seguridad hídrica en los sistemas de irrigación enrique moncada mau mendoza, argentina 11-13 de...

33
Seguridad Hídrica en los Sistemas de Irrigación Enrique Moncada Mau Mendoza, Argentina 11-13 de Noviembre 2015 1

Upload: rocio-cardenas-macias

Post on 25-Jan-2016

222 views

Category:

Documents


3 download

TRANSCRIPT

Page 1: Seguridad Hídrica en los Sistemas de Irrigación Enrique Moncada Mau Mendoza, Argentina 11-13 de Noviembre 2015 1

1

Seguridad Hídrica en los Sistemas de

Irrigación

Enrique Moncada MauMendoza, Argentina

11-13 de Noviembre 2015

Page 2: Seguridad Hídrica en los Sistemas de Irrigación Enrique Moncada Mau Mendoza, Argentina 11-13 de Noviembre 2015 1

2

La población mundial se ve confrontada en la actualidad con : Demanda creciente de alimentos Demanda creciente de energía Mayor cobertura de servicios de agua potable y

saneamiento Inundaciones Sequias

Estas situaciones han elevado las preocupaciones de los Estados y de los usuarios acerca de la Seguridad Hídrica.

Page 3: Seguridad Hídrica en los Sistemas de Irrigación Enrique Moncada Mau Mendoza, Argentina 11-13 de Noviembre 2015 1

3

Actualmente se puede decir que toda persona tiene algún tipo de acceso a los servicios hídricos

- Fuentes Naturales ( Lagos, Ríos, Manantiales, Pozos, etc.)

- Infraestructura ( Embalses, Canales, Sistemas de Redes de Tuberías, etc.)

Page 4: Seguridad Hídrica en los Sistemas de Irrigación Enrique Moncada Mau Mendoza, Argentina 11-13 de Noviembre 2015 1

4

- El nivel de acceso a servicios hídricos puede decirse que tipifica un nivel de seguridad hídrica,

( o nivel de incertidumbre).

- EN UN MUNDO HIDRICAMENTE SEGURO LA GENTE NO MORIRIA O PERDERÍA SU PROPIEDAD A CAUSA DE ENFERMEDADES RELACIONADAS CON EL AGUA, O DE LAS INUNDACIONES.

- EL MUNDO DE LOS PAISES INDUSTRIALIZADOS ( MIL MILLONES DE PERSONAS APROXIMADAMENTE) SE PUEDE CONSIDERAR UN MUNDO HIDRICAMENTE SEGURO.

- ESTO NO QUIERE DECIR QUE LOS RIESGOS RELACIONADOS CON EL AGUA HAYAN DESAPARECIDO SINO QUE MUY POCAS PERSONAS MUEREN A CAUSA DE ENFERMEDADES RELACIONADAS CON EL AGUA, INUNDACIONES O SEQUIAS.

- EL MUNDO DE LOS PAISES POBRES ( MIL MILLONES APROXIMADAMENTE EN CONDICIONES DE EXTREMA POBREZA) CONTINUAN ENFRENTANDO EL RIESGO DE ENFERMEDADES RELACIONADAS CON EL AGUA.

- POR OTRO LADO, LOS

RIOS NO REGULADOS EN MUCHOS PAISES EN DESARROLLO NO PUEDEN PROPORCIONAR AGUA PARA EL RIEGO DURANTE LAS SEQUIAS Y PUEDEN CAUSAR MUERTES POR CAUSA DE LAS INUNDACIONES.

Page 5: Seguridad Hídrica en los Sistemas de Irrigación Enrique Moncada Mau Mendoza, Argentina 11-13 de Noviembre 2015 1

5

Menos SH Más SH

Wittington,D.; Sadoff, C.; Allaire, M. ( 2014)

Page 6: Seguridad Hídrica en los Sistemas de Irrigación Enrique Moncada Mau Mendoza, Argentina 11-13 de Noviembre 2015 1

6

  ANTECEDENTES SOBRE EL ENFOQUE DE SH

GIRH

  Hoy en día en el sector del agua, se puede decir que el enfoque de Gestión

Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH) está bien establecido y entendido en muchos países.

