resumen de economía segunda parte capitulo v

7/26/2019 Resumen de Economa Segunda Parte Capitulo V

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CAPITULO V- EL SECTOR EXTERNO

Los trminos de intercambio. Concepto. edici!n. Librecambismo. La apert"raecon!mica. Proteccionismo. Po#$ticas arance#arias % para- arance#arias. La ba#an&ade pa'os. (e)inici!n. Componentes. La ba#an&a comercia#. Las e*portaciones % #asimportaciones. Representaci!n 'ra)ica de #a ba#an&a comercia#. +rea de d)icit %s"per,it. E# mercado de diisas. La po#$tica arance#aria. Principa#es arance#es.edidas para arance#arias. Las c"otas.

TRMINOS DE INTERCAMBIO LIBERALISMO, PROTECCIONISMO

La razn fundamental que explica por qu tienen lugar el intercambio de bienes entreagentes econmicos residentes en distintos pases, es la diferencia de recursos naturales,la dotacin de los dems factores de la produccin que generan diferentes costos, elgrado de desarrollo y gustos de los consumidores, etc.El sector externo refleja las relaciones econmicas y financieras del pas con el resto delmundo.

SECTOR EXTERNO

CONCEPTOmuestra las relaciones econmicas del pas con el resto del mundo.

UENTES CONSTITUCIONALES/

Art$c"#o 0/Recursos del Tesoro Nacional: derechos de Importacin y Exportacin; redaccin delaConstitucin de 1853, que termina con 43 aos de manejo hegemnico de Buenos Aires, por su

puerto aduana, en relacin al interior al litoral! "erechos que pasan a ser nacionales! #rigen$

Acuerdo de %an &icol's (31 de mao de 185)!

!eforma de "#$% &derec'os son nacionales, 'asta "#$$(. El texto actual es de la !eforma

de "#$$.

Art$c"#o 01-El Gobierno federal provee a los gastos de la Nacin con los fondos del TesoroNacional, formado del producto de derechos de importacin y exportacin del de la venta o

locacin de tierras de propiedad nacional, de la renta de !orreos, de las dem"s contribuciones #ue

e#uitativa y proporcionalmente a la poblacin imponga el !ongreso General, y de los empr$stitos y

operaciones de cr$dito #ue decrete el mismo !ongreso para urgencias de la Nacin, o para

empresas de utilidad nacional%

Art$c"#o 21-En todo el territorio de la Nacin no habr ms aduanas que las nacionales, en lascuales regir"n las tarifas #ue sancione el !ongreso%

Art$c"#o 34- En el interior de la Rep&blica es libre de derechos la circulacin de los efectosde produccin o fabricacin nacional, as' como la de los g$neros y mercanc'as de todas clases,

despachadas en las aduanas exteriores%

Art$c"#o 33- (os art'culos de produccin o fabricacin nacional o extran)era, as' como losganados de toda especie, #ue pasen por territorio de una provincia a otra, ser"n libres de los

derechos llamados de tr"nsito, si$ndolo tambi$n los carrua)es, bu#ues o bestias en #ue se

transporten y ning&n otro derecho podr" impon$rseles en adelante, cual#uiera #ue sea sudenominacin, por el hecho de transitar el territorio%

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Art$c"#o 35-(os bu#ues destinados de una provincia a otra, no ser"n obligados a entrar, anclar ypagar derechos por causa de tr"nsito sin #ue en ning&n caso puedan concederse preferencias a un

puerto respecto de otro, por medio de leyes o reglamentos de comercio%

Antecedentes el Pacto del Pilar y Pacto Federal del 4 de enero de1831.

Art$c"#o 54-Los extranjeros gozanen el territorio de la Nacin de todos los derechos civiles del

ciudadanopueden ejercer su industria, comercio y profesin; poseer bienes races, comprarlos yenajenarlos; navegar los ros y costas e)ercer libremente su culto testar y casarse conforme a las

leyes% No est"n obligados a admitir la ciudadan'a, ni pagar contribuciones for*osas

extraordinarias% +btienen nacionali*acin residiendo dos aos continuos en la Nacin pero la

autoridad puede acortar este t$rmino a favor del #ue lo solicite, alegando y probando servicios a la

Rep&blica%

Art$c"#o 56- (a navegacin de los r'os interiores de la Nacin es libre para todas las banderas,con su)ecin &nicamente a los reglamentos #ue dicte la autoridad nacional% (ibertad de

navegacin de los r'os interiores% -ostura de .%/%0lberdi 12/ases34, contra 5octrina de 6ariano

7ragueiro 12!uestiones 0rgentinas34%

Art$c"#o 78- !orresponde al !ongreso:

89%(egislar en materia aduanera% Establecer los derechos de importacin y exportacin, los cuales,

as' como las avaluaciones sobre las #ue recaigan, ser"n uniformes en toda la Nacin 1avaluacin:

establecer valor4%

8% Reglamentar la libre navegacin de los r'os interiores, habilitar los puertos #ue considere

convenientes, y crear o suprimir aduanas%

8;% Reglar el comercio con las naciones extran)eras, y de las provincias entre s'%

Art. 78 9)tribuciones del *ongreso(+ inc. 3: &legislar en materia aduanera texto de la!eforma de "--(+ inc. 34:&reglamentacin de la na/egacin flu/ial, puertos y aduanatexto !eforma "--(+ inc. 3;&reglamentacin del comercio exterior e interpro/incial, es la0clusula comercial de la *onstitucin1, tomadade la !onstitucin de los Estados


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) 3ercaderas y 4er/icios

" 3ercancas*onforma la 05alanza *omercial1 &4e anotan 6mportaciones y Exportaciones de

5ienes(. Esto produce el 04aldo Exportador neto1

4upuestosa( Exportaciones mayor que importaciones 4uper/itb( Exportaciones menor que importaciones 7ficitc(

2 4er/iciosa( 6ntereses & 7euda Externa (b( 8letes & 4i exportamos en 5uque Extranjero 4alen di/isas(c( 9urismo & 4i /uelo en a/in extranjero 4alen di/isas (d( :atentes & !oyalties, licencias, marcas(

5( 9ransferencias ;nilaterales 7onaciones o 4ubsidios

*( *apital y


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Definicin:Es la relacin entre el ndice de precios de las exportaciones ?, comparadocon el ndice de precios de las importaciones 3.

*uando el ndice de precios de las exportaciones ? crece ms que el ndice de precios delas importaciones 3, los trminos de intercambio 96, dan un valormayor del "%%@. Ellosignifica una mejora del poder adquisiti/o de las exportaciones argentinas en relacin asus importaciones, ya que se puede incrementar los /olAmenes de las importaciones conigual cantidad de exportaciones. En este caso los trminos de Intercambio 96 sonpositivos.*uando el ndice de precios de las exportaciones ? crece menos que el ndice de preciosde las importaciones 3, los trminos de intercambio 96, dan un valor menordel "%%@. Ellosignifica un desmejoramiento del poder adquisiti/o de las exportaciones, en relacin a lasimportaciones, dado que para mantener el mismo ni/el de importaciones debemos

incrementar el ni/el de las exportaciones. En este caso los trminos de Intercambio 96son negativos.

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:or ejemplo, si se protege la fabricacin de 'ilo nacional, las industrias textiles seencontrarn en des/entaja por el aumento del precio del 'ilo y reclamarn tambin unaproteccin. )s resguardados de la competencia extranjera, los productores nacionales sedejan lle/ar por la rutina sin generar inno/aciones tecnolgicas.

2 La proteccin da!a a los consumidores nacionales:or una parte, porque elproducto protegido experimenta un aumento de su precio de /enta en el interior de las

fronteras aduaneras, que 'a de soportar el consumidor. El aumento de los precios puedeser, adems, de montos /ariables

4er dbil si los productores extranjeros pueden soportar sobre l una parte delderec'o de importacin.

4er grande cuando la demanda del producto protegido para los consumidoresnacionales sea inelstica y cuando los productores locales no puedan asegurarntegramente el abastecimiento del mercado interno.

)dems, la explotacin del mercado nacional puede aumentar por la constitucin deacuerdos entre los productores protegidos.

Inelstica/)unque 'aya /ariacin relati/a del precio, la cantidad demandada es la misma&ej. remedios, /acunas, antigDedad(.

ASPECTO POSITIVO (EL LI=RECA=ISO

El sistema de libertad de comercio permite a cada pas abastecerse de cada bien dondees ms abundante, donde su costo es menor, y el producto es de mejor su calidad.Los autores clsicos insistieron sobre los beneficios que un pas obtiene de laespecializacin y del comercio y se esforzaron en calcular el resultado de las gananciasdel comercio internacional. David Ricardoestim sus /entajas por la diferencia entre larelacin real de intercambio internacional y la relacin que existira si no 'ubiese 'abidoese intercambio.Alfred Marshallutiliz tcnicas ms refinadas. 3idi la /entaja deri/adadel comercio internacional por los excedentes del productor y del consumidor.4i se reducen los obstculos al comercio internacional, las empresas de un pascualquiera tendrn ms fcil acceso a los mercados de otros pases, la demanda de susproductos ser mayor y, por lo tanto, podrn aumentar la produccin. 4er posible reducirlos costos medios de produccin, puesto que los costos fijos se distribuirn entre msunidades del producto generando economas internas. Las empresas industrialestendern a especializarse en aquellos productos que mejor se acoplen a sus condiciones

