secretaría general actas de sesiones · 2013-06-17 · actas de sesiones 1 sesion extraordinaria...

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

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SESION EXTRAORDINARIA DE CONCEJO

MUNICIPAL

FECHA : Cusco, 15 de abril de 2013

HORA : 8.30 horas.

LUGAR : Hemiciclo de sesiones Iván Pérez Ruibal.

PRESIDE : Economista Luis Arturo Florez García.

SECRETARIO : Abogado Williams Manuel Quintana Flores.

Alcalde: Señor Secretario, sírvase verificar el quórum de ley,

para dar inicio a la presente Sesión Extraordinaria de Concejo

Municipal, convocada para el día de hoy.

Secretario: Señor Alcalde, señores regidores y regidoras de

este honorable Concejo Municipal; tengan todos ustedes muy

buenos días.

Conforme al Reglamento Interno de Concejo, se procederá a

verificar el quórum correspondiente.

Reg. SILVIA USCAMAITA OTAROLA Presente

Reg. SERLY FIGUEROA MORMONTOY Presente

Reg. BORIS GERMAIN MUJICA PAREDES Presente

Reg. JOSE ANGEL SILVA SANTANDER Presente

Reg. EDWARD LUQUE FLOREZ Presente

Reg. RUBEN ANTONIO MOLERO QUISPE Presente

Reg. ISMAEL SUTTA SOTO Presente


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Reg. JORGE LUIS SAAVEDRA GUARNIZO Presente

Reg. HECTOR ACURIO CRUZ Presente

Reg. EDILBERTO MONGE BLANCO Presente

Reg. NIMIO ATILIO LOAYZA ROJAS Presente

Reg. CARMEN LUZ CORNEJO PARDO Presente

Reg. LIZARDO PORCEL GUZMAN Presente

Señor Alcalde, existe el quórum de ley.

Alcalde: Existiendo el quórum de ley, damos inicio a la

presente Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal

convocada para el día de hoy.

Señor Secretario, actas por favor.

Secretario: Sí señor Alcalde.

Se ha distribuido el Acta de la Sesión de Concejo Municipal de

fecha 26 de marzo de 2013, para su aprobación por parte del

pleno.

Así mismo, han sido enviados a los correos de los señores

regidores en forma completa, así como también se ha enviado

audios en forma digital.

Alcalde: Bien.

Señores regidores, señoras regidoras de este honorable

Concejo Municipal; sírvanse pronunciarse, si existe alguna

observación, respecto al Acta de Sesión Extraordinaria de

Concejo Municipal de fecha 26 de marzo de 2013.


ACTAS DE SESIONES

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No habiendo observaciones al Acta de Sesión Extraordinaria

de Concejo Municipal de fecha 26 de marzo de 2013, queda

ésta aprobada.

Señor Secretario, sírvase dar cuenta de la agenda de la

presente Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal.

Secretario: Señor Alcalde, se ha convocado a la presente

Sesión Extraordinaria, para tratar los siguientes puntos:

Dictamen Nº 011-2013, presentado por la Comisión de

Asuntos Legales, que recomienda se apruebe como Acuerdo

Municipal, la transferencia financiera correspondiente al

Presupuesto Participativo 2013, en favor de la Municipalidad

Distrital de San Sebastián.

Dictamen Nº 001-2013, de la Comisión de Tránsito y Vialidad,

que recomienda se apruebe como Ordenanza Municipal, el

cobro por restitución de daños materiales en vías públicas,

veredas y otros causados por terceros.

Como tercer punto, señor Alcalde:

Tenemos un pedido del ejecutivo, es acerca de la solicitud de

transferencia financiera, correspondiente al Presupuesto

Participativo 2012 y 2013, en favor de la Municipalidad

Distrital de Poroy.

Como cuarto punto, señor Alcalde:

Se ha considerado los informes provenientes del Órgano de

Control Institucional de la Caja Municipal de Ahorro y

Crédito Cusco S.A.

Así mismo señor Alcalde, a través de la Oficina de Secretaría

General, se ha recibido dos documentos de urgencia, a fin que


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sean considerados en la agenda de la presente Sesión

Extraordinaria.

Me estoy refiriendo señor Alcalde:

En primer lugar:

Al Oficio Nº 0080, remitido por el director ODE – CUSCO,

Ministerio de Relaciones Exteriores, respecto a una invitación

para participar en el XI encuentro sobre “Manejo y Gestión de

Centros Históricos”, que tendrá lugar en la ciudad de La

Habana - Cuba, del 7 al 10 de mayo próximo.

Y así mismo señor Alcalde, se ha recibido la solicitud para

considerar en la agenda de la presente sesión:

Una carta suscrita por los internos del Penal Q’enqoro,

solicitando a la Municipalidad Provincial del Cusco, una

ayuda en diferentes materiales que se denomina “subvención

económica”.

Alcalde: Lo de ESABAC, más.

Secretario: Señor Alcalde, así mismo se ha considerado en la

presente agenda:

Un pedido por parte de la Escuela Superior Autónoma de

Bellas Artes “ESABAC”, respecto a una subvención

económica, para poder ellos participar en las Fiestas del Cusco.

Alcalde: Bien.


Concejo Municipal:

Teniendo como primer punto de agenda: El Dictamen Nº 011-

2013-COAL/MPC, de la Comisión de Asuntos Legales. Que


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recomienda se apruebe como Acuerdo Municipal, la transferencia

financiera correspondiente al Presupuesto Participativo 2013, para la

Municipalidad Distrital de San Sebastián.

Invito a la señora Regidora Serly Figueroa Mormontoy,

Presidenta de la Comisión de Asuntos Legales y demás; para

que exponga al pleno el presente tema.

Con el uso de la palabra, la señora Regidora Serly Figueroa

Mormontoy.

Reg. Figueroa: Gracias señor Alcalde.

Muy buen día con usted, con el Concejo Municipal en pleno.

Informar al Concejo, que mediante Oficio Nº 016, la

Municipalidad Distrital de San Sebastián solicita a la

Municipalidad del Cusco:

La transferencia del monto del Presupuesto Participativo 2013,

para las obras: “Mejoramiento de la Transitabilidad Vehicular y

peatonal”, en las calles Mariscal Castilla, Loreto, Alonso, San

Martin, Mariscal Cáceres, Colque Chima, Diego Quispe Tito y

Pasaje sin número 1 y 2 del centro histórico del Distrito de San

Sebastián. Por un monto de 1’606,039.00 nuevos soles.

Este informe conforme establece la Ley del Presupuesto del

año 2013, tiene el informe positivo de la Oficina General de

Planeamiento y Presupuesto, en la que establece que sí hay el

dinero para hacer la transferencia y tiene también la opinión

legal del área legal.

Por lo que la Comisión de Asuntos Legales, recomienda al

Concejo Municipal, pronunciarse a favor de este dictamen.

Gracias.


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Alcalde: Bien.

A consideración del pleno.

Bien: Señores regidores, señoras regidoras; antes de llevar a

votación, es bueno para que conste en actas:

Que, lo que se está pidiendo por el Presupuesto Participativo

2013, a favor de la Municipalidad de San Sebastián, (que

conste en actas), son 1’606,039.00 nuevos soles.

Aparte del presupuesto sumamente importante que tienen, se

suma también esto, y se resta de nosotros, de nuestro

presupuesto.

Repito, es 1’606,039.00 nuevos soles.

Es lo que está dentro del presupuesto participativo, es lo que

tenemos también como respuesta de nuestra municipalidad, lo

que correspondería para dicha transferencia en favor de la

Municipalidad Distrital de San Sebastián.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Edilberto Monge

Blanco.

Reg. Monge: Gracias señor Alcalde.

Muy buenos días a su persona, y por intermedio suyo, un

saludo a todos mis colegas regidores.

Señor Alcalde, esto creo que ya está claro.

En vista de que la Municipalidad Distrital de San Sebastián ha

participado de manera adecuada en este proceso de

planificación y presupuesto participativo del 2013, yo creo que

más no tenemos que hacer.


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En vista que también el informe de parte del señor Jefe de

Planeamiento, dice que hay esa disponibilidad económica, yo

creo que deberíamos darle trámite a esto, y llevarlo a votación.

Gracias, señor Alcalde.

Alcalde: Bien.

Le agradezco por su participación.

Bien: Señores regidores, señoras regidoras de este honorable

Concejo Municipal; vamos a llevar a votación el Acuerdo

Municipal con el siguiente texto con cargo a redacción:

ACUERDO MUNICIPAL

Artículo Primero: Aprobar la suscripción del Convenio de

Cooperación Interinstitucional entre la Municipalidad

Provincial del Cusco y la Municipalidad Distrital de San

Sebastián.

Artículo Segundo: Encargar a la Gerencia Municipal y a las

áreas administrativas competentes, el cumplimiento del

presente acuerdo.

Los señores regidores, que estén a favor; sírvanse

manifestarse, con la señal indicada.

En contra,

Abstenciones,

Su abstención, señor Regidor.

Los resultados señor Secretario.


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Secretario: Señor Alcalde, los resultados de la votación en el

presente punto de agenda es la siguiente:

Han votado a favor trece (13) señores regidores.

Ninguno en contra.

Ninguna abstención.

La propuesta ha sido aprobada por unanimidad.

Alcalde: Siguiente punto, señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde, como siguiente punto en la presente

sesión, es:

El Dictamen Nº 001-2013, presentado por la Comisión de

Tránsito y Vialidad, que recomienda se apruebe como

Ordenanza Municipal, el cobro por restitución de daños

materiales en vías públicas, veredas y otros; causados por

terceros.

Alcalde: Bien.

Invito al señor Regidor Nimio Atilio Loayza Rojas, Presidente

de la Comisión de Tránsito y Vialidad; para que exponga al

pleno el presente tema.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Nimio Atilio Loayza

Rojas.

Reg. Loayza: Gracias señor Alcalde.

Muy buenos días.

Colegas regidores:


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Como ustedes se acordarán, esta propuesta de Ordenanza

Municipal que regula el cobro por la restitución de daños

materiales causados en vías públicas y veredas y otros por

terceros, realmente se presentó todavía hace dos años.

Por algunas imprecisiones, realmente se ha arrastrado hasta la

fecha.

De manera que esto tiene una gran importancia. Justamente

por lo que en el trayecto de estos dos años, se ha presentado

casos que después de inaugurar una arteria, que se haya

intervenido, una avenida, una calle; inmediatamente sin

ningún inconveniente, las personas han procedido realmente

por ejemplo, a romper las pistas y veredas, e incluso con una

demora de un tiempo bastante largo para su reposición.

Que las ordenanzas prácticamente son normas

complementarias que las manejan en una cierta jurisdicción,

pero la esencia de ésta, debe ser que no trastoque las normas

de carácter nacional.

Amparado en ello, la Ley de Transporte y Tránsito Terrestre,

la 27181, en su Art. 17º, señala específicamente:

Que las municipalidades provinciales, en su respectiva

jurisdicción, y de conformidad con las leyes y los reglamentos

nacionales, tienen las siguientes competencias en materia de

transporte y tránsito terrestre.

En este Art. 17º en el literal H, indica textualmente lo

siguiente:

Cobrar a las personas naturales o jurídicas, públicas o

privadas; que con motivo de la realización de obras civiles de

infraestructura e instalación de servicios como agua, desagüe y


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otros: causen deterioro y menoscabo económico en el valor de

una obra civil pública reciente, construcción o uso público,

interfiere la normal operación del tránsito, según lo dispuesto

en el correspondiente reglamento nacional, pago que estará

orientado a lo establecido en el literal siguiente:

K). Consumir, habilitar, mantener o mejorar la infraestructura

vial que se encuentra bajo su jurisdicción.

Entonces, son bases legales que nos permite a nosotros

realmente por ejemplo fijar un monto.

Entonces qué es lo que realmente se pretende con esto:

Normar, regular el uso y abuso indiscriminado que hacen las

personas jurídicas y naturales cuando intervienen una vía

muchas veces en un sentido totalmente irresponsable.

Intervienen, lo dejan tal como está muchas veces 2, 3 días, y

cuando hacen la reposición, ahí se genera todo un problema.

Entonces, después de una evaluación, de hacer los costeos; se

ha llegado a las siguientes conclusiones:

Que en el caso de aquellas arterias, avenidas, que han sido

intervenidas recientemente hasta en una antigüedad de 5 años,

deben de imponer, prácticamente de reponer, todo el paño en

lo que son las estructuras rígidas, y así se recupera la cuestión

de la armonía y también se garantiza que realmente esto llegue

a tener la vida útil en la cual primigeniamente ha sido

diseñada.

En el caso de pavimentos flexibles, lo que comúnmente se ve

es, justamente cuando intervienen y reponen; se genera una

serie de hundimientos u ondulaciones por la mala

compactación.


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Entonces, teniendo en cuenta el criterio técnico, se ha

determinado que realmente en esas intervenciones, hasta una

antigüedad de 5 años, mínimo sea 1.50 la apertura de la zanja,

por todo el largo que van a intervenir, para poder utilizar la

compactadora que tenemos, que justamente tiene esas

dimensiones, y así garantice también la reposición como debe

de ser.

De manera, se ha encargado a la Subgerencia de Circulación,

para que haga un costeo unitario, y cuánto realmente por

ejemplo debería ser el costo.

Ustedes, también tienen entre manos, en repetidas veces, esto

se ha hecho el análisis respectivo, y lamentamos, a pesar que

se le ha comunicado a la Gerencia de Tránsito y Vialidad, aquí

debería estar presente para poder dar a conocer la cohesión de

los costos.

En el caso por ejemplo de Pavimento Flexible:

De 0 a 5 años: El costo es de 555 nuevos soles.

En este mismo rubro de Pavimento Flexible, el asfalto del

metro cuadrado:

De 5 a 10 años, ya no va a tener que ser igual, va a tener que

ser el 80% del costo que se ha determinado.

Aquí, a diferencia del anterior, solamente lo que se interviene

en forma real.

Y por la cuestión de la depreciación, cuando las arterias, las

calles, jirones, avenidas son intervenidas; cuando ya es más de

10 años sería el 50%.


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En el caso de Pavimento Adoquinado sobre Bases y Sub-base,

de más de metro cuadrado:

De 0 a 5 años, también aquí aparecen 555 soles por metro

cuadrado.

De 5 a 10 años, 444 nuevos soles, que vendría a ser el 80% del

total.

Y más de 10 años, 277.50.

En el caso de Pavimento Adoquinado o sobre concreto, metro

cuadrado:

De 0 a 5 años, vendría a ser 740 nuevos soles.

Y de 5 a 10 años, con el descuento del 80%, vendría a ser 592.

Y de más de 10 años: 370.

Pavimento de Concreto, cuyas características son de 210 kg

/cm²:

El metro cuadrado vendría a ser 925 soles, de 0 a 5 años, o sea

aquellas que fueron intervenidas después de la inauguración

hasta el periodo de 5 años.

De 5 a 10 años, el 80% vendría a ser 740.

Y más de 10 años, solamente la mitad, 462.

Pavimento Empedrado (…).

De 0 a 5 años: 370 soles.

De 5 a 10 años: 296.

Y de más de 10 años: el 50%, 185.


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Veredas de concreto:

De 0 a 5 años: 370.

De 5 a 10 años: 296.

Y más de 10 años: 185.

Veredas de (…), laja o loseta:

De 0 a 5 años: 555.

De 5 a 10 años: 444.

Más de 10 años: 277.

Entonces aparentemente parece que el costo sería bastante

alto, pero señores tenemos que considerar que la reposición es

mucho más costosa que cuando uno realmente realiza o

interviene y hace nuevo.

Entonces en eso se le ha insistido bastante y de manera creo

que sería una de las formas de poder regular, y nosotros

tenemos experiencia señores.

A falta de un instrumento de esta naturaleza, al mes que se

inauguró la Avenida La Cultura, entre el Colegio de

Ingenieros y el grifo Mobil, hasta San Jerónimo; el Colegio de

Ingenieros hizo la ruptura, y no pudimos hacer nada porque

nos faltaba un instrumento.

En la calle Collasuyo, hace poco también ocurre este tipo de

cosas.

Entonces lo que nosotros aquí realmente tenemos que ordenar,

no nos estamos oponiendo a que intervengan, pero tienen que


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intervenir previa autorización y realmente asumiendo la

responsabilidad para poder restituir las vías como debe de ser.

Sabemos que la Municipalidad hace un gran esfuerzo para

poder intervenir, y no es justo realmente por ejemplo que

ocurra este tipo de cosas, y sueltos de hueso, hacen este tipo de

intervenciones sin ningún tipo de responsabilidad.

Y probablemente esto va a tener que continuar.

Sabemos perfectamente por ejemplo que estos últimos años, la

construcción está creciendo bastante, y muchas veces incluso

en forma inesperada van a hacer este tipo de intervenciones,

porque están comprando terrenos para edificar construcciones

de 8, 9, 10 pisos.

De modo señor Alcalde, eso sería la exposición.

Gracias.

Alcalde: Bien.


Y permítanme señores regidores, señoras regidoras; felicitar a

la comisión presidida por el señor Regidor Nimio Atilio

Loayza Rojas.

Hemos estado a la espera de esta toma de decisión, que

entrará en debate, y considero de suma importancia para el

ejecutivo que se implemente este tipo de mecanismos, de

instrumentos para poder hacer que nuestras pistas que se

vienen interviniendo.

Todo lo que es infraestructura vial, no pueda ser manoseada,

en menos de meses llama la atención, y no tenemos una


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ordenanza, esta ordenanza que pueda frenar ese tipo de

atentados ya con vías totalmente nuevas, y que estarían

recortando su vida útil.

Agradezco a la comisión por haber traído este documento y

esta ordenanza a poner a consideración del magno Concejo.

Dicho ello, por favor señores regidores, ponemos a

consideración del magno Concejo, lo expuesto por el señor

Regidor Nimio Atilio Loayza Rojas, en su condición de

Presidente de la Comisión de Tránsito y Vialidad de nuestra

honorable Municipalidad Provincial del Cusco.

Están pidiendo el uso de la palabra:

- La señora Regidora Serly Figueroa Mormontoy,

- El señor Regidor José Ángel Silva,

- El señor Regidor Jorge Luis Saavedra Guarnizo,

- La señora Regidora Carmen Luz Cornejo Pardo,

- El señor Regidor Edilberto Monge Blanco,

- Asimismo el señor Regidor Ismael Sutta Soto y

- El señor Regidor Héctor Acurio Cruz,

- También igualmente el señor Regidor Edward Luque,

- Así la señora Regidora Silvia Uscamaita.

Bien, con el uso de la palabra, la señora Regidora Serly

Figueroa Mormontoy.

Reg. Figueroa: Gracias, señor Alcalde.


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En principio señor Alcalde, para saludar a la iniciativa que

tuvo el ingeniero Nimio Atilio Loayza Rojas, y también las

propuestas dadas en la Comisión de Tránsito, Vialidad y

Transporte.

Me parece importante señor Alcalde, que en esta segunda

ocasión que viene esta propuesta de ordenanza a la

municipalidad, quede bien clarito que en el caso de que una

persona por abrir el desagüe, porque está construyendo y se

olvidó de instalar lo necesario en agua, lo necesario en

desagüe; habrá una pista nueva que hemos pavimentado, y

sepa que a partir de la publicación y aprobación de esta

Ordenanza Municipal, en el caso que transgreda el pavimento

flexible, el metro cuadrado le costará si es en los primeros 5

años, 555 nuevos soles; si pasa de los 5 años, va a costar 444

nuevos soles, y si ya pasa de los 10 años, va a costar 277.50

soles.

¡Qué importante es que la población sepa que la

municipalidad se esfuerza por hacer obras, por hacer que el

dinero de todos esté bien invertido…!; pero que a partir de

esta ordenanza no va a permitir que los vecinos que pudieron

hacer su trámite de restitución de desagües en su momento y

no lo hicieron, malogren nuestras vías pavimentadas.

Nos ha dado señor Alcalde muchísima pena, ver que esto ha

sucedido, cuando hicimos la Velasco Astete, cuando hicimos la

Avenida de La Cultural a la altura de la Universidad Andina

hasta San Jerónimo; esas cosas dan pena, y ahora las que

estamos haciendo en toda la noreste, noroccidente.

Entonces ahora la población sabe que va a haber un costo, y

que nos va a tener que devolver a todos los cusqueños, la obra


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conforme, por su equívoco, por su negligencia, por no haber

tramitado en su oportunidad, se esté malogrando.

Es importante también que sepan, sobre todo en el Centro

Histórico, que la restitución de pavimento adoquinado sobre

base y sub-base de lastre, costará 555 solas, 440 en el caso de 5

años.

En el caso de pavimento de concreto, estará 925 soles, quizás

esté montos es el mayor, pero es el que vale la pena, por los

costos que significan el trabajo, la especialización, y sobre todo

porque nunca va a volver a quedar igual; la obra quedará

parchada, mas no igual.

Gracias señor Alcalde.

Felicitaciones a la Comisión.

Alcalde: Bien.


Con el uso de la palabra, el señor Regidor José Ángel Silva

Santander.

Reg. Silva: Sí, muchas gracias señor Alcalde.

Un saludo para usted, y por su intermedio, a mis colegas

regidores y a los señores funcionarios que nos acompañan.

Efectivamente es para felicitar que ya llegue a un nivel de

culminación este tipo de ordenanzas, que definitivamente van

a hacer que las obras que se están haciendo para el Cusco, no

sean simplemente deterioradas así, al gusto de los vecinos;

sino tiene que pensarse dos o tres veces antes de hacerlo.


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Lo importante de esta ordenanza, y no voy a redundar ya en lo

ya dicho por mi colega Serly Figueroa, simplemente es que al

plantear que la forma de poder realizar estas nuevas

instalaciones y acogiéndonos a que debe de ser en paños

mayores, eso sí garantiza ya que la pista sea nuevamente

repuesta en las condiciones básicas que se quiere.

El paño en concreto, cuando tenemos el tema del asfalto, hay

membranas geo textiles que son rotas también y que eso sí

suscita un mayor problema, pero con estas áreas que se está

tomando en cuenta de reposición, creo que garantiza su forma

de manejo en el tiempo.

Nadie está frustrando a que después pueda hacerse una

instalación, si puede darse, la ciudad vive; tampoco no se

puede decir que no se debe hacer, se tiene que hacer en

algunos casos, pero se tiene que hacer con cualidades y con

calidades y con garantías técnicas, que eso es lo fundamental

que persigue esta ordenanza.

Yo creo nuevamente que hay que felicitar el final feliz que ha

tenido esta ordenanza, y a quienes lo han hecho posible.

Muchas gracias señor Alcalde.

Alcalde: Bien.


Con el uso de la palabra, el señor Regidor Jorge Luis Saavedra

Guarnizo.

Reg. Saavedra: Bien.

Muchas gracias, señor Alcalde.


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Muy buenos días.

Por intermedio suyo, un saludo a los colegas regidores.

Aunarme al saludo de felicitación a la comisión.

Y una recomendación señor Alcalde.

Ojalá que se pueda enviar todas las comunicaciones y

publicaciones respecto a esta ordenanza, a las entidades que

normalmente se atreven pues a intervenir nuestras vías que de

repente no tienen ni 2 o 3 meses de antigüedad de haber sido

inauguradas.

Inclusive una empresa que pertenece a nuestra honorable

Municipalidad Provincial del Cusco, que es SEDA – CUSCO,

ha infringido en estos casos, y muchas veces ha dejado pues

sin, tal y como ha encontrado dichas obras.

Así que ojalá que esto también sea pertinente en su momento,

el hecho de poder hacer una campaña publicitaria para que los

vecinos entiendan que ahora no se puede abrir zanjas o

intervenir vías que la municipalidad ha podido ejecutar.

Nada más, señor Alcalde.

Muchísimas gracias.

Alcalde: Bien.


Con el uso de la palabra, la señora Regidora Carmen Luz

Cornejo Pardo.


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Reg. Cornejo: Muy buenos días señor Alcalde, un saludo a su

presidencia, y por intermedio suyo, a los señores regidores y a

quienes nos acompañan en esta sesión.

Saludar esta ordenanza a la comisión.

Recomendar que esta ordenanza, una vez publicada, sea

sociabilizada por todos los medios posibles, a fin que la

población conozca los alcances y las sanciones que ameritan la

infracción.

De otro lado, quiero hacer una pregunta: ¿Estamos con el

boom de la construcción…?

En el lado de Magisterio y Manuel Prado, se están

construyendo muchos edificios y muchos de ellos no han

regularizado sus licencias, y están interviniendo las vías

públicas.

Aparte de tener estas intervenciones que afectan las pistas, las

veredas; ¿qué otra sanción también se tendría que dar a estas

constructoras, a estas que están edificando…?; porque no

puede ser posible, que so pretexto de ser construcción de la

vivienda, de cubrir la necesidad de la vivienda; aparte de

infringir las normas de construcción y de licencias, también

estén atentando con el tema de las veredas y las pistas.

Gracias.

Alcalde: Bien.



Blanco.


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Qué bonita familia, ahora si hablamos al unísono.

De verdad que al margen de ser cóndores o papas o ukukos, creo

que deberíamos hablar siempre en un solo tono cuando se

trata de defender los derechos, cuando se trata de defender a

nuestra tierra.

Hemos estado siempre en esa línea señor Alcalde, y en esta

oportunidad quiero empezar felicitando a los gestores de esta

propuesta.

Efectivamente señor Alcalde, nuestra ciudad viene

permanentemente siendo agredida por propios y extraños.

Duele cuando los propios, los que viven en este Qosqo,

agreden a su ciudad.

Lo mismo pasa con los desechos sólidos, ese tema que lo

habíamos tocado en reiteradas oportunidades; creen que esta

ciudad es un basurero enorme, y todos dejan sus residuos

sólidos donde buenamente les dé la gana, y el trabajo hay que

darlo a la Municipalidad del Cusco.

Hemos visto cómo es que personas inescrupulosas, tanto de

carácter privado como estatal: abren, revientan nuestras calles,

nuestras veredas, cuando buenamente lo quieren.

También lo hacen Telefónica, lo hace Electro.

Y después ¿quién paga?, ¿quiénes debemos pagar? o ¿a

quiénes hacemos pagar a través de nosotros?

Los aspectos técnicos seguramente que han sido debidamente

considerados en esta propuesta.


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Hay que alabar, hay que saludar; pero quiero ir un poco más

allá, en cuanto a la fiscalización.

De verdad que vemos que con frecuencia se aperturan las

calles, pero como que tenemos los cusqueños esa tendencia a

hacer que los costos se rebajen, que la Municipalidad del

Cusco no se entere que estamos aperturando una calle, lo

hacen de noche, y lo cubren de noche.

Debemos hacer participar a nuestros serenos de esto, creo que

debe de haber una comunicación directa para que ellos,

nuestros ojos, porque señores no se olviden que quienes

barren las calles, quienes están en nuestras camionetas

resguardando la seguridad de nuestros ciudadanos, ellos son

los que ven; nosotros, probablemente estemos viendo noticias

en el canal 52 o en el canal 2 o en el canal de nuestra

preferencia, en nuestras camas comiendo una pizza, que sé yo.

Pero quienes están en las calles, son nuestros ojos, ellos son los

que ven, y ellos son los que deberían informarnos, porque

ellos están todos los días en las calles, y ellos deberían agarrar

un teléfono, y deberían tener un teléfono, una línea directa;

para decirnos: saben qué, en tal calle, en tal distrito están

aperturando esto, y ojalá que trabajemos en ese sentido.

Y le pido al señor Nimio Atilio que incida en lo que es

fiscalización, porque sabemos que las ordenanzas que hemos

dado, muchas son muy bonitas, muy lindas; pero que hay que

efectivizarlas en el control, en la fiscalización que es lo más

importante.

Y otro aspecto creo que del cual nos hemos olvidado, es la

entronización, es la socialización de estos conceptos al pueblo,

decirle a nuestro pueblo que eso no se debe hacer, que vivimos


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en una sociedad civilizada con normas y que deben ceñirse a

las normas; y que el Cusco, nuestra tierra, merece más respeto.


Alcalde: Bien.


Con el uso de la palabra, el señor Regidor Ismael Sutta Soto.

Reg. Sutta: Muchas gracias señor Alcalde.

Muy buenos días a usted, a su Presidencia y también un

saludo a todos los colegas regidores.

Primero, también como miembro de la comisión, agradecer

todos esos saludos, y consideramos de que era un tema muy

importante, que desde hace bastante tiempo se pretendía

aprobar, para empezar con un tema de regulación, y que si

llevó tiempo, pero que al final estamos acá en Concejo

Municipal, para que lo podamos debatir y aprobar.

El espíritu específicamente estaba ligado a dos aspectos:

Un aspecto eminentemente técnico, y estaba establecido en lo

siguiente: ¿Por qué las vías que sufren roturas y que cumplen

todos los procedimientos administrativos?, porque es bueno

también indicar, o sea qué es lo qué pasa.

Un administrado quiere hacer su instalación de agua, va a

SEDA, SEDA le da un metrado, con ese metrado va a la

municipalidad, la municipalidad le da la autorización, hacen

la apertura, y la municipalidad lo repone a través del Área de

Reposición de Vías; pero que lamentablemente por un tema

eminentemente técnico, estas reposiciones no duraban.


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Alguna vez lo habíamos manifestado, es un tema

eminentemente técnico, por rigidez del concreto, procesos

constructivos que no son iguales a los de la vía original,

Entonces, existía la necesidad de que esta reposición debía de

ser mucho más técnica, en el sentido de que habían vías que

tenían una ruptura, y esta reposición tenía que ampliarse en su

reparación, para que no pueda posteriormente el concreto

sufrir un deterioro, sea pavimento rígido o pavimento flexible,

sea de concreto o de asfalto.

El segundo aspecto, era ilógico para nosotros, concebir de que

si se había efectuado una vía nueva, se había pavimentado una

determinada calle, y que pese a que a través del Área de

Infraestructura, la Gerencia de Infraestructura se efectuaba la

notificación al vecino para que pueda hacer previamente su

instalación de desagüe, que es específicamente lo que vemos

ahora, y de agua en algunos casos; no lo hacían, y que se

culminaba con la obra, y al poco tiempo se efectuaba una

ruptura; hacíamos la reposición, y esa reposición obviamente

no duraba, y a los dos o tres meses ya teníamos hundimientos

y deterioro prematuro del pavimento.

Entonces, más que castigar, hacer un efecto de sanción, para

que se pueda prever en lo futuro que los vecinos que quieran

hacer sus instalaciones, previa a la construcción de una vía o

de un pavimento, lo tengan que hacer, y no simplemente

quede en ley muerta.

Para ello es que nosotros hemos establecido una gradualidad

en la reposición, y por supuesto está gradualidad es mucho

más alta, castiga mucho más, cuando es un pavimento nuevo,

a cuando es un pavimento que tiene más de 10 años.


ACTAS DE SESIONES

25

En el tema de las construcciones, sí efectivamente hay muchas

construcciones que se están ejecutando en nuestra provincia, y

específicamente en nuestro distrito, estamos hablando de

Magisterio, estamos hablando de Manuel Prado; y lo que se

tiene que hacer, y estamos trabajando en este tema, es el tema

de la fiscalización, mejorar nuestros mecanismos de

fiscalización.

Este es un segundo dispositivo que directamente va a atacar a

ellos, a estos constructores, para que cumplan las

disposiciones municipales, recuerden que el año 2011 hemos

aprobado ya una Ordenanza Municipal que sanciona a

aquellos que realizan ocupaciones de vías sin autorización,

incluso tenemos la facultad de poder decomisar estos

materiales.

Ahora vamos a sancionarlos cuando ellos efectúen una rotura

de la vía sin autorización municipal, y también si es una obra

nueva, van a tener que pagar mucho más, porque la reposición

va a ser mucho más ¿no?

En ese sentido, creo que este dispositivo municipal va a

aportar bastante al tema de regulación en las construcciones,

va a ser que nuestras vías no sufran un deterioro prematuro, y

por supuesto, pedimos a todos los colegas, vuestro apoyo,

para que aprobado este dispositivo, con la sociabilización que

vamos a efectuar, ya empecemos a ordenar más nuestra

ciudad.

Muchísimas gracias, señor Alcalde.

Alcalde: A usted las gracias.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Héctor Acurio Cruz.


ACTAS DE SESIONES

26

Reg. Acurio: Muchas gracias señor Alcalde; muy buenos días,

y por intermedio suyo, un saludo cordial a mis colegas

regidores y a las personas presentes en este hemiciclo.

También aunarme al reconocimiento de esta iniciativa

municipal de ordenanza, porque si pues en verdad

necesitamos que se regule para evitar que se siga atentando

contra nuestras vías, y es que habiendo revisado la

documentación, lo que tengo son varias interrogantes que

quisiera transmitirle a la comisión, y voy a empezar a citar

señor Alcalde:

Por ejemplo:

Cuando nosotros le decimos al usuario, al público, al poblador

cusqueño que incurre o requiere romper el pavimento, la calle,

las veredas o cualquier infraestructura pública; a fin de hacer

su instalación. Le decimos va a costar tanto, y le hemos hecho

una hoja de costos, según que están respaldados en el informe

065 de la Gerencia de Circulación, que no han alcanzado en

este dictamen, nos hubiera gustado a algunos seguramente ver

el detalle de estos costos, pero también considero igual de

importante, aparte de los costos, alcanzar o elaborar las

especificaciones técnicas del procedimiento, el uso de los

materiales y todo lo que corresponde para la reposición de

estas estructuras.

No sé si hay estas especificaciones, esté en el documento, en el

expediente, en el legajo de este proyecto de norma, ¿no?. Esta

es una pregunta.

Luego, también la pregunta sale: ¿Cómo calificamos, cómo

certificamos la calidad del concreto a reponer y su tiempo de

vida útil…?; y esto lo sustento, porque cuando uno va a querer

calificar un tipo de pavimento, nos vamos a encontrar con


ACTAS DE SESIONES

27

varias características técnicas que tenemos que precisar para

poder sustentar ante el usuario qué tipo de costos se le va a

considerar ¿no?

Igual manera, en el tiempo de vida ¿no?, es como un

pavimento, cuál va a ser el procedimiento para poder calificar

a determinar el tiempo de vida que tiene ese determinado

pavimento,

Lo otro que quería indicar como observación, es que en el Art.

17º de la Ley 27181; refiere respecto a la reposición, como

consecuencia de estas intervenciones, de la reposición de este

tipo de infraestructuras, refiere a obra pública reciente.

Entonces si este dictamen está respaldándose en esta norma

legal, cómo quedarían las obras públicas que no son recientes

¿no?, ¿cuál sería la justificación?, o sobre qué base legal

estaríamos sustentándolo.

Quisiera ahí también una aclaración.

Luego, también acá tengo otro, si tienen los costeos de los

tipos de estructuras a reponer.

Me imagino que en ese informe 65 está.

Hay otra interrogante. Al romper todo el paño de pavimento;

perdón, repito; al intervenir un determinado paño de

pavimento rígido, ¿significaría cuando dicen que se tiene que

reponer todo el paño…?, significaría señor Alcalde:

Primero, cuando el usuario va a intervenir, tendría que hacerse

una capacitación para explicarle que tiene que romper todo el

paño, porque lo que usualmente hace hoy el usuario es romper

un tramo del paño, y ahora si no lo ha roto, y cuando se le

presupuesta para poder reponer todo el pavimento,


ACTAS DE SESIONES

28

significaría que se ha tenido que considerar el costo de

demolición de todo el paño.

Mi pregunta va, si se ha considerado este costo de demolición,

porque este costo, obviamente si hablamos sobre todo de

pavimento rígido, es un costo considerable que tiene que

definitivamente estar explicado y estar sustentado en la hoja

de costos.

También considero señor Alcalde que es importante la

campaña publicitaria como han dicho mis colegas regidores

que me han antecedido, así como también es importante la

fiscalización a fin de que esta ordenanza que reconocemos que

es importante, tenga un cabal cumplimiento.

Finalmente, en el Informe 436 de la Subgerencia de

Circulación, refiere como opinión, recomendación: la

reposición de este tipo de estructuras y su calificación hasta

estructuras que tengan una antigüedad de 5 años, deja

digamos como interrogantes, si las estructuras que pasado 5

años, qué tipo de tratamiento se le daría o no se le va a cobrar

nada, o qué tipo de calificación tendrían según el informe digo

¿no?, según el dictamen o según otra propuesta que han

manifestado.

Porque es obvio que los dictámenes se sustentan en los

informes y en las normas legales.

Bueno, eso es todo.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.


ACTAS DE SESIONES

29

Vamos a pedirle al señor Presidente de la Comisión, si puede

responder, o les invitamos a los señores involucrados en el

ejecutivo.

Reg. Loayza: Bien.

Como quiera que esto realmente son, interrogaciones de

carácter técnico, y quién lo ha elaborado está presente.

Por intermedio suyo, le agradeceríamos invitar, para que

responda estas interrogantes, y posteriormente nosotros de la

comisión, estaremos reforzando.

Muy gentil.

Alcalde: Bien.

Invitamos al funcionario, para que pueda ocupar uno de los

escaños. Pero no para responder, sino para mostrarle lo que ya

existe ahí en el documento.

Pase usted señor funcionario a subir y a explicar por favor.

Reg. Figueroa: Señor Alcalde, mientras tanto una cuestión, no

sé si previa o una cuestión de aclaración.

No sé si el Regidor, por su intermedio, Héctor Acurio, en caso

de demolición de un pavimento, ¿hay la demolición de un

pavimento?, esto no está quedado claro, porque la ordenanza

no contempla “demolición de un pavimento”, contempla la

restitución de un pavimento, ante la ejecución de obras que

haga la ciudadanía.

Muchas gracias.

Alcalde: Sí.


ACTAS DE SESIONES

30

Lo que el señor Regidor se refiere, es que el paño hay que

terminar de demolerlo, y tiene otro costo el retirarlo y evacuar,

porque pueden ser 4 o 5 paños, y hay que retirar con volquetes

todo, y eso tiene otro costo, trasladar eso en volquetes tiene

otro costo.

Todo eso se ha previsto, sino que ya es costo dentro del costo,

y porque ese costo, para ver cómo costeamos lo que el costo

arrojo de una manera en el que el costo nos deba de indicar

que más estamos costeando.

Con el uso de la palabra, el señor funcionario de la

Municipalidad Provincial del Cusco.

No sé si escuchó las interrogantes.

Señor funcionario, buenos días.

Señor Funcionario: Señor Alcalde buenos días.

Señores regidores buenos días.

Alcalde: Perdón, el arquitecto Walter Montes, con el uso de la

palabra.

Señor funcionario: Gracias señor Alcalde.

Si escuché, señor Alcalde.

Lo referente a los costos que se hizo en el análisis, se refieren a

los costos propiamente de los materiales, mano de obra, y

otros costos ocultos que no se estaba tomando en cuenta.

Dichos costos ocultos son los costos administrativos, de

trámites, de servicios, incluso del mantenimiento que tenemos

nosotros.


ACTAS DE SESIONES

31

Dentro de los costos generales, CAPECO considera incluso

costos de secretaria, costos de chofer, costos de trámite

documentario y costos de tiempo incluso.

Nosotros hemos considerado de ese porcentaje, que en base a

CAPECO que se hizo, hemos considerado un porcentaje de

ese, para hacer el análisis, aparte de los costos de los

materiales, la mano de obra actualizada.

Referente al porcentaje del costeo que se hace.

Para la reposición de las vías de 0 a 5 años, las vías

recientemente inauguradas hasta 5 años, se debe hacer cobro

del 100%.

¿Por qué al 80% de 5 a 10 años?, porque en ese tiempo ya hay

una fatiga del material, ya hay un desgaste de ello; por eso es

que en 5 años si podemos hacer ya un desgaste de ese, y hacer

un costeo de un 20%, descontar al precio real.

Y de 10 o más años, el 50%.

En sí, se está haciendo el cobro ahí solamente al material y la

reposición, ya no al costo oculto que se haría, solamente al

50% del costeo.

Con referente a la certificación que se debe de dar en la

reposición de los materiales:

Se tiene digamos un personal calificado, en el cual se hace la

revisión previa, con la previa compactación, logrando un CBR

original, llegando a un 80%, 90% de CBR de presión, más los

materiales utilizados, tanto la malla geo textil, en lo que son

los asfaltos flexibles, como la estructura metálica en los

pavimentos rígidos.


ACTAS DE SESIONES

32

Posteriormente a ello, también se están sacando muestras de

los materiales que estamos teniendo, y tener la resistencia

respectiva del material a utilizar.

Con referente al artículo que menciona uno de los regidores,

referente a la obra pública reciente, que sale en la ley 27, no sé;

efectivamente hemos tomado en cuenta también esa

reposición de la obra pública.

Con referencia a ¿quiénes hacen el daño a la infraestructura

pública?

Propiamente el usuario no lo hace, sino las entidades públicas

o privadas, como es SEDA – CUSCO, Telefónica y Electro

Perú.

Muy pocas veces se ha encontrado que personas extrañas

hagan rotura de la vía o de la vereda, muy pocas.

Vamos a tomar en cuenta la recomendación que nos están

haciendo, referente a la fiscalización.

Para ello, vamos a considerar mayor número de personas, para

que hagan la fiscalización y también conjuntamente con

Seguridad Ciudadana y con el personal que tenemos; que

hagan la fiscalización, viendo qué obras o qué roturas están

haciendo ¿no?

Eso sería todo, señor Presidente.

Alcalde: Bien.





ACTAS DE SESIONES

33

Si me permite, yo quería complementar a lo manifestado por el

Subgerente de Circulación, y el documento ha sido también

evaluado y trabajado en la comisión, en coordinación con el

ejecutivo, y en ese sentido yo puedo manifestar que

efectivamente ha habido un análisis de costos unitarios, ha

habido un costeo, el cual ha sido evaluado hasta en tres

oportunidades por parte de la comisión con el ejecutivo.

En ese sentido, no son costos que a nosotros se nos haya

ocurrido, sino más al contrario, tiene un sustento técnico, el

Subgerente de Circulación lo ha mencionado, hemos tomado

como parámetro incluso los costos que establece la Cámara

Peruana de la Construcción.

Este costeo está debidamente sustentado.

Con respecto a la demolición, el término técnico se llama

remoción, y ese término técnico de remoción ha sido

considerado dentro de la estructura de costos que nosotros

estamos planteando.

Por eso es que si ustedes ven y analizan los costos, los costos

son más altos que el mercado, justamente porque están

contemplando ese tipo de partidas, y también se está

considerando el tiempo en el cual se tiene que ejecutar.

Para garantizar la calidad del concreto, como no solamente lo

vamos a realizar ahora, sino se realiza en todas nuestras obras

de la municipalidad, que yo lo he podido ver, y sería bueno

que todos podamos ver.

Se realizan pruebas de control de calidad, tanto para ver el

tema de la densidad de campo para garantizar el grado de

compactación de la base y también pruebas de testigos de

concreto, para ver en este caso sí es un pavimento rígido, la


ACTAS DE SESIONES

34

resistencia de diseño, y eso que actualmente se realiza por

parte de la municipalidad, también se va a realizar en estas

obras que nosotros estamos desarrollando.

La Ley 27181, que es la Ley General de Tránsito y Transporte,

como ha manifestado nuestro Presidente, establece el tema de

reposición.

Ha sido un parámetro también, para que nosotros podamos

tomar en cuenta este dictamen.

Pero si leemos el dictamen, estamos hablando de muchos otros

dispositivos normativos, y no está la ley 27181.

Entonces, no podría manifestarse que si nos estamos

respaldando de esta ley, este dictamen está mal hecho, más al

contrario, por eso yo les pediría, y le pediría por su intermedio

señor Alcalde, al colega Regidor Héctor Acurio, que pueda

también revisar, porque no sólo es la ley 27181, sino hay

muchos documentos o dispositivos normativos que establecen.

Justamente le digo, entonces en base a qué me dice que la Ley

27181 es la base.

Pero también estamos hablando de otros dispositivos

normativos.

En todo caso señor Alcalde, por su intermedio, yo le indico

ello.

Se está estableciendo dentro del Art. 4º, que se pueda

establecer, valga la redundancia, una sanción a las

instituciones públicas, que puedan intervenir un pavimento

sin autorización municipal y también se está considerando una

sanción a aquellas personas que lo hagan sin autorización

municipal.


ACTAS DE SESIONES

35

Creo que ese es un punto importante, porque a partir de ello,

vamos a nosotros empezar a regular.

Lo que queda ahora, es entrar en un tema de sociabilización

para efectuar una real fiscalización y un mejor ordenamiento.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.

Antes de dar el uso de la palabra.

Es bueno que dentro de los costos operativos, que se han

venido costeando. Puedan tomar en cuenta los señores

regidores, salvo no hayan referido ninguna documentación; el

cual voy a pedir señores regidores, al señor Secretario, me

pueda hacer alcanzar el documento en el que estén firmando

los regidores, la citación a Concejo Municipal, en el que existen

estos documentos, porque pareciera que no se está queriendo

ver lo que se está viendo, o si no hay una conducta arbitraria y

sesgada de acá, e incluso yo ya estaría pensando de una (…),

de parte de la Secretaría General, que no se está enviando los

documentos correspondientes a los señores regidores

competentes.

Porque no es posible que yo esté viendo aquí cierta cantidad

de documentos, y que no se están notando señor Secretario,

porque parece que los señores regidores y regidoras no tienen

los documentos.

¿Señor Secretario, tiene el documento para poder leer y hacer

constar en actas señor?

Secretario: Señor Alcalde, por su intermedio, debo informar al

pleno del Concejo Municipal:


ACTAS DE SESIONES

36

Que el día viernes, en horas de la tarde, se han distribuido las

citaciones, conjuntamente con las copias de los documentos a

discutirse el día de hoy en la sesión, a los señores regidores.

En este momento, estoy disponiendo que se nos haga alcanzar

el cargo de las citaciones hechas llegadas a los señores

regidores.

Señor Alcalde, debo precisarle que los documentos que usted

tiene en manos, en las pautas de la presente sesión, son los

mismos documentos que se han hecho llegar a los señores

regidores.

Alcalde: Bien: Señores regidores, señoras regidoras; entonces

aquí no sé si llama la atención, de repente hay algunos

regidores que no están recibiendo la documentación completa.

En los dos considerandos indica desde el informe y del

dictamen y el informe, lo siguiente, para que conste en actas.

Dice:

Porcentaje a cobrar por restitución de daños causados en vías

públicas:

Y qué dice:

Partida 1:

Pavimento flexible de asfalto, metro cuadrado:

Porcentaje: 15 unidades impositivas tributarias.

Y dentro de ellos, el tiempo de construcción, de 0 a 5 años.

De 0 a 5 años, voy a leer qué partida, qué descripción y qué

monto.


ACTAS DE SESIONES

37

Dice:

Partida

Descripción : Pavimento flexible de asfalto / m2:

Monto : 555 soles.

Descripción : Pavimento adoquinado sobre base y sub

base de lastre/ m2:

Monto : 555 soles, de 0 a 5 años.

Descripción : Pavimento adoquinado o sobre concreto/

m2

Monto : 740 soles, también de 0 a 5 años.

Descripción : Pavimento de concreto 2 – 10 kg/ cm3/m2:

Monto : 925 soles.

Descripción : Pavimento empedrado o emboquillado /m2.

Monto : 370 nuevos soles.

Descripción : Veredas de concreto/ m2

Monto : 370 soles.

Descripción : Veredas con piedra, laja o loseta/ m2

Monto : 555 soles.

Cuando ya tiene más de 5 años, hasta los 10 años, los precios

son de 444 soles, en pavimento flexible de asfalto / m2

En pavimento adoquinado sobre base y sub base de lastre/ m2:

444 soles.


ACTAS DE SESIONES

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Pavimento adoquinado o sobre concreto / m2: 592 soles.

Pavimento de concreto 2 – 10 Kg / cm3 / m2: 740.

Pavimento empedrado emboquillado / m2: 296.

Veredas de concreto / m2: 296.

Veredas de piedra, lata o loseta / m2: 444.

Cuando es más de 10 años:

El pavimento flexible que exista y que existe en algunos

sectores, es con una aplicación del 50% de la UIT, superado los

10 años.

Y en ese mismo sentido, el pavimento flexible de asfalto/ m2:

277.50 soles.

El pavimento adoquinado sobre base y sub base de lastre/ m2:

277.50

El pavimento adoquinado sobre concreto/ m2: 370 soles.

El pavimento de concreto 2-10 Kg/cm3/ m2:462.50.

Pavimento empedrado o emboquillado/ m2: 185 soles.

Veredas de concreto/ m2: 185 soles.

Veredas de piedra, laja, loseta/ m2: 277.50.

Eso es a más de 10 años, con una referencia de la UIT de 3700

nuevos soles.

Es decir, hay tantas preguntas que se hace aquí, que si

tenemos acá la documentación.


ACTAS DE SESIONES

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Por eso quisiera ver señor el cargo, ya que entramos solo a ser,

tema de que no se ha revisado los documentos.

Bien.

Tal parece que sí los señores regidores en un 90% han recibido

los documentos, habría que poner en otra, en la citación, los

folios señor Secretario.

Bien.

Dicho ello, vamos a dar el uso de la palabra, al señor Regidor

Edward Luque Florez.

Reg. Luque: Muchas gracias, señor Alcalde.

Un saludo a su personas, a los colegas regidores.

Señor Alcalde, esta es una ordenanza que el pueblo del Cusco

ha estado esperando con mucha ansia.

Usted es testigo y mis colegas regidores, de cómo uno queda

impotente ante estas rupturas de pistas nuevas, veredas

nuevas ¿no?

Debemos recordar también señor Alcalde que el Cusco es una

ciudad muy compleja, que tiene un conglomerado de historia,

cultura, geografía, tiene un centro histórico, tiene una zona de

amortiguamiento, urbanizaciones marginales y también tiene

el distrito y la provincia, la parte rural.

Entonces, creo que podemos entender lo complejo que es hacer

una ordenanza para la Provincia del Cusco, y esto justamente

ha llevado un tiempo, que lo mencionó el Presidente de la

Comisión, debido a que había puntos de vista y aportes que a

veces no están establecidos en reglamentos ni en las leyes.


ACTAS DE SESIONES

40

Las leyes pues se hacen a nivel nacional, y la hacen en el

Congreso de la República, igual los reglamentos, y piensan

pues que todo el Perú es Lima, es costa.

Y justamente ahí vienen algunas dificultades y retos también,

para mejorar, para establecer ordenanzas o reglamentos ¿no?,

porque a veces no se puede aplicar pues lo de la costa, lo de

Lima, en una ciudad como el Cusco.

Cusco no es Lima, no es Piura, no es Chiclayo, sin faltar el

respeto a estas ciudades.

Es una ciudad muy especial, con mucha historia; nosotros

somos regidores de una ciudad que no tiene un sitio muy

ganado en el mundo y tenemos que actuar de acuerdo a eso

¿no?

