rol municipal - taller 1, tema 1

8/17/2019 Rol Municipal - Taller 1, Tema 1

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TALLER 1

TEMA 1

ROL Y RESPONSABILIDADESROL Y RESPONSABILIDADES

DE LOS GOBIERNOS LOCALESDE LOS GOBIERNOS LOCALES

DESARROLLO DE CAPACIDADES EN MUNICIPALIDADES

OTS – CARE PERU


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ObjetivosObjetivos del Tallerdel Taller

Afirmar conocimientos sobre rol yresponsabilidades del gobierno local –

Generales y específicos.

Conocer y ejercitar competencias municipales

específicas sobre saneamiento básico rural ysu implementación


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ASPECTOS GENERALESASPECTOS GENERALES

Sociedad y Gobierno –

Signifiado de gobernar

Tomar decisiones haciendo uso del poder que leTomar decisiones haciendo uso del poder que le

otorgan los gobernadosotorgan los gobernados


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Responsabilidad del Gobierno

Desarrollo


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RETOS PARA EL ESTA!ORETOS PARA EL ESTA!O

!"#$#R R#S%&"ADS 'S("()S A "RA)#SD# %$A AD*($(S"RAC(+$ '%!&(CA #,(C(#$"#.

C%*'&(R A CA!A&(DAD C$ S%S D#!#R#SC$S"("%C($AS- #$"R# #S"S- #& D#

/PROMOVER EL BIENESTAR GENERAL QUE SEFUNDAMENTA EN LA JUSTICIA Y EN EL DESARROLLO

INTEGRAL Y EQUILIBRADO DE LA NACION”.


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Proceso de cambios

de naturaleza estructural

en los aspectos: sociales, económicos,

organizativos, territoriales – espaciales,

que se expresa en ..........

•Crecimiento económico+

• Afirmación del sistema de valores

Pero"""" #$%e es desarrollo &


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El desarrollo es %n 'roeso"""

0ue considera al Ser 1umanoSer 1umano como eje central delproceso2

0ue los recursos son elementos para ayudar al D1Sy- por lo tanto- su distribución e3uitati4a- constituyeun elemento muy importante2

0ue la libertad de la persona para elegir el modo de4ida 3ue mejor le con4iene- es fundamental.


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!efinii(n del !esarrollo )%*ano!efinii(n del !esarrollo )%*ano

+El !esarrollo )%*ano es %n 'roeso ,%e orienta a la a*'liai(n deopciones 'ara las 'ersonas-"

Estas o'iones '%eden ser infinitas . ta*bi/n a*biar en el tie*'o"

Pero0 en %al,%ier nivel de desarrollo0 las tres o'iones eseniales son

1" Llevar %na vida sal%dable23" Ad,%irir onoi*ientos .24" Aeder a re%rsos neesarios 'ara tener %n nivel de vida deente"

Si es!s opciones esenci!"es no es#n ! "! $!no% &.Si es!s opciones esenci!"es no es#n ! "! $!no% &.

$'c(!s o)!s opo)'ni*!*es se)#n in!ccessi+"es.$'c(!s o)!s opo)'ni*!*es se)#n in!ccessi+"es.


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!esarrollo )%*ano Sostenible!esarrollo )%*ano Sostenible

Se onibe o*o %n !esarrollo ,%e0 ade*5s de generarrei*iento eon(*io

1" !istrib%.e s%s benefiios e,%itativa*ente2

3" Regenera el *edio a*biente en l%gar de destr%irlo24" Potenia a las 'ersonas en l%gar de *arginarlas6Noi(n de inl%si(n de las 'ersonas7"

Otorga 'rioridad al 'obre0 a*'liando s%s o'ort%nidades .s%s o'iones .0 a la ve80 b%sa s% 'artii'ai(n en lasdeisiones ,%e afeten s% vida0 es deir0 go8a de la libertad'ara 'resentar s%s o'iones"


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Un 'roeso ontin%o e integral de identifiai(n . deUn 'roeso ontin%o e integral de identifiai(n . dea*'liai(n de las o'ort%nidades ofreido a los 9abitantes dea*'liai(n de las o'ort%nidades ofreido a los 9abitantes de%n 'a:s0%n 'a:s0

Condiiones . fatores 'ara a'o.ar el !)SCondiiones . fatores 'ara a'o.ar el !)S

1"1" A%*entar la 'rod%i(n . 'rod%tividad0A%*entar la 'rod%i(n . 'rod%tividad0

3"3" ;


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!esarrollo!esarrollo ,%e es

5 En 'ro de las 'ersonas'ersonas05 En 'ro de la nat%rale8a nat%rale8a05 En 'ro del e*'leoe*'leo .05 En 'ro de la E,%idadE,%idad en todos s%s sentidos"

El !esarrollo )%*ano SostenibleEl !esarrollo )%*ano Sostenible i*'lia

1" $%e el ser 9%*ano se 'osiiona en el entro del 'roeso0 .

