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ACTA N° 27

SESION ORDINARIA DEL DIA 31 DE OCTUBRE DE 2014

En San José de chimbo, a los veintisiete días del mes de Octubre del 2014, siendo las

nueve horas con diez minutos, por disposición y previa convocatoria del Arq. Cesar

Augusto Veloz Cevallos, Alcalde del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del

Cantón Chimbo, con la presencia de los señores Concejales: Sr. Willian Gavilanes, Ing.

Luis Alfredo Prado, Dr. Medardo Rea Durango, Lic. Ramón Saltos, Ab. Tarsicio Veloz

Abril, Dr. Alexis Noboa Procurador Síndico, Ab. Alonso Garófalo Secretario

Interviene el Señor Arq. Cesar Veloz Cevallos Alcalde del Gobierno autónomo

Descentralizado del Cantón Chimbo; Compañeros Concejales, Señor Secretario, una vez

constatado el quórum reglamentario dejo Instalada la sesión ordinaria del día de hoy 31

de Octubre del 2014,

Señor secretario por favor de lectura al Orden del día.

San José de Chimbo 29 de Octubre de 2014

Señores

CONCEJALES DEL GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN CHIMBO,

Presente

Saludos Cordiales

A nombre del Arq. Cesar Augusto Veloz Cevallos, Alcalde del Gobierno Autónomo

descentralizado Municipal del Cantón Chimbo, me permito convocar a los señores

concejales a sesión Ordinaria a realizarse el día Viernes 31 de Octubre de 2014 a las 9 h00

en el salón de sesiones del Municipio de Chimbo.

ORDEN DEL DIA

1.- Constatación del Quórum.

2.- Instalación de la sesión

3.- Presentación del Proyecto Definitivo del Presupuesto del Año 2015.

4.- Discusión en Segundo Debate, la Ordenanza Municipal que Norma los Excedentes o

Diferencias de Áreas y la Venta y/o Enajenación de Terreno de la Zona Urbana Y Rural del

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Chimbo, Producto de Errores

de Medición, cuyas Escrituras Difieren con la Realidad Física de Campo.

5.- Lectura y aprobación del Acta de la sesión Ordinaria del 27 de Octubre de 2014

6.- Informe de Comisiones

7.- Informe del Señor Alcalde

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El señor Alcalde solicita al Concejo que se incremente un punto al orden del día, lectura de

comunicaciones, a lo que el Concejo aprueba por unanimidad, y queda de la siguiente

manera.

ORDEN DEL DIA

1.- Constatación del Quórum.

2.- Instalación de la sesión

3.- Presentación del Proyecto Definitivo del Presupuesto del Año 2015.

4.- Discusión en Segundo Debate, la Ordenanza Municipal que Norma los Excedentes o

Diferencias de Áreas y la Venta y/o Enajenación de Terreno de la Zona Urbana Y Rural del

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Chimbo, Producto de Errores

de Medición, cuyas Escrituras Difieren con la Realidad Física de Campo.

5.- Lectura y aprobación del Acta de la sesión Ordinaria del 27 de Octubre de 2014

6.- Informe de Comisiones

7.- Informe del Señor Alcalde

8.- Lectura de Comunicaciones

Atentamente.

AB. ALONSO GAROFALO

SECRETARIO GENERAL DEL GADMCH

PRIMER PUNTO.- Constatación del Quórum. Señores Concejales: Sr. Willian

Gavilanes, Ing. Luis Alfredo Prado, Dr. Medardo Rea Durango, Lic. Ramón Saltos, Ab.

Tarsicio Veloz Abril,

SEGUNDO PUNTO.- Instalación de la sesión; Compañeros Concejales, Señor

Secretario, Dr. Alexis Noboa, Sindico del Municipio, una vez constatado el quórum

reglamentario dejo Instalada la sesión ordinaria del día de hoy 27 de Octubre del 2014,

TERCER PUNTO.- Presentación del Proyecto Definitivo del Presupuesto del Año

2015.

Interviene el señor Alcalde; Señores Concejales, en este punto presento a las representantes del departamento Financiero, en el cual nos van hacer una exposición del presupuesto, les agradecemos por la presencia de ustedes. Interviene el señor Concejal Ramón Saltos; Señor Alcalde, compañeros Concejales, en

el Art. 241 de la COOTAD, en lo que indica de la Participación ciudadana en la aprobación

del anteproyecto de presupuesto, será conocido por la asamblea local o el organismo que

en cada gobierno autónomo descentralizado se establezca como máxima instancia de

participación, antes de su presentación al órgano legislativo correspondiente, y emitirá

mediante resolución su conformidad con las prioridades de inversión definidas en dicho

instrumento. La resolución de dicho organismo se adjuntará a la documentación que se

remitirá conjuntamente con el anteproyecto del presupuesto al órgano legislativo local.

3

Interviene la Ing. Nelly Rumiguano del departamento Financiero; Buenos días señor

Alcalde, señores Concejales, gracias por la invitación.

ANTECEDENTES: El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Chimbo, ubicado en la provincia Bolívar, en el cantón del mismo nombre entre las calles: 3 de Marzo 1913 y Chimborazo, fue creado mediante Decreto Supremo No. 01 del 03 de Marzo de 1860. MISION INSTITUCIONAL: Fomenta la participación ciudadana de manera coordinada con todos los sectores sociales y territoriales, aporta al desarrollo cantonal partiendo de una estructura administrativa donde diariamente proporciona servicios eficientes y efectivos que impulsan la gestión social, económica, territorial y de ambiente con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la población Chimbeña. VISION INSTITUCIONAL: Trabajar coordinadamente con la sociedad civil conformando alianzas estratégicas para el desarrollo eficiente de sus actividades y brindar buen servicio a las ciudadanas y ciudadanos. BASE LEGAL: Rige sus funciones y actividades amparado en las siguientes leyes, códigos, reglamentos y resoluciones: Constitución de la República del Ecuador Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD) Código Orgánico de Planificación y Finanzas públicas Ley orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LOTAIP) Ley Orgánica de Servicio Público (LOSEP) Código de Trabajo Ley de Contratación Pública (LOSNCP) Normativa Contable emitida por el Ministerio de Finanzas Código Tributario Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado Normas de Control Interno, y; Todas aquellas relativas a la Administración Pública y que competen a la Municipalidad.

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FUNCIONES Y OBJETIVOS GENERALES: El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Chimbo tiene su sede en la cabecera cantonal, con personería jurídica de derecho público, con autonomía Política, Administrativa, y Financiera. Está integrada por la funciones de participación ciudadana, legislación y fiscalización; siendo sus funciones principales las siguientes: Promover el desarrollo sustentable de su circunscripción cantonal, para garantizar el buen vivir de las ciudadanas y ciudadanos, implementando políticas públicas cantonales en el marco de sus competencias amparado en la constitución y sus leyes. Elaborar y ejecutar el Plan cantonal de desarrollo, el de ordenamiento territorial, y las políticas públicas en el ámbito de sus competencias de manera coordinada con la planificación nacional, regional provincial y parroquial y realizar en forma permanente el seguimiento y rendición de cuentas sobre el cumplimiento de las metas establecidas. EXPOSICIÓN JUSTIFICATIVA: La estimación de los ingresos y gastos se basan en el rendimiento de los últimos 3 años, tomados de todas las partidas que conforman el presupuesto de la entidad, considerando algunos factores que indiquen positivamente el progreso recaudatorio estimado, incremento que afecta a las partidas presupuestarias tanto de ingresos como de gasto, demostrados en el siguiente informe:

GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTON CHIMBO

ESTIMACION DE INGRESOS PARA EL AÑO 2015

INGRESOS CORRIENTES

IMPUESTOS 110.994,67

SOBRE LA RENTA, UTILIDAD Y

GANANCIAS DE CAPITAL 8.758,01

A LA VENTA DE PREDIOS URBANOS

(PLUSVALÍA) 8.758,01

SOBRE LA PROPIEDAD 88.639,66

A LOS PREDIOS URBANOS 38.593,35

A LOS PREDIOS RUSTICOS 40.635,29

ALCABALAS 9.391,02

A LOS ACTIVOS TOTALES 10,00

OTROS IMPUESTOS DE LA 10,00

5

PROPIEDAD

IMPUESTOS DIVERSOS 13.597,00

PATENTES COMERCIALES,

INDUSTRIALES Y DE SERVICIO 13.587,00

OTROS IMPUESTOS 10,00

TASAS Y CONTRIBUCIONES 518.637,95

TASAS GENERALES 514.897,47

OCUPACION DE LUGARES PUBLICOS 454.911,37

ESPECIES FISCALES 11.194,50

RODAJE DE VEHICULOS 2.742,00

SERVICIOS DE CAMALES 4.200,00

FISCALIZACION DE OBRAS 5,00

RECOLECCION DE BASURA 5,00

APROBACION DE PLANOS E

INSPECCION DE CONSTRUCCION 5.352,74

OTRAS TASAS 36.486,86

CONTRIBUCIONES 3.740,48

OTRAS CONTRIBUCIONES 3.740,48

VENTA DE BIENES Y SERVICIOS 10,00

VENTAS NO INDUSTRIALES 5,00

DE ESPECTACULOS PUBLICOS 5,00

OTROS SERVICIOS TECNICOS Y

ESPECIALIZADOS 5,00

CERTIFICADOS QUE EXTIENDEN LOS

MUNICIPIOS 2,00

REAVALUOS DE PREDIOS URBANOS 2,00

PERMISOS DE FRACCIONAMIENTO Y

CONSTRUCCION 1,00

RENTAS DE INVERSION Y MULTAS 12.015,66

RENTAS DE INVERSIONES 5,00

INTERESES POR DEPOSITOS A PLAZO

GANADOS 5,00

RENTAS POR ARRENDAMIENTO DE

BIENES 25,00

EDIFICIOS LOCALES Y RESIDENCIAS 5,00

ALQUILER DE PUESTOS EN EL

MERCADO 10,00

ALQUILER DE MAQUINARIA Y

EQUIPO 10,00

INTERESES POR MORA 11.040,48

TRIBUTARIA 11.040,48

ORDENANZAS MUNICIPALES 0,00

MULTAS 945,18

6

INCUMPLIMIENTO DE CONTRATOS Y

OTROS 20,18

INCUMPLIMIENTO DE CONTRATOS 915,00

OTRAS MULTAS 10,00

SUBTOTAL 641.658,28 641.658,28 641.658,28

INGRESOS NO TRIBUTARIOS

TRANSFERENCIAS Y DONACIONES

CORRIENTES

APORTES Y PARTICIPACIONES CTES DEL

REGIMEN SECCIONAL AUTONOMO 880.152,13 880.152,13

FONDOS DE DESCENTRALIZACION A

MUNICIPIOS 30% 880.152,13

OTROS INGRESOS 9.389,67

EJECUCION DE GARANTIAS 10,00

EJECUCION DE GARANTIAS (EFECTIVIZAR

GARANTIAS) 10,00

OTROS NO OPERACIONALES 9.379,67

OTROS NO ESPECIFICADOS 9.379,67

SUBTOTAL 889.541,80 889.541,80 889.541,80

TOTAL INGRESO CORRIENTE 1.531.200,08 1.531.200,08 1.531.200,08

INGRESOS DE CAPITAL

VENTA DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 4.820,00

BIENES MUEBLES 10,00

MAQUINARIAS Y EQUIPOS 10,00 0,00

BIENES INMUEBLES Y SEMOVIENTES 4.810,00

TERRENOS 10,00

VENTA DE BOVEDAS 4.800,00

DE ENTIDADES FINANCIERAS PUBLICAS

TRANSFERENCIAS DE CAPITAL E INVERSION DEL

SECTOR PUBLICO

TRANSFERENCIAS DE CAPITAL E INVERSION DEL

SECTOR PUBLICO 2.063.950,87

GOBIERNO CENTRAL 90,00

CONVENIO MUNICIPIO - MIDUVI 20,00

CONVENIO SECRETARIA DE DEPORTE 10,00

CONVENIO MIES 10,00

CONVENIO COE CANTONAL 10,00

CONVENIO DINCE 10,00

CONVENIO SENAGUA 10,00

CONVENIO AME 10,00

DE ENTIDADES FINANCIERAS PUBLICAS 10,00

7

APORTES Y PARTICIPACIONES DE CAPITAL E

INVERSION DEL REG SECCIONAL AUTONOMO

-

2.053.860,87

DE FONDO DE DESCENTRALIZACION A MUNICIPIOS

2.053.860,87

REINTEGRO DEL IVA.

10.000,00

DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO A GADS

MUNICIPALES

10.000,00

TOTAL INGRESO DE CAPITAL

2.068.770,87

2.068.770,87

2.068.770,87

INGRESOS DE FINANCIAMIENTO

FINANCIAMIENTO PUBLICO 30,00

FINANCIAMIENTO PUBLICO

INTERNO

20,00

DEL SECTOR PUBLICO FINANCIERO

20,00

FINANCIAMIENTO PUBLICO

EXTERNO

- 10,00

DEL SECTOR PROVADO FINANCIERO

10,00

SALDOS CAJA BANCOS

BANCO CENTRAL CUENTA GENERAL

CUENTAS PENDIENTES POR

COBRAR 0,00 0,00

CUENTAS PENDIENTES POR

COBRAR

DE CUENTAS POR COBRAR

CUENTAS POR COBRAR DE AÑOS

ANTERIORES

CUENTAS POR COBRAR IMPUESTOS

-

ANTICIPOS POR DEVENGAR DE

AÑOS ANTERIORES

-

ANTICIPO DE B/S DE AÑOS

ANTERIORES

-

SUBTOTAL INGRESO DE

FINANCIAMIENTO

30,00

30,00

30,00

TOTAL INGRESOS CORRIENTES Y

DE INVERSION 3.600.000,95

3.600.000,9

5 3.600.000,95

GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTON CHIMBO

PROFORMA PRESUPUESTARIA

EJERCICIO FISCAL 2015

A100 ADMINISTRACION GENERAL

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CÓDIGO DE FUNCIÓN: A 100

PROGRAMA I ADMINISTRACION GENERAL

CÓDIGO DE

PROGRAMA:

110

110 ADMINISTRACION GENERAL 726.563,19

REMUNERACIONES BASICAS 362.280,00

REMUNERACIONES UNIFICADAS 339.000,00

SALARIOS UNIFICADOS 23.280,00

REMUNERACIONES COMPLEMENTARIAS 39.310,00

DECIMOTERCER SUELDO 30.190,00

DECIMOCUARTO SUELDO 9.120,00

SUBSIDIOS 201,60

POR CARGAS FAMILIARES 45,60

SUBSIDIO DE ANTIGUEDAD 156,00

REMUNERACIONES TEMPORALES 30.000,00

SERVICIOS PERSONALES POR CONTRATO 30.000,00

APORTES PATRONALES A LA SEGURIDAD SOCIAL 66.841,59

APORTE PATRONAL 42.631,02

FONDO DE RESERVA 24.210,57

SERVICIOS BASICOS 19.700,00

ENERGIA ELECTRICA 7.000,00

TELECOMUNICACIONES 12.500,00

SERVICIO DE CORREO 200,00

SERVICIOS GENERALES 127.000,00

IMPRESION, REPRODUCCION Y PUBLICACION 4.000,00

ESPECTACULOS CULTURALES Y SOCIALES 100.000,00

EVENTOS PUBLICOS Y OFICIALES 3.000,00

PUBLICIDAD Y PROPAGANDA EN MEDIOS DE

COMUNICACION MASIVA

20.000,00

TRASLADOS, INSTALACIONES, VIATICOS Y

SUBSISTENCIAS

5.500,00

PASAJES AL INTERIOR 500,00

VIATICOS Y SUBSISTENCIAS EN EL INTERIOR 5.000,00

INSTALACION, MANTENIMIENTO Y REPARACION 4.000,00

VEHICULOS 4.000,00

CONTRATACIONES DE ESTUDIOS E

INVESTIGACIONES

4.010,00

CONSULTORIA, ASESORIA E INVESTIGACION

ESPECIALIZADA

10,00

SERVICIO DE CAPACITACION 4.000,00

GASTOS EN INFORMATICA 3.000,00

MANTENIMIENTO DE SISTEMAS INFORMATICOS 3.000,00

BIENES DE USO Y CONSUMO CORRIENTE 26.700,00

ALIMENTOS Y BEBIDAS 4.000,00

VESTUARIO, LENCERIA Y PRENDAS DE PROTECCION 1.200,00

COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES (Vehículos Adm) 5.000,00

9

MATERIALES DE OFICINA 3.000,00

MATERIALES DE ASEO 1.500,00

MATERIALES DE IMPRESION, FOTOGRAFIA,

REPRODUCCION Y PUBLICACIONES

6.000,00

OTROS DE USO Y CONSUMO 6.000,00

TITULOS Y VALORES EN CIRCULACION 2.000,00

COMISIONES Y OTROS CARGOS EN TITULOS Y VALORES 2.000,00

INTERESES Y OTROS CARGOS DE LA DEUDA PUBLICA

INTERNA

10,00

SECTOR PUBLICO FINANCIERO 10,00

IMPUESTOS TASAS Y CONTRBUCIONES 500,00

TASAS GENERALES IMPUESTOS CONTRIB PERMISOS

LICENCIAS

500,00

SEGUROS, COSTOS FINANCIEROS Y OTROS GASTOS 5.500,00

SEGUROS 1.500,00

COMISIONES BANCARIAS 1.000,00

COSTAS JUDICIALES 3.000,00

BIENES MUEBLES 30.010,00

MOBILIARIOS 10.000,00

MAQUINARIAS Y EQUIPOS 10.000,00

EQUIPOS, SISTEMAS Y PAQUETES INFORMATICOS 10.000,00

LIBROS Y COLECCIONES 10,00

CÓDIGO DE FUNCIÓN: A 100

PROGRAMA II ADMINISTRACION FINANCIERA

CÓDIGO DE

PROGRAMA:

120

CODIGO DETALLE ASIGNACION 2015

120 ADMINISTRACION FINANCIERA 179.615,85

REMUNERACIONES BASICAS 124.992,00

REMUNERACIONES UNIFICADAS 124.992,00

REMUNERACIONES COMPLEMENTARIAS 14.976,00

DECIMOTERCER SUELDO 10.416,00

DECIMOCUARTO SUELDO 4.560,00

REMUNERACIONES TEMPORALES 10,00

HONORARIOS 10,00

APORTES PATRONALES A LA SEGURIDAD SOCIAL 24.277,85

APORTE PATRONAL 14.561,57

FONDO DE RESERVA 9.716,28

SERVICIOS GENERALES 1.000,00

IMPRESION, REPRODUCCION Y PUBLICACION 1.000,00

TRASLADOS, INSTALACIONES, VIATICOS Y

SUBSISTENCIAS

2.300,00

PASAJES AL INTERIOR 300,00

10

VIATICOS Y SUBSISTENCIAS EN EL INTERIOR 2.000,00

CONTRATACIONES DE ESTUDIOS E

INVESTIGACIONES

2.500,00

SERVICIO DE CAPACITACION 2.500,00

GASTOS EN INFORMATICA 3.000,00

MANTENIMIENTO DE SISTEMAS INFORMATICOS 3.000,00

BIENES DE USO Y CONSUMO CORRIENTE 6.500,00

VESTUARIO, LENCERIA Y PRENDAS DE PROTECCION 1.200,00

MATERIALES DE OFICINA 2.000,00

MATERIALES DE ASEO 300,00

OTROS DE USO Y CONSUMO 3.000,00

TITULOS Y VALORES EN CIRCULACION 10,00

COMISIONES Y OTROS CARGOS EN TITULOS Y

VALORES

10,00

SEGUROS, COSTOS FINANCIEROS Y OTROS GASTOS 10,00

COMISIONES BANCARIAS 10,00

BIENES MUEBLES 40,00

MOBILIARIOS 10,00

MAQUINARIAS Y EQUIPOS 10,00

EQUIPOS, SISTEMAS Y PAQUETES INFORMATICOS 10,00

LIBROS Y COLECCIONES 10,00

Interviene la Lic. Vilma Tualombo del Departamento Financiero; Nosotros recibimos

una asignación del Ministerio de Finanzas y tenemos que justificar su inversión,

independientemente si lo hacemos o no, ya tenemos proyectado, por ejemplo para este año

vamos a quedar con saldo, saldo en las diferentes partidas, pero ya tenemos proyectado las

obras, no vamos a dejar terminado al 100%, queda para el próximo año, pero nuestra

proyección ya queda, si el Ministerio de Finanzas nos dio $ 2 934.000USD, tengo que

justificar que invertido esos $ 2 934.000USD, independientemente que me haya gastado ,

una cosa es el presupuesto y otra cosa es mi disponible.

Interviene el señor Concejal Ramón Saltos; Bueno eso lo hacen ustedes para un año, acá

le piden es cada mes, se pide mensualmente para poder dar las alícuotas, entonces esa era

mi pedido.

Interviene la Lic. Tualombo del Departamento Financiero; Tiene que trabajar en base a

una proyección para el año, durante el año tiene que decir de cuánto va hacer de 40.000-

50.000, divide para los doce meses y nosotros aportamos de acuerdo a la obra y ellos

ahorren, como usted dice, dejen de tener para el otro mes hacer una inversión.

Interviene el señor Alcalde; Entonces lo que usted dice que hagan un proyecto, está en el

Art.244 del COOTAD, en el informe de la comisión de presupuesto, dice la comisión

respectiva del Legislativo Local estudiara el proyecto del presupuesto y emitirá un informe

hasta el 20 de Noviembre de cada año, entonces para que el señor Vicealcalde se haga

cargo y hasta el 10 de Diciembre tener aprobado en dos debates aquí en el Concejo.

También les comento que no se puede presentar la liquidación del presupuesto del ejercicio

anterior, por no haber sido aprobado este presupuesto por el Concejo anterior.

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CUARTO PUNTO.- Discusión en Segundo Debate, la Ordenanza Municipal que Norma

los Excedentes o Diferencias de Áreas y la Venta y/o Enajenación de Terreno de la Zona

Urbana y Rural del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Chimbo,

Producto de Errores de Medición, cuyas Escrituras Difieren con la Realidad Física de

Campo.

Interviene el señor Alcalde; Compañeros en este punto quiero aclararles, que los señor

técnicos tanto de Planificación como de Obras Públicas tuvieron que viajar a la Ciudad de

Milagro a un taller donde están elaborando el PDOT, como esto es prioritario e importante

para nuestro municipio, quisiera pedirles a ustedes que este punto se deje para tratar en la

próxima sesión, señores concejales, no se que digan ustedes?

Interviene el señor Concejal Lic. Ramón Saltos; señor Alcalde, señores Concejales,

como todos sabemos este tema es eminentemente técnico, los señores de los catastros deben

estar aquí presentes para que nos den la explicación correcta.

Interviene el señor Concejal Dr. Medardo Rea; señor Alcalde, señores concejales, como

este tema de mucha importancia apoyo la moción del compañero Concejal.

Interviene el señor Concejal Sr. Wilian Gabilanes; señor Alcalde compañeros

Concejales; de igual manera, porque aquí se manejan asuntos técnicos y económicos,

incluso por las tasas que se van a crear es necesario la presencia de los técnicos y nos vayan

ilustrando un poco, para que haya las concordancias y comparto con la ponencia del

compañero Lic. Ramón Saltos, para que se trate en la próxima reunión.

Interviene el señor Concejal Abogado Tarsicio Veloz; señor Alcalde compañeros

Concejales, en la primera que tuvimos el tratamiento de este punto se había solicitado para

la aprobación en segunda se le haga algunas consideraciones, algunas enmiendas y

aclaraciones, yo manifestaba al momento de la explicación del que esta responsable del

departamento a la ciudadanía, de donde salió esa fórmula, entonces quedaron a facilitarnos

en esta sesión, pero como no están presentes por el justificativo que usted presenta señor

Alcalde, poner este punto para la próxima sesión y ahí tratar y aprobar en segunda.

Interviene el señor Concejal Ing. Luis Prado; indica que apoya la moción.

El concejo aprueba la moción del señor Concejal Ramón Saltos, que el punto cuatro se

debatirá en la próxima sesión de Concejo.

QUINTO PUNTO.- Lectura y aprobación del Acta de la sesión Ordinaria del 20 de

Octubre de 2014

Una vez que se dio lectura al acta del día 20 de octubre del 2014, el Concejo aprueba por

unanimidad.

SEXTO PUNTO.- Informe de Comisiones.

Sr. Wilian Gabilanes, presenta su informe de comisiones; Señor Alcalde, compañeros

Concejales, señor Sindico, señor Secretario gracias por permitirnos dar el informe de

actividades de estos días, debo manifestarles Compañeros por una invitación del Gobierno

Parroquial al sector donde usted había enviado maquinaria para unos arreglos de la vía que

conduce de Tanisagua Chico hasta Pimbulo, indicaron que los operadores de las maquinas

como que no les hacen caso cuando les indican que les hagan un poco mejor. Estuvimos

haciendo presencia viendo que se haga un poco mejor ese trabajo, de manera especial en la

parte de la cuesta de la escuela de Tanisagua Chico que sale al Censo donde la vía estaba

bastante deteriorada, pasaron la motoniveladora y el rodillo y quedo la vía para que puedan

transitar por este sector.

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Se participó en el Presupuesto Participativo de la Magdalena, con la presencia de todos los

compañeros y los Técnicos, ojala podamos cumplir con toda la expectativa que tuvieron las

Comunidades y la Parroquia Central.

