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GC-F -005 V. 01
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
INFORME DE AUDITORÍA INTERNA REGIONAL
REGIONAL BOYACÁ
II CICLO 2017 A LOS SUBSISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD,
AMBIENTAL Y SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
2017
Informe de Auditoría Interna Regional – Regional Boyacá II CICLO 2017 a los Subsistemas de Gestión de la Calidad, Gestión Ambiental y Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
GC-F -005 V. 01
1. INFORMACIÓN GENERAL
1.1. OBJETIVO DE LA AUDITORIA
Verificar la conformidad de los subsistemas y procesos del SIGA en la Regional Boyacá y sus
Centros de Formación con referencia a los requisitos establecidos por las partes interesadas
pertinentes, legales y reglamentarios, normativos y los adoptados por el SENA.
1.2. ALCANCE
Esta auditoria es aplicable al subsistema de Gestión de Calidad (procesos FPI, GC, y GD);
subsistema de Gestión Ambiental (Requisitos legales, programa, mediciones, riesgo químico y
planes de mejoramiento); y subsistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(Planes y programas SST, requisitos legales, inspecciones planeadas, y planes de
mejoramiento).
1.3. CRITERIOS DE AUDITORÍA
ISO 9001:2015; ISO 14001:2015; OHSAS 18001:2007; Decreto 1072; Resolución 1111 y
lineamientos de los procesos.
1.4. PROCESOS AUDITADOS
1.4.1 Subsistema de Gestión de la Calidad
Proceso Gestión de Formación Profesional Integral
Proceso de Gestión Contractual
Proceso de Gestión Documental
1.4.2 Subsistema de Gestión Ambiental
1.4.3 Subsistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
1.5. FECHA DE EJECUCIÓN
Del 09 al 20 de Octubre de 2017
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1.6. EQUIPO AUDITOR
Auditora Líder:
JUAN CARLOS GARAVITO RINCÓN
Equipo Auditor: Auditores - Acompañantes - Expertos Técnicos
Auditores
JUAN CARLOS GARAVITO RINCÓN
LAURA CECILIA CAMARGO VARGAS
MARIA INELDA FUENTES DURAN
LILIANA MARIA DUARTE SUAREZ
Auditores Acompañantes
GABRIEL LEONARDO PEREZ PEÑA
BLANCA MIREYA FIGUEROA ALARCON
JUDITH ANDREA SANCHEZ SOSA
JHONATAN ALVARADO ALVAREZ
GEOVANNY CAMARGO VARGAS
CONCEPCIÓN DEL PILAR GUIO JIMENEZ
NATALHY PINEDA DIAZ
WILSON TRISTANCHO ORTIZ
DORA ALICIA ALARCON
Expertos Técnicos
CLAUDIA PEREZ (Documental)
PATRICIA SOTO SOTO (Ambiental)
FERNANDO FAJARDO PRECIADO (Certificación de competencias y SST)
1.7. PUNTOS AUDITADOS
REGIONAL CENTRO DE FORMACIÓN
REGIONAL BOYACÁ
CENTRO INDUSTRIAL DE MANTENIMIENTO Y MANUFACTURA
CENTRO MINERO
CENTRO DE DESARROLLO AGROPECUARIO Y AGROINDUSTRIAL
CENTRO DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FORTALECIMIENTO EMPRESARIAL
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2. GENERALIDADES
Las no conformidades serán registradas por el Auditor Líder. Se solicita a los Directores
Regionales y Subdirectores de Centro de los puntos auditados que para definir planes de
mejoramiento articulados se requiera la participación de los tres subsistemas (cuando los
temas sean transversales a estos).
Las oportunidades para la mejora han sido asociadas a un proceso o a uno de los subsistemas
auditados y deberán ser analizadas en sesión con el Líder SIGA del punto auditado, con el fin
de determinar cuáles de éstas serán registradas en el módulo de Mejoramiento Continuo de
la plataforma CompromISO evidenciando así su gestión, si ya se encuentran en ejecución es
necesario reformular las acciones, porque en este sentido se evidencia que no han sido
eficaces. Cuando la mejora se relacione con información que se registra en los módulos de la
Plataforma CompromISO, tales como: riesgos, salidas no conformes, matrices de aspectos e
impactos ambientales, mediciones ambientales, evaluación de requisitos legales, entre otros,
se procede gestionando lo pertinente en el respectivo módulo: ajustar, completar, terminar,
etc.; siendo la información registrada en dicho módulo la evidencia de la mejora requerida.
