gobierno del estado de baja estatal de servicios …

GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA COMISIÓN ESTATAL DE SERVICIOS PÚBLICOS DE TIJUANA

SUBDIRECCIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

DEPARTAMENTO DE SUMINISTROS

Gobierno del estado De baja California

LICITACIÓN PÚBLICA No. 32102002‐001‐11

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CONVOCATORIA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL

NÚMERO 32102002‐001‐11

PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO RELATIVO A:

CONSULTORÍA ESTRATÉGICA RELACIONADA CON LA CONFORMACIÓN DE UN ESQUEMA DE PARTICIPACIÓN PRIVADA PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO PARA LA

CONFORMACIÓN DEL DISTRITO VIII

CONFORME A LA SIGUIENTE

CONVOCATORIA






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ÍNDICE DE CONTENIDO

Contenido 1. PRESENTACIÓN Y FUNDAMENTO........................................................................................................................ 5

2. GLOSARIO DE TÉRMINOS .................................................................................................................................... 6

3. INFORMACIÓN SOBRE EL OBJETO DE ESTA LICITACIÓN ..................................................................................... 7

3.1 DESCRIPCIÓN, UNIDAD Y CANTIDAD. ................................................................................................................ 7

3.2 TERMINOS DE REFERENCIA ............................................................................................................................... 7

3.3 PLAZO DE ENTREGA........................................................................................................................................... 7

3.4 VIGENCIA DEL CONTRATO ................................................................................................................................. 7

3.5 LUGAR DE ENTREGA DEL SERVICIO CONTRATADO ........................................................................................... 8

3.6 FORMA DE ADJUDICACION ............................................................................................................................... 8

3.7 CONDICIONES DE ENTREGA .............................................................................................................................. 8

3.8 CALIDAD ............................................................................................................................................................ 8

4. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN .............................................................................................. 9

5. INFORMACIÓN ESPECIFICA SOBRE ESTA LICITACIÓN ....................................................................................... 11

5.1 CALENDARIO DE EVENTOS .............................................................................................................................. 11

5.2 ADQUISICIÓN DE LA CONVOCATORIA. ............................................................................................................ 12

5.3 DOCUMENTOS QUE SE REQUIEREN PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN .................................................. 12

5.4 PROPOSICIONES. ............................................................................................................................................ 14

5.4.1. INSTRUCCIONES PARA ELABORAR LAS PROPOSICIONES. ...................................................................... 14

5.4.2 DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA. ................................................................................................. 16

5.5. CUESTIONAMIENTOS PREVIOS. ..................................................................................................................... 19

5.6 JUNTA DE ACLARACIONES .............................................................................................................................. 19

5.7 REGISTRO DE PARTICIPANTES. ....................................................................................................................... 19

5.8 ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES .......................................................................... 20

5.9.‐ ETAPA DE EVALUACIÓN DE PROPUESTAS Y DICTAMEN ............................................................................... 21






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5.10 FALLO ............................................................................................................................................................ 22

5.10.1 CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN ....................................................................................... 22

5.11 ACTO DE NOTIFICACIÓN DE FALLO. ............................................................................................................. 23

6. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO ........................................................................................................................ 23

6.1 ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO ...................................................................................................................... 23

6.2 ACREDITAMIENTO DE LOS LICITANTES QUE RESULTEN ADJUDICADOS ......................................................... 24

6.3 FIRMA DEL CONTRATO. ............................................................................................................................... 24

6.4 DEL CUMPLIMIENTO AL CONTRATO. .............................................................................................................. 25

6.5 DEVOLUCIÓN DE FIANZAS DE GARANTÍAS. ..................................................................................................... 25

6.6 RESCISIÓN DE CONTRATOS. ............................................................................................................................ 25

7. ASPECTOS ECONÓMICOS .................................................................................................................................. 26

7.1. ANTICIPO ........................................................................................................................................................ 26

7.2 CONDICIONES DE PAGO .................................................................................................................................. 26

7.3 PENAS CONVENCIONALES ............................................................................................................................... 26

8. MODIFICACIONES .............................................................................................................................................. 27

8.1 A LA CONVOCATORIA. ..................................................................................................................................... 27

8.2 A LOS CONTRATOS. ........................................................................................................................................ 27

9. DESCALIFICACIÓN DE LOS LICITANTES: ............................................................................................................. 27

10. SUSPENSIÓN TEMPORAL DE LA LICITACIÓN ................................................................................................. 28

11. CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN .................................................................................................................. 28

12. DECLARACIÓN DE LICITACIÓN DESIERTA ...................................................................................................... 28

13. INCONFORMIDADES, CONTROVERSIAS Y SANCIONES. ................................................................................. 29

13.1 INCONFORMIDADES. .................................................................................................................................... 29

13.2.‐ CONTROVERSIAS ......................................................................................................................................... 29

13.3 SANCIONES .................................................................................................................................................... 29

14. ANEXOS ......................................................................................................................................................... 29






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ÍNDICE DE ANEXOS

RELACIÓN DE DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA PARTICIPAR

1A

FORMATO DE FACULTADES.

A

FORMATO PARA LA DECLARACIÓN ESCRITA BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD DE NO ENCONTRARSE EN ALGUNO DE LOS SUPUESTOS ESTABLECIDOS POR LOS ARTÍCULOS 60 PENÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO.

B

TERMINOS DE REFERENCIA DE LOS SERVICIOS MOTIVO DE LA PRESENTE LICITACIÓN.

C

CALENDARIO DE AVANCE Y ENTREGA DE TRABAJOS.

D

FORMULARIO DE PROPUESTA TÉCNICA.

E

FORMULARIO DE OFERTA ECONÓMICA.

F

FORMATO DE DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD.

G

MANIFIESTO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD DE NO ENCONTRARSE EN ALGUNO DE LOS SUPUESTOS ESTABLECIDOS EN EL ARTICULO 8 DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PUBLICOS

H

CARTA DE CONFIDENCIALIDAD

I

MANIFIESTO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD QUE CONOCE Y ACEPTA EL CONTENIDO DE ESTA CONVOCATORIA

J

CRITERIOS DE EVALUACION K MODELO DE CONTRATO L






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1. PRESENTACIÓN Y FUNDAMENTO

LA COMISIÓN ESTATAL DE SERVICIOS PÚBLICOS DE TIJUANA, ORGANISMO DESCENTRALIZADO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 134 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, ASI COMO EN LOS ARTÍCULOS 1 FRACCIÓN VI, 2, 3, 25, 26 FRACCIÓN I, 27, 28 FRACCIÓN I, 29, Y DEMÁS RELATIVOS DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, POR CONDUCTO DEL DEPARTAMENTO DE SUMINISTROS, DEPENDIENTE DE LA SUBDIRECCIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DE LA COMISIÓN ESTATAL DE SERVICIOS PÚBLICOS DE TIJUANA, LLEVARÁ A CABO EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL HABIENDO EMITIDO LA CONVOCATORIA CORRESPONDIENTE PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS PARA LA REALIZACIÓN DE CONSULTORÍA ESTRATÉGICA RELACIONADA CON LA CONFORMACIÓN DE UN ESQUEMA DE PARTICIPACIÓN PRIVADA PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO PARA LA CONFORMACIÓN DEL DISTRITO VIII.






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2. GLOSARIO DE TÉRMINOS

PARA EFECTOS DE ESTA CONVOCATORIA, SE ENTENDERÁ POR:

CESPT COMISIÓN ESTATAL DE SERVICIOS PÚBLICOS DE TIJUANA

FONDO

FONDO NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA, FIDEICOMISO CONSTITUIDO EN EL BANCO NACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, S.N.C.

SFP

SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA

CONTRALORÍA:

DIRECCIÓN DE CONTROL Y EVALUACIÓN GUBERNAMENTAL DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA

LEY:

LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO

CONVOCATORIA: DOCUMENTO QUE CONTIENE LOS CONCEPTOS Y CRITERIOS QUE REGIRÁN Y SERÁN APLICADOS PARA LA CONTRATACION DE SERVICIOS QUE SE OFERTEN.

CONTRATO:

DOCUMENTO QUE ESTABLECE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES ENTRE LA CONVOCANTE Y EL PROVEEDOR.

PROPUESTA O PROPOSICIÓN

PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA QUE PRESENTAN LOS LICITANTES.

LICITANTE:

LA PERSONA QUE PARTICIPA EN ESTA LICITACIÓÓN PÚBLICA.

PROVEEDOR:

LA PERSONA CON QUIEN CESPT CELEBRE EL CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS.

PROYECTO

CONFORMACIÓN DE UN ESQUEMA DE PARTICIPACIÓN PRIVADA PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO PARA LA CONFORMACIÓN DEL DISTRITO VIII






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3. INFORMACIÓN SOBRE EL OBJETO DE ESTA LICITACIÓN

3.1 DESCRIPCIÓN, UNIDAD Y CANTIDAD. EL OBJETO DE LA PRESENTE CONVOCATORIA CONSISTE EN LA CONTRATACION DE SERVICIO DE ASESORIA PARA LA REALIZACION DE ESTUDIOS DE ASESORIA ESTRATEGICA PARA LA CONFORMACION DEL DISTRITO VIII, CUYA DESCRIPCIÓN CONTIENE EL ANEXO C, Y EN LA INFORMACIÓN DESCRITA EN ESTA CONVOCATORIA EN DONDE SE INDICA LA RELACIÓN, DESCRIPCIÓN COMPLETA Y ESPECIFICACIONES DE LOS SERVICIOS MOTIVO DE ESTA LICITACIÓN. LA CESPT PROPORCIONARA LA INFORMACIÓN QUE EL LICITANTE REQUIERA PARA LA ELABORACIÓN DE LAS PROPUESTAS. CESPT JUZGARA LA CONVENIENCIA DE PROPORCIONAR LA INFORMACIÓN SOLICITADA Y RESOLVERÁ EN CONSECUENCIA. EL LICITANTE DEBERÁ CONTAR CON PERSONAL TÉCNICO ESPECIALIZADO EN EL RAMO, PARA SUPERVISIÓN DEL MISMO Y CON PLENAS FACULTADES PARA ASISTIR A LAS REUNIONES QUE CESPT LLEVE A CABO, ASÍ COMO PARA PROPORCIONAR TODA LA INFORMACIÓN QUE RESPECTO DEL SERVICIO LE SEA SOLICITADA. PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES CONTRACTUALES QUE SE DERIVEN DE ESTE PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN, EL PARTICIPANTE GANADOR DEBERÁ PONERSE EN CONTACTO CON EL DEPARTAMENTO DE SUMINISTROS, UBICADO EN BLVD. FEDERICO BENÍTEZ NUMERO 4057, COLONIA 20 DE NOVIEMBRE EN TIJUANA B.C.; ASÍ COMO A LOS TELÉFONOS (664) 622‐43‐81, 622‐43‐88 FAX 622‐43‐81. LOS LICITANTES, PARA LA PRESENTACIÓN DE SUS PROPUESTAS, DEBERÁN AJUSTARSE ESTRICTAMENTE A LOS REQUISITOS Y ESPECIFICACIONES PREVISTOS EN ESTA CONVOCATORIA Y DE LOS QUE SE DERIVEN DE LA JUNTA DE ACLARACIONES. 3.2 TERMINOS DE REFERENCIA LA DESCRIPCION COMPLETA DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS ESTA CONTENIDA EN EL ANEXO C DE LA PRESENTE CONVOCATORIA; EL LICITANTE, DE ACUERDO CON SU EXPERIENCIA, DEBERA DESARRROLLAR LOS PROCEDIMIENTOS Y PRODUCTOS QUE, EN FORMA ENUNCIATIVA MAS NO LIMITATIVA, ESTAN PREVISTOS EN LOS TERMINOS DE REFERENCIA, EN DONDE SE ESTABLEZCAN CLARAMENTE LOS ALCANCES DEL SERVICIO A LO LARGO DEL TERMINO QUE ESTE CONTEMPLE PARA LAS LABORES PARA LA REALIZACION DE LOS ESTUDIOS DE PREINVERSION PARA EL PROYECTO. 3.3 PLAZO DE LOS SERVICIOS LOS SERVICIOS CONTRATADOS DEBERAN SER PRESTADOS EN UN PLAZO NO MAYOR A 5 MESES. LA EXTENSION DEL PLAZO ANTES MENCIONADO, POR CUALQUIER CAUSA, NO DARA LUGAR A LA REVISION O AJUSTE DE LOS HONORARIOS DEL PRESTADOR DE SERVICIOS. LA PRESTACION DEL SERVICIO INICIARA A PARTIR DE LA FIRMA DEL CONTRATO RESPECTIVO Y TERMINARA HASTA 5 MESES, DE LO CONTRARIO SE APLICARAN LAS PENAS CONVENCIONALES QUE PROCEDAN, ESPECIFICADAS EN LA CONVOCATORIA Y EL MODELO DEL CONTRATO. 3.4 VIGENCIA DEL CONTRATO LA VIGENCIA DE LOS CONTRATOS PARA LA PARTIDA OBJETO DE ESTA LICITACIÓN SERÁ A PARTIR DE LA ADJUDICACIÓN Y HASTA EL TERMINO DE LA ENTREGA SATISFACTORIA DEL SERVICIO CONTRATADO ANTE CESPT Y ANTE EL FONDO.






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3.5 LUGAR DE ENTREGA DE LOS SERVICIOS LOS INFORMES, ESTUDIOS, ANALISIS, OPINIONES Y DEMAS DOCUMENTOS QUE SE DERIVEN CON MOTIVO DE LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS CONTRATADOS DEBERÁN SER ENTREGADOS A LA CESPT Y AL FONDO. EN TODO CASO, LOS REFERIDOS INFORMES, ESTUDIOS, ANALISIS Y OPINIONES DEBERAN CONSTAR POR ESCRITO, LAS ENTREGAS DEBERÁN REALIZARSE EN LOS PLAZOS QUE, AL EFECTO, SE ESTABLEZCAN EN EL CONTRATO. LO ANTERIOR, SIN PERJUICIO DE LA ASESORIA, PARTICIPACION, REVISION, SUPERVISION, COLABORACION, APOYO Y COORDINACION QUE SE REQUIERA, POR PARTE DEL PRESTADOR DE SERVICIOS, EN TERMINOS DEL ANEXO C DE LA PRESENTE CONVOCATORIA, ASÍ COMO DE LAS REUNIONES Y JUNTAS DE TRABAJO EN LAS QUE, CONFORME AL CONTRATO, DEBA PARTICIPAR EL PRESTADOR DE SERVICIOS, LAS CUALES TENDRAN LUGAR EN DIAS Y HORAS HABILES EN LAS OFICINAS DE LAS DEPENDENCIAS INVOLUCRADAS EN EL PROYECTO. 3.6 FORMA DE ADJUDICACION LA FORMA EN QUE SE ADJUDICARA EL CONTRATO OBJETO DE LA PRESENTE LICITACIÓN, TOMANDO EN CONSIDERACIÓN DE QUE SE TRATA DE UN CONTRATO A PRECIOS FIJOS Y DEBERÁ COTIZARSE EL COSTO POR SERVICIO CONFORME EL ANEXO C (CONSULTORIA ESTRATEGICA RELACIONADA CON LA CONFORMACION DE UN ESQUEMA DE PARTICIPACION PRIVADA PARA LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO PARA LA CONFORMACION DEL DISTRITO VIII) DE LA PRESENTE CONVOCATORIA. 3.7 CONDICIONES DE ENTREGA DE CONFORMIDAD A LO ESTABLECIDO EN EL PARRAFO ANTERIOR, LA ENTREGA DE LOS TRABAJOS SE LLEVARA A CABO EN LAS OFICINAS CENTRALES DE CESPT UBICADAS EN BLVD. FEDERICO BENÍTEZ NO. 4057 COL. 20 DE NOVIEMBRE, TIJUANA B.C., CON HORARIO DE LUNES A VIERNES DE 08:00 A LAS 16:00 HORAS Y EN LAS OFICINAS DEL FONDO A MAS TARDAR EN UN PERIODO COMPRENDIDO EN 8 (OCHO) DIAS HABILES POSTERIORES, CONTADOS A PARTIR DE LA ENTREGA FINAL DE LOS ESTUDIOS Y LA ASESORIA A CESPT, DEBIENDO ENTREGAR ANTE LAS DOS INSTANCIAS 2 (DOS) EJEMPLARES EN DISCO COMPACTO DE LA VERSION FINAL APROBADA; ASI COMO ACTA DE ENTREGA‐RECEPCION DE TRABAJOS DEBIDAMENTE FIRMADA POR FUNCIONARIOS DE CESPT, DEL FONDO Y POR EL CONSULTOR. ADEMAS, DEBERA PACTARSE QUE EL CONSULTOR ESTARA OBLIGADO A REALIZAR UNA PRESENTACION EJECUTIVA DE LOS ESTUDIOS Y LA ASESORIA EN MEDIOS ELECTRONICOS COMO YA SE ESTABLECIO EN EL DOMICILIO DEL FONDO UBICADO EN AVENIDA JAVIER BARROS SIERRA, NO. 515, PISO 8, COLONIA LOMAS DE SANTA FE, DELEGACION ALVARO OBREGON, C. P. 01219 EN LA CIUDAD DE MEXICO, DISTRITO FEDERAL, DEBIENDO LLEVAR EL EQUIPO QUE SE REQUIERA PARA TAL FIN. EL PRESTADOR DE SERVICIOS DEBERA REALIZAR LAS LABORES DE COORDINACION, SUPERVISION Y EVALUACION QUE LE CORRESPONDAN, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN PROPIO ANEXO C, PARA EL EFECTO DE QUE LA ELABORACION DE LOS TRABAJOS SEA CONGRUENTE CON LO ESPERADO. ASIMISMO, EL PRESTADOR DE SERVCIOS DEBERA SUFRAGAR, POR SU CUENTA, LOS GASTOS POR CONCEPTO DE VIÁTICOS Y PASAJES, COSTOS Y GESTIONES DERIVADOS DE LA TRAMITACION DE LAS VISITAS QUE TENGA QUE REALIZAR AL SITIO EN QUE SE LLEVE A CABO EL PROYECTO Y LA RESPECTIVA IMPLEMENTACION. SERA RESPONSABILIDAD TOTAL DEL PRESTADOR DE SERVICIOS EL CUMPLIMIENTO DE TODOS Y CADA UNO DE LOS SERVICIOS QUE SE ENCOMIENDE. 3.8 CALIDAD PARA EFECTOS DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO, SE DEBERÁ CONTAR CON LA INFRAESTRUCTURA NECESARIA, PERSONAL ESPECIALIZADO Y SUFICIENTE A FIN DE GARANTIZAR QUE EL SERVICIO OBJETO DE ESTA LICITACIÓN SEA PROPORCIONADO






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CON LA CALIDAD REQUERIDA PARA TAL EFECTO, COMPROMETIÉNDOSE A DESARROLLARLO A ENTERA SATISFACCIÓN DE CESPT, HACIENDO USO DE SU EXPERIENCIA Y CAPACIDAD POR TODO EL TIEMPO QUE SEA NECESARIO. EL PRESTADOR DE SERVICIOS GARANTIZARA A CESPT LA NO INTERRUPCIÓN PARCIAL O TOTAL DEL SERVICIO. PERSONAL AUTORIZADO DE CESPT, SE ENCARGARA DE COMPROBAR, SUPERVISAR Y VERIFICAR LA REALIZACIÓN CORRECTA Y EFICIENTE DE LOS SERVICIOS OBJETO DE ESTA LICITACIÓN. 3.9 ORIGEN DE LOS RECURSOS. LOS RECURSOS PARA LA REALIZACIÓN DEL ESTUDIO SON PROPIOS Y ADEMAS PROVIENEN DEL FONDO AL AMPARO DEL PROGRAMA PARA LA MODERNIZACIÓN DE ORGANISMOS OPERADORES DE AGUA BAJO LA SUPERVISIÓN DE LA COMISIÓN NACIONAL DE AGUA.

4. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN LOS LICITANTES QUE DESEEN PARTICIPAR EN ESTA LICITACIÓN DEBERÁN SER PERSONAS MORALES O FÍSICAS DE NACIONALIDAD MEXICANA, ADEMÁS DE CUMPLIR CON TODOS Y CADA UNO DE LOS SIGUIENTES REQUISITOS:

A. QUE POSEAN PLENA CAPACIDAD JURÍDICA Y NO SE ENCUENTREN IMPEDIDOS CIVIL, MERCANTIL O ADMINISTRATIVAMENTE POR RESOLUCIÓN DE LA SFP EN TÉRMINOS DE LA LAASSP Y SU REGLAMENTO, PARA EJERCER PLENAMENTE SUS DERECHOS Y CUMPLIR SUS OBLIGACIONES DEBIENDO ESTAR EN POSIBILIDAD DE PROVEER LOS SERVICIOS CITADOS EN EL ANEXO TÉCNICO Y ADEMÁS CUMPLIR CON LOS TODOS LOS REQUISITOS DE ESTA CONVOCATORIA.

B. REGISTRARSE EN LA PRESENTE CONVOCATORIA DENTRO DEL PLAZO ESTABLECIDO.

C. ENTREGAR DENTRO DEL PLAZO ESTABLECIDO, SUS PROPOSICIONES POR ESCRITO MEDIANTE DOS SOBRES

CERRADOS, ROTULADOS CON EL No. DE LICITACION 32102002‐001‐11 Y NOMBRE DE LA EMPRESA, CON LAS LEYENDAS “PROPUESTA TÉCNICA” Y “PROPUESTA ECONÓMICA”, RESPECTIVAMENTE; ASÍ COMO LA DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA, MISMA QUE DEBERÁ ENTREGARSE DENTRO DEL SOBRE QUE CONTENGA LA PROPUESTA TÉCNICA.

D. SEÑALAR UN DOMICILIO CONVENCIONAL EN LA CUIDAD DE TIJUANA B.C. EN DONDE EL CONCURSANTE RECIBIRÁ

TODA CLASE DE NOTIFICACIONES QUE RESULTEN POR LOS ACTOS, CONTRATOS Y CONVENIOS QUE SE CELEBREN ENTRE LAS PARTES.

4.1 DISPOSICIONES GENERALES

A. EN CASO DE QUE EN LOS TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 34 DE LA LAASSP, DOS O MÁS PERSONAS DECIDAN PRESENTAR

EN FORMA CONJUNTA PROPOSICIONES, LOS INTERESADOS QUE NO SE ENCUENTREN EN ALGUNO DE LOS SUPUESTOS DE LOS ARTÍCULOS, 50 Y 60 PENÚLTIMO PÁRRAFO DE DICHA LEY, PODRÁN AGRUPARSE PARA PRESENTAR UNA PROPOSICIÓN CUMPLIENDO LOS SIGUIENTES ASPECTOS:






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A). TENDRÁN DERECHO A PARTICIPAR, OBTENIENDO ALGUNO DE LOS INTEGRANTES DEL GRUPO, SOLAMENTE UN EJEMPLAR DE LAS BASES.

B). DEBERÁN CELEBRAR ENTRE TODAS LAS PERSONAS QUE INTEGRAN LA AGRUPACIÓN, UN CONVENIO EN LOS TÉRMINOS DE LA LEGISLACIÓN APLICABLE, EN EL QUE SE ESTABLECERÁN CON PRECISIÓN LOS ASPECTOS SIGUIENTES:

B.1.‐ NOMBRE, DOMICILIO Y REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES DE LAS PERSONAS INTEGRANTES, IDENTIFICANDO, EN SU CASO, LOS DATOS DE ESCRITURAS PÚBLICAS CON LAS QUE SE ACREDITA LA EXISTENCIA LEGAL DE LAS PERSONAS MORALES, Y DE HABERLAS, SUS REFORMAS Y MODIFICACIONES ASÍ COMO EL NOMBRE DE LOS SOCIOS QUE APAREZCAN EN ÉSTAS. B.2‐ NOMBRE DE LOS REPRESENTANTES DE CADA UNA DE LAS PERSONAS AGRUPADAS; IDENTIFICANDO EN SU CASO LOS DATOS DE LAS ESCRITURAS PÚBLICAS CON LAS QUE ACREDITEN LAS FACULTADES DE LA REPRESENTACIÓN. B.3.‐ LA DESIGNACIÓN DE UN REPRESENTANTE COMÚN, OTORGÁNDOLE PODER AMPLIO Y SUFICIENTE, PARA ATENDER TODO LO RELACIONADO CON LA PROPOSICIÓN EN EL PROCEDIMIENTO, MISMO QUE FIRMARÁ LA PROPOSICIÓN. B.4.‐ LA DESCRIPCIÓN DE LAS PARTES OBJETO DEL CONTRATO QUE CORRESPONDERÁ CUMPLIR A CADA PERSONA, ASÍ COMO LA MANERA EN QUE SE EXIGIRÁ EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES. B.5.‐ ESTIPULACIÓN EXPRESA QUE CADA UNO DE LOS INTEGRANTES QUEDARÁ OBLIGADO EN FORMA CONJUNTA Y SOLIDARIA CON LOS DEMÁS INTEGRANTES, PARA COMPROMETERSE POR CUALQUIER RESPONSABILIDAD DERIVADA DEL CONTRATO QUE SE FIRME. EN EL SUPUESTO DE QUE RESULTE ADJUDICADA UNA PROPUESTA CONJUNTA, LA ACREDITACIÓN DE LAS FACULTADES DEL APODERADO LEGAL QUE FORMALIZARÁ EL CONTRATO RESPECTIVO, DEBERÁN CONSTAR EN ESCRITURA PÚBLICA, SALVO QUE EL CONTRATO SEA FIRMADO POR TODAS LAS PERSONAS QUE INTEGRAN LA PROPUESTA CONJUNTA O SUS APODERADOS, QUIENES EN LO INDIVIDUAL DEBERÁN ACREDITAR SU RESPECTIVA PERSONALIDAD.

B. DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN LA LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL, TODA LA DOCUMENTACIÓN PROPORCIONADA POR LOS LICITANTES, A RESERVA DE QUE EL PARTICIPANTE INDIQUE LO CONTRARIO, SERÁ CONSIDERADA PÚBLICA. EL CONCURSANTE DEBERÁ SEÑALAR, EN SU CASO, LOS DOCUMENTOS QUE CONTENGAN INFORMACIÓN CONFIDENCIAL, RESERVADA O COMERCIAL RESERVADA, SIEMPRE QUE TENGAN EL DERECHO DE RESERVARSE LA INFORMACIÓN, DE CONFORMIDAD CON LAS DISPOSICIONES APLICABLES. EN CASO DE QUE EL CONCURSANTE CONSIDERE QUE ALGUNOS DE LOS DOCUMENTOS TIENEN EL CARÁCTER DE RESERVADO, DEBERÁ ENTREGAR UNA CARTA SIMPLE FIRMADA POR EL REPRESENTANTE LEGAL EN LA CUAL MANIFIESTE DICHO CARÁCTER EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 19 DE LA LEY ANTES MENCIONADA. EL NO PRESENTAR DICHA CARTA NO LIMITA LA PARTICIPACIÓN DEL LICITANTE, PERO SE ENTENDERÁ QUE TODOS LOS DOCUMENTOS PRESENTADOS TIENEN CARÁCTER PÚBLICO.

C. DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 8° DE LA LEY FEDERAL DE COMPETENCIA ECONÓMICA, NO PODRÁN PARTICIPAR EN EL PRESENTE PROCEDIMIENTO AQUELLOS PARTICIPANTES QUE DISMINUYAN, DAÑEN O IMPIDAN LA COMPETENCIA Y LA LIBRE CONCURRENCIA EN LA PRODUCCIÓN, PROCESAMIENTO, DISTRIBUCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE BIENES O SERVICIOS, ASÍ COMO AQUELLOS QUE ACTÚEN CONFORME A LO ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULOS 9, 10 Y 16, DE ESTA MISMA LEY. DE COMPROBARSE QUE HAN ACTUADO DENTRO DE LO






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ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULOS ANTERIORES, SE HARÁ DEL CONOCIMIENTO DE LA COMISIÓN FEDERAL DE COMPETENCIA, PARA QUE APLIQUE LAS MEDIDAS DE APREMIO O SANCIONES QUE CORRESPONDAN.

