Rol del estado, la empresa y la sociedad civil frente a la gestin ambiental.

Rol del estado, la empresa y la sociedad civil frente a la gestin ambiental.

INTRODUCCION A partir de la Conferencia de las Naciones Unidas, realizada en Estocolmo en 1972, se acord luchar contra la contaminacin del Medio Ambiente. Consientes de que el creciente impacto de la actividad humana esta daando nuestro planeta, a los Estados les ha llegado la hora de actuar para reducir estos efectos.El grado de compromiso que los Estados asuman es vital para alcanzar este objetivo, pero el desafo no es sencillo, ya que enfrentan el dilema de atender los intereses de diferentes grupos que demandan la satisfaccin de sus necesidades presentes, con los escasos recursos que administran, sin comprometer la posibilidad de que las generaciones futuras cubran sus propias necesidades.

GESTION AMBIENTALEl objetivo fundamental de la gestin ambiental es lograr sostenibilidad en el desarrollo, proteger la base de los recursos y la calidad ambiental, evitar la degradacin del medio ambiente y mejorar la calidad de vida.La gestin ambiental es un proceso que est orientado a resolver, mitigar y/o prevenir los problemas de carcter ambiental, con el propsito de lograr un desarrollo sostenible, entendido ste como aquel que le permite al hombre el desenvolvimiento de sus potencialidades.

ROL DEL ESTADO(Tomas Hobbes, 1997). El hombre es ente egosta que nicamente persigue la satisfaccin de sus necesidades y el cual en su Estado natural se encontraba en una situacin de permanente lucha, es en ese Estado natural beligerante que es francamente adverso y peligroso para la subsistencia humana de ah la conveniencia de una organizacin social, de una convivencia ordenada que requiere por parte de los individuos la renuncia de su consustancial libertad ilimitada.

El Estado debe proteger ese medio ambiente porque la capacidad de carga de los ecosistemas se encuentra muy limitada, como consecuencia de la misma contaminacin; el Estado debe procurar la mxima eficiencia y obligar, no slo a los particulares sino obligarse a s mismo a proteger el medio ambiente, sealando la responsabilidad que tiene frente al dao que se cause.

ROL DEL ESTADO PERUANOFortalecer la gestin ambiental descentralizada asegurando la calidad ambiental y la conservacin y aprovechamiento sostenible de la diversidad biolgica y del patrimonio natural del pas.Promover la cultura ambiental, participacin ciudadana y equidad social en los procesos de toma de decisiones para el desarrollo sostenible garantizando la gobernanza ambiental del pas.

FUNCIONES FUNCIONES RECTORAS FUNCIONES TCNICO-NORMATIVASFUNCIONES ESPECFICAS

FUNCION RECTORAFormular, planificar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la poltica nacional del ambiente aplicable a todos los niveles de gobierno en el marco del sistema nacional de gestin ambientalGarantizar el cumplimiento de las normas ambientales por parte del Ministerio del Ambiente, los dems sectores y los diferentes niveles de gobierno; realizando funciones de promocin, fiscalizacin, supervisin, evaluacin y control. Segn Ley N 28611, Ley General del Ambiente.Realizar seguimiento y monitoreo, respecto de los logros en las metas ambientales a nivel nacional, regional y local y tomar las medidas correspondientes.

FUNCIONES TCNICO-NORMATIVASFormular propuestas y aprobar lineamientos, normas, directivas, planes, programas, proyectos, estrategias e instrumentos de gestin ambiental en las materias de su competencia.Promover y suscribir convenios de colaboracin interinstitucional a nivel nacional e internacional en el mbito de su competencia y de acuerdo a ley.

FUNCIONES ESPECFICASImplementar los acuerdos ambientales internacionales y presidir las respectivas comisiones nacionales.

Ser el punto focal para las consultas que en materia ambiental se deriven de compromisos asumidos en los acuerdos comerciales internacionales suscritos por el Per.Formular y proponer la poltica y las estrategias nacionales de gestin de los recursos naturales y de la diversidad biolgica

LAS EMPRESAS EN LA GESTION AMBIENTAL

LA GESTIN AMBIENTAL EMPRESARIALTiene como objetivo:La prevencin de la contaminacin.El uso ms eficiente de las materias primas, insumos y energa.Incrementar la eficiencia econmica y la formacin de una cultura ambiental.