Por delegación suyo señor Alcalde, participe en el taller de Participación Ciudadana en la

Ciudad de Guaranda, en el cual estuvieron presentes casi todos los Comités de los Concejos

de Participación Ciudadana Parroquiales y de un Cantón de la Provincia, lamentablemente

del Cantón Chimbo no estuvieron representante de Participación Ciudadana, más bien de

los representantes de las Parroquias Rurales estaban la gran mayoría, se logró hacer algunos

acuerdos, por el GAD Cantonal de Guaranda estuvo el señor Alcalde Ramsés Torres y mi

persona por el GAD del Cantón Chimbo, se había solicitado a ellos como ente de

Participación Ciudadana deberían capacitarnos no solo a los GADS si no a la Ciudadanía,

para que se empoderen y ver lo que se tiene que seguir haciendo, se firmó algunos

acuerdos y les han de hacer llegar al que estuvo realizando como autoridades que estuvimos

presentes en ese taller.

También estuve presente en la elaboración del Presupuesto Participativo de la Parroquia

Urbana de San José de Chimbo, ojala se vayan dando ya estos presupuestos y podamos

lograr y se vaya dando una verdadera participación lo que la ciudadanía de Chimbo

requiere.

En estos días nos hemos estado reuniendo con los miembros de Participación Ciudadana

aquí en el Concejo, conjuntamente con usted, y luego con ellos individualmente para tratar

de llegar a una solución a este pequeño desfase que se había presentado con las fechas de la

conformación del comité y con la elaboración de los presupuestos participativos, en buena

hora parece que ya se arregló y estamos enrumbados en la parte legal, para el próximo año

que se vaya cumpliendo los plazos y no tener estos inconvenientes.

Estuvimos en el estadio Puyaguata por invitación del señor presidente de la comisión de

deportes Lic. Ramón Saltos y el compañero Luis Prado verificando el corte del gramado ce

la cancha, y aspirábamos que ayer llegue el hidrosuccionador tal vez hoy llegue y se pueda

hacer la limpieza del alcantarillado del estadio.

Es todo lo que se ha venido realizando estos días compañeros, señor Alcalde. Gracias por

el tiempo y el espacio que nos dan.

Ing. Luis Alfredo Prado, presenta su informe de comisiones; Buenos días señor

Alcalde, Compañero Alexis, señor Secretario. Compañeros Concejales, gracias por

permitirme informarles de las labores que se ha venido realizando, la anterior semana

estuve conversando con el Ing., Rubén Cherres de Gestión de Riesgos, al cual fui a

consultarles sobre el tema de los recursos que mencionaba anteriormente del presupuesto,

había un ofrecimiento cuando existan desastres de 50-50, de lo que es créditos, y él me

supo manifestar como hacer los procesos legales, para que cada uno de estos beneficios

vengan, como ya tenemos creada la Unidad de Gestión de Riesgos, tenemos que encargar

administrativamente a una persona de algún departamento a fin a la unidad de Riesgos sea

de Obras Públicas o de Medio Ambiente, la persona encargada de Gestión de Riesgos es la

encargada de emitir un informe, a Gestión de Riegos a nivel Provincial, luego ellos emiten

un informe a nivel Nacional, esta persona de encargarse de elaborar un Proyecto de que es

lo que necesitamos, ya con costos reales, y ahí empieza, para que emita este oficio con este

proyecto a Gestión de Riesgos a nivel Provincial, ahí empieza recién a gestionar el crédito

de 50-50, esos son los pasos a seguir, la persona encargada alerta indicando que el

Municipio no está en capacidad económica de solventar esta desgracia sucedida en nuestro

Cantón y se envié ese documento allá, en ese momento ellos comunican a todos los

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Ministerios para que se pongan en contacto con los presidentes del COE, que es el señor

Alcalde, si nosotros no podemos abastecer de agua u otros servicios, para que ellos se

encarguen de notificar al MIES para que vengan con todo ese tipo de ayuda, me dio a

conocer del señor Carlos Valencia, quien nos va a dar seguimiento en este tipo de acciones

que vamos a tomar, me decía que si necesitamos capacitación o asesoramiento en algún

tema de Gestión de Riesgos, que él está a las órdenes que él puede venir y podemos recibir

en sesión de Concejo o solo a la Comisión de Riesgos, para poder dialogar en ese sentido y

está dispuesto a darnos asesoramiento

Interviene el señor Alcalde; Sería importante que nos ayude con el proyecto, porque no

hacen nada, nosotros hemos estado haciendo todo, realmente en Tamban casi lo tenemos

resuelto, solo nos piden informes y nada más, a nosotros nos gustaría que nos den haciendo

el Proyecto y para que nos ayuden.

Continua con su informe el señor Concejal Luis Prado; Tuve un Dialogo con el señor

Santiago Cordero de Médicos MUNDI, al cual le manifesté que se encuentra preocupado,

porque esto es una ONG, ellos tienen un convenio hasta el 31 de Diciembre, donde ya se

termina el convenio lo que es la atención prioritaria dentro de nuestro Cantón, la ley de la

COOTAD es muy clara donde nos toca asumir algunas responsabilidades en ese sentido, yo

solicitaba los porcentajes que estaban direccionados a este sector, lo cual ya nos dieron

respuesta.

Tuve la oportunidad de conocer al representante de la consultora CNCLAVALIN, la que

está encargada de los estudios del paso lateral para nuestro Cantón, en la cual yo le propuse

porque no buscábamos otra opción, como es tratar de sacar la vía alterna entre Tamban y la

Asunción, tratar de viabilizar que salga con un puente al sector de San Sebastián y de ahí

que coja para el paso lateral a San Miguel, él me supo manifestar que a inicios estaba

planteado así, inclusive estaban iniciando los estudios en ese sentido, pero lamentablemente

se encontraron con una piedra inmensa, en el sector del Susanga donde no van a poder

remover ni hacer nada, por el problema que a futuro podríamos tener de deslizamientos de

tierra, optaron por sacar por Llacan a tras del Susanga, lamentablemente los estudios

arrojaban que salía a la altura de la magdalena y que iba hacer más extenso el recorrido,

hoy están avanzando por el sector el Guabo, para sacar por Puyaguata, por la parte posterior

del estadio, la plaza de toros, saldría a Tumbiguan y saldría para el Mirador de San Miguel.

Interviene el señor Alcalde; No es así el proyecto sale desde el Tejar, baja hasta el Río

Chimbo, pasa al sector de Santiago, va por las playas del Rio Chimbo, Cruza el Río

Chimbo y sube por los terrenos de Puyaguata y sale al Batán en la unión de los dos Ríos del

que baja de San Sebastián y el Yanayacu y hacen un puente de 150 metros de largo.

Continua con su informe el señor Concejal Luis Prado; Nos hicieron caer en cuenta que

nuestros terrenos para producción son muy buenos pero para construcción son los peores,

les planteaba la opción que tiene la ciudadanía Chimbeña en el momento que exista el paso

lateral, va haber un abandono de la parte céntrica de Chimbo donde van a salir perjudicados

en lo que es ventas de alimentos como el hornado, pan, confitería entre otros, planteaba

también dentro del estudio buscar un sector y formar unas islas o unos lugares donde se

pueda vender este tipo de comidas, él me decía que no era competencia de ellos sino era

competencia nuestra, que podíamos normar atraves de una ordenanza el uso del suelo y que

tranquilamente podríamos realizarlo a futuro, que mediante una ordenanza normemos que

los carros pesados pasen por esa vía y que las demás cooperativas ingresen a nuestro

Cantón.

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Quiero recordarle al Dr. Alexis de lo que había solicitado, con respecto al proceso legal que

por favor me haga llegar, del tema de la plaza de toros, del proceso legal unas copias

certificadas, para hacerle llegar al Abogado del Consejo Provincial.

Interviene el Dr. Alexis Noboa Procurador Sindico, lo que pasa es que no es un proceso

de nosotros, es un proceso del Consejo Provincial, entonces tenemos que ir a buscar y hacer

la solicitud en el Juzgado o acercarnos al Consejo Provincial a solicitar, prácticamente eso

es un proceso ajeno a la institución, nosotros no tenemos ni siquiera la información básica,

ni el número del proceso ni ninguna cosa por el estilo, tenemos que hacer la gestión en el

Concejo Provincia para solicitar a ellos la información, nosotros estamos alejados del tema.

Continua con su informe el señor Concejal Luis Prado; Como es de conocimiento de

todos ustedes se participó de los, presupuestos Participativos de La Parroquia Rural

Magdalena y de la Parroquia Urbana de San José de Chimbo, en la cual la ciudadanía hizo

presente mayoritariamente.

El día Sábado hubo un evento aquí en el salón Municipal, donde tuve un llamado de un

compañero organizador del tema de MAMARUMI el DEOWILL, hubo la oportunidad de

promocionar las artesanías de nuestro Chimbo, en el cual hice la entrega de 300 fundas de

caramelos elaborados aquí en Chimbo.

