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1 Dr. Felipe I. Arreguín Cortés Retos del agua en México

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1

Dr. Felipe I. Arreguín Cortés

Retos del agua en México

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México en cifras

Recarga media de acuíferos92.3 km3/año

Extracción agua subterránea

28.5 km3/año

Precipitación

760 mm -1 489 km3/año

Escurrimiento virgen medio329 km3/año

Extracción de agua superficial50.5 km3/año

Uso Agropecuario61.8 km3/año

Uso urbano11.4 km3/año

Uso industrial7.4 km3/año

Evapotranspiración media

1 089 km3/año

Importaciones de otros países

50 km3/año

Exportaciones a otros países

0.43 km3/año

2

• 1 964 miles de km2

• 112,3 millones de hab.

• Densidad 58 hab/km2

• 23 % en localidades menores a 2 500 habitantes

• 195 934 localidades con menos de 2 500 habitantes

• 4 082 m3/hab/año disponibilidad natural media

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México vulnerable por su ubicación geográfica Fa

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del

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do

Por su clima seco en la mitad norte de su territorioes común la escasez natural de agua.

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Precipitación Media Anual México (1941-2012) en mm.

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Precipitación Media Anual México (1941-2013) en mm.

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Evolución del monitor de sequía de Norteamérica, 2011

7Felipe Arreguín. Academia Mexicana de

Ingeniería, abril de 2013

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Evolución del monitos de Sequías de Norteamérica, 2012

8Felipe Arreguín. Academia Mexicana de

Ingeniería, abril de 2013

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Evolución del monitor de Sequías de Norteamérica, 2013

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Evolución del monitor de Sequías de Norteamérica, 2014

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Estadísticas a nivel nacional al 30 de Junio de 2014

Porcentajes envolventes:Sin afectación: 56.70 % Desde D0 a D4: 43.30 % Desde D1 a D4: 16.70 % Desde D2 a D4: 8.13 % Desde D3 a D4: 1.27 %

D4: 0.00 %

Porcentajes desagregados:Sin afectación: 56.70 %

D0: 26.59 % D1: 8.58 % D2: 6.85 % D3: 1.27 % D4: 0.00 %

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15 de Julio de 2014

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Trayectorias históricas de los huracanes

HURACANESAtlántico desde 1851

Pacífico desde 1949

14

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Desarrollo regional vs disponibilidad

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Usos del agua

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17

Principales retos de la

administración

eficiente del agua

• Escasez

• Contaminación

• Impacto del cambio climático sobre el ciclo

hidrológico

• Falta de ordenamiento territorial

• Mejorar la administración del agua

• Incrementar inversión en investigación y

desarrollo tecnológico

• Recursos financieros

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COMO SURGE

PROGRAMA NACIONAL HÍDRICO

2014-2018

OBJETIVOS

1. Fortalecer la gestión integradadel agua.

2. Incrementar la seguridad hídricaante sequías e inundaciones.

3. Fortalecer el abastecimiento deagua y acceso a servicios básicos.

4. Incremento de capacidadestécnicas, científicas ytecnológicas del sector.

Esta alineado al Plan Nacional de

Desarrollo y al Programa Nacional

de Infraestructura

5. Asegurar el agua para actividadesagrícolas y económicas

6. Consolidar a México comoreferente en materia de agua enel contexto internacional.

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Se ha determinado la disponibilidad deagua de las 731 cuencas que integranal país

Escasez

Felipe Arreguín. Academia Mexicana de Ingeniería, abril de 2013

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Disponibilidad de Agua Subterránea

Se ha determinado y dado a conocer la disponibilidad de agua de los653 acuíferos del país, mediante al 31 de marzo del 2013, medianteacuerdo publicado en el DOF en fecha 20 de diciembre del 2013...

ACUÍFEROS CON DISPONIBILIDAD..485ACUÍFEROS SIN DISPONIBILIDAD…168

LEYENDA

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Programa nacional contra la sequía

PRONACOSE

www.conagua.gob.mx y www.pronacose.gob.mx

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1.- Preparación y elaboración elemento preventivo, reactivo y retroalimentación del PRONACOSE (implementar Lineamientos de sequía)

2.- Atención reactiva ante la Sequía durante la implementación PRONACOSE

2

ELEMENTOS DEL PRONACOSE

Enfoque Integral del PRONACOSE

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TAREA: EVALUAR, ORIENTAR, INFORMAR, OPINAR Y APOYAR.

Evaluación y Seguimiento

3

(A) COMISIÓN INTERSECRETARIALPARA LA ATENCIÓN DE SEQUÍAS EINUNDACIONES.