D. DE CONFORMIDAD CON EL ÚLTIMO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 14 DE LA LAASSP, EN CORRELACIÓN CON EL ARTÍCULO

11‐A Y 44 DE SU REGLAMENTO, EN EL CASO DE CONCURSO PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES O CONTRATACIÓN DE SERVICIOS EN IGUALDAD DE CONDICIONES, SE DARÁ PREFERENCIA A PERSONAS CON DISCAPACIDAD O A LA EMPRESA QUE CUENTE CON PERSONAL CON DISCAPACIDAD EN UNA PROPORCIÓN DEL CINCO POR CIENTO CUANDO MENOS DE LA TOTALIDAD DE SU PLANTA DE EMPLEADOS, CUYA ANTIGÜEDAD NO SEA INFERIOR A SEIS MESES; ANTIGÜEDAD QUE SE COMPROBARÁ CON EL AVISO DE ALTA AL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL IMSS, EN EL CASO DE UN EMPATE ENTRE DOS O MÁS PERSONAS QUE INCLUYAN EN SUS PROPUESTAS LA CITADA INFORMACIÓN, RESULTARÁ APLICABLE EL SORTEO PREVISTO EN EL ARTÍCULO 44 DEL REGLAMENTO.

E. EL PROVEEDOR DEBERÁ ENTREGAR UNA COPIA CERTIFICADA ANTE FEDATARIO PÚBLICO, DEL DOCUMENTO ACTUALIZADO EXPEDIDO POR EL SAT, EN LA QUE SE EMITA OPINIÓN SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES FISCALES. PARA EFECTOS DE LO ANTERIOR, EL PROVEEDOR DEBERÁ SOLICITAR LA OPINIÓN SOBRE EL CUMPLIMENTO DE OBLIGACIONES CONFORME A LO SEÑALADO EN LA REGLA I.2.1.16 Y II.2.1.9 DE LA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2008 PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 27 DE MAYO DE 2008, (ESTE DOCUMENTO SOLO DEBERÁ PRESENTARLO EL CONCURSANTE QUE RESULTE GANADOR)

5. INFORMACIÓN ESPECÍFICA SOBRE ESTA LICITACIÓN

5.1 CALENDARIO DE EVENTOS

ACCIONES FECHA HORARIO LUGAR

PUBLICACIÓN DE CONVOCATORIA

22 DE FEBRERO 2011 AL 2 DE MARZO DE 2011

LUNES A VIERNES08:00 A 16:00 HORAS

DEPARTAMENTO DE SUMINISTROS DE C.E.S.P.T, UBICADO EN BOULEVARD FEDERICO BENÍTEZ NO. 4057, COL. 20 DE NOVIEMBRE, C.P. 22430, TIJUANA, B. C. Y EN INTERNET EN LA PAGINA HTTP://COMPRANET.GOB.MX

ADQUISICIÓN DE LA CONVOCATORIA 22 DE FEBRERO 2011 AL 2 DE MARZO DE 2011

LUNES A VIERNES08:00 A 16:00 HORAS

DEPARTAMENTO DE SUMINISTROS DE C.E.S.P.T, UBICADO EN BOULEVARD FEDERICO BENÍTEZ NO. 4057, COL. 20 DE NOVIEMBRE, C.P. 22430, TIJUANA, B. C. Y EN INTERNET EN LA PAGINA HTTP://COMPRANET.GOB.MX

LIMITE PARA RECEPCIÓN DE PREGUNTAS PARA JUNTA DE ACLARACIONES

28 DE FEBRERO DEL 2011 10:00 HORAS

DEPARTAMENTO DE SUMINISTROS DE C.E.S.P.T, UBICADO EN BOULEVARD FEDERICO BENÍTEZ NO. 4057, COL. 20 DE NOVIEMBRE, C.P. 22430, TIJUANA, B. C.

JUNTA DE ACLARACIÓN A LA CONVOCATORIA 01 DE MARZO DEL 2011 9:00 HORAS

SALA DE JUNTAS DE LA SUBDIRECCION FINANCIERA DE C.E.S.P.T, UBICADO EN LA SEGUNDA PLANTA DE EDIFICIO EN BOULEVARD FEDERICO BENÍTEZ NO. 4057, COL. 20 DE NOVIEMBRE, C.P. 22430, TIJUANA, B. C.

RECEPCIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES 11 DEMARZO 9:00 HORAS SALA DE JUNTAS DE SUMINISTROS DE

http://compranet.gob.mx/







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DEL 2011 C.E.S.P.T, UBICADO EN BOULEVARD FEDERICO BENÍTEZ NO. 4057, COL. 20 DE NOVIEMBRE, C.P. 22430, TIJUANA, B. C.

ACTO DE NOTIFICACIÓN DE FALLO 18 DE MARZO DEL 2011 9:00 HORAS

SALA DE JUNTAS DE SUMINISTROS DE C.E.S.P.T, UBICADO EN BOULEVARD FEDERICO BENÍTEZ NO. 4057, COL. 20 DE NOVIEMBRE, C.P. 22430, TIJUANA, B. C.

FIRMA DEL CONTRATO 22 DEMARZO DEL 2011 15:00 HORAS

DEPARTAMENTO DE SUMINISTROS DE C.E.S.P.T, UBICADO EN BOULEVARD FEDERICO BENÍTEZ NO. 4057, COL. 20 DE NOVIEMBRE, C.P. 22430, TIJUANA, B. C.

5.2 ADQUISICIÓN DE LA CONVOCATORIA. SERÁ OBLIGATORIO ADQUIRIR LAS BASES PARA PARTICIPAR EN LA PRESENTE LICITACIÓN, LAS CUALES ESTARÁN A DISPOSICIÓN DE LOS INTERESADOS PARA CONSULTA A PARTIR DEL DÍA EN QUE SE PUBLIQUE LA CONVOCATORIA Y HASTA, INCLUSIVE, EL SEXTO DÍA NATURAL PREVIO AL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES EN: 1.‐ EL DEPARTAMENTO DE SUMINISTROS SIN UN COSTO UBICADO EN BOULEVARD FEDERICO BENÍTEZ NUMERO

4057, PLANTA BAJA, COLONIA 20 DE NOVIEMBRE EN TIJUANA, B.C. 2.‐ ASÍ MISMO ESTAS BASES SERAN GRATUITAS CUANDO SE ADQUIERAN POR EL SISTEMA COMPRANET CON

DIRECCIÓN ELECTRÓNICA EN INTERNET HTTP://COMPRANET.GOB.MX

POR EL HECHO DE REGISTRARSE Y PARTICIPAR EN EL ACTO DE RECEPCIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES, EL LICITANTE ACEPTA Y SE OBLIGA A CUMPLIR CON LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN ESTA CONVOCATORIA, NO PUDIENDO RENUNCIAR A SU CONTENIDO Y ALCANCE. CUALQUIER PROPOSICIÓN O CONDICIÓN QUE CONTRARÍE O INTENTE NEGOCIAR LOS REQUISITOS DE LA PRESENTE CONVOCATORIA O DE SUS ANEXOS, ASÍ COMO LA FORMA ESTABLECIDA PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO OBJETO DE LA LICITACIÓN, SE TENDRÁ POR NO PUESTA. EN CASO DE ADJUDICACIÓN A UN LICITANTE QUE PROPONGA SERVICIOS, BIENES O CONDICIONES DISTINTAS, CESPT NO ASUMIRÁ NINGUNA OBLIGACIÓN CONTRACTUAL DISTINTA A LO ESTRICTAMENTE LICITADO, POR LO QUE EL CONCURSANTE QUE OBTENGA FALLO A SU FAVOR, ESTARÁ OBLIGADO EN TÉRMINOS DE SU PROPUESTA ECONÓMICA EN RELACIÓN DIRECTA CON EL CONTENIDO DE LA PRESENTE CONVOCATORIA; EN TODO CASO CESPT ESTARÁ FACULTADA PARA CANCELAR LA CONTRATACIÓN SIN RESPONSABILIDAD Y PODRÁ ADJUDICAR EL CONTRATO CON EL LICITANTE QUE HUBIESE OFERTADO LA SIGUIENTE PROPUESTA SOLVENTE DE MENOR MONTO.

5.3 DOCUMENTOS QUE SE REQUIEREN PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN EL LICITANTE DEBERÁ CUMPLIR CON LOS SIGUIENTES REQUISITOS PARA PODER PARTICIPAR EN EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN: REQUISITOS DE CARÁCTER LEGAL

PUNTO 5.4.3. REQUISITOS QUE DEBERÁ CUMPLIR EL LICITANTE CÓMO SERÁN UTILIZADOS EN LA EVALUACIÓN







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INCISO

A

ESCRITO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD PARA ACREDITAR LA EXISTENCIA Y PERSONALIDAD DEL LICITANTE, EN ESTRICTO APEGO AL FORMATO ANEXO A.

COMO LA FORMA DE ACREDITAR EN SU PROPOSICIÓN, LA EXISTENCIA Y PERSONALIDAD JURÍDICA DEL LICITANTE.

E

DECLARACIÓN ESCRITA BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, DE NO ENCONTRARSE EN ALGUNO DE LOS SUPUESTOS ESTABLECIDOS POR LOS ARTICULOS 50 Y 60 DE LA LEY, CONFORME AL ANEXO B.

COMO DECLARACIÓN FORMAL DEL LICITANTE DE QUE POR SU CONDUCTO NO PARTICIPAN EN ESTE PROCEDIMIENTO PERSONAS FÍSICAS O MORALES INHABILITADAS POR RESOLUCIÓN DE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, NI SE ENCUENTRA IMPEDIDO, CONFORME A DICHAS DISPOSICIONES LEGALES, PARA PRESENTAR PROPOSICIONES O CELEBRAR CONTRATOS CON CESPT.

F

MANIFESTACIÓN ESCRITA BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD PARA LA DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD, CONFORME AL ANEXO G DE ESTA CONVOCATORIA

COMO AFIRMACIÓN FORMAL DEL LICITANTE DE QUE SU CONDUCTA, EN EL PRESENTE PROCEDIMIENTO, SERÁ ÍNTEGRA.

G

MANIFESTACION ESCRITA BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, DE NO ENCONTRASE EN LOS SUPUESTOS ESTABLECIDOS EN EL ARTICULO 8 DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PUBLICOS.

I MANIFESTACIÓN ESCRITA BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD QUE CONOCE ESTA CONVOCATORIA Y ACEPTA SU CONTENIDO.

COMO DECLARACION FORMAL DEL LICITANTE QUE CONOCE Y ACEPTA EL CONTENIDO DE LA CONVOCATORIA.

REQUISITOS DE CARÁCTER TÉCNICO PUNTO 5.4.3. INCISO

REQUISITOS QUE DEBERÁ CUMPLIR EL LICITANTE CÓMO SERÁN UTILIZADOS EN LA EVALUACIÓN

B ESCRITO QUE CONTENGA LA PROPUESTA TÉCNICA DETALLADA CONFORME AL ANEXO C DE ESTA CONVOCATORIA.

COMO EL DOCUMENTO BASE DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA QUE CONTIENE LA DESCRIPCIÓN COMPLETA Y PORMENORIZADA DE LOS SERVICIOS QUE OFRECE EL LICITANTE Y QUE SERÁ EVALUADO DE ACUERDO A LOS CRITERIOS TÉCNICOS DE LOS SERVICIOS SOLICITADOS.

REQUISITOS DE CARÁCTER ECONÓMICO PUNTO 5.4.4. INCISO

REQUISITOS QUE DEBERÁ CUMPLIR EL LICITANTE CÓMO SERÁN UTILIZADOS EN LA EVALUACIÓN

A ESCRITO QUE CONTENGA LA PROPUESTA ECONÓMICA CONFORME AL ANEXO F DE ESTA CONVOCATORIA.

COMO EL DOCUMENTO BASE DE LA EVALUACIÓN ECONÓMICA QUE CONTIENE LOS PRECIOS UNITARIOS COTIZADOS POR EL LICITANTE Y EL






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IMPORTE TOTAL ESTIMADO DE SU PROPUESTA, EL CUAL SERÁ EVALUADO DE ACUERDO A LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN ECONÓMICA DE ESTA CONVOCATORIA.

5.4 PROPOSICIONES. LA ENTREGA DE PROPOSICIONES SE HARÁ EN FORMA PERSONAL Y POR ESCRITO EN LA FECHA, LUGAR Y HORA SEÑALADA, MEDIANTE DOS SOBRES CERRADOS DE MANERA INVIOLABLE QUE CONTENDRÁN LAS PROPUESTAS TÉCNICA Y ECONÓMICA RESPECTIVAMENTE. LAS PROPUESTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS DEBERÁN SER FIRMADAS POR LA PERSONA FÍSICA, POR EL REPRESENTANTE O APODERADO LEGAL DE LA EMPRESA AL FINAL DE CADA DOCUMENTO Y PREFERENTEMENTE SELLADAS. (NO SE ACEPTARAN COPIAS FOTOSTÁTICAS). NO SE RECIBIRÁN PROPUESTAS POR MENSAJERIA O FUERA DEL HORARIO, LUGAR Y FECHA SEÑALADAS, O POR MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRONICA. 5.4.1. INSTRUCCIONES PARA ELABORAR LAS PROPOSICIONES. LAS PROPOSICIONES QUE LOS LICITANTES PRESENTEN DEBERÁN CUMPLIR CON LOS SIGUIENTES REQUISITOS:

• LOS LICITANTES SOLO PODRAN PRESENTAR UNA PROPOSICION POR LICITACIÓN, EN CASO CONTRARIO NO SE ADMITIRÁ SU PARTICIPACIÓN.

• DEBERÁN PRESENTARSE POR ESCRITO EN IDIOMA ESPAÑOL, INCLUYENDO TODA INFORMACIÓN RELACIONADA CON

LOS SERVICIOS SOLICITADOS.

• LA DESCRIPCIÓN Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS SERVICIOS SE ENCUENTRAN EN EL ANEXO C DE LA PRESENTE CONVOCATORIA, LOS LICITANTES PRESENTARAN SUS PROPUESTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS DE ACUERDO A DICHAS ESPECIFICACIONES Y DEBERÁN COTIZAR EN LA PROPUESTA ECONÓMICA LOS INCLUIDOS EN SU PROPUESTA TÉCNICA.

• SERÁN CLARAS Y DETALLADAS, NO DEBERÁN ESTABLECER NINGUNA CONDICIÓN, NI EMPLEAR ABREVIATURAS O

PRESENTAR RASPADURAS Y/O ENMENDADURAS.

• DEBERÁN CONTENER LA FIRMA AUTÓGRAFA DE QUIEN SUSCRIBA LAS PROPOSICIONES, QUIEN DEBERÁ CONTAR CON FACULTADES DE ADMINISTRACIÓN Y/O DOMINIO, DE LO CONTRARIO SERÁN RECHAZADAS.

• ESPECIFICAR EN SU PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA QUE LAS PROPOSICIONES SE MANTENDRÁN VIGENTES DURANTE EL PERIODO DE VIGENCIA DEL CONTRATO OBJETO DE ESTA LICITACIÓN.

• LAS COTIZACIONES DEBERÁN ESTAR EN PRECIOS FIJOS, EN PESOS MEXICANOS, POR LO QUE NO SE ACEPTARAN PROPOSICIONES CON PRECIOS ESCALONADOS.

• LAS PROPOSICIONES ECONÓMICAS DEBERÁN PRESENTARSE DESGLOSANDO EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO.

• PARA LOS EFECTOS DE LO DISPUESTO EN EL SEGUNDO PARRAFO DEL ARTICULO 14 DE LA LEY, LAS PERSONAS QUE SE ENCUENTREN EN EL SUPUESTO PREVISTO EN DICHO ARTICULO Y DESEEN RECIBIR LA PREFERENCIA ESTABLECIDA EN EL MISMO, DEBERAN PRESENTAR JUNTO CON SU PROPOSICION, UNA MANIFESTACION EN LA QUE SE INDIQUE






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QUE ES UNA PERSONA FISICA CON DISCAPACIDAD, O QUE ES UNA EMPRESA QUE CUENTA CON PERSONAL CON DISCAPACIDAD, EN LA PROPORCION QUE SEÑALA LA LEY.

• UNA VEZ RECIBIDAS LAS PROPOSICIONES EN LA FECHA, HORA Y LUGAR ESTABLECIDOS, ESTAS NO PODRÁN SER RETIRADAS O DEJARSE SIN EFECTO, POR LO QUE DEBERÁN CONSIDERARSE VIGENTES DENTRO DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN HASTA SU CONCLUSIÓN.

5.4.1.1 PROPUESTAS CONJUNTAS. SE PODRÁN PRESENTAR PROPOSICIONES CONJUNTAS DE CONFORMIDAD CON EL SEGUNDO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 34 DE LA LEY, OBSERVANDO LOS TÉRMINOS ESTABLECIDOS EN ESTA CONVOCATORIA Y CONSIDERANDO LO SIGUIENTE:

• TENDRÁN DERECHO A PARTICIPAR ADQUIRIENDO, ALGUNO DE LOS INTEGRANTES DEL GRUPO, SOLAMENTE UN EJEMPLAR DE LA CONVOCATORIA.

DEBERÁN CELEBRAR ENTRE TODAS LAS PERSONAS QUE INTEGRAN LA AGRUPACIÓN, UN CONVENIO EN LOS TÉRMINOS DE LA LEGISLACIÓN APLICABLE, EN EL QUE SE ESTABLECERÁN CON PRECISIÓN LOS ASPECTOS SIGUIENTES:

• NOMBRE, DOMICILIO Y REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES DE LAS PERSONAS INTEGRANTES, IDENTIFICANDO EN SU CASO, LOS DATOS DE LAS ESCRITURAS PÚBLICAS CON LAS QUE SE ACREDITA LA EXISTENCIA LEGAL DE LAS PERSONAS MORALES, Y DE HABERLAS, SUS REFORMAS Y MODIFICACIONES, ASÍ COMO EL NOMBRE DE LOS SOCIOS QUE APARECEN EN ESTAS;

• NOMBRE Y DOMICILIO DE LOS REPRESENTANTES DE CADA UNA DE LAS PERSONAS AGRUPADAS, IDENTIFICANDO EN

SU CASO, LOS DATOS DE LAS ESCRITURAS PÚBLICAS CON LAS QUE ACREDITEN LAS FACULTADES DE REPRESENTACIÓN;

• LA DESIGNACIÓN DE UN REPRESENTANTE COMÚN, OTORGÁNDOLE PODER AMPLIO Y SUFICIENTE, PARA ATENDER

TODO LO RELACIONADO CON LA PROPUESTA EN EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN, MISMO QUE FIRMARÁ LA PROPOSICIÓN.

• LA DESCRIPCIÓN DE LAS PARTES OBJETO DEL CONTRATO QUE CORRESPONDERÁ CUMPLIR A CADA PERSONA, ASÍ

COMO LA MANERA EN QUE SE EXIGIRÁ EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES,

• ESTIPULACIÓN EXPRESA DE QUE CADA UNO DE LOS FIRMANTES QUEDARÁ OBLIGADO EN FORMA CONJUNTA Y SOLIDARIA CON LOS DEMÁS INTEGRANTES, PARA COMPROMETERSE POR CUALQUIER RESPONSABILIDAD DERIVADA DEL CONTRATO QUE SE FIRME.

• CESPT NO FORMALIZARÁ EL CONTRATO, SI DE LA PROPOSICIÓN CONJUNTA SE ELIMINA Ó SUSTITUYE ALGUNO DE

LOS INTEGRANTES O VARÍE EL ALCANCE ORIGINAL DE LA PROPOSICIÓN CONJUNTA, EN CUYO CASO, INFORMARÁ A LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 60 DE LA LEY.

• CON RELACIÓN A LA FACTURACIÓN Y AL PAGO, EN EL CONVENIO SE DEBERÁ SEÑALAR LA FORMA EN QUE SE

FACTURARÁ; EN EL ENTENDIDO QUE CADA PROVEEDOR PODRÁ PRESENTAR LA FACTURA EN FORMA INDEPENDIENTE, O BIEN, PRESENTAR UNA SOLA, LA DEL REPRESENTANTE COMÚN.

• EN CASO DE RESULTAR ADJUDICADA LA PROPUESTA CONJUNTA, EL CONVENIO Y LA ACREDITACIÓN DE LAS

FACULTADES DEL APODERADO LEGAL QUIEN FORMALIZARÁ EL CONTRATO RESPECTIVO, DEBERÁN CONSTAR EN ESCRITURA PUBLICA, SALVO QUE EL CONTRATO SEA FIRMADO POR TODAS LAS PERSONAS QUE INTEGRAN LA






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PROPUESTA CONJUNTA O SUS APODERADOS, QUIENES EN LO INDIVIDUAL, DEBERÁN ACREDITAR SU RESPECTIVA PERSONALIDAD.

• LA DECLARACIÓN DE ENCONTRARSE AL CORRIENTE EN EL CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES FISCALES A QUE SE

HACE REFERENCIA EN PUNTO 3.4.3. INCISO N, DEBERÁ SER PRESENTADA EN ESCRITO LIBRE, POR CADA UNO DE LOS MIEMBROS QUE INTEGRAN LA PROPOSICIÓN CONJUNTA, PREVIO A LA FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO.

5.4.2 DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA. LA DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA DEBERÁ PRESENTARSE SIMULTÁNEAMENTE CON LA PROPUESTA TÉCNICA, DENTRO DEL SOBRE DE ESTA Y SERÁ LA SIGUIENTE: ORIGINAL Y COPIA DE IDENTIFICACIÓN VIGENTE DE QUIEN SUSCRIBA LAS PROPOSICIONES, QUIEN DEBERÁ CONTAR CON FACULTADES DE ADMINISTRACIÓN Y/O DOMINIO O PODER ESPECIAL PARA ACTOS CONCURSALES (CARTILLA DEL SERVICIO MILITAR NACIONAL, PASAPORTE, CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFÍA, CEDULA PROFESIONAL). EN CASO DE QUE SE NOMBRE A UN REPRESENTANTE PARA EXHIBIR LAS PROPUESTAS, ORIGINAL DE CARTA PODER SIMPLE OTORGADA A LA PERSONA QUE PRESENTE LAS PROPOSICIONES, POR LA PERSONA QUE CUENTE CON FACULTADES DE ADMINISTRACIÓN Y/O DOMINIO DE LA EMPRESA LICITANTE. 5.4.3 SOBRE NO. 1.‐ PROPUESTA TÉCNICA DENTRO DEL SOBRE DEBERÁN INCLUIR EN ORDEN CONSECUTIVO, LA DOCUMENTACIÓN SOLICITADA COMO SE INDICA A CONTINUACIÓN. LA OMISIÓN DE ESTOS REQUISITOS AFECTARÁ LA SOLVENCIA DE LA PROPOSICIÓN Y SERÁ MOTIVO PARA DESECHAR LA PROPUESTA:

A. MANIFIESTO BAJO PROTESTO DE DECIR VERDAD QUE CUENTA CON FACULTADES PARA SUSCRIBIR LA PROPUESTA EL FORMATO SE ENCUENTRA EN EL ANEXO A DE ESTA CONVOCATORIA.

B. PROPUESTA TÉCNICA DETALLADA. EL LICITANTE DEBERÁ INCLUIR EL ANEXO ‘E’ DEBIDAMENTE REQUISITADO, DE

CONFORMIDAD CON EL ANEXO C RELACIONANDO EL DETALLE DE SERVICIOS OFERTADOS, DESGLOSANDO DETALLADAMENTE TODAS Y CADA UNA DE LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS, SIN INCLUIR NINGÚN TIPO DE COSTO.

C. CURRICULUM DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO Y OPERATIVO, ORGANIGRAMA DE LA EMPRESA, LISTADO DEL

PERSONAL ADMINISTRATIVO Y RELACIÓN DEL PERSONAL OPERATIVO QUE PRESTARA EL SERVICIO. LA RELACIÓN DE PERSONAL DEBERÁ PRESENTARSE EN HOJA MEMBRETADA DEL LICITANTE FIRMADA POR SU REPRESENTANTE LEGAL. CURRÍCULUM DONDE MANIFIESTE SU EXPERIENCIA EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS, MOTIVO DEL PRESENTE CONCURSO. ASÍ COMO TAMBIÉN LOS DOCUMENTOS QUE SUSTENTEN LO MANIFESTADO EN EL, COMO PUEDE SER: LA RELACIÓN DE CLIENTES PRINCIPALES, CON DIRECCIÓN Y TELÉFONOS, ETC.

ADEMAS DEBERA PRESENTAR LA DOCUMENTACION REQUERIDA EN EL ANEXO K CON LA FINALIDAD DE QUE EL ORGANISMO PUEDA EVALUAR LA CAPACIDAD DEL LICITANTE. D. CARTA COMPROMISO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, EN DONDE MANIFIESTE QUE ENTREGARA DENTRO DE

LOS 20 DÍAS SIGUIENTES A LA FECHA DE LA NOTIFICACIÓN DEL FALLO, LA INFORMACIÓN Y DOCUMENTOS SOLICITADOS EN EL PUNTO 4.2 DE LAS PRESENTE CONVOCATORIA.






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E. DECLARACIÓN POR ESCRITO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD DE NO ENCONTRARSE EN LOS SUPUESTOS DE LOS ARTICULOS 50 Y 60 DE LA LEY, EL FORMATO SE ENCUENTRA EN EL ANEXO B DE LAS PRESENTE CONVOCATORIA.

F. DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, EN LA QUE MANIFIESTE QUE POR SI MISMO O A

TRAVÉS DE INTERPÓSITA PERSONA, SE ABSTENDRÁN DE ADOPTAR CONDUCTAS, PARA QUE LOS SERVIDORES PÚBLICOS INDUZCAN O ALTEREN LAS EVALUACIONES DE LAS PROPUESTAS, EL RESULTADO DEL PROCEDIMIENTO, U OTROS ASPECTOS QUE OTORGUEN CONDICIONES MAS VENTAJOSAS CON RELACIÓN A LOS DEMÁS PARTICIPANTES, EL FORMATO SE ENCUENTRA EN EL ANEXO F DE LAS PRESENTE CONVOCATORIA ANEXO “G”.

G. MANIFIESTO BAJO DECIR VERDAD DE NO ENCONTRARSE EN ALGUNO DE LOS SUPUESTOS ESTABLECIDOS EN EL

ARTICULO 8 DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PUBLICOS, CONFORME AL FORMATO DEL ANEXO “H”.

H. CARTA DE CONFIDENCIALIDAD, CONFORME AL FORMATO DEL ANEXO “I”.

I. MANIFIESTO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD QUE CONCE Y ACEPTA EL CONTENIDO DE LA PRESENTE

CONVOCATORIA, CONFORME AL FORMATO DEL ANEXO “J”. ADEMAS, SE SOLICITA INTEGRAR A LA PROPUESTA TECNICA LOS SIGUIENTES REQUISITOS, MISMOS QUE NO AFECTARÁN LA SOLVENCIA DE LA PROPOSICIÓN Y SU OMISION NO SERÁ MOTIVO PARA DESECHAR LA PROPUESTA:

J. COPIA DE LA ESCRITURA PUBLICA EN LA QUE CONSTA QUE CUENTA CON FACULTADES SUFICIENTES PARA SUSCRIBIR LA PROPUESTA, SEÑALANDO EL NOMBRE, NUMERO Y LUGAR DEL NOTARIO PUBLICO ANTE EL CUAL FUE OTORGADA, EN CASO DE SER PERSONAS MORALES.

K. COPIA DE ACTA CONSTITUTIVA DEL LICITANTE Y, EN SU CASO, SUS REFORMAS O MODIFICACIONES; SEÑALANDO NOMBRE, NUMERO Y CIRCUNSCRIPCIÓN DEL NOTARIO O FEDATARIO PUBLICO QUE LAS PROTOCOLIZÓ, ASÍ COMO FECHA Y DATOS DE SUSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO PUBLICO DE COMERCIO, Y RELACIÓN DEL NOMBRE DE SOCIOS QUE APAREZCAN EN EL ACTA, EN CASO DE SER PERSONAS MORALES.