3" $%e las atividades ,%e reali8a*os a9ora0 no red%ir5n laso'ort%nidades . las o'iones de las generaioness%bsig%ientes"


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O;?ET@O ;AS@CO !E LA A!M@N@STRAC@ON

PU;L@CA

@MPLEMENTAR ELROL PROMOTOR !EL ESTA!O


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'ara lograr ...........

!ESARROLLO SOSTEN@;LE

Se re3uiere de

ORGAN@BAC@ONES SOSTEN@;LES

'6blicas y 'ri4adas.


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Organización políticaOrganización política

administrativaadministrativa

CCPPPP – – A Ar r tt.. !"# $%!"# $%

&ombre 'ficial: (ep)blica del Per)

*l Per) es una rep)blicademocr+tica, social, independiente soberana.

*l *stado es uno e indivisible.

-u obierno es unitario, representativo, descentralizado se organizaseg)n el principio de la separación de los poderes.


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ESTRUCTURA SIMPLIFICADA DEL ESTADO ESTRUCTURA SIMPLIFICADA DEL ESTADO

PO!ER E?ECUT@O

PRES" !E LA REPU;L@CA

CORTES

SUPERIORES

PO!ER LEG@SLAT@O

CONGRESO

PO!ER ?U!@C@AL

CORTE SUPREMA

CONSEJO DE

MINISTROS

CTAR´S

MINISTERIOS

MUNICIPALIDAD

PROVINCIALMUNICIPALIDAD

METROPOLITANAMUNICIPALIDADES

DISTRITALES

CTAR´SGGRR

MINISTERIOSMINISTERIOS

MUNICIPALIDADES

PROVINCIALES

MUNICIPALIDADES

PROVINCIALES

MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL

NACIONALNACIONAL

REGIONALREGIONAL

LOCALLOCAL

MUNICIPALIDAD

DISTRITAL

ORGAN@SMOSAUTONOMOS

Al id i b lAl id i b l


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Alg%nas onsideraiones sobre laAlg%nas onsideraiones sobre laAd*inistrai(n P


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g" Resistenia 'ara la onertai(n instit%ional"

9" A%senia de a'aitai(n sostenida"

i" Personal esasa*ente *otivado . o*'ro*etido"

j" Eistenia de 'aradig*as negativos sobre la ad*inistrai(n '


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*/P(*-A 0 A1/2&2-3(AC2'&*/P(*-A 0 A1/2&2-3(AC2'&

C'&C*P3'- 4A-2C'-C'&C*P3'- 4A-2C'-


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QUE ES UNA EMPRESAQUE ES UNA EMPRESA

UN ENTE SOC@AL

0%# D#SARR&&A %$ 'RC#S 'RD%C"()

'ARA SA"(S,AC#R %$A

$#C#S(DAD SC(A&


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POR $UE E@STEN LASPOR $UE E@STEN LAS

EMPRESAS&EMPRESAS&

#7(S"#$ $#C#S(DAD#S SC(AS

%$A D#*A$DA 8R#A& CR#ADA9 'R

SA"(S,AC#R


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¿CUA ES E O!"E#$%O &E¿CUA ES E O!"E#$%O &E

UNA EMPRESA'UNA EMPRESA'

ECONOM@CO

O;TENER UN ;ENEF@C@OO;TENER UN ;ENEF@C@O

SOC@AL

?


