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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Construcción y Operación de Casa Silveira
Ixil, Yucatán
1 Diciembre de 2009
RESUMEN EJECUTIVO
DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Nombre del proyecto
Construcción y operación de una casa habitación “Casa Silveira”, Km. 21 carretera Progreso-Telchac Puerto, Ixil, Yucatán.
Ubicación del proyecto
El proyecto se encuentra ubicado en un predio al frente de la playa, a la altura del Km. 21 de la carretera Progreso-Telchac Puerto, en la localidad de Ixil, municipio de Ixil, estado de Yucatán.
Las coordenadas geográficas de los puntos extremos del perímetro del predio, que fueron obtenidos en campo de la lectura de un Geoposicionador Satelital (GPS), se muestran en la siguiente tabla.
Tabla 1 Coordenadas UTM del predio.
COORDENADAS UTM DEL PREDIO
PV X Y UBICACIÓN 1 253821.4552 2360827.0281 LADO NORESTE
2 253816.6173 2360670.6029 LADO SURESTE
3 253807.0000 2360669.0000 LADO SUROESTE
5 253811.7675 2360825.9275 LADO OESTE
E 253810.3077 2360775.9489 LADO NOROESTE
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
Naturaleza del proyecto
El proyecto de “Casa Silveira”, consiste en la construcción y operación de una casa habitación al frente del mar, en un polígono de 7,200.00 m2 ubicados en la zona costera norte del estado de Yucatán, donde se han desarrollado casas veraniegas.
La casa habitación, que contará con las características y los servicios de una casa convencional, ha considerado en su diseño la adecuación y utilización positiva de las condiciones medioambientales de la zona, con el objetivo que se puedan mantener durante el proceso constructivo, la vida útil del proyecto y la utilización de sus habitantes.
De manera general, el proyecto consta de la construcción de lo siguiente: una casa habitación de dos niveles con un área social, área de servicios, cuatro cuartos independientes de dos niveles tipo dúplex y una casa de velador; áreas verdes, áreas naturales e infraestructura para proporcionar abastecimiento y disposición de servicios de agua, electricidad y manejo de residuos
Ubicación física del proyecto
El proyecto se desarrolla en dos predios (Tablaje Catastral No. 2812 y 2814 ), ubicados frente a la playa, en la zona costera a la altura del km. 21 de la carretera Progreso-Telchac Puerto. Los predios pertenecen a la localidad de Ixil, municipio de Ixil en el estado de Yucatán.
Inversión requerida
La inversión total para el desarrollo del proyecto es de $1,400,000.00, la cual incluye el presupuesto destinado para las medidas preventivas, de mitigación y compensación de los impactos ambientales, que es aproximadamente de $100,000.00 (cien mil pesos 00/100 M.N.).
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2 Diciembre de 2009
Dimensiones del proyecto
La superficie total del terreno es de 7,200.00 m2, sin embargo el derecho de vía de la carretera es de 420 m2 y el área que se encuentran en la parte sur donde de acuerdo al POETCY no se pueden realizar construcciones es de 1,308.00 m2, por lo que la superficie disponible para el proyecto es de 5,472.00 m2. La construcción del proyecto ocupará 604.38 m2 (17.10%), el camino de acceso vehicular ocupará una 275.16 m2, dejando el resto como áreas naturales sin alterar ni utilizar en la construcción, es decir el 78.84% del área total del terreno, en la siguiente tabla se desglosan los componentes del proyecto.
Tabla 2 Distribución del área del proyecto.
CONCEPTO SUPERFICIES (m2) PORCENTAJE (%)
TOTAL DEL PREDIO 7,200.00 100%
DERECHO VÍA CARRETERA 420.00 6%
ÁREA DE CONSERVACIÓN: ZONA SUR1 1,308.00 18%
ÁREA DEL PROYECTO: ZONA NORTE 2 5,472.00 76%
Tabla 3 Distribución detallada de los componentes del proyecto.
COMPONENTES DEL PROYECTO SUPERFICIES (m2) PORCENTAJE (%)
CONSTRUCCIÓN 604.38 11.04%
CASA PRINCIPAL 174.75 3.19%
ÁREA SOCIAL 42.50 0.78%
DUPLEX 116.00 2.12%
ÁREA DE SERVICIO 118.57 2.17%
CUARTO DE VISITAS (Construcción existente)
97.45 1.78%
CUARTO DE VELADOR 32.70 0.60%
ESTACIONAMIENTO 22.41 0.41%
OCUPACIÓN* 879.54 16.07%
CAMINO 275.16 5.03%
NATURALES 4,592.46 83.93%
PROTECCIÓN DE DUNA NORTE 740.00 13.52%
ÁREAS VERDES 3,852.46 70.40%
SUPERFICIE TOTAL DEL PROYECTO** 5,472.00 100.00%
Uso actual de suelo
El área donde se ubicará el proyecto “Casa Silveira”, cuenta con una casa habitación unifamiliar, compuesta únicamente por un cuarto y un baño, la cual fue construida previamente a la adquisición del predio por parte de los promoventes. El uso actual del predio es recreativo, el desarrollo de actividades recreativas en el predio no requirió de ningún tipo de obra civil adicional a la que se encontraba previamente. El área donde será construida la casa y sus componentes cuenta con escasa vegetación, predominando pastos y hierbas y se encuentran algunos individuos cultivados previamente con fines ornamentales. De acuerdo a la clasificación de usos de suelo, propuesto en el Ordenamiento Ecológico Costero (POETCY), el área del proyecto tiene usos de
1 Atrás de la carretera UGA: IXI02-MAN_C2 2 Área del proyecto UGA: IXI01-BAR_AP1
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suelo de conservación, aprovechamiento tradicional de flora y fauna, y turismo de segunda residencia, uso que se le pretende dar con este proyecto.