L. COPIA DE IDENTIFICACIÓN OFICIAL DE LA PERSONA QUE SUSCRIBE LAS PROPUESTAS.

M. CONVOCATORIA DEL CONCURSO INCLUYENDO SUS ANEXOS. CON FIRMA AUTÓGRAFA DEL REPRESENTANTE LEGAL

DE LA EMPRESA O PERSONA FÍSICA FACULTADA EN TODAS Y CADA UNA DE SUS HOJAS.

N. COPIA DE ACTA O ACTAS DE JUNTA DE ACLARACIONES QUE SE HAYAN DERIVADO DE LA PRESENTE LICITACIÓN, LAS CUALES HABRÁN DE PRESENTARSE CON FIRMA AUTÓGRAFA DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA O PERSONA FÍSICA FACULTADA EN TODAS Y CADA UNA DE SUS HOJAS.

O. COPIA DEL AVISO DE INSCRIPCIÓN AL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES, ASÍ COMO LAS MODIFICACIONES QUE SE HUBIEREN PRESENTADO Y COPIA DE LA CEDULA DE IDENTIFICACIÓN FISCAL.

P. CARTA PODER SIMPLE, EN CASO DE NOMBRAR UN REPRESENTANTE PARA ACREDITAR PERSONALIDAD DE QUIEN EXHIBE LAS PROPUESTAS, ADJUNTANDO COPIA DE IDENTIFICACIÓN VIGENTE DE ESTE ULTIMO.

Q. EN EL CASO DE QUE SOLICITE EL BENEFICIO DE PREFERENCIA INDICADO EN EL ÚLTIMO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 14 DE LA LAASSP, EN CORRELACIÓN CON EL ARTÍCULO 11‐A Y 44 DE SU REGLAMENTO Y CUANDO ASÍ PROCEDA HACERLO, DEBERÁ PRESENTAR UN ESCRITO EN EL QUE MANIFIESTA QUE LA EMPRESA QUE REPRESENTA CUENTA CON PERSONAL CON DISCAPACIDAD EN UNA PROPORCIÓN DEL CINCO POR CIENTO CUANDO MENOS DE LA






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TOTALIDAD DE SU PLANTA DE EMPLEADOS, CUYA ANTIGÜEDAD NO SEA INFERIOR A SEIS MESES; ANTIGÜEDAD QUE DEBERÁ COMPROBAR ANEXANDO COPIA Y ORIGINAL PARA COTEJO DEL AVISO DE ALTA AL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL IMSS, DE NO PRESENTARSE NO SERÁ CAUSA DE DESCALIFICACIÓN, SIN EMBARGO SE ENTENDERÁ QUE NO SE ENCUENTRA EN DICHO SUPUESTO Y NO TENDRÁ EL DERECHO DE LA PREFERENCIA CORRESPONDIENTE. (ÉSTE DOCUMENTO ES OPCIONAL Y EL NO PRESENTARLO NO SERÁ CAUSA DE DESCALIFICACIÓN, PERO TAMPOCO SE LE OTORGARA ESTE BENEFICIO).

R. EN SU CASO, MANIFESTACIÓN POR ESCRITO FIRMADA POR SU REPRESENTANTE LEGAL EN LA QUE SE INDIQUE LOS

DOCUMENTOS QUE CONTENGAN INFORMACIÓN CONFIDENCIAL, RESERVADA O COMERCIAL RESERVADA, SIEMPRE QUE TENGAN EL DERECHO DE RESERVARSE LA INFORMACIÓN, DE CONFORMIDAD CON LAS DISPOSICIONES APLICABLES. EL NO PRESENTAR DICHA CARTA NO LIMITA LA PARTICIPACIÓN DEL LICITANTE, PERO SE ENTENDERÁ QUE TODOS LOS DOCUMENTOS PRESENTADOS TIENEN CARÁCTER PÚBLICO.

S. ORIGINAL DEL FORMATO DE CONSTANCIA DE ENTREGA DE DOCUMENTOS DEBIDAMENTE REQUISITADO. ANEXO

1A. CON PROPÓSITO DE AGILIZAR EL DESARROLLO DEL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES, EN EL CUAL SE INDICARÁ LA DOCUMENTACIÓN QUE SE PRESENTA. DICHO FORMATO SERVIRÁ A CADA PARTICIPANTE COMO CONSTANCIA DE RECEPCIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN QUE ENTREGUE EN EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.

SOBRE NO. 2.‐ PROPUESTA ECONÓMICA DENTRO DEL SOBRE DEBERÁN INCLUIR EN FÓLDER INDIVIDUAL O CON SEPARADORES, LA DOCUMENTACIÓN SOLICITADA COMO SE INDICA A CONTINUACIÓN, LA OMISIÓN DE ESTOS REQUISITOS AFECTARA LA SOLVENCIA DE LA PROPOSICIÓN Y SERÁ MOTIVO PARA DESECHAR LA PROPUESTA:

A. ORIGINAL DE LA PROPUESTA ECONÓMICA, PREPARADA DE CONFORMIDAD CON EL ANEXO F DE ESTA CONVOCATORIA.

EL CONCURSANTE DEBERÁ SEÑALAR CLARAMENTE EN LA COTIZACIÓN CONTENIDA EN SU PROPUESTA ECONÓMICA, QUE LA VIGENCIA DE LOS PRECIOS COTIZADOS SERÁN FIJOS DURANTE LA VIGENCIA DEL CONTRATO POR LO QUE NO ESTARÁN SUJETOS A VARIACIÓN. DICHOS PRECIOS DEBERÁN CONSIDERAR TODOS LOS COSTOS DIRECTOS E INDIRECTOS QUE SE GENEREN PARA LA CORRECTA PRESTACION DEL SERVICIO.

SE REQUIERE QUE LA OFERTA TENGA UN PERÍODO DE VIGENCIA MÍNIMO DE 90 DÍAS NATURALES, CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA DE APERTURA DE PROPUESTAS ECONÓMICAS. DICHO PERÍODO DEBERÁ SEÑALARSE EN LA PROPUESTA ECONÓMICA.

DE PREFERENCIA LOS LICITANTES DEBERÁN PROTEGER CON CINTA ADHESIVA LA INFORMACIÓN QUE PROPORCIONEN EN SUS COTIZACIONES, RELATIVA A PRECIOS UNITARIOS, IMPUESTOS, SUBTOTALES, TOTALES, E IMPORTES. SE HACE LA ACLARACIÓN QUE SI BIEN PARA EFECTOS DE DESCALIFICACIÓN NO ES INDISPENSABLE SU CUMPLIMIENTO, SI LO SERÁ PARA LA MEJOR CONDUCCIÓN DEL PROCESO.

CON REFERENCIA A LOS DOCUMENTOS SOLICITADOS EN EL SOBRE QUE INTEGRA LA PROPOSICION, LOS CONCURSANTES PODRÁN OPTAR POR LLENAR LOS FORMATOS QUE SE ANEXAN A LA PRESENTE CONVOCATORIA, O ELABORAR LOS PROPIOS, EN CUYO CASO ÉSTOS ÚLTIMOS DEBERÁN CONTENER COMO MÍNIMO LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN LAS PRESENTE CONVOCATORIA. EN CUALQUIERA DE LOS DOS CASOS, LA INFORMACIÓN DEBERÁ PRESENTARSE FIRMADA POR EL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA Y PREFERENTEMENTE SELLADA.






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5.5. CUESTIONAMIENTOS PREVIOS. LOS LICITANTES DEBERÁN ENTREGAR SUS CUESTIONAMIENTOS TÉCNICOS, LEGALES Y ADMINISTRATIVOS POR ESCRITO EN PAPEL MEMBRETADO, A MAS TARDAR EL DIA 28 DE FEBRERO DEL 2011 A LAS 10:00 HORAS EN LA SALA DE JUNTAS DEL DEPARTAMENTO DE SUMINISTROS, SITA EN BOULEVARD FEDERICO BENÍTEZ NUMERO 4057 COLONIA 20 DE NOVIEMBRE, TIJUANA, BAJA CALIFORNIA, TELÉFONO Y FAX NO. (01 664) 622 43 81 Y ENVIAR AL CORREO ELECTRÓNICO [email protected], A EFECTO DE QUE LA CONVOCANTE ESTE EN POSIBILIDAD DE ANALIZARLOS. 5.6 JUNTA DE ACLARACIONES LA JUNTA DE ACLARACIONES SE LLEVARA A CABO EL DIA 01 DE MARZO DEL 2011 A LAS 15:00 HORAS EN LA SALA DE JUNTAS DE LA SUBDIRECCION FINANCIERA DE CESPT, UBICADA EN BOULEVARD FEDERICO BENÍTEZ NÚMERO 4057 COLONIA 20 DE NOVIEMBRE, PLANTA ALTA, EN TIJUANA B.C.; SEGÚN LO ESTABLECIDO EN EL CALENDARIO DE EVENTOS PARA ESTA LICITACIÓN. LA ASISTENCIA A LA JUNTA DE ACLARACIONES SERÁ OPTATIVA Y ÚNICAMENTE PODRÁN PARTICIPAR QUIENES SE HAYAN REGISTRADO EN LA LICITACIÓN, QUE LO ACREDITARAN MEDIANTE LA EXHIBICIÓN DE COPIA DEL COMPROBANTE DE REGISTRO DE PARTICIPACIÓN, EN CASO CONTRARIO, ÚNICAMENTE SE LES PERMITIRÁ SU ASISTENCIA SIN PODER FORMULAR PREGUNTAS. LAS RESPUESTAS A TODAS LAS DUDAS Y ACLARACIONES QUE SE REALICEN DERIVADAS DE LOS CUESTIONARIOS QUE PARA ESE FIN SE SOLICITAN Y DE LAS QUE FUEREN FORMULADAS EN EL DESARROLLO DE LA JUNTA DE ACLARACIONES, SERÁN PLASMADAS EN EL ACTA CORRESPONDIENTE, LA CUAL SE ENTREGARA COPIA A LOS LICITANTES INSCRITOS. LOS LICITANTES QUE NO HAYAN ASISTIDO A LA JUNTA, PODRÁN OBTENER COPIA DEL ACTA EN EL DEPARTAMENTO DE SUMINISTROS DE CESPT. LAS RESOLUCIONES QUE DE AHÍ SE TOMEN SERÁN VINCULATORIAS PARA LOS LICITANTES, POR LO QUE SU CONOCIMIENTO SERÁ OBLIGATORIO PARA LOS PARTICIPANTES Y QUEDARA A SU CARGO SU OBTENCIÓN. CUALQUIER RESOLUCIÓN QUE SE DETERMINE CON POSTERIORIDAD A LA JUNTA DE ACLARACIONES, LA CONVOCANTE LO COMUNICARA A LOS LICITANTES MEDIANTE CIRCULAR, QUE PODRÁ SER NOTIFICADA VÍA FAX O POR CORREO ELECTRÓNICO: LOS ACUSES DE RECIBO O CONSTANCIAS DE SU REMISIÓN SERÁN PRUEBA SUFICIENTE DE QUE LA RESOLUCIÓN FUE NOTIFICADA DEBIDAMENTE A LOS PARTICIPANTES, POR LO QUE NO SE PODRÁ ALEGAR FALTA DE CONOCIMIENTO. TODOS LOS EVENTOS DE LA PRESENTE LICITACIÓN SERÁN PRESIDIDOS POR EL SUBDIRECTOR FINANCIERO ADMINISTRATIVO Y/O FUNCIONARIO AUTORIZADO, QUIEN ES EL FUNCIONARIO RESPONSABLE DE PROCESOS DE ADQUISICIONES QUE REALIZA ESTE ORGANISMO. LAS MODIFICACIONES Y ACLARACIONES QUE SE HICIEREN DURANTE ESTE EVENTO SERÁN PARTE INTEGRANTE DE LAS PRESENTE CONVOCATORIA. 5.7 REGISTRO DE PARTICIPANTES. AQUELLAS PERSONAS INTERESADAS Y QUE CONSIDEREN SATISFACER LOS REQUISITOS DE LA PRESENTE CONVOCATORIA, PODRÁN ACUDIR AL DEPARTAMENTO DE SUMINISTROS DE CESPT, CUYO DOMICILIO HA SIDO MENCIONADO CON ANTERIORIDAD PARA SOLICITAR SU INSCRIPCIÓN AL CONCURSO.






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DENTRO DE LA HORA PREVIA AL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES, LOS LICITANTES, DEBERÁN PRESENTARSE EN EL LUGAR SEÑALADO PARA SU CELEBRACIÓN, EN LA FECHA INDICADA, IDENTIFICÁNDOSE Y FIRMANDO EL REGISTRO PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN. SI CON MOTIVO DEL NUMERO DE PARTICIPANTES, RESULTA NECESARIO EFECTUAR UNA REVISIÓN PREVIA DE LA DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA, DISTINTA A LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA PRESENTADA POR LOS LICITANTES, LA CONVOCANTE PODRÁ CITAR HASTA CON DOS DÍAS DE ANTICIPACIÓN AL ACTO DE PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES, ASENTANDO DICHA CIRCUNSTANCIA EN EL ACTA DE APERTURA DE PROPOSICIONES. LO ANTERIOR SERÁ OPTATIVO PARA LOS LICITANTES, POR LO QUE NO SE PODRÁ IMPEDIR EL ACCESO A QUIENES SE HAYAN REGISTRADO Y DECIDAN PRESENTAR SU DOCUMENTACIÓN Y PROPOSICIONES DURANTE EL PROPIO ACTO. 5.8 ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES SE LLEVARÁ A CABO EN UN SOLO EVENTO SERÁ PRESIDIDO POR EL SERVIDOR PÚBLICO QUE DESIGNE POR ESCRITO LA COMISIÓN ESTATAL DE SERVICIOS PÚBLICOS DE TIJUANA, QUIEN SERÁ LA ÚNICA AUTORIDAD FACULTADA PARA ACEPTAR O RECHAZAR CUALQUIER PROPOSICIÓN DE LAS QUE SE HUBIEREN PRESENTADO EN LOS TÉRMINOS DE ESTE PROCEDIMIENTO. ACTO DE PRESENTACION Y APERTURA DE PROPOSICIONES (TECNICA Y ECONOMICA) EL DIA 11 DE MARZO DEL 2011 A LAS 9:00 HORAS, SE DECLARARA INICIADO EL EVENTO CORRESPONDIENTE Y NO SE ACEPTARA POR NINGUNA CIRCUNSTANCIA LA RECEPCIÓN DE NINGUNA OTRA PROPUESTA QUE ARRIBE CON POSTERIORIDAD O ANTERIORIDAD A DICHO HORARIO. LA ADQUISICIÓN DE LA CONVOCATORIA, EQUIVALE A LA ACEPTACIÓN DE ESTA DISPOSICIÓN. EL EVENTO SE REALIZARA EN PUNTO DE LA HORA SEÑALADA, EN LA SALA DE JUNTAS DE SUMINISTROS DE CESPT, UBICADA EN BOULEVARD FEDERICO BENÍTEZ NÚMERO 4057 COLONIA 20 DE NOVIEMBRE EN TIJUANA B.C.; SEGÚN LO ESTABLECIDO EN EL CALENDARIO DE EVENTOS PARA ESTA LICITACIÓN, PROCEDIÉNDOSE DE LA SIGUIENTE MANERA:

• EN PUNTO DE LA HORA SEÑALADA SE DECLARARA INICIADO EL ACTO DE RECEPCIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.

• SE PRESENTARA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS ASISTENTES. • SE PASARA LISTA DE ASISTENCIA. • SE RECIBIRÁ LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA, DEBIENDO SER PRESENTADAS POR LOS LICITANTES EN UN

SOBRE CERRADO DE MANERA INVIOLABLE, INDICANDO LA DEPENDENCIA A LA QUE SE DIRIGE: COMISIÓN ESTATAL DE SERVICIOS PÚBLICOS DE TIJUANA, BLVD. FEDERICO BENÍTEZ NO, 4057, COL. 20 DE NOVIEMBRE, TIJUANA, B.C. Y PREFERENTEMENTE CON EL SIGUIENTE RÓTULO: LICITACIÓN PÚBLICA NO. 32102002‐001‐11 AL QUE PERTENECE, ASÍ COMO NOMBRE, FIRMA, DIRECCIÓN Y TELÉFONO DEL CONCURSANTE. NO SE ACEPTARÁN ENTREGAS POR PAQUETERÍA O MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN.

• UNA PROPUESTA ABIERTA ANTES DEL ACTO, SERÁ RECHAZADA. NO SERÁ MOTIVO DE DESCALIFICACIÓN LA FALTA DE IDENTIFICACIÓN O DE ACREDITAMIENTO DE LA REPRESENTACIÓN DE LA PERSONA QUE SOLAMENTE ENTREGUE LAS PROPUESTAS, PERO SOLO PODRÁN PARTICIPAR DURANTE EL DESARROLLO DEL ACTO CON EL CARÁCTER DE OYENTE.






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LA COMISIÓN ESTATAL DE SERVICIOS PÚBLICOS DE TIJUANA NO SE HACE RESPONSABLE DE PROPUESTAS ENTREGADAS DESPUÉS DE LA FECHA Y HORA INDICADAS EN ESTA CONVOCATORIA; DE QUE SE ENTREGUEN ABIERTAS O DE SU PÉRDIDA; QUE EN CUYOS CASOS SERÁN RECHAZADAS PARA CONCURSAR, ASENTÁNDOSE LO ANTERIOR EN EL ACTA CORRESPONDIENTE. EN EL ACTO, UNA VEZ RECIBIDAS LAS PROPOSICIONES TÉCNICA Y ECONÓMICA EN SOBRE CERRADO, SE PROCEDERÁ A LA APERTURA DE LAS PROPUESTAS Y SE DESECHARÁN LAS QUE HUBIEREN OMITIDO ALGUNO DE LOS REQUISITOS EXIGIDOS, EN ÉSTE ACTO, LA REVISIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN SE EFECTUARÁ EN FORMA CUANTITATIVA, SIN ENTRAR AL ANÁLISIS DETALLADO DE SU CONTENIDO, EL CUAL SE EFECTUARÁ DURANTE EL PROCESO DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS. POR LO MENOS UN LICITANTE, SI ASISTIERE ALGUNO Y DOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA ENTIDAD QUE HAYAN PARTICIPADO EN ESTE EVENTO RUBRICARAN DENTRO DE LAS PROPOSICIONES QUE SE HAYAN PRESENTADO LOS ANEXOS A D Y E. ENSEGUIDA SE DARA LECTURA AL IMPORTE TOTAL DE CADA UNA DE LAS PROPUESTAS. SE LEVANTARÁ ACTA QUE SERVIRÁ DE CONSTANCIA DE LA CELEBRACIÓN DEL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE LAS PROPOSICIONES, EN LA QUE SE HARÁN CONSTAR LAS PROPUESTAS ACEPTADAS PARA SU POSTERIOR EVALUACIÓN, Y EL IMPORTE DE CADA UNA DE ELLAS, ASÍ COMO LAS QUE HUBIEREN SIDO DESECHADAS Y LAS CAUSAS QUE LO MOTIVARON; EL ACTA SERÁ FIRMADA POR LOS ASISTENTES Y SE LES ENTREGARÁ COPIA DE LA MISMA, LO ANTERIOR SUSTITUIRÁ LA NOTIFICACIÓN PERSONAL. LA FALTA DE FIRMA DE LOS ASISTENTES NO INVALIDARÁ SU CONTENIDO Y EFECTOS. LAS PROPOSICIONES ACEPTADAS SE RECIBIRÁN PARA SU POSTERIOR REVISIÓN Y ANÁLISIS DETALLADO. SE SEÑALARA LUGAR, FECHA Y HORA EN QUE SE DARÁ A CONOCER EL FALLO. 5.9.‐ ETAPA DE EVALUACIÓN DE PROPUESTAS Y DICTAMEN

1. TODOS LOS DATOS ASENTADOS POR EL CONCURSANTE EN SUS PROPUESTAS ESTARÁN SUJETOS A COMPROBACIÓN POR PARTE DE LA CONVOCANTE, POR LO QUE LA MISMA PODRÁ, POR SU CUENTA, HACER LAS VISITAS, LLAMADAS TELEFÓNICAS E INVESTIGACIONES QUE SEAN NECESARIAS PARA COMPROBAR LA VERACIDAD DE LA INFORMACIÓN PROPORCIONADA. EN CASO DE QUE DURANTE CUALQUIER PARTE DEL PROCEDIMIENTO O DURANTE LA VIGENCIA DEL CONTRATO, SE TENGA CONOCIMIENTO DE QUE EL CONCURSANTE PROPORCIONÓ INFORMACIÓN FALSA O ACTUÓ CON DOLO O MALA FE, SE HARÁ ACREEDOR A LAS SANCIONES PREVISTAS EN LA LEGISLACIÓN APLICABLE, ADEMÁS DE LA DESCALIFICACIÓN DE LA PRESENTE LICITACIÓN.

2. LOS ERRORES ARITMÉTICOS SERÁN RECTIFICADOS DE LA SIGUIENTE MANERA: SI EXISTE UNA DISCREPANCIA ENTRE

EL PRECIO UNITARIO Y EL PRECIO TOTAL QUE RESULTE DE MULTIPLICAR EL PRECIO UNITARIO POR LAS CANTIDADES CORRESPONDIENTES, PREVALECERÁ EL PRECIO UNITARIO Y EL PRECIO TOTAL SERÁ CORREGIDO. EN CASO DE QUE LA DISCREPANCIA SEA ENTRE EL MONTO TOTAL ASENTADO CON NÚMERO Y EL ASENTADO CON LETRA, PREVALECERÁ EL IMPORTE CON LETRA. SI EL CONCURSANTE NO ACEPTA LA CORRECCIÓN, SU OFERTA SERÁ RECHAZADA.

3. UNA VEZ HECHA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES, EL CONTRATO SE ADJUDICARÁ DE ENTRE LOS

CONCURSANTES A AQUEL CUYA PROPUESTA RESULTA SOLVENTE PORQUE REÚNE, CONFORME A LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN ESTABLECIDOS EN LA PRESENTE CONVOCATORIA, LAS CONDICIONES LEGALES, TÉCNICAS Y ECONÓMICAS REQUERIDAS POR LA CONVOCANTE Y GARANTICE SATISFACTORIAMENTE EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES RESPECTIVAS.






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4. SI RESULTARE QUE DOS O MÁS PROPOSICIONES SON SOLVENTES PORQUE SATISFACEN LA TOTALIDAD DE LOS REQUERIMIENTOS SOLICITADOS POR LA CONVOCANTE, EL CONTRATO SE ADJUDICARÁ A QUIEN PRESENTE LA PROPOSICIÓN CUYO PRECIO SEA EL MAS BAJO.

5. LA CONVOCANTE EMITIRÁ UN DICTAMEN QUE SERVIRÁ COMO BASE PARA EL FALLO, EN EL QUE SE HARÁ CONSTAR UNA RESEÑA CRONOLÓGICA DE LOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO, EL ANÁLISIS DE LAS PROPOSICIONES Y LAS RAZONES PARA ADMITIRLAS, RECHAZARLAS O DESCALIFICARLAS.

5.10 FALLO EL COMITÉ, CON BASE EN EL DICTAMEN, EMITIRÁ EL FALLO CORRESPONDIENTE, EL CUAL SERÁ NOTIFICADO EN EL ACTO CORRESPONDIENTE. 5.10.1 CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN CON FUNDAMENTO EN LOS ARTICULOS 36 DE LA LEY, LA CESPT REALIZARA LA EVALUACION DE LAS PROPOSICIONES MEDIANTE EL MECANISMO DE PUNTOS Y PORCENTAJES, PREVIA VERIFICIACION DE QUE LAS MISMAS INCLUYAN LA INFORMACION, DOCUMENTOS Y REQUISITOS SOLICITADOS EN LA PRESENTE CONVOCATORIA DE CONFORMIDAD AL ANEXO K. SOLO SE CALIFICARAN AQUELLLAS PROPOSICIONES QUE SATISFAGAN LA TOTALIDAD DE LAS FORMALIDADES, REQUISITOS, CONDICIONES, ESPECIFICACIONES, INFORMES Y DOCUMENTOS ESTABLECIDOS EN LAS PRESENTE CONVOCATORIA. LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍAS, ASESORÍAS, ESTUDIOS E INVESTIGACIONES SUJETOS A LA LAASSP ESTABLECEN DENTRO DE LAS OPCIONES PARA EVALUAR LA SIGUIENTE: SERVICIOS PERSONALZADOS O A LA MEDIDA.‐ LOS QUE DESARROLLAN SOLUCIONES O METODOLOGÍAS EFICIENTES DISEÑADAS O CREADAS EX PROFESO PARA RESOLVER PROBLEMAS ESPECÍFICOS NO COMUNES EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL. LA PUNTUACIÓN O UNIDADES PORCENTUALES QUE SE PODRÁN ASIGNAR EN LA EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS CON ESTAS CARACTERÍSTICAS, SERÁ DE HASTA UN MÁXIMO DE 80 PARA LA PROPUESTA TÉCNICA Y DE 20 PARA LA PROPUESTA ECONÓMICA. LA DISTRIBUCIÓN DE PUNTOS POR RUBRO Y SUBRURBO SE PRESENTA EN EL DOCUMENTO DEFINIDO COMO (ANEXO K) PARA EFECTOS DE PROCEDER A LA EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA, SE DEBERÁ EXCLUIR DEL PRECIO OFERTADO POR EL LICITANTE EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO Y SÓLO SE CONSIDERARÁ EL PRECIO NETO PROPUESTO. PARA LA ASIGNACIÓN DE LA PUNTUACIÓN O UNIDADES PORCENTUALES A LAS PROPUESTAS ECONÓMICAS, LA CONVOCANTE DEBERÁ OBTENER EL PROMEDIO DE LAS MISMAS, ASIGNANDO EL MÁXIMO DE LOS 20 PUNTOS O UNIDADES PORCENTUALES, RESPECTIVAMENTE, A LA PROPUESTA ECONÓMICA MÁS PRÓXIMA AL CITADO PROMEDIO Y QUE SE UBIQUE POR ARRIBA DE ÉSTE, ASIGNANDO DE MANERA PROPORCIONAL LA PUNTUACIÓN O UNIDADES PORCENTUALES A LAS DEMÁS PROPUESTAS ECONÓMICAS SITUADAS POR ENCIMA DE DICHO PROMEDIO, MEDIANTE UNA REGLA SIMPLE DE TRES. A LAS PROPUESTAS ECONÓMICAS QUE SE ENCUENTREN POR DEBAJO DEL PROMEDIO SEÑALADO, NO SE LES ASIGNARÁ PUNTUACIÓN O UNIDADES PORCENTUALES. PARA DETERMINAR LA PUNTUACIÓN O UNIDADES PORCENTUALES QUE CORRESPONDAN A LA PROPUESTA ECONÓMICA DE CADA PARTICIPANTE, LA CONVOCANTE APLICARÁ LA SIGUIENTE FÓRMULA:

SE DEBERÁ APLICAR LA SIGUIENTE FÓRMULA: PPE = MPemb x 20 / MPi.






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DONDE:

PPE = Puntuación o unidades porcentuales que corresponden a la Propuesta Económica;

MPemb = Monto de la Propuesta económica más baja, y

MPi = Monto de la i‐ésima Propuesta económica;

PARA CALCULAR EL RESULTADO FINAL DE LA PUNTUACIÓN O UNIDADES PORCENTUALES QUE OBTUVO CADA PROPOSICIÓN, LA CONVOCANTE APLICARÁ LA SIGUIENTE FÓRMULA:

PTj = TPT + PPE Para toda j = 1, 2,…..,n

DONDE:

PTj = Puntuación o unidades porcentuales Totales de la proposición;

TPT = Total de Puntuación o unidades porcentuales asignados a la propuesta Técnica;

PPE = Puntuación o unidades porcentuales asignados a la Propuesta Económica, y

EL SUBÍNDICE “j” REPRESENTA A LAS DEMÁS PROPOSICIONES DETERMINADAS COMO SOLVENTES COMO RESULTADO DE LA EVALUACIÓN, Y

LA PROPOSICIÓN SOLVENTE MÁS CONVENIENTE SERÁ AQUÉLLA QUE REÚNA LA MAYOR PUNTUACIÓN O UNIDADES PORCENTUALES.

