seguridad e higiene minera y medio ambiente

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FISCALIZACIÒN MINERA Ing. Ernesto Gutiérrez Gouro Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente

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Page 1: Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente

FISCALIZACIÒN MINERA

Ing. Ernesto Gutiérrez Gouro

Seguridad e Higiene Minera y Medio

Ambiente

Page 2: Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente

¿¿QUE SE NECESITA PARA REALIZAR ACTIVIDAD QUE SE NECESITA PARA REALIZAR ACTIVIDAD MINERA ?MINERA ?

•CONCESIÓN MINERA•CUMPLIMIENTO DE

OBLIGACIONES

•AREA LIBRE

•FORMULACION DE PETITORIO

•EVALUACIÓN

•OTORGAMIENTO DE CONCESION MINERA

•CERTIFICACIÓN AMBIENTAL

•CERTIFICADO DE OPERACIÓN MINERA

•DECLARACION ANUAL CONSOLIDADA

•PRODUCCIÓN MINIMA

•REPORTES ESTADISTICOS DE ACCIDENTES E INCIDENTES

Page 3: Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente

NORMATIVIDAD AMBIENTAL PARA LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL PARA LA ACTIVIDAD MINERAACTIVIDAD MINERA

D.S. N° 013-2002-EMREGLAMENTO DE LA LEY DE LA

FORMALIACIÓN Y PROMOCIÓN DE LA PEQUEÑA MINERÍA Y MINERÍA

ARTESANAL”

Para el Inicio o reinicio de actividades los PPM y PMA deberán contar con la

Certificación Ambiental Expedida por la Autoridad Minera Regional.

Page 4: Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente

NORMATIVIDAD AMBIENTAL PARA LA ACTIVIDAD MINERA

R.M. 596-2002-MEM/DMREGLAMENTO DE CONSULTA Y PARTICIPACION CIUDADANA EN LOS ESTUDIOS AMBIENTALES

EN EL SECTOR ENERGIA Y MINAS

Establece los Mecanismos de Participación Ciudadana en los procesos de evaluación de los

Estudios de Impacto Ambiental (EIA)

Page 5: Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente

MECANISMOS DE MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA PARTICIPACION CIUDADANA

Page 6: Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente

I) TALLERES INFORMATIVOS

- Durante la elaboración del EIA

- Luego de la Presentación del EIA

MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA

II) AUDIENCIA PUBLICA

Se realiza luego de la Presentación del EIA.

Se convoca mediante avisos en El Peruano, diarios Locales, avisos radiales, etc.

Page 7: Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente

OBJETIVOS DELTALLER

OBJETIVOS DELOBJETIVOS DELTALLERTALLER

I) INFORMAR A LA POBLACION SOBRE:

II) OBTENER INFORMACION SOBRE:

• Características del proyecto.

• Procedimientos de consulta ciudadana.

• Alcances del Estudio de Impacto Ambiental.

• Preocupaciones, consultas, expectativas, opiniones y aportes sobre el proyecto.

Page 8: Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente

¿¿QUE ES UN ESTUDIO DE IMPACTO QUE ES UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)?AMBIENTAL (EIA)?

ES UNA HERRAMIENTA DE GESTION AMBIENTAL QUE SIRVE PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS

POSIBLES IMPACTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS QUE PUEDA GENERAR UN

PROYECTO.ASIMISMO, SE ESTABLECEN LAS

MEDIDAS DE MITIGACION, CONTROL O ATENUACION DE LOS IMPACTOS

NEGATIVOS IDENTIFICADOS.

Page 9: Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente

ALCANCES DEL EIA PARA EL PROYECTO

Evaluación de Impactos:

La evaluación de los impactos ambientales conforma uno de los principales capítulos del

EIA.

Conociendo las Características de los Factores Ambientales y los Detalles Técnicos del Proyecto, se procederá a la IDENTIFICACION y CALIFICACION de los IMPACTOS AMBIENTALES que se deriven del proyecto.

Estos Impactos pueden ser POSITIVOS o NEGATIVOS.

Page 10: Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente

ACTIVIDAD DEL PROYECTO COMPONENTE AMBIENTALINTERACIONES

IMPACTO AMBIENTALIMPACTONEGATIVO

IMPACTOPOSITIVO

ALCANCES DEL EIA PARA EL PROYECTOALCANCES DEL EIA PARA EL PROYECTO

METODO A EMPLEAR PARA LA EVALUACION DE METODO A EMPLEAR PARA LA EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALESIMPACTOS AMBIENTALES

Page 11: Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente

IMPACTOS AMBIENTALESIMPACTOS AMBIENTALES

ACTIVIDADES ACTIVIDADES DEL PROYECTODEL PROYECTO

DIRECTOSDIRECTOS

CARACTERCARACTER

INDIRECTOSINDIRECTOS

RIESGOSRIESGOS

Page 12: Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente

ALCANCES DEL EIA PARA EL PROYECTO

Plan de Manejo Ambiental:

Todas estas medidas de Prevención y/o Mitigación conformarán el Capítulo del Plan de Manejo

Ambiental del Proyecto Minero.

Luego de identificar los IMPACTOS AMBIENTALES, se procederá a diseñar las medidas de PREVENCION y/o MITIGACION de los potenciales impactos negativos. Conformado por un conjunto de Medidas, Acciones, Procedimientos, Programas y Planes destinados a viabilizar el Proyecto.

Page 13: Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente

FISCALIZACIÓN

Acciones de control que realiza el Gobierno Regional (DREM), en el cumplimiento de las obligaciones en Seguridad e Higiene Minera y Conservación del medio Ambiente; de los titulares de la actividad minera, establecidas en la legislación minera.