Características particulares del proyecto El proyecto “Casa Silveira” contempla la construcción de una casa habitación, que contarán con las características y los servicios de una casa convencional, considerando en su diseño la adecuación y utilización positiva de las condiciones ambientales de la zona, con el objetivo que se puedan mantener durante el proceso constructivo, la vida útil del proyecto y la utilización de sus habitantes.
Dentro del proyecto, se contempla contar con una superficie de conservación y protección de la duna costera al norte del terreno, así como mantener áreas naturales a lo largo del predio. La construcción del proyecto ocupará el 11.04% del área total del predio.
Programa General de Trabajo
El proyecto de construcción se realizará en dos etapas, la primera etapa consistirá en la construcción de todos los componentes del proyecto con excepción de los dúplex, se estima se realice en los 24 meses siguientes al contar con las autorizaciones y permisos correspondientes; la segunda etapa que consiste en los dos dúplex, se estima tenga un tiempo de construcción de 12 meses cada uno, sin embargo no se tiene una fecha precisa de la construcción, por lo que se plantea un periodo entre el año 5 y 20 donde se podrá realizar, previo al inicio de la construcción, se dará aviso a la SEMARNAT.
La etapa de operación iniciará de manera parcial, en cuanto esté lista y equipada al menos la planta baja de la casa principal (1 habitación con baño, sala, comedor, cocina). Se estima la casa sea habitada preferentemente en el verano y en fines de semana, sin embargo pudiese utilizarse durante todo el año.
Se espera que la operación sea de manera permanente, para lo cual se le dará el mantenimiento correspondiente. Las actividades que componen estas etapas se presentan en el siguiente cronograma.
Tabla 4 Cronograma de actividades.
ETAPA ACTIVIDAD
TIEMPO (años)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 P
PREPARACIÓN
Remoción vegetación y limpieza del sitio.
Nivelación y señalización
CONSTRUCCIÓN
Obra civil
Implementación de sistema eléctrico y sanitario
Implementación del sistema hidráulico
Carpintería
Equipamiento de baños y cocina
Acabados
Arreglo paisajístico
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Habitación
Mantenimiento
P: Permanente. II Etapa II Etapa
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4 Diciembre de 2009
No se prevé la ejecución de obras provisionales mayores, considerando únicamente la posibilidad de erigir un sitio de resguardo de materiales y herramientas a cargo de un vigilante, construido a base de madera y láminas de cartón petrolizadas, además de la instalación de letrinas portátiles para el servicio de los trabajadores.
Al terminar la obra, estas estructuras serán retiradas y el material útil ocupado en otra obra similar. En caso de que el material se encuentre en estado inconveniente, será desechado como residuo sólido en el sitio que establezca el Ayuntamiento de Ixil. El área que sea utilizado por el almacén será restaurada
VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y ENSU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO
Se realizó una revisión de los diferentes instrumentos normativos y de planeación que tienen influencia en la zona donde se desarrollará el proyecto, que hacen referencia al tipo de actividad que se realizará y que regulan los componentes y elementos ambientales que están relacionados con el desarrollo del proyecto
Leyes y Reglamentos Federales
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Evaluación de Impacto Ambiental: La actividad del proyecto en cuestión, se encuentra dentro de las que requieren autorización en materia de impacto ambiental por parte de la Federación, dado que la construcción del proyecto es una obra que afecta ecosistemas costeros.
Prevención y Control de la Contaminación del Suelo
Los residuos que se vayan generando a lo largo de la ejecución del proyecto, serán controlados y manejados adecuadamente para evitar y prevenir la contaminación del suelo que pudiesen generar. (Art. 134).
Reglamento en materia de impacto ambiental a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
El proyecto contempla el cumplimiento de lo establecido en el artículo 5, incisos O y Q. que determina que es competencia de la Federación la evaluación de impacto ambiental de los proyectos que afecten ecosistemas costeros. En cumplimiento del artículo 9 se presenta a la SEMARNAT este documento, conteniendo lo especificado en el artículo 12, lo cual corresponde a una manifestación de impacto ambiental de modalidad particular, puesto que no se trata de ninguna de los casos listados en el artículo 11.
Leyes Estatales
Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán.
Por las características del proyecto y lo mencionado anteriormente, la construcción y operación del proyecto “Casa Silveira”, es de competencia federal en materia ambiental, por lo tanto no aplica esta Ley Estatal.
Instrumentos Normativos
Normas oficiales mexicanas y normas mexicanas en materia de impacto ambiental.
Existe una amplia gama de este tipo de ordenamientos que aplican para la construcción y operación del proyecto, a continuación enlistan y se detalla su observancia durante la ejecución del proyecto:
En materia de calidad del agua residual
NOM-001-SEMARNAT-1996, Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. (D.O.F. 6-enero-1997). (Aclaración 30-abril-1997).
El proyecto contempla la instalación de una fosa séptica para la casa que incluye un tratamiento de las aguas domésticas, cuyo diseño permite cumplir con los límites máximos establecidos en esta Norma.
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En materia de protección de especies
Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestres-categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en riesgo. (D.O.F. 6-marzo-2002).