Entonces, respecto a esto señor Alcalde, consideramos que es

una falta de respeto que algunos ciudadanos en forma

irresponsable ¿no?, a pesar de habérseles advertido que se va a

hacer intervenciones importantes que cuestan dinero al pueblo

del Cusco en sí, en forma irresponsable, se les ocurre al año, a

los 6 meses, a los 3 meses romper infraestructura que ha

costado construir.

Entonces, habemos ciudadanos, hay empresas privadas y

obviamente también hay empresas públicas.

Cuántas veces no hemos discutido con trabajadores de SEDA,

que son los primeros en estar haciendo este tipo de acciones

¿no?, entonces deteriorando esto que tanto nos ha costado

construir.

Hay un dicho señor Alcalde: “A río revuelto, ganancia de

pescadores”.


ACTAS DE SESIONES

41

Y obviamente esta ordenanza que ha costado a la comisión de

la cual soy parte también, elaborar, va a reglamentar y va a

frenar bastante, esto que hacen muchas empresas y muchos

conciudadanos: Destruir nuestra infraestructura.

Sabemos que a nivel nacional hay un déficit enorme de

infraestructura, y no podemos permitir pues que en nuestra

ciudad alegremente se perfore, se rompa veredas, pistas, por

una irresponsabilidad o falta de previsión.

Otra cosa importante que debemos destacar, como toda

ordenanza, como toda ley; esta es una ordenanza perfectible, y

hay muchos factores que se deberían haber tomado también

en cuenta.

Y justamente la falta de legislación y reglamentación nacional,

es que impide a veces tomar algunas iniciativas que uno tiene

en ordenanzas.

Por ejemplo, diferenciar señores las multas, a una persona

natural, a una empresa pública o, a una empresa privada.

Porque no le vamos a cobrar a una persona natural, a un

vecino, por haber hecho, no haber pedido autorización por

ejemplo ¿no?:

Un monto, y ese mismo monto le vamos a cobrar a la

Telefónica, que como bien saben, tiene ingentes cantidades de

dinero.

Entonces por ejemplo esa parte falta ¿no?

Pero no está pues, las ordenanzas están basadas también en

leyes y reglamentos, y que no se puede a veces hacer esto.

Otra cosa es el centro histórico, es diferente abrir una zanja en

el centro histórico que hacerlo en Chocco o en San Jerónimo


ACTAS DE SESIONES

42

¿no?, es totalmente diferente, y tampoco se puede a veces

hacer, entonces es un problema.

El otro reto que deberíamos tener como municipio, también es

la cuestión de costos.

No tenemos un patrón de costos establecido, y esto sería una

sugerencia para la municipalidad como gestión, para la parte

ejecutiva, que se establezca costos ¿no?.

Esto se ha hecho con el reglamento de CAPECO, pero lo de

CAPECO pues muchas veces no se va a cumplir en nuestra

ciudad.

Pero, como digo, estamos empezando en esto, y esta

ordenanza tiene ese fin: Frenar este alboroto, este albedrío de

perforaciones y rupturas de infraestructura nueva.

Un punto a tomar en cuenta también señor Alcalde, señores

regidores: Es la restitución.

A veces, se hace en tiempos muy prolongados.

Ustedes recuerdan que hace un mes, les hice conocer de la

ruptura de la avenida Collasuyo, creo que son dos metros o

menos.

Señor Alcalde, hasta ahora no se ha hecho la restitución de esa

perforación, y esa perforación se hizo solo para colocar agua,

no hubo una emergencia, no hubo nada; solo para colocar

agua, pero hasta ahora hay un montículo de tierra y piedras,

dando un mal aspecto y poniendo en riesgo incluso a los

niños, porque justamente ahí paran los combis, pero hasta

ahora no se ha hecho la restitución debida de ese pequeño

espacio.


ACTAS DE SESIONES

43

También en el recorrido que se hace en la ciudad, se ven varios

sitios, varias calles ¿no?, que tampoco se han restituido hasta

la fecha, y pasan: 2, 3, 4, 5, 6 meses señor Alcalde, y creo que

debemos nosotros como Municipalidad exigir la pronta

restitución apenas se haya hecho la instalación en caso de

haber sido autorizada, a la brevedad posible que se restituyan

esas graves lesiones que se han hecho.

Entonces con estas palabras señor Alcalde, nada más

contribuyo a esto.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.


Con el uso de la palabra, la señora Regidora Silvia Uscamaita

Otarola.

Reg. Uscamaita: Señor Alcalde, un saludo a su presidencia y a

los miembros del Concejo Municipal.

Quiero comenzar mi intervención, indicando que es grato, ver

cómo este tipo de propuestas nos permiten señor Alcalde

garantizar no solo la viabilidad, sino la sostenibilidad de las

obras públicas que imprime nuestro gobierno local.

En ese sentido, quisiera dar un alcance a la ordenanza que nos

presenta la comisión, para la cual va mi reconocimiento.

En el sentido que en el título, pudiera considerarse la:

Ordenanza Municipal que regula el cobro por restitución de

daños materiales causados en vías públicas, veredas y otros por

terceros, de reciente construcción o de uso público.


ACTAS DE SESIONES

44

De modo que ahí estaríamos abarcando las obras nuevas,

como también las que están en uso público; porque no

podríamos exceptuar el hecho de que las que ya están en uso

público, cuando sean afectadas, no tengan el mismo rigor y

tratamiento.

Del mismo modo, en el Art. 1º, quisiera alcanzar un aporte.

Dice el texto:

Art. 1º.- Establece como medida de restitución de la ruptura de

calzada, vereda y otros de obras públicas por parte del

beneficiario solicitante.

En este sentido, el beneficiario solicitante, puede quedar en

una incógnita.

Entonces, mi aporte va en el sentido en el cual el texto pudiera

ser:

“…y otros de obras públicas por parte del beneficiario

solicitante, sea persona natural, persona jurídica, pública o

privada, que realice obras de infraestructura o instalación de

servicios como: agua desagüe y otros”.

Yo asumo señor Alcalde, debemos precisar, visionando el

mediano y largo plazo, agua, desagüe y telefonía; porque en el

futuro estos cables tienen que estar soterrados y va a tener que

demandar un costo, y ese costo deberá ser asumido por esta

empresa.

Es todo cuanto puedo exponer.

He concluido, señor Alcalde.

Alcalde: Bien.


ACTAS DE SESIONES

45



Reg. Acurio: Muchas gracias señor Alcalde.

Cuando hice mis interrogantes y consultas, una de ellas se

refirió a que hubiera sido importante que acompañen dentro

de la propuesta, las especificaciones técnicas de las estructuras

a reponer. No he tenido respuesta a esta interrogante, por lo

tanto lo reitero en este momento señor Alcalde.

De igual manera, cuando me he referido al detalle de los

costos, he dicho claramente que en la documentación que nos

han alcanzado, no está justamente el Informe 065, donde

refiere al cálculo de costos que ha elaborado el técnico de la

Municipalidad, y es por eso que decimos que no contamos con

esta información.

No nos hemos referido a otra documentación que nos ha

podido llegar de manera oportuna dentro de nuestras

notificaciones para esta sesión.

Asimismo, cuando nos hemos referido a cómo certificamos la

calidad del concreto a reparar, nos hemos referido al concreto

existente; no nos hemos requerido a la obtención de los

certificados de calidad durante el proceso de reposición de la

nueva estructura.

De igual modo, cuando nosotros nos hemos referido a

demolición, como un término de la construcción, tengo que

aclarar acá que la demolición es consecuencia de destruir algo

que existe y que está en vigencia, y esto va a suceder en los

pavimentos que están vigentes, van a tener que demolerse

para poder hacer esta instalación.


ACTAS DE SESIONES

46

La remoción es un término que se utiliza de algo que ya está,

que está destruido, que no sirve, que hay que remover de su

lugar para dar paso a un tipo de actividad dentro de la

construcción.

Entonces, dicho esto señor Alcalde, yo quisiera coincidir con la

opinión de nuestro colega Regidor Edward Luque, que

efectivamente por la complejidad que tiene este tipo de

solución a un problema importante de la población, resulta

pues igual de complejo la elaboración de esta ordenanza.

Y si planteamos estas interrogantes, es con la medida y con la

previsión fundamentalmente que ésta no sea cuestionada que

funcione y que fundamentalmente permita solucionar la

problemática, considerando también fundamentalmente la

realidad de los diferentes sectores de la población cusqueña.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.




Es que lamentablemente si queremos buscarle cualquier tipo

de observación a un dispositivo legal que nosotros creemos va

a contribuir con el ordenamiento de nuestra ciudad, bueno, no

vamos a querer comprender ni entender el espíritu de la

norma señor Alcalde, y tal vez nos tendríamos que quedar

toda la mañana tratando de hacer entender a alguien que no

quiere hacerlo.


ACTAS DE SESIONES

47

En ese sentido señor Alcalde, creo que hemos sido muy claros

en manifestar que existe una estructura de costos, que han sido

evaluados los costos que se están presentando aquí, han sido

sustentados por el área técnica, por la Subgerencia de

Circulación.

Se va a garantizar la calidad del pavimento que nosotros

vamos a ejecutar, obviamente la calidad del pavimento

existente ya se ha verificado anteriormente.

O sea ¿cómo vamos a verificar la calidad del pavimento

anterior?. Creo que lo que tenemos que hacer es verificar la

calidad del pavimento que nosotros vamos a colocar, y que

reúna las condiciones y las especificaciones técnicas, para que

tenga una durabilidad el pavimento.

Y el tema de remoción, de demolición; ya son unos temas

eminentemente técnicos.

Señor Alcalde, si no entendemos el espíritu de la norma, y le

vamos a poner cualquier tipo de obstáculo, obviamente vamos

a buscar “los tres pies al gato”, y realmente creo que nuestra

postura debe estar por encima de ello.

Lo que queremos es ordenar nuestra ciudad, evitar ya de una

vez por todas esas roturas prematuras en pavimentos nuevos,

estas roturas sin autorización, sancionar a aquellas personas y

establecer un procedimiento técnico para la restitución de los

pavimentos.


Alcalde: Bien.



ACTAS DE SESIONES

48


Rojas.

Reg. Loayza: Bien:

Señor Alcalde, colegas regidores:

Creo que al inicio de la exposición se habló de la cuestión de

los costos.

Yo no sé si realmente frente a esa situación, como también lo

ha indicado el ingeniero Sutta, todo está en base a una

estructura de costos.

El costeo se ha revisado como dos o tres veces, y justamente

por eso arroja estos montos.

Es más, en el Art. 2º, cuando se decía ¿no?:

Y, ¿por qué se cobra por ejemplo de aquellas obras de más de 5

años?

Por supuesto que se tiene que cobrar, y la diferencia

justamente en los costos está en la depreciación que va

sufriendo de acuerdo al número de años que va pasando.

Y aquí en el Art. 2º es clarísimo señores, cuando dice ¿no?:

“Art. 2º.- Disponer que ante la presentación motivada de una

solicitud a parte de la Municipalidad Provincial del Cusco, en

la que se solicita la realización de una obra de instalación de

servicio y otro que cause la ruptura de las obras civiles de

servicio público de reciente puesta en funcionamiento y/o

servicio hasta los 5 años transcurrido; el Área Técnica de

Mantenimiento de Vías de la Municipalidad Provincial del


ACTAS DE SESIONES

49

Cusco procederá a realizar la valorización del costo real de la

obra a restituir.

Para pavimentos rígidos, la valorización debe ser de todo el

paño, entre la junta de dilatación y contracción.

En pavimentos flexibles y articulados, la valorización debe ser

considerado, mínimo un ancho de 1.50 metros de largo, y todo

para la apertura de las zanjas”.

Está clarísimo señores, y el por qué se había considerado estas

características, enantes se le manifestó.

En relación a aquellas obras con una antigüedad entre 5 a 10

años, se cobrará el 80% del costo real del área afectada.

¿Esto qué significa?

Ya no va a ser en pavimentos rígidos el total de paños, sino lo

que realmente han hecho uso para hacer la intervención

respectiva.

De igual forma dice ¿no?:

“En relación a aquellas obras de más de 10 años de antigüedad,

se cobrará el 50% del costo real, también del área afectada”.

Porque hay una depreciación pues señores, no lo vamos a

dejar realmente por ejemplo esto, por lo que es mayor de 5 o

de 10 años, que sigan trabajando como lo están haciendo.

Creo que aquí la intervención de la municipalidad va a ser

muy importante, porque quienes vamos a hacer la reposición,

cuidando la calidad, somos nosotros pues como

municipalidad, y el tiempo va depender realmente por

ejemplo de nosotros mismos.


ACTAS DE SESIONES

50

Entonces, nosotros tenemos que exigirnos, que esto salga en el

tiempo más breve posible ¿no?

Y le agradezco por ejemplo aquí, la sugerencia que dice, pero

le agradezco parcialmente aquí al Regidor Monge Blanco ¿no?,

porque dice ¿no?:

Se recomienda que fiscalicen.

Usted también está en la obligación de fiscalizar, no solamente

uno, estamos en la obligación de fiscalizar todos los regidores

señores, porque es una de las competencias que nos asigna la

Ley Orgánica de Municipalidades.

Usted cree que si usted fiscaliza todo lo que estamos haciendo

a través de la Comisión de Tránsito, se va a amargar el

Regidor Sutta, o se va a amargar el Regidor Luque o él quien

habla, no creo.

Muy al contrario, estamos como lo hacemos nosotros ¿no?

Yo y muchos regidores no estamos en diferentes comisiones,

pero sin embargo nos damos creo la libertad, porque así nos

compete, de ir y sugerir a las otras comisiones que deben

hacer.

Y efectivamente señor Alcalde, el éxito de las ordenanzas

radican en el cumplimiento a través de la fiscalización, sino no

tiene sentido pues.

El año 2011, nosotros hemos aprobado una Ordenanza

Municipal, para ver todo lo que es por ejemplo la ocupación

de vías con materiales de desmonte y con materiales de

construcción.


ACTAS DE SESIONES

51

Cuánto de eso realmente estamos haciendo cumplir, porque en

alguna oportunidad habíamos hecho un recorrido,

conjuntamente que el arquitecto Silva y el Regidor Luque.

Arbitrariamente incluso, hasta el 50%, no solamente de la

vereda, que la norma dice ¿no?, 50% de la calzada

pacientemente los usuarios ocupa, con piedras, con arenas,

etc., etc.

Creo que la obligación de cada uno de los regidores, es

justamente si observamos este tipo de cosas, inmediatamente

dar cuenta a la comisión, al ejecutivo; para que se intervenga,

porque a veces por ejemplo en lo que uno está caminando, no

siempre uno puede realmente estar haciendo la fiscalización

100%, pero creo que esto tiene que ser alcanzado

oportunamente, cuando se ve este tipo de cosas.

Así de esa manera estaremos garantizando que cumpla como

debe de ser las ordenanzas que se está aprobando.

De manera creo que ya no hay nada que discutir señor

Alcalde, entonces yo sugiero que se lleve a votación.

Alcalde: Bien.

Vamos a llevar a votación, luego del debate, la siguiente

Ordenanza Municipal con el siguiente texto con cargo a

redacción:

Repito, con cargo a redacción.

ORDENANZA MUNICIPAL

Artículo Primero: Establecer como medida de restitución de

la ruptura de calzada, vereda y otros, calzada vehicular por

supuesto, porque hay calzada peatonal también, hay veredas y


ACTAS DE SESIONES

52

otros de obras públicas, por parte del beneficiario solicitante,

sean personas naturales, y/o jurídicas, públicas o privadas,

para dichas ellas, para realizar obras de saneamiento o

infraestructura, como agua, desagüe y otros.

El pago del costo de la obra a restituir según informe y

valorización realizado por la Subgerencia de Circulación de la

Municipalidad Provincial del Cusco, hasta recuperar la

característica armónica y técnica de la obra deteriorada, tal

como se adjunta el cuadro de costos.

Artículo Segundo: Disponer ante la presentación motivada de

una solicitud de parte de la Municipalidad Provincial del

Cusco, en la que se solicite la realización de una obra de

instalación de servicio y otro que cause la ruptura de las obras

civiles de servicio público de reciente puesta en funcionamiento

y/o servicio, hasta los 5 años de transcurrido el área técnica de

mantenimiento de vías de la Municipalidad Provincial del

Cusco, procederá a realizar la valorización del costo real de la

obra a restituir:

Para pavimentos rígidos, la valorización debe ser de todo el

paño, entre las juntas de dilatación y contracción.

Y en pavimentos flexibles y articulados, la valorización debe

ser considerado como un mínimo y un ancho de 1.50 metros y

un todo el largo, para la apertura de zanjas.

En relación a aquellas obras con una antigüedad entre 5 a 10

años, se cobrará el 80% del costo real del área afectada.

Y en relación a aquellas obras de más de 10 años de

antigüedad, se cobrará el 50% del costo real del área afectada.


ACTAS DE SESIONES

53

Artículo Tercero: Establecer los siguientes costos para la

restitución de calzadas veredas y otros.

Porcentaje de la UIT a cobrar por restitución de daños causados en

vías públicas.

PARTIDA NOMBRE ÁREA % UIT

TIEMPO DE

CONSERVACIÓN MONTO

1.00 Pavimento flexible de

asfalto.

m2

15%.

0 - 5 años S/. 555,00

5 - 10 años S/. 444,00

10 a más años S/. 277.50

2.00 Pavimento adoquinado

sobre base y sub base

de lastre

m2

15%

0 - 5 años S/. 555,00

5 - 10 años S/. 444,00

10 a más años 277.50

3.00

Pavimento adoquinado

o sobre concreto

m2

20%.

0 - 5 años S/. 740,00

5 - 10 años S/. 592,00

10 a más años S/. 370,00

4.00

Pavimento de

concreto

2-10

kg/cm2/

m2.

25%

0 - 5 años S/. 925,00

5 - 10 años S/. 740,00

10 a más años S/. 462.50

5.00

Pavimento empedrado

o emboquillado.

m2

10%.

0 - 5 años S/. 370,00

5 - 10 años S/. 296,00

10 a más años S/. 185,00

6.00 Veredas de concreto

m2

10%

0 - 5 años S/. 370,00

5 - 10 años S/. 296,00


ACTAS DE SESIONES

54

10 a más años S/. 185,00

7.00 Veredas de piedra, laja

o loseta.

m2

15%

0 - 5 años S/. 555,00

5 - 10 años S/. 444,00

10 a más años S/. 277.50

Referencia UIT: 3,700.00 nuevos soles.

Serán reajustados anualmente según el incremento de la mano

de obra y el costo de los materiales más la variación de la UIT.

Artículo Cuarto: Incluir en la escala de multas -

ESCAMUL, el pago del 50% de la Unidad Impositiva

Tributaria, a aquellas instituciones públicas y/o privadas,

empresas o persona natural, que dañen o aperturen zanjas en

la acera y/o calzada, para alguna instalación, sin la debida

autorización y/o comunicación previa a la Municipalidad

Provincial del Cusco.

En caso de emergencias, las entidades prestadoras de servicio,

están obligadas a comunicar antes de la intervención a la

Municipalidad Provincial del Cusco, caso contrario, serán

pasibles a la sanción estipulada en el artículo precedente.

Artículo Quinto: Disponer que la Oficina de Informática de

la Municipalidad Provincial del Cusco, implemente un módulo

de pago único, por concepto de: “Resarcimiento total del costo

de la obra pública deteriorada”.

Artículo Sexto: Para la aplicación de la presente Ordenanza

Municipal, considérese las siguientes definiciones:

a) Acera: Parte de la vía destinada al uso de peatones

(vereda).


ACTAS DE SESIONES

55

b) Calzada: Parte de la vía destinada a la circulación de

vehículos y eventualmente al cruce de peatones y

animales.

c) Tránsito: Conjunto de desplazamientos de personas,

vehículos y animales por las vías terrestres de uso

público de circulación.

d) Vía: Carretera, vía urbana o camino rural abierto a la

circulación pública de vehículos y/o peatones y

también de animales.

Artículo Séptimo: Encargar a la Oficina de Relaciones

Públicas, la difusión de la presente ordenanza, a través de los

medios de comunicación radial, escrita, televisiva y el que fuere

por conveniente, así como de la impresión y distribución de la

presente ordenanza para los vecinos de la provincia del Cusco.

Artículo Octavo: Encargar el cumplimiento o

implementación de la presente ordenanza a la Gerencia

Municipal y a la Gerencia de Tránsito, Vialidad y Transporte

de la Municipalidad Provincial del Cusco.

Artículo Noveno: Disponer que la presente ordenanza,

entrará en vigencia al día siguiente de su publicación.

Los señores regidores, que estén a favor; sírvanse manifestarse

con la señal indicada.

En contra,

Abstenciones,

Su abstención señor Regidor.

Con el uso de la palabra, la abstención.



ACTAS DE SESIONES

56

Considero que este importante instrumento necesita de mayor

detalle, mayor análisis y mayor precisión en esta propuesta de

ordenanza.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.




Once (11) señores regidores han votado a favor.

Ninguno en contra.

Una abstención.

La propuesta ha sido aprobada por mayoría.

Alcalde: Bien.

Siguiente punto, señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde, el siguiente punto de agenda, es:

La solicitud de transferencia financiera correspondiente al

Presupuesto Participativo 2012 y 2013, para la Municipalidad

Distrital de Poroy.

Alcalde: Bien.

Antes, vamos a invitar al señor funcionario de la Subgerencia

de Tránsito y Vialidad, al arquitecto Walter Montes; pueda

desocupar el escaño correspondiente.

Bien.


ACTAS DE SESIONES

57

Señores regidores, señoras regidoras; vamos a pedir que se dé

lectura a la solicitud que ha enviado el Alcalde de la

Municipalidad Distrital de Poroy.

Señor Secretario de lectura a dicho documento.

Secretario: Señor Alcalde, se va a dar lectura al siguiente

documento:

Municipalidad Distrital de Poroy

Cusco – Perú

Oficio Nº 045-A/MDP-2013

Señor

Economista:

Luis Arturo Florez García

Alcalde de la Municipalidad Provincial del Cusco

Cusco.-

Asunto : Solicita se nos haga la entrega de los dineros del

presupuesto participativo 2012 y 2013.

De mi mayor consideración:

Presentando atento saludo, es grato dirigirme a usted, para

solicitarle que tenga la gentileza de disponer que nos haga

llegar la entrega de la suma de dinero que corresponde al

presupuesto participativo del año 2012, ascendente a la suma

de 453,125.00 nuevos soles, para la obra “Pavimentación de la

calle de ingreso al núcleo poblado de Cruz Verde del Distrito

de Poroy, Cusco – Cusco”.


ACTAS DE SESIONES

58

Igualmente señor Alcalde, en el presupuesto participativo para

el año 2013, a la Municipalidad Distrital de Poroy se nos ha

designado la suma de 535,631.60 nuevos soles, para la

ejecución de la obra: “Pavimentación de la avenida principal

del sector Cruz Verde”.

Le agradeceremos señor Alcalde que esta suma del presupuesto

participativo del año 2013 sea incorporada a la obra

“Pavimentación de la calle de ingreso al núcleo poblado de

Cruz verde del Distrito de Poroy – Cusco”, presupuesto

participativo del año 2012.

No está demás precisar que ambos presupuestos son para el

mismo sector de Cruz Verde, y la suma de ambos presupuestos

del 2012 y 2013, podría abastecer para mayor longitud en la

obra: “Pavimentación de la calle de ingreso al núcleo poblado

de Cruz Verde del Distrito de Poroy, Cusco – Cusco”.

Señor Alcalde, no dudando que su autoridad a de acceder a lo

solicitado, presento a usted, mi anticipado agradecimiento.

Válgame la oportunidad, para expresar a usted, las

consideraciones más distinguidas de mi alta estima personal.

Atentamente:

Firma:

Dr. Miguel Ángel Sánchez Arteaga

Alcalde de la Municipalidad Distrital de Poroy

Alcalde: Bien.


Concejo Municipal:


ACTAS DE SESIONES

59

La presente solicitud mediante Oficio 045, en la que envía el

Alcalde de la Municipalidad Distrital de Poroy, refiere

específicamente a las transferencias del presupuesto

participativo 2012.

Revisado dicha transferencia, no se ha transferido monto

alguno, eso es lo que indica Planificación y Presupuesto.

Y la transferencia del 2013, también no se ha realizado, porque

el Concejo, no ha llegado a aprobar.

Por lo tanto, estamos luego de la lectura de dicho oficio,

estamos con dos cuentas pendientes de transferir en favor de

la Municipalidad Distrital de Poroy, y ellos ya están pidiendo

la transferencia física, monetaria del 2012, que asciende a

453,125.00 y del 2013 que asciende a 535,631.60 nuevos soles;

haciendo un total de 988,756.60 nuevos soles.

Entonces ya no entró por comisiones, debido a que este tema

es de urgencia, el mismo Alcalde ha venido.

Ustedes como entenderán, cada año, no tenemos mayor

precisión en ese aspecto.

El tema está en que los presupuestos participativos si se

pueden transferir, como transferencia financiera, como una

forma de descentralización.

Las obras lo pueden hacer ellos, tienen el dinero sin afectación

alguna de supervisión, ni comisiones, nada de ello; entonces se

les transfiere íntegramente.

Por lo tanto, el señor Alcalde de Poroy está pidiendo que se le

transfiera los presupuestos, una vez más repito, del

presupuesto participativo del año 2012 y 2013.


ACTAS DE SESIONES

60



Rojas.

Reg. Loayza: Bien.

Le agradezco señor Alcalde y colegas regidores.

Este tipo de transferencias que se realizan, la misma ley lo

exige.

Solamente como requisitos, el cumplimiento de algunos

aspectos.

Aquí tenemos entre manos el informe del Economista Erick

Chuquitapa Rojas, donde categóricamente afirma que:

- Que esos dos proyectos son viables.

- Y que hay la disponibilidad presupuestal para realizar la

transferencia.

Y aquí nos acompañan las actas y las firmas del 2012, 2011; en

la cual también coinciden los montos solicitados.

De manera señor Alcalde, creo que aquí no hay mucho por

debatir.

Sugiero que se lleve a cabo la votación.

Alcalde: Bien.


Por lo manifestado por el señor Regidor Nimio Atilio Loayza

Rojas y en cumplimiento y el respeto que siempre tengo a este

magno Concejo:


ACTAS DE SESIONES

61

Vamos a llevar a votación, con cargo redacción, el Acuerdo

Municipal con el siguiente texto:

ACUERDO MUNICIPAL

Artículo Primero: Aprobar la suscripción del convenio de

cooperación interinstitucional entre la Municipalidad

Provincial del Cusco y la Municipalidad Distrital de Poroy.



presente acuerdo.

Con cargo a redacción.

Si se necesita poner dentro del acuerdo la transferencia

financiera del año 2012 y 2013, el señor Secretario tendrá a bien

poner dichos montos incluso.




En contra.

Abstenciones.




presente punto de agenda, es la siguiente:

Doce (12) señores regidores han votado a favor.

Ninguno en contra


ACTAS DE SESIONES

62



Alcalde: Bien.

Siguiente punto señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde, el siguiente punto de agenda, es:

Los informes remitidos por el Órgano de Control Institucional

de la Caja Municipal de Ahorro y Crédito Cusco S.A.

Sin embargo señor Alcalde, debo hacer presente, que también

con relación a la Caja Municipal, ha llegado un documento del

Ministerio de la Producción, antes de los informes de OCI.

Alcalde: Bien.

Dé lectura a dicho documento.


documento:

Lima, 2 de abril 2013.

Oficio Nº 396-2013-PRODUCE/SG

Señores:

Concejo Municipal de la Caja Municipal de Ahorro y

Crédito de Cusco S.A.

Portal Espinar Nº 146, Cusco.

Asunto : Remite copia de dispositivo legal.

Anexo : Resolución Ministerial Nº 125-2013-

PRODUCE


ACTAS DE SESIONES

63

Tengo el agrado de dirigirme a usted, a fin de remitirle, en

anexo, copia fedatada del dispositivo legal del Ministerio de la

Producción, para su conocimiento y fines pertinentes.

La ocasión es propicia para expresar los sentimientos de mi

especial consideración.

Atentamente:

Firma:

Olga Combe Jeanneau

Secretaria General

El documento que se remite es el siguiente:

Se va a dar lectura a la parte resolutiva.

RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 125-2013-PRODUCE.

Lima, 27 de marzo de 2013.

Parte Resolutiva:

Artículo Primero: Acreditación de representantes de las

asociaciones de las MYPE.

Acreditar a los representantes de las asociaciones de las MYPE

que han resultado ganadores en los procesos de elecciones,

convocados mediante Resolución Ministerial Nº 049-2013-

PRODUCE, ante los Consejos Directivos de las siguientes

cajas municipales de ahorro y crédito.

a) Caja Municipal de Ahorro y Crédito de Cusco S.A.

Asociación MYPE ganadora:


ACTAS DE SESIONES

64

Asociación de Pequeños Exportadores del Perú, filial

Cusco.

Representante titular: Carlos Enrique Quispe Altamirano.

Artículo Segundo: Vigencia de la representación:

De conformidad con el Art. 9 del Decreto Supremo Nº 009-

2010-PRODUCE.

La vigencia de la representación de las asociaciones de las

MYPE, en los espacios de representación, es de 2 años,

computados a partir de la acreditación del representante de

la asociación ganadora.

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE.

Firma:

Gladys Triveño Chan Jan

Ministra de la Producción

Señor Alcalde, por su intermedio, debo hacer presente al pleno

de la presente sesión del Concejo Municipal que se ha recibido

el Oficio en referencia.

Oficio Nº 396-2013, suscrito por la Secretaria General del

Ministerio de la Producción y copia de la Resolución

Ministerial, más ningún otro documento que acredite la

designación, como por ejemplo el currículum del designado.

Alcalde: Bien.

Señores regidores, señoras regidoras:

Se ha dado lectura al documento en el que envía tanto el

Ministerio de la Producción, ojo, con una Resolución


ACTAS DE SESIONES

65

Ministerial, en la que se estaría presentando al magno concejo,

a un representante de la MYPE, de la Asociación de Pequeños

Exportadores del Perú – filial Cusco y el representante titular

sería el señor Carlos Enrique Quispe Altamirano.

En ese sentido, vamos a esperar y trasladar este documento,

este oficio a OCI de la Caja, para que se manifieste, porque

preguntaremos al señor Secretario General:

¿Ha llegado con algún otro documento más señor Secretario,

como el currículum vitae o algo así, para transferir esto a la

caja?

Secretario: Señor Alcalde, la documentación que se ha recibido

es la que se ha dado lectura, mas no ha sido remitido a la

municipalidad ningún otro documento, tal como exige las

directivas de la Superintendencia de Banca y Seguro.

Alcalde: Bien.


No ha llegado ningún otro documento.

Por lo tanto:

Primero: Es para conocimiento del Concejo.

Lo que se estaría proponiendo es que dicho documento se

envíe a la Caja, para que ya la Caja y la OCI, pidan pues el

currículum, y pueda ser evaluado dicha persona, que es el

representante titular de la MYPE, Carlos Enrique Quispe

Altamirano, porque esa no es nuestra competencia.

Una vez que ya haya sido evaluado por el OCI, para cumplir

con el reglamento y con las disposiciones vigentes.


ACTAS DE SESIONES

66

Este Concejo, este magno Concejo podrá pronunciarse

acreditando a dicha persona o titular, en favor del Directorio.

Entonces, una vez más, es para conocimiento.

O, si hubiese algún alcance al tema.

Por favor.

Bien.

No habiendo ningún otro alcance.

Señor Secretario, tome usted en cuenta lo advertido, y una vez

más, es para conocimiento del Concejo Municipal.

Sobre el punto señor Secretario, ¿Qué quedaba pendiente?

Secretario: Señor Alcalde, se debe dar lectura al Informe de la

Unidad de Auditoría Interna de la Caja Municipal y el oficio

rectificatorio.

Alcalde: De lectura por favor a dichos documentos y los

oficios rectificatorios.


documento:

Caja Municipal de Ahorro y Crédito Cusco

Unidad de Auditoría Interna

Informe Nº 08-2013/UAI

Informe de verificación de cumplimiento normativo de

representantes propuestos al Directorio de la Caja

Municipal de Ahorro y Crédito Cusco S.A.


ACTAS DE SESIONES

67

Señor Alcalde, se va a dar lectura a la parte de conclusiones:

Punto tres:

CONCLUSIONES:

De la labor efectuada y basada en la evidencia obtenida en el

desarrollo de nuestra actividad, se ha determinado lo siguiente:

1. Los representantes designados por la Mayoría del

Concejo Municipal, abogado Jorge Ascensión de la Sota

Zubeleta y abogado Cristóbal Achahui Acurio; no

cumplen con uno de los requisitos establecidos en el Art.

5º de la Resolución SBS Nº 18070-2010; en relación al

Literal B, considerando que no acreditan contar con

experiencia en cargos de nivel gerencial o directivo, en

empresas del sistema financiero, en empresas o

instituciones nacionales o extranjeras vinculados a dicho

sistema o en instituciones de envergadura relevante para

la CMAC CUSCO S.A., aspecto que es considerado

como impedimento para ser director, de conformidad al

Art. 6º de la norma antes citada. (Numerales 2.4.1 y

2.4.2).

2. Del procedimiento de confirmación de información, se ha

determinado indicios de presentación de información

falsa por parte del abogado Jorge Ascensión de la Sota,

correspondiente al certificado presentado en original,

emitido por la Cámara de Comercio de Madre de Dios, y

ante el cual acredita haber prestado servicios en calidad

de Asesor Jurídico en el periodo comprendido entre julio

2009 a marzo 2011. (Ver anexo Nº 02 – folio Nº 008),

respecto al cual el Presidente de la Cámara de Comercio

de Madre de Dios, abogado Román Meza Palomino,


ACTAS DE SESIONES

68

mediante Carta Nº 008-2013-CCMDD, informa que el

abogado Jorge Ascensión de la Sota Zubeleta no ha

registrado la prestación profesional como Asesor

Jurídico, interno o externo, en los periodos de julio 2009

a marzo 2011. (Ver anexo Nº 03 – folio Nº 001),

afirmación que le resta veracidad a lo informado por el

representante propuesto, quien señala en su currículum

vitae “Laboré como Asesor Jurídico de dicha institución

en los periodos 10 de julio de 2009 al 6 de marzo 2011”,

haciendo mención previa a la Cámara de Comercio de

Madre de Dios. (Ver anexo Nº 02 – folio Nº 002), por lo

que existiendo esta situación, corresponde al área legal

del Concejo Municipal, el pronunciamiento sobre este

hecho. ´(Numeral 2.4.1, pág. Nº 8).

3. El representante designado por la minoría del Concejo

Municipal, Economista Hernán Arturo Caparó

Calderón, cumple con los requisitos para ser elegido

como director. Así mismo, no se encuentra comprendido

en los alcances de los impedimentos para ocupar el cargo

de director de conformidad a lo dispuesto en el Art. 6º de

la Resolución SBS Nº 18070-2010. (Numeral 2.4.3.)

RECOMENDACIONES:

Al Concejo Municipal de la Municipalidad Provincial

del Cusco:

1. Encargar a la mayoría del Concejo Municipal, proceda

con reiniciar el proceso de elección de sus

representantes, tomando en cuenta las disposiciones

contenidas en el Art. 10º de la Resolución SBS Nº

18070-2010, que aprueba el reglamento para la elección

de los representantes al Directorio de las Cajas


ACTAS DE SESIONES

69

Municipales de Ahorro y Crédito; con fines de

garantizar la adecuada composición del Directorio de la

CMAC – CUSCO S.A. (Conclusión Nº 01).

2. Evaluar el hecho expuesto en el presente informe, en

relación a los indicios de presentación de información

falsa, Certificado de la Cámara de Comercio de Madre de

Dios por parte del abogado Jorge Ascensión de la Sota

Zubeleta, y de considerar conveniente disponer al área

legal de la Municipalidad Provincial del Cusco, emita

pronunciamiento al respecto, así como en relación a las

acciones legales correspondientes de ser el caso.

(Conclusión Nº 02).

3. Proceda con la etapa de nominación del representante

propuesto por la minoría del Concejo Municipal,

economista Hernán Arturo Caparó Calderón, teniendo

en cuenta para el efecto el procedimiento previsto en el

reglamento para la elección de los representantes al

Directorio de las Cajas Municipales de Ahorro y

Crédito, aprobado mediante Resolución SBS Nº 18070-

2010 siguiente:

Primero: Nominación del director en un plazo

máximo de 15 días hábiles de recibido el presente

informe.

Segundo: Al día siguiente de producida la

nominación del director deberá remitir a la CMAC –

CUSCO S.A., toda la documentación que le fuese

proporcionada por el órgano encargado de la entidad

designante, así como copia certificada del Acta de

Sesión de Concejo que contiene el Acuerdo de


ACTAS DE SESIONES

70

Concejo, en el que se nomina al representante de la

minoría, debiendo el acuerdo hacer mención al

documento o procedimiento formal, mediante el cual

le ha sido comunicado al concejo la designación

respectiva, con propósito de permitir a la CMAC –

CUSCO S.A, comunicar la nominación respectiva a

la Superintendencia de Banca y Seguro y AFP.

(Conclusión Nº 3).

El presente informe se refiere:

Cusco, 1° de abril 2013

Está suscrito por la:

CPC Gloria Galarreta Murillo

Jefe de Unidad de Auditoría Interna

Y la firma del:

CPC Carlos Gilmar Alfaro Gutiérrez

Auditor asistente de la Unidad de Auditoría de la CMAC

– CUSCO

Alcalde: Bien.

Dé lectura al otro documento del OCI por favor.


documento rectificatorio.

Cusco, 11 de abril 2013

Carta Nº 95-2013/UAI-CMAC-CUSCO

Señor Economista:


ACTAS DE SESIONES

71



Ciudad.-

Asunto : Comunica hechos posteriores a la emisión del

informe Nº 08-2013/UAI

Referencia : Carta Nº 094-2013/UAI-CMAC-CUSCO, de

fecha 1° de abril 2013.


Previo cordial saludo, tengo el agrado de dirigirme a usted, con

motivo de hacer de su conocimiento, y por su intermedio, al

Concejo Municipal de la Municipalidad Provincial del Cusco,

hechos posteriores a la emisión del informe Nº 08-2013/UAI,

verificación del cumplimiento normativo de representantes

propuestos al Directorio de la CMAC-CUSCO S.A. Remitido

a su despacho, mediante el documento de la referencia, los

mismos están relacionados con el representante (…) Jorge

Ascensión de la Sota Zubeleta.

Al respecto, se informa que en fecha 9 de abril 2013, se ha

recepcionado la carta sin número, remitida por el Presidente de

la Cámara de Comercio de Madre de Dios, abogado Román

Meza Palomino. Documento mediante el cual rectifica lo

informado anteriormente a esta Unidad de Auditoría Interna,

mediante carta Nº 08-2013-CCMDD, recepcionada en fecha

26 de marzo 2013, en la que señaló lo siguiente:

“Comunico que el señor Jorge Ascensión de la Soto

Zubeleta no ha registrado la prestación profesional como

Asesor Jurídico interno o externo, ni fue miembro de la


ACTAS DE SESIONES

72

Cámara de Comercio de Madre de Dios, en los periodos

de julio 2009 a marzo 2011”.

Respuesta que trasmito a su despacho con aprobación de los

directores correspondiente a los periodos en consulta: Luis

Portocarrero Aróstegui, Jorge Caballero Pazos, George Baché

y el mío propio en mi condición de Vicepresidente.

En consecuencia, nos reservamos el derecho de impulsar una

denuncia penal por el delito contra la fe pública en su

modalidad de falsedad genérica, contra el señor en mención.

En la comunicación reciente, cuyo asunto es la rectificación de

información, el abogado Román Meza Palomino, señala:

“Que habiendo recibido el informe interno de la Jefe

Administrativo de la Cámara, respecto a la condición

laboral del señor abogado Jorge Ascensión de la Sota

Zubeleta, en la que se tiene que prestó servicios de

asesoría externa, en los periodos del 10 de julio 2009, al

6 de marzo 2011, y que el certificado de trabajo

corresponde a la institución que me honro en presidir;

lamentablemente no se pudo consultar oportunamente al

Ex – Presidente, Sr. Carlos Mateo Salinas Lovón, en

razón que no se encontraba en esta ciudad”.

En consecuencia, se cumple con hacer de vuestro conocimiento

esta situación, con fines de ser tomado en cuenta en la

evaluación del indicio de presentación de información falsa por

parte del abogado Jorge Ascensión de la Sota Zubeleta, hecho

que fuera expuesto en el Informe Nº 08-2013/UAI, y que

generó la emisión de la recomendación Nº 02. Se adjunta copia

certificada de la carta sin número remitida por el Presidente de

la Cámara de Comercio Madre de Dios.


ACTAS DE SESIONES

73

De otro lado, se debe precisar que esta circunstancia no afecta

el resultado de la verificación efectuada respecto al

cumplimiento de los artículos 5, 9 y 10 del reglamento, para la

elección de los representantes al Directorio de las Cajas

Municipales de Ahorro y Crédito, aprobado mediante la

Resolución SBS 18070-2010, toda vez que la experiencia como

asesor externo, no corresponde a una experiencia de nivel

gerencial o directiva, en tal sentido, se mantiene el resultado de

la verificación efectuada, y por tanto corresponde a la mayoría

del Concejo Municipal, reiniciar el proceso de elección de sus

representantes, conforme se precisa en la recomendación Nº 01

del Informe Nº 08-2013/UAI.

Sin otro particular, es propicia la oportunidad de expresarle las

muestras de mi especial consideración.

Atentamente firman:


Jefe de la Unidad de Auditoria Interna

Caja Municipal Cusco

Alcalde: Bien.

Dé lectura al documento de rectificación enviada por la

Cámara de Comercio de Puerto Maldonado.


documento:

Cámara de Comercio de Madre de Dios


Jefe de Auditoria Interna de la CMAC – CUSCO S.A.


ACTAS DE SESIONES

74

CUSCO.-

Asunto :Remite rectificación de información.

Referencia : Carta Nº 085-2013/UAI-CMAC-CUSCO

De nuestra especial consideración:

Tengo el agrado de dirigirme a usted, para saludarlo muy

cordialmente, y a su vez remitir la rectificación de la

información requerida por su despacho, en atención a su carta

mencionada en la referencia.

Que, habiendo recibido el informe interno de la Jefe

Administrativo de la Cámara, respecto a la condición laboral

del señor abogado Jorge Ascensión de la Sota Zubeleta, en la

que se tiene que prestó servicios de Asesoría Externa, en los

periodos del 10 de julio 2009, al 6 de marzo 2011, y que el

certificado de trabajo corresponde a la institución que me

honra presidir. Lamentablemente no se pudo consultar

oportunamente al Ex – Presidente, Sr. Carlos Mateo Salinas

Lovón; en razón que no se encontraba en esta ciudad.

En consecuencia, presento la rectificación del contenido de

nuestra carta Nº 008-2013-CCMDD, emitida en fecha 23 de

marzo del presente año en curso, por lo que corroboro la

veracidad de la información por su despacho solicitado, con la

precisión indicada, esperando su comprensión a la presente.

Sin otro particular, quedo de ustedes.

Puerto Maldonado, 3 de abril 2013

Atentamente:

Firma:


ACTAS DE SESIONES

75

Abogado Román Meza Palomino

Presidente

Cámara de Comercio de Madre de Dios

Documento que se encuentra legalizado en fecha 11 de abril

2013, en la notaría Reynaldo Alviz, Notario del Cusco.

Alcalde: Bien.


Se ha dado lectura a una parte de lo que es conclusiones y

recomendaciones del Informe Nº 08-2013:

Informe de verificación de cumplimiento normativo de representantes

propuestos al Directorio de la CMAC-CUSCO.

Y ahí precisa e indica que en las recomendaciones los dos

candidatos propuestos por la mayoría no califican.

El candidato propuesto por la minoría sí califica.

Por lo tanto, hay que proceder con la nominación.

Y vamos a llevar a votación la nominación, porque es parte del

cumplimiento que debe de dar dicha nominación.

Allí sí, también a los señores miembros del concejo de la

mayoría, tomar en cuenta para una próxima presentación

hacia la Caja, porque incluso se puede enviar con una

resolución, pidiendo informe de verificación de cumplimiento

normativo de representantes propuestos al Directorio que ya

sería competencia exclusiva de la mayoría.


ACTAS DE SESIONES

76

Si eso ustedes pueden autorizar, para que se pueda evaluar

entre mañana o pasado, ya de parte de la mayoría, porque ya

no sería necesario traer a concejo, salvo mejor parecer de los

señores regidores de la mayoría, porque primero tiene que ir a

una evaluación, y como estamos enviando también de las

MYPES.

Podríamos enviar con una resolución desde Alcaldía, para

pedir que se informe o se haga el informe de verificación de

cumplimiento normativo de representante propuestos al

Directorio de la CMAC-CUSCO, de parte de la mayoría.

Así que eso es uno.

Pero no está demás que conste en actas.

Se ha dado lectura a otro documento de fecha 11 de abril, con

una carta que envía la misma Caja Municipal, el OCI, en el que

comunica hechos posteriores a la emisión del informe.

Supuestamente había documentos falsificados, luego dicen

que no hay documentos, porque sí existe esto; o sea un enredo

total, y eso es bueno que conste en actas.

Primero dicen que no, que hay un documento, incluso había

que iniciar las acciones contra la fe pública entre otras; y otro

documento que si ha rectificado la misma Cámara de

Comercio de Puerto Maldonado.

Considero que allí también la misma Caja Municipal, indica

que no altera las recomendaciones.

Entonces, ya sería cuestión de la mayoría, la posibilidad de

presentar mediante una resolución, para ir avanzando con los

propuestos por la mayoría.


ACTAS DE SESIONES

77

Sin embargo, de parte de la minoría, sí califica, entonces debe

de ir con un Acuerdo Municipal.

Dicho todo ello, voy a proponer a que llevemos a votación esa

nominación, y que indica aquí expresamente:

La etapa de la nominación del representante propuesto por la

minoría del Concejo Municipal, al economista Hernán Arturo

Caparó Calderón.

Previo a ello, está solicitando el uso de la palabra, la señora

Regidora Serly Figueroa Mormontoy.

Reg. Figueroa: Gracias señor Alcalde

En este punto, creo que hay que tener claro de que la

nominación a representantes al Directorio de la Caja, tiene 2

etapas:

La primera etapa, es una previa denominación que tiene que

pasar por verificación del OCI de la Caja Municipal, para ver

el cumplimiento o no de los requisitos.

Y una segunda etapa, es que una vez verificado los

cumplimientos, recién se cumple el Acuerdo Municipal por el

cual se designa ya al representante de la mayoría y de la

minoría.

En este caso, vemos que por el informe de OCI, los

representantes de la mayoría no han pasado los requisitos, por

tanto no podríamos designarlos; pero sí el de la minoría.

Entonces, para cumplir con lo que dice OCI, el día de hoy

estaríamos designando ya al miembro de la minoría como

directorio.


ACTAS DE SESIONES

78

En tanto que, señor Alcalde los de la mayoría, sugerimos que

vamos a proceder a reunirnos de inmediato, y vamos a dejar

que usted pueda enviarlo directamente como lo ha hecho el

Ministerio de la Producción a OCI.

Es una propuesta, para que pasen los requisitos, y una vez que

se cumplan los requisitos, recién vengamos al Concejo

Municipal para designar, nominar a esta persona, y cumplir

con su designación.

De tal manera que evitamos esto que ha sucedido el día de

hoy, y hacemos un poco por la salud del Concejo Municipal.

Esa sería la propuesta.

Votar primero por la designación oficial del representante de

la minoría; y en la segunda etapa, sería que los de la mayoría,

le autorizaríamos a usted, para hacer este paso previo de

filtración ante OCI de la Caja Municipal.

Gracias.

Alcalde: Bien.


Entonces, una vez más repitiendo, ya se ha dado lectura, y se

estaría procediendo a nominar de parte de la minoría al señor

economista Hernán Arturo Caparó Calderón.

Con el uso de la palabra antes, el señor Regidor Nimio Atilio

Loayza Rojas.

Reg. Loayza: Bien.



ACTAS DE SESIONES

79

Yo quiero precisar lo siguiente, en todos los documentos que

se ha dado la lectura.

Creo que realmente hasta la fecha, aquí en el Concejo de la

Municipalidad del Cusco, se ha actuado con las mejores y las

más sanas intenciones y la más absoluta transparencia; y este

tipo de cosas mancha la honorabilidad de este Concejo

Municipal.

Y a mí me llama la atención, por ejemplo cuando hay marchas

y contra marchas de los informes ¿no?

Aquí en la parte final dice ¿no?:

Lamentablemente no se pudo consultar oportunamente al Ex-

presidente, Sr. Carlos Mateo Salinas Lovón; en razón de que

no se encontraba.

O sea, un presidente simplemente va a decir que trabajo o no

trabajo, se supone que eso obra en documentos señores.

Es más, de acuerdo a la ley 27444, en el Art. 37º, dice:

“Toda información que se presenta señores, tiene carácter de

declaración jurada”.

De manera, si yo realmente por ejemplo me voy a presentar

para ser Director de la Caja Municipal, lo primero que tengo

que hacer es justamente revisar los requisitos que exige la

Resolución Nº 18070-2010, en el Literal D, donde dice:

“Considerando que no acreditan contar con experiencia en

cargos de nivel gerencial o directivo”.

O sea, tampoco no pueden sorprender la buena voluntad de la

mayoría, realmente estos profesionales.


ACTAS DE SESIONES

80

Entonces, yo sugiero señor Alcalde, de todas maneras, de

acuerdo a las recomendaciones iniciales ¿no?, que se haga la

evaluación y el análisis, porque este sustento que dan para

desmentir, a mí también me da mucho que pensar ¿no?

O sea solamente un director, o sea, ¿qué pasa si el director se

murió…?, porque un asesor externo e interno a través de la

documentación debe estar corroborado en los documentos de

gestión.

Solamente eso como una cuestión de comentario señor

Alcalde.

Alcalde: Bien.

Yo le agradezco por su participación.

Solo precisando a lo que indica el señor Regidor Nimio Atilio

Loayza Rojas.

Este magno Concejo aprueba de buena fe, a quienes poder

acreditar, designar, para que luego venga la nominación de

ciertas personas, ciudadanos que puedan hacerse cargo de la

función pública de confianza de un Directorio como la Caja

Municipal.

Lamentar en este tema, de documentos que la misma Caja

Municipal, el OCI estaría incurriendo en cierto error, arbitrario

incluso, porque en algún momento se dice incluso que se

aperture procesos de investigación contra la fe pública y

delitos que se hubiesen cometido.

Y por otro lado, con otro segundo documento indican de que

si se ha podido cumplir, pero que aun así no califica.


ACTAS DE SESIONES

81

Ya esto será potestad del abogado Jorge Ascensión de la Sota

Zubeleta y del abogado Cristóbal Achahui Acurio, si inician

algunas acciones, pero dentro de ese ámbito que corresponde

sobre la documentación.

