responsabilidad social v
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Información sobre Responsabilidad SocialTRANSCRIPT
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TEXTO UNIVERSITARIO
RESPONSABILIDAD SOCIAL V
Compilador: Mg. Nicols A. Quiroz Daz
Cdigo..
Adaptado por: Lic. Geiner Marios Pereda
Chimbote, Per
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RESPONSABILIDAD SOCIAL V
Serie UTEX
Primera Edicin 2015
Compilador: Mg. Nicols A. Quiroz Daz
Adaptado por: Lic. Geiner Marios Pereda
De esta edicin Universidad Catlica Los ngeles de Chimbote
Jr. Leoncio Prado N 443 Chimbote, Ancash Per
Telf.: (043) 327846.
Texto digital
Decreto Legislativo 822 Ley sobre el Derecho de Autor
Artculo 43.- Respecto de las obras ya divulgadas lcitamente, es permitido sin
autorizacin del autor:
a) La reproduccin por medios reprogrficos, para la enseanza o la realizacin de
exmenes en instituciones educativas, siempre que no haya fines de lucro y en la medida
justificada por el objetivo perseguido, de artculos o de breves extractos de obras
lcitamente publicadas, a condicin de que tal utilizacin se haga conforme a los usos
honrados y que la misma no sea objeto de venta u otra transaccin a ttulo oneroso, ni
tenga directa o indirectamente fines de lucro.
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INDICE GENERAL .................................................................................................... i
PRESENTACIN DEL DOCENTE ADAPTADOR .................................................... ii
INTRODUCCIN ..................................................................................................... 1
PRIMERA UNIDAD: IDENTIFICACIN Y ELABORACIN DEL PROYECTO ........ 3
CAPITULO I: IDENTIFICACION DE LA PROBLEMATICA ...................................... 5
1.1 Visin general de las prcticas laborales ..................................................... 5
1.2 Buenas prcticas laborales .........................................................................13
1.3 Practicas laborales y responsabilidad social ...............................................17
CAPITULO II: ELABORACIN DEL PROYECTO.20
2.1 Condiciones de trabajo ...............................................................................20
2.2. Salud en el trabajo .......................................................................................23
2.3. Sistemas de proteccin social ....................................................................25
RESUMEN .............................................................................................................29
AUTOEVALUACIN ..............................................................................................31
SOLUCIONARIO DE LA AUTOEVALUACIN .......................................................32
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS........................................................................34
SEGUNDA UNIDAD: INTEVENCION SOCIAL Y EVALUACIN ............................35
CAPTULO I: INTERVENCIN SOCIAL .................................................................37
1.1 Dilogo social .............................................................................................37
1.2 Dilogo social y relaciones laborales ..........................................................41
1.3 Indicadores del dilogo social 44
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CAPITULO II: EVALUACIN Y MEJORA...48
2.1. Resolucin de conflictos laborales48
2.2. Desarrollo humano..52
2.3. ndice de desarrollo humano.56
RESUMEN .............................................................................................................59
AUTOEVALUACIN ..............................................................................................60
SOLUCIONARIO A LA AUTOEVALUACIN ..........................................................61
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS........................................................................62
GUIA DIDCTICA63
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PRESENTACIN DEL DOCENTE ADAPTADOR
El docente, Geiner Marios Pereda es egresado de la carrera
profesional de Psicologa, filosofa y ciencias sociales de la
Universidad Nacional del Santa, con ttulo profesional de Educacin,
actualmente cursa una maestra en Psicologa Educativa en la
Universidad Nacional de Trujillo, se desempea como docente
universitario en la Universidad Catlica los ngeles de Chimbote, en la Direccin de
Responsabilidad Social. Adems como asesor en proyectos de investigacin.
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1
INTRODUCCIN
Estimado/a estudiante de la ULADECH Catlica, tiene usted entre sus manos la
gua del curso Responsabilidad Social V, el cual ha sido elaborado siguiendo los
lineamientos bsicos del modelo didctico de nuestra universidad, la presente gua lo
orientara en el desarrollo adecuado de las actividad propuesta en la asignatura a fin de
culminar exitosamente la misma.
Esta gua comprende dos unidades de aprendizaje, desde las cuales se
viabilizarn acciones para la ejecucin del proyecto de extensin universitaria de la
asignatura, la cual se ha diseado de acuerdo a la actividad laborar clave de su
especialidad, por lo que en la I Unidad deber usted realizar todo lo concerniente a la
identificacin de la problemtica y elaboracin del proyecto de extensin universitaria a
fin de ejecutar y evaluar exitosamente la misma durante la II unidad de nuestra
asignatura.
Si es usted estudiante de alguna de las modalidades de la educacin a distancia
de ULADECH Catlica, recuerde que en dicho sistema de aprendizaje el tiempo es el
peor enemigo. Por ello, debe iniciar sus estudios desde el momento que recibe el
presente texto compilado a fin de facilitar el logro de los objetivos, comprensin y dominio
de los contenidos temticos para la obtencin de un mejor resultado.
Finalmente, deseo que este medio de aprendizaje sea valorado con la dedicacin
de su estudio y con la crtica oportuna de quienes deseen que este trabajo mejore.
El Autor
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2
UNIDADES DE APRENDIZAJE
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3
PRIMERA UNIDAD: IDENTIFIACION
DE LA PROBLEMTICA Y
ELABORACIN DEL PROYECTO
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4
Contenido de la primera Unidad de Aprendizaje ha sido tomado de:
Berg, H. (2003) Rentabilidad de las Buenas Prcticas Laborales. OIT/Confederacin de la
Produccin y del Comercio. Santiago.
Bonimi, G., L. Bernnan y P. Varela, (2003) La Responsabilidad Social Empresarial en el
marco de las relaciones laborales. [tesis de licenciatura]. Uruguay. Universidad de
la Repblica de Montevideo.
Buenas Prcticas Laborales. Qu son las buenas prcticas laborales?. [Monografa en
internet].Chile. SERNAM. [Citada 2012 Abr 25] [una pantalla]. Recuperado
de:http://www.iguala.cl/index.php/buenas-practicas-laborales/84-ique-son-las-
buenas-practicas-laborales-bpl
Comit Tcnico de Normalizacin de Responsabilidad Social ISO 26000. (2010).Norma
Tcnica Peruana ISO 26000. Per. Indecopi.
Organizacin internacional del Trabajo. Seguridad Social. Copyrigth. 1996 2012.
Recuperado de: http://www.ilo.org/global/standards/subjects-covered-by-
international-labour-standards/social-security/lang--es/index.htm
Fonseca, A. (2006).Los Sistemas de Proteccin Social en Amrica Latina. PNUD.
Fras, P. (2001).Desafos de la modernizacin de las relaciones laborales. Santiago.
Organizacin Mundial de la Salud. Salud ocupacional. Copyrigth. Organizacin Mundial
de la Salud. (2012). Recuperado de:
http://www.who.int/topics/occupational_health/es/
Organizacin internacional del Trabajo. Condiciones de Trabajo. Copyrigth. 1996 2012.
Recuperado de: http://www.ilo.org/global/topics/working-conditions/lang--
es/index.htm
Rueda-Catry, M, Vega, M. (2005).Buenas Prcticas de Relaciones Laborales en las
Amricas. Per. Copyright Organizacin Internacional del Trabajo.
Vidal La Torre, N. El Ciclo del proyecto Social. En: El Ciclo del Proyecto Social. Diseo
Estratgico de Proyectos Sociales. ---. Lima Per. Editorial. 20
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5
CAPITULO I: IDENTIFICACION DE LA PROBLEMATICA
1. 1 . VISIN GENERAL DE LAS PRCTICAS LABORALES
1.1.1 Las organizaciones y las prcticas laborales
Las prcticas laborales de una organizacin comprenden todas las polticas y
prcticas relacionadas con el trabajo que realiza dentro, por y en nombre de la
organizacin.
Las prcticas laborales se extienden ms all de la relacin de la organizacin con
sus empleados directos o de las responsabilidades que la organizacin tenga en un lugar
de trabajo de su propiedad o que est bajo su control directo. Las prcticas laborales
incluyen las responsabilidades de la organizacin respecto del trabajo que llevan a cabo
otros en su nombre, incluido el trabajo subcontratado.
La creacin de puestos de trabajo, as como los sueldos y otras compensaciones
que se pagan por el trabajo realizado se encuentran entre los impactos sociales y
econmicos ms importantes de una organizacin. El trabajo importante y significativo es
un elemento esencial en el desarrollo humano; los niveles de vida mejoran gracias a un
empleo completo y seguro. Su ausencia constituye la principal causa de problemas
sociales. Las prcticas laborales tienen un importante impacto sobre el respeto al estado
de derecho y sobre el sentido de la justicia presentes en la sociedad: las prcticas
laborales responsables desde un punto de vista social son esenciales para obtener
justicia, estabilidad y paz social.
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Sin embargo la realidad de nuestro pas, an est muy lejos de alcanzar dichos
estndares como podemos desprender de los ltimos resultados nacionales respecto del
empleo en el Per y que podemos apreciar en el siguiente cuadro:
Las prcticas laborales tienen un importante impacto sobre el respeto al estado de
derecho y sobre el sentido de la justicia presentes en la sociedad: las prcticas
laborales responsables desde un punto de vista social son esenciales para obtener
justicia, estabilidad y paz social.
Las prcticas laborales incluyen contratacin y promocin de trabajadores;
procedimientos disciplinarios y de resolucin de conflictos; transferencia y traslado de
trabajadores; terminacin de la relacin de trabajo; capacitacin y desarrollo de
habilidades; salud, seguridad e higiene en el trabajo; y cualquier poltica o prctica que
afecte las condiciones de trabajo, en particular la jornada laboral y la remuneracin. Las
prcticas laborales incluyen tambin el reconocimiento de las organizaciones de
trabajadores y la representacin y participacin, tanto de organizaciones de trabajadores
como de empleadores, en negociaciones colectivas, dilogos sociales y consultas
tripartitas para enfrentar los problemas sociales relacionados con el empleo.