Esta ampliamente entendido que la GIRH responde a un proceso, se enfoca en ubicar el sistema hídrico en el centro de la planificación y la gestión operacional, tomando en cuenta, consideraciones de balance de agua, y los usuarios aguas arriba y aguas abajo cuando se desarrolla y gestiona los sistemas hídricos. La cuenca ribereña es la unidad adecuada para la gestión del agua.

El Objetivo general de la GIRH es mejorar las condiciones relacionadas al agua para alcanzar el bienestar humano; es decir, lograr un sistema de agua que sea económicamente eficiente, socialmente equitativo y ambientalmente sostenible.

Sin embargo, se arguye que la GIRH esta muy enfocada en el proceso y no es especifica en lo que se quiere lograr. También se dice que la GIRH en realidad raramente se ha logrado. El concepto de Seguridad Hídrica (SH) supera esta crítica trasladando el enfoque de proceso hacia un resultado. De esta manera la GIRH es importante pero no es un objetivo por si mismo.

El concepto de Seguridad Hídrica esta estrechamente alineado a la GIRH . Todos sus principios , particularmente la idea de integración, son parte del concepto de Seguridad Hidrica. Podemos decir que la GIRH provee el camino hacia el incremento de la Seguridad Hídrica.

Page 7: Seguridad Hídrica en los Sistemas de Irrigación Enrique Moncada Mau Mendoza, Argentina 11-13 de Noviembre 2015 1

7

En los últimos años, para definir el objetivo estratégico que debieran alcanzar los países en relación con la gestión de los recursos hídricos se ha incorporado crecientemente el concepto de SEGURIDAD HIDRICA (SH), el cual ha sido incluido en numerosas declaraciones y acuerdos internacionales, en especial a partir del año 2000.

Ese año, el II Foro Mundial del Agua (La Haya), convocado por el Consejo Mundial del Agua, se realizó bajo el lema: “Un Mundo con Seguridad Hídrica: Una visión para el agua, la vida y el medio ambiente

El concepto ha sido utilizado con dos alcances distintos,(Cook y Bakker, 2012) :

El primero de ellos utiliza el concepto de seguridad hídrica en el marco de una materia o disciplina específica, así, por ejemplo, se aplica a temas agrícolas, de ingeniería, de salud pública o de recursos hídricos.

Un segundo empleo del concepto le asigna un alcance

interdisciplinario e integrador, siendo los temas más recurrentes: la disponibilidad de recursos hídricos, la vulnerabilidad de las personas frente a los riesgos, la necesidad de atender las necesidades de desarrollo humano

(en especial la seguridad alimentaria), y la sustentabilidad social y ambiental del uso del recurso.

Desarrollo de un Concepto

Page 8: Seguridad Hídrica en los Sistemas de Irrigación Enrique Moncada Mau Mendoza, Argentina 11-13 de Noviembre 2015 1

8

NACIONES UNIDAS(Metas para el Desarrollo Sostenible, 2013)

SEGURIDAD HIDRICA“mantener en niveles aceptables cuatro riesgos

asociados al agua”: el riesgo de escasez, como falta de suficiente

agua (en el corto y largo plazo) para el uso beneficioso en todos los usos;

el riesgo de inadecuada calidad para un propósito o uso determinado;

el riesgo de los excesos (incluidas las crecidas), entendidas como el rebalse de los límites normales de un sistema hidráulico (natural o construido); y,

el riesgo de deteriorar la resiliencia de los sistemas de agua dulce, por exceder la capacidad de asimilación de las fuentes de agua superficiales o subterráneas.

SEGURIDAD HIDRICA:“la capacidad de una población para resguardar el acceso sostenible a cantidades adecuadas de agua de calidad aceptable para el sustento, bienestar y desarrollo socioeconómico sostenibles; para asegurar la protección contra la contaminación transmitida por el agua y los desastres relacionados con ella, y para preservar los ecosistemas; en un clima de paz y estabilidadpolítica”.

OCDE(enfocada en el análisis de riesgos )

Desarrollo de una Definición

Una Sociedad hídricamente segura es la que tiene un Sistema de Gestión y la Infraestructura capaces de mantener en un nivel aceptable los riesgos actuales y dispone la capacidad de adaptación para atender los riesgos del futuro.