SEGOB ∙ SEDENA ∙ SEMAR ∙ SHCP ∙ SEDESOL ∙ SEMARNAT SENER ∙ SE ∙ SAGARPA ∙ SCT ∙ SALUD ∙ SEDATU ∙ CFE.

DOF 5 DE ABRIL DE 2013

(B) COMITÉ DE EXPERTOS

Artículo Primero. Se crea con carácter permanente la Comisión Intersecretarial para laatención de sequías e inundaciones (Comisión), que tiene por objeto la coordinación deacciones entre las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal,relativas al análisis de riesgos y la implementación de medidas de prevención y mitigaciónde fenómenos meteorológicos extraordinarios y los efectos que éstos generan, tales comosequías e inundaciones.

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Acuerdos destacados de 1ª y 2° sesiónde la Comisión Intersecretarial

Conagua determinará inicio/término de una sequía

Para agua subterránea: aplicar los Lineamientos de Sequías; y CFE condicionará la conexión eléctrica de pozos a la existencia de Título de concesión.

Entidades Federativas, en emergencias, podrán usar recursos de programas federalizados (hasta 100% de la contraparte en Conagua).

El Director General de Conagua publicará Acuerdos Generales de Emergencia por Ocurrencia de Sequía.

SEGOB, SAGARPA SEDATU responsables de comunicación a pobladores en zonas de riesgo por sequía o inundación.

Se invitará a representantes de CONAGO y de agrupaciones municipales.

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Acuerdos destacados de 1ª y 2° sesiónde la Comisión Intersecretarial

Las dependencias y entidades participarán en la formulación y revisión de los programas de medidas preventivas y de mitigación de la sequía que se llevan a cabo en los Consejos de Cuenca.

Se aprueba crear un grupo de trabajo para integrar un solo Atlas Nacional de Riesgos para lo cual SEGOB emitirá un mandato respecto de la metodología y diccionario de datos.

Se aprueba la creación del Comité de Expertos de sequía con la misión de apoyar en la implementación del Programa Nacional contra la Sequía (PRONACOSE). Se encomienda su coordinación a la Secretaría Técnica, misma que informará de sus avances en la siguiente sesión.

La CFE informará del avance en el análisis de riesgo de las centrales hidroeléctricas que se encuentran en la lista de las 115 presas en riesgo que forman parte de los compromisos presidenciales.

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Acuerdo número dos: “Los grupos de trabajo de revisión de programas federales y del atlas nacional de riesgos, deberán de informar el avance en su encomienda en cada sesión a esta comisión intersecretarial”.

Acuerdo número cinco: “La Secretaría de Economía a través del Instituto Nacional de Estadística, geografía e información entregará las imágenes de satélite de las zonas afectas por los fenómenos hidrometeorológicos, para que la información quede en el Atlas Nacional de Riesgos por Inundación”.

Acuerdo número siete: “La Secretaría de Gobernación hará una amplia divulgación del Atlas Nacional de Riesgos especialmente en el tema relacionado a las inundaciones”.

Acuerdo número ocho: “El CENAPRED otorgará accesos para consulta al sistema de análisis y visualización en escenarios de riesgo a los delegados de SEMARNAT en los estados con el objeto de que cuente con elementos de juicio para emitir las manifestaciones de impacto ambiental para nueva infraestructura, procurando no aumentar el riesgo en aquellas poblaciones o lugares susceptible a inundaciones”.

Acuerdos destacados Sesiones 3 y 4 CIASI

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Acuerdo uno.- SENAPRED , dará acceso a los integrantes de la Comisión lntersecretarial al nuevo Atlas Nacional de Riesgos y lo presentaría en la siguiente sesión.

Acuerdo dos.- La Secretaría Técnica presentará los avances del grupo de trabajo que revisan los programas federales y sus reglas de operación.

Acuerdo cinco.- Que la Comisión Federal de Electricidad entregue a la Secretaría de Gobernación la información de aquellos lugares de riesgo que se encuentran cercanos a sus presas, para poderlos incluir dentro del Atlas Nacional de Riesgo.Debe decir CENAPRED (con “C”).

Acuerdo seis.- Que los integrantes de la Comisión Intersecretarial participarán por conducto de sus delegaciones federales en los estados, en la implementación de los 16 programas de medias preventivas y mitigación de las sequías y de los 13 programas de prevención de contingencias hidráulicas.