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1.1.2 ISO y la Norma 26000 sobre responsabilidad social
La Organizacin Internacional para la Normalizacin, ISO, emprendi durante el
2010 el desarrollo de una Norma Internacional que provea una gua para la
responsabilidad social (RS). La gua se aprob y pblico en el segundo semestre del
2010 y su aplicacin ser voluntaria. No ser una norma certificable.
Existe un amplio rango de opiniones diferentes sobre cul es el enfoque
adecuado, desde una legislacin muy estricta en un extremo, hasta una total libertad en
el otro. ISO est buscando un punto medio que promueva el respeto y la responsabilidad
basndose en documentos de referencia conocidos sin limitar la creatividad y el
desarrollo.
Su trabajo apuntar a fomentar el compromiso voluntario con la responsabilidad
social y liderar una gua comn sobre conceptos, definiciones y mtodos de evaluacin.
La necesidad de las organizaciones, tanto del sector pblico como privado, de
comportarse de manera socialmente responsable, se est volviendo un requisito de la
sociedad. Esto es compartido por los grupos de stakeholders que estn
participando en el WORKING
GROUP SOCIAL RESPONSIBILITY (WGSR) que desarrolla la ISO 26000;
industria, gobierno, trabajadores, consumidores, organizaciones no gubernamentales y
otros, adems de tener un equilibrio basado en el gnero y el origen geogrfico.
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1.1.3 Objetivos de la Norma
De acuerdo a la ISO, la norma debera:
Ayudar a las organizaciones a abordar su responsabilidad social, a la vez que se
respeten las diferencias culturales, sociales, ambientales y legales, y las
condiciones de desarrollo econmico.
Proporcionar una gua prctica tendente a hacer operativa la responsabilidad
social, identificar y comprometer a los stakeholders, y reforzar la credibilidad de los
informes y reclamos realizados sobre responsabilidad social.
Dar nfasis a los resultados de desempeo y a su mejora.
Aumentar la confianza y satisfaccin de los clientes y otros stakeholders en las
organizaciones.
Ser consistente y no estar en conflicto con documentos existentes, tratados
y convenciones internacionales y otras normas ISO.
No estar destinada a reducir la autoridad de los gobiernos para abordar la
responsabilidad social en las organizaciones.
Promover una terminologa comn en el campo de la responsabilidad social.
Aumentar el conocimiento y conciencia sobre responsabilidad social.
En el siguiente grfico podemos apreciar con mayor claridad los alcances de dicha
norma
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1.1.4 Beneficios de la responsabilidad social para una
organizacin
La responsabilidad social puede ofrecer numerosos beneficios potenciales para
una organizacin. stos incluyen:
impulsar una toma de decisiones ms fundamentada con base en una
mejor comprensin de las expectativas de la sociedad, las oportunidades
asociadas a la responsabilidad social (incluyendo una mejor gestin de los riesgos
legales) y los riesgos de no ser socialmente responsable;
mejorar las prcticas de gestin del riesgo de la organizacin;
aumentar la reputacin de la organizacin y fomentar una mayor confianza
pblica;
mejorar la competitividad de la organizacin con respecto a sus competidores,
incluyendo el acceso a financiamiento y la posicin de socio preferencial.
mejorar la relacin de la organizacin con sus partes interesadas y su capacidad
para la innovacin, a travs de la apertura a nuevas perspectivas y el contacto con
una variada gama de partes interesadas;
aumentar la lealtad y moral de los empleados, mejorando la seguridad y salud ,
tanto de sus trabajadores como de sus trabajadoras, e impactando positivamente
en la capacidad de una organizacin para contratar, motivar y retener a sus
empleados;
obtener ahorros asociados al aumento de la productividad y eficiencia de los
recursos, la disminucin del consumo de energa y agua, la recuperacin de
subproductos valiosos y el aumento de la disponibilidad de materias primas;
aumentar la fiabilidad y equidad de las transacciones a travs de la participacin
poltica responsable, la competencia justa y la ausencia de corrupcin;
prevenir o reducir los conflictos potenciales con consumidores acerca de
productos o servicios;
contribuir a la viabilidad a largo plazo de la organizacin mediante el fomento de
la sostenibilidad de los recursos naturales y los servicios ambientales; y contribuir
al bien pblico y al fortalecimiento de la sociedad civil y las instituciones.
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1.1.5 Ciclo de vida de un proyecto
Fuente: Csar Snchez Mdena Diseo Estratgico de Proyectos Sociales
El ciclo de vida de un proyecto puede ser definido como la secuencia de eventos
que partiendo del recojo de informacin de una situacin concreta, estn relacionados
con su formulacin, ejecucin y evaluacin final.
Los proyectos en general desarrollan un ciclo de vida que con ciertas ciertas
variaciones entre uno y otro modelo, es comn a todos ellos y que podemos observar
mejor en el siguiente grfico:
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Tal como se desprende del grfico, el proyecto es la interfase entre la situacin
actual y la situacin deseada.
1) La situacin actual: representa los problemas, necesidades y oportunidades,
que viene a ser el punto de partida del proceso de formulacin del proyecto.
2) El proyecto: que luego de ser formulado y ejecutado, permite pasar de la
situacin actual a la situacin deseada.
3) La situacin deseada: viene a ser el estado de resolucin de los problemas
identificados en la situacin actual. Es el fin del proceso de formulacin,
ejecucin y evaluacin del proyecto.
Como podemos observar entonces, todo proyecto est enfocado hacia el logro de
objetivos y metas, los cuales deben lograrse en un tiempo y costo preestablecidos. En
resumen podemos decir entonces que un proyecto consiste en un conjunto de
actividades que se realizan para resolver un problema o para satisfacer una necesidad.
Sin embargo, el ciclo de proyectos es representado de diferentes maneras de
acuerdo a los diversos enfoques institucionales, por lo que existen distintas versiones
del ciclo mostrado, ya que cada ciclo de proyectos difiere de otro segn la naturaleza del
mismo o segn la institucin, para el caso de nuestra universidad el ciclo de vida del
proyecto ser como sigue:
Proyecto de
Extensin
Universitaria
Evaluacin y Mejora
Continua
Intervencin Social
Identificacin de la
Problemtica
Elaboracin del Proyecto
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Identificacin de la problemtica: Proceso sistemtico de obtencin de
informacin relevante de la organizacin seleccionada, empleando para ello instrumentos
diseados previamente.
Elaboracin del proyecto: La planificacin operativa del proyecto es un proceso
mediante el cual se define el conjunto de actividades y tareas debidamente relacionadas
de manera secuencial, las mismas que son necesarias ejecutar para conseguir los
resultados previstos en el diseo del proyecto.
Intervencin social: Realizacin del proyecto con el fin de alcanzar
paulatinamente los objetivos y metas trazadas en el documento de formulacin del
proyecto.
Evaluacin y mejora continua: Valoracin del proyecto que compara el trabajo
realizado frente al planificado y, en el caso de que haya diferencias importantes, propone
mejoras al mismo, bien en el procedimiento de ejecucin o bien en la formulacin del
proyecto.
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1. 2 . BUENAS PRACTICAS LABORALES
Las buenas prcticas laborales (BPL), constituyen acciones e iniciativas para con
los trabajadores/as de una empresa que sobrepasan los requerimientos que establece la
legislacin laboral. Tal sera el caso de un/a empresario/a que otorga permisos por
nacimiento de un hijo/a por sobre lo establecido en la ley.
El cumplimiento de la normativa del trabajo no implica BPL, es el piso mnimo a
partir del cual se implementan estas prcticas. Por ejemplo, si un empleador no hace
discriminacin por sexo al momento de seleccionar a su personal, est simplemente
cumpliendo con la ley, pero no se puede decir que realiza una buena prctica laboral.
Es destacable, que en muchas oportunidades la implementacin de BPL significa
adelantarse a futuros cambios en la legislacin laboral, quienes lo hacen, tienen mayor
facilidad para aplicar la nueva normativa. Por ejemplo la reduccin de la jornada laboral a
45 horas y la incorporacin del post natal masculino.
Algunas tendencias a nivel mundial son:
La reduccin de la jornada de trabajo.
La proteccin cada vez ms fuerte de los/as trabajadores/as.
La bsqueda de la conciliacin de la vida laboral con la vida familiar.
La igualdad entre los sexos en relacin a las posibilidades de buscar, mantener y
desarrollarse en un trabajo.
La remuneracin justa y equitativa entre los sexos.
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La consideracin dentro de la poltica de recursos humanos de formas de apoyo
a trabajadoras vctimas de violencia intrafamiliar u otros problemas equivalentes
en su familia.
La aparicin de algunas normas en estas direcciones, confirma el avance hacia
una institucionalizacin progresiva de las BPL ya que como podemos ver en los
siguientes cuadros elaborados por la organizacin internacional del trabajo, estas
repercuten directamente en el desempeo de los trabajadores.
Fuente: organizacin Internacional del Trabajo
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1.2.1. Las Buenas Prcticas Laborales Como Indicadores de Trabajo
Decente
Tal como seala Berg (2003) existen al menos 4 perspectivas asociadas al
ejercicio de buenas prcticas laborales. Por un lado, hay quienes conciben estas buenas
prcticas desde una perspectiva legalista, en cuanto ejercerlas implica netamente
respetar el derecho de los trabajadores y as evitar sanciones posteriores. Por otro, hay
quienes ejercen buenas prcticas bajo la conviccin de que por la va de respetar los
derechos laborales se logra un mejor ambiente de trabajo, lo que necesariamente
repercute en los resultados de la empresa (postura de la OIT). A su vez, hay posturas
que se ubican en el otro extremo y consideran que las buenas prcticas laborales tienen
por objeto nico el beneficio del trabajador, como si la empresa y sus empleados
constituyesen dos entes opuestos que no mantienen interrelaciones significativas.