Page 9: Seguridad Hídrica en los Sistemas de Irrigación Enrique Moncada Mau Mendoza, Argentina 11-13 de Noviembre 2015 1

9

 

ENFOQUE DE DESARROLLO

   Busca mejorar la SH a través del

tiempo. TÍpicamente busca resultados en la forma de objetivos y metas, a través de una combinación de políticas, reformas y proyectos de inversión.

Puede enmarcar la SH en muchas formas. Esto varía desde una disciplina o area especial de interés hasta un enfoque amplio, integrado y completo.

Un enfoque en una disciplina es válido y aún preferible en algunas situaciones, ya que centra su atención en cuestiones criticas de seguridad hídrica para un país o localidad.

Disciplina Foco de la Seguridad Hídrica

Agricultura Insumo para la producción agrícola y seguridad alimentaria

Ingeniería Protección contra peligros relacionados al agua ( inundaciones, sequías, contaminación, terrorismo)

Política Desarrollo SostenibleProtección de sistemas hídricos contra inundaciones y sequias; desarrollo sostenible de recursos hídricos para asegurar acceso a servicios y funciones hídricas.

Recursos Hídricos Escasez de aguaSeguridad en el Abastecimiento

Enfoques para el Análisis de SH

Page 10: Seguridad Hídrica en los Sistemas de Irrigación Enrique Moncada Mau Mendoza, Argentina 11-13 de Noviembre 2015 1

10

Vision/Objetivo: - Basado en los temas críticos. - Basado en Prioridades Políticas. – Debe direccionarse al resultado mas importante de la gestión del agua

. Temas o Dimensiones Clave•Temas relevantes a la seguridad hídrica. •Deben expresar los resultados esperados de un buena gestión del recurso hídrico que contribuye a realizar la visión.

Indicadores:- Expresan la naturaleza de los temas o dimensiones clave. Deben reflejar laos resultados esperados de la SH mejorada- Su selección depende del propósito y aplicación específica de la evaluación a realizar.

EQUIDAD SOCIAL

EFICIENCIA ECONOMICA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

SeguridadHídrica

Cuantificación de la SH

Page 11: Seguridad Hídrica en los Sistemas de Irrigación Enrique Moncada Mau Mendoza, Argentina 11-13 de Noviembre 2015 1

11

 

ENFOQUE DE RIESGO

   La Seguridad Hídrica vinculada estrechamente al análisis

de riesgos, propone una metodología que consiste en (OCDE):

1. Identificación y conocimiento de los riesgos asociados al agua;2. Establecimiento de los niveles de riesgo que resultan aceptables para la comunidad o sector; y, 3. Manejo de los riesgos mediante apropiadas políticas públicas para alcanzarlas.

En una SH en base a riesgos, es importante la definición de los niveles de riesgo que resulten aceptables que dependen de las condiciones técnicas, sociales y económicas . Es de esperarse que cuando se comparen los niveles de riesgos entre sectores de uso ( por ejemplo: minero, industrial, agrícola), el uso agrícola adopte mayores niveles de riesgo traducidos por ejemplo en mayores niveles de déficit del recurso que podrán ser inclusive variables en el tiempo.

Page 12: Seguridad Hídrica en los Sistemas de Irrigación Enrique Moncada Mau Mendoza, Argentina 11-13 de Noviembre 2015 1

12

 

CUANTIFICACION DE LA SH EN UN ENFOQUE DE RIESGOS

 

1. Identificación y conocimiento de los riesgos asociados al agua; Identificar los riesgos y su escala Incluye no solo los aspectos científicos y técnicos , sino también la

percepción de riesgo de los que son afectados. Todos los riesgos deben ser tomados en cuenta:

Riesgos Normales Riesgos más visibles Riesgos de baja probabilidad Riesgos de Alto impacto Riesgos de lento desarrollo pero de alto impacto

2. Establecimiento de los niveles de riesgo que resultan aceptables para la comunidad o sector; y

Dependerá del balance entre las consecuencias económicas, sociales y ambientales y el costo de la mejora a introducir.

La eliminación total de un riesgo en la mayoría de los casos es técnicamente imposible o demasiado costoso.

