garantizar a través de la gestión institucional y los espacios de comunicación entre las autoridades estatales y federales, así como con la comunidad escolar y sociedad que favorezcan el desarrollo de la Educación Básica.

Tema: 4.1.3 Impulso a la Gestión y Planeación Educativa


Gestionar la radicación de recursos que permitan ampliar las cobertura, inclusión y equidad, buscando mejorar las condiciones físicas de los planteles y encaminar apoyos adicionales a favor de atender con calidad la educación en el Estado.

100% de grupos de nueva creación gestionados ante la SEP y el Estado para atender la demanda de Educación Básica.

Programas de carácter nacional y estatal que se incorporan a la entidad para fortalecer la calidad del servicio educativo.

85



Implementar una plataforma de Registro Escolar en Línea (REL)que incluya la aplicación de las normas vigentes, la georreferenciación del domicilio de los alumnos y aspectos sustantivos de alumnos con necesidades educativas especiales, entre otros.

100% de los planteles públicos de Educación Básica utilizando las plataformas tecnológicas para la inscripción, registro y certificación de estudios conforme a lineamientos nacionales.

Impulsar las prácticas programáticas presupuestales las cuales mejoren los servicios administrativos, impacten en la descarga administrativa y atiendan las necesidades de planeación del sector.

Lograr un 98% de índice de eficiencia programático-presupuestal.

Lograr un 99% de satisfacción en los servicios administrativos otorgados.

Dar seguimiento al sistema básico de mejora para fortalecer las prioridades y condiciones que garanticen el cumplimiento de los 8 rasgos de la normalidad mínima y productividad en los proyectos de los colectivos escolares establecidos en los Consejos Técnicos Escolares (CTE) y la ruta de mejora hacia la calidad educativa.

100% de escuelas públicas de Educación Básica operando bajo el sistema básico de mejora.

Desarrollar un Sistema Integral de Información que se interrelacione con otros sistemas estadísticos que permitan una toma de decisiones acorde a las necesidades del sector.

Sistema Integral de información operando.

4.1.3.2: Fortalecer la planeación, organización y administración del sector e Innovar procesos que mejoren la atención a las necesidades de las escuelas de Educación Básica y al magisterio en general.

4.1.3.3: Implementar mecanismos para salvaguardar la integridad física de los alumnos, favoreciendo la prevención, las condiciones de seguridad, protección, salud alimentaria y salubridad en los centros escolares.


Garantizar coordinación y articulación de programas preventivos con los 3 órdenes de gobierno que incida favorablemente en la seguridad de la población escolar principalmente en los polígonos de alta incidencia delictiva.

Atender al 100% escuelas de Educación Básica en localidades detectadas con alta incidencia delictiva con programas preventivos de seguridad.

Desarrollar un programa estatal de escuelas en polígonos de alta incidencia delictiva con la participación de las diferentes dependencias de gobierno, instituciones y organismos.

Programa estatal de atención a escuelas en polígonos de alta incidencia delictiva implementado.

Implementar programas institucionales de capacitación en materia de protección civil en los centros educativos, principalmente en las zonas con mayor vulnerabilidad o riesgo.

Atender al 100% de escuelas públicas con los programas de protección civil y seguridad escolar.

Garantizar la protección de la integridad física de los alumnos mediante la cobertura gratuita del seguro escolar en Educación Básica y especial.

Lograr que el 100% de los alumnos de Educación Básica y especial de sostenimiento público cuenten con Seguro Escolar.

86



Implementar acciones de prevención en temas de violencia, derechos humanos y acoso escolar en los alumnos de Educación Básica.

100% Escuelas implementando acciones de prevención de violencia, derechos humanos y acoso escolar.

Asegurar el respeto a los derechos humanos de los alumnos y docentes.

Colaborar en el Programa Estatal de Derechos Humanos en la responsabilidad del sector educativo.

Coordinar acciones interinstitucionales para implementar programas en temas de salud y alimentación y asegurar las condiciones básicas de salubridad y alimentación saludable en los centros escolares.

100% de escuelas públicas de Educación Básica atendidas con el Programa de Escuela y Salud.

4.1.3.5: Promover la aplicación de modelos de gestión y organización escolar con liderazgo de los docentes, directivos y supervisores con mecanismos de seguimiento al cumplimiento de sus funciones y responsabilidades.

4.1.3.4: Normar el desempeño en las funciones docentes, de dirección y de supervisión de la Educación Básica orientado a brindar educación de calidad y crear condiciones de normalidad mínima en los planteles y zonas escolares.

Subtema: Gestión escolar


Aplicar y dar seguimiento a los lineamientos normativos de gestión institucional del SEE, en la generación de ambientes de aprendizaje para que los estudiantes logren los fines, objetivos y propósitos de la Educación Básica.

Operar el 100% de escuelas públicas de Educación Básica en condiciones de normalidad mínima.


Acompañar y dar seguimiento al modelo de autogestión y organización escolar para asegurar la participación de las escuelas en el Programa Escuelas de Calidad (PEC) apoyando la realización de las acciones contenidas en sus rutas de mejora.

Atender al 100% de escuelas PEC en zonas vulnerables.

87


Subtema: Gestión pedagógica


Consolidar asesorías y estrategias que involucren a todos los docentes en el programa de activación física para fortalecer los procesos formativos y ambientes de aprendizaje de los alumnos de Educación Básica.

Capacitar a 600 maestros de educación física en programas de activación física.

Conjugar acciones de todos los actores y programas educativos para satisfacer las necesidades y expectativas de los estudiantes en el logro de los aprendizajes y las competencias para la vida.

El 100% de escuelas focalizadas en Educación Básica con prácticas pedagógicas exitosas.

4.1.3.6: Fortalecer el trabajo colaborativo y asesoría a cada plantel, impulsar las prácticas exitosas y distintos modelos de intervención en las escuelas de acuerdo a sus resultados y su contexto.

4.1.4.1: Promover programas que atiendan al fortalecimiento del desarrollo humano, una cultura de la legalidad y vivencia de los valores.

Subtema: Participación social, gestión y formación ciudadana

Tema: 4.1.4 Desarrollo Integral y Formación Ciudadana


Fomentar y promover una sociedad que vive en un estado de derecho y dentro de una cultura de participación social, gestión y formación ciudadana.

Atender a 69,425 personas de la comunidad en una cultura de participación social, gestión y formación ciudadana.

Implementar mecanismos que aseguren el respeto a los derechos humanos de los alumnos y docentes en los planteles de Educación Básica.

Aplicar lineamientos sobre el respeto a los derechos humanos a la comunidad escolar de Educación Básica.

Profesionalizar los procesos de capacitación en materia de formación ciudadana, derechos humanos, impartición de justicia, medios alternativos de comunicación, mediación para solución de conflictos y gestión social.

Incorporar a los esquemas de profesionalización a quienes capacitan en temas de participación social, gestión y formación ciudadana.

Fomentar la participación corresponsable de los padres de familia y alumnos para fortalecer los procesos de formación ciudadana.

Capacitar a 69,425 padres de familia en una cultura de participación social, gestión y formación ciudadana.

Capacitar a 208,275 alumnos en una cultura de participación social, gestión y formación ciudadana.

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4.1.4.2: Propiciar entre los docentes la convivencia pacífica con perspectiva de género en la Educación Básica, vinculándose con los diferentes programas e instancias que participan de este tema.


Brindar oferta suficiente y diversificada de opciones formativas para el desarrollo y mejora de competencias profesionales que impulsen la convivencia escolar pacífica con perspectiva de género en la Educación Básica.

Ofertar al 50% de docentes opciones formativas para el desarrollo y mejora de competencias profesionales que impulsen la convivencia escolar pacífica con perspectiva de género en la Educación Básica.

Subtema: Participación social

4.1.4.3: Crear condiciones que fortalezcan la participación de los padres de familia y de la comunidad escolar en el quehacer educativo basado en un marco normativo actualizado de los consejos de participación social en la Educación.

Subtema: Vinculación escuela-familia-sociedad

4.1.4.4: Favorecer alianzas de participación corresponsable de la comunidad en general, sector empresarial y organizaciones de la sociedad civil que coadyuven en el desarrollo integral del alumno y en una mayor vinculación con el quehacer educativo.


Fortalecer acciones de participación social, gestión y formación ciudadana para promover la corresponsabilidad de los actores que conforman los Consejos de Participación Social, conforme a la normatividad vigente que regula su operación.

Operar el 87% de los consejos escolares de acuerdo al reglamento de los Consejos de Participación Social y con base al Registro Público de los Consejos de Participación Social en la Educación (REPUCE).


Incrementar las alianzas con el sector empresarial y otros organismos para el apoyo a centros escolares de Educación Básica en beneficio de la comunidad educativa.

900 alianzas que benefician con apoyos adicionales a un número mayor de planteles.

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Subtema: Atención educativa con equidad

4.2 Educación Media Superior

Objetivo: Brindar una educación media superior de calidad, centrada en la formación integral del alumno que cumpla con las expectativas de relevancia y pertinencia que la sociedad demanda, así como, generar las condiciones para propiciar una mayor cobertura con inclusión y equidad educativa.

4.2.1.1: Consolidar los espacios físicos necesarios, así como modernizar la infraestructura y el equipamiento de los planteles que permitan la atención de la demanda del servicio educativo.


4.2.1.2: Generar igualdad de oportunidades educativas de acceso, permanencia y egreso, promover la pertinencia de la oferta, mantener la absorción y el incremento en el logro de los indicadores educativos.


Fortalecer la infraestructura de los subsistemas estatales, con acciones de construcción, mantenimiento, y equipamiento de espacios educativos en atención al crecimiento de la demanda del nivel.

Construir y equipar 152 espacios educativos en planteles de Educación Media Superior.

Integrar propuesta de programa de construcción de los subsistemas estatales de media superior.

Integrar propuesta de programa de rehabilitación y mantenimiento de planteles estatales de media superior.


Impulsar las acciones que favorezcan el rendimiento académico de los alumnos de los planteles de sostenimiento estatal, para mejorar los índices de aprobación, retención y eficiencia terminal en la Educación Media Superior.

Incrementar a 96% el índice de retención de bachillerato.

Aumentar a 60% el índice de eficiencia terminal de Educación Media Superior.

Incrementar la oferta de espacios educativos para responder al crecimiento y ampliación de la cobertura.

Mantener en 100% el índice de absorción de Educación Media Superior.

Incrementar a 80% el índice de cobertura de Educación Media Superior.

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4.2.1.6: Promover mecanismos de equivalencias de estudio entre los diferentes subsistemas del nivel, para facilitar la movilidad estudiantil entre las distintas instituciones de Educación Media Superior.

4.2.1.3: Impulsar las oportunidades de acceso y permanencia con apoyos preventivos, asistenciales, compensatorios, y atención personalizada prioritariamente en grupos de zonas vulnerables.

Subtema: Asegurar la permanencia y mejorar el egreso

4.2.1.4: Asegurar la gratuidad en la Educación Media Superior en los planteles de los subsistemas estatales.

4.2.1.5: Involucrar la participación estudiantil en apoyo y beneficio a la comunidad, a través del desarrollo de actividades extracurriculares como parte de su formación integral.


Implementar apoyos compensatorios y acciones preventivas y de reforzamiento académico para los estudiantes de los subsistemas estatales de media superior con problemas de aprendizaje y en riesgo de abandono escolar.

Atender al 100% de los alumnos con problemas de aprendizaje inscritos en los subsistemas estatales.

Ampliar y diversificar la oferta de becas y apoyos educativos para favorecer el ingreso, permanencia y egreso de los alumnos del nivel.

Favorecer a 1,046 alumnos con apoyos educativos (becas) a estudiantes del nivel medio superior.


Garantizar la prestación del servicio de Educación Media Superior de forma gratuita en los planteles de sostenimiento estatal.

Beneficiar al 100% de la matrícula de los subsistemas estatales con la gratuidad en la Educación Media Superior.


Hacer partícipe al alumno en el quehacer y la problemática de su entorno mediante acciones comunitarias, en mejora del medio ambiente, de asistencia social y atención a grupos vulnerables.

Promover en el 100% de los planteles de sostenimiento estatal la participación de sus alumnos en acciones comunitarias.


Homogeneizar los valores curriculares de los diferentes subsistemas que integran al nivel media superior, para facilitar la movilidad de estudiantes entre los planteles.

Fomentar en el 100% de los planteles de sostenimiento estatal la utilización del mecanismo de equivalencias de estudios.

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Subtema: Inclusión y equidad educativa a vulnerables

4.2.1.7: Impulsar la oferta de modalidades educativas no escolarizadas, a distancia, para la vida y el trabajo, con mecanismos de coordinación académica y seguimiento de alumnos para disminuir los riesgos de abandono escolar, con atención prioritaria a grupos vulnerables.


Subtema: Pertinencia de los planes y programas de estudio

4.2.2.1: Fortalecer el proceso de enseñanza a través de la aplicación de enfoques pedagógicos centrados en el aprendizaje, acordes con los modelos educativos vigentes orientados al desarrollo de competencias para la vida y el trabajo en el alumno.


Acercar el servicio educativo a las pequeñas localidades rurales o zonas vulnerables, caracterizadas por su grado de marginación, ofreciendo a los jóvenes de estas comunidades la oportunidad de estudiar la Educación Media Superior.

Atender con el modelo de Telebachillerato a los jóvenes que no estén en posibilidades de estudiar en el sistema escolarizado, alcanzando un crecimiento anual del 5%.

Favorecer el acceso de la población que no tiene oportunidad de ingresar a la educación formal del nivel media superior, a través de las modalidades educativas no escolarizadas.

Fortalecer las modalidades no escolarizadas y virtuales de la Educación Media Superior, alcanzando un crecimiento anual del 5%.


Promover el establecimiento de prácticas pedagógicas y el uso de materiales educativos, que prevean y desarrollen la obtención de competencias para la vida y el trabajo, acorde al perfil de egreso del alumno.

Promover en los planteles de sostenimiento estatal la aplicación de planes de estudio con los nuevos enfoques pedagógicos en el 100% de los alumnos.


Mejorar el desempeño escolar, mediante la realización de acciones de atención académica a los alumnos de media superior que fomenten el desarrollo de competencias, para la vida y el trabajo.

Aumentar a 8.3 el índice de aprovechamiento de los alumnos de los planteles de sostenimiento estatal.

4.2.2.2: Implementar acciones que favorezcan el incremento en el aprovechamiento escolar de los alumnos del nivel medio superior.

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4.2.2.3: Asegurar la pertinencia y calidad de los programas educativos en los alumnos y el reconocimiento externo, promoviendo la certificación de procesos y la acreditación de programas.

Subtema: Formación y desarrollo profesional docente

4.2.2.4: Impulsar la formación continua y la profesionalización docente y directiva en el servicio profesional docente de Educación Media Superior, fortaleciendo las acciones que permitan cerrar brechas de desempeño entre planteles y subsistemas.


Incentivar en los subsistemas estatales de media superior, la actualización de los programas de estudio acorde a las necesidades de los sectores social y productivo, así como, la certificación de sus procesos administrativos.

Impulsar en los subsistemas estatales de Educación Media Superior obtengan 3 certificaciones en los procesos académicos y administrativos por ciclo escolar.