Finalmente, hay perspectivas de carcter tradicionalista que conciben que las buenas
prcticas laborales constituyen un gasto de tiempo y dinero que podra aprovecharse
para potenciar econmicamente a la empresa desde otros mbitos.
As, es slo la segunda postura la que apuesta en la rentabilidad de las buenas
prcticas laborales, pues las concibe como una inversin que beneficia tanto a la
empresa como a sus trabajadores. Este enfoque, an no tan generalizado, ha sido
adoptado por diversas empresas como mecanismo que les permite enfrentar los desafos
impuestos por la globalizacin, en cuanto les otorga mayor competitividad, eficiencia y
productividad. Se trata de la emergencia de nuevos estilos de gestin de recursos
humanos orientados a fomentar relaciones laborales cooperativas y en los que se hace
partcipe al trabajador del aumento de la eficiencia de los sistemas de produccin y del
mejoramiento empresarial. (Fras, 2001).
Desde esta perspectiva una buena prctica laboral sera aquella experiencia de
carcter colectivo que en el marco del respeto a los principios y derechos fundamentales
del trabajo, tal y como son definidos por la Declaracin de la OIT, pueda ser calificada
como exitosa para garantizar el bienestar de los trabajadores y el progreso de las
empresas, mejorando el nivel de relaciones interno, garantizando condiciones adecuadas
de empleo, facilitando el incremento de la productividad y el salario, y desarrollando una
cultura de concertacin puesta en marcha por el acuerdo de trabajadores y empleadores,
es decir, facilitando el trabajo decente. Es de especial inters para la realizacin de este
anlisis tener en cuenta que - en su sentido ms estricto - las buenas prcticas laborales
constituyen aquellas acciones o beneficios que sobrepasan los marcos legales vigentes
de cada pas y que son implementadas por las empresas voluntariamente tanto para
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beneficiar a sus trabajadores como para generar condiciones que permitan mejorar y
hacer ms eficientes los estndares productivos.
Por lo tanto y desde un punto de vista metodolgico, las buenas prcticas
laborales pueden concebirse como verdaderos indicadores de trabajo decente, en cuanto
constituyen acciones medibles cuya ejecucin contribuye a la concrecin de esta meta.
En base a las aportaciones de Rueda-Catry y Vega (2005) se construy el siguiente
cuadro con el fin de establecer las directrices que guiarn el anlisis de cada caso de
estudio. En l se presentan las dimensiones en las que se pueden enmarcar las buenas
prcticas laborales sugiriendo para cada una de ellas indicadores de medicin. Dichas
dimensiones se ligan adems a los elementos inmersos en las diversas definiciones de
trabajo decente para as analizar en qu medida las empresas estn contribuyendo al
cumplimiento de esta meta.
REAS Y CATEGORIAS DE LAS BUENAS PRCTICAS LABORALES
Fuente. Rueda-Catry y Vega (2005)
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1. 3 . PRCTICAS LABORALES Y RESPONSABILIDAD SOCIAL
Imagen: buscojobsnoticias
1.3.1 Principios y consideraciones
1.3.1.1 Principios
Un principio fundamental de la Declaracin de Filadelfia de la OIT consiste en que
el trabajo no es una mercanca. Esto quiere decir que las mujeres y los hombres
trabajadores no deberan ser tratados como un factor de produccin que est sujeto a las
mismas fuerzas del mercado que son de aplicacin a las mercancas. La vulnerabilidad
inherente de los trabajadores y la necesidad de proteger sus derechos bsicos se refleja
en la Declaracin
Universal de Derechos Humanos y en el Pacto Internacional de Derechos
Econmicos,
Sociales y Culturales. Los principios involucrados incluyen el derecho de las
personas a ganarse la vida con un trabajo escogido libremente, y el derecho a
condiciones laborales justas y favorables.
1.3.1.2 Consideraciones
Los derechos humanos que la OIT reconoce como derechos
fundamentales en el trabajo incluyen: el derecho de todos los trabajadores y
empleadores a crear o agruparse en organizaciones propias para defender sus
intereses.
El derecho de los trabajadores de negociar en forma colectiva con sus
empleadores.
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El derecho a no ser discriminado por su trabajo u ocupacin, as como la
prohibicin del trabajo infantil y el trabajo forzado.
Estos derechos se expresan en ocho convenciones que se denominan las
Convenciones fundamentales. Muchas otras convenciones y recomendaciones de la OIT
complementan y refuerzan varias disposiciones de la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos.
1.3.2 Importancia de la responsabilidad social empresarial en el lugar de trabajo
La importancia que la responsabilidad social ha adquirido en los ltimos aos se
debe bsicamente a los beneficios que de ella se obtienen. En lo que respecta al entorno
laboral, la organizacin americana Business for Social Responsability (BSR) afirma, en
base a una serie de estudios y casos reales que lo demuestran, que existe una relacin
directamente proporcional entre las prcticas de responsabilidad social empresarial en el
ambiente de trabajo y el xito corporativo.
Las principales conclusiones a las que llegan dichas investigaciones son las
siguientes:
Horario de trabajo flexible, semanas de trabajo con menor carga horaria, trabajo
part time y beneficios para el empleado y su familia tienen efectos positivos en los
resultados de la empresa.
Un buen lugar para trabajar permite lograr productos y servicios de mayor calidad.
Las empresas que se ocupan de brindar a sus empleados un buen ambiente de
trabajo tienen menores ndices de rotacin de personal.
La responsabilidad social empresarial aplicada a los empleados y su lugar de
trabajo incrementa la productividad de los mismos. Contar con horarios de trabajo
flexibles tiene efectos positivos en la productividad, en reducir las ausencias y en el
estrs. Es as, que varias compaas invierten en programas de trabajo tiempo libre con
el objetivo de mejorar la satisfaccin y productividad de los empleados.
Por ltimo, la responsabilidad social en el ambiente de trabajo no hace otra cosa
que vender una buena imagen de la empresa y mejorar su reputacin.
Claro que la existencia de un favorable ambiente de trabajo beneficia tambin a
los empleados:
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Los torna ms creativos e innovadores.
Asumen ms responsabilidades.
Son ms flexibles, respondiendo rpidamente a los cambios.
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CAPITULO II: ELABORACIN DEL RPOYECTO
2.1. CONDICIONES DE TRABAJO
Imagen: eduangi.com
Las condiciones de trabajo incluyen remuneraciones y otras formas de
compensacin, jornada laboral, perodos de descanso, vacaciones, prcticas
disciplinarias y de despido, proteccin de la maternidad y aspectos del bienestar como
agua potable, comedores colectivos y acceso a servicios mdicos. Muchas de las
condiciones de trabajo se establecen en leyes y regulaciones nacionales o en acuerdos
jurdicamente vinculantes entre las personas para quienes se realiza el trabajo y las
personas que lo realizan. Sin embargo, el empleador todava puede determinar muchas
de las condiciones de trabajo.
Las condiciones de trabajo afectan considerablemente la calidad de vida de los
trabajadores y sus familias, adems de su desarrollo econmico y social. Debera darse
una consideracin justa y apropiada a la calidad de las condiciones de trabajo.
El mejoramiento de las condiciones de trabajo es uno de los principales objetivos
de la
OIT. A pesar que hay aumentos salariales en numerosos pases, muchos
trabajadores an ganan muy poco y tienen dificultad para hacer frente a sus necesidades
bsicas. Por otra parte, en algunos pases hay una reduccin en el tiempo dedicado al
trabajo, pero tambin es cierto que este cambio suele venir acompaado por una
incertidumbre que puede debilitar la seguridad del empleo y plantear nuevas dificultades
para conjugar el trabajo y la familia. Las condiciones de trabajo peligrosas o poco
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higinicas tienden a desaparecer en el mundo industrializado, pero an son frecuentes en
el mundo en desarrollo.
Las condiciones de trabajo se clasifican de la siguiente manera:
Fuente:Unin general de trabajadores
2.1.1 Acciones o expectativas relacionadas
Una organizacin debera:
garantizar que las condiciones de trabajo cumplan las leyes y regulaciones
nacionales y que sean coherentes con las normas laborales internacionales
pertinentes.
respetar niveles ms altos de disposiciones establecidas mediante otros
acuerdos colectivos jurdicamente vinculantes.
respetar al menos las disposiciones mnimas definidas en las normas laborales
internacionales establecidas por la OIT, especialmente en lugares donde la
legislacin nacional no se pronuncia al respecto.
proporcionar condiciones de trabajo dignas en lo que respecta a remuneraciones,
horario de trabajo , descanso semanal, vacaciones, salud y seguridad, proteccin
de la maternidad y la capacidad de combinar el trabajo con las responsabilidades
familiares.
ofrecer condiciones de trabajo comparables con las que ofrecen otros
empleadores similares en la localidad en cuestin y que permitan el equilibrio entre
el trabajo y la vida privada.
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ofrecer remuneraciones y otras condiciones de trabajo segn las leyes y
prcticas nacionales, por ejemplo, como se incluye en negociaciones colectivas
pertinentes. Una organizacin debera pagar remuneraciones que al menos sean
adecuadas para las necesidades de los trabajadores y sus familias. Al hacerlo,
debera tomar en cuenta el nivel general de remuneraciones existente en el pas,
el costo de la vida, los beneficios de la seguridad social y los niveles de vida
relativos de otros grupos sociales. Tambin debera considerar factores
econmicos, incluidos los requisitos de desarrollo econmico, niveles de
productividad y la conveniencia de conseguir y mantener un alto nivel de empleo.