A continuación se presentan las Buenas Prácticas, Aspectos Positivos, Oportunidades para la
Mejora y No Conformidades en cada uno de los puntos auditados.
3. BUENAS PRÁCTICAS, ASPECTOS POSITIVOS, Y OPORTUNIDADES PARA LA MEJORA
AUDITORÍA INTERNA REGIONAL – REGIONAL BOYACÁ SEGUNDO CICLO 2017
3.1. ESTRUCTURAL DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN Y AUTOCONTROL
BUENAS PRÁCTICAS
Subsistema de Gestión de la Calidad, Subsistema de Gestión Ambiental Y Subsistema de
Seguridad y Salud en el Trabajo
Subsistema de Gestión de la Calidad
CEDEAGRO
o Se evidencia la divulgación de los elementos estructurales del SIGA en las zonas
comunes mediante el uso de tv y retablos.
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CENTRO MINERO
o Se evidencia la divulgación de los elementos estructurales del SIGA en las zonas
comunes.
CIMM
o Control y seguimiento de las comunicaciones. Por aplicar estrategias que coadyuvan a
que las comunicaciones sean atendidas en el menor tiempo posible, cumpliendo con
los tiempos establecidos por normatividad.
Subsistema de Gestión Ambiental
CEGAFE
o Clasificación y gestión de los residuos, almacenamiento temporal de los residuos
generados por el centro de formación adecuadamente en las unidades móviles de
residuos.
o Sensibilizaciones ambientales, emplea diferentes técnicas pedagógicas que facilitan la
comprensión del subsistema ambiental (mimos, dramatizaciones, etc.)
CIMM
o Clasificación y gestión de los residuos. Por implementar un patio de residuos con todas
las condiciones requeridas para el acopio, almacenamiento temporal y disposición de
los residuos generados por el centro de formación, y registrar de forma dinámica y
entendible los niveles de generación como forma de trazabilidad para la toma de
decisiones de mejora, además de contar con guía de operación.
Subsistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
CIMM
o Frecuencia de medición y seguimiento de indicadores de accidentabilidad. Por la
aplicación de la medición y seguimiento mensual del indicador de accidentabilidad, el
cual sirve como insumo para estrategias y acciones preventivas.
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ASPECTOS POSITIVOS
Subsistema de Gestión de la Calidad, Subsistema de Gestión Ambiental Y Subsistema de
Seguridad y Salud en el Trabajo
Subsistema de Gestión de la Calidad
CEGAFE
o El compromiso y participación activa de la Subdirección y Coordinación del Centro para
con las actividades propias del Sistema Integrado de Gestión y Autocontrol – SIGA; así
como la disposición, apoyo y asistencia en los ejercicios de auditorías internas y
externas.
o Demuestra cumplimiento de la medición de los indicadores establecidos para el
aseguramiento de la calidad en los procesos aplicables al Centro de Formación.
o Las personas que conforman el Centro de formación muestran un amplio conocimiento
del Sistema Integrado de Gestión y Autocontrol – SIGA, la promesa de valor, políticas y
objetivos de los subsistemas.
CENTRO MINERO
o Buen dominio de la plataforma Compromiso, por parte de los Coordinadores.
CIMM
o El liderazgo de la alta dirección. Por el compromiso y participación activa de la
Subdirección y Coordinación del centro para con las actividades propias del Sistema
Integrado de Gestión y Autocontrol – SIGA; así como la disposición, apoyo y asistencia
en los ejercicios de auditorías internas y externas.
o Familiarización de la plataforma Compromiso. Por demostrar buen conocimiento del
uso y funcionamiento de la plataforma Compromiso por parte de los lideres y/o
responsables de los procesos misionales.
o Medición de indicadores en los procesos. Por demostrar cumplimiento de la medición
de los indicadores establecidos para el aseguramiento de la calidad en los procesos
aplicables al centro de formación.
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o Compromiso frente al SIGA. Las personas que conforman el centro de formación
muestran un amplio conocimiento del Sistema Integrado de Gestión y Autocontrol –
SIGA, la promesa de valor, políticas y objetivos de los subsistemas.
Subsistema de Gestión Ambiental
CEDEAGRO
o Se resalta el compromiso ambiental de CEDEAGRO en pro de los programas
ambientales, sin embargo este compromiso se debe fortalecer en los diferentes niveles
de la organización.
Subsistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
CEGAFE
o El centro cuenta con la matriz de peligros y el plan de emergencias debidamente
actualizados
Oportunidades para la Mejora
Subsistema de Gestión de la Calidad, Subsistema de Gestión Ambiental Y Subsistema de
Seguridad y Salud en el Trabajo
Subsistema de Gestión de la Calidad
CEDEAGRO
o Controles al servicio no conforme para los procesos misionales. Aunque se registran
controles en la plataforma compromISO para los servicios no conformes no se está
teniendo en cuenta los lineamientos del Plan de Control de Calidad del Servicio en
relación a la frecuencia a la cual debe ser aplicado al control. En el Centro de
Formación, es importante realizar el análisis, evaluación y acciones de mejora de los
servicios no conformes, lo cual permitirá a la alta dirección evidenciar desviaciones y
oportunamente tomar decisiones, es importante que los responsables de los procesos
misionales realicen este control y que los resultados, sean analizados en los Comités de
Centro y se puedan determinar estrategias de mejora.
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o Acciones preventivas para la gestión de riesgos. Se evidencia que algunos trabajadores
(3) del proceso de formación profesional y contratación no tiene claras las
responsabilidades y autoridades frente al Sistema Integrado de Gestión y Autocontrol
– SIGA. Se recomienda reforzar el tema de responsabilidad de autoridades a través de
socialización y sensibilizaciones.
o Responsabilidades y autoridades frente al SIGA. Actas de comité primario no se están
desarrollando en Plataforma compromiso como son las de aprobación de la oferta
académica y los comités de evaluación y seguimiento.
o No identifican la política del sistema gestión calidad. Existe desconocimiento de la
política de calidad. Al consultar de forma aleatoria al personal que labora en el proceso
de Gestión Contractual acerca del conocimiento y aplicación de la política, manifiestan
no tener conocimiento. Se recomienda reforzar las políticas de los subsistemas a través
de socialización y sensibilización.
o Desconocimiento de los riesgos del proceso y por ende no se ha establecido acciones
para abordarlo. Como parte de la mejora continua, que es uno de los principios del
sistema de gestión de calidad, se requiere que cada uno de los integrantes del proceso
contractual conozca los riesgos significativos para su proceso y en materia de
corrupción, con el objetivo de aplicar las medidas preventivas que ayuden a minimizar
su materialización.
o Informes mensuales para la vigencia 2017. No se tienen las evidencias. En la muestra
que se tomó de los expedientes de contratación se observó la inexistencia de
evidencias de la ejecución del contrato para la modalidad de contratación de servicios
personales diferente a instructor, según GTH-P-013-Procedimiento Contratación de
servicios personales diferente a instructor y GCCON-M-002 _manual de supervisión e
interventoría establecidos por el SIGA.
CEGAFE
o Acciones preventivas para gestión de riesgos. Se evidencia en plataforma compromiso
que solo se ha identificado un riesgo por proceso del total de la lista de los riesgos
determinados por la dirección nacional. Se recomienda realizar mesa de trabajo con el
líder del proceso para evaluar nuevamente los riesgos asociados al proceso par a su
debida identificación, análisis, evaluación y tratamiento; y dejar evidencia del ejercicio
en el módulo de riesgos de la plataforma compromiso.
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CENTRO MINERO
o MEDICIÓN INCOMPLETA DE INDICADORES. En el módulo de indicadores de la
plataforma Compromiso se evidencia que no se realiza la medición al indicador de
retención de aprendices.
o RESPONSABILIDADES Y AUTORIDADES FRENTE AL SIGA. Se evidencia que el personal
del proceso de gestión de formación profesional no tiene claras las responsabilidades
y autoridades frente al Sistema Integrado de Gestión y Autocontrol – SIGA.
o Indicadores de calidad en plataforma compromiso sin evidencias, Los indicadores del
proceso de gestión documental tienen su respectiva medición y análisis, pero no tiene
evidencias, por lo tanto las mediciones no son verídicas.
CIMM
o ACCIONES PREVENTIVAS PARA LA GESTIÓN DE RIESGOS. Se evidencia en plataforma
compromiso que no se desarrollan acciones preventivas asignadas al control de riesgos
identificados para el proceso de contratación.
o RESPONSABILIDADES Y AUTORIDADES FRENTE AL SIGA. Se evidencia que el personal
del proceso contractual no conoce las responsabilidades y autoridades frente al
Sistema Integrado de Gestión y Autocontrol – SIGA.