Garantizar la aplicación de los procesos establecidos en la legislación que norma el servicio profesional docente en la Educación Media Superior.

Implementar los procesos de ingreso y promoción de docentes y directivos de los subsistemas de Educación Media Superior conforme a la norma del servicio profesional docente.

Llevar a cabo mediante concurso de oposición el ingreso al servicio de la Educación Media Superior, garantizando la idoneidad de los conocimientos y capacidades necesarias.

Impulsar 100% la promoción y permanencia del personal docente, técnico docente y directivo de Educación Media Superior.

Otorgar 100% de reconocimientos en el servicio al personal docente, técnico docente y directivo de Educación Media Superior.

Fortalecer los programas enfocados a formar, actualizar y capacitar al docente y directivo, que impulsen el desarrollo de competencias profesionales y superación personal en la Educación Media Superior.

Actualizar y capacitar al 90% de los docentes de los planteles de sostenimiento estatal acorde a los propósitos establecidos en la RIEMS.

Coadyuvar con las instituciones de Educación Media Superior del Estado la formación continua, actualización y desarrollo profesional del personal docente, técnico docente y directivo para alcanzar la idoneidad.

Coordinar la formación, actualización y desarrollo profesional del personal docente, técnico docente y directivo en conjunto con las instituciones de Educación Media Superior en el Estado.

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Subtema: Evaluación de los aprendizajes

4.2.2.5: Impulsar una cultura de la evaluación entre diversos actores educativos y en otros actores de la sociedad interesados en la calidad de la educación.


Fomentar entre autoridades e instancias educativas el trabajo colegiado para el uso de información, conocimiento y resultados de evaluaciones, para contribuir a la calidad educativa, la inclusión, pertinencia, relevancia y la equidad en Educación Media Superior.

1 colegiado en materia de evaluación educativa funcionando.

3 redes académicas funcionando para la discusión de resultados de evaluaciones.

Difundir información de resultados y estudios asociados a la evaluación educativa a los distintos actores, con el propósito de compartir las experiencias de mejora, así como propuestas de avance pedagógico y desarrollo profesional en Educación Media Superior.

12 materiales de evaluación diseñados y divulgados.

4 eventos académicos en materia de evaluación educativa.

1 portal de divulgación de acciones y resultados educativos.

4.2.2.6: Implementar acciones integrales por la calidad educativa con programas que contribuyan a incrementar los niveles del logro escolar.


Incrementar el logro educativo de los alumnos de los planteles estatales, mediante la inclusión en sus programas académicos, las aportaciones de los subsistemas de media superior orientadas a mejorar el perfil del egreso.

Promover en el 100% de los planteles estatales la adecuación de sus programas académicos, enfocados a mejorar el logro educativo.


Coordinar la aplicación de evaluaciones externas estatales, nacionales e internacionales a los alumnos de Educación Media Superior conforme a los criterios y lineamientos emitidos por el INEE y la SEP.

Evaluar al 80% de los estudiantes del último grado de media superior por PLANEA.

4.2.2.7: Contribuir al diseño, operación, análisis y difusión de información de resultados, que sirva de base para la evaluación del Sistema Educativo y emitir directrices que sean relevantes para contribuir a propiciar decisiones tendientes a mejorar la calidad de la Educación Media Superior.

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4.2.2.8: Fortalecer la mejora, capacitación y el uso de las tecnologías de la información y comunicación en los procesos educativos y en el desarrollo de competencias para la vida y el trabajo.


Coordinar la aplicación de las evaluaciones asociadas al Servicio Profesional Docente (SPD) en Educación Media Superior, conforme a los criterios y lineamientos emitidos por el INEE y por la SEP.

Evaluar al 100% de los aspirantes en el concurso para el ingreso al SPD en Educación Media Superior.

100% de docentes evaluados de nuevo ingreso al término del primer año en el SPD en Educación Media Superior.

100% de docentes evaluados de nuevo ingreso al término del segundo año en el SPD en Educación Media Superior.

Evaluar al 100% de los docentes participantes para la promoción de dirección y supervisión en el SPD.

Evaluar al 100% de los docentes participantes para la promoción a cargos con funciones de Asesoría Técnico Pedagógico en el SPD.

Evaluar al 100% de docentes, técnico docentes, directores y supervisores en el desempeño docente en el SPD.


Reforzar la actualización y pertinencia de los programas académicos con el uso de las tecnologías de la información y comunicación, con base al desarrollo de competencias por parte de alumnos y docentes del nivel media superior.

Promover en el 100% de los planteles de sostenimiento estatal sigan utilizando las tecnologías de la información y comunicación en sus programas académicos.

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Subtema: Planeación institucional

4.2.3.1: Fortalecer la planeación didáctica e institucional como parte de la organización administrativa y escolar, así como regular la entrega del Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios (RVOE) y seguimiento a las instituciones públicas de Educación Media Superior.

4.2.3.2: Promover acciones entre los planteles que encaminen al cumplimiento de los requisitos y compromisos del Sistema Nacional de Bachillerato en materia de calidad y pertinencia del servicio educativo que se imparte.


Capacitar a los docentes del nivel media superior en planeación didáctica y dominio curricular, a fin de consolidar el desarrollo de competencias de los estudiantes, atendiendo los criterios normativos de la RIEMS.

Fomentar que los planteles de sostenimiento estatal sigan utilizando la planeación didáctica como herramienta de trabajo el 100% de sus docentes.

Asegurar que las instituciones particulares de Educación Media Superior cuyo Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios (RVOE) que otorga el Estado, impartan un servicio educativo con calidad.

Garantizar la calidad y pertinencia del servicio educativo que ofrecen el 100% de las instituciones educativas particulares con Reconocimiento de Validez Oficial de estudios otorgado por el Estado.


Fomentar en los subsistemas de media superior, la acreditación de instituciones educativas de calidad, atendiendo los requerimientos establecidos para el registro en el Sistema Nacional de Bachillerato.

Aumentar a 90% la cantidad de planteles de sostenimiento estatal incorporados al sistema nacional de bachillerato.

4.2.3.3: Impulsar acciones dirigidas a la articulación entre los niveles educativos para asegurar la pertinencia del perfil del egresado, con base en la demanda de los sectores social y productivo.

Subtema: Articulación educativa


Actualizar el perfil de egreso de los estudiantes de Educación Media Superior, con las aportaciones de los niveles educativos y las necesidades de los sectores social y productivo.

Mantener en funcionamiento el trabajo colegiado entre directivos de Educación Básica y Educación Media Superior, asociado al tema de la pertinencia del perfil del estudiante.

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Tema: 4.2.5 Vinculación y Pertinencia Educativa

Subtema: Participación de los sectores social y productivo

4.2.5.1: Estimular la vinculación de los sectores social y productivo que fomente la formación del capital humano, de emprendedores y la competitividad, así como la revisión permanente de la oferta y del perfil de egreso.

4.2.4.1: Fortalecer la formación integral del alumno y su interacción con la comunidad que orienten el comportamiento reflexivo hacia su entorno en un ambiente de legalidad.

Subtema: Formación de valores

Tema: 4.2.4 Desarrollo Integral y Formación Ciudadana

4.2.4.2: Impulsar la operación de los consejos escolares para promover la participación corresponsable de la comunidad educativa organizada.

Subtema: Participación social


Uniformar criterios y acciones de formación valoral y de cultura de la legalidad entre los subsistemas estatales de media superior, para mejorar la interacción de los jóvenes ante su comunidad estudiantil y el respeto a los derechos humanos.

Impulsar la participación del 85% de los alumnos de planteles de sostenimiento estatal en acciones de formación y desarrollo valoral, así como de cultura de la legalidad.


Instalar y operar en los subsistemas de media superior, los consejos de participación social en los planteles estatales.

Instalar los consejos escolares de participación social en el 100% de los subsistemas estatales de Educación Media Superior.


Fomentar la participación de los sectores social y productivo en el proceso educativo, para asegurar la relevancia y pertinencia del aprendizaje de los alumnos de planteles de sostenimiento estatal.

Establecer convenios de colaboración entre los sectores social y productivo con los subsistemas estatales de Educación Media Superior en el 100% de las carreras.

Impulsar el Modelo Mexicano de Formación Dual en los bachilleratos tecnológicos estatales de Educación Media Superior, con programas que atiendan las necesidades vocacionales del desarrollo regional del Estado.

Operar el Comité Estatal del Modelo Mexicano de Formación Dual.

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Subtema: Fortalecimiento del trayecto educativo4.2.5.2: Promover la atención psicopedagógica de alumnos en planteles en vinculación con instancias que atiendan temas derivados de la problemática social.


Generar esquemas de atención psicopedagógica en planteles del nivel, para brindar apoyo en temas de problemática social, donde se involucren a los diferentes actores que brinden apoyos en la materia.

Instalar comités de atención psicopedagógica en el 50% de los planteles del Colegio de Bachilleres de Baja California.

Subtema: Atención educativa con equidad

4.3 Educación Superior

Objetivo: Asegurar la calidad de la formación profesional, en cada uno de los niveles educativos de la Educación Superior, a través de programas y proyectos en institu-ciones de educación superior públicas y particulares acorde a las necesidades que requiere el desarrollo social y económico de la sociedad bajacaliforniana.

4.3.1.1: Impulsar la ampliación de la oferta educativa de las instituciones de Educación Superior que aseguren la atención de la demanda en la entidad así como el incremento en el índice de cobertura y el índice de absorción de los alumnos egresados del bachillerato.



Incrementar la absorción de alumnos egresados del nivel medio superior.

Incrementar a 85% el Índice de absorción de Educación Superior.

Elevar el Índice de cobertura de educación por encima del índice de cobertura nacional.

Elevar al 30% el Índice de Cobertura de Educación Superior.


Impulsar la creación de carreras pertinentes al desarrollo del Estado.

Contar con una base de datos de los Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios (RVOE) de nueva creación.

Diversificar la oferta de opciones en la formación inicial de docentes de acuerdo a las necesidades actuales.

Diseñar propuesta de nuevos programas educativos para profesionales de la educación y para la formación continua de docentes de los niveles de enseñanza obligatoria.

4.3.1.2: Fortalecer la diversificación de la oferta e instituciones de Educación Superior pertinente al contexto estatal y desarrollo regional, con énfasis en las carreras de vertiente técnica.

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4.3.1.4: Fortalecer los mecanismos que propicien el ingreso y la permanencia de estudiantes en el nivel superior mediante el otorgamiento de becas, créditos y otros apoyos educativos.

Subtema: Asegurar la permanencia y mejorar el egreso

4.3.1.5: Favorecer acciones dirigidas a fortalecer programas de tutorías, apoyo compensatorio y acompañamiento académico para reducir los riesgos de abandono escolar y propiciar la permanencia y conclusión de sus estudios así como mejorar el aprendizaje y el rendimiento académico.

4.3.1.3: Mejorar los espacios físicos así como modernizar la infraestructura y equipamiento, que permita incrementar la capacidad de atención de la demanda del servicio educativo de las Instituciones de Educación Superior.


Consolidar y optimizar la infraestructura y equipamiento de las universidades estatales e Instituciones Formadoras de Docentes.

Construir y equipar 286 espacios educativos en planteles de Educación Superior.

10 Instituciones Formadoras de Docentes con acciones de mejoramiento en su infraestructura.

Gestionar recursos para la ampliación y modernización de planteles y equipamiento de talleres y laboratorios.


Otorgar becas para que los estudiantes de escasos recursos inscritos en el programa de Licenciatura o Técnico Superior Universitario continúen con su preparación profesional.

Otorgar 5,000 becas a estudiantes que cursan el nivel superior en Instituciones Públicas de Educación Superior de Baja California.

Favorecer el ingreso, asegurar la permanencia y el egreso de los alumnos de Educación Superior a través de financiamiento educativo.

Beneficiar a 3,000 alumnos con crédito educativo.


Fortalecer el esquema de asesorías y tutorías de los alumnos para favorecer la permanencia y conclusión de estudios.

Contar con una base de datos que registre el número de alumnos que recibe tutorías y asesorías en las Instituciones de Educación Superior (IES) de sostenimiento estatal.

Revisar los logros en el rendimiento académico de los estudiantes que reciben asesoría y tutoría en instituciones públicas.

Elevar a 80% el índice de retención de la Educación Superior.

4.3.1.6: Proponer mecanismos de seguimiento que mejoren y diversifiquen las opciones de egreso y titulación, eleven la eficiencia terminal e incrementen el número de profesionistas en la entidad.


Incrementar la eficiencia terminal de los estudios superiores.

Incrementar a 60% el Índice de Eficiencia Terminal de Educación Superior.

Impulsar las opciones de egreso y titulación. Elevar a 70% el Índice de titulación de las IES de sostenimiento estatal.

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Subtema: Pertinencia de los planes y programas de estudio

4.3.1.7: Promover la educación abierta y a distancia que incluyan mecanismos de coordinación académica y seguimiento escolar dando énfasis a la atención de regiones y grupos vulnerables que carecen de acceso a servicios escolarizados.

Subtema: Inclusión y equidad educativa de vulnerables

4.3.2.1: Impulsar las acciones que favorezcan el reconocimiento de la calidad de los programas académicos de las Instituciones de Educación Superior (IES) e Instituciones Formadoras de Docentes (IFD), mediante su acreditación y certificación de procesos por instancias externas.


Fortalecer las modalidades de educación abierta y a distancia con ambientes inclusivos a la atención de las necesidades educativas especiales, para lograr una mayor relevancia en la absorción de los alumnos de este nivel.

Elevar a 2,000 la matrícula en modalidad abierta y a distancia en IES de sostenimiento estatal.

Facilitar el ingreso al 100% de alumnos solicitantes provenientes de grupos vulnerables y con Necesidades Educativas Especiales (NEE).


Reportar las instituciones de Educación Superior públicas y privadas que logran la certificación de procesos.

Generar un reporte de las IES públicas y privadas que certificaron procesos.

Informar los programas acreditados que aseguran la calidad académica.

Informar sobre 100 programas educativos acreditados.

Acreditar los programas de Técnico Superior Universitario (TSU) e Ingeniería.

Lograr el 100% de las acreditaciones posibles en programas de ingeniería y TSU de las IES de sostenimiento estatal.

Aumentar la acreditación de los programas de la licenciatura universitaria y normalista para asegurar la calidad académica.

Lograr la acreditación de 3 programas para la formación de profesionales de la educación en las Instituciones Formadoras de Docentes de los niveles de enseñanza obligatoria.

4.3.2.2: Fomentar la pertinencia y vigencia de los planes y programas con enfoque por competencias, con modelos educativos renovados y programas de fortalecimiento curricular adecuados a los requerimientos estatales y a la formación profesional de los alumnos.


Asegurar la pertinencia y vigencia de los planes y programas de estudio de acuerdo a las necesidades, que impacte en la obtención de competencias académicas en los alumnos.

Contar con una base de datos de los RVOE otorgados por el ciclo escolar.

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Subtema: Formación y desarrollo profesional docente4.3.2.3: Fortalecer la formación inicial, la actualización y el desarrollo profesional del personal académico, e impulsar la habilitación y mejoramiento del profesorado de las IES públicas.

Subtema: Evaluación de los aprendizajes

4.3.2.4: Fortalecer acciones de evaluación educativa que fortalezcan la formación, selección y el perfil de egreso del alumno, así como el desempeño docente.