Para determinar las remuneraciones y las condiciones
laborales que reflejen estas consideraciones, la organizacin
debera negociar colectivamente con los trabajadores cuando ellos as lo deseen.
ofrecer un pago equitativo por un trabajo de igual valor.
pagar las remuneraciones directamente a los trabajadores involucrados, sujeta
slo a las restricciones o deducciones que permita la ley o un acuerdo colectivo.
reconocer que, dentro del contexto del pas donde se tienen operaciones, si tiene
obligaciones relacionadas con la entrega de proteccin social a los trabajadores
debera cumplir con estas obligaciones.
respetar el derecho de trabajadores y trabajadoras a cumplir el horario laboral
normal o acordado establecido en leyes, regulaciones o acuerdos colectivos.
Tambin debera brindar a los trabajadores descanso semanal y vacaciones
anuales pagadas.
compensar a los trabajadores por las horas extra de acuerdo a la legislacin y la
prctica nacionales. Cuando solicite a los trabajadores que trabajen horas
extraordinarias, una organizacin debera tomar en cuenta los intereses, la
seguridad y el bienestar de los trabajadores involucrados y los riesgos intrnsecos
del trabajo. Una organizacin debera respetar las leyes y las regulaciones que
prohben las horas extraordinarias obligatorias y no remuneradas, y siempre
debera respetar los derechos humanos bsicos de trabajadores en relacin al
trabajo forzado.
Cuando sea posible, debera permitir la observancia de tradiciones y costumbres
nacionales o religiosas respecto al descanso semanal.
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2.2. SALUD EN EL TRABAJO
Imagen: Blog salud ocupacional
Es la actividad multidisciplinaria dirigida a proteger y promover la salud de los
trabajadores, mediante la prevencin de accidentes y enfermedades de trabajo, as como
la eliminacin de los factores o condiciones de riesgo que ponen en peligro su salud.
La salud de los trabajadores, adems de ser una obligacin legal y un factor de
armona laboral y de justicia social, es uno de los factores ms importantes que
contribuyen al desempeo productivo de la empresa.
Los riesgos para la salud de los trabajadores no son algo natural o inevitable, sino
que normalmente son consecuencia de unas condiciones de trabajo inadecuadas. Las
condiciones de trabajo son cualquier caracterstica del mismo que pueda tener una
influencia significativa en la generacin de riesgos para la seguridad y la salud del
trabajador.
Estas condiciones de trabajo no son las nicas posibles, sino que son el producto
de unas determinadas formas de organizacin empresarial, relaciones laborales y
opciones socioeconmicas.
En el siguiente cuadro podemos apreciar las principales ocupaciones que ponen
en riesgo la salud y la vida de los trabajadores en nuestro pas:
Fuente: Ministerio de Salud del Per
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2.2.1 Son condiciones de trabajo:
Las caractersticas generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y
dems tiles existentes en el centro de trabajo.
La naturaleza de los agentes fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el
ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o
niveles de presencia.
Los procedimientos para la utilizacin de los agentes citados anteriormente que
influyan en la generacin de los riesgos.
Todas aquellas caractersticas del trabajo, incluidas las relativas a su organizacin
y ordenacin, que influyan en la magnitud de los riesgos a que est expuesto un
trabajador.
Frente a esta situacin, la prevencin de riesgos laborales se plantea como el
conjunto de medidas adoptadas o previstas en todas las fases de actividad de la
empresa con el fin de eliminar o disminuir los riesgos derivados del trabajo.
Teniendo como referencia esta definicin, actualmente no queda ninguna duda de
que para afrontar la problemtica de la prevencin de los riesgos laborales, es
imprescindible hacerlo desde una perspectiva integral, teniendo en cuenta el conjunto de
factores que estn presentes en la realizacin de una tarea y que puedan influir sobre el
bienestar fsico, mental y social de los trabajadores, determinando las condiciones de
trabajo.
Las condiciones de trabajo son cualquier caracterstica del mismo que
pueda tener una influencia significativa en la generacin de riesgos para la
seguridad y la salud del trabajador.
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2.3. SISTEMAS DE PROTECCIN SOCIAL
La proteccin social se refiere a todas las garantas jurdicas y polticas y prcticas
de las organizaciones a fin de mitigar la reduccin o prdida de ingresos en caso de
accidente de trabajo, enfermedad, embarazo, paternidad, vejez, desempleo, invalidez o
cualquier otra dificultad financiera. La proteccin social tiene un rol fundamental en la
preservacin de la dignidad humana y en el establecimiento de un sentido de equidad y
justicia social.
Generalmente es la responsabilidad principal del Estado, pero no exclusiva.
Las polticas sociales y los sistemas de proteccin social expresan el doble
compromiso contenido en el concepto de solidaridad: conciliar la independencia individual
con la responsabilidad colectiva.
Los modernos sistemas de proteccin social fueron construidos en la base del
compromiso con este nuevo derecho, lo cual pretende sobrepasar la nocin de que es
responsabilidad de los individuos superar todas sus dificultades. Los sistemas de
proteccin social institucionalizan esa responsabilidad.
El antiguo sistema movilizaba a la familia, a la comunidad, a las asociaciones
filantrpicas y religiosas y estuvo en vigencia hasta el momento de la intervencin de las
categoras ocupacionales o profesionales del Estado en las funciones clsicas de la
proteccin social, ya en la mitad del siglo XIX e inicio del siglo XX. As, los sistemas de
proteccin son formados con base en el riesgo compartido generado por las situaciones
de dependencia por la Sociedad, Mercado e Estado, en distintos momentos.
La proteccin social consiste en la accin colectiva de proteger de los riesgos o,
dicho de otra manera, resulta de la imperiosa necesidad de neutralizar o reducir el
impacto de determinados riesgos sobre el individuo y la sociedad.
-
26
Por lo tanto, es posible afirmar que la formacin de sistemas de proteccin resulta
de la accin pblica que visa a resguardar a la sociedad de los efectos de los riesgos:
enfermedad, vejez, invalidez, desempleo, etc.
Las acciones constituyentes de la proteccin social (modalidades de intervencin
del
Estado en el rea social) pueden ser agrupadas conforme a tres modalidades
bsicas de accin: asistencia social; seguro social y seguridad social, que a su vez
involucran las actividades que siguen: (a) asistencia social distribucin de bienes y
recursos para sectores especficos de la poblacin, de acuerdo con necesidades
puntuales: son acciones de tipo focalizado, residual y selectivas y con financiamiento
fiscal; (b) seguro social distribucin de bienes y servicios a categoras ocupacionales y
es de base contributiva; (c) seguridad social - distribucin de bienes y servicios a todos
los individuos para la cobertura de los riesgos sociales clsicos- enfermedades, vejez,
exclusin.
El siguiente cuadro nos muestra la situacin actual de nuestro pas en cuanto al
acceso a los sistemas de proteccin social en salud.
Fuente: Ministerio de Salud
-
27
2.3.1 Seguridad Social
En los ltimos aos, la reforma de los regmenes oficiales de seguridad social ha
constituido un objetivo de la poltica de proteccin social en la mayora de los pases.
Entre las cuestiones fundamentales que ataen a este proceso se cuenta la relacin
entre la prestacin pblica y privada, la estructura y la financiacin de las prestaciones y
la gestin de los sistemas. Con las reformas se pretende que los distintos regmenes
aplicados resulten ms eficaces, efectivos y sostenibles desde el punto de vista
financiero.
Los gestores, supervisores y otro personal encargado de la administracin de
tales regmenes necesitan formacin adicional.
2.3.1.1 Extensin de la Proteccin Social
Se estima que, en el mundo, slo una de cada cinco personas dispone de una
cobertura de seguridad social adecuada, mientras que la mitad de la poblacin del
planeta carece de proteccin social formal. La extensin de la proteccin social a las
poblaciones excluidas es una de las prioridades de la estrategia de la OIT para la
consecucin del trabajo decente.
Para entender mejor este concepto, veamos el siguiente cuadro que muestra la
relacin entre trabajadores con acceso a los sistemas de proteccin social en las
principales ciudades latinoamericanas.
Fuente: OIT
-
28
2.3.1.2. El Sector de la Proteccin Social Perspectiva de la OIT
Una proteccin social eficiente contribuye al crecimiento econmico y a la
productividad y propicia la estabilidad social. En materia de proteccin social la OIT se ha
fijado los siguientes objetivos:
- Aumentar la eficacia y extender la cobertura de los sistemas de seguridad social.
Tan solo 20 por ciento de la poblacin mundial tiene acceso a beneficios adecuados de
proteccin social;
- Promover la proteccin de los trabajadores, que incluye las condiciones
laborales decentes, como los salarios, el tiempo de trabajo y la salud y seguridad en el
trabajo, componentes esenciales del Trabajo decente;
- Promover la proteccin de los trabajadores migrantes y sus familias; y los
trabajadores en la economa informal mediante programas y actividades focalizadas.
Adems, se utilizarn plenamente las posibilidades que ofrece el mundo del trabajo para
responder a la pandemia del SIDA, centrndose en fortalecer la capacidad de los
mandantes tripartitos.
Las crisis financiera y econmica mundiales actuales hacen an ms que nunca
necesario el alcanzar estos objetivos ya que la proteccin social funciona como
estabilizador social de dichas crisis. Igualmente, el fortalecimiento y extensin de los
sistemas de proteccin social permitir sentar las bases para un desarrollo sustentable.