5.11 ACTO DE NOTIFICACIÓN DE FALLO. EL ACTO DE NOTIFICACIÓN DE FALLO SE LLEVARA A CABO EL 18 DE MARZO 2011 A LAS 9:00 HORAS EN LA SALA DE JUNTAS DE SUMINISTROS DE CESPT, PROCEDIÉNDOSE DE ACUERDO A LO SIGUIENTE:

• SE DECLARARA INICIADO EL EVENTO. • SE PRESENTARAN A LOS SERVIDORES PÚBLICOS ASISTENTES. • SE PASARA LISTA DE ASISTENCIA A LOS LICITANTES REGISTRADOS. • LOS LICITANTES QUE SE ENCUENTREN PRESENTES SE DARÁN POR NOTIFICADO DEL FALLO Y DE LAS

ADJUDICACIONES EFECTUADAS. • SE DARÁ LECTURA AL FALLO. • EN DICHA ACTA SE ASENTARAN LAS OBSERVACIONES QUE EN SU CASO, HUBIESEN MANIFESTADO LOS

PARTICIPANTES. • LA OMISIÓN DE LA FIRMA DE LOS LICITANTES NO INVALIDARA EL CONTENIDO Y LOS EFECTOS DEL ACTA.

ASÍ TAMBIÉN, CESPT NOTIFICARA POR ESCRITO, AL LICITANTE QUE HAYA RESULTADO GANADOR, Y QUE NO HAYA ESTADO PRESENTE EN EL ACTO DE FALLO DE LA LICITACIÓN, PARA QUE PROCEDA A FIRMAR EL CONTRATO CORRESPONDIENTE. ASIMISMO SE ENTREGARA POR ESCRITO A LOS LICITANTES NO ADJUDICADOS, LAS CAUSAS POR LAS CUALES NO FUERON ELEGIDAS SUS OFERTAS.

6. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO 6.1 ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO






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REALIZADAS LAS EVALUACIONES, EL CONTRATO SERÁ ADJUDICADO AL LICITANTE QUE REÚNA LAS MEJORES CONDICIONES LEGALES, TÉCNICAS Y ECONÓMICAS REQUERIDAS Y GARANTICE SATISFACTORIAMENTE EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES RESPECTIVAS. DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 32‐D DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN, CESPT SE ABSTENDRÁ DE FORMALIZAR CONTRATOS CON PERSONAS FÍSICAS O MORALES QUE NO SE ENCUENTREN AL CORRIENTE EN EL CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES FISCALES. EN LOS TÉRMINOS DEL OFICIO CIRCULAR NUMERO UNAOPSFP/309/0743/2008 CADA PERSONA FÍSICA O MORAL QUE EN SU CASO RESULTE ADJUDICADA CON UN CONTRATO DEBERÁ PRESENTAR ANTE CESPT EL “ACUSE DE RECEPCIÓN” CON EL QUE COMPRUEBE QUE REALIZÓ LA SOLICITUD DE OPINIÓN PREVISTA EN LA REGLA I.2.1.16 DE LA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA EL 2010, O AQUELLA QUE EN EL FUTURO LA SUSTITUYA. LA PERSONA FÍSICA O MORAL QUE RESULTE ADJUDICADA, DEBERÁ REALIZAR LA CONSULTA DE OPINIÓN ANTE EL SAT, PREFERENTEMENTE DENTRO DE LOS TRES DÍAS HÁBILES POSTERIORES A LA FECHA EN QUE TENGA CONOCIMIENTO DEL FALLO O ADJUDICACIÓN CORRESPONDIENTE. LA O LAS PERSONAS FÍSICAS O MORALES ADJUDICADAS, DEBERÁN INCLUIR EN LA SOLICITUD DE OPINIÓN AL SAT, EL CORREO ELECTRÓNICO CESPT ([email protected]) PARA QUE EL SAT ENVÍE EL “ACUSE DE RESPUESTA” QUE EMITIRÁ EN ATENCIÓN A SU SOLICITUD DE OPINIÓN. 6.2 ACREDITAMIENTO DE LOS LICITANTES QUE RESULTEN ADJUDICADOS PREVIO A LA FIRMA DEL CONTRATO, EL LICITANTE GANADOR DEBERÁ PRESENTAR ORIGINAL O COPIA CERTIFICADA PARA SU COTEJO DE LOS DOCUMENTOS CON LOS QUE SE ACREDITE SU EXISTENCIA LEGAL Y LAS FACULTADES DE SU REPRESENTANTE PARA SUSCRIBIR EL CONTRATO CORRESPONDIENTE. LA OMISIÓN DE ESTOS REQUISITOS EN EL PLAZO DE 20 DÍAS, ES CAUSA SUFICIENTE PARA ADJUDICAR EL CONTRATO AL LICITANTE QUE DENTRO DEL RANGO DEL 10% CON RESPECTO DE LA PROPUESTA GANADORA CUENTE CON LA SIGUIENTE PROPOSICIÓN CON BASE EN EL NÚMERO DE PUNTOS OBTENIDOS. 6.3 FIRMA DEL CONTRATO. EL CONTRATO SE FIRMARA A MAS TARDAR DENTRO DE LOS VEINTE DÍAS NATURALES SIGUIENTES A LA FECHA DE LA NOTIFICACIÓN, EN EL DOMICILIO DEL DEPARTAMENTO DE SUMINISTROS DE CESPT. SI EL LICITANTE A QUIEN SE LE HUBIERE ADJUDICADO EL CONTRATO, POR CAUSAS IMPUTABLES A EL, NO LO FIRMARA DENTRO DEL PLAZO SEÑALADO EN EL PÁRRAFO ANTERIOR, SERÁ SANCIONADO EN LOS TÉRMINOS DEL ARTICULO 60 DE LA LEY. EN ESTE CASO LA CESPT PODRÁ ADJUDICAR EL CONTRATO AL LICITANTE QUE HUBIESE PRESENTADO LA SIGUIENTE PROPOSICIÓN CON BASE EN EL NÚMERO DE PUNTOS OBTENIDOS, SIEMPRE Y CUANDO LA DIFERENCIA EN PRECIOS CON RESPECTO A LA POSTURA GANADORA NO SEA SUPERIOR AL 10% Y EN CASO DE QUE ESTE ULTIMO NO ACEPTE LA ADJUDICACIÓN, LA CESPT DECLARARA DESIERTA LA LICITACIÓN. UNA VEZ NOTIFICADO EL FALLO, EL CONCURSANTE GANADOR TENDRÁ UN PLAZO DE 20 DÍAS NATURALES PARA SEÑALAR UN DOMICILIO CONVENCIONAL EN LA CIUDAD DE TIJUANA B.C., EN CASO QUE INCUMPLA CON ESTA OBLIGACIÓN, CESPT REHUSARA LA FIRMA DEL CONTRATO Y SE CONSIDERARÁ COMO RESPONSABILIDAD DEL OBLIGADO LA OMISIÓN DE LA






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FIRMA DEL MISMO, POR LO QUE LA CONVOCANTE PROCEDERÁ EN TÉRMINOS DEL ARTICULO 46, SEGUNDO PÁRRAFO DE LA LEY. 6.4 DEL CUMPLIMIENTO AL CONTRATO. EL PROVEEDOR, PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO DEBERÁ CONSTITUIR FIANZA EXPEDIDA POR AFIANZADORA DEBIDAMENTE CONSTITUIDA EN TÉRMINOS DE LA LEY FEDERAL DE INSTITUCIONES DE FIANZAS, A NOMBRE DE COMISIÓN ESTATAL DE SERVICIOS PÚBLICOS DE TIJUANA/ GOBIERNO DEL ESTADO DE B.C., POR UN IMPORTE DEL 1O% DEL MONTO TOTAL DEL CONTRATO, SIN CONSIDERAR EL I.V.A. A FAVOR DE CESPT; LA CUAL DEBERÁ PRESENTARSE A MAS TARDAR DENTRO DE LOS 10 DÍAS NATURALES SIGUIENTES A LA FIRMA DEL CONTRATO. LA PÓLIZA DE FIANZA DEBERÁ CONTENER, ADEMÁS DE LAS CLÁUSULAS QUE EL CONTRATO ESTABLEZCA, LO SIGUIENTE:

• QUE LA FIANZA SE OTORGA PARA GARANTIZAR TODAS Y CADA UNA DE LAS OBLIGACIONES QUE SE DERIVAN DE LA LICITACIÓN PÚBLICA NÚMERO 32102002‐001‐11.

• QUE LA FIANZA CONTINUARA VIGENTE AUN CUANDO SE OTORGUEN PRORROGAS O ESPERAS AL PROVEEDOR, PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES QUE SE AFIANZAN, EL LICITANTE PODRÁ OPTAR POR EL PROCEDIMIENTO CONTEMPLADO EN EL ART. 118‐BIS DE LA LEY DE INSTITUCIONES DE FIANZAS O EN SU CASO TURNAR EL CRÉDITO FISCAL A LA AUTORIDAD EJECUTORA QUE RESULTE COMPETENTE.

• QUE LA FIANZA PERMANECERÁ VIGENTE DURANTE LA SUBSTANCIACIÓN DE TODOS LOS RECURSOS LEGALES O JUICIOS QUE SE INTERPONGAN, HASTA QUE SE DICTE LA RESOLUCIÓN DEFINITIVA POR AUTORIDAD COMPETENTE.

6.5 DEVOLUCIÓN DE FIANZAS DE GARANTÍAS. POR LO QUE RESPECTA A LA GARANTÍA PARA EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, CESPT DARÁ AL PROVEEDOR SU AUTORIZACIÓN POR ESCRITO, PARA QUE ESTE PUEDA CANCELAR LA FIANZA CORRESPONDIENTE EN EL MOMENTO QUE EL PROVEEDOR DEMUESTRE PLENAMENTE HABER CUMPLIDO CON LA TOTALIDAD DE SUS OBLIGACIONES ADQUIRIDAS EN EL CONTRATO. 6.6 RESCISIÓN DE CONTRATOS. LA COMISIÓN PODRÁ RESCINDIR EL CONTRATO POR INCUMPLIMIENTO DE CUALQUIERA DE LAS OBLIGACIONES ESTIPULADAS EN EL CLAUSULADO POR PARTE DEL PROVEEDOR, SIN RESPONSABILIDAD ALGUNA. EL PROCEDIMIENTO DE RESCISIÓN ADMINISTRATIVA, SE CEÑIRÁ A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 54 DE LA LEY; PUDIENDO RESCINDIRSE SIN NECESIDAD DE PROCEDIMIENTO ALGUNO, POR CAUSAS DE INTERÉS GENERAL. TAMBIÉN SERÁN CAUSAS DE RESCISIÓN, IMPUTABLES AL PROVEEDOR Y A JUICIO DE LA COMISIÓN:

• QUE SE VEA EMPLAZADO A HUELGA. • QUE OMITA PAGAR EL SUELDO A SUS EMPLEADOS. • QUE RESULTE FALSA LA INFORMACIÓN PROPORCIONADA EN EL CONCURSO. • QUE SEA SUJETA VOLUNTARIA O FORZOSAMENTE A PROCEDIMIENTO DE QUIEBRA O SUSPENSIÓN DE PAGOS. • QUE LA COMISIÓN SEA EMBARGADO, REQUERIDO, EMPLAZADO, INTERVENIDO O MOLESTADO DE CUALQUIER

FORMA POR TERCEROS O POR AUTORIDAD FEDERAL, ESTATAL O MUNICIPAL, COMO CONSECUENCIA DE SITUACIONES ILEGALES INCURRIDAS POR EL PROVEEDOR VOLUNTARIA O INVOLUNTARIAMENTE.

• QUE SUSPENDA O INCUMPLA CON SU OBLIGACIÓN DE SUMINISTRAR LOS SERVICIOS SOLICITADOS DENTRO DE LOS PLAZOS ESTABLECIDOS O CONFORME AL PROGRAMA.

• EJECUTE EL SUMINISTRO SIN CEÑIRSE A LAS INSTRUCCIONES EMITIDAS POR LA COMISIÓN O LAS PERSONAS DESIGNADAS POR ESTE DENTRO DEL EJERCICIO DE SUS FACULTADES.






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• SE ABSTENGA DE HACER DEVOLUCIÓN DE LOS PAGOS EN EXCESO O SE REHÚSE A HACER LOS AJUSTES POR DEDUCTIVAS QUE DETERMINE LA COMISIÓN.

• NO OTORGUE LA GARANTÍA DENTRO DEL PLAZO ESTABLECIDO. • EN GENERAL, CUALQUIER CONTRAVENCIÓN A CUALQUIERA DE LAS OBLIGACIONES ESTABLECIDAS EN EL PRESENTE

INSTRUMENTO O QUE DERIVEN DE LOS ANEXOS INTEGRANTES DEL MISMO. EN CASO DE RESCISIÓN POR CAUSA IMPUTABLE AL PROVEEDOR, CUALQUIER DAÑO O PERJUICIO QUE SE OCASIONE A LA COMISIÓN, SERÁ RESPONSABILIDAD DE AQUEL Y SOLIDARIAMENTE LA AFIANZADORA. EN CUALQUIER SUPUESTO, UNA VEZ RESCINDIDO EL CONTRATO NO SE NECESITARA DE REQUERIMIENTO PREVIO AL FIADO PARA PROCEDER CONTRA EL FIADOR; EN LA INTELIGENCIA QUE EL PROCEDIMIENTO RESCISORIO SUSPENDERÁ LOS TÉRMINOS DE CADUCIDAD Y PRESCRIPCIÓN DE LA PÓLIZA, EN TÉRMINOS DE LA CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA DEL PRESENTE CONTRATO.

7. ASPECTOS ECONÓMICOS 7.1. ANTICIPO SE OTORGARA EL 50% DEL COSTO TOTAL MAS EL IVA, POR CONCEPTO DE ANTICIPIO, MISMO QUE SE PAGARA A LOS 3 DIAS HABILES POSTERIORES A LA FECHA DE ENTREGA DE FIANZA DE GARANTIA DE ANTICIPO POR PARTE DEL PROVEEDOR, Y EL SEGUNDO PAGO SERA POR CONCEPTO DE FINIQUITO EQUIVALENTE AL 50% RESTANTE. 7.2 CONDICIONES DE PAGO

• PLAZO DE 30 DÍAS NATURALES DESPUÉS DE LA ENTREGA DE LA FACTURA SELLADA DE RECIBIDO POR SERVICIOS ENTREGADOS EN LOS TÉRMINOS DE LA OFERTA ACEPTADA EN EL CONTRATO Y POR LA TOTAL SATISFACCIÓN DEL SERVICIO PRESTADO POR LA CONVOCANTE.

• PARA EFECTOS DE COMPROBACIÓN, LOS DATOS QUE SE DEBEN CONSIDERAR PARA LA FACTURACIÓN, SON LOS

SIGUIENTES:

NOMBRE DEL ORGANISMO DIRECCIÓN CIUDAD R.F.C. NUMERO DE CONTRATO DESCRIPCIÓN DETALLADA DEL SERVICIO PRECIO UNITARIO (EN BASE A PROPUESTA) CANTIDAD (EN BASE A PROPUESTA) FECHA DE FACTURACIÓN

• MONEDA EN QUE SE EFECTUARÁ EL PAGO: EL IMPORTE DEL CONTRATO SE PAGARÁ EN PESOS MEXICANOS.

7.3 PENAS CONVENCIONALES AL PROVEEDOR QUE NO CUMPLA CON EL SERVICIO CONTRATADO EN TODO O EN PARTE DENTRO DE LOS PLAZOS ESPECIFICADOS EN EL CONTRATO, LA COMISIÓN ESTATAL DE SERVICIOS PÚBLICOS DE TIJUANA, SIN PERJUICIO DE LOS DEMÁS RECURSOS QUE TENGA CON ARREGLO AL CONTRATO, PODRÁ DEDUCIR DEL PRECIO DE ÉSTE POR CONCEPTO DE






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PENA CONVENCIONAL UNA SUMA EQUIVALENTE AL 1% (UN POR CIENTO) DEL PRECIO DE SERVICIOS FACTURADOS POR CADA DIA NATURAL DE DEMORA, HASTA QUE LA ENTREGA TENGA LUGAR, EN TODO CASO ESTA PENALIDAD NO DEBERÁ EXCEDER DEL MONTO DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO, A EXCEPCIÓN DE CASO FORTUITO O CAUSA DE FUERZA MAYOR, UNA VEZ ALCANZADO ESE MÁXIMO, CESPT PODRÁ CONSIDERAR LA RESCISIÓN DEL CONTRATO.

8. MODIFICACIONES 8.1 A LA CONVOCATORIA. HASTA INCLUSIVE EL SEXTO DIA NATURAL PREVIO A LA PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES SE PODRÁN MODIFICAR LOS PLAZOS U OTROS ASPECTOS ESTABLECIDOS EN LA CONVOCATORIA QUE NO IMPLIQUEN SUSTITUCIÓN O VARIACIÓN SUSTANCIAL DE LOS SERVICIOS SOLICITADOS O LA ADICIÓN DE OTROS DISTINTOS, EN ESTE CASO, LAS MODIFICACIONES SE HARÁN DEL CONOCIMIENTO DE LOS INTERESADOS A TRAVÉS DE LOS MEDIOS UTILIZADOS PARA LA PUBLICACIÓN DE LA CONVOCATORIA. EN EL CASO DE QUE LAS MODIFICACIONES SE DERIVEN DE LA JUNTA DE ACLARACIONES SE ENTREGARA COPIA DEL ACTA RESPECTIVA A TODOS LOS INTERESADOS Y NO SERÁ NECESARIA LA PUBLICACIÓN DEL AVISO MENCIONADO EN EL PÁRRAFO ANTERIOR DE NO COMPARECER LOS INTERESADOS DENTRO DEL PLAZO MENCIONADO, SE CONSIDERARA QUE SE HAN HECHO SABEDORES PARA TODOS LOS EFECTOS LEGALES A QUE HAYA LUGAR, DE LAS MODIFICACIONES CORRESPONDIENTES. PREVIO AL FALLO, CESPT PODRÁ CANCELAR EL O LOS SERVICIOS SOLICITADOS, SOLO POR RAZONES DE CASO FORTUITO O CAUSAS DE FUERZA MAYOR. 8.2 A LOS CONTRATOS. CESPT CON FUNDAMENTO EN EL ARTICULO 52 DE LA LEY, PODRÁ DENTRO DEL PERIODO DE VIGENCIA DEL CONTRATO, INCREMENTAR EL PLAZO DEL CONTRATO O LAS CANTIDADES DE LOS SERVICIOS SOLICITADOS, SIEMPRE QUE EL MONTO TOTAL DE LAS MODIFICACIONES NO REBASE EN SU CONJUNTO EL 20% DE LOS CONCEPTOS Y VOLÚMENES ORIGINALES Y QUE EL PRECIO SEA IGUAL AL PACTADO ORIGINALMENTE EN EL CONTRATO QUE SE MODIFIQUE.

9. DESCALIFICACIÓN DE LOS LICITANTES: SE DESCALIFICARA DE LA LICITACIÓN A LOS CONCURSANTES QUE INCURRAN EN UNA O VARIAS DE LAS SIGUIENTES SITUACIONES:

• QUE NO CUMPLAN CON CUALQUIERA DE LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN LA PRESENTE CONVOCATORIA O LOS QUE SE DERIVEN DEL ACTO DE JUNTA DE ACLARACIONES.

• CUANDO INCURRA EN FALSEDAD DE SUS MANIFESTACIONES O EXHIBA DOCUMENTOS CON INFORMACIÓN FALSA O ALTERADOS.

• CUANDO SE COMPRUEBE QUE TIENEN ACUERDO CON OTROS LICITANTES PARA ELEVAR EL COSTO DE LOS SERVICIOS SOLICITADOS O CUALQUIER OTRO ACUERDO QUE TENGA COMO FIN OBTENER VENTAJA SOBRE LOS DEMÁS LICITANTES.

• EN CASO DE QUE EL LICITANTE PRESENTE PROPOSICIONES CON PRECIOS ESCALONADOS. • CUANDO PRESENTEN PROPOSICIONES EN IDIOMA DIFERENTE AL ESPAÑOL, SIN TRADUCCIÓN. • CUANDO PRESENTEN DOCUMENTOS ALTERADOS MODIFICANDO EL CONTENIDO DE LOS MISMOS.






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• CUANDO SE COMPRUEBE QUE EL LICITANTE NO CUENTA CON LA CAPACIDAD PARA GARANTIZAR LA ENTREGA DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS.

• CUANDO EL LICITANTE SE ENCUENTRE EN ALGUNO DE LOS SUPUESTOS ESTABLECIDOS EN EL ARTICULO 50 DE LA LEY.

• CUANDO SE SOLICITE “BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD” Y ESTA LEYENDA SEA OMITIDA EN EL DOCUMENTO CORRESPONDIENTE.

• CUANDO INCURRAN EN CUALQUIER VIOLACIÓN A LAS DISPOSICIONES DE LA LEY, AL REGLAMENTO O A CUALQUIER OTRO ORDENAMIENTO LEGAL EN LA MATERIA.

• CUANDO LOS SERVICIOS OFERTADOS POR EL LICITANTE, SEAN MENORES AL 100% DE LA DEMANDA TOTAL SOLICITADA.

• CUANDO SE TENGA ALGÚN ADEUDO, SALDO PENDIENTE, PENA CONVENCIONAL, PROCEDIMIENTO DE RESCISIÓN O RETRASO CON CESPT, RESPECTO ALGÚN OTRO CONTRATO CELEBRADO, INDEPENDIENTEMENTE DEL OBJETO DEL MISMO.

10. SUSPENSIÓN TEMPORAL DE LA LICITACIÓN

CESPT PODRÁ SUSPENDER EL PROCEDIMIENTO, EN LOS SIGUIENTES CASOS:

• CUANDO SE PRESUMA LA EXISTENCIA DE ACUERDOS ENTRE DOS O MÁS LICITANTES, PARA ELEVAR LOS PRECIOS DE LOS SERVICIOS OBJETO DE LA LICITACIÓN O LA EXISTENCIA DE OTRAS IRREGULARIDADES GRAVES.

• CUANDO SE PRESENTEN CASOS FORTUITOS O DE FUERZA MAYOR QUE HAGAN NECESARIA LA SUSPENSIÓN. • CUANDO LO DETERMINE LA SFP O LA CONTRALORÍA.

CON EFECTO DE LO ANTERIOR, SE AVISARA POR ESCRITO, A LOS INVOLUCRADOS ACERCA DE LA SUSPENSIÓN Y SE ASENTARA DICHA CIRCUNSTANCIA EN EL ACTA CORRESPONDIENTE A LA ETAPA EN DONDE SE ORIGINE LA CAUSAL QUE LA MOTIVE. SI DESAPARECEN LAS CAUSAS QUE MOTIVAREN LA SUSPENSIÓN, O BIEN, CUANDO CESPT RECIBA LA RESOLUCIÓN QUE AL EFECTO EMITA LA CONTRALORÍA, PREVIO AVISO A LOS INVOLUCRADOS, SE REANUDARA EL PROCEDIMIENTO, PERO SOLO PODRÁN CONTINUAR QUIENES NO HUBIESEN SIDO DESCALIFICADOS.

11. CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN CESPT PODRÁ CANCELAR LA LICITACIÓN, EN LOS SIGUIENTES CASOS:

• EN CASO FORTUITO O POR CAUSAS DE FUERZA MAYOR. • SI SE COMPRUEBA LA EXISTENCIA DE ARREGLO ENTRE LOS LICITANTES PARA ELEVAR EL COSTO DE LOS SERVICIOS

SOLICITADOS, O BIEN, SI SE COMPRUEBA LA EXISTENCIA DE OTRAS IRREGULARIDADES GRAVES, SIEMPRE Y CUANDO NO QUEDE POR LO MENOS UN LICITANTE QUE NO HUBIESE SIDO DESCALIFICADO.

• CUANDO LO DETERMINE LA SFP O LA CONTRALORIA. • CUANDO SE CANCELE LA LICITACIÓN SE NOTIFICARA POR ESCRITO A TODOS LOS INVOLUCRADOS Y CESPT PODRÁ

CONVOCAR A UNA NUEVA LICITACIÓN PÚBLICA.

12. DECLARACIÓN DE LICITACIÓN DESIERTA CESPT PODRÁ DECLARAR DESIERTA LA LICITACIÓN, CUANDO:

• NINGÚN INTERESADO ADQUIERA ESTA CONVOCATORIA. • NO SE RECIBA NINGUNA PROPUESTA EN EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES 1ª. ETAPA.






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• NINGUNA DE LAS PROPOSICIONES PRESENTADAS REÚNA LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN LA PRESENTE CONVOCATORIA.

• LOS PRECIOS COTIZADOS EN LAS PROPOSICIONES ECONÓMICAS NO SEAN CONVENIENTES A LOS INTERESES DE CESPT O QUE RESULTE EN EXCESO DE SU PRESUPUESTO BASE.

• CONCURRAN CIRCUNSTANCIAS, DEBIDAMENTE JUSTIFICADAS, QUE PROVOQUEN LA EXTINCIÓN DE LA NECESIDAD PARA REQUERIR EL SUMINISTRO Y QUE DE CONTINUAR CON EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN SE PUDIERA OCASIONAR UN DAÑO O PERJUICIO A LA COMISIÓN.

EN CASO DE DECLARARSE DESIERTA LA LICITACIÓN, CESPT VOLVERÁ A CONVOCAR A UNA NUEVA LICITACIÓN PÚBLICA. CESPT PROCEDERÁ A LA DEVOLUCIÓN DE LAS PROPOSICIONES QUE FUERAN RECHAZADAS O DESCALIFICADAS, O EN CASO DE DECLARAR DESIERTO EL CONCURSO TRANSCURRIDOS 10 DÍAS HÁBILES CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA EN QUE SE NOTIFIQUE A TODOS LOS LICITANTES EL FALLO DEL CONCURSO O SE HUBIEREN AGOTADO LA TOTALIDAD DE LAS IMPUGNACIONES QUE SE PRESENTEN, HASTA QUE CAUSEN EJECUTORIA.

13. INCONFORMIDADES, CONTROVERSIAS Y SANCIONES. 13.1 INCONFORMIDADES. EN CONTRA DE LA RESOLUCIÓN QUE CONTENGA EL FALLO, NO PROCEDERÁ RECURSO ALGUNO, PERO LOS PARTICIPANTES PODRÁN INCONFORMARSE POR ESCRITO ANTE LA S.F.P, POR LOS ACTOS QUE CONTRAVENGAN LAS DISPOSICIONES DE LA LEY, EN LOS TÉRMINOS DEL ARTICULO 65 DEL PROPIO ORDENAMIENTO LEGAL. 13.2.‐ CONTROVERSIAS EN CASO DE CONTROVERSIAS LOS INCONFORMES PODRÁN OPTAR POR ACUDIR ANTE LA CONTRALORÍA O ANTE EL TRIBUNAL CONTENCIOSO DE LO ADMINISTRATIVO, EN TÉRMINOS DE LOS ARTÍCULOS 65 Y 70 DE LA LEY. 13.3 SANCIONES SE APERCIBE A LOS CONCURSANTES QUE HAGAN DECLARACIONES FALSAS EN LOS TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 320 DEL CÓDIGO PENAL DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, ASÍ TAMBIÉN QUE EN CASO DE INFRACCIÓN A ESTA CONVOCATORIA O A LAS DISPOSICIONES DE LA LEY, PODRÁN SER SUJETOS A LAS SANCIONES QUE ESTABLECE EL CAPITULO SEXTO DE DICHO ORDENAMIENTO LEGAL.