B por ejemplo las fbricas de autom/iles, al trabajar con mercados ms amplios, selimitarn a producir aquellos modelos que, por razones de potencia o diseo, puedanfabricar mejor B.*uando no existen limitaciones al intercambio ni tampoco derec'os arancelarios queaumenten el precio de los bienes de importacin, los consumidores pueden elegir losproductos que, a su juicio, combinan mejor el precio y la calidad+ el librecambio resultabeneficioso

" :orque pro/oca un aumento de la competiti/idad que resulta estimulante para elmecanismo producti/o+ ya que las empresas tienen que 'acer frente a unacompetencia muc'o mayor en todos los mercados, puesto que la oferta de bienes,

procedente de muc'os pases, se acrecienta. Los empresarios entonces se /enobligados a /igilar sus costos, a buscar nue/as modalidades de produccin, a acelerar

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su ritmo de inno/acin tecnolgica y, en consecuencia, a adaptarse continuamente alas exigencias del mercado y a la e/olucin de sus competidores.

2 La existencia de una mayor competencia 'ace que las empresas que no son capacesde ofrecer bienes o ser/icios competiti/os se /ean obligadas a desaparecer, porque elmercado libre castiga la ineficacia.

> La libertad de comercio internacional constituye un buen instrumento para e/itarele/aciones artificiosas de precios. En efecto, la totalidad del mecanismo producti/o de

un pas se /e compelido a medirse con el de otros pases, lo que lle/a,necesariamente a frenar sus costos.

El librecambio sostiene que sus fundamentos pertenecen al derec'o natural desde que elmismo asegura la mxima produccin con el mayor consumo y el menor precio, al permitirque se recojan las /entajas de la di/isin internacional del trabajo entre las naciones. 4econsidera el sistema ms justo porque 'ace desaparecer las ganancias artificiales quelogran los empresarios con las barreras aduaneras, a la /ez que brinda igualdad deoportunidades a tra/s de la ni/elacin de los cambios.Las crticas principales al librecambio pro/ienen de que crea una dependencia demasiadoestrec'a entre una nacin y otra+ adems, las economas tiende a 'acerse msespecializadas.

LAS VENTA?AS (E UNA POL@TICA LI=RECA=ISTA

LA TESIS PROTECCIONISTA

El ms conocido sistema es el denominado proteccin a las industrias nacientes, puestode moda por Friedrich List &"G#-"#$(, un economista alemn del siglo ?6?.

4egAn este argumento" Ho es fcil desarrollar industrias si de entrada 'an de competir, en un plano de

igualdad, con otras de otros pases que se encuentran en ni/eles de desarrollo ms

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ele/ados. :or ejemplo+ si en la )rgentina se desea impulsar la industria electrnicams a/anzada &microcomputadores(, 'abr que protegerla frente a la competenciajaponesa, norteamericana y europea, ya que, de lo contrario, le resultar muy difcilexpandirse al tropezar continuamente con los productos ms perfeccionados y msbaratos procedentes de esos pases. 4e trata, en teora, de una poltica transitoriadestinada a permitir el florecimiento de una determinada rama de una industria.

2 La importacin de bienes significa dar empleo y transferir ingresos a los trabajadoresde los pases extranjeros que producen tales bienes, de manera que, para proteger elempleo interior y la renta nacional, deben limitarse las importaciones por medio defrmulas protectoras. 4i, por ejemplo, se dificulta la importacin de quesos a la)rgentina, los 'abitantes tendern a consumir ms queso nacional, con lo que se'abr conseguido el objeti/o buscado de aumentar el empleo en la industria lctea.

> 7ado que los ni/eles salariales difieren de unos pases a otros, a /eces es necesariorecurrir a la proteccin exterior para defender los puestos de trabajo, amenazados porla competencia de pases con menores costos salariales.

Sit"aci!n de #a ba#an&a de pa'os/*uando sta se 'alla en desequilibrio, y detieneen consecuencia el proceso de desarrollo, siempre es posible pensar en aumentar laproteccin exterior para intentar equilibrarla. Existen tambin otras razones a fa/or delproteccionismo que no son estrictamente econmicas. :or ejemplo, se afirma que 'aymoti/os de inters general que obligan a proteger determinadas industrias necesariaspara la arquitectura poltica o para la soberana efecti/a del pas+ tal el caso de lasindustrias para la defensa.

9ambin suele sostenerse que no es con/eniente depender excesi/amente de lossuministros externos. Este razonamiento suele emplearse para apoyar la proteccin adeterminadas ramas de la agricultura.