Quiero sugerir algo señor Alcalde, ayer estuvimos inspeccionado los lugares del Municipio,

ingrese a la bodega, hay implementos, aparatos, materiales que ya han cumplido su vida útil

y prácticamente están ocupando espacio, a ver si se hace un llamado a la comisión que

están encargados de eso y den de baja todo eso, lo que decía el compañero Tarsicio hay

maquinaria que han cumplido su vida útil no tienen nada que hacer ahí, de igual manera

tuve la oportunidad de subir al soberado y en realidad hay una capa de polvo de tierra en el

techo y me encontré con otra novedad adicional, que se encuentran montones grandes de

tejas, me imagino que sacaron la teja del techo y le dejaron amontonado y está en algunas

partes y a futuro eso puede venirse abajo y causar problemas. Eso es mi informe señor

Alcalde Muchas Gracias por permitirme informar.

Dr. Medardo Rea, presenta su informe de comisiones; Señor Alcalde, compañeros

Concejales, señor Jurídico, señor Secretario, muchas gracias por la oportunidad de darnos

para informar de nuestras labores señor Alcalde, dentro de mis actividades recorrí los

trabajos que estaba haciendo la maquinaria del Municipio parte de Tanisagua Chico vía a

Pimbulo y la parte de arriba de Quillopungo que han trabajado un poco lamentablemente

estos días había mucha agua y se formaron un lodacero, también converse con el señor

Presidente de la Junta que mejor elabore un convenio para hacer este trabajo como lo

hicieron en esta parte de acá que está muy bien hecho.

Me reuní en la Junta Parroquial de la Magdalena con el compañero Neycer Vargas y un

delegado de la Empresa Odoricio, primero hicimos una inspección de las escombreras que

esta lo dejo en la vía La Magdalena Gualasay, ellos quieren hacer una remediación a través

de reforestación en los lugares que se puede hacer.

También se solicitó el día martes de la próxima semana el día 4, se va hacer un recorrido

desde llano grande hasta Telimbela, con los técnicos del Medio Ambiente, Gestión de

Riesgos la Junta Parroquial la Magdalena y el GAD Municipal, señor Alcalde el Ing. José

Tobar envió un oficio acá para que usted asigne a los técnicos, bueno yo le dije que no

había Técnicos, había la Unidad de Gestión de Riesgos creada aquí pero no están en

funcionamiento, lo cual manifestaron que se envíen a los Técnicos de Obras Públicas, del

director y de planificación, viene también un Técnico de la Espol un Geofísico, para ver

cuáles son los lugares que pueden correr riesgo, más que nada las casas que están ubicadas

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en ese sector, parece que el día lunes le entrego el oficio el Ing. Ayer tuve una conversación

con el Ing. Enrique Ponce, Coordinador Zonal de Gestión de Riesgos, él solicitaba que en

ese informe que se le va a dar a la Regional que estese firmado por los técnicos de aquí del

GAD Municipal, por eso sugiero señor Alcalde que los Técnicos nos acompañen ese día.

Por su delegación señor Alcalde el día Domingo anterior participe de la reunión de las

Organizaciones Campesinas, bueno eso es en San Miguel pero tiene sus núcleos en nuestro

Cantón, en la Magdalena, igual en Telimbela en el sector de Tiandiagote, el fin que

persiguen ellos es seguridad y el desarrollo de las Comunidades, había hablado con usted el

Lic. Wilfrido Vargas que es el Presidente de la Asociación sobre algunos aspectos, dentro

de eso que se les ayude a esas Comunidades con el arreglo de la Vía, eso pertenece a la

jurisdicción de Chimbo, dentro de eso también hacían un pedido de la Registraduria de la

Propiedad, lamentablemente no se da buenas noticias, el trabajo que lo realizan es pésimo,

conversaron con usted en ese sentido.

Interviene el señor Alcalde; Hablamos con el Lic. Wilfrido Vargas le dije que salgan a

Telimbela Nosotros estamos dispuestos ayudar, si no hacemos convenios, no podemos ir a

lastrar, me dijo que iba a conversar de eso y fue antes del presupuesto participativo, le dije

que salga a Telimbela al Presupuesto Participativo.

Continua con su informe el señor Concejal Medardo Rea; si le había llegado la

invitación de aquí del Municipio al Presidente del núcleo al Sr. Moreta y dijo que a él no le

interesaba la Comunidad, cualquier cosa que se le dirija al Sr. Estuardo Moreta, él es el

Presidente de la Comunidad, a lo cual solicitaron señor Alcalde, que ponga una fecha para

hacer una reunión usted como primera Autoridad igual los señores Concejales, allá en el

territorio, usted dispondrá la fecha si fuera posible, y vienen las comunidades del Cadial,

Tiandiagote y de la Capilla del Tronador, a ver si se les visita, lamentablemente no se ha

hecho nada por ese sector señor Alcalde y eso es una de las razones que no han asistido

porque nunca se les ha atendido, lamentablemente se convocó a la reunión en la otra

administración fue el señor Alcalde ofreció el oro y el moro y nunca se les dio

absolutamente nada, eso es el resentimiento de esa gente y se cambiaron 184 sufragantes

que había en la Unión de Tiandiagote se fueron a Balsapamba.

Como es de conocimiento de todos también Participe del Presupuesto participativo de la

Magdalena, ojala dios nos ayude y se haga realidad lo que ha pedido la gente, estuvo usted

para que la gente vaya al presupuesto participativo, lamentablemente en otras ocasiones no

habido esa asistencia de la gente. Igual participe en el Presupuesto participativo de la

cabecera Cantonal, aquí también se vio mucha gente señor Alcalde. Señor Alcalde una

sugerencia, parece que se acabó la hoja de ruta que se elaboró en Montalvo, en qué

condiciones están, yo me refiero a esto señor Alcalde, porque el martes 28 de este mes

recibí un mensaje de la Profesora de la Escuela del Embarcadero Grande y manifiestan que

nuevamente fueron los señores de los Ríos, a decirles que esa escuela pertenecían a la

Provincia de los Ríos, la gente de ahí manifiesta que hay Autoridades de los GADS de la

Provincia de los Ríos, continuamente están por ese sector, no sé si ellos están buscando

como cuando crearon la Parroquia La Esmeralda, de buscar testimonios a lo mejor de la

gente que quiere pertenecer a esa Provincia, lo que eso deberíamos estar haciendo

nosotros, para justo en la mesa cuando se termine esta hoja de ruta, plantear esta situación

que es nuestro Territorio, en base a que, a las encuestas, a las escrituras que son testimonios

fehacientes de que eso es Chimbo y a la voz de la gente que dice somos de allá, de eso

tenemos que estar un poco pendientes señor Alcalde.

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Interviene el señor Alcalde; A mí me gustaría que la Comisión Abogado Tarsicio, nos

ayuden en esa situación que dice el Dr. Rea, ahora que dicen de las escuelas yo estuve

buscándole a la Señora Jefe Distrital de San Miguel, parece que es ella la que va por ahí,

porque me dijeron que había salido para allá, las dos veces que me fui a ver, yo le he

pedido por escrito que me explique, me ido personalmente y me diga en que situación está,

lamentablemente no le encontré , las dos veces que fui, en la tercera me hicieron hablar con

el Síndico del Distrito, él me supo manifestar que no hay ninguna resolución, ojala en estos

días pueda hablar quiero hablar personalmente con la Dra. Dolores Solano. Gracias Dr.

Continua con su informe el señor Concejal Medardo Rea; En la administración anterior

yo anuncie al Alcalde Peñaherrera que estaba sucediendo eso, de que estaban recogiendo

firmas para crear la Parroquia La Esmeralda, en esta vez por un descuido nos vaya a

complicar esta situación.

También tuve una conversación, no sé si le llamo señor Alcalde, antes era una especie de

rompe velocidades en el sector del Guabo hacia Llamanga, ahora se ha convertido en una

zanja, que había muchos problema que se estaba cuarteándose la casa donde está la zanja, a

ver si se arregla esa parte.

Interviene el señor Alcalde; Dr. ya había explicado sobre esa situación, la gente no quiere,

yo fui personalmente la gente no quisieron, prácticamente era un rompe velocidades como

usted dice, hay niños en la calle y corren peligro, creo que hay división unos quieren y otros

no quieren, que se pongan de acuerdo y nosotros lo hacemos. Es todo lo que se relaciona a

mi informe señor Alcalde.

Lic. Ramón Saltos, presenta su informe de comisiones; Señor Alcalde, compañeros

Concejales, Señor Asesor Jurídico, señor Secretario; el día jueves de la otra semana

estuvieron presentes los señores directivos de AME, entre ellos el Ing. Milton Tapia,

Técnico de AME, hay una propuesta de actualización del Catastro de usuarios del servicio

de Agua Potable y Alcantarillado de nuestra ciudad, el mismo que conversamos,

dialogamos en una sesión extra ordinaria vamos a proponer para ver cómo hacemos y tengo

aquí el proyecto que nos presentó y el costo de la misma, según he conversado con algunos

técnicos es barato está en $ 6971,USD, eso cuesta tres veces más pero como son de AME

hacen una labor en ese sentido a los Cantones.