-
29
RESUMEN
Las prcticas laborales de una organizacin comprenden todas las polticas y
prcticas relacionadas con el trabajo que realiza dentro, por y en nombre de la
organizacin.
Las prcticas laborales incluyen contratacin y promocin de trabajadores;
procedimientos disciplinarios y de resolucin de conflictos; transferencia y traslado de
trabajadores; terminacin de la relacin de trabajo; capacitacin y desarrollo de
habilidades; salud, seguridad e higiene en el trabajo; y cualquier poltica o prctica que
afecte las condiciones de trabajo, en particular la jornada laboral y la remuneracin. Las
prcticas laborales incluyen tambin el reconocimiento de las organizaciones de
trabajadores y la representacin y participacin, tanto de organizaciones de trabajadores
como de empleadores, en negociaciones colectivas, dilogos sociales y consultas
tripartitas para enfrentar los problemas sociales relacionados con el empleo.
Por otro lado las buenas prcticas laborales (BPL), constituyen acciones e
iniciativas para con los trabajadores/as de una empresa que sobrepasan los
requerimientos que establece la legislacin laboral. Tal sera el caso de un/a
empresario/a que otorga permisos por nacimiento de un hijo/a por sobre lo establecido en
la ley.
Desde esta perspectiva una buena prctica laboral sera aquella experiencia de carcter
colectivo que en el marco del respeto a los principios y derechos fundamentales del
trabajo. Por lo tanto y desde un punto de vista metodolgico, las buenas prcticas
laborales pueden concebirse como verdaderos indicadores de trabajo decente.
En este sentido, toda prctica de la responsabilidad social empresarial aplicada a
los empleados y su lugar de trabajo incrementa la productividad de los mismos. Es as,
que varias compaas invierten en programas de trabajo tiempo libre con el objetivo de
mejorar la satisfaccin y productividad de los empleados.
Sin embargo eso no lo es todo, tambin se debe afrontar la problemtica de la
prevencin de los riesgos laborales, pues la salud de los trabajadores, adems de ser
una obligacin legal y un factor de armona
Por ltimo, la responsabilidad social en el ambiente de trabajo no hace otra cosa
que vender una buena imagen de la empresa y mejorar su reputacin.
-
30
Claro est que estas polticas de responsabilidad social empresarial no solo
permiten tener un favorable ambiente de trabajo sino que a la larga beneficia tambin a
los empleadores.
-
31
AUTOEVALUACIN I UNIDAD
INSTRUCCIN:
Encierra con un crculo en la respuesta que consideres correcta, esto permitir enriquecer tu conocimiento.
Las prcticas laborales incluyen el trabajo que otros realizan en nombre
de la organizacin
V F
La responsabilidad social dentro de una organizacin afecta
positivamente el desempeo de los/as trabajadores
V F
Las condiciones de trabajo no se relacionan con la calidad de vida de
los/as trabajadores.
V F
La proteccin social de los/as trabajadores es responsabilidad solo del
Estado.
V F
Las prcticas laborales se refieren exclusivamente a la contratacin de
personal.
V F
La proteccin social se refiere a todas las garantas jurdicas y polticas y
prcticas de las organizaciones en beneficio del trabajador ante cualquier
eventualidad.
V F
Los riesgos para la salud de los trabajadores son algo natural o inevitable
por lo que las empresas no tienen mayor responsabilidad en ello
V F
La responsabilidad social se da solamente fuera del ambiente de trabajo V F
Un empleo digno y bien remunerado se relaciona con una mejor calidad
de vida de los trabajadores
V F
Contar con horarios de trabajo flexibles en las empresas tiene efectos
positivos en la productividad, en reducir las ausencias y en el estrs de los
trabajadores.
V F
-
32
SOLUCIONARIO DE LA AUTOEVALUACIN
Soluciones de la Autoevaluacin de la primera unidad:
1. V
2. V
3. F
4. F
5. F
6. V
7. F
8. F
9. V
10. V
Actividades Evaluativas I Unidad
Estimado/a estudiante, las siguientes actividades propuestas estn diseadas
para reforzar los temas tratados en la primera unidad de nuestra asignatura, su
desarrollo le permitir consolidar su aprendizaje, por lo que se le insta a
desarrollarlos en su totalidad.
1.- Investigue y describa cuales son las principales prcticas laborales que las
organizaciones de tu comunidad llevan a cabo.
2.- Cree usted que las organizaciones de su comunidad aplican el concepto de
buenas prcticas laborales? Si NO Por qu?.
3.- Investigue y cite dos ejemplos de organizaciones de su comunidad que tengan
implementadas buenas prcticas laborales.
4.- Investigue cuales son las principales leyes y regulaciones nacionales e
internacionales que protegen a los/las trabajadores/as.
4.1.- Cree usted que estas leyes y normas se cumplen en nuestro pas? SI NO
por qu?
-
33
5.- Investigue y describa 3 medidas que las principales organizaciones de su
comunidad realizan para prevenir los riesgos laborales.
-
34
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
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Produccin y del Comercio. Santiago.
Bonimi, G., L. Bernnan y P. Varela, (2003) La responsabilidad social empresarial en el
marco de las relaciones laborales. [tesis de licenciatura]. Uruguay. Universidad de
la Repblica de Montevideo.
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Comit Tcnico de Normalizacin de Responsabilidad Social ISO 26000. (2010).Norma
Tcnica Peruana ISO 26000. Per. Indecopi.
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Vidal La Torre, N. El Ciclo del proyecto Social. En: El Ciclo del Proyecto Social. Diseo
Estratgico de Proyectos Sociales. ---. Lima Per. Editorial. 20
-
35
SEGUNDA UNIDAD: INTERVENCION
SOCIAL - EVALUACIN Y MEJORA
-
36
Contenido de la Segunda Unidad de Aprendizaje ha sido tomado de:
Elier, M, lloret, M. (2007) Anlisis Territorial del Desarrollo Humano en Cuba. [monografa
en internet]. Cuba. EUMED. [Citada 2012 Abr 25] [una pantalla]. Recuperado de:
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%20definicion.htm
Ministerio de Trabajo del Per. (2012). Informacin Sobre Conflictos laborales.
Recuperado de: http://www.mintra.gob.pe/mostrarContenido.php?
id=322&tip=86
Ministerio de Trabajo del Per. (2012).Informacin Sobre Conflictos laborales.
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Organizacin internacional del Trabajo. (2012) Indicadores del Dilogo Social.
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Organizacin internacional del Trabajo. (2012) Dilogo Social y Relaciones Laborales.
Recuperado de: http://dialogosocial.oit.org.pe/?page_id=82
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. (2012) Concepto de Desarrollo
Humano. [monografa en internet]. Per. PNUD. Recuperado de:
http://www.pnud.org.pe/frmCoceptoDH.aspx
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Concepto de Desarrollo Humano.
[monografa en internet]. Per. PNUD. Recuperado de:
http://www.pnud.org.pe/frmCoceptoDH.aspxilo.org/es/community/news/resolucion-
eficaz-de-conflictos-laborales.
-
37
CAPITULO I: INTERVENCIN SOCIAL
1.1. DIALOGO SOCIAL
Imagen: blog de guillermo ceballos
El dilogo social incluye todos los tipos de negociacin, consulta o intercambio de
informacin entre representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores, sobre temas
de inters comn en relacin a asuntos econmicos y sociales. Puede darse entre
representantes del empleador y de los empleados, sobre asuntos que afecten sus
intereses, y tambin puede incluir gobiernos cuando se trate de temas ms amplios,
como legislacin o polticas sociales nacionales.
Se requieren partes independientes para llevar a cabo el dilogo social. Los
miembros del sindicato o los trabajadores interesados elegirn libremente a los
representantes de los trabajadores, segn las leyes y regulaciones nacionales o acuerdos
colectivos. No debera designarlos ni el gobierno ni el empleador. El dilogo social toma
varias formas, entre las que se incluyen mecanismos de informacin y consulta a nivel de
empresa (como consejos de empresas) y negociaciones colectivas. Los sindicatos, as
como los representantes escogidos por los trabajadores, tienen un rol particularmente
importante en el dilogo social.
El dilogo social se basa en el reconocimiento de que empleadores y trabajadores
tienen intereses competitivos y mutuos y desempea un papel importante en las
relaciones laborales, la formulacin de polticas y la gobernanza en muchos pases.
El dilogo social eficaz ofrece un mecanismo para desarrollar polticas y encontrar
soluciones que tomen en cuenta las prioridades y necesidades de empleadores
trabajadores, lo que produce resultados significativos y duraderos para la organizacin y
la sociedad. El dilogo social puede contribuir a establecer principios democrticos y
participacin en el lugar de trabajo, con el fin de obtener una mejor comprensin entre la
-
38
organizacin y quienes realizan el trabajo y relaciones sanas entre empleados y
empleadores, minimizando as la posibilidad de costosos conflictos laborales. El dilogo
social es un potente medio para gestionar cambios. Se puede usar para disear
programas para el desarrollo de habilidades que contribuyan al desarrollo humano y que
mejoren la productividad, o bien, para minimizar los impactos sociales negativos del
cambio en las operaciones de las organizaciones.
El dilogo social puede adoptar muchas formas y presentarse en varios niveles.
Los trabajadores pueden querer formar grupos con una cobertura ocupacional,
interocupacional o geogrfica ms amplia. Empleadores y trabajadores estn en la mejor
posicin para decidir en conjunto el nivel ms adecuado. Una manera de hacerlo es
adoptando acuerdos marco complementados por acuerdos locales a nivel de
organizacin.
En algunas ocasiones, el dilogo social puede tratar asuntos polmicos, y en ese
caso las partes pueden establecer un proceso de resolucin de conflictos. El dilogo
social tambin puede estar relacionado con quejas para las que resulta importante contar
con un mecanismo de reclamacin, particularmente en pases donde los principios y
derechos fundamentales del trabajo no se protegen como corresponde.