3. Manejo de los riesgos mediante apropiadas políticas públicas para alcanzarlas Establecimiento de metas a alcanzar Identificación de medidas para alcanzar las metas propuestas, que sean

costo-efectivas en lo posible. Además de medidas estructurales, puede incluir instrumentos de mercado y

apoyo financiero público. Especial atención se da a la dimensión social, incluyendo el tema de

equidad. Un enfoque basado en el riesgo puede ayudar a asegurar una distribución

equitativa de riesgos entre los stakeholders y prevenir la imposición de las preferencias de riesgo de un grupo sobre otros.

Page 13: Seguridad Hídrica en los Sistemas de Irrigación Enrique Moncada Mau Mendoza, Argentina 11-13 de Noviembre 2015 1

Impacto

No se pueden tomar riesgos:Prohibir o Sustituir

Intolerable

Cat

astr

ófic

o

Lo más probable

Crit

ico

Con frecuencia

Medidas para Reducción del Riesgo sonNecesarias

Tolerable

Serio

Ocasionalmente

Men

or

Inusual

Ninguna acción formal es necesaria Aceptable

Altamente improbable

Des

deña

ble

Probabilidad

Relación entre riesgos, probabilidad e impacto

Fuente: Klinke y Renn (2012) 13

Page 14: Seguridad Hídrica en los Sistemas de Irrigación Enrique Moncada Mau Mendoza, Argentina 11-13 de Noviembre 2015 1

Insignificante Menor Serio Critico Catastrofico

Intolerable Intolerable Intolerable Intolerable Intolerable

Tolerable Intolerable Intolerable Intolerable Intolerable

Tolerable Tolerable Intolerable Intolerable Intolerable

Aceptable Tolerable Tolerable Tolerable Intolerable

Aceptable Tolerable Tolerable Tolerable Intolerable

Intolerable No se pueden tomar riesgos: Prohibir o LimitarTolerable Medidas de reduccion de riesgos son necesariasAceptable Ninguna intervención formal es necesaria

IMPACTO

Figura: Matriz de Impactos, Probabilidades y Riesgos

PROBABILIDAD

Muy Probable

A menudo

Ocasionalmente

Raro

Altamente improbable

14

Page 15: Seguridad Hídrica en los Sistemas de Irrigación Enrique Moncada Mau Mendoza, Argentina 11-13 de Noviembre 2015 1

15

Nivel de exposición Media-bajo

Nivel de exposición

alto

Nivel de exposición

muy alto Frecuencia de

inundación muy alta Riesgo alto Riesgo muy alto Riesgo muy alto

Frecuencia de inundación alta Riesgo medio-bajo Riesgo alto Riesgo muy alto

Frecuencia de inundación media-baja Riesgo medio-bajo Riesgo medio-bajo Riesgo alto

Matriz de Frecuencias, Vulnerabilidad y Riesgo ante Inundaciones

Page 16: Seguridad Hídrica en los Sistemas de Irrigación Enrique Moncada Mau Mendoza, Argentina 11-13 de Noviembre 2015 1

16

El Salvador - Mapa de Frecuencia de Inundaciones

Page 17: Seguridad Hídrica en los Sistemas de Irrigación Enrique Moncada Mau Mendoza, Argentina 11-13 de Noviembre 2015 1

17

LA SEGURIDAD HIDRICA EN LOS SISTEMAS DE IRRIGACION – ALC

Page 18: Seguridad Hídrica en los Sistemas de Irrigación Enrique Moncada Mau Mendoza, Argentina 11-13 de Noviembre 2015 1

18

EL PAPEL DE LOS RECURSOS HIDRICOS EN ALC La expansión del riego en la región de LAC, a un ritmo anual promedio de 250

mil hectáreas durante las últimas cinco décadas, refleja su importancia económica.

El principal aprovechamiento de carácter consuntivo en LA corresponde a la agricultura de riego, con un volumen anual de extracciones que equivale al 71% del caudal total extraído en forma consuntiva.