Visitamos el cementerio General de Chimbo y algunos trabajos no se han realizado, quiero

felicitarlo a usted que intervino directamente, porque no se puede dejar algunos

trabajadores quieren hacer lo que ellos quieran, en eso un poco más de cuidado en llamar la

atención al señor Comisario y al señor jefe de Talento Humano para que cumplan los

trabajos, esto tiene casi un mes y no se acaba los trabajos, el domingo es Finados y no se

acaba los trabajos.

Con la Ing. Mercy Mayorga que es la Directora de Obras Públicas, fuimos hacer un trabajo

en el Instituto, como ustedes saben nos hizo un pedido la Arq. María Grijalva, Consultora

de Factibilidad, ella nos pedía que le hagamos un trabajo del Alcantarillado que va para

abajo y que medida tenía la tubería de alcantarillado, pedían que deba medir un mínimo de

315 milímetros, ese alcantarillado tiene 600 milímetros, en eso nos dio haciendo un mapa la

Ing. Mayorga y luego le pasamos a la Arq. María Susana Grijalva.

Como es de conocimiento estuvimos en los Presupuestos Participativos en la Magdalena y

aquí en San José de Chimbo, donde los Barrios y Recintos, de las cabeceras Parroquiales,

tanto Rural como Urbana hicieron el pedido de obras para el presupuesto del año 2015.

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También quisiera informar el sábado 25 y domingo 26 se continuo con el campeonato de

futbol, quiero resaltar tanto al compañero Wilian Gabilanes y el compañero Luis Alfredo

Prado han estado colaborando, hubo un jugador que se rompió Tibia y Peroné y se llamó al

911 y luego le fueron llevando Guaranda al Hospital del Seguro, donde tuvo problemas

para que le atiendan de emergencia.

Señor Alcalde y compañeros, hay una directiva de Motocross aquí en el Cantón San José de

Chimbo, y me propusieron hacer una competencia de Motocross en Llacan por las

festividades del Tres de Marzo, yo le dije que voy a poner en consideración del seno del

Concejo, paran que se dé mayor realce a las fiestas del Cantonización de Chimbo, quieren

hacer la válida por el campeonato Nacional.

También hay una propuesta del Ministerio del Deporte, el 30 de Noviembre se iba hacer

una carrera atlética de la 5 k, le manifesté a la Lic. Patricia Peña para cambiar la fecha de la

competencia y que se haga el 31de Diciembre a las 9 o 10 de la mañana, y nosotros como

Municipio colaboraríamos con la tarima , con la amplificación y el resto como: camisetas

cintillos etc. les entregan los del Ministerio del Deporte.

El día miércoles viajamos a la ciudad de Guaranda con el señor Gerente del Agua a

contratar el succionador para hacer la limpieza de las alcantarillas que faltaron y también

queremos hacer para el estadio y me indican que hoy día viernes ya están trabajando en la

calle Tres de Marzo, por la tarde estamos haciendo en el estadio de Puyaguata.

También hice las gestiones para que la Federación de Bolívar nos presten otras redes, esta

semana que va a estar el compañero Luis Alfredo, que tenga cuidado que los niños no se

vayan a estar colgando y les vayan a romper, también hay banderines y se pidió el carro

para que se corte el césped.

También quería hablar sobre el Barrio Tamban, hay dificultades en una de las casas de ahí

empezó a salir el agua por otro lado, fuimos con los señores de la Empresa del Agua

Potable, en la parte de abajo donde está hecho el badén esta taponado, hay un problema no

solo en esa casa si no en otras viviendas hay conexiones clandestinas en ese sector.

Al señor gerente le hice el pedido que nos preste la camioneta para ir a traer el carro para

cortar el césped.

Quiero agradecer a la señora Comisaria Lic. Leticia Moreta, ya que nos está colaborando

desde hace Tres fechas y no se está vendiendo bebidas alcohólicas y decomiso todo lo que

es bebidas alcohólicas, conjuntamente con la Policía Nacional.

El día Jueves estuvimos junto a los compañeros Wilian Gavilanes y Luis Alfredo Prado, en

la cortada del césped, que llego 8h30 más o menos y estuvimos ayudando a coger la yerba

cortada, porque no teníamos un rastrillo, luego el señor que vive ahí nos prestó un rastrillo

y pudimos hacer ese trabajo, luego se contrató a unos tres muchachos para que den

recogiendo la yerba cortada. En esto quiero agradecer al Lic. Rene Duche y al Lic. Yuri

Paucar, ya que siempre nos están dando las facilidades necesarias para que el campeonato

salga de la mejor manera.

Quiero comunicar una pequeña situación, no es nada de aquí del Municipio que tiene que

ver con Chimbo, el señor Zavala paso un mensaje, parece que la Señora Directora del

Distrito de San Miguel, ella ha pedido al Rector de la Unidad Educativa Tres de Marzo, que

le den toda la documentación del Bus de la Institución, yo quisiera que estemos atentos

todos, usted señor Alcalde compañeros, ese Bus no podemos poner a disposición de allá, si

ponemos a disposición de ellos, para hacer algo tenemos que pedirle a ella, no me parece

bien esa situación, el servicio que da el Bus especialmente a la niñez y a los estudiantes del

Tres de Marzo, ellos todos los días suben y bajan de la Institución acá al centro, quisiera

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irle a pedir que se quede el Bus en la Institución y se maneje administrativamente desde la

Unidad Educativa Tres de Marzo. Eso es todo lo que respecta a mi informe de esta semana.

Ab. Tarsicio Veloz, presenta su informe de comisiones; señor Alcalde compañeros

Concejales, y demás miembros del Concejo; continuando con los informes que estamos

presentando los Concejales del GADMCCH, las actividades que se a podido desarrollar

debo indicar que he participado en el Presupuesto Participativo en la Parroquia la

Magdalena, al cual estaba un poco preocupado señor Alcalde, la presencia de la ciudadanía

que no hubo por cuanto yo entiendo por la hora que se convocó y justamente que están en

cosechas, en trabajos, no acudió como se esperaba la presencia de la ciudadanía, de igual

forma estuve presente en el Presupuesto Participativo de la Parroquia Central de Chimbo,

donde si hubo la concurrencia por cuanto la hora también era propicio, era fuera de las

horas laborables de la ciudadanía, pienso que todas esas necesidades inquietudes que tuvo

la ciudadanía se plasme en el Presupuesto Participativo y que se lo realice equitativamente

como manda la Norma Legal.

Por una petición de la ciudadanía acudí con el compañero Concejal Luis Prado, al Barrio

Tamban por el problema de Agua, que lo explico el compañero Concejal Saltos, existe

tuberías que están suspendidas des hace un año por el problema que tuvimos, como la gente

le gusta ahorrase sus recursos, por lo tanto se conectan el agua de tamarindo

clandestinamente y ese líquido vuelve a circular por todas las mangueras que están

suspendidas, incluso estaba saliendo el líquido vital en las mangueras que están en la parte

del derrumbo, otras mangueras que estaba en el domicilio de la Sra. Lucila Naranjo,

nosotros nos trasladamos al lugar donde han hecho la conexión, como era la 8h30 de la

mañana, no estuvieron las personas que posiblemente son responsables de ese domicilio de

ese predio, pero nadie daba razón, quien hace esa conexión clandestina, y ese es el

problema que nuevamente sale el agua por todo lado, la ciudadanía no colabora en ese

sentido, y el municipio tiene que solucionar estos problemas y hacer esos trabajos.

Vengo solicitando también señor Alcalde, por favor se tome en cuenta y se realice ese

trabajo de la conexión de ese pozo de las aguas servidas del Río Yanayacu para que no este

vertiendo ahí en el deslave que esta visible, es la preocupación de la ciudadanía.

Me hubiese gustado que en Tamban cuando hubo el Presupuesto Participativo aquí en

Chimbo, es un Barrio de la Parroquia Central, opten por pedir una sola obra que sea el

arreglo definitivo de este problema de Tamban, porque hay que intervenir señor Alcalde y

con muchos recursos, como esta en el informe de Gestión de Riesgos de revisar la red de

Alcantarillado y del agua y hacer sumideros y todas esas situaciones y eso nos va a costar

señor Alcalde, como usted sabe solo nos dan solo la receta y nosotros tenemos que comprar

y tenemos que asignar recursos para ese sector.