Acuerdos Destacados de la 5° Sesión CIASI

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Lineamientos de sequía22 de noviembre de 2012

Monitoreo de la sequía (Alertamiento)

Programas(prever, prevenir y

actuar

oportunamente)

• Cuenca(s)

• Usuario(s)

Acuerdos de Carácter General de inicio y término de la sequía(Actos de Autoridad para

garantizar agua para consumo

humano)

(1)

(2)

(3)

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Fuente: Servicio Meteorológico Nacional

Porcentaje de área (%) 15 Julio 2014Estados Sin Afectación D0 D1 D2 D3 D4

Aguascalientes 100 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Baja California 2.18 33.75 28.19 26.77 9.12 0.00

Baja California Sur 70.70 29.30 0.00 0.00 0.00 0.00

Campeche 89.56 10.44 0.00 0.00 0.00 0.00

Coahuila de Zaragoza 74.65 15.36 7.73 1.35 0.90 0.00

Colima 100 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Chiapas 100 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Chihuahua 5.34 41.89 35.47 15.58 1.73 0.00

Distrito Federal 100 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Durango 50.27 49.73 0.00 0.00 0.00 0.00

Guanajuato 98.67 1.33 0.00 0.00 0.00 0.00

Guerrero 47.56 50.78 1.66 0.00 0.00 0.00

Hidalgo 95.04 4.96 0.00 0.00 0.00 0.00

Jalisco 88.55 11.45 0.00 0.00 0.00 0.00

México 100 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Michoacán de Ocampo 75.71 22.95 1.34 0.00 0.00 0.00

Morelos 100 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Nayarit 78.62 21.38 0.00 0.00 0.00 0.00

Nuevo León 44.59 44.58 10.83 0.00 0.00 0.00

Oaxaca 57.17 41.47 1.37 0.00 0.00 0.00

Puebla 99.99 0.01 0.00 0.00 0.00 0.00

Querétaro de Arteaga 94.77 5.23 0.00 0.00 0.00 0.00

Quintana Roo 80.71 19.29 0.00 0.00 0.00 0.00

San Luis Potosí 87.10 12.90 0.00 0.00 0.00 0.00

Sinaloa 98.22 1.78 0.00 0.00 0.00 0.00

Sonora 2.24 25.94 33.30 35.85 2.68 0.00

Tabasco 100 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Tamaulipas 58.94 36.60 3.31 1.15 0.00 0.00

Tlaxcala 100 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Veracruz de Ignacio de la Llave 72.42 27.58 0.00 0.00 0.00 0.00

Yucatán 88.45 11.55 0.00 0.00 0.00 0.00

Zacatecas 92.57 7.43 0.00 0.00 0.00 0.00

Porcentaje de área con sequía en lasEntidades Federativas – 15 de Julio de 2014

0

20

40

60

80

100

Baja

Cal

iforn

ia S

ur

Baja

Cal

iforn

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Sono

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Agua

scal

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Gue

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Chi

apas

Taba

sco

Cam

pech

e

Yuca

tán

Qui

ntan

a R

oo

9.122.68 1.73 0.90

26.7735.85

15.58

1.351.15

28.1933.30

35.47

7.7310.83

3.31

1.34 1.66 1.37

29.30

33.7525.94

41.89

15.36

44.58

36.60

1.78

49.73

7.43 12.9021.38

11.451.33 5.23 4.96

27.58 22.95

0.01

50.78

41.47

10.44 11.5519.29

70.70

2.18 2.24 5.34

74.65

44.59

58.94

98.22

50.27

92.5787.10

78.688.55

100 98.67 94.77 95.04

72.42

100

75.71

100 100 100 99.99 100

47.5657.17

100 10089.56 88.45

80.71

%

En www.conagua.gob.mx y www.pronacose.gob.mx se da seguimiento a sequías (ubicación y etapa)

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Índice de sequías hidrologico

En www.conagua.gob.mx y www.pronacose.gob.mx se da seguimiento a sequías (ubicación y etapa)

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Rangos de sequía:D0 Anormalmente SecoD1 Sequía ModeradaD2 Sequía SeveraD3 Sequía ExtremaD4 Sequía Excepcional

Rangos de sequía:D0 Anormalmente secoD1 Sequía – ModeradaD2 Sequía – SeveraD3 Sequía – ExtremaD4 Sequía – Excepcional

Terminaetapa severa

D1 a D2

tiempo

D0 D1 D2 D3D4

D3 D2 D1 D0

S e q u í a

La ocurrencia, sucesión y duración de las fasesde una sequía son inciertas, variables

IniciaAcuerdo General

D2

Acciones previas Acciones durante sequíaAcciones post-

sequía

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(2) Acuerdos de Carácter General de inicio y término de la sequía.

Actos de Autoridad para garantizar agua para consumo humano como medida necesaria transitoria para:

Conagua informará a la sociedad sobre una sequíasevera a través de Acuerdos Generales:

-ubicación (cuencas, acuíferos)

-acciones necesarias (de lineamientos y otras)

a) garantizar abastecimiento doméstico y público-urbano; y

b) controlar/ preservar la cantidad y calidad del agua.