De nuestra parte, la mayoría también ha visto por conveniente

que generado estos problemas, presentaremos a otros

candidatos, pero que la mayoría estaría sugiriendo que ya se

haga tal como lo ha hecho otros ministerios, y como ya califica

el candidato, y como indica la misma OCI de la Caja:

Recomendando se proceda a la etapa de la nominación del

representante propuesto por la minoría del Concejo

Municipal.

Entonces, la mayoría tendrá a bien enviar con una solicitud o

un oficio a los nuevos candidatos, para que puedan tener el

filtro que corresponde en el OCI.

En ese aspecto, vamos también a llevar a votación ese punto.

Entonces hay dos temas por votar:

Uno es, tal como indica el tercer punto de las recomendaciones

al Concejo Municipal, que se proceda con la etapa de

nominación del representante propuesto por la minoría del

Concejo Municipal, economista Hernán Arturo Caparó

Calderón, teniendo en cuenta para el efecto, el procedimiento

provisto en el reglamento, para la elección de los

representantes al Directorio de las Cajas Municipales de

Ahorro y Crédito, aprobado mediante la Resolución SBS Nº

18070-2010, siguiente:

Nominación del director en un plazo máximo de 15 días

hábiles de recibido el presente informe, al día siguiente de


ACTAS DE SESIONES

82

producida la nominación del director, deberá remitir a la

CMAC – CUSCO, toda la documentación que le fuese

proporcionada por el órgano encargado de la entidad

designante, así como copia certificada del Acta de Sesión de

Concejo que contiene el Acuerdo de Concejo, con el que se

nomina al representante de la minoría, debiendo el acuerdo

hacer mención al documento o procedimiento formal, mediante

el cual le ha sido comunicado al Concejo la designación

respectiva, con propósito de permitir a la CMAC – CUSCO

S.A., comunicar la nominación respectiva a la

Superintendencia de Banca y Seguros y AFP.

Es lo que concluye con las recomendaciones la OCI de la Caja.

En mérito a este punto, vamos a llevar a votación el Acuerdo

Municipal con el siguiente texto, con cargo a redacción:

Ya es la designación, pero el término propio es nominación.

ACUERDO MUNICIPAL

Artículo Primero: Nominar al economista Hernán Arturo

Caparó Calderón, en representación de la minoría del Concejo

Municipal, ante el Directorio de la Caja Municipal de Ahorro

y Crédito - Cusco S.A.

Artículo Segundo: Remitir a la Caja Municipal de Ahorro y

Crédito Cusco S.A., el presente Acuerdo Municipal y la

documentación correspondiente, tal como contempla la

normativa.



Aprobado por unanimidad.


ACTAS DE SESIONES

83

Bien: Señores regidores, señoras regidoras; en ese mismo

sentido, vamos a llevar a votación el Acuerdo Municipal con el

siguiente texto:

ACUERDO MUNICIPAL

Artículo Único: Encargar al Alcalde de la honorable

Municipalidad Provincial del Cusco, economista Luis Arturo

Florez García, realizar las acciones que correspondan, a fin de

remitir en forma directa a la Caja Municipal de Ahorro y

Crédito Cusco, la designación de los representantes de la

mayoría del Concejo Municipal, ante el Directorio de la Caja

Municipal de Ahorro y Crédito Cusco S.A.


Los señores Regidores, que estén a favor; sírvanse




Secretario: Señor Alcalde, ha sido considerado en la agenda de

la presente sesión:

La carta remitida por los señores internos del Penal de

Q’enqoro, solicitando un apoyo.

Alcalde: Bien.

A parte de ello, tiene la otra carta de donación de la ESABAC.

De lectura a lo de la ESABAC y luego a la carta de los internos

de Q’enqoro.


ACTAS DE SESIONES

84

Secretario: Señor Alcalde, también se ha considerado en la

agenda:

Una solicitud por parte de la ESABAC-CUSCO, que se va a

dar lectura a continuación:

Cusco, 1° de abril 2013.

Oficio Nº 024-ESABAC/DG/RPP

Señor Economista:

Luis Arturo Flórez García

Alcalde de la honorable Municipalidad Provincial

del Cusco

Asunto : Solicito audiencia.

Referencia : Oficio Nº 018-ESABAC-DG-RPP.

Ciudad,

De mi especial consideración:

Es sumamente grato dirigirme a usted, a nombre del

Consejo Ejecutivo de la Escuela Superior Autónoma de

Bellas Artes “Diego Quispe Tito” de Cusco y el mío

propio, para expresarle el saludo institucional y el

reconocimiento por la exitosa gestión que viene

realizando al frente del gobierno local.

Asimismo, le extendemos nuestro agradecimiento, por

hacer posible que la población cusqueña, el año que pasó,

deleitó visualmente el desfile de alegorías ESABAC-

2012, en homenaje a nuestra ciudad.


ACTAS DE SESIONES

85

La presente es para manifestarle que nuestra institución,

una vez más, desea rendir este merecido homenaje a

nuestra ciudad milenaria, actividad cultural expectante

a nivel local, nacional e internacional; que

independientemente no podemos realizar por el escaso

presupuesto económico con el que contamos.

Razón por la cual se ha presentado con fecha 11 de

marzo el presente año, a través del trámite

documentario, de registro 08-125, el Proyecto de

Elaboración de Alegorías 2013, a la Municipalidad

Provincial del Cusco, solicitando “Apoyo Económico

para dicho fin”, motivo por el que solicito tener

audiencia, para realizar trabajos de coordinación con su

representada.

Sin otro particular es propicia la oportunidad, para

expresarle mi especial consideración.

Atentamente:

Prof. Carlos Larrea García

Director del Programa Sectorial III

Director General

Escuela Superior Autónoma de Bellas Artes Diego

Quispe Tito del Cusco

Alcalde: Bien.

No se precisa entonces en dicha carta el monto.

Secretario: Señor Alcalde, en la carta que se ha recibido, no se

precisa el monto.


ACTAS DE SESIONES

86

Alcalde: ¿El año pasado, cuánto es lo que se aprobó?

Secretario: El año pasado señor Alcalde, con Acuerdo de

Concejo Municipal, se aprobó un apoyo económico a ESABAC

de 10,000.00 soles.

Alcalde: Bien.

Tiene algún otro informe, de, viendo el monto de cuánto es lo

que podría ser también de Presupuesto y Planeamiento.

Secretario: Señor Alcalde, se ha recibido por parte de la

Oficina General de Planeamiento y Presupuesto e Inversiones,

un informe al respecto.

Alcalde: Bien.

Entonces, dé lectura por favor.

Secretario: Se va a dar lectura al siguiente documento:

Memorándum Nº 291-OGPPI-MPC-2013

A : Abogado William Manuel Quintana Flores

Secretario General

De : Economista Erick Chuquitapa Rojas

Director de la Oficina General de Planeamiento,

Presupuesto e Inversiones

Asunto : Disponibilidad presupuestal alegorías ESABAC

-2013.

Referencia : Memorándum Nº 374-2013-SG/MPC.

Fecha : Cusco, 12 de abril 2013


ACTAS DE SESIONES

87

Tengo a bien dirigirme a usted, en atención al documento de la

referencia:

Disponibilidad presupuestal, para el apoyo económico, para la

actividad alegorías ESABAC-2013, solicitado por el Consejo

Directivo de la Escuela Superior Autónoma de Bellas Artes

“Diego Quispe Tito”.

Al respecto, para informarle que teniendo en consideración que

la presentación de dichas alegorías por parte de los estudiantes

de ESABAC se han constituido como atracción y aceptación de

la población durante las fiestas jubilares de nuestra ciudad, en

el mes de junio, ya que dichas imágenes son alusivas a los

festejos y costumbres de nuestra tierra, se cuenta con la

disponibilidad presupuestal para el apoyo de dicha actividad

por el importe de 10,000.00 nuevos soles, según autorización

por el titular del pliego, con afectación a la meta 77,

“Promoción de la protección y difusión del patrimonio

histórico”, previa aprobación de la instancia correspondiente.

Es cuanto informo para su conocimiento y acciones

consiguientes.

Atentamente:

Economista Erick Chuquitapa Rojas

Director de la Oficina General de Planeamiento,

Presupuesto e Inversiones.

Alcalde: Bien.

De lectura al otro documento que piden los señores del penal

por favor.


ACTAS DE SESIONES

88


documento:


Señor

Economista:



Señor Alcalde:

Los internos del pabellón 1, primer nivel del Centro

Penitenciario Q’enqoro – Cusco; agrupados en las áreas de

trabajo de carpintería, tejido a mano, cerámica, filigrana,

cueros y otros; estamos empeñados en mejorar nuestras

condiciones de vida. Para ello, estamos tratando de conseguir

apoyo para conseguir nuestros objetivos.

Por ello señor Alcalde, le rogamos que tenga a bien

colaborarnos con el pintado de todas las áreas del pabellón, y

para ello le solicitamos tenga la bondad de ayudarnos con lo

siguiente:

- 10 baldes de 5 galones cada uno, pintura color crema.

- 1 balde de 5 galones cada uno, pintura color blanco

humo.

- 5 galones de pintura esmalte marrón oscuro.

- 5 galones de disolvente thinner.

- 5 rodillos.


ACTAS DE SESIONES

89

- 5 brochas de 5 pulgadas.

Conocemos su gran sensibilidad, y por ello recurrimos a usted

en la seguridad que contaremos con su invalorable apoyo.

Atentamente:

Comienzan las firmas.

Edgar Quintana Paredes y aproximadamente 50 firmas que se

adjunta al presente documento.

Alcalde: Bien.

Son los dos documentos presentados que ponemos a

consideración del pleno.

Perdón.

Antes indicar que nuestro magno concejo ya ha apoyado a las

alegorías de la ESABAC que se presenta con motivo de las

“Fiestas del Cusco”, normalmente ya tenemos acostumbrado

la última semana, antes del Inti Raymi, normalmente se

presenta un día sábado, y la población espera dicha

participación en su conjunto de la ESABAC.

El año pasado, este magno Concejo ha tenido a bien en ayudar,

para que la ESABAC pueda contar con 10,000.00 soles; esa

misma propuesta se ha llevado y se ha hecho la consulta a

Planeamiento y Presupuesto, en el que sí habría para afectar

ese monto de 10,000.00.

Más allá, el segundo documento es que los internos del Penal

de Q’enqoro estarían pidiendo materiales, que por favor se

pueda llegar a valorizar y donar en materiales, para el pintado


ACTAS DE SESIONES

90

de su local, que bordea los 2,500.00 soles; ya se ha hecho la

cotización aproximada, y es de 2,500.00 soles.

Son los dos temas que ponemos a consideración del magno

Concejo.



Efectivamente, creo que ya la población tiene expectativa por

el trabajo que realiza la ESABAC todos los años, y que año a

año ha ido mejorando en su presentación, y de alguna manera

creo que mejora y le da cierta vistosidad al desarrollo de las

fiestas del Cusco en su mes jubilar.

El año pasado, hemos podido ver con mucha gratitud también

el desfile de los de la ESABAC, y creo que totalmente de

acuerdo, porque estamos contribuyendo, apoyando a jóvenes,

a que puedan desarrollar sus actividades artísticas, y eso sea

en beneficio de la población, porque la población es la que

puede gozar con este espectáculo que nos dan año a año.

Lo único que recomendaría señor Alcalde, es que este año,

darles una recomendación a ellos, que puedan exhibir también

así como exhiben los logos de las diversas instituciones que los

apoyan como EGEMSA y otras instituciones, también puedan

exhibir el logo de la Municipalidad del Cusco, que el año

pasado sí lo hemos visto, y estábamos pidiendo que pueda

estar allí.

En ese sentido, nuestro total apoyo con esa recomendación, y

mucho más también a los señores del penal, que creo que

debemos de contribuir también para estas personas que están

en una etapa de reinserción ante nuestra sociedad.


ACTAS DE SESIONES

91


Alcalde: Gracias a usted.


Blanco.


Como no podría ser de otra manera, nosotros los cusqueñistas,

los qosqorunas, creo que solidariamente debemos de apoyar a

la Escuela de Bellas Artes.

Son los que muestran nuestro arte, son los que hacen vistoso,

son los que le añaden categoría a nuestro desfile.

Por ello que estamos muy de acuerdo en que no solamente, si

se le pudiera dar un poco más de 10,000.00 soles; lo haríamos

gustosos.

Y los hermanos del penal de Q’enqoro, también requieren

ayuda.

Yo creo que debemos ser solidarios con esa propuesta, y si

tuviéramos que sacar un sol de nuestro bolsillo, encantados lo

vamos a hacer, señor Alcalde.

Gracias.

Alcalde: Bien.



Rojas.

Reg. Loayza: Bien.


ACTAS DE SESIONES

92

Señor Alcalde:

Yo estoy seguro, aquí va a haber una gran coincidencia en el

apoyo a esas entidades, que con mucho acierto lo solicitan.

Todo el mundo espera las actividades de las Fiestas del Cusco,

y efectivamente la Escuela de Bellas Artes le da pues esa

sazón, le da ese gusto, que todos los pobladores esperan.

De modo incluso, la posibilidad, si es que pudiera hacerse

incrementar en un de repente 50% más, para que realmente

esto se vea mucho más pintoresco el asunto ¿no?

Con el segundo pedido, creo que también estamos en la

obligación moral, como la municipalidad, aportar a estos

señores.

Lamentablemente los centros penitenciarios, por muchas

razones, incluso cuestiones políticas, no cumplen pues el rol.

Son centros de readaptación social, sin embargo muy pocos

salen readaptados.

De manera que la petición que ellos hacen, creo que es justo, y

estamos en la obligación de poder dar todo el apoyo.

Gracias.

Alcalde: Bien.

Habría una intención incluso de, porque no había el monto

que estaba solicitando la ESABAC, de incrementar hasta un

50%.

Eso ya estaría escapando un poco de nuestro manejo, sin

embargó la intención es buena, ¡qué bien!, ¡qué bueno!,


ACTAS DE SESIONES

93

veremos hasta cuánto se puede incrementar la suma, pese a

que no estamos en una subasta.


Mormontoy.


Señor Alcalde, a mí me parece importante que la

Municipalidad si apoye a determinados sectores, y sobre todo

con muestras artísticas.

Pero entendamos también algo.

A excepción de estos dos pedidos, la Municipalidad no es una

beneficencia ¿no?. La Municipalidad es un ente que sirve a la

colectividad a través de obras y servicios específicos.

Como toda regla, tiene una excepción, ocasionalmente puede

apoyar de acuerdo a su disponibilidad presupuestal, como lo

establece la ley del sector público y del presupuesto publicó

del año 2013, siempre que exista un informe previo de la

Oficina de Planeamiento y Presupuesto.

Particularmente darles 20,000.00 para los de Bellas Artes sería

poco, pero estamos supeditados a normas del sector público;

entonces esta norma nos dice un Memorándum Nº 291, que la

Municipalidad máximo puede dar para el tema de Bellas Artes

10,000.00 nuevos soles, y con todo cariño, desde aquí, desde el

Concejo Municipal que somos un ente que decide y que en

base a documentos puede opinar por algo, lo daremos, pero

entendiendo que estas son excepciones a la regla general, que

es la de contribuir con la población con obras y servicios.


ACTAS DE SESIONES

94

Y sobre el tema de los señores internos del Penal de Q’enqoro,

señor Alcalde allí me parece más bien que habría que hacer un

convenio integral con ellos ¿no?

Hay algunos saldos incluso de materiales, habría que ver la

forma de cómo ayudarlos, porque realmente las condiciones

en la cárcel, pese a que Cusco es incluso uno de las mejores del

sur; habría que ver cómo los ayudamos, y habría que ver una

valorización.

Yo estaría totalmente de acuerdo con que pueda apoyarse en

esta ocasión, también a los internos del Penal de Q’enqoro,

pero valoricemos también cuánto va a ser en montos, para que

luego como estamos viendo, tenemos un OCI bastante

exigente, no tengamos por ahí responsabilidades.

Gracias.

Alcalde: Bien.


Sí, tal vez en lo de Q’enqoro, sería bueno que, no sé si la

teniente alcaldesa con parte del ejecutivo, o de mi parte si yo

puedo ir, tendríamos que ir a ver o algún otro Regidor,

puedan ir a ver de qué se trata mejor, porque no vaya a ser que

generemos un enfrentamiento entre pabellón y otro pabellón,

y luego venga, no, que se ha pintado el pabellón de los

deportistas, y el pabellón de los faites no, y luego va a haber

miramientos.

Ahora, con respecto a los materiales que sobra, es difícil poder

precisar, porque hay que entrar a dar de baja, después de baja,

recién ya comenzar a ver qué.


ACTAS DE SESIONES

95

Hay materiales que siempre no les sirve, porque los colores

que ellos piden son específicos.

Yo pediría más bien que vaya una comisión, y lo podríamos

ver la próxima sesión, que debe ser la próxima semana, y ver

si ya no solo pintamos tal vez un pabellón, sino les tratamos de

dar una mano ¿no?

Puede ser los dos o tres pabellones que haya, podríamos ver la

posibilidad de un convenio en solo aportarles materiales, y

ellos que lo pinten, porque hay mano de obra que allí se puede

explotar ¿no?

Con respecto a lo de la ESABAC, estamos viendo que la

opinión de los señores regidores.

En ese aspecto, la participación está pidiendo la señora

Regidora Silvia Uscamaita Otárola.

Con el uso de la palabra.

Reg. Uscamaita: Señor Alcalde, colegas regidores.

Evidentemente la presentación de la Escuela Autónoma de

Bellas Artes “Diego Quispe Tito”, ya es uno de los iconos de las

Fiestas del Cusco, creo que es uno de los desfiles más

esperados por la población, y considerando que la Escuela

Superior de Bellas Artes ha demostrado que este aporte que

otorga la Municipalidad Provincial del Cusco es un aporte que

representa un soporte valioso para la intervención y la

expresión artística de los más de 700 alumnos que tiene la

ESABAC, considero señor Alcalde que es un tema que

debemos seguir fortaleciendo cada año.

En ese sentido, yo coincido plenamente con la propuesta del

Regidor Ismael Sutta, que evidentemente es importante que la


ACTAS DE SESIONES

96

ESABAC considere en todos los carros alegóricos que

presente, el logotipo de nuestra municipalidad.

Creemos que esta decisión que está tomando el Concejo

Municipal, tiene que ser respaldado con la firma de convenios

y también con el hecho que puedan respetar el logotipo y la

marca de nuestro gobierno local.

Gracias por su atención señor Alcalde.

Alcalde: Bien.


Con el uso de la palabra, el señor Regidor Rubén Antonio

Molero Quispe.

Reg. Molero: Muchas gracias señor Alcalde, colegas regidores.

Sí señor Alcalde, en referencia al pedido de la Escuela Superior

Autónoma de Bellas Artes “Diego Quispe Tito”, yo tengo una

opinión ¿no?

Si bien es cierto, todos estamos de acuerdo en que debemos de

promover la cultura, a quienes practican la cultura a través de

este arte, que es el tema de las alegorías que hay por Fiestas

del Cusco señor Alcalde.

Pero debo hacer mención también un tema importante, que los

colegas regidores seguramente lo saben, y quizás otros no, y la

población también lo sabe.

Yo creo en principio que los 10,000.00 soles señor Alcalde que

la municipalidad podría dar, o el aporte que pueda dar para

ese tema de las alegorías, me parece muy bien.


ACTAS DE SESIONES

97

Ahora, ver la posibilidad de incrementar eso a 20,000.00,

15,000.00 soles; yo creo señor Alcalde que habría que pensarlo

un poco, ¿por qué?, por la siguiente consideración:

Ejemplo señor Alcalde:

La Caja Municipal del Cusco quiere utilizar una de esas

alegorías, en el día central, utilizar en el desfile principal,

3,000.00 soles, 2,000.00 soles, 1,000.00 soles.

SEDA CUSCO, Electro Sur Este; quieren utilizar, algún otro

banco o institución municipal desea utilizar estas alegorías,

hay un cobro señor Alcalde.

Nuestros estudiantes o quienes hacen estas alegorías, no se los

prestan gratuitamente.

Entonces señor Alcalde, yo creo que es razonable estos

10,000.00 soles que la Municipalidad puede dar, para fomentar

este tema de la ejecución de estas alegorías, el tema cultural

¿no?

En todo caso, eso era mi participación, y creo que podríamos

ver la posibilidad de estos 10,000.00 soles como un aporte al

tema de la Escuela de Bellas Artes.


Alcalde: Bien.


Con el uso de la palabra, el señor Regidor Edward Luque

Florez.

Reg. Luque: Gracias señor Alcalde.


ACTAS DE SESIONES

98

Solo para aclarar.

En esas alegorías, existen alegorías que tienen auspicio,

mencionó el Regidor Molero a Electro Sur Este, la Caja

Municipal, ellos pagan 3000, 4000, 5000 soles para la

elaboración de esa alegoría.

Pero existe otro grupo importante que no tiene auspicio, y

justamente el dinero que la municipalidad da, va a esos

grupos, y eso es lo que habría que vigilar que estos fondos de

nuestro municipio sean correctamente aplicados en este caso.

Y obviamente aquellas secciones que ya tienen auspicio, no se

les da nada; entonces el dinero es para aquellos que no tienen

el auspicio.

Esa aclaración no más, señor Alcalde.

Gracias.

Alcalde: Bien.



Guarnizo.

Reg. Saavedra: Muchas gracias señor Alcalde.

Un saludo cordial a su persona, mediante usted, a mis colegas

regidores y a todas las personas que nos acompañan en el

hemiciclo.

Este tema es muy delicado, porque a veces hay gente que

solicita apoyo hacia nuestra municipalidad, y de repente

llegamos a herir susceptibilidades.


ACTAS DE SESIONES

99

Pero creo que esto ya se ha hecho costumbre, sobre todo en

este periodo señor Alcalde, porque es cierto lo que dice el

Regidor Edward Luque, hay un sector que no tienen dinero

para poder presentar lo mejor en homenaje hacia nuestra

tierra, y me parece que el monto ya se ha especificado, y creo

que es bueno establecer en esta situación, para no poder

reitero generar de repente algo de susceptibilidad para otras

instituciones.

Con respecto a lo de los internos señor Alcalde, al margen de

que no es nuestra obligación, creo que esa sensibilización que

tenemos hacia el apoyo a nuestros hermanos internos es

buena.

Yo tuve la suerte de estar el año pasado con el Regidor Boris

Mujica, donde hemos podido regalar algunos textos editados

por la Municipalidad, y que lo tengo que decir señor Alcalde,

usted ha donado de su peculio un televisor de 50” pulgadas

para los presos que están en el pabellón de alta peligrosidad.

Pedido que lo hizo un interno, justamente en una visita que

hemos realizado al Penal de Q’enqoro.

Al margen de esto, creo que es bueno lo que usted está

proponiendo, formar una Comisión señor Alcalde, y más allá

de las pintas señor Alcalde, creo que sí se puede darles algo

más, sería importante con relación a lo de los servicios

higiénicos, no sé si es que estos alcanza y esto nos faculta,

podría ser importante dar este apoyo a los hermanos que están

purgando injusto o justamente condena.

Nada más señor Alcalde.



ACTAS DE SESIONES

100

Alcalde: Bien.



Otarola.

Reg. Uscamaita: Señor Alcalde, en primer término creo que

estamos discutiendo dos espacios.

Sería bueno que tomemos una decisión respecto a ESABAC.

Y en el segundo punto, que usted ha planteado señor Alcalde

y colegas regidores, considero que el tema de la decisión del

apoyo que brindemos a la cárcel, creo que el consenso

mayoritario es que sí brindemos ese apoyo.

Yo rescato de su intervención señor Alcalde, el hecho de que

sería importante que una comisión vaya a la cárcel y realmente

identifique ¿cuáles son esos requerimientos? de modo que

podamos viabilizar de mejor forma nuestro apoyo.

En ese sentido, yo propondría señor Alcalde, de permitirle a

usted, y un par de regidores; el Regidor Coco Saavedra ya ha

estado en oportunidades anteriores representándolo a usted, y

también el Regidor Boris Mujica y el Regidor tal vez Rubén

Molero, y yo en el tema social me gustaría también ser parte

de esta comitiva.


Alcalde: Bien.

Vamos a ir, bueno si yo pudiese ir, en hora buena, voy a tratar

de ir.


ACTAS DE SESIONES

101

Si hay algún regidor que quisiera sumarse, la señora Regidora

Serly Figueroa, ¿algún regidor?, el señor Regidor Nimio Atilio

Loayza, el señor Regidor Ángel Silva, el señor Regidor

Edilberto Monge Blanco.

Bien.

Señor Secretario, tome usted nota por favor.

Para poder ir entre hoy o mañana a más tardar.

Bien, entre hoy y mañana.

Bien, con respecto al Acuerdo Municipal para el apoyo de la

ESABAC, quedaremos en algo.

Hay un informe por los 10,000.00 que sí habría desde

Planeamiento y Presupuesto, acá hay un error en el que

supuestamente habría autorizado el titular del pliego.

Lo que hemos tenido es una audiencia, a eso se refiere, para

darle trámite, y que el magno Concejo evalúe.

En esa audiencia no hemos hablado de montos, por eso les dije

presenten el documento, y que vaya al concejo, no hayan

montos, pero es bueno que se manifieste, esto está afectado

entre gastos corrientes a una meta 77.

La meta es 77, pero se afecta como gasto corriente.

Quedaremos en algo, aprobaremos por los 10,000.00; pero si

hay algo más en el que se pueda ampliar, lo traemos a

concejo, y podríamos ampliar.

Así como el señor Regidor Nimio Atilio Loayza Rojas

manifestó, “Sería bueno incrementarles un 50%”, pero que lo

soliciten, que lo soliciten.


ACTAS DE SESIONES

102

Entonces, voy a pedir a este magno concejo, que llevemos a

votación el Acuerdo Municipal, con el monto aprobado hasta

ahora, y si hay alguna otra ampliación lo vemos en otro

momento.

Bien señoras regidoras, entonces con cargo a redacción, vamos

a llevar a votación el Acuerdo Municipal con el siguiente texto:

ACUERDO MUNICIPAL

Artículo Primero: Aprobar la subvención económica en favor

de la Escuela Superior Autónoma de Bellas Artes “Diego

Quispe Tito” del Cusco, por la suma de 10,000.00 nuevos

soles, para el financiamiento de la edificación de alegorías, a

presentarse en las Fiestas del Cusco o con motivo de las Fiestas

del Cusco.

Artículo Segundo: Encargar el cumplimiento del presente

acuerdo a la Gerencia Municipal y a la Oficina de

Administración Planeamiento y Presupuesto.




Entonces el otro tema de los internos de Q’enqoro lo vemos

luego de la visita en una próxima sesión.


Secretario: Señor Alcalde, ha sido considerado en la agenda de

la presente sesión:

El oficio remitido por el Ministerio de Relaciones Exteriores,

oficina desconcentrada de Cusco.


ACTAS DE SESIONES

103

Alcalde: Bien.

Dé lectura a los documentos señor Secretario.


documento:


Oficio RE-ODE-CUSCO Nº 0080-2013

Remite: invitación Historiador de La Habana, XI Encuentro

sobre Manejo y Gestión de Centros Históricos.

Señor Economista:



Ciudad.-

Tengo el agrado de dirigirme a usted, a fin de hacerle llegar

una copia electrónica de la invitación de la Oficina del

Historiador de La Habana, para participar en el XI Encuentro

sobre Manejo y Gestión de Centros Históricos, el mismo que

tendrá lugar en la ciudad de La Habana - Cuba del 7 al 10 de

mayo próximo.

El mencionado evento cuenta con el apoyo de la UNESCO, el

PNUD y la Agencia Suiza para el Desarrollo y Cooperación,

siendo un espacio dirigido a los líderes que tienen a su cargo la

puesta en valor de centros históricos.

Teniendo como tema central en la edición de este año:

“Emprendimientos creativos y solidarios, una alternativa

estratégica de los centros históricos”.


ACTAS DE SESIONES

104

Para mayor conocimiento, se remite también el texto de la

convocatoria.

Dios guarde a usted.

Firma:

José Antonio Doig Alberdi

Ministro

Director Regional ODE – CUSCO

Ministerio de Relaciones Exteriores.

Asimismo señor Alcalde, se va a dar lectura al siguiente

documento:

Antigua Casa Pedroso

La Habana, 27 de febrero 2013

Excelentísimo señor:


Alcalde del Cusco – Perú

Señor Alcalde:

Tengo el agrado de informarle, que se ha lanzado la

convocatoria del XI Encuentro sobre Manejo y Gestión de

Centros Históricos, un espacio de reflexión necesario para

aquellos que hemos emprendido el reto de la rehabilitación de

esos sitios de la ciudad.

Dicho encuentro, considerado como uno de los eventos más

importantes que se realizan a nivel regional, está organizado


ACTAS DE SESIONES

105

por la Oficina del Historiador, específicamente por el Plan

Maestro para la Revitalización Integral de La Habana Vieja, y

tendrá lugar del 7 al 10 de mayo del 2013 en el centro

histórico.

La trayectoria de esta experiencia ha sido reconocida y apoyado

desde sus inicios por la UNESCO y el PNUD.

Constituye hoy una referencia y un espacio para la

concertación de políticas a aplicar, por lo que esta oncena

edición incorpora además el respaldo de COSUDE, AECID y

otros patrocinadores que han manifestado la voluntad de ser

parte activa con las claras muestras integradoras para la

región.

En esta ocasión, su edición estará dedicada a:

“Emprendimientos creativos, solidarios, una alternativa

estratégica de los Centros Históricos”. Temática de vital

importancia muy relacionada con las tendencias más actuales

del desarrollo económico, directamente vinculado a la

innovación y a la creatividad.

Será un placer para nosotros, contar con su distinguida

presencia en La Habana Vieja, con motivo del encuentro, así

como aquellas otras personas de su gobierno que usted

considere oportuno y provechoso.

Le adjunto la convocatoria que precisa más en detalle los

aspectos a debatir.

Para mayor información, usted pude comunicarse con la

doctora arquitecta Patricia Rodríguez Aloma, Directora del

Plan Maestro y responsable de la organización del cónclave, a

través del E-mail: direccionplanmaestro.


ACTAS DE SESIONES

106

Un cordial saludo.

Firma:

Eusebio Leal Spengler

Historiador de la ciudad de La Habana

Alcalde: Bien.

Se ha dado lectura al oficio que envía el Ministerio de

Relaciones Exteriores, que es la oficina descentralizada, dando

a conocer de un evento que siempre es bueno puntualizar, y

que conste en actas, y también a los señores regidores y

regidoras me dirijo:

La Municipalidad Provincial del Cusco asiste a este evento año

a año por favor.

Año a año a La Habana, y no de hoy día, ni de la gestión que

me honro en presidir, y es bueno que identifiquemos a qué si

se asiste indefectiblemente, y sí es con costos del municipio,

porque tenemos una ciudad Patrimonio Cultural de la

Humanidad.

Lo que la ciudad del Cusco no puede dejar de asistir es a la

OCPM – Organización de Ciudades Patrimonio Culturales de

la Humanidad, que se realiza cada dos años, cada dos años, y

ahí pertenece la ciudad del Cusco, y allí van y acuden los más

de 138 países que está inscrito con más de 238 ciudades

patrimonio culturales mundiales declaradas a nivel del

mundo.

Allí sí tendríamos que precisar pues, porque a veces queremos

salir con que la municipalidad está saliendo, viajando con los

dineros del pueblo.


ACTAS DE SESIONES

107

Por favor, un poquito más de precisión en ese aspecto, porque

no podemos, nosotros no somos quienes, somos autoridades

en este momento, desde el Alcalde y regidores, no somos

quienes para mutilar y seccionar la representación que tiene

nuestra Municipalidad Provincial del Cusco de estar presentes

en los eventos como la OCPM.

La OCPM, cada 2 años repito, hace sus reuniones; se hizo en

Quito – Ecuador, nosotros hemos postulado para trasladar ese

evento aquí a Cusco; se ha hecho en Sintra – Portugal, se ha

llevado a votación, ahora debe ser, este año le toca en México

Oaxaca, y luego ahí en México se tendrá que ver de acá 2 años

dónde se llegará a realizar.

Son eventos en el que nuestra municipalidad no deja de asistir,

sería un pecado dejar de asistir.

No se trata que el Alcalde viaje porque le gusta ello.

Hay una obligación de viajar y asistir a lo que nos aglutina, y

somos partes integrantes, y somos incluso parte de la

organización de las ciudades patrimonios culturales de la

humanidad.

Creo que eso debe estar sumamente claro en cada una de las

mentes y los corazones de los señores regidores miembros

integrantes de este magno concejo.

Una vez más repito, estamos obligados a asistir a la OCPM, en

la que se reúnen las principales ciudades, y por no decir todas

las ciudades del mundo que tienen ciudades patrimonios

culturales de la humanidad, y que se realiza cada 2 años.

Y lo otro, que nuestra municipalidad, no deja de asistir desde

hace más de 11 años, es a La Habana Cuba, a este tema de


ACTAS DE SESIONES

108

Encuentro de Manejo y Gestión de Centros Históricos, un

espacio de reflexión.

Los últimos 4 años que yo sepa como Alcalde, siempre ha ido,

y esto no es, son los 2 únicos eventos que sí es con costo de la

ciudad, del municipio, es con dineros de la municipalidad, eso

sí es cierto, y lo tengo que precisar, son los 2 únicos eventos

oficiales que se va, repito: OCPM y este Encuentro sobre Manejo

y Gestión de Centros Históricos, que es el décimo primero que se

realiza en la ciudad de La Habana.

Que yo sepa, repito, hace 4 años nosotros seguimos yendo, es

el décimo primero, o sea son el XI encuentro, y tengo

entendido de que siempre ha asistido la ciudad del Cusco a

este evento, lo ha hecho el señor Daniel Estrada Pérez, lo han

hecho los señores alcaldes o ex alcaldes.

Entonces allí por favor seamos objetivos en lo que informamos

y en lo que comentamos y en lo que indicamos.



Otarola.

Reg. Uscamaita: Señor Alcalde, colegas regidores y público

presente en el hemiciclo.

Evidentemente señor Alcalde, como autoridades tenemos que

ser coherentes con la condición patrimonial que tiene nuestra

ciudad del Cusco.

En ese sentido, considero que las autoridades anteriores y

nuestra gestión actual, prioriza la participación de nuestra

ciudad, en este evento que es convocada por la Casa del

Historiador de La Habana Vieja en Cuba, precisamente para


ACTAS DE SESIONES

109

compartir conocimientos, técnicas y propuestas, como va a ser

este año, respecto a la gestión del patrimonio histórico que

tiene el Cusco.

En ese sentido señor Alcalde, considerando que este XI

Encuentro sobre Manejo y Gestión de Patrimonio, va a tener

como título: “Emprendimientos creativos y solidarios, una

alternativa estratégica para el desarrollo de los centros históricos”.

Es que también ratifico señor Alcalde con convicción, de que el

Cusco tiene que estar presente en este evento.

De modo que la justificación del gasto presupuestal estaría de

más exponerlo, porque estamos precisamente en un momento

importante para nuestra ciudad, cuál es la actualización del

Plan Maestro del Centro Histórico.

Razón por la cual señor Alcalde, yo considero importante y

valiosa la participación de nuestra ciudad del Cusco, y porque

no señor Alcalde, usted tendría que encabezar esta delegación.


Alcalde: Bien.



Santander.

Reg. Silva: Si señor Alcalde.

Nuevamente un saludo para usted y para mis colegas

regidores.

Este tema me parece uno de los más fundamentales, en lo que

concierne a un manejo de ciudad.


ACTAS DE SESIONES

110

Y yo creo que es fundamental también pensar en que la

representación de Cusco sea llevada por quienes representan

una ciudad histórica a nivel mundo, que es usted señor

Alcalde.

Yo creo que a nosotros nos falta, ahora dentro de un manejo

del Centro Histórico, un órgano de gestión, y qué mejor, que

usted como político, como una persona que maneja la ciudad,

tenga que estar presente: porque se tiene que comprender que

este órgano es necesario en el manejo de las ciudades, y creo

que allí se daría unas alternativas interesantes, y creo que sería

un punto importante para iniciar ya de una vez por todas, no

solamente el Plan de Desarrollo del Centro Histórico; sino el

órgano que debe manejar nuestra ciudad.

Creo que es pertinente, y yo haría votos porque usted señor

Alcalde sea nuestro representante en este magno evento.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.


Si hubiese alguna otra participación por favor.


Mormontoy.


Este es un evento, sin lugar a dudas, de trascendencia A1 para

las ciudades patrimonio.

Realmente se junta gente muy especializada en temas de

patrimonio, y señor Alcalde de aceptar usted la invitación e ir


ACTAS DE SESIONES

111

personalmente y representar a la Municipalidad, sería bueno

que usted pueda hacer una exposición de cómo venimos

trabajando en la ciudad del Cusco.

Solamente cuando viaja un Alcalde, es que se puede exponer

en el evento la experiencia de la ciudad patrimonio cultural.

Cuando va un Regidor, es parte de una mesa, más no puede

exponer la experiencia en sí, porque de acuerdo al reglamento

de esta organización, solo los alcaldes lo pueden hacer.

Entonces es bien importante.

El año pasado asistieron varios alcaldes y realmente fue

importante, porque cómo van los alcaldes, incluso la

Cooperación Técnica Internacional habla directamente con

ellos, y se logra mayores contactos, convenios, etc.

El año pasado fue Oaxaca – México, y viajó con una delegación

de 10 personas, y qué importante fue eso, porque luego

cuando se fueron para Sintra, Oaxaca se llevó la sede del

Congreso de ciudades patrimonio.

Es decir, lo que hacen aquí son pequeños lobbies para

conocerse, hay que decirlo con la palabra adecuada, y cuando

viajan al Congreso de Ciudades Patrimonio, está todo

cristalizado, porque ya conociste a la gente, ya trabajaste el

tema, conocen tu experiencia, y tercero, te conectan con el

mundo entero.

Entonces perder este pre escenario al Congreso de Ciudades

Patrimonio, es perder una oportunidad grande de querer que

de aquí dos años Cusco sea nuevamente la sede.

Entonces yo señor Alcalde sinceramente le propongo que sea

usted quien nos represente en este evento, llevando la


ACTAS DE SESIONES

112

experiencia exitosa que tenemos en el Cusco con el trabajo que

estamos desarrollando, y que Dios quiera haga los contactos

necesarios, y de acá 2 años nuevamente Cusco sea sede de este

gran evento.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.


¿Si hubiese alguna otra participación por favor, antes de llevar

alguna votación?

Bien.

No habiendo más participaciones, vamos a indicar lo

siguiente:

El tema de aprobar esta.

Primero, es la representación de la ciudad, en este evento a

realizarse en la ciudad de La Habana, en el país hermano de

Cuba, con el décimo primer encuentro sobre Manejo y Gestión

de Centros Históricos.

Tenemos una propuesta en la que se debe de manejar desde

ya, y lo he manifestado, este año hay dos viajes que se estaría

haciendo.

Yo particularmente como Alcalde, estaría declinando a este

viaje de Cuba, porque no quisiera generar mayor conflicto, ni

temas de comentarios mayores, en el que estaría pidiendo que

viaje tal vez dos regidores y puedan hacerse presente allá.

Así que, voy a pedir en ese aspecto la participación que

corresponde a los señores regidores para poder ver que se


ACTAS DE SESIONES

113

defina ya este tema de la representación que corresponde a la

ciudad del Cusco.

Bien.


Están pidiendo el uso de la palabra, el señor Regidor Boris

Mujica Paredes y antes lo hizo el señor Edilberto Monge

Blanco.

Con el uso de la palabra, el señor Edilberto Monge Blanco.


No creo que todas las ciudades del planeta tengan esa

categoría, esa prestancia de ciudades patrimonio.

La ciudad del Cusco, una de las ciudades más antiguas del

planeta, con una ocupación permanente de más de 10,000

años, conforme lo sé de mis profesores, nos dicen que bueno

tenemos un encuentro, un décimo encuentro en La Habana.

Quiero reafirmarme en el sentido de que el mejor

representante de esa ciudad es y debería ser siempre el

Alcalde, los regidores tenemos una función, pero no tenemos

esa relevancia quizá para muchas otras autoridades, para

poder firmar contratos, para poder llegar a acuerdos.

La revitalización de La Habana Vieja, bien podría también

emularse creo yo en la ciudad del Cusco, y que mejor que

usted señor Alcalde para poder quizá proponer, quizá

hilvanar la revitalización de nuestro centro histórico.


ACTAS DE SESIONES

114

Por ello quiero sumarme a las voces de otros regidores en el

sentido de que usted debería ir, usted es el representante de la

ciudad del Cusco.


Es todo.

Alcalde: Bien.


Bien.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Boris Germain

Mujica Paredes, que está pidiendo el uso de la palabra, y luego

el señor Regidor Jorge Luis Saavedra Guarnizo, y luego la

señora Regidora Silvia Uscamaita.

Reg. Mujica: Gracias señor Alcalde.

Por su intermedio, un saludo cordial a los miembros del

concejo.

Si señor Alcalde, comprendiendo la expresión que usted nos

hace en cuanto a su declinación, le entendemos y la

comprendemos claramente.

Me permito proponer al ingeniero Ismael Sutta para que

pueda asistir como parte de la delegación.


Alcalde: Bien.


Guarnizo.


ACTAS DE SESIONES

115



Nuevamente un saludo afectuoso por intermedio suyo a mis

colegas regidores.

Definitivamente este evento es muy importante, trascendental,

y no podemos dejar de existir, y si usted está declinando señor

Alcalde, creo que nuestro mejor representante sería el

Presidente de la Comisión de Centro Histórico, el arquitecto

José Ángel Silva Santander, a quien propongo para que nos

represente en este evento en La Habana Vieja.


Muchas gracias.

Alcalde: Bien.

Yo le agradezco por su participación.


Otárola.

Reg. Uscamaita: Señor Alcalde, creo que la propuesta ha sido

expuesta, considerando que este encuentro es un espacio de

reflexión para especialistas, creo que no podría haber ya mejor

determinación.

Por lo tanto, se considere las dos nominaciones hecha por mis

colegas regidores.

Alcalde: Bien.



ACTAS DE SESIONES

116

Vamos a llevar a votación el Acuerdo Municipal con el

siguiente texto:

ACUERDO MUNICIPAL

Artículo Primero: Aprobar la participación de la

Municipalidad Provincial del Cusco en el décimo primer

encuentro sobre Manejo y Gestión de Centros Históricos, que

se realizará en La Habana – Cuba, del 7 al 10 de mayo

próximo.

Artículo Segundo: Autorizar la participación de los señores

regidores:

- Regidor José Ángel Silva Santander y

- Regidor Ismael Sutta Soto;

En el décimo primer encuentro sobre Manejo y Gestión de

Centros Históricos, que se realizará en La Habana – Cuba, del

7 al 10 de mayo 2013.

Artículo Tercero: Autorizar la entrega de viáticos nacionales

por 2 días y 6 días de viáticos internacionales, y la adquisición

de pasajes aéreos internacionales, en clase económica y/o

pasajes aéreos nacionales, también en clase económica.




En contra.

Abstenciones.



ACTAS DE SESIONES

117

Reg. Porcel: Sí señor Alcalde, gracias.

Por su intermedio al Concejo Municipal.

Mi abstención es porque considero que ya hemos pasado más

de 2 años realizando este tipo de experiencias internacionales,

y no he visto hasta el momento un efecto positivo para la

formulación de políticas que permitan un mejor desarrollo de

nuestra ciudad.

Gracias.

Alcalde: Bien.




Diez (10) señores regidores han votado a favor.

Un (1) señor Regidor ha votado en contra.

Un (1) señor Regidor se ha abstenido.


Alcalde: Bien.


Secretario: Señor Alcalde, no hay más puntos que tratar en la

presente sesión.

Alcalde: Bien: Señores regidores, señoras regidoras de este

honorable Concejo Municipal.


ACTAS DE SESIONES

118

No habiendo más puntos que tratar en la presente Sesión

Extraordinaria de Concejo Municipal, damos por concluida la

presente sesión.


ACTAS DE SESIONES

1

SESIÓN ORDINARIA DE CONCEJO MUNICIPAL

FECHA : Cusco, 1° de abril de 2013

HORA : 8.30 horas.





para dar inicio a la presente Sesión Ordinaria de Concejo



este honorable Concejo Municipal; tengan todos ustedes muy

buenos días.
















ACTAS DE SESIONES

2

Reg. LIZARDO PORCEL GUZMAN Ausente



presente Sesión Ordinaria de Concejo Municipal, convocada

para el día de hoy.



Se ha distribuido las Actas de las Sesiones de Concejo

Municipal de fechas 6 y 13 de marzo del 2013; para su

aprobación por parte del pleno, así también han sido enviados

a los correos en forma completa, así como también los audios

en forma digital.

Alcalde: Bien.


Concejo Municipal; sírvase pronunciarse, si existe alguna

observación, respecto al Acta de Sesión Ordinaria de Concejo

Municipal de fecha 6 de marzo de 2013.

No habiendo observaciones al Acta de la Sesión Ordinaria de

Concejo Municipal de fecha 6 de marzo de 2013, queda

aprobada.

Señoras regidoras, señores regidores de este honorable

Concejo Municipal; sírvanse pronunciarse, si existe alguna

observación, respecto al Acta de Sesión Extraordinaria de

Concejo Municipal de fecha 13 de marzo de 2013.


ACTAS DE SESIONES

3

No habiendo observaciones al Acta de la Sesión Extraordinaria

de Concejo Municipal de fecha 13 de marzo de 2013, queda

aprobada.

Bien

Señor Secretario, sírvase dar cuenta de la siguiente estación.

Secretario: Señor Alcalde, la siguiente estación, es estación

despacho.

DESPACHO.-

Alcalde: Señor Secretario, de cuenta de los documentos de

despacho.

Secretario: Señor Alcalde, en la estación despacho se tiene los

siguientes documentos:

Como primer tema:

El Dictamen N° 002-2013, presentado por la Comisión de

Desarrollo Social, Mujer, Niño y Familia; que recomienda se

apruebe como Ordenanza Municipal, la aprobación del Comité

Municipal por los Derechos del Niño, Niña y Adolescente –

COMUDENA.

Alcalde: A Orden del Día.

Siguiente punto.

Secretario: Señor Alcalde, el siguiente punto, es:


Desarrollo Urbano y Rural; que recomienda se apruebe como

Ordenanza Municipal, el cambio de zonificación del predio

fracción B, parte integrante del predio rústico denominado


ACTAS DE SESIONES

4

Sacsaccata, ubicado en el sector de Ayllu Orco, en el Distrito

de San Sebastián, Provincia de Cusco, en la zona de

forestación F2, a zona residencial de densidad media RP 2.


Siguiente punto.

Secretario: Señor Alcalde, el siguiente punto, tenemos:

La autorización al Procurador Público Municipal, para que en

defensa de los intereses de la Municipalidad Provincial del

Cusco, inicie acciones legales en mérito al Examen Especial N°

001-2013-OCI/MP, que se realizó a la Empresa Municipal de

Festejos del Cusco – EMUFEC. S.A.


Siguiente punto.

Secretario: Señor Alcalde, no hay más puntos en la presente

estación.

Alcalde: Siguiente estación señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde, la siguiente estación es Estación

Informes.

INFORMES.-

Alcalde: ¿Señor Secretario, existen informes que hayan

presentado los señores regidores para dar cuenta al pleno?

Secretario: Señor Alcalde, a través de la Oficina de Secretaría

General no se ha recibido ningún informe para dar cuenta al

presente pleno.


ACTAS DE SESIONES

5

Alcalde: Bien.


Consejo Municipal; si tuviesen algún informe que hacer al

pleno del concejo, los invito a tener el uso de la palabra y

dirigirse al pleno.

Señor Secretario, siguiente estación.

Secretario: Señor Alcalde, la siguiente estación es estación

pedidos.

PEDIDOS.-

Alcalde: Bien.


Concejo Municipal, les invito a formular sus pedidos en la

presente sesión.

Bien.



Orden del Día.

ORDEN DEL DIA.-

Alcalde: Bien.

Señor Secretario, sírvase dar cuenta del primer punto de

Orden del Día.

Secretario: Señor Alcalde, el primer punto de la presente

Estación Orden del Día, es:


ACTAS DE SESIONES

6


Desarrollo Social, Mujer, Niño y Familia; que recomienda se

apruebe como Ordenanza Municipal, la aprobación del Comité

Municipal por los Derechos del Niño, Niña y Adolescente –

COMUDENA.

Alcalde: Bien.

En este punto, invito a la señora Regidora Silvia Uscamaita

Otarola, Presidenta de la Comisión de Desarrollo Social,

Mujer, Niño y Familia; para que exponga al pleno el presente

tema que ha presentado.

Reg. Uscamaita: Señor Alcalde buenos días, buenos días

colegas integrantes del Concejo Municipal.

En realidad, disculpe señor Alcalde, pero hablar del niño no es

ningún floro, es un tema que debe ser prioridad de los

gobiernos locales.

Al respecto de la propuesta, efectivamente hemos aprobado

hace unos días la elaboración del Plan de Atención de Niños,

Niñas y Adolescentes; y en esa misma línea, existe dentro del

marco de la estructura nacional del Estado, la organización

desde la sociedad civil del Comité Municipal de los Derechos

del Niño – COMUDENA, el cual se convierte en un espacio

indispensable dentro de la estructura de la municipalidad,

para implementar el Sistema Nacional de Atención a la

Infancia y Adolescencia – SNAIA.

En ese sentido, creemos que el COMUDENA, es un modelo

nacional que requiere ser descentralizado dentro de nuestro

gobierno provincial, de modo que busquemos el apoyo de la

sociedad civil, a través de sus instituciones y del Estado, para

buscar el beneficio de la infancia, no solamente en nuestra


ACTAS DE SESIONES

7

gestión, sino en el resto de las gestiones que competan a este

gobierno local.

Ponemos a consideración del Concejo, señor Alcalde.

Alcalde: A consideración del pleno.


Mormontoy.


Muy buen día con usted, con el Concejo Municipal en pleno.

Señor Alcalde, esta iniciativa es bastante saludable.

En años pasados, se hizo bastantes esfuerzos por articular un

espacio parecido, y sobre todo por hacerlo sostenible.

De manera que la sugerencia para la colega Regidora, sería

que a este espacio puedan articularse los otros que también ya

el Concejo Municipal ha ido aprobando, para que no

dupliquemos esfuerzos, porque hay algo que se quejan las

instituciones, y es que para el mismo tema con diferente

enfoque, nos reunimos varias veces, y entonces no llegamos a

una conclusión.

Entonces, si dentro de la COMUDENA articulamos por

ejemplo el espacio de la lucha contra la desnutrición crónica

infantil, vamos a hablar de un solo espacio con diferentes ejes

de trabajo, y va a ser mucho más productivo, y vamos a tener

resultados en menor tiempo.

Ésa era la sugerencia.



ACTAS DE SESIONES

8

Alcalde: Bien.