Por delegación de su autoridad señor Alcalde asistí a un taller de elaboración y

actualización de los Catastros Prediales, con doña Delia Saltos y mi persona, gracias por

facilitarnos el vehículo, asistimos el día miércoles y jueves, en horario de 8h30 a 17h00, fue

muy importante esta capacitación este taller, más que todo en este Municipio de Ambato,

están trabajando desde el dos mil cinco con todo estas técnicas que le ha dado un buen

resultado, hablaban de un promedio de 220.000 catastros, imagínense que nosotros tenemos

3000 en lo Urbano y 13.000 en lo Rural, para las técnicas que nos permiten la

actualización de los recursos ahí está el dinero el momento que podamos recuperar todo

ello. Nos manifestaron que para terminar el año va a ver otro seminario, sería bueno que

asista el responsable de esta área que esté presente, manifestaba que conocemos que nos

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refrescan lo que sabemos, pero ahí falta los recursos para poder tener el tema de cartografía

y toda esa situación, ya les ha de llegar el informe correspondiente apenas ayer llegamos en

la noche la carpeta se ha ido en el vehículo.

Tengo una preocupación señor Alcalde con lo que tiene que ver con lo que me dirigió la

palabra, en el informe del señor Concejal Rea de la comisión de límites, nosotros como

Concejales como Autoridades, lo que hicimos es más bien acompañar, reforzar, hacer

presencia en el trabajo de los Técnicos, usted se re cuerda cuando tuvimos la reunión en la

Esmeralda, ni siquiera nos quisieron hacer partícipes de esa reunión a puerta cerrada

quisieron hacer los técnicos, se les pidió que nos dejen entrar y conocer de los que se va a

tratar, porque el técnico que esta delegado por el Consejo Provincial, ese señor no tiene

mucho conocimiento, más bien nos va a entorpecer y nos va a perjudicar con la decisión de

algún momento, el trabajo que se hizo es del técnico, los técnicos tienen que presentar el

informe a la Autoridad y ustedes como Autoridades vayan a la mesa, la socialización del

trabajo que han hecho los técnicos y determinar ya el final de la problemática, así sea que

vayan a llegar por la vía amistosa, las autoridades son las que tienen la última palabra señor

Alcalde. Yo había escuchado al Prefecto de los Ríos que manifestaba que la socialización

va hacer para ubicar recursos, poner dineros en los presupuestos para atender donde hay los

problemas limítrofes, no habla de una fijación de límites, entonces que estamos haciendo,

usted sabe que el tiempo pasa y se nos acorta, para abril ya tiene que estar la ordenanza y

finiquitar este problema, le pido muy comedidamente en sesión de Consejo Provincial, lo

nuestro es problema Provincial con los Ríos, por eso es que en la reforma de la ordenanza

que tienen en Montalvo, nos dejan esta parte delimitada, se ubicaran los límites cuando se

dé el arreglo a nivel provincial, nos dejan ese vacío igual que la vez pasada, cogieron

nuestro territorio, se arreglara cuando pongan los límites Provinciales, se entiende que es un

problema provincial eso tiene que tomar en cuenta el señor Prefecto.

Interviene el Dr. Alexis Noboa Procurador Sindico; Me permiten utilizar la palabra,

haciendo una reflexión, señor Alcalde, señores Concejales, hay dos circunstancias

fundamentales, la primera es ver la fecha para revisar la Ordenanza, yo creo que sería

interesante que presentemos primero o publiquemos primero la Ordenanza, antes que ellos

publiquen su Ordenanza definitiva, ganarles nosotros publicando nuestra ordenanza,

definiendo nosotros los límites, para que ellos sean los que impugnen nuestra Ordenanza, si

no están de acuerdo, nosotros ahí si presentar los elementos indicando que basándonos en

dos premisas más fundamentales, la primera premisa, la determinación del periodo de

límites y la segunda premisa la declaración de límites que presento la ex SELIR, es

referencial, por lo tanto por lo referencial, nosotros nos remitimos a los límites legales,

podríamos tener una estrategia bastante interesante desde ahí, la cual la podemos justificar

en base a la documentación, estos dos momentos son fundamentales, la declaratoria de lo

que es referencial y lo que nosotros tenemos datos de la anterior limitación que teníamos

con lo cual nosotros podemos sustentar la Ordenanza y ganarles para no ser nosotros los

que impugnemos, porque estaríamos diciendo lo que ustedes dijeron estamos diciendo está

mal, corrijan ustedes, preferible que las autoridades competentes ordene a nosotros a

corregir, a que las autoridades competentes hagan corregir a otros, es preferible que actúen

contra nosotros, en el sentido de solicitar si ellos consideran sentirse afectados, antes que

nosotros estar pidiendo una reconsideración, es mucho más complicado lograr la

reconsideración, si es que nosotros tenemos una buena base fundamental. Por mi la

Ordenanza podríamos comenzar a trabajar, recordemos que hasta el 14 de Abril es la fecha

tope que podemos hacer la Ordenanza, pero para eso yo creo que deberíamos

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adelantarnos, porque a lo mejor van esperar al último tiempo, si es que hasta el 14 de abril

no delimita estarían en peligro todas las autoridades desde la parte provincial, Cantonal,

estarían en inconvenientes legales, esto se va a volver un juego de nervios quien dispara

primero o nos aguantamos al último, en la desesperación transamos lo más rápido posible,

yo sugeriría y al menos el razonamiento que puedo hacer en ese sentido es el que pega

primero pega dos veces, una vez que nosotros registremos la Ordenanza y ellos se sienten

perjudicados, lo que nosotros estamos haciendo nuestro trabajo es en base a nuestros

límites, por norma general nos ha correspondido, no van a decir que nosotros estamos

tomando territorio que no nos ha correspondido como Cantón. Ya sería que nos

organicemos aquí en lo interior, porque la ordenanza que vamos a decidir tenemos que

hacer en base a nuestros propios estudios, en base a nuestros estudios creamos nuestra

ordenanza.

Continua con su informe el señor Concejal Ab. Tarsicio Veloz; Entonces señor Alcalde,

yo pienso que así debemos actuar y dar solución a este problema y parece importante la

presencia del Ingeniero Bosques, que el gustoso quiere aun ir a recorrer una parte que nos

faltaba y con eso tener todos los datos técnicos de ese sector y poder elaborar la ordenanza

con los demás datos que tiene el Arq. Arellano, y terminar con este trabajo.

SEPTIMO PUNTO.- Informe del Señor Alcalde; Muchas gracias señor Secretario,

señores Concejales, Dr. Alexis, permítanme informarles que hemos viajado conjuntamente

con el Dr. Alexis a la Ciudad de Quito, al nuevo juicio que tenemos con ACETEL, que

ahora ya nos es en conjunto, lo que nos hicieron la otra ves al cual le ganamos ese juicio,

ahora es de uno en uno, y al primero que nos toca es al Municipio de Chimbo por haber

sido el iniciador de este asunto, creo que nos fue bien dentro de los términos legales, fue

una audiencia de estrados, el Abogado de nosotros que va a defender a todos es Dr. Raúl

Mestanza él es el que representa a todo el grupo, él va defender a todos de uno en uno, y la

ves como ustedes saben salió protestado el cheque de la Aseguradora Equinoccial, de

62.000 USD, nos pidieron disculpas, nos dijeron que deposite de nuevo, que era una falla

del Banco y nuevamente le depositamos, ojala hasta el martes ya este hecho efectivo ese

dinero, que es por fiel cumplimiento de contrato.

Como es conocimiento de ustedes yo estado en las Asambleas de los presupuestos

participativos de la Magdalena como aquí en Chimbo.

Estado con los señores Ingenieros de la Consultora CNCLABALIN, en cual nos explicaron

más o menos por donde va y debe estar gravado, así lo entiendo porque así lo hicieron aquí

una demostración grafica aérea de por dónde va y cómo va la vía, iban dibujando la vía en

los terrenos, es una técnica cartográfica prácticamente, pienso que no va a quedar botado

Chimbo, nosotros tenemos la otra idea es el anillo vial que puede empatarse a esa vía y no

es de mucho porque es desde el estadio a la vía por donde es el basurero, más o menos por

ahí pasa esta Vía, está cerca y le vamos a dar vialidad a Chimbo.

Nos hemos reunido con los miembros de Participación Ciudadana donde hemos discutido

todas las situaciones que se venía dando con ellos y se llegó a feliz término, como ustedes

pueden ver hasta el documento de la viabilidad, para poder seguir haciendo el presupuesto

nos dieron el día de ayer. Eso es todo mi informe lo que se ha podido hacer en la semana

señores Concejales y de más miembros del Concejo.

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OCTAVO PUNTO: Lectura de comunicaciones;

Señor Arq. Cesar Augusto Veloz Cevallos

Dr. Alexis Noboa Riera.