En los estudios de campo realizados para la identificación de las especies existentes en el área del proyecto no se identificó ningún ejemplar de especies de flora enlistados en esta norma.
Sin embargo, en el área sur del predio, que no forma parte del proyecto y NO SERÁ AFECTADO POR LA CONSTRUCCIÓN, se encontró únicamente una especie bajo régimen de protección especial de acuerdo a los listados de esta norma; no se considera realizar el rescate y reubicación, puesto que no se realizarán ningún tipo de obras y/o actividades dentro de dicha área.
Dictámenes previos de impacto ambiental en el caso de planes o programas de desarrollo, ordenamientos ecológicos y planes parciales de desarrollo.
No se identificó ningún dictamen previo de impacto ambiental.
DECRETOS DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
El proyecto que se manifiesta no se ubica dentro de un área natural protegida.
PROGRAMAS Y PLANES ESPECIALES
Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio
Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Yucatán
Este instrumento de política ambiental, tiene por objeto “regular los uso de suelo, el aprovechamiento de los recursos naturales, las actividades productivas y el desarrollo urbano, con el fin de hacer compatible la conservación de la biodiversidad, la protección al ambiente y el aprovechamiento sustentable de los recursos y elementos naturales con el desarrollo urbano y rural del Estado de Yucatán, así como con las actividades económicas que se realicen, sirviendo de base para la elaboración de los programas y proyectos de desarrollo que se pretenden ejecutar en el territorio estatal”.
En el POETY, se consideran propuestas para el uso y aprovechamiento del territorio, y se delimita en unidades de gestión ambiental (UGA), cada una de estas unidades, tiene asignadas políticas territoriales y criterios de uso y manejo.
El proyecto, se encuentra ubicado dentro de la UGA 1 A. CORDONES LITORALES, CONSERVACIÓN DE ECOSISTEMAS DE LA ZONA COSTERA, con uso predominante la Conservación de los ecosistemas en la zona costera, con las siguientes características:
La superficie total de esta Unidad, es de 4.80 km2.
Políticas Ambientales
POLÍTICA DE CONSERVACIÓN:
CRITERIOS OBSERVANCIA DEL PROYECTO
1- Los proyectos de desarrollo deben considerar técnicas que disminuyan la pérdida de la cobertura vegetal y de la biodiversidad.
Se afectará menos del 30% del área total del proyecto, se mantendrán áreas de conservación al norte y sur del predio.
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CRITERIOS OBSERVANCIA DEL PROYECTO
2- Prevenir la erosión inducida por las actividades antropogénicas.
La construcción de la casa se realizará detrás de la primera duna costera, con el fin de no perturbarla y así mantener sus funciones (favorecer la retención de la arena y prevenir la erosión por vientos).
3- Controlar y/o restringir el uso de especies exóticas.
Únicamente se podrán utilizar especies exóticas en las áreas libres de construcción dentro del predio (fuera del área de conservación en la parte norte) siempre y cuando no estén consideradas como invasoras por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO), no sean un vector potencial de enfermedades, no sean tóxicas a la fauna silvestre o que afecten por su forma de crecimiento la infraestructura urbana. Previo a la introducción de especies exóticas se solicitará la aprobación de la SEMARNAT, para lo cual se indicará la o las especies, la cantidad de individuos y su ubicación.
5- No se permite la ubicación de bancos de préstamo de material en unidades localizadas en ANP’s, cerca de cuerpos de agua y/o dunas costeras.
El proyecto no contempla esta actividad.
6- Los proyectos turísticos deben de contar con estudios de capacidad de carga.
No aplica al tipo de proyecto.
7-Se deberán establecer programas de manejo y disposición de residuos sólidos y líquidos en las áreas destinadas al ecoturismo.
No aplica al tipo de proyecto.
8- No se permite la disposición de materiales derivados de obras, excavaciones o rellenos sobre la vegetación nativa, zona federal marítimo terrestre, zonas inundables y áreas marinas.
Se dispondrá de un área específica para el almacenamiento temporal de los residuos de la obra para su transporte al sitio de disposición final que destine el Ayuntamiento.
9- Las vías de comunicación deberán contar con drenajes suficientes que permitan el libre flujo de agua, evitando su represamiento.
No aplica al tipo de proyecto.
10- El sistema de drenaje de las vías de comunicación debe sujetarse a mantenimiento periódico para evitar su obstrucción y mal funcionamiento.
No aplica al tipo de proyecto.
11- Para la ubicación de infraestructura sobre las playas y dunas, se deberá establecer una zona de restricción de construcción, basada en un estudio de procesos costeros de la zona de acuerdo a los Ordenamientos Ecológicos Regionales y locales.
El proyecto contempla la instalación de infraestructura fuera de la zona de restricción de construcción establecida en los criterios del POETCY.
13- Los proyectos de desarrollo deben identificar y conservar los ecosistemas cuyos servicios ambientales son de relevancia para la región. El sitio del proyecto cuenta con escasa vegetación,
únicamente en una porción al norte presenta algunas especies propias de la zona de pioneras de la duna costera, por lo que la construcción se realizará fuera de esta zona.