Región

Recursos Hídricos Renovabl

es

Km3/año

Total de agua

extraída

Km3/año

Extracción como

porcentaje de los

recursos renovable

s

Agua ExtraídaAgricultura

Industria

Doméstico/

Urbano

Km3/año % Km3/año % Km3/año %

Latino América

13 477 252 1,9% 178 71 27 10 47 19

Caribe 93 13 14,0 % 9 69 1 8 3 23

Page 19: Seguridad Hídrica en los Sistemas de Irrigación Enrique Moncada Mau Mendoza, Argentina 11-13 de Noviembre 2015 1

19

 EL PAPEL DEL RIEGO EN ALC La agricultura regional representa aproximadamente un 5% del PIB, y millones de

hogares dependen de la agricultura para su ingreso y subsistencia considerando que genera un 16.2% del empleo y que un 21% de la población es rural. En Centroamérica hay casos del 20% del PBI como Nicaragua con 42% de población rural, y en el cono sur en el orden del 5% del PBI ( Población rural entre 5 y 15% del total) (WB, 2013).

La agricultura de riego representa la principal demanda de agua en la región, con un 71% del volumen total de extracciones las que permiten el riego de unas 18 millones de hectáreas, y resulta de gran relevancia en los resultados de la actividad agrícola en general (FAO, 2013).

  El peso de la agricultura de riego , en algunos países, resulta muy relevante, en

especial por la mayor productividad y su importancia en las actividades de exportación y generación de empleo.

MEXICO: tierras cultivadas, 18,3 millones de ha, Tierras con riego, 5,3 millones de ha (FAO, 2000). Ellas representan más de la mitad de la producción y dos tercios de las exportaciones agrícolas (San Martín, 2002).  ARGENTINA: la agricultura bajo riego equivale al 5% del total, mientras que su producción representa entre el 25 y 38% (Calcagno et al, 2000). CHILE : las tierras regadas generan entre 2 y 3 veces más empleos directos en comparación con las de secano. 

Page 20: Seguridad Hídrica en los Sistemas de Irrigación Enrique Moncada Mau Mendoza, Argentina 11-13 de Noviembre 2015 1

20

Page 21: Seguridad Hídrica en los Sistemas de Irrigación Enrique Moncada Mau Mendoza, Argentina 11-13 de Noviembre 2015 1

21

HUELLA HIDRICA DE LA PRODUCCION AGRICOLA EN ALC

Page 22: Seguridad Hídrica en los Sistemas de Irrigación Enrique Moncada Mau Mendoza, Argentina 11-13 de Noviembre 2015 1

22

EVOLUCION DE LA HUELLA HIDRICA EN ALC

Page 23: Seguridad Hídrica en los Sistemas de Irrigación Enrique Moncada Mau Mendoza, Argentina 11-13 de Noviembre 2015 1

23

 ASPECTOS CARACTERISTICOS A INCLUIR EN EL ANALISIS DE LOS SISTEMAS DE IRRIGACION1. INFRAESTRUCTURA

Infraestructura Mayor Infraestructura Menor

2. MANEJO DEL AGUA DE RIEGO Dotación de Agua de Riego Eficiencia en el Aprovechamiento del Agua de

Riego Calidad del Agua de Riego

3. OPERADOR DE LA INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA Operación y Mantenimiento Tarifas

4. OFERTA DEL RECURSO HIDRICO Cabeceras de cuenca Inundaciones Sequías

5. GOBERNANZA EN EL SECTOR DEL RIEGO Administración del Agua Organización de los Usuarios Información Hídrica

Page 24: Seguridad Hídrica en los Sistemas de Irrigación Enrique Moncada Mau Mendoza, Argentina 11-13 de Noviembre 2015 1

24

 CARACTERISTICAS DE LOS SISTEMAS DE IRRIGACION

Tema Crítico en SH

1. INFRAESTRUCTURA Infraestructura Mayor Infraestructura que

asegure la disponibilidad de agua todo el año.

Represamiento o Sedimentación

aceleradao Seguridad de

Presas ( Filtraciones, Sismos, etc.)

Infraestructura Menor Infraestructura que garantice adecuada distribución y aplicación de agua( canales, tomas de distribución)

Page 25: Seguridad Hídrica en los Sistemas de Irrigación Enrique Moncada Mau Mendoza, Argentina 11-13 de Noviembre 2015 1

25

 CARACTERISTICAS DE LOS SISTEMAS DE IRRIGACION Tema Crítico en SH

1. MANEJO DEL AGUA DE RIEGO Dotación del Agua de

Riego

Informalidad en la asignación del agua

Eficiencia en el Aprovechamiento del Agua de Riego

Eficiencia de aplicación (sistema de riego)

Calidad del Agua de Riego Contaminación por actividad minera, aguas residuales domesticas no tratadas.