Ampliar las oportunidades de capacitación y actualización para la formación inicial y la formación continua para atender a las demandas y necesidades de profesionalización de los docentes.

Capacitar y actualizar anualmente en materia de formación inicial y formación continua a profesionales de la educación de las Instituciones Formadoras de Docentes para atender las demandas de profesionalización.

Promover la habilitación y mejoramiento del personal académico que incremente en las IES el número de docentes con estudios de posgrado.

100% de las IES de sostenimiento estatal con acciones de mejora del perfil docente.


Implementar instrumentos de selección de los aspirantes a ingresar a las Instituciones Formadores de Docentes así como del personal directivo.

Incorporar al subsistema de normales a 2,500 aspirantes a nuevo ingreso favorecidos en su examen de selección.

Lograr niveles satisfactorios en los exámenes de ingreso al servicio y en la evaluación de los perfiles de egreso.

Lograr que el 60% de egresados de escuelas normales cumplan con el perfil idóneo para incorporarse al servicio profesional docente.


4.3.2.5: Impulsar la ampliación y mejoramiento de la infraestructura e innovaciones tecnológicas para fortalecer los procesos de aprendizaje.


Fortalecer y actualizar el modelo educativo con base en el uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC´s) para apoyar la formación y profesionalización de los docentes.

100% de las Instituciones de Educación Superior aplican las TIC´s para fortalecer los procesos de aprendizaje.

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Subtema: Planeación institucional

4.3.3.1: Fortalecer los procesos de planeación y organización didáctico-pedagógica apegados a los modelos educativos vigentes y fomentar las acciones enfocadas a la elaboración e instrumentación de planeaciones institucionales.



Mejorar los procesos de planeación de las Instituciones de Educación Superior para la mejora de la práctica y el desempeño docente en apego a los nuevos modelos educativos.

Definir un nuevo modelo de planeación, gestión y evaluación institucional para las Instituciones de Educación Superior.

4.3.3.2: Fomentar la instrumentación de programas de fortalecimiento institucional que promuevan a la mejora continua de las Instituciones de Educación Superior (IES), así como regular la autorización de apertura de programas, la entrega del Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios (RVOE) y seguimiento en las Instituciones Públicas de Educación Superior (IPES).

Subtema: Fortalecimiento institucional


Dotar a las Instituciones Formadoras de Docentes con las condiciones necesarias para la creación de programas educativos que respondan a la demanda de profesionalización de los maestros en servicio.

Diseñar 4 programas de fortalecimiento académico que respondan a la demanda de profesionalización de las Instituciones Formadoras de Docentes.

Actualizar la normatividad relacionada con el otorgamiento de los Reconocimientos de Validez Oficial de Estudios.

Publicar el Reglamento Estatal de RVOE.

Subtema: Participación de los sectores social y productivo

4.3.4.1: Consolidar mecanismos de vinculación de las instituciones de Educación Superior con los sectores social y productivo para propiciar la pertinencia de la oferta educativa y favorecer el acercamiento del estudiante a la empleabilidad y el conocimiento de áreas de oportunidad laboral.

Tema: 4.3.4 Vinculación y Pertinencia Educativa


Incrementar la vinculación de las IES con el sector productivo y social para generar oportunidades de desarrollo profesional y laboral de los egresados.

Elevar a 95% el Índice de Empleabilidad de las IES de sostenimiento estatal.

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4.3.4.2: Fomentar el intercambio académico en las Instituciones de Educación Superior para favorecer el proceso educativo y los mecanismos de interacción entre las mismas.

Subtema: Participación del sector educativo

4.3.4.3: Fortalecer la vinculación entre los distintos niveles educativos revisando que los resultados de la evaluación de la Reforma Integral de la Educación Media Superior (RIEMS) den soporte a la actualización de los programas de formación docente de Secundaria y Bachillerato.


Propiciar la interacción e intercambio académico de las Instituciones de Educación Superior con los niveles de Educación Básica y Media Superior y con las IES nacionales y extranjeras para promover el desarrollo integral de los estudiantes.

Generar un registro del número de estudiantes que realizan intercambio académico.


Conformar redes de investigación que realicen estudios en torno a las necesidades de formación de docentes de Educación Básica y Media Superior.

Constituir una Red de Investigación para el diseño de nuevos programas educativos para los profesionales de la educación y para la formación continua de los niveles de enseñanza obligatoria.

Impulsar en los niveles de Media Superior mecanismos y procedimientos que integren resultados derivados de la evaluación de la RIEMS.

Elaborar un informe de seguimiento a la evaluación de la RIEMS.

4.3.4.4: Promover la formación de emprendedores y fomentar la competitividad en el desarrollo de destrezas y habilidades asociadas a la ciencia, tecnología e innovación.


Fortalecer la articulación interinstitucional para coadyuvar a la formación y generación de emprendedores acorde a las necesidades del desarrollo científico y tecnológico.

Generar informe de las IES de sostenimiento estatal que participan en acciones de emprendedurismo y de cultura empresarial.

4.3.5.1: Impulsar a las Instituciones de Educación Superior en la consolidación de programas de posgrado que atiendan las necesidades de investigación de la entidad, así como promover el incremento de proyectos de investigación.

Subtema: Desarrollo de investigación y posgrado

Tema: 4.3.5 Impulso e Innovación Científica y Tecnológica


Promover entre las IES los programas de posgrado asociados con el desarrollo educativo.

Registrar una matrícula de 7,000 estudiantes inscritos en nivel Posgrado.

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Fortalecer la investigación aplicada con enfoque al desarrollo regional del Estado.

Integrar un Consejo Estatal de Educación Superior e Investigación con las dependencias e instituciones involucradas.

Gestionar proyectos de investigación ante instancias nacionales e internacionales.

4.3.5.2: Contribuir al fortalecimiento de la investigación educativa, científica y tecnológica, Impulsando la difusión de los avances generados por las instituciones de Educación Superior y centros de investigación en el Estado.

Subtema: Cuerpos colegiados


Difundir el conocimiento y avances generados en las IES para promover el desarrollo y crecimiento educativo.

Editar publicaciones de la Revista Espíritu Científico en Acción.

Capacitar a los formadores de profesionales de la educación para la operación de la Red Estatal de Investigadores para proporcionar a las autoridades educativas de los insumos necesarios para la toma de decisiones.

Capacitar a 5 instituciones formadoras de docentes en investigación y diseño curricular para la creación de nuevos programas.

Subtema: Proyectos de investigación

4.3.5.3 Impulsar el registro y la operación de cuerpos académicos enfocados en la innovación e investigación científica y tecnológica de impacto a los diferentes sectores.


Fomentar en las universidades y las Instituciones Formadoras de Docentes la formación y consolidación de cuerpos académicos.

Publicar anualmente el registro de los cuerpos académicos.

Posibilitar la conformación de un cuerpo académico consolidado por parte de la Instituciones Formadoras de Docentes.

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Subtema: Atención artística y cultural en las delegaciones

4.4 Arte y Cultura para Todos

Objetivo: Situar a la cultura entre los servicios básicos brindados a la población y contribuir al desarrollo y bienestar de la sociedad asegurando las condiciones para que la comunidad cultural pueda disponer de espacios adecuados para la difusión del arte y la cultura en todo el Estado, así como fomentar y promocionar la diversidad de las expresiones artísticas y culturales en Baja California.

4.4.1.1: Implementar el Programa de Atención Artística y Cultural en la totalidad de las delegaciones municipales y comunidades marginadas urbanas y rurales.

Tema: 4.4.1 Equidad en el Acceso a la Cultura

4.4.1.2: Fortalecer el equipamiento y la operación del Programa de Atención Artística y Cultural para asegurar su continuidad en las comunidades que atiende el ICBC.


Establecer rutas de atención a los AGEBS en las comunidades marginadas y vulnerables en las zonas urbanas y rurales para acercar el arte y la cultura por medio de distintas acciones. Atender las comunidades marginadas y vulnerables

de las delegaciones del Estado, incrementando en 20% el público atendido.

Realizar actividades de arte y cultura en los centros escolares a fin de despertar el interés y la curiosidad de niñas, niños y adolescentes sobre sus derechos humanos en el entorno familiar, escolar y social.


Adquirir, operar y dar mantenimiento a las unidades móviles hasta alcanzar un estado óptimo para atender de manera apropiada a las comunidades localizadas en los AGEBS.

Mantener al 100% las unidades móviles que permiten la atención y el acceso a los AGEBS en zonas rurales y marginadas.

105


4.4.2.2: Propiciar que los cursos que se ofertan en los CEART´s permitan la continuidad de estudios en las diversas disciplinas.

4.4.2.3: Impulsar la creación de coros y orquestas comunitarias en coordinación con el CAM, CONACULTA y los Ayuntamientos del Estado.

Subtema: Capacitación y formación artística

4.4.2.1: Obtener reconocimiento oficial para las clases y cursos impartidos en los Centros Estatales de las Artes (CEART´s) para contribuir a la profesionalización de los artistas que estudian en estos centros.

Tema: 4.4.2 Fortalecimiento a la Formación y Capacitación Artística y Cultural


Realizar un programa de formación articulado para que todos los CEART´s cuenten con reconocimiento oficial.

Lograr la validación oficial del 100% de los cursos y talleres impartidos en los CEART´s.

Atender al 100% de los solicitantes a cursos y talleres que se imparten en los Centros Estatales de las Artes.


Reforzar y alinear las clases que se imparten en los CEART´s en todo el Estado.

Ordenar el 100% de los programas académicos y culturales para lograr la continuidad de estudios en las diversas disciplinas.

Impulsar el aprecio a las artes por medio de presentaciones artísticas y exposiciones y mostrar al público los logros de los alumnos de los CEART´s en todo el Estado.

Incrementar en 4% anual el público que visita los CEART´s en sus actividades artísticas y exposiciones.


Fortalecer el desarrollo de los niños y jóvenes que pertenecen a las orquestas y coros.

Crear una orquesta por municipio que coadyuve al buen aprovechamiento del tiempo libre de niños y jóvenes.

4.4.2.4: Propiciar la vinculación con el Sistema Educativo Estatal para que los docentes que imparten clases de educación artística cuenten con la capacitación y validación oficial pertinente.


Establecer estrategias con el Sistema Educativo para capacitar a docentes en las disciplinas artísticas e impulsar su presencia en escuelas de tiempo completo.

Obtener la validación oficial del 100% de los docentes en materia cultural.

106


Subtema: Vinculación interinstitucional

4.4.3.2: Involucrar a la iniciativa privada en el quehacer cultural del Estado mediante la gestión de recursos que permitan ampliar la oferta cultural del Estado.

4.4.2.5: Reforzar la capacitación a los Talentos Artísticos de nuestro Estado y difundir sus logros para promover su reconocimiento a nivel regional nacional e internacional.

Subtema: Talentos artísticos

Subtema: Fondos de apoyo4.4.3.1: Apoyar a la comunidad artística y a la realización de festivales culturales en la entidad, aplicando la normatividad establecida y siguiendo los criterios de equidad y transparencia.

Tema: 4.4.3 Fondos, Apoyos y Vinculación


Fortalecer el programa de talentos artísticos en los niños y jóvenes en las diferentes disciplinas para que destaquen en su representación a nivel nacional e internacional.

Capacitar a los talentos detectados y fortalecer por medio de la práctica su vocación artística.

Realizar de manera constante y permanente una campaña de difusión de logros obtenidos por los talentos artísticos.


Canalizar apoyos en beneficio de los jóvenes y públicos específicos.

Impulsar y fortalecer los fondos para realizar 163 actividades dirigidas a jóvenes y públicos específicos.

Mantener los fondos del Programa Estímulo para la Creación y Desarrollo Artístico (PECDA), el Programa de Apoyo a la Cultura Municipal y Comunitaria (PACMYC) y el Fondo Regional para la Cultura y las Artes (FORCA).

Mantener en 51 los estímulos a la creación artística y cultural.

Articular esfuerzos de los tres órdenes de gobierno y de la sociedad organizada para favorecer el desarrollo cultural en el Estado.

Otorgar 39 apoyos a la creación artística y cultural en el Estado por medio de la coinversión.

Implementar un Sistema de Festivales Artísticos en el Estado y el binacional en Los Ángeles California de Estados Unidos de América.

Realizar 29 festivales artísticos y culturales.


Fortalecer por medio de la iniciativa privada los fondos de apoyo existentes para realizar un mayor número de actividades artísticas y culturales.

Impulsar 4 proyectos de coinversión para la creación artística y cultural para fomentar y estimular el surgimiento de empresas creativas y culturales.

107


4.4.3.3: Promover la exención fiscal en favor de las actividades artísticas y culturales que se realizan por los promotores culturales en el Estado.

4.4.3.4: Impulsar la presencia de artistas bajacalifornianos en escenarios nacionales e internacionales además de promover espectáculos de otros países en Baja California.


Fomentar el decreto de exención fiscal en apoyo a los promotores culturales independientes contribuyendo al fomento de la cultura y el arte.

Beneficiar a 750 promotores culturales del Estado con la exención fiscal.


Promover y difundir la creación cultural y artística de Baja California para posicionarla a nivel internacional. Promover 6 eventos de intercambio de artistas y

creadores a nivel internacional.Ampliar las fronteras del arte y la cultura para disfrute de los bajacalifornianos.


Fortalecer la operación de los programas ya establecidos que permitan el desarrollo artístico cultural de los niños.

Acercar las expresiones artísticas y culturales al 100% de escuelas focalizadas participando en el ciclo escolar normal y en vacaciones con actividades culturales.

Participar con actividades culturales en las escuelas de educación básica siempre abiertas y en temporada de vacaciones.

4.4.3.5: Reforzar la vinculación con el sector educativo para la formación de públicos desde temprana edad.

Subtema: Construcción de nuevos espacios culturales

4.4.4.1: Ampliar la infraestructura cultural con la construcción del Centro Estatal de las Artes en Playas de Rosarito, el Centro Cultura de San Quintín, así como el nuevo Multiforo en la ciudad de Tijuana.

Tema: 4.4.4 Infraestructura Cultural


Promover la construcción de infraestructura cultural.

Concluir la construcción del Centro Estatal de las Artes en Playas de Rosarito, Centro Cultural San Quintín, nuevo Multiforo Tijuana y escuela de música en CEART Mexicali.

108


Subtema: Fortalecimiento a bibliotecas4.4.5.1: Impulsar la creación de la Ley Estatal de Bibliotecas en Baja California para regular las actividades y responsabilidades de las bibliotecas municipales en el Estado.

Tema: 4.4.5 Programa Estatal de Lectura

Subtema: Rehabilitación y mantenimiento de espacios culturales

4.4.4.2: Implementar programas de mejora y rehabilitación de la infraestructura cultural existente.


Establecer mecanismos de prevención y mejora de la infraestructura cultural existente.

Implementar el programa de mejora y rehabilitación de la infraestructura cultural.

4.4.4.3: Fortalecer la capacidad institucional del ICBC para atender la demanda de los servicios culturales.


Establecer mecanismos de prevención y mejora de la infraestructura cultural existente.

Contar con recursos humanos y materiales para atender la demanda de los servicios culturales.

Subtema: Ingresos propios

4.4.4.4: Incrementar los ingresos propios por medio de la oferta de servicios y el arrendamiento de espacios.