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13

Tarea de Conagua:limitar volúmenes por insuficiencia hídrica

En Lineamientos de Sequía:“CONSIDERANDO… Que la Comisión Nacional del Agua,podrá determinar, mediante los Acuerdos de caráctergeneral señalados en el párrafo anterior y conforme a las"Condiciones Generales" de los títulos de concesión yasignación, la restricción parcial o total de los volúmenesconcesionados y/o asignados en los títulos señalados, porlo que, para evitar conflictos sociales al respecto, lospresentes Lineamientos establecen una serie de pasos aseguir en caso de que esta Comisión Nacional del Aguatome dichas acciones;”

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14

Elaboración y Ejecución deProgramas de Medidas

Preventivas y de Mitigación de la Sequía

•En cada uno de los 26 consejos de cuenca:−Se constituye el Grupo de Trabajo−Se establece el Programa de Trabajo

Fases:

•Las labores de los Grupos se coordinan, supervisan y comparten entre ellos (26GTs)

Protocolo de Supervisión

Sistema para:•telecomunicación•cargar/ bajardocumentos

•Consenso y difusión

•Implementación (local)

(3)

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planeación:

-Adoptar accionespara sequías deseveridad diversa

-Generar un fondo financiero

-Llenar un volumende reserva

adaptación:

-Reducción dedemanda

-Abastecimientoemergente

monitoreo y aviso

a la población:

Físico-Niveles en fuentes-Lluvia, flujo, temp

Administrativo-Eficiencias-Dotaciones-Metas

(avance/logro)-Volumen:

usado / facturado-Vigilancia-Atención al usuario

durante

Un conjunto de acciones ante Sequía

previas

Evaluación

Administrativas-Restablecer fondo

financiero- ” volumen de reserva-Volver a tarifas originales-Mejorar acciones- ” eficiencia de usuarios-Investigar mejores

prácticas

Interinstitucional-Ordenamiento territorial

Usuarios-Mejorar eficiencia- Documentar sequía

posteriores

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Instrumento Declaratoria Dependencia a cargo Método Objetivo Observación

FONDEN Sequía Severa SEGOB

Déficit de precipitación en relación con el valor medio estadístico de varios años (generalmente 30 años o más)

Abasto de agua potable

La emisión de declaratorias de ocurrencia de sequía es para fondear acciones correctivas y no preventivas

CADENASequía atípica e impredecible

SAGARPA

Precipitaciones persistentes menores que el promedio, de frecuencia, duración y severidad incierta y de ocurrencia atípica e impredecible

Actividades agrícolas, pecuarias y pesqueras

La emisión de declaratorias de ocurrencia de sequía es para fondear acciones correctivas y no preventivas

North American DroughtMonitor (NADM)

5 niveles de sequía CONAGUA

Proceso que sintetiza múltiples índices (SPI, PDI, etc), perspectivas e impactos locales en una evaluación que mejor representa las condiciones existentes de sequía

Monitorear la sequía en América del Norte

Planeación de los esfuerzos preventivos y de mitigación en los niveles nacional, regional y local

Lineamientos publicados el 22 de noviembre de 2012

Anormalmente seco (D0), Sequía Moderada (D1), Sequía severa (D2), Sequía Extrema (D3) y Sequía Excepcional (D4)

CONAGUA

“Streamflow Drought Index” (SDI) o “StandarizedPrecipitation Index” (SPI)

Garantizar el abasto de agua para el uso doméstico y público urbano.Detonar acciones preventivas y de mitigación acordadas en el seno de los Consejos de Cuenca,así como de actos de autoridad de la CONAGUA para salvaguardar el abasto para consumo humano

Que hacer antes,durante y después de una sequía

Diversos instrumentos usados por GobMex sobre categorizar sequía

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Programa nacional de prevención contra

contingencias hidráulicas

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18Felipe Arreguín. Academia Mexicana de

Ingeniería, abril de 2013

20

127

52

132

77

149

88

58 59

42

155

100

140

284

0

50

100

150

200

250

300

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*

Decesos por ciclones, lluvias e inundaciones

Dec

esos

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Estructura porcentual de las pérdidas económicas por desastres en México

99.0 98.0 97.0

60.2

85.4

99.3

92.8

97.6 97.2 96.2

89.3

95.5

88.2

93.2

1 1 0

18.5

0.1 0 0 2.1 0.5 0.5

9.6

1

9

1.10 1 2

21.2

14.5

0.65.5

0.3 1.7 2.2 13.3 2.1

5.5

0 0 1 0.1 0 0.1 1.7 0 0.6 1.1 0.1 0.2 0.7 0.20

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*

Fenómenos gológicos

Fenómenos químicos-sanitarios

Fenómenos meteorológicos

Fenómenos socio-organizativos

Porc

enta

je (%

)

AñosFelipe Arreguín. Academia Mexicana de

Ingeniería, abril de 2013

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Contexto Nacional

1,118 2,417

10,544

3,638438

44,281

4,110

49,168

13,58110,933

79,017

25,083

15,266

69,263

0.00

2,000,000.00

4,000,000.00

6,000,000.00

8,000,000.00

10,000,000.00

12,000,000.00

14,000,000.00

16,000,000.00

18,000,000.00

20,000,000.00

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

90,000

100,000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*

Daños por ciclones, lluvias e inundaciones (millones de $)

Dañ

os PIB

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¿Cómo se han atendido estos problemas en el pasado?