Contaminación por Agroquímicos

Page 26: Seguridad Hídrica en los Sistemas de Irrigación Enrique Moncada Mau Mendoza, Argentina 11-13 de Noviembre 2015 1

26

 CARACTERISTICAS DE LOS SISTEMAS DE IRRIGACION Tema Crítico en SH

1. OPERADOR DE LA INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA

O&M

O&M Infraestructura Mayor

Tarifas Ingresos no suficientes para cubrir costos de O&M.

Page 27: Seguridad Hídrica en los Sistemas de Irrigación Enrique Moncada Mau Mendoza, Argentina 11-13 de Noviembre 2015 1

27

 CARACTERISTICAS DE LOS SISTEMAS DE IRRIGACION Tema Crítico en SH

1. OFERTA DEL RECURSO HIDRICO

Cabecera de Cuenca

Deforestación

Inundaciones Daño a la Infraestructura Hídrica

Sequías Disponibilidad de Agua para los cultivos

Page 28: Seguridad Hídrica en los Sistemas de Irrigación Enrique Moncada Mau Mendoza, Argentina 11-13 de Noviembre 2015 1

28

 CARACTERISTICAS DE LOS SISTEMAS DE IRRIGACION

Tema Crítico en SH

1. GOBERNANZA DEL AGUA

Administración del Agua

Legislación Planes Gestión del RH Autoridad del Agua Agencia Sectorial de

Riego

Organización de Usuarios

Juntas de Usuarios de Agua de Riego

Información Hídrica

Sistemas Nacionales, Regionales y locales de Información Hídrica

FECHA : 11/09/20151.- PRESA GALLITO CIEGO HORA: 06:00

- NIVEL DE EMBALSE 398.942 m.s.n.m. -VOLUMEN UTIL 297.624 M.M.C.- VOLUMEN TOTAL 371.414 M.M.C. -VOLUMEN CRECIDAS 0 M.M.C.- CAUDAL AUTORIZADO POR EL ALA-J 15.200 m3/s

-POZA DE COMPENSACION C.H.G.C. -COTA : 301.96 VOLUMEN: 315.574 M.M.C.2.- INGRESOS

- YONAN HORA : 06:00 MIRA : 0.420 m. -CAUDAL 1.080 m3/s3.- DESCARGAS

- DESCARGA ALIVIADERO HORA : MIRA : m. -CAUDAL m3/s- VALVULA H.B. N° 1 HORA : ABERT : m. -CAUDAL m3/s- VALVULA H.B. N° 2 HORA : ABERT : m. -CAUDAL m3/s- CANAL DESCARGA

ESTACION N° 1 HORA : MIRA : m. -CAUDAL m3/sESTACION N° 2 HORA : 06:00 MIRA : 0.565 m. -CAUDAL 16.200 m3/s

- C.H. GALLITO CIEGOCOMPUERTA N° 1 HORA : 06:00 ABERT : 0.515 % -CAUDAL m3/sCOMPUERTA N° 2 HORA : 06:00 ABERT : 0.520 % -CAUDAL m3/s

REPORTE DE DATOS HIDROMETEOROLOGICOS

15.100

Page 29: Seguridad Hídrica en los Sistemas de Irrigación Enrique Moncada Mau Mendoza, Argentina 11-13 de Noviembre 2015 1