Subsistema de Gestión Ambiental
CEDEAGRO
o Manejo de Residuos Sólidos. Durante el ejercicio del recorrido a las instalaciones del
Centro se evidencio que los residuos generados por actividades de adecuaciones y
mantenimientos de infraestructura realizados por contratistas no se están disponiendo
adecuadamente. Se recomienda incluir en las cláusulas contractuales el manejo y
disposición de los residuos generados por parte de los contratistas, como herramienta
para que los supervisores asignados pueden exigir su cumplimiento.
CEGAFE
o Evaluación de requisitos legales. Se evidencia en plataforma compromiso que no se ha realizado la reevaluación de requisitos legales de acuerdo al programa establecido por
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la Dirección General.
o Planificación y control operacional. Se identificaron sustancias químicas y residuos de manejo especial como aceites usados sin rotular de acuerdo a lo establecido en el Programa de Riesgo Químico.
CENTRO MINERO
o Publicidad exterior. Se evidencia que para el registro de publicidad exterior del Centro
aunque está en trámite no se tiene soporte del pago de registro, lo cual conlleva a un
incumplimiento de requisito legal. Se recomienda hacer seguimiento a la solicitud de
pago y registrar la evidencia en plataforma compromISO – modulo Ambiental.
Subsistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
CENTRO MINERO
o Desactualización de la matriz de requisitos legales. Existe matriz de requisitos legales
en SG-SST actualizada a 2016 por el equipo de SST de la Regional, se requiere
actualización para la vigencia 2017.
o La matriz de peligros no se encuentra actualizada. En la revisión de la matriz de peligros
y riesgos no se tienen contemplados los riesgos asociados a las labores de minería bajo
tierra, trabajos en alturas y trabajos de obra civil. Se recomienda realizar la
Identificación de peligros con participación de todos los niveles de la empresa.
3.2. ESPECÍFICO DEL PUNTO AUDITADO
Buenas Prácticas
Subsistema de Gestión Ambiental
CEDEAGRO
o Se evidencia el orden y la organización que se tiene en el almacén.
Aspectos Positivos
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CEDEAGRO
Subsistema de Gestión de la Calidad
o El almacenamiento de archivo se cuenta con un espacio y mobiliario adecuado, y los
documentos están organizados según normatividad.
Subsistema de Gestión Ambiental
CIMM
o Implementación de tecnologías limpias. Por proponer, gestionar e implementar
proyectos con aplicaciones de tecnologías limpias, entre ellas el empleo de energía
solar para el alumbrado de la cancha, y sustitución de lámparas por focos leds.
Subsistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
CIMM
o Campañas y actividades preventivas en riesgo psicosocial. Por la aplicación de
campañas, trabajos y actividades lúdicas relacionadas con l prevención de riesgo
psicosocial en todas las áreas administrativas del centro de formación.
Oportunidades para la Mejora
Subsistema de Gestión Ambiental
CEDEAGRO
o Consumo de Agua. Aunque se cuenta en el Centro con una Planta de Tratamiento de
Agua Potable (PTAP) para el suministro de agua a aprendices y personal que labora, se
evidencia que esta no se encuentra en funcionamiento desde hace 10 meses. La
responsable del tema ambiental sustenta que se encuentra en proceso de contratación
el arreglo y mantenimiento del pozo para subsanar el hallazgo. Se recomienda
capacitar al responsable de la PTAP sobre el funcionamiento óptimo de acuerdo a los
lineamientos de la guía de operación y realizar los mantenimientos de forma periódica
de acuerdo a lo programado.
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o Planificación y control operacional. Se identificaron sustancias químicas y residuos de
manejo especial como aceites usados sin rotular de acuerdo a lo establecido en el
Programa de Riesgo Químico.
CENTRO MINERO
o Publicidad exterior. Se evidencia que para el registro de publicidad exterior del Centro
aunque está en trámite no se tiene soporte del pago de registro, lo cual conlleva a un
incumplimiento de requisito legal. Se recomienda hacer seguimiento a la solicitud de
pago y registrar la evidencia en plataforma compromISO – modulo Ambiental.
CIMM
o Tala de árboles y/o especies protegidas. Se evidencia tala de árboles en las áreas verdes
del centro de formación. Se requiere que cada vez que se realicen trabajos de proyectos
de obra donde se exponga la integridad de especies arbóreas se tenga evidencia donde
se manejaron las condiciones en caso de ser necesario el permiso y preservación
ambiental con la participación de profesionales en la materia y los responsables
ambientales del Centro y la Regional.
Subsistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
CENTRO MINERO
o No hay evidencias del suministrado EPP por parte del contratista al personal de
servicios generales. Se recomienda incluir en las cláusulas contractuales el suministro
de EPP a sus trabajadores según las características de la actividad a realizar.
o No hay evidencias de los controles aplicados a los peligros y riesgos identificados en
materia de SST. Se recomienda actualizar la matriz de peligros según las condiciones y
características del centro en la plataforma compromiso, y cargar evidencias de la
aplicación de los controles operacionales.
CIMM
o Medida de control y mejora en las inspecciones planeadas SST. Aunque se evidencia
cumplimiento a las inspecciones planeadas en SST en el CIMM, no se tiene soporte de
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los controles y tratamientos aplicados en atención a las condiciones inseguras
encontradas en las inspecciones. Se recomienda cargar como hallazgo en la plataforma
compromiso para la aplicación de planes de mejoramiento, presentación de
actividades con responsables y seguimiento a la mejora aplicada.
3.3. ESPECÍFICO DEL PROCESO EN EL PUNTO AUDITADO
Proceso: GESTÍON DE FORMACIÓN PROFESIONAL INTEGRAL
CEDEAGRO
Buenas Prácticas
o Uso de formatos propios del Centro de Formación como Control en el inicio el de
etapa práctica.
o Uso de formatos propios del Centro de Formación como el Control en la Certificación
de aprendices.
CEGAFE
Buenas prácticas
o Uso de formatos de apoyo en el Centro de Formación en las actividades de bienestar
de aprendices.
Oportunidades para la Mejora
CENTRO MINERO
o Medición incompleta de indicadores. En el módulo de indicadores de la plataforma
Compromiso se evidencia que no se realiza la medición al indicador de retención de
aprendices.
CIMM
o Control de las salidas no conformes. Se evidencia que el análisis de los resultados de
los controles y tratamientos de los SNC presentados en el Centro de Formación, aunque
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se están realizando no especifica claramente el “porqué” (causa raíz) de la No
Conformidad en el servicio. Para que se fortalezca el análisis, evaluación y acciones de
mejora de los SNC y permita a la alta dirección evidenciar desviaciones y
oportunamente tomar decisiones, es importante que los responsables de los procesos
misionales describan de forma clara y precisa el “porqué” de los resultados, para que
sean analizados en los Comités de centro y se puedan determinar estrategias de
mejora.
Proceso: GESTIÓN CONTRACTUAL
Oportunidades para la Mejora
CEDEAGRO
o Identificación de las partes interesadas pertinentes (PIP). En la entrevista realizada al
grupo de gestión contractual desconocen las partes interesadas pertinentes
determinadas para la Regional y sus Centros de Formación.
o Identificación política del sistema gestión calidad. Existe desconocimiento de la política
de calidad de la entidad por parte de algunos trabajadores del proceso de gestión
contractual.
o Desconocimiento los riesgos del proceso y por ende no se ha establecido acciones para
abordarlo. En la entrevista realizada al grupo de gestión contractual se evidenció
desconocimiento los riesgos su proceso y por ende no se realizan acciones preventivas
según los lineamientos del SENA.
o Informes mensuales para la vigencia 2017. En la muestra que se tomó de los
expedientes de contratación se observó la inexistencia de evidencias de la ejecución
del contrato para la modalidad de contratación de servicios personales diferente a
instructor, según GTH-P-013-Procedimiento Contratación de servicios personales
diferente a instructor y GCCON-M-002 _manual de supervisión e interventoría
establecidos por el SIGA
CEGAFE
o Acciones preventivas para gestión de riesgos. Se evidencia en plataforma compromiso
que no se desarrolla el tratamiento para el control del riesgo identificado en el proceso
de contratación.
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CIMM
o Acciones preventivas para la gestión de riesgos. Se evidencia en plataforma
compromiso que no se desarrollan acciones preventivas asignadas al control de riesgos
identificados para el proceso de contratación.
o Responsabilidades y autoridades frente al SIGA. Se evidencia que el personal del
proceso no conocer las responsabilidades y autoridades frente al Sistema Integrado de
Gestión y Autocontrol – SIGA.
Proceso: GESTIÓN DOCUMENTAL
Oportunidades para la Mejora
CEDEAGRO
o Desconocimiento los riesgos del proceso y por ende no se ha establecido acciones para
abordarlo. Como parte de la mejora continua, que es uno de los principios del sistema
de gestión de calidad, se requiere que cada proceso mejore el desempeño y la eficacia
del sistema de gestión de calidad.