Page 14: Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente

PPM-PMAMINERIA

Objetivos del Reglamento de S.H.MObjetivos del Reglamento de S.H.M..

Page 15: Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente

SECTOR MINERO

1. Minería Superficial y Subterránea

a) Metálica o no metálica

• Exploración

• Explotación

• Acarreo

• Beneficio

• Edificios e instalaciones anexas

Page 16: Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente

Riesgos

Reglamento deSeguridad e Higiene

MINERIASUPERFICIAL SUBTERRANEA

IncidenteAcc

idente

Alcances del Reglamento

Page 17: Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente

VIGILANCIA Y CONTROL

LEY DE FISCALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES MINERAS N° 27474

11 de abril del 2001

a) Fiscalizadores Internos - Funcionarios de la DREM

b) Fiscalizadores Externos - Personas NN y JJ

Page 18: Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente

AMBITO DE FISCALIZACIÓN

a) PEQUEÑA MINERÍA

• Unidades de Producción :

b) MINERÍA ARTESANAL

• Unidades de Producción :

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LEY DE FORMALIZACION Y PROMOCION DE LA PPM Y PMA Nº 27651

Las acciones de Fiscalización de las actividades mineras realizadas por los PPM Y los PMA, incluyendo las sanciones y multas son de competencia de las Direcciones Regionales de Energía y Minas, de conformidad con la Ley de Fiscalización de las actividades mineras y sus normas reglamentarias.

Page 20: Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente

LEY DE FISCALIZACION DE LAS ACTIVIDADES MINERA LEY Nº 27474

1. Normas de protección y conservación del ambiente.

2. Normas de Seguridad e Higiene Minera3. Otras obligaciones técnicas,

administrativas, contables y/o financieras, establecidas en las disposiciones legales vigentes, diferentes a las mencionadas en los incisos anteriores referidas a las actividades de prospección, exploración, explotación, concentración etc.

Page 21: Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente

PROPOSITOS DE FISCALIZACIÓN

1. Identificar y prevenir las exposiciones o lesiones personales y enfermedades ocupacionales, daños al equipo, propiedad y ambiente; determinar la existencia de un peligro inminente.

2. Medir el trabajo, para controlar la exposición a accidentarse; determinar el cumplimiento de las normas, estándares de Seguridad e Higiene Minera y Ambientales.

3. Promover el control eficiente.

4. Disponer medidas correctivas.

Page 22: Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente

• El G.R. fiscaliza las obligaciones establecidas en las normas y disposiciones legales e inspecciones requeridas en los procedimientos administrativos, relacionados a las actividades mineras, a través de:

FISCALIZACION MINERA

a) Direcciones Regionales de Energía y Minas. Ley Nº 27474.

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TIPOS DE FISCALIZACION

FISCALIZACION ORDINARIA.Anual.Semestral. Trimestral: Cuando el titular minero no cumple con el PAMA.

FISCALIZACIÓN EXTRAORDINARIAEspecial, se dispone en base a quejas, denuncias, reclamos, actos de contingencia Auditoria Ambiental etc. Oficio, dispuesto por la autoridad competente, en cualquier momento, por actividades mineras que atenten contra la Seguridad Minera y Medio Ambiente.

Page 24: Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente

EJECUCIÓN DE LA FISCALIZACIÓN

Los Funcionarios del G.R. efectúan la fiscalización minera de Seguridad e Higiene Minera y Conservación del Medio Ambiente, de acuerdo al Programa Anual de Fiscalización, donde se establece:

a) Número de fiscalizaciones anuales.b) Fecha de Fiscalización, etc.

Page 25: Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente

EN RESUMEN

Los Funcionarios de la DREM/ G.R. efectúan la fiscalización, verificando en el campo si el titular minero esta cumpliendo con las obligaciones que señalan las normas legales vigentes:

a) Reglamento de Seguridad e Higiene Minerab) Todas las Normas Ambientales.

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FACULTADES DEL FISCALIZADORFACULTADES DEL FISCALIZADOR

Ingresar en cualquier momento para fiscalizar.Tomar muestras representativas y hacer mediciones.Recomendar medidas de seguridad, higiene y medio ambiente, señalando plazos perentorios para su cumplimiento.Requerir información vinculada a la fiscalización especifica.Determinar el incumplimiento de normas de seguridad, higiene y medio ambiente y cualquier otra obligación relacionada con la actividad minera.

Page 27: Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente

INFORME DE FISCALIZACIÓN

Documento que debe presentar el fiscalizador como resultado de las acciones de fiscalización.

Page 28: Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente

ACTAInicio, desarrollo y culminación de las acciones suscritas por el fiscalizador.En este documento se especifica la relación de los lugares y áreas de trabajo.Actividades realizadas.Suscrita por el Fiscalizador y los representantes del titular minero.El Acta se adjunta al informe de fiscalización.

Page 29: Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente

Libro de Seguridad e Higiene Minera

Libro que debe ser aperturado notarialmente por el titular minero y en el se registran los hallazgo y recomendaciones que resultan de las inspecciones realizadas por el personal autorizado de la empresa minera y de las acciones de fiscalización en el tema de seguridad e higiene minera realizadas por los fiscalizadores.

Page 30: Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente

Libro que debe ser aperturado notarialmente por el titular minero y en el se registran los hallazgo y recomendaciones que resultan de las inspecciones realizadas por el personal autorizado de la empresa minera y de las acciones de fiscalización en el tema de protección y conservación del ambiente realizadas por los fiscalizadores.

Libro de Protección y Conservación del Ambiente

Page 31: Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente

GRACIAS