Bien.


Concejo Municipal; vamos a llevar a votación la Ordenanza

Municipal con cargo a redacción con el siguiente texto.

ORDENANZA MUNICIPAL

Artículo Primero: Aprobar la creación del Comité Municipal

por los Derechos del Niño, Niña y Adolescente –

COMUDENA; el mismo que estará integrado de la siguiente

manera:

El Alcalde o su representación, quien lo convoca y lo preside.

El Gerente de Desarrollo Humano y Social de la

Municipalidad del Cusco.

El Jefe de la Unidad de DEMUNA y de Derechos Humanos,

quien actuará como Secretario Técnico.

Los responsables de las instituciones públicas de la localidad

que desarrollen acciones dirigidas a la infancia y familia.

Los representantes de las instituciones privadas que

desarrollen acciones dirigidas a la infancia y familia.

Los representantes de las organizaciones vecinales registradas

en la municipalidad.

El CONAA.


ACTAS DE SESIONES

9

Artículo Segundo: Establézcase como política de lineamiento

institucional y de interés social para la Municipalidad

Provincial del Cusco, la creación e instalación del Comité

Municipal de los Derechos del Niño, Niña y Adolescente –

COMUDENA.

Artículo Tercero: Institucionalizar y reconocer a partir de la

fecha, el Comité Municipal para la promoción de los Derechos

del Niño, Niña y Adolescente – COMUDENA, como órgano

de coordinación y apoyo a la gestión municipal en este tema,

así como mecanismo permanente de participación vecinal y de

coordinación interinstitucional entre los temas referidos a la

infancia y adolescencia en nuestra jurisdicción.

Artículo Cuarto: Apruébese el Reglamento de Organización

y Funciones del COMUDENA, el mismo que consta de 13

artículos, 3 títulos y una disposición complementaria.

Artículo Quinto: Encargar a la Gerencia Municipal y a la

Gerencia de Desarrollo Humano y Social; la implementación y

cumplimiento de la presente ordenanza.



En contra.

Abstenciones.


Alcalde: Bien.

Los resultados, señor Secretario.


ACTAS DE SESIONES

10



Doce señores regidores han votado a favor,

Ninguno en contra,



Alcalde: Siguiente punto señor Secretario.

Reg. Acurio: Cuestión de orden, señor Alcalde.

Muy buenos días a su persona y a mis colegas regidores y las

personas presentes en este hemiciclo.

Por error involuntario no vote, y voy a manifestar que mi voto

es a favor.

Muchas gracias.

Secretario: Señor Alcalde, considerando la intervención del

señor Regidor, justamente se había contabilizado, de 12

regidores presentes habían votado 11, no se había considerado

a favor, pero con la participación del señor Regidor, se

considera 12 señores regidores a favor, ninguno en contra y

ninguna abstención, la propuesta ha sido aprobada por

unanimidad.

Alcalde: ¿Influye en algo señor Secretario?

Secretario: Señor Alcalde, en realidad en el fondo no; en la

forma nada más.

Alcalde: ¡Ah…!, ya.


ACTAS DE SESIONES

11

Siguiente punto.

Secretario: Señor Alcalde, el siguiente punto de agenda de la

presente Estación Orden del Día, es:

El Dictamen N° 001-2013 de la Comisión de Desarrollo

Urbano y Rural, que recomienda se apruebe como Ordenanza

Municipal, el cambio de zonificación del predio Fracción B,

parte integrante del predio rústico denominado Sacsaccata,

ubicado en el sector de Ayllu Orco, en el Distrito de San

Sebastián, Provincia de Cusco, de zona de forestación F2 a

zona residencial de densidad media RP2.

Alcalde: Bien.

En este punto, invito al señor Regidor Ismael Sutta Soto,

Presidente de la Comisión de Desarrollo Urbano y Rural, para

que exponga al pleno el presente dictamen que ha presentado.

Reg. Sutta: Muy buenos días, señor Alcalde, muchísimas

gracias.

Un saludo cordial a los señores regidores y a los señores

presentes en este hemiciclo.

Para manifestarle que efectivamente la Comisión de Desarrollo

Urbano ha alcanzado este dictamen al pleno del concejo, por el

cual solicita y recomienda de que se efectúe este cambio de

zonificación en la Asociación Pro Vivienda Alto Mirador,

predio Fracción B, del predio rústico Sacsaccata, sector de

Ayllu Orco, en un área de 3,330 m².

El cambio específicamente está referido a un cambio de zona

de forestación, a un cambio de zonificación de residencial

paisajística tipo 2.


ACTAS DE SESIONES

12

En mérito a lo siguiente señor Alcalde:

Primero: El trámite corresponde a un cambio de uso de suelo

que se ha iniciado todavía el año 2010.

Esto conlleva a que dentro de todo este proceso y este tiempo

se ha cumplido con los requisitos que establece el Decreto

Supremo 027-2003, y su modificatoria el Decreto Supremo 012-

2004, así como los requisitos que establece el Texto Único de

Procedimientos Administrativos.

Pero no solo esto conlleva a que cumple con los requisitos de

carácter administrativo, sino que efectuada una verificación in

situ, se ha podido constatar que cuenta este sector con el

servicio de energía eléctrica, compuesta por redes secundarias

ya instaladas, cuenta con un certificado de factibilidad de

alcantarillado; es decir está debidamente consolidada esta

zona.

Y bueno uno se preguntará y dice: Pero, ¿cómo es que esta

zona se haya consolidado, si es que es un sector de zona de

forestación…?

Bueno, lamentablemente por el crecimiento y por la falta de

control y creo de ordenamiento de las gestiones anteriores han

hecho de que estas Asociaciones Pro Vivienda, por una

necesidad de vivienda, se hayan asentado y consolidado en

estos sectores.

En ese sentido, teniendo en consideración de que ya este sector

está altamente consolidado y echa la consulta con el área de la

Subgerencia del Plan Director, en el cual ya se ha estructurado

su composición urbana de este sector con el nuevo Plan de

Desarrollo Urbano, es de que existe la factibilidad para este

cambio de zonificación, teniendo en consideración vuelvo a


ACTAS DE SESIONES

13

reiterar, que también se cuenta cómo establece la norma con la

opinión favorable de la Municipalidad Distrital de San

Sebastián, que a su vez ha hecho la consulta respectiva como

establece el Decreto Supremo 027.

En ese sentido, señor Alcalde, señores regidores; teniendo en

consideración de que este trámite data del 2010, se ha

cumplido con los procedimientos administrativos, se

encuentra debidamente consolidada.

Creo que corresponde y está considerado dentro del Plan de

Visión y Ordenamiento de nuestro Plan de Desarrollo Urbano;

consideramos necesario recomendar al Concejo Municipal,

para que se pueda aprobar mediante Ordenanza Municipal

este cambio de uso de suelo.


Alcalde: Bien.

Agradeciendo por su participación, a consideración del pleno.


Reg. Acurio: Muchas gracias, Alcalde.

Nada más para consultar, porque no participé de esta reunión,

a pesar de ser de esta comisión.

Consultar al Presidente de la comisión, si esta zona pertenece

al antiguo Botadero de San Antonio.

Eso es todo.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.


ACTAS DE SESIONES

14

Con la respuesta del caso, el señor Presidente de dicha

comisión.

Reg. Sutta: Señor Alcalde.

Sí, agradeciendo la oportunidad.

Primero, para manifestarle que efectivamente nosotros hemos

convocado a una sesión de comisión, incluso con el arquitecto

Ángel Silva, hemos hecho la verificación correspondiente;

lamentablemente a la reunión en la cual estuvimos presentes,

no asistió el Regidor Héctor Acurio.

Y manifestarle de que no, está totalmente opuesta a la zona, la

zona del Botadero de San Antonio está en la parte este, (se

podría manifestar), y la Asociación Pro Vivienda Alto Mirador

está en la parte oeste ¿no?

En ese sentido, no tiene ningún tipo de vinculación con el

Botadero de San Antonio.

Alcalde: Con el uso de la palabra, el señor Regidor José Ángel

Silva Santander.

Reg. Silva: Si.


Un saludo para usted y para mis colegas de igual manera.

En sí, quiero adelantarme a una inquietud que había surgido

de un colega Regidor, en el sentido que cómo y en qué fecha y

qué Decreto Supremo había amparado o qué Resolución había

amparado este tema del cambio de uso, y es exactamente la

consulta que se hizo a Asesoría Jurídica.


ACTAS DE SESIONES

15

El tema es que este trámite empieza todavía el 2010; pero en

fecha 17 de junio del 2011, se publicó en el diario oficial El

Peruano, el Decreto Supremo 004-2012 de vivienda, el cual

aprueba el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y

Desarrollo Urbano, el mismo que entró en vigencia al día

siguiente de su publicación; es decir a partir del 18 de junio del

mismo año. Dicha norma, mediante su única disposición

complementaria derogatoria, derogó el Decreto Supremo Nº

027-2003 vivienda, empero el presente expediente

administrativo fue presentado en fecha 27 de octubre del 2010;

por lo que no corresponde aplicar el Decreto Supremo 004-

2011 Vivienda.

Ahora bien, mediante el Decreto Supremo 004-2012 vivienda,

se modifica el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y

Desarrollo Urbano, el cual modifica los artículos 31, 38 y 39 del

Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo

Urbano, aprobado por Decreto Supremo Nº 027-2003

Vivienda, teniéndose que en el artículo 39 de dicho Decreto

Supremo, señala con la opinión técnica emitida por la

municipalidad distrital o vencido el plazo para emitir la

unidad orgánica responsable del desarrollo urbano de la

municipalidad provincial, evaluará la solicitud y emitirá

pronunciamiento técnico, el cual será remitido al Concejo

Provincial, para que resuelva mediante ordenanza el cambio

de zonificación solicitado.

Cabe señalar que esta petición realizada por el administrado se

basa en el ejercicio del derecho de propiedad, trasuntando en

el uso que el administrado debe dar al bien inmueble.

Entonces este tema del cambio de zonificación del predio

Fracción B, parte integrante del predio rústico denominado

Sacsaccata del sector de Ayllu Orco, distrito y provincia del


ACTAS DE SESIONES

16

Cusco, de la zona de forestación a zona residencial, tiene la

condición de ser administrada dentro de lo correspondiente

que se había leído.

Entonces opino porque el tema este ha tenido todas las

características aprobatorias, no solamente de la parte técnica,

sino legal; y por eso lo hemos traído aquí al Concejo

Municipal.


Alcalde: Bien.



Molero Quispe.

Reg. Molero: Muchas gracias señor Alcalde, colegas regidores.

Señor Alcalde, me parece importante este dictamen que la

comisión trae el día de hoy a este honorable Concejo

Municipal, porque de alguna u otra manera algunos colegas

regidores hemos estado haciéndole seguimiento a algunos

expedientes que han venido siguiendo algunos dirigentes de

aquella zona llamado el Alto Qosqo, que dicho sea de paso

señor Alcalde, esta es una pequeña fracción de todo el Alto

Qosqo, y todo el Alto Qosqo señor Alcalde y colegas regidores

tiene este mismo problema ¿no?, y son zonas como se dice

consolidadas ¿no es cierto?, que definitivamente hasta ya

cuentan con agua, desagüe, energía eléctrica; y

definitivamente señor Alcalde y colegas regidores me parece

importante este dictamen, porque va a ser que se formalice la

propiedad en ese sector ¿no?, va a ser de que finalmente se


ACTAS DE SESIONES

17

reorganice o en todo caso se ponga a derecho todo este sector

y las viviendas o las asociaciones que haya en ese sector.

Solamente también señor Alcalde, hacer una mención, de que

ejemplo ya tienen vías consolidadas, tienen calles, tienen

aceras.

En ese sentido, me parece importante señor Alcalde, y

solamente hacer ojala una recomendación en el buen ánimo

señor Alcalde, a la Comisión de Desarrollo Urbano y Rural,

que pueda viabilizar, ojalá poner los ojos a los otros

expedientes que ya están hace bastante tiempo dentro de la

Municipalidad del Cusco, y seguramente están sufriendo

algunas evaluaciones dentro de las gerencias

correspondientes.

Pero sería interesante señor Alcalde, ver la posibilidad de

formalizar todo el Alto Qosqo ¿no?, porque es una zona

consolidada, es una zona de expansión urbana, y por la

necesidad de vivienda se ha expandido hacia ese sector de San

Sebastián.

En ese sentido señor Alcalde, no tengo nada más que decir,

más que felicitar a la comisión por este bueno acierto, siempre

haciendo recordar que este honorable Concejo Municipal ha

aprobado una Ordenanza Municipal para que se pueda

aprobar los cambios de uso ¿no es cierto?, que han sido

tramitados antes de la elaboración del nuevo Plan de

Desarrollo Urbano y Rural.

Entonces es importante señor Alcalde, y creo que está dentro

de ese tema también.



ACTAS DE SESIONES

18

Alcalde: Bien.


Rojas.

Reg. Loayza: Bien.

Señor Alcalde muy buenos días, colegas regidores.

Quiero solamente hacer una consulta al respecto.

El trámite inicia todavía el 2010, cuando estaba en vigencia el

Decreto Supremo 027; luego las dos últimas opiniones de

carácter legal y técnica, se da en el mes de febrero ¿no?, una

del área de Desarrollo Urbano, la opinión del mismo Gerente

de Desarrollo Urbano ¿no?; y la opinión del Asesor Jurídico.

De manera, la consulta sería, ¿si esto tiene que ver, realmente

estas últimas opiniones que se da, con el Decreto Supremo 004,

a pesar que realmente por ejemplo la solicitud ha ingresado en

el 2010…?

Solamente eso sería la pregunta, en base a eso hacer algunas

precisiones.

Alcalde: Bien.

Con la respuesta del caso, el señor Regidor Ismael Sutta Soto.

Reg. Sutta: Si señor Alcalde.

Bueno, como todos sabemos, ninguna norma es retroactiva, los

administrados inician su procedimiento el año 2010, en

consecuencia como establece la norma, todo el procedimiento

administrativo debe ser evaluado y calificado conforme lo

establece el Decreto Supremo 027 ¿no?


ACTAS DE SESIONES

19

Ahora, ¿por qué este procedimiento administrativo lo estamos

aprobando el año 2013?

Primero, porque en el año 2011, este documento llega a la

Comisión de Desarrollo Urbano, y en la Sesión de Comisión de

Desarrollo Urbano, se toma la decisión de efectuar un cambio

de zonificación de todo el sector de la Asociación Pro Vivienda

Alto Mirador, en base a una solicitud que debía de emitir la

Municipalidad Distrital de San Sebastián, para un tema de

desarrollo urbano de ese sector.

Lamentablemente, este procedimiento no se ha cumplido, no

se ha concluido con los plazos, y de otro lado teníamos la

imposibilidad de efectuar el cambio en una zona de

forestación como lo establecía el Plan de Desarrollo Urbano, es

por eso que nosotros hemos emitido la Ordenanza Municipal

038-2012, en el cual ya nos da la factibilidad para poder

acceder a un cambio de uso de suelo en estas zonas de

forestación.

Teniendo como consecuencia ya esta posibilidad de la

Ordenanza Municipal 038 y teniendo también como

consideración que en muchos casos y en muchos sectores, las

municipalidades distritales tanto de San Sebastián y de

Santiago, vienen emitiendo las habilitaciones urbanas

automáticas que incluso lo están realizando en zonas que no

tienen el cambio de uso de suelo, es que, a efectos de darle un

mayor grado de planificación, nosotros estamos

adelantándonos y teniendo en consideración el grado de

consolidación, otorgándoles el cambio de uso de suelo.

Ese ha sido el motivo por el cual se ha dilatado este tema, y

consideramos de que ya es tiempo, (como lo ha manifestado el

Regidor Rubén Molero), ya es tiempo de que estas zonas que


ACTAS DE SESIONES

20

están totalmente consolidadas tengan que ser regularizadas, y

más bien nuestra preocupación seria adelantarnos a las zonas

que todavía no están consolidadas, y efectuar los cambios de

zonificación, la planificación urbana en los sectores que

todavía no han sido ocupados; más en los sectores que ya han

sido ocupados y están consolidados, pero que corresponde con

las consideraciones respectivas de seguridad, efectuar la

regularización correspondiente.


Alcalde: Bien.



Rojas.

Reg. Loayza: Bien.

Señor Alcalde, creo que la precisión realmente que hace el

ingeniero Sutta, es bastante importante ¿no?, porque

realmente a mí lo que me preocupa y probablemente a todos

los regidores también, es la cuestión de la demora realmente

¿no?, y aquí efectivamente se ha demorado un año para poder

pasar o dos años casi para poder pasar a la opinión legal.

De manera, creo que habría que revisar todos los expedientes

que están pendientes, porque una vez que se va a tener que

aprobar el nuevo Plan de Desarrollo Urbano, vamos a tener un

problema, porque el Decreto Supremo 027, dice ¿no?

En el lapso de dos años no se puede absolutamente modificar

los cambios de zonificación, entonces habría que adelantarse

realmente por ejemplo a estos hechos, y hacer un inventario,


ACTAS DE SESIONES

21

todas las solicitudes de cambio de zonificación que están a la

fecha.

Entonces, yo por intermedio de la comisión solicito de que en

la próxima se informe cuántas solicitudes de esta naturaleza

hay, que Desarrollo Urbano realmente por ejemplo va a

alcanzar, de manera que habría que ver la aceleración, para no

poder posteriormente perjudicarle, porque una vez que se

apruebe el Plan de Desarrollo Urbano, va a tener que pasar

dos años para hacer la modificación.

Solamente eso señor Alcalde quería precisar.

Alcalde: Bien.

Agradeciendo por su participación.

Si hubiese alguna respuesta del caso, por favor.


Reg. Sutta: Tomaremos en consideración la sugerencia del

Regidor Nimio Atilio Loayza, pero también que se tenga en

consideración de que este tema está articulado, todo cambio de

uso de suelo está articulado con la elaboración del Plan de

Desarrollo Urbano.

La elaboración del plan va a contemplar la regularización de

todo los trámites que están pendientes y que a la fecha de la

aprobación no puedan alcanzar a una aprobación previa por

Concejo Municipal, pero creo que es válido lo que manifiesta

el Regidor Nimio, porque tomaremos mayor hincapié y todos

estos procedimientos que se tienen en pendiente, trataremos

de regularizarlos en el menor tiempo posible.



ACTAS DE SESIONES

22

Alcalde: Bien.


Concejo Municipal: Vamos a llevar a votación la Ordenanza

Municipal, con cargo a redacción, con el siguiente texto:

ORDENANZA MUNICIPAL

Artículo Primero: Aprobar el cambio de zonificación del

predio fracción B, parte integrante del predio rústico

denominado Sacsaccata, sector de Ayllu Orco, ubicado en el

Distrito de San Sebastián, Provincia de Cusco; de zona de

forestación ZF a zona residencial de densidad media RP-2.

Artículo Segundo: Encargar a la Gerencia Municipal y a la

Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, el cumplimiento de la

presente Ordenanza Municipal y su inclusión en el Plan de

Desarrollo de la Provincia de Cusco.



En contra.

Abstenciones.





Once señores regidores han votado a favor,

Una señora Regidora ha votado en contra,


ACTAS DE SESIONES

23

Ninguna abstención,


Alcalde: Bien.


Secretario: Señor Alcalde, el siguiente punto de agenda en la

presente estación, es:

El pedido para la autorización al Procurador Público

Municipal, para que en defensa de los intereses de la

Municipalidad, inicie acciones legales en mérito al Examen

Especial Nº 001-2003-OCI/MPC, referido a la Empresa

Municipal de Festejos del Cusco – EMUFEC S.A.

Alcalde: Bien.

Señor Secretario, de lectura a las recomendaciones del

indicado examen.

Con el uso de la palabra antes el señor Regidor Rubén Molero

Quispe.

Reg. Molero: Muchas gracias señor Alcalde.

Por su intermedio, al honorable Concejo Municipal señor

Alcalde.

Quiero solicitar la dispensa y el permiso correspondiente por

favor para retirarme, es una cuestión de emergencia.

Alcalde: Continúe señor Regidor.

Reg. Molero: Muy amable señor Alcalde.

Gracias.


ACTAS DE SESIONES

24

Alcalde: Señor Secretario dé lectura al documento en el que

existen las recomendaciones del Examen Especial 01-2013-

OCI/MPC, referido a la Empresa Municipal de Festejos del

Cusco.


documento:

Órgano de Control Institucional Cusco

Informe Especial Nº 001-2013-OCI/MPC-EE

Examen Especial a la Empresa Municipal de Festejos del

Cusco – EMUFEC

El Gerente General de EMUFEC S.A., aludiendo tener

delegación de facultades del Directorio, emitió resolución

declarando exoneración por desabastecimiento, contratando en

forma directa con proveedor.

Periodo: 1° de enero de 2010 al 31 de diciembre 2011.

Capítulo VI

RECOMENDACIONES:

En mérito al resultado del informe especial derivado de la

acción de control denominada “Examen Especial a la Empresa

Municipal de Festejos del Cusco - EMUFEC”.

Período: Del 1° de enero del 2010 al 31 de diciembre del 2011,

de acuerdo a la NAGU 4.50 y en salvaguarda de los intereses

del Estado y el buen desempeño de las gestiones futuras, se

recomienda:

Al titular de la entidad.


ACTAS DE SESIONES

25

1. Primero: Autorice previa aprobación del Concejo

Municipal, conforme el artículo 9, numeral 23 de la Ley

27972, Ley Orgánica de Municipalidades, al Procurador

Público Municipal, para que en defensa de los derechos e

intereses de la Municipalidad y bajo responsabilidad, inicie

las acciones legales ante el Ministerio Público, contra el

presunto responsable, a quién se ha individualizado en el

presente informe.

2. Segundo: Tomar las acciones correspondientes, a fin de

poner en conocimiento del Directorio de EMUFEC los

hechos expuestos en el presente informe, para que este a su

vez adopte las medidas correspondientes.

Firma:

Abogada Yoni Amparo Galindo Loayza

Auditora encargada

Firma:

Abogado Christian Fabricio Negrón Peralta

Especialista

Firma:

CPC Jorge Oscar Trigoso Delgado

Supervisor de la comisión

Jefe encargado del Órgano de Control Institucional

Alcalde: Bien.


ACTAS DE SESIONES

26

Cabe manifestar que se ha dado lectura a las recomendaciones

del indicado examen, pero a los señores regidores se les ha

adjuntado la parte del Informe Especial 001.

Señor Secretario, ¿de cuantas hojas consta?, para que quede en

actas, ¿cuánto es lo que se ha hecho alcanzar a los señores

regidores?, y, de ¿cuántas hojas?.

Secretario: Señor Alcalde, a los señores regidores se les ha

alcanzado en total 12 folios.

Alcalde: Bien, hay un total de 12 folios que se les ha hecho el

alcance necesario: señoras regidoras, señores regidores; en el

que indica:

“Examen Especial a la Empresa Municipal de Festejos del

Cusco - EMUFEC,

El Gerente General de EMUFEC S.A., aludiendo tener

delegación de facultades del Directorio, emitió resolución

declarando exoneración por desabastecimiento, contratando

en forma directa con proveedor”.

Ese es el título de dicho informe.

A raíz de ello, se ha dado lectura de las conclusiones y

recomendaciones que da, dentro de ello es al titular del pliego:

Para que autorice previa aprobación de Concejo Municipal, conforme

el artículo 9, numeral 23 de la Ley 27972, Ley Orgánica de

Municipalidades, al Procurador Público Municipal, para que en

defensa de los derechos e intereses de la Municipalidad, y bajo

responsabilidad, inicie las acciones legales ante el Ministerio Público,

contra el presunto responsable, a quién se ha individualizado en el

presente informe.


ACTAS DE SESIONES

27

Segundo: Tomar las acciones correspondientes, a fin de poner en

conocimiento del Directorio de EMUFEC, los hechos expuestos en el

presente informe, para que este a su vez adopte las medidas

correspondientes.

Es eso en conclusión, y ponemos a consideración de este

magno Concejo.


Mormontoy.


Siempre coherentes con nuestras opiniones sobre los exámenes

de control, pensamos que el Concejo Municipal tiene que votar

por implementarlo, sin embargo en esta ocasión pienso que

este examen se debe a lo escueto de las Actas del Directorio de

EMUFEC, no puede ser que un Directorio con la importancia

que tiene la Empresa Municipal de Festejos del Cusco, pueda

llevar a cabo estas actas, que no son nada buenas; al contrario,

como estamos viendo, son actos que no colaboran ni siquiera

en la investigación de casos.

Sería señor Alcalde bueno, a través de este Concejo Municipal,

además de la decisión que tomemos, recomendar que las actas

sean de transcripción, tal cual como es la participación de los

integrantes del Directorio de EMUFEC, porque con ese tipo de

actas, lo único que vamos a generar es más problemas.

Esa sería señor Alcalde nuestra participación, y esperamos que

los colegas también puedan ver que si un acta no fuera como

las que nosotros tenemos por ejemplo, a transcripción, con los

errores lingüísticos o no que podamos tener, no te ayuda al

momento que tú quieras hacer el descargo de

responsabilidades, no solamente por los exámenes de control,


ACTAS DE SESIONES

28

sino también por lo que pueda decir la prensa y los demás

ciudadanos.

Esa sería la sugerencia, señor Alcalde.


Alcalde: Bien.



Cornejo Pardo.

Reg. Cornejo: Muchas gracias señor Alcalde, un saludo a su

presidencia, a los señores regidores.

En la misma línea, efectivamente cuando asumí el año 2011, la

Comisión Especial de Festejos por el mes jubilar del Cusco;

observé estos hechos, lamentablemente parte de la comisión

observó y me dijo que no estaba en mis atribuciones.

Hecho que pareciera le hubiera dado mucho más poder al

Presidente del Directorio, lamentablemente no hubo muestras

de mejorar todas estas falencias señor Alcalde, falencias

también que hice de conocimiento a su persona.

Lamentablemente, vamos a acudir ahora, a tener que aprobar,

desaprobar o abstenernos; en hechos que se ha incurrido

durante estos dos años de gestión.

Lamentablemente, y como lo dice el representante de la

minoría, el Presidente del Directorio hacía lo que quería;

entonces es oportuno observar este tipo de actitudes, para

tomar una decisión inteligente y que estos hechos no vuelvan

a ocurrir.


ACTAS DE SESIONES

29

Gracias.

Alcalde: Bien.


Vamos a dar el uso de la palabra al señor Regidor Boris

Germain Mujica Paredes.

Reg. Mujica: Gracias señor Alcalde. Un saludo cordial a su

persona, y por su intermedio, a los miembros del concejo.

Señor Alcalde, bueno vamos a recomendar que se implemente,

vamos a autorizar al Procurador, y creo que en la misma línea

que la Regidora Serly Figueroa, hay que hacer dos cosas:

Primero, desde mi escaso y poco conocimiento del tema, creo

que aquí se está forzando una situación en contra del Gerente

General, es bueno aclararlo, del Gerente, no tiene nada que ver

el Presidente del Directorio, entonces del Gerente General de

EMUFEC, porque es cierto, o sea de lo que yo he podido leer,

él tiene una autorización del Directorio, el Directorio le

autoriza, a través que previo informe técnico legal pueda

realizar la acción que ha realizado, que es una compra directa.

El Órgano de Control, manifiesta que el informe técnico y legal

debió ser previo a la autorización del Directorio.

En todo caso uno dice entonces ¿qué pasó?, el Directorio es el

que se equivocó, el que implementa la decisión del Directorio.

Entonces es, en todo caso, igual tenemos que autorizar al

Procurador para que inicie las sesiones legales; desde mi

punto de vista es una situación un poco forzada, créenlo claro

que no tiene nada que ver el Presidente del Directorio, el

hecho que apelliden parecido, no tiene nada que ver ¿no?


ACTAS DE SESIONES

30

Entonces, creo señor Alcalde, es una situación forzada, vamos

a aprobar porque se implemente, pero lo escueto de la propia

decisión del Directorio, hace que luego quien implementa esta

decisión, es el Gerente, el ejecutivo de la Empresa Municipal

de Festejos, cargue hoy día con una responsabilidad que en

realidad pudo haberse evitado, o en todo caso creo yo que

incluso en los fueros judiciales va a poder develar el tema ¿no?

Nada más, señor Alcalde.

Alcalde: Bien.


Con el uso de la palabra, el señor Regidor, Past Presidente de

EMUFEC, el Regidor Ismael Sutta Soto.

Reg. Sutta: Gracias señor Alcalde.

Creo que no corresponde a este magno concejo, porque no

somos jueces ¿no?, y que nosotros manifestemos de que, si,

está muy bien hecho, yo lo dije anteriormente, bueno

personalmente considero que no.

Nosotros, como Concejo, tenemos una función, y esa función

es básicamente lo que nos está recomendando y exigiendo el

Órgano de Control, para que se pueda implementar las

acciones, en este caso correspondientes a través de la

Procuraduría.

Pero yendo por esa misma óptica, yo me pongo a pensar,

bueno si el miembro del Directorio de aquella vez, conforme a

su informe que hizo ante el Órgano de Control Institucional,

indica que hacia lo que quería, ¿por qué firma el Acta de

Directorio?, en el cual él reconoce y autoriza que hay un

desabastecimiento inminente, y que se haga una adquisición


ACTAS DE SESIONES

31

directa; debió en ese momento en todo caso, no firmar el Acta

de Directorio, en consecuencia eso es lo más fácil, o sea uno

puede decir, ah claro, cómo se está haciendo un examen de

control, yo me lavo las manos, y digo hacia lo que quería, pero

por otro lado yo firmo el Acta de Directorio.

En consecuencia, por supuesto: Señor Alcalde, señores

regidores; el Gerente General hará su descargo respectivo y

como también yo concuerdo con el regidor Boris, me parece

un tema forzado, porque hay un Acta de Directorio y él ha

cumplido una disposición en base a ese acta.

Pero nosotros no somos jueces ni determinaremos si existe una

responsabilidad o no, más al contrario creo que lo que

debemos de hacer es simplemente implementar lo que indica

el Órgano de Control.


Alcalde: Bien.



Guarnizo.


Muchas gracias señor Alcalde, un saludo para usted, y por

intermedio a mis colegas regidores.

Bueno, es cierto, son cargos de confianza señor Alcalde, sobre

todo en la parte del Directorio de la Empresa Municipal de

Festejos; pero creo que hay que también sumar

responsabilidades dentro de lo que es la gente del ejecutivo

¿no?, y sería saludable señor Alcalde poder revisar este tema,


ACTAS DE SESIONES

32

porque son buenos a veces los cambios en todas las

instituciones.

Y concordar con lo que se dice, no se puede presentar un Acta

de Directorio, de la manera como se está presentando ¿no?, yo

creo que si este documento llegaría a la prensa, tendríamos

muchísimos problemas señor Alcalde.

En este entender, hay mucha responsabilidad dentro de lo que

es también la Gerencia de EMUFEC, y al margen del cambio

que ya hemos tenido en la Presidencia del Directorio, me

parece que hay que deslindar responsabilidades, y en su

momento determinar señor Alcalde si vamos también aprobar

algún cambio dentro de lo que es la gerencia de esta

institución.

Nada más.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.


La gerencia que corresponda, ya es al Directorio, se le encarga

toda la parte, tal como está contemplada.

En la misma ley contempla las acciones que tienen el

Directorio y el ejecutivo en ese aspecto, más aún cuando nos

sometemos a la Ley de Sociedades, porque la Empresa

Municipal de Festejos del Cusco está dentro de ese rango.


Rojas.

Reg. Loayza: Bien.


ACTAS DE SESIONES

33

Señor Alcalde, colegas regidores

Creo justamente aquí, como resultado del Examen Especial,

nosotros tenemos que tomar una decisión, eso es ineludible,

porque es nuestra responsabilidad.

Ahora, los comentarios que se hace, creo que es pertinente

pues ¿no?, de todas maneras es válida a los regidores, creo que

es el espacio para por lo menos analizar algunos aspectos,

porque no va a ser determinante, pero por lo menos por una

opinión es válida realmente ¿no?, las aportaciones por ejemplo

que hacen los regidores.

Creo que ya con mucha precisión, la Regidora Serly ha

indicado cómo son las actas que se van llevando realmente

¿no?, cuando no está bien explicado, cuando no se ha tomado

las notas realmente por ejemplo estos documentos, a lo mejor

en vez de esclarecer, van a llevar a una confusión.

Aquí por ejemplo en el acuerdo número dos, dice ¿no?, “…que

el espectáculo de fuegos artificiales se efectúa mediante la modalidad

de adquisición directa…”; mire usted, aquí hay una precisión

que está dando el Directorio, dice ¿no?, que el espectáculo de

fuegos artificiales se efectúe mediante la modalidad de

adquisición directa.

Entonces, me parece por ejemplo que no han revisado como

debe de ser la Ley de Contracciones y Adquisiciones del

Estado.

Hay dos formas por ejemplo de inducir a que los bienes y

servicios se contraten directamente:

- Uno, por una cuestión de emergencia, y,


ACTAS DE SESIONES

34

- La otra, que es por eminente desabastecimiento; pero eso

acarrea responsabilidad, porque la misma norma dice

eso.

Señores, si ha habido un inminente desabastecimiento, alguien

tiene que ser responsable.

Entonces, sin embargo aquí por ejemplo, con mucha facilidad,

acuerdan de esa forma, y posteriormente dicen ¿no?: Quienes

deben emitir un informe técnico, indicando que existe

desabastecimiento inminente de servicio de juegos artificiales.

O sea, debió de ser al revés, primero tener el informe preciso,

por qué se dio la cuestión por ejemplo del desabastecimiento

inminente, y ahí realmente por ejemplo establecer

responsabilidad de quien hubo o no, porque es la condición

por ejemplo de tener que realmente determinar si ha habido

un inminente desabastecimiento de la adquisición del

producto, porque alguien tiene que ser responsable; pero sin

embargo aquí por ejemplo lo hacen al revés.

Ahora, los mismos directores aquí hacen sus informes,

realmente en la cual dicen que, efectivamente nosotros no

hemos autorizado, pero hay una cierta controversia con la

cuestión del acta.

Uno, esto creo que realmente por ejemplo lo va a tener que

determinar las autoridades competentes al respecto ¿no?;

nosotros cumpliremos con la función de autorizar al

Procurador, pero también a la vez pues, esto no lo tomemos en

forma fría, como manifestaban los anteriores regidores ¿no?,

creo que esto nos sirva realmente por ejemplo para hacer el

seguimiento y que no vuelva a ocurrir este tipo de cosas que

va en desmedro realmente por ejemplo de la municipalidad.


ACTAS DE SESIONES

35

Muy amable señor Alcalde.

Alcalde: Bien.


Hay un informe de OCI, recomiendo los señores regidores

remitirnos a ello.

Si es una sala de sesiones, hay que tomar conocimiento.

En todo caso, yo podría opinar también algo, es bueno que se

sepa.

Dentro del ejecutivo de EMUFEC, lamentablemente los

tiempos vencen, debía de provisionarse, uno de ellos es

recomendar de que todo lo que sea contrataciones,

adquisiciones; tomen en cuenta sus tiempos.

Cuando ha habido cambio de Directorio, y yo recuerdo bien,

por eso que los cambios deben ser entre enero o febrero a más

tardar, no debe ser más; para que el nuevo Directorio, en caso

haya renovación, tome en cuenta que los procedimientos que

hay que hacer en colgar este proceso de adquisición por

ejemplo de los fuegos artificiales para luz y sonido, sea

oportuno, se cuente con los días que debe de tomarse en

cuenta.

Pero ha habido casos en la que por decir por ejemplo la Past

Presidente de EMUFEC, en un momento determinado se ha

tenido que resolver que se haga una adquisición directa,

porque estábamos a 10 días o 15 días del día central de la

Noche de Luz y Sonido, y no había proveedor, es más, querían

el pago adelantado, ¿por qué?, porque la parte del ejecutivo a

veces así funciona pues, uno saca un director o al Gerente de

EMUFEC, y comienzan a generarse los problemas, es parte de


ACTAS DE SESIONES

36

los lineamientos que tienen del manejo del ejecutivo, ¿y cómo

se ve un directorio?, se ve contra la pared, ¿y qué determina?,

aprobar que se haga una adquisición directa por la urgencia y

por la necesidad inminente, qué pena que no se haya tomado

esto en cuenta, y no se haya sostenido la posibilidad de

explicar de que ya era de necesidad inminente, porque no

alcanzaba a hacer una licitación, y la fecha es la fecha, los

fuegos artificiales por ejemplo si se necesita es para el 20 de

junio, es un ejemplo, ya no es para el 30 de julio, y era cuestión

de explicar, sin embargo la observación está hecha por el OCI,

debemos respetar y que se investigue, que se haga el proceso

de investigación, y que se deslinden las responsabilidades del

caso.

En ese sentido, vamos a llevar a votación la recomendación

que tiene el Órgano de Control Institucional, para autorizar al

Procurador Público, inicie las acciones legales que

correspondan.

Reg. Uscamaita: Señor Alcalde, cuestión previa antes de la

votación por favor.

Alcalde: Bien.


Otarola.

Reg. Uscamaita: Sí señor Alcalde, por su intermedio a los

colegas regidores.

Lo que quisiera precisar es que efectivamente sí, no es fácil

tomar esa decisión, habiendo estado como Presidenta de la

Empresa Municipal de Festejos, si tuvimos esa experiencia,

pero lo que está observando el Órgano de Control Interno, es

que en nuestro caso el acuerdo de Directorio fue constado en


ACTAS DE SESIONES

37

el acta correspondiente; lo que está observando el Órgano de

Control Interno ahora, es que ese acuerdo no precisa en el acta

correspondiente, de modo que si hay que reconocer de que

existen urgencias que si no se puede fallar a la población, y por

ser de necesidad inminente, se toman estas decisiones; pero

creo que hay esa diferencia, entre lo que se gestionó en el

tiempo que estuve de presidente y la observación del Órgano

de Control Interno en este presente informe.

Gracias por su atención, señor Alcalde y colegas regidores.

Alcalde: Bien.

Pero también hay una recomendación que sería bueno, y lo

dijo la señora Regidora Serly Figueroa Mormontoy, que las

actas se transcriban tal como se desarrolla en la Sesión de

Directorio, se transcriba, simplemente hay que transcribir, y

cuando haya votación, se llegue a establecer el acuerdo, tal

como llevamos aquí nuestras sesiones, y no se lleguen sólo a

conclusiones o a supuestos acuerdos, porque ya la gerencia o

el ejecutivo elabora las actas con supuestos acuerdos, se votó

tal, o se votó cual acuerdo, y no es así; más vale recomendar que

se transcriba, lo dijo ya una de las señoras regidoras, la

realización de las Sesiones de Directorio, tal como ocurre en

dichas sesiones.

Bien, dicho todo ello, vamos a llevar a votación el Acuerdo

Municipal con el siguiente texto, con cargo a redacción.

ACUERDO MUNICIPAL

Artículo Único: Autorizar al Procurador Público Municipal,

de conformidad a lo establecido en el artículo noveno de la Ley

Orgánica de Municipalidades, Ley 27972, para que en defensa

de los intereses y derechos de la Municipalidad del Cusco, y


ACTAS DE SESIONES

38

bajo responsabilidad; inicie las acciones legales ante el

Ministro Público contra el señor Miguel Antonio Zamora

Salas, por la presunta comisión de los delitos de fraude en la

administración de personas jurídicas, falsa declaración en

procedimiento administrativo y falsedad genérica; previstos

por los artículos 198, 411 y 438 del Código Penal de

conformidad a las recomendaciones contenidas en el Informe

Especial 01-2013-OCI/MPC-EE, emitida por el Órgano de

Control Institucional, realizada en el período del 1 de enero del

2010 al 31 de diciembre de 2011, de conformidad al Plan

Anual de Control para el año 2012, aprobado mediante

Resolución de Contraloría Nº 384-2011-CG.



En contra.

Abstenciones.

Sus abstenciones señores regidores.

Reg. Cornejo: Por las consideraciones expuestas en mi

intervención, y recalcando que este hecho fue advertido en su

oportunidad.

Gracias.

Alcalde: Su abstención, señor Regidor.


Yo he hecho algunas consultas respecto de este funcionario, y

sus antecedentes dicen que ha sido una persona transparente,

y por ello señor Alcalde prefiero abstenerme en esas

condiciones.


ACTAS DE SESIONES

39

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.




Nueve señores regidores han votado a favor,

Ninguno en contra,

Dos señores regidores se han abstenido,


Alcalde: Bien.



presente sesión.

Alcalde: No existiendo más puntos que tratar en la presente

Sesión Ordinaria de Concejo Municipal, damos por concluida.


ACTAS DE SESIONES

1

SESION EXTRAORDINARIA DE CONCEJO MUNICIPAL


HORA : 8.30 horas.








este honorable Concejo Municipal, tengan todos ustedes muy

buenas tardes.












ACTAS DE SESIONES

2











Secretario: se ha distribuido el acta de la sesión Ordinaria de

Concejo Municipal de fecha 1 de abril del 2013, para su

aprobación por parte del pleno, así mismo han sido en forma

completa dicha acta, además se ha enviado el audio en forma

digital.

Alcalde: Bien.

Señores regidores, señoras regidoras de este magno concejo.

Sírvanse pronunciarse si existe alguna observación, respecto al

acta de Sesión Ordinaria de Concejo Municipal, de fecha 1 de

abril del 2013.

Bien.


Concejo Municipal.


ACTAS DE SESIONES

3

No habiendo observaciones al acta de Sesión Ordinaria de

Concejo Municipal, de fecha 1 de abril del 2013.

Queda aprobada.

Señor Secretario sírvase dar cuenta de la agenda de la presente

Sesión Extraordinaria.

Secretario: señor Alcalde, se a convocado a la presente Sesión

Extraordinaria para tratar los siguientes puntos:

Primero: Propuesta de Acuerdo Municipal para la

implementación del Programa de Promoción de la

Actividad Física en Espacios Públicos, (Cicló vía).

Segundo: El Dictamen Nº 013-2013, presentado por la

Comisión de Asuntos Legales, que recomienda la

aprobación como Ordenanza Municipal, sobre la

exoneración parcial del pago de la tasa

correspondiente al “matrimonio civil

comunitario” para el año 2013.

Tercero: Dictamen conjunto Nº 002-2013, de las

comisiones de Asuntos Legales y Desarrollo

Social, Mujer, Niño y Familia que recomienda la

aprobación, como Acuerdo Municipal, la

conformación del Comité de Administración del

Programa del Vaso de Leche.

Cuarto: Propuesta para la suscripción, de un convenio de

cooperación interinstitucional entre la

Municipalidad Provincial del Cusco y el Instituto

Nacional Penitenciario, Oficina Nacional

Suroriente Cusco.


ACTAS DE SESIONES

4

Quinto: Dictamen Nº 001-2013, de la Comisión de

Desarrollo Ambiental que recomienda la

aprobación como Ordenanza Municipal el

reglamento sobre la tenencia de Cannes en la

Provincia del Cusco.

Alcalde: Bien.


Concejo Municipal.

Teniendo como primer punto de agenda:

La propuesta de Acuerdo Municipal, para la implementación

del Programa de Promoción de la Actividad Física en Espacios

Públicos, (Ciclovía).

Invito a la coordinadora del plan de incentivos, a la mejora de

la gestión y modernización municipal 2013, economista Ruth

Salcedo Muñoz, para que exponga el presente tema.

Que se pueda ocupar en uno de los escaños, para dar el

siguiente informe.

Muy buenos días señora Economista Ruth Salcedo Muñoz.


Coordinadora del Plan de Incentivos: Buenos días señor

Presidente, igualmente un saludo cordial a los miembros de

este magno concejo.

Bien.

Nosotros como coordinadora del Plan de Incentivos a la

Mejora de la Gestión y Modernización Municipal 2013, hemos

propuesto la meta Nº 39 que está establecido en el Decreto


ACTAS DE SESIONES

5

Supremo 002-2013-EF, que aprueba los procedimientos para el

cumplimiento de las metas y la asignación de los recursos del

Plan de Incentivo a la Mejora de la Gestión y Modernización

Municipal del año 2013.

En ese sentido señor Presidente se tiene establecida la meta Nº

39, dominada implementar programa de Promoción de la

Actividad Física en Espacios Públicos, esta meta es muy

similar a la que desarrollamos el año pasado en la Ciclo vía,

tiene las mismas características y solamente con la diferencia

de que para esta oportunidad tenemos que ejecutar 10 fechas

en el año y bueno las actividades van a ser muy similares a las

de las ciclo vías señor Alcalde, porque dicen que debido al

incremento de las enfermedades no transmisibles en el país y

la necesidad de que la población Peruana de diferentes edades

practique la actividad física, para fortalecer su salud y en el

marco de este plan de incentivos, han establecido esta meta,

con el fin de mejorar la provisión de servicios públicos desde

el análisis de incrementar espacios públicos para la promoción

de la actividad física y recreación en el distrito y se define

como objetivo específico de esta meta.

Fortalecer la salud de las familias del distrito

promoviendo la actividad física y la convivencia

ciudadana.

En ese sentido nosotros hemos visto por conveniente señor

Alcalde, hacer una vía multidistrital, en un espacio común de

los distritos que está perfectamente permitido por el

reglamento, el instructivo y el decreto supremo que aprueba

este programa; hemos propuesto, hemos tenido reuniones de

trabajo con las municipalidades, con la Distrital de San

Sebastián y Distrital de san Jerónimo dado que tenemos una

vía común que es la avenida de La Cultura, entonces hicimos


ACTAS DE SESIONES

6

la consulta pertinente al MEF y nos dijeron que si era

perfectamente posible y también que podríamos adelantar la

meta a partir de un mes, porque esta meta viene a cumplirse,

debe cumplirse en el segundo semestre , pero nosotros por la

época de lluvias y por las diferentes actividades, hemos

propuesto al sectorista del MEF, para que nos permita

adelantar el cumplimiento de la meta y es así que estamos

proponiendo adelantar nuestra meta a partir del mes de abril,

hacer una vez por mes y a los meses de agosto y septiembre

hacer dos veces y en diciembre ya no tendríamos que cumplir

la meta, porque se nos acumula demasiado la carga de la

ejecución de esta meta señor Alcalde y entonces tendríamos la

vía.

Nosotros empezaríamos en la avenida de La Cultura, en la

parte que nos corresponde a partir de Mariscal Gamarra nos

hemos distribuidos en tres espacios, Mariscal Gamarra hasta el

Cóndor, antes del cóndor la vía Camino Real, estaríamos

nosotros ocupando toda esta vía con todas las actividades

recreativas y por edades que estamos planteando.

Asimismo a partir del cóndor hacia Santa Rosa tenía que estar

san Sebastián y san Jerónimo empezar de Larapa hasta el

puesto policial, ellos tenían que ocuparse de esta vía, tenemos

la obligación de ocupar 2 km.

Sin embargo esta mañana señor Presidente hemos recibido la

llamada de la coordinadora del Plan de Incentivos de San

Sebastián y nos indican que van a iniciar la construcción del

Mercado de tankarniyoc, en san Sebastián y la vía por donde

hemos propuesto realizarla estaría cerrada y ellos han hablado

con su Alcalde, que inicialmente estaba muy de acuerdo

también con la realización de esto, pero por este inconveniente

es que ellos van a retirarse momentáneamente del inicio, ellos


ACTAS DE SESIONES

7

se van a incorporar a nuestra vía probablemente en julio,

cuando terminen la obra que están iniciando, porque me dicen

que la calle alterna que han presentado para cerrar la vía, va a

estar ocupada por el mercado, entonces no tendrían por dónde

movilizar los vehículos.

En ese sentido señor Alcalde yo le voy a agradecer, señores

regidores les voy a agradecer aprobarnos esta, la iniciación de

nuestra Ciclo vía o de este espacio recreativo que estamos

implementando que conforme a las reuniones de trabajo que

hemos tenido ya con el equipo de trabajo propuesto, que es

multidisciplinario de nuestra municipalidad, está conformada

lo preside nuestro Gerente de Desarrollo Humano y Social por

la cantidad de gente a la que podemos apoyar y tiene la

vicepresidencia el licenciado, el Gerente de Turismo, Cultura y

Educación.

En ese sentido señor Alcalde ya les hemos propuesto también,

conforme consta en el documento alcanzado tenemos la vía y

también las vías que serían de acceso, a las vías alternas

aledañas a la vía que estamos proponiendo, y conforme al

instructivo también esta meta tiene que estar aprobada por

Acuerdo Municipal.

Eso sería todo señor Alcalde y por favor estoy a su disposición

para algunas preguntas.

Gracias.

Alcalde: Bien.

Señoras regidoras, señores regidores. Ponemos a

consideración del pleno, el debate y en debate el tema en

mención.


ACTAS DE SESIONES

8


Rojas.

Reg. Loayza: Señor Alcalde muy buenos días, colegas

regidores, señores funcionarios presentes.

La implementación de este programa como acaba de exponer

la economista Mariza, es de muchísima importancia, es

análogo o una vaca que es de doble propósito, carne y leche,

en este caso hay un doble propósito.

Uno que nosotros estamos obligados por Ley Orgánica de

Municipalidades, promocionar la educación, la cultura y el

deporte y por el otro lado hay una norma, el Decreto Supremo

Nº 002-1013 que nos obliga realmente cumplir esto y con el

consiguiente beneficio que realmente seremos beneficiados

con una cierta cantidad de suma y que esto creo en las

municipalidades de suma importancia para el apoyo y la

inversión en las cosas que más se requiere, de manera creo que

este es un programa de muchísima importancia.

Lo que sugiero es señor Alcalde es habría que ver la forma y

los mecanismos para poder recomendar que las instancias que

deben participar no solamente es la municipalidad, habría que

hacer las coordinaciones como debe ser para poder garantizar

un buen evento de esta naturaleza y también comprometer a

nuestros funcionarios, en el desarrollo del programa que

siempre estén presente, de manera que esto se lleve como debe

de ser, porque la recreación, fortalecimiento de estilos de vida

saludable hoy por hoy, es de mucha importancia, no tenemos

la cultura nosotros los cusqueños, incluso los peruanos de

querer caminar, una cuadra ya no queremos caminar, peor de

hacer ejercicios, entonces si esto va incentivar el mejor


ACTAS DE SESIONES

9

acondicionamiento en los estilos de vida, que mejor que darle

todo el apoyo.


Alcalde: Bien.



Flores.

Reg. Luque: Muchas gracias señor Alcalde, un cordial saludo

a su persona, a los colegas regidores.

Creo que el tema que nos trae nuestra señora funcionaria Ruth

Mariza es un tema trascendente, importante para lo que es

salud.

La municipalidad dentro de sus actividades, según la Ley

Orgánica de Municipalidades contempla, lo que es la

promoción, prevención de salud pública y creo que podríamos

tomar dentro de éste punto, el tema que se está trayendo a

discusión el día de hoy; sin duda el sobrepeso y la obesidad

resultan de un desequilibrio entre lo consumido y lo gastado.