CENTRO MINERO
o Responsabilidades y autoridades frente al SIGA. Se evidencia que el personal del
proceso no tiene claras las responsabilidades y autoridades frente al Sistema Integrado
de Gestión y Autocontrol – SIGA.
o Falta de controles en la información documentada, Informe de evaluación RB-CM-012-
2017 y Formato de apoyo estudio de mercado sin control de páginas (1 de 3), según el
procedimiento GD-P-003, Formatos de apoyo sin identificación: copia no controlada
(acta recibo a satisfacción de bienes).
o Formatos diligenciados con información incompleta, El Formato GD-F-003 control
ingreso documentos se encontró sin diligenciar las casillas de: identificación de
entrega, fechas y responsables.
o Carpeta de la unidad de correspondencia sin rotular, Se observó que la carpeta de
unidad de correspondencia no está rotulada según los lineamientos de la GD-G-001
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Guía para la Gestión Documental en las dependencias del SENA. Documentos sin foliar,
Según los documentos revisados se está dando incumplimiento a las GD-G-001 Guía
para la Gestión Documental en las dependencias del SENA.
o No tiene índice de resoluciones ni comunicaciones del reporte de ONBASE, No se está
generando el reporte de índice de resoluciones ni comunicaciones según los
lineamientos del GD-P-002 Procedimiento Administración de Comunicaciones Oficiales
recibidas y producidas por la entidad.
o Indicadores de calidad en plataforma compromiso sin evidencias, Los indicadores del
proceso de gestión documental tienen su respectiva medición y análisis, pero no tiene
evidencias, por lo tanto las mediciones no son verídicas.
o Formatos diligenciados con información incompleta, El Formato GD-F-003 control
ingreso documentos se encontró sin diligenciar las casillas de: identificación de
entrega, fechas y responsables.
o Falta de controles en la información documentada. Informe de evaluación RB-CM-012-
2017 y Formato de apoyo estudio de mercado sin control de páginas (1 de 3), según el
procedimiento GD-P-003, Formatos de apoyo sin identificación: copia no controlada
(acta recibo a satisfacción de bienes).
o Indicadores de calidad en plataforma compromiso sin evidencias. Los indicadores del
proceso de gestión documental tienen su respectiva medición y análisis, pero no tiene
evidencias, por lo tanto las mediciones no son verídicas.
CIMM
Administración y préstamo de documentos. No se evidencia que se cumpla con el
procedimiento de préstamo de documentos en el centro. No si tiene registros de
control y seguimiento de ingreso y salida de documentos.
Subsistema: GESTIÓN AMBIENTAL
Buenas Prácticas
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CIMM
o Mantenimiento y cuidado de las áreas verdes. Por aplicar buenas prácticas para el
mantenimiento y cuidado de las áreas verdes, especialmente en jardines que adornan
los ambientes de formación y áreas administrativas.
Oportunidades para la Mejora
CEDEAGRO
o Realizar análisis de consumo de agua en el vivero-programa de uso y ahorro eficiente
del agua.
Subsistema: GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CEDEAGRO
o DESACTUALIZACIÓN DE LA MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES. Existe matriz de
requisitos legales en SG-SST actualizada a 2016 por el área de SST de la Regional, se
requiere actualización para la vigencia 2017
o Falencias en el suministro de elementos de protección personal, A los aprendices
ubicados en el vivero en etapa práctica no les son suministrado EPP.
CENTRO MINERO
o Proceso de inducción en fechas posteriores al ingreso. Se revisan dos carpetas de
contratación de John Fredy Álvarez y Jenny Alexandra Soler, las cuales tienen
certificado de inducción SG-SST, con fecha posterior a ingreso, contratos de 31 de enero
e inducciones de 12 de febrero y 21 de febrero.
o Suministro de EPP. No hay evidencia formal del suministrado Equipo de Protección
Personal por parte del contratista al personal de servicios generales que cumple
funciones de orden y limpieza en el centro de formación.
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3.4. REGISTRÓ DE NO CONFORMIDADES REALES
Subsistema de Gestión de la Calidad
Proceso Gestión de Formación Profesional Integral – NCR N°1
Aplicado a: CEDEAGRO
Declaración de la
No conformidad real
Acciones preventivas para la gestión de riesgos. Se evidencia
en plataforma compromiso que no se desarrollan acciones
preventivas asignadas al control de riesgos identificados
para el proceso de formación profesional integral.