Los defensores del proteccionismo no toman en cuenta adecuadamente ni los interesesde los consumidores ni las posibles reacciones que, en los dems pases puede pro/ocarel aumento de la poltica proteccionista.) pesar de esto, los argumentos proteccionistas suelen tener un atracti/o mayor que loslibrecambistas, y ello por una razn muy simple, porque los efectos positi/os de laproteccin son inmediatos y estn concentrados en el sector protegido, mientras que susincon/enientes B para todos los dems sectores no protegidos y para los consumidores Bse distribuyen en el conjunto de la sociedad. En cambio los beneficios de una poltica delibrecambio tienden a ser ms difusos y lentos. !esulta ms con/incente Bo por lo menos

polticamente ms rentable B propugnar que se dificulte la importacin.9odos los grande trusts, carteles, 'oldings, acuerdo de caballeros y otros tipos deimperfecciones del mercado se 'an formado en los pases industriales al amparo de unapoltica proteccionista.

EL PROTECCIONISO PUE(E REVESTIR (ISTINTAS ORAS/

3. Proteccioniso co!ensador.9rata que entre en juego el librecambio siempre queel mismo se 'aga sobre la base de la igualdad entre los competidores. 4i un pasproduce un artculo a un costo mayor &I( que otros, deber fijar un derec'o de aduanaque coloque sus costos en igualdad &=( de condiciones con los dems y poder

competir con ellos.

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5. Proteccioniso antid"!in#.:ropicia la reaccin del gobierno ante la aparicin deesta prctica, ya sea d"!in#pAblico o pri/ado, por parte de otro pas, para lo cualestablecer una barrera aduanera igual &=( a la prima o subsidio que otorga el pasextranjero a sus exportaciones.

ANTI(UPIN/ )ccin legal destinada a proteger los mercados internos de lacompetencia desleal pro/eniente del exterior, deri/ada del uso de precios que no cubren

los costos de produccin.

;. Proteccioniso social/)parece cuando existen diferencias entre el ni/el de salariosque se pagan entre dos pases. El productor con mayores salarios sostendr que tienecompetencia desleal de parte de quien los mantiene bajos, ya que escapa a susposibilidades reducirlos por moti/os sindicales o perturbaciones sociales.

0. Proteccioniso coy"nt"ral: :rim en la gran depresin. 4e buscaba con elloatenuar el problema de la desocupacin puesto que los gobiernos se /eanpresionados por gra/es problemas sociales. )l aumentar las barreras aduaneras sepodan expandir las industrias y se ocupaban los obreros que estaban sin empleo.

LAS VENTAJAS DE UNA POLTICA PROTECCIONISTA

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POL@TICAS A(UANERAS

&": Librecambio/libertad de ingreso de productos, en libre competencia, sin trabas.

&2( Proteccionismo ele/acin de barreras aduaneras, para proteger la 6ndustriaHacional.

Lmites a la entrada de productos extranjeros.

.-C#,"s"#as/ ". 6mportacin /alor *.6.8. &*osto, 4eguro y 8lete(+

2. Exportacin /alor 8.


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El arancel ad valorem. Este gravamen se define como un porcentaje fijo delvalor del bien importado o exportado, incluyendo o excluyendo los costos de transporte.

El impacto econmico y las consecuencias de un arancelad valorem son bsicamente

los mismos que los producidos con la aplicacin de un arancel de tipo fijo.

La diferencia est en la tasa impositiva. Supongamos por ejemplo, que se estableceun

impuesto ad valorem sobre importaciones igual a l0% del valor de stas,excluyendolos costos de transporte. As, un importador de bienes valorados en $100

debepagar un impuesto de importaciones de $ 10 al gobierno.

Elarancel especfco:Este impuesto se especifica legalmente como una cantidad

fija de dinero por unidad fsica importada o exportada. Por ejemplo, a un importador

argentino de un automvil japons se le puede exigir que pague al gobierno unimpuesto

a las importaciones de $ 1.000, independientemente del valor pagado porel vehculo.

El arancel compuesto.Es una combinacin de un arancel ad valorem y uno

especfico. Por ejemplo, al importador de un vehculo se le puede exigir que pague$ l000

ms el 1% del valor del automvil.