LA IMPORTANCIA DE LA GESTIN AMBIENTAL EN LAS EMPRESASLa explotacin y el consumo desmedido para satisfacer las necesidades materiales humanas, han alterado la estabilidad del medio ambiente; los efectos de dicha alteracin han contribuido al deterioro paulatino de la naturaleza, dando lugar a fenmenos tan preocupantes como el calentamiento global y la contaminacin

LA ACTITUD ANTE EL MEDIO AMBIENTELa industria siempre tiene que adaptarse, enfrentndose constantemente al cambio de la demanda de los consumidores, de la tecnologa y de la legislacin.

POLTICA MEDIOAMBIENTALConstituye el ncleo del sistema de gestin medioambiental, ya que se trata de una declaracin pblica y formal por parte de la alta Direccin de una empresa sobre las intenciones y principios de accin en relacin con la proteccin del medio ambiente.

La empresa debe asegurarse que la poltica medioambiental contempla los siguientes aspectos:Es adecuada para las actividades, productos o servicios ofrecidos por la empresa.

Es conocida, comprendida, desarrollada y mantenida al da por todos los niveles de la organizacin.

Es accesible al pblico.

Est dirigida a la prevencin y/o minimizacin de los impactos medioambientales perjudiciales y al desarrollo sostenible.

Incluye un compromiso de mejora continua de la actuacin medioambiental.LA GESTIN AMBIENTAL EN EMPRESAS AGROINDUSTRIALES Las empresas agroindustriales se han caracterizado por la generacin excesiva de residuos y por la contaminacin del aire, el agua y a ello se suma la demanda elevada de recursos naturales, altos consumos de energa y de insumos, de los cuales muchos son txicos y dainos al medio ambiente y a la salud humana.Las actividades de las empresas agroindustriales son las que ms impactos negativos causan al medio ambiente, debido fundamentalmente a procesos de produccin y servicios ineficientes, por las tecnologas y materias primas empleadas y los gastos de energa requeridos, lo que afecta la productividad, eficiencia y competitividad de las empresas

ROL DE LA SOCIEDAD CIVIL FRENTE A LA GESTIN AMBIENTAL

SOCIEDAD CIVILDurante 1990, la participacin de la sociedad civil en la formulacin de leyes y de estrategias de poltica pblica ambiental ha sido importante, como se expresa en el proceso consultivo de la Ley de Biodiversidad o en la elaboracin de la Estrategia Nacional de Conservacin y uso sostenible de la Biodiversidad. Desde 1990 se han creado unas 20 leyes o polticas que incorporan la participacin ciudadana (Programa Estado de la Nacin, 2004).

VALORACIN DE INDICADORES SOBRE EL MARCO LEGAL PARA SUSTENTAR LA PARTICIPACIN CIUDADANA EN MATERIA AMBIENTAL

En la actualidad, la gestin ambiental exige un enfoque sistmico, donde el Estado conjuntamente con el sector privado y los ciudadanos y sus formas organizativas interactan y concurren en el mismo territorio, con sus valores, intereses y expectativas respecto del ambiente. De tal manera, la sociedad civil se moviliza y concientiza a travs de individuos y grupos organizados.

LA GESTION AMBIENTAL - SOCIEDADLEY GENERAL DEL AMBIENTE 28611Artculo 64.- De los asentamientos poblacionalesEn el diseo y aplicacin de polticas pblicas relativas a la creacin, desarrollo y reubicacin de asentamientos poblacionales, en sus respectivos instrumentos de planificacin y en las decisiones relativas al acondicionamiento territorial y el desarrollo urbano, se consideran medidas de proteccin ambiental, en base a lo dispuesto en la presente Ley y en sus normas complementarias y reglamentarias, de forma que se aseguren condiciones adecuadas de habitabilidad en las ciudades y poblados del pas, as como la proteccin de la salud, la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la diversidad biolgica y del patrimonio cultural asociado a ellas.

Artculo 65.- De las polticas poblacionales y gestin ambiental

El crecimiento de la poblacin y su ubicacin dentro del territorio son variables que se consideran en las polticas ambientales y de promocin del desarrollo sostenible. Del mismo modo, las polticas de desarrollo urbano y rural deben considerar el impacto de la poblacin sobre la calidad del ambiente y sus componentes.

Artculo 69.- De la relacin entre cultura y ambiente

La relacin entre los seres humanos y el ambiente en el cual viven constituye parte de la cultura de los pueblos. Las autoridades pblicas alientan aquellas expresiones culturales que contribuyan a la conservacin y proteccin del ambiente y desincentivan aquellas contrarias a tales fines.

GRACIAS