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¿CUA ES E PROPOS$#O &E #O&A¿CUA ES E PROPOS$#O &E #O&A

EMPRESA CON O S$N ($NES &E UCRO'EMPRESA CON O S$N ($NES &E UCRO'

LOGRAR RESULTA!OS

POSITIVOSPOSITIVOS

Y

SER SOSTENIBLESER SOSTENIBLE


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EL ESTA!O EL ESTA!O

#ES UNA EMPRESAES UNA EMPRESA& "(#$# %$A ,($A&(DAD

%"(&(:A '"#$C(A& 1%*A$

#*'A R#C%RSS 8!(#$#S ; S#R)(C(S9

,R#C# 'RD%C"S

!%SCA %$ !#$#,(C( < R#$"A!(&(DAD ..SC(A&


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#$%e disting%e a las e*'resas$%e disting%e a las e*'resas&

&a forma de desarrollar su respecti4o procesoproducti4o y lograr resultados

= &a administración>= &a administración>


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$%e es la ad*inistrai(n &$%e es la ad*inistrai(n &

Acti4idad compartida en todos los ni4eles de la organi?ación – institucion – empresa

Cienia

Arte

&

Cond%ir al /ito

de %na E*'resa


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56&C2'&*- 1* 7A A1/2&2-3(AC2'&56&C2'&*- 1* 7A A1/2&2-3(AC2'&

PLANEAMIENTO

ORGANIZACIÓN

DIRECCION Y LIDERAZGO

SUPERVISION Y CONTROL


27/51

#$%ienes son ad*inistradores """"#$%ienes son ad*inistradores """"

Gerentes&Gerentes&"oda 'ersona 'ersona 3ue tiene a su cargo

Es1'e)/o ('$!noEs1'e)/o ('$!no

22 Rec')sos $!e)i!"es o 1in!ncie)osRec')sos $!e)i!"es o 1in!ncie)os

y tiene un O+3ei-oO+3ei-o


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/'1*7' 1* 1*-A(('77'/'1*7' 1* 1*-A(('77'

0 *(*&C2A P6472CA0 *(*&C2A P6472CA


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a conc)ntración * )l c)ntralismo

Cr)cimi)nto istórico d)l país

• 1esequilibrado

• Concentrado


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3ransferencia de las responsabilidades de

gobierno en otros órganos, dotados de autonom8a

Pol8tica – *conómica 9 Administrativa en su

eercicio.

-ignifica desprendimiento del poder de gobernar

para otorgarlos a otros entes.

a d)sc)ntralización


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(orma d) ,o-i)rno )n )l P)r.

Unitario * d)sc)ntralizado

Niv)l)s

• &acional• (egional•

7ocal


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7a regionalización7a regionalización

*ecanismo para implementar la descentrali?ación.

#stablecimiento de espacios para ejercer elgobierno regional.

&a delimitación en una 4ía < no es el objeti4o


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• obiernos 7ocales

9 /unicipalidad Provincial

9 /unicipalidad 1istrital

• obiernos (egionales

Avanc)s d) la d)sc)ntralización


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a9a9 'romo4er un modelo de desarrollo e3uitati4o e'romo4er un modelo de desarrollo e3uitati4o eincluyenteincluyente

b9b9 ,ortalecer la democracia,ortalecer la democracia

c9c9 Construir la ciudadaníaConstruir la ciudadanía

d9d9 Crear nue4as oportunidades de desarrolloCrear nue4as oportunidades de desarrollo

O-/)tivos d) la d)sc)ntralización


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Cual es su /isión;.

Promover el desarrollo integral en su

respectiva jurisdicción

Conc)pción d) los go-i)rnos

r)gional * local


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Concepción y estrategia del desarrollo local

Desarrollo integral y sostenible basado en el uso racionalde los recursos y potencialidades locales para satisfacerlas necesidades básicas de la población.


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(mportancia de los recursos naturales en el desarrollo

&os RR$$ tienen importancia relati4a en el desarrollo-

Gestión de los recursos naturales – responsabilidad >Del Gobierno en sus tres ni4eles Central- Regional y &ocal

El dere9o al ag%a en la legislai(n naionalEl dere9o al ag%a en la legislai(n naional


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El dere9o al ag%a en la legislai(n naionalEl dere9o al ag%a en la legislai(n naional

Sin e" e3e)cicio *e" *e)ec(o !" !4'!% *i-e)sos *e)ec(os *e "!

pe)son!% )econoci*os po) "! Consi'ci0n% no se)5!n posi+"es

1" El !ere9o a ,%e se res'ete s% dignidad 6Art"1H7

3" El !ere9o a la vida . a s% libre desarrollo . bienestar Art" 3Hin"1

4" El !ere9o a go8ar de %n a*biente e,%ilibrado . ade%adoal desarrollo de s% vida 6Art" 3H iniso 337"

>" El !ere9o a la 'rotei(n de s% sal%d0 la del *edio fa*iliar. la de la o*%nidad"


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1isponibilidad de agua1isponibilidad de agua

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

No A!" U!#$#%"&$'

0(25)

99(75)

O*'"+o,

1el agua dulce existente en el mundo1el agua dulce existente en el mundo


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1el agua dulce existente en el mundo .....1el agua dulce existente en el mundo .....