14-En el desarrollo de proyectos, se deben mantener los ecosistemas excepcionales tales como selvas, ciénagas, esteros, dunas costeras entre otros, así como las poblaciones de flora y fauna endémicas, amenazadas o en peligro de extinción, que se localicen
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POLÍTICA DE PROTECCIÓN
CRITERIOS OBSERVANCIA DEL PROYECTO
1- Promover la reconversión y diversificación productiva bajo criterios ecológicos, de los usos del suelo y las actividades forestales, agrícolas, pecuarias y extractivas, que no se estén desarrollando conforme a los requerimientos de la protección del te
No aplica al tipo de proyecto.
2 - Crear las condiciones que generen el desarrollo socioeconómico de las comunidades locales, que sea compatible con la protección.
El proyecto se ubica en una zona de residencias veraniegas, que favorecen las condiciones socioeconómicas de la zona, generando algunos empleos y demanda de servicios, sin poner en riesgo la conservación del ecosistema.
4- No se permiten los asentamientos humanos en ecosistemas altamente deteriorados con riesgo de afectación a la salud por acumulación de desechos salvo que hayan sido saneados.
No aplica al tipo de proyecto.
5- No se permite el confinamiento de desechos industriales, tóxicos y biológico-infecciosos.
No aplica al tipo de proyecto.
6- No se permite la construcción a menos de 20 mts., de cuerpos de agua salvo autorización de la autoridad competente.
No aplica al tipo de proyecto.
7-La construcción de cualquier obra deberá respetar el límite federal, proteger las playas, línea costera, dunas que la rodean, así como la vegetación en buen estado de conservación. La construcción del proyecto estará fuera de la ZOFEMAT,
respetando al menos 60 m. de la línea de la costa, con el fin de mantener la primera duna costera.
8- No se permitirá la construcción de edificaciones en áreas bajas inundables, pantanos, dunas costeras y zonas de manglares que estén reconocidas dentro de las áreas de alto riesgo en los Ordenamientos Ecológicos locales y Regionales.
9- No se permite la quema de vegetación, de desechos sólidos ni la aplicación de herbicidas y defoliantes.
En ninguna etapa se empleará fuego ni productos químicos para en la vegetación.
10- Los depósitos de combustible deberán someterse a supervisión y control, incluyendo la transportación marítima y terrestre de estas sustancias, de acuerdo a las normas vigentes.
No aplica al tipo de proyecto.
12- Los proyectos a desarrollar deberán garantizar la conectividad de la vegetación entre los predios colindantes que permitan la movilidad de la fauna silvestre.
Se mantendrá el área que presenta vegetación de duna costera al norte del predio.
13- No se permiten las actividades que degraden la naturaleza en las zonas que forman parte de los corredores biológicos.
No se realizarán actividades de este tipo.
15- No se permite el pastoreo y la quema de vegetación en las dunas costeras.
No se considera la realización de ninguna de estas actividades.
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8 Diciembre de 2009
POLÍTICA DE APROVECHAMIENTO
CRITERIOS OBSERVANCIA DEL PROYECTO
7- Se permite el ecoturismo de baja densidad en las modalidades de contemplación y senderismo.
No aplica al tipo de proyecto.
8- En las actividades pecuarias debe fomentarse la rotación de potreros y el uso de cercos vivos con plantas nativas.
No aplica al tipo de proyecto.
10- Se permiten las actividades de pesca deportiva recreativa de acuerdo a la normatividad vigente.
No aplica al tipo de proyecto.
12- Se deben utilizar materiales naturales de la región en la construcción de instalaciones ecoturísticas.
No aplica al tipo de proyecto.
17- No se permite la ganadería extensiva en dunas, sabanas, selvas inundables, manglares salvo previa autorización de la autoridad competente.
No aplica al tipo de proyecto.
18- Se permite la extracción de arena en sitios autorizados exclusivamente para programas y proyectos de recuperación de playas. Para otros fines, deberá de contar con la autorización de las autoridades competentes.
No aplica al tipo de proyecto.
19. No se permite la construcción de espigones, espolones o estructuras que modifiquen el acarreo litoral salvo aquellas que se sometan al procedimiento de evaluación de impacto ambiental.
No se contempla ninguna de esta actividad.
POLÍTICA DE RESTAURACIÓN
CRITERIOS OBSERVANCIA DEL PROYECTO
1- Deben recuperarse las tierras no productivas y degradadas.
No aplica al tipo de proyecto.
3- Deben restaurarse las áreas de extracción de sal o arena. No aplica al tipo de proyecto.
4- Se debe promover la recuperación de la dinámica costera y acarreo litoral.
No aplica al tipo de proyecto.
5- Se debe recuperar la cobertura vegetal en zonas con proceso de erosión y perturbadas.
No aplica al tipo de proyecto.
6- Se debe promover la recuperación de poblaciones silvestres.
No aplica al tipo de proyecto.
7- Debe promoverse la recuperación de playas, lagunas costeras y manglares.
No aplica al tipo de proyecto.
8- Se debe promover la restauración del área sujeta a aprovechamiento turístico.
No aplica al tipo de proyecto.
9- Deben restablecerse y protegerse los flujos naturales de agua.
No aplica al tipo de proyecto.
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9 Diciembre de 2009
Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán
De acuerdo a la inclusión y entrada en vigor de El Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán (POETCY) se incluyen a continuación los criterios de regulación ecológica que deben de tomarse en cuenta para el desarrollo del proyecto.
Los Criterios de Regulación Ecológica se relacionan con cuatro aspectos: construcción de infraestructura; actividades socioeconómicas; emisión de residuos y conservación de la biodiversidad.