14. ANEXOS






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ANEXO “1A”

DOCUMENTACIÓN BÁSICA REQUERIDA PARA LA LICITACION NÚM. 32102002-001-11. RAZÓN SOCIAL:___________________________________________________________________

DESCRIPCIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN SOBRE NO. 1 PROPUESTA TÉCNICA

REFERENCIA EN BASES

DOCUMENTOS ENTREGADOS

DOCUMENTACIÓN REQUERIDA SI NO A. MANIFIESTE, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE CUENTA CON FACULTADES SUFICIENTES PARA

SUSCRIBIR LA PROPUESTA A NOMBRE DE SU REPRESENTADA ASÍ COMO QUE CONOCE Y ACEPTA EL CONTENIDO DE LAS BASES, ANEXO A,

5.4.3 INCISO A

B. PROPUESTA TÉCNICA DETALLADA CONFORME AL ANEXO C, SIN INCLUIR NINGÚN TIPO DE COSTO. ANEXO E 5.4.3 INCISO B C. CURRICULUM DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO Y OPERATIVO, ORGANIGRAMA DE LA EMPRESA. RELACION DEL

PERSONAL OPERATIVO QUE PRESTARA EL SERVICIO. 5.4.3. INCISO C

D. CARTA COMPROMISO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, EN DONDE MANIFIESTE QUE ENTREGARA DENTRO DE LOS 20 DIAS SIGUIENTES A LA FECHA DE NOTIFICACION DE FALLO, LA INFORMACION Y DOCUMENTOS SOLICTADOS EN EL PUNTO 6.2

5.4.3 INCISO D

E. DECLARACION BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD DE NO ENCONTRARSE EN LOS SUPUESTOS DE LOS ARTICULOS 50 Y 60 DE LA LEY, EL FORMATO SE ENCUENTRA EN EL ANEXO B DE LA PRESENTE CONVOCATORIA. 5.4.3 INCISO E

F. DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, EN EL QUE MANIFIESTE QUE SE ABSTENDRÁN DE ADOPTAR CONDUCTAS PARA QUE LOS SERVIDORES PÚBLICOS INDUZCAN O ALTEREN LAS EVALUACIONES DE LAS PROPUESTAS, EL RESULTADO DEL PROCEDIMIENTO U OTROS ASPECTOS QUE OTORGUEN CONDICIONES MAS VENTAJOSAS CON RELACIÓN A LOS DEMÁS PARTICIPANTES. ANEXO F.

5.4.3 INCISO F

G. MANIFIESTO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD DE NO ENCONTRARSE EN ALGUNO DE LOS SUPUESTOS ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 8 DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PUBLICOS CONFORME AL FORMATO DEL ANEXO H.

5.4.3. INCISO G

H. CARTA DE CONFIDENCIALIDAD, CONFORME AL FORMATO DEL ANEXO I 5.4.3. INCISO H I. MANIFIESTO DE DECIR VERDAD QUE CONOCE Y ACEPTA EL CONTENIDO DE LA PRESENTE CONVOCATORIA

CONFORME AL FORMATO DEL ANEXO J 5.4.3. INCISO I

J. COPIA DE LA ESCRITURA PUBLICA EN LA QUE CONSTA QUE CUENTA CON FACULTADES SUFICIENTES PARA SUSCRIBIR LA PROPUESTA.

5.4.3. INCISO J

K. COPIA DE ACTA CONSTITUTIVA DEL CONCURSANTE, EN CASO DE SER PERSONAS MORALES. 5.4.3. INCISO K L. COPIA DE IDENTIFICACIÓN OFICIAL DE LA PERSONA QUE SUSCRIBE LAS PROPUESTAS.

5.4.3. INCISO L

M. CONVOCATORIA DEL CONCURSO INCLUYENDO SUS ANEXOS, LAS CUALES HABRÁN DE PRESENTARSE CON FIRMA AUTÓGRAFA DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA O PERSONA FÍSICA FACULTADA EN TODAS Y CADA UNA DE LAS HOJAS.

5.4.3. INCISO M

N. COPIA DE ACTA O ACTAS DE JUNTA DE ACLARACIONES QUE SE HAYAN DERIVADO DE LA PRESENTE LICITACIÓN, LA CUAL DEBERÁ PRESENTARSE CON FIRMA AUTÓGRAFA DEL REPRESENTANTE LEGAPERSONA FÍSICA FACULTADA EN TODAS Y CADA UNA DE LAS HOJAS.

5.4.3INCISO N






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O. COPIA DEL AVISO DE INSCRIPCIÓN AL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES Y CEDULA DE IDENTIFICACIÓN FISCAL.

5.4.3. INCISO O

P. CARTA PODER SIMPLE EN CASO DE NOMBRAR UN REPRESENTANTE PARA ACREDITAR PERSONALIDAD DE QUIEN EXHIBE LAS PROPUESTAS.

5.4.3. INCISO P

Q. MANIFESTACIÓN POR ESCRITO DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 14 DE LA LAASSP, EN CASO DE SOLICITAR BENEFICIO DE PREFERENCIA POR CONTAR CON PERSONAL DISCAPACITADO, EN CASO DE PROCEDER.

5.4.3. INCISO Q

R. MANIFESTACIÓN POR ESCRITO EN LA QUE SE INDIQUE LOS DOCUMENTOS QUE CONTENGAN INFORMACIÓN CONFIDENCIAL, EN CASO DE PROCEDER.

5.4.3. INCISO R

S. ORIGINAL DE ESTE FORMATO DEBIDAMENTE REQUISITADO. ANEXO 1A. 5.4.3. INCISO S DESCRIPCIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN SOBRE NO. 2 PROPUESTA ECONÓMICA

REFERENCIA EN BASES

DOCUMENTOS ENTREGADOS

DOCUMENTACIÓN REQUERIDA SI NO A) LA OFERTA ECONÓMICA DEBERÁ INTEGRARSE COMO SE INDICA EN LAS BASES. 5.4.4 INCISO A

_______________________________________________ ______________________________________________ REPRESENTANTE LEGAL

NOMBRE Y FIRMA RECIBIÓ LA DOCUMENTACIÓN

NOMBRE Y FIRMA

ANEXO “A” FORMATO DE FACULTADES

__________________________, MANIFIESTO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE LOS DATOS AQUÍ ASENTADOS, SON CIERTOS Y HAN SIDO DEBIDAMENTE VERIFICADOS, ASÍ COMO QUE CUENTO CON FACULTADES SUFICIENTES PARA SUSCRIBIR LA PROPUESTA EN LA PRESENTE LICITACIÓN PÚBLICA, A NOMBRE Y REPRESENTACIÓN DE: ____(PERSONA FÍSICA O MORAL)________________________. NO. DE LICITACIÓN PÚBLICA:____________________PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE: ___________________________ REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES: DOMICILIO CONVENCIONAL EN TIJUANA B.C. PARA OÍR Y RECIBIR NOTIFICACIONES: CALLE Y NÚMERO: COLONIA: DELEGACIÓN O MUNICIPIO: CÓDIGO POSTAL: ENTIDAD FEDERATIVA: TELÉFONOS: FAX: DOMICILIO FISCAL: CALLE Y NÚMERO: COLONIA: DELEGACIÓN O MUNICIPIO: CÓDIGO POSTAL: ENTIDAD FEDERATIVA: TELÉFONOS: FAX: CORREO ELECTRÓNICO: NO. DE LA ESCRITURA PÚBLICA EN LA QUE CONSTA SU ACTA CONSTITUTIVA: FECHA DE ESCRITURA PÚBLICA: NOMBRE, NÚMERO Y LUGAR DEL NOTARIO PÚBLICO ANTE EL CUAL SE DIO FE DE LA MISMA: FECHA DE SU INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD Y COMERCIO: RELACIÓN DE ACCIONISTAS APELLIDO PATERNO: APELLIDO MATERNO: NOMBRE(S)






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DESCRIPCIÓN DEL OBJETO SOCIAL: REFORMAS AL ACTA CONSTITUTIVA: NOMBRE DEL APODERADO O REPRESENTANTE: DATOS DEL DOCUMENTO MEDIANTE EL CUAL ACREDITA SU PERSONALIDAD Y FACULTADES.‐ ESCRITURA PÚBLICA NÚMERO: FECHA DE LA ESCRITURA PÚBLICA: NOMBRE, NÚMERO Y LUGAR DEL NOTARIO PÚBLICO ANTE EL CUAL SE OTORGÓ: NOMBRE DE LAS PERSONAS QUE EL REPRESENTANTE DESIGNA ADICIONALMENTE A LOS FACULTADOS DE PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN QUE INCLUYENDO A ESTOS ÚLTIMOS ESTARÁN FACULTADOS PARA RECIBIR NOTIFICACIONES INCLUSIVE FUERA DEL DOMICILIO SEÑALADO POR EL REPRESENTANTE PARA GARANTIZAR LA FLUIDEZ Y BUEN DESARROLLO DE LA RELACIÓN CONTRACTUAL. 1.‐______________________________________ 2.‐______________________________________ 3.‐______________________________________ _____________(LUGAR Y FECHA)_____________ PROTESTO LO NECESARIO. _______________(FIRMA)______________ NOTAS: 1.‐ EL PRESENTE FORMATO PODRÁ SER REPRODUCIDO POR CADA LICITANTE EN EL MODO QUE ESTIME CONVENIENTE, DEBIENDO RESPETAR SU CONTENIDO, PREFERENTEMENTE, EN EL ORDEN INDICADO. 2.‐ EL LICITANTE DEBERÁ INCORPORAR TEXTUALMENTE, LOS DATOS DE LOS DOCUMENTOS LEGALES QUE SE SOLICITAN EN ESTE DOCUMENTO, SIN UTILIZAR ABREVIATURAS, PRINCIPALMENTE EN LO RELATIVO AL NOMBRE DE LA PERSONA FÍSICA O RAZÓN SOCIAL DE LA PERSONA MORAL.






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ANEXO “B” FORMATO PARA LA DECLARACIÓN ESCRITA BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD DE NO ENCONTRARSE EN ALGUNO DE LOS SUPUESTOS ESTABLECIDOS 50 Y 60 PENÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO. ____________ A ___ DE __________ DEL 2011. HERNANDO DURAN CABRERA DIRECTOR GENERAL DE C.E.S.P.T. PRESENTE QUIEN SUSCRIBE, SR. (NOMBRE DE LA PERSONA FÍSICA O DEL APODERADO O REPRESENTANTE LEGAL), EN MI CARÁCTER DE (TÉRMINOS EN QUE ESTE OTORGANDO EL MANDATO), REPRESENTANTE LEGAL DE, (ESCRIBIR EL NOMBRE DE LA PERSONA FÍSICA O PERSONA MORAL) LO QUE ACREDITÓ CON (DATOS DEL DOCUMENTO QUE ACREDITE SU PERSONALIDAD), MANIFIESTO “BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD” QUE MI REPRESENTADA, SUS ACCIONISTAS Y ASOCIADOS, NO SE ENCUENTRAN EN ALGUNO DE LOS SUPUESTOS ESTABLECIDOS POR LOS ARTÍCULOS 50 Y 60 PENÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO. ASÍ MISMO QUE POR CONDUCTO DE NUESTRA REPRESENTADA, NO PARTICIPAN EN ESTE PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN: A) PERSONAS FÍSICAS O MORALES QUE SE ENCUENTRAN INHABILITADAS POR RESOLUCIÓN DE LA SFP EN LOS TÉRMINOS DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO O DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS. B) PERSONAS MORALES EN CUYO CAPITAL SOCIAL PARTICIPEN PERSONAS FÍSICAS O MORALES QUE SE ENCUENTREN INHABILITADAS EN TÉRMINOS DEL INCISO A); C) PERSONAS MORALES QUE EN SU CAPITAL SOCIAL PARTICIPEN PERSONAS MORALES EN CUYO CAPITAL SOCIAL, A SU VEZ, PARTICIPEN PERSONAS FÍSICAS O MORALES QUE SE ENCUENTREN INHABILITADAS EN TÉRMINOS DEL INCISO A), Y D) PERSONAS FÍSICAS QUE PARTICIPEN EN EL CAPITAL SOCIAL DE PERSONAS MORALES QUE SE ENCUENTREN INHABILITADAS. LO ANTERIOR PARA LOS FINES Y EFECTOS QUE HAYA LUGAR. PROTESTO LO NECESARIO. ________________________________________________________ (NOMBRE Y FIRMA DE LA PERSONA FISICA O REPRESENTANTE O APODERADO LEGAL DE LA EMPRESA) NOTA 1: EN EL SUPUESTO DE QUE EL LICITANTE SE TRATE DE UNA PERSONA FÍSICA, SE DEBERÁ AJUSTAR EL PRESENTE FORMATO EN SU PARTE CONDUCENTE.






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ANEXO “C”

TÉRMINOS DE REFERENCIA

PARTIDA DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO ESPECIFICACIONES UNIDAD DE MEDIDA

CANTIDAD

1

CONSULTORIA ESTRATEGICA RELACIONADA CON LA CONFORMACION DE UN ESQUEMA DE PARTICIPACION PRIVADA PARA LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO PARA LA CONFORMACION DEL DISTRITO VIII. (DE CONFORMIDAD COMO A CONTINUACION SE DETALLA)

SERVICIO 1

CONTENIDO DE TERMINOS DE REFERENCIA 1. DEFINICIONES 36

2. ANTECEDENTES 36

2.1 Objetivo de la Asesoría Estratégica 37

2.2 Descripción del ÁREA DE PROYECTO 37

3. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS 38

3.1 Análisis de la información 39

3.1.1 Aspectos de carácter técnico‐comercial 39

De igual modo, deberá recopilar la información relativa al padrón de usuarios y las tarifas aplicables en el ÁREA DE PROYECTO. 39

3.1.2 Aspectos de carácter financiero 39

3.1.3 Aspectos de carácter legal 39

3.2 Planteamiento del PROYECTO 40

3.2.1 Análisis técnico‐comercial del proyecto 40

3.2.2 Análisis financiero del proyecto 42

3.3 Desarrollo de la documentación requerida 43

4. PRODUCTOS ENTREGABLES 44

4.1 Presentación Ejecutiva 44

4.2 Informe final 44

4.3 Documentos de licitación 44

4.3.1 Convocatoria 44

La convocatoria deberá ser elaborada de acuerdo a los parámetros y especificaciones solicitadas por el Diario Oficial de la Federación para su publicación. 44

4.3.2 Contenido de la Convocatoria para la licitación del PROYECTO 44






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4.3.3 Términos de referencia del PROYECTO 46

4.3.4 Otros anexos de las bases de licitación del PROYECTO 47

Apéndice A: Definiciones y abreviaturas. 47

Apéndice B: Términos de Referencia (descrito en el apartado 4.3.3) 47

Apéndice C: Aspectos Financieros 47

Apéndice D: Modelo del CPS (descrito en el apartado 4.3.5) 47

Apéndice E: Modelo de Pago. 47

Apéndice F: Modelo de Preguntas. 47

Apéndice G: Modelo de Manifestación de Integridad 47

Apéndice H: Documentos que deben integrar la PROPOSICIÓN 47

Apéndice I: Criterios de Evaluación de las Proposiciones 47

Apéndice J: Información básica del ÁREA DE PROYECTO 47

Apéndice K: Ajuste y actualización para el pago de la CONTRAPRESTACIÓN TOTAL 47

Apéndice L: Penas Convencionales a cargo de las Partes por incumplimiento del CPS 47

4.3.5. Contenido del Modelo de Contrato 47

5. ASESORÍA DEL CONSULTOR DURANTE EL PROCESO DE LICITACIÓN 48






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DEFINICIONES

ÁREA DE PROYECTO: Es el área denominada como Distrito VIII y cuyos límites físicos están definidos de acuerdo al plano del que se presenta en el apartado 2.2 del presente documento.

BANOBRAS: Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos S.N.C. FONDO: Fondo Nacional de Infraestructura. CONAGUA: Comisión Nacional del Agua. PROMOTOR: Comisión Estatal de Servicios Públicos de Tijuana. LICITANTE: Las Personas físicas o morales que participen en el proceso de selección en el cual el PROMOTOR elegirá al

CONSULTOR que tenga la responsabilidad de ejecutar los trabajos materia del presente documento. PROYECTO: Esquema de prestación de los servicios de agua y saneamiento que incluye desde la elaboración de los proyectos

ejecutivos, la ejecución de obras nuevas, reposiciones y rehabilitaciones, hasta el equipamiento, infraestructura y todo lo necesario para operación y mantenimiento de la infraestructura y las demás actividades administrativas que se requieren para lograr un incremento en los niveles de eficiencia en el ÁREA DE PROYECTO denominado Distrito VIII.

BASES: El conjunto de documentos necesarios para que el PROMOTOR pueda adjudicar el PROYECTO mediante alguna

modalidad de participación del sector privado (CPS, concesión, PPS, u otro). CONSULTOR: La Persona Física o Moral a contratar que será la responsable de elaborar los trabajos descritos y el proyecto de

Bases de Licitación, Términos de Referencia y Modelo de Contrato, así como brindar la asesoría requerida por la CESPT durante el proceso de licitación, a fin de llevar a cabo el PROYECTO mediante alguna modalidad que incorpore la participación del sector privado.

TDR: Los presentes Términos de Referencia. EMPRESA: Empresa privada que será adjudicada con base en los documentos producto de ésta Consultoría Estratégica para

llevar a cabo el PROYECTO. ANTECEDENTES ANTECEDENTES DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE, DRENAJE Y SANEAMIENTO EN TIJUANA y PLAYAS DE ROSARITO La prestación del servicio en Tijuana y Playas de Rosarito está a cargo de la Comisión Estatal de Servicios Públicos de Tijuana (CESPT). La fuente de abastecimiento de Tijuana son las presas El Carrizo, Abelardo L. Rodríguez, pozos y compra de agua a EUA. El Volumen producido en 2009 fue de 109.7 Hm3. Gasto Medio Diario Extraído de 3,478 l.p.s. El Padrón (2009) tiene 528,430 cuentas activas. Actualmente se cuenta con 14 PTARs con una capacidad instalada conjunta es de 3.1 m3/seg y en operación de 2.5 m3/seg. El 80% del agua residual producida se trata en 2 plantas (PITAR y San Antonio de los Buenos), con problemas de cumplimiento de Normatividad en la última. Los niveles de eficiencia del organismo operador están por encima de la media nacional (física: 81.1%, comercial: 72.7% y global: 59%). La cobertura de agua potable es del 98.4%, la de saneamiento 95%, y la de alcantarillado 88.1%. ANTECEDENTES DEL PROYECTO Actualmente la Comisión Estatal de Servicios Públicos de Tijuana maneja siete distritos de operación en los que se divide su área de atención. Cada distrito tiene asignado un numero de tomas, las cuales han superado en la mayor parte de los casos la capacidad de atención con los que fueron diseñados, el propósito de la formación un nuevo distrito (Distrito VIII) es redistribuir las cargas de trabajo, de manera que sin necesidad de incrementar el personal, se mejore el servicio y la atención a los usuarios. Se busca la participación de la iniciativa privada en la prestación de los servicios para aumentar la eficiencia en la operación de la infraestructura del organismo mediante la operación y mantenimiento, rehabilitación y expansión de la infraestructura (redes, tanques, tomas, medidores entre otros) y el soporte a actividades de supervisión de nuevos desarrollos en el área geográfica delimitada y denominada Distrito VIII, con cuentas de los distritos Independencia, Rosarito y Reforma, así como cuatro PTARs: Punta Bandera, Los Olivos, La Morita, Rosarito Norte y Rosarito 1 con capacidad combinada de 2.1 m3/s. OBJETIVOS DEL PROYECTO Contratar un operador privado de clase mundial para que se haga cargo de la operación, mantenimiento y rehabilitación del Distrito VIII, durante un plazo mínimo de XX años. La CESPT seguiría siendo el prestador de servicios ante los usuarios, pero se apoyaría en la empresa. La empresa realizaría sus actividades bajo la imagen institucional de la CESPT, aportaría recursos para inversión y asumiría riesgos junto con el organismo. PROBLEMÁTICAS EN LA ZONA






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Cada año se demandan 30 mil tomas adicionales en Tijuana y Rosarito y en cinco años podría haber casi medio millón de habitantes más en la zona; los ingresos apenas cubren los costos; no está garantizado el abasto de agua potable en la ciudad de Tijuana para el largo plazo; no se cumple con la normatividad vigente en materia de saneamiento; no se ha logrado la autosuficiencia económica y financiera del organismo. Más del 30% de la infraestructura de alcantarillado ha rebasado su vida útil, presentando problemas de corrosión que han debilitado o desaparecido las tuberías. LAS METAS PRELIMINARES DEL PROYECTO SON:

• Mantener pérdidas físicas en 17% • Mantener el ANC en 19% • Incrementar el servicio medido de 90.7% a 100% en 6 años • Incrementar el cobro del 72.7% a 93% de lo facturado en 3 años • Incrementar la eficiencia global de 59% a 75% en 3 años • Incrementar la cobertura de saneamiento de 95% a 100% en 3 años

COMPONENTES PROPUESTOS DEL PROYECTO:

Distrito VIII • Operación y mantenimiento de infraestructura (redes, medidores y otros) • Rehabilitación de redes, medidores y tomas • Expansión de infraestructura • Soporte a actividades de supervisión de nuevos desarrollos

Objetivo de la Asesoría Estratégica

El objetivo de esta asesoría es estructurar un proyecto de Mejora Integral de la Gestión en el Distrito VIII que involucre la participación de la iniciativa privada en la prestación de los servicios para aumentar la eficiencia en la operación de la infraestructura del PROMOTOR mediante un esquema de participación del sector privado (CPS, concesión , PPS u otro) para la operación y mantenimiento, rehabilitación y expansión de la infraestructura (redes, tanques, tomas y medidores, entre otros) y el soporte a actividades de supervisión de nuevos desarrollos en área delimitada denominada Distrito VIII, así como preparar los documentos para su licitación y brindar la asesoría necesaria requerida por la CESPT en el proceso hasta su adjudicación. Descripción del ÁREA DE PROYECTO

Actualmente, el PROMOTOR maneja siete Distritos de Operación en los que se divide su área de atención; cada distrito tiene asignado un número determinado de tomas, las cuales han superado en la mayor parte de los casos la capacidad de atención con los que fueron diseñados (40 mil tomas). El propósito de la formación del Distrito VIII es redistribuir las cargas de trabajo, de manera que sin necesidad de incrementar el personal del PROMOTOR, se mejore el servicio y la atención a los usuarios. La propuesta en concreto se entiende mejor en la siguiente tabla:

Distrito Actual Propuesto Diferencia

Juan Ojeda 62,716 62,716 0

Paraíso 59,019 59,019 0

Independencia 85,525 68,391 ‐17,134

A. Valenzuela 70,450 70,450 0

Rosarito 41,578 31,746 ‐9,832

Reforma 79,524 66,454 ‐13,070

Florido 81,289 81,289 0

VIII 0 40,036 +40,036

NOTA: El numero de conexiones domiciliarias van a variar, por lo que deben actualizar la informacion contenida en esta tabla en el momento de que se este trabajando en la elaboración de los términos de referencia.






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Como se puede observar, tres Distritos de operación actuales cederían parte de sus tomas para formar el octavo distrito de operación, el cual estaría a cargo del prestador de servicio. El esquema que se plantea es interesante ya que entre otras ventajas permitiría al PROMOTOR poner a prueba un innovador modelo de gestión, diferir la inversión inicial requerida para mejorar la infraestructura, liberar personal para reforzar otros distritos y reducir los costos extras, y de igual forma estaría amarrado a un compromiso de cumplimiento de estándares de servicio y eficiencia por parte del prestador de servicios privado. Es importante destacar que la esencia de crear un nuevo distrito es la de incorporar la participación de la iniciativa privada en la prestación de los servicios mediante la realización de acciones vinculadas al mejoramiento de la calidad del servicio, al tiempo que el operador privado establece un programa de inversiones enfocado a mantener los niveles de eficiencia física y de cobertura, reduce los costos de operación y mantenimiento y contribuye al mejoramiento de la eficiencia comercial. Lo anterior es importante pues si bien el PROMOTOR maneja un nivel de eficiencia física elevado, el mantenerlo demanda una gran cantidad de recursos por lo que el delegar esta responsabilidad a un operador privado contribuye a aliviar la presión financiera al PROMOTOR. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS

El contenido de este documento deberá ser considerado como la base sobre la cual los LICITANTES elaborarán sus propuestas para el desarrollo de los entregables, considerando a su vez la desagregación que se expone a lo largo del contenido del presente documento. Deberá ser tomado por el LICITANTE como una guía general para la realización de la documentación solicitada, y de ninguna manera pretenden ser una guía exhaustiva, ya que el LICITANTE deberá presentar una propuesta detallada en la que se explique cada uno de los alcances de las actividades a realizar. El objeto es la contratación de un Consultor, para que bajo la dirección y coordinación de la CEPST, en forma enunciativa pero no limitativa, realice las siguientes actividades:

1. Definir, junto con la CESPT, la estructuración del PROYECTO del Distrito VIII en todos sus aspectos relevantes, como componentes, forma de implementación, mecanismo de administración de los ingresos, aspectos laborales, de tarifas, la supervisión del proyecto, el mecanismo y plazo para acordar la línea base de indicadores

2. Proponer, desde el punto de vista técnico, financiero y legal, la modalidad de participación del sector privado más conveniente para concretar el PROYECTO, identificando los riesgos, áreas de oportunidad y contingencias potenciales que conlleva la participación del sector privado en la prestación del servicio público y proponer las acciones necesarias para favorecer el éxito del PROYECTO. Las modalidades de participación del sector privado podrían ser: Contratos de Prestación de Servicios; Concesión; Empresas Mixtas; Proyectos de Prestación de Servicios (PPS) u otra modalidad de asociación público‐privada.

3. El desarrollo de un modelo técnico financiero dinámico para evaluar diversos escenarios en el corto, mediano y largo plazo del PROYECTO, considerando diversas fuentes de financiamiento y posibles impactos tarifarios (tarifas medias).

4. La preparación de la licitación del proyecto y los documentos correspondientes, incluyendo la propuesta de evaluación de los licitantes, y el acompañamiento a la CESPT en el desarrollo de la misma hasta su adjudicación.






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En resumen, los servicios materia del presente trabajo consistirán en la realización de un análisis estratégico, jurídico y financiero que permita estructurar el PROYECTO y su modelo de contratación más adecuado para desarrollarlo por medio de la participación del sector privado, así como los correspondientes trabajos técnicos y administrativos necesarios. Para el cumplimiento de lo anterior, se requiere la elaboración del siguiente análisis, estudios, servicios y documentos: Análisis de la información

El CONSULTOR revisará los estudios y la información disponible de carácter técnico, comercial, legal, financiero y jurídico disponible, y realizará un análisis con objeto de reportar sus observaciones y recomendaciones respecto del mismo y, en su caso, sugerir la aplicación de estudios o análisis adicionales para su mejor aprovechamiento o complemento. Un insumo muy importante será el Estudio de Diagnóstico y Planeación Integral del CESPT elaborado en 2010. El análisis deberá desarrollarse considerando lo siguiente: 3.1.1 Aspectos de carácter técnico‐comercial El CONSULTOR deberá recopilar la información del ÁREA DE PROYECTO necesaria para determinar sus niveles actuales de eficiencia, así como el estado general que guarda la infraestructura. En este sentido, se deberá obtener información respecto a los siguientes aspectos:

• Habitantes con servicio de agua potable • Habitantes con servicio de alcantarillado • Volumen producido • Volumen consumido • Volumen facturado • Importe facturado • Importe cobrado • Indicadores energéticos • Continuidad del servicio • Índice de fugas

Asimismo, deberá recopilar la información relativa a la infraestructura de: • Captación • Micromedición y macromedición • Conducción • Regulación • Distribución • Potabilización • Recolección

De igual modo, deberá recopilar la información relativa al padrón de usuarios y las tarifas aplicables en el ÁREA DE PROYECTO. • Número de tomas • Número de tomas con medidor • Número de tomas con medidor nuevo

En esta sección será importante que el consultor sugiera la forma de implementación del PROYECTO (CPS, concesión u otro mecanismo), así como los detalles administrativos sobre temas laborales, de tarifas, el mecanismo de administración del cobro y de los ingresos, del plazo de definición de línea base de indicadores y la supervisión del contrato. 3.1.2 Aspectos de carácter financiero En este apartado, y con base en la información que tenga el PROMOTOR, el CONSULTOR deberá integrar los datos relativos a los costos de operación y mantenimiento de al menos los 3 últimos años del AREA DE PROYECTO. Otra información relevante es la relativa a la sección 3.2.2. Análisis financiero del proyecto, que incluye las inversiones necesarias y estimaciones de costo de operación y mantenimiento del Distrito VIII para alcanzar las metas estimadas en el plazo acordado, así como el sistema tarifario del proyecto y otros aspectos relevantes. El objeto de este apartado es generar la información para alimentar el modelo técnico‐financiero del proyecto. 3.1.3 Aspectos de carácter legal

• El CONSULTOR deberá definir el marco legal o jurídico aplicable para la Licitación Pública a realizarse tomando en cuenta la siguiente normatividad:

a. Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento

b. Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento

c. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y su Reglamento






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d. Reglas de FONADIN y lineamientos del PROMAGUA

e. Disposiciones Legales del Estado de BAJA CALIFORNIA

f. Reglamento Interior del PROMOTOR

g. Ley de ingresos del Estado de Baja California

h. Código Fiscal del Estado de Baja California

i. Decreto de Cuotas y Tarifas del PROMOTOR

i. El CONSULTOR deberá analizar los posibles instrumentos jurídicos, el marco legal aplicable y establecer la fundamentación que, de acuerdo con todos los ordenamientos jurídicos aplicables (Federales, Estatales y Municipales), resulten de observancia para la realización de un modelo de contratación de servicios al sector privado para realizar el proyecto y definir una recomendación específica bajo modalidad de participación público privada que pueda ser Contrato de Prestación de Servicios, Proyecto de Prestación de Servicios, Concesión, Empresa Mixta u otra Asociación Público Privada. En esta sección será importante sugerir la forma de implementación del PROYECTO (CPS, concesión u otro mecanismo), así como los detalles administrativos sobre temas laborales, el mecanismo de administración del cobro y de los ingresos, del plazo de definición de línea base de indicadores y de la supervisión del contrato.