0

10

20

30

40

50

60

70

D#,o+#&$' S-&!'.."+'" G$"*#"$',

0.3%


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Agua, un bien económico social ;:

-u valor no depende sólo de los costos originados por

su escasez, sino tambi


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*l valor económico del agua va m+s all+ de su

relación directa con los procesos productivos einvolucra tambiPrincipio cuatro de la Conferencia Internacional sobre el Agua y Medio Ambiente de

Dublín (1!"#


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$a e%periencia indica &ue las epidemias y las$a e%periencia indica &ue las epidemias y las

enfermedades de origen 'ídrico tienden aenfermedades de origen 'ídrico tienden a

desaparecer en ambientes saludables dondedesaparecer en ambientes saludables dondee%iste)e%iste)

?. Adecuada cobertura, calidad continuidad en el

suministro de agua potable.

@. 5ormas adecuadas para la recolección,

tratamiento disposición sanitaria de excretas

de las aguas residuales residuos sólidos.

". Población con adecuadas CAP en salud e igiene.

El ag%a . la sal%d


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El ag%a . la sal%d

CAL@!A! I CO;ERTURA !ELOS SER@C@OS !E AGUA

POTA;LE I SANEAM@ENTO

CAL@!A! !E @!A I LASALU! !E LA PO;LAC@JN

La defiiente obert%ra del ag%a 'otable0 la desinfei(n inade%ada

de los siste*as de abastei*iento0 . %na li*itada vigilania sanitaria0son fatores ,%e generan 'roble*as de sal%d ,%e re,%ieren ateni(n*/dia"

Eiste estre9a . direta orrelai(n entre


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&a 4ida de la gente- especialmente de los pobres-

está estrec@amente 4inculada con el acceso al aguay a los m6ltiples usos y funciones 3ue el aguasustenta.

'or ello-

una gestión sostenible del agua es fundamental

para erradicar la pobre?a y permitir a la gente una4ida sana y producti4a.


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A pesar de la importancia del agua en nuestras 4idas yA pesar de la importancia del agua en nuestras 4idas ybienestar-bienestar-

..................

cada 4e? la respetamos menoscada 4e? la respetamos menos............Abusamos de ella < &a desperdiciamos < la contaminamos-Abusamos de ella < &a desperdiciamos < la contaminamos-

Si bien el ag%a es %ndere9odere9o =

ta*bi/n es %n deberdeber o*'ro*eternos on %n a*bio

'rof%ndo de *entalidad0one'tos . valores

res'eto a s% %so

AGUA I SANEAM@ENTO *5s ,%e t%ber:asAGUA I SANEAM@ENTO *5s ,%e t%ber:as


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AGUA I SANEAM@ENTO *5s ,%e t%ber:asAGUA I SANEAM@ENTO *5s ,%e t%ber:as

El reto es *5s ,%e onstr%ir .Ko *ejorar laEl reto es *5s ,%e onstr%ir .Ko *ejorar lainfraestr%t%ra de ag%a . sanea*iento"infraestr%t%ra de ag%a . sanea*iento"

EEl reto es organi8ar . fortaleer on la 'artii'ai(n delos Gobiernos Loales0 los setores afetados . la

soiedad ivil """"" Para ""

Estableer %n ti'o de gesti(n de los serviios basadoen f%ertes nor*as :vias ,%e i*'li,%en %n ejeriio

i%dadano de dere9os . deberes g%iado 'or %nan%eva C%lt%ra del Ag%a"


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Bui


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AGUA I ELAGUA I ELSANEAM@ENTOSANEAM@ENTO

Calidad

Cobertura

Cantidad

Continuidad

Costo

Cultura del Agua


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Muchas GraciasMuchas Gracias

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