En el siguiente cuadro podemos apreciar las principales causas de conflictos
laborales en nuestro pas.
-
39
1.1.1 Acciones o expectativas relacionadas
Una organizacin debera:
Reconocer la importancia que tienen las instituciones de dilogo social y las estructuras
de negociacin colectiva aplicables para las organizaciones, incluso a nivel
internacional.
No disuadir ni oponerse a que los empleados ejerzan su derecho a formar o a unirse a
sus propias organizaciones para avanzar o proteger sus intereses o para negociar
colectivamente.
No separar ni ejercer discriminacin contra los trabajadores, amenazar con trasladar o
externalizar trabajos o dificultar que los trabajadores busquen formar o unirse a
sus propias organizaciones y negociar colectivamente.
-
40
En lugares donde cambios de las operaciones tendran efectos importantes en el
empleo, una organizacin debera brindar aviso razonable a las autoridades
gubernamentales adecuadas y a los representantes de los trabajadores para que
en conjunto puedan examinar las implicancias, a fin de mitigar los impactos
negativos en la medida de lo posible.
Tanto como sea posible y hasta un punto que sea razonable, proporcionar a los
representantes de los trabajadores debidamente designados acceso a los
responsables de la toma de decisiones, acceso a los lugares de trabajo y a los
trabajadores a quienes representan a las facilidades necesarias para desempear
su papel y a la informacin que les permita obtener una perspectiva verdadera y
clara de las finanzas y las actividades de la organizacin
Es posible que las organizaciones tambin deseen considerar su participacin,
segn corresponda, en importantes organizaciones de empleados como una manera de
crear oportunidades para el dilogo social y ampliando su expresin de la responsabilidad
social a travs de dichos canales.
-
41
1.2. DIALOGO SOCIAL Y RELACIONES LABORALES
Imagen: Ministerio de trabajo del Per
El dilogo social es un fin en s mismo. Constituye adems un medio para la
consolidacin de la democracia y la formulacin, ejecucin y supervisin de polticas,
estrategias y programas sostenibles.
El dilogo social se produce en distintos mbitos, a escala nacional, est presente
en los pactos sociales y en los acuerdos bipartitos y tripartitos. El dilogo social tambin
est surgiendo a escala local.
Segn lo define la OIT, el dilogo social comprende todo tipo de negociaciones y
consultas
- e incluso el mero intercambio de informacin - entre representantes de los
gobiernos, los empleadores y los trabajadores sobre temas de inters comn relativos a
las polticas econmicas y sociales. La definicin y el concepto de dilogo social varan
en funcin del pas o de la regin de que se trate y no tienen todava una formulacin
definitiva.
Las condiciones que permiten el dilogo social son las siguientes:
La existencia de organizaciones de trabajadores y de empleadores slidas e
independientes, con la capacidad tcnica y el acceso a la informacin necesarios.
La voluntad poltica y el compromiso de todas las partes interesadas.
El respeto de la libertad sindical y la negociacin colectiva.
-
42
Un apoyo institucional adecuado.
Qu papel incumbe al Estado en el dilogo social?
Para que exista el dilogo social, el Estado no puede adoptar un papel pasivo, aun
cuando no participe directamente en el proceso. El hecho es que tiene la responsabilidad
de crear un clima poltico y cvico estable que permita a las organizaciones autnomas de
empleadores y de trabajadores actuar libremente, sin temor a represalias. Incluso cuando
est establecido formalmente que las relaciones predominantes son bipartitas, el Estado
ha de prestar un apoyo esencial a las iniciativas de las partes, ofreciendo, entre otros, los
marcos jurdico e institucional necesarios para que stas puedan actuar con eficacia.
En el siguiente resumen emitido en diciembre del 2011 por el ministerio de trabajo
del Per podemos apreciar mejor el rol del estado en los conflictos laborales.
Qu formas presenta el dilogo social?
El dilogo social adopta mltiples formas. Puede tratarse de un proceso tripartito,
en el que el gobierno interviene como parte oficial en el dilogo, o bien consistir en
relaciones bipartitas establecidas exclusivamente entre los trabajadores y las empresas
(los sindicatos y las organizaciones de empleadores), con o sin la participacin indirecta
del gobierno. La concertacin puede ser informal o institucionalizada, o una combinacin
de ambas categoras, como ocurre a menudo. Por otra parte, puede tener lugar a nivel
nacional, regional o de empresa, y ser interprofesional o sectorial, o combinar ambas
caractersticas.
Generalmente, las instituciones de dilogo social se definen de acuerdo con su
composicin. Pueden ser bipartitas, tripartitas o "tripartitas plus". Los principales actores
tripartitos son los representantes de los gobiernos, los empleadores y los trabajadores. A
veces, en funcin de determinados contextos nacionales, los interlocutores tripartitos
pueden optar por entablar el dilogo con otros actores sociales destacados, a fin de
adquirir una perspectiva ms amplia, incorporar las distintas pticas de otros actores
sociales y crear un mayor consenso.
El dilogo social puede revestir distintas formas, que van desde el mero
intercambio de informacin hasta las modalidades de concertacin ms perfeccionadas.
Entre las ms frecuentes figuran las que se resean a continuacin:
El intercambio de informacin es uno de los elementos ms bsicos e indispensables
para un dilogo social eficaz. Aunque en s mismo no conlleva ni verdaderas
-
43
discusiones ni acciones respecto a los temas en cuestin, constituye una parte
esencial de dichos procesos, mediante los cuales se establece el dilogo y se
toman decisiones.
La consulta va ms all del simple intercambio de informacin, y requiere que las partes
asuman un compromiso en el sentido de compartir opiniones, lo que a su vez
puede conducir a un dilogo ms profundo.
Los rganos bipartitos o tripartitos pueden entablar negociaciones y suscribir acuerdos.
La negociacin colectiva no es slo un elemento integrante (y uno de los ms usuales)
del dilogo social, sino que tambin puede considerarse un indicador til de la
capacidad de un pas para implantar el tripartismo a nivel nacional. Las partes
interesadas pueden emprender negociaciones colectivas en el plano de la
empresa, sectorial, regional, nacional e incluso multinacional.
Una buena prctica de dilogo deber contar, al menos con:
Un marco institucional definido y objetivos.
Una clara voluntad poltica de las partes, imprescindible para poder conseguir
resultados y ejecutarlos.
Con recursos materiales y humanos suficientes.
Actores participantes legtimos, representativos, y con la informacin necesaria
para poder participar plenamente en el proceso de dilogo.
Formacin suficiente tanto sobre tcnicas de dilogo como sobre los temas
tcnicos de la agenda.
Servicios de informacin y publicidad internos y externos.
-
44
1.3. INDICADORES DEL DIALOGO SOCIAL
Imagen: saludparticipativa.com
La base de datos sobre dilogo social sirve el objetivo de proporcionar datos,
comparables y para todos los pases, a las organizaciones de empleadores y de
trabajadores, a los organismos gubernamentales, a las instancias encargadas de formular
polticas y a los investigadores. El dilogo social es uno ms de una serie de indicadores
de trabajo decente que actualmente se elaboran en la OIT. La primera fase en la
constitucin de la citada base de datos se centra en el acopio y actualizacin de datos
laborales fundamentales relativos a la sindicacin, la densidad sindical y el mbito de la
negociacin colectiva. Se desarrolla a estos efectos una metodologa apropiada con
vistas a aplicar un enfoque normalizado al citado acopio y anlisis de los datos.
Dichos datos y su anlisis deberan ayudar las partes a evaluar la situacin
imperante en materia de ejercicio de la libertad sindical y la negociacin colectiva en una
regin, un pas o un sector. Tambin sirve el propsito de ayudar a los mandantes de la
OIT a identificar mbitos prioritarios de accin al proporcionar evidencia emprica de las
tendencias que se perfilan.
En la segunda fase, donde se procurar vincular las fuentes originales de las
estadsticas con sus utilizadores finales, los gobiernos y los otros dos interlocutores
sociales debatirn acerca de la pertinencia, actualidad y comparabilidad de los
indicadores de dilogo social.
Su participacin en estos debates alentar y permitir que las partes adquieran
capacidad para recoger y utilizar datos estadsticos a la hora de formular sus polticas y
estrategias respectivas.
-
45
En el siguiente cuadro podemos apreciar como en nuestro pas un buen dilogo
social repercute en una relacin favorable tanto para empleados como para empleadores.
EJEMPLOS DE RESULTADOS DE UN DIALOGO SOCIAL ADECUADO
Ejemplo 1: La experiencia mexicana: El dilogo con los sectores productivos
Los desafos econmicos y sociales de la globalizacin y la necesidad de competir
en los mercados nacional e internacional, ha llevado a Mxico a fortalecer la concertacin
y el dilogo entre los sectores productivos.
Para ello, el Presidente de la Repblica instal en febrero del 2001 el Consejo
para el
Dilogo con los Sectores Productivos, en el que participan varias dependencias
del sector pblico, los organismos sindicales y patronales, as como las instituciones
acadmicas y el sector agropecuario.
Debido a la importancia y xito en esta modalidad de dilogo social, las
autoridades y organismos estatales han constituido, asimismo, Consejos Estatales para
el Dilogo, aprovechando los avances tecnolgicos y la red de secretariado tcnico en
todo el pas, donde adems de conocer y participar en la agenda nacional y polticas de
desarrollo, disean su propia agenda conforme a las necesidades de desarrollo de cada
una de sus entidades.