• Proponer el esquema legal general de los servicios acotados que se prestaran a través de los resultados de la información analizada.

En esta tarea se concluirá con la definición del esquema jurídico a implementar para el PROYECTO. Planteamiento del PROYECTO 3.2.1 Análisis técnico‐comercial del proyecto En este apartado el consultor realizará tres actividades:

ii. Cálculo de los indicadores de gestión del ÁREA DEL PROYECTO de los últimos 3 años

iii. Balance de agua del AREA DE PROYECTO

iv. Determinación de las necesidades de inversión en el AREA DE PROYECTO

3.2.1.i. Cálculo de los indicadores de gestión del ÁREA DEL PROYECTO Con base en la información proporcionada por el PROMOTOR, se hará como mínimo el cálculo de los siguientes indicadores de gestión de los años 2008, 2009 y 2010, para el AREA DE PROYECTO: • Eficiencia física (Efis)

Efis= Volumen facturado

en % Volumen producido

• Cobertura del servicio de agua potable (COSAP)

COSAP= Población total actual con servicio1

en % Población total actual2

• Cobertura del servicio de alcantarillado (COSAL)

COSAL= Población total actual con servicio en su predio o vivienda3

en % Población total actual

• Agua no Contabilizada (ANC)

1 Se calcula con el número actual de tomas en funcionamiento y el índice de hacinamiento correspondiente a cada clase socioeconómica, determinados para la localidad de que se trate. El servicio de agua potable puede ser por medio de toma domiciliaria o por hidrante público. 2 Se determina por medio de los datos de INEGI y CONAPO. 3 Se calcula con el número actual de descargas activas a la red de alcantarillado y el índice de hacinamiento correspondiente a cada clase socioeconómica, determinado para la localidad de que se trate.






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ANC= Volumen producido – Volumen facturado

en % Volumen producido

• Cobertura de macromedición (COMAC)

COMAC= Cantidad de fuentes de abastecimiento con sistema de medición funcionando dentro de los límites admisibles que se indican en el MAPAS en % Cantidad total de fuentes de abastecimiento activas, al menos durante 350 días al año

• Cobertura de micromedición (MIC‐Tot)

MIC‐Tot=

Cantidad de tomas con micromedidor funcionando dentro de los límites admisibles que se indican en la NMX‐ CH‐001/3 y 001/4‐1993‐SCFI) en %

Cantidad total de tomas activas existentes

• Cobertura de micromedición nueva (MIC‐Nva)

MIC‐Nva=

Cantidad de tomas con micromedidor nuevo funcionando dentro de los límites admisibles que se indican en la NMX‐ CH‐001/3 y 001/4‐1993‐SCFI) en %

Cantidad total de tomas activas existentes

• Índice de desinfección de agua suministrada (IDAP)

IDAP= Volumen de agua desinfectada4

en % Volumen producido5

• Continuidad del servicio (CONTAP)

CONTAP=

Número de tomas e hidrantes con servicio ininterrumpido las 24 horas del día al menos durante 350 días al año en %

total de tomas e hidrantes

• Incidencia de la energía eléctrica (IEECOS)

IDAP=

Costo del servicio de energía eléctrica

en % Costo total del servicio de agua potable y saneamiento, en el estado actual

• Índice de pérdidas físicas (IPEF)

IPEF= Volumen de fugas

en % Volumen producido6

• Índice laboral

Cantidad de empleados por cada 1000 tomas activas existentes.

• Eficiencia comercial (Ecomer)

4 No necesariamente cumple con todos los requisitos para calificarla como agua potable (color, olor, sabor, cloro residual, etc.). 5 El agua suministrada no necesariamente es entregada por medio de tomas domiciliarias o por hidrantes públicos; puede ser por medio de pipas o tanques móviles u otros medios. 6 El agua producida es el volumen de extracción del conjunto de fuentes de abastecimiento.






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Ecomer= Monto cobrado en el período

en % Monto facturado por servicios

• Eficiencia global (Eglob)

Eglob = Efis x Ecomer en decimales, resultado en %

• Tarifa ponderada (Tpon)

Tpon= Monto facturado por servicios

en $/m3 Volumen facturado

• Tarifa recuperada (Trec)

Trec Monto de los ingresos por el cobro del servicio

en $/m3 Volumen producido

• Tarifa cobrada (Tcob)

Tcob Monto de los ingresos por el cobro del servicio

en $/m3 Volumen facturado

3.2.1.ii. Balance de agua del ÁREA DEL PROYECTO

Con base en la información disponible del ÁREA DE PROYECTO, el consultor deberá realizar el balance oferta‐demanda estimando el volumen con el que se abastece el ÁREA DE PROYECTO, las pérdidas reales y las pérdidas aparentes para las condiciones actuales. Posteriormente, se deberá hacer una proyección del balance considerando las mejoras en las eficiencias para un escenario de al menos 20 años.

3.2.1.iii. Determinación de las necesidades de inversión en el AREA DE PROYECTO Conocidas las condiciones actuales en las que opera el AREA DE PROYECTO y las perspectivas de mejora en el corto, mediano y largo plazo, el CONSULTOR deberá realizar el análisis de los requerimientos de inversión para lograr las metas de manera consensada con el PROMOTOR. De igual manera se realizará una estimación de los costos anuales de operación y mantenimiento. 3.2.2 Análisis financiero del proyecto Para efectos de determinar la capacidad de pago, los flujos estimados y asegurar la viabilidad financiera del PROYECTO, el CONSULTOR deberá realizar un análisis apoyado en un modelo financiero que tome como base los estados de resultados del PROMOTOR, así como la obligación del pago de la contraprestación con base en la inversión inicial estimada, tasas de capital de riesgo, tasas de crédito, estimaciones de costos de operación y mantenimiento, ingresos previsibles por la venta de agua, gastos de reposición, y los parámetros financieros, fiscales y de rentabilidad aplicables, entre otros. Dado que el PROMOTOR cuenta con un modelo técnico financiero de reciente elaboración, el CONSULTOR deberá analizarlo y será su decisión y bajo su responsabilidad hacer los ajustes necesarios o plantear la elaboración de un nuevo modelo. La evaluación económica‐financiera proporcionará elementos para elegir el plazo adecuado, el nivel de pagos integrados a efectuar por parte del PROMOTOR y cualquier otro parámetro fundamental de la estructura financiera del PROYECTO. Las tareas a realizar en esta actividad se describen a continuación:

a. Definir la información para el análisis económico‐financiero del PROYECTO

El CONSULTOR realizará el análisis de la siguiente información: • Calendario de inversiones durante el período de construcción y de operación

• Definición de las inversiones en las que se buscará el involucramiento de inversionistas privados en un esquema de prestación de servicios

• Participación de Fondo Nacional de Infraestructura de acuerdo a sus reglas de operación y lineamientos del PROMAGUA

• Financiamiento del Monto total de la Inversión

• Aportación de la EMPRESA en Crédito y Capital de Riesgo

• Garantías a la EMPRESA prestadora de los servicios

• Garantías del PROMOTOR






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• Seguros

• Penas Convencionales

• Costos de Inversión y Operación de las obras y acciones a realizar en el Proyecto

• Pago de la CONTRAPRESTACIÓN a través de un mecanismo de pago que dé certidumbre de terceros acreedores al licitante ganador

• Ajustes y Actualización de las tarifas

• Gastos adicionales de la EMPRESA

• Modelo Financiero del PROMOTOR a efecto de estimar el costo anual que tendrá para éste el pago de la contraprestación.

• El consultor deberá realizar un análisis de riesgos y responsabilidades del contrato de prestación de servicios o modalidad aplicable.

Los principales indicadores que conforman este apartado son: • Cálculo de Valor Presente del PROYECTO

• TIR del PROYECTO

• Sensibilización de tarifas

• Comparativo de viabilidad de proyecto con y sin aportación de apoyo no recuperable.

b. Evaluación económico‐financiera del PROYECTO y análisis de sensibilidad

Para llevar a cabo la evaluación económico‐financiera del PROYECTO y los respectivos análisis de sensibilidad, el CONSULTOR deberá realizar lo siguiente: • Definir las premisas macroeconómicas, financieras, fiscales y de rentabilidad de las empresas privadas, necesarias para realizar la evaluación

económico‐financiera del PROYECTO.

• Elaborar un modelo económico‐financiero mismo que será la herramienta que permita determinar la capacidad de pago por parte del PROMOTOR. De igual forma, el modelo debe reflejar, entre otros asuntos el flujo de efectivo esperado en cada escenario y los indicadores financieros más relevantes del PROYECTO. Este modelo además debe servir para estimar los requerimientos en tarifas y/o las aportaciones estatales que deberán considerarse suficientes para cubrir el costo del PROYECTO.

• Integrar los parámetros técnicos del PROYECTO en los modelos económico‐financiero, incluyendo el calendario de inversiones. El CONSULTOR deberá integrar al modelo económico‐financiero los parámetros técnicos y el conjunto de estándares técnicos que se habrán de utilizar durante las diferentes etapas de la vida del respectivo PROYECTO para medir el grado de cumplimiento de las condiciones financieras establecidas.

• Elaborar análisis de sensibilidad respecto a diferentes escenarios que permitan evaluar el impacto que tendría en el pago de la contraprestación cambios significativos en las variables financieras (tasa de interés, rentabilidad del capital de riesgo, entre otros), derivados de desviaciones en el programa de obra (retrasos, sobrecostos, etc ) y en los gastos de operación y mantenimiento, entre otros.

• Generar las recomendaciones en los casos donde el PROMOTOR no tenga la suficiencia financiera para cubrir los costos respectivos.

Como resultado de esta actividad, se propondrán las alternativas de pago para el esquema de participación privada sugerido ante diversos escenarios. c. Análisis y evaluación de opciones para determinar la(s) fuente(s) de pago del PROYECTO.

Esta tarea consiste en identificar, además de las fuentes de pago del PROYECTO, posibles fuentes alternas de pago y repago de éste, que permitan cubrir las contingencias en el pago de la inversión y del financiamiento del PROYECTO. Desarrollo de la documentación requerida

Una vez desarrollado el análisis anteriormente descrito, el CONSULTOR llevará a cabo la estructuración del modelo de contratación de los servicios mediante el desarrollo de los siguientes documentos, sin limitar cualquier otro que resulte necesario en términos del marco legal aplicable:

i) Convocatoria ii) Bases de licitación iii) Términos de referencia iv) Modelo de Contrato v) Otros anexos de las bases de licitación vi) Asistir como asesor en los distintos actos administrativos, de conformidad con la legislación en materia de contratación de servicios.






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Se verificará que los proyectos que desarrolle el CONSULTOR sean realizados aplicando las herramientas metodológicas presentadas en su Proposición, y que de manera general el licitante cuente con metodologías y procedimientos adecuados para el desarrollo e implementación de los trabajos a realizar, así como con experiencia comprobada. PRODUCTOS ENTREGABLES

Los productos relativos a los trabajos descritos anteriormente deberán ser entregados de acuerdo a la relación y formatos que se especifican a continuación: Presentación Ejecutiva

Presentación Ejecutiva en las oficinas del PROMOTOR y del FONDO, en la cual se sintetice y destaque el contenido de los trabajos realizados y las conclusiones generales. Informe final

Desarrollo por escrito y en formato digital de los análisis, estudios, investigaciones de cada uno de los puntos descritos en el capítulo de Descripción de los Servicios, teniendo como elementos generales los siguientes:

I. Índice II. Introducción III. Planteamiento del PROYECTO

(i) Aspectos técnicos y comerciales (ii) Aspectos financieros (iii) Aspectos legales

IV. Conclusiones y recomendaciones

Documentos de licitación

El CONSULTOR deberá entregar los documentos de licitación que incorporen todos los elementos legales aplicables de acuerdo al marco normativo vigente tomando en consideración los resultados de las actividades indicadas en el apartado 3.2. Asimismo, deberá de contener todos los elementos del artículo 29 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público, lo anterior de manera enunciativa más no limitativa. 4.3.1 Convocatoria La convocatoria deberá ser elaborada de acuerdo a los parámetros y especificaciones solicitadas por el Diario Oficial de la Federación para su publicación. 4.3.2 Contenido de la Convocatoria para la licitación del PROYECTO

a) Definición del nombre y los alcances del Contrato.‐ El nombre del Contrato a celebrar como resultado de la Licitación Pública, debe contener los aspectos más importantes, que definan en lo general las actividades a realizar por la EMPRESA y las modalidades bajo las que se prestará el servicio.

b) Índice de Contenido.‐ Detalle de los capítulos que contiene el Documento denominado Bases de Concurso.

c) Definición de términos.‐ La descripción de cada uno de los conceptos que se utilicen a lo largo de la Licitación Pública, desde la Convocatoria hasta la emisión del Fallo y obviamente que regulen el contenido del Contrato de Prestación de Servicios, que sea entendible para todas las partes.

d) Aspectos Jurídicos y Marco Legal aplicable.‐ El Consultor deberá definir el marco legal o jurídico aplicable para la Licitación Pública a realizarse.

e) Financiamiento y fuente de recursos.

f) Niveles éticos e incompatibilidades.

g) Elegibilidad y requisitos sobre nacionalidad.

h) Información general de la Licitación:

• Domicilio donde se desarrollarán los eventos

• Programa de actividades de la Licitación

• Descripción de las obras y acciones del proyecto

• Alcances de los trabajos

• Calendario para la ejecución de obras y acciones del Proyecto

i) Aspectos relevantes de la propuesta






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j) Normas y condiciones de licitación

• Aclaraciones sobre la Licitación

• Idioma

• Formas en la que se realizará el concurso

• Criterios de evaluación con base en el mecanismo de puntos y porcentajes y adjudicación del contrato

• Causas de descalificación en la apertura de propuestas y en la revisión detallada

• Motivos para declarar desierto el concurso

• Documentación que quedará en poder del Contratante

• Validez de la propuesta

• Procedimiento de adjudicación y corrección de errores

• Plazo para emisión de fallo

• Plazo para inicio de los trabajos

• Firma del contrato

• Legislación

• Supervisión

• Monedas y tipos de cambio en propuestas y pagos

• Normas sobre origen de bienes y nacionalidad del licitante

• Fórmula de ajuste de precios unitarios

• Ajuste de costos

k) Presentación de la documentación

• Elaboración de la Propuesta

• Firma de los documentos de la Propuesta

• Envoltura y sellado de la Propuesta

• Rotulación de la Propuesta

l) Documentos de la licitación

• Personalidad del representante legal del LICITANTE

• Existencia Legal de los LICITANTES (Personalidad Jurídica)

• Acreditación de la Capacidad Técnica de La EMPRESA

• Constancia de Visita a los Sitios de las Obras o Manifestación Escrita del LICITANTE de Conocer dichos Sitios

• Programas de Trabajo

• Capital Contable y Capacidad Financiera

• Declaración por Escrito

• Información Técnica sobre las obras y acciones del Proyecto

• Recibo de pago de las BASES DE LICITACIÓN de Licitación

• Carta Compromiso

• Catálogos de EVENTOS de las obras y acciones del Proyecto

• Análisis de Precios Unitarios






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• Programa de Erogaciones Mensuales durante el período de Inversión

• Cartas de Intención

• Información Económica y Financiera

m) Firma del contrato

• Firma del Contrato de Prestación de Servicios

• Condiciones de entrada en vigor del Contrato de Prestación de Servicios

• Terminación del procedimiento de licitación

n) Aspectos técnicos

Serán los descritos en el apartado 3.1.1 4.3.3 Términos de referencia del PROYECTO El CONSULTOR deberá verificar que los siguientes aspectos, entre otros, estén tomados en cuenta para la adecuada estructuración del PROYECTO y para evitar problemas de incumplimiento de la normatividad aplicable.

• Sectorización y control de volúmenes que se incorporan a la red primaria

• Instalación y sustitución de líneas de agua, redes , tomas y descargas

• Instalación y sustitución de medidores

• Construcción de tanques de regulación y plantas de bombeo o prebombeo

• Sustitución o rehabilitación de instalaciones electromecánicas.

• Instalación de estaciones de control

• Detección y reparación de fugas en redes , tomas y descargas

• Actualización del Padrón de usuarios

• Actualización del catastro de redes , tomas y descargas

• Operación de la Infraestructura de agua potable y alcantarillado

• Mantenimiento preventivo y correctivo de redes de agua potable y alcantarillado

• Mantenimiento del padrón de medidores

• Depuración de las inconsistencias e irregularidades del padrón

• Toma de Lecturas de consumo de los usuarios

• Recuperación de cartera vencida

• Supervisión y recepción de la Infraestructura de Desarrolladores Privados.

• Atención y pago de daños a terceros por fallas de las redes e instalaciones

• Identificación de zonas de alto riesgo

El conjunto de acciones listadas anteriormente están vinculadas al incremento en los niveles de eficiencia física y comercial, por lo que el CONSULTOR deberá estructurar un PROYECTO que incorpore, en la medida de lo posible, el mayor número de acciones bajo la modalidad de participación privada que más convenga al prestador de los servicios. Es importante tomar en cuenta que los proyectos financiados parcialmente con apoyo no recuperable proveniente del FONDO han sido estructurados mediante contratos de prestación de servicios, en los cuales existe un periodo aproximado de inversión de 2 años y un periodo de operación y mantenimiento que en promedio dura 18 años. Durante el primer periodo se lleva a cabo la construcción o ejecución de las obras del proyecto con recursos aportados por el FONDO y por la empresa privada adjudicada, y durante el segundo periodo, el PROMOTOR adquiere la obligación del pago de la contraprestación por concepto de amortización del crédito y capital de riesgo y por concepto de operación y mantenimiento. En este caso, el CONSULTOR deberá estructurar un esquema similar a fin de que el FONDO esté en posibilidad de aportar recursos no recuperables, y de igual forma deberá de establecer el plazo de operación y mantenimiento óptimo y que no necesariamente deberá de tener la duración promedio que se






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establece en proyectos de infraestructura, ya que en este caso, y dada la naturaleza del proyecto, el incremento de eficiencias se logra de forma más acelerada. 4.3.4 Otros anexos de las bases de licitación del PROYECTO Apéndice A: Definiciones y abreviaturas.

Apéndice B: Términos de Referencia (descrito en el apartado 4.3.3)

Apéndice C: Aspectos Financieros

Apéndice D: Modelo del CPS (descrito en el apartado 4.3.5)

Apéndice E: Modelo de Pago.

Apéndice F: Modelo de Preguntas.

Apéndice G: Modelo de Manifestación de Integridad

Apéndice H: Documentos que deben integrar la PROPOSICIÓN

Apéndice I: Criterios de Evaluación de las Proposiciones

Apéndice J: Información básica del ÁREA DE PROYECTO

Apéndice K: Ajuste y actualización para el pago de la CONTRAPRESTACIÓN TOTAL

Apéndice L: Penas Convencionales a cargo de las Partes por incumplimiento del CPS

4.3.5. Contenido del Modelo de Contrato a) Proemio, como el resumen de los alcances del Contrato y quienes participan y con qué calidad participan en el Contrato

b) Antecedentes en la prestación de los servicios de agua potable, así como su comercialización, y las necesidades de realizar el PROYECTO, Autorizaciones Gubernamentales y resumen del proceso de licitación.

c) Declaraciones y manifestaciones que deben realizar las Partes para acreditar su legal existencia, la de sus representantes, su domicilio, su objeto social de cada una de las Partes, su Registro Federal de Contribuyentes, su manifestación o voluntad expresa de asumir los derechos y obligaciones que le otorga el propio Contrato y las demás que sustenten el derecho de cada Parte de acudir a la celebración del mencionado Contrato.

d) La descripción de cada uno de los conceptos que se utilicen a lo largo de la Licitación Pública, desde la Convocatoria hasta la emisión del Fallo y que sirvan para regular el contenido del Contrato de Prestación de Servicios a fin de que sea entendible para todas las partes.

e) Los Aspectos Jurídicos y el Marco Legal aplicable para la Licitación Pública a realizarse

f) Cláusulas

• Objeto del Contrato

• Anexos

• Propiedad de las obras, antes, durante y al final del período de vigencia del Contrato

• Normatividad ambiental

• Trabajos a realizar por el Prestador de Servicios

• Obligaciones de la EMPRESA

• Obligaciones de la CONVOCANTE

• Plazos de Ejecución de los trabajos materia del Proyecto

• Modificaciones al Proyecto

• Cantidad y calidad de los trabajos a realizar

• Responsabilidades en la ejecución de los trabajos

• Inversiones a realizar

• Pago de la Contraprestación de los servicios

• Forma de pago






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• Bitácoras en la ejecución de los trabajos

• Supervisión e inspección de los trabajos

• Pagos Fiscales

• Penas Convencionales por incumplimiento

• Descuentos

• Confidencialidad y exclusividad

• Actas

• Condiciones de funcionamiento al término de la vigencia del CPS

• Garantías de la Empresa

• Seguros

• Relaciones Laborales

• Cesión de Derechos

• Subcontratación

• Vencimiento anticipado

• Rescisión

• Causas de Incumplimiento no imputables a la Empresa

• Entrada en vigor de la modalidad de participación privada más adecuada

• Procedimiento para dirimir controversias, legislación tribunales competentes

• Notificaciones

• Hoja de firmas

ASESORÍA DEL CONSULTOR DURANTE EL PROCESO DE LICITACIÓN

Una vez cubierto el apartado 4 de estos términos de referencia, y obtenido el apoyo del FONDO para el financiamiento parcial del PROYECTO, la CESPT estará en condición de llevar a cabo el proceso de licitación del PROYECTO. Durante este proceso, el CONSULTOR deberá de brindar la asesoría necesaria y requerida por la CESPT en lo relacionado a las actividades inherentes a una licitación como son: publicación de la convocatoria, juntas de aclaraciones, acto de entrega y recepción de propuestas, análisis, revisión y evaluación de propuestas, dictamen técnico, fallo, contrato, entre otras.






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ANEXO “D” CALENDARIO DE AVANCE Y ENTREGA DE TRABAJOS

A C T I V I D A D DURACION EN MESESNO. D E S C R I P C I O N MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO

1 RECOPILACIÓN, ANÁLISIS Y ACTUALIZACIÓN DE INFORMACIÓN

2 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

3 ESTUDIO DE MERCADO 4 ASPECTOS TÉCNICOS 5 EVALUACIÓN FINANCIERA PRESENTACION EJECUTIVA PRESENTACION DE TRABAJOS FINALES






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ANEXO “E” PROPUESTA TÉCNICA DETALLADA

INSTRUCCIONES: SE DEBERÁN DESCRIBIR DETALLADAMENTE LOS SERVICIOS OFETADOS, TOMANDO COMO BASE LO DESCRITO EN EL ANEXO C Y D. RAZÓN SOCIAL: _________________ NOMBRE DE REPRESENTANTE LEGAL:__________________ FIRMA: _______________________ FECHA: _______________________






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ANEXO “F” FORMULARIO DE PROPUESTA ECONÓMICA

LICITACIÓN PÚBLICA PARA LA ADQUISICIÓN DE:_____________________________________________________ LICITANTE:______________________________________________________________________________________

PARTIDA DESCRIPCIÓN

UNIDAD DE MEDIDA

CANTIDAD IMPORTE TOTAL

IMPORTE TOTAL CON LETRA

1

SUBTOTAL I.V.A TOTAL

INSTRUCCIONES: LA COTIZACIÓN DEBERÁ PRESENTARSE EN PESOS MEXICANOS. LA PROPUESTA INCLUYE FLETES, GASTOS ADMINISTRATIVOS, GASTOS INDIRECTOS, HONORARIOS, VIATICOS, HOSPEDAJES, PEAJES, SEGUROS Y TODOS LOS COSTOS RELACIONADOS PARA PRESTAR EL SERVICIO DE ACUERDO A LO REQUERIDO. INDICAR QUE LA PROPUESTA ES EN PRECIOS FIJOS. INDICAR EL PERIODO DE VIGENCIA DE LA OFERTA: 90 DÍAS NATURALES DESPUÉS DE LA APERTURA DE LA PROPUESTA ECONÓMICA. DESGLOSAR EL I.V.A. POR SEPARADO. RAZÓN SOCIAL:_________________ NOMBRE DE REPRESENTANTE LEGAL:__________________ FIRMA:_______________________ FECHA:_______________________






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ANEXO “G” MANIFIESTO DE INTEGRIDAD

(HOJA MEMBRETADA DEL LICITANTE) ______________ A___ DE ______DEL 2011. HERNANDO DURAN CABRERA DIRECTOR GENERAL DE CESPT PRESENTE EN RELACIÓN A LA LICITACIÓN NO. 32102002‐001‐11, NOS PERMITIMOS MANIFESTARLE BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE POR MI O A TRAVÉS DE INTERPÓSITA PERSONA, ME ABSTENDRE DE ADOPTAR CONDUCTAS PARA QUE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA COMISIÓN ESTATAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE TIJUANA, INDUZCAN O ALTEREN LAS EVALUACIONES DE LAS PROPUESTAS, EL RESULTADO DEL PROCEDIMIENTO, U OTROS ASPECTOS QUE OTORGUEN CONDICIONES MAS VENTAJOSAS CON RELACIÓN A LOS DEMAS PARTICIPANTES. A T E N T A M E N T E NOMBRE DE LA EMPRESA _______________________ NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL






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ANEXO “H” MANIFIESTO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD DE NO ENCONTRARSE EN ALGUNOS DE LOS SUPUESTOS ESTABLECIDOS EN EL ARTICULO 8 DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS _____________________________________(1) DEL AÑO 2011 _________________(2)________ EL QUE SUSCRIBE (NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL), DECLARA BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE LA EMPRESA QUE REPRESENTA, SUS SOCIOS, ASOCIADOS, FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS, NO SE ENCUENTRAN IMPEDIDOS PARA PARTICIPAR EN LA LICITACION NO _______(3)_____ DE ACUERDO A LOS SUPUESTOS ESTABLECIDOS EN EL ARTICULO 8, FRACCION XX, DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS. ATENTAMENTE _____________(4 Y 5)_______________ INSTRUCTIVO DEL ANEXO H NUMERO DESCRIPCIÓN 1 SEÑALAR LUGAR Y FECHA DE SUSCRIPCIÓN DEL DOCUMENTO. 2 ANOTAR EL NOMBRE DE LA DEPENDENCIA O ENTIDAD CONVOCANTE. 3 INDICAR EL NÚMERO RESPECTIVO. 4 CITAR EL NOMBRE O RAZÓN SOCIAL O DENOMINACIÓN DE LA EMPRESA LICITANTE. 5 ANOTAR EL NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE DE LA EMPRESA LICITANTE.