Recabar recursos propios por conceptos de rentas y servicios en diferentes espacios del ICBC.

Incrementar en 10% los ingresos propios por arrendamiento de los espacios culturales y artísticos.

4.4.4.5: Crear la Secretaría de Cultura de Baja California.


Gestionar con los distintos órdenes de gobierno la creación de la Secretaría que responda a las iniciativas y procesos socioculturales del Estado.

Realizar estudio de viabilidad y gestión normativa para la creación de la secretaria de cultura.


Proponer al Congreso del Estado la Ley Estatal de Bibliotecas y dar seguimiento hasta su promulgación.

Concluir con el proceso de promulgación de la Ley Estatal de Bibliotecas.

Fortalecer y mejorar el desarrollo bibliotecario en colaboración con los ayuntamientos y la dirección General de Bibliotecas de CONACULTA.

Aplicar el plan de vinculación escuela-biblioteca capacitando a bibliotecarios y docentes de Educación Básica.

109


Subtema: Promoción a la lectura y publicaciones

4.4.5.2: Implementar un Programa Estatal de Lectura.


Fomentar los hábitos lectores en las bibliotecas públicas de la Red Estatal por medio de nuevas tecnologías.

Mantener al 100% de los servicios bibliotecarios y de fomento a la lectura con aplicación de las nuevas tecnologías de la información.


Implementar el Programa Estatal de Lectura para propiciar el fomento y el hábito de la lectura.

Operar el Programa Estatal de Lectura para mejorar el aprendizaje y la formación de lectores.

Propiciar el fomento a la lectura dirigidas al público en general con distintas acciones y por medio de publicaciones apoyar a los creadores literarios.

Realizar 210 actividades de fomento a la lectura en la población en general.

Subtema: Culturas populares

4.4.6.1: Fomentar mecanismos de coordinación y vinculación con instancias y organismos públicos y privados para fortalecer y difundir la identidad de las comunidades y culturas populares.

Tema: 4.4.6 Cultura Populares y Patrimonio


Alentar la participación de las diversas etnias nativas y migrantes así como vincular a distintos organismos en la conservación y difusión de las tradiciones en el Estado.

Atender a más de 25,000 personas con actividades que fortalezcan las expresiones de culturas populares, indígenas, urbanas y comunitarias en todo el Estado.

Dar atención primordial a San Quintín atendiendo esta zona en su mayoría migrantes, fortaleciendo el apoyo a sus fiestas patronales y crear un festival en la zona.

Realizar 12 actividades en San Quintín en beneficio de la cultura popular que refuercen los rasgos de identidad.

4.4.6.2: Promover la actualización de la Ley de Preservación del Patrimonio Cultural del Estado incorporando mecanismos que beneficien a propietarios de bienes considerados como patrimonio cultural.


Impulsar la conservación y difusión del patrimonio cultural fortaleciendo su legislación.

Documento actualizado para el rescate, preservación y difusión del patrimonio cultural del Estado. Impulsar la conservación y difusión del patrimonio cultural fortaleciendo su legislación.

110


Subtema: Desarrollo de actividades de artes escénicas, plásticas y visuales

4.4.7.1: Ampliar y difundir la oferta cultural en la comunidad.

Tema: 4.4.7 Atención a la Comunidad con Servicios Culturales

Subtema: Difusión cultural

4.4.7.2: Difundir el quehacer cultural del ICBC mediante la creación y difusión de productos mediáticos.


Dotar con una mayor oferta artística y cultural en lo referente a artes escénicas y plásticas a la población en general para el buen aprovechamiento de su tiempo libre.

Incrementar en 10% las actividades de artes escénicas en todo el Estado.

Realizar exposiciones y acciones relacionadas con artes plásticas y visuales en todo el Estado.

Incrementar en 10% las actividades de artes plásticas y visuales en todo el Estado.


Desarrollar esquemas de difusión que fomenten el interés de la población destacando el trabajo de los artistas locales.

Incrementar en 20% el público que asiste a las actividades artísticas y culturales a través de esquemas de difusión.

Subtema: Desarrollo de eventos deportivos de alto nivel

4.5 Desarrollo Deportivo

Objetivo: Establecer a Baja California como capital nacional e internacional en el desa-rrollo de eventos deportivos de alto nivel en el intercambio en materia de deporte y cultura física, coadyuvando con ello a motivar a la comunidad a la práctica cotidiana de la actividad física deportiva.

Tema: 4.5.1 Gestión y Promoción

4.5.1.1 Gestionar y promover eventos deportivos de alto nivel de competencia para posicionar a Baja California como capital nacional e internacional en materia de deporte y cultura física.


Atraer eventos deportivos con carácter nacional e internacional, para fomentar el interés de la comunidad en el deporte y la cultura física.

Coordinar la realización de 9 eventos nacionales e internacionales en promedio anual.

111


Subtema: Establecer convenios e intercambio internacional

4.5.1.2 Impulsar y gestionar instrumentos de coordinación (convenios), para realizar intercambios deportivos internacionales.

Subtema: Desarrollo de la mercadotecnia deportiva


Fortalecer la participación e intercambio deportivo de primer nivel, a través de convenios de colaboración.

Gestionar 2 convenios de intercambio y colaboración en promedio anual con países y organismos deportivos a través de la firma de convenios.


Consolidar el sistema de mercadotecnia deportiva que permita la obtención de recursos económicos y/o en especie en beneficio de los deportistas.

Promover 7 eventos y actividades en promedio anual que generen recursos que complementen la inversión que realiza el gobierno.

Subtema: Olimpiada nacional

4.5.2.1 Preparar, desarrollar e impulsar talentos deportivos, para lograr la representación de Baja California en 41 disciplinas deportivas.

Tema: 4.5.2 Desarrollo del Deporte


Mantener la participación de calidad en Olimpiada Nacional basado en la preparación y el desarrollo de las categorías infantiles y juveniles menores.

Mantener en promedio anual 230 medallas de oro obtenidas en la Olimpiada Nacional.

Ubicarse dentro de los primeros lugares en la Olimpiada Nacional y mejorar el resultado en los deportes en los que se participa.

Subtema: Talentos deportivos

4.5.2.2 Impulsar y fortalecer el desarrollo de talentos y del deporte de alto nivel, mediante el establecimiento de un sistema permanente de competencias.


Consolidar los programas de desarrollo de talentos y de alto nivel para lograr un buen desempeño en las competencias.

Mantener la reserva deportiva en el estado con 9,500 deportistas en promedio anual en el programa de desarrollo del deporte.

4.5.1.3 Diseñar estrategias encaminadas a la generación de recursos económicos, materiales y humanos, para fortalecer y mejorar la imagen de los programas deportivos del Estado.

112


Subtema: Deporte asociado

4.5.2.3 Fortalecer a las organizaciones civiles deportivas a través de orientación para que profesionalicen sus servicios.


Vigilar el cumplimiento y aplicación de la normatividad que regula las asociaciones deportivas estatales para que cumplan con las disposiciones del deporte federado.

Lograr que 45 asociaciones deportivas estatales cumplan con un 95% la normatividad del deporte federado.

Subtema: Medicina del deporte4.5.2.4 Fortalecer los servicios y el equipamiento de las áreas médicas deportivas y ciencias aplicadas para brindar mejor atención a los atletas.


Reforzar los procesos de atención médica, técnica y deportiva que apoyen la participación de los deportistas en los eventos deportivos nacionales e internacionales.

Realizar 12,500 evaluaciones morfofuncionales promedio anual a deportistas infantiles y juveniles del Estado participantes en eventos deportivos nacionales e internacionales.

Subtema: Excelencia deportiva

4.5.3.2 Incrementar el número de becas que se otorgan a deportistas y entrenadores.

Tema: 4.5.3 Alto Nivel de Competencia

4.5.3.1 Formar atletas y especialistas del deporte bajacaliforniano con alto nivel de competencia para proyectar al Estado a nivel nacional e internacional.

Subtema: Fomento y estímulo


Fortalecer la preparación de los de atletas de Baja California en las preselecciones y selecciones nacionales para ampliar las oportunidades de participación en justas nacionales e internacionales.

Elevar a 175 la participación de deportistas de alto nivel en las selecciones nacionales en promedio anual.


Reforzar los mecanismos para incrementar los apoyos y estímulos que se otorgan a talentos, deportistas de alto nivel de competencia y entrenadores para impulsar la excelencia deportiva.

Premiar y estimular a través de 5,000 becas a los deportistas y entrenadores del alto nivel de competencia y talentos deportivos que cuentan con proyección nacional e internacional en promedio anual.

113


Subtema: Rehabilitación y mantenimiento deportivo

4.5.4.2 Establecer mecanismos de mantenimiento, rehabilitación y mejora de la infraestructura deportiva.


Establecer mecanismos de prevención y mejora de las instalaciones deportivas que permita a los deportistas practicar en instalaciones seguras y apropiadas.

Implementar el programa anual de mantenimiento y rehabilitación a las instalaciones deportivas para lograr que se encuentren en condiciones óptimas para prestar el servicio requerido.

Subtema: Centros de alto rendimiento4.5.3.3 Fortalecer los servicios que se otorgan a los deportistas y entrenadores convocados a selecciones nacionales para brindar las condiciones necesarias para su desarrollo.


Consolidar la calidad de los servicios que ofrecen los centros de alto rendimiento para promover el intercambio deportivo de alto nivel.

Otorgar 540,000 servicios en los centros de alto rendimiento del Estado a deportistas y entrenadores locales, nacionales e internacionales en promedio anual.

Subtema: Intercambio deportivo4.5.3.4 Fomentar el intercambio deportivo nacional e internacional para desarrollar deportistas locales con un alto nivel de rendimiento.


Promover la participación de los deportistas bajacalifornianos en campamentos y competencias de alto nivel en el ámbito internacional, para mejorar su desempeño.

Realizar 10 campamentos y competencias internacionales para reforzar la preparación de los deportistas bajacalifornianos en promedio anual.

Subtema: Construcción de nuevos espacios

4.5.4.1 Implementar el programa estatal de obra pública deportiva para dotar al Estado de espacios adecuados y suficientes para el desarrollo de los programas deportivos.

Tema: 4.5.4 Infraestructura Deportiva


Consolidar la infraestructura y equipamiento deportivo en el Estado.

Construir 3 nuevos espacios deportivos en promedio anual y mejorar los existentes.

114


Subtema: Equipamiento deportivo 4.5.4.3 Garantizar el adecuado equipamiento y adquisición de material deportivo necesario para el desarrollo del deporte en general.

Subtema: Capacitación4.5.5.1 Diseñar y operar un programa de capacitación y certificación para personal y entrenadores deportivos.

Tema: 4.5.5 Cultura Física


Brindar el equipamiento y material deportivo adecuado para las diversas disciplinas.

Fortalecer con equipamiento oficial e innovador a 20 disciplinas del deporte priorizado en promedio anual.


Crear un sistema de capacitación y certificación oficial para las personas inmersas en el deporte y la cultura física.

Capacitar y actualizar a 4,500 personas que promueven la cultura física en promedio anual.


Incrementar la actividad física y la práctica del deporte entre los estudiantes del sistema educativo para que los niños y jóvenes se desarrollen de manera integral.

Lograr la participación de 200,000 estudiantes en actividades físico deportivas en promedio anual.

Subtema: Deporte estudiantil

4.5.5.2 Diseñar y operar el programa de promoción, participación y competencia permanente en el deporte estudiantil para alentar y fomentar los valores a la sociedad bajacaliforniana.

Subtema: Programa Estatal de Detección

4.5.5.3 Fortalecer la evaluación permanente de niños y jóvenes que permita detectar las aptitudes necesarias para su incorporación en un programa de desarrollo de talentos deportivos.


Consolidar un proceso permanente de evaluaciones diagnósticas sistemáticas a niños y jóvenes de Educación Básica para detectar prospectos a talentos deportivos.

Mantener en 1,500 el número de niños detectados para el programa de talentos deportivos en promedio anual.

115


Subtema:Activación física y deporte municipal

4.5.5.4 Establecer estrategias para el fomento, promoción y desarrollo del deporte masivo en coordinación con los gobiernos municipales.


Promover la práctica del deporte masivo entre la población así como la actividad física, a través de la coordinación con los gobiernos municipales y otras instancias deportivas.

Lograr la participación de 1,050,000 bajacalifornianos en programas de cultura física y deporte popular o masivo.

116

3.3 Proyectos Estratégicos e Institucionales

Descripción del Objetivo de los Proyectos

Estratégicos e InstitucionalesTema General Proyecto

Alineación con Estrategias PED 2014-

2019Abatir el rezago en los planteles de Edu-cación Básica y continuar con programas de infraestructura física para corregir, perfec-cionar e incidir en la mejora de la calidad, la equidad educativa y de las condiciones físi-cas de los planteles.

InfraestructuraMejoramiento de

la Infraestructura escolar/ Proyecto Estratégico

4.1.1.3.

Contar con mejor infraestructura escolar en las escuelas de Educación Básica del Estado, priorizando las zonas vulnerables, rurales y de inseguridad.

InfraestructuraMejoramiento de la Infrae-

structura escolar/Proyecto Estratégico

4.1.1.4.

Propiciar el desarrollo y difusión de las Es-cuelas de Jornada Completa con la inclusión del inglés para enfatizar el desarrollo de competencias entre los alumnos.

Programa Escuelas de Tiempo Completo

(PETC)

Cruzada por la calidad de la educación/

Proyecto Institucional4.1.2.2.

Articular e incrementar la atención de los programas de apoyo acorde a las necesi-dades de atención, para fortalecer el ingre-so, permanencia y egreso de los alumnos de bajos recursos a través de un sistema de becas, y de apoyos didácticos a niños y a jóvenes de comunidades vulnerables, mi-grantes, indígenas y rurales, además de for-talecer la atención a niños con necesidades educativas especiales.

Becas/ Acciones Com-pensatorias/ Educ. Mi-grante/ Educ. Especial

/ Educ. Indígena

Acceso para todos en la educación/

Proyecto Institucional4.1.1.7. y 4.1.2.8.

Promover la participación corresponsable de los padres de familia, docentes, alum-nos, sector privado y social para fortalecer los procesos de formación ciudadana y valoral de los alumnos como parte de la calidad educativa.

Participación SocialVinculación de las Escuelas

con la sociedad/Proyecto Institucional

4.1.4.1., 41.4.3. y 4.1.4.4.

Proyectos Estratégicos e Institucionales definidos en el PED 2014-2019 y en el Plan Estratégico

EDUCACIÓN BÁSICA

117





2019Generar esquemas a favor de la calidad en la educación, que contribuyan al in-cremento del logro educativo y promueva la asignación de apoyos en beneficio a la formación integral de los alumnos en los subsistemas estatales.

Becas/ Valores/ Cultu-ra de la Legalidad

Cruzada por la calidad de la educación/Proyecto

Institucional4.2.1.3 y 4.2.4.1

Impulsar el acceso además de fortalecer la permanencia y aumentar la cantidad de jóvenesque concluye satisfactoriamente sus estudios del nivel con base en el pro-grama de becas.