DIFERENCIAS ENTRE LOS ARANCELES AD - VALOREMY ESPECFICOS

Entre el precio de un bien exportado o importado existe una correspondenciauno a uno

entre las tasasad - valoremy las tasasespecficas; por ejemplo, el arancela las

importaciones sobre un vehculo importado cuyo precio es $1.000, puedeestablecerse en

$100 (arancel especfico) o en el 10% del precio del vehculo (arancelad - valorem). Es

indiferente entonces, si un pas establece sus aranceles sobreuna base especfica o ad -

valorem? La respuesta es no. Tal conclusin no se puede

ARANCELES:lista de impuestos aduaneros aplicados generalmente por el gobierno

sobre las importacionesy, a veces, sobre las exportaciones. Al principio, estos impuestos

pretendan nicamentelograr aumentar los ingresos del Estado. Garantizar, porque

existen algunas importantes diferencias entre los 2 tipos dearanceles, como se destaca a

continuacin:

1. Para un bien que se produce en muchas variedades, algunasms baratas que otras,

los aranceles ad - valorem son msequitativos que los especficos. Por ejemplo, suponga

que seimpone una tasa uniforme de arancel especfico de $ 1.000 acada vehculo

importado. La incidencia ad - valorem (es decir,el impuesto ad - valorem equivalente), que

es la mejor medidadel grado de proteccin, es del 10% para un Toyota que vale$10.000,

y de solamente el 2% para Mercedes Benz que vale$50.000. Evidentemente el arancel

especfico es regresivo enel sentido de que impone una mayor carga a los bienes de

menor precio.

"%


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2. El nivel de proteccin brindado por un arancel especfico varainversamente con el

nivel general de precios, en tanto queel arancel ad valorem siempre brinda el mismo nivel

de proteccin.

3. Como se especific anteriormente el grado de proteccinbrindado por un arancel se

mide mejor por su incidencia ad -valorem. La incidencia ad valorem de un arancel

especificodisminuye durante perodos de inflacin (crecen los precios) yaumenta durante

perodos de deflacin (disminuyen los precios).

Puesto que la tendencia de los precios es a aumentarcon el tiempo, los productores de

los artculos sujetos a arancelesespecficos con frecuencia se quejan de la erosin en el

nivel de su proteccin, debido a la inflacin. Por ejemplo, si elprecio de un Toyota, se

duplica de $5.000 a $10.000, la incidenciaad - valorem (y as, el grado proteccin)

brindada porun arancel especfico a las importaciones de $1.000 se reducea la mitad (de

20% a 10%).

Administrativamente el arancel especfico es muy fcil deaplicar, mientras que el arancel

ad - valorem solamente puedecalcularse despus de que se ha determinado el valor del

bien. El clculo del valor de un bien para propsitos arancelariosno siempre es un

problema sencillo, puesto que es necesariodecidir primero que tem deben incluirse en el

valor delbien. En general, un pas puede utilizar precioF.O.B. (libre abordo del buque), el

precioconsiderando el costo del bien a bordo del barco en el puerto

de embarque.Una variante delprecioF.O.B. es el precio F.A.S. (libre al lado

del barco), elcual es menor que el precio F.O.B. al no considerar el montode los

costos de embarque. Por su parte, elprecio C.I.F. coincide con el costo delbien en el puerto de destino. As, el precioC.I.F. es mayor que el precio F.O.B.ya que incluye el monto del costo de transporte terrestre, fletes martimos, seguros,etc.

El arancel y l! e"ce#en$e! #el cn!%&'#r y #el (r#%c$r

Imagnese que un pas incrementa el precio del bien x desde p1hasta p2, como resultado

de la aplicacin de un arancel del 100% a la importacin de mencionado bien. Esta

poltica conduce a una reduccin en el excedente del consumidor y a un incremento en el

excedente del productor. Estos efectos se examinan en las figuras

""


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3edidas para arancelarias

3edidas que aumentan el costo de las importaciones de forma anloga como lo 'acenlas medidas arancelarias, es decir, en un determinado porcentaje o suma, calculadosrespecti/amente sobre la base del /alor o de la cantidad. 4e distinguen bsicamente grupos recargos aduaneros, gra/menes adicionales, gra/menes internos sobreproductos importados y aforo aduanero basado en un precio administrati/o.

MEDIDAS PARA-ARANCELARIAS/EXTRA-ARANCELARIAS: 4


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y servicios que se utilizan proceden de otros pases, o que son el fruto del trabajo de

hombres de otras tierras, de sus capitales y de su inventiva.

Como se ha dicho Brasil exporta caf, pero esto no es ms que una forma abreviada de

afirmar que los agricultores y comerciantes brasileos exportan caf.

La actividad de una nacin es la suma de los esfuerzos de todos sus hombres, de sus

tierras, minas, canteras y mares, de sus instalaciones y fbricas. De todos modos, es til

mencionar que es la nacin la que exporta e importa, pues esas actividades producen

efectos que interesan a todo el pas y provocan en consecuencia, polticas de carcter

nacional. Lo mismo ocurre cuando una persona sale de viaje de turismo o de trabajo a

otro pas, o cuando hace un regalo a un pariente que vive en el extranjero, o recibe un

prstamo procedente del exterior.