29

Tema Incertidumbre

1.INFRAESTRUCTURA  

1.1 Infraestructura Mayor 1.1 Oferta de agua por falta de infraestructura mayor

1.2 Infraestructura Menor1.2 Distribucion de agua de riego por insuficiente infraestructura menor

2. MANEJO DEL AGUA DE RIEGO 

2.1 Dotación de Agua de Riego 2.1 Derecho de agua por presencia de uso informal

2.2 Eficiencia en el Aprovechamiento del Agua de Riego

2.2 Disponibilidad de agua para todos los usuarios del Sistema de Riego

2.3 Calidad del Agua de Riego 2.3 Disponer de agua de buena calidad

3. OPERADOR DE LA INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA 

3.1 Operación y Mantenimiento 3.1 Interrupciones en la Operación de Infraestructura

3.2 Tarifas 3.2 Adecuada O&M de Infraestructura por insuficientes recursos debido a bajas tarifas

3.3 Capacidad Instalada del Operador 3.3 Buena O&M debido a OIH sin capacidad instalada completa

4. OFERTA HIDRICA  

4.1 Cabeceras de cuenca 4.1 Garantizar adecuada produccion de agua para la epoca de estiaje

4.2 Inundaciones 4.2 Control de inundaciones

4.3 Sequías 4.3 Mitigacion de sequías

5. GOBERNANZA EN EL SECTOR DEL RIEGO  

5.1 Administración del Agua 5.1 Autoridad de Agua con capacidades suficientes para administrar el RH y solucionar conflictos

5.2 Organización de los Usuarios 5.2 Representatividad para defender derechos de los usuarios

5.3 Información Hídrica 5.3 Toma decisiones no bien informadas

Ejemplo de SH en Sistemas de Irrigación con Enfoque de Riesgo

Page 30: Seguridad Hídrica en los Sistemas de Irrigación Enrique Moncada Mau Mendoza, Argentina 11-13 de Noviembre 2015 1

30

ASPECTOObjetivo Incertidumbre

1.INFRAESTRUCTURA

1.1 Infraestructura Mayor 1.1 Permanente disponibilidad de agua al Sistema de Riego1.1 Oferta de agua por falta de infraestructura mayor

1.2 Infraestructura Menor 1.2 Oportuna distribucion y aplicacion de agua de riego 1.2 Distribucion de agua de riego por insuficiente infraestructura menor

2. MANEJO DEL AGUA DE RIEGO

2.1 Dotación de Agua de Riego 2.1 Asignacion de agua formalizada 2.1 Derecho de agua por presencia de uso informal

2.2 Eficiencia en el Aprovechamiento del Aguade Riego

2.2 Aprovechamiento eficiente del agua de riego2.2 Disponibilidad de agua para todos los usuarios del Sistema de Riego

2.3 Calidad del Agua de Riego 2.3 Agua de calidad segura2.3 Disponer de agua de buena calidad

3. OPERADOR DE LA INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA

3.1 Operación y Mantenimiento 3.1 O&M adecuada 3.1 Interrupciones en la Operacion de Infraestructura

3.2 Tarifas 3.2 Tarifas que cubren todos los costos de O&M3.2 Adecuada O&M de Infraestructura por insuficientes recursos debido a bajas tarifas

3.3 Capacidad Instalada del Operador 3.3 Operador Hidráulico con capacidades completas 3.3 Buena O&M por OIH sin capacidad instalada completa

4. OFERTA HIDRICA

4.1 Cabeceras de cuenca 4.1 Cabeceras de cuenca que garantizan adecuada produccion de agua en las epocas de estiaje

4.1 Garantizar adecuada produccion de agua para la epoca de estiaje

4.2 Inundaciones 4.2 Inundaciones controladas 4.2 Control de inundaciones

4.3 Sequías 4.3 Sequías mitigadas 4.3 Mitigacion de sequías5. GOBERNANZA EN EL SECTOR DEL RIEGO

5.1 Administración del Agua5.1 Autoridad de Agua con capacidades suficientes para administrar y solucionar conflictos

5.1 AA con capcidades suficientes para administrar el RH y solucuonar conflictos

5.2 Organización de los Usuarios 5.2 OU establecidas y con capacidades para gestionar el agua de riego 5.2 Representatividad para defender derechos de los usuarios

Page 31: Seguridad Hídrica en los Sistemas de Irrigación Enrique Moncada Mau Mendoza, Argentina 11-13 de Noviembre 2015 1

31

MATRIZ DE RIESGOS

ASPECTOObjetivo Incertidumbre

Línea Base de Riesgo - Mundo

A

Calificacion del Riesgo

ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2

1.INFRAESTRUCTURA 6

1.1 Infraestructura Mayor 1.1 Permanente disponibilidad de agua al Sistema de Riego 1.1 Oferta de agua por falta de infraestructura mayor Aceptable