Este tema es fundamental porque las estadísticas señalan cosas

importantísimas, generalmente en países Europeos y en Norte

América se está hablando de 7% o 10% de personas obesas y

otras con sobrepeso. Lo más llamativo señor Alcalde es, que

son los jóvenes, los adolescentes; en estos grupos etarios es en

los cuales este fenómeno se está incrementando y es debido,

fundamentalmente a que nuestra sociedad se está

acostumbrando o vive un estado de sedentarismo, estamos

hablando del colegio, estamos hablando de las academias,

estamos hablando de las universidades. Donde vemos que el


ACTAS DE SESIONES

10

internet ocupa un buen tiempo del tiempo de ocio de este

grupo y también de los adultos, la televisión es otro fenómeno

como ya hemos manifestado anteriormente responsable de

este hecho y que actividades están en desmedro, el caminar, el

hacer deporte.

Ahora desde el momento de que las mujeres también tienen

un papel importante en la actividad económica, en la actividad

laboral se han perdido también algunas sanas costumbres

como es por ejemplo la elaboración de la alimentación con

elementos naturales, ahora se prefiere la comida chatarra, se

prefiere, en vez de que la señora o la familia cocine en casa,

ahora se prefiere ir a comer una pizza, un pollo a la brasa, su

gaseosa.

Entonces todas estas costumbres que heredamos de nuestros

abuelos y que en este momento por cuestiones culturales,

sociales, tecnológicas lo estamos perdiendo hace pues que el

sobrepeso y la obesidad se incremente y nosotros como

autoridades, elegidas por el pueblo debemos propiciar,

promover, promocionar actividades de este tipo, que la

señora Maritza bien lo hace; más bien deberíamos pedirle a

ella que esto sea en forma permanente, todo el año, establecer

horarios, socializar estas actividades entre los colegiales, entre

los adolescentes que dejen el televisor, que dejen el internet,

que tomen su bicicleta y vayamos, conozcamos nuestra

ciudad del Cusco, entonces hay que promocionar.

También señor Alcalde, señores regidores es importante la

infraestructura deportiva, Cusco es una ciudad especial, que

carece muchas veces de espacios para este fin, sin embargo

deberemos hacer un esfuerzo especial para incrementar

nuestra infraestructura deportiva, y como ya lo ha

manifestado también, hay que focalizar estas actividades en


ACTAS DE SESIONES

11

los niños y adolescentes, porque el niño y adolescente que

hace deporte, que se acostumbra caminar, que se acostumbra

a hacer fútin, a montar una bicicleta será un adulto que lo siga

haciendo, es una costumbre sana que va a perdurar a través de

los años, pero hay que incentivarlo desde pequeños, desde

niños, desde los colegios, desde el jardín; para que esto se siga

manteniendo a lo largo de la vida.

He dicho señor Alcalde.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.



Otarola.

Reg. Uscamaita: Señor Alcalde, buenos días, un saludo

cordial a su presidencia y también a los miembros del Concejo

Municipal.

Creemos que esta propuesta señor Alcalde debe ser acogida

con especial atención, porque este programa de salud pública,

precisamente tiene como propósito.

En primer término.

generar espacios para una convivencia armónica entre

ciudadanos y ciudadanas, creemos que la experiencia 2011 y

2012 ha demostrado que tanto adultos como niños incluso

personas de tercera edad han recibido con agrado este

programa de ciclo vías.


ACTAS DE SESIONES

12

Muy bien lo ha expuesto el colega Regidor Nimio Atilio y

también el colega Regidor Edward Luque de modo que no

voy a redundar, pero sí quisiera resaltar de que, creo que en

este tema de salud pública, que tiene que ver con el tema del

ciudadano y la ciudadana, es que no solamente debemos hacer

Ciclo vías para cumplir la meta, considero que debe ser un

programa permanente dado los problemas que vive, no

solamente el Cusco sino el Perú y el planeta.

En ese sentido yo recomendaría señor Alcalde que el tema de

las Ciclovías, se asuma ya como una política pública de este

gobierno local, porque también nos va a orientar en el marco

de la conservación del centro histórico poco a poco ir

educando a la gente a caminar más y porque no pensar ya en

la peatonalización del centro histórico librando más o menos

espacios para promover un transporte sostenible vía la

motricidad a pie de los cusqueños y cusqueñas, porque creo

que conoceríamos todos señor Alcalde en que, nos hace falta

una convivencia armónica, buscar del Cusco una ciudad

sostenible, humana y saludable.

Muchas gracias.

Alcalde: Muchas gracias a usted.

Empezaremos por la calle Fierro.

Bien.

Alguna otra participación por favor.

Con el uso de la palabra el señor Regidor Boris Germain

Mujica Paredes.



ACTAS DE SESIONES

13

Señor Alcalde, primero creo que es un tema que nos compete a

todos, me aúno a lo manifestado por el Regidor Edward

Luque, en el sentido de que deberíamos intentar generar una

política deportiva o de incentivo de digamos actividades

físicas más que sólo deportiva, actividades físicas en general

desde la gerencia respectiva, creo que tenemos la gerencia

correspondiente y un tema que es importante señor Alcalde.

Se había manifestado el año pasado.

La posibilidad de utilizar no tanto vías principales de nuestra

ciudad, porque es cierto, o sea es una buena actividad, es una

sana costumbre utilizar una vía principal, pero luego ocurre

también lo contrario.

Los domingos señor Alcalde, la gente sale de la ciudad del

cusco, ha Poroy, Saylla y demás lugares o el valle sagrado a

hacer día de esparcimiento, entonces para ingresar al Cusco

los días domingos cuando hay esas actividades, volver a entrar

es todo un caos, entonces ya hubo la observación el año

pasado, se recomendó que pueda utilizarse otra vía alterna,

digamos de menor transitabilidad vehicular o utilizarse de

repente no concentrarse todo en un solo lugar, sino digamos

parte de los juegos recreativos en un lugar, el tema de la

caminata y demás en otro y el tema de las bicicletas en otro,

entonces ese tema señor Alcalde sería ideal, porque lo ideal

no es hacer lo mismo que el año pasado, sino es mejorarlo.

Porque yo recuerdo, alguien decía:

si tenemos que hacer algo que se ha hecho bastante bien y

podemos superar las críticas o aquellas observaciones que se

han hecho, en buena hora.


ACTAS DE SESIONES

14

Y tratemos de que esto pueda ser mejor, que se planteen

alternativas, que se planteen vías donde se pueda mejorar el

tema y yo recuerdo que en algún momento incluso usted

también manifestó el tema de la posibilidad de poder hacerse

en otras vías que no sean vías principales, para poder así

digamos no generar un impacto en el resto de personas que

salen del Cusco fundamentalmente los días domingos.


Alcalde: Bien. Agradezco por su participación.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Rubén Molero

Quispe.

Reg. Molero: Señor Alcalde, colega regidores.

Bueno.

Creo que es un tema señor Alcalde muy importante que en

realidad ya nuestra primera experiencia lo hemos tenido el

anterior año no y creo que con las mejoras correspondientes,

con la evaluación que se ha hecho de este programa y

Promoción de la Actividad Física en Espacios Públicos, que

en realidad es para cumplir uno de los objetivos de la

municipalidad, para conseguir ojalá así se pueda si es que

cumplimos, no es cierto, los objetivos, más dinero para nuestra

municipalidad.

En ese sentido señor Alcalde completamente de acuerdo con

el plan de trabajo que nos alcanza y solicitaría ya después de

las participaciones de los colegas, que lo podamos llevar a

votación.

Muchas gracias.


ACTAS DE SESIONES

15

Alcalde: Bien le agradezco por su participación.



Solo para manifestar de que todos estamos de acuerdo, el tema

de recuperar espacios públicos, que como en algún momento

es política de esta gestión señor Alcalde.

Las vías que se ejecuta, que se construye tiene como objetivo

fundamental, el de darle privilegio de circulación al peatón

sobre el vehículo.

En ese sentido creo que esta propuesta está acorde a esta

política, y segundo.

manifestar de que conforme a la propuesta que se ha

presentado, ya se ha tomado en cuenta la observación que se

hizo el año pasado y el cierre o la restricción de la circulación

de la vía es desde Mariscal Gamarra hasta el Cóndor, en ese

sentido no considero que haya mucho inconveniente con la

circulación de vehículos, por qué hay vías alternas como la

avenida Collasuyo, podemos utilizar Garcilaso, podemos

utilizar; si perfecto, pueden haber vías y creo que considero

está muy bien.

Ahora teniendo en consideración algo mas, señor Alcalde.

Si se está trabajando en un tema eminentemente coordinado,

estamos cerrando la avenida de La Cultura en distintos

tramos, con participación de las municipalidades distritales,

yo podría irme a Pardo a cerrar Pardo, podríamos ir a cerrar

Pardo que no tiene mucha circulación vehicular, pero podrían

haber continuado por que las otras vías, los otros tramos de la

avenida La Cultura también están cerrados, entonces creo que


ACTAS DE SESIONES

16

la propuesta que se tiene ahora está mucho más consolidado y

por lo tanto señor Alcalde también considero de que

deberíamos de llevarlo a votación, porque la propuesta la

considero valga la redundancia totalmente técnica.

Gracias.

Alcalde: Bien.



Santander y luego la señora Regidora Carmen luz Cornejo

Pardo.

Reg. Silva: Si señor Alcalde muy buenos días a usted y por su

intermedio a mis colegas regidores y a los señores

funcionarios.

A mí me parece interesante y efectivamente la municipalidad

debe dar estas opciones para ejecutar, para hacer deporte,

para la salud, totalmente de acuerdo.

Lo que sí, creo remarcar a lo que dijo el colega Boris Germain

Mujica Paredes es que efectivamente hay rutas que son

principales y que el porcentaje de población, hay un porcentaje

de población que se perjudica con este tipo de cierres.

Efectivamente debe darse alternativas a otros espacios

públicos donde efectivamente sin hacer un perjuicio mayor a

la población pueda realizarse estas actividades.

Creo que se requiere de un estudio.

Efectivamente la avenida de La Cultura que está tomado en

cuenta aquí es un eje de los más principales en la ciudad y


ACTAS DE SESIONES

17

creo que no sería pertinente usarla esta avenida, porque

efectivamente es una vía principal, la columna vertebral de

nuestra ciudad y creo que no sería pertinente en este tipo de

opción.

Le agradezco señor Alcalde.

Alcalde: Bien.

Con el uso de la palabra, la señora Regidora Carmen luz

Cornejo Pardo.

Reg. Cornejo: Muchas gracias señor Alcalde, un saludo a su

presidencia, a los señores regidores a los funcionarios y al

público que nos acompaña.

Está demás dar mas aportes al trabajo del ejecutivo, sin

embargo precisar de que estas actividades deben también de

contar con el respaldo de nosotros.

En este entender quiero sugerir la participación y presencia de

los señores regidores por prelación a fin de que podamos ir a

participar y acompañar; si efectivamente, porque muchas de

las actividades realmente se ha visto y se ha percibido la

ausencia, el compromiso de esta gestión es participativa y que

mejor muestra que en esas actividades estemos presentes

todos los regidores acompañándolos tal como lo hacemos por

ejemplo cuando vamos al izamiento de la bandera, en número

de dos o tres regidores.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien le agradezco por su participación.

Bien


ACTAS DE SESIONES

18


concejo, agotado el debate vamos a llevar a votación el

siguiente Acuerdo Municipal.


ACUERDO MUNICIPAL

Artículo primero: Apruébese la vía que permitirá

implementar el programa de Promoción de la Actividad Física

en Espacios Públicos del Distrito del Cusco, denominado

caminando juntos, Qusqapurisunchis, Cusco - San Sebastián -

San Jerónimo que en anexo forma parte del presente.

Artículo Segundo: Apruébese el plan de trabajo presentado

por el equipo de trabajo responsable del cumplimiento de la

actividad física en espacios públicos de acuerdo a los criterios

establecidos por el Ministerio de Salud, que en anexo forma

parte del presente acuerdo.

Artículo Tercero: Encárguese al equipo de trabajo, la

implementación del presente a cuerdo.


Los señores regidores que estén a favor, sírvanse manifestarse


En contra. Abstenciones.


Reg. Porcel: Gracias señor Alcalde.

Me abstengo porque bueno no hay política de promoción

deportiva desde esta municipalidad y en este caso


ACTAS DE SESIONES

19

simplemente es un caso mediático que trata de obtener fondos

a través de la organización de este tipo de actividades.


Alcalde: Su abstención señor Regidor.

Reg. Silva: Si muchas gracias.

Solamente por el hecho del uso de la vía que he sustentado,

que es una de las vías principales de la ciudad. Lo otro estoy

totalmente de acuerdo, solamente el tema de la vía.

Alcalde: Los resultados señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde los resultados de la votación en el


10 señores regidores han votado a favor.

Ninguno en contra y.

2 señores regidores se han abstenido.

La propuesta a sido aprobada por mayoría.

Alcalde: siguiente punto señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde, el siguiente punto de agenda es:

El Dictamen Nº 013-2013, presentado por la Comisión

de Asuntos Legales que recomienda se apruebe como

Ordenanza Municipal la exoneración parcial del pago de

la tasa correspondiente al matrimonio civil comunitario

para el año 2013:

Alcalde: Bien.


ACTAS DE SESIONES

20


Concejo Municipal. Vamos a invitar a que tenga el uso de la

palabra, a la señora Regidora Serly Figueroa Mormontoy,

presidenta de la Comisión de Asuntos Legales para que

exponga al pleno el presente tema.

Reg. Figueroa: Gracias señor Alcalde, muy buen día con usted,

con el Concejo Municipal en pleno y con quienes nos

acompañan en esta importante sesión de concejo.

Un matrimonio civil en nuestra municipalidad señor Alcalde

está entre los 210 S/. y 280 S/. nuevos soles, teniendo en cuenta

si este se realiza dentro de los horarios de oficina o no,

entonces este costo hace que muchas parejas en la provincia

del Cusco, aún queriendo formalizar su situación legal de

pareja no puedan hacerlo.

Es por esa razón que en nuestra gestión, la municipalidad ha

tomado como política no realizar un solo matrimonio masivo

al año, sino realizar dos matrimonios masivos al año y esto ha

traído señor Alcalde buenos resultados, no solamente en el

ámbito social de la formalización sino también en la parte

económica.

Si los regidores, regidoras recuerdan cuando se nos presentó

los estados financieros, Registro Civil ha subido en más del

50% su captación, por este concepto, teniendo en cuenta que el

panorama ya no es el adecuado para Registro Civil porque

este órgano no expide las partidas ni de nacimiento, ni de

matrimonio, ni de defunción porque esto ya lo hace RENIEC,

entonces el único concepto que tenemos es el matrimonio civil

masivo y creemos que tenemos que seguir llegando mas a la

población, sobre todo por el tema social y por lo bueno que

para las parejas resulta formalizar su situación coyuntural.


ACTAS DE SESIONES

21

En ese sentido señor Alcalde, la propuesta es que este año

mantengamos el monto que ya durante 2 años estamos

teniendo y que podamos aprobar a través de una Ordenanza

Municipal, que el costo de estos 2 matrimonios civiles para las

parejas que deseen ser parte, pueda llegar a 50 S/. por todo

concepto. Los días que se celebraría este matrimonio, sería el

sábado 1 de junio y el sábado 5 de octubre a las 10:30 de la

mañana en el Centro de Convenciones.

Esta propuesta que ha sido elevada por el director de Registro

de Estado Civil, el señor Walter Carpio Chávez, tiene el visto

bueno de la Oficina General de Planeamiento y Presupuestos,

también tiene el visto bueno de la Oficina General de Asesoría

Jurídica y por supuesto la Comisión de Asuntos Legales ha

opinado porque el Concejo Municipal pueda tomar de forma

positiva esa propuesta.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.



Con el uso de la palabra, el señor Regidor Edilberto Monje

Blanco.

Reg. Monje: Gracias señor Alcalde y un saludo a su personas

muy buenos días a través suyo un saludo a todos los señores

regidores y a todos los presentes.

Para manifestarle en el sentido que si bien es cierto que lo

hemos estado haciendo todos los años, con ese ánimo de creer

de que las personas que conviven a pesar de que la ley 300007

ya considerada los beneficios civiles a las personas que


ACTAS DE SESIONES

22

conviven, tienen los mismos derechos. Sin embargo creo que

persiste la voluntad de muchas personas de formalizar esta

situación, hecho que les permite bueno, tener hijos

debidamente reconocidos, familias debidamente reconocidas

que seguramente como de viene esto tengan que ser

reconocidos ante la ley.

En este entender saludar esta propuesta y ya es reiterada

nuestra posición, en el sentido de que bueno pues habría que

beneficiar a estas personas, que por mucho tiempo y por falta

de dinero no lo hacen y creo, que no creo que tengamos

oposición a esto y bien podríamos llevarlo a votación señor

Alcalde.

Gracias.

Alcalde: Bien.

Yo le agradezco por su participación y su precisión.


Otarola.


En primer término señor Alcalde quisiera reconocer el

esfuerzo que hace usted de estar siempre en los matrimonios

comunitarios durante los dos últimos años. Creo que es

importante señor Alcalde apostar por la unión familiar y

también por la formalización de las parejas, porque los

directos beneficiados van a ser los niños y niñas y por ende la

familia.

En ese sentido creo que los porcentajes que recogemos de

Registro Civil cada año son ascendentes, el año 2012 hemos

tenido más de 250 parejas, esperemos que este año la cifra se


ACTAS DE SESIONES

23

superen y queremos que esta propuesta merece todo nuestro

apoyo.


Alcalde: Bien.


No habiendo más participaciones, vamos a llevar a votación,

con cargo a redacción.

Por supuesto con una tareíta en la que.

Los señores regidores también puedan tener otra

preocupación por favor, la de poder implementar de la mano,

lo que son los matrimonios, lo opuesto a ello.

Sin embargo llevaremos a votación con cargo a redacción la

Ordenanza Municipal con el siguiente texto.

ORDENANZA MUNICIPAL

Artículo Primero: Aprobar la exoneración parcial del pago,

de la tasa correspondiente al matrimonio civil comunitario

para el año 2013, la suma de 50 S/. por pareja, como costo

único que incluye el examen médico y la publicación del edicto

matrimonial exonerándose de todos los demás costos

administrativos que generen dicha celebración.


Gerencia de Desarrollo Económico y Servicios Municipales la

implementación de la presente ordenanza.


ACTAS DE SESIONES

24

Está claro que debe de haber por lo menos 2 actividades tal

como ya se ha manifestado en el mes de junio y octubre.


Los señores regidores que estén a favor sírvanse manifestarse


En contra.

Abstenciones.


Secretario: Señor Alcalde los resultados de la votación en el






Alcalde: Siguiente punto señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde el siguiente punto de agenda es:

El Dictamen conjunto Nº 002-2013, presentado por las

comisiones de Asuntos Legales y Desarrollo Social,

Mujer, Niño y Familia, que recomendada la aprobación

como Acuerdo Municipal, la conformación del Comité

de Administración del Programa de Vaso de Leche.

Alcalde: Bien.


ACTAS DE SESIONES

25

En este punto, invito a la señora Regidora Silvia Uscamaita

Otarola y Serly Figueroa Mormontoy para que expongan el

presente tema al pleno del concejo.

Con el uso de la palabra, la señora regidora Silvia Uscamaita

Otarola.


Evidentemente las cifras que tenemos en el Programa de Vaso

de Leche, que es un programa que es una estrategia para

luchar contra la desnutrición crónica infantil y también contra

la pobreza y extrema pobreza.

Tenemos en nuestra Municipalidad del Cusco 154 Comités del

Programa de Vaso de Leche, beneficiamos a más de 4940, no

solamente en niños, sino en madres gestantes, también a niños

lactantes de modo que y también a niños y niñas que están y

adultos mayores que están en abandono moral y material.

En ese sentido señor Alcalde creo que esta propuesta de la

formación del comité es que el Concejo Municipal de su

aprobación, porque nuestra misión es velar por el

funcionamiento del Vaso de Leche y lo importante es que en

nuestra jurisdicción este programa cada vez se vaya

optimizando y vaya garantizando la distribución adecuada de

los productores a los beneficiarios, de modo que la formación

de este Comité de Administración, que está dentro de la

Gerencia de Desarrollo Humano y Social y de la Sub Gerencia

del Programa Alimentario de Vaso de Leche, tiene como

objeto apoyar a la población más vulnerable que he expuesto.

Por eso señor Alcalde pediría que usted pueda someterlo a

votación.


ACTAS DE SESIONES

26

ALCALDE: Bien.


Rojas o el señor Regidor Lizardo Porcel Guzmán.

Reg. Porcel: Gracias señor Alcalde, por su intermedio.

Quiero mostrar mi extrañeza nomás que acá, esta propuesta

sobre el Comité del Vaso de Leche, la formación del Comité de

Administración del Programa de Vaso de Leche, es presentada

como parte de.

Mejor dicho es presentada en forma conjunta por la Comisión

de Asuntos Legales y de Desarrollo Social, Mujer, Niño y

Familia, yo pertenezco a esta Comisión de Desarrollo Social,

Mujer, Niño y Familia; sin embargo no he sido convocado para

participar en esta propuesta, como tampoco lo ha sido hecho

parece la señora Carmen Luz Cornejo Pardo, entonces,

simplemente decirle a la señora Presidenta de este comité,

haber si en una próxima oportunidad se digna pues

convocarme a esta reunión.

Gracias.

Alcalde: Bien.

Con la respuesta del caso, la señora Regidora Silvia Uscamaita

Otarola.

Reg. Uscamaita: Señor Alcalde, la recomendación que siempre

se imprimen en estos casos que vienen propuestas desde el

ejecutivo, se recomienda tanto a nuestras asesorías legales

como también a Secretaría, de que sea de alcance y de

conocimiento de los regidores de la comisión, de modo que

tendría que preguntar señor Alcalde.


ACTAS DE SESIONES

27

¿por qué razón no fueron firmadas esta propuesta por los dos

integrantes?.

Gracias Señor Alcalde.

Alcalde: Bien.


Mormontoy.


Desde la parte legal, lo que podemos alcanzar, que este Comité

de Administración del Vaso de Leche; se forma cada año y se

forma con el efecto de que multisectorialmente se puedan

adquirir los productos del Vaso de Leche y que estos revistan

de la calidad necesaria para que los beneficiarios se vean

vuelvo a repetir la palabra, beneficiados con los productos de

más alcance nutricional y en el mejor estado y evitar lo que

está pasando con este programa Kaliwarma, entonces, la

responsabilidad de este comité, es bastante grande y

legalmente también tienen responsabilidades muy serias.

Por eso es que año a año, como establece la norma además se

elige este comité, para este año 2013 - 2014 conforme ustedes

tienen en sus documentos.

El señor Alexander García lo que hace es elevarnos, ¿quienes

han sido elegidos para ser parte de este comité? y es:

El Gerente de Desarrollo Humano y Social, Licenciado Joel

Néstor Concha Rivera.

El Sub Gerente del Programa Alimentario del Vaso de Leche,

Alexander García Moreano.


ACTAS DE SESIONES

28

El Representante del Ministerio de Salud, licenciado Ermitaño

Caller Conto.

El representante del Ministerio de Agricultura, ingeniero

Walter Góngora Luna.

El Representante de la Nor Occidente, señora Hilda Ramos

Cruz.

El representante del Centro Histórico, señora Anabel León

Ormachea.

Y el representante de Comunidades, la señora Vilma Quispe

Quispe.

Este comité funcionará por un año y señor Alcalde, lo que

exige la norma del Comité del Vaso de Leche, es que este

Concejo Municipal tenga que aprobar esta conformación y que

posteriormente su despacho pueda emitir la Resolución de

Alcaldía, acreditando a cada uno de estos miembros, para que

puedan desempeñar sus funciones.

Por estas consideraciones teniendo en cuenta que eso está en el

marco legislativo de nuestro país, para el funcionamiento de

los Comités de Vaso de Leche, sugerimos al Concejo

Municipal pueda pronunciarse a favor de esta propuesta.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Nimio Atilio

Loayza Rojas.

Reg. Loayza: Gracias señor Alcalde por otorgarme la palabra.


ACTAS DE SESIONES

29

Creo que esto por norma realmente todos los años se tiene que

hacer, solamente quiero hacer una pregunta.

¿Porque dentro de los representantes aquí no aparece, la zona

Noreste?.

Que ha pasado, o es que ahí no se da, el Vaso de Leche ya no

necesitan, no requieren.

Alcalde: Con la respuesta del caso.

La señora Regidora.

Cualquiera de las señoras regidoras que estén más presas.

Reg. Uscamaita: Señor Alcalde, al momento de haber leído el

dictamen, hicimos la observación correspondiente para que se

hiciera la consulta respectiva.

Lo que se nos ha informado es que ellos se han puesto de

acuerdo, para que el comité esté constituido de esta forma.

Alcalde: Bien.

Desde ya agradeciendo por toda la participación.

No habiendo mayor participación, vamos a llevar a votación el

Acuerdo Municipal, con cargo a redacción, con el siguiente

texto:

ACUERDO MUNICIPAL

Artículo Primero: Aprobar la conformación del Comité de

Administración del Programa de Vaso de Leche; el mismo que

estará integrado de la siguiente manera.


ACTAS DE SESIONES

30

Alcalde de la Municipalidad Provincial del Cusco o su

representante.

Gerente de Desarrollo Humano y Social.

Sub Gerente de Programa Alimenticio.

Representante del Ministerio de Salud.

Representante del Ministerio de Agricultura.

Representante de la Noroccidental.

Representante del Centro Histórico.

Representante de Comunidades Campesinas.

No estamos tomando en cuenta los nombres, porque eso

puede varias, es un Acuerdo de Concejo.

Por favor.

En ese sentido seguiremos a nivel institucional.

Artículo Segundo: Encargar a la Gerencia Municipal y la

Gerencia de Desarrollo Humano, el complemento del presente

acuerdo.

Los señores regidores que estén a favor.

Sírvanse manifestarse con la señal indicada.

En contra.

Abstenciones.

Su abstención señores regidores.

Reg. Cornejo: Me abstengo, porque no fui convocada para

hacer ese trabajo.

Gracias.

Alcalde: Bien.


ACTAS DE SESIONES

31



Bueno.

Básicamente mi abstención en protesta a la respuesta que he

recibido de la señora Regidora Silvia Uscamaita, no se que

habrá dicho, no le he entendido, pero no es una justificación,

de que, si éste es un trámite cotidianamente o mejor dicho

anualmente se tiene que hacer.

Bueno pues.

Se tiene que hacer, convocar a la comisión, para poder tomar la

decisión respectiva y a partir de eso se debía incorporar esta

propuesta de la comisión, en este Acuerdo Municipal.

Gracias.


Secretario: Señor Alcalde los resultados de la votación, en el




2 señores regidores se han abstenido.


Alcalde: Es sobre el tema señora Regidora.

Reg. Uscamaita: Si señor Alcalde.

Alcalde: Bien.


ACTAS DE SESIONES

32


Otarola.

Reg. Uscamaita: Señor Alcalde, con su venia y la de mis

colegas regidores.

No puedo quedarme callada, porque es bien gracioso señor

Alcalde, cuando quieren hacer incidencia por algún tema

mínimo, lo hacen; yo quisiera pedirle públicamente al Regidor

Lizardo Porcel, que haga uso pues de su RPM, el día jueves y

viernes se le ha llamado señor Alcalde, por el reporte que

acaba de tener de la asesoría de sala de regidores, a tal punto,

no ha contestado su celular, a tal punto que es el único regidor

que no ha recibido sus pases para el día sábado, y sus entradas

para el festival, de modo que no tenemos chance a reclamar

pues, cuando no tenemos la autoridad moral de hacerlo.


Alcalde: Bien.

Sobre el tema.

Bien.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Lizardo Porcel

Guzmán.

Reg. Porcel: Gracias señor Alcalde, no tengo RPM.

Estoy des comunicado, pero hay canales de comunicación e

información me llevan las citaciones por ejemplo no, y no me

interesa asistir en los festivales que puedan organizar ciertas

instituciones, no estoy pendiente de ello, señora Regidora.

Gracias.


ACTAS DE SESIONES

33

Alcalde: Bien. Siguiente punto señor Secretario.


La propuesta para la suscripción de un convenio de


Provincial del Cusco y el Instituto Nacional

Penitenciario, Oficina Regional Suroriente Cusco.

Alcalde: Bien.

En esta ocasión, vamos a invitar al señor arquitecto David

Loayza Rivas administrador de nuestra municipalidad para

que pueda exponer al pleno el presente tema.

Reg. Luque: Cuestión previa señor Alcalde.

Alcalde: Si cuestión previa.

El señor. Edward Luque.

Reg. Luque: Hay un punto cuatro que todavía no se ha

tomado en cuenta.

Alcalde: El punto cuatro señor.

Secretario: Señor Alcalde, el punto cuatro es el tema que se

está viendo seguramente el señor regidor se refiere a otro

punto de agenda que está considerado en el último punto de

agenda.

Alcalde: No adelante. Señor administrador un momentito.

Secretario: Señor Alcalde, se va a considerar en el punto de

agenda en el presente momento:


ACTAS DE SESIONES

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El Dictamen Nº 001-2013, presentado por la Comisión

de Desarrollo Ambiental, que recomienda la aprobación

como Ordenanza Municipal el Reglamento sobre la

Tenencia de Canes en la Provincia de Cusco.

Alcalde: Bien.

En esta ocasión permítanme invitar para el uso de la palabra,

al señor Regidor Edward Luque Flores.

Presidente de la Comisión de Desarrollo Ambiental, para que



Flores.

Reg. Luque: Gracias señor Alcalde, reiterando el saludo a su

persona, a los colegas regidores y al público presente.

Para mí esta ordenanza es de suma importancia, estoy muy

complacido de poder exponer en este momento, esta

ordenanza y poner en consideración del concejo en pleno.

Quiero hacer un recuerdo histórico, acerca de esta relación que

existe entre el hombre y los canes.

Hablamos de 40’000,000 de historia y específicamente con los

perros estamos hablando de 12,000 años aproximadamente de

convivencia, copartición, relación y como dice el regidor que

nos da amistad.

Los perros y el ser humano, han convivido desde la prehistoria

hasta la actualidad, se han encontrado rastros de estos

animales en cuevas, en Bélgica con una antigüedad de 31,700

años y habitantes del Asia Occidental, fueron los primeros en

criar estos animales, especialmente la raza Mastines, en la


ACTAS DE SESIONES

35

Roma imperial ya existían todas las razas de perros, pero ellos

preferían sobre todo Galgos y Mastines.

La interacción de los perros con el ser humano, ha

determinado también modificaciones morfológicas y

conductuales en estos animales.

Recordemos que estos animales todos ellos están

emparentados con el Cánis Lupus o Lobo, entonces, han

habido mutaciones naturales, factores ambientales,

climatológicos, reproductivos la misma domesticación y la

intervención del hombre a fin de obtener algunos beneficios de

esta relación, hizo que se priorizarán algunas características

biológicas y físicas de este animal, creándose las diversas razas

se dice que hay más de 100, algunos dicen 200, 250 razas de

Canes a lo largo de todo el mundo.

Señores regidores, señor Alcalde toda sociedad moderna

requiere manejar en forma responsable y respetuosa esta

interacción, esta convivencia con los canes, no podemos tomar

actitudes facilistas respecto a esta relación, sobre todo si nos

consideramos la especie biológicamente superior en la tierra,

poseedor de mas de 100’000,000 de neuronas, capaz de

realizar proezas como la conquista del espacio, estudios

atómicos y sub atómicos, manipulación genética, desarrollo de

la nanotecnología.

Sin embargo debemos recordar nuestros compromisos

históricos, biológicos, evolutivos y sociales y sobre todo algo

importante el respeto irrestricto a algo que la naturaleza y la

evolución nos entregó para cuidarla con todas nuestras

fuerzas, la vida.

Vida que a veces nosotros en forma irrespetuosa nos

desasemos de ella, como si fuéramos dioses, ¿quien nos da ese


ACTAS DE SESIONES

36

derecho de poder quitar la vida a un ser vivo?, sobre todo a un

animal que nos ha acompañado tanto tiempo, con beneficios y

también con problemas, es cierto, pero sobre todo yo creo

beneficios y todavía con la cobardía de esconder la mano

muchas veces, hay personas, hay conciudadanos que

fácilmente compran un bocado y lo tiran por las calles a los

jardines o a las casas en forma irresponsable, causando la

muerte de estos nuestros queridos amigos.

En este sentido señor Alcalde, señores regidores y público

presente, me permito poner en consideración vuestra la

Ordenanza Municipal que reglamenta la tenencia de Canes en

la Provincia del Cusco.

Para ello nos hemos acogido a un marco jurídico que es la

Constitución Política del Perú, la Ley Orgánica de

Municipalidades, especialmente su Art. 80º, la Ley 27596, ley

que regula el régimen jurídico de Canes, la Declaración

Universal de los Derechos Animales.

En conservación a todo esto se ha elaborado una ordenanza

que tiene:

6 títulos, 10 capítulos y 40 artículos, en los cuales se ve temas

como la tenencia y crianza responsable de estos animales, de

estos canes.

Hay un capítulo especial para los animales potencialmente

peligrosos.

Hay un capítulo para la evaluación de los canes en estado de

abandono, sin responsables directos.

Hay un título acerca de los centros de adiestramiento, venta,

cuidados de salud y asociaciones protectoras de animales.


ACTAS DE SESIONES

37

También hemos puesto un capítulo sobre el

acondicionamiento que debe sufrir la ciudad, para la tenencia

también responsable de la sociedad de estos animales.

En ahí tenemos algunos acondicionamiento y señalizaciones

de parques y jardines.

Y en el título quinto, tenemos la parte de infracciones y

sanciones, los cuales han sido divididos en leves, graves y

muy graves.

Tenemos también 3 disposiciones transitorias, entonces, creo

que señores regidores está en vuestras manos la copia de la

propuesta de esta ordenanza para tenerlo en consideración y

estamos sujetos a las sugerencias o aportes que ustedes

puedan dar respecto a esta propuesta de ordenanza.


Alcalde: Bien.



Vamos a tomar nota de los señores participantes.

La señoras Regidora Serly Figueroa, luego el señor Regidor

Jorge Luis Saavedra, luego el señor Regidor Edilberto Monge,

luego la señora Regidora Silvia Uscamaita, el señor regidor

Ismael Sutta, el señor Regidor Héctor Acurio.

Bien.


Mormontoy.


ACTAS DE SESIONES

38

Reg. Figueroa: Gracias señor alcalde, saludando a las amigas y

a los amigos de la asociación Pro Animalista “PATAS”, que

nos acompañan en esta sesión de concejo.

Informarle al Concejo Municipal que esta propuesta

inicialmente fue planteada por el Regidor Edward Luque

Flores y con apoyo de la Sociedades Pro Animalistas, con

apoyo de la población también que a través de las redes

sociales y de los medios de comunicación nos ha hecho llegar

sus propuestas, el día de hoy traemos como Comisión de

Desarrollo Ambiental esta propuesta para conocimiento de

todos ustedes.

En esta propuesta se ha ido trabajando ya desde el ejecutivo,

porque esta ordenanza no va a cambiar de la noche a la

mañana los hábitos que tiene la población paga con sus

mascotas, muchas veces ni los propios hábitos entre humanos

puede cambiar, pero esto se ha ido haciendo paulatinamente,

por ejemplo: ya se ha empezando señalizando los parques y

jardines de nuestra ciudad, en algunas zonas donde si pueden

ingresar las mascotas y en otras zonas donde no pueden

ingresar las mascotas.

En el desarrollo de la ordenanza ustedes van a ver porque es

importante esta parte, porque además le estamos exigiendo al

ciudadano que, primero registre a su mascota y en este

registro de su mascota que lo va a tener la municipalidad a su

cargo, además se le va a proporcionar todas las vacunas, etc.

Por eso es que hablamos no de una Perrera Municipal como se

dice normalmente, sino estamos hablando de tener un Centro

de Control y Esterilización de Canes, a efecto de controlar

también la población de los Canes en la ciudad del Cusco,

entonces, por un lado estamos trabajando en los ambientes


ACTAS DE SESIONES

39

urbanos de uso público común, donde existen niños, niñas,

personas para ir a pasear y para que ambas partes se sientan

en las condiciones de salubridad necesarias y. por otra

estamos hablando de que, no podemos tener como les decía

una Perrera, pero sí un Centro de Control de Canes donde

podamos ver que éstos estén vacunados, estén registrados y

donde se les haga las esterilizaciones del caso, para controlar

que esa población siga creciendo.

De otra parte esta ordenanza establece también los controles y

cuidados que se deberá tener con aquellos centros que venden

en la actualidad Canes y que lamentablemente por hechos y

porque se ha corroborado, se ha visto que muchos centros;

incluidos la venta de animales en muchos casos en la avenida

El Ejercito, nunca les ponen vacunas a los Canes, lo que le

ponen es agua y te hacen creer que son vacunas, entonces la

idea es que la población compre, si va a querer comprar una

mascota de centros autorizados y que estén registrados

previamente en la municipalidad.

Con esta ordenanza también lo que se pretende es erradicar

estos sitios de venta clandestina de animales.

Todo esto va a pasar como les decía por un tema de registro en

la municipalidad y de autorización de la municipalidad,

conforme además lo establece y lo obliga las normas que

nosotros tenemos vigentes.

De otra parte señor Alcalde, algo importante que habla esta

ordenanza; es que las personas podrán tener si el número de

Canes suficientes que crean por conveniente; porque es en

efecto, la constitución establece que las personas pueden tener

los animales necesarios, pero va a haber una limitante y es que

si la municipalidad a través de control sanitario detecta que


ACTAS DE SESIONES

40

una persona no está cumpliendo con esta responsabilidad,

inmediatamente también será multada y notificada para tal

efecto.

Algo que se ha conversado con las asociaciones Pro

Animalistas, es de que ellos van a seguir teniendo a su cargo,

estos albergues para perritos.

Actualmente hay una asociación que con mucho esfuerzo ha

conseguido un terreno y viene acondicionándolo, entonces

este es el lugar donde se está llevando a los perritos que se

encuentran en la calle abandonados, que son maltratados, etc.

En la municipalidad, cuando se ha conversado con ello

también se ha visto de que, en materia de inversión pública

esto es bien difícil llevar a cabo, tener una Perrera Municipal,

significan costos demasiado elevados y que lamentablemente

no van a ser de un beneficio comunitario, por eso es que más

bien lo que se plantea en la ordenanza es tener convenios con

estas asociaciones animalistas para qué, mutuamente podamos

desarrollar un trabajo adecuado, ellos nos van a apoyar y

nosotros también; de esta manera podemos sensibilizar

también mejor a la población.

Otro aspecto que esta importante aquí señor Alcalde, es que

también la ordenanza establece y es bueno que el Concejo

Municipal sepa que ya se está elaborando el perfil y el

proyecto de inversión pública para este Centro de Control y

Esterilización de Canes.

Esto ha recibido el aval del señor Alcalde, está a través de la

Gerencia de Medio Ambiente, elaborándose y muy pronto la

población podrá ver como ya se está haciendo los resultados.


ACTAS DE SESIONES

41

Ahora una vez que se apruebe esta ordenanza, también va a

depender de la población el hecho de querer formalizarse y

para eso como les decía ya desde el año pasado, desde el

ejecutivo por voluntad también del señor Alcalde se ha

dispuesto ya un presupuesto desde la Gerencia de Medio

Ambiente, para poco a poco en todas las campañas que se

hacen ir repartiendo mosquitos, de cuidado, de prevención

con las mascotas.

Lo que queremos hacer con esta ordenanza, es cerrar un marco

legal y darle además a las personas decirles que esta bien, tu

derecho es tener animales, tu derecho es querer cuidarlos, pero

si no lo haces, lamentablemente tendrán que haber sanciones

que están establecidas como leves, graves y muy graves en

esta ordenanza municipal.

Nos sentimos muy contentos porque esta ordenanza tiene el

aporte y el apoyo de mucha ciudadanía cusqueña y sobre todo

de quienes vienen trabajando en este tema ya varios años.

Por eso es que consideramos importante que el día de hoy

puedan entrar a con consideración del Concejo Municipal y

ustedes nos puedan hacer alguna propuesta más para que se

pueda implementar.


Alcalde: Bien.



Guarnizo.

Reg. Saavedra: Muchas gracias señor Alcalde, muy buenos

días por intermedio suyo un saludo a mis colegas regidores y


ACTAS DE SESIONES

42

a los señores que están presentes en el hemiciclo y

compartiendo lo que acaba de mencionar la colega Regidora

Serly Figueroa.

Para mí va más allá señor Alcalde y creo que es una

apreciación y luego pasaría también a solicitar algo que ojalá

pueda contribuir hacia la ordenanza.

El hecho de tener un animalito en casa es una responsabilidad,

muy grande señor Alcalde, eso lo sabemos, el hecho de poder

tener creo un ser más, parte de la familia que es un can en este

caso, un perrito conlleva a darle un sitio, un espacio, una

buena alimentación y no es tenerlo por tener, y es cierto en la

avenida El Ejercito usted va señor Alcalde y con 2 S/. compra

un perrito, pero vaya a saber pues cuál va a ser el destino del

perrito.

Hay inclusive ahora veterinarias en el Cusco que se están

dedicando a poder darle un servicio especializado para el

perrito y qué quiero decir con esto señor Alcalde.

Primero creo sensibilizar a la gente el hecho de poder tener un

animal en casa y darle todas las comunidades, no es tener por

tener al animal y parte del punto para que, de repente dentro

de lo que es el trabajo de relaciones públicas, concientizar a la

gente y pedirles que no adquieran pues animalitos en el caso

de un perrito, un gatito etc. y abandonar los o de repente luego

de comprarlos se aburren en casa y lo sueltan y es un perro

vagabundo más.

Yo transitando por las principales vías de nuestra ciudad,

hemos visto a muchísimos animales señor Alcalde,

lamentablemente ojalá que esto contribuya por parte de

nuestra municipalidad, porque son seres que necesita

muchísima tensión y esto parte por supuesto por la


ACTAS DE SESIONES

43

responsabilidad de aquellos señores que se atreven a comprar

o adquirir o a recibir de regalo un animalito y termino con

esto.

Esto yo siempre lo he aplicado en mi vida personal, yo

conozco más a los seres humanos y yo amo más a mi perro

dicen no, y eso es cierto, porque el perrito es tan fiel, cuanto

uno más conoce a un ser humano, de repente es traicionado

por el mismo, pero un cansito pues nunca lo va a traicionar.

En este entender señor Alcalde, creo que mi recomendación es

el hecho de poder sensibilizar mediante campañas

publicitarias para que no adquieran pues nuestros vecinos los

animales adquiridos por adquirir.

Si van a tener esta responsabilidad, tienen que saber que

realmente están inclusive teniendo el hecho de poder darles

una buena vida, una vida que merece un animal.


Alcalde: Bien.



Blanco.


Parece que el tono en el que vamos a hablar es el mismo,

porque bueno.

Somos sensibles, pero creo que los gatos van a estar celosos.

Que esto se refiere exclusivamente a los canes, pero no nos

olvidemos de que en casa también tenemos a los gatos, alguien


ACTAS DE SESIONES

44

hablaba de la cultura egipcia, efectivamente los egipcios han

momificado gatos, han momificado aves, han momificado a

sus ánimos fieles los canes, también lo hicieron en nuestra

cultura, culturas Pre Incas, las han momificado, señores del

periodo inca también tienen alrededor de sus entierros a los

canes, a esos amigos fieles.

Quiero decirles señor Alcalde que eso nos hace mas humanos,

el tomar en cuenta de que no podemos restarle, quitarle la

vida a otras entidades vivientes.

Lo dice el Budismo, lo dice el Hinduismo, también lo dice

Bactimeranta Somi Pramupada en uno de sus libros, “no

tenemos derecho a quitarle la vida a ninguna entidad viviente” y

vemos desafortunadamente como en las calles nuestros canes

han estado muertos por hermanos quién sabe tan

irresponsables, tan insensibles, son vidas que estamos

quitando.

Señor Alcalde, déjeme decirle de que debería creo para

empezar felicitar a esta comisión, este trabajo realmente es

loable, nos hace más humanos lo digo una y otra vez, pero

creo que también debemos recordar a otras mascotas que

tenemos en casa, en Lima hace poco se presentó el problema

de los gatos en el parque de Miraflores, porque unos estaban a

favor de la muerte, de la extinción masiva de los gatos y otros

que traían los alimentos a los gatos, entonces no sé si habrán

visto que en algunos casos, algunas de estas mascotas son

torturadas en sus domicilios.

En los Estados Unidos ya se pena con pena privativa de

libertad a aquellos que torturan a sus animales, a sus

mascotas, creo que debemos de ir un poco más allá.


ACTAS DE SESIONES

45

A los señores que presiden esta comisión decirles que

hagamos un trabajo que vaya un poco más allá del presente,

porque seguramente quién sabe el próximo Concejo Municipal

no va a tener esa sensibilidad que encuentro hoy en día en

estos señores concejales.

Por ello debemos estar siempre abiertos a poder hacer que esta

propuesta no solamente se refiera a los canes, sino, a otras

mascotas que viven en condiciones muy miserables a las que

las hemos sometido, entonces la historia recomienda que

hagamos algo por esos animales, la religión así lo dice, y

grandes personalidades.

Muchísimas gracias señor Alcalde.

Es todo.

Alcalde: Bien.



Otarola.


De verdad cuando leía esta propuesta de dictamen, tengo en

mi mente y en mi corazón, a Boby Matías.

Boby Matías es mi perro y.

Boby Matías es un personaje importante en mi vida señor

Alcalde y seguramente de todos y todas quienes tienen un

animalito como es un perrito en casa.

Si ellos tuvieran boca no sé qué nos dirían y no saben cómo

expresar el amor que nos tienen, cuando llueve, solea sus


ACTAS DE SESIONES

46

sentimientos no cambian, el perro es el amigo más leal del

hombre y mas fiel, de modo que señor Alcalde quiero felicitar

de manera especial a la Comisión de Medio Ambiente a sus

integrantes por esta propuesta que nos hace personas más

humanas, personas más sensibles y creo que si ellos pudieran

escribir una carta, no sé qué nos dirían.

Lamento leer los carteles que estoy leyendo por una matanza

de perros, pero realmente yo no comparto de que nadie tenga

el derecho de matar un ser con vida y un perro con las

características que tiene y con lo que sentimentalmente

representa para quienes los amemos verdaderamente.

En ese sentido señor Alcalde, yo quisiera no sólo felicitar, sino

hacer algunas propuestas concretas.

La primera, es que evidentemente hablamos en este dictamen

de la tenencia responsable de los perros en nuestra ciudad,

pero también yo quisiera decir en voz alta, de que somos

como autoridades parte de una sociedad y tenemos que buscar

una convivencia equilibrada, entre los que tenemos los perros

y también entre los que viven en la sociedad.

Leí un lema que decía, “El perro es tuyo, pero las ciudad es de

todos” y algo que también tenemos que motivar es que se

cumpla esta propuesta que tiene 5 capítulos también para que

los que tenemos perros no podamos llevar a nuestros perros

irresponsablemente a los parques, donde antes podían

digamos reposar, los ciudadanos y ciudadanas o los niños

acceder a las áreas verdes, sin embargo ahora ya no se puede

porque los perritos que andan por ahí, dejan su excremento y

no hay quien los limpie, entonces ser implementado en

municipios saludables como es el municipio de San Borja en

Lima, convenios con empresas como Nutrican, donde se


ACTAS DE SESIONES

47

establecen puntos de distribución gratuita de bolsas

transparentes, donde el propietario por norma tiene que

recoger su bolsa antes de pasear a su mascota, de modo que se

puedan recoger y también esto se pueda incluir en esta

propuesta.

En segundo término, si bien es cierto estamos hablando de la

tenencia responsable de los perritos, es que también debemos

contemplar el hecho de que tienen que recibir controles

sanitarios y en el mundo se habla de los Centros de Control

Canino.

Pregunto a la Comisión.

Ese Centro de Control Canino, para sus vacunaciones, para

sus controles periódicos de aquellos hermanos y hermanas

cusqueñas que no tienen las posibilidades de ir a una

veterinaria, ¿Dónde estaría y a cargo de quien estaría? y

decirles a todos pues que éstas son normas que nos van a

llevar a una convivencia equilibrada y a una ciudad saludable.


Alcalde: Bien.


Con el uso de la palabra, el señor Regidor, Ismael Sutta Soto.


Creo que también manifestar.

No creo.

Estoy seguro manifestar nuestra felicitación a la comisión por

este importante documento normativo que esperamos pueda


ACTAS DE SESIONES

48

generar mayor orden en nuestra ciudad y la primera pregunta

que me hacía era, Y ¿ a dónde van a ir los perros que

actualmente tenemos en la calle?.

Porque si estamos empezando a regular, tenemos que ver una

solución y bueno de alguna manera ya he sido absuelto en esta

duda por la Regidora Serly, manifestando de que éstos van a ir

a un Centro de Control Canino y también a lugares de

asociaciones protectoras a través de convenios.

Es bueno, porque a la fecha tenemos una gran cantidad de

perros indigentes.

y el segundo también era manifestar, está bien, vamos a

ordenar, vamos a regular y tendríamos que difundir bastante

esta norma.

Porque si hay abandono y si no le damos el adecuado control.

Es porque justamente los dueños de estos canes son los que no

tienen conciencia respecto al cuidado que deben de tener,

podemos ver perros o canes de razas peligrosas, por el centro

de la ciudad, sin bozales y muchos que tenemos niños,

tenemos el temor de que les puedan hacer daño.

Entonces está bien, porque ahora yo veo una escala de

infracciones y sanciones que ojalá con la difusión respectiva y

con la labor que va a desarrollar la municipalidad pueda

sancionarse a estos señores que de una manera (…) y sin

ningún control pasean a sus carnes por zonas céntricas y por

zonas donde hay bastante cantidad de gente y lo más

importante que yo pensaba y concuerdo con la Regidora

Silvia.


ACTAS DE SESIONES

49

Los espacios públicos son para las personas, para que nosotros

podamos transitar, también los animales por supuesto, pero

no puede cambiarse ese privilegio, actualmente y en muchas

zonas uno no puede salir con sus hijos al parque, ¿Por qué?.

Porque uno no puede sentarse, no puede echarse en las áreas

verdes, no puede disfrutar de esas áreas verdes, ¿Por qué?

Porque muchos propietarios de los canes utilizan las áreas

verdes como centro de deyección de los perros.

Entonces creo que a partir de allí tenemos que establecer

mecanismos ¿para que?

Para que estas personas tengan que ser sancionadas si no le

dan el control adecuado, para el cuidado de estos canes.

Por lo demás, me parece una excelente norma y mi felicitación

a la Comisión.


Alcalde: Bien.



Reg. Acurio: Muchas gracias señor Alcalde, muy buenos días

a su persona, a los miembros de este Concejo Municipal y a

todas las personas presentes en este hemiciclo.