BecasAcceso para todos en la

educación/ProyectoInstitucional

4.2.1.3

Proporcionar a los subsistemas estatales de Media Superior, estrategias de partic-ipación corresponsable de los principales actores del proceso educativo de gestión, de fortalecimiento y de mejora de la cal-idad educativa, a través de los consejos escolares de participación social, así como la promoción y fomento de los valores uni-versales para contribuir al desarrollo inte-gral de los alumnos.

CEPS/

Formación valoralVinculación de las Escuelas con la sociedad/Proyecto

Institucional4.2.4.2

Atender con mejoras a la infraestructura de los planteles estatales, así como a las necesidades de equipamiento que requi-ere el servicio educativo que se oferta.

InfraestructuraMejoramiento de

las escuelas/Proyecto Institucional

4.2.1.1

EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR



Alineación con Estrategias PED

2014-2019Mejorar la infraestructura, desarrollar el equipamiento y mantenimiento a los in-muebles de las escuelas para atender las necesidades producto del crecimiento y atención de la demanda en la educación básica.

Infraestructura Mejoramiento de las escuelas/ Proyecto Institucional 4.1.1.3. y 4.1.1.4




2019Incrementar la capacidad de alumnos, me-jorar la calidad de futuros profesionales y técnicos. Fomentar la investigación cientí-fica y humanística, para resolver prob-lemas regionales, buscando el progreso para su comunidad.

Infraestructura Infraestructura UABC / Proyecto Estratégico 4.3.1.3.

Generar esquemas estatales a favor del aseguramiento y reconocimiento de la cal-idad en la Educación Superior que reciben los estudiantes en Baja California.

Acreditación y Certificación

Cruzada por la calidad de la educación/

Proyecto Institucional4.3.2.1.

EDUCACIÓN SUPERIOR

118





2019Preservar, promover y difundir la cultura y las artes, así como generar las condiciones necesarias para que la sociedad tenga ac-ceso a bienes, servicios, actividades artísti-cas y culturales, como elementos esencia-les del desarrollo humano integral, dentro de un marco de respeto y tolerancia a la diversidad cultural que nos identifica como Estado.

Equidad en el acceso a la cultura

Proyecto de arte, cultura y deporte/ Arte y cultura

paraTodos/Proyecto estratégi-

co

4.4.1.1.

Ampliar la infraestructura en el Esta-do, con la creación de nuevos y mejores espacios culturales que propicien y for-talezcan la educación artística, mediante programas académicos destinados a la formación, profesionalización, creación, difusión y actualización en los distintos niveles y modalidades educativas, partic-ularmente en la educación e investigación artística.

InfraestructuraCultural

Proyecto de arte, cultura y deporte/Construcción del Centro Estatal de las Artes en Playas de Rosarito, Cen-tro Cultural San Quintín y Multiforo en Tijuana/

Proyecto estratégico

4.4.4.1

Recintos culturales dignos, bien equipa-dos cubriendo las necesidades de equipo de cómputo, transportación, personal y oferta cultural de calidad.

Infraestructura Cultural

Reforzamiento de espa-cios culturales. /Proyecto

Institucional4.4.4.2. y 4.4.4.3.




2019Impulsar el acceso, fortalecer la perma-nencia y aumentar la cantidad de jóvenes que concluye satisfactoriamente sus estu-dios del nivel con base en programas de becas.

BecasAcceso para todos en la educación / Proyecto Insti-

tucional4.3.1.4.

Mejorar la infraestructura educativa necesaria para lograr que los estudiantes adquieran las habilidades, competencias y capacidades para una inserción y desem-peño exitoso en el campo laboral.

InfraestructuraMejoramiento de las es-cuelas / Proyecto Insti-

tucional4.3.1.3.

ARTE Y CULTURA PARA TODOS

DESARROLLO DEPORTIVO Descripción del Objetivo de los Proyec-

tos Estratégicos e Institucionales

Tema General ProyectoAlineación con

Estrategias PED 2014-2019

Llevar a cabo la gestión y organización de eventos internacionales que fomenten el interés de la comunidad por el deporte y que fortalezcan el alto rendimiento

Gestión y Promoción

Proyecto de Arte, Cultura y Deporte/Atraer eventos deportivos de nivel inter-nacional / Proyecto Es-

tratégico.

4.5.1.1.

119





2019Crear y mejorar las condiciones apropi-adas en una zona de impacto con infrae-structura acorde a la atención de pro-gramas que permitan el desarrollo de la cultura física, activación física y desarrol-lo de actividades culturales y recreativas, así como dar las facilidades para que los niños, jóvenes y personas de edad avan-zada puedan realizar actividades de convi-vencia y esparcimiento dentro de un espa-cio destinado para atender su demanda, dando a un mayor número de ciudadanos la posibilidad de desarrollarse como per-sona activa en espacios seguros.

InfraestructuraDeportiva

Proyecto de Arte, Cultura y Deporte/Centros y

Módulos de Activación Físi-ca / Proyecto Estratégico.

4.5.4.1 Y 2.4.1.2

Promover y fomentar el deporte a través de los espectáculos deportivos de nivel internacional, coadyuvando con deportes profesionales y promoviendo la creación de ligas deportivas. Contar con un es-cenario moderno, multifuncional con la capacidad suficiente a la demanda de la población. Contar con la infraestructura adecuada para poder organizar mayores eventos internacionales cumpliendo con los reglamentos requeridos por las federa-ciones deportivas.


Arena deportiva de Baja California / Proyecto Insti-

tucional.4.5.4.1. y 4.5.1.1

Generar un plan ejecutivo maestro suste-ntable para el corto y mediano plazo, que de manera ágil y medible, transmita a la unidad deportiva la visión del desarrollo sostenible y la pronta reducción contra el impacto al medio ambiente, disponiendo de una mejor administración de sus recur-sos, así como el uso e implementación de eco tecnologías pasivas como activas que los ayuden a mitigar o reducir el impacto ambiental y económico que se generan, y a su vez proporcionar los avances y her-ramientas por el camino de la sustentab-ilidad y sus certificaciones, disminuyendo el gasto corriente de la administración, así como lograr la certificación como unidad deportiva sustentable a través de la cer-tificación internacional LEED.


Unidades deportivas sus-tentables / Proyecto Insti-

tucional4.5.4.1

Impulsar el desarrollo de talentos y del de-porte de alto nivel mediante el establec-imiento desarrollo de un sistema perma-nente de competencias que promuevan y desarrollen las habilidades y capacidades técnicas deportivas de la juventud bajaca-liforniana.

Desarrollo del Deporte

Mantener a Baja California en los primeros lugares de la Olimpiada Nacional Ju-venil / Proyecto Institucio-

nal.

4.5.2.1. y 4.5.2.2.

120

3.4 Seguimiento y Evaluación (Indicadores de desempeño

e impacto)

Los indicadores contenidos en el Sistema Estatal de Indicadores (SEI) son la herramienta bajo la cual se lle-vará a cabo el seguimiento, control, retroalimentación y evaluación periódica del desempeño del Sistema Educativo Estatal, en lo que concierne a:

• Medir y calificar el desempeño de la gestión del Sistema Educativo Estatal y del sector.• Determinar el cumplimiento y alcance de los objetivos y metas planteados.• Evaluar la transparencia, y eficiencia en la aplicación de los recursos.

Se le sumarán a los indicadores contemplados en el SEI, todos aquellos que resulten de la elaboración del Programa de Educación de Baja California 2015-2019, a efecto de dar seguimiento al avance y alcance de los proyectos estratégicos e Institucionales, así como a los indicadores que quedaron instituidos en el Plan Estatal de Desarrollo 2014-2019 y en el Plan Estratégico de Baja California. Cabe mencionar, que se exclu-yen los indicadores complementarios en razón de que pertenecen a acciones de carácter interno en los que se apoya el registro de avance correspondiente al Programa Operativo Anual del Sistema Educativo Estatal.

Como parte de la evaluación institucional, los resultados que se obtengan con los indicadores darán cuenta de los impactos logrados en materia de cobertura con equidad, calidad, gestión, participación y vinculación; así como del quehacer interno y externo del cómo se ofrecen los servicios educativos. En esta vertiente, los resultados son dados a conocer a través de los reportes que se emiten y que son entregados a conocer a los involucrados, así como a las instancias externas e internas responsables de acciones de auditoría y fiscalización gubernamental.

Otra de las vertientes con las que se dará puntual seguimiento a los compromisos contenidos en las po-líticas, líneas de acción, metas e indicadores, del PEBC 2015-2019 es a través de la valoración, revisión de avances y evaluación que se realiza durante las sesiones programadas con los miembros del Subcomité Sectorial de Educación, Subcomités Especial de Cultura y Deporte respectivamente, en los que acuden representantes de los 3 órdenes de gobierno, sectores social y privado. Será considerada también como acción de seguimiento y evaluación, las que determinen para Educación, las instancias externas, con mo-tivo del cumplimiento al PED.

Cabe destacar, que los indicadores que integran el PEBC se encuentran también contemplados en el Pro-grama Operativo Anual (POA) y distribuidos por nivel, área y/o tema.

121


Educación BásicaESTRATEGIA INDICADOR RESPONSABLE ORIGEN

4.1.2.10NÚMERO DE ESCUELAS PRIMARIAS IMPLE-MENTANDO EL NUEVO MODELO DE ATENCIÓN TECNOLÓGICO.

TECNOLOGÍA EDUCATIVA SEI

4.1.1.5. ES-SEE-04 ÍNDICE DE EFICIENCIA TERMINAL EN PRIMARIA. EDUCACIÓN BÁSICA SEI

4.1.1.5. ES-SEE-05 ÍNDICE DE EFICIENCIA TERMINAL EN SECUNDARIA. EDUCACIÓN BÁSICA SEI

4.1.1.5.ES-SEE-06 ÍNDICE DE RETENCIÓN DE LOS ALUMNOS QUE RECIBEN APOYOS EN EDU-CACIÓN BÁSICA.

PROGRAMAS DE APOYO EDUCATIVO SEI

4.1.1.1. ES-SEE-50 ÍNDICE DE ATENCION A LA DEMAN-DA DE 3 A 5 AÑOS. EDUCACIÓN BÁSICA SEI



4.1.2.9.

PORCENTAJE PROMEDIO DE ESTUDIANTES DE EDUCACIÒN BÁSICA CON GANANCIA EN EL LOGRO EDUCATIVO EN LA COMPETENCIA DE MATEMÁTICAS.

EDUCACIÓN BÁSICA PED 2014-2019

4.1.2.9.

PORCENTAJE PROMEDIO DE ESTUDIANTES DE EDUCACIÒN BÁSICA CON GANANCIA EN EL LOGRO EDUCATIVO EN LA COMPETENCIA DE LENGUAJE Y COMUNICACIÓN.

EDUCACIÓN BÁSICA PED 2014-2019

4.1.1.7. COBERTURA DE ATENCIÓN DE NIÑOS MI-GRANTES EN EDUCACIÓN BÁSICA. EDUCACIÓN BÁSICA PED 2014-2019

4.1.1.7. COBERTURA DE EDUCACIÓN BÁSICA A NIÑOS INDÍGENAS.

EDUCACIÓNINDÍGENA PED 2014-2019

4.1.2.2. NÚMERO DE ESCUELAS DE TIEMPO COMPLETO INCORPORADAS EN EDUCACIÓN BÁSICA.

PROGRAMAS DE APOYO EDUCATIVO PED 2014-2019

Los indicadores con los cuales se garantiza el seguimiento y transparencia en el avance de los compro-misos, son:

122


Infraestructura Básica y Media SuperiorESTRATEGIA INDICADOR RESPONSABLE ORIGEN

4.2.1.1.NÚMERO DE ESPACIOS EDUCATIVOS CONSTRUIDOS Y EQUIPADOS EN PLANTELES DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR.

INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA SEI

4.1.1.4. ES-SEE-37 NÚMERO DE ESPACIOS EDUCATIVOS EQUIPADOS EN EDUCACIÓN BÁSICA.


4.1.1.3. ES-SEE-40 NÚMERO DE ESPACIOS CONSTRUI-DOS EN EDUCACIÓN BÁSICA.


4.1.1.3.ES-SEE-44 PORCENTAJE DE ABATIMIENTO DE REZAGO EN INFRAESTRUCTURA (AULAS) EN EDUCACIÓN BÁSICA.


4.1.1.4.

ES-SEE-75 PORCENTAJE DE ESCUELAS VULNERABLES Y RURALES ATENDIDOS CON ACCIONES DE CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO.

INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA PED 2014-2019

Participación SocialESTRATEGIA INDICADOR RESPONSABLE ORIGEN

4.1.4.1.ES-SEE-12 PORCENTAJE DE PADRES DE FAMILIA CAPACITADOS EN FORMACIÓN CIUDADANA, DERECHOS HUMANOS Y TEMAS AFINES.

PARTICIPACIÓN SOCIAL SEI

4.1.4.1.

ES-SEE-70 AVANCE EN EL CUMPLIMIENTO DE PERSONAS CAPACITADAS EN UNA CULTURA DE PARTICIPACIÓN SOCIAL, GESTIÓN Y FORMACIÓN CIUDADANA.

PARTICIPACIÓN SOCIAL/ CULTURA DE

LA LEGALIDADSEI

4.1.4.3.

ES-SEE-13 PORCENTAJE DE CONSEJOS ESCOLARES DE PARTICIPACIÓN SOCIAL DE EDUCACIÓN BÁSICA OPERANDO ACORDE AL REGISTRO PÚBLICO DE CONSEJOS ESCOLARES.

PARTICIPACIÓN SOCIAL SEI

PlaneaciónESTRATEGIA INDICADOR RESPONSABLE ORIGEN

4.1.1.1 ES-SEE-09 GRADO PROMEDIO DE ESCOLARIDAD EN EL ESTADO.

PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y

PRESUPUESTOSEI

4.1.3.2.

ES-SEE-48 ÍNDICE DE EFICIENCIA PROGRAMÁTICA PRESUPUESTAL. PLANEACIÓN,

PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO

SEI

4.1.3.2.ES-SEE-49 PORCENTAJE DE SASTISFACCIÓN DE LOS SERVICIOS ADMINISTRATIVOS OTORGADOS.

PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y

PRESUPUESTOSEI

123


Servicio Profesional DocenteESTRATEGIA INDICADOR RESPONSABLE ORIGEN

4.1.2.3.4.2.2.4.

EES-SEE-126 PORCENTAJE DE PLAZAS DO-CENTES DEL CONCURSO DE INGRESO AL SER-VICIO PROFESIONAL DOCENTE QUE FUERON ASIGNADAS.

SERVICIO PROFESIONAL

DOCENTESEI

Educación Media SuperiorESTRATEGIA INDICADOR RESPONSABLE ORIGEN

4.2.1.2. ES-SEE-18 ÍNDICE DE ABSORCIÓN EN EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR.

EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR SEI

4.2.1.2. ES-SEE-19 ÍNDICE DE EFICIENCIA TERMINAL EN EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR.


4.2.2.8.

ES-SEE-22 PORCENTAJE DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR QUE UTILIZAN LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN EN SUS PROGRAMAS ACADÉMICOS.


4.2.2.2. ES-SEE-24 ÍNDICE DE APROVECHAMIENTO EN EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR.


4.2.1.2. ES-SEE-25 ÍNDICE DE COBERTURA EN EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR.


4.2.1.2. ES-SEE-26 ÍNDICE DE RETENCIÓN EN EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR.


4.2.3.2.