3.5 3.5 2.5

1.2 Infraestructura Menor 1.2 Oportuna distribucion y aplicacion de agua de riego 1.2 Distribucion de agua de riego por insuficiente infraestructura menor Intolerable

8.5 6 5

2. MANEJO DEL AGUA DE RIEGO

2.1 Dotación de Agua de Riego 2.1 Asignacion de agua formalizada 2.1 Derecho de agua por presencia de uso informal Tolerable

6 1 3.5

2.2 Eficiencia en el Aprovechamientodel Agua de Riego

2.2 Aprovechamiento eficiente del agua de riego2.2 Disponibilidad de agua para todos los usuarios del Sistema de Riego

Tolerable

6 3 5

2.3 Calidad del Agua de Riego 2.3 Agua de calidad segura2.3 Disponer de agua de buena calidad Intolerable

8 3.6 6

3. OPERADOR DE LA INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA

3.1 Operación y Mantenimiento 3.1 O&M adecuada3.1 Interrupciones en la Operacion de Infraestructura Intolerable

8 6.5 3.5

3.2 Tarifas 3.2 Tarifas que cubren todos los costos de O&M3.2 Adecuada O&M de Infraestructura por insuficientes recursos debido a bajas tarifas Intolerable

9.5 6.5 3.5

3.3 Capacidad Instalada del Operador 3.3 Operador Hidráulico con capacidades completas 3.3 Buena O&M por OIH sin capacidad instalada completa Intolerable

8.5 4.5 6

4. OFERTA HIDRICA

4.1 Cabeceras de cuenca 4.1 Cabeceras de cuenca que garantizan adecuada produccion de agua en las epocas de estiaje

4.1 Garantizar adecuada produccion de agua para la epoca de estiaje Aceptable

6 4 3

4.2 Inundaciones 4.2 Inundaciones controladas 4.2 Control de inundaciones Intolerable 8.5 6 3.5

4.3 Sequías 4.3 Sequías mitigadas 4.3 Mitigacion de sequías Tolerable 6 3.5 3.5

5. GOBERNANZA EN EL SECTOR DEL RIEGO

5.1 Administración del Agua5.1 Autoridad de Agua con capacidades suficientes para administrar y solucionar conflictos

5.1 AA con capcidades suficientes para administrar el RH y solucuonar conflictos Tolerable

6 2 3.5

5.2 Organización de los Usuarios5.2 OU establecidas y con capacidades para gestionar el agua de riego

5.2 Representatividad para defender derechos de los usuarios Tolerable

6 3.5 3.5

5.3 Información Hídrica 5.3 IH suficiente y de calidad, disponible para el usuario 5.3 Toma decisiones no bien informadas Intolerable

9 6.6 6.6

7.107142857 4.3 4.185714286Nivel de Riesgo Calificacion

Aceptable 0-3.5 Tolerable 3.6 - 6.5

Intolerable 6.6 - 10

Mundo A Mundo B

Page 32: Seguridad Hídrica en los Sistemas de Irrigación Enrique Moncada Mau Mendoza, Argentina 11-13 de Noviembre 2015 1

32

 COMENTARIOS FINALES

1. El concepto, los enfoques y métodos de cuantificación de la SH están aún en un proceso de desarrollo.

2. Las poblaciones de los países industrializados y de los países menos desarrollados desean mejorar la SH para minimizar los riesgos de interrupciones del suministro hídrico, de las enfermedades relacionadas con el agua, de las sequias y las inundaciones . Asimismo ellos desean contar con un suministro confiable para maximizar los beneficios en los distintos usos del agua.

3. Un enfoque de SH en base a riesgos, permite logar un equilibrio entre lo que es deseable y lo que es posible hacer.

4. La SH en los Sistemas de Irrigación es un enfoque novedoso que puede ayudar grandemente a implementar un enfoque integral de gestión del agua de riego, teniendo como base a la GIRH.

Page 33: Seguridad Hídrica en los Sistemas de Irrigación Enrique Moncada Mau Mendoza, Argentina 11-13 de Noviembre 2015 1

33

MUCHAS GRACIAS !