Simplemente señor Alcalde, para felicitar esta iniciativa, pero

también extrañarme porque esta propuesta ha sido formulada

todavía en el año 2011 tal consta en las opiniones de Asesoría

Jurídica y de un área especializada en el tema, sin embargo

casi transcurrido dos años recién lo estamos aprobando.


ACTAS DE SESIONES

50

Me parece que esto ha podido probarse mucho antes y hubiera

sido conveniente que para la emisión del dictamen a la fecha

de tener nuevos informes, por cuanto luego de haber

transcurrido el tiempo no vaya a ser que alguna normativa o

alguna cuestión de la ley haya variado.

Sin embargo no deja de tener importancia y en particular por

ello yo quisiera también felicitar y reconocer a esta sociedad

protectora de animales PATAS, por que soy testigo de que

siempre se han preocupado en la protección de los animales y

con mayor énfasis también en los canes por la situación que

atraviesan.

Solamente pediría de igual manera la difusión, la publicación

y la capacitación en lo que corresponde a esta importante

norma para poder garantizar su ejecución durante su vigencia.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.


Flores.

Reg. Luque: Muchas gracias señor Alcalde.

Creo que debemos ver el espíritu de esta norma, de esta

ordenanza.

Queremos con esta ordenanza o es criterio de esta comisión, el

respeto irrestricto a ese amigo que nos acompaña fielmente.

¿Quien no ha tenido una mascota de niño?, ¿quien no ha

jugado con él?, ¿quien no ha convivido con este animalito?,

sería muy pocas personas se han podido eximir de esta


ACTAS DE SESIONES

51

convivencia, son 120,000 años ya lo había dicho de convivencia

y hemos tenido estos animales que han salvado vidas.

Ahí están los perros San Bernardo que han participado en

guerras, cuántas veces no hemos visto en la televisión, cuando

el amo muere, el perrito se va a su tumba y se queda ahí

esperando que ese amo salga, para seguir viviendo con él,

entonces señores coincidiendo con el Regidor Ismael Sutta que

ha traducido prácticamente el espíritu de esta norma.

No son los perros los culpables de estar tirados, votados entre

comillas “vagabundeando en las calles”.

Ellos no son los culpables, ellos no tienen por qué pagar la

irresponsabilidad de sus dueños, son los dueños los que

deberían sacarlos a ellos, con su bozal y su correa como

establece esta norma y cualquier norma de convivencia social.

Pero no lo hacen.

Acaso esta estricnina no debería ser para el dueño, porque

tiene que pagar el inocente, por esa irresponsabilidad,

entonces pongámonos la mano al pecho y hablemos eso.

La otra cosa que debemos destacar con esta ordenanza, es la

salud pública, el hecho de tener una mascota, un animalito, un

perro; no significa que debamos también exponer la salud de

nuestros niños y nuestra propia salud a causa de esta

interacción, entonces debemos ser responsables con sus

vacunas, con su higiene, debemos ser responsables evitando

que ellos hagan deyecciones en los parques y recoger esas

deyecciones, en el parque estos animalitos salen a la calle sin

su correa, sin sus dueños y respetando esos parques.


ACTAS DE SESIONES

52

Yo he visto señores parques a los cuales los dueños llevan a los

perros a que hagan sus deposiciones todas las mañanas o en

las tardes; se sienta el dueño en una banca, lee su periódico y

le deja al perro con el fin de que haga sus deposiciones.

Eso está mal.

Eso no es correcto.

Esta norma también establece eso.

Queremos también disminuir la reproducción exagerada a

veces de estos animalitos, también por la irresponsabilidad

nuestra, cuando la perrita está en celo, mucha gente lo vota a

la perrita a fuera y se le vienen 20, 30 perros machos y se arma

todo un carnaval y eso es irresponsable pues.

Cuando una perrita está en celo, si yo soy un dueño

responsable, la dejo encerrada en mi casa, por qué tengo que

votarla a la calle, para que hagan su carnaval y eso no está

bien.

Poniendo incluso, pasando por vías públicas, pasando por las

pistas, provocando a veces accidentes de tránsito, hay peleas

entre los perros machos que pueden afectar incluso a los

transeúntes, etc, entonces es irresponsable dejar a este

animalito allí, entonces el espíritu de la ordenanza y acá le

pide al señor Alcalde, la regidora Serly ya mencionó que ya se

está elaborando un proyecto de inversión pública respecto a

canes, entonces la decisión política que pueda tomar nuestro

señor Alcalde es fundamental para poder hacer que esta

ordenanza se haga efectiva y para poder utilizar la

esterilización como “el método de control humano” entre

comillas, para poder controlar la población de canes a

mediano y largo plazo.


ACTAS DE SESIONES

53

Entonces, señores regidores esta es la ordenanza que estoy

poniendo a vuestra consideración y espero que cuente con

vuestro apoyo, para su aprobación.


Alcalde: Bien.


Guzmán.

señor Regidor Nimio Atilio Loayza Rojas.

Reg. Loayza: Bien.

Señor Alcalde, colegas regidores, distinguidos presentes. Está

muy claro que ha sido bastante motivador la exposición del

regidor Edward Luque, también me sumo como integrante de

la comisión a felicitar esta iniciativa que es de mucha

importancia.

Lo que hay que precisar algunos aspectos de mucha

importancia.

Si las ordenanzas no se llegan a cumplir, simplemente es un

saludo a la bandera, de modo las mejores y las mas sanas

intenciones que nosotros podamos tener, en cierta medida, no

va a tener un asidero real, que de alguna forma se resuelve el

problema.

Si no hacemos el seguimiento a esta ordenanza, si no

promocionamos para tener que sensibilizar a los responsables,

incluso esta misma ordenanza va a generar mayores

problemas, ya se habla por ejemplo, de que la sociedad

protectora, con la mejor intención tiene una perrera, ya se

habla de que hay que esterilizar, entonces con esa esperanza si


ACTAS DE SESIONES

54

no se sensibiliza como debe de ser, no se va a dar mayores

condiciones para que responsablemente aquellos propietarios

que.

La situación es dramática realmente.

Qué es lo que ocurre.

La gente no tiene ni para alimentar a sus hijos, pero sin

embargo tienen perros, tienen gatos, tiene chanchos; en qué

condiciones, entonces, esta ordenanza apunta a resolver no los

efectos, mas estamos centrados en resolver los efectos

señores; si tenemos la capacidad de resolver los efectos por

mucho que haya buena intención, jamás vamos a resolver un

problema; porque quien genera los efectos, es la causa,

entonces de manera que el trabajo de sensibilización y las

sanciones que se deben imponer, hay que hacerlas cumplir.

Todos hemos coincidido absolutamente en el contenido, en la

precisión que hizo el expositor, en la importancia de esta

ordenanza, como vuelvo a repetir, si no se hace cumplir, si no

se establecen los mecanismos adecuados, va a caer en saco

roto.

En vista de que no ha habido ninguna posición, todos estamos

a favor, creo que sería materia de ir a votación señor Alcalde.

Gracias.

Alcalde: Bien. Señores regidores, señoras regidoras de esta


Luego de agotado el debate.

Vamos a llevar a votación la Ordenanza Municipal, con cargo

a redacción, con el siguiente texto.


ACTAS DE SESIONES

55

ORDENANZA MUNICIPAL

Artículo Primero: Aprobar la Ordenanza Municipal que

regula la tenencia de canes en el ámbito de la provincia del

Cusco; la misma que consta de 40 artículos, 5 títulos y 3

disposiciones transitorias y complementarias.

Artículo Segundo: Encargar a la Gerencia Municipal, a la

Gerencia de Medio Ambiente y a la Oficina de Relaciones

Públicas e Imagen Institucional la implementación y el

cumplimiento de la presente Ordenanza Municipal.




En contra.

Abstenciones.



presente punto de agenda es la siguiente.


Ninguna en contra


La propuesta a sido Aprobada por unanimidad.

Alcalde: Bien

Siguiente punto señor Secretario:


ACTAS DE SESIONES

56


La propuesta para la suscripción de un convenio de


Provincial del Cusco y el Instituto Nacional Penitenciario -

Oficina Regional Sur Oriente Cusco.

Alcalde: Bien.

Vamos a invitar al señor Arquitecto David Loayza Rivas,

pueda ocupar uno de los escaños para que pueda dar el

alcance suficiente a este magno concejo.

Igualmente al señor Gerente de Infraestructura Joé Samalloa.

Bien, señores regidores, señoras regidoras de este magno

concejo, el lunes pasado vimos en Sesión de Concejo una

petición del Centro Penitenciario del Penal de kencoro en la

que 3 pabellones solicitaban un mantenimiento, tanto en el

pintado como también en los servicios higiénicos y algún otro

área adicional.

Para no incurrir en error, hemos podido desplazarnos, los

señores regidores que indicaron que tenían la posibilidad de

bajar al penal, hemos contado con la presencia de 5 regidores,

mi persona y hemos ido el día martes pasado.

Allí, hemos podido ver que tenían que ir nuestros técnicos y el

administrador, ya que las necesidades que tiene dicho penal

son ingentes, son muchísimas; sin embargo nosotros no somos

el ente directo de poder hacer que se haga algún

mantenimiento. Esto pertenece al Instituto Nacional

Penitenciario, pero también no nos hace ajenos. Las


ACTAS DE SESIONES

57

municipalidades están interviniendo con cierto mantenimiento

en algunos locales penitenciarios a nivel nacional.

Debido a esa petición repito, nos hemos desplazado hacia el

Centro Penitenciario de kencoro, hemos podido ver insitu, las

necesidades álgidas que necesitan, pero que lamentablemente

nuestra institución municipal no podría atender todas esas

necesidades; lo que podríamos hacer es por mantenimiento,

hablamos algo al respecto, tanto con el ejecutivo como con los

señores regidores que fueron y adelantamos en algo nuestra

presentación de que podía intervenirse con un asesoramiento

técnico, así como una supervisión y si es posible contar con un

maestro de obra, porque todo el resto de la mano de obra lo

pone el centro penitenciario, tendríamos que comprar todo lo

que es materiales y apoyarlos en ese sentido, para mejorar sus

condiciones de reclusión que tienen los hermanos que están

purgando condena inocentes o no, pero que están en el Penal

de kencoro.

Es por ello que quedamos en una posibilidad de hacer un

convenio, ello nos explicara el señor Administrador, que cosas

se puede intervenir en una forma austera, por el rubro de

administración; por ello hemos pedido de que puedan estar

allá presentes tanto el señor Administrador como el señor

Gerente de Infraestructura y también un ingeniero.

No hemos hablado de costos, habíamos hablado de un

aproximado de inversión de 60,000.00 S/. o hasta 70,000.00 S/;

pero ello nos darán algún alcance, porque el día jueves han ido

esta comisión de parte de nuestra municipalidad integrado

por: El señor Gerente de Infraestructura, el señor

Administrador y el señor de Estudios y Proyectos mas 1

ingeniero.


ACTAS DE SESIONES

58

Bien.

Dicho todo ello.

Vamos a dar el uso de la palabra, al señor ingeniero Joé

Samayoa y luego al señor Arquitecto David Loayza.

Con el uso de la palabra, el señor ingeniero Joé Samayoa

Gerente de Infraestructura de nuestra Municipalidad


Gerente de infraestructura: Muy buenos días señor Alcalde,

señores regidores.

Muchas gracias por la posibilidad de comentarles la labor que

se nos ha encomendado a todos los presentes. En efecto, la

semana pasada se ha tenido a bien por disposición suya señor

Alcalde, constituirnos en el Cras, en el Centro Penitenciario de

kencoro, para hacer una evaluación respecto de la posibilidad

de intervención en este lugar.

Nos hemos constituido en el Cras en compañía del señor

Administrador el Subgerente de Estudios y Proyectos, y el

ingeniero de obras ingeniero Flavio Farfán, para hacer una

evaluación y verificación de las necesidades del Cras.

Lo que hemos podido identificar es de que en este lugar se

requiere una intervención muy grande, que seguramente

cualquier aporte que pudiera generarse no sería suficiente

desde la municipalidad, entonces, en virtud de ello de la visita

previa que se hizo por su persona y los señores regidores, se

habían generado la posibilidad de intervención en puntos ya

específicos, como son: talleres para mejoramiento de los

telares, un sector de metalmecánica, la tribuna del área

deportiva, un área perímetra para la limpieza y explanación y


ACTAS DE SESIONES

59

también la mejora de las condiciones de los servicios

higiénicos.

Éstas necesidades son altas, son grandes, hemos hecho el

metrado correspondientes se a hecho una evaluación respecto

de la necesidad fundamental que se ha planteado y a pesar de

que ya se tenía identificado los lugares, resulta siendo que se

tienen mucho más área de intervención que, la que habíamos

previsto.

Por tanto estamos recomendando dentro de un pequeño perfil

que hemos realizado y supera pues considerablemente la

expectativa, estamos hablando de aproximadamente unos

80,000.00 S/. de la necesidad que se ha previsto inicialmente;

sin embargo habría que ajustar algunas áreas, habría que

ajustar algunas zonas de intervención y precisarlo en los

parámetros que se había comentado inicialmente.

Está hecha la propuesta señor Alcalde, mayor detalle lo puede

dar nuestro señor Administrador. Muchas gracias.

Alcalde: Bien.

Le agradezco señor ingeniero Joé Samayoa.

Solo faltaba mencionar el pintado que faltaría en los

pabellones.

Bien.

Vamos a dar el uso de la palabra, al señor Arquitecto David

Loayza Rivas.

Arquitecto Loayza: Muy buenos días señor Alcalde, señores

regidores.


ACTAS DE SESIONES

60

Para precisar algunos detalles de la visita inspectiva que

hemos hecho.

Efectivamente ellos están muy agradecidos por la respuesta

que ha tenido la municipalidad, al haber ido a verificar incitu

las necesidades que ellos sostienen.

Ya se ha dicho de que esta infraestructura no cuenta con un

buen mantenimiento desde su inauguración, está bastante

deteriorada y las condiciones de habitabilidad, de los internos

realmente es deplorable en muchos sectores, están asinados,

están tuburisados y están en condiciones de insalubridad.

El diseño del centro penitenciario era 800 internos y

actualmente lo habitan 1800 internos, entonces esto representa

todo una suerte de dificultades en sus condiciones, por lo cual

ellos han pedido que se intervengan, hemos hecho la

inspección quienes hemos ido de aquí, de la municipalidad

delegados por el señor Alcalde conjuntamente con todos los

delegados de cada uno de los pabellones. Ellos quieren que se

intervenga una zona, que se ponga una cobertura, una zona

donde trabajan el tema de los tejidos a mano, entonces este es

un área de más o menos 350 m², que hay que levantar la

estructura metálica, poner las columnas, las cercas y la

cobertura de calamina y hacer un emboquillado de piso y de

concreto; cosa semejante hay en otro sector de lo que es

tejidos con yute, estamos hablando de un área 96 m²; entonces

estamos hablando ya de casi 450 m² a hacer intervenidos con

estas características.

Luego solicitan el pintado de sus pabellones tanto interna

como externamente, son pabellones de 55 m de longitud por

tanto el interno como el externo más los patios que están

representando un estimado de 200 galones de pintura.


ACTAS DE SESIONES

61

Luego también necesitamos hacer la renovación de los

servicios higiénicos, que están realmente en condiciones muy,

muy deplorables y estamos hablando de una treintena de

inodoros que hay que reemplazarlos.

Luego el campo deportivo que es el espacio más democrático,

mencionan todos los delegados, porque ahí llevan a cabo sus

olimpiadas, quieren que se haga un arreglo con maquinaria

pesada y que se les pueda hacer unas tribunas aprovechando

el desnivel del terreno, entonces únicamente el desnivel del

terreno nos permitiría contar con unas graderías en uno de los

lados y poder hacer un emboquillado con piedra y los

vaciados de concreto y esto estamos hablando de 1 área de

346 m² por hacer las tribunas de concreto.

Luego necesitamos perfilar los accesos a este campo

deportivo, esto va a representar o utilizar maquinaria pesada

y evidentemente combustible que se requiere, también ha

solicitado que se reubique un taller de metalmecánica, de

carpintería metálica, el cual probablemente se desestime,

porque es un taller cerrado, es un taller de una infraestructura

mucho más cara y en todas esas partidas, lo ha trabajado el

área de estudios y proyectos; los metrados y el presupuesto

correspondiente y exactamente estamos hablando de 82,000.00

S/. que como bien lo ha dicho el ingeniero, podían ser

optimizados en la medida que ajustemos algunas partidas y

utilicemos de manera mucho más eficiente el recurso.

Sabemos que se ha pensado en dar un aporte de unos

60,000.000 S/. consideramos que va a ser aún insuficiente,

porque reitero que el grado de conservación de este

infraestructura está bastante deteriorada, hay lugares donde

ya no existe el concreto del revestimiento, incluso las mismas

estructuras están visibles porque están dañadas, hay sitios


ACTAS DE SESIONES

62

donde hay bastante deterioro por el tema de filtraciones de

agua y entonces pintar sobre esto realmente no sería lo más

adecuado, va a ser desperdiciar en estos espacios el material,

por lo cual si queremos hacer una intervención medianamente,

porque no la vamos a hacer en las mejores condiciones, habría

que también trabajar algunos trabajos de resana y otros.

Por lo cual consideramos de que es conveniente incrementar el

monto de 60,000.00 S/.

Otro tema que es importante mencionar es de que

administrativamente conviene de que se suscriba un convenio,

porque la mano de obra sería sumida en su integridad por el

INPE y la municipalidad podría dar el aporte, hasta el monto

que ustedes determinen autorizar, en calidad de materiales y

nos encargaríamos además de la administración eficiente de

ese material, con la supervisión correspondiente.

El INPE se responsabilizaría de brindar la accesibilidad a este

centro penitenciario, brindar la seguridad, no es fácil, hay

bastante trámite burocrático que cumplir para ingresar

personas y para ingresar materiales y se encargaría además de

estas facilidades de brindar la mano de obra no calificada, en

algunos casos también incluso mano de obra calificada,

porque tienen allá soldadores que nos permitiría

probablemente acometer lo que es la carpintería metálica,

entonces, en estas condiciones quedaría bien definido el aporte

que va a brindar el Concejo Municipal, al cual queda a vuestra

consideración.

Alcalde: Bien.

Muchas gracias por los alcances.

Ponemos a consideración del pleno.


ACTAS DE SESIONES

63


Otarola.

Reg. uscamaita: Señor Alcalde, colegas regidores y las

personas que nos acompañan.

Haber llegado al centro penitenciario de kencoro señor

Alcalde, evidentemente va a ser una experiencia memorable

en nuestras vidas, creo que a muchos de ellos les hemos dicho

que no somos quién para juzgar y que muchos de ellos

culpables o inocentes, son parte ahora de esa población

penitenciaria que dentro de la problemática del sistema

penitenciario en el Perú, sufren un mayor problema que es la

sobrepoblación.

A indicado el administrador que la población actual de la

cárcel de kencoro tiene el triple de reos de cantidad de reos,

contra la capacidad para la cual ha sido construida y en el caso

del Perú la situación es seis veces más complicada que la del

Cusco.

En ese sentido señor Alcalde esta experiencia de haber

diferendo las condiciones realmente hasta infrahumanas en las

cuales se encuentran los hermanos allá en la cárcel de

kencoro, demandan una respuesta concreta e inmediata de

nuestra parte.

Si bien es cierto, como usted ha precisado, no es una

responsabilidad directa de la municipalidad, pero si son

ciudadanos y ciudadanas cusqueñas que están dentro de este

centro penitenciario, entonces quisiera decir de que estamos

apostando por de alguna manera sumarnos a dotarles no

solamente condiciones más humanas, si no también incentivar

a los que están buscando una oportunidad, a los que tiene

esperanza de reinsertarse a la sociedad a través de los talleres


ACTAS DE SESIONES

64

de tejido y los talleres artesanales que se han implementado en

la cárcel de kencoro.

Hemos visto techos, donde hay gente que quiere trabajar, pero

techos surcidos con plásticos viejos y frazadas viejas, pisos de

tierra donde su material está expuesto, como también hemos

visto baños en condiciones denigrantes y cras señor Alcalde a

tomar usted una decisión acertada de que veamos y insitu, la

problemática que tiene la población penitenciaria.

Tal vez antes no teníamos idea de como vivían los presos ni

como estaban al interior de la cárcel de kencoro, sólo

conocíamos la fachada.

Considerando todo el informe técnico que han hecho nuestros

funcionarios señor Alcalde, quisiera pedir a mis colegas que

no han podido ir a la visita y al Concejo Municipal en pleno

que apoyemos esta propuesta, porque estos reos lejos del

sufrimiento que evidencias su mirada y sus rostros asumimos

que la tristeza profunda que puedan sentir al estar lejos de sus

hijos, de su familia y de su sociedad.

En ese entender quisiera pedirles colegas regidores que

apoyemos este aporte y este apoyo para los hermanos de la

cárcel de kencoro y también hacer un alcance Alcalde señor

Alcalde, creo que aquí habemos profesionales de diferentes

carreras, si bien es cierto este aporte de los 60,000.00 S/. para

mejorar en alguna medida las condiciones en las cuales se

encuentran nuestros hermanos de la cárcel de kencoro, pero

será bien importante tener que le demos otro tipo de aporte,

entonces en mi primera intervención quisiera pedir señor

Alcalde que dentro de esta propuesta haya un maestro de obra

que acompañe, digamos las intervenciones que vamos a tener,

que también tenga un supervisor que pueda estar


ACTAS DE SESIONES

65

permanentemente ahí, para que podamos con satisfacción

entregar las obras propuestas.

Una segunda parte en mi intervención señor Alcalde, apelaba

a los colegas regidores el hecho de que a travez de nuestros

colegios profesionales podemos alcanzar talleres de

capacitación.

Hemos visto gente que tiene esperanzas de ser mejor, pero no

tienen oportunidades, de modo que a través de los colegios

profesionales se pueda alcanzar un poco de responsabilidad

social en este tema.

Y un tercer punto, en mi intervención señor Alcalde está

vinculado a un pedido, no voy a decir el nombre de la

persona, pero de verdad nunca pensé verlo en esas

condiciones, así como encontré a un señor que trabajaba en

una empresa con la cual yo trabaje muchos años en mi

profesión, y me pidió perdón por (…), yo no tengo por que

perdonarte , pero el no quería ni mirarme a los ojos, pero

asumo que es su profunda tristeza y su dolor y también de

este personaje el cual hablo el me hizo un pedido concreto,

dijo que, muchas veces no hay cosas para hacer dentro de la

cárcel y sus penas son mas profundas y me pidió por favor

que le hiciéramos llegar libros; en nuestras casas tenemos

libros que ya se han leído.

Dice, no me traigan libros (…), si no obras literarias, ósea a que

sea un desprendimiento de nosotros los regidores, entonces

yo les invito colegas regidores a que tal vez un mínimo de 5

obras por regidor o tal vez sugerirles no, que voluntariamente

traigan de modo que también junto con ese paquete de apoyo

podamos hacerle llegar, porque la lectura yo creo que va hacer

de que tengan también algún consuelo en sus vidas y por qué


ACTAS DE SESIONES

66

no apostar por su reeducación y apostar la esperanza de una

reinserción para el futuro de sus vidas.

Gracias SEÑOR Alcalde, por su atención y lo felicito a usted,

por su actitud, por su solidaridad y también por su alta

sensibilidad y la paciencia y tolerancia que ha tenido el día de

la visita.

Gracias.

Alcalde: Bien.

Agradeciendo su participación.

Sólo indicando de que vamos a tratar de hacer que solo haya

una participación.

Bien.


Mormontoy.


Este tema sin lugar a duda podría hasta verse de un punto de

vista frío, pero cuando uno visita las instalaciones es otra la

realidad y constantemente este centro penitenciario viene

cambiando por la profesión que yo tengo, he visitado

anteriormente este centro y la verdad que la condición en la

que hoy se encuentra es bastante chocante, en una cuadra, en

una habitación deberían dormir tan sólo 12 personas, pero

llegan a dormir entre 24 y 30 personas, con eso les decimos el

grado de hacinamiento en el que está.

Los servicios higiénicos han quedado totalmente

inabastecibles, tienen que hacer colas y como son baños turbos


ACTAS DE SESIONES

67

como ellos le dicen los silos, ya hasta las condiciones del

desagüe son terribles.

Si necesitan pinturas si, pero más que todo necesitan espacios

donde puedan desarrollar su trabajo, quizá eso era lo que más

nos ha llamado la atención de forma positiva y es que la

mayoría de los reos que están en la cárcel o están trabajando o

están estudiando, pero para poder trabajar necesitan aéreas, ya

había un hangar que hace 5 años era la mitad, hoy se ha hecho

otra zona, pero ustedes entenderán que por la población todo

se necesita convertir en hangares para que la gente pueda

seguir trabajando. Porque muchas empresas lo que hacen es

contratarlos a ellos para que hagan chalinas, chompas, carteras

accesorios en cuero etc., entonces necesitan espacios los reos.

Por eso es la propuesta que se está haciendo desde nuestra

municipalidad, cuando hemos ido a visitar, es que la pintura

no va a ser suficiente, es más, si la pintura se pone en el estado

en el que esta ahorita las paredes no va a funcionar, porque se

va a descascarar todos los que alguna vez hemos hecho

trabajos en mantenimiento en nuestra casa, sabemos que si tu

no arreglas antes la pared, la pintura no te va a durar,

lamentablemente se va a descascarar no es cierto, entonces hay

que hacer todo un mantenimiento ahí, hay que todavía

adecuar muchos espacios que están en tierra, ponerles un

poco de pavimento, ponerles más obras para hacer que más

personas puedan trabajar, esto de su canchita de fútbol

también es urgente, hay que llevar maquinaria para poder

aplanar mejor el terreno, ya no queda mucho espacio libre,

para que puedan pasear libremente, casi en todo el área o

están trabajando o están estudiando, pero mucho área para

que pasee alguien o pueda dar una vuelta libremente no hay,


ACTAS DE SESIONES

68

esa zona ha sido puesta para los surtidos de las lanas, entonces

la canchita es algo significativo en la cárcel.

Por eso es que cuando habíamos conversado con los

representantes del INPE que nos recibieron de muy buena

voluntad y se transmitió el saludo de cada uno de los

integrantes y las integrantes del Concejo Municipal ellos

pidieron, si que les podamos ayudar con maquinaria, con

materiales sobre todo, porque en la cárcel hay mano de obra

no calificada, entonces lo que también necesitan es que pueda

ir un maestro de obra con mayor conocimiento, un operario

para las maquinarias y que también pueda ir un supervisor no.

Los reos tienen delegados por cada pabellón, ellos podrían ser

los supervisores, pero como se van hacer obras de

infraestructura se necesita también que la municipalidad a

efecto que se cumpla el convenio puedan ser parte de esta

supervisión, entonces queridos colegas, el apoyo de la

municipalidad por una cifras que la hemos escuchado del

Administrador del Gerente de Infraestructura estaría entre los

60,000.00 s/. y 70,000.00 s/. y este Concejo Municipal daría este

monto previo firma de un convenio interinstitucional.

En la que nosotros además del dinero, podemos dotar el

operario, el maestro de obra, el supervisor para que estas

labores se lleven a acabo y tiene que ser con urgencia, les

comento porque, el día 4 de junio les ha tocado la cede la sede

de este campeonato inter penales, entonces van a llegar

selecciones de los otros penales y como que ellos quieren

mostrar la mejor imagen para esta fecha.

Finalmente, pedirles que aprobemos este convenio ojalá

pueda ser por unanimidad y también pedirles como ya lo dijo


ACTAS DE SESIONES

69

la regidora Silvia libros, los libros que ya nuestros hijos han

dejado de usar.

Toda clase de libros es bienvenida porque se necesita

implementar de mejor manera la biblioteca y ustedes

entenderán que en la cárcel tenemos reos con primaria, sin

secundaria, con secundaria, sin secundaria; entonces todo libro

es bienvenido y toda aquella cosa que podamos compartir con

ellos también.

Eso es todo señor Alcalde.


Alcalde: Bien.


Estamos tomando nota, por favor.

Está pidiendo el uso de la palabra, el señor Regidor José Luis

Saavedra Guarnizo, el señor Regidor Edilberto Monge Blanco,

la señora Regidora Carmen Luz Cornejo Pardo, el señor

Regidor Nimio Atilio Loayza Rojas.

No sin antes indicar de que en vista de que hemos visitado la

semana pasada, se ha hecho las consultas ya a presupuestos y

el señor Administrador ya lo ha mencionado, pero sería bueno

que lo vuelva a mencionar, si habría dichos recursos para ese

apoyo en el que se estaría firmando un convenio.

Bien.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor José Luis Saavedra

Guarnizo.

Reg. Saavedra: Muchas gracias señor Alcalde.


ACTAS DE SESIONES

70

Nuevamente un saludo afectuoso mediante usted, a mis

colegas regidores y es cierto, los que hemos tenido la suerte de

poder acompañar en esa comitiva a su persona, al Cras de

Kenqoro hemos salido creo que con conceptos y sentimientos

encontrados, hemos visto a mucha gente que justa o

injustamente están purgando condena y dentro de ellos a

varios amigos y es cierto señor Alcalde, es la casa del jabonero.

Dios quiera que ningún ser humano tenga este pasaje en su

vida de poder estar en un centro de reclusión, las condiciones

son infrahumanas, las condiciones son denigrantes y primero

felicitar por esta toma de decisión que va a ser histórica, al

margen de que si le compete o no, a la municipalidad señor

Alcalde; porque hay entidades que tienen inclusive

presupuestos, que puedan destinar a mejorar la calidad de

vida de los internos y no lo hacen y no vamos a esperar

nosotros, ante la falta de la sensibilidad humana de esas

autoridades que lamentablemente no están haciendo nada y

que esto continúa así.

El año pasado hemos tenido la suerte de visitar el penal, con el

Regidor Boris Mujica y hemos estado en el pabellón de

máxima seguridad, donde hay pues gente que va a purgar

condena por 15, 20 años y este año su delegado que es un

deportista.

Que dicho sea de paso se acercó y nos ha solicitado el apoyo

para poder tener unas dignas Olimpiadas deportivas que se va

a realizar entiendo en el mes de junio y en este entender señor

Alcalde, es difícil poder darles un aliento en ese momento,

pero creo que, si es que se aprueba va a ser un acto de

generosidad por parte de los regidores.


ACTAS DE SESIONES

71

Los regidores que vamos y estamos comprometidos a por lo

menos darles una esperanza de que tengan a bien ellos, el

tener la comodidad de poder hacer uso de los servicios

higiénicos, de darles un espacio de trabajo, pensando en que,

en algún momento van a poder recuperar su libertad, eso va a

quedar en la conciencia de cada uno de nosotros.

En este entender.

Primero, felicitarlo señor Alcalde, porque usted ha sido el

promotor de la visita al penal de Kenqoro y a los colegas

regidores que han estado ahí, creo que al salir nos hemos

tomado de la mano, hemos elevado una oración y hemos

pedido que nunca nadie pueda, reitero; tener esta prueba.

Injusta o justamente están purgando condena, eso lo ha

decidido en su momento, la gente que está encargada de

sancionar, pero nosotros estamos viendo el lado humano y el

lado humano, señor Alcalde personalmente lo digo, creo que

yo voy a dar mi voto a favor y si tuviéramos un presupuesto

exclusivo, que afecte para poder apoyar con mucha más

cantidad de dinero, yo también lo probaría señor Alcalde.


Alcalde: Bien.



Blanco.



ACTAS DE SESIONES

72

Efectivamente yo me comprometí en ir al penal, vine a la hora

que se me citó, esperé un poco más de hora y decliné de mis

intenciones.

Pero no he declinado, en el sentido de apoyar la voluntad de

esta comisión, de hacer lo que se debe de hacer, lo que nos

hace más humanos.

Bueno.

Denantes estuvimos hablando de causas y efectos, yo creo que

las personas que están ahí, son el efecto de una democracia

demencial, que crea, aborta pobres, luego les declara la guerra

y finalmente los mete a la cárcel.

Ellos están ahí, pidiéndonos ayuda, creo que debemos

brindársela y ojalá pudiéramos hacer algunos reajustes en

nuestros bolsillos para poder contribuir con un pequeño gesto,

con un paliativo si se quiere, con una aspirina; porque no

vamos a resolver ese problema, ese problema es de carácter

estructural, no es un problema que sólo pasa en el Cusco, pasa

a nivel nacional y si se quiere regional; se ha desatendido a

este sector, los tenemos enjaulados y los pretendemos

readaptar, los ponemos en jaulas para embravecerlos. Qué

pena. Lástima que desde el Ministerio de Justicia, no se

entienda cómo se debe entender este problema, desde un

punto de vista más humano, pero lo que vamos hacer,

seguramente es una pequeña muestra solamente para hacerlos

sonreír un par de días, porque están condenados a muchos

años.

Señor Alcalde, hagamos todos los esfuerzos que se puedan

hacer, por dotar de todas esas peticiones que nos hacen

nuestros hermanos que han caído en desgracia; también se nos

ha solicitado libros, creo que el día de hoy se debe nombrar a


ACTAS DE SESIONES

73

una o dos personas de este Concejo Municipal que deban ser

los encargados de recolectar los libros y ser llevados a esta

prisión.

Quisiera que el día de hoy en esta sesión se nombre

voluntariamente a esas personas que quieran trabajar en la

recolección de libros y ser entregados a esos hermanos.


Alcalde: Bien.



Cornejo Pardo.

Reg. Cornejo: Muchas gracias señor Alcalde.

Tomando la palabra de los señores regidores que me

antecedieron; que esta visita memorable se convierta en un

compromiso humano memorable, hay esperanza y solo desean

oportunidad ellos.

Para quienes participamos en actividades, para de alguna

manera aliviar esta triste realidad, se nos viene a la cabeza y al

corazón una pregunta.

¿Que es más duro?

Estar en una cárcel con rejas o ¿Qué es mas insensible? Las

rejas de la indiferencia, nadie da lo que no tiene ni recibe lo

que no debe.

El año pasado en una de las tantas actividades, tuve la

oportunidad de presentar a este concejo, la propuesta de que


ACTAS DE SESIONES

74

un grupo de estos reos, pudieran tener la oportunidad de

hacernos unos ponchos.

Más de una vez nos visitaron, presenté señor Alcalde las

muestras, algunas exigencias y la respuesta al final fue

negativa.

No es acaso ahora la oportunidad de mostrar ese lado

humano, para poderles dar esa oportunidad y merecer el

trabajo de ellos y decirles que es su trabajo y que la sociedad

pueda contribuir, saber de que si hay trabajos, que les van a

ayudar a sustentar sus familias; ojalá este año podamos

colaborar como personas nosotros y no como autoridades, y

como un aporte.

Venimos trabajando con un grupo de estudiantes que están

egresando de psicología de la Universidad Andina del Cusco,

es un proyecto bastante grande, el proyecto que se lo comenté

a la señora Regidora Silvia Uscamaita y es “La Marcha del

Libro”.

La Marcha del Libro, va a convocar a la población, a fin de que

puedan ir hasta la puerta de la cárcel y puedan aportar y

donar sus libros.

Tenemos un grupo de especialistas que se ha capacitado en el

tema de bibliotecas en Bélgica, ellos están dispuestos a

organizar también su biblioteca.

Se va a convocar también a empresas que venden maderas,

para que puedan donar y se pueda construir la biblioteca.

Pongo este proyecto a disposición del concejo a fin de que

puedan participar toda la sociedad sin egoísmos, sin

personalizar nada este tema.


ACTAS DE SESIONES

75

Sí, necesitamos sensibilizar a nuestra sociedad y sobre todo a

nuestros jóvenes y seguido a este proyecto, también se está

invitando a jóvenes del cuarto y quinto de media, a fin de que

puedan hacer visitas a la cárcel y puedan compartir

experiencias, para que ellos reflexionen y no cometan tal vez

errores que han cometido muchos de los jóvenes, pero como

municipalidad también pongo a disposición a fin de que la

municipalidad pueda también participar o liderar esta

campaña.

Yo agradezco vuestra atención y espero que estas propuestas

sean tomadas a bien por este concejo.

Gracias.

Alcalde: Bien.



Rojas.

Reg. Loayza: Bien.

Señor Alcalde, colegas regidores.

Efectivamente creo que los hospitales y las cárceles son casa

del jabonero, “el que no cae resbala” y creo que en el cargo que

nosotros ostentamos, si las cosas no se hace como debe de ser,

incluso estaríamos muy cerca. No necesariamente porque se

haya cometido realmente por ejemplo algunos delitos, sino por

esa diferencia que existe inequitativa de la justicia como

muchos están purgando la condena, sin habérselo hecho.


ACTAS DE SESIONES

76

Nuevamente recuerdo pues que el Perú, las leyes y la justicia

son como “la tela de la araña”, que solamente sirven para

capturar insectos pequeños y cuando entra una grande lo

destruye y nosotros eso lo sabemos.

Tanto sinvergüenzas y miserables en el Perú, gozan de

cárceles doradas y simple y llanamente de las influencias que

tienen, y eso realmente nos llega como seres humanos a lo más

profundo de nuestro ser, y toda esas acciones que se realiza y

se ve al interior, no es pues responsabilidad exclusivamente de

la municipalidad, pero no podemos absolutamente mostrar

indiferencia, desde el concepto que se tiene.

Los centros penitenciarios son centros de readaptación social

señores. ¿Cuanto socialmente se readaptan?, o es que entran

finalmente a lo mejor por un arresto inequívocado y cómo

salen.

Y esto no es un problema de coyuntura, esto es un problema

estructural que realmente requiere la decisión a través de las

políticas del estado y efectivamente lo que nosotros vamos a

hacer con la mejor y la más sana intención; es como si dar un

calmante a una persona que tienen dolor de muelas y

probablemente ese dolor regresará con mayor fuerza en un

tiempo no muy lejano y la realidad realmente es esa.

Señor Alcalde se hablaba de montos, estamos en la obligación

de poder hacerlo; me hubiera gustado ir, pero

lamentablemente a mí me comunicaron a las 9:00 de la noche y

yo tenía programado algunas actividades en la mañana y no

pude cambiarlas, pero con todo lo que me han contado ya me

imagino, cómo es la situación en la cual yo quiero sugerir lo

siguiente señor Alcalde.


ACTAS DE SESIONES

77

Los recursos que se van a asignar, son muy pocos, y lo que

aquí se tiene que hacer es priorizar, hacia dónde va orientado

esos recursos, ¿cuál sería la prioridad número 1?, estamos en

una etapa de presupuesto por resultados, que hay que

priorizar.

Si se tiene en condiciones infrahumanas todo lo que es

relacionado al ser humano de los servicios básicos, me

contaban por ejemplo, tienen unos baños que ni siquiera

tienen puerta; habría que orientar realmente ahí, ponerle

buenos baños, ponerle buena ducha.

Sabemos que el deporte es muy importante, yo no sé si,

cuántas veces al año se puede llegar a cabo olimpiadas de esa

naturaleza, eso puede ser pasajero; el deporte, el fútbol es una

de las pasiones de millones de personas en el mundo, pero esa

pasión hasta en la punta del cerro, en las condiciones más

inadecuadas hace vibrar corazones, entonces yo considero dos

aspectos de mucha importancia.

Lo que es la condición de las duchas y hay que dar

herramienta de trabajo a estos señores, para que generen

economía; habría que arreglar los talleres y que lo que yo

quisiera es que nos precisen realmente, ¿cuánto ya se habla de

aproximaciones?, ¿cuál va a ser la fuente a la cual se va a tener

que afectar?.

En segundo término creo que hay que hacer un estudio mucho

más minucioso, priorizando concretamente, ¿Qué es lo que se

va a hacer? y los montos asignados, si va a tener que cubrir,

pero a lo priorizado.

Es más señor Alcalde.


ACTAS DE SESIONES

78

Creo esta actitud que nosotros asumimos con buen corazón va

a tener que ser como un golpe al Instituto Nacional

Penitenciario y a la cual corresponde, para que reflexionen y

eso creo también debe ser el objetivo de que ellos no pueden

tener en esas condiciones de miseria, de situación infrahumana

a seres humanos que también son igual que nosotros;

simplemente por esos deslices que tiene la vida y nadie está

libre de tener que llegar a esos lugares.

Gracias.

Alcalde: Bien.


Vamos a dar el uso de la palabra, al señor Regidor José Ángel

Silva Santander.

Reg. Silva: Sí, gracias señor Alcalde, señores regidores.

Creo que efectivamente este tema es un tema bastante álgido,

bastante necesario para quienes están sufriendo esta carcelería

y efectivamente creo que nadie que deje de ser sensible, tiene

que pensar hay un semejante en esos lugares y hay que

apoyarlo.

En si, el tema es la readaptación.

La readaptación que definitivamente es un punto bastante

importante. Sin quitar efectivamente, el tema de quién es

responsable de este manejo, que sería en este caso, quien tiene

que ver con las cárceles, es decir, el Ministerio de Justicia, tiene

que verse, también habría que plantear en estos momentos,

que definitivamente se necesita una nueva cárcel modelo y

creo que nosotros como municipalidad deberíamos ser quienes

lideremos este cambio.


ACTAS DE SESIONES

79

Su ubicación inclusive ya está desfasada, esa cárcel no debe

estar en ese lugar, debe estar en otro lugar, en otro sitio y se le

debe de dar condiciones necesarias para una re adaptabilidad

precisa, que precisa quienes delinquen, entonces partiendo de

eso, efectivamente tampoco no hay que esperar a que esto se

cumpla, pero sí debemos liderar ese tema.

Yo le pediría señor Alcalde que es usted como una persona

que llega muy rápidamente a la sociedad, podría ya manejarla.

Ese es un pedido que le hago y por otro lado, habría que ver

esta parte que efectivamente hay que resolver como un

problema inmediato y el problema inmediato también yo

catalogaría así, como mi colega que ha antecedido, es que es

necesario plantear prioridades; servicios higiénicos primero,

luego el tema de repente el deporte que si es fundamental y

esto de la biblioteca, que la biblioteca podría socializarse bajo

algunas alternativas que se puedan dar, cómo unificar al

aspecto social de la ciudad y motivar que también la sociedad

organizada pueda apoyar en este objetivo.

Por ello señor Alcalde, yo creo que está dada las condiciones y

los presupuestos y las características que nos ha presentado

nuestro gerente, creo que hay que aprobarlo inmediatamente

para dar solución a este tipo de opciones que los mismos

señores que están dentro de la cárcel, lo han solicitado.


Alcalde: Bien.



Flores.


ACTAS DE SESIONES

80

Reg. Luque: Muchas gracias señor Alcalde reiterando el

saludo a su persona y a los colegas regidores.

Hay un dicho que dice, “la ociosidad es madre de todos los vicios”

y esto es cierto, especialmente en zonas como las que estamos

tratando.

Los penales, en los cuales lo que mas sobre probablemente es

el tiempo y a veces uno que va a cada informe, inocente por

cosas menores en esos lugares, se perfecciona y en vez de un

centro de rehabilitación, mas bien se convierte en un centro de

perfeccionamiento, entonces todo esto nos hace pensar en lo

siguiente.

Qué bien que el municipio toque temas como este y a través de

su persona señor Alcalde, vayamos a contribuir

probablemente en mejorar la calidad de vida de estas

personas, que por equis razones están ahí.

Nosotros creo que no somos nadie para juzgar la presencia o

no de esas personas ahí; porque hace poco, por ejemplo con la

muerte de Armando Villa Nueva, hemos visto que personas

que deberían estar en estas zonas como el señor León Alegría,

estaban felices dando conferencia de prensa y seguramente

que Villa Nueva no lo recibió en vida, pero aprovechó su

muerte para inmediatamente aparecer en la palestra y en

cambio en esos centros están gente que ha robado a veces un

pan, para sus hijos y sin embargo está metido ahí sufriendo

una condena que es a veces muy larga.

Como decía no somos nadie para juzgar eso, mejoremos pues

la calidad de vida, de estas personas, ya han mencionado por

ejemplo, servicios higiénicos que bien, pero también

mejoremos infraestructura que vaya a contribuir a que ese

tinte de ocio que sobra en estos lugares, sea adecuadamente


ACTAS DE SESIONES

81

utilizado y que mejor que el deporte, que mejor que la

actividad física, como hemos tocado uno de los primeros

puntos de la agenda del día de hoy. Ahora no leamos que esa

infraestructura señor Alcalde, va a ser para ese campeonato

solamente, esa infraestructura va a quedar ahí y lo van a

utilizar permanentemente los que están en este penal, para

poder realizar su actividad deportiva y la persona que hace

actividad deportiva, deja de tener pensamientos malos y es

una persona que va a mejorar su calidad de vida, Igualmente

la actividad intelectual, la lectura contribuyen a eso, entonces

estamos encaminados yo creo en dos o tres tareas útiles y que

esperemos que este concejo lo apruebe en mejoría de la calidad

de vida de estas personas.


Alcalde: Bien.

Agradezco por su participación:

solo quiero dar algunos alcances a los señores regidores, por

que se puede decir, ah; vamos a invertir en una cárcel que ya

se está trasladando, cuidado por ejemplo, entonces quiero

manifestar lo siguiente:

hay un proyecto de reubicación del penal, pero todavía no se

ve a la vista en los próximos 4 ó 5 años, este mantenimiento

estaría dándose por los 2, 3 ó 4 años siguientes, es decir, sí

sería oportuno este mantenimiento, este mantenimiento no es

al total, o sea hemos ido a ver y tienen ingentes necesidades,

no podríamos atender ni con 300, 400, 500 mil soles, no; es

mucho mas. Se tendría que hacer un proyecto de inversión

para el mejoramiento del Cras de Kenqoro, pero no es nuestra

competencia.


ACTAS DE SESIONES

82

Por favor.

Es del Instituto Nacional Penitenciario, mediante un

ministerio, lo que si podemos hacer es con el rubro de

mantenimiento y no mas; nosotros no queremos ir más allá,

sólo con mantenimiento, entonces la tentativa es poder apoyar

con unos 70.000 a 80.000 soles, pero hemos ido y hemos

priorizado, ¿que cosas podríamos atender?, si se puede

atender al próximo año con algo más en hora buena, puede ser

un monto similar. Lo ideal es atender en esta ocasión.

Que serían.

Alrededor de 30 servicio higiénicos, cambiarles de aparatos de

servicios higiénicos de los famosos Watter y luego poner

duchas y puertas, duchitas eléctricas y puertas, o por lo

menos duchas, así no sean eléctricas, en algunos sectores.

Mejorar los urinarios, para varones los urinarios están

permitidas, pero hay algunos, no le vamos a poner mayólica,

¿por qué?, porque lo deterioran y lo que quisiéramos es que se

pinte con pintura esmalte, en gran parte de los servicios

higiénicos, donde hay mayólica que se respete la mayólica,

pero los urinarios están desastrosos, hay algunos que por

ejemplo, se utiliza y que no les parezca extraño; hay urinarios

en los sectores de reos de alta peligrosidad que los servicios

higiénicos son del sistema turco y ellos mismos recomiendan

que no vayan tasas, eso ya es por su manejo, entonces eso sí

respetamos, va a seguir siendo Turco según ellos, porque los

reos de alta peligrosidad actúan de otra forma.

Bien.

Con respecto al hacinamiento donde están, no podemos hacer

nada, lo que quieren es que se pinte y se repare antes del


ACTAS DE SESIONES

83

pintado, se repare lo que es el tarrageo, para que pueda

adherirse la pintura.

Luego hablamos, después del….

O sea paralelo, tareas son pintura, servicios higiénicos y

generar 3 áreas con techo, porque tienen techos de tipo estera,

con frazadas, con plásticos en la misma lluvia se malogra su

material, están sobre tierra trabajando; lo que hemos pedido es

que se empedré un área de, o sea son 3 áreas promedio de 50

m²; casi de este tamaño, 3 áreas, uno es en telares, otro es en el

sector de soldadura y otro en tejido, porque tienen sus

maquinitas hechas que no pueden trabajar, la lluvia

inmediatamente o el sol no los deja trabajar, entonces lo ideal

es generar ligeramente estructuras metálicas con techo y fibra

forte y a la vez el piso hacer un empedrado como para vereda

con su cemento y agregado hacerle un vaciado, o sea no es

tampoco vaciados de 20 cm de altura, es un vaciado tipo falso

piso, con su bruñado, supuesto con su hormigón y su cemento

y generar el techo, repito son tres espacios con un promedio de

50 m². Es ponerle la cubierta, hacerle el piso y hacerle los

tijerales más los elementos de columnas, pero de angulares o

estructura metálica.

Luego de eso en la parte de arriba, tienen ya su estadio, pero

en condiciones precarias y tienen sus tribunitas, pero también

así de tierra como cuando hacen paso y contra paso que ni se

nota y lo ideal es hacer unas 3 o 4 hileras de tribunas no más, 3

a 4 niveles, en todo un lado nada más, no alcanzaría más

dinero y hacerlo ya con muro ciclópeo y vaciadito y mejorar

un poco tal vez los arcos de la cancha deportiva y también la

maquinaria estaría yendo para habilitar una parte de la zona,

porque quieren hacer un poco de gimnasia y competencia, lo

que es carreras. Práctica.


ACTAS DE SESIONES

84

No, no, práctica para robo no señor, no por favor.

Es para desarrollar la parte de lo que es deporte. Nuestra

maquinaria estaría yendo con lo que es una moto niveladora,

un rodillo, un cargador frontal, un volquete y una bombita de

alguna, el material no se va a sacar, no va haber evacuación, se

va a trasladar en el mismo penal a diferentes sectores; la

maquinaria está promediada asistencia por 2 o 3 días, sólo que

en este convenio se estaría considerando el gasto del petróleo o

mantenimiento, si estaría yendo incluido eso, pero la

maquinaria se estaría cediendo en concesión de sesión para

dichos trabajos.

También el señor Gerente me indicó, no saben de una persona

que se haga cargo como maestro de obra, que podríamos

correr con un maestro de obra para que se haga cargo

estrictamente de lo que vayan a hacer como asesoría técnica y

supervisión que nos correspondería.

Nosotros a efecto, porque hemos escuchado también de los

mismos hermanos del penal, de los presos; porque nos hemos

reunido con los 12 integrantes de diferentes comités, hay cinco

pabellones de primer y segundo nivel y cada uno tiene su

representante, con todos ellos hemos podido hablar, pero claro

que es una conversación muy aparte que dicen, “por favor no

den el dinero al IMPE”, porque luego, pueden haber problemas,

compren todo el material, la supervisión todo, porque luego

lo inflan, lo pueden sobrevalorar etc., entonces por eso si se

haría un convenio y si se haría la supervisión y si sería

recomendable poner un maestro de obra, para que vaya el

ingeniero y pueda quedar bien esta etapa de mantenimiento,

entonces con ello estaríamos asegurando esta posibilidad de

invertir bien y incluso adquirir en forma directa los materiales,

abaratando por supuesto costos, por eso hemos invitado al


ACTAS DE SESIONES

85

señor Administrador que nos regale uno o dos días, si son tres

días, para que se haga exclusivamente este tipo de cooperación

para el Penal de Kenqoro en beneficio de nuestros hermanos

que están purgando condenas en forma directa y si tendría

que hacerse un convenio de cooperación.