Políticas Ambientales
Conservación con tres niveles jerárquicos:
C1 Preservación. Esta política se aplica únicamente a las UGAs localizadas en zonas núcleo de las áreas naturales protegidas.
C2 Conservación. Esta política está orientada principalmente a la conservación, las actividades que aquí se pueden desarrollar son mínimas.
C3 Conservación con aprovechamiento de muy baja intensidad. Es posible desarrollar un mayor número de actividades, esta política no aplica para la sabana dada su fragilidad y su alto valor ecológico.
Aprovechamiento en dos niveles jerárquicos
AP1 Aprovechamiento sustentable de baja intensidad. No permite ciertas actividades por la fragilidad del medio: esta política únicamente aplica a Isla de barrera, Lagunas y Selva.
AP2 Aprovechamiento sustentable de intensidad media. Esta política permite todo tipo de actividades siempre y cuando sean sustentables en términos de intensidad y sistemas tecnológicos empleados.
Restauración: R
Esta política identificada con la letra R es de carácter indicativo ya que su aplicación depende de la concurrencia de esfuerzos para realizarla. Se aplica tanto a UGAs de conservación como de aprovechamiento.
El predio del proyecto, se encuentra ubicado IXI01-BAR_AP1 y en la IXI02-MAN_C2, como se observa en la figura que se presenta en la siguiente página, sin embargo el área del proyecto, donde se realizarán las obras y actividades se encuentra únicamente en el área de la UGA IXI01-BAR_AP1 por lo que para efectos de este documento, únicamente se considerará la aplicación de los criterios y políticas aplicables al área del proyecto.
Análisis General
El proyecto en cuestión es de competencia federal en cuanto a la evaluación en materia de impacto ambiental puesto que la obra se ubica en un ecosistema costero; por lo tanto se presenta esta manifestación de impacto ambiental como instrumento preventivo.
A lo largo de este documento se presentan las medidas para cumplir con lo establecido en las disposiciones de los Reglamentos y normas oficiales en la materia. Así como el diseño arquitectónico del proyecto, se ha ajustado a las regulaciones de los Programas de Ordenamiento Ecológico Territorial aplicables a la zona donde se encuentra.
Siendo que no está ubicado en alguna Área Natural Protegida, no aplica la observancia de algún programa de manejo, y dado que no se identificaron especies de flora enlistadas en la NOM-059 dentro del área del proyecto, no se requiere realizar rescate alguno.
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10 Diciembre de 2009
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Delimitación del área de estudio
La superficie total del predio es de 7,200.00 m2, el área del proyecto es de 5,472.00 m2 de los cuales la huella de construcción será de 604.38 m2, tomando en cuenta lo dispuesto en el POETCY. Por lo tanto, la superficie que será afectada por las construcciones del proyecto no es mayor del 30% de la totalidad del área del proyecto.
Clima
El área del proyecto, presenta tipo de clima seco, con cociente de precipitación y temperatura (P/T) menor a 22.6, con un régimen de lluvias en verano con porcentaje invernal mayor de 10.2 con respecto al anual, presenta una canícula o sequía ínter-estival, con poca oscilación térmica y se identifica con las letras BS0(h’)w(x’)iw”, de acuerdo al sistema de Kôppen, modificado por Enriqueta García en 1968.
Vegetación terrestre
El predio se encuentra en su mayoría desprovisto de vegetación arbórea o arbustiva, estando cubierto en algunos manchones por pastos. A lo largo del predio, se identifican escasos individuos sembrados anteriormente con fines ornamentales, y en una pequeña porción en la parte norte del predio se encuentran algunas especies herbáceas, rastreras y arbustivas propias de la zona de pioneras de la duna costera.
Composición florístico y estructura de la vegetación
A continuación, se presenta el listado con las 80 especies observadas dentro del área del proyecto:
Tabla 5 Listado del total de especies de flora encontradas dentro del área del proyecto.
FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN FORMA
AGAVACEAE Agave angustifolia Ch’elem Hr
AGAVACEAE Agave angustifolia var.
Marginata
Kitam kih/Ch’elem kih Hr
AMARANTACEAE Iresine flavescens Ki’ bok xtees Hr
AMARANTACEAE Alternanthera ramosissima Sak pol tes Hr
BORAGINACEAE Heliotropium angiospermum Cola de mono Arb
BORAGINACEAE Tournefortia gnaphalodes Sisimk / tabaquillo Arb
CHENOPODIACEAE Chenopodium ambrosioides Epazote Arb
COMBRETACEAE Laguncularia racemosa Sak okom Ar
COMMELINACEAE Commelina diffusa Xpant’siu/Xpah tsa’ Hr
COMMELINACEAE Commelina elegans Pant’siu/Xpah tsa’ Hr
COMPOSITAE Ambrosia hispida Encaje / margarita de mar Rast
COMPOSITAE Porophyllum punctatum Xpeech’ uk’il Hr
CYPERACEAE Ramirea marítima Tok’ chimes su’uk Pasto
EUPHORBIACEAE Croton lobatus Croton de playa Hr
EUPHORBIACEAE Euphorbia heterophilla Hobon k’ak’ Hr
EUPHORBIACEAE Euphorbia prostrata Xukul/kambal chechem Hr
GOODENIACEAE Scaebola plumieri Chunup de playa Hr
GRAMINAE Cenchrus echinathus hmuul Pasto
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11 Diciembre de 2009
FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN FORMA
GRAMINAE Bouteloua repens Nej ch’amak Pasto
GRAMINAE Cynodon dactylon Chimes su’suk Pasto
GRAMINAE Digitaria bicornis Pakab keh Pasto
LAURACEAE Cassytha filiformis Fideos ak Bej
LEGUMINOSAE Canavalia rosea Frijol de playa Rast
LEGUMNOSAE Caesalpinia vesicaria toxok Ar
NYCTAGINACEAE Neea psychotrioides Xta’ts’i’ / pinta uña Ar
PALMAE Cocos nucifera Kokoh/coco Palma
PASSIFLORACEAE Passiflora foetida Xpoch’ ak’ Trep
SIMAROUBACEAE Suriana marítima pantsil Arb
STERCCULIACEAE Walteria americana Sak xiw Hr
VERBENACEAE Citharexylum hexangulare K’an pokolche’ de
playa/Kak’nabche’
Arb
- Simbología: Ar = árbol; Arb = arbusto; Hr = hierba; Epif = epífito; Paras = parásita; Trep = trepadora; Pasto = zacates y Rast = rastrera.