ES-SEE-31 PORCENTAJE DE PLANTELES ESTATALES DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR INCORPORADOS AL SISTEMA NACIONAL DE BACHILLERATO (SNB).


4.2.4.1.PORCENTAJE DE ALUMNOS QUE PARTICIPAN EN ACCIONES DE FORMACION Y DESARROLLO VALORAL.


4.2.2.7.

PORCENTAJE PROMEDIO DE ESTUDIANTES DE EDUCACION MEDIA SUPERIOR CON GANACIA EN EL LOGRO EDUCATIVO EN LA COMPETENCIA DE LENGUAJE Y COMUNICACIÓN.

EVALUACIÓN EDUCATIVA SEI

4.2.2.7.

PORCENTAJE PROMEDIO DE ESTUDIANTES DE EDUCACION MEDIA SUPERIOR CON GANACIA EN EL LOGRO EDUCATIVO EN LA COMPETENCIA DE MATEMATICAS.

EVALUACIÓN EDUCATIVA SEI

124


Educación SuperiorESTRATEGIA INDICADOR RESPONSABLE ORIGEN

4.3.2.4.

ES-SEE-15 PORCENTAJE DE EGRESADOS DE ESCUELAS NORMALES PÚBLICAS QUE LOGRAN NIVELES IDÒNEOS EN LOS EXÁMENES DE INGRESO AL SERVICIO.

FORMACIÓN Y ACTUALIZACIÓN

DOCENTESEI

4.3.2.4.

ES-SEE-16 PORCENTAJE DE ALUMNOS DE INSTITUCIONES DE FORMACIÓN DOCENTE EVALUADOS POR CENEVAL QUE CUENTAN CON PERFIL DE EGRESO IDÓNEO.

FORMACIÓN Y ACTUALIZACIÓN

DOCENTESEI

4.3.1.5. ES-SEE-17 INDICE DE RETENCION EN EDUCACION SUPERIOR. EDUCACIÓN SUPERIOR SEI

4.3.1.1. ES-SEE-27 ÍNDICE DE COBERTURA EN EDUCACIÓN SUPERIOR. EDUCACIÓN SUPERIOR SEI

4.3.1.1. ES-SEE-29 ÍNDICE DE ABSORCIÓN EN EDUCACIÓN SUPERIOR. EDUCACIÓN SUPERIOR SEI

4.3.1.6. ES-SEE-28 ÍNDICE DE EFICIENCIA TERMINAL EN EDUCACIÓN SUPERIOR. EDUCACIÓN SUPERIOR SEI

4.3.5.1.ES-SEE-30 VARIACIÓN PORCENTUAL DE ESTUDIANTES DE POSGRADO INSCRITOS EN LA ENTIDAD.

EDUCACIÓN SUPERIOR SEI

4.3.2.1.PORCENTAJE DE PROGRAMAS EDUCATIVOS ACREDITADOS EN LAS IES DE SOSTENIMIENTO ESTATAL.

EDUCACIÓN SUPERIOR PED 2014-2019

4.3.5.1.NÚMERO DE ESTUDIANTES DE EDUCACIÓN SUPERIOR INSCRITOS EN PROGRAMAS EDUCATIVOS RECONOCIDOS POR SU CALIDAD.


4.3.5.1.NÚMERO DE PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA VINCULADOS A LAS PRIORIDADES DEL DESARROLLO DEL ESTADO.


4.3.4.1.ÍNDICE DE EMPLEABILIDAD EN INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE SOSTENIMIENTO ESTATAL (PED).


125


Arte y Cultura Para TodosESTRATEGIA INDICADOR RESPONSABLE ORIGEN

4.4.3.5.

ES-ICBC-02 PORCENTAJE DE VARIACIÓN DE NIÑOS QUE PARTICIPAN EN ACTIVIDADES DE VINCULACIÓNCULTURAL.

DIRECCIÓN DE DESARROLLO CULTURAL/

REPRESENTACIONES/DEPTO. VINCULACIÓN

SEI

4.4.5.1.

ES-ICBC-03 VARIACIÓN DE LA DEMANDA DE USO DE LAS BIBLIOTECAS PÚBLICAS ADMINIS-TRADAS POR GOBIERNO DEL ESTADO.

DIRECCIÓN DE DESARROLLO

CULTURALSEI

4.4.2.2.

ES-ICBC-04 VARIACIÓN PORCENTUAL DE ASISTENCIA EN ACTIVIDADES ARTÍSTICAS Y CULTURALES DEL CENTRO ESTATAL DE LAS ARTES MEXICALI.

DIRECCIÓN DE CENTRO ESTATAL DE

LAS ARTESSEI

4.4.5.2.ES-ICBC-05 VARIACIÓN PORCENTUAL DE ASISTENTES A ACTIVIDADES DE FOMENTO A LA LECTURA.


REPRESENTACIONES/DEPTO. FOMENTO A

LA LECTURA

SEI

4.4.6.1.ES-ICBC-06 VARIACIÓN PORCENTUAL DE BENEFICIADOS CON ACTIVIDADES DE CULTURA POPULAR.


REPRESENTACIONES/DEPTO. PATRIMONIO Y CULTURA POPULAR

PED 2104-2019

4.4.5.2. ES-ICBC-07 NUMERO DE PUBLICACIONES DE MATERIAL CULTURAL.


CULTURAL/ DEPTO. FOMENTO A LA

LECTURA

SEI

4.4.7.1.ES-ICBC-08 VARIACIÓN PORCENTUAL EN EL NÚMERO DE ASISTENTES A PRESENTACIONES DE ARTES ESCÉNICAS.


REPRESENTACIONES/DEPTO. ARTES

ESCÉNICAS

PED 2104-2019

4.4.7.1.ES-ICBC-09 VARIACIÓN PORCENTUAL EN EL NÚMERO DE ASISTENTES A PRESENTACIONES DE ARTES PLÁSTICAS Y VISUALES.


REPRESENTACIONES/DEPTO. ARTES

PLÁSTICAS

PED 2104-2019

4.4.5.2.ES-ICBC-12 PROMEDIO DE LIBROS LEIDOS ANUALMENTE POR LOS ASISTENTES A ACTIVIDADES LITERARIAS.


REPRESENTACIONES/DEPTO. FOMENTO A

LA LECTURA

SEI

4.4.2.1

ES-ICBC-14 EFICIENCIA TERMINAL DE LOSPROGRAMAS ACADÉMICOS IMPARTIDOS POR EL CENTRO ESTATAL DE LAS ARTES DE MEXICALI.

DIRECCIÓN DE CENTRO ESTATAL DE LAS ARTES/DEPTO.

ACADÉMICO

PED 2014-2019

126


Arte Y Cultura Para TodosESTRATEGIA INDICADOR RESPONSABLE ORIGEN

4.4.1.1

ES-ICBC-15 COBERTURA DE DELEGACIONES MUNICIPALES ATENDIDAS EN SUS COMUNI-DADES MARGINADAS Y VULNERABLES POR EL PROGRAMA DE ARTE Y CULTURA PARA TODOS.

DIRECCIÓN GENERAL PED 2014-2019

4.4.2.2

ES-ICBC-16 VARIACIÓN PORCENTUAL DE ASISTENCIA EN ACTIVIDADES ARTÍSTICAS Y CULTURALES DEL CENTRO ESTATAL DE LAS ARTES ENSENADA.


LAS ARTES/CEART UNIDAD ENSENADA

SEI

4.4.4.1:4.4.4.2

PORCENTAJE DE SATISFACCION DE LOS BAJACALIFORNIANOS CON RESPECTO A LA SUFICIENCIA Y ACONDICIONAMIENTO DE LOS ESPACIOS CULTURALES.

DIRECCIÓN GENERAL SEI

4.4.2.1EFICIENCIA TERMINAL DE LOS PROGRAMAS ACADEMICOS IMPARTIDOS POR EL CENTRO ESTATAL DE LAS ARTES TIJUANA.

DIRECCIÓN DE CEN-TRO ESTATAL DE LAS

ARTES/ CEART TIJUANAPED 2014-2019

4.4.3.1 VARIACIÓN PORCENTUAL DE PARTICIPANTES EN LA CONVOCATORIA DE APOYOS PACMYC.


CULTURAL/COORD. DE FONDOS

SEI

4.4.3.1 VARIACIÓN PORCENTUAL DE PARTICIPANTES EN LA CONVOCATORIA DE APOYOS PECDA.

DIRECCIÓN DE DESAR-ROLLO CULTURAL/

COORD. DE FONDOSSEI

4.4.7.2.PORCENTAJE DE BAJACALIFORNIANOS QUE PARTICIPAN EN ACTIVIDADES Y ESPECTÁCULOS DE ARTE Y CULTURA.

DIRECCIÓN GENERAL SEI

4.4.2.2VARIACIÓN PORCENTUAL DE ASISTENCIA EN ACTIVIDADES ARTÍSTICAS Y CULTURALES DEL CENTRO ESTATAL DE LAS ARTES TIJUANA.


LAS ARTES/ CEART TIJUANA

SEI

4.4.2.5PORCENTAJE DE NIÑOS Y JÒVENES QUE LOGRAN DESTACAR EN EL PROGRAMA DE TALENTOS ARTÍSTICOS.


CULTURAL/COORD. TALENTOS

PED 2014-2019

Desarrollo DeportivoESTRATEGIA INDICADOR RESPONSABLE ORIGEN

4.5.1.1.ES-INDE-01 AVANCE EN LA REALIZACIÓN DE EVENTOS OFICIALES ORGANIZADOS EN BAJA CALIFORNIA.

DIRECCIÓN GENERAL. SEI

4.5.5.4.ES-INDE-03 PORCENTAJE DE BAJACALIFORNIANOS QUE PARTICIPAN EN PROGRAMAS DE CULTURA FÍSICA.

DIRECCIÓN DE CULTURA FÍSICA. SEI

127


Desarrollo DeportivoESTRATEGIA INDICADOR RESPONSABLE ORIGEN

4.5.4.3. ES-INDE-04 EQUIPAMIENTO ÓPTIMO EN INSTALACIONES DEL DEPORTE PRIORIZADO.

DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA

DEPORTIVA.

PED 2014-2019

4.5.5.3. ES-INDE-05 PORCENTAJE DE NIÑOS Y JOVENES DETECTADOS COMO TALENTOS DEPORTIVOS.

DIRECCIÓN DE DESARROLLO DEL

DEPORTE.PED 2014-2019

4.5.2.1. ES-INDE-06 MEDALLAS DE ORO OBTENIDAS EN LA OLIMPIADA NACIONAL. DIRECCIÓN GENERAL PED 2014-2019

4.5.2.1. ES-INDE-12 POSICIÓN DE BAJA CALIFORNIA EN OLIMPIADA NACIONAL.

DIRECCIÓN DE DESARROLLO DEL

DEPORTE.PED 2014-2019

4.5.3.1.ES-INDE-13 PORCENTAJE DE DEPORTISTAS DE ALTO NIVEL QUE PARTICIPAN EN SELECCIONES NACIONALES.

DIRECCIÓN DE ALTO NIVEL DE COMPETENCIA.

PED 2014-2019

4.5.1.1.ES-INDE-14 PORCENTAJE DE ASISTENTES QUE CONSIDERAN QUE LOS EVENTOS DEPORTIVOS REALIZADOS POR EL INDE SON DE CALIDAD.

DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN E

IMAGENSEI

Relación de indicadores complementarios de control interno por nivel, tema y estrategia.

EDUCACIÓN BÁSICAESTRATEGIA INDICADOR

4.1.1.1.

PORCENTAJE DE ALUMNOS INSCRITOS DEFINITIVAMENTE EN EL MES DE FEBRERO.

PORCENTAJE DE ATENCIÓN A PADRES DE FAMILIA CON HIJOS DE 0 A 3 AÑOS 11 MESES DE EDAD.PORCENTAJE DE ESCUELAS QUE OPERAN EN MODELO DE ATENCIÓN INTEGRAL PARA NIÑOS DE 0 A 3 AÑOS.

4.1.1.3.

CANTIDAD DE LITROS DE AGUA Y DE KILOWATTS AHORRADOS EN LOS CONSUMOS DE LOS PLANTELES DE EDUCACIÓN BÁSICA.PORCENTAJE DE ALUMNOS BENEFICIADOS CON ACCIONES ADICIONALES PARA EL MEJORA-MIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA.

4.1.1.4. ESCUELAS DE NUEVA CREACIÓN CONSTRUIDAS EN ATENCIÓN A SU DEMANDA ESCOLAR.

4.1.1.5. PORCENTAJE DE ESCUELAS EN ZONAS VULNERABLES ATENDIDAS AL MENOS POR UN PRO-GRAMA.

4.1.1.6.

PORCENTAJE DE ESCUELAS BENEFICIADAS CON EL PROGRAMA ESCUELA SEGURA.

PORCENTAJE DE ESCUELAS TELESECUNDARIAS OPERANDO BAJO EL MODELO FORTALECIDO.

PORCENTAJE DE ESCUELAS ATENDIDAS EN POLÍGONOS DE ALTA INCIDENCIA DELICTIVA.

128



4.1.1.7.

NÚMERO DE NUEVAS ESCUELAS INCLUSIVAS.

COBERTURA DE ATENCIÓN EN EDUCACIÓN BÁSICA A NIÑOS Y NIÑAS CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES Y/O APTITUDES SOBRESALIENTES.

PORCENTAJE DE ALUMNOS ATENDIDOS CON EL PROGRAMA BINACIONAL.

4.1.2.1.PORCENTAJE DE ESCUELAS TRABAJANDO CON HERRAMIENTAS PEDAGÓGICAS.

PORCENTAJE DE ESCUELAS CON DOCENTES CAPACITADOS EN PROCESOS DE DESARROLLO CURRICULAR.

4.1.2.2.

PORCENTAJE DE ESCUELAS DE EDUCACION BÁSICA CON MATERIALES QUE FAVORECEN LA COMPRENSIÒN LECTORA.

PORCENTAJE DE CONVOCATORIAS ATENDIDAS ANUALMENTE.

NÚMERO DE SESIONES DE COLEGIADO DE EDUCACIÓN FÍSICA PARA VINCULAR LA ASIGNATURA CON LOS APRENDIZAJES ESCOLARES.

NÚMERO DE LIGAS DEPORTIVAS PROTOCOLIZADAS EN EL ESTADO.

4.1.2.3.

PORCENTAJE DE DOCENTES PARTICIPANTES EN LA PROMOCIÓN Y PERMANENCIA.

PORCENTAJE DE DOCENTES PARTICIPANTES EN LOS RECONOCIMIENTOS.

PORCENTAJE DE DOCENTES PARTICIPANTES EN ACCIONES DE FORMACIÓN, ACTUALIZACIÓN Y DESARROLLO PROFESIONAL.

4.1.2.4.

PORCENTAJE DE DOCENTES ASESORADOS POR EL SATE.

CATÁLOGO DE OPCIONES FORMATIVAS OFERTADAS.

CANTIDAD DE PROPUESTAS ACADÉMICAS IMPLEMENTADAS.

4.1.2.5.PORCENTAJE DE SUPERVISORES Y DIRECTORES DE ESCUELAS FOCALIZADAS ATENDIDOS.