• Separación física entre la población y los ríos (Estructura del

Macayo, túneles en el Valle de México)

• Aumento de la capacidad hidráulica de los ríos

• Almacenamiento y retraso del escurrimiento (reforestación,

construcción de presas)

• Manejo de las emergencias.

• Acciones de reconstrucción (PICI, PHIT, STAN etc).

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22Felipe Arreguín. Academia Mexicana de

Ingeniería, abril de 2013

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Mapa de zonas inundables en la República Mexicana

Fuente: Agroasemex

162,000 km2 del territorio nacional son susceptibles a inundarse para una probabilidad de 40 años de período de retorno.

23Felipe Arreguín. Academia Mexicana de

Ingeniería, abril de 2013

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Intercambio de información hidrométrica y pluviométrica a tiempo real con otras instituciones

24Felipe Arreguín. Academia Mexicana de

Ingeniería, abril de 2013

Gasir (191)EMAs-SMN (134)ESIMEs-SMN (44)OCAVMEX (34)OCFS (28)

Protección Civil (70)Semar (34)

Inifap Diarias (360)CEA Gto (32)

Inifap sin enviar (529)Inifap inactivas (12)

CFE (112)

Estaciones automáticas:

SACM (80)SAT Monterrey (10)SAT Sabinal (11)

De 975 estaciones de INIFAP se reciben 434 diarias en promedio

Gasir (12)

ESIMEs-SMN (40)Protección Civil (15)

EMAs-CONANP (53)

Pembu (14)

Incremento hasta 2014:

Total 208

Inifap Diarias (74)

Total 1,141

Estados Unidos de América

Golfo de México

Subdirección general técnicaGerencia de aguas superficiales e ingeniería de ríos

Sistema de Aguas de la Ciudad de MéxicoY Programa de Estaciones Meteorológicas

Del Bachillerato Universitario (Pembu)

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• GASIR, Ciudad de México

• Río Bravo –Monterrey, NL

• Centrales del Norte – Torreón, Coah

• Noroeste –Hermosillo, Son

• Pacífico Norte –Culiacán, Sin

• Golfo Norte -Altamira, Tamps

• Frontera Sur -Tuxtla Gutiérrez, Chis

Puesta en marcha de sistemas de pronóstico de ríos

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Protocolo de control de inundaciones

26Felipe Arreguín. Academia Mexicana de

Ingeniería, abril de 2013

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FASE IV PROGRAMA DE CONTROL DE INUNDACIONES

CUNDUACAN

JALPA

COMALCALCO

HUIMANGUILLO

OCUILTZAPOTLAN

OXIACAQUE

CARDENAS

NACAJUCA

VILLAHERMOSA

SAMARIA

CARRIZAL

COMALCALCO

BORDO DERECHO

DRENES BERMUDEZ

DREN VICTORIAPASTAL

CANTEMOC

BORDO DE EMPOTRAMIENTO

DRENES LOMITAS

ESTRUCTURA DE CONTROL

SISTEMA MEZCALAPA - SAMARIA

ESTRUCTURA DE CRUCE

BORDO PARRILLA

ESTRUC. DE CONTROL BORDO

GAVIOTAS

BORDO AEROPUERTO

BORDO PLAYAS DEL ROSARIO

SISTEMA RIOS DE LA SIERRA

RIO MEDELLIN

SISTEMA CARRIZAL - MEDELLIN

DRENES DESAGUE

COMALCALCO

BORDO DERECHO

DRENES BERMUDEZ

DREN VICTORIAPASTAL

CANTEMOC

BORDO DE EMPOTRAMIENTO

DRENES LOMITAS

ESTRUCTURA DE CONTROL

SISTEMA MEZCALAPA - SAMARIA

ESTRUCTURA DE CRUCE

BORDO PARRILLA

ESTRUC. DE CONTROL BORDO

GAVIOTAS

BORDO AEROPUERTO

BORDO PLAYAS DEL ROSARIO

SISTEMA RIOS DE LA SIERRA

RIO MEDELLIN

SISTEMA CARRIZAL - MEDELLIN

DRENES DESAGUE

ESTRUC. DE CONTROL

27Felipe Arreguín. Academia Mexicana de

Ingeniería, abril de 2013

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Política pública para reducir los riesgos de daños por inundaciones

Programa nacional de prevención contra contingencias hidráulicas

Com

pone

ntes

Administración de emergencias hidrometeorológicas

Monitoreo, vigilancia, pronóstico y alerta temprana

Determinación del territorio inundable

Elaboración de los programas de prevención de contingencias hidráulicas por organismo de cuenca.