A ello se estaba preguntando, en cuanto tiempo y si hay

partida presupuestal segura.

Es cuanto puedo alcanzar como una información de mano.

Voy a pedir al señor Administrador nos dé, el alcance del

presupuesto.

Con el uso de la palabra, el señor arquitecto David Loayza

Rivas.

Arquitecto Loayza Rivas: Bien.

Señor Alcalde, usted lo ha resumido perfectamente los 5

conceptos bajo los cuales han solicitado el apoyo.

Se han hecho los metrados correspondientes conforme

mencionaba y el presupuesto y está ascendiendo a la cifra de

82,000.00 S/. conforme usted mismo también ha recomendado

haciendo un gasto eficiente del mismo y evitando de que se,

haciendo de que se compre en el lugar más barato, en las

mejores condiciones y evitando de que se entre en sobre

costos, porque a veces los proveedores incrementan sus costos

porque el pago no es oportuno etc, etc; podríamos optimizar

este presupuesto.

Éste tema ha sido tratado con la Oficina de Planificación y

Presupuesto, ellos tienen la partida correspondiente y también

se afectaría como bien usted ha dicho al rubro de

mantenimiento.


ACTAS DE SESIONES

86

Señor Alcalde después de que el concejo manifieste su deseo o

su voluntad de autorizar la suscripción de este convenio hay

que trabajar un pequeño expedientillo, sacar las opiniones

presupuestales, las opciones legales que sustente el mismo,

pero si se ha adelantado ya con estas oficinas, no hay ningún

inconveniente, no hay ninguna objeción para que

presupuestalmente, ni legalmente se pueda brindar esta

colaboración.

Alcalde: Bien.


Bien, señores regidores, señoras regidoras hemos llegado a

debatir al respecto.

Vamos a llevar a votación el Acuerdo Municipal, con cargo a

redacción.

Por favor, repito; con cargo a redacción, con el siguiente texto.

ACUERDO MUNICIPAL

Artículo Primero: Aprobar la suscripción de un convenio de


Provincial del Cusco y el Instituto Nacional Penitenciario -

Oficina Regional Suroriente Cusco, con el objeto de realizar

obras de mejora y mantenimiento de las condiciones de

habitabilidad en el Establecimiento Penitenciario de Varones

del Cusco ex Kenqoro.

Artículo Segundo: Establecer como obligaciones de ambas

instituciones para el cumplimiento del objeto del convenio lo

siguiente:

De parte de la Municipalidad del Cusco.


ACTAS DE SESIONES

87

Formulación del expedientillo de mantenimiento del

Centro Penitenciario del Cusco.

Financiamiento y adquisición de materiales e insumos

en forma directa.

Proveer asesoramiento y supervisión técnica.

De parte del Instituto Nacional Penitenciario.

Facilitar la accesibilidad al Establecimiento

Penitenciario de Varones del Cusco para la realización

de las obras de mejoras y mantenimiento.

Proveer mano de obra calificada y no calificada.

Artículo Tercero: Establecer como monto máximo de

presupuesto para el financiamiento de las obras a realizarse,

como objeto del convenio en mención, la suma de 70,000.00 S/.

Artículo Cuarto: Encargar el cumplimiento e

implementación del presente acuerdo a la Gerencia Municipal

y a la Oficina de Administración de la Gerencia de

Infraestructura.




Reg. Figueroa: Solo una cuestión de orden señor Alcalde.

Decíamos que por el informe del administrador, la

disponibilidad presupuestaria era de 82,000.00 S/. porque

usted está poniendo en la propuesta solamente 70,000.00 S/.

entonces esa parte si no puede ir con cargo a redacción,

porque es lo que está aprobando el concejo.

Gracias.


ACTAS DE SESIONES

88

Alcalde: Bien.

Permítame.

El señor gerente ha hecho una valorización y llega a 82,000.00

S/. y lo que estaríamos pidiendo es, es que también tenemos

que medir hasta dónde podríamos, lo ideal es que se abarate

en algo.

Como que; en lo que es materiales, el maderamen que se ha de

llevar, entonces yo pediría que se apruebe por los 70,000.00 S/.

y si hay que apoyar al próximo año en algo y va bien, veremos

la posibilidad, porque sino ya lo estaríamos forzando

demasiado.

Permítame indicar que cuando hemos visitado, lo que

queremos es ir de buena fe, conseguir buenos precios, buenos

materiales y hacer que el dinero que también se estaría

aprobando serían de esos 70,000 y que puedan ajustarse a ello,

ajustarse en hacer que no apliquemos sólo economía de

guerra, no, no; sino una economía más austera con el trabajo

que ellos también, los hermanos internos de Kenqoro puedan

apoyar.

Es por ello que la propuesta sería, cuando dijo si la

valorización es 82,000.00 S/. pero con una política de mejorar

costos podríamos alcanzar a realizar todo lo que se a

propuesto por un monto menor, entonces eso yo dejo a vuestra

consideración, ¿sería los 70,000 les parece en esta primera

etapa?, entonces estaríamos con esos 70,000.

Por ello le agradezco por su observación.

En el informe que repito, es de 82,000.00 S/. la valorización

que se ha hecho, pero lo ideal es poder optimizar más tanto en


ACTAS DE SESIONES

89

lo que son materiales y bueno si en algún sitio está sobrando

más maderamen, llevaremos el maderamen y ya no será

necesario comprar maderamen, hay algunas obras que se

pueden retirar el maderamen y llevar para facilitar así y

abaratar más el costo, esto lo hago siempre y lo hacemos desde

el Concejo Municipal tratando de poner a buen recaudo los

recursos del estado.

Bien, señores regidores, con cargo a redacción estamos en

votación.







Ninguno en contra.


La propuesta ha sido aprobado por unanimidad.

Alcalde: Bien.

Muchas gracias.



presente sesión.

Alcalde: Bien.


ACTAS DE SESIONES

90


Concejo Municipal.

No habiendo más por tratar en la presente Sesión

Extraordinaria de Concejo Municipal.

Damos por concluida la presente sesión.


ACTAS DE SESIONES

1

SESION EXTRAORDINARIA DE CONCEJO

MUNICIPAL


HORA : 8.30 horas.



SECRETARIO : Abogado Williams Quintana Flores.





este honorable Concejo Municipal, tengan todos ustedes muy

buenas tardes.











ACTAS DE SESIONES

2











Señor Secretario sírvase dar cuenta de la agenda de la

presente Sesión Extraordinaria.

Secretario: Señor Alcalde, se ha convocado a la presente

Sesión Extraordinaria para tratar el siguiente único punto.

Aprobación del convenio marco entre la Municipalidad

Provincial del Cusco y el Ministerio de Vivienda,

Construcción y Saneamiento.

Alcalde: Bien.

Teniendo como único punto de agenda:

La aprobación del convenio de marco entre la Municipalidad

Provincial del Cusco y el Ministerio de Vivienda,

Construcción y Saneamiento.

Como Alcalde debo de pedir, primero se dé la lectura al

oficio enviado por parte del Ministerio de Vivienda.


ACTAS DE SESIONES

3

Secretario: Señor Alcalde, se va dar lectura al siguiente

documento.

Lima, 25 de abril 2013

Oficio Nº 1331-2013/VIVIENDA-BMPU-PMYB.

Señor

Alcalde

Luis Arturo Florez García.

Municipalidad Provincial del Cusco

Plaza Cusipata s/n - Cusco.

Cusco – Cusco.

Es grato dirigirme a usted, por especial encargo del señor

Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento; con la

finalidad de invitarlo a la suscripción de los convenios marco,

referentes a los proyectos de inversión pública denominados:

Nombre del proyecto: Mejoramiento de la transitabilidad

vehicular, peatonal y acondicionamiento urbano en la vía

principal Puquín – Arco Tica Tica, de la ciudad del Cusco

Provincia Cusco, Cusco.

Código SNIP: Nº 141231.

Nombre del proyecto: Mejoramiento del tránsito vehicular

y peatonal de la calle Chile parte baja y primera cuadra de la

calle Colombia de la urbanización Ucchullo Grande, del

Distrito de Cusco, Provincia Cusco – Cusco.

Código SNIP: Nº 212551.


ACTAS DE SESIONES

4

Dicha ceremonia tendrá lugar el día martes 30 de abril del

presente a horas 11:00 AM, hora exacta, en la sede del

Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento cito en

la avenida Paseo la República Nº 3361, Distrito de San

Isidro, Provincia y Departamento de Lima, edificio de Petro

Perú.

Sin otro particular hago propicia la ocasión para reiterar los

sentimientos de mi especial consideración y estima.

Atentamente.

Firma:

Ingeniero Eduardo Cevallos Marroquín,

Director Ejecutivo

Encargado del Programa de Mejoramiento Integral de

Barrios.

Viceministerio de Vivienda, Construcción y

Saneamiento.

Alcalde: Bien.

Señoras regidoras y señores regidores de esta honorable

Concejo Municipal.

Debo de indicar que el presupuesto de la República, que fue

aprobado todavía con fecha 28 de diciembre del año 2012,

existe dentro del PIA, una aprobación institucional según la

Ley Nº 299951, Presupuesto del Sector Público, para el año

fiscal 2013, estructura programática y ahí tenemos un con

código presupuestal Nº 2128500, “mejoramiento transitabilidad

vehicular, peatonal y acondicionamiento urbano de la vía principal


ACTAS DE SESIONES

5

Puquín – Arco Tica Tica, de la ciudad del Cusco, Provincia del

Cusco, Departamento del Cusco” y el siguiente punto.

Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal de la

calle Chile parte baja, primera cuadra de la calle Colombia

de la urbanización Ucchullo Grande, del Distrito de Cusco,

Provincia de Cusco, Departamento de Cusco.

Señores regidores.

Lo dije en algún momento y lo dijimos junto con ustedes

miembros integrantes de este magno Concejo, nosotros no

podemos ser solo administradores de los recursos del estado

que nos transfiere desde el gobierno central.

Tenemos que comenzar a buscar financiamiento y lo hicimos

para el año 2011, inaugurando para el año 2012, la obra de la

avenida Garcilaso y la avenida Tullumayo y ahí están las

obras.

Éstas están ahí y gracias, ¿y a quien…?, al Ministerio de

Vivienda y hoy hemos seguido con esa postura y muchos de

ustedes señores regidores lo cual agradezco por su compañía,

agradezco por su trabajo, su representación; seguimos con la

misma línea y esto le dijimos al Vice Ministro cuando llegó.

Estamos cumpliendo la tarea y eso mismo mensaje fue al

Ministro señor, hemos cumplido y hemos entregado las obras y el

proceso de liquidación ya está culminando, ya hemos cumplido

con la avenida Tullumayo y falta, es cuestión de tiempo una

o dos semanas a más tardar lo de la avenida Garcilaso; con

ello ya estaríamos cerrando las dos obras.

En base a ese fiel cumplimiento, el Ministerio de Vivienda

deja correr estos proyectos y a ellos debemos de agradecer y


ACTAS DE SESIONES

6

nos separan los S/.5’000,000.00 más S/.1’000,000.00, que es

para el proyecto de la calle Chile.

¿Qué queremos nosotros como municipalidad?

Que se nos financie por lo menos el 80% de los

S/.9’980,000.00, que cuesta la obra, pero eso solo, porque no

entremos a factibilidad.

La obra total cuesta S/.14’500,000.00; es decir, la

municipalidad estaría poniendo casi S/.5’000,000.00, sin

embargo ya estaríamos teniendo un financiamiento con estos

S/.5’000,000.00, del orden del 40%, si logramos obtener sobre

la base de los S/.9’000,000.00.

Estaríamos hablando de un financiamiento del 80%, pero de

esos S/.9’980,000.00, nosotros estaríamos poniendo más de

5’000,000.00, en ese aspecto.

¿Qué quiero dar cuenta al Concejo?

Este es parte de los logros, que junto con ustedes estamos

obteniendo y ¿porque fue la cita de urgencia?, tal como

tienen ustedes entre manos, el presupuesto del PIA, ha sido

aprobado hasta el 30 o hasta el último mes de abril.

Para mayo ya tiene que ser reformulado, si nosotros

perdemos este presupuesto y solo nos queda para mañana y

por eso es que, es de esta urgencia.

Si ustedes ven en la parte superior del documento dice 25 de

abril, el original ha entrado aquí el 26 de abril, por eso es que

convocamos el viernes en la tarde.


ACTAS DE SESIONES

7

¿Qué nos falta…?, sólo los acuerdos; como ustedes

entenderán los ministros o los ministerios también trabajan

de último minuto.

Apenas se pueda aprobar aquí en este magno Concejo estos

acuerdos:

Primero, es de convenio marco, para el año.

Luego son:

Los convenios específicos por la obra del mejoramiento de la

vía principal, Puquín – Arco Tica – Tica.

Luego el otro acuerdo es del mejoramiento de la calle Chile y,

Lo otro sería: el mejoramiento de la avenida Argentina, pese

a que no está aprobado, refiero, estamos tratando de ir.

Eso que conste en actas, señores regidores.

No está aprobado avenida argentina, pero sí hemos

presentado los documentos.

Prefiero llevarme ya el Acuerdo de Concejo, por favor.

Esto puede salir para adelante, es cuestión que en esta

reprogramación en mayo nos puedan tomar ya en cuenta,

como que tenemos todo los papeles, no nos falta nada y si

otros municipios no han presentado esos recursos nos

puedan distribuir.

Por lo tanto que conste en actas, previsoriamente sí estaría

llevando el Acuerdo de Concejo de la Circunvalación

avenida Argentina hasta Saqsaywaman.

Repito.


ACTAS DE SESIONES

8

No está aprobado por el Ministerio de Vivienda, pero

estaríamos ya adjuntándolo.

Esa sería la tercera votación en forma específica y no tengo

porque mentir, a ustedes como magno Concejo no les tendría

porque mentir, ni estar sorprendiendo en los actos que debe

de realizarse desde el ejecutivo o la Alcaldía.

Por todo ello señores regidores solo queda indicarles que,

estamos haciendo esta gestión, el Ministerio de Vivienda,

Dios mediante nos ha de apoyar, ojala nos apoye con algunas

obras más.

Seguimos con el espíritu en alto, con la moral en alto para

poder obtener más recursos en beneficio de nuestra

municipalidad y por ende de nuestra ciudad.

Por todo ello pongo a consideración del magno Concejo.

Alcalde: Bien.

No habiendo participaciones.

Vamos a llevar a votación, los acuerdos de Concejo

Municipal con los siguientes textos, con cargo a redacción.

Primero, vamos a llevar…

Por favor señores regidores, señoras regidoras.

Por un convenio marco entre la Municipalidad Provincial del

Cusco y el Ministerio de Vivienda y Construcción, con cargo

a redacción.

Artículo Primero: Aprobar y autorizar al señor

Alcalde economista Luis Arturo Florez García, la

suscripción del convenio marco, entre la


ACTAS DE SESIONES

9

Municipalidad Provincial del Cusco y el Ministerio de

Vivienda, Construcción y Saneamiento.

Artículo Segundo: Comunicar el contenido del

presente acuerdo al Concejo Municipal, al Ministerio

de Vivienda, Construcción y Saneamiento, a las

instancias administrativas de la Municipalidad

Provincial del Cusco; para su conocimiento y fines de

ley, con cargo a redacción.

Los señores regidores que estén a favor, sírvase manifestarse


En contra,

Abstenciones,

Los resultados, señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde el resultado de la votación en el

presente punto de agenda es el siguiente:

Trece señores regidores han votado a favor.

Ninguno en contra.



Alcalde: Bien.

Antes de llevar la votación del tema específico hablamos,

ustedes tienen señores regidores entre manos el oficio 1331,

enviado por el Ministerio de Vivienda, en el que se estaría

aceptando los dos proyectos y tendríamos que llevar el

Acuerdo de Concejo especifico, para la firma del convenio


ACTAS DE SESIONES

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Tanto del mejoramiento de la transitabilidad vehicular y

peatonal, acondicionamiento urbano en la vía principal

Puquin – Arco Tica Tica de la ciudad del Cusco, Provincia del

Cusco, Esto es con código SNIP Nº 141231.

Y el segundo proyecto, mejoramiento de la transitabilidad

vehicular y peatonal de la calle Chile parte baja, primera

cuadra de la calle Colombia de la urbanización Ucchullo

Grande Distrito del Cusco, Provincia del Cusco con código

SNIP Nº 212551.

Para ello tendríamos que votar ya en forma específica.

Está pidiendo el uso de la palabra, el señor Regidor Boris

Germain Mujica Paredes.



Sólo una precisión.

Hemos aprobado un primer convenio y sería ideal poder

precisar también que en el tercer convenio.

Manifestando que el Concejo, ya aprueba el convenio y la

posibilidad que se busque el financiamiento.

Alcalde: Bien.


Otarola.

Reg. Uscamaita: Señor Alcalde, en primer lugar quiero

expresar un saludo a usted, al Concejo Municipal en pleno,

pero de manera especial quiero reconocer el esfuerzo

desarrollado por la Alcaldía, por el equipo de estudios y


ACTAS DE SESIONES

11

proyectos y por algunos regidores que en reiteradas

oportunidades han estado encabezado por usted en el

Ministerio de Vivienda.

En ese sentido, sumando a la propuesta del Regidor Boris

Mujica, sería bueno especificar el código SNIP del proyecto

Circunvalación Saqsaywaman, avenida Argentina es 141370.

De modo que ya con código SNIP, podamos tomar el acuerdo

correspondiente señor Alcalde.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Jorge Luis

Saavedra Guarnizo.

Reg. Saavedra: Muchas gracias señor Alcalde, un saludo

afectuoso a su persona y a mis colegas regidores.

A veces la vida es irónica, señor Alcalde, hay muchas

autoridades que están manejando millones de soles y no

están haciendo absolutamente nada y creo que el Ministerio

de Vivienda y Construcción y Saneamiento está de la mano

con la municipalidad, por el hecho que se ha demostrado

muchísima responsabilidad, señor Alcalde, con el dinero que

se ha entregado hacia la municipalidad y se ha entregado ya

las obras en su respectivo momento.

En este entender señor Alcalde, creo que tenemos que seguir

tocando las puertas de gente que ahora está viendo, no solo el

progreso centralizado sino está viendo el progreso

descentralizado y esto es gracias a todos los esfuerzos que

uno hace para tocar puertas.


ACTAS DE SESIONES

12

Reitero y disculpen la redundancia.

Las puertas para poder conseguir algo de dinero, que va en

bien de nuestra población señor Alcalde.


Alcalde: Bien.



Guzmán.

Reg. Porcel: Gracias señor Alcalde, por su intermedio al

Concejo.

Acá dentro de la documentación que nos ha enviado, no

existe ningún convenio específico sobre las obras que tiene el

código SNIP 141231, y la 212551.

No, entonces.

En ese sentido, no tenemos referente para poder aprobar, el

convenio específico, que es el que urge para la firma, de estos

convenios con el Ministerio de Vivienda, porque esa reunión

a la que usted va a asistir el día de mañana, se debe

precisamente y la urgencia de esta sesión, es porque tiene

usted que llevar los convenios aprobados.

Está el convenio marco y estos dos convenios específicos en

concreto; que es el motivo de la sesión o de la reunión del día

de mañana en la capital de la República.

Entonces, en ese sentido pediría señor Alcalde que nos

entreguen los temas de convenio específico y no sabemos que

montos va a aportar nuestra municipalidad, que es lo que


ACTAS DE SESIONES

13

tendríamos que aportar, no es cierto, y la participación del

Ministerio de Vivienda y Construcción y Saneamiento.

Gracias, señor Alcalde.

Alcalde: Bien.



Mormontoy.

Reg. Figueroa: Gracias señor Alcalde, un cordial saludo a

usted, al Concejo Municipal en pleno y a quienes nos

acompañan en esta sesión de Concejo.

Yo creo señor Alcalde que el Concejo Municipal también

tiene que dar un voto de confianza a la Alcaldía.

Estamos viendo con obras, con gestos que se está haciendo

un trámite importante ante el Ministerio de Vivienda, porque

lamentablemente aquí como región Cusco hemos recibido, sí,

un primera aporte este año de los S/.10’000,000.00, pero esto

queda insuficiente para la gran cantidad de obras que nos

falta todavía por hacer por el Cusco y si pedimos en este

momento que nos traigan los términos exactos, las

condiciones, nos vamos a demorar.

Yo pediría a los colegas regidores, que tengamos este voto de

confianza hacia la Alcaldía, para que con cargo a redacción se

pueda informar en una siguiente sesión, ¿cuál ha sido el

convenio planteado?, porque depende de este acuerdo que

nosotros demos, para que se pueda faxear a Lima, el acuerdo

y con esto mañana nuestro Alcalde participaría en la

ceremonia, entonces.


ACTAS DE SESIONES

14

Es una cosa de mero trámite que se necesita y haber el

concejo tiene mucha experiencia en lo que es convenios

específicos, que es lo más grande que va ir en los convenios

específicos, que además ya hemos firmado con el Ministerio

de Vivienda para lo que ha sido la pavimentación de la

avenida Garcilaso.

¿Qué es lo que siempre entra?

Que la municipalidad ejecutará, que la municipalidad

asumirá la supervisión de manera conjunta, que la

municipalidad liquidará en un plazo determinado.

Esas son las cosas que siempre va a entrar, entonces con este

voto de confianza que le pedimos al concejo, esperamos que,

más bien esta propuesta pueda irse por unanimidad, que

sería el mejor respaldo que le demos al ejecutivo, para que

siga buscando el financiamiento y gestionando más recursos

para la ciudad del Cusco.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.

Antes, el uso de la palabra, el señor Regidor Edilberto Monge

Blanco.

Reg. Monge: Buenos días señor Alcalde, a través suyo un


Efectivamente vemos señor Alcalde que hay dos convenios

específicos que lograr, o ya tienen el código SNIP, lo que

usted busca es el respaldo del Concejo Municipal, pues desde

esta bancada quiero decirle los que estamos de lado de la

población cusqueña, vemos con bastante satisfacción el logro

de esas posibles transferencias que se logren el día de


ACTAS DE SESIONES

15

mañana, seguramente que los convenios ya los conocemos,

ya hemos firmado otro tipo de convenios específicos.

Es lo que quiere la población, es lo que queremos los del

Concejo Municipal, los habitantes de esta ciudad estamos

contentos, alegres, que logremos más gestiones y

posteriormente, seguramente que vamos a seguir apoyando

este tipo de iniciativas, porque al final nosotros pasamos,

pero las obras quedan.

Desde la bancada de la oposición, específicamente si se

quiere de esta bancada, tiene la aprobación señor Alcalde.

Gracias.

Alcalde: Bien.

Le agradezco por participación.


Molero Quispe.

Reg. Molero: Muchas gracias señor Alcalde.

Señor Alcalde, contribuyendo al debate y creo ojalá al

consenso de los colegas regidores, creo que nadie está en

desacuerdo que por la Municipalidad del Cusco a través de

su presidencia, de su Alcaldía señor Alcalde pueda hacer

gestiones para que se desarrollen obras en la ciudad del

Cusco.

Y bueno.

De verdad señor Alcalde es satisfactorio cuando empezamos

a aprobar esta clase de acuerdo de Concejo, o este honorable

Concejo toma estos acuerdos y como no quisiéramos que


ACTAS DE SESIONES

16

estaríamos tomando esta clase de acuerdos de un apoyo

mutuo entre el gobierno regional y la municipalidad.

Señor Alcalde, colegas regidores.

Hace no más de tres semanas, creo un mes atrás, creo que ya

pasó con bombos y platillos los medios de comunicación

anunciaron que el gobierno regional trabajará de la mano con

la Municipalidad del Cusco y aportará S/.10’000,000, para las

obras, justamente para la obra de la circunvalación de la zona

Noroccidental y de la zona Noreste.

Hasta el momento este honorable Concejo Municipal señor

Alcalde no ha visto ni 10 céntimos señor Alcalde, no voy a

decir ser ni un sol, porque un sol es mucho, porque debemos

ser claros señor Alcalde y las gestiones que usted está

desarrollando en la ciudad de Lima ante el Ministerio de

Vivienda, me parecen saludables, señor Alcalde.

Y cómo no hacer un llamado al gobierno regional a que

cumpla su palabra, porque ha sido el ofrecimiento del

presidente regional dar esos S/.10’000,000.00, para la

ejecución de estas dos obras.

En todo caso señor Alcalde, nosotros creo que este honorable

Concejo Municipal, lo que debe hacer acá es, darle el soporte,

no sólo señor Alcalde a través de este Acuerdo Municipal, de

esta aprobación de este convenio marco, sino un soporte

político, porque la actividad que usted está haciendo, es una

actividad también política y hay que tomarlo de esa forma.

En ese caso señor Alcalde, creo va a ser un logro y una

satisfacción para la población, al menos para la zona

Noroccidental y la zona Noreste, donde está la mayor

cantidad de asentamientos humanos del Distrito Cusco señor


ACTAS DE SESIONES

17

Alcalde, que vean efectivizadas esta clase de obras de

impacto en sus zonas.


Alcalde: Bien.


Permítanme, señores regidores, señoras regidoras llamar su

atención en lo que les voy a comentar.

Lo que manifestó uno de los señores regidores tiene razón,

queremos ver un convenio específico pues, en qué

condiciones se está haciendo, pero voy a repetir una vez más,

señores:

Recibimos del Ministerio de Vivienda, con fecha 25, el

documento y el original está aquí y ha llegado el día 26 y

hemos citado en horas de la tarde, el día 26 ha sido viernes,

sábado 27, domingo 28 y hoy es lunes 29, mañana fenece el

mes.

Ellos también están contra el tiempo, ellos no toman en

cuenta que, si hay acuerdo o no, están de acuerdo los señores

regidores, porque salud, salud, porque lo que se ve del

Concejo Municipal para afuera es; que lo queremos es obras y

queremos recursos, entonces si debo de dar un alcance y lo

voy hacer, con el mayor de los gustos sin demora, pero con la

precisión.

Ya tenemos una experiencia con la Tullumayo y la Garcilaso

y nosotros debemos de participar que, en el proyecto

primigenio, lo que hemos firmado es 80% - 20%, pese a que es

18% de parte la municipalidad y de parte de la población va


ACTAS DE SESIONES

18

del 2% hasta 12%, nosotros hemos dicho es una zona que no

va a poder cooperar.

Igual, ahora en las 2 vías de Evitamiento no va ver gente o

contribuyente o beneficiario que contribuyan con un 10% de

la obra o 12%, del 2% a 12/% no es posible.

¿Qué hemos logrado en Tullumayo y Garcilaso, 80% - 20%...?

20% ponía la municipalidad y 80% ponía Vivienda, pero ojo

hemos separado los proyectos, porque es bueno que se sepa y

que conste en actas.

¿Cómo y porqué hemos separado los proyectos?, porque ellos

no financian electrificación, no financian todo lo que es

acometidas, tuberías nuevas pese a ser de saneamiento sólo

ellos pueden financiar, saneamiento básico nuevo, no

renovación, nuevo 20, 30 millones hay todo lo que es agua y

desagüe, programas de agua y desagüe pero de instalaciones

nuevas, pero cuando es como la Tullumayo y la Garcilaso

que ya no es nueva sino es mejoramiento no financian, que

lamentable, pero no financian eso ya es potestad SEDA –

Cusco, ellos no financian.

Por eso es que hemos hecho otro proyecto de Tullumayo y

Garcilaso sólo para agua, desagüe y recolección de aguas

pluviales más iluminación, eso mismo va a suceder en

circunvalación, en las dos circunvalaciones y ahí es cuando

surge ese dicho:

Del lobo aunque sea un pelo.

Pero no lo veamos así, para nosotros el Ministerio de

Vivienda y si quiero rectificar eso, no lo veamos como un


ACTAS DE SESIONES

19

lobo por favor, es la única institución que nos está apoyando,

por no decir el único ministerio.

Yo debo de agradecer al arquitecto Walter Berrocal, no ha

sido fácil llegar hasta esta aprobación, ha estado 4 veces en

Lima sustentando el proyecto.

Igualmente al señor Gerente Fernando Palma que han estado

ahí en el levantamiento de observaciones en una y en otra, y

ya tenemos aparte paralelamente el proyecto que no financia

Vivienda, de agua y desagüe cuando es nuevo si lo hace,

cuando es ya de segundo uso y hay que renovar estas

tuberías, estas instalaciones no las financia.

El arquitecto Walter Berrocal ha tenido un papel sumamente

importante y fundamental y yo puedo incluso manifestar que

Dios mediante, los dos proyectos van a salir.

Es cuestión de insistir y pedir que, por favor se nos apoye en

ese aspecto.

¿En qué condiciones sería…?

Es 80% - 20%, pero de qué estamos hablando, sólo de

S/.5’000,000.00, el resto tendría que poner la municipalidad, si

y lo dije al inicio, es un reto que el Alcalde pueda lograr que

se financie sobre los S/.9’850,000.00, la aprobación es

S/.5’000,000.00, no financian más y es que es una sola obra la

de circunvalación, cuando sacamos u obtuvimos el

financiamiento para la avenida Garcilaso y Tullumayo eran

dos obras, pero cada obra estaba en un promedio de

S/.4’700,000.00, pero ésta no, es S/.9’950,000.00, pero por una

sola obra y ellos ya no utilizan eso, están hasta S/.6’000,000.00

S/; 5’000,000.00, es su promedio, entonces.


ACTAS DE SESIONES

20

Por favor.

Lo que les estamos pidiendo es, yo como Alcalde estoy

pidiendo es que se apruebe.

¿Qué cosa?

Autorizar al Alcalde, firmar el convenio específico en el que,

ojo el Ministerio de Vivienda tiene un único formato, o lo

firmas, o lo firmas; no hay más.

El formato que ellos tienen se llama Formato Único de

Convenio entre el Ministerio de Vivienda y la Municipalidad

del Cusco y ese formato único es el que corresponde en el

sector A, para el nuestro, nos transfieren los recursos y

nosotros ejecutamos la obra, según el avance nos van

desembolsando más y esto llega a una pre liquidación,

liquidación, antes entrega de obra y es con esos porcentajes

señores regidores, si hay que hacer una gestión, mañana

dependerá, si nos dan sobre los S/.5 millones y el otro

objetivo es que nos den sobre los S/.9’850,000.00, ojalá sea así,

para poder tener más recursos.

Por eso estamos tocando las puertas y por eso decimos por

favor, porque si ya vamos a probar con una cifra de S/.5

millones y que pasa si tenemos el poder de convencimiento

que sea sobre los S/.9’850,000.00, estaríamos perdiendo.

Entonces, por favor es sólo aprobar y autorizar al Alcalde la

firma del convenio específico para tal obra, con código SNIP

de tanto, incluso no mencionemos el monto, los porcentajes

son como les digo, 80% financia el Ministerio de Vivienda,

20% nuestra municipalidad.


ACTAS DE SESIONES

21

No financia todo lo que es sistema de alumbrado público, no

financia todo lo que saneamiento básico, pero sí es nuevo si,

si es de segundo uso, no.

Todo lo que es mejoramiento en ese aspecto no financia,

lamentablemente, entonces si no financia y estamos haciendo

una obra nueva, nosotros corremos con esos presupuestos, es

así como hemos corrido también con Tullumayo y Garcilaso,

entonces.

Para concluir mi participación señores regidores, eso está

todavía por verse en los montos y las cifras, mal haríamos en

citar con céntimos y con precisión, los montos.

Si, que conste esto en actas.

Es 80% contra un 20% de participación de la Municipalidad

Provincial del Cusco y eso es lo que queremos lograr con un

monto mayor.

Es cuanto quiero manifestar.

¿Si hubiese algún aporte…?

Bien.


Otárola.


En primer término, creo que el informe que acaba de

presentar el señor Alcalde es amplio y acá tenemos solamente

una determinación histórica que tomar.

Aprobar esta firma de convenio marco con el Ministerio de

Vivienda, darle pase a dos convenios específicos:


ACTAS DE SESIONES

22

El mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal y

acondicionamiento urbano de Puquin – Arco Tica Tica y

El segundo, sería el mejoramiento de la avenida Chile, pero lo

que sí dejemos claro colegas regidores es que nos está

pidiendo el señor Alcalde, es que dejemos abierta la

posibilidad de que logremos la circunvalación avenida

Argentina – Saqsaywaman, creo esto es un caro anhelo de

nuestra población y tengamos fe, es más decretemos que esto

se va a lograr, pero si le estamos poniendo obstáculos vamos

a ir debilitando la propuesta.

De modo que yo pediría señor Alcalde, que vayamos a la

votación con un acuerdo General el convenio marco y dos

acuerdos específicos augurando con certeza, el logro de la

aprobación del proyecto de la avenida Argentina,

circunvalación Saqsaywaman.


Alcalde: Bien.



Guzmán


Creo que el convenio marco ha sido aprobado, es el primer

acuerdo que hemos tomado.

Estamos debatiendo sobre la aprobación del convenio

específico de estas dos obras, y acá, bueno yo no sé, ésta es la

propuesta; la que nos ha entregado debe ser propuesta del

Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.


ACTAS DE SESIONES

23

En los términos que usted está planteando señor Alcalde, en

lo que respecta a los acuerdos sería:

Artículo Primero: Autorizar al señor Alcalde, la suscripción

del convenio específico entre la municipalidad, etc… y el

Ministerio de Vivienda y Construcción.

Pero no podemos probar el convenio porque no lo tenemos a

la mano, pero sí podemos aprobar la autorización, podemos

acordar la autorización nada más, entonces ésa es una

primera cuestión.

El artículo segundo dice:

Comunicar el contenido del presente acuerdo al Concejo

Municipal.

Si nosotros estamos aprobando, para que vamos a

comunicarnos nosotros mismos.

No, yo entiendo que es su formato que algún empleado del

Ministerio de Vivienda lo ha formulado, bueno pues, para

cumplir con sus funciones, con sus labores, entonces.

En ese sentido, yo me permitiría que se tome en cuenta la

forma como estoy planteando estos acuerdos.

Gracias señor.

Alcalde: Bien.

Le agradezco, por su participación.

Entonces, vamos a llevar, ya hemos aprobado el convenio

marco como indicó el señor Regidor.


ACTAS DE SESIONES

24

Vamos a llevar a votación los dos convenios que están en

Oficio, pero vamos a prever una posibilidad de que el magno

concejo apruebe también la circunvalación de Argentina para

ya dejar toda la documentación, ojalá salga.

Eso que conste en actas.

Ojalá salga.

No vaya a ser que luego digan, no, el Alcalde se comprometió

dónde está pues.

Ojalá salga, porque no está aprobado, lo que está aprobado

son éstos dos proyecto.

Entonces, igual vamos a tomar en cuenta, que sea aprobar y

autorizar en ese campo, ese y lo va separar, aprobar y

autorizar al señor Alcalde Economista Luis Florez, la

suscripción de dicho convenio.

Está bien en ese aspecto señores regidores.

Bien, perfecto.

Bien.

Vamos a llevar a votación.

Antes el uso de la palabra, el señor Regidor Héctor Acurio

Cruz.

Reg. Acurio: Muchas gracias.

Buen día señor Alcalde, buen día a mis colegas regidores y a

las personas presentes en este hemiciclo.


ACTAS DE SESIONES

25

Nada más para consultar señor Alcalde, los montos de estos

proyectos específicos; ¿qué montos tienen…?, para conocer y

si es necesario alcanzar a la población.

Gracias.

Alcalde: Bien.

El proyecto de la circunvalación principal Puquin, está con

S/.9’850,000.00 aproximadamente y,

El mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal de

la calle Chile está con S/.1’240,000.00, aproximadamente.

¿Cuánto financia el Ministerio de Vivienda…?

Alrededor de 1 millón en calle Chile.

¿Cuánto financia en Puquin…?, S/.5 millones, pero nosotros

queremos que nos financie sobre los S/.9’850,000.00, pero ojo.

Que conste en actas.

Ese proyecto no cuesta S/.9’850,000.00, cuesta aparte lo que es

saneamiento básico en lo que es instalaciones renovadas, la

renovación de instalaciones de agua y desagüe cuesta aparte,

no las financia Vivienda, evacuación de aguas pluviales, que

lo hace la municipalidad y el sistema de iluminación y

alumbrado tampoco financia Vivienda, no financia.

Eso lo hace el Ministerio de Energía y Minas que se yo, no

financia.

No tienen ese presupuesto por ley, entonces.

¿Qué hacemos?


ACTAS DE SESIONES

26

Nosotros hacemos otros proyectos más, o sea a parte del

proyecto de vivienda, hacemos dos proyectos adicionales,

por eso es que por ejemplo: Puquin está bordeando los S/.14

millones ochocientos y pico mil soles.

Por favor, que conste en actas.

Estoy siendo explícito, no vaya a ser; dijeron 9 y ahora cuesta

14, ahí está pues la corrupción.

Señores, repito.

Son otros proyectos que tienen otras metas y que también

tienen otros componentes, que no financia repito el

Ministerio de Vivienda y hacemos proyectos paralelos que

nosotros lo complementamos como municipio, que este claro

por favor.

Sí, es eso.

Bien, señores regidores vamos a llevar a votación, con cargo

a redacción.

ACUERDO MUNICIPAL


Alcalde Economista Luis Arturo Florez García, la

suscripción del convenio específico entre la


Vivienda, Construcción y Saneamiento para el

financiamiento del PIP, mejoramiento de la

transitabilidad vehicular, peatonal y

acondicionamiento urbano en la vía principal Puquin –

Arco Tica, Tica de la ciudad del Cusco, Provincia del

Cusco, Departamento del Cusco, con código SNIP

141231.


ACTAS DE SESIONES

27


presente acuerdo del Concejo Municipal al Ministerio

de Vivienda Construcción y Saneamiento a las


Provincial del Cusco para su conocimiento y fines de

ley correspondiente.


Los señores regidores que estén a favor, sírvanse

manifestarse con la señal indicada.

En contra.

Abstenciones.



En anteriores oportunidades yo denuncié la sobrevaluación

de luminarias y eso me trae la desconfianza este tipo de

proyectos al no haberlos visto y espero además que no se esté

considerando en esos proyectos un IK8, o un IP66 o IP67, que

no requiere el Cusco, porque en el Cusco no hay huracanes y

tampoco estamos bajo el mar y es por eso que yo en ese afán

de confiar en este tipo de proyectos prefiero abstenerme.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.

Los resultados, señor Secretario

Secretario: Señor Alcalde los resultados a la votación en el



ACTAS DE SESIONES

28

Diez señores regidores han votado a favor.

Un señor regidor ha votado en contra y.

Un señor Regidor se ha abstenido.


Alcalde: Bien, dije que las luminarias van en otro proyecto.

¡Qué pena que algunos regidores todavía no estén ubicados

en su sillón…!

Éste es otro y si va ir esas luminarias IK.

Bien.

¿O el sistema por lo menos según la votación…?

ACUERDO MUNICIPAL.


Alcalde economista Luis Arturo Florez García la



Vivienda, Construcción y Saneamiento para el

financiamiento del PIP mejoramiento del tránsito

vehicular y peatonal de la calle Chile parte baja y

primera cuadra de la calle Colombia de la urbanización

Ucchullo Grande, del Distrito de Cusco, Provincia del

Cusco, Departamento del Cusco, con código SNIP

212551.


presente acuerdo del Concejo Municipal, al Ministerio

de Vivienda, Construcción y Saneamiento y a las



ACTAS DE SESIONES

29

Provincial del Cusco, para su conocimiento y fines de

ley correspondiente.

Los señores regidores que estén a favor sírvanse manifestarse


Con cargo a redacción,

En contra,

Abstenciones,


Reg. Acurio: Muchas gracias señor Alcalde por los mismos

términos con los que fundamente mi abstención en la

anterior votación.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.


Secretario: Señor Alcalde

Los resultados de la votación en el presente punto de agenda

son los siguientes:

Once señores regidores han votado a favor.


Una abstención,


Alcalde: Bien.


ACTAS DE SESIONES

30

Señores regidores y señoras regidoras vamos a llevar a

votación este acuerdo que estaría en Stand Bye, por favor,

Para que conste en actas, con cargo a redacción.


Alcalde economista Luis Arturo Flórez García, la


Municipalidad Provincial del Cusco y el Ministerio

de Vivienda, Construcción y Saneamiento para el

financiamiento del PIP mejoramiento de la

transitabilidad vehicular, peatonal y

acondicionamiento urbano, en la avenida Argentina,

Circunvalación, Saqsaywaman, Distrito de Cusco,

Provincia de Cusco, Departamento de Cusco; con

código SNIP 141370.

Artículo Segundo: Comunicar el contenido el

presente acuerdo del Concejo Municipal al Ministerio

de Vivienda Construcción y Saneamiento, a las


Provincial del Cusco, para su conocimiento y fines de

ley correspondientes, con cargo a redacción.

Los señores regidores que están a favor, sírvanse manifestarle


En contra,

Abstenciones,

Su abstención, señor Regidor.

Reg. Acurio: Muchas gracias señor Alcalde, por las mismas

consideraciones expuestas en anterior acuerdo en el cual me

abstuve.


ACTAS DE SESIONES

31

Muchas gracias.

Alcalde. Los resultados señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde los resultados de la votación en

presente punto de agenda son los siguientes.

Once señores han votado a favor.


Una abstención,



Secretario: Señor Alcalde no hay más puntos.

Reg. Porcel: Disculpe señor Alcalde.

Alcalde: Bien.


Guzmán.

Reg. Porcel: Gracias señor Alcalde, al Concejo Municipal,

por su intermedio al Concejo Municipal.

Quiero aclarar mi voto a favor, del último acuerdo.

En el sentido que, dada la informalidad que propicia el

Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento respecto

a estos convenios específicos donde no se determinan los

montos exactos y los compromisos, es que asumiendo esta

informalidad y que es consentida, básicamente promovida

por el Ministerio de Vivienda, Construcción es que mi voto

ha sido a favor en el último caso.


ACTAS DE SESIONES

32

Gracias.

Alcalde: Bien.


Mormontoy.


Yo quiero en este momento, que está el Concejo Municipal,

porque aquí es donde se dicen las cosas y expresarlo

públicamente.

Que el Regidor Héctor Acurio, el año pasado cuando dijo que

había sobrevaloración de las luminarias, se comprometió en

el Concejo a traer un informe escrito de lo que había

encontrado y el concejo le dijo que si el traía por escrito ese

informe el concejo lo iba a apoyar.

Hasta el momento señor Alcalde, públicamente lo decimos.

No ha traído un solo documento al Concejo Municipal,

donde conste que haya alguna sobrevaloración y eso es

bueno decirlo cuando hay público, porque parece que esas

cosas se dicen solo cuando hay cámaras.

Gracias.

Alcalde: Bien.

Ha terminado la votación, hemos estado ya con el punto en el

que cada señor Regidor o señora Regidora es responsable de

sus actos.

Se denuncia aquí en este hemiciclo.


ACTAS DE SESIONES

33

No traen las pruebas que lo hagan en el Misterio Público y

que se inicien las investigaciones, sino le doy algún nombre,

hay un señor Facundo Aragón llévele los documentos y lo va

a denunciar gratis.

Por lo menos, que se encamine la investigación ya que no

quieren cumplir su papel de regidores fiscalizadores.


Secretario: Señor Alcalde no existe más puntos en la presente

sesión.


Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal.

Damos por concluida.


ACTAS DE SESIONES

1

SESIÓN ORDINARIA DE CONCEJO MUNICIPAL

FECHA : Cusco, 8 de abril de 2013.

HORA : 9.00 horas.





para dar inicio a la presente Sesión Ordinaria de Concejo



este honorable Concejo Municipal: Tengan todos ustedes muy

buenos días.

Conforme al Reglamento Interno de Concejo Municipal, se

procederá a verificar el quórum correspondiente.










ACTAS DE SESIONES

2








presente Sesión Ordinaria de Concejo Municipal convocada

para el día de hoy.



Se ha distribuido las Actas de las Sesiones de Concejo

Municipal, de fechas: 19 de marzo y las dos sesiones del 25 de

marzo del 2013; para su aprobación por parte del pleno.

Así también han sido enviados a los correos en forma

completa, así como también los audios en forma digital.

Alcalde: Bien.


Concejo Municipal:


Acta de Sesión Ordinaria de Concejo Municipal de fecha 19 de

marzo de 2013.


ACTAS DE SESIONES

3

No habiendo observaciones al Acta de Sesión Ordinaria de

Concejo Municipal de fecha 19 de marzo de 2013: Queda

aprobada.

Bien.


Concejo Municipal:


Acta de la primera Sesión Extraordinaria de Concejo


No habiendo observaciones al Acta de Sesión Extraordinaria

de Concejo Municipal de fecha 25 de marzo de 2013: Queda

aprobada.

Bien.


Concejo Municipal:


Acta de la segunda Sesión Extraordinaria de Concejo


No habiendo observaciones al Acta de la segunda Sesión

Extraordinaria de Concejo Municipal de fecha 25 de marzo de

2013: Queda aprobada.

Bien.

Señor secretario, sírvase dar cuenta de la siguiente estación.

Secretario: Señor Alcalde, la siguiente estación, es Estación

Despacho.


ACTAS DE SESIONES

4

DESPACHO.-

Alcalde: Bien.

Señor Secretario, de cuenta de los documentos de despacho.

Secretario: Señor Alcalde, en la presente estación se tiene los

siguientes documentos:

Primer documento, tenemos:



Municipal, la transferencia financiera correspondiente al

Presupuesto Participativo 2013, para la Municipalidad

Distrital de Santiago.


Siguiente punto.

Secretario: Señor Alcalde, el siguiente punto en la presente

estación, es:

La propuesta de ampliación de vigencia de la Ordenanza

Municipal Nº 002-2013-MPC.


Siguiente punto.


estación, es:

La aprobación de la convocatoria para el otorgamiento de la

Medalla de la Ciudad 2013.



ACTAS DE SESIONES

5

Siguiente punto.

Secretario: Señor Alcalde, no hay más puntos en la presente

estación.

Alcalde: Siguiente estación señor Secretario.


Informes.

INFORMES.-

Alcalde: ¿Señor Secretario, existen informes que hayan

presentado los señores regidores para dar cuenta al pleno?

Secretario: Señor Alcalde, a través de la Oficina de Secretaría

General, no se ha recibido ningún informe de parte de los

señores regidores, para dar cuenta al pleno.

Alcalde: Bien: Señores regidores, señoras regidoras de este


Si tuviesen algún informe que hacer al pleno del Concejo, los

invito a tener el uso de la palabra.


Rojas.

Reg. Loayza: Señor Alcalde, buenos días.

Colegas regidores.

Quiero hacer un informe sucinto, sobre el evento que se ha

realizado el día jueves 4, sobre el “Pacto por la Ciudad”, en el

proceso de la actualización del Plan de Desarrollo Urbano.


ACTAS DE SESIONES

6

Solamente quiero transmitir la expresión viva de los

participantes.

Como sabemos, esta actualización se ha hecho

aproximadamente hace casi dos años.

Creo que realmente el interés es que este documento salga lo

más antes posible, porque no es un documento tan solamente

para cumplir la norma, sino es un documento de gestión que

nos permitirá realmente actuar como debe ser, para evitar

tanto desborde, tanto desorden que hay en el crecimiento a

nivel del Cusco.

Y tendría que puntualizar lo siguiente:

La expresión de los participantes ha sido, porque en la

elaboración de este documento, en el “Pacto por la Ciudad del

Cusco”, no se encontraba presente el señor Alcalde y los

regidores; y en la participación que tuvimos solamente

estábamos con el Presidente de Desarrollo Urbano, el

ingeniero Sutta, y el que habla.

Creo que realmente las invitaciones han llegado

oportunamente, de modo que la asistencia, principalmente yo

creo, por lo menos de los integrantes de Desarrollo Urbano y

del Centro Histórico, porque se aprovechan esas

circunstancias, esos espacios para poder decir: “Si los dueños

de casa no vienen, entonces qué hacemos nosotros realmente

aquí”

Y lamentablemente es la segunda reunión del “Pacto por la

Ciudad”, que se ha postergado por falta de quórum.

Llamémosle (…) también la atención, incluso aquí deberían de

estar todos los Gerentes de la Municipalidad,


ACTAS DE SESIONES

7

fundamentalmente el Gerente de Desarrollo Urbano, que en

las dos oportunidades que he tenido la participación, tanto el

día jueves como el día viernes, realmente no se ha encontrado.

Entonces, yo transmito realmente qué es lo que piensa la

gente, qué es lo que exige la gente.

Invito pues que en las próximas participaciones nosotros

deberíamos estar como regidores, realmente en este tipo de

reuniones que de muchísima importancia.


Alcalde: Bien.



Reg. Sutta: Muchísimas gracias señor Alcalde.

Muy buenos días a usted, a su presidencia; y un saludo cordial

a nuestros colegas regidores.

Para manifestar, de que efectivamente, como ha indicado

nuestro colega Regidor Nimio Atilio Loayza, estuvimos en una

reunión de este “Pacto por el Cusco”, que está dentro del tema

de la actualización del Plan de Desarrollo Urbano.

Y también quiero manifestar y que todos tengan conocimiento,

de que al hacer el uso de la palabra, yo manifesté de que yo

llevaba el saludo suyo, como conforme al encargo que usted

me indicó, y excuse su presencia por motivos eminentemente

de carácter, en este caso de trabajo, laboral, que impedía su

presencia en este evento ¿no?


ACTAS DE SESIONES

8

Y lo que también manifesté señor Alcalde, es de que llevaba el

encargo suyo de la gestión, para que podamos seguir

trabajando por el desarrollo de nuestra ciudad, con la

actualización del Plan de Desarrollo Urbano, y que a través de

la municipalidad se venía convocando este trabajo de una

manera técnica y consensuada.

Lamentablemente el tema de la falta de quórum estaba ligado

a que los actores que son los representantes de los colegios

profesionales y de las instituciones, no asistieron en el número

requerido, o en el mínimo número requerido.

En ese sentido, sí vamos a tomar las consideraciones, para que

en una próxima oportunidad, la convocatoria hacia estas

instituciones sea mucho más fuerte, tal vez ya en coordinación

directa con la Comisión de Desarrollo Urbano y también existe

nuestro compromiso para hacer la invitación directa a cada

uno de los colegas regidores para que nos puedan acompañar.

En este tema del Plan de Desarrollo Urbano se sigue

trabajando, estamos de acuerdo a un cronograma, validando

ya el tema del diagnóstico, para centrar al tema de la

propuesta, que en su momento haremos de conocimiento a

todos los colegas regidores y por su puesto a su presidencia.


Alcalde: Bien.


Cornejo Pardo.



ACTAS DE SESIONES

9

Un saludo a su presidencia, y por intermedio suyo, a los

señores regidores y al público que nos acompaña en esta

sesión.

Para informar que el día miércoles tuvimos la reunión de

Centros Históricos.