PORCENTAJE DE SUPERVISORES E INSPECTORES CAPACITADOS.

4.1.2.6.

CANTIDAD DE ALUMNOS BENEFICIADOS CON LA ASIGNATURA DE SEGUNDA LENGUA (INGLÉS) EN PLANTELES PÚBLICOS DE PREESCOLAR Y PRIMARIA EN LA ENTIDAD.

CANTIDAD DE DOCENTES CAPACITADOS Y CERTIFICADOS EN COMPETENCIAS PARA LA ENSEÑANZA DE SEGUNDA LENGUA (INGLÉS) Y EN EL NIVEL DE DOMINIO DEL IDIOMA INGLÉS.

NÚMERO DE CONSEJOS TÉCNICOS ESCOLARES OBSERVADOS.

PORCENTAJE DE ESCUELAS CON UN MODELO DE GESTIÓN ESCOLAR CON ENFOQUE ESTRATÉGICO Y TRABAJO COLABORATIVO.

4.1.2.7.

CANTIDAD DE COLEGIADOS EN MATERIA DE EVALUACIÓN EDUCATIVA FUNCIONANDO.

NÚMERO DE REDES ACADÉMICAS INSTALADAS Y FUNCIONANDO EN LA ENTIDAD.

CANTIDAD DE MATERIALES DE DIFUSIÓN Y DIVULGACIÓN REALIZADOS.

CANTIDAD DE EVENTOS ACADÉMICOS REALIZADOS.

PORTAL DE EVALUACIÓN EDUCATIVA ACTUALIZADO.

REPORTES DE INVESTIGACIÓNEVALUATIVA.

4.1.2.8. PORCENTAJE DE ESCUELAS FOCALIZADAS QUE MEJORAN SUS RESULTADOS.

129



4.1.2.9.

PORCENTAJE DE ALUMNOS DE SEXTO GRADO DE PRIMARIA EVALUADOS EN LA OCI.

PORCENTAJE DE ALUMNOS DE SEXTO GRADO DE PRIMARIA EVALUADOS POR PLANEA.

PORCENTAJE DE ALUMNOS DE TERCER GRADO DE SECUNDARIA EVALUADOS POR PLANEA.

PORCENTAJE DE ASPIRANTES EVALUADOS EN EL CONCURSO DE INGRESO AL SPD.

PORCENTAJE DE DOCENTES EVALUADOS DE NUEVO INGRESO AL TÉRMINO DEL PRIMER AÑO EN EL SPD.PORCENTAJE DE DOCENTES EVALUADOS DE NUEVO INGRESO AL TÉRMINO DEL SEGUNDO AÑO EN EL SPD.

PORCENTAJE DE DOCENTES EVALUADOS PARA LA PROMOCIÓN DE LA DIRECCIÓN Y SUPERVISIÓN EN EL SPD.

PORCENTAJE DE DOCENTES EVALUADOS PARA LA PROMOCIÓN A CARGOS CON FUNCIONES DE ASESORÍA TÉCNICO PEDAGÓGICA EN EL SPD.PORCENTAJE DE DOCENTES, TÉCNICO DOCENTE, DIRECTORES Y SUPERVISORES EVALUADOS EN EL DESEMPEÑO DOCENTE EN EL SPD.

4.1.2.10.NÚMERO DE SERVICIOS TECNOLÓGICOS PROPORCIONADOS A LAS ESCUELAS.

PORCENTAJE DE ESCUELAS PRIMARIAS Y SECUNDARIAS CON CONECTIVIDAD.

4.1.3.1. GRUPOS DE NUEVA CREACIÓN GESTIONADOS PARA ATENDER LA DEMANDA DE EDUCACIÓN BÁSICA.

4.1.3.2.

PORCENTAJE DE PLANTELES UTILIZANDO LA PLATAFORMA TECNOLÓGICA EN PROCESOS DE CONTROL Y ORGANIZACIÓN ESCOLAR.

PORCENTAJE DE ESCUELAS PÚBLICAS DE EDUCACIÓN BÁSICA OPERANDO BAJO EL SISTEMA BÁSICO DE MEJORA.

4.1.3.3.

LOCALIDADES ATENDIDAS CON LA ARTICULACIÓN DE PROGRAMAS PREVENTIVOS.

PORCENTAJE DE ESCUELAS ATENDIDAS CON EL PROGRAMA ESTATAL DE ATENCIÓN EN POLÍGONOS DE ALTA INCIDENCIA DELICTIVA.

PORCENTAJE DE CENTROS EDUCATIVOS ATENDIDOS EN EL ESTADO CON EL PROGRAMA DE PROTECCIÓN CIVIL.PROTOCOLOS DE ATENCIÓN A TEMAS DE VIOLENCIA Y ACOSO ESCOLAR OPERANDO EN LA ENTIDAD.

PORCENTAJE DE ESCUELAS PÚBLICAS ATENDIDAS CON EL PROGRAMA DE ESCUELA Y SALUD.

4.1.3.4. PORCENTAJE DE PLANTELES DE EDUCACIÓN BÁSICA QUE OPERAN EN CONDICIONES DE NORMALIDAD MÍNIMA.

4.1.3.6.

MAESTROS DE EDUCACIÓN FÍSICA QUE RECIBEN CAPACITACIÓN EN PROGRAMAS DE ACTI-VACIÓN FÍSICA.PORCENTAJE DE ESCUELAS FOCALIZADAS EN EDUCACIÓN BÁSICA CON PRÁCTICAS PEDAGÓGI-CAS EXITOSAS.

4.1.4.2. NÚMERO DE FIGURAS EDUCATIVAS FORMADAS EN CONVIVENCIA ESCOLAR PACÍFICA.

4.1.4.4. NÚMERO DE ALIANZAS CON EL SECTOR EMPRESARIAL Y OTROS ORGANISMOS EN BENEFICIO DE ESCUELAS DE EDUCACIÓN BÁSICA.

130


EDUCACIÓN MEDIA SUPERIORESTRATEGIA INDICADOR

4.2.1.3.

NÚMERO DE ALUMNOS DE PLANTELES ESTATALES CON PROBLEMAS DE APRENDIZAJE ATEN-DIDOS.

NÚMERO DE ALUMNOS BENEFICIADOS CON APOYOS EDUCATIVOS (BECAS).

4.2.1.4. NÚMERO DE ALUMNOS DE PLANTELES ESTATALES BENEFICIADOS CON LA GRATUIDAD EN LA EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR.

4.2.1.5. PORCENTAJE DE ALUMNOS EN EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR QUE PARTICIPAN EN ACCIONES COMUNITARIAS.

4.2.1.6.

PORCENTAJE DE PLANTELES DE SOSTENIMIENTO ESTATAL QUE OPERAN EL MECANISMO DE EQUIVALENCIAS DE ESTUDIOS.

NÚMERO DE ALUMNOS CON DICTAMEN DE EQUIVALENCIA DE ESTUDIOS.

4.2.1.7. PORCENTAJE DE ALUMNOS INSCRITOS EN TELEBACHILLERATO.

4.2.2.1. PORCENTAJE DE ALUMNOS INSCRITOS EN LAS MODALIDADES NO ESCOLARIZADAS.

4.2.2.3. PORCENTAJE DE ALUMNOS DE PLANTELES DE SOSTENIMIENTO ESTATAL CON LOS NUEVOS ENFOQUES PEDAGÓGICOS.

4.2.2.4. NÚMERO DE PROCESOSCERTIFICADOS.

4.2.2.5.

PORCENTAJE DE DOCENTES DE LOS PLANTELES DE SOSTENIMIENTO ESTATAL CAPACITADOS EN EL MARCO DE LA RIEMS.

CANTIDAD DE COLEGIADOS EN MATERIA DE EVALUACIÓN EDUCATIVA FUNCIONANDO.

NÚMERO DE REDES ACADÉMICAS INSTALADAS Y FUNCIONANDO EN LA ENTIDAD.

CANTIDAD DE MATERIALES DE DIFUSIÓN Y DIVULGACIÓN REALIZADOS.

CANTIDAD DE EVENTOS ACADÉMICOS REALIZADOS.

4.2.2.6. PORTAL DE EVALUACIÓN EDUCATIVA ACTUALIZADO.

4.2.2.7.

PORCENTAJE DE PLANTELES QUE UTILIZAN PROGRAMAS ENFOCADOS AL LOGRO EDUCATI-VO.

PORCENTAJE DE ASPIRANTES EVALUADOS EN EL CONCURSO PARA EL INGRESO AL SPD.

PORCENTAJE DE DOCENTES EVALUADOS DE NUEVO INGRESO AL TÉRMINO DEL PRIMER AÑO EN EL SPD.PORCENTAJE DE DOCENTES EVALUADOS DE NUEVO INGRESO AL TÉRMINO DEL SEGUNDO AÑO EN EL SPD.PORCENTAJE DE DOCENTES EVALUADOS PARA LA PROMOCIÓN DE DIRECCIÓN Y SUPER-VISIÓN EN EL SPD.PORCENTAJE DE DOCENTES EVALUADOS PARA LA PROMOCIÓN A CARGOS CON FUNCIONES DE ASESORÍA TÉCNICO PEDAGÓGICO EN EL SPD.PORCENTAJE DE DOCENTES, TÉCNICO DOCENTE, DIRECTORES Y SUPERVISORES EVALUADOS EN EL DESEMPEÑO DOCENTE EN EL SPD.

131


EDUCACIÓN MEDIA SUPERIORESTRATEGIA INDICADOR

4.2.3.1.

PORCENTAJE DE DOCENTES DE LOS PLANTELES DE SOSTENIMIENTO ESTATAL QUE TRABAJAN EN BASE A PLANEACIÓN DIDÁCTICA.

PORCENTAJE DE INSTITUCIONES PARTICULARES DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR SUPER-VISADAS.

4.2.3.3. NÚMERO DE PARTICIPANTES EN LAS REUNIONES DE LOS GRUPOS COLEGIADOS.

4.2.4.2. PORCENTAJE DE PLANTELES DE SOSTENIMIENTO ESTATAL CON CONSEJO DE PARTICIPACIÓN ESCOLAR INSTALADO.

4.2.5.1. PORCENTAJE DE CARRERAS TÉCNICAS DE LOS SUBSISTEMAS ESTATALES CON CONVENIO DE COLABORACIÓN.

4.2.5.2. PORCENTAJE DE PLANTELES CON COMITÉ DE ATENCIÓN PSICOPEDAGÓGICA INSTALADO.

EDUCACIÓN SUPERIORESTRATEGIA INDICADOR

4.3.1.2. NÚMERO DE PROGRAMAS PARA ATENDER LA FORMACIÓN INICIAL DE DOCENTES.

4.3.1.3. NÚMERO DE ESPACIOS EDUCATIVOS CONSTRUIDOS Y EQUIPADOS EN PLANTELES DE EDU-CACIÓN SUPERIOR.

4.3.1.4. NÚMERO DE BECASOTORGADAS.

4.3.1.6. ÍNDICE DE TITULACIÓN DE LAS IES DE SOSTENIMIENTO ESTATAL.

4.3.1.7. NÚMERO DE ALUMNOS ATENDIDOS EN LA MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA EN IES DE SOSTENIMIENTO ESTATAL.

4.3.1.7. ALUMNOS CON CAPACIDADES DIFERENTES Y DE GRUPOS VULNERABLE ATENDIDOS EN LAS IES DE SOSTENIMIENTO ESTATAL.

4.3.2.1. PORCENTAJE DE PROGRAMAS EDUCATIVOS ACREDITADOS EN INSTITUCIONES FORMADORAS DE DOCENTES.

4.3.2.2. NÚMERO DE RVOE OTORGADOS POR CICLO ESCOLAR.

4.3.2.3. PORCENTAJE DE PROFESIONALES DE LA EDUCACIÓN DE LAS IFD CAPACITADOS Y ACTUAL-IZADOS.PORCENTAJE DE DOCENTES DE LAS IES DE SOSTENIMIENTO ESTATAL QUE CUENTAN CON ESTUDIOS DE POSGRADO.

4.3.2.4. PORCENTAJE DE ASPIRANTES A EXAMEN DE SELECCIÓN QUE RESULTARON FAVORECIDOS PARA INGRESAR A LAS INSTITUCIONES FORMADORAS DE DOCENTES.

4.3.2.5. PORCENTAJE DE LAS IES QUE APLICAN LAS TIC´S.

132


EDUCACIÓN SUPERIORESTRATEGIA INDICADOR

4.3.3.1. MODELO DE PLANEACIÓN INSTITUCIONAL FUNCIONANDO.

4.3.3.2. NÚMERO DE INSTITUCIONES FORMADORAS DE DOCENTES QUE CUENTAN CON PROGRAMAS DE FORTALECIMIENTO ACADÉMICO QUE RESPONDEN A LA CREACIÓN DE PLANES DE ESTUDIO.

4.3.4.2. ESTUDIANTES DE INTERCAMBIO ACADÉMICO.

4.3.4.3. NÚMERO DE REDES DE INVESTIGACIÓN DE INSTITUCIONES FORMADORAS DE DOCENTES.

4.3.4.4. NUMERO DE ALUMNOS DE LAS IES DE SOSTENIMIENTO ESTATAL QUE PARTICIPAN EN ACCIONES ASOCIADAS A LA CULTURA EMPRESARIAL.

4.3.5.2.NÚMERO DE PUBLICACIONES DE LA REVISTA ESPÍRITU CIENTÍFICO EN ACCIÓN.

NÚMERO DE INSTITUCIONES FORMADORAS DE DOCENTES CAPACITADAS EN INVESTIGACIÓN Y DISEÑO CURRICULAR.

4.3.5.3.

NÚMERO DE CUERPOSACADÉMICOS.

NÚMERO DE CUERPOS ACADÉMICOS EN FORMACIÓN.

NÚMERO DE PRODUCTOS ACADÉMICOS ARBITRADOS EN LAS IES PÚBLICAS.

NÚMERO DE PROYECTOS VINCULADOS CON EL SECTOR PRODUCTIVO CON APOYO DE CONACYT.

ARTE Y CULTURA PARA TODOSESTRATEGIA INDICADOR

4.4.1.2. NÚMERO DE UNIDADES MÓVILES OPERANDO.

4.4.2.3. ORQUESTA CREADA POR MUNICIPIO.

4.4.2.4. NÚMERO DE DOCENTES CAPACITADOS EN MATERIAL CULTURAL.

4.4.3.2. NÚMERO DE CONVENIOS LOGRADOS CON LA INICIATIVA PRIVADA EN APOYO A LA CREACIÓN ARTÍSTICA Y CULTURAL.

4.4.3.3. NUMERO DE PROMOTORES CULTURALES APOYADOS POR MEDIO DE LA EXENCIÓN FISCAL.

4.4.3.4. ARTISTAS BAJACALIFORNIANOS QUE PARTICIPAN EN ESCENARIOS NACIONALES O INTERNACIONALES.

4.4.4.3. ESPACIOS CULTURALES QUE ATIENDEN LA DEMANDA DE SERVICIOS AL 100%.

4.4.4.4. VARIACIÓN PORCENTUAL DEL INGRESO OBTENIDO POR AÑO.

4.4.4.5. GESTIÓN CONCLUIDA.

4.4.5.1. LEY ESTATAL DE BIBLIOTECAS PUBLICADA.

4.4.6.2. INCREMENTO DE INVENTARIO Y ACTUALIZACIÓN DE LISTADO SOBRE EL PATRIMONIO CULTURAL.

133

DESARROLLO DEPORTIVOESTRATEGIA INDICADOR

4.5.1.2. NÚMERO DE CONVENIOS INTERNACIONALES REALIZADOS.

4.5.1.3. NÚMERO DE EVENTOS Y ACTIVIDADES PROMOVIDOS QUE GENEREN RECURSOS ECONÓMICOS Y/O ESPECIE.

4.5.2.2. NÚMERO DE DEPORTISTAS EN LA RESERVA DEPORTIVA DEL PROGRAMA DESARROLLO DEL DEPORTE.

4.5.2.3. NÚMERO DE ASOCIACIONES DEPORTIVAS ESTATALES QUE CUMPLEN LA NORMATIVIDAD.

4.5.2.4. NÚMERO DE EVALUACIONES MORFOFUNCIONALES REALIZADAS A LOS DEPORTISTAS DEL ESTADO QUE PARTICIPAN EN EVENTOS DEPORTIVOS NACIONALES E INTERNACIONALES.