-
46
Animados por el xito de esta iniciativa, los sectores representados en el Consejo
para el
Dilogo con los Sectores Productivos firmaron el 30 de agosto de 2004 el
Compromiso por la Competitividad para el Empleo y la Justicia Social, convalidando al
Consejo como la instancia de vinculacin permanente entre los diferentes actores
sociales para la bsqueda de consensos sobre la competitividad, la capacitacin laboral,
la estabilidad en el empleo y la justicia social, tanto en el mbito nacional como en el
regional y estatal. El compromiso tiene como meta optimizar los recursos de los sectores
de la economa mexicana para proporcionar ventajas competitivas sostenibles a los
sectores productivos, que a su vez les permitan mejorar las condiciones sociales y
econmicas del trabajador y su familia. En el compromiso se puso de manifiesto la
revalorizacin de la dignidad de la persona y de su trabajo como requisito indispensable
para establecer relaciones laborales armnicas y sostenibles en el largo plazo. Este
reconocimiento recoge uno de los principales objetivos de la Nueva Cultura
Laboral que impulsa el Gobierno mexicano y de los lineamientos que dieron
origen al enfoque que sobre Trabajo Decente promueve el Director General de la OIT
desde 1999.
Ejemplo 2: Autocomposicin de conflictos colectivos en la Cervecera
Hondurea S.A.
En Honduras existe al menos una experiencia de creacin de un sistema de
solucin autnoma de conflictos colectivos establecido mediante negociacin colectiva.
Es el caso del contrato colectivo celebrado entre la Cervecera Hondurea S.A. y el
Sindicato de
Trabajadores de la Industria de la Bebida y Similares, que se firm en San Pedro
Sula, el 17 de julio de 1996. El contrato prev la creacin de un tribunal de arbitraje en
caso de que surjan discrepancias cuando se produzcan ajustes de personal en la
empresa y que, tras ser informado el sindicato, existan diferencias sobre la forma en que
este reajuste se produzca.
Conforme al contrato colectivo 50, el tribunal de arbitraje se integrar por tres
profesionales del Derecho, dos de ellos nombrados por cada una de las partes, que por
mutuo acuerdo nombrarn un tercero. Si dentro de las 24 horas no se ponen de acuerdo
para nombrar al tercero, el acuerdo establece una terna de personas que se pondrn de
acuerdo para elegir al tercer rbitro. Mientras el tribunal arbitral no haya dictado fallo
-
47
favorable al reajuste, ste no podr llevarse a cabo. El fallo ser de aplicacin inmediata
y producir los efectos de cosa juzgada por lo que rene los mismos requisitos que una
sentencia dictada en primera instancia en un juicio laboral. Los gastos de funcionamiento
del tribunal sern sufragados por ambas partes en proporciones iguales.
Este tribunal arbitral parece haberse convocado en varias ocasiones, con un plazo
para la resolucin del conflicto inferior al que estableca la ley.
A estos ejemplos podemos agregar la siguiente estadstica nacional que refleja el
real impacto que un buen dilogo social produce al interior de una organizacin.
-
48
CAPITULO II: EVALUACIN Y MEJORA
2.1 .RESOLUCION DE CONFLICTOS LABORALES
imagen: limamarc
El mundo del trabajo est cambiando rpidamente en la era de la globalizacin,
sometiendo a gran tensin el sistema de relaciones laborales en muchos pases, donde el
creciente nmero de conflictos laborales est poniendo una fuerte presin sobre los
mecanismos de resolucin de conflictos, ya de por s saturados de trabajo y faltos de
personal. Muchos gobiernos han empezado a comprender que es esencial mejorar el
entorno de las relaciones laborales y consolidar las posibilidades de paz social para
superar los desafos que el desarrollo econmico y social plantean a sus pases.
Por consiguiente, se estn emprendiendo numerosas iniciativas destinadas a
promover una gestin eficaz de los conflictos y la resolucin de las diferencias laborales
en diversos pases, con distintos resultados. Cada vez se hace ms uso de procesos
como la conciliacin y la mediacin, ya que ayudan a disminuir la presin sobre el
sistema judicial, que en muchos pases est sobrecargado, comportando retrasos y
costos crecientes tanto para los trabajadores como para sus empleadores.
A pesar de que la conciliacin y la mediacin han ganado una amplia aceptacin,
dichos procesos no funcionan eficazmente en muchos pases y a veces slo retrasan an
ms la resolucin del conflicto, obligando a las partes a recurrir de nuevo a los saturados
tribunales de trabajo.
En el siguiente grfico podemos darnos una idea de la situacin actual de
conflictos laborales pendientes an en nuestro pas.
-
49
Imagen: Ministerio de trabajo del Per
El principio de autonoma e independencia de los interlocutores sociales
desempea un papel importante en la resolucin eficaz de los conflictos. Los convenios
colectivos suscritos por organizaciones independientes y autnomas gozan de
credibilidad entre las partes y sern, por tanto, respetados. Este mismo principio se aplica
a los procesos de conciliacin y mediacin.
La negociacin colectiva puede ser ventajosa tanto para los trabajadores como
para los empleadores. Para los trabajadores, ofrece una oportunidad de lograr salarios y
condiciones de trabajo adecuados, brindndoles una voz comn. Para los empleadores,
puede facilitar la paz social que de otro modo podra verse alterada por conflictos
laborales. Los acuerdos negociados tambin pueden facilitar los
procesos de modernizacin y reestructuracin.
Si las negociaciones colectivas fallan, los conflictos pueden resolverse mediante la
conciliacin o la mediacin, dejando la solucin judicial de las controversias como ltimo
recurso.
Por consiguiente, es esencial que los interlocutores sociales logren una buena
comprensin de las tcnicas de negociacin, a fin de permitir que las partes alcancen
ptimos resultados, en lugar de acuerdos poco satisfactorios o favorables slo para una
de las partes. Una resolucin conjuntamente acordada de un conflicto mediante una
solucin negociada, una conciliacin o una mediacin puede lograr que las partes se
-
50
comprometan a aplicar la solucin e impulsar su cooperacin (incluida la cooperacin
para alcanzar los objetivos de la empresa).
Los procedimientos y aptitudes de negociacin, en el lugar de trabajo
desempean, por tanto, un papel importante para lograr un equilibrio entre los intereses
de los empleadores y de los trabajadores y para promover la paz social y, en
consecuencia, el desarrollo econmico y social.
2.1.1 Papel De La OIT en la Resolucin De Conflictos
En materia de prevencin de conflictos laborales y en lo que respecta al proceso
de resolucin de los mismos, la OIT apoya a las partes que intervienen en una relacin
de trabajo para que diriman sus diferencias o posiciones contrapuestas de manera
pacfica y ordenada, y de conformidad con unos procedimientos que disminuyan al
mnimo la interrupcin del trabajo. En cierto sentido se puede decir que se trata de
disposiciones relativas al establecimiento de la paz social. Se parte de la base de que de
tiempo en tiempo surgirn desacuerdos all donde las percepciones de lo que es justo o
equitativo no son las mismas y de que los conflictos se pueden manejar y por supuesto
prevenir. La prevencin efectiva de los conflictos laborales o la solucin de los mismos
sigue constituyendo el ncleo central de unas relaciones de trabajo equilibradas y
susceptibles de crear un entorno laboral que impulse el crecimiento econmico y el
desarrollo.
Los conflictos revisten diversas modalidades. Los que se dan en el mbito de los
derechos se refieren al ejercicio de un derecho existente o a la interpretacin del mismo,
se encuentre ste incorporado ya sea en una ley, un convenio colectivo o en un contrato
individual. Los conflictos de intereses suelen surgir cuando se ha fracasado en las
negociaciones conducentes a la conclusin de un convenio colectivo. En otro nivel de
anlisis, un conflicto puede implicar a un trabajador individual o a un grupo de
trabajadores (conflictos colectivos).
Por lo general, los procedimientos para resolver conflictos laborales se establecen
en la legislacin nacional y comprenden procedimientos que las partes han aceptado
voluntariamente. Un objetivo central en el procedimiento de resolucin de conflictos es la
promocin de la negociacin colectiva, es decir, siempre que sea posible preferir la
promocin de un arreglo bipartito. Los procedimientos citados pueden clasificarse en tres
categoras: la conciliacin y la mediacin; el arbitraje y la decisin de un Tribunal o de un
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Tribunal Laboral. En todo caso, en diversas jurisdicciones se encuentra implcito
un enfoque voluntario que reconoce a las partes cierta libertad para elegir los
mecanismos especficos que se utilizarn para abordar el conflicto. Adems de lo
anterior, es cada vez ms frecuente que se reconozca la prctica de recurrir a
procedimientos alternativos de resolucin de conflictos que reducen su cariz jurdico y
favorecen un tipo de justicia laboral que tiene lugar fuera de los canales convencionales.
Fuera de ayudar a los Estados miembros a mejorar los mecanismos existentes de
prevencin de conflictos y de resolucin de los mismos, ltimamente la OIT ha ayudado a
algunos pases a establecer organismos tripartitos a estos efectos. Tales organismos
delegan en los interlocutores sociales la gestin de las relaciones laborales en el lugar de
trabajo. No obstante, independientemente de cul haya sido la opcin institucional
elegida, la meta global de prevenir los conflictos o de resolverlos si se han manifestado,
apunta a consolidar la gobernanza democrtica y a promover la estabilidad social,
econmica y poltica.
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2.2 .DESARROLLO HUMANO
imagen:www.capital.com.pa
El desarrollo humano se define como "el proceso de expansin de las
capacidades de las personas que amplan sus opciones y oportunidades". Tal definicin
asocia el desarrollo directamente con el progreso de la vida y el bienestar humano, con el
fortalecimiento de capacidades relacionadas con todas las cosas que una persona puede
ser y hacer en su vida en forma plena y en todos los terrenos, con la libertad de poder
vivir como nos gustara hacerlo y con la posibilidad de que todos los individuos sean
sujetos y beneficiarios del desarrollo.