En el sitio del proyecto, existe una marcado cambio en las condiciones de la vegetación, la parte sur y centro del predio, es la que se encuentra en su mayoría desprovista de vegetación, dominando en cobertura el pasto, y se encuentran las especies arbustivas mantenidas con fines ornamentales; y en la parte norte del predio se encuentra un mayor número de especies propias de la zona de pioneras de la duna costera.
Adicionalmente, se realizó un muestreo de las especies que se encontraron en la parte sur del predio, que se no forma parte del proyecto. A continuación se enlistan las especies encontradas:
Tabla 6 Listado de especies encontradas en la parte sur del predio (fuera del área del proyecto)
FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN FORMA
ACANTACEAE Bravaisia berlandieriana Hulub Arb
AGAVACEAE Agave angustifolia Ch’elem Hr
AGAVACEAE Agave angustifolia var.
Marginata
Kitam kih/Ch’elem kih Hr
ARACEAE Anthurium schlechtendalii Kilbalchak / boob tun Hr
ASCLEPIADACEAE Matelea yucatanensis Mehen k’ek’en ak’ Hr
BROMELIACEAE Tillandsia bulbosa Ch’u’ Hr / epif
CACTACEAE Selenicereus donkelaarii* Chooch kan/ pol tsutsuy Epif
CACTACEAE Acanthocereus pentagonus Numtsutsuy Hr
CACTACEAE Mamilaria gaumeri Pool mis Hr
CAPPARIDACEAE Capparis incana Tay che’ Arb
CELASTRACEAE Crossopetalum eucymosum Kambal kib che’ Arb
COMPOSITAE Porophyllum punctatum Xpeech’ uk’il Hr
EUPHORBIACEAE Euphorbia xbacensis Xanab mukuy Hr
EUPHORBIACEAE Drypetes lateriflora Pi’h Hr
GRAMINAE Digitaria bicornis Pakab keh Pasto
LEGUMINOSAE Leucaena leucocephalla Waxin Arb
LEGUMNOSAE Caesalpinia vesicaria Toxok Ar
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Ixil, Yucatán
RESUMEN EJECUTIVO
12 Diciembre de 2009
FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN FORMA
LEGUMNOSAE Desmodium glabra Buul xiw Hr
Leguminosae Piscidia piscipula Ha’abin / jabin Ar
MALVACEAE Gossipium hirsutum Piits’ / algodón Arb
OLACACEAE Ximenia americana X-na’apche’/ naranja che’ Ar
ORCHIDACEAE Cyrtopodium punctatum Ch’iit ku’uk de playa Hr
SAPOTACEAE Sideroxylum retusa Puts’mukuy Arb
- Simbología: Ar = árbol; Arb = arbusto; Hr = hierba; Epif = epífito; Paras = parásita; Trep = trepadora; Pasto = zacates y Rast = rastrera. - Las plantas remarcadas en negritas son las plantas que están protegidos por la NOM-059-SEMARNAT2001.c)
Fauna silvestre.
La fauna silvestre se encuentra íntimamente ligada con la vegetación natural, sea primaria o secundaria. Durante el recorrido en el predio, únicamente se observaron lagartijas (Eumeces schwartzei ), y se identificaron algunas de las aves volando alrededor de la zona.
A continuación se mencionan organismo reportados por diversos autores para la zona de duna y playa en la zona litoral costera.
Tabla 7 Listado de reptiles con potencial de distribución en la zona. FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN
BUFONIDAE Bufo marinus Sapo
BUFONIDAE Bufo valliceps Sapo
HYLIDAE Agalicchnis callidryas Rana
HYLIDAE Triprion petasatus Rana
SCINCIDAE Eumeces schwartzei Lagartija
COLUMBRIDAE Coriophanes merudanues Culebra
CHELONIIDAE Caretta caretta Caguama
CHELONIIDAE Chenlonya mydas Tortuga verde
CHELONIIDAE Eretmochelys imbricata Tortuga de carey
DERMOCHELIDAE Dermochelys coriacea Laud
Tabla 8 Listado de aves con potencial de distribución en la zona. FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN
PODUCUPEDIDAE Podiceps nigricollins Zambullidor orejudo
PODUCUPEDIDAE Tachybaptus dominicus Zambullidor chico
PELICANIDAE Pelecanus occidentalis Pelícano, P'onto´
PHALACROCORACIDAE EGATIATAE Phalacrocorax auritus Camacho, Mach
PHOENICOPTERIDAE Fregata magnificens Rabihorcado, Chimay
PHASIANIDAE Phoenicopterus ruber Flamenco, Mecoh
CHARADRIIDAE Colinus nigrogularis Condorniz, Bech
LARIDAE Pluvialis squatarola Pluvial
COLUMBIDAE Larus atricilla Gaviota
CAPRIMULGIDAE Columba livia Paloma común
Chordeiles acutipennis Tapacaminos, Puthuy
MIMIDAE Mimus gilvus Centzontle tropical
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Construcción y Operación de Casa Silveira
Ixil, Yucatán
RESUMEN EJECUTIVO
13 Diciembre de 2009
IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Se identifican, caracterizan y clasifican los efectos que tendrán sobre el medio ambiente la construcción y operación de la “Casa Silveira”. Se incluyen algunos efectos sobre el medio socioeconómico, ya que estos son objetivos inherentes al proyecto, y son de antemano positivos.