Atlas Nacional de Riesgos por Inundaciones

Delimitación y demarcación de zonas federales

Políticas de Operación de Presas.

SGT-SMN CAECC/OC-DL

SGT, SGAA, SGAJ, CAECC/OC-DL

SGT- CAECC/OC-DL

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RE CUPERACIÓNATENCIÓNDECISIÓNPREPARACIÓN

ANTES

Largo Plazo

ANTES

Corto Plazo

DURANTE DESPUÉS

Administración de emergencias hidrometeorológicas

- Revisar mecanismos

presas.

- Sostener reuniones de

coordinación con

SEDENA y MARINA y

protección civil.

- Actualizar cartografía de

riesgos e

infraestructura.

- Actualizar la fuerza de

tarea.

- Adquirir los insumos de

saneamiento básico

- Dar seguimiento a la

evolución del meteoro

- Identificar las posibles

áreas de impacto

- Reunir al Comité de

Atención a Emergencias

- Sesionar Sistema Estatal

de PC

- Establecer posibles

escenarios de daños

- Trasladar a las brigadas

- Coordinarse con el

SINAPROC y Plan DN III

- Establecer guardias en

sus Direcciones para

asegurar comunicación

continua

- Asegurar el acopio de

la información

- Vigilar la evolución de

todas las presas

- Disponer de personal,

recursos y vehículos

- Participar en los

operativos de

saneamiento

- Actualizar los manuales

locales de

procedimientos.

- Evaluar y documentar

daños estructurales y

funcionales de la

infraestructura hidráulica

y sanitaria (redes de agua

potable y alcantarillado,

plantas potabilizadoras y

de aguas residuales.

- Levantar polígonos de

inundación.

- Aplicar seguros y recursos

de Atención a desastres.

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De las 204 presas que le da seguimiento la CONAGUA, 42 tienen vertedor controlado, en 2013los OC´s donde se encuentran las 20 presas con el mayor potencial de daño presentarán suprotocolo de operación documentado y formalizado.

1.00E+00

1.00E+01

1.00E+02

1.00E+03

1.00E+04

1.00E+05

1.00E+06

1.00E+07

1.00E+08

1.00E+09

1.00E+10

1.00E+11

1.00E+12

1.00E+13

1.00E+14

1.00E+15

1.00E+16

1.00E+17

0

50

100

150

200

250

300

1.00E+02 1.00E+03 1.00E+04 1.00E+05 1.00E+06 1.00E+07 1.00E+08 1.00E+09 1.00E+10 1.00E+11

Ene

rgía

Po

ten

cial

(jo

ule

s)

Alt

ura

de

la c

ort

ina

(m)

Almacenamiento (m3)

Energía potencial en presas y bordos

Altura de Presas Hidrológicas

Altura de Presas y Bordos (m)

Energia Potencial de Presas Hidrológicas

Potencial (joules)

No. 13 Adolfo Lopez Mateos Hidrologica

No. 38 Venustiano Carranza Hidrologica

2.5 X10^9 Límite de Bordos y Muros

450X10^9 Límite de Presas Pequeñas

40 Presas con mayor potencial

Protocolos de OperaciónPolíticas de operación de obras de excedencias

30Felipe Arreguín. Academia Mexicana de

Ingeniería, abril de 2013

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Programa nacional de seguridad de presas

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32

Presa La Salitrera, Gto. Falla: 5 de febrero, 2010,sobre la margen izquierda donde se alojaba elvertedor, probablemente por insuficiencia y/otubificación.

Presa San Aparicio, Hgo. Incidente: (septiembre, 2007): La cortina desbordó y la roca blanda del empotramiento de margen izquierda sufrió erosiones.