Se le hace saber, dentro del pliego de peticiones 192148, presentado por el comité especial

los trabajadores del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón San José

de Chimbo, en contra de su empleador el Gobierno Autónomo descentralizado Municipal

del Cantón San José de Chimbo, se ha dictado lo siguiente; dictado lo que sigue: Inspección

Provincial del Trabajo de Bolívar, Guaranda 29 de Octubre del 2014, a las 14h14, en virtud

de la razón del sorteo que antecede avoco conocimiento del pliego de peticiones número

192148, suscrito y presentado por el comité especial de trabajadores del Gobierno

Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón San José de Chimbo, en contra de su

empleador, el mismo que por ser de ley se le acepte el trámite en lo principal hasta que el

Tribunal de Conciliación y Arbitraje se conforme y designe Secretaria Titular, notifíquese

al empleador, el Gobierno Autónomo descentralizado Municipal del Cantón San José de

Chimbo, en la persona del Arq. Cesar Augusto Veloz Cevallos y Dr. Alexis Rodrigo Noboa

Riera, Alcalde y Procurador Sindico respectivamente, Gobierno Autónomo descentralizado

Municipal del Cantón San José de Chimbo, con el Pliego de Peticiones y el Acta del

Comité especial de los Trabajadores Gobierno Autónomo descentralizado Municipal del

Cantón San José de Chimbo, así como también con la copia de la Providencia que antecede

a fin de que lo contesten, en el término de tres días de conformidad con lo señalado en el

Art. 468 del Código del Trabajo y señalen casillero Judicial para futuras Notificaciones, de

conformidad a lo que dispone el Art. 6 de la Ley Orgánica y de la Procaduria General del

Estado, Notifíquese con el presente trámite al señor Procurador General del Estado

mediante Deprecatorio Librado al señor Inspector del Trabajo del Chimborazo con asiento

en la Ciudad de Riobamba, téngase en cuenta el casillero Judicial designado por las

acciones, agréguese al expediente los documentos que acompañan el pliego de peticiones,

desígnese Secretaria Adoc a la señora Ana Marcela Caiza Borja, quien estando presente

acepta el cargo conferido, promete desempeñarlo fiel y legalmente.

Firmado para constancia juntamente con la suscrita Inspector de Trabajo de Bolívar;

Notifíquese, Ab. Carina Carrasco Bayas

Inspectora del Trabajo de Bolívar.

Interviene el señor Alcalde; Compañeros como pueden ver, los señores trabajadores de

aquí del GAD Municipal de Chimbo, están pidiendo nuevamente una revisión del Contrato

Colectivo, esto como es largo pienso que trataremos en una próxima sesión en su totalidad.

Interviene el Dr. Alexis Noboa Procurador Síndico; Sí me permiten señor Alcalde,

señores Concejales, no es reforma al contrato Colectivo, lo que están pidiendo es el pliego

de peticiones, es un reclamo y que ponen ante Autoridad competente, con la finalidad, que

se deje de dar cumplimiento a ciertos compromisos Institucionales que se tiene para con los

trabajadores, en ese sentido les voy a comentar cuales son y eso sí es interesante que

ustedes conozcan cuales son las peticiones que ellos hacen, en base a eso tendremos que

entablar una estrategia de defensa, igual es dentro de este proceso como ustedes escucharon

se va armar un tribunal de mediación de concertación, obviamente nosotros tenemos que

llegar con una contrapropuesta en relación a estas circunstancias, les voy a comentar lo que

nos dicen, los demandados de nuestro empleador incremente nuestros remuneraciones a

todos los trabajadores como lo dispone el Contrato Colectivo en el Art. 10, lo primero que

nos piden es el incremento de los sueldos, en el Art. 10 y los acuerdos Ministeriales

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correspondientes, demandamos a nuestro empleador en cumplimiento a lo dispuesto en el

Art, 25 del Contrato Colectivo Vigente, inmediatamente dictada la resolución definitiva al

presente pliego de peticiones concretas cumpla y page la Jubilación o retiro voluntario de

los trabajadores que han presentado las correspondientes solicitudes y a los que presenten

en futuro. Demandamos que nuestro Empleador en cumplimiento del Art. 30 del Contrato

Colectivo Vigente inmediatamente dictada la resolución defectiva del presente pliego de

peticiones concretas page a todos los trabajadores el valor de 250 dólares por concepto de

ropa de trabajo e implementos de protección correspondientes al año 2014, lo que pasa es

que tenemos que adelantarnos antes que se resuelva, tenemos que adelantarnos con el

proceso de compra.

Interviene el señor Alcalde; ya están haciendo el proceso de compra lo que pasa es que el

secretario General ha dicho que no quiere lo que les han sabido dar.

Interviene el Dr. Alexis Noboa Procurador Síndico; lo que pasa es que ellos quieren en

dinero en efectivo, vamos a justificar que el proceso ya está y es verdad que estamos

retrasados el proceso teníamos que presentar en abril y el proceso ya está listo para la

entrega.

Interviene el señor Concejal Tarsicio Veloz; Señor Alcalde, quiero manifestar que le den

uso a los uniformes que se les dio.

Interviene el Dr. Alexis Noboa Procurador Síndico; Inmediatamente dictada la

resolución definitiva al presente pliego de peticiones concretas page a todos y cada uno de

sus trabajadores por concepto de alimentación el valor de tres dólares cincuenta centavos

por día laborado del el primero de enero del dos mil once, consiste recargo conforme lo

dispuesto en el Art. 94 del Código el Trabajo, lo que pasa es que hay una resolución cuando

se paga la alimentación al trabajador y aparte de eso nos hablan en el Art. 94, de que toda

remuneración no sea pagada a tiempo tiene una multa o recargo del triple, ahora esto sería

de analizar bien, por cuanto esto no pertenece a la remuneración si no es un beneficio o

debemos determinar si este valor pertenece a la masa remunerativa o es más bien es un

beneficio, habría la posibilidad de discutirle el triple, a eso me refiero.

Interviene el señor Concejal Ramón Saltos; Esa ley ya está derogada ya no se está dando,

ahora ya no se paga.

Interviene el Dr. Alexis Noboa Procurador Síndico; Demandamos que nuestro

empleador Inmediatamente dictada la resolución definitiva al presente pliego de peticiones

concretas page a todos y cada uno de sus trabajadores el valor del 1% del salario básico

unificado del trabajador en general por cada hijo hija del trabajador, desde el primero de

enero del 2011, con triple de recargo como estipula el Art. 94 del Código del Trabajo, me

parese que esto ya no se aplica, que el hijo sea menor de edad y que tenga relación de

dependencia del padre, tampoco por cada hijo va a recibir, la mayoría de los trabajadores ya

tienen los hijos jóvenes, ya son hasta abuelos.

Demandamos que nuestro empleador Inmediatamente dictada la resolución definitiva al

presente pliego de peticiones concretas, en cumplimiento del decreto ejecutivo 2393

publicado en el Registro oficial 575 de Noviembre del 1986 y el Art. 45 del Contrato

Colectivo Vigente, proceda a constituir el Comité de seguridad e higiene del trabajo, hay

necesitamos el Medico, Enfermera y necesitamos el Técnico de salud Ocupacional y de

Seguridad Laboral.

Demandamos que nuestro empleador Inmediatamente dictada la resolución definitiva al

presente pliego de peticiones concretas proceda a elaborar conjuntamente con del sindicato

el Reglamento de Seguridad e higiene que tiene que dar cumplimiento a lo que estipula el

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Contrato Colectivo, es parte del anterior, es decir cómo se conforma este Comité, se

conforma con miembros de los trabajadores y miembros de acá del Municipio, más bien es

un sistema de seguridad lo que se quiere hacer, dentro del sistema esta eso, la norma

técnica que pasado los 100 trabajadores se debe contar con un Médico de planta.

Finalmente piden que nuestro empleador en caso de despedir a uno o más trabajadores, del

presente pliego de peticiones, lo reintegre a sus puestos habituales de trabajo, pagándole

las remuneraciones y más beneficios económicos y sociales que dejaren de percibir por el

periodo de suspensión de labores o subsidiariamente page las indemnizaciones de acuerdo

al Art. 6 del Contrato Colectivo, yo tengo entendido que ellos han integrado a nuevos

funcionarios al Contrato Colectivo.

Interviene el señor Alcalde; Le informo más bien, el reglamento con que funciona el

Sindicato, parece, presumo que está falsificado, yo les pedí y me dieron una copia simple,

les solicite una copia certificada y no me quieren entregar, porque en una parte está escrita

en otra máquina, entonces veamos qué es lo que pasa con eso, por eso yo no acepto los que

han ingresado al Sindicato y además no tienen nombramiento los ingresados al Sindicato.

Habiéndose agotado el Orden del día se termina la sesión ordinaria siendo las trece horas

con cincuenta y seis minutos. Para constancia de lo actuado se firma en unidad de acto, el

Arq. Cesar Veloz Cevallos Alcalde del GADMCCH, Abogado Alonso Garófalo,

Secretario General

Arq. Cesar Veloz Cevallos AB. ALONSO GAROFALO G.

Alcalde del Gobierno Autónomo Secretario General del GADMCH

Descentralizado Municipal de Chimbo