Como marco de referencia, el proyecto en cuestión se encuentra ubicado en una zona costera y consiste en la construcción y operación de una casa habitación, en un polígono de 5,472.00 m2 que se encuentra dentro de un área de residencias veraniegas de varias familias. El área presenta escasa vegetación, estando compuesta en su mayor parte por manchones con pasto, y se identifican algunos ejemplares conservados o bien sembrados previamente con fines ornamentales. La construcción del proyecto no excede el 30% del área del proyecto, y no requerirá de remoción de vegetación arbustiva o arbórea.
En las diversas etapas del proyecto, la aplicación de las medidas de prevención y mitigación, son responsabilidad del promovente.
IDENTIFICACIÓN
Siguiendo la metodología descrita anteriormente, a partir de la información presentada en los primeros capítulos de este documento y el análisis de la misma, las acciones del proyecto susceptibles a producir impactos son las siguientes:
Tabla 9 Identificación de acciones susceptibles a generar impactos.
ETAPA ACTIVIDADES
PREPARACIÓN
Remoción de vegetación
Excavaciones
Nivelación
CONSTRUCCIÓN
Compactación área vehicular
Obra civil
Infraestructura hidráhulica y eléctrica
Carpintería
Obra hidrosanitaria
Acabados
Arreglo paisajístico
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Consumo de agua
Generación aguas residuales
Generación de residuos sólidos
Demanda de energía eléctrica
Mantenimiento de áreas verdes.
Mantenimiento de servicios
Mantenimiento de infraestructura
Una vez identificados las actividades del proyecto y los factores del medio susceptibles a recibir los impactos derivados de dichas actividades, se presenta en la siguiente hoja una matriz de causa-efecto, en donde se identifican con una “X” las interacciones entre si.
En la siguiente página se presenta la aplicación de la matriz en el presente proyecto.
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14 Diciembre de 2009
Tabla 10 Matriz de identificación de impactos.
ETAPA PREPARACIÓN CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
MEDIO FACTOR ACTIVIDAD/ SUBFACTOR
Rem
oci
ón
de
vege
taci
ón
Exca
vaci
on
es
Niv
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ión
Ob
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FÍSI
CO
Agu
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sub
terr
ánea
Calidad del recurso x x x x x x
Cantidad del recursos
x x x x x x x x
Suel
o
Topografía x x
Erosión x x x x x
Infiltración y drenaje x x x x
Calidad x x x x x
BIO
LÓG
ICO
Veg
etac
ión
Vegetación duna costera
x x x
Especies de flora nativas
x x x
Fau
na
Especies de fauna silvestre
x x
Especies de Avifauna x x
Hábitat de fauna silvestre
x x
SOC
IOEC
ON
ÓM
ICO
Po
bla
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n
Empleo x x x x x x x x x x x x x x x
Valor del uso de suelo
x x x x x x x
Serv
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Demanda de servicios
x x x x x x x x x x x x x x x
Act
ivid
ades
eco
nó
mic
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Infraestructura turística
x x x x x x x
Pai
saje
Calidad del paisaje x x x x x
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15 Diciembre de 2009
Determinación del área de influencia
El área de influencia ambiental de la ejecución del proyecto, se limita exclusivamente al área dentro del predio donde se realizará la construcción de la casa, los impactos y efectos que se han identificados son puntuales y en general de moderado impacto al sistema ambiental.
Durante las etapas del proyecto, no se tendrá efectos en el clima, características geológicas, diversidad o abundancia biológica, así como no generará cambios hidrodinámicos.
La modificación al relieve del terreno, eliminación del estrato vegetal y desplazamiento de la fauna terrestre, ocurrirá únicamente dentro de los límites del predios y más específicamente, en el área proyectada para la construcción de la casa.
La porción norte del terreno, donde se presenta una pequeña área con algunos individuos propios de la zona de pioneras de la duna costera y en buen estado de desarrollo, se encontrará libre de afectaciones del proyecto, puesto que las actividades de construcción y operación de la casa se centran fuera de esa área.
El uso de suelo actual del área del proyecto y sus colindancias es residencial y se encuentran parcialmente habitados, se tomarán medidas para minimizar la afectación por las actividades de construcción a la población que ahí se encuentra.
La generación de residuos sólidos derivada de las actividades del proyecto, tendrán como destino final sitios diferentes al predio del proyecto, por lo que se espera no generar contaminación en el suelo.
MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Los impactos ambientales sobre el entorno que generará el desarrollo del proyecto, como se ha descrito anteriormente, cubren una amplia gama de aspectos en sus diferentes etapas. Algunos de los impactos que han sido identificados y evaluados, son inevitables, pues si así no sucediera el proyecto no podría ejecutarse, pero con la aplicación de medidas de mitigación, pudiese disminuir su efecto negativo e incluso lograr uno positivo.
También se identificaron impactos potenciales, de tal manera que con la ejecución de acciones, denominadas preventivas, es posible no generarlos, sin afectos los objetivos o alcance del proyecto, e incluso optimizándolo.
A continuación, se enlistan y caracterizan las medidas que son útiles para la correcta implementación del proyecto, mencionando la etapa de aplicación y el impacto ambiental a evitar, mitigar u optimizar.
Medida Preventiva: Inspección y vigilancia del manejo de residuos sólidos.
Efectos que previene: Contaminación del suelo.
Medidas preventivas: - Etapa de construcción: Colocar tambos de basura con tapa para que se depositen los residuos que generen los trabajadores, enviándolos periódicamente al sitio de disposición final autorizado, este deberá ser el que determine la autoridad municipal.
- Etapa de operación: Contar con un sitio específico para el almacenamiento temporal de los residuos sólidos domésticos que se generen y enviarlos periódicamente al sitio de disposición final autorizado por el H. Ayuntamiento, ya sea a través de la contratación de una empresa autorizada para la recolección y transporte o bien trasladados directamente
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RESUMEN EJECUTIVO
16 Diciembre de 2009
por los habitantes de las casas.
- Promover la separación de la basura en orgánica, inorgánica y sanitaria.
Objetivo: Prevenir la contaminación del suelo.
Prevenir la proliferación de fauna nociva.
Entidad responsable de gestión: Promovente.
Fase de implementación: Preparación del sitio
Operación.
Inspección y vigilancia: Comprobante de disposición de los residuos sólidos.
Medida preventiva: Inspección y control de generación de residuos líquidos.
Efectos que previene: II.d. Contaminación del suelo por residuos sólidos y líquidos.
III.b. Contaminación del acuífero por aguas residuales.
Medidas preventivas: - Utilizar letrinas para el personal de la obra (Construcción).
- Contratar a una empresa autorizada para la remoción de los residuos de las letrinas portátiles (Construcción).
- Mantener la fosa séptica instalada en las mejores condiciones, vigilando que el agua cumpla con la NOM que establece los límites máximos permisibles de contaminantes para el uso de las aguas residuales en servicios al público.
Objetivo: Disminuir la acumulación de residuos sanitarios y prevenir la contaminación del suelo y el agua.
Entidad responsable de gestión: Promovente
Fase de implementación: Construcción.
Operación.
Inspección y vigilancia: Comprobante de recolecta por empresa autorizada. Supervisión del mantenimiento.
Mantenimiento periódico de la fosa séptica.
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17 Diciembre de 2009
CONCLUSIONES
En el estudio del proyecto “Casa Silveira” los resultados obtenidos del análisis de la información del medio natural del predio y sus alrededores, así como del tipo de proyecto, permite prever un impacto negativo sobre el suelo y la vegetación secundaria establecida. Presentar una Manifestación de Impacto Ambiental previo a la construcción del proyecto, es una oportunidad de aplicar medidas preventivas y de mitigación que de otra manera difícilmente se hubiera hecho.
La consideración final es por lo tanto que la construcción y operación del proyecto “Casa Silveira”, es un proyecto generador de impactos ambientales, perfectamente evitables o mitigables, y cuyos beneficios, siempre y cuando se cumplan las medidas y condicionantes, rebasan a los efectos negativos ambientales.
En este contexto, de manera específica, se enlistan las conclusiones obtenidas a partir del conocimiento del proyecto, de la caracterización ambiental de la zona de estudio y de la evaluación de los efectos generados:
Se trata de un proyecto de turismo de segunda residencia, ubicado en una zona compatible con este uso y que permite el aprovechamiento del ecosistema en una baja intensidad y la conservación de la vegetación.
La infraestructura del proyecto se ha ubicado en función de la dinámica de la playa y la duna costera, por lo que no se destruirá la primera duna, y se mantendrán sus funciones para la prevención de la erosión de la playa y la conservación de los procesos naturales.
El sitio donde se desarrollará presenta escasa vegetación secundaria, compuesta principalmente por pastos y únicamente algunos ejemplares arbustivos y de palmas sembrados con fines ornamentales, en la parte norte del predio se encuentra una porción con especies propias de la zona de pioneras de la duna costera, la cual será mantenida libre de afectación por el proyecto.
La obra civil únicamente afectará al 11.04% del área del proyecto.
Este impacto es meramente puntual y no tiene repercusiones regionales.
Únicamente el 11.04% de la superficie del predio, será recubierto por una capa de concreto y el suelo perderá su función de filtración.
Las medidas de prevención minimizarán el impacto generado por las diversas acciones, especialmente en las etapas de preparación y construcción del proyecto.
Los residuos sólidos o líquidos generados serán manejados adecuadamente.
El proyecto cumple con las normatividad en materia ambiental.
Por lo anterior, se concluye que el proyecto de construcción y operación de la “Casa Silveira” que se ubica en el municipio de Ixil, Yucatán se trata de un proyecto admisible, ambientalmente viable y socialmente aceptable, siempre y cuando se apegue a lo manifestado en este documento y se apliquen durante todas las etapas las medidas de prevención y mitigación de impacto propuestas.