Felipe Arreguín. Academia Mexicana de Ingeniería, abril de 2013

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Vista general de la presa

5 y 6 de mayo de 2008

33Felipe Arreguín. Academia Mexicana de

Ingeniería, abril de 2013

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34Felipe Arreguín. Academia Mexicana de

Ingeniería, abril de 2013

9

93

167

314

547

730

398

168

8168 64

102115

25 2414

3 7 2 1 4 8

29

1 2

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Año de terminación

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35Felipe Arreguín. Academia Mexicana de

Ingeniería, abril de 2013

CNA, 433CILA, 6

CFE, 58

Otros Gob. Fed., 15

Org. Operadores, 39

Gob. Estat.y Mun., 162

Dist. Riego, 186

Unid. Riego, 123

Dist. Desar. Rural, 56

URDERALES, 99

Dist. Temporal, 4

Ejidos, 617

Juntas de Agua, 100

As. Usuarios, 945

Peq. Prop., 32Particulares, 502

Responsables de las presas

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36

SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

JOSÉ LUIS LUEGE TAMARGO, Director General de la Comisión Nacional del Agua, Órgano Administrativo Desconcentrado de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 1, 2, 4, 7 BIS fracción IV, 9 fracciones I, V, VI, VII, XVII, XVIII, XXXIII, XXXV, XXXVI y LIV, 12 fracciones I, VIII, XI y XII, 29 fracciones VI y VII y 97de la Ley de Aguas Nacionales y 1, 6 primer párrafo y 13 fracciones I, II, VI, XI, XVI, XIX, XXVII y XXX del Reglamento Interior de la Comisión Nacional del Agua, ……

SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

Estrategia para Resolver El Problema

Felipe Arreguín. Academia Mexicana de Ingeniería, abril de 2013

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37Felipe Arreguín. Academia Mexicana de

Ingeniería, abril de 2013

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NOMBRE OFICIAL ESTADO NOMBRE OFICIAL ESTADO NOMBRE OFICIAL ESTADO NOMBRE OFICIAL ESTADO

NETZAHUALCOYOTL Chiapas CALERILLA * Zacatecas SAN BLAS Aguascalientes ANGULO Estado de MéxicoINFIERNILLO Guerrero B CORRALILLO Guanajuato SAN ANTONIO DE LA PEGAJOSACoahuila GUADALUPE Estado de MéxicoTENANGO Puebla B PALO COLORADO Guanajuato SAN JUAN DE COYOTILLOSSan Luis Potosí SAN JUAN DE LAS MANZANASEstado de MéxicoNECAXA* Puebla EL OBRAJE Guanajuato TANQUE COMUN San Luis Potosí SAN MARCOS III GuerreroJUAN SABINES Chiapas LA SALITRERA Guanajuato MILPILLAS EL CUETEROSan Luis Potosí LAS RUSIAS Jalisco VENUSTIANO CARRANZACoahuila LOS ARQUITOS Aguascalientes LOS BURROS Chihuahua LA CANTERA OaxacaPRESIDENTE GUADALUPE VICTORIADurango EL CEDAZO Aguascalientes PALO BLANCO Coahuila LA ROSITA OaxacaRODRIGO GOMEZ Nuevo León PRESA BANANERA Chiapas ALVARO OBREGON San Luis Potosí MADIN* Estado de México ADOLFO LOPEZ MATEOSSinaloa LA CASITA San Luis Potosí ATEMOZTLI Tamaulipas COCULAN JaliscoLIC. EUSTAQUIO BUELNASinaloa LA HERRADURA San Luis Potosí PIEDRA BLANCA Coahuila IGNACIO LOPEZ RAYONMichoacán IGNACIO R. ALATORRESonora LA PROVIDENCIA Durango NAZARIO ORTIZ GARZACoahuila MALPAIS Michoacán PASO DE PIEDRAS Veracruz EL ARBOL Nuevo León LAG LA PASTORILLA San Luis Potosí SAN PEDRO Michoacán LAGUNA DE MORA Nayarit TULILLO Nº 2 Aguascalientes EL REPRESO NOGALESSonora B. SAN JOSE EL ALTO IIIQuerétaroB. SAN PEDRO Guanajuato DIQUE PUERTO DE LA PAZChihuahua LOS IZQUIERDO San Luis Potosí B. LA SEMILLA QuerétaroJARALILLO 1 Guanajuato DIQUE LA BIBLIA Chihuahua PROVIDENCIA San Luis Potosí LA LAGARTIJA QuerétaroBORDOS RIO DE LA COMPAÑÍAEstado de México ARNULFO R. GOMEZ Durango LA TENERIA San Luis Potosí EL CAJON * QuerétaroDER. SAUCILLO Aguascalientes JALPA VIEJA Guanajuato RANCHERIAS Nuevo León 11-27-004-10.D Tabasco11-27-004-27.D TRAMO 2 MDTabasco SAN JOSE Zacatecas EL TANQUE Tamaulipas EL MONAL Tabasco11-27-004-27.D TRAMO 2 MITabasco LAS ADJUNTAS Aguascalientes LAS LATAS Chiapas 11-27-004-24.D Tabasco11-27-004-27-TRAMO 1 MDTabasco LA COLORADA Aguascalientes LA CODORNIZ Aguascalientes 11-27-004-28.D TabascoB. ASUNCIÓN CASTELLANOSTabasco LOS GRINGOS Aguascalientes LA GUAJOLOTA Chihuahua EMILIO LOPEZ ZAMORABaja CaliforniaORTIZ Sonora MALPASO Aguascalientes PASO BLANCO Zacatecas LA PROVIDENCIA ChiapasLOS LAVADEROS Guanajuato LA PILETA II Aguascalientes EL TULILLO Coahuila TALAMANTES ChihuahuaLA ESCONDIDA Guanajuato SAN BARTOLO Aguascalientes PRESON 3 Chihuahua TAMUIN San Luis PotosíACOPALADO Guanajuato SAN AGUSTIN Durango PRESON 2 Chihuahua 11-27-004-29 TabascoEL AGUACATE Guanajuato SAN ANTONIO Durango EL JAGÜEY ChihuahuaATEMAJAC (EN CONSTRUCCION 2005)Zacatecas EL SAUZ DE LA GUILOTADurango EL CENTENARIO Coahuila CALERA Zacatecas EL CHICHIMECO Aguascalientes LA ESTRELLA Nuevo LeónANACHEPA Zacatecas DOLORES San Luis Potosí B. GAVIOTAS 1 TabascoPRESA GRANDE * Zacatecas OJO CALIENTILLO Aguascalientes B. GAVIOTAS SUR Tabasco