Evidencia Pre informe (Auditora Líder María Inelda Fuentes Duran)
Subsistema - norma
O requisito incumplido
NORMA ISO 9001:2015
Numeral 6.1
Nombre y código del
Documento incumplido
No aplica
Proceso Gestión Gestión Contractual – NCR N°2
Aplicado a: CEGAFE
Declaración de la
No conformidad real
Seguimiento planes de mejoramiento. Se evidencia en
plataforma compromiso que para el proceso de contratación
no se ha realizado el plan de acción para atender hallazgos
determinados en el 2012 y registrados en la plataforma en
2015
Evidencia Pre informe (Auditora Líder Laura Cecilia Camargo)
Subsistema - norma
O requisito incumplido
NORMA ISO 9001:2015
Numeral 9.1, 10.2 y 10.3
Nombre y código del
Documento incumplido
No aplica
Proceso Gestión de Formación Profesional Integral – NCR N°3
Aplicado a: CENTRO MINERO Y CEDEGRO
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GC-F -005 V. 01
Declaración de la
No conformidad real
Portafolio de aprendiz. En la visita realizada al grupo de
formación del Tecnólogo en Topografía (MINERO) y Gestión
de recursos naturales (CEDEAGRO), se evidencia la
inexistencia de los portafolios de aprendiz en la plataforma
Senasofia, incumpliendo lo establecido en la guía para
desarrollar los procesos formativos.
Evidencia Pre informe (Auditora María Inelda Fuentes Duran)
Subsistema - norma
O requisito incumplido
NORMA ISO 9001:2015
Numeral 4.4, 4.4.1, 8 y 8.1.
Nombre y código del
Documento incumplido
GFPI-G-013-Guia para desarrollar los procesos formativos
Proceso Gestión de la Formación Profesional integral – NCR N°4
Aplicado a: CIMM
Declaración de la
No conformidad real
Administración y control documental. Se evidencio durante
el recorrido a las instalaciones del CIMM que la información
documentada no cumple con las condiciones requeridas por
normatividad de almacenamiento, conservación y
disposición. En las oficinas administrativas se tienen gran
número de carpetas y cajas de archivo el cual debería estar
en el archivo central para su debido control y cuidado.
Evidencia Pre informe (Auditor Líder Juan Carlos Garavito Rincón)
Subsistema - norma
O requisito incumplido
NORMA ISO 9001:2015
Numeral 7.5, 7.5.3.2
Nombre y código del
Documento incumplido
GD-P-004
Procedimiento organización de archivos de gestión
GD-PG-001 Programa de Gestión documental
Subsistema Gestión Ambiental – NCR N°5
Aplicado a: CEDEAGRO
Declaración de la
No conformidad real
Matriz de requisitos ambientales. Se identifica el
incumplimiento del lineamiento para la reevaluación de
requisitos legales ambientales.
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GC-F -005 V. 01
Evidencia Pre informe (Auditores acompañantes Patricia Soto y
Geovanny Camargo)
Subsistema - norma
O requisito incumplido
ISO 14001:2015
Numeral 9.2
Nombre y código del
Documento incumplido
DE-I-009 Instructivo Requisitos legales Ambientales
Subsistema Gestión Ambiental – NCR N°6
Aplicado a: CEGAFE
Declaración de la
No conformidad real
Planificación y control operacional. Se evidencia Residuos
eléctricos y electrónicos (RAEES) que no están debidamente
rotulados y almacenados de acuerdo al plan de gestión
integral de residuos sólidos del Centro de Formación.
Evidencia Pre informe (Auditores acompañantes Mireya Figueroa)
Subsistema - norma
O requisito incumplido
ISO 14001:2015
Numeral 8.1
Nombre y código del
Documento incumplido
No aplica
Subsistema Gestión Ambiental – NCR N°7
Aplicado a: CENTRO MINERO
Declaración de la
No conformidad real
Manejo y gestión de residuos. Mediante un recorrido dentro
de las instalaciones se observó la inadecuada disposición de
residuos en el sector patio salida túnel 3, encontrando un
contenedor con residuos de toda clase y sin clasificación,
generando malos olores, daño paisajístico, vectores,
roedores, de igual manera en el mismo sector se encontró
un depósito de escombros, materiales, chatarra, plástico,
Informe de Auditoría Interna Regional – Regional Boyacá II CICLO 2017 a los Subsistemas de Gestión de la Calidad, Gestión Ambiental y Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
GC-F -005 V. 01
residuos peligrosos (baterías de carro, cilindros de acetileno)
sin ninguna clase de clasificación, demarcación ni rotulación.