Efectivamente, hay muchos temas que han quedado

pendientes, luego de mi gestión como Presidenta de Centro

Histórico.

A esta convocatoria lamentablemente no pudieron asistir los

gerentes de las áreas respectivas, salvo la Gerente de Centros

Históricos; por lo que no se pudo llevar a cabo como debió ser

esta reunión.

Sin embargo señor Alcalde, con el ánimo de construir y de que

se siente la autoridad, debo manifestarle que en el tema (…) a

la fecha, nuevamente hago observaciones a los administrados,

quienes, como ya lo manifiesto de forma incansable,

instaurando procesos de judicialización, de administralización,

de apelaciones, de reconsideraciones; bueno no están

asumiendo su responsabilidad para tramitar.

En este entender y con mayor preocupación, por intermedio

de este concejo, hago de conocimiento y pido a su persona, a

fin de que en este caso por ejemplo, en estos procesos ya

nuestros administrados han llegado al Tribunal Fiscal, a fin de

que se les exonere, para que no cumplan con su tributación

correctamente.

Es bueno hacer de vuestro conocimiento que esto es parte de

los administrados, porque de un tiempo a esta parte, las

instituciones religiosas se han dedicado sobre todo a alquilar

sus espacios a hoteles.


ACTAS DE SESIONES

10

Tenemos el caso por ejemplo del colegio El Carmelo, que por

muchos años, ahí hay un hotel dentro del colegio; lo que siento

que amerita de que deben asumir tributos, el pago del

Impuesto Predial.

Pero no solamente es este colegio.

Tenemos el colegio San Martín, que está en Awaqpinta.

Tenemos en San Pedro, donde antes estaban solamente las

niñas huérfanas (y este caso que sirva de ejemplo para

reflexión de nosotros), esta institución otorgaba educación y

salud a las niñas huérfanas, ellas asistían a colegios inclusive

particulares y tenían atención en clínicas; la formación de estas

niñas ha hecho de que muchas de ellas por ejemplo ahora

estén en nuestra sociedad ocupando buenos cargos y

prestando ayuda a las niñas que hoy habitan en este espacio.

Este espacio ha sido alquilado también por bastante tiempo a

hoteles, y la situación de estas niñas, por no decir, está en

abandono moral, no moral, sino material, porque ahora tienen

que hacer actividades para poder por lo menos cubrir el tema

de su educación en colegios nacionales, el tema de sus útiles, y

ya no como antes, pese a que sí hay un ingreso por el alquiler

del hotel.

Entonces, esto amerita también que en el hotel, en todo caso

tendría que pagar tributos, y no estar exonerado.

Como verá señor Alcalde, señores regidores; debemos dar una

mirada también, a fin de que dado de que estos espacios están

comercializados, se debía tomar una decisión, a fin de que por

intermedio de su persona señor Alcalde, tenga usted por favor

a bien, asistir al Tribunal Fiscal, para ver en qué estado está la

apelación que estos contribuyentes han recurrido, y que


ACTAS DE SESIONES

11

muchas veces por falta de tiempo o por falta de presión, no se

pronuncian, y esta falta de pronunciamiento hace que nuestra

municipalidad deje de recaudar recursos que bien los necesita.

Por su intermedio señor Alcalde, he hecho conocimiento del

Concejo, y una vez más reitero mi solicitud, a fin de que se

pronuncie este Concejo ante el Tribunal Fiscal, y se nos dé la

respuesta en qué estado está la apelación de estas instituciones

religiosas, asimismo de Ferrocarril Trasandino que está

también en la estación de San Pedro, del Convento de la

Merced, el hotel Palacio Nazarenas que ya también pasó a ser

un hotel; y siento que debían, no siento, sino que es que ellos

deben asumir también el pago del Impuesto a la Renta, dado

que ya no son espacios de culto.


Alcalde: Bien.



Santander; luego, la señora Regidora Serly Figueroa

Mormontoy; luego, el señor Regidor Lizardo Porcel Guzmán.

Obedeciendo siempre a su capacidad de síntesis.

Damos el uso de la palabra, en la forma correlativa que se ha

manifestado en esta presidencia.

Reg. Silva: Sí.


Para su presidencia buenos días.


ACTAS DE SESIONES

12

Para los integrantes también del Concejo, muy buenos días

también.

Solamente, también para indicar que efectivamente la reunión

de este “Pacto por el Cusco” no se pudo asistir, en lo que

concierne a la Comisión de Centro Histórico, porque hemos

tenido reuniones.

La reunión no ha sido el miércoles, sino ha sido el viernes, el

viernes en la mañana, (solamente para colegir la observación

que hace la integrante Regidora Carmen Luz), es el viernes la

reunión que tuvimos, y ahí se han visto los temas, los temas

también indicados.


Alcalde: Bien.



Mormontoy.


Muy buen día con usted, con el Concejo Municipal en pleno y

con quienes nos acompañan en la sesión de concejo.

Señor Alcalde, para pedir que por favor se pueda tomar en

cuenta mi asistencia a esta sesión de Concejo, y pedir disculpas

por la tardanza.

Gracias.

Alcalde: Bien.


ACTAS DE SESIONES

13

Señor Secretario, tome usted en cuenta, la asistencia de la

señora Regidora Serly Figueroa Mormontoy, para la asistencia

de la presente sesión, del día de hoy.


Guzmán.


Por su intermedio, quiero hacer constar mi presencia en la

presente sesión.

Gracias.

Alcalde: Bien.

Igualmente señor Secretario, tome usted en cuenta la presencia

del señor Regidor Lizardo Porcel Guzmán, para la presente

Sesión Ordinaria de Concejo Municipal.


Secretario: Señor Alcalde, la siguiente estación, es Estación

Pedidos.

PEDIDOS.-

Alcalde: Bien.


Concejo:

Los invito a dirigirse al pleno y formular sus pedidos.

Bien, con el uso de la palabra, el señor Regidor Héctor Acurio

Cruz.



ACTAS DE SESIONES

14

Muy buenos días a su persona, y por intermedio suyo, a mis

colegas regidores, a las personas y funcionarios presentes en

esta sala de sesión.

Señor Alcalde, quisiera plantear en esta oportunidad dos

pedidos:

Uno de ellos, refiere a la concesión del Hotel de Turistas del

Cusco, que está llevándose a cabo por parte de la Beneficencia

Pública.

Y en este sentido, quisiera pedir que se convoque a Sesión de

Concejo, a fin que esta instancia tome la decisión o no de

proseguir o anular este proceso de concesión; y este pedido lo

hago señor Alcalde porque he observado en este proceso, se

pretende llevar adelante como necesidad de un presupuesto

que no tendría la Beneficencia, para atender sus ingentes

necesidades.

Creemos que esta justificación, más aquella que cifra, en que el

Hotel de Turistas, hoy se encuentra en una situación de

abandono, y entre otras, considero que estas dos importantes

justificaciones no son suficientes para llevar a cabo este

proceso de concesión.

Primero, porque desde el punto de vista de la necesidad

presupuestal, no es mucho lo que ellos requieren, y bien

podría esta entidad municipal, al cual presidimos, podría

gestionar estos recursos para resolver sus problemas.

En segundo lugar, porqué esta situación de abandono en el

que se encuentra esta infraestructura, que es un patrimonio, es

competencia de la Dirección Regional de Cultura, su urgente

puesta en valor, previa elaboración de un proyecto.


ACTAS DE SESIONES

15

Por lo cual, más allá de que este proceso de concesión, como

ya hemos explicado, es un proceso de concesión que pretende

otorgar la buena pro a quien lo gane, a precios baratos, a

precios de remate, y esto lo hemos explicado claramente,

porque solamente con las 16 tiendas que aloja su

infraestructura, más los tres salones, sin necesidad de hacer

una inversión; podría tener un ingreso de US $96,000.00

dólares al mes.

Nos hemos tomado la molestia de verificar los precios y la

cantidad de infraestructura y el tamaño de estas tiendas y las

características con la que se encuentra.

Es por eso señor Alcalde, amparados en el Decreto Supremo

010-2010, que establece las funciones y competencias

correspondientes a cada uno de los niveles de gobierno,

respecto de la Sociedad de Beneficencia Pública, en el cual

claramente, en el anexo que es parte de este Decreto Supremo,

establece las funciones y competencias de los tres niveles de

gobierno, que tienen que ver con la Beneficencia Pública.

Tenemos competencia directa respecto de su planeamiento, de

su administración, de su ejecución, así como de su

supervisión.

Mientras que el gobierno nacional, solo tiene competencia en

el nivel normativo, y parte, en el monitoreo y la supervisión.

Así como en el Gobierno Regional, que tiene competencias

solo en el nivel normativo y en la designación de los

integrantes del Directorio; y en la supervisión, la función de

consolidar la información remitida por los gobiernos locales

provinciales.


ACTAS DE SESIONES

16

Por todo ello señor Alcalde, pido a través de su presidencia,

que se convoque a Sesión de Concejo, para debatir este tema,

y definir si va o no va el proceso de concesión de este

importante Hotel de Turistas del Cusco, que además es

patrimonio de todos los cusqueños.

En segundo lugar, señor Alcalde, quisiera pedirle, a través del

Concejo Municipal, un informe respecto a la situación del

centro histórico, referida a algunas quejas de pobladores que

han realizado por el envenenamiento de perros, de canes que

habría sucedido en días pasados, y que aparentemente tendría

que ver en esta situación, en este hecho, la Municipalidad


Quisiéramos recibir un informe al respecto, a fin de esclarecer

la situación, y responderle a la población, como corresponde,

respecto de su preocupación.


Alcalde: Bien.

Sobre la concesión de hoteles de turistas.

Voy a remitirme al señor Regidor, que lo haga por documento,

en forma documentada.

Este es un colegiado, aquí no se va a venir a decir que hay que

llevar a votación, el Concejo verá si se vota, verá si se decide,

verá sí se hace o no se hace.

Plantéelo con un documento, y dentro de ello, se ha hecho una

sesión anterior, tal parece que no se ha hecho ninguna sesión.

Ahí se ha debido de plantear todos los puntos que estaban

supuestamente en observación, o ha debido de presentarse por


ACTAS DE SESIONES

17

lo menos en una situación en la que se diga que haya otra

sesión, porque no vamos a tratar de jalar el hilo para hacer

politiquería barata sobre el respecto.

Así que si hay algo que tenga que proceder, ¡…ojo con ello…!

Los señores regidores que quieran esa sesión, debatir, tienen

todo su derecho, pero voy a pedir que lo presenten por

documento.

Porque también según el Art. 11º, hay responsabilidades e

impedimentos y derechos de los regidores, sino revisen el Art

11º.

Tratemos de ser más cautos en lo que expresamos y lo que

decimos, porque muy bien yo puedo decir, siguiendo la

verborrea que se está hablando.

No puede ser señores regidores que este hotel, que se ha

pretendido y se pretende en esta gestión licitar, se diga que

se está licitar entre gallos y medianoche, tratando de

beneficiar a una u otra empresa.

Entonces, aquí lo que nosotros, estaríamos, este colegiado

está en la potestad y en la autoridad de poder decir que esta

licitación va o no va, es decir tendríamos que

manifestarnos acá en el seno del Concejo, y declarar la

nulidad de dicha licitación, porque el pueblo no tiene por

qué seguir perjudicándose, y esta pretendida necesidad de

la Sociedad de Beneficencia Pública no está probada, habría

que traer un probador, y esos probadores que sean con la

ISO 9014, y todas las certificaciones de lo que se necesita.

Entonces, nosotros como regidores, aquí también tenemos

que ver en este magno Concejo, que todo ello se tenga que


ACTAS DE SESIONES

18

verificar, ya que las tiendas estarían superando, sólo en las

tiendas, con más de US $90.000 dólares y podríamos los

regidores preferible declarar la nulidad, y como ya nos

estamos retirando en política en dos años, podemos hacer la

próxima asociación, y presentarnos para la conducción del

hotel.

O sea tantas cosas se puede esgrimir y decir aquí.

Entonces no sería nada, no dejaría de ser nada atractivo,

aún que algunos ya nos vamos a ir a ciertas presidencias o

a ciertas titularidades de alcaldías.

Entonces, es mejor que declaremos acá la ilegalidad y

también declaremos aquí, en este magno Concejo, la

improcedencia de dicha licitación.

Y frente a la ley, que a mí me compete como Regidor,

gozando de la inmunidad que me corresponde, yo pido esto,

y que se traiga al Concejo, y que se vea este tema, y es esa

mi posición como regidor.

Y como Alcalde, tendría que decir mucho más, hay muchas

cosas que hacer, sí, frenemos todo, hagamos aquí, votemos, y

que se haga esto.

Se ha debido de mencionar eso en la sesión que se hizo señores

regidores.

Ahora, se quiere hacer otra sesión, ¡…por supuesto que se

haga…!, si es que está facultado, si es que está permitido; tal

parece que no se ha tomado en cuenta en qué estado está la

Beneficencia y en qué estado o marco legal también se

encuentra, y cuáles son las acciones y competencias que sí

podemos tener.


ACTAS DE SESIONES

19

Eso es con respecto al primer tema, por lo que mediante la

presidencia, voy a pedir que el señor Secretario tome nota.

Estamos en una sección pedidos, pero que se haga con el

documento que corresponde.

Vamos a esperar un documento formal en ese aspecto.

Sobre el segundo punto.

Si ha habido alguna matanza de perros, nuestra institución

municipal no sabe nada de eso, y si desean algún informe:

Señores regidores, señoras regidoras; lo doy ya por

sustentado, tengo conocimiento que seguridad ciudadana ha

recogido cuatro canes muertos y los ha trasladado, porque no

lo podemos dejar en el vehículo.

Si hay algún ciudadano que haya atropellado, haya

envenenado, o de repente los perros han fallecido debido a

una epidemia, a una gripe H1N1 canina, eso ya escapa de la

situación del manejo del ejecutivo.

Cada dueño sabrá como cuida a su perro.

En defensa de los intereses de la población, y sobre los

animales, sí tienen derechos, nosotros protegemos lo que es la

conducta de los canes, y la posibilidad de regular en ese

aspecto, nuestro gobierno local sí está presente para proteger a

los canes.

Sin embargo, lo considero un hecho aislado, no podríamos dar

ningún otro informe, he tratado de informarme al respecto,

pedir algún otro informe adicional, no tendríamos otro

informe adicional.


ACTAS DE SESIONES

20

El mismo área de seguridad ciudadana ha informado el recojo

de cuatro canes muertos, y no hay más.

Más allá, tendríamos que recurrir el apoyo a otras

instituciones, para que nos digan cómo murieron los

susodichos canes, pero se ha llevado y se ha hecho lo que tenía

que hacerse, llevar al botadero, y simplemente tratar como lo

que son animalitos que han sido muertos, y más allá, no

tenemos ninguna vinculación, ni informe que dar al respecto.

Bien.


Mormontoy.


No por los medios, sino por la realidad, fuimos enterados del

tema de los canes, y de inmediato hicimos las coordinaciones

con el área de seguridad ciudadana, porque fue para amanecer

el día sábado.

Hay veces, hay que cumplir la función para poder hablar del

tema.

Y en este caso señor Alcalde, fue en las inmediaciones, que los

canes se recogieron, desde el mercado San Pedro hacia la Plaza

de Armas, y parece que fue porque comieron algo en las

inmediaciones del mercado, porque allí la gente deja mucho

sus residuos sólidos.

Entonces, pretender echarle a la Municipalidad la culpa de

algo, es irresponsable más bien.

Hay que averiguar siempre qué es lo que ha pasado y dónde

se han recogido los canes.


ACTAS DE SESIONES

21

Y decir que la Comisión de Medio Ambiente está trabajando

en una ordenanza para ello, y se está haciendo incluso un

perfil de inversión pública, para poder solucionar el tema de

los canes.

Señor Alcalde, para pedir por su intermedio, que si el Regidor

cumple con el Reglamento Interno de Concejo, para solicitar lo

referido al Hotel de Turistas Cusco.

Nuestro pedido señor Alcalde sería que este pedido pase

previamente por el Área de Asesoría Legal y la Oficina de

Procuraduría Municipal, a efecto de recabar los informes

legales de su procedencia o no, debido a que si el Concejo se

pronuncia sobre este tema, sí habría grandes

responsabilidades legales y administrativas para el Concejo

Municipal.

Entonces, en un acto de responsabilidad, con la función que

ocupamos.

Pedimos que si el Regidor acaso se molestara en presentar el

documento con las firmas necesarias, pueda esto pasar por las

áreas correspondientes.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.




Bueno, primero para manifestar que en otras oportunidades

los pedidos han sido verbales y han sido atendidos.


ACTAS DE SESIONES

22

Nosotros, no tenemos ningún problema de presentarlo con

documento.

En este pedido señor Alcalde, me he referido y he

fundamentado mi pedido en función a este Decreto Supremo

010-2010.

En su respuesta, ni de la colega Regidora, no se pronunciaron

sobre este Decreto Supremo.

Yo lo estoy haciendo, remitiéndome al amparo legal, normal y

formal.

Solo quiero decirle señor Alcalde, que acá nadie pretende

hacer politiquería barata, yo rechazo sus calificativos, porque

me siento aludido, no lo voy a permitir.

Alcalde: Sí señor, no lo va a permitir, ¿qué no lo va a permitir

señor?

No voy a entrar a diálogos, señor.

Cada quien necesita su respeto.

Por lo tanto, solo nos vamos a remitir al tema.

Señor secretario, ¿cuándo ha sido la Sesión de la Beneficencia

Pública del Cusco?

Secretario: Señor Alcalde, el Concejo Municipal ha tratado el

tema de la Sociedad de Beneficencia Pública del Cusco, el día

26 de marzo, hace aproximadamente una semana.

Alcalde: ¿Cuántas sesiones se ha realizado después?.

Secretario: Después de la Sesión de la Sociedad de

Beneficencia Pública, se ha realizado una sesión señor.


ACTAS DE SESIONES

23

Alcalde: Bien.


Esta sesión se ha convocado por un punto, y era recibir un

informe situacional de la convocatoria a licitación pública del

Hotel de Turistas.

Por lo tanto, tengo que pedir pues un documento más, aquí no

estamos jugando, y cuando cae una sesión, cuando por

presencia del Alcalde por una ausencia a la Dirección Regional

del Gobierno Local, Regional; y uno hace su participación

como Alcalde, por favor ubiquémonos.

Aquí hay un Alcalde y hay señores regidores, yo no falto el

respeto a nadie, y los trató como tal, “señores regidores”.

Y si supuestamente, cuando yo vuelvo, cae en su magnitud la

sesión y me refiero a la conducción, y hasta en condiciones

denigrantes, igual tengo que hablar pues de politiquería

barata.

¡Que no voy a permitir….!. Entonces, no permitamos, no nos

vamos a ir a las manos, a las grescas.

Por favor, cada quién que se ubique, que se ubique como tal.

Señores regidores, un poquito de mesura, un poquito de

tranquilidad, respiren profundo.

Creo que el tema está en que guardemos las distancias y el

respeto.

Si hay una participación que desmerece el normal desarrollo

de una sesión, será la forma.


ACTAS DE SESIONES

24

Entonces, así como se desmerece y se dan ciertos adjetivos, “yo

no he dicho que no voy a permitir eso”.

Tengo que escuchar cómo de quien viene, igual tendré que

decir que es politiquería barata cuando la sesión realiza el día

26 no se quedó más allá. Se quiso llevar a votación. ¿Por qué

no se dejó…?, el tema ha sido convocado para ver todo ese

punto; para tomar conocimiento, y si querían decir señor esta

licitación no va, eso han debido de plantearlo.

Y lo que estoy pidiendo frente a los últimos acontecimientos.

Hemos tenido una sesión el día 26 y se quiere otra sesión.

Presentado con un documento, en el que se recabe el mínimo

que corresponde, para convocar a otra sesión. Eso no es para

arañarse, y si me voy a rectificar.

Sí hay una sesión que supuestamente ha caído en lo que es,

repito, una forma en la que se desarrolla normalmente estas

sesiones.

Igual tendré que ver con esa misma óptica, qué es lo que está

sucediendo a mi apreciación.

Si ha habido, (repito señores regidores, señoras regidoras) esta

sesión el día 26, debía de agotarse como tal.

Hay otra posición en esta estación de pedidos, que se haga el

pedido, y que se formalice, y asunto arreglado.

Se cumplirá y se realizará ello.

Entonces, más allá por favor, me refiero específicamente a que

guardemos los respetos que corresponde.


ACTAS DE SESIONES

25

No estoy faltando a nadie el respeto, y como tal, simplemente

desarrollemos las sesiones como debe de ser.



Voy a respetar su interrupción.

Pero yo estaba con el uso de la palabra señor, y tengo derecho

a plantear algo que creo que no corresponde, y por eso que he

dicho.

Reg. Mujica: Cuestión previa, señor Alcalde.

Alcalde: Sí señor.

Reg. Mujica: Señor Alcalde, el Reglamento Interno de Concejo

prevé que los pedidos son puntuales y claros, y si se quiere

que algún punto pase a Orden del Día, lo debe solicitar.

No puede ser que un pedido, sea toda una parafernalia de 20

minutos, todo un discurso, para no poder tener el derecho del

resto, a poderle replicar las cosas que está diciendo.

¿O entra a agenda señor Alcalde?, o, ¿en todo caso cumple lo

que usted le ha manifestado, que lo haga por escrito…?

Pero un pedido no puede ser tan extenso, y se aprovechan de

esta estación, para hacer cuestiones muy extensas.


Cuestión de orden.

Alcalde: Bien.

Sobre el punto señor Regidor Héctor Acurio.


ACTAS DE SESIONES

26

Reg. Acurio: Señor Alcalde, voy a terminar, porque señor me

he sentido reitero aludido por sus palabras, cuando usted ha

referido: “Acá no vamos a hacer politiquería barata al respecto”.

Solamente he pedido el uso de la palabra, para aclarar este

tema, y para decir que en otras oportunidades los pedidos

sean atendidos de manera verbal, pero no tengo ningún

problema para presentarlo de manera documentada.

Eso es todo, señor Alcalde.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.


Voy yo ya también a aclarar.

Vamos a hablar de política cara.

Bien.


Secretario: Señor Alcalde, la siguiente estación es Orden del

Día.

ORDEN DEL DÍA.-

Alcalde: Bien.

Señor Secretario, primer punto de Orden del Día.

Secretario: Señor Alcalde, el primer punto en la presente

Estación Orden del Día, es:


ACTAS DE SESIONES

27



Municipal, la transferencia financiera, correspondiente al

Presupuesto Participativo 2013, para la Municipalidad

Distrital de Santiago.

Alcalde: Bien.

En este punto, invito a la señora Regidora Serly Figueroa

Mormontoy, Presidenta de la Comisión de Asuntos Legales y

demás, para que exponga al pleno el presente tema que ha

presentado.


Mediante Oficio Nº 22 del 6 de febrero de 2013, el Alcalde

Fermín García Fuentes, solicita que la Municipalidad

Provincial del Cusco pueda transferir la suma de 1’913,088.00

nuevos soles, por montos considerados en el Presupuesto

Participativo 2013, para el proyecto “Mejoramiento de los

servicios educativos de la institución educativa Cecilia Túpac

Amaru”, de la APV Ramiro Prialé, en el distrito de Santiago –

Cusco.

Señor Alcalde, este pedido ha recibido la opinión de las

diferentes áreas de la Municipalidad.

Ya la economista Ruth Maritza Salcedo Muñoz, se ha

pronunciado al respecto, diciendo que efectivamente ya

tenemos la transferencia financiera de parte del gobierno

central, y que se tiene en la Municipalidad la disponibilidad

económica.

De la misma forma, Asesoría Legal ha emitido su informe

positivo.


ACTAS DE SESIONES

28

Por ello, que la Comisión de Asuntos Legales, teniendo en

cuenta que las nuevas normas establecen que las transferencias

financieras se hacen en un marco de un convenio de

cooperación interinstitucional, es que recomienda al Concejo

Municipal, pronunciarse a favor de esta suscripción de un

convenio entre la Municipalidad Provincial del Cusco y la

Municipalidad Distrital de Santiago.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.



Rojas.

Reg. Loayza: Bien.


En este punto, creo que las cosas están bastante claras,

precisas.

Hay transferencia financiera, hay disponibilidad, la norma lo

avala, el informe técnico es favorable, el informe legal.

De manera, sugiero señor Alcalde, llevar a cabo la votación.

Gracias.

Alcalde: Bien.

Con la solicitud realizada por el señor Regidor. Vamos a llevar

a votación el Acuerdo Municipal, con el siguiente texto con

cargo a redacción:


ACTAS DE SESIONES

29

ACUERDO MUNICIPAL

Artículo Primero: Aprobar la suscripción del convenio de


Provincial del Cusco y la Municipalidad Distrital de Santiago.



presente Acuerdo.



En contra.

Abstenciones.




Han votado a favor once (11) señores regidores.

Ninguno en contra.



Alcalde: Bien.



estación, es:


ACTAS DE SESIONES

30

La propuesta de ampliación de la vigencia de la

Ordenanza Municipal Nº 002-2013-MPC.

Alcalde: Bien.

En este punto, invito a los señores regidores Serly Figueroa

Mormontoy y al señor Regidor Boris Germain Mujica Paredes;

para que expongan al pleno sobre el presente tema.


Señor Alcalde, ha llegado un pedido de parte de la Oficina

General de Rentas de la Municipalidad, a efecto que este

Concejo Municipal, con dispensa del trámite del dictamen

correspondiente, debido a que no nos encontrábamos en la

ciudad del Cusco, muchos de los regidores integrantes de

ambas comisiones, pueda pedirse que este requisito pueda

pasarse por alto.

Y es algo muy específico, señor Alcalde.

El Concejo Municipal, en fecha 18 de enero de 2013, aprobó

una Ordenanza Municipal Nº 002, en la que empezamos

nosotros a hacer una nueva forma de recaudación de tributos,

a través de una campaña de descuento de arbitrios, y esto lo

hemos hecho para los años 2008, 2009, 2010, 2011 y 2012.

A la fecha, esta campaña ha tenido gran acogida, puesto que

significa que las personas que pagan sus arbitrios de todo el

año, tienen un descuento.

También se ha recibido el pedido de muchos vecinos que

desean que para acogerse a esta ordenanza, se pueda ampliar

el plazo hasta el día 30 de abril.


ACTAS DE SESIONES

31

Ya estamos 8 de abril, entonces solamente se trataría de

ampliar unos 22 días más.

Esa es la idea señor Alcalde, está propuesta ha sido planteada

por el señor Blas Arenas Villasante, que es el Jefe de Control

de Deuda de Limpieza Pública.

Tiene el informe del CPC Mariano Baca Anaya, Director de la

Oficina de Tributación y Rentas.

También tiene el visto bueno de la Oficina General de Asesoría

Jurídica.

Y es por eso señor Alcalde que en nuestra calidad de

Presidencia de la Comisión de Asuntos Legales, reuniéndonos

con los colegas de la comisión, hemos visto por necesario,

recomendar al Concejo Municipal que pueda pronunciarse,

por ampliar los beneficios de esta Ordenanza Municipal.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.



Mujica Paredes.


Solo para manifestar que el pedido es hasta el mes de mayo.

Absolutamente de acuerdo con todo lo manifestado por la

señora Regidora.

Alcalde: Bien.


ACTAS DE SESIONES

32


Vamos a invitar al señor Director de Tributación, el CPC

Mariano Baca Anaya; para que pueda ocupar uno de los

escaños, y nos pueda dar el alcance que corresponde dentro

del aspecto estrictamente de la Dirección de Tributación.

Bien.


Cornejo Pardo.


Sí, efectivamente podemos dar este alcance, para que la

población pueda acceder, y tener un tiempo más para que

pueda cumplir con sus obligaciones tributarias.

Sin embargo, una vez más mi preocupación por el centro

histórico, es en donde las deudas se están acumulando año

tras año.

¿Qué medidas se va a tener que tomar?, a fin que estos

contribuyentes cumplan con esta obligación, porque es en este

espacio donde se está incurriendo en la falta, en la demora, y

hasta en no querer pagar este tipo de tributos, y no por un año,

sino por muchísimos años.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.

Incluso esa pregunta, responderá el señor Director de

Tributación, y nos dará también el alcance que corresponde.

Con el uso de la palabra, el señor Director de Tributación,

Mariano Baca Anaya.


ACTAS DE SESIONES

33

Director de Tributación: Gracias señor Alcalde.

Tenga usted muy buenos días, y por intermedio suyo, igual un

buenos días a todos los señores integrantes de este magno

Concejo.

Yo quisiera primero referirme a las palabras de la señora

Regidora Serly Figueroa, en el sentido que efectivamente señor

Alcalde, señores y señoras regidoras:

El 18 de enero de este mes, con la mejor y sana intención de

poder recaudar, de seguir recaudando de la mejor manera

posible, es que este magno concejo, tuvo a bien aprobar la

Ordenanza Municipal 002, la que otorga descuentos en la

cobranza de arbitrios a todos aquellos contribuyentes, quienes

quisieran ponerse a derecho anticipadamente.

Producto de este incentivo, aprobado por este Concejo:

Señor Alcalde, señores regidores; es que solo voy a referirme

para una mera comparación.

El año 2012, por todo el año 2012. La Municipalidad Provincial

del Cusco, por concepto de Arbitrios Municipales, recaudó la

suma de 2’950,000.00.

Sin embargo, en el primer trimestre del año 2013, producto de

esta ordenanza, hemos recaudado 1’613,000.00.

Quiere decir que la ordenanza, la iniciativa que tuvo esta

ordenanza, el espíritu de esta ordenanza 002, está cumpliendo

los fines que este magno concejo se había planteado, por

intermedio nuestro.

En virtud a ello y en virtud también al pedido de no solamente

las organizaciones vecinales, sino fundamentalmente los


ACTAS DE SESIONES

34

comercios que están ubicados en el centro histórico, es que

nosotros nos hemos permitido solicitar que este magno

concejo tenga a bien prorrogar este beneficio por 60 días más,

vale decir hasta el 30 de mayo del presente año.

En razón que la exigencia nuestra por parte de la

administración, es que para tener derecho a poder acogerse al

50% del descuento del año 2013, previamente tendría el

contribuyente que haber pagado sus deudas de los años

anteriores.

Entonces, con el mayor de los respetos, y disculpando la

expresión:

Ese es el gancho que nosotros, que la administración hace, si

usted quiere acogerse al 50% de descuento, previamente

tendría que estar su deuda en cero, al 2012.

Por ello, es que esta iniciativa nos está dando los resultados

necesarios, y solicitamos ojalá, por intermedio suyo señor

Alcalde, que este magno Concejo, tenga a bien aprobar la

prórroga solicitada por 60 días más.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.



Reg. Sutta: Muchísimas gracias señor Alcalde.

Por su intermedio, un saludo al Director de la Oficina de

Tributación, señor Mariano Baca.


ACTAS DE SESIONES

35

Para ser más específicos, dentro de la Ordenanza Municipal 02

del año 2013, hemos establecido un régimen de descuento en

los arbitrios correspondientes a los años:

- 2008,

- 2009,

- 2010,

- 2011,

- 2012 y el año

- 2013, el cual estamos vigente.

En el año 2013 hemos establecido un régimen de pronto pago,

un incentivo por pronto pago, con un descuento del 50%, con

fecha de vigencia hasta el 29 de marzo.

Este beneficio de pronto pago, como nos ha informado el

Director de la Oficina de Tributación, ha tenido mucha

acogida por parte de la población.

No estamos hablando de los años pasados, sino estamos

hablando del año 2013, que como lo ha manifestado, sirve para

que también se pueda regularizar los años anteriores.

En ese sentido, sí hemos tenido una recaudación de acuerdo a

lo previsto, y cumpliendo la expectativa, y existe el clamor de

la población para ampliar este beneficio del año 2013, con un

pronto pago hasta el mes de mayo, considero de que sería lo

más pertinente el aprobar esta ampliación de la vigencia de

este pronto pago, con un 50% de descuento, en los arbitrios

2013.


ACTAS DE SESIONES

36

De esta forma, estamos contribuyendo nosotros también, a que

se pueda formalizar los años anteriores.

En ese sentido, no existe, creo una causal para poder

oponernos a esta propuesta de ampliación de la vigencia de la

Ordenanza Municipal 02-2013.


Alcalde: Bien.


No habiendo más participaciones.

Vamos a llevar a votación la Ordenanza Municipal con el

siguiente texto con cargo a redacción:

ORDENANZA MUNICIPAL

Artículo Primero: Aprobar la ampliación de vigencia de la

Ordenanza Municipal Nº 02-2013-MPC, hasta el 31 de mayo

del presente.


Oficina General de Tributación, el cumplimiento de la presente

Ordenanza Municipal.




En contra.

Abstenciones.



ACTAS DE SESIONES

37





Ninguna en contra.



Alcalde: Bien.

Agradeciendo la presencia del señor Director de Tributación,

el señor CPC Mariano Baca Anaya; lo invitamos a poder

desocupar el escaño, y si viere por conveniente, despedirse de

este magno Concejo.

Director de Tributación: Señor Alcalde, muchísimas gracias y

gracias al Concejo Municipal, porque esto va en beneficio de la

población.

Muy agradecido.

Alcalde: Buenos días.


Secretario: Señor Alcalde, el siguiente punto de agenda en la

presente estación, es:

La aprobación de la convocatoria para el otorgamiento de la

Medalla de la Ciudad 2013.

Alcalde: Bien.


ACTAS DE SESIONES

38

En este punto, vamos a permitir primeramente, dar lectura a la

Carta 01-2013 de la Comisión de Educación y Cultura.


documento:


Carta Nº 001-2013-SRII-COEC/MPC

Señor:

Economista



Presente.-

Asunto : Hacemos llegar propuesta de la Comisión de

Educación y Cultura, a fin que el pleno del

Concejo Municipal, apruebe la convocatoria al

proceso, para el otorgamiento de la Medalla de la

Ciudad 2013.


Es muy grato dirigirme a usted, con el fin de hacerle llegar a

vuestro despacho, la propuesta de convocatoria del proceso

para el otorgamiento de la Medalla de la Ciudad 2013, acorde

con los extremos del Art. 29º del Reglamento de Distinciones,

Títulos y Condecoraciones de la Municipalidad del Cusco, y

por su intermedio sea conocida y de ser el caso, aprobado por el

pleno del Concejo Municipal.

Muy atentamente:


ACTAS DE SESIONES

39

Firma:

Silvia Uscamaita Otarola

Presidenta de la Comisión Ordinaria de Educación y

Cultura.

Firma:

Jorge Luis Saavedra Guarnizo

Vicepresidente de la Comisión Ordinaria de Educación y

Cultura.

Firma:

Boris Germain Mujica Paredes

Integrante de la Comisión Ordinaria de Educación y

Cultura.

Alcalde: Bien.


Concejo.

Vamos a invitar a la señora Regidora Silvia Uscamaita Otárola,

Presidenta de la Comisión de Educación y Cultura; para que


Reg. Uscamaita: Señor Alcalde buenos días, un saludo al

Concejo Municipal en pleno y a las personas que nos

acompañan en la presente sesión.

Efectivamente señor Alcalde, cumpliendo el Reglamento de

Honores y Distinciones de nuestra Municipalidad del Cusco,

cuyo sub Capítulo II, en el Art. 29º, menciona:


ACTAS DE SESIONES

40

Que la Medalla de la Ciudad es la más alta condecoración otorgada

por la honorable Municipalidad Provincial del Cusco. A las personas

nacionales y jurídicas que se distinguen de manera excepcional, por

su labor cultural, científica, tecnológica, social; en el desarrollo y el

servicio del Cusco.

Dice:

De la convocatoria.

El Concejo Municipal, a propuesta de la Comisión Permanente

de Cultura, aprobará en Sesión Ordinaria del mes de abril de

cada año, la convocatoria para la presentación de propuestas,

para la condecoración Medalla de la Ciudad, la misma que

deberá ser puesto en conocimiento de la ciudadanía, mediante

los medios de comunicación masiva con indicación expresa de

fecha de inicio.

En ese sentido, nuestra comisión señor Alcalde y colegas

regidores, es que traemos a este Concejo Municipal, que con

esta aprobación del día de hoy de la convocatoria, se dé fecha

de inicio, quedando la comisión con cargo a redacción, la fecha

de finalización de la recepción de propuestas con el

cronograma correspondiente que deberá elaborar la directiva.

Es todo cuanto puedo exponer al Concejo Municipal, señor

Alcalde y colegas regidores.

Alcalde: Bien.

Agradezco por su participación.



Mormontoy.


ACTAS DE SESIONES

41


Felicitar a la comisión por esta iniciativa, e incluso pedir señor

Alcalde, debido a que estamos en una Sesión Ordinaria.

Si a la par de la Comisión Medalla de la Ciudad, también

podemos formar de una vez la Comisión Fiestas del Cusco.

Ya EMUFEC ha lanzado la convocatoria para actividades, y es

solamente hasta este mes de abril, para que todas las

instituciones puedan sumarse a este calendario que se hace

todos los años por fiestas del Cusco.

Y señor Alcalde, hacer una sugerencia.

Sería bueno que estas comisiones estén integradas por

personas que le puedan dar su tiempo, sus aportes.

Primero, pueda ser una primera etapa voluntaria, es decir

quienes quieren realmente ser parte de esta comisión, y esto

señor Alcalde sería muy bueno para la gobernabilidad y

también para el mensaje a la población de unidad sobre las

fiestas del Cusco.

Gracias.

Alcalde: Bien.


Entonces, habría dos propuestas:

1. Uno, es de una vez conformar la Comisión de la Medalla

de la Ciudad; y

2. Otra, la Comisión Especial de las Fiestas del Cusco.


ACTAS DE SESIONES

42

Y esta Comisión Especial de las Fiestas del Cusco, es aquella

que fortalece, enlaza, encamina, hay que apoyar, ayudar; para

que mediante la Empresa Municipal de Festejos del Cusco -

EMUFEC, pueda tener la brillantez que corresponde a nuestra

ciudad.

Con el uso de la palabra, los señores regidores: Jorge Luis

Saavedra Guarnizo y el señor Regidor Edilberto Monge

Blanco; que quieren apoyar a lo que estamos indicando.

Señores regidores.



Justamente, sí conversábamos del tema, para ver la posibilidad

de conformar de una vez ya la comisión, y poder adjuntar en

lo que es la agenda, el hecho que hoy día se pueda conformar

la comisión señor Alcalde, lo compartíamos con el colega

Regidor Edilberto Monge.

Alcalde: Bien.

Señor Regidor Edilberto Monge Blanco, algún alcance más por

favor.

Reg. Monge: Muy buenos días señor Alcalde, a través suyo un


Efectivamente, es el tema del día, es el tema del momento, y

creo que es pertinente formar la comisión evaluadora, y

hacerlo probablemente el día de hoy, si fuera posible, aprobar

esto, para comenzar a trabajar, puesto que las fiestas del Cusco

ya están cerca, y sería oportuno hacerlo hoy mismo señor

Alcalde.


ACTAS DE SESIONES

43

Gracias.

Alcalde: Bien.

Con la participación de los señores regidores, vamos a

abocarnos a dos:

Una comisión decía especial de las fiestas del Cusco, para

apoyar a que sean estas fiestas sumamente notorias, estarían

integrados por tres miembros de este magno Concejo.

Y también otra Comisión de Medalla de la Ciudad, integrada

por tres miembros de este magno Concejo.

Por lo tanto, vamos a pedir a la señora Presidenta de la

Comisión de Cultura, a la Regidora Silvia Uscamaita; para que

nos amplíe el tema, y podamos ver por ejemplo:

Para la Comisión de las Fiestas del Cusco, tres regidores que

voluntariamente puedan sumarse a esta causa de apoyo, de

viabilización, de poder aportar más para que las fiestas del

Cusco tengan siempre la trascendencia que tiene y que está

enmarcada con el apoyo de este magno concejo.


Otarola.


Para alcanzarle una precisión señor Alcalde.

De acuerdo, yo agradezco la propuesta de la Regidora Serly

Figueroa, pero quiero precisar que la Comisión Especial

Medalla de la Ciudad, de acuerdo al Art. 34º del Reglamento

de Honores y Distinciones, se conforma en la primera

quincena del mes de junio.


ACTAS DE SESIONES

44

De modo que hoy día procederíamos únicamente a aprobar la

convocatoria, y darle fecha de inicio; y acojo también con

agrado de que el día de hoy se pueda elegir señor Alcalde, la

Comisión de Fiestas del Cusco.

Gracias.

Alcalde: Bien.

El señor Secretario nos hace un alcance.

Quisiera que dé lectura a lo que está en el RIC.

Supuestamente la conformación de la Comisión de la Medalla

de la Ciudad se da en el mes de junio.

O sea, no por tanto madrugar va a amanecer más temprano.

A ver, dé lectura por favor.


documento:

Reglamento de Distinciones, Títulos y Condecoraciones

de la Municipalidad Provincial del Cusco

Art. 34º.- El Concejo Municipal del Cusco, en la primera

quincena del mes de junio, procederá a designar la Comisión

Especial Medalla de la Ciudad, encargada de revisar las

propuestas para el otorgamiento de la condecoración Medalla

de la Ciudad, la misma que estará integrada por cinco

regidores.

Alcalde: Bien.



ACTAS DE SESIONES

45



En todo caso, conforme al informe emitido por la Presidenta

de la Comisión de Educación y Cultura, lo que tendríamos que

hacer el día de hoy es aprobar el proceso de convocatoria para

el otorgamiento de la Medalla del Cusco.

El proceso.

Y un segundo tema, sí estoy totalmente de acuerdo, el de ya

conformar la Comisión Especial de Fiestas del Cusco, teniendo

en consideración de que el proceso de la elaboración de todo el

tema de las Fiestas del Cusco, ya está en marcha, y sería

conveniente sumarnos al trabajo que viene desarrollando el

Directorio de la EMUFEC.

Eso es todo.


Alcalde: Bien.


Es bueno comentar que vamos a aprobar entonces del proceso.

Entonces, el cronograma sería normalmente.

El señor Secretario que nos dé el alcance.

Creo que tenemos todo el mes de mayo, la entrega o

convocatoria de candidatos, señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde, de acuerdo al Art. 29º del

Reglamento de Títulos y Condecoraciones, el Concejo


ACTAS DE SESIONES

46

Municipal a propuesta de la Comisión Permanente de Cultura,

aprueba en Sesión Ordinaria del mes de abril de cada año, la

convocatoria para la presentación de propuestas para la

condecoración Medalla de la Ciudad.

Esta convocatoria deberá ser puesta en conocimiento de la

ciudadanía, mediante los medios de comunicación masiva, con

indicación expresa de la fecha de inicio y finalización de

recepción de propuestas, período que no deberá ser menor a

30 días hábiles.

Alcalde: Bien.

- Se propone desde el 1° de mayo hasta el viernes 14 de

junio.

- La comisión estaría reuniéndose el día sábado 15,

eligiendo a puerta cerrada.

- Habemus Medallas de la Ciudad el 15 y 16.

- El día 17, tendríamos la sesión para la aprobación del

Cuadro los Medalleros.

- El día 20 de junio, tendría que ser la sesión solemne.

- El día 21, tendría que ser el Desfile Cívico, porque es día

21 viernes.

- El día 22, sería el desfile de Bellas Artes.

- El día 23, habría la reunión de Alcaldes.

- El lunes 24, sería el Inti Raymi.

Eso es lo que se había tratado de pergeñar, y eso les estaríamos

comentando a ustedes.


ACTAS DE SESIONES

47

No está nada decidido, solo es una propuesta, ya que el día del

desfile cívico normalmente se recomienda hacer un día hábil,

porque las instituciones públicas y privadas pueden

presentarse ese día.

Como no tenemos días hábiles, solo sería el viernes 21, la

opción de este día del desfile cívico.

El sábado 22 es feriado, o bueno no laborable, o el sábado

normalmente las instituciones no se presentan.

El día 23 ya es domingo.

El día 24 es feriado, pero es el día del Inti Raymi.

Así que repitiendo una vez más:

- Todo el mes de mayo, estaría el cronograma abierto para

la entrega de postulantes, hasta el día viernes 14, que se

cierra la administración a las 3:00 o 4:00 de la tarde.

- Tendríamos ya una relación el viernes, entre las 5:00 de

la tarde, de quiénes son los candidatos, y se entregue en

horas de la tarde, los documentos lacrados de parte de

Secretaría, a la comisión; para que el día sábado puedan

trabajar en tan rigurosa y tan complicada selección de lo

que es la Medalla de la Ciudad.

Eso sería la propuesta.

Si estuviesen de acuerdo, abrimos el debate.

Que no sea muy largo.

Reg. Uscamaita: Quedaría aprobado así señor Alcalde la

propuesta suya, porque efectivamente si aprobamos hoy día,

era dar ya como fecha de inicio el 1° de mayo.


ACTAS DE SESIONES

48

Alcalde: Del 1° de mayo hasta el 14 de junio, y la comisión que

nombremos en la primera quincena de junio, es la que

evaluará.

Pero lo que hoy, aprobando este cronograma, sí pediría, es que

conformemos la Comisión Especial de Fiestas del Cusco en

esta sesión.

Bien.

Entonces, creo que vamos por esa misma posición.

Entonces, vamos a llevar a votación, para la aprobación del

cronograma para la Medalla de la Ciudad.


Guzmán.

Reg. Porcel: Gracias, señor Alcalde.

Solamente una cuestión.

Nosotros no tenemos capacidad, o capacidad podemos tener

mucha capacidad, pero no tenemos la función de aprobar el

cronograma.

Es una propuesta que la trabajan en EMUFEC.

Entonces en ese sentido, podríamos hasta recomendar ¿no?,

entonces eso es.

Ah, no, pero estaba hablando el Alcalde que el 21 de …

…retiro toditas mis palabras.

Gracias.


ACTAS DE SESIONES

49

Alcalde: Aprovecharemos siempre, deseándoles un feliz día a

los señores economistas que han estado de aniversario, de

happy birthday.

Bien señores regidores, vamos a llevar a votación el Acuerdo

Municipal con cargo a redacción con el siguiente texto:

ACUERDO MUNICIPAL

Artículo Primero: Aprobar el proceso de convocatoria para la

presentación de propuestas para las personalidades e

instituciones, para ser acreedoras de la condecoración Medalla

de la Ciudad versión año 2013.

Artículo Segundo: Encargar el cumplimiento del presente

acuerdo a la Secretaría General de la Municipalidad del Cusco,

así como su publicación y difusión.

Antes de llevar a votación, estaríamos dando el alcance, de

que sea todo el mes de mayo, hasta el día viernes 14 de junio,

en horas de la tarde; para que la comisión pueda ya ver el día

sábado y domingo, y ya no citemos para la Sesión

Extraordinaria del día 17 en la que se aprueba aquí en Concejo

dicha Medalla en la Ciudad.

Bien.




En contra.

Abstenciones.



ACTAS DE SESIONES

50


presente punto de agenda, respecto a la convocatoria para el

otorgamiento de Medalla de la Ciudad 2013, han sido los

siguientes:


Ninguno en contra.



Alcalde: Bien.

Señores regidores, vamos a pasar al siguiente punto que se ha

visto, para poder conformar la Comisión Especial de Fiestas

del Cusco.

Puede ser integrada por un número de 5 señores y señoras

regidoras como máximo, pero lo normal puede ser entre 3

señoras y señores regidores.

Ponemos a consideración del pleno, no sin antes poder indicar

que ello recae sobre todo en la Comisión de Cultura, no está de

más.

Por ello, vamos a dar el uso de la palabra, a la señora Regidora

Silvia Uscamaita Otarola.

Reg. Uscamaita: Señor Alcalde, definitivamente nuestro

compromiso con la ciudad y con la gestión es evidente, y

definitivamente nos apuntamos para la Comisión de Fiestas

del Cusco.

Alcalde: Usted, es su persona ¿no?


ACTAS DE SESIONES

51

Bien.

Con el uso de palabra, el señor Regidor Ismael Sutta Soto.


Creo que bajo la presidencia, podría ser, de valga la

redundancia, Presidenta de la Comisión de Cultura, podría

integrarse esta comisión, y por supuesto también yo me

ofrezco para ser parte y aportar en el desarrollo de las fiestas

del Cusco.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.


Cornejo Pardo.


Me propongo para poder colaborar en esta comisión.

Gracias.

Alcalde: Bien.


Eso es lo que queremos.

Ver que voluntariamente se puedan proponer.

Nosotros, consideramos que la parte voluntaria le pone un

matiz mejor de compromiso voluntario, y eso es lo mejor.


Florez.


ACTAS DE SESIONES

52

Reg. Luque: En ese mismo sentido señor Alcalde, tratándose

de una comisión de mucha trascendencia para nuestra ciudad,

yo me inscribo para formar parte de este grupo de trabajo.

Muchas gracias.

Alcalde: Le agradezco por su participación.


Mujica Paredes.

Reg. Mujica: En la misma línea señor Alcalde.

Voluntariamente.

Reg. Silva: En la misma línea también señor Alcalde.

Alcalde: Bien.

Los cinco voluntarios.

Me van a disculpar, sí, hemos tomado en cuenta, la

disponibilidad también del señor Regidor José Ángel Silva

Santander, el cual saludamos y agradecemos, sería para el

2014.

Las primeras 5 personas que han pedido su presentación o ser

partes integrantes, es:

- La señora Silvia Uscamaita,

- El señor Ismael Sutta,

- La señora Carmen Luz Cornejo,

- El señor Regidor Edward Luque Florez y

- El señor Regidor Boris Germain Mujica Paredes.


ACTAS DE SESIONES

53

Bien.

Con esa posición, vamos a llevar a votación.

No se sienta mal por favor.

También al señor José Luis Saavedra, será para el próximo

año, igualmente al señor Regidor Edilberto Monge Blanco,

igualmente para el 2015, 2016 y 2017.

Muchas gracias.

Bien, vamos a llevar a votación el Acuerdo Municipal con el

siguiente texto con cargo a redacción:

ACUERDO MUNICIPAL

Artículo Único: Aprobar la conformación de la Comisión

Especial para los Festejos de Fiestas del Cusco, a realizarse en

el mes jubilar del año 2013.

Integrada por los señores regidores:

- Silvia Uscamaita Otarola,

- Ismael Sutta Soto,

- Carmen Luz Cornejo Pardo,

- Edward Luque Florez y

- Boris Germain Mujica Paredes.



En contra.

Abstenciones.


ACTAS DE SESIONES

54

Su abstención señora Regidora Silvia Uscamaita.

Reg. Uscamaita: He votado a favor señor Alcalde.




Han votado a favor doce (12) señores regidores

Ninguno en contra.



Alcalde: Bien.

Ya la elección de la presidencia, será con los 5 miembros

integrantes de dicha comisión.



presente sesión.


Sesión Ordinaria de Concejo Municipal, damos por concluida

la presente sesión.

secretaría general actas de sesiones · 2013-06-17 · actas de sesiones 1 sesion extraordinaria...

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