El desarrollo humano tambin incluye acceso a oportunidades polticas,
econmicas y sociales para ser creativo y productivo y para gozar de respeto por uno
mismo y de un sentido de pertenecer a una comunidad y de contribuir a la sociedad.
Desde mediados de los aos 80 en el PNUD se estudian las estrategias de
desarrollo ms adecuadas para superar los desequilibrios generados por los programas
de ajuste estructural en los pases en vas de desarrollo, siguiendo las teoras del
economista hind
Amartya Sen, premio Nobel de Economa en 1998.
El desarrollo humano tal y como lo conceptan los Informes del PNUD es un
concepto en evolucin, falto de una ms rigurosa base terica y de un modelo de
desarrollo, y no exento de componentes ideolgicos ms que discutibles especialmente
en algunas de sus dimensiones. Sin embargo y a pesar de sus limitaciones, el esfuerzo
realizado por el PNUD para la realizacin de estos informes debe ser valorado muy
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positivamente, dado que ofrece un marco de reflexin sobre el desarrollo del ms alto
inters.
No es casual que en 1990 se publiquen tres informes sobre el tema: Informe sobre
el Desarrollo Mundial, del Banco Mundial; Desafo para el Sur, de la Comisin Sur y
Desarrollo Humano, 1990, primero de los 11 informes sobre el tema que ha publicado el
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), hasta hoy.
Desde entonces el desarrollo humano (DH), qued definido as:
"...es un proceso en el cual se amplan las oportunidades del ser humano. En
principio estas oportunidades pueden ser infinitas y cambiar con el tiempo. Sin embargo a
todos los niveles del desarrollo, las tres ms esenciales son disfrutar de una vida
prolongada y saludable, adquirir conocimientos y tener acceso a los recursos necesarios
para lograr un nivel de vida decente. Si no se poseen estas oportunidades esenciales
muchas otras alternativas continan siendo inaccesibles.
Segn este nuevo paradigma, el desarrollo debe centrarse en el ser humano.
Esto puede parecer obvio o reiterativo; sin embargo, hay conceptos divergentes
de modelos de desarrollo en su aplicacin y tambin en su medicin. Si bien las metas de
cualquier modelo de desarrollo tienen que orientarse hacia un mejoramiento de la calidad
de vida de hombres y mujeres, los medios para conseguirlo pueden ser muy diferentes.
Por ejemplo: la meta a alcanzar en estos tiempos es el desarrollo con equidad y
sustentabilidad, para lograrlo debe estar presente la voluntad del hombre quien puede,
con su accin, modificar las proporciones de los factores que permitan incrementos de
produccin, buscar nuevas fuentes de recursos naturales, emplear adecuadamente el
capital disponible.
Contradictoriamente, se ha venido conformando un panorama, en el cual se
conjugan teoras de justicia social y proyectos de polticas estratgicas neoliberales, los
cuales hacen ms evidente el deterioro de los niveles de vida.
Este proceso no resulta racional en la medida que los problemas globales que
afectan a la humanidad amenazan incluso con la extincin de la especie. Tal situacin
exige que se otorgue una justa magnitud al papel del hombre, no solo como gestor de
ese desarrollo, sino como el destinatario fundamental de tales polticas.
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El nfasis de estos esfuerzos se situaba en plantear el bienestar de los
ciudadanos como principal objetivo de las polticas de desarrollo, pero un bienestar no
solamente asociado a mayores niveles de ingresos. Desde esta ptica, el incremento de
los ingresos econmicos pasaba de ser el nico objetivo de los procesos de desarrollo a
transformarse en un medio para el mismo.
Los empleadores pueden utilizar polticas e iniciativas en el lugar de trabajo a fin
de obtener un mayor desarrollo humano abordando asuntos sociales importantes, como
combatir la discriminacin, equilibrar responsabilidades familiares y promover salud y
bienestar. Tambin pueden utilizar polticas e iniciativas en el lugar de trabajo para
aumentar la capacidad y la empleabilidad de las personas.
La posibilidad de empleo de las personas se refiere a las experiencias,
competencia y cualificaciones que incrementan la capacidad para obtener un empleo y
mantenerlo. Las organizaciones tienen el mximo inters en facilitar la educacin, la
capacitacin y el aprendizaje permanente de los trabajadores. Estas acciones
contribuyen en gran medida a promover el inters de las mismas organizaciones, as
como el de los trabajadores individuales, la economa y la sociedad como un todo, en
trminos de capacidades, motivacin, eficacia, productividad y desempeo general de los
hombres y mujeres a quienes emplean.
Acciones o expectativas relacionadas una organizacin debera: :
Brindar a los trabajadores acceso al desarrollo de actividades, capacitacin y
aprendizaje profesional y a oportunidades para la promocin profesional de
manera equitativa y no discriminatoria.
Garantizar que, cuando sea necesario, los trabajadores recibirn ayuda para realizar la
transicin a un empleo nuevo a travs de los sistemas de reconocimiento de
habilidades
Respetar las responsabilidades familiares de los trabajadores, ofreciendo un horario
laboral razonable y, mediante otras polticas y facilidades cada vez que sea
posible, como instalaciones para el cuidado infantil y permiso parental, que
pueden ayudar a que los trabajadores logren un equilibrio adecuado entre el
trabajo y la vida privada.
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No discriminar segn raza, color, gnero, edad, nacionalidad u origen nacional, origen
tnico o social, casta, estado civil, orientacin sexual, invalidez, estado de salud
como
VIH/SIDA o afiliacin polticas en prcticas laborales; aqu se incluye la contratacin,
seleccin, acceso a capacitacin, promocin y terminacin de la relacin de
trabajo.
Tomar medidas positivas para garantizar la proteccin y el avance de grupos
vulnerables, como trabajadores migratorios e indgenas, adems de trabajadores
discapacitados.
Considerar el establecimiento o la participacin en programas que aborden asuntos
como el desempleo juvenil, el subempleo de las mujeres y la falta de
representacin de mujeres en cargos de responsabilidad; y establecer programas
conjuntos entre empleados y empleadores que promuevan la salud y el bienestar.
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2.3 . INDICE DE DESARROLLO HUMANO
Imagen: lanuevaeconoma.com
En principio, las oportunidades del ser humano pueden ser infinitas y cambiar con
el tiempo. Sin embargo, las tres ms esenciales y comunes a efectos del desarrollo
humano, y medidas por el ndice de Desarrollo Humano (IDH), son:
Una vida longeva y sana, medida por las esperanzas de vida al nacer.
El conocimiento, medido por la tasa de analfabetismo adulto (con una
ponderacin de dos tercios) y la tasa de matrcula total combinada
de primaria, secundaria y terciaria (con una ponderacin de un
tercio).
Un nivel de vida decente, medido por el Producto Interior Bruto per cpita.
Si no se poseen estas oportunidades esenciales, muchas otras alternativas
continuarn siendo inaccesibles. Pero el desarrollo humano no termina all; otras
oportunidades, altamente valoradas por muchas personas, van desde la libertad poltica,
econmica y social, hasta la posibilidad de ser creativo y productivo, respetarse a s
mismo y disfrutar de la garanta de Derechos Humanos.
En trminos de evaluacin y de diseo de polticas de desarrollo el enfoque de
desarrollo humano plantea pistas muy importantes, ya que:
Propone como objetivo de los procesos de desarrollo la ampliacin de las opciones
(libertades) que tienen las personas. As, los objetivos del desarrollo van ms all
de lo econmico y material (libertades polticas, capacidades sociales, etc.).
Reclama la importancia de las particularidades locales y culturales para disear las
estrategias de desarrollo ms adecuadas.
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La participacin de las personas en la vida pblica (diseo y aplicacin de polticas
pblicas), es un factor central de esta forma de entender el desarrollo, pues as se
pueden detectar sus demandas y aspiraciones.
El desarrollo humano exige una articulacin de esfuerzos y avances en todos los
mbitos, tiene carcter integral y transdisciplinar. Los instrumentos comprenden
aspectos econmicos, polticos, sociales e institucionales.
La accin complementaria de los diferentes sectores sociales es la que promueve
mayores avances en el desarrollo humano: econmico, social y poltico. Los
mltiples actores del desarrollo deben articular lgicas de accin colaborativa
entre ellos.
En la siguiente figura podemos observar el estado actual del desarrollo humano a
nivel mundial
NDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH)
Imagen:emprendesjcruz.com
Este ndice se basa en la medicin de tres dimensiones:
Salud (medido por medio de la esperanza de vida al nacer)
Educacin (se mide como una combinacin de dos terceras partes de la
tasa de alfabetizacin de adultos y una tercera parte de la tasa de
matriculacin a educacin primaria, secundaria y terciaria)
Ingreso (medido por el PIB per capita real en dlares
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Para construir el ndice se establecen valores mnimos y mximos fijos para cada
variable que compone una dimensin, los que establece el PNUD son:
Esperanza de vida al nacer: mnimo 25 aos y mximo 85 aos
Tasa de alfabetizacin de adultos (se considera a las personas mayores a
15 aos de edad): mnimo 0% y mximo 100%
Tasa de matriculacin escolar (se considera a las personas entre 6 y 24
aos de edad): mnimo 0% y mximo 100
Imagen: PNUD
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RESUMEN
El dilogo social incluye todos los tipos de negociacin, consulta o intercambio de
informacin entre representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores, sobre temas
de inters comn en relacin a asuntos econmicos y sociales
Se requieren partes independientes para llevar a cabo el dilogo social. Los
miembros del sindicato o los trabajadores interesados elegirn libr