4.5.3.2. NÚMERO DE BECASOTORGADAS.

4.5.3.3. NÚMERO DE SERVICIOS OTORGADOS EN LOS CENTROS DE ALTO RENDIMIENTO DEL ESTADO A DEPORTISTAS Y ENTRENADORES LOCALES, NACIONALES E INTERNACIONALES.

4.5.3.4. NÚMERO DE CAMPAMENTOS Y COMPETENCIAS INTERNACIONALES DE PREPARACIÓN Y COMPETENCIA REALIZADOS PARA LA PREPARACIÓN DE LOS DEPORTISTAS BAJACALIFORNIANOS.

4.5.4.1. NÚMERO DE ESPACIOS CONSTRUIDOS.

4.5.4.2. PROGRAMA ANUAL DE MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN A LAS INSTALACIONES DEPORTIVAS IMPLEMENTADO.

4.5.5.1. NÚMERO DE PERSONAS CAPACITADAS Y ACTUALIZADAS QUE PROMUEVEN LA CULTURA FÍSICA.

4.5.5.2. NÚMERO DE ESTUDIANTES QUE PARTICIPAN EN ACTIVIDADES FÍSICO DEPORTIVAS.


Contribución a las Políticas Transversales del PED 2014-2019

Asimismo, las políticas (líneas de acción y metas) del Programa Sectorial de Educación 2015-2019 se alinean a las estrategias transversales del Plan Estatal de Desarrollo 2014-2019.

Subeje Estrategias de Educación para la Vida

Líneas de Acción del Programa Sectorial de Educación 2015-2019

Educación Básica

4.1.1.4. Cubrir las necesidades de crecimiento, equipamiento y mantenimiento acorde a las necesidades educativas haciendo énfasis en zonas rurales y/o vulnerables.

Consolidar la atención en el mantenimiento correctivo y preventivo, así como el equipamiento en las instalaciones de planteles ubicados en zonas rurales y/o vulnerables.

4.1.1.2. Asegurar la entrega y comprobación de los insumos necesarios en apoyo de los procesos de gestión escolar pertinentes para el desarrollo educativo, cultural y deportivo de la comunidad.

Garantizar la cobertura universal del servicio educativo con la entrega individualizada de recursos económicos en las escuelas.

Innovar en la implementación de mecanismos de control del uso y destino de los recursos asignados a las escuelas.

4.1.1.5. Impulsar las oportunidades de acceso y permanencia con apoyos preventivos, asistenciales y compensatorios especialmente hacia grupos y zonas vulnerables a través de la ampliación de cobertura con programas de impacto social.

Fortalecer los programas de apoyo preventivo, asistencial y compensatorio para promover el ingreso, la permanencia y la conclusión de los alumnos en sus estudios.Ampliar la cobertura de los programas de becas y apoyos educativos hacia grupos y zonas vulnerables de acuerdo a los polígonos de alta incidencia delictiva, de extrema pobreza rurales e indígenas.

Política transversal: Reducción de la Pobreza

• Poner en operación programas de educación en las zonas de atención prioritaria del Estado, con el apoyo del gobierno estatal y federal.

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Educación Básica

4.1.2.2. Impulsar los modelos educativos y procesos pedagógicos centrados en el aprendizaje de los alumnos con propuestas formativas, actividades extracurriculares, horarios ampliados y la utilización de materiales didácticos para enfatizar el desarrollo de competencias asociadas al lenguaje, la comunicación y el pensamiento matemático, brindando atención prioritaria a grupos vulnerables.

Promover la lectura, escritura y matemáticas con la distribución y el uso de materiales didácticos y metodologías para favorecer la comprensión lectora y el logro de los aprendizajes esperados.

Fortalecer los procesos administrativos pedagógicos, académicos y financieros que permitan la incorporación de más planteles educativos al programa de Escuelas de Tiempo Completo.

Educación Media Superior

4.2.1.3. Impulsar las oportunidades de acceso y permanencia con apoyos preventivos, asistenciales, compensatorios, y atención personalizada prioritariamente en grupos de zonas vulnerables.

Ampliar y diversificar la oferta de becas y apoyos educativos para favorecer el ingreso, permanencia y egreso de los alumnos del nivel.

4.2.1.4. Asegurar la gratuidad en la educación Media Superior en los planteles de los subsistemas estatales.

Garantizar la prestación del servicio de educación media superior de forma gratuita en los planteles de sostenimiento estatal.

4.2.1.7. Impulsar la oferta de modalidades educativas no escolarizadas, a distancia, para la vida y el trabajo, con mecanismos de coordinación académica y seguimiento de alumnos para disminuir los riesgos de abandono escolar, con atención prioritaria a grupos vulnerables.

Acercar el servicio educativo a las pequeñas localidades rurales o zonas vulnerables, caracterizadas por su grado de marginación, ofreciendo a los jóvenes de estas comunidades la oportunidad de estudiar la educación media superior.

Favorecer el acceso de la población que no tiene oportunidad de ingresar a la educación formal del nivel media superior, a través de las modalidades educativas no escolarizadas.

Educación Superior

4.3.1.4. Fortalecer los mecanismos que propicien el ingreso y la permanencia de estudiantes en el nivel superior mediante el otorgamiento de becas, créditos y otros apoyos educativos.

Otorgar becas para que los estudiantes de escasos recursos inscritos en el programa de Licenciatura o Técnico Superior Universitario continúen con su preparación profesional.

4.3.1.7. Promover la educación abierta y a distancia que incluyan mecanismos de coordinación académica y seguimiento escolar dando énfasis a la atención de regiones y grupos vulnerables que carecen de acceso a servicios escolarizados.

Fortalecer las modalidades de educación abierta y a distancia para lograr una mayor relevancia en la absorción de los alumnos de este nivel.

• Definir una agenda de actividades culturales y deportivas en las zonas de atención prioritaria de la entidad, en conjunto con los gobiernos municipales, asociaciones civiles y gobierno estatal.

Arte y Cultura para Todos

4.4.1.1. Implementar el Programa de Atención Artística y Cultural en la totalidad de las delegaciones municipales y comunidades marginadas urbanas y rurales.

Establecer rutas de atención a los AGEBS en las comunidades marginadas y vulnerables en las zonas urbanas y rurales para acercar el arte y la cultura por medio de distintas acciones.

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Política transversal: Prevención del Delito

• Desarrollar mecanismos de intervención dirigidas hacia la reducción de la violencia y prevención del delito en el corto y mediano plazo en las zonas y grupos vulnerables de Baja California atendiendo a las características y condiciones de violencia de cada colonia, barrio, grupo y comunidad en los municipios de la entidad.

• Contar con mecanismos de coordinación intersectorial e interdisciplinaria para atender cada uno de los factores de riesgo.

• Crear y consolidar redes ciudadanas que promuevan la integración social.

• Prevenir la violencia entre las juventudes desde un enfoque de prevención del delito que contribuya a disminuir los factores de riesgo a los que están expuestas, fortale-ciendo sus capacidades y potencializando su liderazgo como agentes de desarrollo.

• Disminuir la oportunidad del delito y reducir la percepción de inseguridad de la población en determinados espacios, a través de estrategias orientadas a modificar ciertos factores y condiciones de riesgo “diseño de entorno y recuperación de espa-cios públicos”.



Educación Básica

4.1.3.3. Implementar mecanismos para salvaguardar la integridad física de los alumnos, favoreciendo la prevención, las condiciones de seguridad, protección, salud alimentaria y salubridad en los centros escolares.

Garantizar coordinación y articulación de programas preventivos con las 3 órdenes de gobierno que incida favorablemente en la seguridad de la población escolar principalmente en los polígonos de alta incidencia delictiva.

Implementar acciones de prevención en temas de violencia y acoso escolar en los alumnos de educación básica.

Desarrollar un programa estatal de atención de escuelas en polígonos de alta incidencia delictiva con la participación de las diferentes dependencias de gobierno, instituciones y organismos.



4.2.5.2. Promover la atención psicopedagógica de alumnos en planteles en vinculación con instancias que atiendan temas derivados de la problemática social.

Generar esquemas de atención psicopedagógica en planteles del nivel, para brindar apoyo en temas de problemática social, donde se involucren a los diferentes actores que brinden apoyos en la materia.

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Política transversal: Atención Integral a la Discapacidad

• Impulsar la sensibilización en los sectores público y social a través de políticas, programas y acciones que fomente la consciencia y respeto de las capacidades, habi-lidades y aptitudes de las personas con discapacidad.

• Asegurar la accesibilidad de las personas con discapacidad a espacios, entornos bienes y servicios así como la movilidad, sistemas y tecnologías de información.



Educación Básica

4.1.1.7. Fortalecer la equidad e inclusión educativa con proyectos y programas interculturales, de educación especial, educación indígena y educación migrante, que considere la diversidad de capacidades, condiciones sociales, económicas y lingüísticas.

Ampliar la cobertura de programas para atender a estudiantes con necesidades educativas especiales y/o aptitudes sobresalientes asegurando ambientes inclusivos, docentes competentes y el establecimiento de prácticas educativas incluyentes en el contexto escolar.

Política transversal: Derechos Humanos

• Definir las áreas de las instituciones de mayor vulnerabilidad en incurrir en viola-ciones a derechos humanos y diseñar acciones conjuntas en corresponsabilidad, con el objetivo de potenciar su impacto a corto plazo.



Educación Básica4.1.4.1. Promover programas que atiendan al fortalecimiento del desarrollo humano, una cultura de la legalidad y vivencia de los valores.

Fomentar y promover una sociedad que vive en un estado de derecho y dentro de una cultura de participación social, gestión y formación ciudadana.

Implementar mecanismos que aseguren el respeto a los derechos humanos de los alumnos y docentes en los planteles de Educación Básica.

Profesionalizar los procesos de capacitación en materia de formación ciudadana, derechos humanos, impartición de justicia, medios alternativos de comunicación, mediación para solución de conflictos y gestión social.

Fomentar la participación corresponsable de los padres de familia y alumnos para fortalecer los procesos de formación ciudadana.

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Educación Básica

4.1.3.3. Implementar mecanismos para salvaguardar la integridad física de los alumnos, favoreciendo la prevención, las condiciones de seguridad, protección, salud alimentaria y salubridad en los centros escolares.



4.2.4.1 Fortalecer la formación integral del alumno y su interacción con la comunidad que orienten el comportamiento reflexivo hacia su entorno en un ambiente de legalidad.

Uniformar criterios y acciones de formación valoral y de cultura de la legalidad entre los subsistemas estatales de media superior, para mejorar la interacción de los jóvenes ante su comunidad estudiantil y el respeto a los derechos humanos.

Política transversal: Equidad de Género

• Diseño coordinado de programas de profesionalización, capacitación y sensibi-lización de los derechos de las mujeres a una vida libre de violencia, buscando la cooperación de asociaciones civiles que atiendan estas problemáticas.



Educación Básica 4.1.4.2. Propiciar entre los docentes la convivencia pacífica con perspectiva de género en la Educación Básica, vinculándose con los diferentes programas e instancias que participan de este tema.

Brindar oferta suficiente y diversificada de opciones formativas para el desarrollo y mejora de competencias profesionales que impulsen la convivencia escolar pacífica con perspectiva de género en la educación básica.

Política transversal: Atención a Población Migrante

• Gestionar recursos extraordinarios para hacer frente a los embates del fenó-meno migratorio en la región.

• Capacitar y profesionalizar a los servidores públicos en general acerca de las condiciones de la migración y la vulnerabilidad de las personas en estas condicio-nes para ampliar las posibilidades de atención de calidad y de respeto a sus dere-chos incluyendo libre movilidad.



Educación Básica 4.1.1.7. Fortalecer la equidad e inclusión educativa con proyectos y programas interculturales, de educación especial, educación indígena y educación migrante, que considere la diversidad de capacidades, condiciones sociales, económicas y lingüísticas.

Garantizar que los hijos de las familias agrícolas migrantes reciban servicios educativos suficientes y pertinentes para alcanzar la retención, reinserción y logro educativo.

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Política transversal: Estrategia Digital

• Alinear las políticas estatales y municipales con las de los distintos sectores económicos y sociales, potenciando los esfuerzos en beneficio de las distintas comunidades.

• Generar los mecanismos que faciliten el acceso a internet a la sociedad en general.

• Incrementar y fortalecer los servicios electrónicos que oferta el Gobierno en sus distintos niveles, a través de un conjunto de políticas públicas sustentadas en el uso de las tecnologías de la información y comunicación encaminadas a contribuir al desarrollo económico y social.



Educación Básica

4.1.2.10. Impulsar la innovación en el acceso y uso a las tecnologías de información y comunicación en los procesos educativos con los medios y equipos propicios para que los alumnos y docentes de educación básica se desenvuelvan en una comunidad educativa virtual.

Implementar un nuevo modelo tecnológico acorde al contexto de los centros escolares.

Gestionar la implementación de plataformas educativas que den soporte a una comunidad educativa virtual que favorezca la formación de los estudiantes.

Asegurar la conectividad de las escuelas de educación básica.


4.2.2.8. Fortalecer la mejora, capacitación y el uso de las tecnologías de la información y comunicación en los procesos educativos y en el desarrollo de competencias para la vida y el trabajo.

Reforzar la actualización y pertinencia de los programas académicos con el uso de las tecnologías de la información y comunicación, con base al desarrollo de competencias por parte de alumnos y docentes del nivel media superior.

Educación Superior

4.3.2.5. Impulsar la ampliación y mejoramiento de la infraestructura e innovaciones tecnológicas para fortalecer los procesos de aprendizaje.

Fortalecer y actualizar el modelo educativo con base en el uso de las TIC´s para apoyar la formación y profesionalización de los docentes.

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TransparenciaSe podrá consultar el presente programa a través de la página oficial del Gobierno del Estado de Baja California http://www.bajacalifornia.gob.mx y también copladebc.gob.mx.

Con la finalidad de dar a conocer a la ciudadania los compromisos establecidos en el sector, así como el grado de avance de los mismos.

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Sistema Educativo Estatal Programa de Educación de Baja California 2015-2019 143

sistema educativo estatal programa de educación de baja

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