Los gobiernos tienen inters, pues, en conocer el volumen y naturaleza de las

operaciones que llevan a cabo los ciudadanos de su pas con los del resto del mundo.

El resultado de estacontabilizacin es la balanza de pagos; su nombre, as

como el de balance de pagos, que tambin se usa en ocasiones, da una idea deequilibrio.

Pero, qu es la balanza de pagos?Es un documento contable en quese recoge, de manera resumida, el registro de lastransacciones econmicas llevadas a cabo entre losresidentes de un pas y los del resto del mundo incluidossus gobiernos, durante un periodo de tiempo por ejemplo,un ao.Estas operaciones son de muy diferentes naturalezas; algunas son comerciales como

importaciones y exportaciones, otras son financieras tales como crditos, prstamos,inversiones, otras estn referidas a materias primas, productos terminados o a servicios

como el turismo, seguros, transportes, etc. En la balanza de pagos, estas partidas se

ordenan y clasifican de forma sistemtica, porque no todas ellas tienen la misma

significacin econmica. Finalmente, todas las operaciones se contabilizan en trminos

monetarios. La balanza de pagos de Brasil por ejemplo, no recoge el nmero de

toneladas de caf exportado. Una vez valoradas todas las ventas en reales, en dlares o

en otra moneda , la balanza de pagos las anota, junto con el resto de las operaciones

realizadas con el exterior, tambin valoradas en moneda.

ESTRUCTURA DE LA BALANZA DE PAGOS

">


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La =a#an&a de Pa'os

3uestra las relaciones econmicas y financieras del pas con el resto del mundo.

ESTRUCTURA (E LA =ALANBA (E PAOS

R"bros In'resos E'resos

).- CUENTA CORRIENTE.-

". 3ercancas exportaciones importaciones

2. 4er/icios entradas salidas

>. !entas argentinos en extranjero Extranjero en )rgentina

. 9ransferencias *orrientes

3- ERCANC@AS/ conforma la llamada 05alanza *omercial1. 4e anotan lasimportaciones y exportaciones de bienes. La diferencia entre ambas muestra el

0saldo exportador neto1.

S"p"estos/

S"p"esto N/ 3 D4i la exportacin es mayor que importacin 'ay super/it y la balanzacomercial es C &positi/a(.

S"p"esto N/ 5 D4i la exportacin es igual que importacin 'ay equilibrio y la balanzacomercial es % &cero(.

S"p"esto N/ ; D4i exportacin es menor que importacin 'ay dficit y la balanzacomercial es B &negati/a(.

2 SERVICIOS/ *omprende los costos de 09ransporte1 &fletes(, 04eguros1, 0Jiajes1

&turismo( y 0!oyalties1 &patentes y licencias(.

"


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a. InteresesF 6ncluye los que debe pagar el pas por la deuda externa, y los quecobra por los prstamos otorgados a otros pases.

b. #etesFsi la exportacin se 'ace en buque a/in extranjero salida di/isas si laimportacin se 'ace en buque a/in nacional ingreso di/isas.

c.- T"rismoFsi " turista argentino gasta en un pas extranjero salida de di/isas.

4i " turista extranjero gasta en nuestro pas entrada de di/isas.

4i" turista argentino /iaja en a/in al extranjero salida de di/isas.

4i " turista extranjero /iaja en a/in nuestro entrada de di/isas.

d.- PatentesF&royalties, licencias, marcas( egreso de dinero por su uso.

> RENTAS/Hegocios extranjeros en )rgentina &en egresos( y negocios de )rgentinosen extranjero &en ingresos(.

TRANSERENCIAS CORRIENTES/4e refiere a donaciones subsidios, pAblicas ypri/adas+ cuando se recibe es una importacin y cuando se otorga a otro pas, es una

exportacin.

5.- CUENTA (E CAPITAL/ importaciones exportaciones

CUENTA (E CAPITAL/4e asientan las transferencias de *apital.

*.- CUENTA INANCIERA/ aumentos disminuciones

". 6n/ersin 7irecta

2. 6n/ersin en *artera

>.