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ANEXO “I” CARTA DE CONFIDENCIALIDAD

_________, A __ DE ________ DE 2011 ING. HERNANDO DURAN CABRERA DIRECTOR GENERAL DE LA COMISION ESTATAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE TIJUANA BAJA CALIFORNIA P R E S E N T E EL QUE SUSCRIBE SE COMPROMETE, EN NOMBRE Y POR CUENTA DE LA PERSONA MORAL QUE REPRESENTA, ASÍ COMO DE SUS SOCIOS, ASOCIADOS, FUNCIONARIOS, EMPLEADOS Y, EN GENERAL, DE CUALQUIER PERSONA QUE SE ENCUENTRE VINCULADA, DIRECTA O INDIRECTAMENTE CON DICHA PERSONA MORAL, A GUARDAR LA ABSOLUTA CONFIDENCIALIDAD Y, POR ENDE, A NO DIVULGAR NI DAR A CONOCER A TERCEROS DISTINTOS DE LA COMISION ESTATAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE TIJUANA, LA DOCUMENTACIÓN E INFORMACIÓN QUE LE PROPORCIONE ÉSTE, ASÍ COMO RESPECTO DE LOS DATOS, INFORMES O RESULTADOS FINALES QUE SE GENEREN CON MOTIVO DE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS, CON EXCEPCIÓN DE LOS DATOS E INFORMES QUE EN SU CASO LE REQUIERAN LAS AUTORIDADES EN EL ÁMBITO DE SUS ATRIBUCIONES. POR LO ANTERIOR, LAS PERSONAS ANTES MENCIONADAS QUEDARÁN IMPEDIDAS A DIVULGAR EN CUALQUIER FORMA LA INFORMACIÓN O DOCUMENTACIÓN Y DEMÁS ACTOS Y/O HECHOS SEÑALADOS, O BIEN, A UTILIZARLOS EN BENEFICIO PROPIO O DE TERCEROS DISTINTOS DE LA CESPT Y DEL FONDO, POR LO QUE PARA USAR O DIVULGAR LA INFORMACIÓN, DOCUMENTACIÓN, HECHOS Y ACTOS ALUDIDOS EN FORMA DISTINTA A LA QUE AQUÍ SE SEÑALA, REQUERIRÁN AUTORIZACIÓN PREVIA Y POR ESCRITO DE FONDO. EL COMPROMISO DE CONFIDENCIALIDAD INCLUYE LA PROHIBICIÓN DE EFECTUAR CUALQUIER CLASE DE DECLARACIÓN RELACIONADA CON LOS SERVICIOS A MEDIOS DE INFORMACIÓN. LO ANTERIOR, CON EXCEPCIÓN DE LOS DATOS E INFORMES RELACIONADOS CON EL PRESENTE CONTRATO QUE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA LE REQUIERA, EN EL ÁMBITO DE SUS ATRIBUCIONES Y EN APEGO A LO PREVISTO EN EL ARTÍCULO 57, SEGUNDO PÁRRAFO DE LA LEY DE ADQUISICIONES ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO. ATENTAMENTE EL APODERADO LEGAL DE LA EMPRESA.






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ANEXO “J”

MANIFIESTO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, DE QUE CONOCE Y ACEPTA EL CONTENIDO DE LA CONVOCATORIA DEL PRESENTE CONCURSO

_________, A __ DE ________ DE 2011 ING. HERNANDO DURAN CABRERA DIRECTOR GENERAL DE LA COMISION ESTATAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE TIJUANA BAJA CALIFORNIA P R E S E N T E EL QUE SUSCRIBE, (NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL), DECLARA, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE HABIENDO LEÍDO ESTA CONVOCATORIA QUE REGIRÁN PARA LA ADJUDICACIÓN DE LOS SERVICIOS DE ASESORÍA PARA REALIZACIÓN DE LOS ESTUDIOS DE ESTUDIOS DE ASESORIA ESTRATEGICA Y ESTUDIOS DE EVALUACION SOCIOECONOMICA PARA LA CONFORMACION DEL DISTRITO VIII, DE CONFORMIDAD CON EL PRESENTE CONCURSO NO. __________________________________ DEL QUE MI REPRESENTADA ESTÁ CONFORME Y ACEPTA EN FORMA LISA Y LLANA EL CONTENIDO DE LAS MISMAS. ATENTAMENTE EL APODERADO LEGAL DE LA EMPRESA NOTA: 1. EL ESCRITO DEBERÁ ELABORARSE EN PAPEL MEMBRETADO DE LA EMPRESA. 2. DEBERÁ INVARIABLEMENTE SER FIRMADO POR EL APODERADO LEGAL DEL INVITADO.






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ANEXO “K” CRITERIOS DE EVALUACION

La puntuación o unidades porcentuales que se podrán asignar en la evaluación de las proposiciones para la contratación de los servicios con estas características, será de hasta un máximo de 80 para la propuesta técnica y de 20 para la propuesta económica. CAPACIDAD DEL LICITANTE NUMERO DE PUNTOS

DESCRIPCION

25 RECURSOS HUMANOS

8

Gerente de proyecto El Gerente de Proyecto tiene grado de licenciatura en alguna de las siguientes áreas: derecho, economía, administración, finanzas, contabilidad. Presenta copia simple del título del grado académico con el número de registro de la universidad en el reverso o Cédula Profesional; obtener una experiencia de 6 años comprobados en el sector agua. Documentación que deberá presentar acompañada del currículum: Carta compromiso para participar con el LICITANTE que lo propone, copia de la cédula profesional o título y constancia emitida por la empresa o entidad responsable de la ejecución de los trabajos que acrediten su experiencia, señalando de manera expresa su participación y responsabilidad en dichos trabajos. Se asignarán 8 (ocho) puntos.

2

El Gerente de Proyecto tiene grado de Maestro o Doctor en alguna de las siguientes áreas: derecho, economía, administración, finanzas, contabilidad, riesgos. Presenta copia simple del título del grado académico con el número de registro de la universidad en el reverso o Cédula Profesional; obtener una experiencia de 6 años comprobados en el sector agua. Documentación que deberá presentar acompañada del currículum: Carta compromiso para participar con el LICITANTE que lo propone, copia de la cédula profesional o título y constancia emitida por la empresa o entidad responsable de la ejecución de los trabajos que acrediten su experiencia, señalando de manera expresa su participación y responsabilidad en dichos trabajos.

5

Profesional especializado en Agua Potable, Alcantarillado, Saneamiento y Planeación Hidráulica Tiene grado académico de Licenciatura y al menos cinco años de experiencia en el desarrollo de Estudios de Agua Potable, Alcantarillado, Saneamiento y en Planeación de Recursos Hidráulicos. Presenta currículo personal y copia simple del título del grado académico con el número de registro de la universidad en el reverso o Cédula Profesional. Documentación que deberá presentar acompañada del currículum: Carta compromiso para participar con el LICITANTE que lo propone, copia de la cédula profesional o título y constancia emitida por la empresa o entidad responsable de la ejecución de los trabajos que acrediten su experiencia, señalando de manera expresa su participación y responsabilidad en dichos trabajos. En caso de cumplir el perfil descrito en este subrubro se asignarán 5 (cinco) puntos. Se






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asignarán cero puntos si no cumple con algún requisito del perfil o cuando no presente documentación que expresamente permita comprobar o evaluar los requisitos del perfil requerido.

5

Profesional especializado en derecho Tiene grado académico de Licenciatura y al menos cinco años de experiencia en el desarrollo de Estudios relacionados con aspectos legales vinculados a infraestructura. Presenta currículo personal y copia simple del título del grado académico con el número de registro de la universidad en el reverso o Cédula Profesional. Documentación que deberá presentar acompañada del currículum: Carta compromiso para participar con el LICITANTE que lo propone, copia de la cédula profesional o título y constancia emitida por la empresa o entidad responsable de la ejecución de los trabajos que acrediten su experiencia, señalando de manera expresa su participación y responsabilidad en dichos trabajos. En caso de cumplir el perfil descrito en este subrubro se asignarán 5 (cinco) puntos. Se asignarán cero puntos si no cumple con algún requisito del perfil o cuando no presente documentación que expresamente permita comprobar o evaluar los requisitos del perfil requerido.

5

Profesional especializado en finanzas Tiene grado académico de Licenciatura y al menos cinco años de experiencia en el desarrollo de Estudios relacionados con aspectos financieros vinculados a proyectos de infraestructura. Presenta currículo personal y copia simple del título del grado académico con el número de registro de la universidad en el reverso o Cédula Profesional. Documentación que deberá presentar acompañada del currículum: Carta compromiso para participar con el LICITANTE que lo propone, copia de la cédula profesional o título y constancia emitida por la empresa o entidad responsable de la ejecución de los trabajos que acrediten su experiencia, señalando de manera expresa su participación y responsabilidad en dichos trabajos. En caso de cumplir el perfil descrito en este subrubro se asignarán 5 (cinco) puntos. Se asignarán cero puntos si no cumple con algún requisito del perfil o cuando no presente documentación que expresamente permita comprobar o evaluar los requisitos del perfil requerido.

10 RECURSOS ECONOMICOS Y SOLVENCIA

10

El LICITANTE acreditará la capacidad financiera mediante un promedio anual de facturación de $20 millones de pesos durante los últimos tres años. Se asignarán 10 (diez) puntos en caso de cumplir con el monto solicitado, en caso de estar 20% abajo del monto solicitado, se asignarán 5 (cinco) puntos y cero puntos en otro caso.

1 PERSONAS CON DISCAPACIDAD/EMPRESAS QUE CUENTEN CON TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD

1

Se asignará 1 (un) punto a la empresa que demuestre que, con base en el artículo 14 de la LAASSP, cuenta con trabajadores con discapacidad.

10 EXPERIENCIA Y CAPACIDAD DEL LICITANTE

10

La empresa deberá entregar relación y copia de contratos(s) o carátulas donde se acredite que ha realizado al menos 5 Estudios de tipo legal y financiero relacionados con proyectos de Infraestructura hidráulica, entre otros, en los últimos 10 años con lo cual se asignarán 10 (diez) puntos. Si la empresa comprueba 3 estudios se asignarán 7 (siete) puntos, si






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comprueba 2 estudios se asignarán 3 (tres) puntos y cero puntos en otro caso.25 PROPUESTA DE TRABAJO

15

La propuesta técnica del licitante, está de acuerdo con lo especificado en los Términos de Referencia de esta Convocatoria. Asimismo presenta desglose detallado de tiempos, personal, materiales, equipo vehículos e instalaciones a utilizar para cada un de las actividades a ejecutar. Se asignarán 15 (quince) puntos en caso de cumplir y la asignación de puntos podrá disminuir en factores de 3 en caso de encontrar deficiencias.

10

La metodología que propone en el licitante para obtener los productos solicitados en los Términos de referencia presenta adiciones en los temas a desarrollar, con respecto a lo solicitado, lo cual permite incrementar la calidad y el alcance de los resultados previstos. (explicando a detalle los elementos adicionales que ofrecen y las ventajas que ello representa para el promotor de los estudios, así como el organigrama propuesto para el desarrollo de los servicios, relación del personal indicando especialidad, categoría, número de personas necesarias para su ejecución por mes, considerando cada frente de trabajo y definiendo sus actividades para cada puesto). Se asignarán 10 (diez) puntos y la asignación de puntos podrá disminuir en factores de 2 en caso de encontrar deficiencias.

9 CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS

9

Acreditar que el desempeño del LICITANTE ha sido satisfactorio en la participación de estudios similares contratados con anterioridad a la fecha de la CONVOCATORIA (Los LICITANTES entregarán carta de satisfacción de los clientes o entidades a los que se les han prestado servicios similares a aquellos objeto de la presente LICITACIÓN en los que se especifique que los productos han sido entregados en tiempo, en calidad, forma y a satisfacción del cliente, el monto de las penalizaciones o retrasos que en su caso se hayan presentado aunque éstos no hayan afectado la calidad de los servicios o productos). Se compulsará al menos una referencia de experiencia presentada por la empresa con el cliente o contratante de los estudios, presentada para verificar su veracidad, así como una consulta a la CONAGUA sobre su historial de cumplimiento de contratos con otras entidades del país. En caso de no contar con referencias negativas se asignarán 9 (nueve) puntos y la asignación de puntos podrá disminuir en factores de 3 en caso de encontrar deficiencias.

80 TOTAL

DESCRIPCION

rangos puntos % respecto al total de puntos asignados

a. Capacidad del licitante 35% ‐ 45% 36 45.0%

b. Experiencia y especialidad del licitante 7.5% ‐ 15% 10 12.5% c. Propuesta de trabajo 30% ‐ 45% 25 31.3%

d. Capacitación o transferencia de conocimientos (No aplica) 3% ‐ 9% 0 0.0%

e. Cumplimiento de contratos 10% ‐ 20% 9 11.3% TOTAL

80 100.0%






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ANEXO “L” MODELO DE CONTRATO

CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS POR LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL NO. 32102002‐001‐11, QUE CELEBRA POR UNA PARTE LA COMISIÓN ESTATAL DE SERVICIOS PÚBLICOS DE TIJUANA, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA, LA “COMISIÓN”, REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR EL ING. HERNANDO DURAN CABRERA, EN SU CALIDAD DE REPRESENTANTE LEGAL, Y POR LA OTRA PARTE ___________________________. QUE EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA EL “PROVEEDOR”, REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR ____________________________, EN SU CARÁCTER DE REPRESENTANTE LEGAL DE CONFORMIDAD CON LAS SIGUIENTES DECLARACIONES Y CLÁUSULAS: DD EE CC LL AA RR AA CC II OO NN EE SS I.‐ DECLARA LA COMISIÓN ESTATAL DE SERVICIOS PÚBLICOS DE TIJUANA: 1.‐ ENCONTRARSE DEBIDAMENTE REPRESENTADA PARA LA CELEBRACIÓN DEL PRESENTE CONTRATO POR CONDUCTO DEL C. HERNANDO DURAN CABRERA, EN SU CARÁCTER DE DIRECTOR GENERAL DE LA COMISIÓN ESTATAL DE SERVICIOS PÚBLICOS DE TIJUANA, QUIEN CUENTA CON LAS FACULTADES SUFICIENTES PARA CONTRATAR Y OBLIGARSE A NOMBRE DE DICHO ORGANISMO, ACREDITANDO SU PERSONALIDAD MEDIANTE NOMBRAMIENTO OTORGADO POR EL LIC. JOSÉ GUADALUPE OSUNA MILLÁN, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, MISMO QUE FUE OTORGADO DE CONFORMIDAD A LO ESTABLECIDO POR EL ARTICULO 12 DE LA LEY DE LAS COMISIONES ESTATALES DE SERVICIOS PÚBLICOS DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA. 2.‐ QUE ES UN ORGANISMO PUBLICO DESCENTRALIZADO DEL GOBIERNO DEL ESTADO CUYAS FUNCIONES INCLUYEN LA PROYECCIÓN, CONSTRUCCIÓN, SUPERVISIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE TIJUANA Y PLAYAS DE ROSARITO Y QUE SE ENCUENTRA FACULTADO PARA REALIZAR CONVENIOS, CONTRATOS Y TODOS LOS ACTOS LEGALES DE ADMINISTRACIÓN NECESARIOS; TENIENDO AUTORIZADO CONFORME A LAS DISPOSICIONES APLICABLES EL PRESUPUESTO PARA CUBRIR EL COMPROMISO DERIVADO DEL PRESENTE CONTRATO. 3.‐ QUE SEÑALA COMO DOMICILIO PARA LOS EFECTOS DEL PRESENTE CONTRATO EL UBICADO EN BOULEVARD FEDERICO BENÍTEZ NUMERO 4057, COLONIA 20 DE NOVIEMBRE EN TIJUANA B.C. 4.‐ HABIÉNDOSE LLEVADO A CABO EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN POR LICITACIÓN PÚBLICA, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 27 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, Y TODA VEZ QUE FUE FAVORABLE AL “PROVEEDOR” EL FALLO DE LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL NO. 32102002‐001‐11QUE LLEVÓ A CABO EL ORGANISMO DESEA CELEBRAR EL PRESENTE CONTRATO BAJO LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES QUE MÁS ADELANTE SE ESTABLECEN. II. EL “PROVEEDOR” DECLARA: 1.‐ ES UNA SOCIEDAD MERCANTIL DEBIDAMENTE CONSTITUIDA EN TÉRMINOS DE LAS LEYES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DENOMINADA __________________________________________________, LO CUAL SE ACREDITA MEDIANTE ESCRITURA PÚBLICA NUMERO_____________, LEVANTADA ANTE LA FE DEL NOTARIO PÚBLICO NUMERO ___________ DE LA CIUDAD DE ________________, E INSCRITA ANTE EL REGISTRO PUBLICO DE LA PROPIEDAD Y DE COMERCIO DE ESTA CIUDAD DE TIJUANA B.C., BAJO PARTIDA NUMERO__________________________________ DE FECHA ______________________________. 2.‐ QUE SE ENCUENTRA DEBIDAMENTE REPRESENTADA POR EL C.__________________________________, QUIEN CUENTA CON LAS FACULTADES SUFICIENTES PARA CELEBRAR EL PRESENTE CONTRATO, MISMAS QUE LE FUERON OTORGADAS MEDIANTE LA ESCRITURA PÚBLICA NÚMERO______________, LEVANTADA ANTE LA FE DEL NOTARIO PUBLICO






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NUMERO______________ DE LA CIUDAD DE ____________________, MANIFESTANDO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD QUE DICHAS FACULTADES NO LE HAN SIDO REVOCADAS O LIMITADAS DE FORMA ALGUNA. 3.‐ PARA LOS FINES DE ESTE CONTRATO SU DOMICILIO SE ENCUENTRA UBICADO EN _____________________TIJUANA BAJA CALIFORNIA. (AVISO PARA LICITANTES: EL DOMICILIO CONVENCIONAL DEBERÁ SER EN TIJUANA B.C. NECESARIAMENTE) 4.‐ SU DOMICILIO FISCAL SE ENCUENTRA UBICADO EN ______________________. 5.‐ QUE CUENTA CON REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES NÚMERO 6.‐ QUE CONOCE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, ASÍ COMO EL CONTENIDO INTEGRAL DE LA CONVOCATORIA, ANEXOS Y CONTENIDO DE LA JUNTA DE ACLARACIONES Y EL CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS TÉCNICA Y ECONÓMICA DE LA LICITACION PUBLICA NACIONAL NUMERO 32102002‐001‐11, TODO LO CUAL FORMA PARTE INTEGRANTE DEL PRESENTE CONTRATO. 7.‐ QUE SU REPRESENTADA CUENTA CON PERSONAL CALIFICADO Y CON EL CONOCIMIENTO Y EXPERIENCIA PROFESIONAL NECESARIA PARA PROPORCIONAR A LA COMISIÓN, EL SUMINISTRO QUE REQUIERE, BAJO LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES QUE A CONTINUACIÓN SE ESTABLECEN. III.‐ DECLARAN LAS PARTES: 1.‐ QUE ENTERADAS DE TODAS Y CADA UNA DE LAS ANTERIORES DECLARACIONES, CONVIENEN EN CELEBRAR EL PRESENTE CONTRATO AL TENOR DE LAS SIGUIENTES: HABIENDO DECLARADO LO ANTERIOR, LAS PARTES CONVIENEN EN LAS SIGUIENTES: CC LL AA UU SS UU LL AA SS PRIMERA.‐ OBJETO. EL OBJETO DEL PRESENTE CONTRATO ES LA REALIZACIÓN DE LA ASESORÍA ESTRATÉGICA RELACIONADA CON LA CONSULTORIA ESTRATEGIA RELACIONADA CON LA CONFORMACION DE UN ESQUEMA DE PARTICIPACION PRIVADA PARA LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA. ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO PARA LA CONFORMACION DEL DISTRITO VIII Y LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA, CON BASE AL ANEXO C DE ESTA CONVOCATORIA, QUE LA COMISIÓN REQUIERE, PARA ELLO EL PROVEEDOR, SE COMPROMETE AL CUMPLIMIENTO DE TODAS Y CADA UNA DE LAS CLÁUSULAS DEL PRESENTE CONTRATO, ASÍ COMO DE LAS CONDICIONES Y REQUISITOS ESTABLECIDOS EN ESTA CONVOCATORIA Y A LOS TÉRMINOS DE SU PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA, QUE EN CONJUNTO FORMAN PARTE INTEGRANTE DEL PRESENTE CONTRATO. SEGUNDA.‐ MONTO DEL CONTRATO. SE ESTABLECE QUE EL MONTO DEL SUMINISTRO ES LA CANTIDAD DE $______________; PARA DETERMINAR EL COSTO DEL SUMINISTRO SE ATENDERÁ INVARIABLEMENTE, LA RELACIÓN DE PRECIOS PROPUESTA POR EL PROVEEDOR. PACTÁNDOSE QUE DICHO PRECIO NO ESTARÁ SUJETO A VARIACIONES DURANTE LA VIGENCIA DEL PRESENTE CONTRATO. NO SE HACE PACTO ESPECIAL SOBRE AJUSTE DE PRECIOS; LOS PRECIOS DEBERÁN PERMANECER FIJOS DURANTE LA VIGENCIA DEL CONTRATO, LOS CUALES COMPRENDEN LOS COSTOS DIRECTOS E INDIRECTOS DEL SERVICIO CONTRATADO, ASÍ COMO LA UTILIDAD PREVISTA POR EL PROVEEDOR. COSTOS QUE INCLUYEN ENUNCIATIVAMENTE PERO NO LIMITADAMENTE: GASTOS DE ADQUISICIÓN, DE ADMINISTRACIÓN, FIANZAS, SALARIOS, IMPUESTOS, ETC. LO ANTERIOR SIN PERJUICIO DE LO






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ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 44 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO (EN LO SUCESIVO LAASSP). TERCERA. ‐ PLAZO LAS PARTES ACEPTAN QUE LA DURACIÓN Y VIGENCIA DEL PRESENTE CONTRATO SERÁ DESDE LA FIRMA DEL PRESENTE INSTRUMENTO Y HASTA LA ENTREGA SATISFACTORIA DE LOS SERVICIOS, NO DEBIENDO REBASAR UN PLAZO DE 5 MESES A PARTIR DE LA FIRMA DEL PRESENTE CONTRATO. CUARTA.‐ PROGRAMA DE ENTREGA: EL SUMINISTRO DE LOS BIENES SE LLEVARA A CABO DURANTE LA VIGENCIA DEL CONTRATO, DE ACUERDO AL CALENDARIO DE ENTREGAS PROPUESTO POR EL “PROVEEDOR” EN SU PROPUESTA TÉCNICA. QUINTA.‐ CONDICIONES DE ENTREGA LOS INFORMES, ESTUDIOS, ANALISIS, OPINIONES Y DEMAS DOCUMENTOS QUE SE DERIVEN CON MOTIVO DE LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS CONTRATADOS DEBERÁN SER ENTREGADOS A LA CESPT Y AL FONDO. LA ENTREGA DE LOS TRABAJOS SE LLEVARA A CABO EN LAS OFICINAS CENTRALES DE CESPT UBICADAS EN BLVD. FEDERICO BENÍTEZ NO. 4057 COL. 20 DE NOVIEMBRE, TIJUANA B.C., CON HORARIO DE LUNES A VIERNES DE 08:00 A LAS 16:00 HORAS Y EN LAS OFICINAS DEL FONDO A MAS TARDAR EL DIA DEBIENDO ENTREGAR DOS EJEMPLARES IMPRESOS Y DOS DISCOS COMPACTOS QUE CONTENGAN LA INFORMACION REFERENTE A LA VERSION FINAL APROBADA; ASI COMO ACTA DE ENTREGA‐RECEPCION DE TRABAJOS DEBIDAMENTE FIRMADA POR FUNCIONARIOS DE CESPT, DEL FONDO Y POR EL CONSULTOR. ADEMAS, DEBERA PACTARSE QUE EL CONSULTOR ESTARA OBLIGADO A REALIZAR UNA PRESENTACION EJECUTIVA DE LOS ESTUDIOS Y LA ASESORIA EN MEDIOS ELECTRONICOS COMO YA SE ESTABLECIO EN EL DOMICILIO DEL FONDO UBICADO EN AVENIDA JAVIER BARROS SIERRA, NO. 515, PISO 8, COLONIA LOMAS DE SANTA FE, DELEGACION ALVARO OBREGON, C. P. 01219 EN LA CIUDAD DE MEXICO, DISTRITO FEDERAL, DEBIENDO LLEVAR EL EQUIPO QUE SE REQUIERA PARA TAL FIN. EL PRESTADOR DE SERVICIOS DEBERA REALIZAR LAS LABORES DE COORDINACION, SUPERVISION Y EVALUACION QUE LE CORRESPONDAN, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN PROPIO ANEXO C, PARA EL EFECTO DE QUE LA ELABORACION DE LOS TRABAJOS SEA CONGRUENTE CON LO ESPERADO. ASIMISMO, EL PRESTADOR DE SERVCIOS DEBERA SUFRAGAR, POR SU CUENTA, LOS GASTOS POR CONCEPTO DE VIÁTICOS Y PASAJES, COSTOS Y GESTIONES DERIVADOS DE LA TRAMITACION DE LAS VISITAS QUE TEGA QUE REALIZAR AL SITIO EN QUE SE LLEVE A CABO EL PROYECTO Y LA RESPECTIVA IMPLEMENTACION. SERA RESPONSABILIDAD TOTAL DEL PRESTADOR DE SERVICIOS EL CUMPLIMIENTO DE TODOS Y CADA UNO DE LOS SERVICIOS QUE SE ENCOMIENDE. EL PROVEEDOR DEBERÁ IDENTIFICAR EL EMPAQUE INDIVIDUAL DE LOS BIENES QUE ENTREGUE, MEDIANTE ETIQUETA, SELLO O IMPRESIÓN, CON SU NOMBRE O RAZÓN SOCIAL. LA COMISIÓN A TRAVÉS DEL JEFE DE ALMACENES REALIZARÁ LA INSPECCIÓN PARA LA RECEPCIÓN DE LOS BIENES, QUIEN PODRÁ RECHAZAR EN EL ACTO AQUELLOS BIENES QUE NO SATISFAGAN LOS REQUISITOS SOLICITADOS O AQUELLOS QUE A SIMPLE VISTA SE APRECIEN MALTRATADOS O EN MAL ESTADO AL MOMENTO DE SU RECEPCIÓN. SEXTA.‐ MODIFICACIONES AL CONTRATO. EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 52 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO, CUANDO LA COMISIÓN ESTIME NECESARIO MODIFICAR LAS CONDICIONES DEL PRESENTE CONTRATO RELATIVAS A PLAZO Y/O MONTO, EL PROVEEDOR ESTARÁ OBLIGADO A SUSCRIBIR EL CONVENIO RESPECTIVO, OBLIGÁNDOSE A RESPETAR LOS PRECIOS ORIGINALMENTE ESTABLECIDOS. SÉPTIMA.‐ CALIDAD DE LOS SERVICIOS PRESTADOS