Evidencia Pre informe (Auditores acompañantes Jhonatan Alvarado y
Geovanni Camargo)
Subsistema - norma
O requisito incumplido
ISO 14001:2015
Numeral 8.1
Nombre y código del
Documento incumplido
No aplica
Subsistema Gestión Ambiental – NCR N°8
Aplicado a: CIMM
Declaración de la
No conformidad real
Manejo y gestión de residuos. Se evidencia un inadecuado manejo de residuos especiales entre ellos escombros y bolsas de cemento, así como residuos de corte de césped en el centro de formación. Aunque se cuenta con un patio de residuos muy bien administrado, no se tiene espacio para el acopio, almacenamiento y disposición de residuos especiales.
Evidencia Pre informe Pre informe (Auditores acompañantes
Concepción del Pilar )
Subsistema - norma
O requisito incumplido
ISO 14001:2015
Numeral 8.1
Nombre y código del
Documento incumplido
No aplica
Subsistema Gestión Seguridad y Salud en el Trabajo – NCR N°9
Informe de Auditoría Interna Regional – Regional Boyacá II CICLO 2017 a los Subsistemas de Gestión de la Calidad, Gestión Ambiental y Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
GC-F -005 V. 01
Subsistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – NCR N°10
Aplicado a: CEGAFE
Declaración de la
No conformidad real
Almacenamiento y control de sustancias peligrosas. El Centro de formación no cuenta con un sitio adecuado para el almacenamiento y control de sustancias químicas. Durante el recorrido a las instalaciones se encontraron productos químicos (productos de aseo) en diferentes lugares sin tener el debido control.
Evidencia Pre informe Pre informe (Nathaly Pineda )
Subsistema - norma
O requisito incumplido
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo - Decreto Único
Reglamentario 1076 de 2015
Nombre y código del
Documento incumplido
GTH-PG-006 Programa de gestión de riesgo químico
Subsistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – NCR N°11
Aplicado a: CIMM
Declaración de la Identificación, análisis y valoración de los riesgos en SST. Aunque se cuenta con matriz de peligros SST en el centro, no
Aplicado a: CEDEAGRO
Declaración de la
No conformidad real
Riesgo de accidentabilidad en trabajos de adecuación, mantenimiento y obras nuevas. Deficiencias en el control y minimización del riesgo de caída en los trabajo en alturas en obras civiles, ya que algunos trabajadores contratistas no estaban anclados a línea de vida según normatividad. Dejar claridad a los contratistas cuales son los lineamientos y requisitos que debe cumplir para realizar trabajos en alturas por parte del equipo SST de la Regional; ya que la persona presentada el día de hoy para realizar la actividad no posee el certificado ni tampoco el entrenamiento para realizar trabajo en alturas.
Evidencia Pre informe Pre informe (Auditores acompañantes Judith
Andrea Sánchez sosa)
Subsistema - norma
O requisito incumplido
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo - DECRETO 1072
del 2015 /RESOLUCIÓN 1111 del 2017
Nombre y código del Documento incumplido
No aplica
Informe de Auditoría Interna Regional – Regional Boyacá II CICLO 2017 a los Subsistemas de Gestión de la Calidad, Gestión Ambiental y Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
GC-F -005 V. 01
No conformidad real se tiene identificado y valorado riesgos en los ambientes de formación con niveles de alto riesgo (Área de talleres).
Evidencia Pre informe Pre informe (Auditor acompañante Dora
Alarcón Alarcón / Experto técnico Fernando Fajardo)
Subsistema - norma
O requisito incumplido
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo - Decreto Único
Reglamentario 1076 de 2015
Nombre y código del
Documento incumplido
GTH-P-009 Procedimiento Identificación de Peligros y
determinación de controles en actividades no Rutinarias
Subsistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – NCR N°12
Aplicado a: CEGAFE
Declaración de la
No conformidad real
Equipos de seguridad contraincendios. Se evidencio durante
el recorrido a las instalaciones del centro que los extintores
existentes en el Centro de formación están vencidos y no
presentan soporte del mantenimiento preventivo según
normatividad.
Evidencia Pre informe Pre informe (Auditor acompañante Nathaly
Pineda)
Subsistema - norma
O requisito incumplido
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo - Decreto 1072
de 2015, articulo 2.2.4.6.25
Nombre y código del
Documento incumplido
GTH-PN-001 Plan de prevención y atención de emergencias