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EL MERCADO DE DIVISAS

4e entiende por divisa e# dinero e*tranGero % comprende #os bi##etesH monedas %otros instr"mentos )inancieros de pa'o o de crdito . 7e esta definicin se desprendeque el dlar estadounidense, el rublo ruso, el yen japons, etc., son di/isas cuando estnen posesin de un residente )rgentino.En el mercado de di/isas, como en todo mercado, la oferta y la demanda determinan elprecio, en este caso el tipo de cambio, y como todo precio, su /alor puede fluctuar al alzao a la baja. Estas /ariaciones son fundamentales para entender las fluctuaciones en la

acti/idad de determinados sectores de la economa, como, por ejemplo, el turismo.En anteriores captulos /enimos diferenciando entre /ariables reales y /ariablesnominales, estableciendo el criterio de que a partir de estas Altimas y eliminando la

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influencia de los precios podremos obtener las primeras. En este caso el tipo de cambiotambin se puede analizar desde un criterio nominal o desde uno real. El tipo de cambionominal y el tipo de cambio real se relacionan a tra/s de los precios.El tipo de cambio nominal, como anteriormente se 'a definido, expresa la relacin a laque se puede intercambiar la moneda de una pas por la de otro &ejemplo %,$>:E4


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Sin embargo, existen algunas diferencias importantes entre las restricciones cuantitativas

y los impuestos al comercio internacional. Debido a estas diferencias en muchas

oportunidades se prefieren las restricciones cuantitativas a los impuestos al comercio.

TIPOS DE CUOTAS DE IMPORTACIN

Una restriccin cuantitativa sobre las importaciones de un bien particular se puede

administrar a travs de unacuota abierta tambin conocida comocuota!lobal % o a

travs de las licencias de importacin. Una cuota global permite una determinada cantidad

mxima de importaciones por ao. Pero no especifica el origen del producto o quin est

autorizado para su importacin. Tan pronto como se importa la cantidad fijada, se cierra el

mercado y s prohben nuevas importaciones durante el resto del perodo.

Las desventajas de la fijacin de una cuota global son claras. Los comerciantes

(importadores nacionales y exportadores extranjeros) se apresuran a colocar sus

embarques en el pas antes de que se alcance el lmite. Aquellos con la suerte suficiente

para recibir sus embarques a tiempo obtienen beneficios extraordinarios, puesto que

despus de que se cubre la cuota, los precios internos tienden a aumentar debido a una

mayor escasez de la oferta. Por su parte, aquellos que llegan tarde sufren importantes

prdidas, incluyendo costos de almacenamiento y en muchas oportunidades, gastos de

reembarque hacia el pas de origen. Los bienes procedentes de lugares muy distantes

suelen experimentar discriminaciones. Adems, los grandes importadores estn con

mayor capacidad para solicitar grandes cantidades rpidamente debido a sus

conexiones comerciales y mejor financiacin gozando de una clara ventaja sobre los

importadores ms pequeos.Finalmente, el afn por introducir los bienes en el pas que impone la cuota de importacin

tan pronto como sea posible, puede generar importantes fluctuaciones en los precios a lo

largo del perodo, especialmente en el caso que se trate de bienes perecederos.

Para evitar el caos de una cuota global, los gobiernos otorgan en su lugar licencias de

importacin, las cuales son vendidas a los importadores a un precio competitivo o por

ciertos derechos o simplemente las resuelven segn el orden de las solicitudes. Las

licencias pueden especificar o no la procedencia del bien.

Desdichadamente, se gastan muchos recursos reales cuando los agentes econmicos

compiten por las licencias de importacin. Si se analiza la figura 9.6 en un sistema de libre

comercio el precio internacional del bien es pw, el volumen que abastecen a la demanda

las empresas nacionales son las cantidades q1; punto J y se compran en el exterior para

satisfacer el exceso de demanda; segmento JC las cantidades q1q4.

Si el gobierno impone una cuota global a la importacin del bien en una cuanta de Oq5

unidades; figura 9.6 (b), la curva de la oferta internacional se convierte en una recta

perpendicular al eje de abscisa Oc. Con la aplicacin de la cuota el precio interno debe

aumentar de pwa pcal generarse un exceso de demanda; [segmento GX ].

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En la nueva situacin las empresas nacionales producen en el punto A, aumentando su

participacin en el mercado en q1q2; la cantidad demandada se ubica en el punto B,

bajando en las cantidades q4q3y las importaciones se reducen al segmento q2q3.

E.UIVALENCIA DE ARANCELES Y CUOTAS A LAS IMPORTACIONES

Para cada cuota de compras al exterior existe una equivalencia con un impuesto a la

importacin y en consecuencia se puede analizar con esta equivalencia diversos efectos

microeconmicos. Si se observa la figura 9.7 donde se ilustra el mercado para un bien

importado, en condiciones de libre comercio, el equilibrio se ubica en el punto E donde la

curva de demanda interna de bienes importados; DMes igual a la curva de oferta mundial;Ow. La economa nacional importa la cantidad q2al precio p3.