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EL PROVEEDOR SE OBLIGA A REALIZAR QUE LOS SERVICIOS QUE LA COMISIÓN REQUIERA, CON APEGO A LA CALIDAD Y CARACTERÍSTICAS CONTENIDAS EN LAS ESPECIFICACIONES ESTABLECIDAS EN ESTA CONVOCATORIA Y SUS ANEXOS, LOS CUALES FORMAN PARTE INTEGRANTE DEL PRESENTE CONTRATO. POR LO QUE EL PROVEEDOR SERÁ RESPONSABLE DE LOS DAÑOS Y PERJUICIOS QUE OCASIONE EL USO DE LOS ARTÍCULOS PROPORCIONADOS; LO ANTERIOR SIN MENOSCABO DE LA PROCEDENCIA DE LA DENUNCIA O QUERELLA POR EL DELITO QUE PROCEDA LEGALMENTE. SERÁ FACULTAD DE LA COMISIÓN, REALIZAR LAS INSPECCIONES QUE CONSIDERE, SOBRE LOS SERVICIOS QUE SEAN O VAYAN A SER REALIZADOS POR ELPROVEEDOR. OCTAVA.‐ FORMA DE PAGO LA COMISIÓN SE OBLIGA A PAGAR AL PROVEEDOR POR CONCEPTO DE LA PRESTACION DEL SERVICIO MOTIVO DEL PRESENTE CONTRATO 2 PAGOS, UNO POR CONCEPTO EL EQUIVALENTE AL 50% POR CONCEPTO DE ANTICIPO Y UN SEGUNDO PAGO POR CONCEPTO DE FINIQUITO EQUIVALENTE AL 50% RESTANTE, LA CANTIDAD PACTADA EN LA CLÁUSULA SEGUNDA DEL PRESENTE CONTRATO, CON EL 11% DE I.V.A. EN UN PLAZO NO MAYOR A 15 DÍAS HÁBILES, UNA VEZ QUE SE ENTREGUE LA FACTURA CORRESPONDIENTE EN TÉRMINOS DE LA CLÁUSULA QUINTA QUE ANTECEDE. NOTA: SI EL DOMICILIO FISCAL DEL PROVEEDOR SE ENCUENTRA UBICADO DENTRO DE LA ZONA FRONTERIZA SERÁ EL 11% DE I.V.A., Y SI EL DOMICILIO FISCAL DEL PROVEEDOR SE ENCUENTRA DENTRO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA MEXICANA SERÁ 16% DE I.V.A. EL IMPORTE DEL CONTRATO SE PAGARA EN PESOS MEXICANOS. EL PROVEEDOR SE OBLIGA A ENTREGAR A LA COMISIÓN LA FACTURA CORRESPONDIENTE, LOS MONTOS DE DICHAS FACTURAS DEBERÁN SER IGUAL AL IMPORTE DE LOS PRECIOS DE LOS SERVICIOS SUMINISTRADOS EN TÉRMINOS DE LA CLÁUSULA SEGUNDA DEL PRESENTE CONTRATO Y DEBERÁN CONTENER LOS REQUISITOS FISCALES QUE ESTABLEZCA LA LEY DE LA MATERIA. SI EL PROVEEDOR, TUVIERA ALGUNA INCONFORMIDAD CON LOS PAGOS QUE SE AUTORICEN O SE EFECTÚEN, TENDRÁ UN PLAZO DE 5 DÍAS NATURALES A PARTIR DE LA FECHA DE AUTORIZACIÓN O EXPEDICIÓN DEL PAGO PARA PRESENTAR FORMAL RECLAMACIÓN POR ESCRITO A LA COMISIÓN, EN LA QUE DEBERÁ EXPONER LAS RAZONES OBJETIVAS POR LAS QUE CONSIDERE QUE LAS DEDUCTIVAS, INTERESES CALCULADOS, BIENES CONTROVERTIDOS O CUALQUIER OTRA CIRCUNSTANCIA VALORADA POR LA COMISIÓN, PARA AUTORIZAR O DETERMINAR EL IMPORTE DEL PAGO, DEBE SER RECONSIDERADA. EN CASO DE QUE DICHA RECLAMACIÓN NO SE PRESENTE OPORTUNAMENTE, PRECLUIRÁ EL DERECHO PARA EXIGIR LAS ACLARACIONES RESPECTIVAS O DEVOLUCIÓN DE LAS RETENCIONES QUE SE APLIQUEN. EN CUALQUIER CASO, EL PROVEEDOR, ESTARÁ OBLIGADO A LA DEVOLUCIÓN DE LOS PAGOS EN EXCESO MAS LOS INTERESES CORRESPONDIENTE EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 51 DE LA LAASSP. NOVENA.‐ REPRESENTACIÓN DE LAS PARTES PARA LA FLUIDEZ Y BUEN DESARROLLO DE LA RELACIÓN CONTRACTUAL, LAS PARTES CONVIENEN EN DESIGNAR PERSONAL PARA LA DIRECCIÓN, VIGILANCIA Y RESPONSABILIDAD DE LAS OBLIGACIONES A CARGO DE LAS MISMAS, SIN DETRIMENTO DE LAS FACULTADES QUE ORIGINALMENTE CORRESPONDEN A LOS APODERADOS O REPRESENTANTES LEGALES, POR TANTO, LAS PERSONAS ASÍ DESIGNADAS TENDRÁ FACULTADES SUFICIENTES PARA TOMAR DECISIONES EN LO RELATIVO A REALIZAR EL SERVICIO MATERIA DEL PRESENTE CONTRATO, QUEDANDO EXPRESAMENTE RESERVADO PARA LOS REPRESENTANTES LEGALES LAS MODIFICACIONES AL CONTRATO EN LO RELATIVO A MODIFICACIÓN DE PLAZOS, MONTOS, SERVICIOS PACTADOS Y EN GENERAL A CUESTIONES RELATIVAS AL DERECHO SUSTANCIAL ADQUIRIDO. ENTENDIÉNDOSE QUE LAS FACULTADES DE LAS PERSONAS QUE A CONTINUACIÓN SE NOMBRAN, SERÁ EXCLUSIVAMENTE PARA FINES OPERATIVOS: INSPECCIÓN, VIGILANCIA, DEVOLUCIÓN DE BIENES, APLICACIÓN DE PENAS CONVENCIONALES, DEDUCTIVAS, DETERMINACIÓN DE PAGOS EN EXCESO, ETC.:






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A).‐ EL PROVEEDOR, DESIGNA A ______________________________, ASÍ MISMO SE DESIGNAN ADICIONALMENTE A LAS SIGUIENTES PERSONAS FACULTADAS PARA RECIBIR NOTIFICACIONES INCLUSIVE FUERA DEL DOMICILIO SEÑALADO POR EL PROVEEDOR PARA GARANTIZAR LA FLUIDEZ Y BUEN DESARROLLO DE LA RELACIÓN CONTRACTUAL: ______________________________________________ ______________________________________________ B).‐ LA COMISIÓN DESIGNA PARA REALIZAR INSPECCIONES, SUSPENSION Y SEGUIMIENTO DE LOS SERVICIOS CONTRATADOS PARA INSPECCIONAR LAS CARACTERÍSTICAS Y CALIDAD DE LOS SERVICIOS RECIBIDOS O EN USO: JEFE DEL DEPARTAMENTO DE MICRO MEDICIÓN, PERO CUALQUIER COMUNICADO AL PROVEEDOR SOBRE ESTE PARTICULAR, DEBERÁ HACERSE POR CONDUCTO DEL DEPARTAMENTO DE SUMINISTROS. PARA DETERMINAR PAGOS EN EXCESO, DEDUCTIVAS, ETC.: JEFE DEL DEPARTAMENTO DE SUMINISTROS. EN CUALQUIER MOMENTO LAS PARTES PODRÁN DESIGNAR A OTRA PERSONA O FUNCIONARIO, QUE DESEMPEÑE TALES FUNCIONES, DEBIENDO CONSTAR INVARIABLEMENTE POR ESCRITO. DÉCIMA.‐ RESPONSABILIDADES DEL PROVEEDOR. EL PROVEEDOR SERÁ RESPONSABLE DE LOS DAÑOS Y PERJUICIOS QUE SE CAUSEN A LA COMISIÓN O A TERCERAS PERSONAS CON MOTIVO DE LA REALIZACION DE LOS SERVICIOS, ASÍ COMO POR NO AJUSTARSE A LO ESTIPULADO EN EL PRESENTE CONTRATO Y POR INOBSERVANCIA DE INSTRUCCIONES RECIBIDAS. EN CASO DE QUE EL PROVEEDOR NO ATENDIERE A LAS INSTRUCCIONES RECIBIDAS, LA COMISIÓN PODRÁ ENCOMENDAR A UN TERCERO O EJECUTAR DIRECTAMENTE LA CONDUCTA OMITIDA CON CARGO AL PROVEEDOR; DE IGUAL FORMA EL PROVEEDOR ESTARÁ OBLIGADO A RESPONDER DE LOS VICIOS OCULTOS QUE RESULTEN DE LOS SERVICIOS REALIZADOS, POR LO QUE DEBERÁ ATENDER LA INSTRUCCIÓN QUE RECIBA Y EN CASO DE NEGATIVA U OMISIÓN LA COMISIÓN PROCEDERÁ CON UN TERCERO. LA OBLIGACIÓN DE RESPONDER POR LOS DAÑOS Y PERJUICIOS QUE RESULTEN PRESCRIBIRÁ EN TÉRMINOS DE LA CODIFICACIÓN CIVIL, EN TANTO QUE LA OBLIGACIÓN DE RESPONDER POR LOS VICIOS OCULTOS SUBSISTIRÁ HASTA UN AÑO DESPUÉS DE CONCLUIDO EL PLAZO DEL CONTRATO, INCLUYENDO SUS AMPLIACIONES. EL PROVEEDOR RESPONDERÁ Y DEJARÁ A SALVO A LA COMISIÓN DE TODA DEMANDA POR RESPONSABILIDAD CIVIL POR PARTE DE TERCEROS, DENUNCIA, QUERELLA O CUALQUIER ACCIÓN LEGAL DERIVADA DEL PRESENTE CONTRATO O POR ACTOS DERIVADOS DEL MISMO, POR LO QUE DEBERÁ INDEMNIZAR A LA COMISIÓN POR DICHOS CONCEPTOS Y LIBERARLO DE TODA RESPONSABILIDAD. EL PROVEEDOR SERÁ EL ÚNICO RESPONSABLE DEL PERSONAL QUE EMPLEE CON MOTIVO DE LA REALIZACION DE QUE OTORGUE A LA COMISIÓN POR LO QUE DEBERÁ RESPONDER DE LAS RECLAMACIONES QUE SURJAN EN CONTRA DEL PROVEEDOR O DE LA COMISIÓN, INCLUYENDO SIN QUE SE CONSIDERE COMO LIMITACIÓN ALGUNA, LAS OBLIGACIONES LABORALES, FISCALES, ASÍ COMO DE LAS DE SEGURIDAD SOCIAL, Ó CIVILES QUE RESULTEN. DÉCIMA PRIMERA.‐ FECHA Y LUGAR DE ENTREGA DE TRABAJOS: EN LA COMISIÓN ESTATAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE TIJUANA EN LA OFICINA DE SUBDIRECCION DE PLANEACION, UBICADO EN BLVD. FEDERICO BENÍTEZ NO. 4057 COL. 20 DE NOVIEMBRE, TIJUANA B.C., Y EN LAS OFICINAS DEL FONDO UBICADAS EN EL DOMICILIO UBICADO EN AVENIDA JAVIER BARROS SIERRA, NO. 515, PISO 8, COLONIA LOMAS DE SANTA FE, DELEGACION ALVARO OBREGON, C. P. 01219 EN LA CIUDAD DE MEXICO, DISTRITO FEDERAL, DE CONFORMIDAD CON LAS FECHAS ESTABLECIDAS EN SUS PROPUESTAS PRESENTADAS, EL DIA____________PARA LA PRESENTACION EJECUTIVA Y EL DIA _____________ PARA LA PRESENTACION DE TRABAJOS FINALES. DÉCIMA SEGUNDA.‐ DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA. LOS SERVICIOS A REALIZAR POR EL PROVEEDOR A LA COMISIÓN SERÁN DE CONFORMIDAD A LO ESTIPULADO DENTRO DE ESTA CONVOCATORIA DEL CONCURSO, ASÍ COMO LO CONTENIDO DENTRO DE LAS PROPUESTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS PRESENTADAS POR EL PROVEEDOR, EN LA LICITACIÓN QUE MOTIVA EL PRESENTE CONTRATO.






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DÉCIMA TERCERA‐ GARANTÍAS EL PROVEEDOR DENTRO DEL PLAZO DE DIEZ DÍAS NATURALES A PARTIR DE LA FIRMA DEL PRESENTE CONTRATO, OBTENDRÁ Y MANTENDRÁ EN PLENO VIGOR Y BAJO SU PROPIO COSTO UNA PÓLIZA DE FIANZA, LA CUAL DEBERÁ CUBRIR EL 15% POR CIENTO (QUNCE POR CIENTO) SOBRE LA CUANTÍA DEL CONTRATO PARA GARANTIZAR LO SIGUIENTE: EL CUMPLIMIENTO DE TODAS Y CADA UNA DE LAS OBLIGACIONES PACTADAS EN EL PRESENTE CONTRATO, ASÍ COMO EN LAS PARTES INTEGRANTES Y EN GENERAL TODA OBLIGACIÓN QUE DERIVA DEL MISMO. VICIOS OCULTOS QUE RESULTEN DEL SERVICIO O SUMINISTRO PRESTADO. LA PÓLIZA DE FIANZA DEBERÁ SER PRORROGABLE AUTOMÁTICAMENTE, EN CASO DE PRÓRROGA CONCEDIDA POR LA COMISIÓN AL PROVEEDOR, Ó SI ESTOS ASÍ LO CONVIENEN. LA PÓLIZA DE FIANZA REFERIDA ANTERIORMENTE, DEBERÁ SER OBTENIDA EN UNA EMPRESA AFIANZADORA DEBIDAMENTE AUTORIZADA PARA REALIZAR NEGOCIOS EN MÉXICO. ASIMISMO, LA PÓLIZA DEBERÁ ESTABLECER QUE LA MISMA NO PODRÁ SER MODIFICADA O CANCELADA SIN EL CONSENTIMIENTO PREVIO Y POR ESCRITO DE LA COMISIÓN; ASÍ TAMBIÉN DICHA PÓLIZA DEBERÁ ESTAR VIGENTE A PARTIR DE LA EXPEDICIÓN HASTA UN AÑO POSTERIOR A LA FECHA DE TERMINACIÓN DEL CONTRATO O LA ÚLTIMA DE SUS PRÓRROGAS, EN TODO CASO PERMANECERÁ VIGENTE EN CASO DE CONTROVERSIA ENTRE LAS PARTES O TERCEROS INTERESADOS, HASTA QUE SE DICTE SENTENCIA FIRME QUE PONGA FIN AL PLEITO. EN LOS SUPUESTOS PREVISTOS EN LOS NUMERALES “1” Y “2” DE LA PRESENTE CLÁUSULA, EL IMPORTE DE LA GARANTÍA NO SE REDUCIRÁ PROPORCIONALMENTE AL CUMPLIMIENTO DEL SUMINISTRO QUE HUBIESE SATISFECHO EL PROVEEDOR, POR LO QUE LA OBLIGACIÓN DE LA AFIANZADORA SE ENTENDERÁ CUMPLIDA AL PAGAR EL IMPORTE RECLAMADO POR LA COMISIÓN, HASTA DONDE ALCANCE EL IMPORTE DE LA PÓLIZA. EL TEXTO DE LA PRESENTE CLÁUSULA DEBERÁ SER INSERTADO EN EL CONTENIDO DE LA PÓLIZA QUE EXHIBA EL PROVEEDOR, SIN ESTE REQUISITO NO SERÁ ADMITIDA. DÉCIMA CUARTA.‐SUSPENSIONES Y TERMINACIÓN ANTICIPADA. LAS PARTES ACUERDAN QUE EL PROVEEDOR DEBERÁ INFORMAR A LA COMISIÓN CUANDO SUCEDAN CAMBIOS IMPORTANTES EN SU EMPRESA QUE IMPIDA CUMPLIR TEMPORAL O DEFINITIVAMENTE CON SUS OBLIGACIONES ESTIPULADAS EN EL PRESENTE CONTRATO; EN TALES CASOS, SI EL PROVEEDOR ESTIMA QUE LE SERÁ IMPOSIBLE CUMPLIR CON EL PRESENTE CONTRATO, SOLICITARÁ POR ESCRITO LA SUSPENSIÓN TEMPORAL O TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO, DEBIENDO HACER DEL CONOCIMIENTO DE LA COMISIÓN LA CAUSA Ó CAUSAS OBJETIVAS DE TALES PETICIONES, DENTRO DE LOS CINCO DÍAS HÁBILES SIGUIENTES AL EN QUE TENGA CONOCIMIENTO DE LAS MISMAS. LA COMISIÓN RESOLVERÁ DENTRO DE DIEZ DÍAS HÁBILES SIGUIENTES AL COMUNICADO ESCRITO; EN CASO DE QUE EL PROVEEDOR NO REALICE OPORTUNAMENTE LA SOLICITUD REFERIDA, CUALQUIER INCUMPLIMIENTO SE ENTENDERÁ IMPUTABLE A ÉL MISMO. LA COMISIÓN, PODRÁ ORDENAR LA SUSPENSIÓN PROVISIONAL DEL CONTRATO, ASÍ COMO LA TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL MISMO, POR CAUSAS JUSTIFICADAS Y EN TÉRMINOS DE LA LEGISLACIÓN APLICABLE. EN ESTOS CASOS EL PROVEEDOR RENUNCIA A RECLAMAR DAÑOS O PERJUICIOS. DÉCIMA QUINTA.‐RESCISIÓN DEL CONTRATO LA COMISIÓN PODRÁ RESCINDIR EL PRESENTE CONTRATO POR INCUMPLIMIENTO DE CUALQUIERA DE LAS OBLIGACIONES ESTIPULADAS EN EL CLAUSULADO POR PARTE DEL PROVEEDOR, SIN RESPONSABILIDAD ALGUNA. EL PROCEDIMIENTO DE RESCISIÓN ADMINISTRATIVA, SE CEÑIRÁ A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 54 DE LA LAASSP; PUDIENDO RESCINDIRSE SIN NECESIDAD DE PROCEDIMIENTO ALGUNO, POR CAUSAS DE INTERÉS GENERAL. TAMBIÉN SERÁN CAUSAS DE RESCISIÓN, IMPUTABLES AL PROVEEDOR Y A JUICIO DE LA COMISIÓN: QUE SE VEA EMPLAZADO A HUELGA. QUE OMITA PAGAR EL SUELDO A SUS EMPLEADOS. QUE RESULTE FALSA LA INFORMACIÓN PROPORCIONADA EN EL CONCURSO. QUE SEA SUJETA VOLUNTARIA O FORZOSAMENTE A PROCEDIMIENTO DE QUIEBRA O SUSPENSIÓN DE PAGOS.






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QUE LE SEA EMBARGADO EL EQUIPO NECESARIO PARA SUMINISTRAR LOS BIENES A LA COMISIÓN. QUE LA COMISIÓN SEA EMBARGADO, REQUERIDO, EMPLAZADO, INTERVENIDO O MOLESTADO DE CUALQUIER FORMA POR TERCEROS O POR AUTORIDAD FEDERAL, ESTATAL O MUNICIPAL, COMO CONSECUENCIA DE SITUACIONES ILEGALES INCURRIDAS POR EL PROVEEDOR VOLUNTARIA O INVOLUNTARIAMENTE. QUE SUSPENDA O INCUMPLA CON SU OBLIGACIÓN DE SUMINISTRAR LOS BIENES SOLICITADOS DENTRO DE LOS PLAZOS ESTABLECIDOS O CONFORME AL PROGRAMA. QUE INCUMPLA CON SU OBLIGACIÓN DE REPONER O SUSTITUIR LOS BIENES QUE LE SEAN DEVUELTOS POR CUALQUIER CAUSA. EJECUTE EL SUMINISTRO SIN CEÑIRSE A LAS INSTRUCCIONES EMITIDAS POR LA COMISIÓN O LAS PERSONAS DESIGNADAS POR ESTE DENTRO DEL EJERCICIO DE SUS FACULTADES. SE ABSTENGA DE HACER DEVOLUCIÓN DE LOS PAGOS EN EXCESO O SE REHÚSE A HACER LOS AJUSTES POR DEDUCTIVAS QUE DETERMINE LA COMISIÓN. NO OTORGUE LA GARANTÍA DENTRO DEL PLAZO ESTABLECIDO. EN GENERAL, CUALQUIER CONTRAVENCIÓN A CUALQUIERA DE LAS OBLIGACIONES ESTABLECIDAS EN EL PRESENTE INSTRUMENTO O QUE DERIVEN DE LOS ANEXOS INTEGRANTES DEL MISMO. EN CASO DE RESCISIÓN POR CAUSA IMPUTABLE AL PROVEEDOR, CUALQUIER DAÑO O PERJUICIO QUE SE OCASIONE A LA COMISIÓN, SERÁ RESPONSABILIDAD DE AQUEL Y SOLIDARIAMENTE LA AFIANZADORA. EN CUALQUIER SUPUESTO, UNA VEZ RESCINDIDO EL CONTRATO NO SE NECESITARA DE REQUERIMIENTO PREVIO AL FIADO PARA PROCEDER CONTRA EL FIADOR; EN LA INTELIGENCIA QUE EL PROCEDIMIENTO RESCISORIO SUSPENDERÁ LOS TÉRMINOS DE CADUCIDAD Y PRESCRIPCIÓN DE LA PÓLIZA, EN TÉRMINOS DE LA CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA DEL PRESENTE CONTRATO. DÉCIMA SEXTA.‐ CESIÓN. LAS PARTES ACUERDAN QUE EL PROVEEDOR NO PODRÁ CEDER, TRASPASAR O ENAJENAR TOTAL O PARCIALMENTE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DERIVADAS DE ESTE CONTRATO SIN LA PREVIA AUTORIZACIÓN DE LA COMISIÓN, LA CUAL DEBERÁ DARSE POR ESCRITO ANTICIPADAMENTE. DÉCIMA SÉPTIMA. AVISOS. LAS NOTIFICACIONES REALIZADAS A LA COMISIÓN BAJO EL PRESENTE CONTRATO, DEBERÁN SER EFECTUADAS EN SU DOMICILIO INDICADO EN LA “DECLARACIONES”, O EN CUALQUIER OTRO DOMICILIO NOTIFICADO POR LA COMISIÓN AL PROVEEDOR. CUALQUIER NOTIFICACIÓN AL PROVEEDOR PODRÁN HACERSE POR CONDUCTO DE SU PERSONAL AUTORIZADO CONFORME A LA CLÁUSULA NOVENA DEL PRESENTE CONTRATO, INDEPENDIENTEMENTE DE LA NATURALEZA DEL COMUNICADO. ASÍ TAMBIÉN PODRÁ REALIZARSE EN EL DOMICILIO DE ÉSTE CON LA PERSONA QUE SE ENCUENTRE. EL PROVEEDOR SOLO PODRÁ CAMBIAR DE DOMICILIO DENTRO DEL MUNICIPIO DE TIJUANA B.C. DECIMAOCTAVA.‐ MISCELÁNEA. A) EN EL CASO DE QUE ALGUNA DE LAS PARTES INCUMPLA EN EJERCER ACCIÓN LEGAL ALGUNA EN CONTRA DE LA OTRA PARA PROTEGER UN DETERMINADO DERECHO DERIVADO DE ESTE CONTRATO, DICHO INCUMPLIMIENTO NO DEBERÁ INTERPRETARSE COMO UNA RENUNCIA A OTROS DERECHOS DERIVADOS DEL PRESENTE. B) EL PRESENTE CONTRATO ÚNICAMENTE PODRÁ SER MODIFICADO POR MUTUO ACUERDO, HECHO POR ESCRITO Y FIRMADO POR LOS REPRESENTANTES DEBIDAMENTE AUTORIZADOS DE AMBAS PARTES. SIN PERJUICIO DE LO PREVISTO EN LA CLÁUSULA SEXTA DEL PRESENTE INSTRUMENTO. C) EN EL CASO DE QUE ALGUNA DE LAS PARTES EJERZA ACCIÓN EN CONTRA DE LA OTRA, CON EL FIN DE DEMANDAR LA EJECUCIÓN DEL PRESENTE CONTRATO, LA PARTE VENCEDORA TENDRÁ DERECHO AL PAGO DE LOS GASTOS Y COSTAS JUDICIALES (INCLUYENDO HONORARIOS POR CONCEPTO DE ABOGADO).






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D) EN EL CASO DE QUE LA AUTORIDAD COMPETENTE DECLARE NULA ALGUNA DISPOSICIÓN ESTABLECIDA EN EL PRESENTE CONTRATO, LAS RESTANTES CLÁUSULAS CONTINUARAN SURTIENDO EFECTOS LEGALES PLENOS. E) AMBAS PARTES ACUERDAN QUE EL PRESENTE CONTRATO DEBERÁ REGIRSE POR LO DISPUESTO EN LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, Y DEMÁS DISPOSICIONES QUE DE ELLA SE DERIVEN, EN LO NO PREVISTO POR DICHA LEY Y DEMÁS DISPOSICIONES, SERÁN APLICABLES SUPLETORIAMENTE CÓDIGO CIVIL PARA EL DISTRITO FEDERAL EN MATERIA COMÚN Y PARA TODA LA REPÚBLICA EN MATERIA FEDERAL, LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y EL CÓDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES. DECIMANOVENA.‐ PENAS CONVENCIONALES LA COMISIÓN APLICARÁ LAS PENAS CONVENCIONALES QUE SE INDICAN A CONTINUACIÓN: UNA VEZ TRANSCURRIDO (UN) 1 DÍA NATURAL POSTERIOR A LA FECHA COMPROMETIDA PARA LA ENTREGA FINAL DE TRABAJOS, SERÁ POTESTATIVO PARA LA COMISIÓN APLICAR UNA SANCIÓN EQUIVALENTE AL .003 (TRES AL MILLAR) DEL IMPORTE TOTAL INCUMPLIDO POR CADA DÍA NATURAL DE MORA, A EXCEPCIÓN DE CASO FORTUITO O CAUSA DE FUERZA MAYOR. CUANDO TRANSCURRIDO EL PLAZO ESTIPULADO ENTREGAR EN TIEMPO, CONDICIONES Y FORMA REQUERIDA LOS SERVICIOS , SE APLICARÁ EL .003 (TRES AL MILLAR) DIARIO SOBRE EL VALOR DE LO INCUMPLIDO INDEPENDIENTEMENTE DE QUE SUBSISTIRÁ LA OBLIGACIÓN DE REALIZAR LA ENTREGA. EN TODO CASO, EL IMPORTE TOTAL DE LAS PENAS QUE SE APLIQUEN NO EXCEDERÁ DEL MONTO DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO, EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 53 DE LA LAASSP. NO OBSTANTE LA APLICACIÓN DE LAS PENAS CONVENCIONALES ANTES INDICADAS, LA COMISIÓN PODRÁ RESCINDIR ADMINISTRATIVAMENTE EL CONTRATO RESPECTIVO. VIGÉSIMA.‐ JURISDICCIÓN PARA TODO LO RELACIONADO CON LA INTERPRETACIÓN Y CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, LAS PARTES EXPRESAMENTE SE SOMETEN A LA JURISDICCIÓN DE LOS TRIBUNALES COMPETENTES EN TIJUANA BAJA CALIFORNIA, RENUNCIANDO A CUALQUIER OTRA JURISDICCIÓN QUE FUERE APLICABLE POR RAZÓN DE SU DOMICILIO PRESENTE O FUTURO. VIGÉSIMA PRIMERA.‐ DERECHOS PATRIMONIALES LOS DERECHOS PATRIMONIALES DE LOS AUTORES DE LOS ESTUDIOS QUEDARÁN POR PARTES IGUALES BAJO LA TITULARIDAD DEL FONDO Y DEL PROMOTOR, EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 83 DE LA LEY FEDERAL DE DERECHO DE AUTOR, RECONOCIENDO Y RESPETANDO EN TODO MOMENTO LOS DERECHOS MORALES DE AUTOR QUE SOBRE LA ASESORÍA Y ESTUDIO CORRESPONDAN AL CONSULTOR CONFORME A DICHA LEY.

LEÍDO POR AMBAS PARTES EL PRESENTE CONTRATO, Y ENTERADAS DE SU CONTENIDO Y ALCANCE LEGAL LO FIRMAN POR DUPLICADO EN LA CIUDAD DE TIJUANA, BAJA CALIFORNIA, EL DÍA _______DE _____________DEL 2011, ANTE LA PRESENCIA DE TESTIGOS QUE FIRMAN AL CALCE. ______________________________________ LA COMISION

______________________________________ EL PROVEEDOR

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TESTIGOS

gobierno del estado de baja estatal de servicios …

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