4 CFE dio información (pendiente) 64 Confirmadas Alto Riesgo CT1 Sin riesgo hidrológico * 0 Por confirmar7 Confirma riesgo Hidrológico 11 Menor riesgo1 Rehabilitadas o fuera de servicio 10 Fe notarial menor riesgo o rotas8 Revisión IMTA 8 Revisión I de I, UNAM 115 Total1 Pendiente revisión * Doble revisión

Relación de 115 presas y bordos de protección con Riesgo Alto

16/06/2014

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Restricción al libre alumbramiento

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Acuíferos de la República Mexicana

Símbolos:Límite de acuíferoLímite estatal

653 acuíferos cuyos límites, nombres y disponibilidad de agua se han dado aconocer en el Diario Oficial de la Federación.

40

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Fundamento legal

Ley de Aguas Nacionales:Artículo 18.- “Las aguas nacionales del subsuelo podrán ser librementealumbradas mediante obras artificiales, salvo cuando por causas de interés outilidad pública el Titular del Ejecutivo Federal establezca zonareglamentada, de veda o de reserva, o bien suspenda o limiteprovisionalmente el libre alumbramiento mediante Acuerdos de CarácterGeneral.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos:Artículo 27.- “ …Las aguas del subsuelo pueden ser libremente alumbradasmediante obras artificiales y apropiarse por el dueño del terreno, perocuando lo exija el interés público o se afecten otros aprovechamientos; elEjecutivo Federal podrá reglamentar su extracción y utilización y aúnestablecer zonas vedadas, al igual que para las demás aguas de propiedadnacional…

41

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Suspensión del libre alumbramiento55% del territorio nacionalvedado;

45% en condición de librealumbramiento.

Abril 2013: suspensión del librealumbramiento en el resto delpaís.

Libre alumbramiento

Veda

Establecer ordenamientos (veda, reglamento o reserva) por acuífero.

Prevenir proliferación incontrolada de pozos y migración masiva de usuarios de laszonas de veda hacia las de libre alumbramiento;

Establecer disposiciones para preservación del caudal ecológico y la adaptación omitigación del impacto del cambio climático;

Completar el padrón de usuarios (REPDA)

Seguridad jurídica a los usuarios de las aguas subterráneas;

Prevenir conflictos sociales derivados de un tratamiento desigual entre concesionariossujetos a las vedas y usuarios con extracción sin limitaciones en las colindantes zonasde libre alumbramiento.

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Exploración de acuíferos profundos

SIERRA

CHICHINAUTZIN

CUENCA DE MÉXICO

(Valle de México)

CUENCA DE MORELOS

(Valle de Cuernvaca)

Arcillas

Lacustres

Descarga profunda de la cuenca del valle de México a la cuenca del Balsas?

AB

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Agua y energía: geotermia y explotación de gas en lutitas (Shale-Gas)

El impulso al desarrolloenergético planteará nuevosproblemas relacionados con lacantidad y la calidad del aguasubterránea

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México para lograr la sustentabilidad tiene 5 grandes opciones:

1. Eficiencia en el uso del agua (agricultura)

2. Tratamiento y reuso de agua (municipal e Industrial)

3. Desalación (mar o agua salobre)

4. Reservas de agua (para uso doméstico y medio ambiente)

5. Agua virtual

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Dr. Felipe I. Arreguín Cortés

Retos del agua en México