Imagnese ahora que las autoridades imponen una cuota de importacin igual a la

cantidad q1, que queda representada por la recta vertical Oc. La aplicacin de esta cuota

es efectiva porque la cantidad total es menor que la importada bajo el sistema de libre

comercio q2. El precio del bien en el mercado interno aumenta de p3a p2; punto Z,

mientras que el precio del bien proveniente del resto del mundo disminuye a p4; punto H,

ya que en forma similar que un impuesto a las importaciones, se crea una brecha entre el

precio interno y el internacional.

Las autoridades pueden lograr los mismos resultados fijando un impuesto a laimportacin. Esta poltica hace que la curva Oxse desplace hacia arriba, hasta la Ox1. As

en el nuevo punto de equilibrio Z disminuye la cantidad de bienes importados en q2q1

unidades, el precio interno aumenta a p2y el precio externo disminuye a p4, exactamente

como en el caso analizado con la cuota de importacin.

Los efectos microeconmicos de la fijacin de una cuota a la importacin sobre la

produccin interna y extranjera, el consumo, las importaciones, las exportaciones, los

trminos de intercambio, los precios de los factores, etc., son exactamente igual al

resultado obtenido por la aplicacin de un impuesto equivalente a la importacin. Se

pueden Analizar algunas importantes diferencias entre la cuota y el arancel:

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&'ecto recaudaci"n: Una diferencia considerable es el efecto recaudacin. En el caso

del arancel mostrado en el ejemplo anterior, el gobierno recaudar p2p4por unidad

importada, es decir, el rea [ KIHZ ] , en tanto que, en el caso de la fijacin de una cuota

de importacin, el resultado no es tan seguro. En el mismo ejemplo, si el costo de la

licencia por unidad de importaciones se fija (por la competencia o de otra forma) en p2p4,

la cuota de importacin generar al tesoro gubernamental la misma cantidad de ingresos

que el arancel equivalente a la superficie[ KIHZ ] . En este caso, el efecto econmico de la

cuota de importacin es idntico al arancel equivalente.

Sin embargo, la cantidad mostrada por la superficie [ KIHZ ] puede ser percibida por los

importadores nacionales, los consumidores, los funcionarios del gobierno, los

exportadores y los gobiernos extranjeros, segn la manera como opera el sistema de

licencias. Por ejemplo, si los importadores nacionales obtienen las licencias libres de

cualquier costo y luego se organizan en un monopolio, mientras que los exportadores

extranjeros permanecen sin estar agrupados, los compradores nacionales probablemente

obtengan mayores beneficios. Se puede concebir, que el gobierno nacional, a travs demedidas efectivas de control de precios, pueda evitar que los importadores aumenten el

precio de los bienes a los consumidores en cuyo caso todos los beneficios pueden

percibirlos estos ltimos.

Pero si los exportadores extranjeros se encuentran organizados y los importadores

nacionales no, el beneficio puede ser percibido por los vendedores extranjeros.

Finalmente, los gobiernos extranjeros pueden fijar un impuesto equivalente a las

exportaciones y percibir as todo la recaudacin. Cuando el ingreso en realidad es

percibido por los extranjeros, la economa interna empeora su situacin, porque entonces

la cuota interna es equivalente al impuesto etranero a las exportaciones.Certidumbre: *indleber!er3destaca otra diferencia importante entre una cuota de

importacin y un arancel. Aun cuando para cada cuota de importacin existe siempre un

arancel equivalente, la estimacin prctica de la tasa de arancel equivalente no es fcil de

calcular, debido a que no se conocen las curvas de oferta y demanda.

Es por eso que una cuota de importaciones parece ser una medida ms exacta que un

arancel.

Adems, en algunas condiciones especficas es posible que un arancel no funcione en

absoluto. Por ejemplo, cuando el objetivo del gobierno es incrementar el precio interno de

las importaciones con el fin de proteger a los productores nacionales y, adems, la curva

de oferta mundial es totalmente inelstica o muy inelstica, las autoridades deben

establecer cuotas a la importacin, puesto que ningn arancel lograr ese objetivo.

Volviendo al grfico 9.7 imagine que la curva de oferta mundial est dada por la recta que

pasa por el punto E. Suponga, adems, que el gobierno desea aumentar el precio interno

de p3a p2. Para lograr este objetivo, fija una cuota de importacin igual a la cantidad q1por

perodo de tiempo. Anteriormente, ningn arancel puede afectar el equilibrio inicial en el

punto E. La aplicacin de un arancel hace que la curva de oferta cuota vertical Ocse

desplace hacia la izquierda. Sin embargo, puesto que es vertical, el desplazamiento nocambiar nada y los extranjeros simplemente absorbern el impuesto a la importacin.

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resumen de economía segunda parte capitulo v

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